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【第1篇 赴師范大學學習考察總結報告
2023年11月6日----11月12日，我院黨委書記__率領辦公室、專業(yè)團隊負責人、各教研室主任一行7人前往__師范大學__學院考察學習。此次__之行，概括起來說，就是開眼界，長見識，知差距，明方向。現(xiàn)作如下匯報：
一、__師范大學__學院概況
__師范大學__學院屬全國重點__學院，在__高校__學院中也是示范并與__市委宣傳部共建，其__理論高峰學科在全國高校第四輪學科評估中獲入a類榮譽。學院在編專任教師50人、聘任兼職教師35人。學院機構設置是一系六部，即思想政治教育系，__基本原理、__中國化、中國近現(xiàn)代史綱要、思想道德修養(yǎng)與法律基礎、研究生思想政治理論課、形勢與政策等6個教研部。擁有全國高校思想政治理論課教師教學研修基地、團中央中國特色社會主義理論體系研究中心研究基地。組建了__中國化成果國際傳播中心、__師范大學公民發(fā)展與現(xiàn)代德育研究中心、__與當代發(fā)展研究中心、__市“兩新”組織黨建研究基地等多個學術研究中心。
學院擁有思想政治教育本科專業(yè)，建立了“__理論”從碩士點到一級學科博士點及博士后流動站齊全的學科點布局。教師隊伍包括有國務院學科評議組成員、教育部高校思想政治理論課教學指導委員會委員、教育部__理論研究和建設工程教材編寫主要成員、全國優(yōu)秀教師、全國優(yōu)秀思想政治理論課教師、__市思想政治理論課名師工作室主持人等優(yōu)秀人才。
二、學習交流概況
本次考察學習以集中座談、對口研討和實地參觀的方式進行。
一是集中座談，11月7日上午10點，__師范大學__學院黨委書記__組織學科、專業(yè)和各教研室負責人與我們的學習團就一些具體問題進行了深度座談和交流。
（一）黨建工作。__師范大學__學院現(xiàn)有中共黨員教師47人，全院僅有4人不是中共黨員。過去受全院教師教學、科研壓力大等因素影響，黨建工作和支部活動組織開展的疏少而低效。之后，借全國重點__學院建設之機也大大加強了學院黨建工作，通過教師黨支部書記“雙帶頭”培養(yǎng)工程，選拔黨政思想素養(yǎng)高、學術科研能力強的學術骨干和學科帶頭人擔任黨支部書記，調動各學科學術大咖的積極性，收效頗豐，“雙帶頭”工程給學院帶來了積極的“化學反應”，全院工作面貌整體發(fā)生了很大改觀，呈現(xiàn)出黨對全院教學、科研、學習等各項工作的引領和融合、促進的多贏局面。
【第2篇 赴江西省撫州、贛州等地學習考察報告工作總結
根據(jù)縣委領導的指示，１２月１６日－１９日由縣委辦、發(fā)計委、外經(jīng)局同志組成的考察組一行５人，赴江西省撫州、贛州等地學習考察。
這次考察，雖然僅到撫州、贛州兩地，但所到之處，我們無不強烈感受到了江西各地思想之解放、政策之開明、發(fā)展之迅猛、變化之巨大，無不感受到區(qū)域經(jīng)濟不進則退的激烈競爭?？疾鞖w來，大家深感受益匪淺、啟發(fā)很大，不虛此行。
一、主要觀感
歸納起來看，我們感到今日江西有以下幾個變化：
第一，觀念更新千帆競發(fā)。思路決定出路，思想解放的程度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度。這兩年，江西的最大變化，莫過于干部群眾思想觀念的變化。他們以解放思想為先導，大膽學習借鑒廣東、浙江及其他發(fā)達地區(qū)的先進理念，提出實施“崛起”戰(zhàn)略，努力、踏實地建設沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移基地、勞動力基地、農(nóng)產(chǎn)品基地和經(jīng)濟發(fā)達省份的“后花園”，以工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略，以體制創(chuàng)新為強動力，“調整農(nóng)業(yè)、主攻工業(yè)、擴張城市”，實現(xiàn)從以抓農(nóng)業(yè)為主向以抓工業(yè)為主的大轉變，呈現(xiàn)出“特色在農(nóng)、變化在城、后勁在園”這一新的發(fā)展格局。江西是革命老區(qū)，沒有沿海的區(qū)位優(yōu)勢，沒有雄厚的工業(yè)基礎，但他們認為地理位置不是絕對的，客觀條件不是絕對的，關鍵在人，關鍵在思想。他們大力強化“入流”意識，以開放的胸懷洞開山門。撫州市提出，以招商引資為“總抓手”、贛州市提出“對接長珠閩三角州 、建設新贛州”，傾力構筑生產(chǎn)力要素聚集的洼地，把解放思想的要求轉化為十分具體的發(fā)展，轉化成每個干部群眾的自覺行動，真正形成了“上下同心謀發(fā)展、左右協(xié)力干事業(yè)、異口同聲創(chuàng)輝煌”的創(chuàng)業(yè)局面。
第二，開放開發(fā)異軍突起。這兩年，江西以大開放促進大開發(fā)，以大開發(fā)引領大發(fā)展。去年，江西省創(chuàng)造了固定資產(chǎn)投資和招商引資兩項增幅全國第一，全省固定資產(chǎn)投資達９２５億元，比增４０％，實際利用外資１２．４７億美元，比增１０３．７％，崛起之勢咄咄逼人。首先是大手筆建設工業(yè)園區(qū)。把建設發(fā)展工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)、培植新經(jīng)濟增長點、提升產(chǎn)業(yè)水平和承載招商引資的重要平臺，通過高起點的規(guī)劃，高速度的建設，傾力打造具有強大輻射力的工業(yè)園區(qū)，通過資本的有效集聚，拉動城市建設，促進區(qū)域經(jīng)濟的飛速發(fā)展。據(jù)介紹，南昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)從２００１年９月開工以來，開發(fā)面積從原來的１平方公里，擴大到１８平方公里，以１個月推開１平方公里的速度進行建設。去年開發(fā)區(qū)共引進項目１０８個，其中有１８家上市公司投資，有２５個項目投資超億元，有７０％的項目已經(jīng)動工；引進外資１．０３億美元，內資１０．０９億元當年實現(xiàn)財政收入２．２５億元。為了解決經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)可供開發(fā)土地面積嚴重不足問題，今年南昌市下決心將開發(fā)區(qū)附近的２個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成建制劃歸開發(fā)區(qū)管理，將開發(fā)區(qū)的面積擴大到１９８平方公里。撫州市工業(yè)園區(qū)總面積１００００畝，分三期滾動開發(fā)。去年３月動工建設，至今已投入１．２４億元用于園區(qū)建設?，F(xiàn)已有進園企業(yè)６０家，固定資產(chǎn)投資３０億元，投產(chǎn)后可形成產(chǎn)值１２８億元、稅收１０億元、就業(yè)崗位３００００個以上。贛州市沙河、黃金兩個工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積１２平方公里，已引進１６１家企業(yè)入園，總投資達６３．８億元。今年５月贛州市黃金開發(fā)區(qū)與華堅國際ｂｖｉ 股份有限公司簽訂了關于創(chuàng)建“華堅國際工業(yè)城”的協(xié)議，計劃投資１６億元人民幣，建設期３－９年，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值８０億元人民幣，勞動崗位７５０００個，建設一流的鞋類、服裝、電子制造基地，并建成世界上最大女鞋制造基地。該公司財務部的副經(jīng)理告訴我們，這個鞋城從廣東東莞遷來，勞動力便宜了２０％，水電分別便宜了４０％左右，土地成本非常低，吸引力很大。許多東莞的外商也紛紛前來洽談選址，呈現(xiàn)一派興旺景象。從我們參觀的三個工業(yè)園區(qū)看，不僅規(guī)模大，建設速度快，而且起點也很高。無論是園區(qū)規(guī)劃布局、道路建設乃至路燈設置、綠化美化等都堪稱一流。更重要的是他們的園區(qū)不是停留在“規(guī)劃面積”上，而是干一片、成一片，工作比較落實。同時，大力度推進項目開發(fā)，在推動發(fā)展上出實招。他們認為項目工作高于一切，沒有項目就沒有經(jīng)濟，抓項目就是抓關鍵、抓大事、抓發(fā)展，一切圍繞項目、一切服務項目，形成“人人爭當招商功臣、完不成任務絕不收兵”的濃厚氛圍。撫州市去年一年共引進項目１７００個，合同總投資３００億元，實際到資５０億元。盡管項目引進力度很大，但在江西各地市排名中僅列第４位，項目工作力度之大，由此可見一斑。贛州市扎扎實實在建設“沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移基地”方面下功夫。他們不是把眼光放在本地資源的利用上，而是把工作重點放在改善投資的軟硬環(huán)境上，利用土地、勞動力、水電以及多方面的低成本優(yōu)勢，構筑投資“洼地”。確立了“低門檻進入、低成本發(fā)展”、“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙低、雙贏”工業(yè)園區(qū)建設宗旨，有的地方大膽地給出了２０００元／畝的優(yōu)惠地價，甚至是無償提供用地，有力地吸引沿海地區(qū)大企業(yè)的轉移。
第三，招商引資措施強硬。江西各地都把招商引資作為當?shù)攸h委、政府“富民強市縣 ”的主要抓手和關鍵之舉，作為“一號工程”，努力創(chuàng)新招商機制，嚴格實行招商責任制，形成全社會招商引資的強大合力。撫州市對縣市領導的要求是：要么拿著招商成績單來，要么主動打辭職報告來。同時將全市所有機關單位分成六大類，分類下達招商引資任務，招商任務在３００－３０００萬元之間，并實行重獎重罰。對到第四季度項目仍未有著落的單位，其第一把手必須“離職招商”。對各類倒數(shù)第一名單位，第一年黃牌警告并分流單位職工１０％，連續(xù)兩年在同類倒數(shù)第一名的，單位“一把手”就地免職，并分流單位職工２０％。對完成任務的，按照項目產(chǎn)生地稅總額的１２％給予獎勵，并直接分配給有關人員作為獎金，對條管單位和公檢法部門則采取“只獎不罰”辦法，鼓勵他們招商。今年來，撫州市共組織項目招商小分隊１６支，分別由一名副處級領導干部任隊長，配給小車一部、經(jīng)費１０萬元，分赴全國沿海發(fā)達地區(qū)租房落戶、定點招商、長期招商。贛州市充分利用“贛南臍橙節(jié)”和“客家懇親會”等載體，分別建立了親緣網(wǎng)、港商網(wǎng)、臺商網(wǎng)和客商網(wǎng)，強化了以商招商，取得很好的效果。今年來，贛州市實際利用外資達３億多美元，實際利用內資達１６０多億元人民幣，均翻番增長。近年來，江西各地逐步形成了全社會招商的強大合力。在此基礎上，他們又開始實現(xiàn)由全民招商向專業(yè)招商轉變，高成本招商向低成本招商轉變，零散招商向產(chǎn)業(yè)招商轉變，更多采取專業(yè)招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商等形式。
第四，優(yōu)化環(huán)境客商云集。江西省把投資環(huán)境作為招商引資和工業(yè)發(fā)展“生命線”，堅持“親商、重商、扶商、安商、富商”的理念，像愛護眼睛一樣愛護投資環(huán)境。他們不是口頭號召，而是很務實地制定出許多具體的措施，真正做到全托式服務、零收費、零檢查、零干擾，營造了一個以客商感覺好為中心的良好投資環(huán)境。比如向客商發(fā)放類似“護照”的“客商證”，明確規(guī)定給予客商有關禮遇的條款，對客商真正舍得讓利，提供投資和生活的各種便利，直至他們心動。采取以情招商，先交朋友，再談項目。善待客商，做到人性化的服務、“無邊界”的服務。凡是承諾的就堅決兌現(xiàn)，即使吃虧了也要做到，政府帶頭講誠信。對于影響和破壞環(huán)境的人和事，實行“小題大做”，堅決不搞下不為例。各級各部門工作人員都非常敬業(yè)，連單位駕駛員、出租車司機都在為營造環(huán)境做貢獻。據(jù)介紹，南昌市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的干部職工對自己提出的要求是：“抓住每一天時間，動足每一根腦筋，激活每一個細胞，凝聚每一份智慧，抓住每一個機會，調動每一份力量，辦好每一件實事，爭取每一次成功”。撫州市設立了集中辦事大廳，２０多個行政執(zhí)法部門單位進駐，每個窗口都提供服務指南，說明辦事事項、程序、規(guī)則，以及所需材料等，確實做到簡化、公開、透明。而且窗口授權到位，審批辦事工作在窗口即可完成。如申領工商營業(yè)執(zhí)照，在窗口立等可取。為方便客商洽談，在撫州賓館設立了招商項目洽談大廳，具有咨詢、發(fā)布、洽談及簽約和拍賣功能。目前共有１９個單位進廳辦公，提供了很好的服務環(huán)境。我們在參觀洽談大廳時，就有一伙客商在洽談項目。贛州市把經(jīng)營環(huán)境作為政府的重要職責，營造安全文明的法制環(huán)境、高效快捷的政務環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境、環(huán)境舒適的人居環(huán)境、公平公正的市場環(huán)境，把贛州市建設成為投資成本最低、投資回報最高、投資信譽最好、投資服務最優(yōu)的投資熱土。據(jù)介紹，贛州市黃金開發(fā)區(qū)有時一天接待廣東東莞的客商就達１０多批。從各地給我們介紹的情況來看，投資環(huán)境的“洼地”效應已經(jīng)形成，對客商產(chǎn)生了強大的磁吸作用，四方客商紛擁而至，爭相到江西“淘金”。園區(qū)開發(fā)的速度，趕不上項目簽約落地的速度。在我們所住的賓館和經(jīng)過的路上，可以看到許多浙江、福建、廣東等外地的車輛。
第五，城市建設日新月異。近年來，江西各地大手筆建設中心城市，取得了顯著成效，過去臟亂差的面貌已有很大改觀，變化令人刮目相看。一是城市擴張力度加大。撫州、贛州都以建設“新區(qū)”為載體，再造一個“城區(qū)”，通過一批黨政機關的置換搬遷和新生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)的規(guī)劃建設，加上工業(yè)園區(qū)的開發(fā)，使新城拔地而起，面貌煥然一新。二是城市規(guī)劃布局更近合理。各市、縣城區(qū)規(guī)劃井然有序，迎賓大道寬闊氣派，路燈考究別致，城市雕塑、綠化帶建設方興未艾。三是城市廣場成為最大亮點。各地都競相建設城市廣場，不僅規(guī)模大而且品位高。贛州市新落成的城市廣場蔚為壯觀，為城市憑添了許多亮麗的色彩。四是城際交通條件大為改善。我們所到之處都能看到大舉修建公路、鐵路的場面。經(jīng)過南豐時，我們看到一條醒目的標語：國家舉債我修路，修好公路為致富。他們通過修建高速公路、高等級公路和實施各種道路改造工程，改善交通設施，突破交通瓶頸，形成通暢便捷的路網(wǎng)體系，為吸引人流、物流、資金流創(chuàng)建良好條件。道路建設廣泛采取政府牽頭，部門參與，社會捐助的形式，踴躍向上爭取資金，大力拓寬融資渠道，為大規(guī)模實施交通基本建設奠定了基礎。建成通車的公路路況良好，視野開闊，車流量極大。在建的公路標準之高，數(shù)量之多，在考察之前根本難以想象。除公路建設外，鐵路改單線為復線，機場擴建也在緊鑼密鼓地進行，使我們進一步感受到江西各地拓寬對外聯(lián)接通道，加快發(fā)展的勃勃雄心。
二、幾點體會
通過學習考察，我們感到江西有很多好的經(jīng)驗和做法值得我們學習借鑒，更清醒地看到了我們的差距和不足，增強了居安思危、不進則退的危機感和緊迫感。面對前有標兵后有追兵的嚴峻形勢，我們必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，進一步解放思想，與時俱進，加快發(fā)展。
（一）堅持解放思想不爭論
悠悠萬事，發(fā)展為大。要堅定不移地堅持發(fā)展是硬道理，堅持只要有利于發(fā)展的，就是正確的，就要鼓勵干，允許試，不爭論?！皼]有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展”。浙江、江西等地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗已經(jīng)毋庸置疑地印證了這一點。加快發(fā)展，首先是要思想再解放一點，觀念再更新一點，步子再邁大一點。堅決破除解放思想中的體制的、意識的，傳統(tǒng)的以及人為的種種障礙，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，決不能機械地照搬部門的、條條的、框框的制約發(fā)展，要淡化管理意識，強化服務意識，該突破的要勇于突破，該變通的要大膽變通。在環(huán)境建設上、用人機制上、開放開發(fā)上營造解放思想的良好氛圍，把解放思想落實到每一件具體工作中去。
（二）狠抓項目帶動不動搖
發(fā)展為大，項目為先。壯大區(qū)域經(jīng)濟，實現(xiàn)“強市富民、發(fā)展三明”的目標，必須始終堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，堅持以項目工作為中心，持之以恒抓項目，全力以赴引項目。進一步濃厚“圍繞項目抓發(fā)展，持之以恒抓落實”的工作氛圍，真正做到以項目帶動集聚生產(chǎn)要素，以項目帶動促進投資增長，以項目帶動轉變政府職能。要進一步建立完善項目招商的考評機制和激勵機制，雙管齊下，調動一切可以調動的因素，拓展招商引資的輻射面。要進一步改進招商方式，更多地采用定點招商、專業(yè)招商、代理招商、以商招商等招商方式，致力建立起一支長期的、專業(yè)的招商隊伍，有重點地建立點對點招商合作區(qū)域，建立以商引商、以產(chǎn)業(yè)引商的招商機制。
（三）加快園區(qū)建設不松勁
園區(qū)建設是招商引資、實施項目帶動戰(zhàn)略的重要載體和平臺。要切實抓好現(xiàn)有的尼葛、金沙園開發(fā)區(qū)建設，加快小蕉、臺江開發(fā)片區(qū)的規(guī)劃建設。要創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)經(jīng)營理念。一是按市場運作，籌集建設資金?？梢圆扇∫缘負Q路、拍賣冠名權、設立商業(yè)區(qū)段、實行土地置換等方式。二是誰受益，誰投資。對有收益的項目，如通水、通電、通訊等項目，可以把任務下給有關部門單位，限期完成。三是引進外資，整體開發(fā)。無償提供生地供外商整體開發(fā)，把地方實得稅收按比例返還給外商。
（四）創(chuàng)新招商機制不停步
要在招商引資、優(yōu)化環(huán)境、園區(qū)建設、爭取資金，以及干部使用等各個方面大力創(chuàng)新機制，推出新思路、新舉措。特別是要創(chuàng)新招商方式，提高引資成效。一是由全民招商向注重專業(yè)招商轉變。選聘一批能力強、懂業(yè)務、素質高的干部，組建招商引資的專業(yè)小分隊，長期駐扎沿海等發(fā)達地區(qū)招商。二是由高成本招商向注重低成本招商轉變，在發(fā)達地區(qū)聘請招商特別顧問，借腦、借力、借譽招商，發(fā)揮駐外辦事處的作用，開展駐外窗口招商，捕捉信息，廣交朋友，主動出擊，敲門招商。三是由零星招商向注重以商招商轉變，切實做好為已在我縣投資客商的服務工作，讓他們滿意，并發(fā)揮他們的現(xiàn)身說法和實際示范作用，吸引更多的客商前來投資。四是由零散招商向注重產(chǎn)業(yè)招商轉變，圍繞現(xiàn)有外引內聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套進行招商，重點引進龍頭企業(yè)和與之配套的上下游項目，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。
（五）優(yōu)化投資環(huán)境不落空
環(huán)境是形象，是財富，是機遇。優(yōu)化環(huán)境，要以硬環(huán)境為基礎，軟環(huán)境為核心，二者相輔相成?，F(xiàn)在各地招商引資優(yōu)惠政策的再優(yōu)惠空間已經(jīng)不大。要著力在改善軟環(huán)境，特別是服務環(huán)境方面下大功夫，最大限度放低“經(jīng)濟門檻”和“行政門檻”。從嚴約束和規(guī)范部門行為，發(fā)揮效能、監(jiān)察、督查等職能部門的作用，嚴禁亂檢查亂罰款，取消所有形式主義的檢查活動，除上級組織的檢查外，實行聯(lián)合年檢方式，一年一次，其他檢查一律報經(jīng)市里審批。一般性違章只教育不罰款，必須處罰的最多只許一個部門罰款，并且取下限，給客商以更多的安全感、親切感、自由感，打造親商扶商富商的“金字招牌”，才能吸引更多的客商來我市投資興業(yè)。
赴江西省撫州、贛州等地學習考察報告
【第3篇 赴外地學習考察報告工作總結
３月上旬，__市委、市政府帶著新世紀如何增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的問題，組織各縣（市、區(qū)）和有關部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區(qū)考察。這次學習考察組織嚴密，內容豐富，形式活潑，我們跟隨__市黨政代表團日夜兼程，邊看邊議，深感受益匪淺，體會良多。
一、開闊了眼界，看到了差距
這次蘇滬之行，四市（區(qū)）的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和勢頭，給我們留下了至深的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結構層次高。四是投資環(huán)境引力強。五是人才儲備力量足。
看蘇滬，比自己，我們清醒地看到，我市當前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我市地屬丘陵地帶，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相比較大；我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟發(fā)展的外界推力相比不足；全市至今既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力相比薄弱。二是園區(qū)建設魄力不大。我市工業(yè)小區(qū)數(shù)量不少、但小而雜亂，配套設施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優(yōu)勢顯現(xiàn)的海外僑親，但是改革開放以來，我市實際利用外資僅10億美元，“三資”企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)產(chǎn)值的18％，這不僅與先進地區(qū)的外資利用水平無法相比，還與我市全國著名僑鄉(xiāng)的地位極不相稱。四是服務環(huán)境質量不高。近年來，雖然我們加大了機關效能建設力度，但機關整體服務水平仍然不高，個別干部服務至上的意識不強，顧全大局的觀念淡薄，中梗阻現(xiàn)象時有發(fā)生，軟環(huán)境建設任重道遠，這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創(chuàng)新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術密集區(qū)１個、省級星火技術密集區(qū)１個、__市級以上科技示范企業(yè)和科技示范鎮(zhèn)為數(shù)不少，但制度、管理、技術創(chuàng)新力度不大，企業(yè)“星星”多、“月亮”少，自主開發(fā)能力不強，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術優(yōu)勢提高經(jīng)濟運行質量、利用科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比，更是相形見絀，差距明顯。
二、得到了啟示，堅定了信心
蘇滬之行，是一次學習借鑒先進地區(qū)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的好機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。蘇滬的成功實踐可圈可點，我們從中得到“五大啟示”：
一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟全球化、知識化的浪潮，尤其是加入wto在即，我們再也不能固步自封、按部就班，坐失良機、止步不前，必須解放思想、登高望遠，善待機遇、只爭朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時代的前列。
二是有外力才有活力。四市（區(qū)）的僑臺優(yōu)勢不如我們，民間資金也不如我們充裕。正當我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時，他們卻在引資、融資方面得心應手，經(jīng)濟發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展內部潛力，使經(jīng)濟煥發(fā)活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實，在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對此，我們要認真借鑒，挖掘優(yōu)勢，多出實招，多辟渠道，千方百計地借助外力來激活_發(fā)展的細胞。
三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張，高平臺的構筑，需要強有力的承載。四市（區(qū)）從90年代初開始大手筆規(guī)劃建設了一批高標準的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點的規(guī)劃、完善的基礎設施、一流的管理服務，吸納了世界500強跨國公司入?yún)^(qū)落戶，開發(fā)區(qū)作“龍頭”拉動外向型經(jīng)濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要著實增強經(jīng)崐濟發(fā)展的后勁，就應該把開發(fā)區(qū)的建設擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，以大開發(fā)引大資招大商，迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。
四是有引力才有實力。蘇滬之行，給我們留下深刻印象，他們確立營造投資環(huán)境的新理念，并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊藏著后勁，體現(xiàn)著實力。新世紀的競爭，突出投資綜合環(huán)境的競爭。學習蘇滬，就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，確立“親商、安商、富商”的意識，創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。要著眼21世紀的競爭，大手筆建設生態(tài)城市，變后發(fā)優(yōu)勢為先發(fā)優(yōu)勢。
五是有智力才有潛力。四市（區(qū)）之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因，根本的在于他們在建設人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質高低決定著事業(yè)的成敗。增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興市步伐緩慢不得。
學先進，重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動力，在困難中我們更多地看到了希望。加快_的發(fā)展，我們信心百倍，信心來自于基礎設施有保障，“九五”期間全市完成固定資產(chǎn)投資111.1億元，比“八五”期間增長1.4倍；信心來自于產(chǎn)業(yè)升級有潛力，“二區(qū)三鄉(xiāng)一軍一僑”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色凸顯，形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢行業(yè)；信心來自于市場開拓有基礎，市場發(fā)育走在全省各縣市前列，建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業(yè)市場已初具規(guī)模；信心來自于招商引資有優(yōu)勢，_是福建乃至全國著名的僑鄉(xiāng)，僑力資源十分豐富，臺港澳僑胞總計超過300萬人；信心來自于資金挖掘有空間，民間資金雄厚，全市存款余額超百億元，僅去年涌向股市一、二級市場的民間資金就有5億多元。加快發(fā)展，我們也有動力，動
赴外地學習考察報告
【第4篇 有關外出學習考察報告總結
外出學習考察報告總結(一)
4月28日下午至4月29日，第一考察學習小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領下，先后到__信息職業(yè)技術學院、__經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術學校、__財經(jīng)高等職業(yè)技術學校等高職院校，就學校升格高職后在教育教學管理模式、機構設置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進行考察學習，并參觀了相關高校的校園及實驗實訓基地?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：ok3w.net
一、總體感受第一考察學習小組本次共考察參觀了3所院校，其中高職院1所、高職校2所，考察的內容主要有高職校的機構設置及職能劃分、系部管理模式、內部分配制度等，較之這三所院校的硬件設施、內部管理等，我校與__信息職業(yè)技術學院有一定差距外，而與__經(jīng)貿(mào)高職校、__財經(jīng)高職校差別不大。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級管理模式，教育教學管理的重心下移至各個系部，各行政處室主要做好服務、協(xié)調、督查等工作，各系部職責明確、責權分明，整個學校嚴格按照制訂的教育教學管理規(guī)章制度運行。
我校于上世紀90年代初實行?？贫壒芾砟Ｊ?，經(jīng)過長期運行和不斷改進后，我校在?？贫壒芾砩弦逊e累了較為豐富的經(jīng)驗，各處室、專業(yè)科的崗位職責明確，各項管理制度、考核制度齊全，各部門在黨總支、校長室的直接領導下，緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作，確保了整個學校教育教學工作高速高效運行，促進學校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺階。
由中職升格高職校后，學校在辦學理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質的變化;搬遷新校區(qū)后，學校的辦學規(guī)模急速擴大，原有的管理模式已不能適應學校的實際，為此，對學校的機構設置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們全體學習成員的共識。
二、具體建議
1.建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規(guī)章制度。這是一項政策性、原則性較強，工作量較大，工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學校于今年已組織人員多次到外地的高職院?？疾鞂W習，對校內機構設置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結合學校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善，明確各系部的崗位職責，健全教育教學管理規(guī)章，完善各項考核制度。學校搬遷新校區(qū)后，就可立即向高職校系部管理模式過渡，在以后運行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)學校實際再加以修改，使之日臻完善。
2.對職能處室和系部負責人配備要精干。實行系部二級管理，學校要給予各系部一定程度上的權利，包括人、財、物;但各系部不得單獨設立帳戶，所有收入必須交入學校大帳，統(tǒng)一支出。系部負責人的權限相對大了，而相應承擔的責任也應加大，必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。
系部負責人的能力要強，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識、服從意識更要強;各職能部門負責人的服務、協(xié)調、監(jiān)督作用要進一步發(fā)揮。這樣，在校長室的領導下，職能處室與各系部相互配合，相互促進，推動學校工作快速發(fā)展。
3.進一步加強班主任隊伍建設。進入新校區(qū)后，在校學生人數(shù)、班級數(shù)急劇增加，有可能會出現(xiàn)一位老師擔任1個及以上班級班主任的情況，而對班主任的考核必須強化，獎懲力度要加大。此外，還可借鑒其他高職校的模式，即從校外聘用大學生擔任輔導員，每人負責2～3個班級學生的管理工作。
4.進一步引入競爭機制，深化分配制度改革。學習總結報告 ·學習工作報告 ·公司學習報告 ·交流學習報告 ·出差學習報告
要堅持“優(yōu)質優(yōu)酬、合理分配”的分配制度，實行個人收入與崗位職責、工作實績掛鉤，要逐步形成向突出人才、特殊和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制，獎勤罰懶，重實績、重貢獻，合理拉開差距，充分調動全體教職工的工作積極性。
外出學習考察報告總結(二)
為了破解長期困擾我們的工作難題，更加準確地把握政策、理清思路、更好地服務大局，經(jīng)鄒主任同意，由__副主任帶隊，__等五名財務人員參加，于8月4日至8月6日，赴__、__經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，主要學習他們在公司經(jīng)營、土地運作、財務管理以及融資工作等四個方面的先進經(jīng)驗。通過三天緊張的行程，我們開闊了眼界、增長了見識，充分感受到了全國開發(fā)區(qū)都是一家人的深情厚誼。同時，我們也看到了開發(fā)區(qū)美好的前景、堅定了實現(xiàn)目標的信心，達到了預期的目的，完成了此行的主要任務。具體情況小結如下：
一、在兩個開發(fā)區(qū)座談的主要內容：
(一)公司經(jīng)營方面：
兩個開發(fā)區(qū)的總公司都經(jīng)歷了與管委會“兩塊牌子、一套班子”的合署辦公階段。不同的是一個先合后分，一個是先分后合。
__開發(fā)區(qū)總公司，在20__年之前，老總由副主任兼，比較獨立。20__年，因為管委會主要領導變動，并入財政局合署辦公，采取“大財政、大預算、大融資”的管理模式。實行“三權分離”，決策權(管委會)、預算概算(總公司)、建設權(建設局)?？偣镜亩ㄎ皇峭度谫Y平臺。
__開發(fā)區(qū)總公司經(jīng)過20__年的發(fā)展歷程，成份比較復雜。在財務管理與控制方面，初期與管委會合在一起，常務副主任兼老總?，F(xiàn)在則相對獨立，但總公司財務部還是要承擔財政局一部分分工?？偣镜亩ㄎ皇牵阂怀鞘羞\營商。第一是負責土地開發(fā)，包括征地拆遷，但為了回避關聯(lián)業(yè)務起見，拆遷、安置采取了兩條線管理;第二是承擔基礎設施建設;第三是低價位商品房建設。
二在早期有市場行為。一方面做過房地產(chǎn)開發(fā)項目，主要是在區(qū)外發(fā)展，做利潤。另一方面組建外貿(mào)集團，現(xiàn)在是全國五十強;三是政府投資機構。一方面是管理投資工作，其中一個大的亮點是投資銀行業(yè)，在江蘇銀行和交通銀行都有股份。另一方面是滿足引進外資需要。具體是做了江蘇王子、創(chuàng)投基金(擔保公司)和高科技領域。
比較一下兩個開發(fā)區(qū)總公司的發(fā)展歷程，我們很容易得出一個結論：投資公司的運行沒有一成不變的模式，應因時而變，“方便管理、利于大局，增速發(fā)展”才是硬道理。獨立不獨立，只是領導分工問題，不是決定公司發(fā)展與否的關鍵因素。
所以，此前一直困擾我們的“新城公司缺乏自主權，運行不順暢”的問題，說到底，其實是由于我們單純站在公司角度考慮的原因，是缺乏全局觀念的表現(xiàn)。
(二)土地運作
從介紹的情況看，兩地思想都比較解放，善于規(guī)避政策，勇于創(chuàng)新措施，敢于以我為主。都力求利用最少的土地資源，開發(fā)更大的經(jīng)濟效益。用他們的話就是“沒有大的項目、好的項目，是不會輕易批土地的”。當然，兩地的發(fā)展也同樣受到了土地指標的瓶頸制約。__開發(fā)區(qū)抓住機遇，曾以9800元/畝的價格購買了其他地區(qū)10000畝的土地指標，主要作為安置房的土地儲備，因為今后回遷戶必然要求把他們的安置房由小產(chǎn)權轉為大產(chǎn)權，從而引發(fā)不穩(wěn)定因素。
而且，對于已經(jīng)落戶的產(chǎn)能相對較低、土地產(chǎn)出比不高，或者不符合整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求的企業(yè)，__采取了合同一到期就不再續(xù)約的做法，重新收回土地、重新布局。這其實也是我們招商引資的一個契機，發(fā)達地區(qū)產(chǎn)調整出局的企業(yè)，在我們這里應該還是會有一定的發(fā)展空間的，可以與我們其它的招商項目綜合考慮。
除了土地的一級開發(fā)外，兩個地區(qū)還都進行了房地產(chǎn)開發(fā)。__開發(fā)區(qū)的一個成功做法是與__中學(__母校)強強聯(lián)合，由開發(fā)區(qū)在境內提供土地，__中學投資，新建__中學分校，從而帶動周邊開發(fā)的房地產(chǎn)項目升值更快、運營更好，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。__開發(fā)區(qū)由于成立較早(1984年12月)，沾了政策的光，起步階段是國務院投資助推，用他們的話說就是“當初錢都花不完的”，所以，在土地整理方面是做好“七通一平”才掛牌上市。在方面我們目前還不具備這樣的財力，只作為情況通報提一下。
(三)財務管理和投融資工作
第一，財務管理方面。
由于其必須符合總公司運營模式的要求，具體業(yè)務的處理方法林林總總，這里就不再展開。
但有一個共性問題，就是由于開發(fā)區(qū)高速發(fā)展的特殊性，政企業(yè)務交叉的現(xiàn)象難以避免，表現(xiàn)在會計處理上，就是即便最新的《會計準則》里面的會計科目，也滿足不了新的業(yè)務要求。和我們一樣，兩地也都采取了“自造”會計科目的做法。比如在處理房地產(chǎn)開發(fā)子公司的成本核算上，__總公司就設立了“開發(fā)成本”的會計科目。由于業(yè)務關系過于繁多，區(qū)分起來十分困難，有些會計科目甚至都細化到了六級、七級。最后審計的時候，鑒于業(yè)務的真實性和合理性，審計人員也只能一笑認可。
相信不久的將來，隨著相關法律、法規(guī)的進一步完善，國家一定會出臺一個區(qū)別于其他的、專門適合于開發(fā)區(qū)的會計準則。相當于介乎企業(yè)會計和事業(yè)會計之間的一個會計門類。
第二，投融資工作。
在投資方面，開發(fā)區(qū)的投入產(chǎn)出周期較長，在投入產(chǎn)出比上，不能也不應與企業(yè)相比較，因為這里面還有個社會效益和社會責任的問題。尤其在開發(fā)區(qū)普遍存在的、資金運轉極端困難的情況下，這個周期就更顯漫長，投入產(chǎn)出比也更像是杯水車薪。因此，在資金遠遠滿足不了投資需要的情況下，兩地開發(fā)區(qū)在早期的時候，都采取過一些非常措施。比如對于標準廠房的問題，__就采取過先給企業(yè)使用幾年，再成本價賣給企業(yè)的“壯士斷腕”的做法。
看起來開發(fā)區(qū)是虧了，但其實從另一個角度來說，賣過的廠房還在開發(fā)區(qū)，收回的資金又可以繼續(xù)投入。這完全是特殊時期的特殊之舉，是因勢而為的變通做法，不能也不應按平常時期的標準來衡量和看待。
在融資方面，兩地都采取了發(fā)展、做實子公司，自主搭建融資平臺、提高銀行授信額度的積極做法。為了做大企業(yè)的營業(yè)收入和現(xiàn)金流，滿足銀行更大授信額度的要求，各個子公司相互間的變通交易就順理成章了。__開發(fā)區(qū)由于資金需求和缺口更大，投入的人力相對更多，有10名融資人員分兵出擊，多點開花。尤其值得我們借鑒的是，他們與股份制銀行的成功合作。由于體制的原因，可以變通的余地相對更大、機會更多。
二、總的體會和幾點建議
(一)總的體會
這次考察的兩個開發(fā)區(qū)都是二級市的開發(fā)區(qū)，起步更早，規(guī)模更大，在經(jīng)濟總量、影響力和吸引力上我們確實沒有可比性。之所以選擇去，主要是兩地發(fā)展理念、業(yè)務水平以及文化底蘊打動了我們，尤其是他們的業(yè)務，值得我們學習的地方很多。從結果來看也是收獲頗豐，不虛此行。
但是，讓我們不曾想到的是，我們引以為驕傲的__，人家居然都沒聽說過。我們的宣傳工作確實太落后了。要知道，我們去的可是這些城市的最前沿——開發(fā)區(qū)，而且又是本省，同在江北。
(二)建議
1、建議管委會在財力許可的情況下，今后有針對性的多組織人員出去學習，效果當會立竿見影。
2、進一步加大宣傳工作力度，尤其要針對各地的開發(fā)區(qū)。人家都沒聽說過我們，再多的機會，也不會想到我們。
3、招商引資的視野應該更加開闊?？梢越梃b政府常用的結成友好城市的做法，與發(fā)達地區(qū)的開發(fā)區(qū)結成友好開發(fā)區(qū)。顯而易見的好處是占領了招商引資的有利平臺，人脈資源更廣、招商信息也更多。
短短的三天時間，面對面的座談也只是幾個小時，我們的收獲和體會還是很多的。一些深層次的問題和破解之道，我們會在今后不斷的工作實踐中思考、改進。當然，我們也一定會與這些新交的朋友長期保持友誼、保持聯(lián)系。
外出學習考察報告總結(三)
一、學習培訓的經(jīng)歷回顧
此次培訓時間簡短，但內容豐富，做到了理論與實踐相結合，既有課堂教學又有實地考察。我們聆聽了___教授對土地流轉政策的獨到見解，___教授對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營、走社會主義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路的戰(zhàn)略分析，__律師對企業(yè)上市路徑選擇的意見建議，等等。同時還實地考察學習了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基__農(nóng)業(yè)示范基地，___蔬菜專業(yè)合作社，__料酒行業(yè)領導品牌__有限公司，等等。通過課堂學習，豐富了理論知識，提升了思維能力;通過現(xiàn)場教學，開闊了視野，轉變了觀念。通過短短六天的學習工作生活，我在思想上和行動上都受到了很大的觸動，接受了很好的教育。
二、學習培訓的體會感悟
通過此次學習，我對浙江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了一些淺顯的體會和感悟：
一是優(yōu)勢互補，整合資源謀發(fā)展。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下，農(nóng)民有土地有技能有經(jīng)驗，卻沒有系統(tǒng)的知識儲備，且市場敏銳度不高，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不高，農(nóng)產(chǎn)品滯銷等。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的興起很好的解決了這些問題。我們參觀的長興許長蔬菜專業(yè)合作社，是一個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社運作模式的典范。合作社將農(nóng)民的土地集中整合，再以同樣的價格承包給農(nóng)戶種植蘆筍，并實行產(chǎn)前、產(chǎn)中和銷售一條龍服務。合作社統(tǒng)一開溝定值、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一肥料農(nóng)藥使用、統(tǒng)一生產(chǎn)技術、統(tǒng)一銷售，確保產(chǎn)品從種植、生產(chǎn)、銷售全過程的質量安全。這樣下來，農(nóng)戶的資金問題解決了，技術煩惱沒有了，生產(chǎn)成本降低了，產(chǎn)量提高了，也不用擔心銷售不出去了。
二是改進技術，靠科技推動發(fā)展。說起農(nóng)業(yè)，我們大部分人都會想到“日出而作，日落而息”，“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民形象。___教授在課堂上給我們觀看了__土豆收割加工過程的視頻，讓我感嘆不已，__的農(nóng)業(yè)機械化水平已實現(xiàn)了土地耕種、整地、播種、田間管理、收獲、加工等全過程機械化。當我國的農(nóng)民在田間揮汗如雨時，__農(nóng)民正坐在帶空調的舒適的駕駛艙中聽著音樂干農(nóng)活。以前我們不明白為何__1%的農(nóng)民養(yǎng)活了__3億人還有糧食出口，主要得益于它高度的農(nóng)業(yè)機械化水平。我們也正在努力提高農(nóng)業(yè)機械化水平，努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們參觀的__農(nóng)業(yè)示范基地便是我國國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。__農(nóng)業(yè)充分利用計算機技術，將GIS、物聯(lián)網(wǎng)技術、云計算、智能計算引入農(nóng)業(yè)管理，對土地、空氣等作物生長環(huán)境實時監(jiān)控。如：___現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)的豐溢特種說過精品園，安裝了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能控制系統(tǒng)，對養(yǎng)殖池塘增氧、投飼進行智能化管理，既節(jié)省了勞動力、降低了成本，有提高了科學化養(yǎng)殖水平。
三是開拓思維，以創(chuàng)新引領未來?！扒笫莿?chuàng)新”是__學的校訓精神，__成為全國經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，地區(qū)經(jīng)濟活躍，這些都離不開__人的銳意創(chuàng)新、開拓進取的精神。學習的最后一天，__縣的副縣長跟我們分享__縣深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的做法與成效，他講到最重要的一個做法就是創(chuàng)新，像實行農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”，探索新的種養(yǎng)模式，等等。讓我印象最深的是他們探索出來的種養(yǎng)結合模式，“稻蝦共生”，“稻魚共生”，“稻鱔共生”，“稻鱉共生”，等等。新型種養(yǎng)模式以種促養(yǎng)，以養(yǎng)補種，綜合利用，循環(huán)發(fā)展，提高了土地利用率，既有效保護了生態(tài)環(huán)境，又有力促進了農(nóng)民增收。以稻鱉共生為例，利用鱉治蟲，鱉糞作肥料，稻谷全程不施肥不打藥，鱉生長在原生態(tài)棲息場所，又提高了憋的產(chǎn)品質量。在稻鱉共生模式下，畝產(chǎn)鱉達200公斤，畝產(chǎn)稻谷達300公斤，畝產(chǎn)值達3萬元，比純稻種植經(jīng)濟效益增加30%以上。
三、學習培訓后的意見建議
通過本次學習培訓，我見證了地處沿海發(fā)達地區(qū)的__在人才隊伍培養(yǎng)、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)培育壯大、城鄉(xiāng)建設提質、文化發(fā)展繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活殷實、社會和諧穩(wěn)定等方面的先進經(jīng)驗和做法，我覺得作為地處內陸地區(qū)的岳陽，雖然經(jīng)濟社會發(fā)展水平與浙江城市有一定的差距，但我們也有自己的優(yōu)勢和特色，“他山之石可以攻玉”，我們完全可以學習借鑒浙江發(fā)展的先進理念和做法，加快岳陽經(jīng)濟社會發(fā)展，努力把岳陽建設成為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長極。
一是要不斷解放思想。思想是行動的指南?？茖W的思想能夠推動和促進社會實踐的發(fā)展。我們要認真抓好各級領導干部這個“關鍵少數(shù)”，不斷提高其思想境界和水平，面對經(jīng)濟新常態(tài)，要敢于用新的思維、新的方法、新的手段來面對和解決新的問題，不斷推動岳陽經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
二是要發(fā)揚擔當精神。“為官避事平生恥”。作為新時期的領導干部要勇立時代潮頭，敢于干事、敢于擔責，敢于給有知識、有能力、有干勁，能做事、會做事、做得成事的干部舞臺和機會，讓他們在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新環(huán)境下大顯身手。
三是要勇于真抓實干。工作是干出來的。美好幸福的生活要靠智慧的大腦和勤勞的雙手來實現(xiàn)。我們要發(fā)揚求真務實精神，一心一意謀發(fā)展，滿腔熱情干事業(yè)。少些浮躁、少些虛妄，多做實事、多謀實績，用自己的實際行動為岳陽新增長極建設添磚加瓦，建設岳陽更加美好的明天。
外出學習考察報告總結(四)
今天我與班上的同學、人文系的老師一行，于20__年__月對位于__大酒店進行實地考察。
__大酒店，是__老品牌，__大酒店位于交通十分便利，地理環(huán)境較好，人流量也比較多的鬧市。
___大酒店第一感覺確實讓人眼前一亮。進門的感覺確有豪華富麗的味道。只是感覺大廳有些狹隘。大堂向前，是可觀賞的海鮮池，里面品種繁多，在每種海產(chǎn)品的玻璃板上都有簡單的介紹，魚的名稱，做法及進單制作的編號，制作者考慮十分周到。明檔靠右有一組約莫“4M_4M”的燈箱，上面均以大約為“40CM_40CM”大小的隔斷組成食品的圖片并附有售價，我想，這樣做可能就是為了節(jié)約成本，但同時又讓客人能夠較為直觀的了解，這一點在我們實際的工作中是值得借鑒和使用的。
在迎賓員的引領下，我們幾行人乘客梯來到了四樓包廂。據(jù)了解，這所酒店大小總共17個包廂，而這是一個最小的包廂，是八人位用餐。但進門的感覺舒適，典雅，有溫馨的感覺，但又不乏浪漫的藝術氣息。頓時讓我聯(lián)想到株洲華天五樓的巴黎廳，雖然不夠那么氣勢和寬闊，但確有一番古典的回味。
讓我感覺很吃驚的事情發(fā)生了。服務員輕聲的提醒我點菜，并將位于包廂進門口左側的電腦打開，并順勢移開座椅。我感到非常的意外，在懷化的餐飲行業(yè)里，居然也有和長沙一樣可以媲美的電子點菜系統(tǒng)。于是，在服務員的指導下，我們開始了點菜的程序。隨后服務員總是不斷的推薦，從海鮮類開始，并順沿粵菜、湘菜，期間我們確是時有刁難，但她并反復耐心的介紹各種烹調方式及基本做法，專業(yè)的程度另我瞠目結舌，確是另眼相看。
利用還未上菜的空隙，我們一行幾人分頭參觀的這所酒店的各個營業(yè)區(qū)域。在前臺經(jīng)理畢經(jīng)理的引領下，我來到了三樓和二樓，在她的介紹下，得知二樓和三樓都為宴會接待區(qū)域，分別可以接待VIP。隨后乘客梯回到四樓，觀看了最大的一個包廂，有16人位的這個包廂裝修確實是精致，而且椅套、桌飾等都有些特別。這是我才發(fā)現(xiàn)，原來他們包廂的每個備餐間的地面，都是采用防滑的地飯，設計者煞費苦心。
外出學習考察報告總結(五)
一、業(yè)務技能方面有了進一步提高
我們先后練了7項操作：無菌技術操作、靜脈輸液、心肺復蘇、臥床病人更換床單、野戰(zhàn)條件下心肺復蘇、動態(tài)微光條件下靜脈輸液及微光靜脈輸液。前期因為沒有理論大家訓練熱情比較高，明著是以集訓隊為一體，可暗地里都是以個自利益為重，都想做到最好。三所醫(yī)院共有二十幾人，分組練習還好，可一到晚上自由時光大家都爭著到訓練室練操作，場地少，人員多，每次為練都不開心，我們孔同志為了占場地好幾次都不吃飯，在練每項操作的同時，大家都付出了許許多多，有人從蕩板上摔下來過，有鋪床時劃破手的，有苦有甜大家都很認真，這些我從來沒有見過的。平時在科里上班覺得沒啥，可隨著環(huán)境與事態(tài)的改變，不由得感覺自我像是進了一個沒有硝煙的戰(zhàn)場，時刻會有人出此刻你身邊，告訴你：你被淘汰了。
經(jīng)過每一輪的淘汰，使我更深的認清了事情的殘酷性，我們單位就留下我們三個人，雖然每個人嘴上都不說，但是心里都明白，后期的訓練都不言而喻，訓練場由集訓隊搬到了大禮堂，分部領導委派賈萍賈主任給我們做指導，從細小至微處抓起，給我們每個人扣游擊動作，怎樣樣的手法能把床單拉展，怎樣樣的手法能把床單角鋪成標準的90度，內角到達45度，怎樣樣和病人溝通，怎樣走路，怎樣端治療盤，怎樣推治療車，怎樣拿輸液架，怎樣消毒瓶口與皮膚，共消毒幾圈等等都有規(guī)定，就連走路多一步少一步都不行，讓我們平時看起來無關緊要的東西，讓賈主任一扣是漏洞百出，剛開始弄的我們都不會走路了，盡管這樣可大家還是認認真真一遍一遍的練習。練習鋪床期間正好趕上分部領導去集訓隊視查工作，我有幸代表集訓隊學員演示了臥床病人更換床單，受到了分部領導的一致好評。也由于大家手法不對經(jīng)常不是把手劃破就是把指縫弄劈，裂著好大的口子，直流血，但還是堅持，賈主任耐心細致的要求我們不能有一個廢動作，腳底下的步子都是數(shù)出來的。動態(tài)微光靜脈輸液在蕩板上，一個大型的秋千，我和李靜同志都有暈車的毛病，一上蕩板就暈，平衡感極差，我從上方都摔下來好幾次，為了克服抗眩暈，練習平衡潛力，我們在蕩板上從開始 的5分鐘到后面一點點的往上加，練習在上方跪，最后跪的膝蓋都腫了，戴上護膝繼續(xù)，最后經(jīng)過反復練習時光能夠在上方漂亮的完成這項操作，我相信任何成果都要有艱辛的付出，任何困難都難不倒有恒心的人，滴水穿石就是這個道理。
二、理論知識得到充實
以前看書的時候總想著看完就完了，也就是為了應付某個考試而看，可透過這次培訓，使我認識到醫(yī)學領域里的理論知識就好比蓋房子打的地基一樣，需要相當?shù)睦喂?、扎實。是任何科研與操作的先決條件，要求相當?shù)膰乐?，一環(huán)扣一環(huán)，理論兩天考一次，一天要看100頁左右，白天練操作晚上看理論，大家學習熱情高，都是加班加點的看，看到晚上3點多，有的甚至看到4點都不睡覺，為了防止瞌睡每晚都要喝濃濃的咖啡，都的落到別人的后面，我前面考試不理想，最后經(jīng)過努力一次比一次高，最后考到了別人的前面，學習要講究方式方法，不是單靠死記硬背，而是要理解性的記憶，要不然前記后忘，看了也是白看。時光對于每個人都是公平的，就看你用來做什么，用賈主任的一句話，護士不就應只是會打針，會發(fā)藥換液體這么簡單，而是全面的發(fā)展，不能只依靠醫(yī)生下醫(yī)囑我們去執(zhí)行，在理論上也要充實自我，如果單是這樣那要護士有什么用了，這些事情護工也會干。現(xiàn)代網(wǎng)絡信息化這么發(fā)達，病人的健康意識提高，病人提出的問題，你回答的不全或者是答不出來，人家上網(wǎng)一查比你明白的還多，你說丟不丟人，讓病人想這護士是學醫(yī)的自私連這點都不懂，這對我們的護士整體印象會大打折扣，所以必須要加強理論學習，把理論真正運用到實 際當中，那定會得心應手。
三、整體形象與心理素質得到加強
三分治療、七分護理，這一點大家都不陌生。護士的形象對于我們一線的護士更是十分重要，它代表著一個人的氣質，品質，還代表著一個醫(yī)院的形象，第一印象尤為重要能夠使病人對你產(chǎn)生信任感，在集訓隊時我們從點滴練起，如何報告，聲音響亮度，不能托音，怎樣站姿，與病人溝通的語言聽起來如何的簡潔、親切、委婉，操作要有形無聲，動作優(yōu)美利索，如何能節(jié)省時光，提高效率，還要時光提醒自我注意自我的形象，不管是比賽時的評委還是平時工作中的病人及家屬，都使他們加深對我們的整體印象。
總之，透過這次培訓學習，我付出了該付出的時光、精力，相比我所得到的知識、經(jīng)驗與感悟，后者更值。在理論知識和實踐技能方面都有了必須提高，更重要的是視野的開拓，思維的拓寬，理念的轉變是我最大的收獲?？傮w實現(xiàn)了既定目標，在今后的工作中，我將結合培訓所得，使自身工作得到進一步提高，結合我們的實際狀況，以最好的方式在我院進行落實發(fā)揚。
外出培訓學習總結范文(五)
首先，感謝學校領導為我?guī)Ыo這樣一個學習的平臺，讓我有一個學習與提高數(shù)學教學專業(yè)素質的機會。20__年_月__日至__日，我有幸去貴陽參加了全國小學數(shù)學名師優(yōu)質課堂教學觀摩活動，在這2天的時光里，聆聽了全國著名特級教師__、__和__三位教師的展示課及學術報告以及__和___的學術報告與__的展示課。感覺受益匪淺。__老師的沉穩(wěn)、__老師的幽默、___老師深厚的文化功底都給我留下了深刻的印象。他們現(xiàn)代的新課標理念、新穎的設計、清晰的思路、靈活的教法、愉悅的情感、親切的語言給我留下了深刻的印象。在這次活動中，我深深感覺到：“走出去，總會有收獲”。作為一名教師，任何一次聽課或參加其它教研活動，都是學習的大好機會，能夠取得不少教學經(jīng)驗。專家們的講座就象是一頓豐盛的大餐，精美地呈此刻我們的面前，如果用兩個詞來形容，那真是目不暇接、異彩紛呈。專家們毫無保留的把自我在教學中的經(jīng)驗體會拿出來與大家分享，深入淺出，幽默風趣，讓人久久難忘，讓我們深深感覺到教學技藝無止境，教學創(chuàng)意無極限。教育專家們滔滔不絕、揮灑自如的講解，我心中十分嘆服。嘆服他們的口才，嘆服他們的自信，嘆服他們的敏銳，嘆服他們的知識淵博。聽了這些專家的課，使我
們對新課程的理念，有了更進一步的理解。使我更深刻地感受到了名師課堂教學的生活化與藝術化。
在短短的兩天時光里，觀摩了4節(jié)課和5節(jié)學術報告，充分展示了他們不一樣的課堂教學思路。不一樣的老師，不一樣的理念，不一樣的設計思路讓我切實感受到了他們的扎實的教學功底和深厚的文化底蘊。課堂教學是一個“仁者見仁，智者見智”的話題，在我看來，不一樣的教師演繹不一樣的風采，卻展現(xiàn)同樣的精彩。
他們設計的資料難度逐漸增大，挑戰(zhàn)性越來越強，在不斷的解決問題的過程中學生的興趣越來越高。課堂上他們鼓勵學生個性化地學習數(shù)學知識，提倡解決問題的多樣化，體現(xiàn)學生學習的主體性，讓整個數(shù)學課堂充滿了生命的活力，課堂上，學生不僅僅有條理地表述自我的觀點及想法，還在解決問題的過程中，學會了認真傾聽別人的觀點，相互接納和欣賞，相互合作交流，并不斷地對自我和別人的想法進行批判和反思，透過教師的點撥和引導，學生間的多向交流探討，學生已經(jīng)初步掌握了解決各類問題的策略，也讓我們真切地感受到新課標下的小學數(shù)學課堂就應就是這樣充滿生活氣息，充滿人文氣息，充滿了師生的靈性和個性。聽完這些課，我對解決問題又有了新的認識。充分體現(xiàn)“教師以學生為主體，學生是數(shù)學學習的主人，教師是數(shù)學學習的組織者、引導者和合作者”的教學理念。短短的課堂四十分鐘，真正是教學“無痕”，精彩“有痕”!
數(shù)學課上的情境創(chuàng)設就應為學生學習數(shù)學服務，就應讓學生用數(shù)學的眼光關注情境，就應為數(shù)學知識和技能的學習帶給執(zhí)掌就應為數(shù)學思維的發(fā)展帶給土壤。學生：服務的對象：此刻的學生樂此不疲的就是善于解答各種問題，卻缺少發(fā)現(xiàn)問題和分析問題的潛力。而課堂上學生沒有問題的背后又是什么呢?就是教師并沒有順應新課程的理念，轉變自我的主角，沒有樹立服務的意識，沒有給學生充分的思考問題的空間與時光呀!有人比喻說：教學過程是一個流程，它就應像一條河，有時奔騰咆哮、一瀉千里，有時峰回路轉、潤物無聲。如果說學生是水，那么教師就應是不斷變換的河道。從這個好處上說，老師們的課堂簡單活潑，游刃有余，原因是他成功地扮演了學生朋友的主角，扮演了課程開發(fā)者、組織者、引領者的主角，他們始終把學生看作服務的對象教師：即服務者：“既然每個學生都有一種特殊的天賦與潛能，那么，教育應當成為“揚長”的教育，不能只忙于“補短”而壓抑有特長的學生。學校不是工廠，不能成批地生產(chǎn)規(guī)格一致的產(chǎn)品;學習不是搞填平補齊，而應揚長補短。“揚長”的過程中，學生的個性得以張揚，才華得以顯露，優(yōu)勢得以持續(xù)，而且學生看到自我的長處，能處于成功的興奮和追求更大成功的愿望之中……”在平凡的數(shù)學
教育工作中，他們是這樣想的，也是這樣做的。服務是一個過程，是一個不斷挑戰(zhàn)自我、超越自我的過程。服務是一種精神，有一種精神叫服務!
老師們講座的給我的觸動很大，他們說：提高課堂教學實效性的前提是備課，真正的備，首先是要從精神上，從思想上高度重視，其次才是從物質上，行動上”準備”，這樣才有備無患。吃透教材：把握數(shù)學學科的本質是根本，吃透學生：研究學生，了解學生是保障。備課的內涵是教師的學科素養(yǎng)和教育學修養(yǎng)，因此，教學的境界歸根結底是教師的境界。備課需要有群眾的交流與合作，但更需要個體獨立的思考與求索。備課不是固定的程序和技巧，它更主要的是一個教觀念，智慧與精神的綜合體現(xiàn)。
下方我就結合實際來談談自我的一些體會。
一、務必對教材充分理解和掌握
對教材進行深入細致的鉆研與分析，理解教材，把握教材的重點、難點才能更好地把教學任務解決好，教材的理解是對教學做充分的準備，教師只有明白上什么，什么是重點、難點才能上好課。學生也就學得簡單愉快。聽了這幾位專家和優(yōu)秀教師的課，使我深有感受他們對教材理解透徹，真正把學習的主動權還給學生，真正做到以學生為主體，以教師為主導，扎扎實實地上好每一堂數(shù)學課。
二、教師要有良好的自身素質
教師自身的良好素質是上好一堂課的重要前提和保證。有良好的素質才能緊緊地把孩子的注意力吸引到你的教學過程中來，調動孩子的學習過程中的用心性和主動性，讓數(shù)學課不再讓學生覺得枯燥乏味，更好地完成教學任務。
三、要注重學生潛力的培養(yǎng)
在教學中，教師不僅僅要讓學生掌握新知，更重要的是要重視培養(yǎng)學生的潛力。在教學新知時，都是讓學生自我去觀察、發(fā)現(xiàn)、探究新知的，并且互動形式多樣，注重主體參與。他們教學新知時不是急于告訴學生的方法，而是透過讓學生去觀察、探索湊十法，并重視學生用語言表述。這樣學生在自我探索中發(fā)現(xiàn)、掌握湊十法。
在這次活動中，我看到的是老師與學生真實的交流，不再是單純的教師教、學生學，而是一個統(tǒng)一體。每一位老師都放手讓學生自主探究解決問題，教學中，遇到一些簡單的問題，就讓學生自我透過動口、動手、動腦去解決，為學生帶給了自由發(fā)揮，處理問題的空間，并且老師不斷鼓勵學生用心嘗試，主動去探索問題，讓每個學生都有參與思考和發(fā)表意見的機會，讓每位學生都成為學數(shù)學的主人。
透過聽課，讓我學到了新的教學方法和新的教學理念。這些課在教學過程中創(chuàng)設的情境，目的明確，為教學服務。另外，印象較深的是華應龍老師主張把一切還給學生，即主張：學生能自我探索發(fā)現(xiàn)的，教師不提醒;學生能透過思考描述出來的，教師不引導;學生能自我總結出規(guī)律的，教師不告知等等。課堂中允許學生出現(xiàn)錯誤，允許學生出現(xiàn)分歧，允許學生出現(xiàn)自我的預設中沒有的問題，創(chuàng)設的情境真正為教學服務，課堂的原生態(tài)味兒十足，這也充分展現(xiàn)了深厚的教學功底，課堂上臨時應變的潛力很強。
總之，透過這次聽課活動，各位教師所體現(xiàn)出來的優(yōu)點遠不止這些，他們扎實的教學基本功，較強的課堂調控潛力，精美的教學課件，對教材的深層次把握，都給我留下了深刻的印象，使我學有所得，也讓我深思，怎樣把各位教師的教學優(yōu)點盡快融入自身的課堂教學中，讓自我的課堂教學變的有特色、有效益。我將借這次活動的東風，把優(yōu)秀教師當作追趕的目標，不斷提高自我的教學水平，努力縮短與優(yōu)秀教師的差距。在以后的教學中，我將更加努力學習，取長補短。成長需要內驅，成長需要沉淀，成長需要活材，成長需要蛻變，成長需要追求至善。我會以此次觀摩課為契機，繼續(xù)好好研究教材，思考教學，組織教學，增進自我的教學水平，給孩子們呈現(xiàn)一堂堂精彩的課，讓孩子們在學知識的世界里快樂地成長。
【第5篇 （×鄉(xiāng)鎮(zhèn)）赴山東壽光學習考察報告工作總結
為認真貫徹落實市、區(qū)有關農(nóng)村工作會議精神，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化進程，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這個農(nóng)業(yè)結構調整的重心和關鍵。6月2日至6日，我鄉(xiāng)組織全體機關干部對山東壽光等地進行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報如下。
一、考察地點情況簡介
壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線長56公里，轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬畝，人口108萬。近年來，該市緊緊圍繞“全省進前列，百強上位次”的發(fā)展目標，不斷調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化進程，促進了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。先后六次躋身全國農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力百強縣（市）行列，目前位居第67位，農(nóng)業(yè)增加值列全國第19位，是著名的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。2003年，全市完成國內生產(chǎn)總值155.5億元，財政總收入11.1億元，其中地方財政收入6.05億元；農(nóng)村經(jīng)濟總收入278億元，農(nóng)業(yè)增加值32.2億元；農(nóng)民人均純收入達到4508元，到今年4月底，各類存款余額132.8億元，比年初增加17億元。
壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個世紀８０年代初，壽光市率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜，推動了一場遍及全國的“綠色革命”。目前，全市共推廣應用蔬菜生產(chǎn)新技術２４類３００多項，引進荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等３０多個國家的蔬菜新品種５００多個。蔬菜種植面積８０萬畝，總產(chǎn)３８億公斤，無公害蔬菜基地面積達到４０萬畝，無土栽培蔬菜發(fā)展到５０００畝，有６１種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標志使用權。
壽光市是中國最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國家命名的唯一的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來，壽光市按照大規(guī)模、高起點、外向型、強帶動的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)４４家，年加工能力達８０萬噸，已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過加工進入世界２０多個國家和地區(qū)，年完成農(nóng)產(chǎn)品出口１０多萬噸。
該市堅持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設了壽光蔬菜批發(fā)市場，在８處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了１０個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場發(fā)展到２６處、集貿(mào)市場１８６處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場已發(fā)展成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心，輻射全國３０多個省、區(qū)、市。與此同時，他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設立了網(wǎng)上專賣店，在全國２０多個大中城市市場開展了直供直銷、專柜專銷，建立了連鎖店，帶動了全市無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。
一、經(jīng)驗與啟示
在這次考察中，由于時間關系，我們在整體考察了壽光在農(nóng)業(yè)結構調整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進經(jīng)驗的同時，針對我鄉(xiāng)實際情況，就如何提升農(nóng)業(yè)質量和效益，增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力等問題，重點對壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進行了考察。通過看現(xiàn)場、聽介紹，我們對壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問題，使我們在學到許多寶貴經(jīng)驗的同時，也得到了深深的啟示：
近年來，盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結構調整中取得了顯著的成績，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關系的影響，糧、菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷或下跌，農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對于解決當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨的突出問題，提升農(nóng)業(yè)質量和效益，增加農(nóng)民收入，增強競爭力都具有重要的現(xiàn)實意義。
（一）、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中占有牽動全局的作用。首先，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和農(nóng)民的困難，而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質，增強農(nóng)業(yè)競爭力，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的進程。第三，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應對wto挑戰(zhàn)、增強國際競爭力的重要步驟。
（二）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著巨大的發(fā)展前景
目前，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅極其必要，而且有著廣闊的市場空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以開拓農(nóng)產(chǎn)品的新市場，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間。近年來，隨著人們生活水平的提高，人們的食物結構發(fā)生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營養(yǎng)，吃的健康。高檔食品，保健食品、無公害綠色食品尤受人們喜愛。居民食品消費結構的變化，將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出巨大的市場空間。
2．農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平還不高，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（三）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一邊連接初級農(nóng)產(chǎn)品，一邊直接面對最終需求，通過產(chǎn)品加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，既可以拉動種植業(yè)、促進畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入；又可以帶動第三產(chǎn)業(yè)，改變農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)和樞紐工程。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的一些企業(yè)經(jīng)過多年的積累發(fā)展，可逐漸成為帶動一方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭”企業(yè)。這些企業(yè)以公司加農(nóng)戶的形式與農(nóng)民建立了更為密切的利益關系。從而取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
三、幾點建議
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結構調整的重心和關鍵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的樞紐工程，面對農(nóng)民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟強鄉(xiāng)進程中涉及到的一些問題，我們應該有選擇地學習和借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法，加強相應的對策性設計和研究，以便在實際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問題和深層次矛盾。針對我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況，在今后的發(fā)展中，要注意做到以下幾點：
1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要堅持龍頭企業(yè)的帶動作用。
以龍頭企業(yè)為中心，建設專業(yè)化、商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營，由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營、由兼業(yè)為主向專業(yè)化生產(chǎn)轉變，提高基地建設的整體水平，形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類等農(nóng)產(chǎn)品的冷藏加工、出口，帶動農(nóng)戶發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農(nóng)產(chǎn)品；以前岳興義面粉廠為龍頭，發(fā)展優(yōu)質、專用面粉的生產(chǎn)，帶動起我鄉(xiāng)優(yōu)質、專用小麥的生產(chǎn)。并使我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)向專業(yè)化、規(guī)模化、化的生產(chǎn)方向發(fā)展，在我鄉(xiāng)建設甜玉米、優(yōu)質小麥、瓜菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，，提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。
2．調整農(nóng)業(yè)結構，提高農(nóng)產(chǎn)品質量，推動加工業(yè)的發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)結構調整上要圍繞“優(yōu)質高效”和適宜加工的品種開展；在種植業(yè)上，應大力發(fā)展專用小麥、專用玉米、青豆的生產(chǎn)；在果菜等經(jīng)濟作物中，重點發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質好、產(chǎn)量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調整技術推廣的重心，根據(jù)加工業(yè)的需要，加強專用原料品種開發(fā)和技術推廣；二大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的質量，建立和完善檢測手段，促進優(yōu)質優(yōu)價和專業(yè)化生產(chǎn)。
3、認真謀劃，協(xié)調發(fā)展。
我鄉(xiāng)雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但卻沒有一家畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，對于占我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80%的畜牧業(yè)來說，應該是一項空白。在我鄉(xiāng)今后對農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃上，要注重畜對禽產(chǎn)品加工企業(yè)的扶植和培育，積極引導社會資金向畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的投入，最大程度的提高我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。
4．積極實施名牌戰(zhàn)略。
隨著人們生活水平的提高，人們對品牌的追求越來越明顯，知名度高，有信賴感、安全感的品牌會增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。因此著力培育品牌農(nóng)產(chǎn)品，不僅可以提升產(chǎn)業(yè)競爭力，也可以為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來更高的效益。要注重我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的品牌效應，進一步創(chuàng)立品牌,打響品牌,做大做強鮮鮮速凍農(nóng)產(chǎn)品、興義面粉、圣益飼料等品牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的市場占有率和社會聲譽。
總之， 這次赴壽光考察，先進地區(qū)解放思想、大膽創(chuàng)新、加快發(fā)展的經(jīng)驗令人倍受鼓舞。同時也使參加考察的同志學到了經(jīng)驗、開拓了視野、看到了自身的差距，增強了加快發(fā)展的危機感和緊迫感。
（×鄉(xiāng)鎮(zhèn)）赴山東壽光學習考察報告
【第6篇 醫(yī)改工作學習考察考核總結報告
自治區(qū)醫(yī)改辦 為進一步深化我區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制政革工作，學習借鑒先進地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，__年5月_日至30日，自治區(qū)發(fā)展改革委副巡視員、醫(yī)改辦副主任帶領由自治區(qū)醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳、人社廳及各盟市醫(yī)改辦負責人組成的考察組，赴__省、__壯族自治區(qū)就醫(yī)療保障體系建設、
基層綜合改革、衛(wèi)生信息化建設等方面工作進行醫(yī)改學習考察?，F(xiàn)將學習考察情況報告如下：
一、__省基本醫(yī)療保障體系建設
（一）醫(yī)保參保擴面情況。截止__年底，__省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到__萬人，參保率96％；新農(nóng)合參合人數(shù)__萬人，參合率98％，超額完成了省委要求的參保率95％的目標任務。如果按照戶籍人口計算，四川省參保率也達到94.6％，如將長期外出人員剔除，參保率為97.4％，基本實現(xiàn)了參保人群的全覆蓋。四川省作為流動人口大省，參保率取得如此成效很不容易，其具體做法：一是省政府對參保工作高度重視，將其作為重要民生工程。由省政府下達目標任務，省、市、縣三級醫(yī)保部門簽訂責任書，層層負責落實。二是衛(wèi)生、人社、財政、統(tǒng)計部門協(xié)作，依托基層，進行入戶調查，摸清參保底數(shù)。對在外務工一年以上的人員，輕有關部門核實后，不納入當?shù)貐⒈；鶖?shù)。省財政安排專項經(jīng)費，組織基層集中時間、集中人力進行擴面，每參保一人，給予經(jīng)辦機構和工作人員3～5元不等的工作經(jīng)費。三是將醫(yī)療保險經(jīng)辦工作納入政府目標任務考核范疇，并與醫(yī)保工作經(jīng)費掛鉤，對于完成好的地區(qū)給予獎勵。四是逐月對各市、州擴面的情況進行調度分析，對存在問題及時研究解決，推進難度較大的地區(qū)進行通報、現(xiàn)場督查。
（二）居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌和付費方式改革情況。__年，__省21個市全部開展了居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌籌資大多在30～50元之間，從居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃撥；政策范圍內門診醫(yī)療費用報銷比例在50～70％之間，起付線在50～100元，封頂線大多在100～400元之間，10個市州未設立起付線；門診醫(yī)療費用基本實現(xiàn)了及時結算，參保人員直接與醫(yī)療機構結算個人自付部分，統(tǒng)籌基金支付部分由醫(yī)療機構與醫(yī)保經(jīng)辦機構結算。參保居民可自主選擇統(tǒng)籌區(qū)域內二級以下的醫(yī)保定點醫(yī)療機構進行普通門診就醫(yī)，原則上每年選擇一次；結算方式均采用按人頭付費方式，包干給定點醫(yī)療機構使用，結余基金結轉下年使用，超支部分由醫(yī)療機構承擔，基金使用率一般在10～30％之間。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保制度探索情況。成都市和樂山市、甘孜州實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險行政管理和經(jīng)辦管理的統(tǒng)一，還打破參保人員身份界限，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險政策，取消新農(nóng)合，將農(nóng)業(yè)人口列為城鄉(xiāng)居民范疇?？紤]到農(nóng)民籌資水平，城鄉(xiāng)居民參保個人繳費分為兩檔，一檔個人繳費40元，籌資標準240元；另一擋個人繳費120元、160元，籌資標準320元、360元。
（四）多層次醫(yī)療保障體系建設情況。在基本醫(yī)療保險制度建立的同時，__省還逐步建立了職工大病補充醫(yī)療保險、居民大病補充醫(yī)療保險、公務員醫(yī)療補助、居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌、貧困人群醫(yī)療救助等，一個覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的多層次醫(yī)療保障體系已在全省形成。補充醫(yī)療保險基本采取單獨籌資，委托商業(yè)保險公司經(jīng)辦或者醫(yī)保經(jīng)辦部門自身承辦的方式運行。
二、__省__縣信息化建設情況
加強基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設，是深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要內容，四川省新津縣作為全國衛(wèi)生信息化的試點地區(qū)，按照整體統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域分步實施的思路，加快完善區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡，不斷提升公共衛(wèi)生服務效率和質量，取得了較好成效。具體做法是：
（一）搭建一體化的信息網(wǎng)絡平臺。新津縣投資1800萬元，建立起了縣級衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心和衛(wèi)生專網(wǎng)，覆蓋了縣、鎮(zhèn)、村三級的醫(yī)療衛(wèi)生機構，與市縣相關部門互通共享，集醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品管理、綜合管理、電子病歷、雙向轉診等多種功能為一體，真正建立了高效、快速、暢通、安全的區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡體系。全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務主要流程和處方、文書全部實現(xiàn)電子化，實現(xiàn)了衛(wèi)生行政部門對各醫(yī)療衛(wèi)生機構基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、資產(chǎn)財務、人事管理、健康教育等工作開展情況的全面動態(tài)監(jiān)管。
（二）建立多功能的“健康一卡通”。以居民電子健康檔案為基礎，依托衛(wèi)生信息化平臺，整合醫(yī)院、防保機構、社區(qū)、社保等信息資源，拓展醫(yī)?？üδ?，建立居民“健康一卡通”。群眾使用醫(yī)?？?，不僅能實時結算報銷費用，而且能實現(xiàn)掛號、就診、檢查、免疫、保健等多種服務，實現(xiàn)信息記錄和查詢的“一卡通”，大幅提高了服務效率，有效避免了重復檢查，方便了醫(yī)生，惠及了群眾。通過實行“一卡通”，醫(yī)務人員工作效率大大提高，群眾就醫(yī)時間縮短近30％。
（三）創(chuàng)新多樣化的服務方式。依托縣人民醫(yī)院放射科建立醫(yī)學影像集中診斷中心，為社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專業(yè)的數(shù)字影像設備，實施醫(yī)學影像集中診斷。病人在社區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拍下的片子，連同臨床癥狀、相關病史等一起及時傳送到縣級診斷中心，診斷報告完成再回傳到基層醫(yī)院，大幅提升基層醫(yī)院影像檢查水平。建立檢驗外包信息交換平臺，將全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的臨床檢驗業(yè)務外包給縣人民醫(yī)院和專業(yè)醫(yī)學檢驗機構，由其進行樣本收集和樣本外包檢驗
，并通過網(wǎng)絡傳輸檢驗報告。老百姓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準付費，可享受二甲和三級醫(yī)院的檢驗服務。
三、廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革情況
廣西緊緊圍繞“?；尽娀鶎?、建機制”的目標要求，真正在“深化”上下功夫，在“體制”上動真格，在“改革”上見實效。以推進綜合改革為工作重點，以人員聘用和績效工資為政革突破口，取得了良好成效。主要做法是：
（一）領導重視，組織有力。廣西深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組由自治區(qū)主席任組長，自治區(qū)常務副主席和分管衛(wèi)生的副主席任副組長，分管衛(wèi)生的副主席兼任辦公室主任，規(guī)格高于其他省市區(qū)。領導小組三年共召開23次會議，研究醫(yī)改政策和重點工作推進，出臺了90多個政策性文件。分管衛(wèi)生的副主席親自參與文件的起草和動員應屆醫(yī)學類大學生下基層宣講工作。
（二）加大投入、夯實基礎。近年來，__加大對社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生室的投入力度，自治區(qū)財政從__年起三年安排11.4億元，建設了__萬多個村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室已全部達標；自治區(qū)財政從__年起，三年擬安排__億元，使社區(qū)衛(wèi)生服務機構全部達標。
（三）科學引導、吸引人才。針對目前人員學歷偏低、結構不合理、骨干人才少的現(xiàn)狀，廣西每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均預留10％的編制，用于將來吸納急需緊缺的專業(yè)人才和優(yōu)秀大學畢業(yè)生，新進人員一律實行公開招聘制度，為增強后勁、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。分管衛(wèi)生的副主席親自帶隊，深入自治區(qū)5所醫(yī)學類院校做形勢報告，印制了《醫(yī)學院校畢業(yè)生服務基層政策問答》，引導畢業(yè)生下基層服務。
（四）創(chuàng)新機制、推進改革
1、實行定編定崗不定人，建立人員能進能出、能上能下的用人新機制，實現(xiàn)人事制度改革新突破。
廣西在積極采用國家人事制度改革的基礎上，突破創(chuàng)新。一是大幅增編，從根本上解決人員不足的問題?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構編制總數(shù)按轄區(qū)服務人口總數(shù)1.2‰的標準重新核定，邊遠地區(qū)甚至達到2‰。二是按基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的功能定位科學設崗，突出基本公共衛(wèi)生服務職能。根據(jù)因事設崗的原則和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的功能定位，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按25％～30％的比例設置公共衛(wèi)生服務崗位，這種崗位設置改變了重醫(yī)療、輕公共衛(wèi)生服務的現(xiàn)象。三是嚴格條件，實行過渡考試、競聘上崗。嚴格審查現(xiàn)有在崗人員的資格條件，符合規(guī)定的人員統(tǒng)一參加過渡考試和考核，取得竟聘資格并參加單位全員競聘上崗。對于三次過渡考試均未通過者，選擇其他崗位應聘或者分流確保聘后新聘人員的質量。
2、實行“托低不限高”的績效工資政策，實現(xiàn)維護公益性、調動積極性的收入分配機制改革新突破。
實行基本藥物制度后，廣西部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構也出現(xiàn)了醫(yī)護人員積極性降低、吃“大鍋飯”，推諉病人的現(xiàn)象，為保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運轉，調動醫(yī)護人員積極性，廣西在部分地區(qū)試點的基礎上，研究制定了以“托低不限高”為核心內容的績效工資分配辦法?？冃ЧべY由總量和增量兩部分組成，其中績效工資總量由基礎性績效工資、托底線部分獎勵性績效工資和上年度合理收入保留部分三塊組成；績效工資增量為超過核定收入部分，全部實施績效考核，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展、福利和工資支出?！巴械撞幌薷摺眻猿峙c當?shù)厥聵I(yè)單位人員平均工資水平相銜接。對低于財政托低水平線的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，由財政補助提高到財政托低水平線，高出托低線部分和當年收入節(jié)余的一部分則納入獎勵性績效工資，不受績效工資結構比例限制。實施績效工資政策的關鍵：一是財政資金到位，為托低?；咀鞅Ｕ??；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構績效工資所需資金主要來自財政，包括基本藥物零差率銷售專項補助、基本工資補助、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費、績效工資補助等。二是不限高，突出激勵性。在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出成績的工作人員傾斜，實際搡作過程中獎勵性績效工資部分可以占到績效工資70％以上。三是建立操作性強的績效考核辦法，嚴格考核、足額兌現(xiàn)。制訂了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員績效考核辦法、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長績效考核管理辦法，并嚴格開展考核工作。目前__基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員年收入比__年增長_％，醫(yī)務人員參與改革的主動性增強，基層醫(yī)療服務水平得到顯著提升。
四、對我區(qū)醫(yī)改工作的啟示與建議
__和__在醫(yī)改的某些方面都取得的突出成績，得到了國務院醫(yī)改辦的高度肯定。總結其經(jīng)驗給了我們重要的啟示：
領導重視是根本。__的醫(yī)改領導小組組長是由自治區(qū)主席擔任的，醫(yī)政實施以來，先后出臺90多個政策性文件，召開領導小組會議20多次，分管衛(wèi)生工作副主席將一半以上的精力用在醫(yī)改上，這在全國也是比較突出的。正因為如此，__各級政府及醫(yī)改成員單位始終不敢懈怠，醫(yī)改工作持續(xù)保持活力。
部門協(xié)作是關鍵。這兩個省（區(qū)）的共同點是，醫(yī)改成員單位都能從醫(yī)改的長遠目標著眼，從事業(yè)的大局出發(fā)，摒棄部門利益、行業(yè)利益、眼前利益，不推諉、不扯皮，緊密協(xié)作，相互配合，為改革的順利推進創(chuàng)造了良好的工作氛圍。
綜合協(xié)調是抓手。__和__都十分注重發(fā)揮醫(yī)改辦的綜合協(xié)調作用，重大問題醫(yī)改辦深入研究，提出建議；重要政策醫(yī)改辦犖頭制定，負責把關；重要事項醫(yī)改辦出面協(xié)調，凝聚共識。醫(yī)改辦也因此成為了內行，贏得了地位。
重點突破是動力。__和__的醫(yī)政工作也不是全面開花，樣樣突出，而是選擇重點，集中攻關，創(chuàng)造典型，示范推動。比如__省__縣的信息化建設，在各方面條件并不優(yōu)勢和有利的情況下，認準信息化這個突破口，財政強力支持，衛(wèi)生大膽探索，走出了自己的路子，不僅帶動了本縣醫(yī)改全盤皆活，也為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗。廣西的基層綜合改革也是如此，突出績效考核作為重點，創(chuàng)造性地制定出自己的辦法，基層衛(wèi)生院呈現(xiàn)出巨大的活力，為整個綜合改革順利完成提供了動力。、
通過對上述兩省的考察學習，結合我區(qū)今年醫(yī)改工作的部署和當前醫(yī)改的實際，我們提出以下幾點建議：
（一）提高醫(yī)保三項制度的參保率。從目前我區(qū)城鎮(zhèn)__％、農(nóng)村94.8％的參保率看，雖然完成了國家下達的目標任務，但是參保率在全國位于后列，完成2023年95％的參保率難度很大。同時，如果算總賬，全區(qū)總參保人數(shù)和總人口相比，參保率還不到87％，對此，有關部門一直沒有找出原因。我們認為，這個問題很重要，即使是人口流動大省向四川、河南、安徽等省參保率也遠遠高于我區(qū)。建議：一是由自治區(qū)人民政府下達目標任務，自治區(qū)、盟市、旗縣三級政府簽訂責任書，逐級落實任務并與考核獎懲掛鉤。二是自治區(qū)醫(yī)改辦、衛(wèi)生、人社、財政、統(tǒng)計部門進行聯(lián)合調研，摸清各地參保底數(shù)，將離開戶籍所在地一年以上的在外務工人員剔除出當?shù)貐⒈７秶?。三是依托基層，分片包干，集中一段時間對未參保、參合人群進行入戶動員調查，對承擔動員工作的基層機構和工作人員，自治區(qū)財政按照新增參保人數(shù)每人10元給予經(jīng)費補助，如果按完成95％的參保率、參合率計算，需安排資金630萬元。四是建立參保情況月調度通報制度，及時分析和解決問題，對擴面進展緩慢的盟市進行現(xiàn)場督查；自治區(qū)財政設立專項獎勵資金，按全區(qū)參保、參合人數(shù)每人1元計算，約需安排2200萬元，用于獎勵完成任務突出盟、市，確保2023年全區(qū)95％的參保目標任務順利完成。五是抓緊開展城鎮(zhèn)新生兒參保工作。目前我區(qū)開展城鎮(zhèn)新生兒落地參保工作的僅有兩個盟市，大部分盟市尚未開展此項工作，如新生兒全部實施落地參保，大約可增加參保人數(shù)10萬人。
（二）著手探索三項保障制度并軌的路子。三項制度并軌是提高醫(yī)保管理水平、降低基金風險的趨勢，盡管國家還沒有統(tǒng)一的政策，但要求各地積極探索和實踐。我們建議，可以由易到難，逐步過渡，今年可以先將籌資標準、報銷比例和財政補助基本相同的居民。醫(yī)保和新農(nóng)合整合，可先在個別地區(qū)試點，__年根據(jù)試點經(jīng)驗予以推廣。管理職能整合到人社部門、衛(wèi)生部門還是將自治區(qū)醫(yī)保局單設統(tǒng)籌管理，需自治區(qū)政府研究。據(jù)我們了解的情況，已統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保的省份，都將職能整合到人社部門。
（三）完善基層醫(yī)療機構績效考核辦法?？冃Э己耸钦{動基層醫(yī)護人員積極性的關鍵，也是基層綜合改革成效能否鞏固的關鍵?；谖覅^(qū)各地基層醫(yī)療機構發(fā)展的不平衡和各地財力狀況的明顯差異，應當鼓勵各地學習廣西的做法，結合實際，進一步完善績效考核的辦法。建議由人社、衛(wèi)生、財政部門負責，按照基層醫(yī)療衛(wèi)生機構前三年收支水平核定收支，超收部分可用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展、人員福利和工資，工資部分全部納入績效考核。
（四）加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構投入力度。國家醫(yī)改“十二五”規(guī)劃要求，__年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達標率達到95％以上，我區(qū)距此差距較大。廣西的人口是我區(qū)一倍多，財政收入不及我區(qū)，但下決心進行基層醫(yī)療機構達標建設值得我們學習。建議由發(fā)改、財政、衛(wèi)生部門共同對全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達標情況進行摸底，編制建設規(guī)劃，測算爭取國家、自治區(qū)安排和盟市旗縣配套資金數(shù)額，經(jīng)自治區(qū)政府同意后，分三年實施。
（五）引導醫(yī)學院校畢業(yè)生到基層服務?；鶎尤瞬哦倘笔侵萍s我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平提升的關鍵，建議由自治區(qū)衛(wèi)生、人社部門抓緊梳理引導醫(yī)學院校畢業(yè)生到基層服務的政策，衛(wèi)生部門組成報告團深入醫(yī)學院校做形勢報告，動員畢業(yè)生到基層服務。下半年，醫(yī)改辦會同有關部門進一步研究解決基層人才問題的政策，報自治區(qū)政府同意后下發(fā)執(zhí)行。
（六）加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設。實踐證明，信息化是醫(yī)改推進和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障和支撐。建議將信息化作為今年改革的重點任務加以突出，在整體規(guī)劃和方案設計中，一是要編制醫(yī)藥衛(wèi)生云計算服務規(guī)劃；二是要和三項醫(yī)療保障制度銜接；三是要把縣鄉(xiāng)村三級信息化網(wǎng)絡和縣級管理平臺建設作為優(yōu)先方向，然后市級和自治區(qū)級管理平臺的建設也就水到渠成。這樣做符合當前基層綜合改革完善和縣級公立醫(yī)院改革起步的迫切需要，也符合頂層設計的改革依次推進的原則和步驟。
（七）研究公立醫(yī)院改革的財政補償機制。我區(qū)已經(jīng)確定26所公立醫(yī)院改革試點，還有25所縣級醫(yī)院作為綜合改革試點，目前看，改革基本上沒有實質性推進，停留在簡單的惠民便民措施和服務流程改善上，一個重要的原因是我們把改革的任務下到了基層，但是沒有配套的政策跟進，所以改革舉步維艱，觀望等待是普遍心態(tài)。公立醫(yī)院改革的財政補償機制是改革繞不過和必須建立的機制，盡管我們不是全國試點，但也應當從現(xiàn)在開始就著手研究，一方面為我們自己確定的試點鋪路，另一方面為明年公立醫(yī)院改革全面推開創(chuàng)造條件。建議由自治區(qū)財政廳牽頭，相關部門配合研究公立醫(yī)院補償政策。
