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【第1篇 黨支部學(xué)習(xí)十六屆六中全會報(bào)告總結(jié)
我們黨支部成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議公報(bào)，并進(jìn)行了討論?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、《決定》基本上闡明了兩個(gè)問題，即為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會和如何構(gòu)建社會主義和諧社會。
1、為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會，即它的重要性。
1）社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。社會主義和諧社會，是基于中國特色社會主義道路之上的，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。因此我們必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的.重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。
2）從專業(yè)角度出發(fā)，我們認(rèn)為，和諧社會還應(yīng)具備兩方面：找范文
一是人與社會的和諧。在這個(gè)社會里，每個(gè)人的個(gè)性都能得到充分自然的發(fā)揮；通過努力，人人都可以得到想要的東西。當(dāng)個(gè)人遇到困難時(shí)，整個(gè)社會至少有很多途徑（主要是人與人之間的互助和政府的救濟(jì)。）提供幫助。在這個(gè)社會里，人與人之間相處融洽，互相尊重，互相體諒。
二是人與自然的和諧。和諧社會的人，應(yīng)該有強(qiáng)烈的環(huán)境意識，懂得尊重自然，保護(hù)自然，敬畏自然；真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，真正做到與自然和諧相處。
二、如何構(gòu)建社會主義和諧社會。
1、現(xiàn)狀：全會認(rèn)為，目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。
2、原則：必須堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革開放、民主法治、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。
3、目標(biāo)任務(wù)
簡而言之就是法制、分配、就業(yè)社保、公共管理、國民素質(zhì)、資源等方面。
——社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；
——城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；
——社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；
——基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；
——全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；
——全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成；
——社會管理體系更加完善，社會秩序良好；
——資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；
——實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
4、具體部署：
一要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會保障制度。
三要建設(shè)和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚，營造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。
四要完善社會管理、保持社會安定有序，建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全社會組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，加強(qiáng)國家安全工作和國防建設(shè)。
五要激發(fā)社會活力、增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和睦，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。
【第2篇 市委書記在市委六屆九次全會上的報(bào)告工作總結(jié)
各位委員，同志們：
市委六屆九次全會的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十六屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)省委七屆八次全會和省委工作會議的工作部署，總結(jié)今年的工作，全面安排明年的工作，動員全市廣大黨員干部群眾進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，拼搏進(jìn)取，在新的一年里創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。
一、2023年各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新局面
今年以來，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會精神和省委、省政府工作部署，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在發(fā)展中順應(yīng)調(diào)控，在調(diào)控中謀求發(fā)展，真抓實(shí)干，加速奮進(jìn)，各個(gè)方面都取得了令人振奮的成績，提前一年全面完成了“十五”計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)提前”的第一個(gè)提前，即全面建設(shè)小康社會的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)。可以說，今年是招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作取得歷史性突破、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年；是精神文明、政治文明和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的一年；是社會大局保持穩(wěn)定、人民生活水平進(jìn)一步提高的一年；是全市各級黨組織和廣大黨員干部求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)積極性空前高漲的一年。鶴壁經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會精神，把全市黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到了加快發(fā)展、執(zhí)政為民上來。把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為首要政治任務(wù)，不斷向廣度拓展、向深度推進(jìn)，努力把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面。十六屆四中全會閉幕后，市委及時(shí)召開常委會進(jìn)行學(xué)習(xí)，并迅速作出安排部署，要求各級黨組織著力在吃透精神、聯(lián)系實(shí)際、推動工作上下功夫。市委中心組帶頭，采取專題討論、專家授課、自學(xué)等方式，強(qiáng)化了各級中心組、機(jī)關(guān)黨組織的學(xué)習(xí)。把全會精神納入黨校主體班教學(xué)內(nèi)容，開展理論骨干培訓(xùn)，加大宣傳力度，掀起了學(xué)習(xí)貫徹的高潮。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，加快發(fā)展、執(zhí)政為民的意識進(jìn)一步強(qiáng)化。
（二）審時(shí)度勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展大局，堅(jiān)定發(fā)展方向。今年以來，面對國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的形勢，我們保持清醒的頭腦，全面積極地理解宏觀調(diào)控政策，立足市情，認(rèn)真分析我市的產(chǎn)業(yè)定位，明確提出宏觀調(diào)控不是搞一刀切放慢發(fā)展，而是有保有壓，實(shí)現(xiàn)既快又好的發(fā)展；我市的產(chǎn)業(yè)定位和工作部署符合國家的宏觀調(diào)控政策。要求全市把宏觀調(diào)控作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇，扭住發(fā)展不放松，堅(jiān)持工作重點(diǎn)不動搖，推動工作力度不減弱，進(jìn)一步統(tǒng)一了全市上下的認(rèn)識，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心和決心。特別是面對全國、全省加速發(fā)展的態(tài)勢，主動把鶴壁放在全國、全省的大格局中去審視、去比較，組織縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志到長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，及時(shí)完善思路，調(diào)整目標(biāo)，提出了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前”、確?！皟蓚€(gè)率先”，并以此統(tǒng)一思想，調(diào)動全市各級各部門加快發(fā)展的積極性。各縣區(qū)縱比鼓干勁，橫比找差距，呈現(xiàn)出不甘落后、競相發(fā)展的良好局面。
（三）認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住第一要務(wù)不放松，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了既快又好的發(fā)展。始終把發(fā)展放在頭等重要的位置，思發(fā)展、謀發(fā)展，千方百計(jì)抓發(fā)展，調(diào)動一切力量促發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展的好勢頭。
以人均生產(chǎn)總值突破萬元大關(guān)為主要標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平躍上一個(gè)新臺階。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值達(dá)到157億元，同比增長16.7%，高于全省平均水平，是1996年以來的最高增速；人均生產(chǎn)總值突破萬元大關(guān)，達(dá)到11000元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上了一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長，呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。財(cái)政一般預(yù)算收入完成5.7億元，增長31%，是1994年以來的最高增速。投資拉動作用更加強(qiáng)勁，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長55.7%，是1996年以來的最高增速。廣大群眾得到了更多的實(shí)惠，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13.6%；農(nóng)民人均純收入增長18.7%，7年來首次實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。
招商引資實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，投入更多的力量，建立更完善的工作機(jī)制和考核獎懲機(jī)制，形成了濃厚的招商氛圍，出現(xiàn)了令人欣喜的新變化，實(shí)現(xiàn)了由尋商向有重點(diǎn)選商的轉(zhuǎn)變，不僅項(xiàng)目數(shù)量、投資金額大幅度增長，而且質(zhì)量顯著提高，70%以上是工業(yè)項(xiàng)目，全市招商引資進(jìn)入了一個(gè)新階段。全年到位市外直接投資為去年的4.1倍，達(dá)到創(chuàng)記錄的50.6億元；落地超千萬元項(xiàng)目187個(gè)，超億元的9個(gè)，總投資規(guī)模53億元。與此同時(shí)，我們抓住國家有保有壓、調(diào)整投資重點(diǎn)的機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，超前工作，開工建設(shè)了一批事關(guān)鶴壁發(fā)展全局的大項(xiàng)目，為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，備足了后勁。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收成效明顯。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號、省委4號文件精神及有關(guān)政策措施，突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民減負(fù)、集中服務(wù)“三農(nóng)”、勞務(wù)輸出等重點(diǎn)工作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。糧食總產(chǎn)同比增長16.7%，是我市歷史上第二個(gè)大豐收年。畜牧業(yè)產(chǎn)值、加工業(yè)產(chǎn)值雙雙突破30億元，超額實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。采取完善機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化服務(wù)、建立基地等措施，大力組織勞務(wù)輸出，拓寬了農(nóng)民增收渠道。
新區(qū)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)化水平全面提升。按照培植產(chǎn)業(yè)支撐、完善功能、突出重點(diǎn)、積極推進(jìn)的思路，加快了城鎮(zhèn)化步伐。以新區(qū)為全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭和招商引資的主要平臺，把工作重點(diǎn)放在招商引資、培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐、完善功能和搞好綠化美化上來。一批高科技、環(huán)保型、勞動密集型項(xiàng)目落戶新區(qū)，先進(jìn)制造業(yè)基地初具規(guī)模。圖書館、文化館、中小學(xué)校、醫(yī)院、游泳館、迎賓館等一批文化、教育、衛(wèi)生和服務(wù)設(shè)施相繼竣工或投入使用，城市功能日臻完善。城市主框架拉大到了規(guī)劃的38平方公里，建設(shè)改造公共綠地35.4萬平方米，綠化率達(dá)到38.2%，城市品位進(jìn)一步提升，“鉆石般晶瑩、火焰般活力、田園般美麗”的城市形象更加鮮明。積極推進(jìn)市區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.2%。
各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。順利完成了市政府機(jī)構(gòu)改革和市人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，把國企改革與招商引資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，大力引進(jìn)外資、吸引非公有制企業(yè)參與國企改革，基本完成了改革任務(wù)。糧食流通企業(yè)、農(nóng)信社等項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，簡化工作程序,提高辦事效率,落實(shí)服務(wù)承諾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一批發(fā)展勢頭好、潛力大的民營企業(yè)脫穎而出，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提升到46.6%。
堅(jiān)持執(zhí)政為民，一心一意為群眾辦實(shí)事。下大力氣做好就業(yè)再就業(yè)工作，新增就業(yè)人員25500人，提前兩個(gè)月完成了年度目標(biāo)任務(wù)，完成比例居全省第一位。堅(jiān)持做好“兩個(gè)確?！焙腿龡l保障線的銜接工作，城市低保做到了應(yīng)保盡保。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活問題，對全市城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行全面摸底排查，采取多種辦法分類實(shí)施幫扶救助，建立了動態(tài)管理下的大面積、開發(fā)式、長效型幫扶救助機(jī)制。組織全市3萬多名干部對1萬多戶貧困家庭進(jìn)行幫扶，30978名困難群眾全部得到救助。積極搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，享受補(bǔ)助的農(nóng)民達(dá)13萬人。
精神文明和政治文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會大局保持穩(wěn)定。深入開展“誠信在鶴壁，道德伴我行”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德教育，提高了廣大群眾的思想道德素質(zhì)和文明程度。扎實(shí)開展“雙創(chuàng)”工作，被命名為全省文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，凝聚了人心，鼓舞了士氣；外宣工作成績突出，為提高鶴壁知名度做出了積極貢獻(xiàn)。認(rèn)真組織開展群眾性文化活動，豐富了群眾的精神文化生活?？萍肌⒔逃?、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)都得到了長足發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)基本國策，計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展雙擁工作，軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面進(jìn)一步鞏固。切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。積極支持人大、政協(xié)開展工作，履行職能。統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固。基層政權(quán)和群眾自治組織建設(shè)得到加強(qiáng)。群團(tuán)組織的作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持依法治市，加強(qiáng)法制教育，公民法制意識增強(qiáng)，各級政府依法行政能力進(jìn)一步提高。高度重視信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題，全力做好集中處理信訪突出問題等工作，多數(shù)矛盾被化解在基層。深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理。突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全市沒有發(fā)生重特大安全事故，社會大局保持穩(wěn)定。
（四）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)常委會自身建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策，形成了又有民主又有集中，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動活潑的工作氛圍，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。圓滿完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆工作，順利實(shí)現(xiàn)了省委批復(fù)的人事安排方案。大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制定了進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見，在市直機(jī)關(guān)、縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中分別開展了思想作風(fēng)整頓和“執(zhí)政為民”集中學(xué)習(xí)教育活動，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治水平和執(zhí)政為民意識。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，對市直單位和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)，一批有能力、有實(shí)績、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。調(diào)整補(bǔ)充了后備干部隊(duì)伍。選派優(yōu)秀干部到省、市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，到基層鍛煉、參與駐村幫扶，到上海、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真抓好任前兩次公示、干部交流等工作，干部人事制度改革進(jìn)一步深化。以勤政敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)為主題，突出抓好干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)市級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，對提高工作效率、嚴(yán)格工作責(zé)任制和責(zé)任追究制等8個(gè)方面提出了23條明確要求。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的12條意見。在全市普遍推廣“村情民意懇談會”制度，通過察民情、解民憂、幫民富，暢通了社情民意反映渠道，促進(jìn)了鄉(xiāng)村干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全方位開展效能監(jiān)察，把范圍拓展到所有黨政部門。成立了市委督導(dǎo)組，形成了市委督導(dǎo)組，市委、市政府督查室，市紀(jì)委效能監(jiān)察室聯(lián)動督導(dǎo)監(jiān)察的工作機(jī)制，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)。深入開展培養(yǎng)“三帶三強(qiáng)”黨支部書記活動，大力實(shí)施“大學(xué)生村官”計(jì)劃，92.8%的村配備了大學(xué)生村官，優(yōu)化了村兩委班子結(jié)構(gòu)，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作寓于改革發(fā)展之中，創(chuàng)新工作機(jī)制，注重工作實(shí)效。市委常委帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，公開廉政承諾，自覺接受全市人民的監(jiān)督。扎實(shí)開展“兩項(xiàng)治理”，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大查辦案件力度，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。
這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果，凝聚了全市人民的心血和汗水。在此，我代表市委，對全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！
在看到成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到，工作中還有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，全市改革發(fā)展穩(wěn)定還面臨許多亟需解決的問題。比較突出的是：全市經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政困難的狀況還沒有從根本上得到改變；社會不穩(wěn)定因素依然存在，穩(wěn)定工作仍需加強(qiáng)；一些單位和少數(shù)干部思想解放不夠、思路創(chuàng)新不夠，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感有待進(jìn)一步增強(qiáng)；一些干部服務(wù)意識、大局意識和敬業(yè)精神不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對這些問題，市委常委會始終高度重視，將進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。
實(shí)踐證明，鶴壁要加快發(fā)展，在激烈的競爭中闖出新天地，就必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；必須善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)完善發(fā)展思路和措施；必須堅(jiān)持有所為，有所不為，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)；必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，通過改革和發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定；必須以拼搏進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，求實(shí)，務(wù)實(shí)，干實(shí)；必須緊緊依靠市委的集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持市四大班子齊心協(xié)力，充分發(fā)揮全市黨員干部的智慧和力量，用事業(yè)凝聚人心，靠實(shí)干謀求振興。這既是我們在實(shí)踐中得出的結(jié)論，也需要在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)光大。
二、正確把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
2023年是鞏固當(dāng)前大好形勢、保持經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”、為“十一五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。要做好明年的工作，必須正確審視和把握當(dāng)前發(fā)展大勢，既要看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和差距，也要看到面臨的難得機(jī)遇和優(yōu)勢，奮力拼搏進(jìn)取，再謀新跨越。
一方面，我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，存在不小的差距?？v觀全國、全省，你追我趕、加速發(fā)展的競爭態(tài)勢日趨激烈。中央提出，明年的經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)要達(dá)到8%，比前幾年的7%高出一個(gè)百分點(diǎn)，全國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度。剛剛閉幕的省委工作會議也明確提出，明年全省發(fā)展速度不能慢，要保持兩位數(shù)增長?？梢灶A(yù)料，明年全省各市仍然會呈現(xiàn)一個(gè)較快的增長態(tài)勢，競爭會更加激烈。如果我們不更快更好地發(fā)展，就會在新一輪競爭中喪失機(jī)遇，拉大與先進(jìn)市的距離。同時(shí)，我們還存在諸多困難和問題，如果不發(fā)展得更快一些，解決這些困難和問題就缺乏必要的基礎(chǔ)。
另一方面，也要看到面臨的良好機(jī)遇和優(yōu)勢。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在新一輪增長周期的上升階段，經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，國家對“三農(nóng)”、對中部崛起的支持力度進(jìn)一步加大，為我們加速發(fā)展提供了廣闊空間；沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)和人才向中西部地區(qū)迅速梯度轉(zhuǎn)移的趨勢，為我們加速發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。近年來我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的突出成就，積聚的經(jīng)濟(jì)自主增長因素，特別是已處于人均生產(chǎn)總值超過1000美元新的戰(zhàn)略起點(diǎn)，為我們加速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。明年，隨著一批大項(xiàng)目先后達(dá)到投資高潮，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用將進(jìn)一步增強(qiáng)；隨著國家宏觀調(diào)控政策的深入實(shí)施，我市的資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯，對外商的吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng)，招商引資有望實(shí)現(xiàn)更大突破。更為重要的是，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部群眾加速發(fā)展的思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，干事創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲，為我們加速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。
據(jù)此，市委確定明年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)省委七屆八次全會和省委工作會議的工作部署，圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前”、確?！皟蓚€(gè)率先”奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更高的效率、更好的服務(wù)，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)和新區(qū)發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓，努力構(gòu)建和諧社會。明年我市主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值確保增長16%以上，力爭突破200億元，比2000年翻一番；財(cái)政收入增長16%以上，力爭達(dá)到6.6億元，比2000年翻一番；招商引資確保到位市外直接投資60億元，力爭突破80億元；全社會固定資產(chǎn)投資力爭80億元；新區(qū)建設(shè)水平全面提升，創(chuàng)建“中國人居環(huán)境范例獎”。這些目標(biāo)，是結(jié)合我市近年來的發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)全國、全省發(fā)展的大趨勢，經(jīng)過科學(xué)測算提出的。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，不但是可能的，而且是必須的。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，盡職盡責(zé)，努力拼搏，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
要完成明年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會既快又好的發(fā)展，就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，突出抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
（一）繼續(xù)把招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，全力實(shí)現(xiàn)新突破。招商引資要圍繞“三大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)向廣度和深度進(jìn)軍，在招商引資數(shù)額上實(shí)現(xiàn)新突破，確保到位市外直接投資60億元，力爭突破80億元；在落地超億元項(xiàng)目數(shù)量上實(shí)現(xiàn)新突破，每個(gè)縣區(qū)至少引進(jìn)2個(gè)以上超億元工業(yè)項(xiàng)目。要繼續(xù)瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)地區(qū)和國內(nèi)外知名企業(yè)，著力引進(jìn)大項(xiàng)目和技術(shù)含量高的項(xiàng)目。要進(jìn)一步搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促使新落地項(xiàng)目向園區(qū)集中，符合條件的大項(xiàng)目在新區(qū)擺放。重視研究解決土地、鐵路運(yùn)輸?shù)谋Ｕ蠁栴}。繼續(xù)堅(jiān)定不移地推行各級干部“三分之一”工作法，鼓勵干部投入更多的精力用于招商引資。同時(shí)，要充分利用現(xiàn)有企業(yè)的土地、廠房等資源，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)招商力量，努力建設(shè)一支精干的專業(yè)招商隊(duì)伍，發(fā)揮骨干作用。不斷創(chuàng)新招商方式，認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法，及時(shí)研究解決存在的問題，努力提高招商引資的質(zhì)量和效率。要全市動員，全民參與，人人獻(xiàn)計(jì)出力，使招商引資成為全市上下的自覺行動。要完善機(jī)制，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核，對做出突出貢獻(xiàn)的，該重獎的重獎，該重用的重用。
堅(jiān)持不懈地抓好大項(xiàng)目建設(shè)。保持較高的固定資產(chǎn)投資增速，仍然是明年我市經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。要在確保新建和續(xù)建項(xiàng)目快速推進(jìn)的同時(shí)，按照壯大資源型產(chǎn)業(yè)、培育先進(jìn)制造業(yè)、提升食品加工業(yè)的思路，開工建設(shè)一批事關(guān)發(fā)展全局的大項(xiàng)目，積極謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省規(guī)劃盤子，把三大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，做出特色，做出優(yōu)勢。在資源型產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)抓好煤炭、電力、水泥、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸；在先進(jìn)制造業(yè)方面，大力引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、環(huán)保型的大項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)水平；在食品加工業(yè)方面，進(jìn)一步擴(kuò)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模，提高加工深度，形成以畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)糧食深加工為支撐的食品加工業(yè)體系。要抓住國家和省建設(shè)三大工程的機(jī)遇，即安新高速路拓寬、新建京廣快速鐵路和南水北調(diào)工程，盡快籌劃有關(guān)配套和服務(wù)項(xiàng)目，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)行市四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程制度，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
（二）堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委工作會議都提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我市三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初具規(guī)模，并被省列為循環(huán)型城市試點(diǎn)。對此，我們要抓住機(jī)遇，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的重要戰(zhàn)略，大做文章，形成特色，全力爭取列入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市，爭取更大的支持。要盡快研究制定明年和今后我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體戰(zhàn)略和具體措施，使之更系統(tǒng)、更全面地扎實(shí)推進(jìn)，逐步建設(shè)能源、水泥、金屬鎂、畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建節(jié)能、高效、環(huán)保，資源得到充分利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
要抓好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。依照企業(yè)發(fā)展前景、現(xiàn)有規(guī)模、納稅額等，確定30戶對全市經(jīng)濟(jì)起支撐作用的骨干企業(yè)，完善扶持措施，實(shí)行市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促其盡快做大做強(qiáng)做優(yōu)，在全市工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動作用。要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)上下游產(chǎn)品，發(fā)展精深加工產(chǎn)品、終端產(chǎn)品和高端產(chǎn)品，盡快培育一批國家和省級名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
（三）高度重視“三農(nóng)”問題，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，明年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭取更多的支農(nóng)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要認(rèn)真落實(shí)中央和省出臺的政策措施，做好全部免征農(nóng)業(yè)稅工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展草食型動物養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品深加工，培植新的增長點(diǎn)。在鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，盡快扶持培育一批新的龍頭企業(yè)，加速膨脹規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動能力。積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以優(yōu)質(zhì)實(shí)現(xiàn)高效。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。搞好國家食品安全綜合示范區(qū)建設(shè)，打造鶴壁安全食品品牌。加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，以市場帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，提高農(nóng)民組織化程度。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，提高農(nóng)業(yè)科技水平。加大勞務(wù)輸出力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。
堅(jiān)持市縣經(jīng)濟(jì)一體抓，積極發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。淇縣要盡快實(shí)現(xiàn)向工業(yè)強(qiáng)縣的實(shí)質(zhì)性跨越，明年底進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)行列。?？h要盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變。
（四）繼續(xù)堅(jiān)持以新區(qū)建設(shè)為龍頭，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。新區(qū)要按照向北帶動老區(qū)、向南連接淇縣，兩翼拓展的帶狀城市格局，繼續(xù)重點(diǎn)抓好培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐、完善城市功能、綠化美化和提高管理水平等項(xiàng)工作，加快發(fā)展步伐，使新區(qū)建設(shè)水平全面提升，工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，服務(wù)設(shè)施更加健全，綠化水平進(jìn)一步提高，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。要盡快完善新區(qū)整體規(guī)劃，提高整體規(guī)劃和建設(shè)水平，把淇河開發(fā)、保護(hù)和新區(qū)建設(shè)密切結(jié)合起來，加快推進(jìn)沿淇綠化、沿淇河新區(qū)段開發(fā)和引水入市工程，大力推進(jìn)新區(qū)和新區(qū)周圍植樹工作，打造森林城市，創(chuàng)建“中國人居環(huán)境范例獎”，為全市人民提供一個(gè)更新、更美、更舒適的生活環(huán)境。充分發(fā)揮中國優(yōu)秀旅游城市品牌效應(yīng)，注重發(fā)展高檔休閑、文化、生態(tài)旅游等服務(wù)項(xiàng)目，提高城市品位，突出城市特色，吸引周邊城市更多的人來我市休閑觀光、旅游度假。老區(qū)要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理方面下功夫，進(jìn)一步提高人居環(huán)境質(zhì)量?？h城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，要在培育產(chǎn)業(yè)支撐、完善城市功能方面有新的作為。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā)，量力而行，有所作為。
（五）進(jìn)一步深化改革，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。按照中央和省委、省政府要求，既堅(jiān)定不移，又積極穩(wěn)妥，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。認(rèn)真抓好投資體制、糧食流通企業(yè)、市政公用行業(yè)、事業(yè)單位等領(lǐng)域的改革。以建設(shè)服務(wù)型政府為著力點(diǎn)，大力轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵機(jī)關(guān)干部和科技人才向非公有制企業(yè)流動，鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷提高產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)素質(zhì)，促使非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。重視研究解決中小企業(yè)融資難的問題。對經(jīng)營業(yè)績突出、講信譽(yù)的非公有制企業(yè)，要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面予以大力支持。對在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)中做出突出貢獻(xiàn)的，要大力宣傳，給榮譽(yù)、給獎勵，努力營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。積極發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（六）堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會。省委工作會議通過了切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會建設(shè)的《意見》。我們要認(rèn)真貫徹，制定具體的落實(shí)措施。構(gòu)建和諧社會，要把廣大人民群眾迫切要求解決的問題作為工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，全面做好就業(yè)再就業(yè)工作。努力完善社會保障體系，繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！保?guī)范和完善城市低保，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，搞好三條保障線的平穩(wěn)銜接。進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)困難群眾幫扶救助的長效機(jī)制，實(shí)施經(jīng)常性和臨時(shí)性分類救助，給困難群眾更多的關(guān)愛和幫助。加強(qiáng)政府社會管理和公共服務(wù)職能，完善投入機(jī)制，全面發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，努力滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。加快科技創(chuàng)新體系和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。大力推行素質(zhì)教育，積極發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育。積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。切實(shí)做好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
高度重視信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，帶著對群眾的深厚感情，真心實(shí)意解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)定期排查、一崗雙責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度措施，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的作用。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，時(shí)刻掌握工作主動權(quán),及時(shí)妥善處置群體性事件。繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。強(qiáng)化社會治安綜合治理，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。抓好政法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)公正執(zhí)法，創(chuàng)造公正高效的法制環(huán)境。始終把安全生產(chǎn)放在重要位置，警鐘長鳴，常抓不懈，無安全保證寧可不生產(chǎn)。進(jìn)一步從制度、技術(shù)、投入、責(zé)任上采取更加有效的措施，切實(shí)抓好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)好每一項(xiàng)安全措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。努力爭創(chuàng)“全省社會治安綜合治理先進(jìn)市”。
（七）切實(shí)加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)。深化“誠信在鶴壁，道德伴我行”等活動，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，打造“誠信鶴壁”。進(jìn)一步健全機(jī)制，凈化思想文化環(huán)境，大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深入開展文化、科技、衛(wèi)生、政策法規(guī)“四下鄉(xiāng)”活動。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。內(nèi)宣鼓士氣，外宣樹形象。唱響加快發(fā)展主旋律，打好正面宣傳主動仗，大力營造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。要進(jìn)一步加大外宣工作力度，進(jìn)一步提高外宣工作水平，把新世紀(jì)、新鶴壁宣傳出去，推介出去，提高鶴壁的知名度，增強(qiáng)鶴壁的吸引力。各級黨委要按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，發(fā)揮核心作用，支持人大、政府、政協(xié)履行職能，開展工作。大力發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。擴(kuò)大基層民主，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，把方方面面的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來。堅(jiān)持依法治市，推進(jìn)依法行政。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要工作、長期工作、基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。
在抓好上述工作的同時(shí)，抓緊做好我市“十一五”規(guī)劃的制定工作，勾畫好發(fā)展藍(lán)圖。要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，用改革的精神、思路和辦法做好規(guī)劃工作，努力使“十一五”規(guī)劃成為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的規(guī)劃，成為以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，成為鼓舞全市人民斗志、調(diào)動全市上下加快發(fā)展積極性的規(guī)劃。
四、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保證
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。
（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會精神引向深入，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)選好、配好各級領(lǐng)導(dǎo)班子，真正讓想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人有位置，充分調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。“一把手”要善于聽取不同意見，善于集中大家的智慧，形成科學(xué)決策，把決策變成共識，把共識變成共同行動。班子成員要積極參與集體決策和領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行集體作出的決定。要切實(shí)抓好干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，加大干部培訓(xùn)力度，繼續(xù)選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。做好新形勢下的黨員發(fā)展工作。抓好人才的培訓(xùn)和引進(jìn)，建立健全科學(xué)的人才評價(jià)和使用機(jī)制。按照省委統(tǒng)一部署，扎實(shí)搞好共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《意見》，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本性建設(shè)。省委七屆八次全會審議通過了貫徹中央加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)《決定》的《意見》，提出了要大力提高“六種能力”，即提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展社會主義民主政治的能力，建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，擴(kuò)大對外開放的能力，做好群眾工作的能力。這個(gè)《意見》，對于我們加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。省委要求，各地原則上不再層層制定實(shí)施意見，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。為此，我市要盡快將省委《意見》提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任。各級各部門要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)，認(rèn)真制定措施，切實(shí)抓好落實(shí)，努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。提高執(zhí)政能力，首要的是提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓不好，其他能力就無從談起。各級黨委要集中精力抓大事，把方向，管全局，善于審時(shí)度勢，及時(shí)完善工作措施。要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，營造良好環(huán)境，發(fā)揮好各方面的積極性，形成加快發(fā)展的合力。要進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大決策，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，努力提高貫徹落實(shí)政策的能力和水平。要深化對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)活動。不斷增強(qiáng)法制觀念和法律素養(yǎng)，進(jìn)一步提高依法辦事的能力。要重視提高做好群眾工作的能力，研究探索新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn)，善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要提高正確處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，暢通社情民意反映渠道，理順情緒，引導(dǎo)群眾通過合法方式維護(hù)自身的合法權(quán)益，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會法制環(huán)境。
（三）以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓作風(fēng)，務(wù)實(shí)干實(shí)。作風(fēng)建設(shè)是我們克難攻堅(jiān)、成就事業(yè)的重要保證，必須堅(jiān)持不懈地抓下去。抓作風(fēng)，首先要解決責(zé)任心問題。好的作
市委書記在市委六屆九次全會上的報(bào)告
【第3篇 縣委常委會在縣委全會上的工作報(bào)告工作總結(jié)
各位委員：
七屆三次全會以來，縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐倡廉兩促進(jìn)、雙豐收的效果?？h委常委會主要從以下幾方面做好了工作。
一、精心謀事，保持了縣域經(jīng)濟(jì)社會的良好發(fā)展態(tài)勢
縣委緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。一是在總體發(fā)展思路上堅(jiān)持較好。不輕易改弦易轍，始終堅(jiān)持“融城強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”方針不動搖，今年進(jìn)一步明晰了“一點(diǎn)兩線、三大板塊”重點(diǎn)區(qū)域，對總體發(fā)展思路不斷細(xì)化、完善、提升并深入實(shí)施，全縣初步形成了“梯次融城、圈層推進(jìn)”的發(fā)展格局。二是對宏觀調(diào)控政策認(rèn)識較深?？h委及時(shí)傳達(dá)貫徹中央宏觀調(diào)控精神，認(rèn)真分析研究我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中暴露出來的問題，果斷調(diào)整策略，作出了“加強(qiáng)項(xiàng)目篩選、盤活存量土地、拓寬融資渠道、破解征拆難題、壯大骨干企業(yè)”等五項(xiàng)對策，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。三是在具體工作環(huán)節(jié)中把握較準(zhǔn)。在指導(dǎo)全縣工作中緊緊抓住了工業(yè)化、農(nóng)民增收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展六個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在重大活動開展、重點(diǎn)工程推進(jìn)上精心策劃，悉心安排，均收到了預(yù)期效果。比如城北市場的順利關(guān)閉就是如此。對一些意外事件的妥善處置，縣委也日益成熟，積累了經(jīng)驗(yàn)。今年元—11月份，全縣完成gdp66.9億元、財(cái)政總收入5.7億元、地方財(cái)政收入4.7億元、固定資產(chǎn)投資達(dá)48.2億元，分別同比增長14.2%、40.0%、46.9%、34.5%，縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能保持這種又快又好的態(tài)勢，全縣大局能保持這樣和諧的局面，正是縣委總攬全局、科學(xué)決策、重點(diǎn)推進(jìn)的結(jié)果。
二、公正用人，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在選人用人上，縣委倡導(dǎo)用好的作風(fēng)、好的制度，嚴(yán)格按程序選人用人。一是始終把握重素質(zhì)、重業(yè)績、重公論的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績用干部，各級班子明確選配“開拓型”、“公認(rèn)型”和“潛力型”干部。今年以來，縣委研究領(lǐng)導(dǎo)干部7批次，討論干部190人次，提拔69人，平職調(diào)整53人，降免職10人?；具_(dá)到了能力調(diào)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、班子調(diào)順、氣氛調(diào)活的效果。二是不斷創(chuàng)新公平、公正、公開的選人用人環(huán)境。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部任免調(diào)配工作程序和要求的通知》，加強(qiáng)了對干部任免工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督；制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感和危機(jī)感；制定了《縣委常委干部任免票決制實(shí)施辦法（試行）》，率先在全省實(shí)行干部任免信息化處理，首次對18名科局級干部實(shí)行干部任免常委會“電子票決制”，收到了良好的效果。三是努力探索干部培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合的選人用人方式?？h委有針對性地向省市送訓(xùn)了一批學(xué)員，分批選派了部分優(yōu)秀年輕干部到長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉，對學(xué)有所成的干部提拔重用，形成了培訓(xùn)導(dǎo)向與培訓(xùn)需求、提拔使用相結(jié)合的新格局。
三、率先垂范，保證了工作措施落實(shí)到位
為政之要，貴在落實(shí)?？h委常委班子著眼于全縣大局，身體力行，狠抓落實(shí)。一是常委日程安排到天?？h委統(tǒng)籌全縣大事、要事，常委班子成員的工作日程進(jìn)行了細(xì)化、具體化，做到了全年有計(jì)劃，逐月有部署，每周每日有安排，具體工作明確到每一個(gè)人，安排到每一天。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確到事。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項(xiàng)目制度，每一位縣級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)，做到了人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對各項(xiàng)重點(diǎn)工作推行項(xiàng)目責(zé)任制，一律實(shí)行分級分部門負(fù)責(zé)，一項(xiàng)工作一個(gè)班子，一竿子插到底。縣委班子成員經(jīng)常深入工作一線，掌握一手資料，解決具體問題。在招商引資過程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)南下廣州、深圳、香港，遠(yuǎn)赴上海、寧波，引進(jìn)了一些好的項(xiàng)目；在重點(diǎn)工程建設(shè)中，縣委常委堅(jiān)持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實(shí)際困難和問題；在督促檢查落實(shí)中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開展專項(xiàng)督查，保證了縣委布置的各項(xiàng)工作和出臺的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。三是工作考核具體到分。一方面結(jié)合縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行年度目標(biāo)管理，對縣級領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系的工作實(shí)行考核，年初定目標(biāo)、定任務(wù)、定分值、定獎懲，年終統(tǒng)一考核，逐一排隊(duì)，獎優(yōu)罰劣。另一方面，結(jié)合市對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子考核，建立健全了以績效考核、組織考察、民主評議三個(gè)方面組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系，讓廣大基層干部來評價(jià)縣級領(lǐng)導(dǎo)。
四、學(xué)法用法，提高了依法執(zhí)政的水平
縣委按照執(zhí)政為民的要求和建設(shè)法治政府的要求，帶頭學(xué)法、守法、用法，依法執(zhí)政的能力有較大的提高。一是帶頭學(xué)法守法。常委班子成員參加市縣的中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課學(xué)堂，帶頭學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，參加《憲法修正案》等法律知識講座和《行政許可法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班，參加了“四五”普法考試，自覺遵守法律法規(guī)，法律意識和素質(zhì)得到提高。二是嚴(yán)格依法決策辦事?？h委出臺每一項(xiàng)決策、政策之前均由相關(guān)部門進(jìn)行了嚴(yán)格的法制把關(guān)，確保了決策、政策的合法性。同時(shí)十分注重將依法行政貫穿到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在拆遷安置、處置突發(fā)事件、企業(yè)改制、信訪維穩(wěn)等工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴(yán)厲打擊乘機(jī)亂事的不法行為，有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和縣委的權(quán)威。三是營造良好的法制環(huán)境。常委會專題研究法制建設(shè)的有關(guān)工作，加強(qiáng)了基層法制宣傳站建設(shè)，采取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，積極營造遵紀(jì)守法、依法辦事的良好環(huán)境，逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)了社會全面進(jìn)步
縣委常委會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，堅(jiān)持以民為本，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的全面進(jìn)步。一是更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，制定了較為科學(xué)合理的考評體系，分類指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，支持優(yōu)勢地區(qū)率先發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，更加注重優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)對周邊偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動作用，加大了對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，增設(shè)了困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，適當(dāng)調(diào)高縣級以獎代補(bǔ)的比例，積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，充分調(diào)動了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動性。二是更加注重精神文明建設(shè)。加快推進(jìn)宣傳、文化、教育、計(jì)生、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，被上級授予“全省普九鞏固提高工作先進(jìn)縣”、“全國生態(tài)示范區(qū)”、“省級衛(wèi)生縣城”等光榮稱號。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村特困救助全面啟動，開展“一幫一”扶貧活動，弱勢群體基本生活得到有效保障。深入開展“平安望城”創(chuàng)建活動，派遣千名干部下基層，妥善處理突發(fā)事件，及時(shí)化解各種矛盾，確保了社會大局穩(wěn)定。三是更加注重政治文明建設(shè)。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，支持他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作。在研究一些重大問題時(shí)，廣泛采納各級各部門意見，使決策能反映和兼顧各方意見，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、民主議事的政治氛圍。
六、廉潔自律，增強(qiáng)了拒腐防變能力
縣委堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)頭等大事來抓。一是切實(shí)加強(qiáng)了思想教育。常委班子以身作則，帶頭學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》及省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的系列規(guī)定，認(rèn)真開展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動，舉辦了“雷鋒家鄉(xiāng)干群談權(quán)力”研討會，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線。二是切實(shí)抓好了制度建設(shè)?？h委先后建立健全了《重大工程招投標(biāo)工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）審批程序》、《全縣黨政機(jī)關(guān)工作人員通信話費(fèi)補(bǔ)貼辦法》、《公務(wù)用小汽車管理辦法》及紅包禮金登記制度等，規(guī)定重大工程必須依法嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)，出國境、新購小汽車、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷手機(jī)話費(fèi)必須到各級廉潔自律辦審批，重大事項(xiàng)必須到各級廉政辦申報(bào)；規(guī)定收繳紅包禮金在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動上交者，不追究紀(jì)律責(zé)任并為其保密，否則從嚴(yán)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。這些制度的完善，加強(qiáng)了對腐敗的源頭治理。三是切實(shí)加大了監(jiān)督、查處力度?？h委班子定期召開民主生活會，廣泛征求群眾意見，結(jié)合自身實(shí)際，常委班子和常委個(gè)人分別制訂了具體整改措施。聘請民主黨派、無黨派知名人士和離退休老同志任廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的違紀(jì)違法行為。同時(shí)，縣委積極支持紀(jì)委辦案，對嚴(yán)重違紀(jì)行為，態(tài)度堅(jiān)決，決不姑息遷就。截至11月底，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒收、清退、上交紅包禮金80多萬元，46人次登記上交紅包禮金40.9萬元，其中副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部30人次，計(jì)36.12萬余元；查處各類違紀(jì)案件67起、大要案28件，移送司法機(jī)關(guān)5件。收到了“懲前毖后、治病救人”的應(yīng)有效果。
總的來看，我們常委班子是一個(gè)勤政廉政、民主團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體，是富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的。目前，望城政通人和，干群心齊氣順，縣域經(jīng)濟(jì)增長較快，各項(xiàng)事業(yè)長足進(jìn)步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體縣委委員和衷共濟(jì)的結(jié)果，是望城70萬人民共同奮斗的結(jié)果。就我個(gè)人而言，我只是盡了一個(gè)縣委書記應(yīng)有的責(zé)任，做了一些應(yīng)該做的工作，并且在縣委會這一大家庭中，我的個(gè)人素質(zhì)、工作能力也有了較大的進(jìn)步和提高。概括來說，一是勤于學(xué)習(xí)。注重從書本中學(xué)、從同事中學(xué)、從實(shí)踐學(xué)，并且做到學(xué)以致用。通過學(xué)習(xí)，不僅有力地指導(dǎo)了實(shí)踐，而且形成了一批頗有價(jià)值的理論成果。其中《以雷鋒精神育人，用科學(xué)發(fā)展觀興縣》一文還在《求是》雜志刊發(fā)，引起了較大反響。二是勇于實(shí)干。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層為群眾、為企業(yè)、為項(xiàng)目排憂解難。在今年意外摔傷腳后，傷勢稍有好轉(zhuǎn)，就立即到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研，到重點(diǎn)工程去考察，及時(shí)掌握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)。三是嚴(yán)于律己。在醫(yī)院動手術(shù)期間，有不少同志來看望我，有一些人還送了紅包禮金，受傷看望是人之常情，我很感激。但是我認(rèn)真對待、從嚴(yán)要求，能當(dāng)場拒收的禮金就當(dāng)場拒收，當(dāng)場實(shí)在拒收不了的，事后托人逐個(gè)退還，對于確實(shí)退不了的，出院以后全部上繳了縣紀(jì)委。
當(dāng)然，不管是我個(gè)人、常委班子還是在座的各位，在總結(jié)成績的同時(shí)，也要清醒地看到我們工作中還存在著問題和不足：一是理論功底還不夠深。各類學(xué)習(xí)活動開展得較多，但有的還停留在表面，擠時(shí)間學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠；滿足于原有的知識積累，滿足于對黨的路線方針政策的初步了解，慣于照章執(zhí)行，靈活運(yùn)用不夠。尤其在法律知識和市場經(jīng)濟(jì)知識方面顯得捉襟見肘。我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場化程度不高，乃至龍湖高爾夫這類事件的發(fā)生，都是這方面的表現(xiàn)。二是工作落實(shí)的力度還不夠大。有的同志作風(fēng)還不實(shí)，缺乏敢闖敢干的精神，有的在工作中怕這怕那，不能正確對待發(fā)展中遇到的困難和阻力，特別是在征拆、維穩(wěn)等工作過程中，有的干部不愿直面矛盾，不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，一味回避退讓，導(dǎo)致問題積累，工作停滯不前，甚至引發(fā)群眾集體上訪現(xiàn)象。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)要求還不夠嚴(yán)。隨著我縣經(jīng)濟(jì)形勢和財(cái)政狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，有的同志在生活上要求就沒那么嚴(yán)格了，廉潔自律意識就沒那么強(qiáng)了，在待遇追求上有上升、攀比的趨勢；有的同志艱苦奮斗精神減弱了，不愿到艱苦的崗位工作，稍微吃點(diǎn)苦就講條件要待遇。這些問題的產(chǎn)生，作為縣委常委班子和我個(gè)人來講，負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，存在監(jiān)管不到位的地方。對于這些問題，我們要高度重視，在以后的工作中采取有力的措施逐一解決。
明年是“十五”計(jì)劃的沖刺之年，也是我縣新一輪快速高效發(fā)展的重要時(shí)期，抓好明年工作至關(guān)重要。常委會經(jīng)過研究確定明年全縣各項(xiàng)主要預(yù)期指標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長14%以上；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長30%以上；財(cái)政總收入達(dá)7.5億元，其中地方財(cái)政收入達(dá)6億元；農(nóng)民人均可支配收入增長10％以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)?？傮w要求是：增創(chuàng)新優(yōu)勢，謀求新突破。增創(chuàng)新優(yōu)勢就是要以提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力為核心，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、開放、體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和隊(duì)伍建設(shè)六個(gè)方面的新優(yōu)勢；謀求新突破就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，謀求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、競爭平臺、招商效果、改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會和提高執(zhí)政能力六個(gè)方面新突破。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重點(diǎn)實(shí)施“五百工程”，即項(xiàng)目啟動建設(shè)投產(chǎn)100個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值力爭100億元，全社會固定資產(chǎn)投資力爭100億元，新修改造公路超100公里，建設(shè)百里水產(chǎn)走廊?？h委確定明年為“項(xiàng)目建設(shè)年”，以項(xiàng)目建設(shè)帶動“五百工程”，力爭提前兩年實(shí)現(xiàn)七次黨代會提出的主要預(yù)期目標(biāo)，使望城成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快、文明程度更高、綜合實(shí)力更強(qiáng)的地區(qū)。
同志們，做好全縣工作，是縣委常委的神圣職責(zé)，也是全體縣委委員的共同責(zé)任。希望大家按照黨的十六屆四中全會精神，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從自身做起，切實(shí)提高在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下善謀發(fā)展的能力、在復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境中確保穩(wěn)定的能力、在日益濃厚的民主法制氛圍里依法行政的能力、在各種誘惑面前自我約束的能力、在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)新提高的能力，更好地帶領(lǐng)全縣人民推進(jìn)改革，確保穩(wěn)定，加快發(fā)展。
縣委常委會在縣委全會上的工作報(bào)告
【第4篇 學(xué)習(xí)討論十六屆六中全會報(bào)告總結(jié)
學(xué)習(xí)討論十六屆六中全會報(bào)告總結(jié)
學(xué)習(xí)討論十六屆六中全會報(bào)告總結(jié)
黨支部學(xué)習(xí)討論十六屆六中全會報(bào)告總結(jié)
20__年10月11日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，!審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，研究了構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重大問題。我們黨支部成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議公報(bào)，并進(jìn)行了討論?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、《決定》基本上闡明了兩個(gè)問題，即為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會和如何構(gòu)建社會主義和諧社會。
1、為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會，即它的重要性。
1）社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。社會主義和諧社會，是基于中國特色社會主義道路之上的，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。因此我們必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。
2）從專業(yè)角度出發(fā)，我們認(rèn)為，和諧社會還應(yīng)具備兩方面：一是人與社會的和諧。在這個(gè)社會里，每個(gè)人的個(gè)性都能得到充分自然的發(fā)揮；通過努力，人人都可以得到想要的東西。當(dāng)個(gè)人遇到困難時(shí)，整個(gè)社會至少有很多途徑（主要是人與人之間的互助和政府的救濟(jì)。）提供幫助。在這個(gè)社會里，人與人之間相處融洽，互相尊重，互相體諒。二是人與自然的和諧。和諧社會的人，應(yīng)該有強(qiáng)烈的環(huán)境意識，懂得尊重自然，保護(hù)自然，敬畏自然；真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，真正做到與自然和諧相處。
二、如何構(gòu)建社會主義和諧社會。
1、現(xiàn)狀：全會認(rèn)為，目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。
2、原則：必須堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革開放、民主法治、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。
3、目標(biāo)任務(wù)簡而言之就是法制、分配、就業(yè)社保、公共管理、國民素質(zhì)、資源等方面。
——社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；
——城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；
——社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；
——基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；
——全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；
——全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成；
——社會管理體系更加完善，社會秩序良好；
——資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；
——實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
4、具體部署：
一要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會保障制度。
三要建設(shè)和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚，營造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。
四要完善社會管理、保持社會安定有序，建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全社會組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，加強(qiáng)國家安全工作和國防建設(shè)。
五要激發(fā)社會活力、增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和睦，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。
三、從我們自身出發(fā)，認(rèn)真貫徹六中全會精神。建設(shè)和諧社會的重點(diǎn)已經(jīng)悄然從思想意識形態(tài)層面的論證轉(zhuǎn)移到制度建設(shè)層面。而這一點(diǎn)又是必然的，否則既不能推動和諧社會理念的落實(shí)，更不能保障和諧社會已有的建設(shè)成果。
1、 “全會強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨?！睆纳鐣睦韺W(xué)的角度來看，社會大環(huán)境對其中個(gè)體的態(tài)度、認(rèn)知、行為等眾多方面均有很大影響。社會的整體和諧，不僅可以增強(qiáng)社會凝聚力，有效減少群體偏見的產(chǎn)生，更好地實(shí)行社會規(guī)范，而且能提高個(gè)體的社會認(rèn)同，形成高水平的依戀風(fēng)格，進(jìn)而促進(jìn)大量親社會行為的出現(xiàn)，使社會和諧水平不斷上升。作為大學(xué)生黨員，我們應(yīng)該始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因。全會強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要原則。提出了構(gòu)建和諧社會9大目標(biāo)和任務(wù)，對構(gòu)建和諧社會作5方面部署。這對我國現(xiàn)今和未來的發(fā)展有著強(qiáng)大的指導(dǎo)作用。同時(shí)指出構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)。我們應(yīng)該跟著黨走，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化，培養(yǎng)自己個(gè)方面的能力，以優(yōu)異的自我而為中國的改革與創(chuàng)新而努力奮斗。我們應(yīng)該堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，繼續(xù)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。應(yīng)該努力提高自身的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，促使良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系在校園的形成。培養(yǎng)創(chuàng)造力。保護(hù)環(huán)境、合理利用各項(xiàng)資源。
2、加強(qiáng)改革，促進(jìn)體制創(chuàng)新一直是黨和國家經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。雖然其中存在著種種問題，但是我們也不得不看到我們已經(jīng)取得的成績以及我們所做出的努力。比如，現(xiàn)在正進(jìn)行著的郵政改革，新郵政法草案是否能通過；中國的金融改革，各大銀行不良資本的處理究竟帶來了多少收益；中國加入wto后我們該如何發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，如紡織；國家物價(jià)局的介入使得白糖價(jià)格忽高忽低，糖農(nóng)該何去何從……所有這些既有成績，也存在問題，我們不能喪失了信心，但同時(shí)也不能為了一點(diǎn)成績沾沾自喜，畢竟我們的經(jīng)濟(jì)改革還有很長的路要走。另一方面，與經(jīng)濟(jì)改革相適應(yīng)的政治改革似乎不是那么跟得上經(jīng)濟(jì)改革的腳步，以至于出現(xiàn)了一些令我們心寒的現(xiàn)象。屢治不絕的腐敗現(xiàn)象一直是阻礙中國各方面發(fā)展的一個(gè)毒瘤。這其中有體制的問題，但更多的是我們的公務(wù)員們在面對金錢和權(quán)力的誘惑時(shí)，是否能把持住自己？作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，作為一個(gè)服務(wù)于黨和人民的社會的公仆，該如何約束自己的行為？這些都是值得我們思考的問題。同時(shí)，黨和國家在懲治腐敗上也加大了力度，下了決心。上海市原市委書記陳良宇被撤職雙軌就是一個(gè)很好的例子。這樣的舉動正表明了黨和國家鮮明而堅(jiān)定的懲治腐敗的態(tài)度。我們沒有理由不期待一個(gè)清正廉潔的政府。
3、黨的十一屆三中全會以后，我們黨堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，積極推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，為促進(jìn)社會和諧進(jìn)行了不懈努力。面臨時(shí)代的考驗(yàn)，我黨全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧社會的奮斗目標(biāo)。所謂可持續(xù)發(fā)展，即滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。因此，就必須做好“五個(gè)統(tǒng)籌”：即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)社會和諧統(tǒng)籌、人與自然的統(tǒng)籌、國內(nèi)發(fā)展和對外開放的統(tǒng)籌。而五個(gè)統(tǒng)籌中，經(jīng)濟(jì)社會和諧統(tǒng)籌又是重中之重。構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是：堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)。!
在這一點(diǎn)上，我們從專業(yè)角度出發(fā)，進(jìn)行了認(rèn)真的探討。
我們提出了兩個(gè)問題：——中國將要怎么發(fā)展？——讓一部分人先富起來之后面臨著什么。當(dāng)一部分人先富起來了的以后，我們欣喜地看到我們的黨并沒有忘記當(dāng)初的那個(gè)問題。下一步要怎么發(fā)展？要公平地和諧發(fā)展。回顧我們富起來的這條建設(shè)道路，其實(shí)走得并沒有當(dāng)初想象中的那么完善。鄧小平同志的“讓一部分先富起來的”的觀點(diǎn)是深受亞當(dāng)斯密的《國富論》與馬克思的《資本論》的影響?！案黄饋怼辈⒉皇且粋€(gè)財(cái)富轉(zhuǎn)移的過程，而是一個(gè)財(cái)富創(chuàng)造的過程。也就說，我們的社會發(fā)展不應(yīng)該是“讓一部分人先窮一下，把錢交給另一部分人，讓他們來富起來”，而是說所有的人的財(cái)富都不變，但是敢于改革、能夠改革的人再在這個(gè)基礎(chǔ)上創(chuàng)造個(gè)人財(cái)富，同樣也是社會的總體財(cái)富。然而，事實(shí)上這樣的發(fā)展模式是理想化了。除了財(cái)富上不可避免地出現(xiàn)了相對財(cái)富轉(zhuǎn)移，比如說灰黑色的“第一桶金”，最主要的是，在當(dāng)時(shí)繼續(xù)社會財(cái)富累積總值的狀態(tài)下，國家制度是無法保證社會各個(gè)層次之間的距離不被gdp等等數(shù)據(jù)性財(cái)富指標(biāo)來開距離。只是，站在現(xiàn)在提倡“社會公平”的角度看，之前的種種只能夠說是小部分人的偏離，是改革的副產(chǎn)品。而且，我們也已經(jīng)漸漸地充分意識到了，只有“效率優(yōu)先”之后才可能“兼顧公平”。公平是一定部能夠丟的。由此，我們得出的結(jié)論是：黨和國家的決策層在當(dāng)前物質(zhì)基礎(chǔ)積累相對穩(wěn)定充分的情況下，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了制度保證社會公平以求社會和諧，這是英明的；而且，我們相信之前的這些改革成就會對之后的發(fā)展起到堅(jiān)實(shí)的奠基作用。所以說，“立足當(dāng)前”才能“展望未來”。
【第5篇 黨支部十六屆六中全會學(xué)習(xí)報(bào)告總結(jié)
20__年10月11日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，研究了構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重大問題。
我們黨支部成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議公報(bào)，并進(jìn)行了討論?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、《決定》基本上闡明了兩個(gè)問題，即為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會和如何構(gòu)建社會主義和諧社會。
1、為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會，即它的重要性。
1)社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。社會主義和諧社會，是基于中國特色社會主義道路之上的，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。因此我們必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。
2)從專業(yè)角度出發(fā)，我們認(rèn)為，和諧社會還應(yīng)具備兩方面：
一是人與社會的和諧。在這個(gè)社會里，每個(gè)人的個(gè)性都能得到充分自然的發(fā)揮;通過努力，人人都可以得到想要的東西。當(dāng)個(gè)人遇到困難時(shí)，整個(gè)社會至少有很多途徑(主要是人與人之間的互助和政府的救濟(jì)。)提供幫助。在這個(gè)社會里，人與人之間相處融洽，互相尊重，互相體諒。
二是人與自然的和諧。和諧社會的人，應(yīng)該有強(qiáng)烈的環(huán)境意識，懂得尊重自然，保護(hù)自然，敬畏自然;真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，真正做到與自然和諧相處。
二、如何構(gòu)建社會主義和諧社會。
1、現(xiàn)狀：全會認(rèn)為，目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。
2、原則：必須堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革開放、民主法治、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。
3、目標(biāo)任務(wù)
簡而言之就是法制、分配、就業(yè)社保、公共管理、國民素質(zhì)、資源等方面。
—社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障;
——城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活;
——社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立;
——基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高;
——全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成;
——全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成;
——社會管理體系更加完善，社會秩序良好;
——資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);
——實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
4、具體部署：
一要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會保障制度。
三要建設(shè)和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚，營造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。
四要完善社會管理、保持社會安定有序，建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全社會組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，加強(qiáng)國家安全工作和國防建設(shè)。
五要激發(fā)社會活力、增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和睦，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。
三、從我們自身出發(fā)，認(rèn)真貫徹六中全會精神。
建設(shè)和諧社會的重點(diǎn)已經(jīng)悄然從思想意識形態(tài)層面的論證轉(zhuǎn)
移到制度建設(shè)層面。而這一點(diǎn)又是必然的，否則既不能推動和諧社會理念的落實(shí)，更不能保障和諧社會已有的建設(shè)成果。
1、“全會強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨?！睆纳鐣睦韺W(xué)的角度來看，社會大環(huán)境對其中個(gè)體的態(tài)度、認(rèn)知、行為等眾多方面均有很大影響。社會的整體和諧，不僅可以增強(qiáng)社會凝聚力，有效減少群體偏見的產(chǎn)生，更好地實(shí)行社會規(guī)范，而且能提高個(gè)體的社會認(rèn)同，形成高水平的依戀風(fēng)格，進(jìn)而促進(jìn)大量親社會行為的出現(xiàn)，使社會和諧水平不斷上升。
作為大學(xué)生黨員，我們應(yīng)該始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因。全會強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要原則。提出了構(gòu)建和諧社會9大目標(biāo)和任務(wù)，對構(gòu)建和諧社會作5方面部署。這對我國現(xiàn)今和未來的發(fā)展有著強(qiáng)大的指導(dǎo)作用。同時(shí)指出構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)。我們應(yīng)該跟著黨走，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化，培養(yǎng)自己個(gè)方面的能力，以優(yōu)異的自我而為中國的改革與創(chuàng)新而努力奮斗。
我們應(yīng)該堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，繼續(xù)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。應(yīng)該努力提高自身的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，促使良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系在校園的形成。培養(yǎng)創(chuàng)造力。保護(hù)環(huán)境、合理利用各項(xiàng)資源。
2、加強(qiáng)改革，促進(jìn)體制創(chuàng)新一直是黨和國家經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。雖然其中存在著種種問題，但是我們也不得不看到我們已經(jīng)取得的成績以及我們所做出的努力。比如，現(xiàn)在正進(jìn)行著的郵政改革，新郵政法草案是否能通過;中國的金融改革，各大銀行不良資本的處理究竟帶來了多少收益;中國加入wto后我們該如何發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，如紡織;國家物價(jià)局的介入使得白糖價(jià)格忽高忽低，糖農(nóng)該何去何從……所有這些既有成績，也存在問題，我們不能喪失了信心，但同時(shí)也不能為了一點(diǎn)成績沾沾自喜，畢竟我們的經(jīng)濟(jì)改革還有很長的路要走。
另一方面，與經(jīng)濟(jì)改革相適應(yīng)的政治改革似乎不是那么跟得上經(jīng)濟(jì)改革的腳步，以至于出現(xiàn)了一些令我們心寒的現(xiàn)象。屢治不絕的腐敗現(xiàn)象一直是阻礙中國各方面發(fā)展的一個(gè)毒瘤。這其中有體制的問題，但更多的是我們的公務(wù)員們在面對金錢和權(quán)力的誘惑時(shí)，是否能把持住自己?作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，作為一個(gè)服務(wù)于黨和人民的社會的公仆，該如何約束自己的行為?這些都是值得我們思考的問題。同時(shí)，黨和國家在懲治腐敗上也加大了力度，下了決心。上海市原市委書記陳良宇被撤職雙軌就是一個(gè)很好的例子。這樣的舉動正表明了黨和國家鮮明而堅(jiān)定的懲治腐敗的態(tài)度。我們沒有理由不期待一個(gè)清正廉潔的政府。
3、黨的十一屆三中全會以后，我們黨堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，積極推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，為促進(jìn)社會和諧進(jìn)行了不懈努力。面臨時(shí)代的考驗(yàn)，我黨全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧社會的奮斗目標(biāo)。
所謂可持續(xù)發(fā)展，即滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。因此，就必須做好“五個(gè)統(tǒng)籌”：即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)社會和諧統(tǒng)籌、人與自然的統(tǒng)籌、國內(nèi)發(fā)展和對外開放的統(tǒng)籌。而五個(gè)統(tǒng)籌中，經(jīng)濟(jì)社會和諧統(tǒng)籌又是重中之重。
構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是：堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)。
在這一點(diǎn)上，我們從專業(yè)角度出發(fā)，進(jìn)行了認(rèn)真的探討。
我們提出了兩個(gè)問題：
——中國將要怎么發(fā)展?
——讓一部分人先富起來之后面臨著什么。
當(dāng)一部分人先富起來了的以后，我們欣喜地看到我們的黨并沒有忘記當(dāng)初的那個(gè)問題。下一步要怎么發(fā)展?要公平地和諧發(fā)展。
回顧我們富起來的這條建設(shè)道路，其實(shí)走得并沒有當(dāng)初想象中的那么完善。鄧小平同志的“讓一部分先富起來的”的觀點(diǎn)是深受亞當(dāng)斯密的《國富論》與馬克思的《資本論》的影響?！案黄饋怼辈⒉皇且粋€(gè)財(cái)富轉(zhuǎn)移的過程，而是一個(gè)財(cái)富創(chuàng)造的過程。也就說，我們的社會發(fā)展不應(yīng)該是“讓一部分人先窮一下，把錢交給另一部分人，讓他們來富起來”，而是說所有的人的財(cái)富都不變，但是敢于改革、能夠改革的人再在這個(gè)基礎(chǔ)上創(chuàng)造個(gè)人財(cái)富，同樣也是社會的總體財(cái)富。
然而，事實(shí)上這樣的發(fā)展模式是理想化了。除了財(cái)富上不可避免地出現(xiàn)了相對財(cái)富轉(zhuǎn)移，比如說灰黑色的“第一桶金”，最主要的是，在當(dāng)時(shí)繼續(xù)社會財(cái)富累積總值的狀態(tài)下，國家制度是無法保證社會各個(gè)層次之間的距離不被gdp等等數(shù)據(jù)性財(cái)富指標(biāo)來開距離。只是，站在現(xiàn)在提倡“社會公平”的角度看，之前的種種只能夠說是小部分人的偏離，是改革的副產(chǎn)品。而且，我們也已經(jīng)漸漸地充分意識到了，只有“效率優(yōu)先”之后才可能“兼顧公平”。公平是一定部能夠丟的。
由此，我們得出的結(jié)論是：黨和國家的決策層在當(dāng)前物質(zhì)基礎(chǔ)積累相對穩(wěn)定充分的情況下，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了制度保證社會公平以求社會和諧，這是英明的;而且，我們相信之前的這些改革成就會對之后的發(fā)展起到堅(jiān)實(shí)的奠基作用。所以說，“立足當(dāng)前”才能“展望未來”。
