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有哪些
暫住人員制度是指針對(duì)在某一地區(qū)短期居住的人員所設(shè)立的一套管理規(guī)定,主要涵蓋外來(lái)務(wù)工人員、求學(xué)者、旅游者等流動(dòng)人口。這種制度通常包括以下幾個(gè)方面:
1. 登記備案:進(jìn)入新的居住地后,暫住人員需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行個(gè)人信息登記。
2. 居住證辦理:符合條件的暫住人員需申請(qǐng)居住證,以便享受與本地居民類似的公共服務(wù)。
3. 社會(huì)保障:包括醫(yī)療、教育、住房等方面的權(quán)益,部分城市會(huì)為暫住人員提供一定的社會(huì)保障。
4. 勞動(dòng)權(quán)益:保護(hù)暫住人員的勞動(dòng)權(quán)益,確保其工資、工時(shí)、工作環(huán)境等得到保障。
5. 法律責(zé)任:暫住人員需遵守所在地的法律法規(guī),違反規(guī)定將受到相應(yīng)處罰。
內(nèi)容是什么
暫住人員制度的核心在于平衡流動(dòng)人口的權(quán)益與城市管理的需求。它規(guī)定了暫住人員的權(quán)利和義務(wù),如參與社區(qū)活動(dòng)、享受基本公共服務(wù),同時(shí)也要求他們遵守地方規(guī)章制度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在實(shí)踐中,這一制度還涉及到與戶籍制度的協(xié)調(diào),以確保流動(dòng)人口能夠平等地享受基本社會(huì)福利。
例如,對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員,制度可能會(huì)要求企業(yè)提供住宿、工傷保險(xiǎn)等,同時(shí)政府也會(huì)提供職業(yè)技能培訓(xùn),幫助他們更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。對(duì)于學(xué)生,可能涉及學(xué)籍轉(zhuǎn)移、異地高考等教育政策。旅游者則關(guān)注臨時(shí)住宿登記和旅游安全問(wèn)題。
規(guī)范
執(zhí)行暫住人員制度時(shí),關(guān)鍵在于規(guī)范化管理和服務(wù)。各地應(yīng)明確登記流程,簡(jiǎn)化手續(xù),避免增加群眾負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)宣傳教育,提高暫住人員的法律意識(shí)。此外,政府應(yīng)定期檢查企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)制度的執(zhí)行情況,確保其公正公平。
重要性
暫住人員制度對(duì)于社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。它既維護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益,減少了社會(huì)矛盾,也促進(jìn)了人力資源的有效配置,推動(dòng)了城市的繁榮與發(fā)展。通過(guò)規(guī)范管理,有助于預(yù)防和解決一些社會(huì)問(wèn)題,如犯罪預(yù)防、公共衛(wèi)生等。因此,建立和完善暫住人員制度,是現(xiàn)代化城市管理不可或缺的一部分。
暫住人員制度范文
第1篇 住宅小區(qū)出租屋及暫住人員管理程序制度
住宅小區(qū)出租屋及暫住人員管理程序
1. 目的
加強(qiáng)服務(wù)區(qū)出租屋及人員的管理,消除潛在的安全隱患。維護(hù)小區(qū)住戶的安全,杜絕因出租屋居住人員而造成的各種安全隱患和商鋪違法事件。
2. 范圍
適用于__項(xiàng)目住宅小區(qū)。
3.職責(zé):
3.1管理處經(jīng)理指定專人負(fù)責(zé)本部門的租賃管理工作,并定期向經(jīng)理匯報(bào)
租賃業(yè)務(wù)和人員居住情況。
3.2租賃管理員應(yīng)定期對(duì)出租屋進(jìn)行檢查、核實(shí),及時(shí)掌握租住人員的流動(dòng)率,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止并報(bào)派出所處理。
3.3安全員具體負(fù)責(zé)出租屋居住人員的現(xiàn)場(chǎng)管理工作,熟悉小區(qū)出租屋的具體樓棟和房間號(hào),留意該房屋進(jìn)出人員是否經(jīng)常變動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)租賃管理員或派出所處理。
4. 方法和過(guò)程控制
4.1出租屋管理規(guī)定
4.1.1業(yè)主自行出租房屋的需到治安辦辦理有關(guān)房屋出租情況并登記出租人員的詳細(xì)資料備案。租賃管理員負(fù)責(zé)定期對(duì)出租房進(jìn)行檢查、核實(shí),及時(shí)掌握租住人員的流動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)。
4.1.2通過(guò)公司出租房屋時(shí),租賃管理員必須嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁把房屋租給無(wú)合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司和三無(wú)人員。承租人員必須提供其本人及其合住人員的身份證、暫住證的原件、復(fù)印件、相片等資料,用于辦公性及商用出租房必須提供公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和員工名單,并辦理相關(guān)手續(xù)。
4.1.3出租屋只限于居住生活,不得改變出租屋的用途,不得利用出租房屋進(jìn)行生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、經(jīng)營(yíng)易燃易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品的行為。利用出租方從事違反犯罪活動(dòng)的行為,發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處理。
4.1.4對(duì)業(yè)主自己出租的房屋,提示業(yè)主到公司進(jìn)行登記手續(xù),帶承租人及其有關(guān)資料(身份證、暫住證的原件、復(fù)印件、相片等)填寫《暫住人員情況登記表》。
4.1.5業(yè)主必須經(jīng)常了解其承租人的活動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)有不軌行為,及時(shí)報(bào)告公司或派出所。
4.1.6安全管理員需掌握所服務(wù)區(qū)域內(nèi)的出租戶情況清單,在日常巡邏中應(yīng)給予重點(diǎn)關(guān)注,并隨時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)變更的出租戶進(jìn)行更新。安全管理員對(duì)出租屋的物資搬運(yùn)應(yīng)特別留意并嚴(yán)格控制。
4.1.7管理處應(yīng)有本小區(qū)出租屋情況清單、空置房清單,并保存在管理處或中心。
4.1.8安全員應(yīng)熟知小區(qū)內(nèi)的出租房和空置房,作為控制的重點(diǎn)。
4.1.9安全員必須督促小區(qū)內(nèi)的租住人員,遵守小區(qū)的各項(xiàng)管理規(guī)定,自覺(jué)愛(ài)護(hù)小區(qū)公共設(shè)施、設(shè)備,遵紀(jì)守法。
4.1.10安全員要注意觀察,租住人不得利用出租房屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品,如發(fā)現(xiàn)有其他租住人或小區(qū)業(yè)主有違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí),應(yīng)立即向小區(qū)管理部門或向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
4.1.11安全員必須留意進(jìn)入小區(qū)的可疑人員,尤其是租住人或商鋪經(jīng)營(yíng)人員。對(duì)租住人或商鋪經(jīng)營(yíng)人員搬物資出小區(qū)應(yīng)特別留意、嚴(yán)格控制。搬出物資前必須到小區(qū)管理處指定的部門開(kāi)具《物資搬運(yùn)放行條》,并時(shí)刻留意其搬運(yùn)物資的情況。如存在撤離的可能情況,必須立即通知中心或管理處,并應(yīng)請(qǐng)其到管理交清各種相關(guān)的費(fèi)用后方可離開(kāi)小區(qū)。
4.2對(duì)于搬入的控制
4.2.1小區(qū)各出入口當(dāng)值管理員發(fā)現(xiàn)有搬家進(jìn)入小區(qū)的車輛時(shí),應(yīng)詢問(wèn)車主將家私搬至何處(具體樓棟、房間號(hào)),是常住還是租住。
4.2.2如果是租住人員,應(yīng)立即聯(lián)系該區(qū)域當(dāng)值安全管理員到場(chǎng)確認(rèn),由安全班長(zhǎng)到場(chǎng)通知業(yè)主(或租住戶)盡快到轄區(qū)治安辦辦理登記備案手續(xù)。同時(shí),通知指揮中心在小區(qū)出租物檔案內(nèi)進(jìn)行備案記錄,轄區(qū)內(nèi)的安全管理員也應(yīng)作好相應(yīng)的記錄。
4.2.3若是住戶搬入(已辦理過(guò)入住手續(xù)的),應(yīng)通知指揮中心登記備案,轄區(qū)客戶助理定期更新。
4.3對(duì)于遷出的出租戶控制:
4.3.1當(dāng)值安全管理員發(fā)現(xiàn)有人搬家時(shí),應(yīng)立即上前詢問(wèn)具體情況,并核實(shí)是租戶還是小區(qū)業(yè)主,提示辦理物資搬運(yùn)手續(xù)。
4.3.2若是出租戶搬家,當(dāng)值安全管理員應(yīng)及時(shí)向指揮中心匯報(bào),由指揮中心向業(yè)主進(jìn)行證實(shí),當(dāng)小區(qū)內(nèi)租戶到公司指揮中心或客戶中心辦理物資搬運(yùn)放行手續(xù)時(shí),聯(lián)系該房業(yè)主確認(rèn)后,按照物資放行程序,開(kāi)據(jù)《物資搬運(yùn)放行條》,核實(shí)沒(méi)有其他拖欠費(fèi)用,無(wú)誤后方可放行;同時(shí),指揮中心及現(xiàn)場(chǎng)安全管理員都應(yīng)及時(shí)更新出租戶的資料。
4.3.3若是住戶搬家出小區(qū),應(yīng)按照制度要求操作嚴(yán)格執(zhí)行,避免出現(xiàn)費(fèi)用拖欠、丟失東西等情況出現(xiàn)。
4.3.4由指揮中心或當(dāng)值安全管理員將該房可能需要出租的信息及時(shí)向公司經(jīng)租賃管理員匯報(bào)。
4.4暫住人員管理規(guī)定
4.4.1暫住人員必須持有合法證件,盡可能到轄區(qū)治安辦或派出所申報(bào)臨時(shí)戶口。
4.4.2在本市工作的暫住人員,需持有本轄區(qū)派出所簽發(fā)的暫住證。
4.4.3本市工作的港、澳、臺(tái)和外國(guó)人士須持有居住證。
4.4.4投靠親友的暫住人員,暫住時(shí)間超過(guò)十五天以上的,應(yīng)盡可能到轄區(qū)治安辦申報(bào)臨時(shí)戶口或暫住證。同時(shí)提示住戶其攜帶一張一寸近照、身份證、暫住證、復(fù)印件到公司辦理暫住人員情況登記手續(xù),填寫《暫住人員情況登記表》。
4.4.5暫住人員必須遵守公司的有關(guān)管理規(guī)定及《業(yè)主公約》。
4.4.6暫住人員不得在本轄區(qū)內(nèi)從事非法活動(dòng)。
4.5保姆、家教、鐘點(diǎn)工及其他相關(guān)人員的管理
4.5.1暫住在戶主家的保姆以及超過(guò)十五日的親友,應(yīng)請(qǐng)戶主攜帶其親友或保姆一張一寸近照、身份證、暫住證原件和復(fù)印件一份到管理處辦理非常住人員情況登記手續(xù)。
4.5.2管理處工作人員應(yīng)請(qǐng)其填寫《暫住人員情況登記表》規(guī)定內(nèi)容,并將身份證和暫住證復(fù)印件粘貼在登記表的背面。
4.5.3對(duì)經(jīng)常出入小區(qū)較固定的鐘點(diǎn)工或家教人員,安全員應(yīng)請(qǐng)其攜一張一寸近照、身份證、暫住證原件、復(fù)印件到管理處辦理臨時(shí)進(jìn)出憑證。
4.5.4施工人員管理處工作人員應(yīng)請(qǐng)?zhí)顚懭巳鐚?shí)填寫《暫住人員情況登記表》,并將身份證、暫住證粘貼在登記表的背面,工作人員方可給其辦理臨時(shí)《出入卡》,并加蓋管理處公章,臨時(shí)《出入卡》有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。
4.5.5鐘點(diǎn)工、家教等服務(wù)人員進(jìn)出小區(qū)時(shí),安全員應(yīng)請(qǐng)其出示《出入卡》,并在《來(lái)訪人員情況登記表》上做記錄。
4.5.6安全員對(duì)所轄區(qū)域的保姆、鐘點(diǎn)工、施工人員、家教等工作人員嚴(yán)格管理,以上人員如有變動(dòng)或發(fā)現(xiàn)有可疑情況時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)人員匯報(bào),有關(guān)人員應(yīng)立即在其個(gè)人資料上做變更注銷手續(xù)。
5.相關(guān)質(zhì)量記錄和表格
5.1
第2篇 暫住人員、施工人員及三無(wú)人員管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序制度
暫住人員、施工人員及三無(wú)人員管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序
1.0 目的
規(guī)范廣場(chǎng)內(nèi)的暫住人員,施工人員及三無(wú)人員的管理工作,確保良好的生活環(huán)境和正常的工作秩序.
2.0 適用范圍
適用于所有廣場(chǎng)所有暫住人員,施工人員及閑游逗留的三無(wú)人員的管理.
3.0 職責(zé)
3.1 物業(yè)管理處主任負(fù)責(zé)以廣場(chǎng)內(nèi)的暫住人員,施工人員及三無(wú)人員管理工作的監(jiān)督,檢查及相關(guān)證件辦理的審批工作.
3.2 保安隊(duì)主管負(fù)責(zé)廣場(chǎng)內(nèi)的暫住人員,施工人員及三無(wú)人員管理的組織實(shí)施工作.
3.3 保安隊(duì)領(lǐng)班,隊(duì)員負(fù)責(zé)按適用法律,法規(guī),條例,辦法具體實(shí)施對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)的暫住人員,施工人員及三無(wú)人員的管理.
3.4 物業(yè)管理處接待員負(fù)責(zé)協(xié)助管理處主任,保安隊(duì)主管辦理有關(guān)證件及各類資料的存檔工作.
4.0 程序要點(diǎn)
4.1 基本原則
4.1.1依法辦事的原則.物業(yè)管理處主任和保安隊(duì)在管理暫住人員,施工人員及三無(wú)人員時(shí)必須按適用的法律、法規(guī)、條例、辦法等有關(guān)法律條文依法管理,依法辦事.
4.1.2 文明服務(wù)的原則,安全管理人員在暫住人員,施工人員及三無(wú)人員的檢查、辦證、管理時(shí)必須要文明服務(wù),文明執(zhí)勤.
4.1.3時(shí)效性原則.安全管理人員在對(duì)暫住人員,施工人員及三無(wú)人員檢查、辦證、管理時(shí)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作.
4.2 廣場(chǎng)暫住人員的管理
4.2.1暫住人員的<<暫住證>>的辦理:
a) 保安隊(duì)主管/副主管應(yīng)對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)的業(yè)主和暫住人員在入住廣場(chǎng)7天內(nèi)通知其到保安隊(duì)辦理<<暫住證>>;
b) 物業(yè)管理處接待員暫住人員填寫的<<暫住人口登記表>>的有產(chǎn)辦證資料進(jìn)行收集整理后呈交物業(yè)管理處主任審批;
c) 物業(yè)管理處主任按<<公安部暫住證申領(lǐng)辦法>>的有關(guān)規(guī)定和要求,審批及辦理廣場(chǎng)內(nèi)暫住人員的<<暫住證>>;
d) 物業(yè)管理處接待員將物業(yè)管理處主任審批辦證的有關(guān)申請(qǐng)資料及證用工本費(fèi)統(tǒng)一送交當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理;
e) 物業(yè)管理處接待員從暫住人員的辦證申當(dāng)天起,3天內(nèi)辦好<<暫住證>>; 物業(yè)管理處接待員將已辦的證件進(jìn)行登記存檔,將證件的年審期限及過(guò)期補(bǔ)辦的信息資料反饋給保安隊(duì)主管/副主管;
f) <<暫住證>>的有效期分為3個(gè)月、半年、一年三種.
4.2.2 <<暫住證>>的過(guò)期補(bǔ)辦工作:
a)保安隊(duì)主管/副主管根據(jù)物業(yè)管理處接待員反饋的信息資料在<<暫住證>>到期的7天前通知暫住人員補(bǔ)辦<<暫住證>>
b) 物業(yè)管理處接待員對(duì)暫住人員補(bǔ)辦過(guò)期暫住證填寫的<<暫住人口登記表>>的有關(guān)辦證資料進(jìn)行辦理、整理后呈物業(yè)管理處主任審批;
c) 物業(yè)管理處主任按<<公安部暫住證申領(lǐng)辦法>>的有關(guān)規(guī)定和要求審批暫住人員補(bǔ)辦過(guò)期暫住證填寫的<<暫住人口登記表>>.
d) 物業(yè)管理處接待員按本標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序4.2.1d.e的標(biāo)準(zhǔn)辦理及存檔.
4.2.3 管理:
a)保安隊(duì)領(lǐng)班長(zhǎng)對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)暫住人員的分布及流動(dòng)情況要準(zhǔn)確掌握并登記存檔;
b)保安隊(duì)員對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)的暫住人員進(jìn)行不定期檢查,并將檢查結(jié)果填寫<<暫住人員登記表>>后反饋給物業(yè)管理處接待員.保安隊(duì)在對(duì)暫住人員進(jìn)行不定期檢查時(shí),必須經(jīng)保安隊(duì)主管批準(zhǔn),并要求兩人以上同時(shí)檢查,嚴(yán)禁單獨(dú)一人對(duì)被檢查對(duì)象進(jìn)行檢查;
c) 保安隊(duì)領(lǐng)班對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)的暫住人員的搬遷情況要及時(shí)掌握:
_ 通過(guò)物業(yè)管理處接待員辦理證件登記情況的反饋;
_ 通過(guò)各封閉崗?fù)け0矄T登記情況的反饋.
d) 協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)的暫住人員進(jìn)行清查,對(duì)漏辦的對(duì)象督促其辦理<<暫住證>>;
e)對(duì)暫住人員的活動(dòng)情況要掌握,預(yù)防違法犯罪行為發(fā)生.
4.3 廣場(chǎng)內(nèi)施工人員申請(qǐng)<<臨時(shí)出入證>>的辦理
4.3.1 申請(qǐng)辦理程序:
a) 保安隊(duì)主管/副主管通知廣場(chǎng)內(nèi)的施工單位及施工人員在其入駐廣場(chǎng)施工的當(dāng)天到物業(yè)管理處辦理<<臨時(shí)出入證>>;
b) 物業(yè)管理處接待員檢查施工單位或施工人員填寫的<<臨時(shí)出入申請(qǐng)表>>與施工單位及施工人員的實(shí)際情況是否相符,經(jīng)核實(shí)后呈交物業(yè)管理處主任審批;
c) 物業(yè)管理處主任審批當(dāng)天物業(yè)管理處接待員辦好的<<臨時(shí)出入申請(qǐng)表>>,并作登記存檔.
4.3.2 管理
a) 保安隊(duì)主管/副主管對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)的施工單位及人員的地點(diǎn),住宿地點(diǎn),住宿情況的分布及流動(dòng)情況要準(zhǔn)確掌握,并作登記存檔;
b) 對(duì)施工單位宿舍的衛(wèi)生,用電安全。滅火器配備實(shí)施管理,對(duì)施工人員的活動(dòng)情況要掌握,預(yù)防違法犯罪行為發(fā)生.
4.4 對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)閑游逗留的三無(wú)人員的管理
4.4.1 保安隊(duì)按<<流動(dòng)人員管理規(guī)定>>對(duì)廣場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)的三無(wú)人員進(jìn)行依法管理:
a) 將清查廣場(chǎng)三無(wú)人員的工作納入保安隊(duì)日常巡邏工作中的一項(xiàng)基本任務(wù);
b) 協(xié)助公安機(jī)關(guān)工作,對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)的三無(wú)人員進(jìn)行管理.將廣場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)違反<<流動(dòng)人口管理規(guī)定>>的三無(wú)人員送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理.
4.4.2保安隊(duì)治安應(yīng)急分隊(duì)采取不定時(shí)或有針性方式對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)的主要公共場(chǎng)所,交通道路 (如停車場(chǎng)所、交通道路、娛樂(lè)場(chǎng)所等)進(jìn)行清查:
a)對(duì)廣場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)閑游,逗留的乞討人員及派單人員以及有精神病,醉酒鬧事等妨礙廣場(chǎng)治安秩序的人員徹底清查并將其驅(qū)逐出廣場(chǎng)外;
b)對(duì)于在廣場(chǎng)擾亂治安秩序,屢教不改或不聽(tīng)勸阻的三無(wú)人員,將其帶回保安隊(duì)交由公安機(jī)關(guān)處理,并作記錄存檔.
4.5 記錄存檔
4.5.1 物業(yè)管理處接待員對(duì)廣場(chǎng)暫住人員,施工人員辦理的<<暫住證>>,<<
>>的辦證資料及證件有效期等進(jìn)行歸檔,將三無(wú)人員送交公安機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)填寫查獲三無(wú)人員情況一覽表登記存檔.
4.5.2 物業(yè)管理處接待員根據(jù)<<查獲`三無(wú)`人員情況一覽表>>,<<暫住證>>,證>>的存
檔資料,及時(shí)將證件的有效期限反饋給保安隊(duì)主管/副主管,督促有關(guān)人員補(bǔ)辦或年審有關(guān)證件.
4.5.3物業(yè)管理處接待員對(duì)<<暫住證>>及三無(wú)人員處理的有關(guān)資料保管存檔,保存期為兩年.
5.0 記錄
5.1 <<臨時(shí)出入證申請(qǐng)表>>
5.2<<暫住人口登記表>>
5.3<<查獲三無(wú)人員情況一覽表>>
6.0 相關(guān)支持文件
6.1 <<治安巡邏標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序>>
第3篇 小區(qū)出租屋暫住人員施工人員及三無(wú)人員管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程制度
小區(qū)出租屋暫住人員、施工人員及“三無(wú)”人員管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程
1.0目的
規(guī)范小區(qū)內(nèi)出租屋暫住人員、施工人員及“三無(wú)”人員的管理工作,確保良好的生活環(huán)境和正常的工作秩序。
2.0適用范圍
適用于所有出租屋暫住人員、施工人員及閑游逗留的“三無(wú)“人員的管理。
3.0職責(zé)
3.1主管經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)內(nèi)的出租屋暫住人員、施工人員及“三無(wú)”人員管理工作的監(jiān)督、檢查及相關(guān)證件辦理的審批工作。
3.2保安部主管負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的出租屋暫住人員、施工人員“三無(wú)”人員管理的組織實(shí)施工作。
3.3保安部班/組長(zhǎng)、隊(duì)員負(fù)責(zé)按適用法律、法規(guī)、條例、辦法具體實(shí)施對(duì)小區(qū)內(nèi)的出租屋暫住人員、施工人員及“三無(wú)”人員的管理。
3.4保安內(nèi)勤協(xié)助主管經(jīng)理、保安部主管辦理有關(guān)證件及各類資料的存檔工作。
4.0程序要點(diǎn)
4.1基本原則
4.1.1依法辦事的原則。主管經(jīng)理和保安部在管理出租屋、暫住人員、施工人員及“三無(wú)”人員時(shí)必須按適用的法律、法規(guī)、條例、辦法等有關(guān)法律條文依法管理、依法辦事。
4.1.2文明服務(wù)的原則。保安管理人員在出租屋暫住人員、施工人員及“三無(wú)”人員的檢查、辦證、管理時(shí)必要文明服務(wù),文明值勤。
4.1.3時(shí)效性原則。保安管理人員在對(duì)出租屋暫住人員、施工人員及“三無(wú)”人員檢查、辦證、管理時(shí)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作。
4.2小區(qū)內(nèi)出租屋暫住人員的管理
4.2.1出租屋和暫住人員《出租屋治安管理許可證》及《暫住證》的辦理:
a)保安部主管/副主管應(yīng)對(duì)小區(qū)轄區(qū)呢的出租屋業(yè)主和暫住人員在入住小區(qū)7天內(nèi)通知其到保安部辦理《出租屋治安管理許可證》及《暫住證》;
b)保安內(nèi)勤對(duì)業(yè)主填寫的《出租屋許可證申請(qǐng)表》及業(yè)主與租屋方簽訂的租屋合同和《治安責(zé)任書(shū)》或暫住人員填寫的《暫住人員登記表》的有關(guān)辦證資料進(jìn)行收集整理后呈交主管經(jīng)理審批;
c)主管經(jīng)理按《公安部租住房屋治安管理規(guī)定》、《公安部暫住證申領(lǐng)辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求,審批及辦理小區(qū)內(nèi)暫住人員的《暫住證》及小區(qū)業(yè)主的《出租屋治安管理許可證》;
d)保安內(nèi)勤將主管經(jīng)理審批辦證的有關(guān)申請(qǐng)資料及辦證用工本費(fèi)用統(tǒng)一送交當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理;
e)保安內(nèi)勤從業(yè)主或暫住人員的辦證申請(qǐng)當(dāng)天起,15天內(nèi)辦好《出租屋治安管理許可證》、3天內(nèi)辦好《暫住證》;內(nèi)勤將已辦的證件進(jìn)行登記存檔,將證件的年身期限及過(guò)期補(bǔ)辦的信息資料反饋給保安部主管/副主管;
f)《出租屋治安管理許可證》的有效期分為一年、半年兩種;《暫住證》的有效期分為3個(gè)月的、半年、一年三種。
4.2.2《出租屋治安管理許可證》的年審及《暫住證》的過(guò)期補(bǔ)辦工作:
a)保安部主管/副主管根據(jù)保安內(nèi)勤反饋的信息資料在《出租屋治安管理許可證》到期年審或《暫住證》到期的7天前通知業(yè)主年審《出租屋治安管理許可證》或暫住人員補(bǔ)辦《暫住證》;
b)保安內(nèi)勤對(duì)業(yè)主填寫的《出租屋治安管理許可證年審表》或暫住人員補(bǔ)辦過(guò)期暫住證填寫的《暫住人員登記表》的有關(guān)辦證資料進(jìn)行辦理、整理后呈主管經(jīng)理審批;
c)主管經(jīng)理按《出租屋治安管理許可證年審表》的有關(guān)規(guī)定和要求對(duì)出租屋租賃期的治安管理情況進(jìn)行審查;按《公安部暫住證審領(lǐng)辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求審批暫住人員補(bǔ)辦過(guò)期暫住證填寫的《暫住人口登記表》。
d)保安內(nèi)勤按本標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程4.2.1d、e標(biāo)準(zhǔn)辦理及存檔。
4.2.3管理:
a)保安部各班長(zhǎng)對(duì)小區(qū)內(nèi)分管片區(qū)的出租屋暫住人員的分布及流動(dòng)情況要準(zhǔn)確掌握并登記存檔;
b)保安部班組長(zhǎng)、隊(duì)員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租屋及暫住人員進(jìn)行不定期檢查,并將檢查結(jié)果填寫《房屋出租登記表》后反饋給保安內(nèi)勤。保安部在對(duì)出租屋及暫住人員進(jìn)行不定期檢查時(shí),必須經(jīng)保安部主管批準(zhǔn),并要求兩人以上同時(shí)檢查,嚴(yán)禁單獨(dú)一人對(duì)被檢查對(duì)象進(jìn)行檢查;
c)保安班組長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租屋及暫住人員的搬遷情況要及時(shí)掌握:
--通過(guò)保安內(nèi)勤辦理證件登記情況的反饋;
--通過(guò)各封閉小區(qū)崗?fù)け0矄T登記情況的反饋。
d)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租屋暫住人員進(jìn)行清查,對(duì)漏辦的對(duì)象督促其辦理《出租屋治安管理許可證》、《暫住證》;
e)出租屋的衛(wèi)生、用電安全、租住人員變動(dòng)、治安責(zé)任等實(shí)施管理,對(duì)租住人或暫住人員的活動(dòng)情況要掌握,預(yù)防違法犯罪行為發(fā)生。
4.3小區(qū)內(nèi)施工人員申請(qǐng)《施工證》的辦理
4.3.1申請(qǐng)辦理程序:
a)保安部主管/副主管通知小區(qū)內(nèi)的施工單位及人員在其入駐小區(qū)施工的當(dāng)天到保安部辦理《施工證》;
b)保安內(nèi)勤檢查施工單位或施工人員填寫的《臨時(shí)施工證申請(qǐng)表》與施工單位及施工人員的實(shí)際情況是否相符,經(jīng)核實(shí)后呈交主管經(jīng)理審批;
c)主管經(jīng)理審批當(dāng)天保安內(nèi)勤辦好《施工證》,并作登記存檔。
4.3.2管理
a)保安部主管/副主管對(duì)小區(qū)內(nèi)的施工單位及人員的施工地點(diǎn)、住宿地點(diǎn)、住宿情況的分布及流動(dòng)情況要準(zhǔn)確掌握,并作登記存檔;
b)對(duì)施工單位宿舍的衛(wèi)生、用電安全、滅火器配備實(shí)施管理,對(duì)施工人員的活動(dòng)情況要掌握,預(yù)防違法犯罪行為發(fā)生。
4.4對(duì)小區(qū)內(nèi)閑游逗留的“三無(wú)”人員的管理
4.4.1保安部按《流動(dòng)人員管理規(guī)定》對(duì)小區(qū)轄區(qū)內(nèi)的“三無(wú)”人員進(jìn)行依法管理:
a)將清查小區(qū)“三無(wú)”人員的工作納入保安部日常巡邏工作中的一項(xiàng)基本任務(wù);
b)協(xié)助公安機(jī)關(guān)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三無(wú)”人員進(jìn)行管理,將小區(qū)轄區(qū)內(nèi)違反《流動(dòng)人口管理規(guī)定》的“三無(wú)”人員送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。
4.4.2保安部治安應(yīng)急分隊(duì)采取不定時(shí)或有針對(duì)性方式對(duì)小區(qū)的主要公共場(chǎng)所、交通道路(如停車場(chǎng)、食街、商業(yè)街等)進(jìn)行清查:
a)對(duì)小區(qū)轄區(qū)內(nèi)閑游、逗留的乞討人員及派單人員以及有精神病、醉酒鬧事等妨礙小區(qū)治安秩序的人員徹底清查并將其驅(qū)逐出轄區(qū)外;
b)對(duì)于在住宅小區(qū)內(nèi)擾亂治安秩序、屢教不改或不聽(tīng)勸阻的“三無(wú)”人員,將其帶回保安部交由公安機(jī)關(guān)處理,并作記錄存檔。
4.5記錄存檔
4.5.1保安內(nèi)勤對(duì)小區(qū)業(yè)主、暫住人員、施工人員所辦理的《出租屋治安管理許可證》、《暫住證》、《施工證》的辦證資料及證件有效期等進(jìn)行歸檔,對(duì)于“三無(wú)”人員送交公安機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)填寫“查獲‘三無(wú)’人員情
況一覽表”登記存檔。
4.5.2保安內(nèi)勤根據(jù)《查獲‘三無(wú)’人員情況一覽表》、《出租屋治安管理許可證》、《暫住證》、《住宅小區(qū)建筑施工證》的存檔資料,及時(shí)將證件的有效期限反饋給保安部主管/副主管,督促有關(guān)人員補(bǔ)辦或年審有關(guān)證件。
4.5.3保安內(nèi)勤對(duì)《出租屋治安管理許可證》、《暫住證》、《住宅小區(qū)建筑施工證》及“三無(wú)”人員處理的有關(guān)資料保管存檔,保存期為兩年。
5.0記錄
5.1《出租房屋許可申請(qǐng)表》
5.2《出租屋治安管理許可證年審表》
5.3《臨時(shí)施工證申請(qǐng)表》
5.4《暫住人口登記表》
5.5《查獲“三無(wú)”人員情況一覽表》
6.0相關(guān)支持文件
6.1《治安巡邏標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程》