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第1篇 煤炭局2023年上半年依法行政自查工作總結(jié)
今年上半年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的正確指導(dǎo)下,_____市煤炭局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十七大精神,踐行社會主義科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想、提高認識、不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作機制、認真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī),加大普法宣傳教育活動力度,進一步推進職能轉(zhuǎn)變和科學(xué)民主依法決策,不斷加強制度建設(shè),加大行政和執(zhí)法力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行政務(wù)信息公開,促進全市煤炭系統(tǒng)依法行政工作向法制化、正規(guī)化邁進,圓滿完成了市法制辦交辦的各項任務(wù)。為進一步推動本局依法行政工作再上新臺階,結(jié)合該局的實際情況進行自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全
該局對依法行政工作高度重視,堅持以依法行政作為一項工作的原則和要求,以依法行政統(tǒng)籌全局工作,層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制,年度與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,督促嚴格落實,并嚴格考核,2023年為進一步推進我局依法行政工作,加大法制、誠信、服務(wù)型政府的建設(shè)力度,促進全市煤炭系統(tǒng)依法行政工作向法制化、正規(guī)化邁進,該局按照市法制辦的要求制定了《_____市煤炭工業(yè)局2023年依法行政工作安排意見》平煤(2023)41號,今年以來,局黨組以及局領(lǐng)導(dǎo)班子,對我局依法行政工作長抓緊不懈,細致指導(dǎo),有力地推動了該局依法行政工作。
二、推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況
(一)為規(guī)范行政執(zhí)法工作,該局專門建立了行政執(zhí)法責(zé)任制度和行政目標(biāo)管理制度,行政執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部考評評議制度等有關(guān)制度。年初,該局將行政執(zhí)法工作作為年度目標(biāo)管理的重點,與煤礦安全執(zhí)法大隊負責(zé)人簽訂執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任書,對執(zhí)法工作完成情況、執(zhí)法責(zé)任落實情況作為衡量工作的重要考核內(nèi)容。并由局法制科組織了法律知識考試,同時對局機關(guān)行政執(zhí)法資格證進行上報。由于該局對執(zhí)法工作高度重視,執(zhí)法隊伍牢固樹立“服務(wù)意識、法制意識、廉潔意識、責(zé)任意識”,使執(zhí)法人員在日常執(zhí)法過程中始終做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,執(zhí)法大隊開展工作以來,未出現(xiàn)一起行政訴訟案件,執(zhí)法人員無一人因廉潔問題被舉報查處。
(二)認真落實行政處罰自由裁量階次制度。為規(guī)范執(zhí)法行政執(zhí)法工作,該局按照市政府法制辦的有關(guān)要求,結(jié)合行業(yè)工作實際,專門對涉及本部門行政執(zhí)法工作的《煤炭法》、《礦山安全法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)、《河南省人民政府關(guān)于嚴厲打擊非法和違法生產(chǎn)煤礦遏制重大事故的決定》(豫政202348號)等有關(guān)法律法規(guī)處罰條款逐項進行詳細梳理,結(jié)合執(zhí)法工作實際制定了數(shù)個處罰階次,以正式文件上報市政府法制辦,制定了《_____市煤炭工業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)制度》和《_____市煤炭工業(yè)局行政處罰自由栽量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)》,在煤礦違法行為規(guī)劃為輕微、一般、嚴重等階次的基礎(chǔ)上,細化、量化相應(yīng)罰款數(shù)額,作為實施行政處罰的標(biāo)準(zhǔn),并在日常執(zhí)法過程中認真遵照執(zhí)行,使該局行政處罰自由裁量權(quán)的行政規(guī)范在法律框架之內(nèi)和合理幅度之內(nèi),保證了行政執(zhí)法活動高效進行。此外,按照市政府法制辦要求,還制定了行政執(zhí)法首查整改制度、行政執(zhí)法目標(biāo)管理制度等多項制度,并將使用率高的法律法規(guī)、自由裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)及執(zhí)法文書式樣匯編成書,使行政執(zhí)法工作得到進一步完善和規(guī)范。
(三)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照市政府法制辦要求,市局組織了全體行政執(zhí)法人員的法律知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的考試并對行政執(zhí)法證進行了審核、換發(fā),同時嚴格禁止無行政執(zhí)法資格人員進行行政執(zhí)法;為進一步提升了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,不斷推進行政決策的法制化、科學(xué)化、民主化,進一步增強該局行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,專門邀請了河南省能源發(fā)展局副處長孫耀霖、市政府法制辦科長洪志勛為八個縣(市、區(qū))煤炭局主管法制、執(zhí)法工作的副局長,執(zhí)法隊隊長和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干,市局有關(guān)科室人員,市煤礦安全執(zhí)法大隊全體人員執(zhí)法就行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識和煤炭法律法規(guī)等問題進行了專項培訓(xùn)。
(四)強化行政執(zhí)法責(zé)任追究。該局不斷完善對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任考核和民主評議考核、獎優(yōu)罰劣、激勵約束等機制。對群眾舉報、新聞媒體曝光、上級交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦,以及執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)法行為,要嚴格按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令第495號)和《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》(豫政(2023)1號文件)的規(guī)定,嚴格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,進一步加大對行政執(zhí)法責(zé)任追究力度。
(五)煤炭法制建設(shè)不斷加強。以“五五普法”和《綱要》頒布5周年等法制宣傳活動為載體,采取出動宣傳車、懸掛橫幅、舉辦培訓(xùn)班等形式,突出法制宣傳主題,對安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度進行大力宣傳,共展出牌板60多塊,發(fā)放宣傳材料5000多份,營造了全局干部職工學(xué)法、用法的良好氛圍。
(六)積極探索服務(wù)煤礦企業(yè)新舉措。為進一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,該局不斷加強分類管理,為煤礦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是堅持“一保一打”,保證對復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)到位,嚴厲打擊違法違規(guī)礦井,維護煤礦安全生產(chǎn)秩序。要加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作力度,盡快納入正常管理。對市局批準(zhǔn)的第一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井,要召開礦長會議進行大力支持和宣傳,由市煤炭協(xié)會牽頭,組織專家在驗收、設(shè)計、辦證等方面加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井的指導(dǎo)服務(wù)力度,形成支持先進,控制中間,打擊落后的氛圍。二是“三個限制”:對省驗收組沒有定性的煤礦,要嚴格執(zhí)行入井人數(shù)不超過5人的規(guī)定,只允許通風(fēng)、排水;對技改沒完成的煤礦,嚴格控制入井人數(shù);對三個月內(nèi)采礦證即將到期的煤礦,嚴格控制工作頭面、入井人數(shù)和火工品供應(yīng),嚴防煤礦違法違規(guī)釀成事故。三是抓好“三個督促”。對“六證”齊全礦井,要督促在六月底前按程序進行復(fù)工復(fù)產(chǎn),督促技改未完成礦井限期完成,督促技改已完成礦井限時辦理安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等有關(guān)證照后按程序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強“雨季三防”、監(jiān)測監(jiān)控管理等工作,確保查出的隱患整改落實到位。
三、依法行政工作存在的不足和問題
1、由于工作開展時間短,隊員的業(yè)務(wù)知識、工作經(jīng)驗、執(zhí)法水平還存在一些不足,對有些法律法規(guī)條文掌握不夠準(zhǔn)確,理解不透徹,運用不夠熟練,有待進一步提高。
2、執(zhí)法程序、文書制作不夠規(guī)范,有待進一步規(guī)范和完善。
3、重大行政處罰備案制度落實備案制度還需要進一步完善。
4、法制宣傳力度有待加強。
總之,盡管依法行政工作取得了一些成績,但與市政府的要求還存在著不小的差距,在今后的工作中,該局將結(jié)合行業(yè)工作特點,認真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗教訓(xùn),在市政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極推進依法行政工作穩(wěn)步開展,為全市煤礦安全生產(chǎn)工作提供堅實的法制保障。
第2篇 煤炭局2023年上半年工作總結(jié)
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施
__市教育局把依法行政納入局黨委、局長室、局機關(guān)各科室的重要議事日程,建立了以局長任組長,分管局長任副組長,局機關(guān)有行政執(zhí)法權(quán)的部門負責(zé)同志為成員的教育系統(tǒng)法行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以《__市教育局行政執(zhí)法評議考核細則》和《__市教育局行政過錯責(zé)任追究制度》為制度依據(jù),一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,一級抓一級,層層抓落實。結(jié)合教育的實際,配備了專職人員。具體工作做到了職權(quán)分解,并將工作落實情況作為年終局機關(guān)各科室考核的重要依據(jù)。
二、依法行政工作實行責(zé)任目標(biāo)管理。
市教育局與局屬各單位簽訂了2023年度依法行政目標(biāo)管理責(zé)任書,進一步明確了各個執(zhí)法崗位的工作職責(zé),尤其對執(zhí)法的重點制定了明確的責(zé)任目標(biāo),如教育收費政策的執(zhí)行情況、政(校)務(wù)公開的開展情況、行政執(zhí)法規(guī)范情況、教育行風(fēng)建設(shè)情況、規(guī)范性文件法制審核情況等,并把目標(biāo)完成情況作為年終考核的重要一項,計入執(zhí)法人員年底的考核總分。
三、進一步完善行政決策有關(guān)制度
一是明確重要行政決策聽取意見制度,推行行政決策聽證制度。二是完善重要行政決策的合法性論證制度,該制度要求作出重要行政決策前要經(jīng)法制機構(gòu)或者組織有關(guān)專家學(xué)者進行合法性論證,未經(jīng)合法性論證的,不得作出決策。三是堅持重要行政決策集體決定制度,并建立重要行政決策實施情況的反饋和后評價制度,實施行政決策責(zé)任追究制度。
四、深入推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作
一是結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布實施和修訂,及時做好了執(zhí)法依據(jù)的梳理工作。二是完善評議考核機制,創(chuàng)新評議考核方式,堅持集中考核與日??己讼嘟Y(jié)合、上級考核與自查自評相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部評議相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合,增強考評的全面性、客觀性、公正性、可操作性,提高考評質(zhì)量。三是深入貫徹落實《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》,嚴格實施行政執(zhí)法責(zé)任追究。四是建立健全行政執(zhí)法投訴、舉報制度。認真查處行政執(zhí)法違法案件。
五、妥善解決熱點、難點問題
一是深化政務(wù)、校務(wù)公開。我局充分利用__教育信息網(wǎng),推行政務(wù)公開。去年5月1日,《中華人民共和國國政府信息公開條例》正式施行,要求除涉及國家秘密和依法需要保密的事項外,其它事項一律實行信息公開。局機關(guān)工作人員也以此為契機,切實轉(zhuǎn)變工作觀念,改進工作方式,按照法定的職責(zé)、條件、程序和時限,做好網(wǎng)上受理和網(wǎng)上服務(wù)工作,不斷提高行政效能和透明度。
二是提高信訪工作質(zhì)量。辦好信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是市政府一項重要的經(jīng)常性的群眾工作。對于信訪件中涉及社會關(guān)注的一些熱點、難點問題,局領(lǐng)導(dǎo)專門研究,多方協(xié)調(diào),盡最大努力達到解決問題。積極參與政府“市民熱線”市長公開電話受理工作,配備專用電腦與市長電話24小時網(wǎng)絡(luò)鏈接,專人負責(zé),保證及時辦理,每季度均向市長公開電話匯報工作情況。
六、認真做好規(guī)范性文件報備工作
積極采取措施,加強了規(guī)范性文件報備工作:一是局領(lǐng)導(dǎo)重視,對加強規(guī)范性文件報備工作提出明確要求;二是局辦公室增加工作人員,實行專人負責(zé);三是加強對全局文件的整理和鑒別,逐一登記,細致分類,嚴格確認規(guī)范性文件;四是及時報備,嚴格按照規(guī)定時限即自規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)向市政府備案。
七、加強法律培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)和水平
將《綱要》、《行政許可法》、《條例》、《公務(wù)員法》及新修訂的《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)列入市教育局2023年工作要點和全市教育法制工作的重點,認真制定工作計劃,精心組織,狠抓落實。邀請專家和領(lǐng)導(dǎo)作依法行政專門輔導(dǎo)報告。重點就新修訂的《義務(wù)教育法》開展了系列學(xué)習(xí)宣傳活動。
第3篇 二oo五年上半年招商引資工作總結(jié)(煤炭局)工作總結(jié)
半年來,我局的招商引資工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣招商旅游局的指導(dǎo)和督促下,真正把招商引資工作擺到了首位,確定了招商引資項目,明確了責(zé)任。我局今年的招商引資項目是:__煤礦、__煤礦、__煤礦的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,__煤業(yè)有限公司技術(shù)改造?;仡櫚肽陙淼墓ぷ鳎揖衷谡猩桃Y工作方面主要做了以下幾個方面:
一、進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識
縣委招商引資工作會議結(jié)束后,局黨組立即召開專題會議,研究我局今年的招商引資工作,確定了專門力量,制定了獎罰措施,并召開了全局干部職工會議,認真學(xué)習(xí)全縣召開的招商引資工作會議精神,動員大家積極為招商引資獻計獻策,出資出力,以招商引資促調(diào)整、促開展、促改革、促發(fā)展。通過宣傳發(fā)動,全體干部職工更進一步認識到了招商引資的重要性、緊迫性。
二、成立了機構(gòu),明確了責(zé)任,制定了實施方案
年初,我局成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,局長___同志任組長,___同志任副組長,___、___同志為成員,制定了工作計劃和工作方案,并按時繳納了風(fēng)險抵押金。
三、落實了項目,引進了資金
我局通過多方牽線搭橋,內(nèi)引外聯(lián),分別引進了婁底___、雙峰縣___來我縣搞煤炭開發(fā),共引進資金750萬元,現(xiàn)已到位資金400萬元,他們通過部分參股或全部控股等方式,大力增加了我縣煤礦安全生產(chǎn)投入,改變了部分煤礦安全設(shè)備投入不足,安全事故頻發(fā)的不良現(xiàn)象,有力地中進了煤礦經(jīng)濟效益,更促進了隆回經(jīng)濟發(fā)展。
四、檢查督促,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時了解情況
幾個月來,局長___同志帶領(lǐng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次到項目點了解情況,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。
半年來,我局的招商引資雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但還存在不足。我們深知,大量艱苦、細致的工作須在下半年完成,我們將再接再厲,一如既往,力爭引進的資金投入煤礦安全生產(chǎn),確保我局全年招商引資工作更上一個新的臺階。
二oo五年七月二日
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第4篇 煤炭局安全半年工作總結(jié)范文
今年以來,在市安監(jiān)局的強力指導(dǎo)和幫助下,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)煤管局以落實責(zé)任、規(guī)范管理、深化整治為著力點,實現(xiàn)了煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一、工作開展情況
(一)精心組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作
1、成立機構(gòu),嚴格標(biāo)準(zhǔn)。去年10月10日,市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以《關(guān)于區(qū)啟動煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作的批復(fù)》意區(qū)按程序啟動煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作后,區(qū)根據(jù)省安委會《關(guān)于切實加強煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改安全工作的通知》、《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》和市重組辦“廣煤重組辦[____年]23號”文件要求,按照“有序啟動、監(jiān)管有效、安全保障”的總體要求,區(qū)成立了煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)煤管、安監(jiān)、公安、國土、人社、監(jiān)察、供電等部門主要負責(zé)人為成員,設(shè)驗收辦公室于區(qū)煤管局,負責(zé)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工的日常工作開展。驗收辦公室下設(shè)專家組和綜合管理組,專家組由一通三防組、采掘組、機電運輸組、地測防治水組等4個隱患排查及驗收小組組成。為提高隱患排查及驗收工作質(zhì)量,我區(qū)專門聘請煤監(jiān)局安全技術(shù)中心的采掘、通風(fēng)、機電、地質(zhì)方面專家全程負責(zé)各煤礦隱患排查、方案審查和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。根據(jù)川煤重組辦[____年]10號、川安委[____年]27號、28號文件精神,我區(qū)制定了《關(guān)于加強煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改及驗收工作的通知》(廣前煤重組辦[____年]7號),將省上的生產(chǎn)礦井22條復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)細化為55條驗收標(biāo)準(zhǔn);將建設(shè)礦井12條復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)細化為44條驗收標(biāo)準(zhǔn),并制作下發(fā)《區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作流程圖》,將各階段的工作內(nèi)容及要求以流程圖的形式加以細化和明了,便于煤礦掌握和操作。
2、組織隱患排查,強力督促整改隱患。
煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作啟動以來,區(qū)內(nèi)各煤礦按照復(fù)工程序,制定了《隱患排查及處置工作方案》,組織所有職工進行了不少于72學(xué)時的新工人培訓(xùn),全區(qū)共培訓(xùn)新工人565人,所有煤礦均由市礦山救護大隊入井進行偵察和排放瓦斯,然后全面進行井上井下隱患自查。全區(qū)煤礦自查隱患共236條,在煤礦自查基礎(chǔ)上,省專家組逐礦進行隱患排查,另查出隱患320條。春節(jié)收假后,各煤礦自查隱患130條,區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收辦組織對7戶煤礦進行了隱患復(fù)查,另查出隱患94條。各煤礦編制《隱患整改方案》報區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收辦批準(zhǔn)后啟動整改,整改工作按“四落實”原則有條不紊推進。區(qū)煤管局實行定人聯(lián)礦方式對隱患整改進行跟蹤督導(dǎo),強力推進隱患整改。
3、逗硬驗收,按程序復(fù)工。3月份以來,按照區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改及驗收工作的通知》(廣前煤重組辦[____年]7號)確定的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序,經(jīng)煤申請,區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收辦公室聘請省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心煤礦技術(shù)專家,會同區(qū)公安、安監(jiān)環(huán)保、國土、人社局等驗收領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對全區(qū)7戶煤礦進行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批,現(xiàn)已批復(fù)5戶煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工。蔡山洞煤礦因緊急避險系統(tǒng)建設(shè)、瓦斯抽采工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響未復(fù)產(chǎn),長勝煤礦驗收不合格未予復(fù)工。祥和煤礦經(jīng)驗收因利用越界巷道未批復(fù)。
(二)扎實開展百日安全活動和安全生產(chǎn)月活動。
我區(qū)從____年12月13日起,開展了以“全覆蓋,零容忍,嚴執(zhí)法,重實效”和“查隱患、嚴執(zhí)法、壓事故、保平安”為主題的煤礦百日安全生產(chǎn)活動,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,開展了煤礦隱患排查整治“回頭看”活動,共檢查煤礦13礦次,查出安全隱患197條,已督促煤礦完成整改179條,整改率91%。通過活動開展,全區(qū)煤礦業(yè)主更進一步認清了安全形勢,主動配備專業(yè)技術(shù)人員,區(qū)內(nèi)煤礦從區(qū)外新引進煤礦僅節(jié)后專業(yè)技術(shù)人員達7人,充實了煤礦技術(shù)力量,同時也主動加大投入,確保按時按質(zhì)整改安全隱患。6月份的安全生產(chǎn)月活動也正在有序開展之中。
(三)堅持預(yù)防為主,組織開展防災(zāi)救災(zāi)演練。
為了牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,增強煤礦職工應(yīng)對突發(fā)事故的信心和應(yīng)急意識,進一步提升礦井應(yīng)急能力。我局組織全區(qū)7戶煤礦(長勝煤礦因復(fù)工驗收不合格,未能及時開展演練工作),按照《區(qū)____年煤礦防災(zāi)救災(zāi)演練實施方案》要求,在4月16日至4月30日分別開展了以防治水、防滅火和防治瓦斯的防災(zāi)救災(zāi)演練,通過演練,在一定程度上提高了煤礦應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,增強了煤礦職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力,鍛煉了煤礦兼職救護隊伍,取得了一定的經(jīng)驗,對煤礦平安、持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展,起到了積極推動作用。
(四)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動。認真貫徹川安委[____年]35號文件精神,保持高壓態(tài)勢,開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動,督促各礦嚴格落實煤礦井下收尺制度、頭面核定制度、交換圖制度、密閉管理制度、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度和下井人員管理制度等“六項制度”,并開展專項檢查,把密閉墻四對口、作業(yè)范圍、入井人數(shù)、火工用品核定使用等作為檢查重點,真正從源頭加強管理。為進一步強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,區(qū)修訂了駐礦員管理辦法,明確駐礦員職責(zé)和工作范圍,在源頭監(jiān)管上狠下功夫,嚴防非法違法違規(guī)行為。
4月份以來,我區(qū)將煤礦密閉墻管理作為檢查重點,到煤礦檢查時,將密閉臺帳、圖紙復(fù)印后,下井人員人手一份,與駐礦員一道,用紅色油漆對全區(qū)煤礦井下的所有密閉進行統(tǒng)一編號,檢查人員在密閉墻上簽名,備注檢查時間,對查出的未上臺賬的密閉現(xiàn)場編號登記后,責(zé)令煤礦按實際重新制作臺賬和密閉圖紙,經(jīng)礦長、駐礦員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報區(qū)煤管局存檔。同時為了規(guī)范管理,區(qū)煤管局統(tǒng)一制作了密閉管理牌板。通過專項整治,進一步規(guī)范了煤礦生產(chǎn)建設(shè)行為。在6月份全市統(tǒng)一組織的非法違法作業(yè)點面抽查中,我區(qū)的密閉管理工作也得到了現(xiàn)場檢查人員和各位領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
(五)深化舉措,確保遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)有序推進。
為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)[____年]99號)和《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第58號),減少煤礦事故總量,有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故,確保煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室〈關(guān)于印發(fā)省遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)實施方案〉的通知》(川安辦〔____年〕2號)的要求,區(qū)成立了以區(qū)長任組長的區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)“攻堅戰(zhàn)”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
為深入推進遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作,根據(jù)市遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)督導(dǎo)工作會議要求,區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制訂了攻堅戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)、安全生產(chǎn)大會診、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機械化開采、水害普查治理、瓦斯治理、勞動用工管理、“打非治違”、信息化平臺建設(shè)等9個方面的工作實施細則。目前,該項工作正有序推進。
二、存在的問題
今年以來,我們雖在煤礦安全監(jiān)管方面做了大量工作,取得了一定成績。但仍然存在許多不足和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是業(yè)主投資信心不足。煤炭行情持續(xù)疲軟,煤炭價格大幅度下降,煤炭售價普遍低于生產(chǎn)成本,嚴重挫傷了煤礦業(yè)主投資積極性。
二是緊急避險系統(tǒng)建設(shè)滯后。按照有關(guān)文件要求,在自救器有效時間內(nèi),滿足人員步行出井的礦井可以不建緊急避險硐室,區(qū)內(nèi)部分礦井(小井溝煤礦、杉垣煤業(yè)等)經(jīng)市安監(jiān)局組織論證后,未予以設(shè)計和建設(shè)。按____年2月7日省安全監(jiān)管局煤監(jiān)局川安裝[____年]23號文件要求,上述礦井又必須建設(shè)緊急避險系統(tǒng),時間上對建設(shè)礦井極為不利。
三是人員流失嚴重。從____年“8·29”肖家灣煤礦事故后,煤礦一直處于半停工(產(chǎn))或全部停工(產(chǎn))狀態(tài),礦井關(guān)停時間過長,熟練工人大量流失從事其他產(chǎn)業(yè),煤礦出現(xiàn)了招工難的困境;管理人員跳槽現(xiàn)象嚴重,新組建團隊人員數(shù)量及素質(zhì)在短期內(nèi)很難立即適應(yīng)。煤礦特種作業(yè)人員因停工停產(chǎn)影響,部分證照存在過期現(xiàn)象。
四是煤礦整頓關(guān)閉難度極大。去年區(qū)關(guān)閉了3戶煤礦企業(yè),關(guān)閉煤礦采用繳納互助金的辦法,在煤礦去年沒有產(chǎn)出、沒有任何經(jīng)濟效益的情況下,各煤礦積極響應(yīng)國家關(guān)閉政策,按35元/噸繳納了互助金。今年區(qū)又有一戶關(guān)閉任務(wù),煤礦已無力承受資金壓力。并且要關(guān)閉的礦井在去年也繳納了互助金,還投入了整改資金,關(guān)閉難度極大。
三、下步工作打算
雖然存在一些困難,但我們相信,在上級政府和部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)下,我們定能妥善解決存在的困難和問題,推動各項工作順利開展。
(一)配齊配強專業(yè)技術(shù)人員。一是在區(qū)煤管局現(xiàn)有6名專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)上,繼續(xù)引進專業(yè)技術(shù)人才,配備總工程師和通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員,為煤礦安全監(jiān)管提供強有力的技術(shù)保障。二是要求所有煤礦配備2名以上全日制煤炭專業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員。三是督促各煤礦必須配備專職總工程師或技術(shù)負責(zé)人。
(二)組織開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查。為了抓好事故源頭控制,有效落實《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》,我區(qū)擬從6月下旬組織開展區(qū)域性老窯、采空區(qū)、含水體等隱蔽致災(zāi)因素普查,對每個礦井劃定積水警戒線和禁采線,督促煤礦落實完善預(yù)防性保障措施。以隱蔽致災(zāi)因素普查推進“攻堅戰(zhàn)”各項工作。從而促進企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,在本質(zhì)安全方面上臺階,堅決杜絕煤礦較大以上事故發(fā)生,確保礦區(qū)安全、和諧、穩(wěn)定。
(三)建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”。督促煤礦嚴格按照《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范(試行)》的要求,進一步完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),督促煤礦加大投入,按規(guī)劃設(shè)計,全面開展緊急避險系統(tǒng)建設(shè),確保蔡山洞煤礦在6月底前,杉垣煤礦、小井溝煤礦、大田灣煤礦在今年底內(nèi)全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
(四)加強煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,生產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗收時和建設(shè)礦井竣工驗收時,必須達到煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。在日常安全檢查中,將標(biāo)準(zhǔn)化作為常態(tài)化管理,堅決制止煤礦為達標(biāo)而達標(biāo)、達標(biāo)后就松勁的不良行為發(fā)生,對達不到標(biāo)準(zhǔn)的煤礦堅決不準(zhǔn)進行生產(chǎn)。
(五)精心組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收及開展回頭查活動。截止目前,蔡山洞煤礦、祥和煤礦、長勝煤礦尚未復(fù)產(chǎn)復(fù)工。計劃在7月底前全面完成以上3戶煤礦的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收及批復(fù)工作。驗收時嚴格按照煤礦企業(yè)自查驗收、省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心專家驗收、部門把關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府審批的程序,堅持達標(biāo)一個、驗收一個、批復(fù)一個。對達不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦堅決不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工。同時對已經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦開展復(fù)查工作,對標(biāo)準(zhǔn)降低,達不到生產(chǎn)建設(shè)條件的,將按規(guī)定責(zé)令限期整改,逾期未整改或經(jīng)整改達不到復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的,一律停止生產(chǎn)和建設(shè)。
(六)加快兼并重組步伐。在我區(qū)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立煤礦資產(chǎn)清理工作專家組,對參與兼并重組的各煤礦企業(yè)的賬面資產(chǎn)、實際資產(chǎn)、井下煤炭資源、災(zāi)害情況、井下設(shè)施設(shè)備等相關(guān)情況進行全面清查、評估,確定煤礦重組后各業(yè)主在總公司占的股份份額;組織簽訂煤礦入股協(xié)議,成立意民煤電籌備工作組,按照現(xiàn)代企業(yè)制度和“四個一”標(biāo)準(zhǔn)籌備和組建新的意民煤電公司,嚴格按照省市有關(guān)要求,明確新組建的煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任,強化對各礦井安全監(jiān)管,嚴防事故發(fā)生。
(七)開展專項安全檢查、強化安全監(jiān)管執(zhí)法。
一是加強9月份倒風(fēng)季節(jié)礦井通風(fēng)系統(tǒng)隱患大排查,重點對煤礦主要通風(fēng)機的運行狀況、風(fēng)機房設(shè)施、防雷設(shè)施、礦井通風(fēng)系統(tǒng)以及掘進工作面局部通風(fēng)機進行全面安全檢查,確保倒風(fēng)季節(jié)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。
二是加強雨季“三防”工作。在汛期到來前,深入開展煤礦水害隱患專項檢查,督促各煤礦認真落實《煤礦防治水規(guī)定》,開展礦區(qū)井上下水患調(diào)查,弄清礦井水文地質(zhì)災(zāi)害情況,開展礦井防治水工作,落實井下探防水措施和探水專用設(shè)備設(shè)施。同時對斜井開拓礦井,重點檢查井下排水設(shè)備、設(shè)施,確保處于正常運行狀態(tài)。嚴格落實停產(chǎn)撤人制度。將災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人作為鐵的規(guī)定,要求煤礦企業(yè)遇“打大雷、下大雨”天氣必須撤出井下所有人員,確保礦井安全度汛。
三是加強頂板管理。推行支護質(zhì)量驗收制度,嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,加強頂板壓力觀測,巖石巷道要采用光面爆破,半煤巷采用錨桿、錨網(wǎng)、錨索、金屬支架等支護,采煤工作面推行單體液壓支柱管理和控制頂板。
四是從嚴監(jiān)管。切實做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。對不按設(shè)計施工、廢棄巷道未進行密閉、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織作業(yè)的非法違法行為從嚴、從快、從重處罰。督促煤礦及時整改安全隱患,對煤礦停而不整的先予以警告;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的予以停工整頓;對借整改之名從事非法生產(chǎn)、建設(shè)的,予以頂格處理,一律納入關(guān)閉范疇。
第5篇 二oo五年上半年招商引資工作總結(jié)(煤炭局)
縣委招商引資工作會議結(jié)束后,局黨組立即召開專題會議,研究我局今年的招商引資工作,確定了專門力量,制定了獎罰措施,并召開了全局干部職工會議,認真學(xué)習(xí)全縣召開的招商引資工作會議精神,動員大家積極為招商引資獻計獻策,出資出力,以招商引資促調(diào)整、促開展、促改革、促發(fā)展。通過宣傳發(fā)動,全體干部職工更進一步認識到了招商引資的重要性、緊迫性。
二、成立了機構(gòu),明確了責(zé)任,制定了實施方案
年初,我局成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,局長___同志任組長,___同志任副組長,___、___同志為成員,制定了工作計劃和工作方案,并按時繳納了風(fēng)險抵押金。
三、落實了項目,引進了資金
我局通過多方牽線搭橋,內(nèi)引外聯(lián),分別引進了婁底___、雙峰縣___來我縣搞煤炭開發(fā),共引進資金___萬元,現(xiàn)已到位資金___萬元,他們通過部分參股或全部控股等方式,大力增加了我縣煤礦安全生產(chǎn)投入,改變了部分煤礦安全設(shè)備投入不足,安全事故頻發(fā)的不良現(xiàn)象,有力地中進了煤礦經(jīng)濟效益,更促進了隆回經(jīng)濟發(fā)展。
四、檢查督促,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時了解情況
幾個月來,局長___同志帶領(lǐng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次到項目點了解情況,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。
半年來,我局的招商引資雖然做了大量的`工作,取得了一定成績,但還存在不足。我們深知,大量艱苦、細致的工作須在下半年完成,我們將再接再厲,一如既往,力爭引進更多的資金投入煤礦安全生產(chǎn),確保我局全年招商引資工作更上一個新的臺階。
二oo五年七月二日
第6篇 煤炭局上半年招商引資工作總結(jié)
半年來,我局的招商引資工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣招商旅游局的指導(dǎo)和督促下,真正把招商引資工作擺到了首位,確定了招商引資項目,明確了責(zé)任。我局今年的招商引資項目是:__煤礦、__煤礦、__煤礦的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,__煤業(yè)有限公司技術(shù)改造?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,我局在招商引資工作方面主要做了以下幾個方面:
一、進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識
縣委招商引資工作會議結(jié)束后,局黨組立即召開專題會議,研究我局今年的招商引資工作,確定了專門力量,制定了獎罰措施,并召開了全局干部職工會議,認真學(xué)習(xí)全縣召開的招商引資工作會議精神,動員大家積極為招商引資獻計獻策,出資出力,以招商引資促調(diào)整、促開展、促改革、促發(fā)展。通過宣傳發(fā)動,全體干部職工更進一步認識到了招商引資的重要性、緊迫性。
二、成立了機構(gòu),明確了責(zé)任,制定了實施方案
年初,我局成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,局長___同志任組長,___同志任副組長,___、___同志為成員,制定了工作計劃和工作方案,并按時繳納了風(fēng)險抵押金。
三、落實了項目,引進了資金
我局通過多方牽線搭橋,內(nèi)引外聯(lián),分別引進了婁底___、雙峰縣___來我縣搞煤炭開發(fā),共引進資金750萬元,現(xiàn)已到位資金400萬元,他們通過部分參股或全部控股等方式,大力增加了我縣煤礦安全生產(chǎn)投入,改變了部分煤礦安全設(shè)備投入不足,安全事故頻發(fā)的不良現(xiàn)象,有力地中進了煤礦經(jīng)濟效益,更促進了隆回經(jīng)濟發(fā)展。
四、檢查督促,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時了解情況
幾個月來,局長___同志帶領(lǐng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次到項目點了解情況,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。
半年來,我局的招商引資雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但還存在不足。我們深知,大量艱苦、細致的工作須在下半年完成,我們將再接再厲,一如既往,力爭引進的資金投入煤礦安全生產(chǎn),確保我局全年招商引資工作更上一個新的臺階。
第7篇 市煤炭局績效評估工作半年工作總結(jié)范文
市煤炭局績效評估工作半年總結(jié)
績效評估是機關(guān)效能建設(shè)和機關(guān)工作人員年度考核的一項重要基礎(chǔ)性工作,對加強機關(guān)制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、提高行效能,抓好工作落實,以及強化干部治理,提高職工隊伍素質(zhì)具有重要作用。1-7月我局認真深入開展對局機關(guān)工作人員的績效評估工作,積極探索建立科學(xué)的績效評估制度,使機關(guān)工作有科學(xué)的判斷標(biāo)準(zhǔn),確保機關(guān)效能建設(shè)工作落到實處。
一、成立機構(gòu),強化治理
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視績效評估工作,把它列入“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)新自抓,成立了市煤炭局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了績效評估辦公室成員,建立健全績效評估制度,明確了績效評估工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施要求,對全年績效評估工作進行了具體的安排,發(fā)揮了評估工作在日常治理中的作用。
二、完善制度,明確職責(zé)
根據(jù)局機關(guān)工作職能,對每個干部職工進行明確崗位職責(zé)。按照效能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),把評估內(nèi)容逐一細化,制定出相應(yīng)的評估辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)。即:設(shè)立遵守規(guī)章制度,對參加學(xué)習(xí)情況,思想政治、廉潔自律情況、履行崗位職責(zé)完成階段性重點工作情況、對待工作積極性和主觀努力情況、工作創(chuàng)新、工作成效等情況等幾方面評估內(nèi)容,并盡可能地將各檔評估內(nèi)容細化、量化為可操作的評估指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,注重做好每月一次的績效評估工作,積極發(fā)揮評估領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,評估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職工自評,部門分管領(lǐng)導(dǎo)點評,對每一位職工月工作做出鑒定。通過個人自評,部門初評,分管領(lǐng)導(dǎo)點評和評估小組綜合評相結(jié)合,以此作為機關(guān)工作人員的年度考核、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的一項重要依據(jù),體現(xiàn)了公平、公正、公開的基本原則,取得了一定的成效。
三、突出重點,注重實效
為使績效評估工作不過走場,對全局職工的績效評估工作中堅持做到“兩結(jié)合”,一是結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,我局要求全體干部職工對照行風(fēng)評儀要求,將各自的工作不足及整改措施,整改期限填好“自查自糾表”,將績效評估工作納入政風(fēng)行風(fēng)評議生果內(nèi)容之一。二是結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動,制定了學(xué)習(xí)計劃,明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容,強調(diào)了紀律,保證了時間。以集中學(xué)習(xí)日為契機,以廉政教育、相關(guān)法律法規(guī)、煤炭安全相關(guān)知識為主題,組織了系列學(xué)習(xí)活動,收到了良好的效果。與此同時,我們及時總結(jié)經(jīng)驗,舉一反三,剖析根源,從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)管水平等方面剖析原因,明確整改方向,制定具體措施,并做好階段性的總結(jié)。
四、統(tǒng)籌兼顧,促進工作
在開展績效評估工作過程中,我局正確處理好效能建設(shè)與學(xué)習(xí)、整改、推動發(fā)展等方面的關(guān)系,把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強效能建設(shè)融入各項工作中,與政風(fēng)行風(fēng)評議工作緊密結(jié)合,檢驗各項工作的成績與實效能建設(shè)的成果。通過__個月的實踐,證實了在開展績效評估工作中,我局特別是作風(fēng)面貌得到改善,服務(wù)能力明顯增強,監(jiān)管水平和辦事效率明顯提高,“以制度約束人,以制度激勵人”的有效機制初步形成。通過績效評估工作,在一定程度上起到了規(guī)范機關(guān)行為、促進制度落實、強化機關(guān)治理、提高工作效能、調(diào)動干部職工積極性的作用。
__市煤炭工業(yè)局
__年__月__日
(編輯:新新)
第8篇 煤炭局____年上半年工作總結(jié)范文
一、狠抓安全監(jiān)管和責(zé)任落實,確保煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
1—7月份,全市原煤共生產(chǎn)160.13萬噸,生產(chǎn)進尺32996米,開拓進尺5273米,全市監(jiān)管的10對生產(chǎn)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”全部驗收合格。截至目前我市煤炭生產(chǎn)安全持續(xù)穩(wěn)定,生產(chǎn)礦井已連續(xù)13年杜絕了較大以上安全生產(chǎn)事故。一是明確任務(wù),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。以學(xué)習(xí)貫徹省人民政府令第260號《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》為契機,按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰受益、誰負責(zé)安全”的原則,3月5日在煤炭工作會議上,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,建立了安全生產(chǎn)約束和激勵機制。二是常抓不懈,深入隱患排查治理。針對不同時期安全生產(chǎn)特點,開展了重大節(jié)日前大檢查、節(jié)后“復(fù)工”安全隱患排查治理專項行動、瓦斯專項整治、“打非治違”和“雨秀三防”專項行動,累計發(fā)現(xiàn)問題和隱患160余條。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按規(guī)定下達了執(zhí)法文書,督促煤礦制定了《整改方案》,落實了責(zé)任、資金、人員和整改措施。全市煤礦5月20日前全部完成一次以災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人為背景的應(yīng)急預(yù)案演練,取得了較好效果。三是全面做好“雨季三防”工作。進一步完善了防汛應(yīng)急救援預(yù)案,嚴格防范措施,督促煤礦配齊配足各類防洪物資,做到了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、搶險隊伍、搶險預(yù)案、工作計劃、防治措施、信息調(diào)度“七落實”。今年全市共計安排雨季“三防”工程145項(一般工程124項、重點工程21項),治理河道430米,清挖泄洪溝渠4200米,清挖井下水倉、水溝20000多米,維護供電線路近70000米,水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn)21組,維護、清理排水管路25趟,維修安全出口、梯子間2個,儲備防洪搶險物資15000余套,投入資金290多萬元。組建了11隊防洪搶險預(yù)警隊伍,防洪預(yù)警隊員1483名,為抗洪搶險救災(zāi)提供了有力保障。四是做好煤礦兼并重組工作。嚴格落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》、《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的實施意見》,根據(jù)實際,經(jīng)過煤礦企業(yè)、區(qū)政府和市局充分協(xié)商,已經(jīng)制定了市煤礦兼并重組方案,并向市政府進行了匯報。五是加強人員培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。以宣傳、貫徹、落實國家安全監(jiān)管總局頒布實施的《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》為契機,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅決防止各類重特大事故的發(fā)生。進一步完善周五學(xué)習(xí)、“三會一課”、學(xué)習(xí)周、學(xué)習(xí)月活動制度,每周五下午確定一名科室負責(zé)人對平時檢查中遇到的相關(guān)問題進行講解。
二、扎實深入推進“干部作風(fēng)建設(shè)年”各項活動
根據(jù)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動方案,我們在學(xué)習(xí)提高、查擺問題和整改提升三個階段,嚴格按照督導(dǎo)組提出的意見認真整改,加以落實。一是認真學(xué)習(xí),提高認識、統(tǒng)一思想。先后召開黨委會及機關(guān)全體人員會議,學(xué)習(xí)《劉士合在____年獎懲兌現(xiàn)暨“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會上的講話》文件,進行了“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是深化行政審批制度改革,嚴格落實“兩集中、兩到位”。據(jù)市政府《關(guān)于深入推進行政審批制度改革的實施意見》,在規(guī)劃發(fā)展科加掛“行政審批服務(wù)辦公室”牌子,將安全管理科的審批職能歸并到規(guī)劃發(fā)展科,按上級文件要求清理審批事項,6月中旬下發(fā)了《關(guān)于授予派駐市行政服務(wù)大廳窗口審批權(quán)的通知》。三是加強廉政風(fēng)險防控管理,深化權(quán)力運行機制改革。嚴格遵守“中央八項規(guī)定”加強黨風(fēng)廉政建設(shè),積極開展廉政風(fēng)險評估管理工作,對局所有權(quán)力進行分析、梳理、分級,并以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室為重點確定風(fēng)險點,公示了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室主要負責(zé)人廉政風(fēng)險點及防控措施,針對科級以下干部職工不同等級的廉政風(fēng)險實行分級管理分級負責(zé)。同時積極推進權(quán)力運行制度建設(shè),明確了我局《黨委班子成員分工》,下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》和《財務(wù)開支報銷管理辦法》,實行了重大事項無記名投票表決、主要負責(zé)人末位發(fā)言和“一把手”不直接分管人事、工程等制度。四是深化干部作風(fēng)建設(shè),落實各項管理制度。按照《干部作風(fēng)六條禁令》的要求,認真組織了自查自糾,特別對工作日飲酒和擅自駕駛公車,提出了明確要求。制定了《厲行節(jié)約反對鋪張浪費》制度,下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)強化安全監(jiān)管和服務(wù)的意見》,要求下礦檢查人員嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,著力打造一支“作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公”的過硬隊伍。五是扎實開展“千名干部下基層”活動。按照市里統(tǒng)一部署,7月份,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)新一任包村干部到方下鎮(zhèn)鹿家堂、大王莊鎮(zhèn)瓜屋子村辦理交接手續(xù),同時要求包村干部要嚴格按照市委組織部要求,進村入戶深入了解民情民意,了解群眾生產(chǎn)生活狀況、利益訴求、存在的困難,貫徹“沉到一線、接觸群眾、直面問題、及時解決”的要求,幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題,利用現(xiàn)有的資源、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,為群眾辦好事實事。六是切實解決群眾關(guān)心問題和歷史遺留問題。針對原煤炭系統(tǒng)職工等4人、李關(guān)之遺留問題,積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),約談雙方當(dāng)事人,咨詢專家,通過反復(fù)的溝通調(diào)解,均已順利解決或正在解決中。
三、全力開展招商引資攻堅和大項目建設(shè)提升工作
繼續(xù)堅持走出去、引進來的做法,組成專門的招商引資隊伍定期或不定期外出招商,不斷收集和發(fā)現(xiàn)新的招商信息。要求每一名干部職工利用一切可以利用的人際關(guān)系,廣泛捕捉招商引資信息,努力將有價值的信息轉(zhuǎn)化為新的項目源,全面營造人人想招商、抓招商的良好氛圍。同時著力優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進煤炭精深加工、清潔高效利用,大力發(fā)展煤炭物流園區(qū)、洗選煤廠等項目建設(shè)。重點抓好了魯元煤業(yè)有限公司續(xù)建工程,推動新礦集團潘西煤礦等多家洗選煤廠達產(chǎn)達效,對所有招商引資項目都有明確專人跟蹤幫辦服務(wù),隨時加強聯(lián)系溝通,積極幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的問題和矛盾,確保招商項目達產(chǎn)達效,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供充足的能源保障。
下一步工作打算:首先,繼續(xù)抓好煤炭生產(chǎn)安全工作。以瓦斯治理為重點,不斷強化“一通三防”工作;以提高煤礦的生產(chǎn)技術(shù)水平為重點,進一步提高礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平;以繼續(xù)做好職工安全教育培訓(xùn)工作,進一步做好煤礦的安全管理工作,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,構(gòu)建長效機制,夯實我市煤炭生產(chǎn)的安全基礎(chǔ)。其次,繼續(xù)把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為下半年工作的主線。進一步提高執(zhí)政能力建設(shè),提升思想境界,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),固守宗旨本質(zhì),自覺擺正位置,繼續(xù)堅持把服務(wù)中心大局,履行部門職能作為重要任務(wù),把握工作重點,集中力量謀事干事,務(wù)求實效。第三,創(chuàng)新招商引資方式。繼續(xù)抓好現(xiàn)有項目的建設(shè)和后續(xù)管理,確保項目早投產(chǎn)、早見效。在堅持舉全局之力抓招商引資的同時,切實加強招商人才的培養(yǎng),提高運作項目的專業(yè)水平和實際效果,引導(dǎo)大家真正成為抓招商、抓項目的行家里手,為完成招商引資任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。