第1篇 農經中心上半年工作總結和下半年工作安排
一、上半年各項工作
1、進一步發(fā)展農民專業(yè)合作社
在縣委、縣政府的正確領導下，我們農經中心按照全縣經濟工作會議要求，依照《農民專業(yè)合作社法》，堅持民辦、民管、民受益的原則，求真務實，開拓創(chuàng)新，服務農民，積極引導農民發(fā)展專業(yè)合作經濟組織，先后制定了《關于進一步加快發(fā)展農民專業(yè)合作社的意見》（新政發(fā)[2023]24號）、《__縣發(fā)展農民專業(yè)合作社工作考核辦法》（新政辦發(fā)[2023]28號）、《關于規(guī)范農民專業(yè)合作社內部運行機制的辦法》。通過圍繞主導產業(yè)促發(fā)展，一村一品促發(fā)展，集團拉動促發(fā)展，采取企業(yè)牽頭，能人帶頭，干部領頭等措施，加力推動農民專業(yè)合作社的發(fā)展，提高農業(yè)組織化程度，增加農民收入，促進新農村建設。目前，全縣已發(fā)展果、菜、藥、麥、棉、畜農民合作社48個，其中今年發(fā)展12個。各個合作社都實行了五統(tǒng)一的標準化農業(yè)生產：統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一購種、統(tǒng)一購物、統(tǒng)一技術服務。
2、完善村財委托管理，促進農村和諧發(fā)展
為進一步完善村財委托管理機制，在去年已成立的十個會計服務中心穩(wěn)步運作的基礎上，今年十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村會計服務中心實現了全部聯網，農經數據庫正在調試運行中，這是全市首家建立的農經數據庫。運用建立起來的農經數據庫，將適時監(jiān)督220個村的財務運行情況，使農村財務更加公開透明，監(jiān)督更加及時。
為規(guī)范農村財務管理，提高農村會計人員業(yè)務素質，促進農村黨風廉政建設，今年我們對全縣農村會計集中進行了一次全面業(yè)務知識培訓，培訓內容主要是農民專業(yè)合作社知識、農村財務管理、合同管理、農村基層黨風廉政建設等，對規(guī)范農村財務管理起到了積極的促進作用。
3、農村集體資產清理工作穩(wěn)步進行
上半年完成了清理村集體資產55個村。按照新辦發(fā)[2023]30號文件要求，采取“兩定一核實”的辦法，即確定時任支書、主任、會計，確定帳目保管地方，按帳核實實物。實行“兩會一組一公示”，即召開歷任干部會、村民代表會，民主理財組全過程參與監(jiān)督，清理結果在村務公開欄向群眾公示。截至目前，已累計完成清理集體資產145個村，此項工作我們立爭年底前全部完成。
4、進一步穩(wěn)定和完善農村土地承包合同管理機制
為進一步健全和完善農村土地承包糾紛調解機制，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了合同仲裁機構，上半年通過調解，仲裁了橫橋鄉(xiāng)西尉村沙場抵頂協(xié)議合同和劉家莊磚窯合同。
二、下半年工作安排
指導思想：以建設新農村為指針，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作思路，發(fā)揮農經中心工作職能，化解農村矛盾，加快發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，規(guī)范會計委托代理制度，減少干群矛盾，促進全縣農村穩(wěn)定。
工作安排：
1、加大力度做好宣傳《農民專業(yè)合作社法》，培育和發(fā)展更多的農民專業(yè)合作經濟組織，進一步促進農村穩(wěn)定、增加農民收入。
2、以新農村建設為契機，繼續(xù)規(guī)范會計委托代理制度。使村財鄉(xiāng)管機制步入正規(guī)化，實現農村財務管理新的變革。
3、進一步完善農村承包合同管理，并實行微機操作。繼續(xù)開展合同管理兌現年。
4、繼續(xù)做好集體資產的清理工作，克服困難，力爭年底前全部完成。
5、加強機關黨風廉政建設，加強領導班子黨風廉政學習，高效、快捷地完成領導批示的各項工作。
第2篇 農經中心2023年上半年工作總結
今年以來，在省市農經部門的支持下，在縣委、縣政府的正確領導下，我們以科學發(fā)展觀為指導，堅持以農為本服務農村，以實為本服務農業(yè)，以人為本服務農民，圍繞農村穩(wěn)定、農民增收，著力強化財務監(jiān)管、規(guī)范合同管理、促進土地流轉、培育農民專業(yè)合作社發(fā)展，使我縣農經工作一年邁上一個新臺階。
一、搭建服務平臺，推進土地流轉
我們新絳縣是個傳統(tǒng)的農業(yè)縣，農民增收緩慢，如何激活土地資源，提高土地效益，我們創(chuàng)新土地經營模式，在堅持家庭承包經營責任制不變的前提下，從土地承包經營權中分離出使用權，服務、引導、規(guī)范土地流轉，促進我縣農業(yè)產業(yè)規(guī)模化經營、促進農村經濟發(fā)展，增加農民收入。具體講，就是建立兩個系統(tǒng)，搭建三個平臺，創(chuàng)新四項機制，發(fā)揮六大功能。促進了土地流轉。
搭建平臺，就是依托縣農經中心建立農經信息網，這個信息網設立了兩個系統(tǒng)，三個平臺。兩個系統(tǒng)就是土地承包與流轉管理系統(tǒng)、農村三資管理監(jiān)控系統(tǒng)。三個平臺就是土地流轉服務平臺、農村集體資產監(jiān)管平臺和農村信息資源共享平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托經管站也都建立了農村經濟管理服務大廳，縣大廳與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳實現微機同步聯網，具有六大功能：一是土地流轉交易發(fā)布功能，二是合同管理功能，三是農村財務監(jiān)管功能，四是指導農民專業(yè)合作社發(fā)展的功能，五是涉農政策發(fā)布功能，六是合同糾紛調解仲裁功能?？h上可以掌握指導全縣土地流轉工作，又能監(jiān)督檢查全縣各村的財務管理和三資運行情況，群眾也可以通過農經信息網查看村級財務運行情況。土地流轉供求信息，涉農部門的工作程序，相關法律、法規(guī)、惠農政策等情況，覆蓋全縣，惠及農民，引領農村經濟發(fā)展。
創(chuàng)新四項機制。一是建立土地流轉推進機制?？h政府出臺了《關于推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》、《關于鼓勵和扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展促進土地有序流轉提高土地規(guī)模效益的意見》，明確了農村土地流轉的指導思想、任務目標、堅持的原則和扶持政策。縣政府成立了由分管副縣長任組長的農村土地流轉工作領導小組，人大、政協(xié)聯系農業(yè)工作的領導任副組長，經管、財政、監(jiān)察、國土、農業(yè)、信訪等有關職能部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設在縣經管中心，具體負責指導全縣的農村土地流轉工作。為推進農村土地流轉工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
二是建立三級土地流轉服務機制。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級農村土地流轉服務機制，實現了縣級有農村土地流轉服務中心，負責指導各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）農村土地承包經營權流轉工作開展，并逐步重點為跨鎮(zhèn)域之間土地流轉提供信息服務；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農村土地流轉服務中心，主要開展鎮(zhèn)域土地流轉信息收集登記發(fā)布、土地收益評估、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢等工作；村級有土地流轉服務站，村會計兼任信息聯絡員，負責收集登記并向鎮(zhèn)土地流轉中心報送土地流轉供求信息。并實現了有機構、有人員、有辦公場所、有相應設施，做到職責明確，制度完善，能有效開展工作。
三是建立土地流轉糾紛調處機制?？h政府成立了農村土地承包糾紛仲裁委員會，設立了仲裁庭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農村土地承包糾紛調解庭，村級設立了土地承包糾紛調解員，及時調解、仲裁土地流轉中發(fā)生的糾紛，基本做到了小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)、重大糾紛不出縣。
四是建立土地流轉風險保障機制。土地流轉的雙方必須在土地流轉服務中心進行交易，接受服務中心的監(jiān)管，合同由經管部門鑒證，承包費要上交中心后，由中心交付給轉讓方。并對經營主體進行審查，對土地承租方進行扶持服務?？h政府從每年全縣國土出讓收益中拿出2%，鼓勵村集體組織從村集體經濟收入中拿出一定數額資金共同建立農村土地承包經營權流轉風險保證基金，保障流轉土地的農民在遇到大的災害時利益不受損害。同時探索建立流轉雙方共享發(fā)展現代農業(yè)成果的新機制。
二、澄清集體資產，強化三資管理 一是，“兩會一組一公示”。開好“兩會”，即召開歷任干部會，把25年的村組干部召集起來，傳達有關文件精神，明確有關要求，讓大家積極參與清理工作。召開村民代表會，將初步登記核實的帳面資產和實有資產進行大會公布，讓群眾互相監(jiān)督。 “一組”，即在村民主理財組參與下進行清理，其職責是收集群眾意見，監(jiān)管清理工作。 “一公示”，即在村務公開欄中向群眾公示清理結果。
二是，確立了“先定人、再找?guī)?、后對物”的三步走方式。首先確定時任支書、村長、會計三個人，然后再確定帳目保管地方，最后根據帳目摸底登記核對實物，嚴格采用這個方法，保證清理工作順利進行。<>
三、推行村財委托管理 促進農村和諧發(fā)展
推行農村會計委托代理制度涉及面廣、政策性強。我們堅持資金的所有權、使用支配權、受益權、審批權、獨立核算等五權不變的原則，嚴把兩關。一是嚴把新帳建立關。首先嚴把村委會向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）農經站會計服務中心帳目移交關。村委會要移交總帳、明細帳、現金帳、往來帳、固定資產等帳目。其次，根據舊帳清理情況和存在問題，按照有關規(guī)定作相應處理后，結束所有舊帳。第三，根據《村集體經濟組織會計制度》的要求，按農業(yè)部監(jiān)制的農村會計電算化軟件，建立新帳，實行電算化管理，從而使全縣農村從舊帳的結束到新帳的建立，都得到規(guī)范和統(tǒng)一。二是嚴把授權委托關。村委會是自治組織，有權自主管理農村財務，如果在推行委托管理中，沒有村民委員會授權，強行將村級資金和會計帳目交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，就會違背《村民委員會組織法》。為此，我們利用廣播電視、印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳，在此基礎上，組織召開村民會議或村民代表大會。在獲得三分之二以上村民代表或二分之一以上村民同意后，村委主任代表村民同農村會計服務中心簽定《農村會計委托代理協(xié)議書》，簽定《農村財務委托代理移交表》，明確三個不變、三個不準、三個管理。三個不變：即資金所有權不變，資金使用權不變，收益分配權不變。三個不準：即資金不準平調，不準借支挪用，不準任何單位和個人代扣代交各種費用。三個管理：即村級民主理財，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核記帳，縣級審計監(jiān)督。
規(guī)范操作程序，建立監(jiān)督機制。我們制定了《新絳縣農村會計服務中心工作細則》和工作流程，協(xié)調縣財政支持，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦及軟件，協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了辦公場所和電腦操作人員，縣上專門組織了一次全縣各村助理會計和會計電算化操作人員的培訓。具體操作程序是：由村助理會計匯集資料，經民主理財組
第3篇 農經中心2023年上半年工作總結和下半年工作計劃
一、 新農村建設
今年是耿集各項社會事業(yè)突飛猛進的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項重點工程，涵蓋了新農村建設、高效農業(yè)、農田水利、特色旅游、農貿商城、學校醫(yī)院、五個村級服務中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補償階段，目前大部分工程都已開工建設，預計年底至明年初均可竣工。柳園新農村基本竣工，預計10月份群眾可以入住。爭取創(chuàng)建市級新農村示范村。
二、農村環(huán)境綜合整治
上半年辦事處共進行了兩次環(huán)境綜合整治行動，重點對全辦違章建筑和墳頭進行了拆違平墳工作，上半年共計拆除違章建筑48處，平墳62座，遷墳11座，有力的遏制了亂搭亂建和在基本農田葬墳的行為，同時保證了重點工程項目的順利開工建設。七月中旬組織力量，對鎮(zhèn)區(qū)街道和各村開展為期十天的第二輪環(huán)境整治專項行動，重點整治清理戶外占道經營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經過整治，鎮(zhèn)區(qū)村容煥然一新。
三、“三大管理”目標管理工作。
1 、農民負擔管理。今年我辦共安排五個村實行一事一議籌資財政獎補，均能嚴格按照20元/人的標準籌資，農民負擔監(jiān)督卡全部規(guī)范填寫，入戶率100%，沒有發(fā)生一起亂收費行為，目前各村自籌資金已全部上繳農經中心專戶管理。
2、規(guī)范土地承包管理，切實維護農村社會穩(wěn)定。辦事處今年繼續(xù)建設鋼架大棚3500畝。鎮(zhèn)村干部深入農戶家中，逐戶做工作，截至五月底，所有農戶均已簽完土地流轉合同，新發(fā)生的土地流轉合同簽訂、鑒證率達100%，為全年高效設施農業(yè)的發(fā)展打下了一個良好的基礎，目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設中。其次我們主動深入農戶，積極調解一起土地承包糾紛。農經中心針對徐莊九組村民因生產隊機動地承包糾紛而引起的糾紛事件，進行深入調查，通過走訪，了解原因，并和村干部及時溝通，多次做雙方的思想工作，在該村九組召開村民小組會議，通過全體簽字表決的方式將產生糾紛的機動承包地全部分到農戶，全程公開、公正、透明、得到了雙方當事人一致認可，有效化解了土地糾紛，化解和減少了矛盾糾紛，切實維護了農村社會穩(wěn)定。
3、加強村級財務管理，管好“三資”。嚴格執(zhí)行各項財務制度，健全內部監(jiān)督機制。規(guī)范和完善村級資金收支管理以及會計電算化工作，嚴格按照“先理財、后審批、再記帳”的帳務流程。強化民主理財與財務公開工作，各村理財和公開率均達100%。 聯合審計所，加大審計力度，不定期對各村財務進行檢查，上半年對2個村財務進行審計。對各村集體資產實行微機管理，進一步規(guī)范村組集體資產的管理和使用，確保資產保值增值，全面保證和促進村集體經濟的健康發(fā)展。
四、大力發(fā)展“三大合作”，增強經濟活力。
一是加強農民增收工作調研，及時了解農民增收情況，密切關注農民增收出現的新問題，及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發(fā)展“三大合作”和開展“五好”農民專業(yè)合作組織創(chuàng)建，上半年已組建農民專業(yè)合作社4個、其中一家是機插秧合作社，一家合作聯社，創(chuàng)立1個市級“五好”農民專業(yè)合作組織。積極引導農民參加合作社，抵御市場風險，讓農民從中得到更多實惠。
五、觀光農業(yè)建設。
辦事處引進南京客商鄭建中獨資開發(fā)建設銀河灣生態(tài)農莊，目前正沿二八河兩岸加緊建設中，該項目計劃總投資3000萬元，是一個集生態(tài)觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農家樂項目，預計可年接待游客__0人次。
六、政策性農業(yè)保險工作。
采取多種方式加大農業(yè)保險宣傳和投保力度，確保應保盡保，督促做好涉險理賠工作，確保賠付及時到位，切實增強農業(yè)抗風險能力，確保完成傳統(tǒng)種植業(yè)和高效設施農業(yè)投保面積，能繁母豬應保盡保。
七、扶貧開發(fā)工作。
我辦共有建檔立卡貧困戶__戶，貧困人口5917人，其中有勞動能力4966人，截至__年底，實現脫貧823戶，脫貧2633人，脫貧率44.5%，今年是脫貧攻堅最后一年，年底前全部實現脫貧的任務很重，為此，我們重點做了以下幾項工作：1、嚴格按區(qū)扶貧辦的要求，認真做好脫貧攻堅等扶貧項目的規(guī)范編報、規(guī)范資金管理和報賬工作，嚴防截留挪用，確保扶貧資金全部用于幫助貧困戶發(fā)展高效設施農業(yè)項目上。2、在各級領導的重視下，農經中心指派專人每天調度村主要負責人，動員貧困戶積極前去信用社貸款，截至六月底累計發(fā)放小額信貸609.8萬元，超額完成任務，同時幫助貧困戶和種養(yǎng)殖大戶解決了農業(yè)生產資金短缺問題。3、圓滿完成永莊和瓦房兩個省定經濟薄弱村的債務化解工作，所有化債資金均通過一折通方式償還給債權人，共計化解村級債務73.84萬元，順利通過了省級檢查驗收。為兩村今后的經濟發(fā)展甩掉了包袱，打下了良好的基礎。4、積極指導、協(xié)助永莊村成立扶貧互助社，目前各項籌備工作進展有序。
第4篇 2023年市農經中心上半年工作總結
一、不斷規(guī)范農村財務管理
根據農業(yè)部、監(jiān)察部、國務院糾風辦《關于做好村干部離任經濟責任專項審計的通知》，加強農村黨風廉政建設和農村基層組織建設維護農村集體經濟組織和農民的利益，根據運農發(fā)[2023]96號文件《關于在村級組織換屆選舉中做好離任經濟責任審計工作的通知》精神，我們和市監(jiān)委兩家聯合，從3月份開始對全市第七屆村民委員會離任經濟責任進行了專項審計。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）95個行政村的審計任務。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽村鄉(xiāng)、清澗辦4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的審計工作已接近尾聲。
此次經濟責任審計，審計對象為行使村集體及村級組織財務審批權和參與村級經濟活動決策的村級組織成員；審計重點為農村經濟責任目標完成情況、財經法紀執(zhí)行情況、農民群眾關注的熱點問題。在經濟責任審計中，我們嚴格按照審計程序。審計組對每個村都下發(fā)審計通知書，審計結束后出具審計報告，根據審計情況對10個村主要負責人進行了經濟處罰，對7個村進行了黃牌警告，對8個村進行了通報批評。
二、不斷加強農民負擔管理
為確保農村稅費改革轉移支付資金的撥付、管理和使用到位，鞏固農村稅費改革的成果，確保減輕農民負擔政策的落實，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和村級組織正常運轉，根據運城市紀委統(tǒng)一要求，我中心與市農廉辦聯合于4月14日至4月24日，通過聽、看、查、走訪、座談等形式，全面檢查與抽查相結合，對全市9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的農村稅費改革財政轉移支付資金進行了專項檢查。
此次檢查對象和內容為：2023年度市財政撥付的農村稅改轉移支付資金，包括：鄉(xiāng)村兩級辦學經費、計劃生育經費、優(yōu)撫經費、鄉(xiāng)村道路建勤費、村級管理費，以及轉移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。
通過檢查，我們發(fā)現了資金管理及使用中存在的以下問題：1、專項資金少轉撥情況，其中3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）鄉(xiāng)村兩級辦學經費，計生經費少轉撥47082元；2、優(yōu)撫經費結余情況，檢查中有6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）都存在結余，共計46064元保管在民政辦、鄉(xiāng)政府，未予開支；3、計劃生育經費情況，有3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）存在結余，共計56482元均在各計生服務所保管未予開支；4、鄉(xiāng)村道路建勤費情況，有5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）存在結余，共計161953元均在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）核算帳戶保管。
針對以上問題，我們提出了以下整改意見及建議：
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）轉移支付資金，應由財政直接撥付到各相關職能站、所，不應由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府轉撥。
2、對結余的優(yōu)撫經費，各民政辦應盡快確定優(yōu)撫對象，按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。
3、對結余的計生經費、鄉(xiāng)村道路建勤費應專項保留在各自的核算帳戶，做到?？顚Ｓ谩?/p>
4、村級管理費應由市財政局直接撥付到農村會計服務中心各村級帳戶。
5、全市各級會計核算中心及農村服務中心等代理記帳機構，應統(tǒng)一專項資金核算管理辦法，做到專項資金專項核算，專項管理。
6、凡涉及轉移支付資金的各單位，對此次檢查中反饋的意見，要認真分析原因，及時堵塞漏洞，健全相關制度，建立長效和有效機制，進一步完善內部管理和監(jiān)督制約機制，逐步形成按制度辦事，靠制度管人的良好局面。
三、大力發(fā)展農民專業(yè)合作社
為了使廣大農民認識了解專業(yè)合作組織，我們深入基層，通過多渠道宣傳，組織學習，鼓勵幫助各村的生產小農戶聯合起來，走合作道路。經過市、鄉(xiāng)兩級的共同努力，截止目前，我市已發(fā)展農民專業(yè)合作組織95家（其中今年發(fā)展31家），入社農民800余戶，帶動當地農戶3000多戶，涉及養(yǎng)殖、種植、加工等方面。農民專業(yè)合作組織的形成，極大的調動了農民生產的積極性，提高了抵御市場風險的能力，增強了生產效益，有效的地增加了農民的收入。經過努力，今年我市有5家專業(yè)合作社已申報了省級、市級財政支持項目。
