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第1篇 政法辦2023年上半年實施陽光政府工作總結
省政府法制辦:
按照省政府的布署,_____州在實施陽光政府重大決策聽證制度工作中,強化組織領導,擴大宣傳范圍,加強督促檢查,使陽光政府重大決策聽證制度建設全方位高質量穩(wěn)步推進?,F將我州上半年工作情況總結如下:
一、 重大決策聽證制度工作進展情況
根據_____州人民政府重大決策聽證制度實施方案的規(guī)定, _____州人民政府法制辦公室負責全州重大決策聽證制度的推進工作,指導十三市、縣和州級部門的決策聽證工作,并會同州監(jiān)察局對重大決策聽證工作進行監(jiān)督檢查。特別是對于社會發(fā)展中涉及公共利益、人民群眾切身利益以及社會公眾普遍關注的重大決策事項,對全州經濟社會發(fā)展有重大影響的決策事項,且由州政府發(fā)布實施的聽證事項,要依照州政府的委托,適時組織聽證,并在決策前采取面向社會公開的方式組織聽證。嚴格按照程序進行,保證聽證的合法性;聽證會結束后,形成書面聽證報告,報告州人民政府。并向社會公布聽證情況。同時組織指導好十三市、縣政府各部門聽證制度的貫徹落實,嚴格審查其聽證報告,認真出具審查意見。并對十三市、縣的聽證事項進行監(jiān)督檢查。
我州于二〇〇九年三月開展重大決策聽證制度工作,及時以文件、電傳、傳真、電視電話會等方式下發(fā)通知,截止五月三十日州直部門填報聽證事項二十九項;十三縣市填報聽證事項六十項。并在政府網站公開了聽證項目。三月十一日下午,_____州建設局對《_____州住宅共用部位、設施設備專項維修資金管理實施細則(試行)》進行聽證;五月十四日上午,_____縣人民政府對《_____縣村級財務委托代理服務工作》進行聽證;五月十五日上午,_____州規(guī)劃局對《_____州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修改》進行聽證;同日,河口縣對《蒙河鐵路河口縣轄區(qū)征地拆遷補償方案》進行聽證;屏邊縣對《蒙河鐵路屏邊縣轄區(qū)征地拆遷補償方案》進行聽證;六月_____縣對《資源開發(fā)利用審批制度》;開遠市對《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》和《卷煙零售許可合理化布局方案》;河口縣對《河口縣國家機關事業(yè)單位差旅費管理辦法》進行聽證;_____州人民政府對行政復議案件審理聽證;州司法局對2023年“五五”普法“三五”依法治州中期完成評估情況進行聽證;州工商局對工商行政處罰案件審理聽證(3件);上述聽證事項除行政案件外,為增加政府工作透明度和公眾參與度,在舉行聽證會時都專門邀請了廣電、報社等新聞媒體記者采訪報道。且聽證會程序合法合規(guī),提交材料齊全,已登記備案。
二、 主要做法
一是注重工作“三結合”,整體推進“兩不誤”。 _____州在實施陽光政府重大決策聽證制度工作中,牢固樹立科學發(fā)展觀,各項工作整體推進,做到“三結合”、 “兩不誤”:一是與學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合。州人民政府充分認識到建設陽光政府是學習實踐科學發(fā)展觀最直接的本質體現,切實把實施陽光政府重大決策聽證制度工作與當前正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀察活動有機結合,進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的緊迫感和自覺性。加快構建陽光政府的體制和機制,找準當前政府系統在推行陽光政府重大決策聽證制度工作中存在的亟待解決的問題,全方位、多渠道提高促進科學發(fā)展的能力和素質,努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面,努力推動各級政府機關在服務群眾、履行政務職能等方面的質量和水平再上臺階;二是與轉變機關作風提高工作效率相結合。全州各級各部門在實施四項制度工作中,以進一步強化機關作風建設為突破口,強化公共服務職能,全州各級行政機關牢固樹立“群眾利益無小事”、“微笑在窗口,滿意在大廳”的工作服務理念,在組建政務服務中心的基礎上,進一步整合、優(yōu)化審批程序,規(guī)范收費行為,提高行政機關工作效能和服務水平,提高辦事效率,努力構建陽光政府服務典范。從整體看,隨著四項制度的不斷推進,全州各級行政機關作風進一步改善,行政效率進一步提高;三是與進一步打造法治政府和責任政府相結合。在實施陽光政府四項制度中,_____州正確處理好建設陽光政府與建設責任政府、法制政府的辯證關系,真正將建設陽光政府作為加快法制政府和責任政府建設的延續(xù)和深化,采取切實有效措施,結合陽光政府四項制度的實施,進一步加大法制政府八項制度和責任政府四項制度的落實力度,全力打造法制政府、責任政府和陽光政府。
二是擴大新聞宣傳度,營造輿論促氛圍。_____州陽光政府四項制度建設工作中,重視新聞宣傳工作,充分利用廣播、電視、報紙、簡報、網絡等載體,多形式,多渠道認真抓好陽光政府四項制度的新聞宣傳,緊緊圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題及陽光政府四項制度建設的重點安排、重點步驟進行宣傳報道,以點帶面,擴大影響,提高四項制度的社會關注度和參與面,進一步增強四項制度的社會認知度和滿意度。截止目前,_____州陽光政府四項制度工作信息在《_____日報》、《中國_____網》、《_____人民廣播電臺》、《_____州實施陽光政府四項制度工作簡報》、《_____州政務信息公開門戶網站》、等各種新聞媒體、報刊上采用2(條),擴大了新聞宣傳范圍,營造了良好的輿論氛圍。
三是加強引導,強化督促檢查。州政府法制辦在時間緊、人員少、任務重的情況下積極會同政府辦公室督辦科加大督促檢查力度,多次到縣市檢查,并采取直接到其行政部門抽查,對發(fā)現的問題及時指出,對其在重大決策聽證制度工作中碰到的困難和問題,耐心解答、主動引導。州政府法制辦專門制作了《_____州人民政府法制辦公室關于重大決策聽證會程序(試行)意見》(紅府法[2023]第23號),文件及時下發(fā)全州縣市政府及行政部門,為全州各級行政機關的重大決策聽證工作作了統一的要求。在全州各級行政機關建立了聽證工作月報制,有效促進了陽光政府重大決策聽證制度工作的扎實推進。
三、存在問題
一是少數單位認識不到位,個別部門對實施陽光政府四項制度重要性認識不足,重視不夠,沒有召開專題會議研究工作,還存在應付、走過場、擺花樣的情況;
二是由于時間倉促,加之對重大決策聽證工作
的生疏,因此我州的重大決策聽證工作還需不斷加強和完善;
三是部門間工作差異較大,參差不齊,工作開展不平衡;
四是少數部門工作材料、信息簡報等報送不及時,質量不高。
四、下步工作打算
一是進一步規(guī)范進行重大決策聽證工作,嚴格按照《_____州實施陽光政府四項制度實施方案》的規(guī)定組織實施重大決策聽證。做到程序、實體合法合規(guī)。
二是進一步梳理完善重大決策聽證制度工作計劃。
三是繼續(xù)加大監(jiān)督檢查和問責工作力度。州政府法制、將會同州政府辦督辦科、監(jiān)察局進一步加大對各級各部門陽光政府四項制度建設工作實施情況的督促檢查力度,對工作落實不力、工作效果不明顯、群眾不滿意、搞形式、走過場的單位和部門,將責令整改,并視情形啟動問責程序。
第2篇 ___工商局實施兩大工程2023年上半年工作總結
工商局實施兩大工程2023年上半年工作總結
今年入春以來,在__市局的正確領導和統一嚴格部署下,我局緊緊圍繞“三大實踐活動”這個中心,牢牢抓住《中共永城市委、市政府2023年工作要點》這個主題,結合永城實際,在認真總結去年工作的經驗基礎上,繼續(xù)大力實施“兩大工程”,通過深入企業(yè)、農村調查研究論證,找準工作著力點,積極推行“一所幫一社”、“一人聯一戶”制度,完善幫扶機制,進一步發(fā)揮職能作用,為企業(yè)為農民辦實事辦好事,經過系統上下真抓實干和不斷努力,我局的“兩大工程”工作取得了一定成效。下面將具體工作開展情況匯報
一、結合實際,制定措施,謀好“兩大工程”開局篇。
永城既是商丘的工業(yè)基地又是農業(yè)大市,經濟發(fā)展?jié)摿薮蟆@永城經濟發(fā)展產業(yè)鏈條,我們首先抓好實施“兩大工程”的基礎和保障工作。一是深入基層調查研究。我們結合實際,因地制宜,制訂了突出永城地方特色的工作措施和規(guī)劃,實行工作重心下移,貼近基層,先后到侯嶺工業(yè)園區(qū)、薛湖畜牧養(yǎng)殖和種植基地等實地調查研究,增強了工作的針對性、實效性。市局機關還專門成立3個調研組深入基層,檢查指導幫助工作。二是結合實際制定措施。在成立了“兩大”工程辦公室的同時,設立“興企強市”、“興農富民”兩個工作組,由監(jiān)管股、注冊股負責同志擔任組長,相繼出臺了一系列實施方案,制定下發(fā)了16條具體措施,還詳細制定了“一所幫一社”、“一人聯一戶”的工作計劃。三是廣泛宣傳營造氛圍。為使“兩大工程”工作深入人心,制作了電視專題,讓社會各界了解“兩大工程”內容,認識“兩大工程”實質,同時讓廣大企業(yè)和農戶明白自己需要哪些幫助,工商部門又能提供哪些幫助,需要工商部門做什么。專題一經播出,受到社會各界的關注,提高了企業(yè)和農戶的認知程度,提升了政府職能部門的公信力,營造了良好的輿論氛圍。
二、拓展思路,大膽探索,增強“兩大工程”的實效性。
在實施“兩大工程”活動中,我們與政府、企業(yè)、農戶之間做到三個結合。一是把目標任務和具體工作相結合?;鶎庸ど趟苯雍娃r民打交道,要實現商標富農的目標,就要充分發(fā)揮基層工商所的主力軍作用,要有明確的指標任務,要有具體工作的落實。二是把工商行政管理工作與當地經濟發(fā)展相結合。按照“四個統一”的要求,監(jiān)管與發(fā)展是相輔相成、相互促進的,工商行政管理工作要有所作為,就必須緊緊依靠當地黨委、政府的領導,必須把行政執(zhí)法和市場監(jiān)管融入當地經濟社會發(fā)展的總體部署之中。三是幫扶內容與服務對象相結合。工商干部主動適應市場經濟,學習經濟知識,并積極向廣大農戶和涉農企業(yè)傳授,跳出固有的思維定式,延伸、增加監(jiān)管服務理念和內容,創(chuàng)新管理模式。要真正了解企業(yè)、農戶需要什么?我們幫扶什么?怎么幫扶?我們在這方面進行了積極探索。通過不斷摸索,我們找準了工商部門與企業(yè)、農戶之間的結合點,今年的四月底,一方面我們推行了“一所幫一社”制度,這個制度包含四層意思:一是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組注冊成立一家農民專業(yè)合作社;二是幫助建立一個養(yǎng)殖或種植基地;三是幫助其注冊一件商標并扶持其成為特色農產品商標;四是幫助培養(yǎng)一批經紀人隊伍。在我市北邊有個薛湖鎮(zhèn),去年只有聶寨一家雙孢菇種植農民專業(yè)合作社,僅限于食用菌的種植,沒有形成規(guī)模,由于規(guī)模小,產品單一,價格較低等多種因素的影響,農民種植的積極性不高,沒能形成完整的產業(yè)鏈條。
第3篇 廣電局實施優(yōu)化傳媒資源半年工作總結
我縣廣播電視工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門和縣委宣傳部的直接指導下,全局廣大干部職工團結奮斗,開拓進取,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,認真落實年初全縣廣電工作會議明確的“確立一項戰(zhàn)略、打牢兩個基礎、創(chuàng)新三項機制、實現四個突破”的基本工作思路,堅持“三貼近”原則,牢牢把握正確的輿論導向,以新聞宣傳為中心,以事業(yè)建設為基礎,以經營創(chuàng)收為保障,突出行業(yè)管理,狠抓隊伍建設,全面完成了半年工作目標,為我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的輿論支持和精神動力。
一、以新聞宣傳為中心,宣傳質量和輿論引導水平不斷提高。
(一)、緊貼中心工作開展內宣,確保輿論導向正確。
新聞宣傳工作始終體現“唱響主旋律,打好主動仗”的要求,充分發(fā)揮黨和政府的宣傳喉舌功能,為全縣“奮力實現蘇北率先 全面建設美好”營造了良好的輿論氛圍。
一是創(chuàng)新“兩會”宣傳形式。電臺、電視臺全程跟蹤報道“兩會”進程,進一步改進會議報道的形式,加大對會場外新聞的報道力度,增強了對參會基層代表委員的關注程度,較全面地反映了他們的呼聲和愿望,并在會后增加了工作報告的解讀和提案議案落實辦理情況的跟蹤報道,收到了很好的社會效果。
二是加大招商引資項目建設宣傳力度。先后開設了“大跨越 大發(fā)展” 、 “主攻三重一大 推進三百工程”等專欄,突出報道招商引資成果、經驗、重點項目建設的新進展、新成就,營造了全縣濃厚的招商引資項目建設氛圍。
三是加重城市建設與管理宣傳份量。開設了“推進城市建設、打造蘇北名城”專欄,對我縣城市建設的思路、政策,城建重點工程的建設和中心鎮(zhèn)創(chuàng)建情況進行了報道。在電視臺《新聞》中開設了“城市曝光臺”欄目,對城市建設中出現的不和諧不文明行為進行曝光,促進城市建設和管理。
四是注重新農村建設及農業(yè)現代化工作宣傳效果。開設了“產業(yè)富民我見證”等專欄,大力度報道我縣集全縣之力發(fā)展三大產業(yè)致富百姓的做法和經驗。結合三夏,《新聞》開設了“三夏進行時”,對全縣各鎮(zhèn)積極備戰(zhàn)三夏及各單位各部門積極服務三夏進行采訪和報道,引導廣大群眾,做好夏收、夏種和結構調整工作。
五是適度增加民生宣傳內容。開設了“大力改善民生 構建和諧社會”專欄,重點圍繞群眾關心關注的熱點難點問題,及時進行采訪和報道,真正反映群眾的呼聲,幫助百姓解決問題。繼續(xù)辦好輿論監(jiān)督、關注民生的 “行風熱線”和“熱線追蹤”欄目,對聽眾提出的一時難以解決,需要調查或協調的問題予以解答。
(二)、精心謀劃重大活動宣傳報道,圓滿完成宣傳任務。
采用系列報道、專題報道等多種形式,圓滿完成了北京、南京同鄉(xiāng)聯誼會、第二屆慈善晚會、領導干部理論大講堂、劉邦文化萬里行、第八屆劉邦文化節(jié)等重要活動的宣傳報道任務。
3月28日,“劉邦文化萬里行”聯誼文化活動在我縣正式啟動,我們精心策劃,認真組織,選派骨干記者隨團赴河南、陜西、山東三省,當天回傳新聞,先后發(fā)稿30多篇,制作專題多期,對活動進行了及時的全面報道,在全縣產生了巨大影響。
在第八屆中國劉邦文化節(jié)期間,電臺、電視臺《新聞》圍繞“江蘇大漢之源”、“古沛新姿”等主題,開設了“辦文化盛會 迎四海賓朋”專欄,采用消息、通訊、評論等多種形式,先后播發(fā)了節(jié)會宣傳稿件200多篇,大力營造全縣人民喜迎節(jié)會,喜辦節(jié)會共同參與的濃厚氛圍,制作并播出了《歷屆文化節(jié)精彩回顧》、《風光》、《漢文化景點介紹》等專題節(jié)目8檔100余分鐘。電視臺組織了50多人的專業(yè)隊伍,第一次獨立現場直播了第八屆中國劉邦文化節(jié)開幕式大型文藝晚會,在第一時間讓全縣人民目睹了劉邦文化節(jié)開幕式的盛況,錄制了六個活動實況,圓滿完成了縣里交給的任務。
(三)、實施精品工程,積極拓寬外宣渠道,提高廣播電視宣傳質量。
在節(jié)目創(chuàng)優(yōu)和欄目設置上,我們解放思想,增加投資,進行了革命性的改革改造。上半年共新開辦自辦固定欄目7個,引進高水平欄目7個,實現了電視史上的新跨越。電視《新聞》的時長由原來的每天20分鐘增加到30分鐘,同時增加了以民生新聞為主的《社會廣角》板塊,使《新聞》更加貼近百姓,貼近生活。對社教類節(jié)目《今日龍飛地》、《農村科苑》兩個欄目進行改版,經過重新定位,改為《泗水亭茶話》、《美麗鄉(xiāng)村》兩個欄目。經濟類專題節(jié)目著力打造《經濟資訊》和《衛(wèi)生健康》兩大欄目。新開辦《法治》和《生態(tài)教育》兩個聯辦欄目。少兒選秀類新欄目《快樂寶貝秀》異軍突起,開創(chuàng)了我縣選秀類欄目先河,在全社會引起了廣泛關注。另外我們還注重加強節(jié)目的引進播出,投入巨資與影視制作公司合作引進了《今古傳奇》、《警世通言》、《向尚看齊》、《快樂生活一點通》、《盛世收藏》、《影視界》等一批名優(yōu)欄目,實現了欄目類型與受眾群眾的全覆蓋,得到了社會各界和廣大觀眾的一致好評。
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在外宣工作中,重點圍繞我縣鋁產業(yè)、煤鹽化工、農產品加工、城市建設、漢文化開發(fā)等認真組織稿件,在中央、省市臺進行了播發(fā),較好地向省內外推介了,提升了的形象。特別是在文化節(jié)前后,先后在中央、省市電視臺播發(fā)了《中國第八屆劉邦文化節(jié)開幕》以及《劉邦文化節(jié)昨開幕精彩晚會奉上視聽盛宴》、《第八屆中國劉邦文化節(jié)暨經貿洽談會舉行》、《劉邦文化節(jié)開幕 劉氏子孫拜祭劉邦》、《:特色產業(yè)助推經濟轉型升級》等十多條新聞,全方位地做好了對外宣傳工作。
二、以事業(yè)建設為基礎,擴大廣播電視覆蓋面,探索擴大廣播電視節(jié)目覆蓋的有效途徑。
今年以來,我局事業(yè)建設重點以推進農村有線電視覆蓋和做好城區(qū)有線電視數字化整體轉換準備工作兩個方面進行,堅持事業(yè)建設、產業(yè)發(fā)展與管理并重的原則,積極促進了全縣有線電視事業(yè)的發(fā)展再上新臺階。
三是不斷更新技術設備,確保為全縣人民提供優(yōu)質信號。5月份,為保證第八屆劉邦文化節(jié)的宣傳報道和開幕式的現場直播,專門對原有設備進行了檢修調試,同時投入資金近百萬元添置了移動演播室和光發(fā)、光收及附屬等設備,新架設了從電視臺機房到新四中 8公里專用光纜線路,對機房的光接點進行了擴容改造,經過反復的調試、測評,確保了文化節(jié)開幕式時讓全縣人民同時收看到了開幕式的盛況。
三、以經營創(chuàng)收為保障,強化意識,拓展創(chuàng)收渠道。
一是更新經營理念,深挖潛力拓寬經營創(chuàng)收渠道。加強廣告的經營管理和成本管理,對廣告的價格、審核、播出、進賬等實行審批制;完善激勵獎罰機制,制訂下發(fā)了《2023年度經營創(chuàng)收任務指標》,把廣告創(chuàng)收與欄目創(chuàng)收相結合,創(chuàng)收任務與工資獎金直接掛鉤,推行多勞多得、按勞取酬,嚴謹、合理的運作模式和管理方式,充分地調動了職工的創(chuàng)收積極性和主動性。
二是辦活節(jié)目,做優(yōu)欄目,擴大經營規(guī)模。通過進一步對節(jié)目進行改版,靈活運用市場機制,大力開展聯辦和冠名活動,做活節(jié)目、做優(yōu)欄目;通過強化節(jié)目意識,在經營、包裝、推介上下功夫,結合實際,找準節(jié)目定位,對節(jié)目進行適時調整、改版、包裝;努力打造品牌節(jié)目,并調整優(yōu)化播出時段,合理確定收費標準,積極建立適應市場化發(fā)展要求的經營管理模式,取得了初步 的效果。
三是緊縮非生產性開支,降低經營成本,提高經濟效益。今年,我局對設備購置、維修、材料收發(fā)使用等規(guī)定進行了修訂與完善,實行采購、登記、入庫、領用登記制度;積極倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事的優(yōu)良傳統和作風,嚴格財務管理審批,使有限的資金都用在了事業(yè)建設這個刀刃上。
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四、突出行業(yè)管理,依法行政,促進廣播電視事業(yè)健康、良性發(fā)展。
一是加強宣傳管理。重點開展了凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風專項行動,嚴肅宣傳紀律,杜絕虛假新聞、低俗節(jié)目,加大廣告管理力度,杜絕播出虛假廣告和違規(guī)廣告,凈化廣播電視播出環(huán)境。
二是加強社會行業(yè)管理。為加大對衛(wèi)星地面接收設施專項整治力度,我局會同工商、公安等部門對衛(wèi)星地面接收設施的銷售、安裝和使用進行了三次清理整頓,上半年共查獲三個非法銷售窩點,清理衛(wèi)星電視接收設施115余套,拆除非法安裝的衛(wèi)星電視接收設施家庭戶40多戶,有效遏制了非法銷售廣播電視設施的行為。同時對城區(qū)有線電視的私拉亂接、盜竊有線電視信號行為給予嚴厲查處,確保了有線電視信號傳輸暢通。
三是加強安全播出管理。以“高質量、不間斷,既經濟、又安全”為指導方針,嚴密防范“什么功”等敵對勢力的破壞和反動宣傳。建立健全了安全播出工作機構和制度,完善了防范設施和安全播出預案,確保了安全播出傳輸無事故。
五、狠抓隊伍建設,完善制度,為推進廣播電視的發(fā)展提供堅強的思想政治保障。
一是加強班子建設。認真落實黨風廉政建設責任制,積極打造學習型黨組織。通過在班子內開展政治理論學習,努力提高履職盡責能力,注重理論聯系實際,解放思想,實事求是,加強黨風廉政建設,認真執(zhí)行領導干部黨風廉政建設責任制。堅持民主集中制原則,班子內言路廣開、風正氣順,形成了團結務實、開拓創(chuàng)新的領導集體。
二是加強制度建設。在進一步完善值班、學習、招待、車輛管理等日常工作制度的基礎上,建立健全了財務支出管理制度和具體考核辦法,整頓機關工作秩序,提高機關工作效率。上半年,采取果斷措施停發(fā)或扣減了十名違規(guī)員工的工資,對違反工作紀律造成不良影響的11名工作人員給予了紀律和經濟處罰。
三是提高人員素質。在干部職工中廣泛深入進行思想政治教育、職業(yè)道德教育,不斷開展技術練兵活動,提高人員綜合素質。上半年先后赴北京參加了ccnn年會,組織四批30多人次赴省網公司、興化、揚中等地學習培訓。以開展創(chuàng)建學習型機關為契機,積極鼓勵全體干部職工開展崗位自修,不斷提高自身業(yè)務水平和綜合素質,禁止有償新聞,糾正和抵制不正之風,自覺接受社會監(jiān)督,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的廣播電視隊伍。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,工作中還存在不少困難和問題,主要表現在:一是輿論引導水平尚需進一步提高,缺乏深層次、有份量的新聞報道。面向基層、面向群眾做得還不夠,特別是熱點引導、輿論監(jiān)督有待加強和改進;能夠贏得聽眾、觀眾的精品欄目相對較少;二是資金不足,債務較重,事業(yè)發(fā)展還面臨著諸多困難;三是面對新形勢、新任務,廣播電視依法管理工作需要進一步加強,機制創(chuàng)新需要進一步深入;四是隊伍龐大,專業(yè)人才缺乏,人才培養(yǎng)和人員培訓工作還需加大力度。對此,我們必須高度重視,采取有效措施加以解決。
第4篇 民生工程實施情況半年工作總結范文(共)
第一篇
____年,我縣堅持以科學發(fā)展觀為統領,全面貫徹落實黨的十八大精神,根據省、市要求和縣委、縣政府決策部署,按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的工作思路,嚴格責任落實,強化資金監(jiān)管,完善政策措施,創(chuàng)新管養(yǎng)機制,推行績效評價,服務穩(wěn)中求進,理念不斷更新,推動全面轉型,努力在協調推動上取得新進展,在長效機制上取得新突破,在績效評價上取得新經驗,在改善民生上取得新成效,現將半年來工作總結如下。
一、集中精力,推進項目建設
____年,我縣在省實施的33項民生工程基礎上,新增65歲以上老人健康管理和農村住房保險2項民生工程,實際實施35項民生工程。民生工程投入達9.66億元,其中中央4.56億元,省級2.21億元,縣級財政配套1.04億元,單位及群眾自籌1.85億元。
一是基本公共教育與公共文化類項目進展順利。拔付義務教育學校公用經費3041.88萬元,4370名貧困寄宿生發(fā)放春季生活費258.48萬元;4286名學生享受高校、中職學校和普通高中家庭經濟困難學生資助666.86萬元;16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全部開工建設;廣播電視“村村通”85個點有線聯網已完工,898個點采取直播衛(wèi)星建設方式正在施工,無線發(fā)射臺基站建設兩處:抱兒山土建工程已完工,梅山螞蟻叉規(guī)劃已上報,待省批復后即可施工;11處公共文化信息化建設正在實施;全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1個圖書館、1個文化館、2個博物館已全部免費開放;農村文藝演出正在進行節(jié)目彩排,7月初正式啟動,農家書屋正在實施圖書更新采購,農村公益電影已放映560場次。
二是勞動就業(yè)服務類有序開展。新型農民培訓已完成培訓4230人,占全年培訓任務的62%;農民工技能培訓已完成培訓1507人,占全年培訓任務的75%。
三是社會保險類按時拔付。86727名城鄉(xiāng)居民領取基礎養(yǎng)老金2634萬元;182203人次享受新型農村合作醫(yī)療住院補償10137.42萬元;8659人次享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險住院補償922.5萬元;支付資金290萬元為全縣14.5萬戶農戶辦理了房屋保險,已為22戶受災農戶支付賠償金20.45萬元。
四是基本社會服務類優(yōu)先保障。34718名農村低保人員領取低保金1275萬元;7712名農村“五?!鳖I取供養(yǎng)補助資金999萬元;15879名大病患者領取救助資金656.6萬元;一、二、三級貧困殘疾人5400人領取全年生活特別救助資金370.74萬元;3550名計生獎扶對象一次性領取全年補助資金365.05萬元;支付救助資金14.7萬元,為86名生活無著人員實施了救助,為79名孤兒發(fā)放基本生活費28.08萬元,30張床位的救助場所建設已開工;社會辦和社區(qū)養(yǎng)老服務機構已開工;農村五保供養(yǎng)服務機構6處400張床位已開工建設;支付資金177萬元,為全縣37031名65歲以上老人進行健康體檢,體檢工作已全部結束。
五是基本醫(yī)療衛(wèi)生類穩(wěn)步實施。全面實施基本公共衛(wèi)生服務,支付基本公共衛(wèi)生服務資金117萬元;撥付資金36萬元對縣內兩所醫(yī)院藥品實行零差率給予補助;支付資金4.6萬元救助艾滋病病人56人,支付資金4.2萬元救治肺結核病人66人;支付資金132.69萬元為2752名孕產婦住院分娩進行了補助、為2785對新婚夫婦提供了免費婚前醫(yī)學檢查;擴大免疫規(guī)劃疫苗接種,累計接種55319針次;94例白內障復明手術任務已完成20例,135名0-6歲兒童搶救性康復名單已確定,正在分批送往康復機構進行康復訓練,643名貧困精神殘疾人藥費補助正在統計匯總,7月底全部打卡發(fā)放。
六是基本住房保障類序時推進。1500戶城市低收入家庭廉租住房補貼正在實施,200套廉租房已開工,1852套公租房正在實施中;4200戶危房改造已全部開工。
七是農村基本生產生活改善類進程加快。政策性農業(yè)保險已完成方案制定等前期工作,全縣38萬畝水稻、小麥、油菜已實施保險,森林和育肥豬保險保費已收繳;70000人37處農村飲水安全工程已全部開工;____年度10座國家計劃重點?。áⅲ┬退畮熘黧w工程已完成、12座新增國家重點?。áⅲ┬退畮?1座完成主體工程,1座正在施工、5座省計劃的一般?。áⅲ┬退畮?座已完工,3座正在施工。____年4座省計劃一般?。áⅲ┬退畮斐醪皆O計已完成,現正在審查設計方案;全年1500口沼氣,10個鄉(xiāng)村服務網點建設任務已全部開工,現已完成戶用沼氣900口,鄉(xiāng)村服務網點8處;全年37座危橋改造全部開工建設,完工1處;“一事一議”財政獎補項目273處已全部開工,完工13處;7處農村清潔工程已全部開工;全縣36個美好鄉(xiāng)村建設點,已整合財政、移民、扶貧、水利等9部門涉農項目163個,到位資金9546.8萬元,現正在有序推進。
二、務實高效,做好各項工作
半年來,在縣委、縣政府的正確領導和省、市主管部門的精心指導下,圍繞我縣35項民生工程我們主要開展了以下幾方面工作:
(一)強化組織領導,健全實施民生工程組織體系。一是調整充實民生工程領導組。根據人員變動和新增民生工程實施項目,及時調整充實了縣民生工程領導組,將新增民生工程項目牽頭實施部門主要負責人納入領導組成員。與此同時各縣直牽頭實施部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領導機構,落實了民生工程聯絡員,村、社區(qū)明確了民生工程信息員,形成了民生工程事事有人管、件件有人辦的工作局面。二是健全民生工作協調推進機制??v向上,縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳、協調調度、督促檢查、對象公示、信息報送、信息庫動態(tài)管理等工作提出了具體要求,形成了上下聯動、整體推進的工作格局;橫向上,明確牽頭實施部門的工作職責,建立民生工程分類指導、工作調度、對象審核、督查考核、情況通報等制度。牽頭實施部門加強溝通,相互配合,形成了齊抓共管、共同推進的工作格局。三是建立民生工程責任推進機制。強化民生工程責任落實,細化民生工程工作職責,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直牽頭實施部門簽訂了民生工程責任書,把工作目標、工作任務、工作責任明確到有關責任主體,建立了“定目標任務、定完成時間、定責任單位、定責任領導、定責任人員、定考核獎懲”為主要內容的民生工程“六定”責任機制。實行民生工程單位“一把手”負責制,確??h直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自抓,分管領導具體抓,強力推動民生工程實施。同時,縣財政局還明確了內部股室民生工程責任,制定了相關股室(單位)民生工程考評細則,增強了民生工程工作合力。四是強化民生工作調度。為確保民生工程順利推進,我縣實行“一月一檢查,二月一調度,一季一暗訪”的民生工程工作調度機制,針對建設類民生工程的特殊性,調度工作更為頻繁。縣主要領導和分管領導高度重視、親自過問,今年以來,先后3次召開縣長辦公會,專題研究民生工程實施工作。縣人大、縣政協領導也先后深入鄉(xiāng)村、民生工程實施項目點及群眾家中,實地了解民生工程實施情況,積極推動民生工程實施。
(二)強化資金保障,確保全縣民生工程順利推進。一是細編民生工程預算。將民生工程縣級配套資金全部納入本級財政預算,做到配套資金早編、細編、編足、編實。配套資金具體細化到項目、細化到來源渠道,為全縣民生工程順利實施提供了足額的資金保障。縣財政通過預算安排、整合專項、政府基金、上年結余等渠道落實了配套資金。二是報請人大審核批準。利用明白紙、宣傳欄等形式,將各項民生工程資金配套情況完全公開,廣泛接受社會各界監(jiān)督。及時將縣級配套資金預算報請人大審核審批,在召開縣人代會期間,在會場設置了電子觸摸屏,人大代表可以通過觸摸屏全面了解配套資金的安排情況,確保配套資金使用公開、透明、公平、公正。三是多途徑籌措資金。從講政治、講大局的高度,充分認識資金保障對促進民生工程實施的重大意義,通過調整財政支出結構、壓縮一般性行政支出、整合項目資金等渠道,及時足額籌集民生工程配套資金,并于3月底前全部安排到位,做到民生工程資金專戶管理,分類核算,民生工程資金籌集情況得到了上級部門的高度認可和充分肯定。
(三)強化政策宣傳,擴大群眾對民生政策知曉率。一是制定宣傳方案。根據省、市要求和民生工程實施不同階段不同項目的特點,及時制定了《縣____年度民生工程實施工作宣傳方案》,明確民生工程宣傳的重點內容、主要方式及具體要求,在做好日常宣傳的同時,利用4月份集中宣傳月活動期間,采取多種形式,加大重點宣傳,努力提高宣傳效果。二是突出宣傳重點。實行民生工程政策宣傳縣、鄉(xiāng)、村三級聯動,將宣傳工作重心下移,讓民生工程政策進村組、進機關、進社區(qū)、進學校、進家庭,真正把各項政策送到田間地頭,千家萬戶,做到民生工程政策宣傳的多角度、多層次、全覆蓋。及時總結推廣民生工程建設中的好經驗、好做法,不斷探索民生工程宣傳過程中的好形式、好典型,實現了民生工程宣傳的多樣化、特色化。三是創(chuàng)新宣傳載體。在利用標語、簡報、會議、媒體、網絡等傳統宣傳方式的同時,今年,我縣重點開展了民生工程政策百姓宣講工作,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立宣講辦,縣成立民生工程政策百姓宣講團,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立民生工程政策宣講隊,宣講團根據縣宣講辦分工赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集場所,以靈活多樣的形式進行民生工程政策宣講;宣講隊根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講辦分工定期、不定期赴各村及街道、社區(qū),利用便民服務廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等固定場所,或集市超市、田間地頭等人員流動場所,以講政策、拉家常、擺事實、講體會等通俗易懂、喜聞樂見的形式向廣大群眾面對面開展民生工程政策宣講。同時,我縣利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級干部學習十八精神這一契機,組織開展民生工程政策業(yè)務培訓,詳細講解了____年各項民生工程政策。縣民生辦編印了16.5萬份民生工程政策宣傳彩頁和公開信,通過縣電視臺進行民生工程政策解讀,通過網絡媒體報導工作動態(tài),進一步拓寬了民生工程宣傳渠道,提高了宣傳效果。截止目前,我縣已上報市民生工程信息50期90篇,日報、經濟報、新聞網、先鋒網先后采用民生工程信息35篇,民生工程政策百姓宣講覆蓋了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講隊到村、街道以及社區(qū)宣傳面達80%以上。
(四)強化實施效果,全面規(guī)范民生工程項目管理。一是嚴格補助類資金發(fā)放程序。加強補助類對象動態(tài)管理,及時核實補助對象年度變化情況,清理已不再符合條件對象,補充新增符合條件對象,強化補助對象信息管理,根據政策規(guī)定,嚴格程序,規(guī)范操作,補助對象實行“三級公示”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示到村、村公示到組、組公示到戶,公示內容具體到受益人、補助項目、補助標準、補助金額等,廣泛接受群眾監(jiān)督,所有補助類項目資金均通過“一卡通”打卡到戶。二是規(guī)范建設類工程“十制”管理。加強建設類項目規(guī)范管理,完善建設類項目操作程序,強化建設類項目質量管理,讓建設類項目在公眾監(jiān)督下實施,將所有建設類項目納入“十制”管理范疇,實行項目公示制、政府采購制(招投標制)、法人負責制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制、縣級報賬制、決算審計制、管護責任制、績效評價制、責任追究制。對已建成的建設類工程項目,及時明確項目產權,科學確定資產價值,辦理移交管理手續(xù),加強后期管護。三是完善補償類項目管理辦法。增設縣外、省外定點醫(yī)療機構,方便外出農民工就醫(yī)和報銷,所有定點醫(yī)療機構與新農合管理部門進行了微機聯網,實現了外出農民醫(yī)藥費即時結報。提高新型農村合作醫(yī)療住院補償比例、保底補償比例、村級門診統籌補償,新增大病保險救助,對非住院、非慢性病患者在二級以上醫(yī)療機構普通門診費用執(zhí)行大額門診補償政策。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險報銷限額、報銷比例,大病救助報銷限額和比例,擴大慢性病病種范圍。同時,加強基金監(jiān)管,使基金結余控制在政策允許的范圍內。四是整合培訓類項目資源。按照“渠道不亂、用途不變”的原則,統籌全縣培訓資源,實行勞動技能培訓、新型農民培訓統一安排使用培訓資金,建立了統一制定培訓計劃、統一認定培訓機構、統一籌劃培訓內容、統一制定補貼標準、統一開展技能鑒定、統一組織檢查驗收的“六統一”培訓模式,節(jié)約了培訓資源,提升了培訓效果,受到了受訓群眾廣泛好評。
(五)強化建后管養(yǎng),確保工程項目長久發(fā)揮效益。一是制定管養(yǎng)辦法。為進一步建立健全可持續(xù)、高效率的建后管養(yǎng)機制,確保民生工程持續(xù)發(fā)揮效益,縣民生辦下發(fā)了《關于建立民生工程建后管養(yǎng)工作機制的通知》,按照“誰受益、誰管護”的原則,落實管護主體,簽訂管護合同,實行管護責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直民生工程牽頭實施部門對已建成確需管護的項目實行分類管養(yǎng),按照教育類、社會服務類、文化類、醫(yī)療衛(wèi)生類、住房保障類、交通路橋類、農村供水類、環(huán)境治理類、基礎設施類分類制定了具體的管養(yǎng)辦法。二是落實管養(yǎng)資金。為確保管養(yǎng)工作落到實處,縣財政按鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口人均5元的標準安排了民生工程管養(yǎng)資金,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)人口人均2元的標準安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院運轉經費,全縣安排專項資金500萬元用于農村生態(tài)環(huán)境治理等。同時,要求上級主管部門已安排到項目的管養(yǎng)資金要足額用于建設類項目管養(yǎng)上,不得擠占和挪用。加強管養(yǎng)資金落實情況檢查,發(fā)現鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把縣級安排的管養(yǎng)資金真正用于建設類民生工程后期管養(yǎng)的,縣財政將收回資金或沖減下年度預算指標。三是實行管養(yǎng)責任追究制。將建后管養(yǎng)工作開展情況納入民生工程考核評價體系,建立民生工程后期管養(yǎng)績效評價機制,以民生工程形象化標識、鄉(xiāng)村公示欄、為民服務窗口等為載體,公布建后管養(yǎng)責任單位、責任人、聯系方式等內容,廣泛接受社會各界監(jiān)督。實行建后管養(yǎng)責任追究,對建設類民生工程出現工程閑置、資源浪費、利用率不高、群眾不滿意等問題的,追究相應責任單位和負責人的責任。
(六)強化監(jiān)督檢查,促進各項民生工程穩(wěn)步實施。一是健全監(jiān)督體系。加強民生工程實施工作監(jiān)督檢查,及時制定出臺了《關于進一步做好民生工程實施監(jiān)督檢查工作的意見》等一系列文件,重點對民生工程政策貫徹落實情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關主管部門履行職責情況、民生工程資金保障及管理使用情況、工程進度和工程質量情況等方面進行監(jiān)督檢查,堅決糾正民生工程實施過程中存在的問題,從嚴查處違法違紀案件,建立了民生工程黨委、政府全面監(jiān)督,人大、政協重點監(jiān)督,審計、監(jiān)察、財政等部門專項監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督的民生工程督查體系。3月份,縣審計部門對____年度全縣民生工程資金使用情況進行了監(jiān)督審計,使民生工程資金使用更加科學規(guī)范。二是實行頻繁督查。在民生工程督查工作中,縣直牽頭實施部門定期不定期開展專項督查,對本部門實施的各項民生工程進行全面督查,重點督促項目進度,指導項目實施,加強項目管理;縣民生辦除月檢查外還按季開展暗訪督查,由縣監(jiān)察局牽頭組織實施,督查組不打招呼、不聽匯報,直接赴項目點開展督查,督查縣直牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程實施工作開展情況。今年3月和5月已開展了兩次暗訪督查,通過督查,進一步提高了縣直牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施民生工程的積極性,解決了實施過程中存在的矛盾和問題,為確保全縣民生工程順利推進奠定了堅實基礎。三是提高督查效果。及時將督查情況進行梳理在全縣進行通報,針對督查工作中發(fā)現的一般問題,由縣民生辦現場填發(fā)整改通知書,提出具體的整改內容和時間要求,并根據整改通知書及時進行調度,重大問題提請縣委、縣政府研究決定。通過這種形式,有效地促進了工作落實,有力地推動了全縣民生工程的深入實施。
三、及時總結,找準存在問題
我縣在民生工程工作中雖然取得了一定成績,但在實施過程中也還存在著一些問題,主要表現在:一是由于縣級財政困難,民生工程縣級配套資金壓力增大。二是部分建設類項目需要上級審批,計劃任務下達到縣級遲緩,影響工程實施進度。三是少數項目工程設備由上級主管部門統一招標采購,目前未能配送到縣,導致下一步工程難以實施。
四、實現目標,抓好下步工作
下半年,我們將按照省、市的具體要求,進一步加強調度,強化監(jiān)督檢查,全面完成全年民生工程目標任務,著力抓好以下幾方面工作:
一是抓工作進度。加強民生工程調度與監(jiān)督檢查,分析實施過程中存在的困難和問題,對困難和問題進行梳理并協調解決。重點加強對工程類項目建設的調度,加快工程進度,確保民生工程進度快、質量好。
二是抓政策宣傳。加強簡報、信息的收集和報送工作,制作民生政策永久性宣傳標牌和標語,通過網絡媒體、百姓宣講、電話回訪等方式,大力宣傳民生工程政策。利用10月份集中宣傳月活動,組織百姓宣講團(隊)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進行政策宣講,把政策交給廣大人民群眾,讓群眾參與監(jiān)督,努力提高群眾的政策知曉率。
三是抓實施效果。加強工程類項目建設管理,嚴格實行招投標制、法人負責制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制等“十制”管理;加強發(fā)放類項目動態(tài)管理,嚴格受益對象審核審批程序;加強培訓類項目資質管理,嚴格培訓效果和質量,堅決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程,防止冒名頂替、優(yōu)親厚友、截留、挪用項目資金現象發(fā)生。
四是抓績效管理。將績效觀念和績效要求貫穿于民生工程始終,建立全面的預算績效管理機制,做到績效目標全覆蓋、評價監(jiān)督全過程、評價結果全應用。通過人大政協巡視、監(jiān)察審計檢查、財政監(jiān)督檢查等多種形式,構建民生工程多層次績效監(jiān)督體系,提高項目決策的科學性和有效性。
五是抓建后管養(yǎng)。加強制度建設,明確管養(yǎng)主體,明晰管養(yǎng)責任,落實管養(yǎng)資金,積極探索特許經營、政府購買服務、政府補貼等多種管護方式,通過財政安排、部門專項、社會籌集、集體收益等多種途徑籌措管護經費,構建權責一致、多元參與、因地制宜的民生工程建后管養(yǎng)機制,確保各項民生工程切實發(fā)揮功效。
第二篇
____年,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的“十八”精神,按照省、市決策部署,進一步完善政策措施,落實責任目標,緊扣增收主線,營造濃厚氛圍,建立協調機制,積極構建居民收入持續(xù)快速增長的多元支撐體系,建立健全促進城鄉(xiāng)居民收入倍增的長效機制,倍增工作取得了一定成效?,F將半年來工作總結報告如下:
一、指標完成情況
按照倍增工作要求,到“十二五”末,我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到29000元,年均增長14.5%,農村居民人均純收入達到8868元,年均增長14.9%,____年分別達到21693元、7070元,實現gdp86億元,非公有經濟增加值占gdp比重達66%。1-6月份,我縣實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數4462人,同比增長67%,完成總目標的149%;完成新型農民培訓4860人,同比下降12%,完成總目標的71%;城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工工資年增長10%,完成總目標的100%;實現農產品加工業(yè)產值33.5億元,同比增長43%,完成總目標的51%;畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到35.5%,同比增長78%,完成總目標的99%;農業(yè)信息化覆蓋率達到82.5%,同比增長10%,完成總目標的99%;農業(yè)專業(yè)合作經濟組織910個,同比增長149%,完成總目標的208%;50畝以上農業(yè)規(guī)?;N養(yǎng)面積25萬畝,同比增長32%,完成總目標的227%;城鎮(zhèn)低保標準335元人/月,同比增長16%,完成總目標的113%;農村低保標準1452元人/年,同比增長10%,完成總目標的109%;五保供養(yǎng)標準2193元人/年,同比增長42%,完成總目標的129%;城鎮(zhèn)職工政策范圍內住院醫(yī)療費用比例93%,同比增長2.1%,完成總目標的100%;居民醫(yī)保政策范圍內住院醫(yī)療費用比例75%,同比增長7.1%,完成總目標的93%;新農合政策范圍內住院醫(yī)療費用比例71%,同比增長4.2%,完成總目標的100%。
二、主要做法
半年來,我縣按照上級要求,深入推進居民收入倍增規(guī)劃各項工作,加強制度建設,完善政策措施,提升工作效能,主要開展了以下幾方面工作。
(一)強化責任意識,認真落實目標任務。一是樹立責任意識。倍增工作涉及面廣、政策性強、實施部門多,明確縣倍增辦負責牽頭組織、協調全縣倍增工作,督查指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭實施部門開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直牽頭實施部門是倍增工作責任主體,各責任主體以加快城鄉(xiāng)居民收入增長為核心,緊緊圍繞就業(yè)提升、創(chuàng)業(yè)富民、民生普惠、財富增值四大工程,結合自身職責,研究制定配套政策和推進方案,出臺促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、完善社保、工資增長、強農惠農、公共服務、扶貧開發(fā)、產權保護、投資理財等政策措施,切實做好各項工作。二是強化目標管理。嚴格目標管理,強化任務落實,縣倍增辦將全年目標任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直牽頭實施部門,要求各部門要把倍增工作提上重要議程,放在優(yōu)先位置,實行“一把手”負總責,分管領導具體抓,建立了一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保各項目標任務按照序時進度全力推進。三是出臺增收措施??h鄉(xiāng)從實際出發(fā),緊扣增收主線,系統研究制定具體實施辦法,出臺相應政策措施,努力提高居民收入??h委辦印發(fā)了《關于規(guī)模企業(yè)3年倍增規(guī)劃實施意見》,政府辦印發(fā)了《縣人民政府關于推進林權流轉加快林業(yè)經濟發(fā)展的意見》、《縣人民政府關于____年茶產業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件,以企業(yè)為載體,提升企業(yè)產值,建立企業(yè)員工工資增長機制;以培育特色優(yōu)勢產業(yè)為重點,提高了林農、茶農經濟收入,實現了群眾得實惠的目標。
(二)把握工作主線,構建支撐居民收入倍增多元體系。一是支持創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)。積極完善和落實小額擔保貸款、財政貼息、稅費減免等融資扶持政策,切實解決資金難問題。結合我縣實際情況,分別制定了農民專業(yè)合作社、農村婦女創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)貸款政策,給予不超過5至30萬元,期限2年的擔保貼息貸款。半年來,共發(fā)放小額擔保貸款626筆7165萬元。大力開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”等專項就業(yè)服務活動,通過舉辦招聘會,開展“一對一”幫扶服務,促進農民工、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、退役軍人、殘疾人等群體實現就業(yè)。半年來共舉辦招聘會8場,促使2500人與35家招聘企業(yè)達成用工意向。二是加大“三農”政策支持,縮小城鄉(xiāng)收入差距。深入實施全縣“十二五”期間確定的有關工程項目,創(chuàng)建省級農業(yè)產業(yè)化示范區(qū),深入落實土地流轉獎勵補助和茶葉、板栗、毛元竹等特色產業(yè)加快發(fā)展的政策措施,認真落實種糧補貼等惠民資金打卡發(fā)放工作。借助產業(yè)園區(qū)建設契機,大力發(fā)展第二、第三產業(yè),不斷調整產業(yè)機構,促進農民向二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移就業(yè),進一步縮小了城鄉(xiāng)收入差距。三是完善社保制度體系,保障最低工資標準。健全工資制度,根據經濟社會發(fā)展和物價漲幅水平,定期調整全縣最低工資標準,切實保障城鄉(xiāng)低收入人群最低生活。建立健全民生工程補助發(fā)放類項目動態(tài)調整機制,逐步完善我縣社會保障體系,認真做好農村低保、五保供養(yǎng)和重度殘疾人救助對象審核、提標擴面工作;落實新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參合補助標準,提高補償比例;擴大高校、中職學校和普通高中家庭經濟困難學生資助覆蓋面,減輕經濟困難家庭學生上學負擔;推進縣級公立醫(yī)院藥品零差率補助,取消縣級公立醫(yī)院藥品加成收入,有效落實政府補助,合理調整醫(yī)療服務價格,鞏固基層醫(yī)改成果,深入解決廣大農民看病貴、看病難問題。積極上調企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,為7330人增加504萬元退休工資,完善人力資源市場指導價位和行業(yè)人工成本信息指導制度,根據統一規(guī)范的企業(yè)薪酬調查制度,定期發(fā)布人力資源市場工資指導價位和工資指導線,加強工資集體協商制度實施的組織、協調和監(jiān)督工作,切實增加企業(yè)一線職工的工資收入。四是轉變政府職能,提升公共服務質量。加大財政投入力度,不斷提高城鄉(xiāng)義務教育公用經費保障水平,積極改善貧困中小學生學習、生活環(huán)境,逐步實現教育均衡化。積極拓寬建設資金籌資渠道,進一步改善城鄉(xiāng)基礎設施,為全縣居民正常生活、生產提供便利。在注重物質文明提升的同時,強化精神文明建設力度,認真組織落實公共文化場館開放、農村文化建設專項補助、廣播電視村村通、公共文化服務信息化建設等文化惠民工程,不斷提高綜合使用率,為農村居民精神生活需求提供場所和類別選擇。轉變職能,提升服務,為特殊困難群體做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險代繳工作,已審核維護計生獎扶對象57684人,其中政府代繳17005人,提高補貼40679人,審核維護2級以上重度殘疾人5640人。已落實到位專項補貼資金373.8萬元,____年1人享受政府代繳____年度養(yǎng)老保險金,代繳資金201.41萬元,切實保障了我縣弱勢群體養(yǎng)老的后顧之憂。
(三)強化組織協調,有效銜接倍增工作各個環(huán)節(jié)。一是強化協調配合。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間聯系,注重溝通協調,樹立全縣“一盤棋”意識,在分工的基礎上加強合作,在責任明晰的基礎上尋求職能的有效銜接,為居民收入倍增工作廣開“綠燈”。二是建立信息通達機制。建立倍增工作上通下達信息通達機制,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭實施部門將倍增工作實施情況及時報告,通過倍增工作調度會、聯絡員會等方式,加強交流協作,強化信息溝通,解決工作中實際困難和問題。三是確保目標實現??h鄉(xiāng)結合實際,將目標任務再細化,方法措施再完善,思想意識再提高,明確專人負責,做到件件有落實,事事有安排,確保____年各項核心指標、發(fā)展指標和增收性指標圓滿實現。
(四)加大政策宣傳,營造良好實施氛圍。一是加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭實施部門在利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體宣傳的同時,積極創(chuàng)新宣傳手段,通過短信息、宣傳冊、電子屏等載體,著力開展更靈活、更直接的特色宣傳,讓倍增政策措施、倍增工作成效深入人心、家喻戶曉。二是開展宣傳月活動。結合民生工程4月份和10月份集中宣傳月活動,積極開展全縣城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃街頭宣傳和下基層宣傳活動,提升倍增政策知曉度,積極營造倍增工作濃厚氛圍。三是及時報送信息。縣倍增牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)倍增辦定期向縣倍增辦報送倍增規(guī)劃簡報信息,反映倍增規(guī)劃實施過程中的舉措、經驗、典型、效果和各考核指標完成情況??h倍增辦總結全縣經驗做法,及時上報信息,半年來,共上報信息共30期47篇。
(五)開展督查調研,不斷提升倍增工作水平。一是強化督查調度。強化日常管理和督查,定期召開會議,分析年度推進工作中存在的問題,督辦各項工作的落實,促進倍增規(guī)劃不斷取得新成效。采取隨機抽樣、深入項目點、查看相關資料等多種形式,及時了解核心指標、發(fā)展指標以及監(jiān)測性指標等數據的完成情況,及時發(fā)現問題、糾正問題、解決問題。二是加強調查研究。密切關注各鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進城鄉(xiāng)居民收入倍增工作動態(tài),廣泛開展政策調研,重點研究擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展、三農工作等增收問題。研究創(chuàng)新推進居民收入倍增工作的機制和方法,建立橫向、縱向工作聯系和情況報告制度,及時掌握實施進展和工作動態(tài)。三是開展課題調研。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭實施部門結合各自職能和工作實際,積極開展課題調研,深度剖析制約影響我縣居民收入倍增的關鍵因素,有針對性的提出解決辦案,明確工作方向,不斷提升工作水平,提高工作績效。
三、存在的問題
上半年,我縣在加大投入、擺脫困境、穩(wěn)定增收方面做出了積極的努力,但城鄉(xiāng)居民收入矛盾和問題仍然存在,突出表現為:
一是普通職工的收入水平低、福利待遇差。企業(yè)的收入分配激勵和約束機制尚未真正建立,政府對企業(yè)收入分配缺乏有效的調控手段。企業(yè)經營者的年薪收入與普通職工收入的差距懸殊,矛盾日益突出。
二是農業(yè)生產成本居高不下。由于農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲,農民的生產費用增長較快,農民從糧食價格上漲中得到的收益將被農資上漲被抵消,影響農民收入增長。
三是農民收入結構不合理。從收入結構看,二、三產業(yè)所占的額度較低,農民仍然是以家庭經營為主,對農業(yè)的依賴性較大,農村產業(yè)化發(fā)展不快,在一定程度上影響著農村經濟的快速發(fā)展。
四、對策和建議
由于我縣經濟總量偏小,收入結構不合理,對收入增速造成一定影響。為持續(xù)保持我縣城鄉(xiāng)民居收入倍增,解決經濟發(fā)展中的問題和困難,針對目前收入現狀和規(guī)劃實施情況,提出以下建議:
一是拓展勞動就業(yè)渠道。在經濟結構調整中,加大招商力度,大力鼓勵、支持個體私營經濟的發(fā)展,充分發(fā)揮非公有制經濟就業(yè)空間廣闊的特點,引導人們轉變就業(yè)觀念,推進靈活多樣的勞動就業(yè)方式。
二是加快發(fā)展第三產業(yè)。加快發(fā)展第三產業(yè)是優(yōu)化經濟結構及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程、增加就業(yè)、提高人民生活水平的客觀要求。大力發(fā)展第三產業(yè),提高第三產業(yè)整體效益,增加就業(yè)需求,促進國民經濟快速健康發(fā)展。
三是切實穩(wěn)定農資市場。加強宏觀調控,強化監(jiān)管力度,穩(wěn)定農資市場,切實保護廣大農民的合法權益。以市場為導向,依靠科技進步,引導農民發(fā)展優(yōu)質高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與特色產業(yè),不斷增加農民家庭經營收入。
四是落實強農惠農政策。認真落實各級各項強農惠農政策,切實加大政策執(zhí)行力度,確保各項政策性補貼資金及時足額支付到農民手中,努力增加農民財產性、轉移性收入。
第5篇 地震局實施細則情況半年工作總結范文
一、認真組織學習,統一思想認識
“八項規(guī)定”出臺后,單位召開干部職工大會學習宣傳貫徹中央“八項規(guī)定”和省委“若干規(guī)定”、市委“實施辦法”和縣委“實施細則”,提高班子成員及干部職工對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市意見重要性的認識,增強了局領導班子遵守“八項規(guī)定”的自覺性。為貫徹落實中央“八項規(guī)定”,認真開展自查自糾奠定了良好的思想基礎。
二、強化效能建設,整頓紀律作風
以工作紀律為突破口,狠抓作風管理,要求全體工作人員嚴格遵守考勤制度和請銷假制度。每月對出勤情況進行匯總公布,兌現獎懲,年終匯總的考核結果作為評先選優(yōu)內容之一。要求干部多深入群眾當中開展調查研究,多同群眾座談,把調研作為找準問題、解決問題的突破口。與縣效能辦聯合采取定期或不定期形式,加大對工作不作為、不在狀態(tài)等問題的專項督查力度。進一步完善效能制度建設,簡化辦事程序,改進服務方式,為群眾提供規(guī)范、便捷、優(yōu)質、高效的服務。
三、嚴格后勤管理,規(guī)范公務接待
嚴禁用公款宴請上級和親朋好友,同城之間不準相互宴請。中心工作人員不得隨意出入餐館。公務接待統一安排在縣委招待所,實行定點公務消費。由主要領導或分管領導通知方可安排,不上煙酒,餐飲以當地家常菜為主,不上高檔菜。辦公用品到商店定點采購,其他人員不得私自到商店購買或記帳。
四、減少會議數量,精簡會議會風
嚴格控制會議規(guī)模,盡量安排小范圍、務實管用的專題會議。將內容相近、參加人員重疊的會議進行合并或接續(xù)召開。嚴格控制各類紀念會、表彰會。嚴格控制會議時間,開短會、講短話、講管用的話,力戒空話、套話。會場布置力求簡樸,不擺放鮮花。嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品、禮品。
五、暢通舉報渠道,實施嚴格監(jiān)督
充分發(fā)揮單位效能投訴機構及政府網站開設“投訴信息”欄目作用,密切關注干部作風方面的投訴舉報,對群眾反映問題較多、滿意度較低的,及時糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。同時,要求單位領導干部帶頭做好貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”,做好表率,做到嚴格自律,帶頭改進工作作風,帶頭密切聯系群眾,帶頭解決實際問題。