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第1篇 政府法制辦公室年終工作總結(jié)
20__年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府，提高政府及各部門(mén)依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開(kāi)展了扎實(shí)的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù) 五五普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門(mén)以上街開(kāi)展法制宣傳一條街等活動(dòng)，我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí)，為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
同時(shí)，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí)，為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級(jí)、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國(guó)土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過(guò)對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查，被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來(lái)，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確，程序合法，沒(méi)有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦__年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門(mén)起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門(mén)送審規(guī)范性文件2 件，行政合同2份，并針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)意見(jiàn)。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過(guò)近一年的清理，理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的權(quán)力清單，并即將完成此項(xiàng)工作，然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門(mén)。同時(shí)，行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來(lái)信來(lái)訪接待工作，當(dāng)好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來(lái)訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作，為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查，及時(shí)提出相應(yīng)法律意見(jiàn)。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問(wèn)題
我辦當(dāng)前主要存在的問(wèn)題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長(zhǎng)而不能正常開(kāi)展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全，規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開(kāi)展，急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開(kāi)展，還急需加強(qiáng)。
三、下步工作思路
針對(duì)前述具體問(wèn)題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線，按照如下思路開(kāi)展工作：一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作，爭(zhēng)取更大支持，及早增編補(bǔ)員，增加辦案力量，以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開(kāi)展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并使之常規(guī)化，促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計(jì)劃開(kāi)展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
第2篇 2023年縣政府法制辦工作年終總結(jié)范文
縣政府法制辦工作年終總結(jié)
20__年是全面深化改革開(kāi)局之年，省政府法制辦堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹____系列重要講話精神，牢固樹(shù)立抓依法行政也是抓改革發(fā)展，通過(guò)抓依法行政服務(wù)和促進(jìn)改革發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神，把全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面深化改革貫穿于政府法制工作各個(gè)環(huán)節(jié)，緊緊圍繞到2023年與全國(guó)同步基本建成法治政府奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，努力提升政府法制工作水平，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，取得明顯成效。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神和____系列重要講話精神，并作為政府法制工作的首要政治任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新精神做好政府法制各項(xiàng)工作。一是下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委十一屆四次全會(huì)精神的通知》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神的通知》，對(duì)全省政府法制系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹中央和省委全會(huì)精神作出安排部署。朱玉主任多次主持召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、辦公會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委全會(huì)和省政府有關(guān)會(huì)議精神，深入研究全面推進(jìn)依法治省、深入推進(jìn)依法行政重大問(wèn)題，并為機(jī)關(guān)全體黨員干部上黨課，解讀黨的十八屆四中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神。辦黨組、辦機(jī)關(guān)黨委要求機(jī)關(guān)各處、各支部組織黨員干部結(jié)合工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)中央和省委全會(huì)精神，處級(jí)以上干部均撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。辦班子成員先后到省委黨校參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神專(zhuān)題研討班。二是《貴州日?qǐng)?bào)》等媒體多次刊載了朱玉主任關(guān)于學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府的訪談文章。朱玉主任應(yīng)省委黨校邀請(qǐng)，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委十一屆四次全會(huì)精神第三期專(zhuān)題研討班上就《談?wù)劮ㄖ握ㄔO(shè)的有關(guān)問(wèn)題》作專(zhuān)題報(bào)告，省直部門(mén)、市州廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和省委黨校春季主體班學(xué)員400余人聽(tīng)取報(bào)告。
辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加省委十一屆五次全會(huì)精神宣講團(tuán)，赴遵義市、黔西南州等地宣講。根據(jù)省委要求，組織相關(guān)人員參與起草《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》關(guān)鍵詞解讀。邀請(qǐng)省委改革辦專(zhuān)職副主任鄭云躍來(lái)我辦作全面深化改革專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。按照省委安排，朱玉主任參加省委常委、宣傳部長(zhǎng)張廣智主持召開(kāi)的“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)”專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)并提出意見(jiàn)建議。三是依據(jù)我辦工作職責(zé)和承擔(dān)的改革任務(wù)，認(rèn)真做好有關(guān)全面深化改革工作任務(wù)分解落實(shí)，制定《省政府法制辦貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定和省委十一屆四次全會(huì)實(shí)施意見(jiàn)分工方案責(zé)任分解表》，將各項(xiàng)任務(wù)明確到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任處室。深入研究貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)意見(jiàn)責(zé)任分工，提出貫徹落實(shí)具體措施。及時(shí)向省政府領(lǐng)導(dǎo)提出《關(guān)于全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的幾點(diǎn)建議》。向省委改革辦報(bào)送《省政府法制辦20__年依法治省重大改革事項(xiàng)》。四是根據(jù)全面深化改革需要，及時(shí)上報(bào)《關(guān)于增補(bǔ)民主法制領(lǐng)域改革專(zhuān)項(xiàng)小組副組長(zhǎng)、成員及成立法治政府建設(shè)專(zhuān)題組的建議》，并經(jīng)省委同意，成立法治政府建設(shè)專(zhuān)題組，陳鳴明副省長(zhǎng)任專(zhuān)題組組長(zhǎng)。擬定《省法治政府建設(shè)專(zhuān)題組改革任務(wù)分工方案》、《省法治政府建設(shè)專(zhuān)題組重點(diǎn)改革任務(wù)實(shí)施方案》、《省法治政府建設(shè)專(zhuān)題組20__年改革工作要點(diǎn)》等文件，認(rèn)真履職專(zhuān)題組辦公室職能，報(bào)請(qǐng)陳鳴明副省長(zhǎng)召開(kāi)六次專(zhuān)題組會(huì)議，起草有關(guān)工作簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要，通過(guò)新聞媒體對(duì)法治政府建設(shè)專(zhuān)題組相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
二、深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府
努力做好省政府在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政年度報(bào)告制度。組織起草并報(bào)省政府審定《貴州省20__年度依法行政工作情況報(bào)告》，分別向國(guó)務(wù)院、省委、省人大常委會(huì)報(bào)告。起草《貴州省全面推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告》，向?qū)O大發(fā)將軍率領(lǐng)的全國(guó)人大視察組報(bào)告有關(guān)情況，并就下一步推進(jìn)依法行政提出建議，受到視察組充分肯定。起草《省政府法制辦關(guān)于對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府有關(guān)問(wèn)題及建議的報(bào)告》，向中央調(diào)研組和省委政法委報(bào)告有關(guān)情況。完成20__年目標(biāo)績(jī)效管理工作創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)和《20__年度目標(biāo)績(jī)效完成情況報(bào)告》，我辦申報(bào)的“積極推進(jìn)普遍建立政府法律顧問(wèn)制度”獲得省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。二是嚴(yán)格依法行政考核工作。起草《貴州省20__年度依法行政工作考核情況報(bào)告》和《情況通報(bào)》，就新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政提出6條建議，分別向省委、省政府、省委組織部、省直目標(biāo)辦報(bào)告。省委書(shū)記趙克志對(duì)此批示“朱玉同志工作很好。同意所提6條建議?！标惷魻柺￠L(zhǎng)批示“20__年依法行政考核工作開(kāi)展得很好，值得肯定。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，加快建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升依法行政水平”。諶貽琴、宋璇濤、秦如培、陳鳴明等省領(lǐng)導(dǎo)和省政府秘書(shū)長(zhǎng)唐德智也先后對(duì)此作出批示。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)貴州省20__年度依法行政考核指標(biāo)的通知》和《關(guān)于印發(fā)20__年依法行政考核工作方案的通知》，召開(kāi)20__年度依法行政考核工作動(dòng)員會(huì)，陳鳴明副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話，朱玉主任對(duì)20__年依法行政考核工作安排部署，組成12個(gè)現(xiàn)場(chǎng)考核小組進(jìn)行實(shí)地考核。根據(jù)依法行政考核情況，向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋對(duì)赤水市、云巖區(qū)、白云區(qū)等17個(gè)“全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”申報(bào)命名對(duì)象依法辦事工作的意見(jiàn)。三是加強(qiáng)全年依法行政和政府法制工作部署。起草并報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)《貴州省20__年依法行政工作要點(diǎn)》，制發(fā)《省政府法制辦20__年工作要點(diǎn)》。
20__年2月召開(kāi)全省政府法制工作會(huì)議，陳鳴明副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。朱玉主任對(duì)20__年度全省政府法制工作作了總結(jié)，對(duì)20__年工作作出安排部署。組織對(duì)全省部分市、州政府以及貴安新區(qū)管委會(huì)，部分縣(市、區(qū))政府和省直行政部門(mén)依法行政和政府法制工作開(kāi)展情況進(jìn)行中期督查，組織召開(kāi)全省法制辦主任、法規(guī)處長(zhǎng)會(huì)議。組織開(kāi)展《貴州省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》調(diào)研起草工作，并報(bào)省法治政府建設(shè)專(zhuān)題組審議。四是全面參與省委十一屆五次全會(huì)主體文稿起草工作。根據(jù)省委起草省委十一屆五次全會(huì)主體文件的要求，全體辦領(lǐng)導(dǎo)參與，組織到部分市(州)、縣(市、區(qū))和省直部門(mén)開(kāi)展調(diào)研座談，形成陳鳴明副省長(zhǎng)領(lǐng)題的《貴州省全面推進(jìn)依法行政問(wèn)題研究》以及《如何建立健全法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行的評(píng)估檢查機(jī)制》等專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告并報(bào)送省委參閱。朱玉主任和有關(guān)辦領(lǐng)導(dǎo)參與省委政研室牽頭的文稿起草組，多次參與文稿起草座談、討論，對(duì)文稿草案提出修改意見(jiàn)和建議，向省委政研室報(bào)送《深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府》建議文稿。五是積極協(xié)調(diào)中央和省新聞媒體加強(qiáng)依法行政宣傳報(bào)道。召開(kāi)全省依法行政宣傳工作座談會(huì)，邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)、新華社、貴州日?qǐng)?bào)等中央和省主要新聞媒體負(fù)責(zé)人參加座談，并組織對(duì)我省法治政府建設(shè)和政府法制工作積極進(jìn)行宣傳報(bào)道。8月11日《人民日?qǐng)?bào)》刊載《貴州：為市場(chǎng)松綁，給區(qū)縣加油—“放、接、管”并重推進(jìn)行政審批改革》。黨的十八屆四中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)前后，中央和省內(nèi)主要新聞媒體集中報(bào)道我省推進(jìn)依法行政的系列文章10余篇，集中宣傳我省推進(jìn)依法行政、行政審批改革、行政復(fù)議、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、政府法律顧問(wèn)等取得的成效。
三、按照年度立法計(jì)劃，積極推進(jìn)相關(guān)立法工作
按照省人大常委會(huì)、省政府立法工作計(jì)劃和省委、省政府對(duì)立法工作要求，積極做好相關(guān)立法工作。一是完成學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理、人口與計(jì)劃生育、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、黔中水利樞紐工程管理、道路交通安全、大氣污染防治、民用建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展、公路、專(zhuān)利、郵政管理等10件省地方性法規(guī)草案和重大活動(dòng)檔案管理、罰沒(méi)財(cái)物管理、自然災(zāi)害救助、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理、港口管理等6件省政府規(guī)章草案的立法工作。二是組織科學(xué)編制20__年立法計(jì)劃。對(duì)38個(gè)省直部門(mén)、1個(gè)市政府申報(bào)的65件立法項(xiàng)目逐項(xiàng)論證。為加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，在政府立法計(jì)劃編制過(guò)程中向省委常委、省政府領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)請(qǐng)示，主動(dòng)征詢(xún)省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立法項(xiàng)目安排的要求和意見(jiàn)。擴(kuò)大公民對(duì)政府立法有序參與，將所有法規(guī)、規(guī)章草案在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省政府法制信息網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)。三是加強(qiáng)涉及行政審批制度改革的法規(guī)規(guī)章清理修改。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》、省行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)行政審批事項(xiàng)調(diào)整情況以及清理出的沒(méi)有上位依據(jù)設(shè)定前置審批事項(xiàng)的情況，對(duì)涉及的23件地方性法規(guī)和6件省政府規(guī)章進(jìn)行了修改，起草并上報(bào)省政府《〈貴州省殯葬管理?xiàng)l例〉等地方性法規(guī)修正案(草案)》和《貴州省人民政府關(guān)于廢止修改部分省政府規(guī)章的決定(草案)》，充分發(fā)揮立法保障行政審批制度改革成果的作用。四是深入基層認(rèn)真開(kāi)展立法調(diào)研。為做好《貴州省促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例(草案)》立法工作，先后深入黔東南、黔西南、黔南及畢節(jié)市、三都縣調(diào)研，注重聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、建議。在《貴州省公路條例(草案)》立法調(diào)研中，深入黔東南凱里市、麻江縣、宣威鎮(zhèn)及遵義市湄潭縣、核桃壩村進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽(tīng)取主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)及當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn)、建議，切實(shí)增強(qiáng)立法的可操作性。五是認(rèn)真完成《種子法修正案(草案)》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法(修訂草案)》、《礦山安全法修正案(草案)》、《商標(biāo)法實(shí)施條例(修訂草案)》等63件國(guó)務(wù)院法制辦、省人大常委會(huì)以及有關(guān)廳局征求意見(jiàn)的法律法規(guī)草案辦理工作。六是辦理省人大代表建議和省政協(xié)委員提案58件，力爭(zhēng)使省人大代表和省政協(xié)委員對(duì)辦理工作表示滿(mǎn)意。
四、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理，維護(hù)法制統(tǒng)一、政令暢通
加強(qiáng)規(guī)范性文件管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是認(rèn)真做好《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》貫徹實(shí)施工作。組織召開(kāi)相關(guān)新聞通氣會(huì)，向新聞媒體介紹《規(guī)定》出臺(tái)的重大意義和主要內(nèi)容，為《規(guī)定》貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。舉辦4期全省規(guī)范性文件制作和監(jiān)督管理培訓(xùn)班，培訓(xùn)從事規(guī)范性文件起草和監(jiān)督管理工作人員735人。統(tǒng)一規(guī)范性文件登記編號(hào)，制定《規(guī)范性文件登記編號(hào)格式》，統(tǒng)一公布規(guī)范性文件登記編號(hào)方法和文書(shū)格式。二是對(duì)72件省政府以及省政府辦公廳擬制的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，提出審查意見(jiàn)155條。到省發(fā)改委、財(cái)政廳、省能源局等部門(mén)，對(duì)規(guī)范性文件制定工作給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。三是依法對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件進(jìn)行審查。組織對(duì)市州政府和省政府部門(mén)報(bào)送備案的209件規(guī)范性文件進(jìn)行集中審查，對(duì)28件違法規(guī)范性文件提出糾錯(cuò)，對(duì)省政府各部門(mén)報(bào)備的130件規(guī)范性文件及時(shí)登記編號(hào)，并對(duì)全省規(guī)范性文件登記備案情況實(shí)行季度通報(bào)。受理貴陽(yáng)市上報(bào)省政府備案的政府規(guī)章10件。四是進(jìn)一步規(guī)范公民、法人和其他組織提出規(guī)范性文件審查工作。報(bào)省政府批準(zhǔn)發(fā)布《貴州省公民法人提出規(guī)范性文件審查工作規(guī)定》，對(duì)公民、法人或其他組織提出規(guī)范性文件審查受理、辦理、決定等作出制度安排，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政監(jiān)督渠道。根據(jù)群眾舉報(bào)，受理并糾正存在問(wèn)題的規(guī)范性文件7件。根據(jù)貞豐縣居民對(duì)省人社廳《關(guān)于規(guī)范職業(yè)病工傷認(rèn)定申請(qǐng)有關(guān)問(wèn)題的通知》進(jìn)行審查的建議，責(zé)成主管部門(mén)對(duì)該《通知》與國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》不一致內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行處理。根據(jù)公民對(duì)《晴隆縣城(鄉(xiāng))鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理規(guī)定(暫行)》進(jìn)行合法性審查的申請(qǐng)，及時(shí)轉(zhuǎn)送晴隆縣政府法制辦妥善解決該文件存在的問(wèn)題。
對(duì)中鐵十二局集團(tuán)公司等十多個(gè)企業(yè)提出對(duì)《貴州高速公路招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》及加分細(xì)則審查申請(qǐng)，對(duì)上述文件存在違反法律法規(guī)情況去函要求主管部門(mén)進(jìn)行修改并向企業(yè)做好說(shuō)明等相關(guān)工作。五是全面清理相關(guān)規(guī)范性文件。根據(jù)《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革方案的實(shí)施意見(jiàn)》要求，組織開(kāi)展注冊(cè)資本登記制度有關(guān)規(guī)定清理工作。認(rèn)真貫徹《省人民政府關(guān)于當(dāng)前深化行政管理體制改革的若干意見(jiàn)》，牽頭組織對(duì)本級(jí)政府規(guī)范性文件進(jìn)行梳理和清理，提出保留、修改、廢止的意見(jiàn)。在全省范圍繼續(xù)清理不利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度規(guī)定，廢止不利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范性文件。六是制定省政府規(guī)章英文翻譯工作方案，組織、聘請(qǐng)法律英語(yǔ)專(zhuān)家對(duì)20__年公布的9部省政府規(guī)章進(jìn)行翻譯。
五、深入推進(jìn)行政審批制度改革，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、深化行政審批制度改革要求，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。一是從省直部門(mén)抽調(diào)人員開(kāi)展深化行政審批制度改革集中辦公。辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)專(zhuān)程前往中編辦匯報(bào)我省審批改革工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)指導(dǎo)幫助。組織赴江蘇、浙江、廣東、安徽、重慶等省、市學(xué)習(xí)考察工作經(jīng)驗(yàn)。深入省發(fā)改委、省投資促進(jìn)局、省環(huán)保廳、貴安新區(qū)、黔西南州、貴陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研行政審批制度運(yùn)行情況，起草《省人民政府辦公廳關(guān)于當(dāng)前深化行政審批制度改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》，確定減少、規(guī)范、創(chuàng)新、建制4個(gè)方面28項(xiàng)具體任務(wù)，明確年度改革工作的基本思路和工作措施。二是清理20__年度省直機(jī)關(guān)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)“接、放、管”。對(duì)國(guó)務(wù)院20__年以來(lái)取消、下放、合并和轉(zhuǎn)變管理方式的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行逐一核對(duì)，承接了86項(xiàng)，公布施行《省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》，取消10項(xiàng)，下放21項(xiàng)，轉(zhuǎn)變管理方式4項(xiàng)，合并39項(xiàng)為15項(xiàng)。向社會(huì)公布省直機(jī)關(guān)行政許可事項(xiàng)308項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)30項(xiàng)、行政服務(wù)事項(xiàng)408項(xiàng)、行政處罰1009項(xiàng)、行政強(qiáng)制119項(xiàng)。三是推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展編制行政審批事項(xiàng)運(yùn)行流程圖和行政服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)規(guī)范工作的通知》，指導(dǎo)省直部門(mén)做到審批內(nèi)容、申報(bào)材料、審批條件、審批程序、審批時(shí)間、審批收費(fèi)六個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)化，明確服務(wù)規(guī)范，規(guī)范行政裁量權(quán)。委托畢節(jié)市政府法制辦全面梳理市、縣兩級(jí)行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)，組織編制公布市、縣兩級(jí)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)和行政服務(wù)事項(xiàng)目錄(示范文本)，涉及行政許可事項(xiàng)341項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)50項(xiàng)、行政服務(wù)事項(xiàng)209項(xiàng)。組織調(diào)研省地方性法規(guī)、省政府規(guī)章設(shè)定的行政審批事項(xiàng)實(shí)施情況。
組織對(duì)投資項(xiàng)目以“聯(lián)審、聯(lián)辦”為核心，規(guī)范審批流程;以縮短審批時(shí)間、提高審批效率為重點(diǎn)，加快審批項(xiàng)目并聯(lián)審批制度建設(shè)，組織編制《貴州省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理流程》，并在省直機(jī)關(guān)運(yùn)行。四是報(bào)請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議決定分批下放貴安新區(qū)及三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批事項(xiàng)138項(xiàng)，向社會(huì)公布《省人民政府關(guān)于向貴安新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)下放一批行政管理事項(xiàng)的決定》。配合省編委辦做好省直機(jī)關(guān)下放省直管縣市權(quán)力合法性審查工作，積極下放仁懷市、威寧縣行政管理權(quán)限。積極參與省編委辦推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革，會(huì)同省編委辦起草修改《省人民政府關(guān)于公布賦予行政管理體制改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限基本目錄的決定》，賦予試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)事項(xiàng)8項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)1項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)4項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)182項(xiàng)。印發(fā)《省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政管理體制改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。五是自覺(jué)接受省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議就深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變情況組織的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，積極做好會(huì)前相關(guān)準(zhǔn)備工作。陳鳴明副省長(zhǎng)、張玉廣副秘書(shū)長(zhǎng)和省政府辦公廳、省政府法制辦等13個(gè)政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人依法接受了省人大常委會(huì)委員的問(wèn)詢(xún)，行政審批改革工作及成效受到省人大常委會(huì)組成人員充分肯定。六是對(duì)我省開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行總結(jié)，起草《貴州省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作情況報(bào)告》，并向國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)告。對(duì)甕安縣、興義市《關(guān)于開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示》進(jìn)行認(rèn)真研究。起草《省政府法制辦關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》，報(bào)經(jīng)諶貽琴常務(wù)副省長(zhǎng)、陳鳴明副省長(zhǎng)同意后，與省編委辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的通知》，重新啟動(dòng)相關(guān)工作。
派員參加貴安新區(qū)體制機(jī)制改革和加快推進(jìn)貴安新區(qū)建設(shè)政策研究，積極指導(dǎo)貴安新區(qū)開(kāi)展組建行政審批局相關(guān)工作。七是嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理，切實(shí)提高行政執(zhí)法證件辦理效率。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員知識(shí)更新培訓(xùn)，與省民宗局、省環(huán)保廳等部門(mén)舉辦7期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。審查、發(fā)放行政執(zhí)法證14334個(gè)、發(fā)放行政執(zhí)法監(jiān)督證422個(gè)。
六、依法辦理法律事務(wù)，積極擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn)職責(zé)
認(rèn)真履行省政府法律顧問(wèn)室工作職責(zé)，依法辦理法律顧問(wèn)事務(wù)。一是依法辦理省政府法律顧問(wèn)事項(xiàng)228件，比去年增加80件，增長(zhǎng)54%。其中重大決策事項(xiàng)49件，省政府領(lǐng)導(dǎo)交辦法律顧問(wèn)事項(xiàng)13件，一般性法律審核事項(xiàng)107件，合同審查事項(xiàng)8件，其它法律服務(wù)事項(xiàng)51件。如積極參與貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、煤礦企業(yè)兼并重組、國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作，為重大決策提供法律咨詢(xún)論證。對(duì)《中共貴州省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《省人民政府關(guān)于支持貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)建設(shè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》、《中共貴州省委省人民政府關(guān)于深入實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略加快推進(jìn)山地特色新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》等政策文件提出法律意見(jiàn)，對(duì)省政府與保利集團(tuán)公司、富士康科技集團(tuán)、奧凱航空等合作協(xié)議、合同出具法律建議，參與處理貴州飯店與香港漢山公司股權(quán)糾紛等。
二是認(rèn)真完成省政府領(lǐng)導(dǎo)交我辦牽頭辦理的法律顧問(wèn)事項(xiàng)。根據(jù)陳敏爾省長(zhǎng)、諶貽琴、蒙啟良、秦如培、陳鳴明副省長(zhǎng)批示，我辦牽頭，會(huì)同省高級(jí)法院、省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局、省委政法委、省公安廳、省政府金融辦組成專(zhuān)題調(diào)研組，對(duì)擔(dān)保公司開(kāi)展訴訟保全擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，向省政府上報(bào)《關(guān)于擔(dān)保公司開(kāi)展訴訟保全擔(dān)保業(yè)務(wù)的調(diào)研報(bào)告》，對(duì)積極穩(wěn)妥開(kāi)展訴訟保全擔(dān)保業(yè)務(wù)提出意見(jiàn)建議。根據(jù)王江平副省長(zhǎng)要求，牽頭會(huì)同省安監(jiān)局、省國(guó)土資源廳、省能源局對(duì)事故煤礦關(guān)閉處置相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，提出《關(guān)于事故煤礦關(guān)閉后處置意見(jiàn)研究情況的報(bào)告》，依法依規(guī)提出事故煤礦關(guān)閉處置法律意見(jiàn)。根據(jù)陳鳴明副省長(zhǎng)批示，對(duì)貴州大學(xué)花溪新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題依法提出法律意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行為。
三是積極推進(jìn)普遍建立法律顧問(wèn)制度。組織對(duì)全省政府法律顧問(wèn)工作進(jìn)行調(diào)研、督查，形成有關(guān)調(diào)研報(bào)告和《貴州省政府法律顧問(wèn)工作情況的報(bào)告》。陳敏爾省長(zhǎng)先后兩次對(duì)政府法律顧問(wèn)工作作出重要批示“普遍建立政府法律顧問(wèn)制度是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措。全省各級(jí)政府都要高度重視、全力落實(shí)，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在政府決策中的重要作用”，要求“既注重總體上的法律顧問(wèn)，又重視個(gè)案咨詢(xún)”。省委原副書(shū)記李均、省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)諶貽琴、組織部長(zhǎng)孫永春、政法委書(shū)記秦如培以及副省長(zhǎng)陳鳴明、省人大常委會(huì)副主任龍超云、省政府秘書(shū)長(zhǎng)唐德智也先后作出批示。制發(fā)《省政府法制辦關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)陳敏爾省長(zhǎng)等省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)政府法律顧問(wèn)工作重要批示的通知》，要求深刻領(lǐng)會(huì)陳敏爾省長(zhǎng)等省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，高度重視、全力落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。目前，9個(gè)市州、貴安新區(qū)、88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))已普遍建立法律顧問(wèn)室，41個(gè)省直部門(mén)設(shè)立法律顧問(wèn)室，24個(gè)部門(mén)聘請(qǐng)律師參與政府法律顧問(wèn)工作。國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)同中央組織部、司法部在我省召開(kāi)部分省、市“普遍建立法律顧問(wèn)制度”座談會(huì)，我省應(yīng)邀在會(huì)上介紹相關(guān)做法與經(jīng)驗(yàn)。
四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度建設(shè)。制定《關(guān)于“完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度普遍建立法律顧問(wèn)制度健全社會(huì)普法教育機(jī)制”工作方案》，牽頭會(huì)同省委組織部、宣傳部、司法廳、省委黨校下發(fā)《關(guān)于通過(guò)各級(jí)黨校(行政學(xué)院)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的通知》。牽頭起草《貴州省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法規(guī)定》，經(jīng)省法治政府建設(shè)專(zhuān)題組審議后報(bào)送省政府，通過(guò)制度建設(shè)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。五是完成協(xié)助籌建省公共資源交易中心等相關(guān)工作。對(duì)《貴州省公共資源交易中心交易管理暫行辦法》等4件制度規(guī)范提出修改建議。配合省政府辦公廳組成考察組到四川、江蘇兩省就辦事公開(kāi)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，向省政府提出考察調(diào)研報(bào)告。對(duì)《貴州省政府部門(mén)辦事公開(kāi)辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出修改意見(jiàn)。
七、依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件，積極化解矛盾爭(zhēng)議
積極發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，努力推進(jìn)行政復(fù)議體制機(jī)制改革。
一是依法受理、辦理行政復(fù)議案件。收到行政復(fù)議申請(qǐng)177件，經(jīng)審查依法立案受理78件，不符合受理?xiàng)l件依法不予受理49件，不屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍轉(zhuǎn)送其他有權(quán)機(jī)關(guān)解決并書(shū)面告知申請(qǐng)人50件。依法辦理受理的案件，審結(jié)71件(9件為20__年留存)，其中決定維持原行政行為11件，撤銷(xiāo)5件，責(zé)令履行13件，確認(rèn)違法1件，終止10件，駁回行政復(fù)議申請(qǐng)31件，尚有15件案件在審理中(含20__年留存)。
二是認(rèn)真落實(shí)趙克志書(shū)記對(duì)行政復(fù)議工作的重要批示精神，加快推進(jìn)行政復(fù)議體制機(jī)制改革。趙克志書(shū)記5月15日在我辦《20__年行政復(fù)議工作報(bào)告》上批示“很好!望認(rèn)真總結(jié)提升，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，積極化解行政爭(zhēng)議，維護(hù)群眾合法權(quán)益?！备鶕?jù)黨的十八屆三中全會(huì)“改革行政復(fù)議體制機(jī)制，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椤焙褪∥粚梦宕稳珪?huì) “深化行政復(fù)議委員會(huì)改革試點(diǎn)，市縣兩級(jí)政府建立集中行政復(fù)議力量統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一作出決定的工作機(jī)制”和趙克志書(shū)記重要批示要求，組織起草全面推進(jìn)行政復(fù)議體制機(jī)制改革方案，待省政府研究決定后印發(fā)施行，擬在全省范圍內(nèi)改革行政復(fù)議體制，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議能力。
三是加強(qiáng)全省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)、監(jiān)督。對(duì)做好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)階段性總結(jié)驗(yàn)收作出布置安排，完成階段性總結(jié)驗(yàn)收工作。轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于印發(fā)關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)行政復(fù)議法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)的報(bào)告的通知》，并提出具體貫徹意見(jiàn)。組織召開(kāi)全省第七屆行政復(fù)議協(xié)作會(huì)，深入分析行政復(fù)議理論和實(shí)務(wù)的問(wèn)題，促進(jìn)案件審理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流。參加國(guó)務(wù)院法制辦行政復(fù)議體制改革調(diào)研座談會(huì)和研究探索行政復(fù)議決定文書(shū)公開(kāi)制度座談會(huì)，并提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。四是根據(jù)省政府的委托做好行政應(yīng)訴案件的代理，全年辦理行政應(yīng)訴案件43件。根據(jù)省政府和國(guó)務(wù)院法制辦要求，認(rèn)真組織討論《行政訴訟法修訂案(草案)》，提出相關(guān)修改建議報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。認(rèn)真組織研究十二屆全國(guó)人大十一次會(huì)議修訂通過(guò)的《行政訴訟法》對(duì)行政機(jī)關(guān)新要求，擬定向省政府匯報(bào)意見(jiàn)建議。會(huì)同省高級(jí)法院印發(fā)《關(guān)于建立行政復(fù)議與行政審判工作聯(lián)系制度的意見(jiàn)》。
積極推進(jìn)行政調(diào)解與司法調(diào)解的協(xié)調(diào)銜接，與省高院共同制定《關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解與司法調(diào)解(協(xié)調(diào))工作銜接配合的指導(dǎo)意見(jiàn)》。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。五是依法做好國(guó)務(wù)院最終裁決案件的協(xié)調(diào)工作。全年共收到國(guó)務(wù)院受理的最終裁決案件5件，已按程序轉(zhuǎn)省政府辦公廳辦理，并同原具體行政行為承辦單位做好國(guó)務(wù)院法制辦來(lái)黔開(kāi)展案件調(diào)查和聽(tīng)證會(huì)的相關(guān)工作。對(duì)于國(guó)務(wù)院法制辦作出的涉及赫章縣用地一案的最終裁決和行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)，起草專(zhuān)題報(bào)告，并按省政府要求做好相關(guān)善后工作,規(guī)范行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)辦理程序。六是為做好《仲裁法》頒發(fā)20周年工作總結(jié)。按照國(guó)務(wù)院法制辦要求，認(rèn)真開(kāi)展全省仲裁機(jī)構(gòu)受理案件統(tǒng)計(jì)情況報(bào)送工作。印發(fā)《關(guān)于20__年度聯(lián)系仲裁工作的意見(jiàn)》，組織召開(kāi)全省仲裁工作聯(lián)系會(huì)，指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
八、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，打造過(guò)硬政府法制工作隊(duì)伍
深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變和“四風(fēng)”突出問(wèn)題整改。朱玉主任根據(jù)省委組織部安排，先后到銅仁市和遵義市，介紹我辦開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做法和經(jīng)驗(yàn)。下發(fā)《省政府法制辦關(guān)于加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)的意見(jiàn)》、《省政府法制辦關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍管理若干問(wèn)題的通知》，加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。積極組織黨員干部觀看《息烽縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)紀(jì)實(shí)》、《王懷中的兩面人生》等教育、警示片，參觀貴州省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)展覽，組織干部職工參觀黎平會(huì)議會(huì)址，觀看文學(xué)話劇《文朝榮》匯報(bào)演出等。堅(jiān)持重大問(wèn)題向省委、省政府請(qǐng)示匯報(bào)，省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全年近20次對(duì)我辦開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、依法行政考核、政府法律顧問(wèn)、行政復(fù)議等工作作出批示，充分肯定成績(jī)，提出工作要求。機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議我辦在55個(gè)政府部門(mén)中排列第三位。我辦黨組被省委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組命名為全省黨建工作先進(jìn)黨組(黨委)。接受省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我辦開(kāi)展“兩方案一計(jì)劃”整改措施落實(shí)情況抽查。10月15日，省委常委、組織部長(zhǎng)孫永春在《省政府法制辦黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)做法和體會(huì)》上批示：“朱玉同志的這篇文章從一個(gè)側(cè)面反映了省直機(jī)關(guān)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)情況，也反映了一位黨組書(shū)記抓作風(fēng)、抓黨建的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他們的整改措施也是到位的，開(kāi)展活動(dòng)前后變化也是顯著的。望用好這一典型，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)參加第一批活動(dòng)單位持續(xù)抓好整改、抓好作風(fēng)建設(shè)。真正落實(shí)、鍥而不舍、馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)，真正樹(shù)立宗旨意識(shí)，群眾觀點(diǎn)。” 10月27日，《貴州日?qǐng)?bào)》頭版刊登了《真抓問(wèn)題查找狠抓整改落實(shí)——省政府法制辦“兩手抓”抓出作風(fēng)建設(shè)出實(shí)效》的典型宣傳文章。
二是認(rèn)真抓好目標(biāo)績(jī)效考評(píng)工作。根據(jù)省直目標(biāo)辦20__年績(jī)效管理的要求，編制《省政府法制辦20__年度職能績(jī)效目標(biāo)》，并按季度報(bào)送目標(biāo)績(jī)效任務(wù)完成情況。在機(jī)關(guān)開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)二級(jí)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)和機(jī)關(guān)“十項(xiàng)績(jī)效工作”評(píng)比活動(dòng)，組織評(píng)選、表彰先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)處室、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)工作者。行政執(zhí)法監(jiān)督處黨支部被命名為省直機(jī)關(guān)“五好”基層黨組織。三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持辦領(lǐng)導(dǎo)、處長(zhǎng)一崗雙責(zé)，黨組書(shū)記帶頭上黨課。印發(fā)《省政府法制辦20__年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》。每季度組織開(kāi)展黨組中心組集中學(xué)習(xí)，有計(jì)劃邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者為全辦干部職工及部分省直部門(mén)法規(guī)處處長(zhǎng)開(kāi)展講座活動(dòng)。辦機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)《深化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)制度改革問(wèn)題研究》課題并獲20__年度全省黨建重點(diǎn)研究課題一等獎(jiǎng)。根據(jù)工作需要，組織6名同志交流輪崗，激發(fā)工作創(chuàng)新熱情。組織召開(kāi)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。印發(fā)《省政府法制辦20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨目標(biāo)績(jī)效管理會(huì)議，制定辦黨組成員、處長(zhǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)并逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。按照省委組織部要求，完成領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)清理報(bào)告工作。四是完成機(jī)關(guān)干部人事、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息宣傳等方面工作。配合省委組織部開(kāi)展了1名巡視員、1名副巡視員和1名副廳長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔工作。
組織進(jìn)行1名副處長(zhǎng)和2名副調(diào)研員的選拔工作。通過(guò)基層遴選方式，新進(jìn)了5名工作人員，其中，1名博士、4名碩士。組織實(shí)施各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織全省政府法制系統(tǒng)45名業(yè)務(wù)骨干參加省公務(wù)員局千人赴港培訓(xùn)計(jì)劃，陸續(xù)選拔5名基層年輕干部上掛鍛煉。下派干部到紅花崗區(qū)掛職鍛煉，完成20__年同步小康駐村工作隊(duì)任務(wù)。完成機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真履行“貴州省政府法制信息網(wǎng)” 和“貴州政府法制”微博管理維護(hù)職責(zé)，及時(shí)網(wǎng)上公開(kāi)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和信息公開(kāi)年度報(bào)告，編輯《政府法制工作》內(nèi)刊6期，編發(fā)《政府法制工作動(dòng)態(tài)》79期，上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦、省委信息綜合室、省政府辦公廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息1000余條。
第3篇 政府法制辦公室的年終工作總結(jié)
20__年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府，提高政府及各部門(mén)依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開(kāi)展了扎實(shí)的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù) __普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門(mén)以上街開(kāi)展法制宣傳一條街等活動(dòng)，我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí)，為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
同時(shí)，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí)，為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級(jí)、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國(guó)土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過(guò)對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查，被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來(lái)，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確，程序合法，沒(méi)有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦XX年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門(mén)起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門(mén)送審規(guī)范性文件2 件，行政合同2份，并針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)意見(jiàn)。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過(guò)近一年的清理，理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的權(quán)力清單，并即將完成此項(xiàng)工作，然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門(mén)。同時(shí)，行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來(lái)信來(lái)訪接待工作，當(dāng)好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來(lái)訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作，為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查，及時(shí)提出相應(yīng)法律意見(jiàn)。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問(wèn)題
我辦當(dāng)前主要存在的問(wèn)題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長(zhǎng)而不能正常開(kāi)展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全，規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開(kāi)展，急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開(kāi)展，還急需加強(qiáng)。
三、下步工作思路
針對(duì)前述具體問(wèn)題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線，按照如下思路開(kāi)展工作：一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作，爭(zhēng)取更大支持，及早增編補(bǔ)員，增加辦案力量，以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開(kāi)展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并使之常規(guī)化，促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計(jì)劃開(kāi)展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
第4篇 政府法制辦公室年終工作總結(jié)范文
20__年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府，提高政府及各部門(mén)依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開(kāi)展了扎實(shí)的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù) 五五普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門(mén)以上街開(kāi)展法制宣傳一條街等活動(dòng)，我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí)，為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
同時(shí)，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí)，為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級(jí)、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國(guó)土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過(guò)對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查，被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來(lái)，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確，程序合法，沒(méi)有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦__年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門(mén)起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門(mén)送審規(guī)范性文件2 件，行政合同2份，并針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)意見(jiàn)。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過(guò)近一年的清理，理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的權(quán)力清單，并即將完成此項(xiàng)工作，然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門(mén)。同時(shí)，行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來(lái)信來(lái)訪接待工作，當(dāng)好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來(lái)訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作，為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查，及時(shí)提出相應(yīng)法律意見(jiàn)。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問(wèn)題
我辦當(dāng)前主要存在的問(wèn)題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長(zhǎng)而不能正常開(kāi)展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全，規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開(kāi)展，急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開(kāi)展，還急需加強(qiáng)。
三、下步工作思路
針對(duì)前述具體問(wèn)題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線，按照如下思路開(kāi)展工作：一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作，爭(zhēng)取更大支持，及早增編補(bǔ)員，增加辦案力量，以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開(kāi)展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并使之常規(guī)化，促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計(jì)劃開(kāi)展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
第5篇 市政府法制辦年終工作總結(jié)
__年，市政府法制辦在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，積極探索制度創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。
一、加強(qiáng)政府立法工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
圍繞中心工作，我市今年確定了×項(xiàng)地方性法規(guī)和×項(xiàng)政府規(guī)章項(xiàng)目，目前已審查完成《__市地名管理?xiàng)l例》、《__市學(xué)前教育管理?xiàng)l例》等×件地方性法規(guī)草案，目前均以議案的形式提交市人大常委會(huì)審議；出臺(tái)了《__市再生資源回收利用管理辦法》、《__市公園管理辦法》等×件政府規(guī)章。目前，《__市電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》正在進(jìn)行前期的調(diào)研工作。
二、嚴(yán)把審查備案環(huán)節(jié)，提高規(guī)范性文件質(zhì)量
今年，市政府法制辦不斷加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知》，明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求，確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報(bào)制度。一是認(rèn)真審查市政府、各縣區(qū)、各部門(mén)擬出臺(tái)的規(guī)范性文件，截止×月×日，共召開(kāi)市政府規(guī)范性文件征求意見(jiàn)會(huì)×次。今年，經(jīng)我辦前置審查后，市政府出臺(tái)了《__市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理暫行辦法》、《__市貫徹實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>的意見(jiàn)》、《__市公共租賃住房管理辦法》、《__市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等×件規(guī)范性文件，二是做好規(guī)范性文件備案工作，截止×月×日，共向省政府和市人大常委會(huì)上報(bào)備案×件。確保了我市出臺(tái)的規(guī)范性文件的合法性和有效性。
三、開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，確保法制統(tǒng)一
為保障法制統(tǒng)一性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，提高立法水平，準(zhǔn)確掌握法規(guī)、規(guī)章在實(shí)踐中的運(yùn)行狀況，按照國(guó)務(wù)院《綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求，今年，市政府法制辦牽頭建設(shè)、房管等部門(mén)對(duì)《__市物業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行了立法評(píng)估并提請(qǐng)市__屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議廢止。依照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和省政府法制辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》（皖府法〔×〕×號(hào)）的精神，認(rèn)真開(kāi)展清理工作，提請(qǐng)市政府第×次常務(wù)會(huì)議討論決定廢止《__市城市房屋拆遷管理辦法》，同時(shí)廢止市政府及其部門(mén)規(guī)范性文件×件，修改×件。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展了招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范性文件的專(zhuān)項(xiàng)清理工作。
四、服務(wù)中心工作，發(fā)揮參謀助手作用
