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第1篇 某鎮(zhèn)上半年財(cái)稅工作情況總結(jié)下半年工作計(jì)劃
1-5月份全鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入227.6萬元,完成區(qū)目標(biāo)任務(wù)1371萬元的16.6%。其中:
1、國稅入庫152萬元,占年計(jì)劃813萬元的18.7%;
2、地稅入庫64萬元,占年計(jì)劃508萬元的12.6%;
3、財(cái)政契稅11.6萬元,占年計(jì)劃50萬元的23.2%。
二、1-5月份財(cái)稅工作基本形勢分析
1、由于受金融風(fēng)暴的影響,全鎮(zhèn)列統(tǒng)企業(yè)入庫稅收較少,較去年同期大幅度下降,尤其是三個(gè)甘油企業(yè)生產(chǎn)不正常,基本上沒有形成稅收,較去年同期短收近百萬元。
2、重點(diǎn)企業(yè)、支柱企業(yè)數(shù)量少、體量小、規(guī)模優(yōu)勢不明顯,入庫稅收主要靠加工、服務(wù)行業(yè)。
3、一批老企業(yè)因多年投入不足、技術(shù)改造滯后,越盤越小,發(fā)展后勁不足,形成的稅收越來越少。
4、招商引資進(jìn)來的部分企業(yè)效益不明顯,一些產(chǎn)品附價(jià)值低、技術(shù)含量低、新增亮點(diǎn)不足。
5、全鎮(zhèn)現(xiàn)有幾十個(gè)企業(yè)都是老的、小的、散的,基本上都是自發(fā)形成的,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、重點(diǎn)扶持的規(guī)模企業(yè)較少。
三、2023年財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)“雙過半”應(yīng)采取的措施和工作重點(diǎn)
上半年實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是420萬元,爭取450萬元。其中:國稅入庫260萬元、地稅入庫160萬元、契稅30萬元。
一是繼續(xù)堅(jiān)持招商引資,重抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心不動搖。主要是抓新上項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,盡快形成效益,形成稅收。
二是立足盤大、盤活、盤強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),加大投入力度,擴(kuò)大規(guī)模,使一批企業(yè)為__的稅收多作貢獻(xiàn)。
三是排足稅源、做到應(yīng)征盡征、征足征齊,既抓西瓜又抓芝麻。
四是落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,加大對三套班子成員、財(cái)稅工作人員、企業(yè)站所負(fù)責(zé)人的督查考核,做到稅收入庫進(jìn)度的以日保旬、以旬保月、以月保年,爭取在較短的時(shí)間內(nèi)改變稅收入庫不利的局面。
第2篇 上半年財(cái)稅工作總結(jié)范文
今年以來,我縣財(cái)稅工作在縣委、縣政府和上級財(cái)稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“生態(tài)旅游縣”發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)“三個(gè)三”工作措施,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為全面完成全年預(yù)算收支任務(wù)和各項(xiàng)財(cái)稅工作奠定基礎(chǔ)。
一、上半年財(cái)稅工作情況
半年來,我縣財(cái)政、稅部門努力增收節(jié)支,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革,在全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1至5月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6536.6萬元,比上年同期增長3.3%,其中:地方財(cái)政一般預(yù)算收入4919.1萬元,完成年初預(yù)算的45.3%,比上年同期增長16.6%;地稅部門共組織收入5818萬元,同比增長5%,其中稅收收入2966萬元,同比增長-2%。1至5月份財(cái)政總支出13900.5萬元,完成年初預(yù)算的36.4%,同比增長32.4%。
回顧上半年我縣財(cái)稅運(yùn)行情況,財(cái)稅各項(xiàng)工作開局良好。概括起來,主要以下幾方面工作:
第一,稅收征管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。積極開展稅源調(diào)查,認(rèn)真清理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度,今年,我們將重點(diǎn)稅源范圍擴(kuò)大到占稅收收入的60%以上,分行業(yè)、分片區(qū)建立責(zé)任制和責(zé)任區(qū),加強(qiáng)平時(shí)數(shù)據(jù)采集,為納稅評估、稅務(wù)稽查提供參考依據(jù)。明確各類管理人員的崗位職責(zé),做到人機(jī)結(jié)合,管理到戶,健全納稅人戶籍檔案。積極開展納稅評估,對納稅人情況進(jìn)行縱向和橫向比較,堵塞征管漏洞, 提高納稅人的依法納稅意識和申報(bào)質(zhì)量,淡化征管矛盾,融洽征納關(guān)系。切實(shí)加強(qiáng)稅收計(jì)劃管理,認(rèn)真搞好收入分析預(yù)測,及時(shí)掌握收入變化的重大因素,探索建立收入風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確保收入及時(shí)均衡入庫。二是加強(qiáng)對漏征漏管理的清理,拓寬稅基,抓大不放小,加大小稅種的征管力度,做到應(yīng)收盡,在增加收入的基礎(chǔ)上,公平稅負(fù)。三是分稅種加強(qiáng)征管。從行業(yè)入手加強(qiáng)建筑安裝、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、郵電通訊、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)的營業(yè)稅征管,并努力規(guī)范娛樂業(yè)、飲食業(yè)、旅館業(yè)等營業(yè)稅征管。嚴(yán)格企業(yè)所得稅稅前列支審批,規(guī)范企業(yè)利潤率管理。積極探索建立個(gè)人收入檔案管理制度,推行“人員全覆蓋、管理全過程、聯(lián)網(wǎng)全方位”的個(gè)人所得稅全員管理。不斷加強(qiáng)在小稅種征管上下工夫,強(qiáng)化分稅種、分行業(yè)的征管,充實(shí)地方小稅種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)信息化對地方稅管理的依托作用,進(jìn)一步擴(kuò)大契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等小稅種的稅基,使小稅種成為地方收入的重要來源。四是加強(qiáng)稅法宣傳,優(yōu)化納稅環(huán)境。開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅法宣傳月活動,召開納稅、護(hù)稅先進(jìn)單位座談會,采取多種宣傳形式,使誠信納稅意識深入人心,進(jìn)一步優(yōu)化了納稅環(huán)境。五是以信息化建設(shè)為依托,繼續(xù)深化和鞏固稅收征管改革成果,大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段在稅收征管領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,積極探索征管社會化新路子,努力改進(jìn)個(gè)體稅收管理措施,切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率。六是繼續(xù)加大稽查力度,以查促管。繼續(xù)拓寬執(zhí)法檢查的廣度和深度,堅(jiān)決打擊各種偷稅、逃稅和抗稅行為。七是加強(qiáng)對金費(fèi)征收管理。1至5月份,其中入庫養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基金2519萬元。
第二,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)支出得到較好保證。今年以來,我縣財(cái)政部門按照公共財(cái)政的要求,在財(cái)力安排上,存量通過支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力保全年支出預(yù)算;新增財(cái)政收入主要用于解決事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題,并逐步向公共領(lǐng)域傾斜。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大資金保障力度,以及規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、實(shí)行集中統(tǒng)一核算措施,進(jìn)一步緩解了基層發(fā)放工資的壓力。1~5月份全縣財(cái)政總支出增幅32.4%,完成年度預(yù)算的34.1%,進(jìn)度控制在預(yù)算內(nèi)。從支出項(xiàng)目看,重點(diǎn)支出得到了有效保證,如基本建設(shè)支出、公檢法司支出、社會保障補(bǔ)助支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別比上年同期增長666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出項(xiàng)目增幅均高于財(cái)政總支出增幅,其中:農(nóng)業(yè)支出、教育事業(yè)費(fèi)支出分別比上年同期增長48.7%、19.3%。
第三,財(cái)稅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。半年來,我縣財(cái)政采取貼息等方式,支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極籌措財(cái)政支農(nóng)資金,確保財(cái)政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長,繼續(xù)向省、市爭取支援不發(fā)達(dá)地區(qū)資金和支援農(nóng)村生產(chǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,支持基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展市場適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展大棚蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物,大力支持發(fā)展食草型畜禽。籌措資金用于水、電、路及市政設(shè)施等基本建設(shè),大力支持工業(yè)園區(qū)、56省道、環(huán)城南路、縣城引水工程等重點(diǎn)工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。籌措資金,改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及泗溪河道整治等工程建設(shè),支持以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)。大力推行部門預(yù)算編制改革,擴(kuò)大部門預(yù)算編制范圍,細(xì)化部門預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算編制工作質(zhì)量,推行“零基預(yù)算”編制方式,為全面推進(jìn)部門預(yù)算做好必要的準(zhǔn)備??h級著重抓好文化、林業(yè)、國土資源、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、房管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社保等53個(gè)單位的部門預(yù)算編制。進(jìn)一步擴(kuò)大會計(jì)集中統(tǒng)一核算的范圍,完善會計(jì)核算中心的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)職能,完善內(nèi)部控制制度,保證資金運(yùn)行的安全性、可靠性;加大對教育分中心、衛(wèi)生分中心的監(jiān)督指導(dǎo);積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中統(tǒng)一做帳改革。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,完善縣鄉(xiāng)兩級專戶管理辦法,積極探索建立財(cái)政支出效益評價(jià)體系。認(rèn)真貫徹《政府采購法》,擴(kuò)大政府采購的范圍,逐步推行政府采購計(jì)劃編審制度,減少采購的隨意性,為編制政府采購預(yù)算打好基礎(chǔ),提高政府采購活動的透明度。進(jìn)一步理順工作關(guān)系,強(qiáng)化對政府采購的監(jiān)督與管理,規(guī)范政府采購行為。積極實(shí)施“金財(cái)工程”,大力推進(jìn)財(cái)政信息化進(jìn)程。加強(qiáng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。積極籌措資金,并及時(shí)撥付到位,保證農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)。
第五,依法理財(cái)取得較好成效。積極探索預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《稅收征管法》等財(cái)政稅收法律法規(guī)和人大批準(zhǔn)的預(yù)算辦事,維護(hù)財(cái)政預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。樹立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)資金的管理,積極探索政府債務(wù)監(jiān)督、分析制度,專題開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字調(diào)查,積極探索消除和防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字的對策和措施;繼續(xù)
加大回收財(cái)政周轉(zhuǎn)金和清理“兩非”借款的力度,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。深入貫徹實(shí)施《會計(jì)法》,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督,加大對會計(jì)信息虛假和中介機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)的打擊力度,依法查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)的案件,整頓財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)會計(jì)信息質(zhì)量的全面好轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理,全面貫徹《浙江省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》,以規(guī)范為重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行以查促管,鞏固預(yù)算外收支兩條線管理成果。加強(qiáng)對基本建設(shè)資金財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格工程預(yù)(結(jié))算審查和竣工結(jié)算審價(jià)。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運(yùn)體系,深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
半年來,我縣財(cái)稅工作取得了一些成績,但我們也清醒地看到存在的一些問題:一是財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理,影響財(cái)政收入穩(wěn)定增長。__年,由第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收分別為1654萬元和4696萬元,分別占地方稅收26%和73.9%。第二產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收如果剔除建筑安裝業(yè)的地方稅收,僅占地方稅收總額的9.5%,所占比例偏低。非稅收入占地方財(cái)政收入的比重過高,__—__年分別達(dá)到22%、26%、26%、37%。二是中央、省財(cái)稅體制改革對地方財(cái)政的影響增大。所得稅分享體制改革以及電力企業(yè)稅收和利息所得稅上劃到省級,對地方財(cái)政收入產(chǎn)生重大影響。特別是“兩頭在外”的外貿(mào)出口退稅對我縣財(cái)政收入的影響很大。三是我縣長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未解決,地方財(cái)政收入增長空間進(jìn)一步減少。主要體現(xiàn)在:建設(shè)用地、能源、環(huán)保等因素制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;受基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、房價(jià)等因素影響,集鎮(zhèn)人口集聚能力差,制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外,我縣房地產(chǎn)開發(fā)不均衡,影響稅收收入的穩(wěn)定性。近年來,我縣房地產(chǎn)業(yè)的稅收從__年56萬元增加到__年的1042萬元,短短的5年間,房地產(chǎn)業(yè)的稅收翻了18倍,已成為我縣地方稅收收入的主要稅源。但由于我縣房地產(chǎn)開發(fā)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,__年造成斷檔現(xiàn)象,預(yù)計(jì)減少收入600萬元。四是財(cái)政支出壓力加大,收支平衡的難度增加。目前公共財(cái)政支出范圍很難做出清晰的界定,本來應(yīng)該由市場解決的,由于體制改革的復(fù)雜性,財(cái)政還難以完全退出來。同時(shí),隨著公共財(cái)政制度的建立和完善,社會保障、扶貧幫困、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等支出不斷增加,財(cái)政要保證的重點(diǎn)支出項(xiàng)目越來越多。該減的減不下來,要增加的少不了,形成雙碰頭。加上大幅度的地方性增資,財(cái)政收支矛盾十分突出。
二、下半年的重點(diǎn)工作
下半年我縣財(cái)稅工作任務(wù)非常繁重,要做好應(yīng)付困難局面的思想準(zhǔn)備,充分利用各種有利條件,根據(jù)我縣當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,并兼顧到長遠(yuǎn)發(fā)展的要求,我們必須進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)稅收征管,確保預(yù)算任務(wù)的完成。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,依法加強(qiáng)收入征管,優(yōu)化稅收和地方財(cái)力結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查分析,及時(shí)了解發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,充分掌握稅收政策調(diào)整等一些非經(jīng)濟(jì)因素對收入的影響程度,做到心中有數(shù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《征管法》及實(shí)施細(xì)則和國務(wù)院關(guān)于“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,繼續(xù)加強(qiáng)對個(gè)人、各類企業(yè)的稅收征管,進(jìn)一步開展對房地產(chǎn)、集貿(mào)市場的稅收專項(xiàng)整治工作。加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅等行為。繼續(xù)加強(qiáng)對欠稅和漏征漏管戶的管理,嚴(yán)格控制新欠。全面加強(qiáng)社會保障基金等非稅收入的征管,特別是土地有償使用收入,規(guī)范國有土地出讓的財(cái)務(wù)行為,同時(shí)要制定切實(shí)有效的征收辦法,確保完成土地有償使用收入任務(wù)。
第二,抓好扶持引導(dǎo),將“三個(gè)三”的要求落實(shí)到財(cái)稅政策扶持之中。從整合政策、資金等方面入手,充分發(fā)揮財(cái)政資金和政策對經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用,促進(jìn)社會固定資產(chǎn)投資和社會消費(fèi)穩(wěn)定增長,加快縣城房地產(chǎn)開發(fā)和重點(diǎn)工程建設(shè),鞏固和發(fā)展現(xiàn)有財(cái)源,挖掘和培育潛在財(cái)源。將扶持的著力點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),探索扶持新手段、新方法,重點(diǎn)支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),扶持旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)收入的可持續(xù)性。
第三,按照“控、壓、?!钡囊?,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照“三個(gè)三”的工作措施,堅(jiān)持有所為、有所不為的原則,努力用好、用活有限的資金,增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是合理界定資金供給范圍。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改制,正確界定財(cái)政支出范圍,合理調(diào)整資金使用方向,重點(diǎn)滿足公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的資金需要,逐步改變以往財(cái)政支出范圍過寬、包攬過多、包袱過重等現(xiàn)象。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)保證國家政權(quán)建設(shè)、行政事業(yè)單位干部職工工資發(fā)放,保證教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的支出需要。大力支持社會保障等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,支持城鎮(zhèn)社會保障體系和以幫扶困難群眾為主的新型社會救助體系建設(shè),著力解決農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、城鄉(xiāng)低保等問題。
第四,積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,促進(jìn)增收節(jié)支。要在嚴(yán)肅部門預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大編制和報(bào)送部門預(yù)算的范圍,細(xì)化預(yù)算編制項(xiàng)目和早編預(yù)算,提早著手編制下年度預(yù)算。繼續(xù)抓好會計(jì)集中統(tǒng)一核算工作,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的資金監(jiān)督,對政府投資的共公福利性項(xiàng)目要全面實(shí)行集中統(tǒng)一核算;對政府投資的經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行集中做帳;對政府性投資的公司,要實(shí)行會計(jì)委派或財(cái)務(wù)總監(jiān)制。大力推進(jìn)政府采購,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,繼續(xù)做好政府采購和小汽車定點(diǎn)保險(xiǎn)工作,積極推進(jìn)行政事業(yè)單位定點(diǎn)印刷政府采購,進(jìn)一步節(jié)約財(cái)政支出,提高財(cái)政資金使用效益。
第五,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政管理水平。認(rèn)真研究深化預(yù)算外資金“收支兩條線”管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保預(yù)算外資金的依法收繳和清算。進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算資金使用監(jiān)督,要建立財(cái)政部門、主管部門和資金使用單位相制約的預(yù)算監(jiān)督體系。繼續(xù)推進(jìn)《會計(jì)法》執(zhí)法檢查,提高會計(jì)信息質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的通知》精神,要加強(qiáng)調(diào)查研究,采取措施,真正解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字問題。繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政資金績效評價(jià)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高資金使用效益。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,積極探索國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出讓、拍賣、租賃等規(guī)范性辦法,確保國有資產(chǎn)保值增值。
第六,以黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建省級文明單位為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨員先進(jìn)性教育活動
,建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制、調(diào)查研究機(jī)制、工作機(jī)制和評議考核機(jī)制,初步建立起黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。經(jīng)常性開展政治思想教育,掀起理論學(xué)習(xí)新高潮,把廣大財(cái)稅干部的思想統(tǒng)一到黨的路線政策上來,把行動統(tǒng)一到加快財(cái)稅改革發(fā)展上來。以職業(yè)道德和誠信教育為重點(diǎn),逐步拓展誠信建設(shè)的覆蓋面,加強(qiáng)對黨員干部和全體職工的誠信道德教育,打造財(cái)稅新形象。積極采取有效措施,繼續(xù)深化“效能革命”。繼續(xù)以“文明窗口”為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),糾正不正之風(fēng),提高隊(duì)伍素質(zhì),塑造財(cái)稅新形象,帶動文明創(chuàng)建,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的文明服務(wù)意識和責(zé)任意識。有計(jì)劃地開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動,突出抓好財(cái)稅法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
____縣財(cái)政、地稅局
二○○五年六月十日
第3篇 上半年財(cái)稅工作總結(jié)精選
今年以來,我縣財(cái)稅工作在縣委、縣政府和上級財(cái)稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“生態(tài)旅游縣”發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)“三個(gè)三”工作措施,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為全面完成全年預(yù)算收支任務(wù)和各項(xiàng)財(cái)稅工作奠定基礎(chǔ)。
一、上半年財(cái)稅工作情況
半年來,我縣財(cái)政、稅部門努力增收節(jié)支,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革,在全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1至5月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6536.6萬元,比上年同期增長3.3%,其中:地方財(cái)政一般預(yù)算收入4919.1萬元,完成年初預(yù)算的45.3%,比上年同期增長16.6%;地稅部門共組織收入5818萬元,同比增長5%,其中稅收收入2966萬元,同比增長-2%。1至5月份財(cái)政總支出13900.5萬元,完成年初預(yù)算的36.4%,同比增長32.4%。
回顧上半年我縣財(cái)稅運(yùn)行情況,財(cái)稅各項(xiàng)工作開局良好。概括起來,主要以下幾方面工作:
第一,稅收征管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。積極開展稅源調(diào)查,認(rèn)真清理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度,今年,我們將重點(diǎn)稅源范圍擴(kuò)大到占稅收收入的60%以上,分行業(yè)、分片區(qū)建立責(zé)任制和責(zé)任區(qū),加強(qiáng)平時(shí)數(shù)據(jù)采集,為納稅評估、稅務(wù)稽查提供參考依據(jù)。明確各類管理人員的崗位職責(zé),做到人機(jī)結(jié)合,管理到戶,健全納稅人戶籍檔案。積極開展納稅評估,對納稅人情況進(jìn)行縱向和橫向比較,堵塞征管漏洞, 提高納稅人的依法納稅意識和申報(bào)質(zhì)量,淡化征管矛盾,融洽征納關(guān)系。切實(shí)加強(qiáng)稅收計(jì)劃管理,認(rèn)真搞好收入分析預(yù)測,及時(shí)掌握收入變化的重大因素,探索建立收入風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確保收入及時(shí)均衡入庫。二是加強(qiáng)對漏征漏管理的清理,拓寬稅基,抓大不放小,加大小稅種的征管力度,做到應(yīng)收盡,在增加收入的基礎(chǔ)上,公平稅負(fù)。三是分稅種加強(qiáng)征管。從行業(yè)入手加強(qiáng)建筑安裝、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、郵電通訊、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)的營業(yè)稅征管,并努力規(guī)范娛樂業(yè)、飲食業(yè)、旅館業(yè)等營業(yè)稅征管。嚴(yán)格企業(yè)所得稅稅前列支審批,規(guī)范企業(yè)利潤率管理。積極探索建立個(gè)人收入檔案管理制度,推行“人員全覆蓋、管理全過程、聯(lián)網(wǎng)全方位”的個(gè)人所得稅全員管理。不斷加強(qiáng)在小稅種征管上下工夫,強(qiáng)化分稅種、分行業(yè)的征管,充實(shí)地方小稅種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)信息化對地方稅管理的依托作用,進(jìn)一步擴(kuò)大契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等小稅種的稅基,使小稅種成為地方收入的重要來源。四是加強(qiáng)稅法宣傳,優(yōu)化納稅環(huán)境。開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅法宣傳月活動,召開納稅、護(hù)稅先進(jìn)單位座談會,采取多種宣傳形式,使誠信納稅意識深入人心,進(jìn)一步優(yōu)化了納稅環(huán)境。五是以信息化建設(shè)為依托,繼續(xù)深化和鞏固稅收征管改革成果,大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段在稅收征管領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,積極探索征管社會化新路子,努力改進(jìn)個(gè)體稅收管理措施,切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率。六是繼續(xù)加大稽查力度,以查促管。繼續(xù)拓寬執(zhí)法檢查的廣度和深度,堅(jiān)決打擊各種偷稅、逃稅和抗稅行為。七是加強(qiáng)對金費(fèi)征收管理。1至5月份,其中入庫養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基金2519萬元。
第二,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)支出得到較好保證。今年以來,我縣財(cái)政部門按照公共財(cái)政的要求,在財(cái)力安排上,存量通過支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力保全年支出預(yù)算;新增財(cái)政收入主要用于解決事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題,并逐步向公共領(lǐng)域傾斜。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大資金保障力度,以及規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、實(shí)行集中統(tǒng)一核算措施,進(jìn)一步緩解了基層發(fā)放工資的壓力。1~5月份全縣財(cái)政總支出增幅32.4%,完成年度預(yù)算的34.1%,進(jìn)度控制在預(yù)算內(nèi)。從支出項(xiàng)目看,重點(diǎn)支出得到了有效保證,如基本建設(shè)支出、公檢法司支出、社會保障補(bǔ)助支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別比上年同期增長666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出項(xiàng)目增幅均高于財(cái)政總支出增幅,其中:農(nóng)業(yè)支出、教育事業(yè)費(fèi)支出分別比上年同期增長48.7%、19.3%。
第三,財(cái)稅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。半年來,我縣財(cái)政采取貼息等方式,支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極籌措財(cái)政支農(nóng)資金,確保財(cái)政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長,繼續(xù)向省、市爭取支援不發(fā)達(dá)地區(qū)資金和支援農(nóng)村生產(chǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,支持基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展市場適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展大棚蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物,大力支持發(fā)展食草型畜禽?;I措資金用于水、電、路及市政設(shè)施等基本建設(shè),大力支持工業(yè)園區(qū)、56省道、環(huán)城南路、縣城引水工程等重點(diǎn)工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;I措資金,改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及泗溪河道整治等工程建設(shè),支持以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)。大力推行部門預(yù)算編制改革,擴(kuò)大部門預(yù)算編制范圍,細(xì)化部門預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算編制工作質(zhì)量,推行“零基預(yù)算”編制方式,為全面推進(jìn)部門預(yù)算做好必要的準(zhǔn)備??h級著重抓好文化、林業(yè)、國土資源、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、房管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社保等53個(gè)單位的部門預(yù)算編制。進(jìn)一步擴(kuò)大會計(jì)集中統(tǒng)一核算的范圍,完善會計(jì)核算中心的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)職能,完善內(nèi)部控制制度,保證資金運(yùn)行的安全性、可靠性;加大對教育分中心、衛(wèi)生分中心的監(jiān)督指導(dǎo);積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中統(tǒng)一做帳改革。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,完善縣鄉(xiāng)兩級專戶管理辦法,積極探索建立財(cái)政支出效益評價(jià)體系。認(rèn)真貫徹《政府采購法》,擴(kuò)大政府采購的范圍,逐步推行政府采購計(jì)劃編審制度,減少采購的隨意性,為編制政府采購預(yù)算打好基礎(chǔ),提高政府采購活動的透明度。進(jìn)一步理順工作關(guān)系,強(qiáng)化對政府采購的監(jiān)督與管理,規(guī)范政府采購行為。積極實(shí)施“金財(cái)工程”,大力推進(jìn)財(cái)政信息化進(jìn)程。加強(qiáng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。積極籌措資金,并及時(shí)撥付到位,保證農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)。
第五,依法理財(cái)取得較好成效。積極探索預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《稅收征管法》等財(cái)政稅收法律法規(guī)和人大批準(zhǔn)的預(yù)算辦事,維護(hù)財(cái)政預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。樹立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)資金的管理,積極探索政府債務(wù)監(jiān)督、分析制度,專題開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字調(diào)查,積極探索消除和防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字的對策和措施;繼續(xù)
加大回收財(cái)政周轉(zhuǎn)金和清理“兩非”借款的力度,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。深入貫徹實(shí)施《會計(jì)法》,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督,加大對會計(jì)信息虛假和中介機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)的打擊力度,依法查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)的案件,整頓財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)會計(jì)信息質(zhì)量的全面好轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理,全面貫徹《浙江省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》,以規(guī)范為重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行以查促管,鞏固預(yù)算外收支兩條線管理成果。加強(qiáng)對基本建設(shè)資金財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格工程預(yù)(結(jié))算審查和竣工結(jié)算審價(jià)。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運(yùn)體系,深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
半年來,我縣財(cái)稅工作取得了一些成績,但我們也清醒地看到存在的一些問題:一是財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理,影響財(cái)政收入穩(wěn)定增長。2023年,由第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收分別為1654萬元和4696萬元,分別占地方稅收26%和73.9%。第二產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收如果剔除建筑安裝業(yè)的地方稅收,僅占地方稅收總額的9.5%,所占比例偏低。非稅收入占地方財(cái)政收入的比重過高,2023—2023年分別達(dá)到22%、26%、26%、37%。二是中央、省財(cái)稅體制改革對地方財(cái)政的影響增大。所得稅分享體制改革以及電力企業(yè)稅收和利息所得稅上劃到省級,對地方財(cái)政收入產(chǎn)生重大影響。特別是“兩頭在外”的外貿(mào)出口退稅對我縣財(cái)政收入的影響很大。三是我縣長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未解決,地方財(cái)政收入增長空間進(jìn)一步減少。主要體現(xiàn)在:建設(shè)用地、能源、環(huán)保等因素制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;受基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、房價(jià)等因素影響,集鎮(zhèn)人口集聚能力差,制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外,我縣房地產(chǎn)開發(fā)不均衡,影響稅收收入的穩(wěn)定性。近年來,我縣房地產(chǎn)業(yè)的稅收從2023年56萬元增加到2023年的1042萬元,短短的5年間,房地產(chǎn)業(yè)的稅收翻了18倍,已成為我縣地方稅收收入的主要稅源。但由于我縣房地產(chǎn)開發(fā)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,2023年造成斷檔現(xiàn)象,預(yù)計(jì)減少收入600萬元。四是財(cái)政支出壓力加大,收支平衡的難度增加。目前公共財(cái)政支出范圍很難做出清晰的界定,本來應(yīng)該由市場解決的,由于體制改革的復(fù)雜性,財(cái)政還難以完全退出來。同時(shí),隨著公共財(cái)政制度的建立和完善,社會保障、扶貧幫困、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等支出不斷增加,財(cái)政要保證的重點(diǎn)支出項(xiàng)目越來越多。該減的減不下來,要增加的少不了,形成雙碰頭。加上大幅度的地方性增資,財(cái)政收支矛盾十分突出。
二、下半年的重點(diǎn)工作
下半年我縣財(cái)稅工作任務(wù)非常繁重,要做好應(yīng)付困難局面的思想準(zhǔn)備,充分利用各種有利條件,根據(jù)我縣當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,并兼顧到長遠(yuǎn)發(fā)展的要求,我們必須進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)稅收征管,確保預(yù)算任務(wù)的完成。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,依法加強(qiáng)收入征管,優(yōu)化稅收和地方財(cái)力結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查分析,及時(shí)了解發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,充分掌握稅收政策調(diào)整等一些非經(jīng)濟(jì)因素對收入的影響程度,做到心中有數(shù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《征管法》及實(shí)施細(xì)則和國務(wù)院關(guān)于“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,繼續(xù)加強(qiáng)對個(gè)人、各類企業(yè)的稅收征管,進(jìn)一步開展對房地產(chǎn)、集貿(mào)市場的稅收專項(xiàng)整治工作。加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅等行為。繼續(xù)加強(qiáng)對欠稅和漏征漏管戶的管理,嚴(yán)格控制新欠。全面加強(qiáng)社會保障基金等非稅收入的征管,特別是土地有償使用收入,規(guī)范國有土地出讓的財(cái)務(wù)行為,同時(shí)要制定切實(shí)有效的征收辦法,確保完成土地有償使用收入任務(wù)。
第二,抓好扶持引導(dǎo),將“三個(gè)三”的要求落實(shí)到財(cái)稅政策扶持之中。從整合政策、資金等方面入手,充分發(fā)揮財(cái)政資金和政策對經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用,促進(jìn)社會固定資產(chǎn)投資和社會消費(fèi)穩(wěn)定增長,加快縣城房地產(chǎn)開發(fā)和重點(diǎn)工程建設(shè),鞏固和發(fā)展現(xiàn)有財(cái)源,挖掘和培育潛在財(cái)源。將扶持的著力點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),探索扶持新手段、新方法,重點(diǎn)支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),扶持旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)收入的可持續(xù)性。
第三,按照“控、壓、保”的要求,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照“三個(gè)三”的工作措施,堅(jiān)持有所為、有所不為的原則,努力用好、用活有限的資金,增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是合理界定資金供給范圍。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改制,正確界定財(cái)政支出范圍,合理調(diào)整資金使用方向,重點(diǎn)滿足公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的資金需要,逐步改變以往財(cái)政支出范圍過寬、包攬過多、包袱過重等現(xiàn)象。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)保證國家政權(quán)建設(shè)、行政事業(yè)單位干部職工工資發(fā)放,保證教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的支出需要。大力支持社會保障等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,支持城鎮(zhèn)社會保障體系和以幫扶困難群眾為主的新型社會救助體系建設(shè),著力解決農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、城鄉(xiāng)低保等問題。
第四,積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,促進(jìn)增收節(jié)支。要在嚴(yán)肅部門預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大編制和報(bào)送部門預(yù)算的范圍,細(xì)化預(yù)算編制項(xiàng)目和早編預(yù)算,提早著手編制下年度預(yù)算。繼續(xù)抓好會計(jì)集中統(tǒng)一核算工作,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的資金監(jiān)督,對政府投資的共公福利性項(xiàng)目要全面實(shí)行集中統(tǒng)一核算;對政府投資的經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行集中做帳;對政府性投資的公司,要實(shí)行會計(jì)委派或財(cái)務(wù)總監(jiān)制。大力推進(jìn)政府采購,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,繼續(xù)做好政府采購和小汽車定點(diǎn)保險(xiǎn)工作,積極推進(jìn)行政事業(yè)單位定點(diǎn)印刷政府采購,進(jìn)一步節(jié)約財(cái)政支出,提高財(cái)政資金使用效益。
第五,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政管理水平。認(rèn)真研究深化預(yù)算外資金“收支兩條線”管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保預(yù)算外資金的依法收繳和清算。進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算資金使用監(jiān)督,要建立財(cái)政部門、主管部門和資金使用單位相制約的預(yù)算監(jiān)督體系。繼續(xù)推進(jìn)《會計(jì)法》執(zhí)法檢查,提高會計(jì)信息質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的通知》精神,要加強(qiáng)調(diào)查研究,采取措施,真正解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字問題。繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政資金績效評價(jià)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高資金使用效益。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,積極探索國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出讓、拍賣、租賃等規(guī)范性辦法,確保國有資產(chǎn)保值增值。
第六,以黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建省級文明單位為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨員先進(jìn)性教育活動
,建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制、調(diào)查研究機(jī)制、工作機(jī)制和評議考核機(jī)制,初步建立起黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。經(jīng)常性開展政治思想教育,掀起理論學(xué)習(xí)新高潮,把廣大財(cái)稅干部的思想統(tǒng)一到黨的路線政策上來,把行動統(tǒng)一到加快財(cái)稅改革發(fā)展上來。以職業(yè)道德和誠信教育為重點(diǎn),逐步拓展誠信建設(shè)的覆蓋面,加強(qiáng)對黨員干部和全體職工的誠信道德教育,打造財(cái)稅新形象。積極采取有效措施,繼續(xù)深化“效能革命”。繼續(xù)以“文明窗口”為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),糾正不正之風(fēng),提高隊(duì)伍素質(zhì),塑造財(cái)稅新形象,帶動文明創(chuàng)建,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的文明服務(wù)意識和責(zé)任意識。有計(jì)劃地開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動,突出抓好財(cái)稅法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
第4篇 2023上半年財(cái)稅及財(cái)務(wù)工作總結(jié)
今年以來,我縣財(cái)稅工作在縣委、縣政府和上級財(cái)稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“生態(tài)旅游縣”發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)“三個(gè)三”工作措施,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為全面完成全年預(yù)算收支任務(wù)和各項(xiàng)財(cái)稅工作奠定基礎(chǔ)。
一、上半年財(cái)稅工作情況
半年來,我縣財(cái)政、稅部門努力增收節(jié)支,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革,在全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1至5月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6536.6萬元,比上年同期增長3.3%,其中:地方財(cái)政一般預(yù)算收入4919.1萬元,完成年初預(yù)算的45.3%,比上年同期增長16.6%;地稅部門共組織收入5818萬元,同比增長5%,其中稅收收入2966萬元,同比增長-2%。1至5月份財(cái)政總支出13900.5萬元,完成年初預(yù)算的36.4%,同比增長32.4%。
回顧上半年我縣財(cái)稅運(yùn)行情況,財(cái)稅各項(xiàng)工作開局良好。概括起來,主要以下幾方面工作:
第一,稅收征管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。積極開展稅源調(diào)查,認(rèn)真清理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度,今年,我們將重點(diǎn)稅源范圍擴(kuò)大到占稅收收入的60%以上,分行業(yè)、分片區(qū)建立責(zé)任制和責(zé)任區(qū),加強(qiáng)平時(shí)數(shù)據(jù)采集,為納稅評估、稅務(wù)稽查提供參考依據(jù)。明確各類管理人員的崗位職責(zé),做到人機(jī)結(jié)合,管理到戶,健全納稅人戶籍檔案。積極開展納稅評估,對納稅人情況進(jìn)行縱向和橫向比較,堵塞征管漏洞, 提高納稅人的依法納稅意識和申報(bào)質(zhì)量,淡化征管矛盾,融洽征納關(guān)系。切實(shí)加強(qiáng)稅收計(jì)劃管理,認(rèn)真搞好收入分析預(yù)測,及時(shí)掌握收入變化的重大因素,探索建立收入風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確保收入及時(shí)均衡入庫。二是加強(qiáng)對漏征漏管理的清理,拓寬稅基,抓大不放小,加大小稅種的征管力度,做到應(yīng)收盡,在增加收入的基礎(chǔ)上,公平稅負(fù)。三是分稅種加強(qiáng)征管。從行業(yè)入手加強(qiáng)建筑安裝、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、郵電通訊、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)的營業(yè)稅征管,并努力規(guī)范娛樂業(yè)、飲食業(yè)、旅館業(yè)等營業(yè)稅征管。嚴(yán)格企業(yè)所得稅稅前列支審批,規(guī)范企業(yè)利潤率管理。積極探索建立個(gè)人收入檔案管理制度,推行“人員全覆蓋、管理全過程、聯(lián)網(wǎng)全方位”的個(gè)人所得稅全員管理。不斷加強(qiáng)在小稅種征管上下工夫,強(qiáng)化分稅種、分行業(yè)的征管,充實(shí)地方小稅種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)信息化對地方稅管理的依托作用,進(jìn)一步擴(kuò)大契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等小稅種的稅基,使小稅種成為地方收入的重要來源。四是加強(qiáng)稅法宣傳,優(yōu)化納稅環(huán)境。開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅法宣傳月活動,召開納稅、護(hù)稅先進(jìn)單位座談會,采取多種宣傳形式,使誠信納稅意識深入人心,進(jìn)一步優(yōu)化了納稅環(huán)境。五是以信息化建設(shè)為依托,繼續(xù)深化和鞏固稅收征管改革成果,大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段在稅收征管領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,積極探索征管社會化新路子,努力改進(jìn)個(gè)體稅收管理措施,切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率。六是繼續(xù)加大稽查力度,以查促管。繼續(xù)拓寬執(zhí)法檢查的廣度和深度,堅(jiān)決打擊各種偷稅、逃稅和抗稅行為。七是加強(qiáng)對金費(fèi)征收管理。1至5月份,其中入庫養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基金2519萬元。
第二,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)支出得到較好保證。今年以來,我縣財(cái)政部門按照公共財(cái)政的要求,在財(cái)力安排上,存量通過支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力保全年支出預(yù)算;新增財(cái)政收入主要用于解決事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題,并逐步向公共領(lǐng)域傾斜。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大資金保障力度,以及規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、實(shí)行集中統(tǒng)一核算措施,進(jìn)一步緩解了基層發(fā)放工資的壓力。1~5月份全縣財(cái)政總支出增幅32.4%,完成年度預(yù)算的34.1%,進(jìn)度控制在預(yù)算內(nèi)。從支出項(xiàng)目看,重點(diǎn)支出得到了有效保證,如基本建設(shè)支出、公檢法司支出、社會保障補(bǔ)助支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別比上年同期增長666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出項(xiàng)目增幅均高于財(cái)政總支出增幅,其中:農(nóng)業(yè)支出、教育事業(yè)費(fèi)支出分別比上年同期增長48.7%、19.3%。
第三,財(cái)稅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。半年來,我縣財(cái)政采取貼息等方式,支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極籌措財(cái)政支農(nóng)資金,確保財(cái)政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長,繼續(xù)向省、市爭取支援不發(fā)達(dá)地區(qū)資金和支援農(nóng)村生產(chǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,支持基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展市場適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展大棚蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物,大力支持發(fā)展食草型畜禽?;I措資金用于水、電、路及市政設(shè)施等基本建設(shè),大力支持工業(yè)園區(qū)、56省道、環(huán)城南路、縣城引水工程等重點(diǎn)工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;I措資金,改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及泗溪河道整治等工程建設(shè),支持以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)。大力推行部門預(yù)算編制改革,擴(kuò)大部門預(yù)算編制范圍,細(xì)化部門預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算編制工作質(zhì)量,推行“零基預(yù)算”編制方式,為全面推進(jìn)部門預(yù)算做好必要的準(zhǔn)備。縣級著重抓好文化、林業(yè)、國土資源、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、房管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社保等53個(gè)單位的部門預(yù)算編制。進(jìn)一步擴(kuò)大會計(jì)集中統(tǒng)一核算的范圍,完善會計(jì)核算中心的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)職能,完善內(nèi)部控制制度,保證資金運(yùn)行的安全性、可靠性;加大對教育分中心、衛(wèi)生分中心的監(jiān)督指導(dǎo);積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中統(tǒng)一做帳改革。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,完善縣鄉(xiāng)兩級專戶管理辦法,積極探索建立財(cái)政支出效益評價(jià)體系。認(rèn)真貫徹《政府采購法》,擴(kuò)大政府采購的范圍,逐步推行政府采購計(jì)劃編審制度,減少采購的隨意性,為編制政府采購預(yù)算打好基礎(chǔ),提高政府采購活動的透明度。進(jìn)一步理順工作關(guān)系,強(qiáng)化對政府采購的監(jiān)督與管理,規(guī)范政府采購行為。積極實(shí)施“金財(cái)工程”,大力推進(jìn)財(cái)政信息化進(jìn)程。加強(qiáng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。積極籌措資金,并及時(shí)撥付到位,保證農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)。
第五,依法理財(cái)取得較好成效。積極探索預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《稅收征管法》等財(cái)政稅收法律法規(guī)和人大批準(zhǔn)的預(yù)算辦事,維護(hù)財(cái)政預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。樹立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)資金的管理,積極探索政府債務(wù)監(jiān)督、分析制度,專題開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字調(diào)查,積極探索消除和防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字的對策和措施;繼續(xù)
加大回收財(cái)政周轉(zhuǎn)金和清理“兩非”借款的力度,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。深入貫徹實(shí)施《會計(jì)法》,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督,加大對會計(jì)信息虛假和中介機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)的打擊力度,依法查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)的案件,整頓財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)會計(jì)信息質(zhì)量的全面好轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理,全面貫徹《浙江省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》,以規(guī)范為重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行以查促管,鞏固預(yù)算外收支兩條線管理成果。加強(qiáng)對基本建設(shè)資金財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格工程預(yù)(結(jié))算審查和竣工結(jié)算審價(jià)。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運(yùn)體系,深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
半年來,我縣財(cái)稅工作取得了一些成績,但我們也清醒地看到存在的一些問題:一是財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理,影響財(cái)政收入穩(wěn)定增長。2023年,由第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收分別為1654萬元和4696萬元,分別占地方稅收26%和73.9%。第二產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收如果剔除建筑安裝業(yè)的地方稅收,僅占地方稅收總額的9.5%,所占比例偏低。非稅收入占地方財(cái)政收入的比重過高,2023—2023年分別達(dá)到22%、26%、26%、37%。二是中央、省財(cái)稅體制改革對地方財(cái)政的影響增大。所得稅分享體制改革以及電力企業(yè)稅收和利息所得稅上劃到省級,對地方財(cái)政收入產(chǎn)生重大影響。特別是“兩頭在外”的外貿(mào)出口退稅對我縣財(cái)政收入的影響很大。三是我縣長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未解決,地方財(cái)政收入增長空間進(jìn)一步減少。主要體現(xiàn)在:建設(shè)用地、能源、環(huán)保等因素制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;受基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、房價(jià)等因素影響,集鎮(zhèn)人口集聚能力差,制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外,我縣房地產(chǎn)開發(fā)不均衡,影響稅收收入的穩(wěn)定性。近年來,我縣房地產(chǎn)業(yè)的稅收從2023年56萬元增加到2023年的1042萬元,短短的5年間,房地產(chǎn)業(yè)的稅收翻了18倍,已成為我縣地方稅收收入的主要稅源。但由于我縣房地產(chǎn)開發(fā)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,2023年造成斷檔現(xiàn)象,預(yù)計(jì)減少收入600萬元。四是財(cái)政支出壓力加大,收支平衡的難度增加。目前公共財(cái)政支出范圍很難做出清晰的界定,本來應(yīng)該由市場解決的,由于體制改革的復(fù)雜性,財(cái)政還難以完全退出來。同時(shí),隨著公共財(cái)政制度的建立和完善,社會保障、扶貧幫困、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等支出不斷增加,財(cái)政要保證的重點(diǎn)支出項(xiàng)目越來越多。該減的減不下來,要增加的少不了,形成雙碰頭。加上大幅度的地方性增資,財(cái)政收支矛盾十分突出。
二、下半年的重點(diǎn)工作
下半年我縣財(cái)稅工作任務(wù)非常繁重,要做好應(yīng)付困難局面的思想準(zhǔn)備,充分利用各種有利條件,根據(jù)我縣當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,并兼顧到長遠(yuǎn)發(fā)展的要求,我們必須進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)稅收征管,確保預(yù)算任務(wù)的完成。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,依法加強(qiáng)收入征管,優(yōu)化稅收和地方財(cái)力結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查分析,及時(shí)了解發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,充分掌握稅收政策調(diào)整等一些非經(jīng)濟(jì)因素對收入的影響程度,做到心中有數(shù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《征管法》及實(shí)施細(xì)則和國務(wù)院關(guān)于“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,繼續(xù)加強(qiáng)對個(gè)人、各類企業(yè)的稅收征管,進(jìn)一步開展對房地產(chǎn)、集貿(mào)市場的稅收專項(xiàng)整治工作。加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅等行為。繼續(xù)加強(qiáng)對欠稅和漏征漏管戶的管理,嚴(yán)格控制新欠。全面加強(qiáng)社會保障基金等非稅收入的征管,特別是土地有償使用收入,規(guī)范國有土地出讓的財(cái)務(wù)行為,同時(shí)要制定切實(shí)有效的征收辦法,確保完成土地有償使用收入任務(wù)。
第二,抓好扶持引導(dǎo),將“三個(gè)三”的要求落實(shí)到財(cái)稅政策扶持之中。從整合政策、資金等方面入手,充分發(fā)揮財(cái)政資金和政策對經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用,促進(jìn)社會固定資產(chǎn)投資和社會消費(fèi)穩(wěn)定增長,加快縣城房地產(chǎn)開發(fā)和重點(diǎn)工程建設(shè),鞏固和發(fā)展現(xiàn)有財(cái)源,挖掘和培育潛在財(cái)源。將扶持的著力點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),探索扶持新手段、新方法,重點(diǎn)支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),扶持旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)收入的可持續(xù)性。
第三,按照“控、壓、?!钡囊螅瑑?yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照“三個(gè)三”的工作措施,堅(jiān)持有所為、有所不為的原則,努力用好、用活有限的資金,增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是合理界定資金供給范圍。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改制,正確界定財(cái)政支出范圍,合理調(diào)整資金使用方向,重點(diǎn)滿足公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的資金需要,逐步改變以往財(cái)政支出范圍過寬、包攬過多、包袱過重等現(xiàn)象。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)保證國家政權(quán)建設(shè)、行政事業(yè)單位干部職工工資發(fā)放,保證教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的支出需要。大力支持社會保障等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,支持城鎮(zhèn)社會保障體系和以幫扶困難群眾為主的新型社會救助體系建設(shè),著力解決農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、城鄉(xiāng)低保等問題。
第四,積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,促進(jìn)增收節(jié)支。要在嚴(yán)肅部門預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大編制和報(bào)送部門預(yù)算的范圍,細(xì)化預(yù)算編制項(xiàng)目和早編預(yù)算,提早著手編制下年度預(yù)算。繼續(xù)抓好會計(jì)集中統(tǒng)一核算工作,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的資金監(jiān)督,對政府投資的共公福利性項(xiàng)目要全面實(shí)行集中統(tǒng)一核算;對政府投資的經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行集中做帳;對政府性投資的公司,要實(shí)行會計(jì)委派或財(cái)務(wù)總監(jiān)制。大力推進(jìn)政府采購,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,繼續(xù)做好政府采購和小汽車定點(diǎn)保險(xiǎn)工作,積極推進(jìn)行政事業(yè)單位定點(diǎn)印刷政府采購,進(jìn)一步節(jié)約財(cái)政支出,提高財(cái)政資金使用效益。
第五,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政管理水平。認(rèn)真研究深化預(yù)算外資金“收支兩條線”管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保預(yù)算外資金的依法收繳和清算。進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算資金使用監(jiān)督,要建立財(cái)政部門、主管部門和資金使用單位相制約的預(yù)算監(jiān)督體系。繼續(xù)推進(jìn)《會計(jì)法》執(zhí)法檢查,提高會計(jì)信息質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的通知》精神,要加強(qiáng)調(diào)查研究,采取措施,真正解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字問題。繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政資金績效評價(jià)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高資金使用效益。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,積極探索國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出讓、拍賣、租賃等規(guī)范性辦法,確保國有資產(chǎn)保值增值。
第六,以黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建省級文明單位為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨員先進(jìn)性教育活動
,建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制、調(diào)查研究機(jī)制、工作機(jī)制和評議考核機(jī)制,初步建立起黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。經(jīng)常性開展政治思想教育,掀起理論學(xué)習(xí)新高潮,把廣大財(cái)稅干部的思想統(tǒng)一到黨的路線政策上來,把行動統(tǒng)一到加快財(cái)稅改革發(fā)展上來。以職業(yè)道德和誠信教育為重點(diǎn),逐步拓展誠信建設(shè)的覆蓋面,加強(qiáng)對黨員干部和全體職工的誠信道德教育,打造財(cái)稅新形象。積極采取有效措施,繼續(xù)深化“效能革命”。繼續(xù)以“文明窗口”為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),糾正不正之風(fēng),提高隊(duì)伍素質(zhì),塑造財(cái)稅新形象,帶動文明創(chuàng)建,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的文明服務(wù)意識和責(zé)任意識。有計(jì)劃地開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動,突出抓好財(cái)稅法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
第5篇 上半年財(cái)稅工作總結(jié)
一、上半年財(cái)稅工作情況
半年來,我縣財(cái)政、稅部門努力增收節(jié)支,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革,在全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1至5月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6536.6萬元,比上年同期增長3.3%,其中:地方財(cái)政一般預(yù)算收入4919.1萬元,完成年初預(yù)算的45.3%,比上年同期增長16.6%;地稅部門共組織收入5818萬元,同比增長5%,其中稅收收入2966萬元,同比增長-2%。1至5月份財(cái)政總支出13900.5萬元,完成年初預(yù)算的36.4%,同比增長32.4%。
回顧上半年我縣財(cái)稅運(yùn)行情況,財(cái)稅各項(xiàng)工作開局良好。概括起來,主要以下幾方面工作:
第一,稅收征管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。積極開展稅源調(diào)查,認(rèn)真清理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度,今年,我們將重點(diǎn)稅源范圍擴(kuò)大到占稅收收入的60%以上,分行業(yè)、分片區(qū)建立責(zé)任制和責(zé)任區(qū),加強(qiáng)平時(shí)數(shù)據(jù)采集,為納稅評估、稅務(wù)稽查提供參考依據(jù)。明確各類管理人員的崗位職責(zé),做到人機(jī)結(jié)合,管理到戶,健全納稅人戶籍檔案。積極開展納稅評估,對納稅人情況進(jìn)行縱向和橫向比較,堵塞征管漏洞,提高納稅人的依法納稅意識和申報(bào)質(zhì)量,淡化征管矛盾,融洽征納關(guān)系。切實(shí)加強(qiáng)稅收計(jì)劃管理,認(rèn)真搞好收入分析預(yù)測,及時(shí)掌握收入變化的重大因素,探索建立收入風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確保收入及時(shí)均衡入庫。二是加強(qiáng)對漏征漏管理的清理,拓寬稅基,抓大不放小,加大小稅種的征管力度,做到應(yīng)收盡,在增加收入的基礎(chǔ)上,公平稅負(fù)。三是分稅種加強(qiáng)征管。從行業(yè)入手加強(qiáng)建筑安裝、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、郵電通訊、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)的營業(yè)稅征管,并努力規(guī)范娛樂業(yè)、飲食業(yè)、旅館業(yè)等營業(yè)稅征管。嚴(yán)格企業(yè)所得稅稅前列支審批,規(guī)范企業(yè)利潤率管理。積極探索建立個(gè)人收入檔案管理制度,推行“人員全覆蓋、管理全過程、聯(lián)網(wǎng)全方位”的個(gè)人所得稅全員管理。不斷加強(qiáng)在小稅種征管上下工夫,強(qiáng)化分稅種、分行業(yè)的征管,充實(shí)地方小稅種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)信息化對地方稅管理的依托作用,進(jìn)一步擴(kuò)大契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等小稅種的稅基,使小稅種成為地方收入的重要來源。四是加強(qiáng)稅法宣傳,優(yōu)化納稅環(huán)境。開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅法宣傳月活動,召開納稅、護(hù)稅先進(jìn)單位座談會,采取多種宣傳形式,使誠信納稅意識深入人心,進(jìn)一步優(yōu)化了納稅環(huán)境。五是以信息化建設(shè)為依托,繼續(xù)深化和鞏固稅收征管改革成果,大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段在稅收征管領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,積極探索征管社會化新路子,努力改進(jìn)個(gè)體稅收管理措施,切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率。六是繼續(xù)加大稽查力度,以查促管。繼續(xù)拓寬執(zhí)法檢查的廣度和深度,堅(jiān)決打擊各種偷稅、逃稅和抗稅行為。七是加強(qiáng)對金費(fèi)征收管理。1至5月份,其中入庫養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基金2519萬元。
第二,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)支出得到較好保證。今年以來,我縣財(cái)政部門按照公共財(cái)政的要求,在財(cái)力安排上,存量通過支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力保全年支出預(yù)算;新增財(cái)政收入主要用于解決事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題,并逐步向公共領(lǐng)域傾斜。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大資金保障力度,以及規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、實(shí)行集中統(tǒng)一核算措施,進(jìn)一步緩解了基層發(fā)放工資的壓力。1~5月份全縣財(cái)政總支出增幅32.4%,完成年度預(yù)算的34.1%,進(jìn)度控制在預(yù)算內(nèi)。從支出項(xiàng)目看,重點(diǎn)支出得到了有效保證,如基本建設(shè)支出、公檢法司支出、社會保障補(bǔ)助支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別比上年同期增長666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出項(xiàng)目增幅均高于財(cái)政總支出增幅,其中:農(nóng)業(yè)支出、教育事業(yè)費(fèi)支出分別比上年同期增長48.7%、19.3%。
第三,財(cái)稅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。半年來,我縣財(cái)政采取貼息等方式,支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極籌措財(cái)政支農(nóng)資金,確保財(cái)政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長,繼續(xù)向盛市爭取支援不發(fā)達(dá)地區(qū)資金和支援農(nóng)村生產(chǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,支持基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展市場適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展大棚蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物,大力支持發(fā)展食草型畜禽。籌措資金用于水、電、路及市政設(shè)施等基本建設(shè),大力支持工業(yè)園區(qū)、56省道、環(huán)城南路、縣城引水工程等重點(diǎn)工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。籌措資金,改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及泗溪河道整治等工程建設(shè),支持以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)。大力推行部門預(yù)算編制改革,擴(kuò)大部門預(yù)算編制范圍,細(xì)化部門預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算編制工作質(zhì)量,推行“零基預(yù)算”編制方式,為全面推進(jìn)部門預(yù)算做好必要的準(zhǔn)備??h級著重抓好文化、林業(yè)、國土資源、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、房管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社保等53個(gè)單位的部門預(yù)算編制。進(jìn)一步擴(kuò)大會計(jì)集中統(tǒng)一核算的范圍,完善會計(jì)核算中心的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)職能,完善內(nèi)部控制制度,保證資金運(yùn)行的安全性、可靠性;加大對教育分中心、衛(wèi)生分中心的監(jiān)督指導(dǎo);積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中統(tǒng)一做帳改革。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,完善縣鄉(xiāng)兩級專戶管理辦法,積極探索建立財(cái)政支出效益評價(jià)體系。認(rèn)真貫徹《政府采購法》,擴(kuò)大政府采購的范圍,逐步推行政府采購計(jì)劃編審制度,減少采購的隨意性,為編制政府采購預(yù)算打好基礎(chǔ),提高政府采購活動的透明度。進(jìn)一步理順工作關(guān)系,強(qiáng)化對政府采購的監(jiān)督與管理,規(guī)范政府采購行為。積極實(shí)施“金財(cái)工程”,大力推進(jìn)財(cái)政信息化進(jìn)程。加強(qiáng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。積極籌措資金,并及時(shí)撥付到位,保證農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)。
第五,依法理財(cái)取得較好成效。積極探索預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《稅收征管法》等財(cái)政稅收法律法規(guī)和人大批準(zhǔn)的預(yù)算辦事,維護(hù)財(cái)政預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。樹立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)資金的管理,積極探索政府債務(wù)監(jiān)督、分析制度,專題開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字調(diào)查,積極探索消除和防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字的對策和措施;繼續(xù)加大回收財(cái)政周轉(zhuǎn)金和清理“兩非”借款的力度,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。深入貫徹實(shí)施《會計(jì)法》,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督,加大對會計(jì)信息虛假和中介機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)的打擊力度,依法查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)的案件,整頓財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)會計(jì)信息質(zhì)量的全面好轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理,全面貫徹《浙江省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》,以規(guī)范為重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行以查促管,鞏固預(yù)算外收支兩條線管理成果。加強(qiáng)對基本建設(shè)資金財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格工程預(yù)(結(jié))算審查和竣工結(jié)算審價(jià)。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運(yùn)體系,深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
半年來,我縣財(cái)稅工作取得了一些成績,但我們也清醒地看到存在的一些問題:一是財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理,影響財(cái)政收入穩(wěn)定增長。2023年,由第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收分別為1654萬元和4696萬元,分別占地方稅收26%和73.9%。第二產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收如果剔除建筑安裝業(yè)的地方稅收,僅占地方稅收總額的9.5%,所占比例偏低。非稅收入占地方財(cái)政收入的比重過高,2001—2023年分別達(dá)到22%、26%、26%、37%。二是中央、省財(cái)稅體制改革對地方財(cái)政的影響增大。所得稅分享體制改革以及電力企業(yè)稅收和利息所得稅上劃到省級,對地方財(cái)政收入產(chǎn)生重大影響。特別是“兩頭在外”的外貿(mào)出口退稅對我縣財(cái)政收入的影響很大。三是我縣長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未解決,地方財(cái)政收入增長空間進(jìn)一步減少。主要體現(xiàn)在:建設(shè)用地、能源、環(huán)保等因素制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;受基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、房價(jià)等因素影響,集鎮(zhèn)人口集聚能力差,制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外,我縣房地產(chǎn)開發(fā)不均衡,影響稅收收入的穩(wěn)定性。近年來,我縣房地產(chǎn)業(yè)的稅收從2000年56萬元增加到2023年的1042萬元,短短的5年間,房地產(chǎn)業(yè)的稅收翻了18倍,已成為我縣地方稅收收入的主要稅源。但由于我縣房地產(chǎn)開發(fā)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,2023年造成斷檔現(xiàn)象,預(yù)計(jì)減少收入600萬元。四是財(cái)政支出壓力加大,收支平衡的難度增加。目前公共財(cái)政支出范圍很難做出清晰的界定,本來應(yīng)該由市場解決的,由于體制改革的復(fù)雜性,財(cái)政還難以完全退出來。同時(shí),隨著公共財(cái)政制度的建立和完善,社會保障、扶貧幫困、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等支出不斷增加,財(cái)政要保證的重點(diǎn)支出項(xiàng)目越來越多。該減的減不下來,要增加的少不了,形成雙碰頭。加上大幅度的.地方性增資,財(cái)政收支矛盾十分突出。
二、下半年的重點(diǎn)工作
下半年我縣財(cái)稅工作任務(wù)非常繁重,要做好應(yīng)付困難局面的思想準(zhǔn)備,充分利用各種有利條件,根據(jù)我縣當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,并兼顧到長遠(yuǎn)發(fā)展的要求,我們必須進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)稅收征管,確保預(yù)算任務(wù)的完成。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,依法加強(qiáng)收入征管,優(yōu)化稅收和地方財(cái)力結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查分析,及時(shí)了解發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,充分掌握稅收政策調(diào)整等一些非經(jīng)濟(jì)因素對收入的影響程度,做到心中有數(shù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《征管法》及實(shí)施細(xì)則和國務(wù)院關(guān)于“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,繼續(xù)加強(qiáng)對個(gè)人、各類企業(yè)的稅收征管,進(jìn)一步開展對房地產(chǎn)、集貿(mào)市場的稅收專項(xiàng)整治工作。加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅等行為。繼續(xù)加強(qiáng)對欠稅和漏征漏管戶的管理,嚴(yán)格控制新欠。全面加強(qiáng)社會保障基金等非稅收入的征管,特別是土地有償使用收入,規(guī)范國有土地出讓的財(cái)務(wù)行為,同時(shí)要制定切實(shí)有效的征收辦法,確保完成土地有償使用收入任務(wù)。
第二,抓好扶持引導(dǎo),將“三個(gè)三”的要求落實(shí)到財(cái)稅政策扶持之中。從整合政策、資金等方面入手,充分發(fā)揮財(cái)政資金和政策對經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用,促進(jìn)社會固定資產(chǎn)投資和社會消費(fèi)穩(wěn)定增長,加快縣城房地產(chǎn)開發(fā)和重點(diǎn)工程建設(shè),鞏固和發(fā)展現(xiàn)有財(cái)源,挖掘和培育潛在財(cái)源。將扶持的著力點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),探索扶持新手段、新方法,重點(diǎn)支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),扶持旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)收入的可持續(xù)性。
第三,按照“控、壓、?!钡囊?,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照“三個(gè)三”的工作措施,堅(jiān)持有所為、有所不為的原則,努力用好、用活有限的資金,增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是合理界定資金供給范圍。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改制,正確界定財(cái)政支出范圍,合理調(diào)整資金使用方向,重點(diǎn)滿足公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的資金需要,逐步改變以往財(cái)政支出范圍過寬、包攬過多、包袱過重等現(xiàn)象。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)保證國家政權(quán)建設(shè)、行政事業(yè)單位干部職工工資發(fā)放,保證教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的支出需要。大力支持社會保障等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,支持城鎮(zhèn)社會保障體系和以幫扶困難群眾為主的新型社會救助體系建設(shè),著力解決農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、城鄉(xiāng)低保等問題。
第四,積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,促進(jìn)增收節(jié)支。要在嚴(yán)肅部門預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大編制和報(bào)送部門預(yù)算的范圍,細(xì)化預(yù)算編制項(xiàng)目和早編預(yù)算,提早著手編制下年度預(yù)算。繼續(xù)抓好會計(jì)集中統(tǒng)一核算工作,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的資金監(jiān)督,對政府投資的共公福利性項(xiàng)目要全面實(shí)行集中統(tǒng)一核算;對政府投資的經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行集中做帳;對政府性投資的公司,要實(shí)行會計(jì)委派或財(cái)務(wù)總監(jiān)制。大力推進(jìn)政府采購,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,繼續(xù)做好政府采購和小汽車定點(diǎn)保險(xiǎn)工作,積極推進(jìn)行政事業(yè)單位定點(diǎn)印刷政府采購,進(jìn)一步節(jié)約財(cái)政支出,提高財(cái)政資金使用效益。
第五,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政管理水平。認(rèn)真研究深化預(yù)算外資金“收支兩條線”管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保預(yù)算外資金的依法收繳和清算。進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算資金使用監(jiān)督,要建立財(cái)政部門、主管部門和資金使用單位相制約的預(yù)算監(jiān)督體系。繼續(xù)推進(jìn)《會計(jì)法》執(zhí)法檢查,提高會計(jì)信息質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的通知》精神,要加強(qiáng)調(diào)查研究,采取措施,真正解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字問題。繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政資金績效評價(jià)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高資金使用效益。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,積極探索國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出讓、拍賣、租賃等規(guī)范性辦法,確保國有資產(chǎn)保值增值。
第六,以黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建省級文明單位為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨員先進(jìn)性教育活動,建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制、調(diào)查研究機(jī)制、工作機(jī)制和評議考核機(jī)制,初步建立起黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。經(jīng)常性開展政治思想教育,掀起理論學(xué)習(xí)新高潮,把廣大財(cái)稅干部的思想統(tǒng)一到黨的路線政策上來,把行動統(tǒng)一到加快財(cái)稅改革發(fā)展上來。以職業(yè)道德和誠信教育為重點(diǎn),逐步拓展誠信建設(shè)的覆蓋面,加強(qiáng)對黨員干部和全體職工的誠信道德教育,打造財(cái)稅新形象。積極采取有效措施,繼續(xù)深化“效能革命”。繼續(xù)以“文明窗口”為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),糾正不正之風(fēng),提高隊(duì)伍素質(zhì),塑造財(cái)稅新形象,帶動文明創(chuàng)建,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的文明服務(wù)意識和責(zé)任意識。有計(jì)劃地開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動,突出抓好財(cái)稅法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
____縣財(cái)政、地稅局
二○○五年六月十日
第6篇 2023年上半年財(cái)稅工作總結(jié)
今年以來,我縣財(cái)稅工作在縣委、縣政府和上級財(cái)稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“生態(tài)旅游縣”發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)“三個(gè)三”工作措施,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為全面完成全年預(yù)算收支任務(wù)和各項(xiàng)財(cái)稅工作奠定基矗
一、上半年財(cái)稅工作情況 回顧上半年我縣財(cái)稅運(yùn)行情況,財(cái)稅各項(xiàng)工作開局良好。概括起來,主要以下幾方面工作: 第二,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)支出得到較好保證。今年以來,我縣財(cái)政部門按照公共財(cái)政的要求,在財(cái)力安排上,存量通過支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力保全年支出預(yù)算;新增財(cái)政收入主要用于解決事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題,并逐步向公共領(lǐng)域傾斜。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大資金保障力度,以及規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、實(shí)行集中統(tǒng)一核算措施,進(jìn)一步緩解了基層發(fā)放工資的壓力。1~5月份全縣財(cái)政總支出增幅32.4%,完成年度預(yù)算的34.1%,進(jìn)度控制在預(yù)算內(nèi)。從支出項(xiàng)目看,重點(diǎn)支出得到了有效保證,如基本建設(shè)支出、公檢法司支出、社會保障補(bǔ)助支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別比上年同期增長666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出項(xiàng)目增幅均高于財(cái)政總支出增幅,其中:農(nóng)業(yè)支出、教育事業(yè)費(fèi)支出分別比上年同期增長48.7%、19.3%。
第三,財(cái)稅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。半年來,我縣財(cái)政采取貼息等方式,支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極籌措財(cái)政支農(nóng)資金,確保財(cái)政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長,繼續(xù)向盛市爭取支援不發(fā)達(dá)地區(qū)資金和支援農(nóng)村生產(chǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,支持基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展市場適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展大棚蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物,大力支持發(fā)展食草型畜禽?;I措資金用于水、電、路及市政設(shè)施等基本建設(shè),大力支持工業(yè)園區(qū)、56省道、環(huán)城南路、縣城引水工程等重點(diǎn)工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;I措資金,改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及泗溪河道整治等工程建設(shè),支持以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)。大力推行部門預(yù)算編制改革,擴(kuò)大部門預(yù)算編制范圍,細(xì)化部門預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算編制工作質(zhì)量,推行“零基預(yù)算”編制方式,為全面推進(jìn)部門預(yù)算做好必要的準(zhǔn)備??h級著重抓好文化、林業(yè)、國土資源、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、房管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社保等53個(gè)單位的部門預(yù)算編制。進(jìn)一步擴(kuò)大會計(jì)集中統(tǒng)一核算的范圍,完善會計(jì)核算中心的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)職能,完善內(nèi)部控制制度,保證資金運(yùn)行的安全性、可靠性;加大對教育分中心、衛(wèi)生分中心的監(jiān)督指導(dǎo);積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中統(tǒng)一做帳改革。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,完善縣鄉(xiāng)兩級專戶管理辦法,積極探索建立財(cái)政支出效益評價(jià)體系。認(rèn)真貫徹《政府采購法》,擴(kuò)大政府采購的范圍,逐步推行政府采購計(jì)劃編審制度,減少采購的隨意性,為編制政府采購預(yù)算打好基礎(chǔ),提高政府采購活動的透明度。進(jìn)一步理順工作關(guān)系,強(qiáng)化對政府采購的監(jiān)督與管理,規(guī)范政府采購行為。積極實(shí)施“金財(cái)工程”,大力推進(jìn)財(cái)政信息化進(jìn)程。加強(qiáng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。積極籌措資金,并及時(shí)撥付到位,保證農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)。
第五,依法理財(cái)取得較好成效。積極探索預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格按照《預(yù)算
第7篇 上半年財(cái)務(wù)財(cái)稅工作總結(jié)
今年以來,我縣財(cái)稅工作在縣委、縣政府和上級財(cái)稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“生態(tài)旅游縣”發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)“三個(gè)三”工作措施,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為全面完成全年預(yù)算收支任務(wù)和各項(xiàng)財(cái)稅工作奠定基礎(chǔ)。
一、上半年財(cái)稅工作情況
半年來,我縣財(cái)政、稅部門努力增收節(jié)支,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革,在全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1至5月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6536.6萬元,比上年同期增長3.3%,其中:地方財(cái)政一般預(yù)算收入4919.1萬元,完成年初預(yù)算的45.3%,比上年同期增長16.6%;地稅部門共組織收入5818萬元,同比增長5%,其中稅收收入2966萬元,同比增長-2%。1至5月份財(cái)政總支出13900.5萬元,完成年初預(yù)算的36.4%,同比增長32.4%。
回顧上半年我縣財(cái)稅運(yùn)行情況,財(cái)稅各項(xiàng)工作開局良好。概括起來,主要以下幾方面工作:
第一,稅收征管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。積極開展稅源調(diào)查,認(rèn)真清理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度,今年,我們將重點(diǎn)稅源范圍擴(kuò)大到占稅收收入的60%以上,分行業(yè)、分片區(qū)建立責(zé)任制和責(zé)任區(qū),加強(qiáng)平時(shí)數(shù)據(jù)采集,為納稅評估、稅務(wù)稽查提供參考依據(jù)。明確各類管理人員的崗位職責(zé),做到人機(jī)結(jié)合,管理到戶,健全納稅人戶籍檔案。積極開展納稅評估,對納稅人情況進(jìn)行縱向和橫向比較,堵塞征管漏洞, 提高納稅人的依法納稅意識和申報(bào)質(zhì)量,淡化征管矛盾,融洽征納關(guān)系。切實(shí)加強(qiáng)稅收計(jì)劃管理,認(rèn)真搞好收入分析預(yù)測,及時(shí)掌握收入變化的重大因素,探索建立收入風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確保收入及時(shí)均衡入庫。二是加強(qiáng)對漏征漏管理的清理,拓寬稅基,抓大不放小,加大小稅種的征管力度,做到應(yīng)收盡,在增加收入的基礎(chǔ)上,公平稅負(fù)。三是分稅種加強(qiáng)征管。從行業(yè)入手加強(qiáng)建筑安裝、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、郵電通訊、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)的營業(yè)稅征管,并努力規(guī)范娛樂業(yè)、飲食業(yè)、旅館業(yè)等營業(yè)稅征管。嚴(yán)格企業(yè)所得稅稅前列支審批,規(guī)范企業(yè)利潤率管理。積極探索建立個(gè)人收入檔案管理制度,推行“人員全覆蓋、管理全過程、聯(lián)網(wǎng)全方位”的個(gè)人所得稅全員管理。不斷加強(qiáng)在小稅種征管上下工夫,強(qiáng)化分稅種、分行業(yè)的征管,充實(shí)地方小稅種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)信息化對地方稅管理的依托作用,進(jìn)一步擴(kuò)大契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等小稅種的稅基,使小稅種成為地方收入的重要來源。四是加強(qiáng)稅法宣傳,優(yōu)化納稅環(huán)境。開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅法宣傳月活動,召開納稅、護(hù)稅先進(jìn)單位座談會,采取多種宣傳形式,使誠信納稅意識深入人心,進(jìn)一步優(yōu)化了納稅環(huán)境。五是以信息化建設(shè)為依托,繼續(xù)深化和鞏固稅收征管改革成果,大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段在稅收征管領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,積極探索征管社會化新路子,努力改進(jìn)個(gè)體稅收管理措施,切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率。六是繼續(xù)加大稽查力度,以查促管。繼續(xù)拓寬執(zhí)法檢查的廣度和深度,堅(jiān)決打擊各種偷稅、逃稅和抗稅行為。七是加強(qiáng)對金費(fèi)征收管理。1至5月份,其中入庫養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基金2519萬元。
第二,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)支出得到較好保證。今年以來,我縣財(cái)政部門按照公共財(cái)政的要求,在財(cái)力安排上,存量通過支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力保全年支出預(yù)算;新增財(cái)政收入主要用于解決事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題,并逐步向公共領(lǐng)域傾斜。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大資金保障力度,以及規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、實(shí)行集中統(tǒng)一核算措施,進(jìn)一步緩解了基層發(fā)放工資的壓力。1~5月份全縣財(cái)政總支出增幅32.4%,完成年度預(yù)算的34.1%,進(jìn)度控制在預(yù)算內(nèi)。從支出項(xiàng)目看,重點(diǎn)支出得到了有效保證,如基本建設(shè)支出、公檢法司支出、社會保障補(bǔ)助支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別比上年同期增長666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出項(xiàng)目增幅均高于財(cái)政總支出增幅,其中:農(nóng)業(yè)支出、教育事業(yè)費(fèi)支出分別比上年同期增長48.7%、19.3%。
第三,財(cái)稅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。半年來,我縣財(cái)政采取貼息等方式,支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極籌措財(cái)政支農(nóng)資金,確保財(cái)政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長,繼續(xù)向省、市爭取支援不發(fā)達(dá)地區(qū)資金和支援農(nóng)村生產(chǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,支持基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展市場適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展大棚蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物,大力支持發(fā)展食草型畜禽。籌措資金用于水、電、路及市政設(shè)施等基本建設(shè),大力支持工業(yè)園區(qū)、56省道、環(huán)城南路、縣城引水工程等重點(diǎn)工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;I措資金,改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及泗溪河道整治等工程建設(shè),支持以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)。大力推行部門預(yù)算編制改革,擴(kuò)大部門預(yù)算編制范圍,細(xì)化部門預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算編制工作質(zhì)量,推行“零基預(yù)算”編制方式,為全面推進(jìn)部門預(yù)算做好必要的準(zhǔn)備??h級著重抓好文化、林業(yè)、國土資源、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、房管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社保等53個(gè)單位的部門預(yù)算編制。進(jìn)一步擴(kuò)大會計(jì)集中統(tǒng)一核算的范圍,完善會計(jì)核算中心的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)職能,完善內(nèi)部控制制度,保證資金運(yùn)行的安全性、可靠性;加大對教育分中心、衛(wèi)生分中心的監(jiān)督指導(dǎo);積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政集中統(tǒng)一做帳改革。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,完善縣鄉(xiāng)兩級專戶管理辦法,積極探索建立財(cái)政支出效益評價(jià)體系。認(rèn)真貫徹《政府采購法》,擴(kuò)大政府采購的范圍,逐步推行政府采購計(jì)劃編審制度,減少采購的隨意性,為編制政府采購預(yù)算打好基礎(chǔ),提高政府采購活動的透明度。進(jìn)一步理順工作關(guān)系,強(qiáng)化對政府采購的監(jiān)督與管理,規(guī)范政府采購行為。積極實(shí)施“金財(cái)工程”,大力推進(jìn)財(cái)政信息化進(jìn)程。加強(qiáng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。積極籌措資金,并及時(shí)撥付到位,保證農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)。
第五,依法理財(cái)取得較好成效。積極探索預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《稅收征管法》等財(cái)政稅收法律法規(guī)和人大批準(zhǔn)的預(yù)算辦事,維護(hù)財(cái)政預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。樹立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)資金的管理,積極探索政府債務(wù)監(jiān)督、分析制度,專題開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字調(diào)查,積極探索消除和防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字的對策和措施;繼續(xù)
加大回收財(cái)政周轉(zhuǎn)金和清理“兩非”借款的力度,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。深入貫徹實(shí)施《會計(jì)法》,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督,加大對會計(jì)信息虛假和中介機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)的打擊力度,依法查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)的案件,整頓財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)會計(jì)信息質(zhì)量的全面好轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理,全面貫徹《浙江省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》,以規(guī)范為重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行以查促管,鞏固預(yù)算外收支兩條線管理成果。加強(qiáng)對基本建設(shè)資金財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格工程預(yù)(結(jié))算審查和竣工結(jié)算審價(jià)。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運(yùn)體系,深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
半年來,我縣財(cái)稅工作取得了一些成績,但我們也清醒地看到存在的一些問題:一是財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理,影響財(cái)政收入穩(wěn)定增長。2023年,由第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收分別為1654萬元和4696萬元,分別占地方稅收26%和73.9%。第二產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收如果剔除建筑安裝業(yè)的地方稅收,僅占地方稅收總額的9.5%,所占比例偏低。非稅收入占地方財(cái)政收入的比重過高,2023—2023年分別達(dá)到22%、26%、26%、37%。二是中央、省財(cái)稅體制改革對地方財(cái)政的影響增大。所得稅分享體制改革以及電力企業(yè)稅收和利息所得稅上劃到省級,對地方財(cái)政收入產(chǎn)生重大影響。特別是“兩頭在外”的外貿(mào)出口退稅對我縣財(cái)政收入的影響很大。三是我縣長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未解決,地方財(cái)政收入增長空間進(jìn)一步減少。主要體現(xiàn)在:建設(shè)用地、能源、環(huán)保等因素制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;受基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、房價(jià)等因素影響,集鎮(zhèn)人口集聚能力差,制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外,我縣房地產(chǎn)開發(fā)不均衡,影響稅收收入的穩(wěn)定性。近年來,我縣房地產(chǎn)業(yè)的稅收從2023年56萬元增加到2023年的1042萬元,短短的5年間,房地產(chǎn)業(yè)的稅收翻了18倍,已成為我縣地方稅收收入的主要稅源。但由于我縣房地產(chǎn)開發(fā)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,2023年造成斷檔現(xiàn)象,預(yù)計(jì)減少收入600萬元。四是財(cái)政支出壓力加大,收支平衡的難度增加。目前公共財(cái)政支出范圍很難做出清晰的界定,本來應(yīng)該由市場解決的,由于體制改革的復(fù)雜性,財(cái)政還難以完全退出來。同時(shí),隨著公共財(cái)政制度的建立和完善,社會保障、扶貧幫困、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等支出不斷增加,財(cái)政要保證的重點(diǎn)支出項(xiàng)目越來越多。該減的減不下來,要增加的少不了,形成雙碰頭。加上大幅度的地方性增資,財(cái)政收支矛盾十分突出。
二、下半年的重點(diǎn)工作
下半年我縣財(cái)稅工作任務(wù)非常繁重,要做好應(yīng)付困難局面的思想準(zhǔn)備,充分利用各種有利條件,根據(jù)我縣當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,并兼顧到長遠(yuǎn)發(fā)展的要求,我們必須進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)稅收征管,確保預(yù)算任務(wù)的完成。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,依法加強(qiáng)收入征管,優(yōu)化稅收和地方財(cái)力結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查分析,及時(shí)了解發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,充分掌握稅收政策調(diào)整等一些非經(jīng)濟(jì)因素對收入的影響程度,做到心中有數(shù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《征管法》及實(shí)施細(xì)則和國務(wù)院關(guān)于“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,繼續(xù)加強(qiáng)對個(gè)人、各類企業(yè)的稅收征管,進(jìn)一步開展對房地產(chǎn)、集貿(mào)市場的稅收專項(xiàng)整治工作。加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅等行為。繼續(xù)加強(qiáng)對欠稅和漏征漏管戶的管理,嚴(yán)格控制新欠。全面加強(qiáng)社會保障基金等非稅收入的征管,特別是土地有償使用收入,規(guī)范國有土地出讓的財(cái)務(wù)行為,同時(shí)要制定切實(shí)有效的征收辦法,確保完成土地有償使用收入任務(wù)。
第二,抓好扶持引導(dǎo),將“三個(gè)三”的要求落實(shí)到財(cái)稅政策扶持之中。從整合政策、資金等方面入手,充分發(fā)揮財(cái)政資金和政策對經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用,促進(jìn)社會固定資產(chǎn)投資和社會消費(fèi)穩(wěn)定增長,加快縣城房地產(chǎn)開發(fā)和重點(diǎn)工程建設(shè),鞏固和發(fā)展現(xiàn)有財(cái)源,挖掘和培育潛在財(cái)源。將扶持的著力點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),探索扶持新手段、新方法,重點(diǎn)支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),扶持旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)收入的可持續(xù)性。
第三,按照“控、壓、?!钡囊?,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照“三個(gè)三”的工作措施,堅(jiān)持有所為、有所不為的原則,努力用好、用活有限的資金,增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是合理界定資金供給范圍。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改制,正確界定財(cái)政支出范圍,合理調(diào)整資金使用方向,重點(diǎn)滿足公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的資金需要,逐步改變以往財(cái)政支出范圍過寬、包攬過多、包袱過重等現(xiàn)象。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)保證國家政權(quán)建設(shè)、行政事業(yè)單位干部職工工資發(fā)放,保證教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的支出需要。大力支持社會保障等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,支持城鎮(zhèn)社會保障體系和以幫扶困難群眾為主的新型社會救助體系建設(shè),著力解決農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、城鄉(xiāng)低保等問題。
第四,積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,促進(jìn)增收節(jié)支。要在嚴(yán)肅部門預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大編制和報(bào)送部門預(yù)算的范圍,細(xì)化預(yù)算編制項(xiàng)目和早編預(yù)算,提早著手編制下年度預(yù)算。繼續(xù)抓好會計(jì)集中統(tǒng)一核算工作,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的資金監(jiān)督,對政府投資的共公福利性項(xiàng)目要全面實(shí)行集中統(tǒng)一核算;對政府投資的經(jīng)營性項(xiàng)目實(shí)行集中做帳;對政府性投資的公司,要實(shí)行會計(jì)委派或財(cái)務(wù)總監(jiān)制。大力推進(jìn)政府采購,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,繼續(xù)做好政府采購和小汽車定點(diǎn)保險(xiǎn)工作,積極推進(jìn)行政事業(yè)單位定點(diǎn)印刷政府采購,進(jìn)一步節(jié)約財(cái)政支出,提高財(cái)政資金使用效益。
第五,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政管理水平。認(rèn)真研究深化預(yù)算外資金“收支兩條線”管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保預(yù)算外資金的依法收繳和清算。進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算資金使用監(jiān)督,要建立財(cái)政部門、主管部門和資金使用單位相制約的預(yù)算監(jiān)督體系。繼續(xù)推進(jìn)《會計(jì)法》執(zhí)法檢查,提高會計(jì)信息質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的通知》精神,要加強(qiáng)調(diào)查研究,采取措施,真正解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字問題。繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政資金績效評價(jià)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高資金使用效益。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,積極探索國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出讓、拍賣、租賃等規(guī)范性辦法,確保國有資產(chǎn)保值增值。
第六,以黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建省級文明單位為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨員先進(jìn)性教育活動
,建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制、調(diào)查研究機(jī)制、工作機(jī)制和評議考核機(jī)制,初步建立起黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。經(jīng)常性開展政治思想教育,掀起理論學(xué)習(xí)新高潮,把廣大財(cái)稅干部的思想統(tǒng)一到黨的路線政策上來,把行動統(tǒng)一到加快財(cái)稅改革發(fā)展上來。以職業(yè)道德和誠信教育為重點(diǎn),逐步拓展誠信建設(shè)的覆蓋面,加強(qiáng)對黨員干部和全體職工的誠信道德教育,打造財(cái)稅新形象。積極采取有效措施,繼續(xù)深化“效能革命”。繼續(xù)以“文明窗口”為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),糾正不正之風(fēng),提高隊(duì)伍素質(zhì),塑造財(cái)稅新形象,帶動文明創(chuàng)建,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的文明服務(wù)意識和責(zé)任意識。有計(jì)劃地開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動,突出抓好財(cái)稅法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。