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制度包括哪些內(nèi)容
工作制度通常包括以下幾個核心部分：
1. 組織架構(gòu)：定義各部門和崗位的職責，以及相互間的協(xié)作關(guān)系。
2. 工作流程：詳述每個崗位的任務執(zhí)行步驟，確保工作流程順暢。
3. 時間管理：規(guī)定工作時間、休息時間和假期安排。
4. 員工行為準則：設定職業(yè)道德、行為規(guī)范，以維護良好的工作環(huán)境。
5. 績效評估：建立公正的績效評價體系，用于激勵和提升員工表現(xiàn)。
6. 培訓與發(fā)展：規(guī)劃員工培訓計劃，促進個人和組織的成長。
7. 獎懲制度：設立獎勵和懲罰機制，以鼓勵優(yōu)秀表現(xiàn)和糾正不當行為。
注意事項
制定工作制度時，需注意以下幾點：
1. 全面性：制度應覆蓋所有必要的工作環(huán)節(jié)，避免遺漏。
2. 清晰性：語言表述要簡潔明了，避免產(chǎn)生歧義。
3. 參與性：員工參與制度制定，能提高制度的接受度和執(zhí)行效果。
4. 可執(zhí)行性：制度必須切實可行，否則只會流于形式。
5. 定期審查：制度應隨企業(yè)發(fā)展和外部環(huán)境變化適時調(diào)整。
制度格式
工作制度的格式通常包括標題、引言（闡述制度目的）、正文（詳細規(guī)定）和附件（如表格、流程圖等）。標題要明確，引言簡要，正文內(nèi)容分條列點，便于閱讀和執(zhí)行。附件則能提供更直觀的理解和支持。
在構(gòu)建工作制度的過程中，管理者扮演著關(guān)鍵角色，他們的專業(yè)素養(yǎng)、決策能力和對員工需求的理解都將直接影響制度的質(zhì)量和效果。只有當制度既符合企業(yè)管理需求，又能得到員工的認同，才能真正發(fā)揮其效能，推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
加強工作制度范文
第1篇 加強校園施工期間安全管理工作措施
目前,學校北門區(qū)域改造工程及新建教學樓工程項目陸續(xù)開工,大批外來務工人員將進入校園施工,特別是施工現(xiàn)場緊鄰學生公寓及教學樓區(qū)域,給學校的安全管理工作帶來一些新的問題。為了做好校園施工期間的安全防事故工作,特制定以下安全管理措施:
一、 加強對施工隊伍的安全管理。明確施工方安全責任,督促施工方履行應盡的基礎安全設施建設,包括建立“安全防護隔離網(wǎng)”、設立“警示標志”等。施工企業(yè)要加強建筑安全生產(chǎn)管理,防范安全事故,嚴格遵守《山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。
二、施工場地必須封閉管理。要求施工方將施工場地與學生公寓、教學區(qū)域隔離,所有施工人員須在限定的施工現(xiàn)場活動,非公不得進入校園內(nèi)的其他場所。任何施工人員不得進入教學、辦公樓和學生、家屬宿舍。學校師生和非工程管理人員禁止進入工地施工現(xiàn)場。
三、對外來務工人員加強教育和管理。施工單位要對進場施工的所有務工人員進行安全和文明施工教育,教育他們遵守國家法令和學校的各項規(guī)定,并進行嚴格管理,對違犯國家法令和違犯學校規(guī)定的施工人員要及時查處。
四、加強施工車輛管理。施工車輛和人員出入校園必須在指定通道通行,工程運輸車輛在校園內(nèi)按照規(guī)定道路和規(guī)定時間通行,施工方在主要路段和交叉路口派出專人進行管理。并及時清掃路面拋灑物,保障校園環(huán)境整潔,不得破壞校園道路及兩側(cè)花草樹木,在校園路口及施工路段安放安全提示牌。施工車輛不得超載超速,遵守交通法規(guī)保證校內(nèi)車輛和行人安全通行。
五、加強施工現(xiàn)場的安全管理。對施工現(xiàn)場用電、用氣和用火設備的使用情況定期監(jiān)督檢查,所有設備必須符合安全標準,并嚴格按安全規(guī)范操作和使用。按照防火規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材;施工現(xiàn)場要設置專兼職安全員,并佩帶標志上崗。
基建處
第2篇 街道加強信訪穩(wěn)定工作制度
為加強信訪工作,促進平安文昌建設,構(gòu)建穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合文昌實際,確定建立加強全街道信訪工作的十項制度,望認真貫徹執(zhí)行。
1、建立學習宣傳制度。各級各部門要大力加強《信訪條例》等信訪法律法規(guī)的學習和宣傳,通過知識講座、印發(fā)宣傳材料等形式,教育引導廣大干部群眾學法、懂法、用法,實現(xiàn)依法有序_,努力維護文昌穩(wěn)定和諧的大好局面。
2、建立“屬地管理、分級負責、歸口辦理”制度。要嚴格按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和就地解決問題與教育疏導相結(jié)合的原則,認真受理群眾來信來訪。各管理區(qū)、村(居)、重點涉訪部門要“一把手”親自抓,加大調(diào)處力度,努力把本級(或本部門)的問題就地解決好,不準越級_,切實把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
3、建立“一把手到位”和領導包案制度。各級各部門要以高度的政治責任感和工作責任心,認真對待越級_和突發(fā)性群體_案件。凡發(fā)生到街道、區(qū)_的,所在管理區(qū)、村(居)一把手要在接到通知20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,不得以任何理由遲到或拒絕接訪。對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的,要嚴格追究有關(guān)管理區(qū)和村(居)主要負責人的責任。對到區(qū)以上_的,管理區(qū)、信訪辦、街道分管領導要迅速到位,做好疏導工作。對重大信訪案件實行街道領導包案制度,街道包案領導同志要親自處理,跟上督辦,確保信訪案件妥善解決。
4、建立初訪責任制度。街道信訪辦要加強制度建設,規(guī)范接訪程序,落實第一責任人和責任單位,接待好、分流好、指導好、督辦好各種來信來訪,努力在5-7個工作日內(nèi)一次處理到位,提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率,嚴格控制重復訪和越級訪。對因工作失職,造成嚴重后果的,在全街道予以通報批評。
5、建立信訪工作例會制度。街道信訪例會由信訪工作領導小組每半月召開一次會議, 一般由街道黨政聯(lián)席會成員和涉訪單位負責人參加,主要聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究部署信訪工作,督促協(xié)調(diào)解決重點信訪案件。各管理區(qū)、政法各部門應至少每半月召開一次信訪例會,研究解決信訪疑難案件和存在的問題。全街道每年組織兩次信訪工作檢查考核,納入全方位目標管理,作為年終考評的重要依據(jù)。
6、建立信訪預警制度。各級各部門要確定一名同志負責信訪信息訪預警工作,主要做好信訪信息的收集、整理和分析,發(fā)現(xiàn)_苗頭,及時上報街道信訪辦和街道有關(guān)領導,為領導及時了解情況提供真實可靠的預警信息。信訪信息員要認真履行工作職責,確保信息渠道暢通。對不及時上報、造成嚴重后果的,取消評優(yōu)樹先資格,給予全街道通報批評。
7、建立聯(lián)合辦案制度。對群眾反映的問題,能協(xié)商解決的協(xié)商解決,凡協(xié)商解決不了的,信訪、政法、司法、民政、派出所、法庭和涉案部門要實行聯(lián)合辦案。要做好涉法信訪案件的處理工作,積極推行法律介入的有效做法,教育引導涉訪群眾到司法機關(guān)或者仲裁部門進行申訴,走依法解決的途徑。
8、建立一票否決制度。對工作不力,出現(xiàn)下列情況的管理區(qū)、村(居)、涉訪部門及其主要負責人,實行一票否決。
(1)管理區(qū):①年內(nèi)累計到街道群體_3次(含3次)以上的;②年內(nèi)累計到區(qū)群體_2次(含2次)以上的;③年內(nèi)到市級(含市級)以上群體_1次以上的。
(2)村(居)到區(qū)以上(含區(qū)級)群體_1次的。
(3)涉訪部門因工作不力,推諉扯皮,激化矛盾,造成群眾到區(qū)以上(含區(qū)級)群體_的。
9、建立信訪通報制度。堅持每月通報一次信訪工作情況。對成績突出的單位予以通報表揚;對于工作不力、造成惡劣影響的有關(guān)單位和責任人,給予全街道通報批評。
10、建立獎罰制度。年內(nèi)未發(fā)生到街道(含街道)以上群體_的管理區(qū),年終獎勵現(xiàn)金3000元;街道辦事處信訪穩(wěn)定工作被區(qū)委、區(qū)政府評為全區(qū)第一名,年終獎勵信訪工作部門現(xiàn)金3000元,獎勵協(xié)作單位和個人1000-2000元;對發(fā)生到區(qū)級(含區(qū)級)以上群體_的,每_一次,對所在管理區(qū)、村(居)書記、主任分別處罰500元(從工資中扣除);對全街道信訪工作中做出突出成績的先進個人,予以提拔重用;對一票否決的單位及負責人,取消各類評優(yōu)樹先資格;對不能確保一方穩(wěn)定、造成惡劣影響的,給予單位主要負責人降職、免職處分。
信訪工作事關(guān)全街道經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,需要全社會的共同參與。各級各部門,特別是政法各部門要切實深入基層,了解群眾呼聲,把滿足群眾的需要當作信訪工作的第一要務,通過解決好群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,進一進創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
第3篇 加強鐵路行車規(guī)章制度管理工作的措施
1、影響運輸安全的“三大因素”
維持鐵路運輸生產(chǎn)所必備的先進技術(shù)設備、完善的規(guī)章制度和高素質(zhì)的運營人員是保證鐵路運輸安全穩(wěn)定的“三大因素”。鐵路運輸企業(yè)的設備、制度和人員情況在其安全生產(chǎn)中起至關(guān)重要的作用。
(1)鐵路設備對安全的影響。對行車設備的改造施工及故障處理，多數(shù)情況需停止信號聯(lián)鎖的使用，要在無聯(lián)鎖的情況下接發(fā)列車，操縱臺無顯示、信號停用、道岔失去聯(lián)鎖，從準備進路、交遞憑證、引導接車到區(qū)間列車的掌握均由人工來完成，對接發(fā)列車安全影響較大。2000年全路發(fā)生的17起行車重大、大事故中，有7起(占41．2％)是在施工情況下發(fā)生的。設備臨時故障是在作業(yè)人員無準備的情況下，信號及聯(lián)鎖設備發(fā)生變化，一般在水害、雷擊、暴風雨雪等自然環(huán)境下及設備老化等時，易發(fā)生臨時故障，對運輸安全影響也較大。哈爾濱鐵路局每年發(fā)生影響接發(fā)列車安全的設備故障約1200起。
(2)規(guī)章制度對安全的影響。規(guī)章制度有遺漏、不嚴密，與現(xiàn)場實際不符等均會影響運輸安全。規(guī)章制度不完善的原因主要是：①深入現(xiàn)場實際不夠，未能隨設備的變化及時修改相應的作業(yè)程序及制度；②工務、電務部門不能及時提供相關(guān)技術(shù)資料，影響車務部門對《車站行車工作細則》的修訂、補充和完善，以及有針對性地制定安全防范措施；③沒有針對設備的臨時變化，及時制定作業(yè)辦法和安全措施，使作業(yè)過程缺乏安全保障。
(3)作業(yè)人員對安全的影響。①作業(yè)人員對規(guī)章制度的掌握或理解有誤，影響作業(yè)安全；②作業(yè)人員不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，簡化作業(yè)過程，影響作業(yè)安全；③作業(yè)人員應變能力差，對突發(fā)事件處理不當，影響作業(yè)安全。1999年8月2日5：10，哈爾濱鐵路局萬樂站因3#道岔故障(1-3聯(lián)動道岔光帶和表示燈無顯示)，影響上行出站信號不能開放，使用路票發(fā)車，5：38 y212次旅客列車進2道停車，值班員確認3#道岔是定位后，對故障的判定和處理不當，誤認為1#道岔也是定位狀態(tài)，5：40列車啟動行至信號機前司機發(fā)現(xiàn)l#道岔是反位，停車構(gòu)成未準備好進路發(fā)車的險性事故。
綜上所述，在設備改造施工及臨時故障等情況下，如果規(guī)章制度不完善，設備作業(yè)人員應變能力差，就會影響運輸安全。因此，強化設備、制度、人員及其相互間的協(xié)調(diào)配合，是確保運輸安全穩(wěn)定的關(guān)鍵。
2、強化“三大因素”的協(xié)調(diào)管理
設備是基礎、制度是保證、人員是關(guān)鍵，三者是相輔相承、緊密相聯(lián)、互相制約的統(tǒng)一體；同時，三者只有在動態(tài)的變化中保持相對的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，安全才有保證，忽視了三者的動態(tài)協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，維持安全穩(wěn)定的支撐就將傾斜。
2．1強化施工管理，提高設備質(zhì)量
從運輸安全的角度規(guī)范施工，施工單位應嚴格按施工方案給定的時間進行施工；實施施工、驗收質(zhì)量責任追究，避免低標準的重復施工，盡可能減少施工次數(shù)；接收部門要嚴格執(zhí)行日常維修、檢查制度，及時處理潛在的設備隱患，減少設備故障率。在設備發(fā)生意外故障后，能在最短時間(查標定時)內(nèi)到達現(xiàn)場，進行搶修，及時恢復設備的正常使用。
2．2跟蹤設備變化，完善規(guī)章制度
(1)制定符合現(xiàn)場實際的規(guī)章制度。隨時掌握設備變化情況，以及現(xiàn)場設備的特點和單位、部門的領導，必須高度重視。要求主要領導做到“四個親自”：親自參加上級有關(guān)行車規(guī)章制度的宣貫會；親自擔仟本單位規(guī)章制定的主要領導并組織對形成的初稿審查確認；親自會同分管領導簽發(fā)頒布行車規(guī)章；親自聽取行車規(guī)章制度實施情況的檢查匯報。以實際行動和科學的方法，突出行車規(guī)章制度管理和建設的重要性。
2．2? 制定措施規(guī)范管理
按照鐵路局《關(guān)于加強行車規(guī)章與安全法規(guī)管理的通知》的規(guī)定，結(jié)合管內(nèi)行車設備和運輸生產(chǎn)的實際情況，制定鐵路分局《行車規(guī)章制度管理辦法實施細則》，實施行車規(guī)章制度頒布行政主要領導和分管領導雙簽認制，科學界定各個層面的責任，從而進一步規(guī)范技術(shù)資料和各類行車規(guī)章的管理，使行車規(guī)章制度管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和標準化，達到規(guī)范管理、有序可控、責任落實、程序清晰、內(nèi)容全面，真正使行車規(guī)章制度成為規(guī)范安全生產(chǎn)的基本依據(jù)和行為準則。
2．3? 歸口管理，人員穩(wěn)定
行車規(guī)章制度屬技術(shù)管理的范疇，基層管理人員應統(tǒng)一歸口到技術(shù)(安全)部門，以發(fā)揮其專業(yè)特長。對確需調(diào)整的規(guī)章管理人員，應選拔具有豐富現(xiàn)場工作經(jīng)驗，有強烈責任心，能刻苦鉆研業(yè)務技術(shù)的工程技術(shù)人員進行適當過渡，以保證業(yè)務的接續(xù)。
2．4? 規(guī)范程序，統(tǒng)一各類規(guī)章
按照鐵道部站段細則編制程序，認真做好每章節(jié)的編寫。對新建工程，如線路、橋梁、通號、房水電、站房、貨場等設施，既有設備改造等技術(shù)資料，施工或設備管理單位均應及時準確提供給有關(guān)單位，交接雙方應辦理交接手續(xù)，接收單位應對技術(shù)資料進行檔案化管理，保證資料的完整齊全，為準確、合理編制行車規(guī)章奠定良好的基礎。
為促進規(guī)章制度規(guī)范化，徹底解決行車規(guī)章制度的相互抵觸問題，鐵路分局行車規(guī)章管理部門 (總工程師室)應認真落實“211”制度，即：組織分局有關(guān)業(yè)務部門對基層站段進行每年兩次的行車規(guī)章制度管理綜合檢查，組織每年一次的跨專業(yè)規(guī)章制度協(xié)調(diào)會，組織每年一次的有效行車規(guī)章制度清單公布。通過自檢、互檢和跨專業(yè)協(xié)調(diào)，使管理人員相互借鑒，提高業(yè)務技能，同時及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決有抵觸的規(guī)章制度。
2．5? 建立規(guī)章制度管理考核辦法
為使行車規(guī)章制度能夠認真貫徹執(zhí)行，管理部門應建立一套完整的行車規(guī)章制度考核評價體系，可從6個方面進行檢查考核：①行車規(guī)章制度歸口管理；②行車規(guī)章制度檔案化管理；③行車規(guī)章制度的有效性；④行車規(guī)章制度的制定程序；⑤行車規(guī)章制度的配備；⑥行車規(guī)章制度的貫徹落實。
對行車規(guī)章制度管理不好的單位，要進行通報批評和經(jīng)濟處罰：對管理良好的單位要給予表彰和獎勵，并通過開現(xiàn)場會推廣其經(jīng)驗。
2．6? 將規(guī)章制度納入計算機管理
充分利用辦公自動化網(wǎng)絡，統(tǒng)一編制行車規(guī)章管理系統(tǒng)網(wǎng)頁，鐵路局、鐵路分局、站段3個層面分級管理，各層面按部門職能分工，做到誰制定、誰管理、誰修廢補建，誰進行系統(tǒng)維護，保證行車規(guī)章制度管理的規(guī)范、完整和有效，實現(xiàn)規(guī)章資源的最大共享。
2．7? 科學合理制定規(guī)章制度
對新建工程開通運營的線路和調(diào)整生產(chǎn)布局整合的行車設備及管理機構(gòu)，應結(jié)合現(xiàn)場實際情況和設備性能，組織有關(guān)人員認真進行調(diào)查研究，詳細測算，充分論證，科學制定行車規(guī)章制度，使頒布的行車規(guī)章制度更具有科學性、合理性和可操作性。
綜上所述，行車規(guī)章是鐵路實施安全基礎建設的重要內(nèi)容，是規(guī)范安全生產(chǎn)和組織運輸生產(chǎn)活動的基本依據(jù)和行為準則，必須做到科學制定，貫徹暢通，規(guī)范管理，落實到位。目前徐州鐵路分局行車規(guī)章制度管理工作存在的問題已基本得到解決，并在鐵路運輸?shù)陌踩珪惩ê蜕a(chǎn)經(jīng)營服務中起到重要作用。
第4篇 加強信訪穩(wěn)定工作十項制度
關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度
___街道工委
__街道辦事處
關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度
為加強信訪工作,促進平安文昌建設,構(gòu)建穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合文昌實際,確定建立加強全街道信訪工作的十項制度,望認真貫徹執(zhí)行。
1、建立學習宣傳制度。各級各部門要大力加強《信訪條例》等信訪法律法規(guī)的學習和宣傳,通過知識講座、印發(fā)宣傳材料等形式,教育引導廣大干部群眾學法、懂法、用法,實現(xiàn)依法有序_,努力維護文昌穩(wěn)定和諧的大好局面。
2、建立“屬地管理、分級負責、歸口辦理”制度。要嚴格按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和就地解決問題與教育疏導相結(jié)合的原則,認真受理群眾來信來訪。各管理區(qū)、村(居)、重點涉訪部門要“一把手”親自抓,加大調(diào)處力度,努力把本級(或本部門)的問題就地解決好,不準越級_,切實把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
3、建立“一把手到位”和領導包案制度。各級各部門要以高度的政治責任感和工作責任心,認真對待越級_和突發(fā)性群體_案件。凡發(fā)生到街道、區(qū)_的,所在管理區(qū)、村(居)一把手要在接到通知20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,不得以任何理由遲到或拒絕接訪。對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的,要嚴格追究有關(guān)管理區(qū)和村(居)主要負責人的責任。對到區(qū)以上_的,管理區(qū)、信訪辦、街道分管領導要迅速到位,做好疏導工作。對重大信訪案件實行街道領導包案制度,街道包案領導同志要親自處理,跟上督辦,確保信訪案件妥善解決。
4、建立初訪責任制度。街道信訪辦要加強制度建設,規(guī)范接訪程序,落實第一責任人和責任單位,接待好、分流好、指導好、督辦好各種來信來訪,努力在5-7個工作日內(nèi)一次處理到位,提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率,嚴格控制重復訪和越級訪。對因工作失職,造成嚴重后果的,在全街道予以通報批評。
5、建立信訪工作例會制度。街道信訪例會由信訪工作領導小組每半月召開一次會議, 一般由街道黨政聯(lián)席會成員和涉訪單位負責人參加,主要聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究部署信訪工作,督促協(xié)調(diào)解決重點信訪案件。各管理區(qū)、政法各部門應至少每半月召開一次信訪例會,研究解決信訪疑難案件和存在的問題。全街道每年組織兩次信訪工作檢查考核,納入全方位目標管理,作為年終考評的重要依據(jù)。
6、建立信訪預警制度。各級各部門要確定一名同志負責信訪信息訪預警工作,主要做好信訪信息的收集、整理和分析,發(fā)現(xiàn)_苗頭,及時上報街道信訪辦和街道有關(guān)領導,為領導及時了解情況提供真實可靠的預警信息。信訪信息員要認真履行工作職責,確保信息渠道暢通。對不及時上報、造成嚴重后果的,取消評優(yōu)樹先資格,給予全街道通報批評。
7、建立聯(lián)合辦案制度。對群眾反映的問題,能協(xié)商解決的協(xié)商解決,凡協(xié)商解決不了的,信訪、政法、司法、民政、派出所、法庭和涉案部門要實行聯(lián)合辦案。要做好涉法信訪案件的處理工作,積極推行法律介入的有效做法,教育引導涉訪群眾到司法機關(guān)或者仲裁部門進行申訴,走依法解決的途徑。
8、建立一票否決制度。對工作不力,出現(xiàn)下列情況的管理區(qū)、村(居)、涉訪部門及其主要負責人,實行一票否決。
(1)管理區(qū):①年內(nèi)累計到街道群體_3次(含3次)以上的;②年內(nèi)累計到區(qū)群體_2次(含2次)以上的;③年內(nèi)到市級(含市級)以上群體_1次以上的。
(2)村(居)到區(qū)以上(含區(qū)級)群體_1次的。
(3)涉訪部門因工作不力,推諉扯皮,激化矛盾,造成群眾到區(qū)以上(含區(qū)級)群體_的。
9、建立信訪通報制度。堅持每月通報一次信訪工作情況。對成績突出的單位予以通報表揚;對于工作不力、造成惡劣影響的有關(guān)單位和責任人,給予全街道通報批評。
10、建立獎罰制度。年內(nèi)未發(fā)生到街道(含街道)以上群體_的管理區(qū),年終獎勵現(xiàn)金3000元;街道辦事處信訪穩(wěn)定工作被區(qū)委、區(qū)政府評為全區(qū)第一名,年終獎勵信訪工作部門現(xiàn)金3000元,獎勵協(xié)作單位和個人1000-2000元;對發(fā)生到區(qū)級(含區(qū)級)以上群體_的,每_一次,對所在管理區(qū)、村(居)書記、主任分別處罰500元(從工資中扣除);對全街道信訪工作中做出突出成績的先進個人,予以提拔重用;對一票否決的單位及負責人,取消各類評優(yōu)樹先資格;對不能確保一方穩(wěn)定、造成惡劣影響的,給予單位主要負責人降職、免職處分。
信訪工作事關(guān)全街道經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,需要全社會的共同參與。各級各部門,特別是政法各部門要切實深入基層,了解群眾呼聲,把滿足群眾的需要當作信訪工作的第一要務,通過解決好群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,進一進創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二oo五年三月二十四日
第5篇 加強宣教工作制度-范本
一、為促進我市防震減災事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮公共宣傳教育作用,使宣傳活動、信息上報、媒體發(fā)布、經(jīng)驗交流等項工作的開展規(guī)范化、統(tǒng)一化制定本制度。
二、本制度適用主體為地震系統(tǒng)。
三、本制度由地震局組織實施、指導、檢查、監(jiān)督及考核。
四、各區(qū)、縣(市)地震局負責編制本區(qū)域的宣教工作制度,并上報活動信息和工作總結(jié)。
五、局機關(guān)各處室要協(xié)助宣教和信息工作的完成。
六、宣教工作主要包括以下內(nèi)容:
(一)建立健全完善的宣教工作機制,指派專人負責,積極完成部署的各項宣教工作。
(二) 制定年度宣教工作計劃,在“5.1《防震減災法》宣傳日”、“5.12防災減災日”、“7.28唐山地震紀念日”、國際減災日、科普周、應急周等重點時段開展宣教活動,事后及時上報活動總結(jié)及信息。
(三) 廣泛運用媒體的發(fā)布強勢,充分發(fā)揮新聞報道的宣傳作用。每次開展活動,至少有一家新聞媒體參與報道,并保存影像資料。
(四) 各單位及局機關(guān)處室每年在國內(nèi)期刊上至少發(fā)表1篇學術(shù)論文或?qū)I(yè)文章。
(五) 信息上報工作要緊緊圍繞全局整體工作思路和工作部署,突出本單位防震減災工作中的重要活動、工作動態(tài)、特色工作、創(chuàng)新思路等,進行信息的整理、編輯,按照規(guī)范的信息格式和渠道,每月上報市局信息不少于3條,經(jīng)專人審核、編輯后統(tǒng)一分發(fā)市局或省局網(wǎng)站發(fā)布。
(六) 不斷深化、推進防震減災科普示范學校(地震安全示范項目),每年至少開展兩次宣教主題活動,并定期組織講座、培訓和演練。
(七)根據(jù)新形勢的要求,及時編輯、設計、更新、更換宣傳產(chǎn)品,要滿足不同層次受眾的不同需求。
七、各區(qū)、縣(市)地震局每年3月1日前,將本單位的宣教工作計劃上報市局,年終根據(jù)完成情況進行績效考評。
八、各有關(guān)單位在編制本部門宣教工作計劃中,有下列情形之一的,將取消評優(yōu)資格:
(一)不按有關(guān)規(guī)定及時制定和上報工作計劃的;
(二)年終考評發(fā)現(xiàn)完成情況有弄虛作假的;
九、本制度由地震局負責解釋。
十、本制度自發(fā)布之日起開始施行。
第6篇 加強鐵路行車規(guī)章制度管理工作措施
1、影響運輸安全的“三大因素”
維持鐵路運輸生產(chǎn)所必備的先進技術(shù)設備、完善的規(guī)章制度和高素質(zhì)的運營人員是保證鐵路運輸安全穩(wěn)定的“三大因素”。鐵路運輸企業(yè)的設備、制度和人員情況在其安全生產(chǎn)中起至關(guān)重要的作用。
(1)鐵路設備對安全的影響。對行車設備的改造施工及故障處理,多數(shù)情況需停止信號聯(lián)鎖的使用,要在無聯(lián)鎖的情況下接發(fā)列車,操縱臺無顯示、信號停用、道岔失去聯(lián)鎖,從準備進路、交遞憑證、引導接車到區(qū)間列車的掌握均由人工來完成,對接發(fā)列車安全影響較大。2000年全路發(fā)生的17起行車重大、大事故中,有7起(占41.2%)是在施工情況下發(fā)生的。設備臨時故障是在作業(yè)人員無準備的情況下,信號及聯(lián)鎖設備發(fā)生變化,一般在水害、雷擊、暴風雨雪等自然環(huán)境下及設備老化等時,易發(fā)生臨時故障,對運輸安全影響也較大。哈爾濱鐵路局每年發(fā)生影響接發(fā)列車安全的設備故障約1200起。
(2)規(guī)章制度對安全的影響。規(guī)章制度有遺漏、不嚴密,與現(xiàn)場實際不符等均會影響運輸安全。規(guī)章制度不完善的原因主要是:①深入現(xiàn)場實際不夠,未能隨設備的變化及時修改相應的作業(yè)程序及制度;②工務、電務部門不能及時提供相關(guān)技術(shù)資料,影響車務部門對《車站行車工作細則》的修訂、補充和完善,以及有針對性地制定安全防范措施;③沒有針對設備的臨時變化,及時制定作業(yè)辦法和安全措施,使作業(yè)過程缺乏安全保障。
(3)作業(yè)人員對安全的影響。①作業(yè)人員對規(guī)章制度的掌握或理解有誤,影響作業(yè)安全;②作業(yè)人員不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,簡化作業(yè)過程,影響作業(yè)安全;③作業(yè)人員應變能力差,對突發(fā)事件處理不當,影響作業(yè)安全。1999年8月2日5:10,哈爾濱鐵路局萬樂站因3#道岔故障(1-3聯(lián)動道岔光帶和表示燈無顯示),影響上行出站信號不能開放,使用路票發(fā)車,5:38 y212次旅客列車進2道停車,值班員確認3#道岔是定位后,對故障的判定和處理不當,誤認為1#道岔也是定位狀態(tài),5:40列車啟動行至信號機前司機發(fā)現(xiàn)l#道岔是反位,停車構(gòu)成未準備好進路發(fā)車的險性事故。
綜上所述,在設備改造施工及臨時故障等情況下,如果規(guī)章制度不完善,設備作業(yè)人員應變能力差,就會影響運輸安全。因此,強化設備、制度、人員及其相互間的協(xié)調(diào)配合,是確保運輸安全穩(wěn)定的關(guān)鍵。
2、強化“三大因素”的協(xié)調(diào)管理
設備是基礎、制度是保證、人員是關(guān)鍵,三者是相輔相承、緊密相聯(lián)、互相制約的統(tǒng)一體;同時,三者只有在動態(tài)的變化中保持相對的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定,安全才有保證,忽視了三者的動態(tài)協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,維持安全穩(wěn)定的支撐就將傾斜。
2.1強化施工管理,提高設備質(zhì)量
從運輸安全的角度規(guī)范施工,施工單位應嚴格按施工方案給定的時間進行施工;實施施工、驗收質(zhì)量責任追究,避免低標準的重復施工,盡可能減少施工次數(shù);接收部門要嚴格執(zhí)行日常維修、檢查制度,及時處理潛在的設備隱患,減少設備故障率。在設備發(fā)生意外故障后,能在最短時間(查標定時)內(nèi)到達現(xiàn)場,進行搶修,及時恢復設備的正常使用。
2.2跟蹤設備變化,完善規(guī)章制度
(1)制定符合現(xiàn)場實際的規(guī)章制度。隨時掌握設備變化情況,以及現(xiàn)場設備的特點和單位、部門的領導,必須高度重視。要求主要領導做到“四個親自”:親自參加上級有關(guān)行車規(guī)章制度的宣貫會;親自擔仟本單位規(guī)章制定的主要領導并組織對形成的初稿審查確認;親自會同分管領導簽發(fā)頒布行車規(guī)章;親自聽取行車規(guī)章制度實施情況的檢查匯報。以實際行動和科學的方法,突出行車規(guī)章制度管理和建設的重要性。
2.2 制定措施規(guī)范管理
按照鐵路局《關(guān)于加強行車規(guī)章與安全法規(guī)管理的通知》的規(guī)定,結(jié)合管內(nèi)行車設備和運輸生產(chǎn)的實際情況,制定鐵路分局《行車規(guī)章制度管理辦法實施細則》,實施行車規(guī)章制度頒布行政主要領導和分管領導雙簽認制,科學界定各個層面的責任,從而進一步規(guī)范技術(shù)資料和各類行車規(guī)章的管理,使行車規(guī)章制度管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和標準化,達到規(guī)范管理、有序可控、責任落實、程序清晰、內(nèi)容全面,真正使行車規(guī)章制度成為規(guī)范安全生產(chǎn)的基本依據(jù)和行為準則。
2.3 歸口管理,人員穩(wěn)定
行車規(guī)章制度屬技術(shù)管理的范疇,基層管理人員應統(tǒng)一歸口到技術(shù)(安全)部門,以發(fā)揮其專業(yè)特長。對確需調(diào)整的規(guī)章管理人員,應選拔具有豐富現(xiàn)場工作經(jīng)驗,有強烈責任心,能刻苦鉆研業(yè)務技術(shù)的工程技術(shù)人員進行適當過渡,以保證業(yè)務的接續(xù)。
2.4 規(guī)范程序,統(tǒng)一各類規(guī)章
按照鐵道部站段細則編制程序,認真做好每章節(jié)的編寫。對新建工程,如線路、橋梁、通號、房水電、站房、貨場等設施,既有設備改造等技術(shù)資料,施工或設備管理單位均應及時準確提供給有關(guān)單位,交接雙方應辦理交接手續(xù),接收單位應對技術(shù)資料進行檔案化管理,保證資料的完整齊全,為準確、合理編制行車規(guī)章奠定良好的基礎。
為促進規(guī)章制度規(guī)范化,徹底解決行車規(guī)章制度的相互抵觸問題,鐵路分局行車規(guī)章管理部門 (總工程師室)應認真落實“211”制度,即:組織分局有關(guān)業(yè)務部門對基層站段進行每年兩次的行車規(guī)章制度管理綜合檢查,組織每年一次的跨專業(yè)規(guī)章制度協(xié)調(diào)會,組織每年一次的有效行車規(guī)章制度清單公布。通過自檢、互檢和跨專業(yè)協(xié)調(diào),使管理人員相互借鑒,提高業(yè)務技能,同時及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決有抵觸的規(guī)章制度。
2.5 建立規(guī)章制度管理考核辦法
為使行車規(guī)章制度能夠認真貫徹執(zhí)行,管理部門應建立一套完整的行車規(guī)章制度考核評價體系,可從6個方面進行檢查考核:①行車規(guī)章制度歸口管理;②行車規(guī)章制度檔案化管理;③行車規(guī)章制度的有效性;④行車規(guī)章制度的制定程序;⑤行車規(guī)章制度的配備;⑥行車規(guī)章制度的貫徹落實。
對行車規(guī)章制度管理不好的單位,要進行通報批評和經(jīng)濟處罰:對管理良好的單位要給予表彰和獎勵,并通過開現(xiàn)場會推廣其經(jīng)驗。
2.6 將規(guī)章制度納入計算機管理
充分利用辦公自動化網(wǎng)絡,統(tǒng)一編制行車規(guī)章管理系統(tǒng)網(wǎng)頁,鐵路局、鐵路分局、站段3個層面分級管理,各層面按部門職能分工,做到誰制定、誰管理、誰修廢補建,誰進行系統(tǒng)維護,保證行車規(guī)章制度管理的規(guī)范、完整和有效,實現(xiàn)規(guī)章資源的最大共享。
2.7 科學合理制定規(guī)章制度
對新建工程開通運營的線路和調(diào)整生產(chǎn)布局整合的行車設備及管理機構(gòu),應結(jié)合現(xiàn)場實際情況和設備性能,組織有關(guān)人員認真進行調(diào)查研究,詳細測算,充分論證,科學制定行車規(guī)章制度,使頒布的行車規(guī)章制度更具有科學性、合理性和可操作性。
綜上所述,行車規(guī)章是鐵路實施安全基礎建設的重要內(nèi)容,是規(guī)范安全生產(chǎn)和組織運輸生產(chǎn)活動的基本依據(jù)和行為準則,必須做到科學制定,貫徹暢通,規(guī)范管理,落實到位。目前徐州鐵路分局行車規(guī)章制度管理工作存在的問題已基本得到解決,并在鐵路運輸?shù)陌踩珪惩ê蜕a(chǎn)經(jīng)營服務中起到重要作用。
第7篇 加強學校管理、修訂學校制度的工作方案
加強學校管理、修訂學校制度的工作方案
某校為了貫徹落實全國教育大會精神、進一步強化學校管理，規(guī)范辦學行為，加快推進我校管理高效化、制度化、規(guī)范化、精細化、科學化進程，全面提升教育教學質(zhì)量和管理水平，依據(jù)全市學校管理工作會議內(nèi)容及相關(guān)要求，我校特制定加強學校管理、修訂學校制度的工作方案。具體內(nèi)容如下：
一、指導思想：
以貫徹十九大及#和諧#總書記重要講話精神為引領，以#和諧#新時代中國特色社會主義思想為指導，尊重教育發(fā)展的規(guī)律，針對我校教育發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問題，有效整合行政、學校與社會等各方力量，通過完善基本制度，健全長效機制等方式，構(gòu)建思想理念先進、法規(guī)依據(jù)充分、具體運行正常、實踐成效顯著的現(xiàn)代學校制度框架，使我校成為教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升、辦學活力不斷增強、品牌特色不斷彰顯，社會聲譽與日俱增的現(xiàn)代化學校。
二、工作目標：
結(jié)合我校實際情況和原有規(guī)章制度，著力排查和解決在我校管理工作中影響和制約學校發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)；切實增強現(xiàn)代教育管理意識和服務意識，健全和完善措施得力，方法得當，責任明確的各項管理制度；形成依法依制治校、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序、落實有力的工作格局；加強教學管理、教學研究、教學創(chuàng)新，增強課程教學及現(xiàn)代教育技術(shù)應用能力，提升課程實施水平，全面提升教育教學質(zhì)量；切實重視并加強藝術(shù)、體育、信息技術(shù)、實驗、綜合實踐等教學，促進學生全面發(fā)展；做到處處有人管，事事有人抓，努力提升學校辦學水平、打造一支師德高尚、業(yè)務精湛的教師團隊，培養(yǎng)真正意義的頂天立地有本事的現(xiàn)代中國人。
三、修訂原則：
規(guī)章制度的清理和修改完善力求體現(xiàn)“法制統(tǒng)一”原則和“以人為本”原則，“保留適應的、廢止過時的、修訂殘缺的、制定空白的”，結(jié)合義務教育階段規(guī)律，特別是我校改革發(fā)展的新形勢新任務新要求，保證規(guī)章制度的合法性、程序性、針對性、可操作性，體現(xiàn)穩(wěn)定性與前瞻性相結(jié)合。
明確各制度的“留”、“廢”、“改”、“立”，對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面清理和完善。
“留”是指學校所執(zhí)行文件符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)及國家政策規(guī)定，與當前教育改革和發(fā)展的要求相一致，適宜于學校的管理實際和發(fā)展需要，應當繼續(xù)執(zhí)行的，予以保留。
“廢”是指凡在實施過程中不符合科學發(fā)展觀要求、不符合教育改革和發(fā)展的形式要求，或與現(xiàn)行的法律法規(guī)及國家政策規(guī)定不相符合，不適宜于學校的管理要求，已經(jīng)沒有存在必要的，已經(jīng)過時的規(guī)章制度或條款要明確廢止執(zhí)行。
“改”是指對不適應形式要求、部分內(nèi)容不和適宜，與上級有關(guān)文件精神要求不一致，或現(xiàn)行依據(jù)有所調(diào)整，不完全適宜于學校規(guī)范管理和科學發(fā)展、尚不夠完善的，依照有關(guān)規(guī)定程序應予以修改、合并的，修訂完善。
“立”是指現(xiàn)行制度整體上已不適用，已重新制定，或由于出現(xiàn)了新情況、新問題、新要求，實際工作需要填補制度空白的規(guī)章制度要著手制定。
四、工作小組：
為進一步推進管理制度修訂工作的開展，著力解決問題，樹立常抓不懈、高標準推進的理念，緊緊圍繞中心任務和業(yè)務，經(jīng)校領導會議決定成立學校管理制度修訂工作領導組和辦公室。
組 長：（支部書記、校長）。
副組長：支部委員、副校長）、
（支部委員、副校長）、
（支部委員、副校長）、
（支部委員、副校長）。
領導組下設辦公室，辦公室主任：
副主任：
成員：
五、主要內(nèi)容
（一）強化細節(jié)管理，提升學校日常校務管理水平
1、進一步修訂和完善學校管理制度，健全管理機制。重點解決各職能部門職能不明確，工作規(guī)范標準不具體，工作落實執(zhí)行弱，考核檢查不嚴不細、無具體形式、管理力度弱、工作規(guī)劃不強、具體工作不全面不系統(tǒng)目的性不強考核跟不上的問題。
解決管理人員綜合素質(zhì)急需提高，業(yè)務水平不能很好引領學校業(yè)務發(fā)展，不善于學習不善于創(chuàng)新，境界不高、樂于湊乎、應付、不作為和稀泥、遇問題視而不見不思改進、不敢管理不能碰硬、老好人的思想問題，解決大局觀念意識差，一些部門一些人員有其名無工作落實、因循守舊不思進取、對待工作不同程度存在懶散軟慢推差、有時工作不能相互理解支持形成一股繩、有牢騷抱怨不團結(jié)、不能自我反思等問題。根據(jù)這些問題進一步的修訂和完善教學實績、勞動紀律、多元評價、薄弱學科考核、績效工資分配、各部門工作的常規(guī)工作、崗位職責、獎懲、教職工聘任、管理干部競爭上崗等制度和方案。
推進學校章程建設。完善以章程為基礎的學校規(guī)章制度體系，完善、規(guī)范行政辦公、教工代表大會、校務公開、教育教學、教師學生、財務后勤、校園安全等全面的管理制度，做到制度健全、規(guī)范管理、科學有效。
2、強化干部教師隊伍管理，落實“一崗雙責”機制。細化責任分工，切實形成各負其責、職責統(tǒng)一的行政管理機制。
全面實行動態(tài)管理考核，真正實現(xiàn)“局管校聘”，競爭上崗，簽訂聘用合同，明確崗位職責和工作內(nèi)容，嚴格考核績效（工作量課時、主持開展活動、出勤、聽課、分管工作情況、大局意識等）。
3、切實做到工作分線分片管理到位，抓好學校常規(guī)工作。實行日常行政領導帶班和日常巡查工作，形成日常檢查公開制度。
開好校委會、教職工大會、三會一課、中層會，教研組長會、教研活動等，充分發(fā)揮辦公室、黨辦、教科研、教務處、政教處、總務處、教輔科、工會、團隊委、保衛(wèi)科等職能部門的管理職能。做到誰分管誰負責、實行網(wǎng)格化管理模式，達到分線分片管理到位。
4、明確學校發(fā)展方向、切實解決學校發(fā)展目標、方向、任務不明的問題。結(jié)合義務教育均衡發(fā)展、基礎教育綜合改革、集團化辦學、規(guī)范化示范化學校創(chuàng)建等工作和學校實際，研究并制定學校發(fā)展規(guī)劃，明確學校辦學理念、辦學宗旨、辦學目標，明確學校發(fā)展的目標、方向、任務。
以黨的教育方針為指導，結(jié)合我校學生實際和校情，進一步明確學校的辦學思路和辦學策略；教風學風；校訓；辦學理念；學校愿景；辦學宗旨；學生培養(yǎng)目標等。
5、加強教職工日常管理，繼續(xù)加強勞動紀律請銷假制度、坐班抽查制度，徹底解決紀律松散、責任心不強的現(xiàn)象。完善請銷假制度及手續(xù)，避免減少不必要的請假。提高請假扣款額度和請假次數(shù)不同等級處理的辦法；減少因為請假而影響工作的現(xiàn)象。根據(jù)《中小學教師違反職業(yè)道德規(guī)范責任追究實施辦法》加強教職工日常師德考核，完善師德檔案，建立師德師風一票否決制（影響惡劣，對工作造成被動、不服從工作安排、完不成工作、影響正常工作秩序等）。
六、工作程序
（一）梳理整改
從實際出發(fā)，結(jié)合日常管理中遇到的問題，對現(xiàn)行的規(guī)章制度進行認真梳理，按類逐文進行審核，提出是否保留、修改、廢止或補充的初步意見，報校委會審議。
（二）歸類
新修訂的學校管理制度主要包括教學與教研管理、財務與資產(chǎn)管理、學生管理、科研管理、治安保衛(wèi)、后勤管理和建設規(guī)劃等9個方面的制度。
（三）清理結(jié)果及報送要求
對于需要廢止的，提出明確理由；對于需要重新修訂的，應當說明修訂的必要性。
規(guī)章制度是學?？茖W管理、民主辦學、依法治校的依據(jù)和保證。我校要積極貫徹落實十九大精神和#和諧#總書記講話精神，建立健全各項規(guī)章制度，進一步推動學校體制機制創(chuàng)新，努力為學?？茖W發(fā)展營造良好的制度環(huán)境。
2018年12月29日
第8篇 _街道關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度
中國**黨__街道工委__街道辦事處
關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度
為加強信訪工作，促進平安文昌建設，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合文昌實際，確定建立加強全街道信訪工作的十項制度，望認真貫徹執(zhí)行。
1、建立學習宣傳制度。各級各部門要大力加強《信訪條例》等信訪法律法規(guī)的學習和宣傳，通過知識講座、印發(fā)宣傳材料等形式，教育引導廣大干部群眾學法、懂法、用法，實現(xiàn)依法有序上訪，努力維護文昌穩(wěn)定和諧的大好局面。
2、建立“屬地管理、分級負責、歸口辦理”制度。要嚴格按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和就地解決問題與教育疏導相結(jié)合的原則，認真受理群眾來信來訪。各管理區(qū)、村（居）、重點涉訪部門要“一把手”親自抓，加大調(diào)處力度，努力把本級（或本部門）的問題就地解決好，不準越級上訪，切實把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
3、建立“一把手到位”和領導包案制度。各級各部門要以高度的政治責任感和工作責任心，認真對待越級上訪和突發(fā)性群體上訪案件。凡發(fā)生到街道、區(qū)上訪的，所在管理區(qū)、村（居）一把手要在接到通知20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，不得以任何理由遲到或拒絕接訪。對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的，要嚴格追究有關(guān)管理區(qū)和村（居）主要負責人的責任。對到區(qū)以上上訪的，管理區(qū)、信訪辦、街道分管領導要迅速到位，做好疏導工作。對重大信訪案件實行街道領導包案制度，街道包案領導同志要親自處理，跟上督辦，確保信訪案件妥善解決。
4、建立初訪責任制度。街道信訪辦要加強制度建設，規(guī)范接訪程序，落實第一責任人和責任單位，接待好、分流好、指導好、督辦好各種來信來訪，努力在5-7個工作日內(nèi)一次處理到位，提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率，嚴格控制重復訪和越級訪。對因工作失職，造成嚴重后果的，在全街道予以通報批評。
5、建立信訪工作例會制度。街道信訪例會由信訪工作領導小組每半月召開一次會議，一般由街道黨政聯(lián)席會成員和涉訪單位負責人參加，主要聽取信訪工作匯報，分析信訪形勢，研究部署信訪工作，督促協(xié)調(diào)解決重點信訪案件。各管理區(qū)、政法各部門應至少每半月召開一次信訪例會，研究解決信訪疑難案件和存在的問題。全街道每年組織兩次信訪工作檢查考核，納入全方位目標管理，作為年終考評的重要依據(jù)。
6、建立信訪預警制度。各級各部門要確定一名同志負責信訪信息訪預警工作，主要做好信訪信息的收集、整理和分析，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，及時上報街道信訪辦和街道有關(guān)領導，為領導及時了解情況提供真實可靠的預警信息。信訪信息員要認真履行工作職責，確保信息渠道暢通。對不及時上報、造成嚴重后果的，取消評優(yōu)樹先資格，給予全街道通報批評。
7、建立聯(lián)合辦案制度。對群眾反映的問題，能協(xié)商解決的協(xié)商解決，凡協(xié)商解決不了的，信訪、政法、司法、民政、派出所、法庭和涉案部門要實行聯(lián)合辦案。要做好涉法信訪案件的處理工作，積極推行法律介入的有效做法，教育引導涉訪群眾到司法機關(guān)或者仲裁部門進行申訴，走依法解決的途徑。
8、建立一票否決制度。對工作不力，出現(xiàn)下列情況的管理區(qū)、村（居）、涉訪部門及其主要負責人，實行一票否決。
（1）管理區(qū)：①年內(nèi)累計到街道群體上訪3次（含3次）以上的；②年內(nèi)累計到區(qū)群體上訪2次（含2次）以上的；③年內(nèi)到市級（含市級）以上群體上訪1次以上的。
（2）村（居）到區(qū)以上（含區(qū)級）群體上訪1次的。
（3）涉訪部門因工作不力，推諉扯皮，激化矛盾，造成群眾到區(qū)以上（含區(qū)級）群體上訪的。
9、建立信訪通報制度。堅持每月通報一次信訪工作情況。對成績突出的單位予以通報表揚；對于工作不力、造成惡劣影響的有關(guān)單位和責任人，給予全街道通報批評。
10、建立獎罰制度。年內(nèi)未發(fā)生到街道（含街道）以上群體上訪的管理區(qū)，年終獎勵現(xiàn)金3000元；街道辦事處信訪穩(wěn)定工作被區(qū)委、區(qū)政府評為全區(qū)第一名，年終獎勵信訪工作部門現(xiàn)金3000元，獎勵協(xié)作單位和個人1000-2000元；對發(fā)生到區(qū)級（含區(qū)級）以上群體上訪的，每上訪一次，對所在管理區(qū)、村（居）書記、主任分別處罰500元（從工資中扣除）；對全街道信訪工作中做出突出成績的先進個人，予以提拔重用；對一票否決的單位及負責人，取消各類評優(yōu)樹先資格；對不能確保一方穩(wěn)定、造成惡劣影響的，給予單位主要負責人降職、免職處分。
信訪工作事關(guān)全街道經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，需要全社會的共同參與。各級各部門，特別是政法各部門要切實深入基層，了解群眾呼聲，把滿足群眾的需要當作信訪工作的第一要務，通過解決好群眾反映強烈的“熱點、難點”問題，進一進創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二oo五年三月二十四日
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第9篇 加強信訪穩(wěn)定工作制度
關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度
___街道工委
__街道辦事處
關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度
為加強信訪工作,促進平安文昌建設,構(gòu)建穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合文昌實際,確定建立加強全街道信訪工作的十項制度,望認真貫徹執(zhí)行。
1、建立學習宣傳制度。各級各部門要大力加強《信訪條例》等信訪法律法規(guī)的學習和宣傳,通過知識講座、印發(fā)宣傳材料等形式,教育引導廣大干部群眾學法、懂法、用法,實現(xiàn)依法有序_,努力維護文昌穩(wěn)定和諧的大好局面。
2、建立“屬地管理、分級負責、歸口辦理”制度。要嚴格按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和就地解決問題與教育疏導相結(jié)合的原則,認真受理群眾來信來訪。各管理區(qū)、村(居)、重點涉訪部門要“一把手”親自抓,加大調(diào)處力度,努力把本級(或本部門)的問題就地解決好,不準越級_,切實把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
3、建立“一把手到位”和領導包案制度。各級各部門要以高度的政治責任感和工作責任心,認真對待越級_和突發(fā)性群體_案件。凡發(fā)生到街道、區(qū)_的,所在管理區(qū)、村(居)一把手要在接到通知20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,不得以任何理由遲到或拒絕接訪。對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的,要嚴格追究有關(guān)管理區(qū)和村(居)主要負責人的責任。對到區(qū)以上_的,管理區(qū)、信訪辦、街道分管領導要迅速到位,做好疏導工作。對重大信訪案件實行街道領導包案制度,街道包案領導同志要親自處理,跟上督辦,確保信訪案件妥善解決。
4、建立初訪責任制度。街道信訪辦要加強制度建設,規(guī)范接訪程序,落實第一責任人和責任單位,接待好、分流好、指導好、督辦好各種來信來訪,努力在5-7個工作日內(nèi)一次處理到位,提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率,嚴格控制重復訪和越級訪。對因工作失職,造成嚴重后果的,在全街道予以通報批評。
5、建立信訪工作例會制度。街道信訪例會由信訪工作領導小組每半月召開一次會議, 一般由街道黨政聯(lián)席會成員和涉訪單位負責人參加,主要聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究部署信訪工作,督促協(xié)調(diào)解決重點信訪案件。各管理區(qū)、政法各部門應至少每半月召開一次信訪例會,研究解決信訪疑難案件和存在的問題。全街道每年組織兩次信訪工作檢查考核,納入全方位目標管理,作為年終考評的重要依據(jù)。
6、建立信訪預警制度。各級各部門要確定一名同志負責信訪信息訪預警工作,主要做好信訪信息的收集、整理和分析,發(fā)現(xiàn)_苗頭,及時上報街道信訪辦和街道有關(guān)領導,為領導及時了解情況提供真實可靠的預警信息。信訪信息員要認真履行工作職責,確保信息渠道暢通。對不及時上報、造成嚴重后果的,取消評優(yōu)樹先資格,給予全街道通報批評。
7、建立聯(lián)合辦案制度。對群眾反映的問題,能協(xié)商解決的協(xié)商解決,凡協(xié)商解決不了的,信訪、政法、司法、民政、派出所、法庭和涉案部門要實行聯(lián)合辦案。要做好涉法信訪案件的處理工作,積極推行法律介入的有效做法,教育引導涉訪群眾到司法機關(guān)或者仲裁部門進行申訴,走依法解決的途徑。
8、建立一票否決制度。對工作不力,出現(xiàn)下列情況的管理區(qū)、村(居)、涉訪部門及其主要負責人,實行一票否決。
(1)管理區(qū):①年內(nèi)累計到街道群體_3次(含3次)以上的;②年內(nèi)累計到區(qū)群體_2次(含2次)以上的;③年內(nèi)到市級(含市級)以上群體_1次以上的。
(2)村(居)到區(qū)以上(含區(qū)級)群體_1次的。
(3)涉訪部門因工作不力,推諉扯皮,激化矛盾,造成群眾到區(qū)以上(含區(qū)級)群體_的。
9、建立信訪通報制度。堅持每月通報一次信訪工作情況。對成績突出的單位予以通報表揚;對于工作不力、造成惡劣影響的有關(guān)單位和責任人,給予全街道通報批評。
10、建立獎罰制度。年內(nèi)未發(fā)生到街道(含街道)以上群體_的管理區(qū),年終獎勵現(xiàn)金3000元;街道辦事處信訪穩(wěn)定工作被區(qū)委、區(qū)政府評為全區(qū)第一名,年終獎勵信訪工作部門現(xiàn)金3000元,獎勵協(xié)作單位和個人1000-2000元;對發(fā)生到區(qū)級(含區(qū)級)以上群體_的,每_一次,對所在管理區(qū)、村(居)書記、主任分別處罰500元(從工資中扣除);對全街道信訪工作中做出突出成績的先進個人,予以提拔重用;對一票否決的單位及負責人,取消各類評優(yōu)樹先資格;對不能確保一方穩(wěn)定、造成惡劣影響的,給予單位主要負責人降職、免職處分。
信訪工作事關(guān)全街道經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,需要全社會的共同參與。各級各部門,特別是政法各部門要切實深入基層,了解群眾呼聲,把滿足群眾的需要當作信訪工作的第一要務,通過解決好群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,進一進創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二oo五年三月二十四日
第10篇 消防隊加強制度建設半年工作總結(jié)
消防隊加強制度建設半年工作總結(jié)
自3月份我大隊參加完支___年工作會議以來，在支隊黨委和縣委、縣政府正確領導下，縣公安局的大力支持和密切配合下，大隊各項工作緊緊圍____年度重點工作目標任務，以全面構(gòu)建社會單位“防火墻”工程為主線，以消防安全“五大”活動為抓手，在狠抓社會單位“四個能力”建設的同時，整體推進社會單位消防管理創(chuàng)新；以紀念建黨90周年活動為契機，全面建設人民滿意的消防執(zhí)法隊伍為目標，積極開展大走訪“開門評警”活動；以提高后勤綜合保障能力建設為突破口，協(xié)調(diào)政府建立消防經(jīng)費保障機制，使各項工作任務得到了全面落實。
一、加強制度建設，全面推動大隊各項工作順利開展
半年來，根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求，大隊全體官兵齊心協(xié)力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實工作，積極請示匯報，使大隊各項工作順利開展，成效明顯。
（一）大力開展安全防事故教育，夯實官兵居安思危思想基礎
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南，為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念，按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念地震一周年活動、建黨90周年等活動，我大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容，使廣大官兵學到了先進的政治理論知識，樹立了正確的人生觀、價值觀，從而指導實踐、推動工作，規(guī)范廣大官兵的工作原則和標準，激發(fā)了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業(yè)的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會，剖析材料，完成12個教育日。
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風加強行政執(zhí)法效能建設活動。半年來，按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求，結(jié)合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學習教育方案，認真學習活動內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學習筆記，及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》，大隊長在“海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾，主動抓好黨風廉政工作，通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式，本著開門整風的精神，充分發(fā)動和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見，認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，認真剖析主客觀原因，進行認真查擺，并分清責任，按照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中，大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。
（二）加強隊伍管理，規(guī)范隊伍建設
1、嚴格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”，堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求，大隊堅持依法、從嚴治警，進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執(zhí)行安全制度，切實把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標管牢，確保部隊“四個秩序”正規(guī)，無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發(fā)生，努力創(chuàng)建安全管理先進單位為目標，通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部安全。
2、完善各種制度，規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況，大隊不斷完善并落實各項制度，做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務會，重要工作隨時召開，加強指導和服務，及時研究并解決各種問題；二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等，按照部隊正規(guī)化管理的要求，督促大隊人員認真遵守。
（三）以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點，不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關(guān)鍵，在消防工作中求“實”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局，大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制，完善消防工作體系。一是強化組織領導。縣委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、納入政府目標責任考察系統(tǒng)，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》，為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基礎設施建設。縣政府在財政十分緊張的狀況下，進一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務經(jīng)費萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監(jiān)管責任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，在明白成員單位的消防工作責任得基礎上，建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機制，認真研判火災形勢，適時組織專項整治活動，今年-以來，先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任?？h政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評機制，在做好年終考察驗收得同時，加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標責任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規(guī)劃和公共消防設施建設、消防業(yè)務經(jīng)費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設，在消防工作中求“精”求“恒”。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責任主體，社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標準化管理，全面提高社會單位“四個能力”，最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實，在開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?；薄熬毣?。四個能力中，檢查和消除火災隱患是首要要求，大隊統(tǒng)一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”，組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發(fā)火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責，最終達到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責任人”，消防安全管理人成為消防安全“落實人”，保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”，一般員工成為消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案，建立兩支隊伍”，即制定和完善滅火和應急救援預案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓。
（三）以建黨90周年活動為源泉，全面打造人民群眾滿意執(zhí)法隊伍
為順利迎接建黨90周年，大隊以深入開展“大走訪”開門評警活動為抓手，緊密聯(lián)系消防工作和部隊建設實際，結(jié)合“三項重點工作”、“三項建設”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞“堅定理想信念、忠誠履行職責使命”開展學習實踐“三句話”總要求主題教育活動，堅持敞開大門、面向社會，深入走訪聯(lián)系群眾，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾評議，改進和加強消防工作，著力解決突出問題，創(chuàng)新完善制度機制、提高工作水平、改進工作作風，積極回應人民群眾新期待、新要求，最大限度地增加和諧因素，增強群眾的消防安全感和滿意度，樹立公安消防部隊嶄新形象，打造人民群眾滿意的公安消防隊伍為目標，走訪困難群眾3戶，并與某某縣城關(guān)鎮(zhèn)孤寡老人（特困戶）參巴吉以及巴溝鄉(xiāng)妥頭村建立幫扶對子，上半年大隊累計捐款元、慰問面粉、大米各袋，向社會發(fā)放“大走訪”調(diào)查問卷50份，受理咨詢累計10次，解決群眾各類難題20余次，截止目前未出現(xiàn)任何上訪、投訴事件。
（四）嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法，加大消防宣傳，提高服務職能
1、規(guī)范消防安全重點單位管理。上半年，結(jié)合我縣實際，在去年的監(jiān)督檢查基礎上，根據(jù)掌握的具體情況和資料，重新列管調(diào)整了個消防安全重點單位，對新增單位進行了全面檢查和防火指導，并制作和完善了重點單位防火檔案，定期對各重點單位進行防火檢查，加強監(jiān)督管理，確保了消防安全，促進了經(jīng)濟發(fā)展。
2、深入開展消防安全專項治理檢查。上半年，按照上級部門和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署，針對當前消防安全形勢，大隊會同安監(jiān)、工商、文化、建設等部門多次對轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、加油站、建筑工地、學校、網(wǎng)吧等開展了專項消防安全大檢查，有效遏止了火災事故苗頭，為某某縣的消防安全穩(wěn)定提供了強有力的保障，強化了消防安全監(jiān)督管理，有效地預防和遏制重特大火災特別是群死群傷的惡性火災事故的發(fā)生。半年來，共檢查單位場所家，錄入系統(tǒng)家，發(fā)現(xiàn)各類火災隱患處，督促整改條。
3、嚴格行政許可制度，從源頭上消除火災隱患。半年來，我大隊在網(wǎng)上受理新建工程項目、公眾聚集場所進行開業(yè)前的消防安全檢查等審核過程中，均嚴格遵循國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范等有關(guān)要求和規(guī)定，做到審核內(nèi)容不漏項，審核意見明確、依據(jù)充分，及時出具規(guī)范文書。半年來，受理建筑工程網(wǎng)上備案個，消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務個。
4、加強火災隱患普查整治，凈化消防安全環(huán)境。結(jié)合火災教訓，盡可能消除火災隱患，大隊提請縣政府制定下發(fā)了火災隱患普查整治方案，各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實，半年來，各單位、部門、各行業(yè)在全縣范圍內(nèi)普查并督促整改了處火災隱患，此外，大隊還結(jié)合錯時消防監(jiān)督檢查進行火災隱患普查，不留死角和漏洞，努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。
5、加強派出所消防監(jiān)督指導，規(guī)范消防三級管理模式
為提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平，我大隊先后兩次對責任區(qū)民警進行消防業(yè)務知識培訓，重點加強了對分管所長的培訓，為規(guī)范派出所消防執(zhí)法行為，我大隊對派出所法律文書的下達，行政處罰的審批和職責劃分進行了規(guī)范。通過加大對派出所的消防監(jiān)督力度，派出所消防工作逐步走向正?；鸵?guī)范化，社會消防環(huán)境大大改善。
6、全面推進社會單位“四個能力”建設達標驗收工作
大隊現(xiàn)有重點單位家，屬于人員__場所家，為全面做好__年社會單位“四個能力”達標驗收工作，大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設指導幫扶，并進行了達標驗收活動，目前重點單位“四個能力”建設達標率為85%，下半年實現(xiàn)100%的達標任務。
（五）加強后勤管理，完善保障機制
1、加強財務管理，規(guī)范審批制度。根據(jù)總隊、支隊財務管理的有關(guān)要求，大隊加強了對財務的管理，一是嚴格經(jīng)費開支的審批制度，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批；二是加強對部隊資金、資產(chǎn)的管理，嚴格票據(jù)申領、使用、注銷、收繳登記工作，根據(jù)票據(jù)的用途、使用范圍，正確、規(guī)范使用各種票據(jù)。
2、廣開財源，多渠道拓寬經(jīng)費來源。一是大隊支部牢固樹立“過緊日子”的思想，精打細算。半年來，每一筆經(jīng)費開支部都要經(jīng)過反復研究，認為確有必要時，才去花這筆錢，力爭用最少的錢辦更多的事，真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源，加強經(jīng)費預算管理，合理安排經(jīng)費支出，規(guī)范財務行為。今年以來，大隊破除“等、靠、要”的觀念，積極主動向當?shù)攸h委、政府請示報告，爭取地方黨政和有關(guān)部門的支持和理解，密切與地方財政部門聯(lián)系，加大了政府對消防的經(jīng)費投入，按照《省消防業(yè)務經(jīng)費保障標準》大隊應列入業(yè)務經(jīng)費萬元，在通過多方協(xié)調(diào)今年列入財政預算萬元，目前到賬萬元。
二、存在的問題
半年來，在各級領導的關(guān)心和支持下，全縣消防工作和部隊建設有了新的突破，取得了一些成績，但也存在不少困難和問題：
（一）工作發(fā)展不平，在思想政治工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，思想政治教育還不到位，仍有講形式、走過場的現(xiàn)象，政治業(yè)務理論水平有待進一步提高；
（二）社會單位“四個能力”建設水平層次不齊，防火監(jiān)督基礎性工作有待進一步加強；
（三）各項制度的落實有待加強，一日生活制度的落實不嚴，仍然存在重業(yè)務輕管理的現(xiàn)象；
（四）對消防安全單位的監(jiān)管力度不夠，致使少數(shù)單位的火災隱患不能及時整改。
三、下一步工作計劃
針對存在的問題，結(jié)合我縣和大隊實際，在下半年工作中，大隊將按照總隊和支隊的統(tǒng)一部署要求，發(fā)揚優(yōu)點，改進不足，當好地方政府的參謀和助手，服從和服務于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，積極落實以下工作：
（一）加強思想政治教育。大隊將在繼續(xù)開展好經(jīng)常性思想工作的同時，加強黨風廉政建設，認真組織好各項專題教育工作，不斷提高全體干警的思想素質(zhì)；
（二）加強請示匯報，積極為政府出謀劃策，爭取上級和地方政府的支持，加快營房建設工作步伐，力爭實現(xiàn)新的營房入住。
（三）強化業(yè)務理論學習和實踐討論，不斷提高執(zhí)法干部的執(zhí)法能力和水平；
（四）深化社會化消防宣傳。繼續(xù)深入的開展消防宣傳“五進”工作，不斷創(chuàng)新消防宣傳形式，定期將消防宣傳送進社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村和學校，培養(yǎng)義務消防宣傳員深化消防宣傳；
（五）加強公安派出所消防監(jiān)督管理，按照大隊與公安派出所列管范圍，指導和規(guī)范公安派出所依法開展消防監(jiān)督管理工作；
（六）強化消防監(jiān)督。結(jié)合轄區(qū)和大隊實際，有針對性的開展消防安全專項治理工作，同時規(guī)范各類法律文書等檔案的填寫，規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法程序；
（七）拓寬經(jīng)費來源渠道，加強部隊硬件建設，完善部隊條件。
第二篇：消防隊信息化建設工作總結(jié)范文
近兩年來，我大隊信息化工作在市委、市政府的正確領導下，在上級主管部門的指導下，緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅持科學發(fā)展，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”工作目標和衡陽市信息化工作考核要求，大隊全體攻堅克難，全力推進信息化與電子政務的發(fā)展，在加強電子政務建設、推行政府信息公開、促進企業(yè)信息化發(fā)展、提高信息化隊伍素質(zhì)等方面取得了一些成績，現(xiàn)就相關(guān)
工作總結(jié)如下：
一、重視硬件投入與網(wǎng)絡建設，夯實信息化建設工程的基礎
信息化建設如果離開了硬件與網(wǎng)絡支持，無疑建設空中樓閣，大隊黨委高度重視硬件投入與網(wǎng)絡建設，在這項工作上堅持高點定位的原則。近兩年來，大隊加大在這方面的資金投入力度，截止到目前為止，大隊已增加電腦5臺，并辦理了光纖業(yè)務等，這些工作的開展，夯實了我大隊信息化建設工作的基礎。
二、狠抓學習培訓，努力提高消防隊伍的素質(zhì)
信息化建設的發(fā)展，人是關(guān)鍵，它要求我們的消防隊伍是即熟悉本職業(yè)務，又要具有現(xiàn)代科技知識，熟悉計算機的復合型人才。我大隊領導高度重視對全體人員的計算機知識的培訓，積極安排大隊干部、文職輪流參加市政府組織的各種微機業(yè)務培訓，重點針對網(wǎng)絡基礎應用、文字處理等應用類培訓，有的放矢，使各級領導干部掌握基本的電子政務應用技能，并安排專人負責信息錄入工作。目前我大隊全體干部與文職都取得了計算機初級證書，綜合素質(zhì)有了很大的提高。
同時大隊繼續(xù)推進部隊作風紀律建設，健全各項規(guī)章制度，不斷強化工作紀律，提高工作效率。加強工作的日常調(diào)度，促進工作落實，樹立良好的新時期公安消防形象；繼續(xù)創(chuàng)建學習型隊伍，加強政治思想和業(yè)務技能培訓，全面提升干部隊伍綜合素質(zhì)，做到每月至少集中學習一次。加大人才培養(yǎng)力度，通過開展業(yè)務技能培訓、跟班培訓和全員業(yè)務技能比武，評選業(yè)務標兵活動等形式，提升全體官兵的業(yè)務水平。
三、扎實推行政府信息公開。
大隊加大政務信息公開的力度，促使非涉密政務信息100%公開；維護和更新公開大隊信息；對擬公開的信息進行保密審查；強化應用，強力推進網(wǎng)上作戰(zhàn)實效，行政許可與處罰案件全部實行網(wǎng)上辦理，全面推行“陽光執(zhí)法”活動，促進依法行政。
第三篇：瀘西縣國土資源局深入推行四項制度 加強政政府自身建設半年工作總結(jié)
瀘西縣國土資源局深入推行四項制度加強政府自身建設半年工作總結(jié)
瀘西縣國土資源局在深入推行四項制度、加強政府自身建設進程中，以建設觀念新、管理嚴、效率高、服務好的“陽光國土”為目標，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效率、服務好人民群眾為根本要求， 強勢推行四項制度，加強政府自身建設，現(xiàn)將我局2014年上半年工作情況總結(jié)入下：
一、 加強領導 明確任務
我局為進一步深入推進四項制度，加強政府自身建設，專門召開全局干部職工大會認真?zhèn)鬟_和學習了《瀘西縣人民政府關(guān)于印發(fā)瀘西縣行政機關(guān)深入推進四項制度加強政府自身建設工作方案的通知》（瀘政發(fā)201432號）文件精神，客觀全面地總結(jié)2014年我局貫徹落實四項制度取得的成效，專題分析面臨的形勢和羅列了重點工作目標，提出要下硬功夫，強勢推進四項制度的貫徹落實。成立深入推進四項制度、加強政府自身建設工作領導小組，結(jié)合各科室工作實際，明確各階段的目標和任務，細化工作進度和要求，認真抓好各項工作的落實。制定了《瀘西縣國土資源局深入推進四項制度加強政府自身建設工作方案》，為進一步推行行政權(quán)力透明運行，服務行為規(guī)范高效的行政管理體制提供有效載體。
二、深化教育、強化認識
繼續(xù)堅持把深化四項制度的實施工作作為貫徹黨的十
七大精神，深化行政體制改革，推進依法行政，建設人民滿意的服務型政府的重大舉措進行落實。力求通過教育的強化達到認識上的深化，激發(fā)活力，增強干部職工自覺執(zhí)行四項制度的主觀能動性，從四方面下功夫，打造“學習＋工作”雙軌模式。一是從思想上下工夫，通過會議、座談、討論和開展專題理論講座等形式，讓全局職工能正確處理學習和工作的關(guān)系，做到從被動學習到主動學習的轉(zhuǎn)變，樹立勇于自我超越的新觀念，實現(xiàn)學習形式從封閉式向開放式的轉(zhuǎn)變。二是以創(chuàng)建學習型機關(guān)為主線，以學習促工作，以工作帶學習，樹立“學習＋工作”雙軌模式理念，要求全局職工都自覺學習、每日學習的意識，培養(yǎng)自身汲取思想理論知識和提高業(yè)務技能的能力，不斷提升服務水平，做到學以致用，真正在形式和內(nèi)容上構(gòu)建新時期的學習型國土機關(guān)。 三是要求全局職工樹立學習與工作密不可分的新觀念，以創(chuàng)新學習形式為手段，將工作和學習有機結(jié)合，根據(jù)崗位職責和工作任務提出學習要求，提高學習效率，通過學習來推動工作創(chuàng)新。四是以提高工作效率和服務質(zhì)量為準繩，培訓工作從“崗位所需”入手，注重職工的崗位業(yè)務學習，不要求每一名職工對各部門業(yè)務都精通，但必須要對所在崗位的業(yè)務做到
“?！焙汀熬薄Ｄ壳拔揖止步M織各種培訓12次，培訓人數(shù)80個。
三、狠抓落實、務求實效
緊密結(jié)合國土資源部門的職責要求，強調(diào)以貫徹落實
四項制度，著重抓好“六個方面”工作，務求實效。一是進一步精簡辦事環(huán)節(jié)，清理收費項目。開展辦事流程再造，縮短辦事時間、提高辦事效率，今年1至6月共辦理土地初始登記225宗，變更登記 309宗，貸款抵押31宗，清理停收測繪費、工本費、評估費、土地登記征地管理費4項收費項目，真正體現(xiàn)“還利于民、讓利于民、藏富于民”的執(zhí)政理念。二是強化執(zhí)行力建設。全面推行精、細化管理，做到各項管理工作有任務、有標準、有措施、有方法、有組織和責任機制、有檢查監(jiān)督和考核，進一步加大督促檢查和效能監(jiān)察工作力度，確保政令暢通。三是進一步規(guī)范行政審批工作。凡是涉及到土地、礦產(chǎn)、測繪管理的審批、登記、發(fā)證以及有關(guān)費用收繳、減免等與行政管理相對人的有關(guān)事項，都做到“五公開一明確”，即公開管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準和辦事結(jié)果，明確辦事時限；對基層提交的征用土地審批、土地使用權(quán)處
第11篇 關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度
中國**黨__街道工委
__街道辦事處
關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度
為加強信訪工作，促進平安文昌建設，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合文昌實際，確定建立加強全街道信訪工作的十項制度，望認真貫徹執(zhí)行。
1、建立學習宣傳制度。各級各部門要大力加強《信訪條例》等信訪法律法規(guī)的學習和宣傳，通過知識講座、印發(fā)宣傳材料等形式，教育引導廣大干部群眾學法、懂法、用法，實現(xiàn)依法有序上訪，努力維護文昌穩(wěn)定和諧的大好局面。
2、建立“屬地管理、分級負責、歸口辦理”制度。要嚴格按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和就地解決問題與教育疏導相結(jié)合的原則，認真受理群眾來信來訪。各管理區(qū)、村（居）、重點涉訪部門要“一把手”親自抓，加大調(diào)處力度，努力把本級（或本部門）的問題就地解決好，不準越級上訪，切實把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
3、建立“一把手到位”和領導包案制度。各級各部門要以高度的政治責任感和工作責任心，認真對待越級上訪和突發(fā)性群體上訪案件。凡發(fā)生到街道、區(qū)上訪的，所在管理區(qū)、村（居）一把手要在接到通知20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，不得以任何理由遲到或拒絕接訪。對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的，要嚴格追究有關(guān)管理區(qū)和村（居）主要負責人的責任。對到區(qū)以上上訪的，管理區(qū)、信訪辦、街道分管領導要迅速到位，做好疏導工作。對重大信訪案件實行街道領導包案制度，街道包案領導同志要親自處理，跟上督辦，確保信訪案件妥善解決。
4、建立初訪責任制度。街道信訪辦要加強制度建設，規(guī)范接訪程序，落實第一責任人和責任單位，接待好、分流好、指導好、督辦好各種來信來訪，努力在5-7個工作日內(nèi)一次處理到位，提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率，嚴格控制重復訪和越級訪。對因工作失職，造成嚴重后果的，在全街道予以通報批評。
5、建立信訪工作例會制度。街道信訪例會由信訪工作領導小組每半月召開一次會議， 一般由街道黨政聯(lián)席會成員和涉訪單位負責人參加，主要聽取信訪工作匯報，分析信訪形勢，研究部署信訪工作，督促協(xié)調(diào)解決重點信訪案件。各管理區(qū)、政法各部門應至少每半月召開一次信訪例會，研究解決信訪疑難案件和存在的問題。全街道每年組織兩次信訪工作檢查考核，納入全方位目標管理，作為年終考評的重要依據(jù)。
6、建立信訪預警制度。各級各部門要確定一名同志負責信訪信息訪預警工作，主要做好信訪信息的收集、整理和分析，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，及時上報街道信訪辦和街道有關(guān)領導，為領導及時了解情況提供真實可靠的預警信息。信訪信息員要認真履行工作職責，確保信息渠道暢通。對不及時上報、造成嚴重后果的，取消評優(yōu)樹先資格，給予全街道通報批評。
7、建立聯(lián)合辦案制度。對群眾反映的問題，能協(xié)商解決的協(xié)商解決，凡協(xié)商解決不了的，信訪、政法、司法、民政、派出所、法庭和涉案部門要實行聯(lián)合辦案。要做好涉法信訪案件的處理工作，積極推行法律介入的有效做法，教育引導涉訪群眾到司法機關(guān)或者仲裁部門進行申訴，走依法解決的途徑。
8、建立一票否決制度。對工作不力，出現(xiàn)下列情況的管理區(qū)、村（居）、涉訪部門及其主要負責人，實行一票否決。
（1）管理區(qū)：①年內(nèi)累計到街道群體上訪3次（含3次）以上的；②年內(nèi)累計到區(qū)群體上訪2次（含2次）以上的；③年內(nèi)到市級（含市級）以上群體上訪1次以上的。
（2）村（居）到區(qū)以上（含區(qū)級）群體上訪1次的。
（3）涉訪部門因工作不力，推諉扯皮，激化矛盾，造成群眾到區(qū)以上（含區(qū)級）群體上訪的。
9、建立信訪通報制度。堅持每月通報一次信訪工作情況。對成績突出的單位予以通報表揚；對于工作不力、造成惡劣影響的有關(guān)單位和責任人，給予全街道通報批評。
10、建立獎罰制度。年內(nèi)未發(fā)生到街道（含街道）以上群體上訪的管理區(qū)，年終獎勵現(xiàn)金3000元；街道辦事處信訪穩(wěn)定工作被區(qū)委、區(qū)政府評為全區(qū)第一名，年終獎勵信訪工作部門現(xiàn)金3000元，獎勵協(xié)作單位和個人1000-2000元；對發(fā)生到區(qū)級（含區(qū)級）以上群體上訪的，每上訪一次，對所在管理區(qū)、村（居）書記、主任分別處罰500元（從工資中扣除）；對全街道信訪工作中做出突出成績的先進個人，予以提拔重用；對一票否決的單位及負責人，取消各類評優(yōu)樹先資格；對不能確保一方穩(wěn)定、造成惡劣影響的，給予單位主要負責人降職、免職處分。
信訪工作事關(guān)全街道經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，需要全社會的共同參與。各級各部門，特別是政法各部門要切實深入基層，了解群眾呼聲，把滿足群眾的需要當作信訪工作的第一要務，通過解決好群眾反映強烈的“熱點、難點”問題，進一進創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二oo五年三月二十四日
第12篇 項目部加強施工安全管理工作措施
各項目部要履行安全主體責任,加強對施工現(xiàn)場的臨時設施及圍墻、基坑、垂直起重機械設備、腳手架、承重支模架、施工臨時用電等重點部位和環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)控,杜絕重大事故發(fā)生。同時,高溫季節(jié)的施工應提倡人性化管理,更加關(guān)愛從業(yè)人員的健康安全。
(一)深化建筑施工安全專項整治工作。繼續(xù)按照國家建設部建質(zhì)電(2007)36號《關(guān)于開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查專項行動的通知》和省建工局蘇建管質(zhì)(2007)51號《關(guān)于開展全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查專項行動的通知》、蘇建管質(zhì)(2007)61號《關(guān)于切實做好夏季高溫和汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件要求,做好專項整治工作,開展垂直起重機械設備和承重支模架的專項整治工作。
(二)加強施工現(xiàn)場臨時用電管理。各項目部,要特別加強對施工現(xiàn)場電工的工作責任心教育和建立考核制度,嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,嚴禁電工自身違章作業(yè)。要以職工宿舍、臨時用房、設備配電及臨時照明線等為檢查重點,加大檢查力度,對存在的問題,必須落實到專人負責整改。
(三)加強施工現(xiàn)場防火安全。施工現(xiàn)場防火安全要貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針,完善制度,落實安全責任,嚴格動火審批制度。焊割作業(yè)前要事先清理現(xiàn)場周圍可燃物,防止金屬熔融、火花四濺引起燃燒事故。對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必須按規(guī)定分類存放到危險物品倉庫,并與火源及生活區(qū)、辦公區(qū)保持安全距離,還應設置醒目的禁火標志,并按規(guī)定配齊配好消防器材。
(四)加強施工現(xiàn)場防毒安全工作。各項目部應制訂預防各種氣體中毒的安全保證措施,宿舍內(nèi)嚴禁放置煤氣瓶。對有挖孔樁等可能發(fā)生氣體中毒事故的施工項目,應配置防毒面具和必要的通風設備,作業(yè)時必須有專人監(jiān)護。
(五)加強夏季防暑降溫及衛(wèi)生管理工作。盛夏期間各項目部特別要加強勞動保護工作,積極采取措施降溫、消暑,不斷改善職工的工作、生活、學習環(huán)境,確保作業(yè)人員的身體健康和生命安全。各項目部應合理安排作息時間,嚴格控制加班加點,氣溫達到35度以上時,中午11點至下午3點不得在陽光直射下工作,氣溫達到38度及以上時,原則上要停工,確需施工的,應采取切實有效的防暑降溫措施,配備急救藥品,并安排管理人員跟班作業(yè)。高溫作業(yè)場所要采取有效的通風、隔熱、降溫措施,盡量減少高空和深基坑作業(yè),對年老、身體素質(zhì)差、不適應高溫作業(yè)的人員要及時調(diào)換崗位。各施工現(xiàn)場要充分做好職工的防暑降溫工作,配備足夠的飲用水,做好含鹽清涼飲料的供應,為職工準備一定的綠豆湯、冰水等,向職工發(fā)放清涼油、人丹、風油精等預防中暑的藥品,并嚴格按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(jgj146-2004)要求,改善勞動條件,職工宿舍要做到清涼、通風,有條件的應當配備空調(diào),保證施工人員有良好的休息環(huán)境。要切實做好衛(wèi)生防疫工作,對生活垃圾和污水要及時清運和排除,防止蚊蠅孳生。同時加大食堂和食品衛(wèi)生管理力度,食堂必須具備衛(wèi)生許可證,炊事人員必須持有健康證,食品的采購、洗滌、烹制要執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生制度,防止食物中毒。
第13篇 項目加強施工安全管理工作措施
項目部加強施工安全管理工作措施
各項目部要履行安全主體責任,加強對施工現(xiàn)場的臨時設施及圍墻、基坑、垂直起重機械設備、腳手架、承重支模架、施工臨時用電等重點部位和環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)控,杜絕重大事故發(fā)生。同時,高溫季節(jié)的施工應提倡人性化管理,更加關(guān)愛從業(yè)人員的健康安全。
(一)深化建筑施工安全專項整治工作。繼續(xù)按照國家建設部建質(zhì)電(2007)36號《關(guān)于開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查專項行動的通知》和省建工局蘇建管質(zhì)(2007)51號《關(guān)于開展全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查專項行動的通知》、蘇建管質(zhì)(2007)61號《關(guān)于切實做好夏季高溫和汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件要求,做好專項整治工作,開展垂直起重機械設備和承重支模架的專項整治工作。
(二)加強施工現(xiàn)場臨時用電管理。各項目部,要特別加強對施工現(xiàn)場電工的工作責任心教育和建立考核制度,嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,嚴禁電工自身違章作業(yè)。要以職工宿舍、臨時用房、設備配電及臨時照明線等為檢查重點,加大檢查力度,對存在的問題,必須落實到專人負責整改。
(三)加強施工現(xiàn)場防火安全。施工現(xiàn)場防火安全要貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針,完善制度,落實安全責任,嚴格動火審批制度。焊割作業(yè)前要事先清理現(xiàn)場周圍可燃物,防止金屬熔融、火花四濺引起燃燒事故。對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必須按規(guī)定分類存放到危險物品倉庫,并與火源及生活區(qū)、辦公區(qū)保持安全距離,還應設置醒目的禁火標志,并按規(guī)定配齊配好消防器材。
(四)加強施工現(xiàn)場防毒安全工作。各項目部應制訂預防各種氣體中毒的安全保證措施,宿舍內(nèi)嚴禁放置煤氣瓶。對有挖孔樁等可能發(fā)生氣體中毒事故的施工項目,應配置防毒面具和必要的通風設備,作業(yè)時必須有專人監(jiān)護。
(五)加強夏季防暑降溫及衛(wèi)生管理工作。盛夏期間各項目部特別要加強勞動保護工作,積極采取措施降溫、消暑,不斷改善職工的工作、生活、學習環(huán)境,確保作業(yè)人員的身體健康和生命安全。各項目部應合理安排作息時間,嚴格控制加班加點,氣溫達到35度以上時,中午11點至下午3點不得在陽光直射下工作,氣溫達到38度及以上時,原則上要停工,確需施工的,應采取切實有效的防暑降溫措施,配備急救藥品,并安排管理人員跟班作業(yè)。高溫作業(yè)場所要采取有效的通風、隔熱、降溫措施,盡量減少高空和深基坑作業(yè),對年老、身體素質(zhì)差、不適應高溫作業(yè)的人員要及時調(diào)換崗位。各施工現(xiàn)場要充分做好職工的防暑降溫工作,配備足夠的飲用水,做好含鹽清涼飲料的供應,為職工準備一定的綠豆湯、冰水等,向職工發(fā)放清涼油、人丹、風油精等預防中暑的藥品,并嚴格按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(jgj146-2004)要求,改善勞動條件,職工宿舍要做到清涼、通風,有條件的應當配備空調(diào),保證施工人員有良好的休息環(huán)境。要切實做好衛(wèi)生防疫工作,對生活垃圾和污水要及時清運和排除,防止蚊蠅孳生。同時加大食堂和食品衛(wèi)生管理力度,食堂必須具備衛(wèi)生許可證,炊事人員必須持有健康證,食品的采購、洗滌、烹制要執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生制度,防止食物中毒。
第14篇 縣工商局完善制度加強基層執(zhí)法辦案工作主要做法
今年初，為進一步發(fā)揮工商部門的監(jiān)管執(zhí)法職能，切實維護公平誠信的社會主義市場經(jīng)濟秩序，××市××縣工商局圍繞“四個只有”原則和“四化建設”、“四個轉(zhuǎn)變”、“四高目標”的要求，完善七項制度，加強新時期基層執(zhí)法辦案工作。
一、完善案件移送制度。按照新的“三定”方案，該局成立了專職執(zhí)法機構(gòu)——經(jīng)濟檢查執(zhí)法大隊(以下簡稱執(zhí)法大隊)，局機關(guān)實行統(tǒng)一辦案、集中執(zhí)法，其他科室不再負責辦案工作。但由于執(zhí)法大隊人力有限，還難以對全局各項工作實現(xiàn)全面掌控，而且從近幾年執(zhí)法辦案工作實踐看，很多案件線索都來自于日常巡查和業(yè)務管理工作。為了確保執(zhí)法大隊充分發(fā)揮職責，該局建立完善了系統(tǒng)內(nèi)部“橫、縱、交叉”3條案件信息網(wǎng)絡和移送機制。一是機關(guān)科室與執(zhí)法大隊加強橫向聯(lián)系，凡在業(yè)務管理工作中發(fā)現(xiàn)的案件線索，一律在當日移送執(zhí)法大隊調(diào)查處理。二是工商所與執(zhí)法大隊加強縱向聯(lián)系，一般登記類案件(“兩虛一逃”除外)和案值1萬元以下的其他類型案件，委托工商所查辦，其他案件需在3個工作日內(nèi)移送執(zhí)法大隊。三是執(zhí)法大隊內(nèi)設的2個科室在合理劃分案件領域的基礎上，實行交叉聯(lián)系，對案件調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的其他線索，可以并案的移送并案查處;屬另一科室查辦領域的，移送查辦。
二、完善聯(lián)系指導制度。一是以××市局“送教上門、助推轉(zhuǎn)型”活動為契機，加強與市局各處室的銜接聯(lián)系，積極爭取支持，邀請市局處室上門指導，以開闊視野，提升素質(zhì)。同時，加強市局處室基層工作聯(lián)系點的建設和管理，以點帶面，切實推動全局工作。二是加強與當?shù)胤ㄖ妻k、法院、檢察院等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，集中開展程序規(guī)范、執(zhí)法方式、監(jiān)督制約、責任追究和應訴技巧等方面的指導培訓，特別是對一些涉足不多、把握不準的案件，要巧借外力，邀請法制辦、法院的相關(guān)工作人員進行會商，切實提高執(zhí)法質(zhì)量。三是對基層工商所，以該局法制工作機構(gòu)牽頭，建立交叉督查指導制度，重點抓好強制措施、立(銷)案件、處罰決定書、處罰決定執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督檢查，并認真開展案件回訪工作，堅決禁止以罰代法、以罰代管、罰款放行等行為，切實規(guī)范執(zhí)法行為。
三、完善技能培訓制度。一是落實分類培訓。繼續(xù)實行分類培訓模式，結(jié)合基層執(zhí)法辦案人員的工作實際和執(zhí)法水平，分層次、分批次開展業(yè)務技能培訓，做到有的放矢，各取所得，努力提高基層執(zhí)法辦案人員調(diào)查取證和分析研究等能力。二是開展跟班學習。每季度從基層辦案單位選調(diào)3-5名干部到執(zhí)法大隊進行實務操作輪訓，期間參與大要案件和新興領域、疑難案件的查處，豐富基層辦案經(jīng)驗。三是堅持學用結(jié)合。繼續(xù)堅持“逢訓必考”制度，不管是集中培訓還是跟班輪訓，結(jié)束時都要組織考試，檢驗學習效果。同時，建立大要案件和疑難案件點評辯論制度，分析總結(jié)、交流經(jīng)驗、共同提高。
四、完善執(zhí)法聯(lián)動制度。一是按照保密工作的規(guī)定，依托oa辦公系統(tǒng)政務信息平臺和手機短信群發(fā)管理系統(tǒng)，暢通案件信息渠道，對各辦案單位發(fā)現(xiàn)的重大線索或查辦中發(fā)現(xiàn)的共性問題，通過上述渠道及時通知其他辦案單位，從而快速查處同一類別、同一批次的案件或商品，形成強大聲勢，震懾違法經(jīng)營者。二是按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一指導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則，對全系統(tǒng)辦案力量實行統(tǒng)籌管理和調(diào)配，哪里有需要就突擊哪里，哪里有難點就支援哪里，實行“聯(lián)合作戰(zhàn)” ，切實提升部門形象和執(zhí)法權(quán)威。三是加強與紀委、法院、檢察院、公安等部門的聯(lián)動協(xié)作，爭取部門支持和配合，建立健全重大案件移交、執(zhí)法安全保障等機制，保障執(zhí)法人員的切身利益，提高案件查處工作的威懾力，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
五、完善案件舉報制度。一是加強12315申訴舉報網(wǎng)絡建設，爭取地方黨委政府的支持，將“一會兩站”納入基層組織建設范圍，形成覆蓋城鄉(xiāng)的社會監(jiān)督網(wǎng)絡，以此拓展案件線索渠道，高效快捷查處群眾反映強烈的問題。二是建立案件線索舉報獎勵和保密制度，對隱蔽性較強的違法行為和窩點，依靠社會舉報及時查處，凡經(jīng)查實的案件線索，對舉報人給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵并嚴格保密，充分調(diào)動社會力量強化市場監(jiān)管工作。
六、完善廉政防范制度。一是深入開展“推進依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為”專項教育活動，通過思想政治建設、職業(yè)道德教育、問題查找剖析、工作制度建設等階段性工作，切實解決行政執(zhí)法、消保維權(quán)、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法禮儀等方面存在的突出問題。二是加強工商廉政文化建設，在機關(guān)辦公大樓和各工商所設置廉政文化走廊，設置電腦廉政警句屏保和電話廉政語音提示，營造濃厚的廉政文化氛圍，使干部職工時刻做到自重、自省、自警、自律。
七、完善考核獎懲制度。始終把強化執(zhí)法辦案放在各項工作的突出位置，做到領導重視、保障傾斜。局領導班子要經(jīng)常性地專題研究執(zhí)法辦案工作，出點子、理思路、糾偏差、做后盾，免除執(zhí)法辦案人員的后顧之憂，增強了責任感、使命感和榮譽感。同時，完善執(zhí)法辦案工作激勵機制，對領域上有突破、工作上有創(chuàng)新、執(zhí)法上樹權(quán)威的單位，每年預算部分經(jīng)費加大后勤保障力度;對在執(zhí)法辦案工作中善于思考、勇于實踐、富于創(chuàng)造的個人，也要給予適當?shù)木窈臀镔|(zhì)鼓勵，切實扭轉(zhuǎn)部分干部“不敢辦案、不愿辦案”的思想。
第15篇 鄉(xiāng)加強和完善財會制度工作會議紀要
養(yǎng)士堡鄉(xiāng)加強和完善財會制度
工作會議紀要
（2005年10月12日）
養(yǎng)士堡鄉(xiāng)于2005年10月12日上午8時，在政府三樓會議室召開了加強和完善財會制度工作會議。會議由鄉(xiāng)黨委書記年啟厚同志主持。副鄉(xiāng)長王化林、副鄉(xiāng)長佟寶明、紀檢委員高文斌、黨委秘書楊榮付、財政所長劉成紅、財政現(xiàn)金吳國慶、土地所長劉成勇、經(jīng)管站長張軍、文化站長孫榮輝、林業(yè)站長張儉秋、農(nóng)業(yè)站長郭曉鳳、防保站長韓國銘、水利站長高玉林、農(nóng)機站長陳兆云、敬老院院長王景科出席了會議。
財政所長劉成紅首先傳達了遼中政辦[2005]39號《轉(zhuǎn)發(fā)縣財政局關(guān)于加強全縣財務會計管理工作意見的通知》、遼中政辦發(fā)[2005]40號《關(guān)于進一步完善全縣各單位內(nèi)部財會管理制度的通知》，并指出了我鄉(xiāng)各站所財會工作存在的問題，主要是財會人員不健全，無財會內(nèi)控制度，新老會計賬交接不清，現(xiàn)金結(jié)余過大，收費無明細。紀檢委員高文斌就前段審計結(jié)果指出，我鄉(xiāng)部分站所收費項目無依據(jù)無標準，有的只有一個人管理賬目，沒有做到一人一事一票，招待費、車費數(shù)額過大，沒有按照標準執(zhí)行，條子審批手續(xù)不健全，審批過程不嚴格。
會議分析了我鄉(xiāng)各基層站所在財會管理上存在問題的原因，并對今后如何加強和完善鄉(xiāng)屬各站所財會管理工作作出了部署，內(nèi)容如下：
1、各站所在財務交接工作中，賬目要銜接好，無賬的站所要從新建立賬目；
2、要設立財會人員，實行銀行存款印鑒分離，嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，完善內(nèi)部工作崗位職責；
3、各站所財務制度健全、管理完善，即可設立銀行存款賬號；
4、經(jīng)管站要管理好十個村的統(tǒng)籌賬，各村賬目必須銜接好，要嚴格把關(guān)，堅決按照上級業(yè)務主管部門和鄉(xiāng)政府下發(fā)的文件執(zhí)行；
5、嚴格執(zhí)行財務審批程序，要有經(jīng)手人、站所長審核，后報主管副鄉(xiāng)長審批；財政所、經(jīng)管站必須經(jīng)鄉(xiāng)長審批，否則不準核銷；
6、各站所每月必須向主管副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)長報資金平表；
7、十月末由鄉(xiāng)紀委牽頭再度審查，主管鄉(xiāng)長要跟蹤監(jiān)督好所負責站所財會工作，月末聽取匯報；
8、各站所財務由鄉(xiāng)財政所負責監(jiān)督。
