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信用企業(yè)制度匯編4篇

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):100

信用企業(yè)制度

有哪些

信用企業(yè)制度,作為企業(yè)管理體系的重要組成部分,主要包括以下幾個方面:

1. 信用評級:對企業(yè)進行信用評估,依據(jù)財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績、市場聲譽等多維度指標,劃分信用等級。

2. 誠信承諾:企業(yè)公開承諾遵守法律法規(guī),誠實守信,維護消費者權(quán)益,樹立良好社會形象。

3. 內(nèi)部信用管理:建立健全內(nèi)部信用控制機制,包括信用政策、風(fēng)險評估、違約處理等。

4. 信用信息公示:定期公開企業(yè)的信用信息,提高透明度,接受社會監(jiān)督。

5. 信用修復(fù):為企業(yè)提供信用修復(fù)機制,鼓勵改正錯誤,提升信用水平。

內(nèi)容是什么

這些制度的具體實施涉及多個環(huán)節(jié)。例如,信用評級需要專業(yè)的第三方機構(gòu)進行,確保公正公平;誠信承諾則需通過企業(yè)公告、合同條款等方式明確傳達給公眾;內(nèi)部信用管理則需構(gòu)建一套完善的流程,從源頭預(yù)防風(fēng)險;信用信息公示則要求企業(yè)定期更新,確保信息準確無誤;信用修復(fù)則需要一套公正的評估標準,以激勵企業(yè)自我改善。

規(guī)范

為了保證信用企業(yè)制度的有效運行,相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標準也需同步跟進。這包括制定明確的評級標準,設(shè)立嚴格的違規(guī)懲罰措施,以及建立完善的信用信息共享平臺。此外,政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)和公眾參與也是不可或缺的,共同推動企業(yè)信用體系的健康發(fā)展。

重要性

信用企業(yè)制度的重要性不容忽視。它不僅有助于企業(yè)提升自身信譽,增強市場競爭力,還能促進整個市場的公平競爭,保護消費者權(quán)益。良好的信用環(huán)境也有利于吸引投資,推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長。在當前信息化時代,企業(yè)信用已成為企業(yè)無形資產(chǎn)的重要組成部分,是企業(yè)長遠發(fā)展的基石。因此,建立健全信用企業(yè)制度,對于企業(yè)和經(jīng)濟社會的繁榮都具有深遠影響。

信用企業(yè)制度范文

第1篇 fcg建筑施工企業(yè)信用行為評價管理辦法

第一章 總 則

第一條 為確?!胺殴芊备母锔黜椪叽胧┞涞仫@效,落實東興重點開發(fā)開放試驗區(qū)先行先試政策,進一步規(guī)范建筑市場秩序,推動建筑行業(yè)信用體系建設(shè),建立信用激勵、失信懲戒的建筑市場機制,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會信用建設(shè)的指導(dǎo)意見》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑市場信用行為信息管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建筑活動的建筑施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)(以下簡稱建筑施工企業(yè))的信用行為記錄、考核、整合和應(yīng)用。

第三條 本辦法“防城港市建筑業(yè)企業(yè)信用行為評價系統(tǒng)” (以下簡稱“評價系統(tǒng)”)為采用政府采購招標購買服務(wù),委托it企業(yè)按照本辦法開發(fā)信用行為評價系統(tǒng)軟件,建立和完善全市統(tǒng)一的建筑市場信用行為評價系統(tǒng)和信用檔案手冊。將采集、錄入、確認的市場行為、現(xiàn)場行為、評優(yōu)創(chuàng)先等按照本辦法,公示期滿后,自動綜合計算并生成企業(yè)信用行為評價得分,同時自動鏈接到“防城港市工程招標造價信息網(wǎng)(以下簡稱信息網(wǎng))公開發(fā)布。

第四條 信用行為評價管理工作實行統(tǒng)一管理、分級實施、互聯(lián)互通,應(yīng)當做到公開、公正,保障信用行為信息的真實性、完整性和及時性,遵循合法、客觀、公正和審慎的原則,依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

第二章 信用行為信息分類

第五條 信用行為信息分為基本信用行為信息、良好行為信息和不良行為信息三類。

(一)基本信用行為信息主要包括以下內(nèi)容:

1.企業(yè)基本信息。包括法人代表、技術(shù)負責(zé)人或有關(guān)從業(yè)人員情況,資質(zhì)資格的類別、等級,安全生產(chǎn)許可,以及有效期等,按照“廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫管理系統(tǒng)/廣西建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”的信息,本辦法不重復(fù)建設(shè)。

2.建筑業(yè)產(chǎn)值信息,主要針對建筑施工企業(yè)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬工程項目,對防城港市作出的建筑業(yè)產(chǎn)值貢獻。

(二)良好行為信息,是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設(shè)活動中遵守相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準及規(guī)范和履行社會責(zé)任,獲得國家、自治區(qū)、防城港市各級建設(shè)行政主管部門(備案)的獎勵和表彰的行為。

(三)不良行為信息,是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設(shè)活動中存在拖欠工程款、農(nóng)民工工資或者違反相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準及規(guī)范、管理文件等規(guī)定造成社會不良影響,受到縣級以上建設(shè)行政主管部門處罰或通報批評的行為。

第三章 信用行為信息采集

第六條 建筑業(yè)產(chǎn)值信息,主要針對建筑施工企業(yè)在防城港市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬工程項目的產(chǎn)值進行加分,以統(tǒng)計部門意見為準,一年采集一次。

第七條 良好行為信息,按照“誰主張,誰舉證”的原則,由建筑施工企業(yè)自行采集。獲得國家、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門表彰的,應(yīng)在獲獎后28天內(nèi)書面告知市建設(shè)行政主管部門并附相關(guān)證明材料,并對其報送材料的真實性負責(zé)。逾期不告知的,該良好行為不予計分。

第八條 不良行為信息,以縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構(gòu)的通報或行政處理文書為依據(jù)。

第九條 建筑施工企業(yè)良好行為信息采集錄入起始時間為2022年1月1日;不良行為信息采集錄入起始時間為本辦法施行之日。

第四章 信用行為信息公布

第十條 良好行為信息公布(公示)內(nèi)容包括良好行為、建筑施工企業(yè)名稱、授予文件文號、授予部門和授予時間;不良行為信息公布(公示)內(nèi)容包括不良行為、建筑施工企業(yè)名稱、處罰或處理文件文號、行政處罰或處理機關(guān)和執(zhí)行時間。

信用行為信息記錄在建筑施工企業(yè)信用檔案手冊中,自信息確認之日起,“評價系統(tǒng)”自動鏈接到信息網(wǎng)進行公示,即為公示期。公示期一般為3日,公示期內(nèi)該信用行為不參與信用行為評價計分。

第五章 信用行為評價標準和方法

第十一條 建筑施工企業(yè)信用行為評價實行實時量化評分制,包括建筑施工企業(yè)基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分,分別匯總計算建筑施工企業(yè)信用行為實時動態(tài)評價綜合得分。

信用行為的有效期自該行為信息參與評價綜合計分之日起開始計算,除特別注明外,有效期一年,即公布期限為1年。信用行為信息在公布期限內(nèi),參與實時評價計分;公布期限屆滿后轉(zhuǎn)入“評價系統(tǒng)”后臺長期保存,不參與信用實時評價計分。

第十二條 建筑施工企業(yè)基本信用分的范圍和加分標準

基本信用分,鼓勵建筑企業(yè)申請加入防城港市建筑業(yè)統(tǒng)計庫,就建筑業(yè)產(chǎn)值信息進行加分,以統(tǒng)計部門意見為準,一年采集一次。

年度建筑業(yè)產(chǎn)值10億元以上的,加1分;

年度建筑業(yè)產(chǎn)值5億元——10億元(含本數(shù))的,加0.8分;

年度建筑業(yè)產(chǎn)值1億元——5億元(含本數(shù))的,加0.6分;

年度建筑業(yè)產(chǎn)值6000萬元——1億元(含本數(shù))的,加0.4分;

年度建筑業(yè)產(chǎn)值3000萬元——6000萬元(含本數(shù))的,加0.3分;

年度建筑業(yè)產(chǎn)值1000萬元——3000萬元(含本數(shù))的,加0.2分;

年度建筑業(yè)產(chǎn)值200萬元——1000萬元(含本數(shù))的,加0.1分;

未加入防城港市建筑業(yè)統(tǒng)計庫或年度建筑業(yè)產(chǎn)值200萬元以下的,不加分不扣分。

第十三條 良好行為信用分的范圍和加分標準

(一)積極響應(yīng)防城港市委、市政府的號召,履行社會責(zé)任,配合各級人民政府完成各項搶險、救災(zāi)、扶貧等任務(wù),獲得市級建設(shè)行政主管部門通報表揚的,每次通報表揚加0.5分。

(二)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬或參與建設(shè)活動的工程項目,榮獲魯班獎、詹天佑獎、國家或自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程獎、最高質(zhì)量獎、結(jié)構(gòu)杯、文明工地、標準化工地、綠色工地和主席質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎等表彰的,加1分。

(三)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬的工程項目,被縣(市區(qū))建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項目的,加0.2分;被市建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項目的,加0.3分;被自治區(qū)建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項目的,加0.5分。

(四)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬或參與建設(shè)活動的工程項目,在建設(shè)行政主管部門組織開展的行業(yè)檢查中獲得通報表揚的,縣級通報表揚每次加0.1分,市級通報表揚每次加0.3分,自治區(qū)級通報表揚每次加0.5分,國家級通報表揚每次加0.6分。

第十四條 不良行為信用分的范圍和扣分標準

(一)按照建筑施工企業(yè)上年度“廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)”總扣分值直接提取計算,在防城港市動態(tài)扣分值10分以上20分以下(含本數(shù))的扣0.2分,20分以上30分以下(含本數(shù))的扣0.4分,30分以上40分以下(含本數(shù))的扣0.6分,40分以上50分以下(含本數(shù))的扣1分,50分以上60分以下(含本數(shù))的扣1.5分,動態(tài)扣分值60分以上的扣2分。

(二)參與或介入違法違章建筑建設(shè)(未申請或申請未獲得批準,未取得建設(shè)工程施工許可證的項目施工),每個項目扣0.3分。

(三)未按要求參加建設(shè)行政主管部門召開的安全生產(chǎn)例會、視頻會議、清欠協(xié)調(diào)會和項目約談會等會議,無故(未經(jīng)批準)缺席受到建設(shè)行政主管部門通報批評的,每人每次扣0.1分。

(四)未按建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要求報送有關(guān)安全生產(chǎn)、清欠、工程進度等自查自檢報告、總結(jié)、數(shù)據(jù)或拒不服從監(jiān)督管理受到通報批評的,每次扣0.1分。

(五)未按建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要求做好“揚塵整治”,受到建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)通報批評的,每次扣0.3分。

(六)在日常檢查中被建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)下達停工通知書的,每次扣0.1分;拒不停工整改或不按要求整改的,每次扣0.3分。

(七)存在合同履約不到位、人員設(shè)備投入不足、履職不到位、質(zhì)量安全整改不到位被建設(shè)行政主管部門約談的,每被約談一次扣0.2分。

(八)不按規(guī)定使用安全文明措施費被建設(shè)行政主管部門通報批評的,每次通報批評扣0.2分。

(九)提供虛假材料辦理資質(zhì)申請、資質(zhì)變更、資質(zhì)核查、誠信庫審核等建設(shè)管理業(yè)務(wù)受到建設(shè)行政主管部門通報批評的,每次通報批評扣0.5分。

(十)企業(yè)因串通投標、向招標人或評標委員會成員等行賄謀取中標、以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標、將中標項目違法轉(zhuǎn)讓給他人、將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)給他人等行為被建設(shè)行政主管部門作出行政處罰或通報批評的,每次扣2分。

(十一)同一項目因工程質(zhì)量、文明施工、工程質(zhì)量保修等各類問題遭到市民(業(yè)主)重復(fù)投訴,且在處理過程中推諉、扯皮或處理不力,被建設(shè)行政主管部門通報批評或被媒體曝光的,每個項目扣0.3分。

(十二)在日常施工生產(chǎn)過程中,因施工導(dǎo)致市政配套管網(wǎng)及其他市政設(shè)施遭到嚴重損壞被建設(shè)行政主管部門通報批評或被媒體曝光的,每次扣0.3分。

(十三)企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故造成1人死亡的,扣1分;造成2人死亡質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,扣3分。一個自然年度內(nèi)累計發(fā)生兩起一般質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,第二起責(zé)任事故扣5分。發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,每次扣10分。

(十四)企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)事故未按要求報告被通報批評的,每次扣1分。

(十五)在日常行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動中,未能妥善處理因工程款糾紛引發(fā)農(nóng)民工集聚討薪,有圍堵企業(yè)或項目現(xiàn)場行為并造成一定社會影響被通報批評的,扣0.3分;有圍堵市政道路、政府及相關(guān)部門的行為,并造成較大社會影響被通報批評的,扣0.5分;經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào),未能妥善處理并導(dǎo)致農(nóng)民工多次集聚討薪,影響惡劣被通報批評的,扣1分。

(十六)因違法違規(guī)受到建設(shè)行政主管部門行政處罰,每次扣1分;未按時履行處罰決定的,每次再扣0.5分。

(十七)被各城建項目業(yè)主誠信履約年度考評定為不合格的,扣0.5分。有具體考評辦法的,按具體考評辦法確定扣分分值。

第十五條 誠信評價等級

年度綜合評價,每年的1月至12月為一個評價周期?!霸u價系統(tǒng)”根據(jù)評價周期內(nèi)的信用行為實時動態(tài)評價綜合得分總和與項目數(shù)量計算算術(shù)平均值所得,按照平均值高低自動形成建筑市場建筑施工企業(yè)誠信評價等級。分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等級。

優(yōu)秀:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名前10%(含10%);

良好:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名在10%-50%(含50%);

一般:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名在50%-90%(含90%);

較差:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名后10%。

第六章 信用行為評價結(jié)果應(yīng)用

第十六條 信用行為實時動態(tài)評價綜合得分直接運用到國有投資項目的招標投標活動中,在招標文件評標評分辦法中加入企業(yè)信用行為得分。投標人的企業(yè)信用行為得分以信息網(wǎng)公開發(fā)布的信用行為實時動態(tài)評價綜合得分直接進行計取。

(一)本市行政區(qū)域內(nèi)國有投資(含國有投資占主導(dǎo)或控股地位)必須依法進行招標項目,在原招標文件范本中評標評分辦法構(gòu)成(技術(shù)標、商務(wù)標、企業(yè)信譽)基礎(chǔ)上,增加企業(yè)信用行為得分(直接以信息網(wǎng)公開發(fā)布的開標前1工作日的信用行為實時動態(tài)評價綜合得分作為投標企業(yè)的信用行為得分進行計取)。投標人匯總得分(滿分100分+企業(yè)信用行為得分)=該投標人的技術(shù)標得分+商務(wù)標得分+企業(yè)信譽實力得分+企業(yè)信用行為得分。

對首次進入我市建筑市場或三年內(nèi)無新建設(shè)工程項目管理相關(guān)信用行為信息的建筑施工企業(yè),企業(yè)信用行為得分暫按0分計入。

(二)其他工程項目由招標人決定是否參照執(zhí)行,并在招標文件中予以明確。

第十七條 發(fā)包單位(建設(shè)單位、施工總承包單位等)在建設(shè)工程發(fā)包或業(yè)務(wù)委托環(huán)節(jié),應(yīng)當充分考慮建筑施工企業(yè)的年度綜合誠信評價等級和信用行為實時動態(tài)評價綜合得分,優(yōu)先選擇信用優(yōu)良企業(yè)。

第七章 監(jiān)督管理

第十八條 信用行為信息的采集、公布、評價工作,應(yīng)當遵循誠實守信原則,保證信用行為信息的合法性、真實性、完整性、及時性。建立建筑施工企業(yè)信用檔案手冊,如實提交有關(guān)材料,并對其報送材料的真實性負責(zé)。

第十九條 違反本辦法規(guī)定,各建設(shè)行政主管部門或委托的監(jiān)督管理機構(gòu)不按時采集錄入信用行為信息的,市建設(shè)行政主管部門將予以全市通報;造成嚴重信用行為信息缺失的,依法追究相關(guān)責(zé)任。

第二十條 各建設(shè)行政主管部門對在信用行為評價管理過程中玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或徇私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,應(yīng)當依法予以行政處分或追究相關(guān)責(zé)任。

建筑施工企業(yè)認為各建設(shè)行政主管部門或委托的監(jiān)督管理機構(gòu)的信用管理行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,可以向其上級部門投訴、舉報。

第二十一條 建筑施工企業(yè)對信用行為信息采集記錄內(nèi)容存在異議的,可以在公示期內(nèi)向該采集記錄的建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構(gòu)提出異議申請,書面陳述申辯。以單位名義申訴的,必須加蓋公章;以個人名義申訴的,必須簽署真實姓名,并提供相關(guān)證明材料。建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)在接到書面申請之日起3個工作日內(nèi)處理完畢。

申辯或異議處理期間,信用行為信息記錄不中斷參與信用行為評價計分。信用行為信息采集記錄經(jīng)核查確有錯誤的,由該采集記錄的建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機構(gòu)予以撤銷或者糾正。

第八章 附 則

第二十二條 本辦法由防城港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2022年1月1日起試行。

第2篇 企業(yè)信用管理制度

每一個企業(yè)都有多種管理制度,對于信用管理制度并不是每一個類型的企業(yè)都有的,企業(yè)信用管理制度包括哪些內(nèi)容呢以下是資料介紹:

一、客戶資信管理制度

客戶既是企業(yè)最大的財富來源,也是風(fēng)險的最大來源。強化信用管理,企業(yè)必須首先做好客戶的資信管理工作,尤其是在交易之前對客戶信用信息的收集調(diào)查和風(fēng)險評級,具有非常重要的作用,而這些工作都需要在規(guī)范的管理制度下進行。企業(yè)需要在五個方面強化客戶資信管理:

客戶信息的搜集和資信調(diào)查

客戶資信檔案的建立與管理

客戶信用分析管理

客戶資信評級管理

客戶群的經(jīng)常性監(jiān)督與檢查

二、客戶授信制度

企業(yè)在交易過程中產(chǎn)生的信用風(fēng)險主要是由于銷售部門或相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門在銷售業(yè)務(wù)管理上缺少規(guī)范和控制造成的。其中較為突出的問題是對客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業(yè)在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大,銷售人員或者個別管理人員說了算,結(jié)果往往是被客戶牽著鼻子走。實踐證明,企業(yè)必須建立與客戶間直接的信用關(guān)系,實施直接管理,改變單純依賴于銷售人員“間接管理”的狀況。因此,必須實行嚴格的內(nèi)部授信制度,這方面的制度化管理應(yīng)包括4個方面:

賒銷業(yè)務(wù)預(yù)算與報告制度

客戶信用申請制度

信用限額審核制度

交易決策的信用審批制度

三、應(yīng)收帳款監(jiān)控制度

關(guān)于應(yīng)收賬款管理,許多企業(yè)已制訂了一些相應(yīng)的管理制度,但是我們在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),這些制度還遠遠不能適應(yīng)當前市場環(huán)境和現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。存在的主要問題是缺少管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性。改進這方面的管理主要應(yīng)在如下幾個方面制度化:

應(yīng)收賬款總量控制制度

銷售分類賬管理與賬齡監(jiān)控制度

貨款回收管理制度

債權(quán)管理制度

第3篇 企業(yè)合同信用管理制度

企業(yè)合同信用管理制度(一)

第一章總則

第一條(目的和依據(jù))

為轉(zhuǎn)變政府職能,改革企業(yè)合同信用評比方式,積極探索建立企業(yè)合同信用評價機制,促進上海社會誠信體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國合同法》和上海市人民政府有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條(定義和適用范圍)

本辦法所稱“企業(yè)合同信用評價”是指,由本市企業(yè)自愿申報,經(jīng)企業(yè)合同信用評估機構(gòu)(以下簡稱“評估機構(gòu)”)對該企業(yè)申報期內(nèi)的合同信用狀況進行評估并出具評估報告,由企業(yè)合同信用促進會(以下簡稱“促進會”)根據(jù)評估報告認定該企業(yè)申報期內(nèi)的合同信用等級的評價活動。

本辦法所稱“促進會”是指,由企業(yè)自愿組成,以倡導(dǎo)誠信守約、提升企業(yè)合同信用水平為宗旨,認定企業(yè)合同信用等級的社會團體。

本辦法所稱“評估機構(gòu)”是指,具有資信評估資質(zhì)并采用上海市工商行政管理局(以下簡稱“市工商局”)指定的數(shù)學(xué)模型和軟件,從事企業(yè)合同信用綜合指數(shù)評估的中介組織。

第三條(認定原則)

企業(yè)合同信用評價遵循自愿、公開、公平、公正、科學(xué)的原則。

第四條(職責(zé))

本市企業(yè)合同信用評價工作由市工商局統(tǒng)一 規(guī)制、指導(dǎo)和監(jiān)督。市工商局負責(zé)制定企業(yè)合同信用評價的規(guī)則, 監(jiān)督企業(yè)合同信用評價的過程,指導(dǎo)評估機構(gòu)開展企業(yè)合同信用綜合指數(shù)評估和指導(dǎo)促進會開展企業(yè)合同信用等級認定工作,采用企業(yè)合同信用等級認定的結(jié)果。

市促進會負責(zé)年度企業(yè)合同信用等級認定工作計劃的制定,組織指導(dǎo)區(qū)、縣促進會開展企業(yè)合同信用等級認定和管理工作。區(qū)、縣促進會負責(zé)開展企業(yè)合同信用管理的培育、輔導(dǎo),受理企業(yè)參加合同信用等級認定的申報,審核企業(yè)申報的資料,根據(jù)評估報告認定企業(yè)合同信用等級。

評估機構(gòu)應(yīng)當采用市工商局指定的統(tǒng)一評價標準(包括數(shù)學(xué)模型和計算機軟件),根據(jù)企業(yè)提供的資料,客觀、公正、科學(xué)、合理地進行評估,并出具企業(yè)合同信用評估報告。評估機構(gòu)可以應(yīng)企業(yè)的要求,為該企業(yè)有償提供咨詢服務(wù)。評估機構(gòu)對被評估企業(yè)的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

第二章申報條件、評價內(nèi)容和等級

第五條(條件)

企業(yè)合同信用等級申報認定的主體條件為:

(一)本市依法登記的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織;

(二)開業(yè)已滿兩個會計年度;

(三)具有本市促進會會員資格。

(四)具有本年度認定資格。

第六條(認定內(nèi)容)

企業(yè)合同信用評價的內(nèi)容為:

(一)企業(yè)合同管理水平,包括:合同管理制度建立健全情況;合同管理制度實施情況;合同管理各級負責(zé)人職責(zé)落實情況;合同管理人員崗位資質(zhì)情況;合同管理人員業(yè)務(wù)考核情況;合同條款的規(guī)范和格式合同的應(yīng)用水平;合同簽約率。

(二)企業(yè)合同履約能力,包括:企業(yè)資產(chǎn)負債率;速動比率;企業(yè)現(xiàn)金流動負債比;企業(yè)總資產(chǎn)報酬率;企業(yè)凈資產(chǎn)收益率;企業(yè)營業(yè)收入增長率。

(三)企業(yè)合同履行狀況,包括:企業(yè)合同履約率;企業(yè)合同變更率;企業(yè)合同履約率變動指數(shù);企業(yè)合同履約客戶滿意度;企業(yè)之間逾期賬款比率;企業(yè)逾期貸款比率。

(四)企業(yè)社會信譽。

(五)認定需要的其他材料。

第七條(認定等級)

企業(yè)合同信用等級分為a、b、c三等和aaa、aa、a、bbb、bb、b、ccc、cc、c九級。等級含義為:aaa,很好;aa,優(yōu)良;a,較好;bbb,尚可;bb,一般;b,欠佳;ccc,較差;cc,很差;c,極差。

第三章認定的程序

第八條(提交材料)

申報企業(yè)合同信用等級認定,應(yīng)向企業(yè)注冊地促進會提交下列材料:

(一)《上海市企業(yè)合同信用等級認定申請書》;

(二)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件;

(三)《企業(yè)合同信用評估報告》;

(四)其他需要提交的有關(guān)企業(yè)合同信用的證明材料。

第九條(審核、擬定)

促進會依據(jù)本辦法審核《企業(yè)合同信用評估報告》,擬定申報企業(yè)的合同信用等級。

第十條(征詢意見)

促進會將擬定為a級以上(含a級)的企業(yè)名單向有關(guān)行政管理部門和社會各界征詢意見,在15日內(nèi)了解企業(yè)在申報期內(nèi)的經(jīng)營活動中有無下列情形:

(一)因違反法律、法規(guī)行為受到行政處罰的;

(二)合同訂立、履行過程中違反誠實信用原則的;

(三)其他違反法律、法規(guī)的情形。

促進會應(yīng)對反饋的意見認真核查,作出是否調(diào)整擬定等級的決定。

第十一條(認定)

促進會根據(jù)本辦法第九條、第十條的規(guī)定,認定申報企業(yè)的合同信用等級。

第十二條(等級認定期限)

企業(yè)合同信用評價工作兩年開展一次。在不開展企業(yè)合同信用評價工作的年度內(nèi),如有企業(yè)需要對合同信用狀況進行等級認定,可由促進會根據(jù)本辦法的規(guī)定,對該企業(yè)的合同信用狀況進行等級認定;如該企業(yè)繼續(xù)參加下年度的企業(yè)合同信用評價工作,仍按本辦法規(guī)定的程序辦理。

第四章監(jiān)督管理

第十三條(工商行政管理)

企業(yè)合同信用評價與工商行政管理部門實施的企業(yè)分類管理相結(jié)合。企業(yè)合同信用等級認定結(jié)果為a級以上(含a級)的,如實行年檢申報備案制,該類企業(yè)可予以當場備案通過。

第十四條(檔案管理)

促進會應(yīng)對參加合同信用評價的企業(yè)建立企業(yè)合同信用檔案,并向社會公眾提供公開查閱、查詢。

促進會應(yīng)對參加合同信用評價的企業(yè)在經(jīng)營活動中的信用信息進行記錄,并歸入該企業(yè)的合同信用檔案。

第十五條(等級管理)

如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申報中隱瞞真實情況、弄虛作假的,促進會應(yīng)認定或重新認定該企業(yè)為cc或c級,并在下一個認定年度內(nèi)不受理該企業(yè)合同信用等級認定的申報。

未取得企業(yè)合同信用等級證明的企業(yè),偽造企業(yè)合同信用等級證明從事經(jīng)營活動的,促進會應(yīng)予以記錄、存檔,并在下一個認定年度內(nèi)不受理該企業(yè)合同信用評價的申報。

已取得企業(yè)合同信用等級證明的企業(yè),冒用其他等級名義從事經(jīng)營活動的,促進會應(yīng)予以記錄、存檔,并在下一個認定年度內(nèi)不受理該企業(yè)合同信用評價的申報。

第十六條(再次認定)

企業(yè)自取得合同信用等級之日起,有下列情形之一的,促進會應(yīng)及時對該企業(yè)合同信用等級進行再次認定:

(一)訂立、履行合同過程中因自身嚴重過錯造成重大損失的;

(二)利用合同進行詐騙等嚴重違法活動的;

(三)其他嚴重違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

第十七條(公示)

促進會可向社會公布合同信用等級為a級以上(含a級)的企業(yè)的名單;經(jīng)市工商局認可,促進會也可向社會公布 “ 守合同、重信用” 企業(yè)的名單。

在工商行政管理機關(guān)分類管理中被認定為三、四類企業(yè)的,不得公示為“守合同、重信用”企業(yè),也不得認定為合同信用等級為a級以上(含a級)的企業(yè)。

促進會可向社會披露有本辦法第十五條、第十六條所列情形的企業(yè)的有關(guān)情況。

第十八條(不予采用)

評估機構(gòu)不遵守本辦法規(guī)定開展企業(yè)合同信用評估的,市工商局或者市工商局授權(quán)促進會不采用其評估結(jié)果。

促進會不遵守本辦法規(guī)定開展企業(yè)合同信用等級認定的,市工商局不采用其認定結(jié)果。

第五章附則

第十九條(施行時間)

本辦法自__年6月23日起施行,原《上海市企業(yè)合同信用評價管理辦法(試行)》同時廢止。

企業(yè)合同信用管理制度(二)

第一章 總則

第一條為規(guī)范和引導(dǎo)購銷網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營行為,有效地控制商品購銷過程中的信用風(fēng)險,減少購銷網(wǎng)絡(luò)的呆壞帳,特制定本制度。

第二條本制度所稱信用風(fēng)險是指××公司購銷網(wǎng)絡(luò)客戶到期不付貨款、不發(fā)貨或者到期沒有能力付款、無法發(fā)貨的風(fēng)險。

第三條本制度所稱客戶信用管理是指對××公司購銷網(wǎng)絡(luò)客戶所實施的旨在防范其信用風(fēng)險的管理。

第四條本制度所稱客戶是指所有與×××公司及相關(guān)部門發(fā)生商品購銷業(yè)務(wù)往來的業(yè)務(wù)單位,包括上游供應(yīng)商和下游客戶。

第六條公司相關(guān)部門及機構(gòu)根據(jù)本制度的規(guī)定制定實施細則,對客戶實施有效的信用管理,加大貨款回收力度和督促上游廠商按時發(fā)貨,有效防范信用風(fēng)險,減少呆壞帳。

第二章 客戶資信調(diào)查

第七條本制度所稱客戶資信調(diào)查是指公司相關(guān)部門及機構(gòu)對購銷客戶的資質(zhì)和信用狀況所進行的調(diào)查。

第八條 客戶資信調(diào)查要點主要包括:

1、客戶基本信息

2、主要股東及法定代表人和主要負責(zé)人

3、主要往來結(jié)算銀行帳戶

4、企業(yè)基本經(jīng)營狀況

5、企業(yè)財務(wù)狀況

6、本公司與該客戶的業(yè)務(wù)往來情況

7、該客戶的業(yè)務(wù)信用記錄

8、其他需調(diào)查的事項

第九條 客戶資信資料可以從以下渠道取得:

1、向客戶尋求配合,索取有關(guān)資料

2、對客戶的接觸和觀察

3、向工商、稅務(wù)、銀行、中介機構(gòu)等單位查詢

4、公司所存客戶檔案和與客戶往來交易的資料

5、委托中介機構(gòu)調(diào)查

6、其他

第十條營銷部業(yè)務(wù)主管負責(zé)進行客戶資信前期調(diào)查,保證所收集客戶資信資料的真實性,認真填寫《客戶信用調(diào)查評定表》,上報部門經(jīng)理審核,公司財務(wù)部門備案。填表人應(yīng)對《客戶信用調(diào)查評定表》內(nèi)容的真實性負全部責(zé)任。

第十一條公司相關(guān)部門對報送來的客戶資信資料和《客戶信用調(diào)查評定表》進行審核,重點審核以下內(nèi)容:

1、資信資料之間有無相互矛盾

2、我公司與該客戶的業(yè)務(wù)往來情況

3、該客戶的業(yè)務(wù)信用記錄

4、其他需重點關(guān)注的事項

第十二條客戶資信資料和《客戶信用調(diào)查評定表》每季度要全面更新一次,期間如果發(fā)生變化,應(yīng)及時對相關(guān)資料進行補充修改。

第三章 客戶abc信用等級評定

第十三條 所有交易客戶均需進行信用等級評定。

第十四級客戶信用等級分a、b、c三級,相應(yīng)代表客戶信用程度的高、中、低三等。

第十五條 評為信用a級的客戶應(yīng)同時符合以下條件:

(1) 雙方業(yè)務(wù)合作一年或以上。

(2) 過去2年內(nèi)與我方合作沒有發(fā)生不良欠款、欠貨和其他嚴重違約行為。

(3) 守法經(jīng)營、嚴格履約、信守承諾。

(4) 最近連續(xù)2年經(jīng)營狀況良好。

(5) 資金實力雄厚、償債能力強

(6) 年度回款、發(fā)貨達到我公司制定的標準。

第十六條出現(xiàn)以下任何情況的客戶,應(yīng)評為信用c級:

(1) 過往2年內(nèi)與我方合作曾發(fā)生過不良欠款、欠貨或其他嚴重違約行為;

(2) 經(jīng)常不兌現(xiàn)承諾;

(3) 出現(xiàn)不良債務(wù)糾紛,或嚴重的轉(zhuǎn)移資產(chǎn)行為;

(4) 資金實力不足,償債能力較差

(5)生產(chǎn)、經(jīng)營狀況不良,嚴重虧損,或營業(yè)額持續(xù)多月下滑;

(6) 最近對方產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售出現(xiàn)連續(xù)嚴重下滑現(xiàn)象,或有不公正行為;

(7) 發(fā)現(xiàn)有嚴重違法經(jīng)營現(xiàn)象;

(8) 出現(xiàn)國家機關(guān)責(zé)令停業(yè)、整改情況;

(9) 有被查封、凍結(jié)銀行賬號危險的。

第十七條 不符合a、c級評定條件的客戶定為b級。

第十八條 原則上新開發(fā)或關(guān)鍵資料不全的客戶不應(yīng)列入信用a級。

第十九條 營銷部經(jīng)理以《客戶信用調(diào)查評定表》等客戶資信資料為基礎(chǔ),會同經(jīng)辦業(yè)務(wù)員、財務(wù)部信用控制主管一起初步評定客戶的信用等級,并填寫《客戶信用等級分類匯總表》,報公司主管副總、財務(wù)總監(jiān)審核、總經(jīng)理審批。

第二十條 在客戶信用等級評定時,應(yīng)重點審查以下項目:

1、客戶資信資料的真實性;

2、客戶最近的資產(chǎn)負債和經(jīng)營狀況;

3、與我公司合作的往來交易及回款情況。

第四章 客戶授信原則

第二十一條 本制度所稱授信是指公司對客戶所規(guī)定的信用額度和回款、到貨期限。

第二十二條 本制度所稱信用額度是指對客戶進行賒銷、預(yù)付款的最高額度,即客戶占用我公司資金的最高額度。

第二十三條 本制度所稱回款、到貨期限是指給予客戶的信用持續(xù)期間,即自發(fā)貨至客戶結(jié)算回款、自預(yù)付款至客戶發(fā)貨到我公司倉庫并驗收合格的期間。

第二十四條 授信時應(yīng)遵循以下原則:

1、營銷部應(yīng)堅持現(xiàn)款現(xiàn)貨的原則,原則上不進行賒銷業(yè)務(wù)和預(yù)付貨款。

2、在確實需要授信時,應(yīng)實施以下控制措施:

① 公司對實施授信總額控制,原則上授信總額不能超過2007年1月1日應(yīng)收帳款的余額數(shù)。

② 公司應(yīng)根據(jù)客戶的信用等級實施區(qū)別授信,確定不同的信用額 度。

③ 在購售合同中注明客戶的信用額度或客戶占用我方資金的最高額度,但在執(zhí)行過程中,應(yīng)根據(jù)客戶信用變化的情況,及時調(diào)整信用額度。

第二十五條 授信中有關(guān)預(yù)付、賒銷概念的界定:

1、預(yù)付、賒銷:指我方以支付貨款,貨物尚未到運到倉庫驗收、客戶未支付貨款,貨物已經(jīng)由我方向客戶方發(fā)生轉(zhuǎn)移的購銷業(yè)務(wù)活動;

2、長期預(yù)付、賒銷:指在簽署的購銷合同中,允許客戶按照一定的信用額度和發(fā)貨、回款期限進行預(yù)付、賒銷的業(yè)務(wù)活動;

第二十六條 對于a級客戶,可以給予一定授信,但須遵循以下原則:

1、對于原來沒有賒銷行為的客戶,不應(yīng)授信;實際的經(jīng)營過程中,在非常必要的特殊情況下,由營銷副總、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理審批后可以給予臨時預(yù)付、賒銷,原則上預(yù)付、賒銷信用額度最高不超過該客戶的平均月回款額,預(yù)付、回款期限為1個月以內(nèi);

2、對于原來已有預(yù)付、賒銷行為的客戶,由營銷副總、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理審批后,可以根據(jù)其銷售能力和回款情況給予長期預(yù)付、賒銷信用,原則上預(yù)付、賒銷信用額度最高不超過該客戶的平均月發(fā)貨量和回款額。如果原有預(yù)付、賒銷額低于本條款標準的,信用額度按從低標準執(zhí)行,并應(yīng)逐步減少,發(fā)貨、回款期限為1個月以內(nèi)。

第二十七條 對于b級客戶,原則上不予授信;確有必要,必須嚴格辦理完備的財產(chǎn)抵押等法律手續(xù)后,由營銷部經(jīng)理上報營銷副總、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理審批,經(jīng)批準后才可執(zhí)行長期賒銷或臨時賒銷,其賒銷信用額度必須不超過該客戶的平均月發(fā)貨量、回款額,同時不超過抵押資產(chǎn)額度。如果原有預(yù)付、賒銷額低于本條款標準的,信用額度按從低標準執(zhí)行,并應(yīng)逐步減少。其長期預(yù)付、賒銷回款期限為1個月,臨時預(yù)付、賒銷回款期限為15天。

第二十八條 對于評為c級的客戶,公司不予授信,不給予任何預(yù)付款和賒銷。

第二十九條 依據(jù)《客戶信用調(diào)查評定表》及營銷部目前交易客戶的預(yù)付、賒銷情況,營銷部還應(yīng)將預(yù)付、賒銷客戶(包括授信客戶和雖不是授信客戶但已發(fā)生預(yù)付、賒銷行為的客戶)進行匯總,并填寫《預(yù)付、賒銷客戶匯總表》,報公司總經(jīng)理、董事長批準。

第三十條 客戶授信額度由公司總經(jīng)理、董事長審批后,《客戶信用調(diào)查評定表》、《客戶信用等級分類匯總表》、《預(yù)付、賒銷客戶匯總表》和購售合同、相關(guān)資料原件交給財務(wù)部保管,作為日常發(fā)貨收款的監(jiān)控依據(jù)。

第五章 客戶授信執(zhí)行、監(jiān)督及往來賬管理

第三十一條 營銷部應(yīng)嚴格執(zhí)行客戶信用管理制度,按照公司授權(quán)批準的授信范圍和額度區(qū)分abc類客戶進行預(yù)付和賒銷,加大貨物催收入庫和貨款清收的力度,確保公司資產(chǎn)的安全。

第三十二條 營銷部經(jīng)理和財務(wù)部信用控制主管具體承擔(dān)對營銷部授信執(zhí)行情況的日常監(jiān)督職責(zé),應(yīng)加強對業(yè)務(wù)單據(jù)的審核,對于超出信用額度的預(yù)付款和發(fā)貨,必須在得到上級相關(guān)部門的正式批準文書之后,方可辦理。發(fā)生超越授權(quán)和重大風(fēng)險情況,應(yīng)及時上報。

第三十三條 對于原預(yù)付款、賒銷欠款金額大于所給予信用額度的客戶,應(yīng)采取一定的措施,在較短的期間內(nèi)壓縮至信用額度之內(nèi)。

第三十四條 對于原來已有預(yù)付款、賒銷欠款的不享有信用額度的客戶,應(yīng)加大貨款清收力度,確保預(yù)付款、欠款額只能減少不能增加,同時采取一定的資產(chǎn)保全措施,如擔(dān)保、不動產(chǎn)抵押等。

第三十五條 對于預(yù)付、賒銷客戶必須定期對帳、清帳,上次欠款未結(jié)清前,原則上不再進行新的預(yù)付款、賒銷。

第三十六條 合同期內(nèi)預(yù)付款發(fā)貨、客戶的賒銷欠款要回收清零一次。合同到期前一個月內(nèi),營銷部應(yīng)與客戶確定下一個年度的合作方式,并對客戶欠貨、欠款全部進行清收。

第三十六條 營銷部應(yīng)建立欠貨、欠款回收責(zé)任制,將貨、款回收情況與責(zé)任人員的利益相掛鉤,加大貨、款清收的力度。

第三十七條 公司財務(wù)部信用控制主管每月必須稽核營銷部的授信及執(zhí)行情況。

第六章 客戶授信檢查與調(diào)整

第三十八條 營銷部必須建立授信客戶的月度、季度檢查審核制度,對客戶授信實施動態(tài)管理,根據(jù)客戶信用情況的變化及時上報公司調(diào)整授信額度,確保授信安全,發(fā)現(xiàn)問題立即采取適當?shù)慕鉀Q措施。

第三十九條 業(yè)務(wù)主管每月度要對享有信用額度客戶的經(jīng)營狀況做出書面匯報,并對匯報的真實性負全部責(zé)任。

第四十條 財務(wù)部負責(zé)提供相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)及往來情況資料,每月填寫《客戶授信額度執(zhí)行評價表》后交營銷部經(jīng)理核對,財務(wù)部門對財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)。

第四十一條 營銷部經(jīng)理審核業(yè)務(wù)主管的書面匯報后,簽署書面評價意見,上報營銷主管副總,必要時可對客戶的信用額度進行調(diào)整,報公司總經(jīng)理、董事長批準后作為營銷部、財務(wù)部門下一步的監(jiān)控依據(jù)。

第四十二條 原則上調(diào)整后的信用額度應(yīng)低于原信用額度。

第七章:罰則

第四十三條 公司和營銷部在其權(quán)限范圍之內(nèi),對被授權(quán)人超越授信范圍從事業(yè)務(wù)經(jīng)營的行為,須令其限期糾正和補救,并視越權(quán)行為的性質(zhì)和造成的經(jīng)濟損失對其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人予以下列處分:

(一)警告;

(二)通報批評;

(三)行政處分;

(四)經(jīng)濟處罰;

(五)追究法律責(zé)任。

第八章:附則

第四十四條 本制度由本公司負責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自頒布之日起實施。

第4篇 放寬市場準入與企業(yè)信用制度的建立

放寬市場準入與企業(yè)信用制度的建立

放寬市場準入與企業(yè)信用制度的建立

市場準入是企業(yè)進入市場的第一步,放寬市場準入,建立起符合社會主義現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的新的市場準入制度是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善投資環(huán)境的先導(dǎo)。而把好市場準入關(guān)與制度創(chuàng)新以及加強企業(yè)信用體制的建立與完善是一種相輔相成的工作。

十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的精神,對“加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政審批制度改革,切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來”提出了具體要求,北京和南京的工商部門在總結(jié)改革經(jīng)驗、深入研究市場準入制度中的突出問題、借鑒國際通例,為貫徹落實十六屆三中全會的精神于今年2月和3月,分別公布了和施行了《改革市場準入制度優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境若干意見》,進一步推進了市場準入制度改革,對現(xiàn)行登記注冊制度從“名稱登記”、“注冊資本繳付”、“注冊資本驗證”、“經(jīng)營范圍的核定”等方面進行了重大改革。從而使廣大投資者開公司辦企業(yè)越來越方便、越來越容易,不僅改善了投資環(huán)境,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,吸引了國內(nèi)外資金的聚集和輻射,而且對促進企業(yè)做大做強的發(fā)展上發(fā)揮了積極的作用。

由于過去對市場主體的準入設(shè)立條件過高,有相當數(shù)量的投資人因達不到注冊資金的要求,無法設(shè)立企業(yè),或形成大量的虛假出資、抽逃注冊資本等違法行為,還導(dǎo)致資本的閑置和浪費。為此,工商部門借鑒國際上一般采取授權(quán)資本制或折衷授權(quán)資本制的做法,實行注冊資本分期繳付制度。同時不再限制企業(yè)的具體經(jīng)營范圍,除涉及國家安全、人體健康、國家??氐纳唐泛托袠I(yè),以及法律、法規(guī)所規(guī)定的必須審批的項目外,企業(yè)可以自主經(jīng)營任何項目。過去,家電商店如果想賣,就必須先到工商局增添賣家具的經(jīng)營項目,否則就是超范圍經(jīng)營,會受到查處。而今后就不必到工商局辦理增項手續(xù),直接賣家具就可以了。”

市場準入制度的創(chuàng)新有利于新時期企業(yè)的發(fā)展與壯大,但同時,對于工商登記機關(guān)來說,在制度創(chuàng)新的同時要切實從以下幾方面入手把好市場準入關(guān):

1、加強登記注冊材料的審查,切實把好市場主體的入門關(guān)。登記注冊人員要依工作程序和各自的職權(quán)對登記注冊材料和證明文件是否齊全、內(nèi)容是否完備以及是否符合登記注冊管理法律法規(guī)和國家政策規(guī)定進行審查,要對投資人、法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理以及委托辦理人員的資格,場地使用證明,驗資證明或國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明中載明的出資人、出資方式、出資比例進行認真核對和審查。

2、改革登記注冊制度,全面實行“一審一核”制。登記申請由登記主管機關(guān)審查員受理審查后,報經(jīng)核準人依法予以核準和駁回,即發(fā)生法律效率的“一審一核”制,將過去的“受理、審查、核準”三個環(huán)節(jié)簡化為“受理審查、核準”兩個環(huán)節(jié),改變原有多級審核由行政級別層層審核的方式,使具有資格的審查員和核準人獨立完成受理審查、核準工作。同時認真落實登記注冊審核責(zé)任制,對不按規(guī)定受理、審查、核準的,對登記材料不全、材料內(nèi)容不符合規(guī)定、不具備登記注冊條件予以登記的,要根據(jù)不同情況進行追究。

3、認真審查法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可前置審批項目。登記注冊是市場準人的關(guān)口,前置審批是經(jīng)營主體申辦登記的關(guān)口。國務(wù)院已公布了兩次取消前置行政審批項目,在此基礎(chǔ)上,工商部門應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容編制登記注冊前置審批目錄,一方面規(guī)范前置審批登記工作,一方面對外公布前置審批項目,方便申請人了解和辦理相關(guān)前置審批手續(xù)。。

4、實施企業(yè)登記并聯(lián)審批制度。實施“一門受理、抄告相關(guān)、互聯(lián)審批、限時完成”的并聯(lián)審批制度是工商行政管理部門要適應(yīng)已頒布的《行政許可法》要求的辦法,建立“一個窗口”受理、內(nèi)部審批流轉(zhuǎn)、發(fā)放相關(guān)審批文件和《營業(yè)執(zhí)照》的服務(wù)體系。即:凡投資者設(shè)立企業(yè),可直接到工商部門辦理登記注冊事務(wù);凡法律、行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章、地方性法規(guī)規(guī)定前置審批的,由工商行政管理機關(guān)牽頭負責(zé)協(xié)調(diào)、相關(guān)的政府行政審批部門,完成整個登記程序;凡不涉及行政審批且符合登記設(shè)立條件的,工商行政管理部門應(yīng)在《行政許可法》規(guī)定的工作日內(nèi)或自行對外承諾的工作日內(nèi)辦理完畢,核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》;對涉及前置行政審批內(nèi)容的,工商行政管理部門在受理申請后5日內(nèi)將《企業(yè)申報項目抄告單》傳送給相關(guān)行政審批部門,行政審批部門自收到起5個工作日內(nèi),對企業(yè)申請進行審核后送交工商行政管理部門,如超過5個工作日,視作同意。推行這項制度可大大簡化審批和程序,提高辦事效率,方便企業(yè)。

5、推行“注冊官”制度和企業(yè)登記注冊代理制。推行登記“注冊官”制度是貫徹落實《行政許可法》的有效措施。登記注冊機關(guān)信守法律承諾,重要的是措施上有保證。按《行政許可法》的要求,工商部門辦理的市場準入的行政許可大部分是形式審查,符合條件的必須給予當場辦理行政許可,因而最好的措施就是推行“注冊官”制度,由注冊官從受理、審核、核準到發(fā) 照全部流程一人操作辦理即可。推行企業(yè)登記注冊代理制是社會分工細化的要求。隨著當前社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,企業(yè)的組織形式也越來越多樣化,企業(yè)登記注冊工作已成為一門科學(xué),越來越專業(yè)化。隨著社會分工的細化,企業(yè)登記注冊機關(guān)相對集中后,一項重要的工作就是發(fā)揮企業(yè)登記代理機構(gòu)的作用。開展企業(yè)代理注冊使申請人辦理企業(yè)登記手續(xù)有了專業(yè)人士的指導(dǎo)與服務(wù),可以使企業(yè)登記注冊順利完成。

6、必須提供良好的登記注冊服務(wù)。為認真貫徹落實好《行政許可法》的規(guī)定,登記注冊大廳要提供較為完備的硬件環(huán)境,為登記企業(yè)提供高效的服務(wù),加快辦公自動化建設(shè)的步伐,積極創(chuàng)造條件開展企業(yè)網(wǎng)上辦照,并提供通訊、打印、復(fù)印、傳真、電腦網(wǎng)絡(luò)、郵件發(fā)送等全套服務(wù),以適應(yīng)申請人用不同的方式申請行政許可的需要。為提高辦事效率,提供統(tǒng)一的企業(yè)開業(yè)、變更、歇業(yè)登記表格,方便企業(yè)登記注冊。同時在行業(yè)準入方面,要制定出入世后新的投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。根據(jù)我國加入wto的有關(guān)投資開放領(lǐng)域的承諾以及人世后過渡期的特點,制定出簡潔、明了、便于在實際登記中掌握操作的詳細產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,明確放開外商投資,限制外商投資,禁止外商投資的具體行業(yè)目錄。

市場準入條件的放寬,不代表市場準入后監(jiān)管力度的放松,創(chuàng)造誠信守約的信用環(huán)境,既是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策,更是發(fā)展先進生產(chǎn)力的必然要求。加強企業(yè)信用體制建設(shè)的目的是要規(guī)范市場競爭秩序,預(yù)防和制止行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖以及市場流通中競相壓價等不正當競爭行為,充分發(fā)揮市場規(guī)則和企業(yè)自我約束的作用,使行業(yè)自律機制建設(shè)更加適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求。

市場主體地位確定后,政府部門就應(yīng)大力推進電子政務(wù)公開和企業(yè)信用體系建設(shè)。推行企業(yè)信用公示制度,對市場主體登記管理中關(guān)于條件、時限、企業(yè)信息,包括企業(yè)登記公示資料、企業(yè)年檢、清算、減資、注銷等信息,以及公開的企業(yè)經(jīng)營信息。一句話,凡可以對外公布的企業(yè)登記信息,都要為社會提供查詢服務(wù)。同時要建立企業(yè)不良信用“黑名單”,通過各關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、金融機構(gòu)等聯(lián)網(wǎng)信息共享,將企業(yè)在經(jīng)營活動中形成的各類不良行為記錄在案,向社會公開,將企業(yè)置于社會監(jiān)督之下。通過公開企業(yè)登記信息和企業(yè)不良行為記錄,促進企業(yè)信用制度的建立與完善。

一、建立和完善企業(yè)信用制度必須建立信用數(shù)據(jù)技術(shù)支撐體系。

信用信息的完整性直接決定信用信息的有效性,信用信息的有效性數(shù)是信用產(chǎn)品質(zhì)量的核心。據(jù)統(tǒng)計,我國信用信息80%左右分散在銀行、工商、稅務(wù)、海關(guān)、公安、司法、財政、審計、證券監(jiān)管、質(zhì)檢、環(huán)保等政府部門手中。但目前大部分政府部門對信用信息嚴格屏蔽,消費者個人、信用服務(wù)機構(gòu)或企業(yè)難以獲得涉及企業(yè)的信用數(shù)據(jù)和資料,也無法征集信用信息進行公正獨立的商業(yè)化、市場化運作,對社會提供高質(zhì)量的信用調(diào)查、評級、報告等信用產(chǎn)品,導(dǎo)致信用信息資源割裂和浪費,開發(fā)利用不充分。

1、建立信用數(shù)據(jù)技術(shù)支撐體系,要從整合行政資源入手,把工商、稅務(wù)、海關(guān)、貿(mào)易、交通、質(zhì)檢、藥監(jiān)、環(huán)保、勞動人事、公用事業(yè)、公安、法院、銀行、證券、保險等有關(guān)方面掌握的有關(guān)企業(yè)信用的數(shù)據(jù)資料,作為重要的信用信息資源,有序開放,充分利用。如工商注冊數(shù)據(jù)庫及工商年檢數(shù)據(jù)庫、工業(yè)企業(yè)普查資料數(shù)據(jù)庫、法院訴訟數(shù)據(jù)庫、人民銀行的企業(yè)借款還款記錄數(shù)據(jù)庫、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量投訴數(shù)據(jù)庫等,可實現(xiàn)各部門、地區(qū)和企業(yè)的信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,促進資料交換和共享。

2、政府部門公開的企業(yè)信用信息,應(yīng)當主要是對市場主體身份及其行為客觀描述的原始記錄。部門內(nèi)部對市場主體或監(jiān)管對象確定的信用分類等級,主要是為該部門工作服務(wù)的,依據(jù)的數(shù)據(jù)資料有限,應(yīng)只在內(nèi)部使用,而不宜隨意對外發(fā)布,以免引起混亂或引發(fā)糾紛。

3、企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)有序開放。各有關(guān)部門和行業(yè)建立規(guī)范的信用信息數(shù)據(jù)庫,應(yīng)作為建立和完善社會信用體系的重要基礎(chǔ)設(shè)施??梢杂袃?shù)叵蛐庞梅?wù)企業(yè)和社會提供客觀公正的原始數(shù)據(jù)信息,其收費用于系統(tǒng)的更新和維護。

二、建立健全企業(yè)信用管理體系是擴大社會信用交易規(guī)模和提高信用交易程度的前提。

信用是企業(yè)生存之本和競爭力之源,是企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)。加強企業(yè)信用管理,可以大幅度減少因授信不當導(dǎo)致合約不能履行,增強信用風(fēng)險的防范能力;可以加強受信企業(yè)自我信用控制能力,加強履約計劃管理,防范出現(xiàn)償債能力不足,無法按時履約等情況;可以形成對失信企業(yè)和機構(gòu)的市場約束機制,使其失去擴大參與市場經(jīng)濟活動和交易的機會。

為提高信用風(fēng)險防范能力,應(yīng)對企業(yè)的經(jīng)營交易全過程進行信用管理。研究制定適宜中小企業(yè)的財務(wù)會計制度,為企業(yè)建立健全財務(wù)會計制度提供標準;應(yīng)以資金、質(zhì)量、營銷等管理為核心,引導(dǎo)企業(yè)強化內(nèi)部管理制度和責(zé)任追究制度;引導(dǎo)企業(yè)建立以客戶資信管理制度、內(nèi)部授信制度和應(yīng)收賬款管理制度等為主要內(nèi)容的信用管理制度,提升企業(yè)的信用管理水平。

三、建立企業(yè)失信懲戒機制是社會信用體系正常發(fā)揮作用的保障。

對企業(yè)失信和失信行為不能給予及時、有力的懲戒,就是對失信者的鼓勵,對守信者的懲罰。應(yīng)綜合運用法律、行政、經(jīng)濟道德等多種手段,使失信者付出與其失信行為相應(yīng)的經(jīng)濟和名譽代價,直至被市場淘汰;使守信者得到各種方便和利益,獲得更多的市場機會,不斷發(fā)展壯大。

失信懲戒機制可分為以下五類:管理者范文網(wǎng)版權(quán)所有

一是由政府綜合管理部門做出的行政性懲戒,如有關(guān)政府部門公布“黑名單”、“不良記錄”等。但要嚴格依法辦事,講究程序,避免侵犯個人隱私和商業(yè)秘密。

二是由政府專業(yè)監(jiān)管部門做出的監(jiān)管性懲戒。這兩類懲戒都是由政府綜合管理或?qū)I(yè)監(jiān)管部門采取記錄、警告、處罰、取消市場準入、依法追究責(zé)任等行政管理手段,懲罰或制止違法違規(guī)或失信行為。

三是由金融、商業(yè)和社會服務(wù)機構(gòu)做出的市場性懲戒。主要是對信用記錄好的企業(yè)和個人,給予優(yōu)惠和便利,對信用記錄不好的企業(yè)和個人,給予嚴格限制。

四是通過信用信息廣泛傳播形成的社會性懲戒。主要是使失信對交易對方的失信轉(zhuǎn)化為對全社會的失信,讓失信者一處失信,處處受制約。

五是由司法部門做出的司法性懲戒。主要是依法追究嚴重失信者的民事或刑事責(zé)任。要建立與失信懲戒要求相適應(yīng)的司法配合體系。如社區(qū)義務(wù)勞動、罰款、監(jiān)獄各類短期刑罰等,使失信者付出各種形式足以抵補其造成的社會危害的代價。特別要強調(diào)建立對信用服務(wù)企業(yè)的懲戒機制。要明確信用服務(wù)行業(yè)規(guī)則,提高其行業(yè)自律能力和自我管理能力。對那些不遵守行業(yè)規(guī)則、自身就不講信用的信用服務(wù)企業(yè),出現(xiàn)失信行為、造成嚴重損失的,不僅要承擔(dān)無限責(zé)任,還要令其永遠不得再從事這個行業(yè)。

信用企業(yè)制度匯編4篇

信用企業(yè)制度,作為企業(yè)管理體系的重要組成部分,主要包括以下幾個方面:1. 信用評級:對企業(yè)進行信用評估,依據(jù)財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績、市場聲譽等多維度指標,劃分信用等級。2. 誠信承諾:企業(yè)公開承諾遵守法律法規(guī),誠實守信,維護消費者權(quán)益,樹立良好社會形象。 3. 內(nèi)部信用管理:建立健全內(nèi)部信用控制機制,包括信用政策、風(fēng)險評估、違約處理等
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