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【第1篇 縣政府班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作總結(jié)
一、高度重視 全面部署
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,我作為縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),堅持從思想上提高認(rèn)識,從講政治的高度認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的極端重要性,不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和緊迫性。
一是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。注重把廉政建設(shè)學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,濃厚學(xué)習(xí)氛圍,搞活學(xué)習(xí)形式,擴大學(xué)習(xí)范圍,增強學(xué)習(xí)效果。今年以來,相繼觀看反腐敗電教片、文藝晚會、集中學(xué)習(xí)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定、文件、會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,特別是學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、中央紀(jì)委、省紀(jì)委“四項規(guī)定”,“宜賓市機關(guān)工作人員禁令”、“市委市政府給區(qū)縣一把手的一封信”等,深刻領(lǐng)會了各級黨委、政府狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決心,充分認(rèn)識了黨風(fēng)廉政建設(shè)在黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)中的重要意義,在行政工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,切實抓好分管各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工任務(wù),取得了明顯成效。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),全面部署。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制當(dāng)大事、要事來抓,將經(jīng)濟工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并安排部署,一并檢查落實。把廉政建設(shè)責(zé)任制擺在重要議事日程,多次召開專題會議,研究、部署廉政建設(shè)工作,做到早研究、早部署。在縣紀(jì)委三次全會上,對全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了總體部署。在縣政府2次全體會議、縣政府6次常務(wù)會議、縣政府3次縣長辦公會等工作會議上,分別就政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了具體安排,并明確了班子成員責(zé)任。在全縣各種大會和專題會議上,結(jié)合會議內(nèi)容,對政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機關(guān)作風(fēng)、班子建設(shè)、行政效能、案件處理等方面提出了明確要求。平時,在不同地點、不同場合不失時 機地利用正反兩方面的典型,對廉政問題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講,找原因、說危害,教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn),耳邊警鐘長鳴,心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線。班子成員和縣府各部門對中、省、市明令禁止的事,做到令行禁止,確保了政令暢通。
三是層層分解,落實責(zé)任。通過各種形式明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工,按照規(guī)定要求層層落實有關(guān)責(zé)任。班子成員積極指導(dǎo)對分管單位做好反腐倡廉工作安排,強化督促檢查、落實,各部門均認(rèn)真健全并落實了民主生活會制度、述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度;對分管部門的黨員干部開展了廉政談話,不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè);對分管部門的正職強化監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,并及時通過談話等方式予以糾正;對分管部門、行業(yè)中出現(xiàn)的不正之風(fēng)及時發(fā)現(xiàn)、制止、并嚴(yán)歷予以糾正。全年沒有部門黨員干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,沒有引發(fā)惡性事件。
二、突出重點 狠抓關(guān)鍵
實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,根本在落實,關(guān)鍵在行動。在認(rèn)真分析、研究責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上,不斷加大工作力度,真正在落實上下功夫,靠實際行動求成效。
第一,抓體制改革。按照年初紀(jì)委全委會工作安排,突出抓好改革工作。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。把貫徹實施《行政許可法》工作作為促進依法行政,建設(shè)法治政府,加強縣域經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)的重要歷史契機。帶頭學(xué)習(xí)《行政許可法》,多次在政府各種會議上進行宣傳貫徹。責(zé)成成立了貫徹實施《行政許可法》工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強對《行政許可法》的組織實施。要求認(rèn)真開展對行政許可項目、許可依據(jù)、許可實施機關(guān)和許可收費的清理工作,共清理出有許可權(quán)的部門33個,許可項目511項,許可收費項目259項,取消行政許可項目104項。對清理結(jié)果,由 許可部門面向社會公告。同時,積極推進工商登記互聯(lián)審批和基本建設(shè)項目聯(lián)合審批兩項改革,完善了各類行政許可審批程序,擴大了基本建設(shè)聯(lián)合審批范圍,并探索網(wǎng)上審批新路子,有效糾正了“體外循環(huán)”和“雙軌運行”的問題。對執(zhí)行《行政許可法》不力違反行政許可程序?qū)徟娜诉M行了責(zé)任追究,給予5名相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處分。二是積極推進財政體制改革。定期不定期召集財政部門研究財政工作。支持推進部門預(yù)算改革,開展國庫集中支付試點,落實“收支兩條線”規(guī)定,建立“非稅收入銀行直收”管理體系。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾突出,運轉(zhuǎn)非常困難的情況,責(zé)成財政部門全面調(diào)查,認(rèn)真分析,詳細(xì)核實,科學(xué)制定了“劃分收支范圍、確定收支基數(shù)、超收全留、短收不補,定額補助(或上解)、一定五年”的縣鄉(xiāng)財政體制,調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家理財、培植財源、發(fā)展經(jīng)濟的積極性。
第二,抓重點領(lǐng)域。多次在項目工作會上,把廉政建設(shè)作為必講內(nèi)容,要求必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求做做好項目的監(jiān)管工作。我縣在工程建設(shè)中繼續(xù)實行《公正廉潔承諾書》和簽訂《工程廉潔合同》,嚴(yán)格執(zhí)行《南溪縣工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法(試行)》,始終堅持公開 、公平、公正的原則,堅決杜絕招投標(biāo)活動中的違規(guī)行為。目前已有建設(shè)工程招投標(biāo)10個,招標(biāo)金額2365.19萬元,中標(biāo)金額2178.98萬元,節(jié)約資金186萬元,節(jié)資率達(dá)7.87%。強化對招投標(biāo)工程的后期管理,抽查了2個建設(shè)項目,對招投標(biāo)后增加的工程項目未及時報批的行為,進行了通報批評,提出整改意見3條,為進一步規(guī)范招投標(biāo)的后期管理制度提供了基礎(chǔ)。認(rèn)真做好招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)工作。健全招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)制度,加強對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓監(jiān)督。截止10月底,已招標(biāo)掛牌出讓國有土地25宗207.79畝,收益707.06萬元。積極支持推進政府采購工作,嚴(yán)格按《南溪縣政府采購管理辦法實施細(xì)則》進行采購,做到了項目有審批,資金有來源,采購有方案,支付有憑證。通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、談判采購、詢價采購等多種采購方式,全年全縣共進行物資、辦公用品等采購13次,采購預(yù)算資金104.59萬元,實際采購資金93.71萬元,節(jié)約資金12.88萬元,節(jié)約率為13.74%。高度重視國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督工作,制定了《關(guān)于南溪縣國有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理暫行辦法》。在國有資產(chǎn)出讓上,堅持“資產(chǎn)清理,資產(chǎn)評估,產(chǎn)權(quán)鑒定,財政確認(rèn)”的原則。2023年共舉辦國有產(chǎn)權(quán)公開拍賣6次,收益479.68萬元,將收回的資金優(yōu)安置職工,增大社會效益,促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。
第三,抓政策落實。切實開展專項執(zhí)法監(jiān)察工作,保證政令暢通、提高行政效能,創(chuàng)造良好投資環(huán)境,促進南溪經(jīng)濟社會持 續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。其一,強化退耕還林和天然林資源保護工程工作的監(jiān)督檢查。要求成立了退耕還林督查組和檢查組,督查組對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了全面督查,查處了南溪鎮(zhèn)糧油公司裴石分公司和萬壽宮倉庫轉(zhuǎn)買退耕還林糧食案件,給予3人撤職處分,追繳單位和個人非法獲利52.18萬元,依法維護了農(nóng)民利益。強化制度落實,責(zé)任到人,確保了今年我縣204137畝管護無盜伐、濫伐、毀林開墾、亂占林地、森林蟲害的發(fā)生。其二,扎實做好糧食直補督查工作。開展明查暗訪,提出改正建議8條,及時糾正了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用直補資金抵扣農(nóng)稅的現(xiàn)象。保障了我縣直補的232398.26畝的244.09萬元的直補資金嚴(yán)格按照“五到戶”、“六個不準(zhǔn)”的要求,全部兌付到農(nóng)戶手中。其三,開展救災(zāi)救濟款物和低保資金的發(fā)放使用情況督查,保證了??顚S茫鉀Q受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活和災(zāi)后重建中遇到困難,充分發(fā)揮其維護社會穩(wěn)定的作用。2023年,全縣共下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)救濟費58.9萬元,其中自然災(zāi)害救濟費45萬元,撥付“5、2”洪災(zāi)受災(zāi)戶建房補助12.3萬元、“5、29”暴雨災(zāi)害受災(zāi)建房補助1.6萬元。加強對低保資金的管理和發(fā)放使用情況的督查。其四,責(zé)成縣紀(jì)委、監(jiān)察局會同組織、財政、審計等部門,開展了清理工作。堅持標(biāo)本兼治、以清理促管理的原則,清理與完善相結(jié)合,積極幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題分析原因,堵塞漏洞,加強制度 建設(shè)。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清理出14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)103名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部有借占公款,涉及金額396706.43元,其中涉及副科級以上干部13人150495.87元。已收回338669.07元,占借款總額的85.37%。其五,5、認(rèn)真清理整頓全縣統(tǒng)一著裝,減輕財政負(fù)擔(dān)。收繳違規(guī)制式服裝410套,價值4.1萬元,減少著裝人數(shù)410人,年減少財政開支53萬余元。
第四,抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。切實搞好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅持首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、作風(fēng)考評制和責(zé)任追究制,印發(fā)了《〈南溪縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級機關(guān)開展作風(fēng)考評的實施意見〉的意見》、《轉(zhuǎn)發(fā)縣糾風(fēng)辦關(guān)于2023年糾風(fēng)工作意見的通知》(南府辦[2023]38號);深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開,以公開正作風(fēng),以公開促廉政;及時分析處理投訴熱點問題,突破工作難點,縣投訴中心全年共收到群眾反映作風(fēng)方面的投訴26件,其中:電話投訴3件,來人來訪5件,來信投訴19件?,F(xiàn)已辦結(jié)25件,辦結(jié)率為96%。轉(zhuǎn)黨紀(jì)處分3件,政紀(jì)處分2件,已作其他處理15件,不予認(rèn)定2件,澄清是非3件。及時辦理了市作風(fēng)投訴中心轉(zhuǎn)批的.4件投訴案件,并將調(diào)查結(jié)果上報了市作風(fēng)投訴中心,得到了好評;認(rèn)真收集社會各界人士對機關(guān)作風(fēng)的意見建議,及時糾正影響社會公平,影響經(jīng)濟發(fā)展的違紀(jì)違規(guī)行為;積極開展明查暗訪,重點對“四條禁令”和單位制度的執(zhí)行情況進行了監(jiān)督,對有的單位工作人員不遵守簽到制進行了通報。
第五,抓熱點難點 。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)改制政策,堅持把職工的利益放在首位,縣車隊、建陶總廠、鍋爐總廠等改革遺留問題得到妥善解決,南福酒業(yè)正依法深化改革,航運公司、國有糧食購銷企業(yè)、絲綢公司等改革正積極推進,配合南山、長慶軍工企業(yè)政策性破產(chǎn)改制順利開展。對群眾反映的難點、熱點問題,督促相關(guān)部門組織調(diào)查組進行深入調(diào)查處理。今年以來,接待群眾上訪達(dá)200余人次,解決群眾反映的問題70余個,信訪形勢總體穩(wěn)定并有所好轉(zhuǎn)。
三、清正廉潔 樹好形象
班子要形成合力,樹立良好形象,圓滿完成各項經(jīng)濟工作任務(wù),首先要加強廉潔自律工作。圍繞中央提出的“四大紀(jì)律,八項要求”和市委、市政府提出的廉潔從政“九條要求”,狠抓廉潔自律規(guī)定的落實。
今年以來,縣政府班子成員未發(fā)生違反廉政建設(shè)規(guī)定的情況。
第一,認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委、省紀(jì)委“四項規(guī)定”。對班子成員嚴(yán)格要求,班子成員未發(fā)生干預(yù)和插手各項招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等市場經(jīng)濟活動的行為。第二,認(rèn)真執(zhí)行中央專項治理工作要求。班子成員加強自身修養(yǎng),堅決反對送錢送物行為,凡是給送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的,都一概拒收;一時拒絕不了的,或上交 組織作出符合規(guī)定的處理、或及時退還本人。堅持嚴(yán)格教育,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員,不準(zhǔn)利用自己的職權(quán)和影響辦事,不準(zhǔn)接受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品。堅決不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,不參與任何帶有賭博性質(zhì)的娛樂活動。
第三,加強縣政府機關(guān)作風(fēng)建設(shè)??h政府的會議能合并開的合并開,可開不可開的盡量不開,進一步精減各類文件。班子成員做到了屬于個人負(fù)擔(dān)的費用,一律由自己承擔(dān),沒有交由辦公室其他部門報銷;通訊費限額報銷,超額自理,節(jié)余不歸己。班子成員進一步增強為民服務(wù)意識,經(jīng)常深入到基層調(diào)研,了解社情民意,妥善解決各種問題。全年到基礎(chǔ)調(diào)研1000余次,撰寫的調(diào)研文章省級刊物發(fā)表1,市級刊物發(fā)表面化。
今年以來,縣政府班成在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中取得了一定的成績,推進了政府各項工作的開展。在今后的工作中,我們按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,針對自身薄弱環(huán)節(jié),強化措施,堅定不移地落實黨中央關(guān)于反腐倡廉和各項任務(wù),不斷把廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅定保證。堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
【第2篇 市政府班子2023工作總結(jié)范文
一、立法工作超額完成全年任務(wù)。我市是國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市,享有地方立法權(quán)。我們充分運用這一優(yōu)勢,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。一是科學(xué)制定并靈活實施立法計劃。我們在堅持 “少而精、少而特、少而管用”的原則基礎(chǔ)上,去年把立法重點放在全市“上大項目、大上項目”、促進全市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)上,緊緊圍繞改善經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境、規(guī)范社會管理秩序和解決人民群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題確定立法項目。特別是在執(zhí)行計劃的前提下,根據(jù)市委、市政府需要及時調(diào)整增加立法項目。使立法更貼近現(xiàn)實、貼近群眾、貼近政府行為的有效規(guī)范、管理和服務(wù),確保行政立法更具科學(xué)性、民主性,更具實用性和可操作性。二是嚴(yán)格按立法程序開展立法工作。在立法上,我們重點把住四關(guān)。即立法調(diào)研關(guān)、立法協(xié)調(diào)關(guān)和聽證關(guān)。立法起草和審修關(guān)、立法決策和公布備案關(guān)。凡是重要立法需要聽證、征求專家、學(xué)者和實際工作者意見的,我們都嚴(yán)格履行這些程序。一年來,共組織較大的立法調(diào)研活動10次,召開立法協(xié)調(diào)會、論證會和征求意見會60次,增強了立法的開放性和透明性。去年,共計起草審修了《齊齊哈爾環(huán)境噪聲污染防治管理條例》、《齊齊哈爾市農(nóng)村公路管理條例》、《齊齊哈爾市城市房屋安全管理條例》、《齊齊哈爾市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《齊齊哈爾市再生資源管理條例》、《齊齊哈爾市道路交通管理條例》和《齊齊哈爾市停車場管理條例》等7部地方性法規(guī)。其中,《齊齊哈爾市環(huán)境噪聲污染防治管理條例》已提交省人大常務(wù)會第十七次會議批準(zhǔn),自__年10月1日起實施。起草、審修了《齊齊哈爾市建筑用砂石礦產(chǎn)資源管理辦法》、《齊齊哈爾市軍人撫恤優(yōu)待辦法》、《齊齊哈爾市土地收購儲備辦法》、《齊齊哈爾市鑿井管理辦法》、《齊齊哈爾市政府規(guī)章清理辦法》和《齊齊哈爾市水上交通安全管理辦法》等8部政府規(guī)章(草案)。其中《齊齊哈爾市建筑用砂石礦產(chǎn)資源管理辦法》、《齊齊哈爾市軍人撫恤優(yōu)待辦法》、《齊齊哈爾市土地收購儲備辦法》3部政府規(guī)章已經(jīng)市政府常務(wù)會議批準(zhǔn)頒布實施。三是積極開展立法后評估工作。去年,我們組織專人與市供銷社一起對《齊齊哈爾市再生資源管理辦法》政府規(guī)章實施情況進行了深入調(diào)研和評估,深受管理部門和相對人的好評,大家反映這個辦法很符合我市實際,對再生資源具有不可或缺的作用。根據(jù)調(diào)研成果將該規(guī)章提升為地方性法規(guī),已分別列入市人大和市政府立法計劃。四是認(rèn)真做好上級機關(guān)立法調(diào)研接待工作。去年共接待全國人大、國務(wù)院法制辦、省人大、省法制辦等上級機關(guān)來我市開展的立法調(diào)研11次,主持召開機關(guān)立法協(xié)調(diào)會10余次,向上級機關(guān)反饋征求意見稿30件次,提出反饋意見100余條。
二、法制宣傳培訓(xùn)取得明顯成果。我們把強化法制宣傳教育作為一項長期而又緊迫的任務(wù)來抓。通過不斷強化法制理論、法律法規(guī)和法律常識的學(xué)習(xí)和灌輸,借以提高全體行政機關(guān)和執(zhí)法人員的法律素質(zhì),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政的能力和規(guī)范行政執(zhí)法水平。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。充分利用舉辦法律知識講座、會前集中學(xué)法和發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識讀本進行自學(xué)等方式,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展學(xué)法、守法、用法等活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會運用法律思維和法律手段管理社會事務(wù)。去年共舉辦副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)班和講座16期,培訓(xùn)200余人。二是重點抓好行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)。根據(jù)省依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求,結(jié)合我市實際,去年,我們采取“走下去”和“請上來”相結(jié)合方式,組織全辦業(yè)務(wù)骨干深入縣(市)、區(qū)和部分市直執(zhí)法部門對執(zhí)法人員進行全面輪訓(xùn)。重點對《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)常識進行了再學(xué)習(xí)、再輪訓(xùn),全市共舉辦行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)5000余人次。我們的做法得到省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。三是做好法制理論研究和法制信息的報送工作。共向省政府法制辦報送理論調(diào)研文章120篇。向國務(wù)院法制辦和省政府法制辦報送政府法制信息300多條。編發(fā)《齊齊哈爾政府法制簡報》10期。市政府法制辦連續(xù)四年榮獲全省政府法制理論研究優(yōu)秀組織獎。連續(xù)三年法制信息報送工作名列全省第二。三、政府層級監(jiān)督力度不斷加大。幾年來,我們始終把強化政府執(zhí)法監(jiān)督作為加強政府法制建設(shè)、樹立政府法制權(quán)威的一個重中之重來抓。一是加大對行政執(zhí)法責(zé)任制落實監(jiān)督指導(dǎo)力度。根據(jù)國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》以及省政府的文件要求,結(jié)合市委領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法精神,我們對全市依法行政責(zé)任制目標(biāo)進行修訂和調(diào)整,并以市政府辦公廳文件下發(fā)了依法行政實施方案。我們在堅持日常監(jiān)督檢查指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重點加強了年度的考核評價工作。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們組成三個考評組,對全市縣(市)、區(qū)和市直行政執(zhí)法單位進行了深入考核??己嗽u估結(jié)果正在組織匯總綜合,上報市目標(biāo)考評辦,對先進單位和個人將以市政府文件進行通報表彰。二是積極探索新的監(jiān)督形式和辦法,提高監(jiān)督效力。我們在認(rèn)真總結(jié)堅持明查暗訪、正常檢查與抽查、走訪管理相對人與檢查執(zhí)法主體相結(jié)合等有效監(jiān)督方式基礎(chǔ)上,不斷探索信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察、互查互訪等新的監(jiān)督方式,把監(jiān)督的內(nèi)容和重點放在市委、市政府的敏感問題上如行政收費、行政處罰自由裁量、行政區(qū)強制等問題上,通過深入交通、公安、土地、衛(wèi)生、工商、人勞等重點執(zhí)法部門進行監(jiān)督檢查,有效規(guī)范了一些不正確的收費行為和處罰過當(dāng)行為,深受企業(yè)和自然人的歡迎。對群眾上訪舉報的案件,我們也及時作出調(diào)查處理。累計下發(fā)各種整改意見書14件。三是對行政權(quán)力進行了清理。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們配合市監(jiān)察局對全市行政權(quán)力進行清理。全市共清理和確認(rèn)各種行政權(quán)力2500多項,為建立和完善全市規(guī)范權(quán)力進行制度奠定了基礎(chǔ)。同時,按省政府統(tǒng)一的要求,我們對全市自行設(shè)定的行政審批事項進行全面清理。共向省政府上報66項審批事項,經(jīng)省審查認(rèn)定,確定保留7項(其中,合并3項),取消27項,不屬于清理范圍的29項。對保留嚴(yán)格依照許可法規(guī)定認(rèn)真加以落實。四是強化對政務(wù)服務(wù)中心的行政審批流程進行了重新梳理和設(shè)定,依法確定審批事項,簡化了辦事程序,增強了開放透明度,使市政務(wù)中心更加規(guī)范運行。五是推行相對集中處罰權(quán)取得實質(zhì)性進展。經(jīng)過我們的積極努力工作和爭取,市政府上報的在市城管系統(tǒng)推行相對政處罰權(quán)的方案,省政府已正式批準(zhǔn)執(zhí)行,開創(chuàng)了我市城管執(zhí)法體制改革的新局面。六是深入開展在龍沙區(qū)進行的規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點。七是強化了道路檢查收費站的監(jiān)督檢查與管理,治理亂收費、亂處罰、亂設(shè)卡的行為,經(jīng)過清理規(guī)范,全市共設(shè)治超檢查門8個,畜牧林業(yè)檢查站6個。__年向省道路管辦申報新的治超站1個和林業(yè)檢查門1個。
四、規(guī)范性文件備案工作進一步強化。規(guī)范性文件是各級行政機關(guān)的一種重要抽象行政行為,既反映政府機關(guān)的重要工作指向,重大決策意圖,也直接涉及廣大管理相對人的權(quán)利和義務(wù)。按照國務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定和文件精神,我們把搞好規(guī)范性文件備案審查作為一項十分重要任務(wù)認(rèn)真抓好。一是認(rèn)真抓好本級政府規(guī)范性文件依法審查和上級報備工作。凡是由市政府印發(fā)的規(guī)范性文件,我們都在市政府領(lǐng)導(dǎo)簽字前進行逐件逐字逐條進行認(rèn)真審查把關(guān),從源頭上防止政府文件違反規(guī)定亂設(shè)處罰、濫設(shè)許可、擅自收費、變相攤派等侵害群眾利益行為發(fā)生。一年來,我辦審查上報到省政府法制辦的市政府規(guī)范性文件43件。上報到國務(wù)院法制辦政府規(guī)章3件。經(jīng)上級審查均無原則性問題發(fā)生。三是認(rèn)真抓好縣(市)、區(qū)和部門的規(guī)范性文件備案和審查工作。堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,一年來,共審查把關(guān)各縣(市)、區(qū)和市直部門上報的規(guī)范性文件217件,下發(fā)審查意見書3件。同時,為了抓好縣(市)、區(qū)規(guī)范性文件的檢查指導(dǎo)工作,我們分別在泰來縣、富區(qū)組織開展了縣(市)區(qū)規(guī)范性文件互查互評活動,抽查了規(guī)范性文件80件,現(xiàn)場互查打分,然后將查評結(jié)果進行通報,對各縣(市)、區(qū)進一步搞好規(guī)范性文件的清理工作起到了促進作用。三是認(rèn)真抓好政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的文件要求,從去年年初開始,我們與市政府辦公廳一起開展了對全市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。先后成立了組織,召開了會議,按時間、按步驟完成了清理任務(wù)。經(jīng)上報省政府法制辦和市政府常務(wù)會議討論確定,全市共清理1987年到__年發(fā)布的政府規(guī)章95件,其中廢止11件,宣布失效9件,修改21件,保留54件。清理市政府規(guī)范性文件1163件,其中,廢止636件,保留516件,修改11件,清理各縣、區(qū)規(guī)范性文件2151件,其中,廢止1952件,保留537件,修改22件。五、行政復(fù)議和仲裁工作取得突出成績。幾年來,我市行政復(fù)議工作始終在全省處于比較好的位置。為了向先進看齊,取長補短,開拓視野,更好地做好我市行政復(fù)議工作,去年我們主要做好四個方面的工作。一是組織有關(guān)同志到哈爾濱進行了專題考察學(xué)習(xí),特別是哈爾濱行政復(fù)議委員會試點經(jīng)驗得到國務(wù)院法制辦和省政府認(rèn)可后,我們在參加全國現(xiàn)場會議后,立即組織班子成員和復(fù)議科以及有關(guān)縣區(qū)法制辦主任到哈爾濱法制辦進行了學(xué)習(xí)。通過觀看錄像、聽經(jīng)驗介紹,使我們開拓了視野,更進一步堅定做好復(fù)議工作的信心。二是深入開展行政復(fù)議法及其實施條例學(xué)習(xí)宣傳工作。通過開展培訓(xùn)班和各種宣傳手段深入宣傳講解行政復(fù)議的重要作用和對管理相對人的好處,使全社會對這一訴求機制有了更多的了解,擴大了行政復(fù)議領(lǐng)域和空間,提高了受案率。三是建立了重大行政復(fù)議案件集體審理和討論機制。在我市暫且不能全面推開復(fù)議委員會試點的情況下,我們改變了過去行政復(fù)議案件由市政府領(lǐng)導(dǎo)單獨簽批的做法,先由辦案人向復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報案件,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體討論提出處理決定,報市領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn),從而增強案件決定的民主性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。四是認(rèn)真堅持熱情接待和按程序辦理復(fù)議案件。在辦案上,堅持 “四清、三重”(把事實了解清、原因了解清、法律依據(jù)了解清、責(zé)任人了解清;重事實、重證據(jù)、重程序)原則。特別是對疑難、復(fù)雜案件,嚴(yán)格履行調(diào)查、論證程序,廣泛聽取意見,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;突出以人為本和“和為貴”的理念,能協(xié)調(diào)解決的案件就不做處理決定;堅持案結(jié)事了。辦一案成一案,定紛止?fàn)?,不留瑕疵和后遺癥。全年市政府共受理行政復(fù)議案件80件,已結(jié)案44件。其中,維持15件,撤銷4件,駁回3件,行政區(qū)復(fù)議終止22件。各縣(市)、區(qū)共受理行政復(fù)議案件50件,市直部門受理行政復(fù)議案件55件,分別比上年增長21%、22%。
同時,我們下大力氣做好仲裁工作。通過利用報紙、廣播、電視等媒體進行宣傳,深入企業(yè)和有關(guān)部門,規(guī)范合同文件,建立仲裁制度,對市內(nèi)仲裁員進行培訓(xùn)等工作,使仲裁工作的能力和水平逐步提升。在難度較大的情況下,自__年8月仲裁工作開展辦案以來,我們累計受理糾紛案件11起,已結(jié)案10起。涉案金額212萬元,收取仲裁費4.7萬元,基本保證正常業(yè)務(wù)開支。
六、法制服務(wù)水平明顯提高。一是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們充分發(fā)揮法制機構(gòu)是政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用,為市領(lǐng)導(dǎo)進行重大決策提供法律法規(guī)和科學(xué)決策的依據(jù)服務(wù)。一年來,共參加市政府常務(wù)會議、市長辦公會議和專項協(xié)調(diào)會議20多次,為市政府領(lǐng)導(dǎo)在棚戶區(qū)改造、解決企業(yè)改制遺留問題、城中村建設(shè)、城市規(guī)劃、大項目引進和工業(yè)用氣自主價格、富區(qū)油田開發(fā)等提供決策參考建議意見40多條。審修把關(guān)重大合同文本30多件,涉及資金70億元人民幣。二是為部門執(zhí)法活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市政府為加強今年城市建設(shè)和管理工作,先后確定由城管部門牽頭對瀏園水廠周邊環(huán)境、火車站廣場、天主教堂周邊環(huán)境進行清理整頓,我們積極配合城管部門提出整頓的法律法規(guī)依據(jù),為整頓順利進行提供了支撐。同時,去年上半年,針對全市建筑用砂石管理混亂,亂開采,資源破壞嚴(yán)重,財政稅源流失,群眾反應(yīng)強烈等情況,市政府決定由土地部門牽頭對建筑用砂石市場進行清理整頓。我們及時按市政府領(lǐng)導(dǎo)要求審核把關(guān)出臺建筑用砂石資源管理辦法,為土地部門開展清理整頓提供法律依據(jù)。通過整頓不僅解決了全市三個采砂礦問題,治理了發(fā)展環(huán)境,還為我市增加財政收入3000多萬元。三是為全市招商引資上大項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了改善全市投資環(huán)境,我們按市領(lǐng)導(dǎo)要求,研究制定出臺齊齊哈爾市國有土地監(jiān)督管理辦法和一些招商引資政策的基礎(chǔ)上,還按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,對上海聯(lián)浮集團投資的新能源電動車和中國一拖集團投資農(nóng)業(yè)裝備基地項目合同文本進行了認(rèn)真修改和把關(guān),使合同條款更加規(guī)范合法,得到投資商的認(rèn)可,為兩個項目建設(shè)做出了有益貢獻(xiàn)。四是為管理相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。接待受理梅里斯區(qū)、人民印刷廠等群眾投訴執(zhí)法案件7件,接待和受理法律咨詢電話和來訪200余人次,糾正不正確執(zhí)法行為20余次。七、黨的建設(shè)和機關(guān)建設(shè)不斷加強。一年來,我們在堅持抓好政府法制建設(shè)和正常業(yè)務(wù)工作的同時,始終把黨的建設(shè)擺在突出位置貫穿全局。通過加強組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列措施,增強黨的凝聚力、感召力和吸引力,增強全體黨員和機關(guān)干部的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和保障力。一是加強黨的組織建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的威信和能力。在工作中做到三個堅持,即堅持執(zhí)行民主集中制原則,凡是職權(quán)范圍內(nèi)能夠決策的事項就及時做出決策,凡是重大事項應(yīng)提交的就及時提交黨組集體討論決定。充分發(fā)揮每個班子成員的作用。堅持維護團結(jié)和大局,大事講原則,小事講風(fēng)格。堅持工作推進力,嚴(yán)以律已,寬以待人。每個班子成員都能講大局講團結(jié),心往一處想,勁往一處使,互敬、互愛、互諒、互幫。二是加強思想和作風(fēng)建設(shè),提高全辦職工的思想政治素質(zhì)。充分利用召開黨組會、科長以上干部會和全體黨員大會等機會,組織大家深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“____”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論,學(xué)習(xí)黨的__屆__全會精神,學(xué)習(xí)省委、省政府和市委、市政府的重要文件精神,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識和法律法規(guī),努力提高全辦同志思想政治素質(zhì),提高運用科學(xué)世界觀方法論分析和解決問題的能力。提高為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為企業(yè)和管理相對人服務(wù)的能力和水平。三是加強精神文明建設(shè),提高“三優(yōu)兩提升”的水準(zhǔn)。去年在市精神文明辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我們開展了創(chuàng)建省級精神文明單位活動,在組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建載體、開展服務(wù)活動等方面取得了一定成績,得到省文明辦的認(rèn)可。在創(chuàng)建中,我們始終與建華交警大隊和北大倉酒廠開展共建共育等活動。通過職工聯(lián)系貧困戶、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)等辦法,全辦累計為社區(qū)村鎮(zhèn)貧困戶捐款物價值8000多元;繼續(xù)開展法律法規(guī)進社區(qū)、進校園、進企業(yè)活動;超額完成小額擔(dān)保貸款任務(wù),貸款達(dá)到10萬元。四是加強廉政建設(shè),提高職工防腐能力。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于預(yù)防腐敗體系實施綱要精神,全辦干部職工沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。
【第3篇 政府班子工作總結(jié)范文
1、解放思想,創(chuàng)新政府工作思路。___區(qū)是因企而興的城區(qū),建區(qū)較晚,由于財權(quán)、事權(quán)有限,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,基層政權(quán)建設(shè)薄弱,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,政府工作的視角和觸角比較小,致使區(qū)政府在轄區(qū)人民群眾中威信不高。為此,我們堅持實踐第一的觀點,牢固樹立創(chuàng)新觀念、市場觀念、發(fā)展觀念,突破舊框框、舊體制,打破束縛經(jīng)濟和社會發(fā)展的各種陳規(guī)舊律,把上級的方針政策同本地實際相結(jié)合,不斷創(chuàng)新政府工作思路。
我們提出了把經(jīng)濟、城市、法制三大建設(shè)作為政府的中心工作,全面實施產(chǎn)業(yè)興區(qū)、環(huán)境興區(qū)、人才興區(qū)的政府總體工作思路。在產(chǎn)業(yè)興區(qū)上,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。農(nóng)業(yè)以發(fā)展'43'型溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點,高標(biāo)準(zhǔn)搞好農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),走產(chǎn)業(yè)化之路,加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
2000年,按照全市對農(nóng)業(yè)工作分類指導(dǎo)的總體要求,我們又適時調(diào)整了工作思路,決定以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),立足區(qū)域優(yōu)勢,以招商農(nóng)業(yè)為重點,改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)上下功夫,構(gòu)筑城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展框架;工業(yè)立足石化資源比較優(yōu)勢,以發(fā)展化工、建材為主體,加快工業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐,走園區(qū)化發(fā)展之路,加快石化強區(qū)建設(shè)步伐;第三產(chǎn)業(yè)以發(fā)展商貿(mào)、信息為方向,加速域外資本、固有資本、法人資本、個人資本向三產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,走多元化發(fā)展之路,加快物流產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。在環(huán)境興區(qū)上,提出了硬件環(huán)境抓建設(shè),重點搞好城區(qū)改造工程、城市美化綠化工程和民心滿意工程;軟件環(huán)境抓服務(wù),重點為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在人才興區(qū)上,實施“能人戰(zhàn)略”,聘請一批國內(nèi)知名的專家和學(xué)者組建政府智囊團,借智興業(yè)。
在招商引資上,運用“不求所有,只求所在”的發(fā)展觀,堅持招商與留商結(jié)合,引資與引智并舉,達(dá)到“你發(fā)財,我發(fā)展”的目的。在改革上,以調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)為重點,大力提倡公營、私營能贏就行,公營、私營交稅就行。在法制建設(shè)上,提出了“依法治區(qū)、依法興區(qū)、依法富區(qū)”的工作思路,營造發(fā)展軟環(huán)境,把政府管理社會的手段全部納入法制軌道。
1998年,我們根據(jù)黨的十五大精神,又把三大建設(shè)擴展為四大建設(shè),增加了文化建設(shè),以創(chuàng)建省級文化先進區(qū)為目標(biāo),以同為___人,共謀___業(yè),建設(shè)美好家園為政治取向,教育和激勵廣大干部群眾,努力營造具有開放性、先導(dǎo)性,充滿區(qū)域特色的文化氛圍。
3、勤政為民,不斷提高政府威信。我們始終把轄區(qū)人民群眾擁護不擁護,答應(yīng)不答應(yīng),贊成不贊成作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,幫助群眾解決實際困難,把人民群眾賦予我們的權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的義務(wù),堅持做到只要為官一任,就要盡全力為民一方。我們從豐富城市菜籃子,富裕農(nóng)民出發(fā),引進并大力發(fā)展了“43型”溫室和大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),不僅平抑了城市農(nóng)產(chǎn)品的物價,增加了農(nóng)民收入,而且為轄區(qū)下崗職工提供了就業(yè)機會。
從解決職工住房難入手,幾年來,在財政緊張的情況下,先后建設(shè)了35棟職工住宅樓,其中專為教師建設(shè)了1棟住宅樓,從根本上轉(zhuǎn)變了職工住房緊張的局面。從穩(wěn)定社會著眼,全面貫徹中央“兩個確?!庇嘘P(guān)規(guī)定,籌資1400萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了下崗職工再就業(yè)商場,全力加強了再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè),全區(qū)下崗職工全部進入中心托管,并簽訂了基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議,足額發(fā)放了基本生活費,為下崗職工 100%代繳了養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費。從豐富群眾業(yè)余文化生活考慮,建成啟動了4處離退休職工活動場所;協(xié)調(diào)石化總廠建設(shè)啟動了東區(qū)文化廣場、龍化街心公園、乙烯文化廣場,成功地舉辦了3屆文化周活動,另外,改造擴建區(qū)醫(yī)院, 改善了職工醫(yī)療條件,并緊緊抓住我區(qū)被市里列為醫(yī)改試點單位的契機,從擴大覆蓋面、理順機構(gòu)、完善政策、細(xì)化管理入手確保醫(yī)改工作順利進行,并被市政府評為全市醫(yī)改試點工作先進區(qū);爭取資金修建十九中學(xué)實驗樓、宿舍樓、食堂、水廁,硬化了操場,改善了辦學(xué)條件,提高了教學(xué)質(zhì)量。
從增強政府工作透明度著眼,組織制定實施了《___區(qū)政務(wù)公開若干實施辦法》,全面推行了重要會議公開、區(qū)長熱線電話、區(qū)長與群眾對話、人民建議征集等八項工作,發(fā)揮了人民群眾的參政議政和輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督作用,促進了政府決策的科學(xué)化和民主化進程,提高了政府工作效率。
4、抬高服務(wù)起點,塑造人民公仆形象。我們牢固樹立“區(qū)域一體化”的思想,按照市場經(jīng)濟要求,改變工作方式、方法,強化服務(wù)職能。一是在為企業(yè)服務(wù)上求深。
面對轄區(qū)企業(yè)改革發(fā)展等方面遇到的困難,我們堅持妥善處理好執(zhí)法與服務(wù),服務(wù)與管理,管理與發(fā)展的辯證關(guān)系,把服務(wù)的內(nèi)容貫穿到企業(yè)發(fā)展全過程,把企業(yè)發(fā)展中遇到的困難作為政府服務(wù)的內(nèi)容,尤其是在幫助石化企業(yè)搞好石化產(chǎn)品宣傳策劃上,幫助存續(xù)企業(yè)謀求新的發(fā)展上,幫助困難企業(yè)建立完善社會保障制度上通過有效的服務(wù),實現(xiàn)了政企雙贏,極大地擴大了本土經(jīng)濟總量。二是在優(yōu)化環(huán)境服務(wù)上求寬。堅持不求所有,只求所在,只要是轄區(qū)企業(yè),我們都提供全方位的服務(wù)。
牢固樹立舍小利、求發(fā)展、獲大益的思想,特別是在行政執(zhí)法上,嚴(yán)格地依法行政,改變傳統(tǒng)的工作習(xí)慣和方法,充分發(fā)揮區(qū)政府行政執(zhí)法指揮中心和行政執(zhí)法糾察大隊的職能作用,開展了綜合執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作,依法糾正了異地納稅、拒稅等現(xiàn)象,并開展了勞動、產(chǎn)品質(zhì)量等綜合執(zhí)法檢查,為招商引資,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,實現(xiàn)了依法治區(qū)、依法興區(qū)、依法富區(qū)的政府法制工作目標(biāo),并被省政府評為法制工作先進單位。三是在城市功能服務(wù)上求高。近年來,在城建工作上,我們堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,下力氣逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施,深入整治城鄉(xiāng)環(huán)境,努力創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展空間。
四是在提供社會保障服務(wù)上求廣。政府是人民的政府,人民的政府就要全心全意為人民。我們想千方、設(shè)百計為轄區(qū)居民搞好衣、食、住、行服務(wù),滿足人民生活需要。
加大嚴(yán)打力度,全力整治社會治安,狠抓安全、信訪、民族、宗教、文化、教育等各項事業(yè),為轄區(qū)人民創(chuàng)造了一個安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
5、從嚴(yán)治政,努力樹立政府形象。 幾年來,我們堅持以從嚴(yán)治政為手段,不斷塑造政府形象:一是抓了領(lǐng)導(dǎo)形象的樹立,增強感召力。學(xué)習(xí)上,班子成員都能采取占休息時間,擠應(yīng)酬時間,充分利用集中學(xué)習(xí)時間等辦法,加強理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),不斷提高駕馭市場經(jīng)濟,處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。
工作中,堅持以德服人,在政府班子中,充分發(fā)揚民主,提倡講政治,講正氣。堅持以績?nèi)∪恕N覀兪冀K用扎實的工作作風(fēng)、良好的品行修養(yǎng)、自身的人格力量去感化、團結(jié)和說服周圍同志,帶好班子,帶好隊伍,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。
堅持以廉正人。注重擺正位置,以“公仆”身份置身于干部群眾中,不搞特殊化,廉潔奉公,不徇私情,努力作反腐倡廉的表率。二是抓班子形象的樹立,增強凝聚力。
在政府班子中,我們提倡敢負(fù)責(zé)、敢批評、敢決策的“三敢”精神,要求每位政府班子成員都要把清正廉明、公道正派作為自己的座右銘,要清清白白做官,踏踏實實干事,堂堂正正做人,使政府班子內(nèi)部保持思想上同心,目標(biāo)上同向,行動上同步,事業(yè)上同干,最大限度地減少和消除“內(nèi)耗”,用團結(jié)奮進、公正廉潔的形象取信于民。三是抓隊伍形象的樹立,增強戰(zhàn)斗力。堅持抓干部的“腦袋”,提倡做思考型、研究型、實干型的“三型”干部,要求政府全體干部堅持把人民利益放在高于一切的位置,把對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。
加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),通過事業(yè)單位改革,充實了行政執(zhí)法隊伍的力量。組織制定了《___區(qū)行政執(zhí)法和行政執(zhí)罰監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組和行政執(zhí)法督察大隊,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮30個行政執(zhí)法部門,跟蹤督察執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,做到依法行政,大力提倡“少當(dāng)被告不敗訴”,使機關(guān)干部的工作水平有了較大提高,確保了政令的暢通和各項工作的落實。在南小區(qū)、黎明村、保田村等平房住戶動遷中,由于嚴(yán)格按照法律程序,依法動遷,341l戶居民無一上訪。
幾年來,我們的工作雖然取得了一定成績,但按照與時俱進的要求還有一定差距,個別部門和干部的思想解放的還不夠,服務(wù)意識還不強,區(qū)域一體化發(fā)展思路落實的還不到位,轄區(qū)還存在許多不穩(wěn)定因素。在今后的工作中,我們一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),克服不足,努力把工作做的更好。
【第4篇 __縣政府班子2023年度履職工作總結(jié)
XX年,新一屆縣政府班子在中共XX州委、州人民政府和中共XX縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照年初確定的任務(wù)目標(biāo),緊緊圍繞“實現(xiàn)三大目標(biāo),實施五大戰(zhàn)略,培植八大產(chǎn)業(yè)”的工作思路,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以發(fā)展為第一要務(wù),與時俱進,搶抓機遇,真抓實干,全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢頭。一、一年來的主要工作(一)政府自身建設(shè)不斷加強。繼續(xù)堅持和完善各項工作、學(xué)習(xí)制度,狠抓政府機關(guān)作風(fēng)建設(shè),使各項工作逐步趨于制度化、規(guī)范化,政府班子的整體素質(zhì)明顯提高;加強班子團結(jié)協(xié)作,積極開展批評和自我批評,充分發(fā)揮了政府班子領(lǐng)導(dǎo)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力;加快推進民主政治建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定,自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,堅持向縣人大及其常委會報告工作制度和向縣政協(xié)通報工作制度,積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,進一步開展政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開工作,完善人民群眾監(jiān)督機制;認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持重大事項集體研究,科學(xué)決策;正確履行政府職能,實行政企分開,重視履行社會管理和公共服務(wù)職能,提高了政府工作的整體效能和服務(wù)水平;嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照《XX省公務(wù)員八條禁令》要求,嚴(yán)格公務(wù)員管理,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子、公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,塑造了政府班子良好形象,贏得了廣大干部群眾的擁護。(二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo),切實把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。一是抓好糧食生產(chǎn),加快發(fā)展冬早蔬菜和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),全年完成糧食播種面積287017畝。二是抓住優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)這條主線,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實施了啊季伍科技綜合開發(fā)、XXXX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝,建成大黃藤育苗基地15畝,大黃藤種植示范基地350畝,移栽苗木35000株;實施仔豬雜交化工程,抓好雜交仔豬繁育基地建設(shè),全年生產(chǎn)雜交仔豬42344頭;鞏固退耕還林成果,加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林,推進林業(yè)“兩個轉(zhuǎn)變”,全年完成旱冬瓜種植11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝,完成其他項目造林3200畝。(三)招商引資步伐加快。進一步完善招商引資優(yōu)惠政策及相關(guān)獎勵辦法,認(rèn)真做好招商引資工作,全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開發(fā)、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個招商引資項目,協(xié)議投資17200萬元。引進XX耀興實業(yè)有限公司、開遠(yuǎn)公路橋梁總公司、蒙自天誠房地產(chǎn)開發(fā)公司等建設(shè)市政工程。同時,認(rèn)真做好項目儲備工作,為2004年的發(fā)展打牢了基礎(chǔ)。(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。以建縣四十周年為契機,以市政建設(shè)為重點,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資8300萬元,完成了XX賓館、民族體育館、大圍山廣場等工程建設(shè)項目,向國家開發(fā)銀行貸款2660萬元,完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計;完成水利工程建設(shè)72件,解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題;改造了灣塘、西沙和職中公路,完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗收工程,改擴建了部分鄉(xiāng)村公路,全縣新增公路24條114公里,自然村通路率達(dá)54.2%;完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè),建成了白河四寨、大樹塘移動機站,擴大了移動通訊覆蓋面。(五)工業(yè)經(jīng)濟快速增長。依托水力資源優(yōu)勢,發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全年建成小水電站5座,新增裝機容量35400千瓦,全縣小水電站達(dá)18座,電力裝機容量81320千瓦,發(fā)電量46711萬千瓦時;積極引進資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),投資1200萬元、年產(chǎn)5000噸的XX金屬硅廠投入運營,九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。全年累計完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬元,比上年增長20.45%。(六)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅決貫徹“一手抓‘非典’防治,一手抓經(jīng)濟建設(shè)”的方針,采取積極有效措施,努力消除“非典”造成的不利影響,確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額16746萬元,增長11.62%。積極鼓勵和支持非公經(jīng)濟發(fā)展,個體私營企業(yè)發(fā)展到3049戶,從業(yè)人員5758人,注冊資金9209萬元,分別比上年增長13.8%、17.05%和114.9%;旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快,接待國內(nèi)外游客9.23萬人次,實現(xiàn)旅游總收入3110.59萬元,分別比上年增長125%和123%。(七)農(nóng)村扶貧步伐加快。始終堅持把最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位,全面實施扶貧開發(fā)、異(易)地扶貧搬遷和安居溫飽工程。建成溫飽試點示范村8個,改造農(nóng)村茅草房1000戶,五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶5100人,完成了32個重點村第一輪6個重點村建設(shè),對外輸出農(nóng)村富余勞動力4480余人。累計投入各類扶貧資金2647萬元,解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問題,鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人,貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬人下降到9萬人,實現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤,農(nóng)民人均純收入1108元,分別增長0.85%和7.78%。(八)財政金融穩(wěn)健發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央積極的財政政策,強化稅收征管,培植新財源,財政收入快速增長,財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,確保了工資發(fā)放和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。全年完成財政總收入3176萬元,比上年增長32.28%,其中地方財政一般預(yù)算收入1723萬元,增長26.41%。財政總支出14224萬元,增長27.42%;金融機構(gòu)各項存款余額42187萬元,增長27.05%,其中居民儲蓄存款22409萬元,增長12.07%。金融機構(gòu)各項貸款余額23210萬元,增長15.95%。(九)農(nóng)村社會秩序穩(wěn)定。一是社會治安綜合治理進一步深化。認(rèn)真做好普法工作,深入開展“四五”普法和“二五”依法治縣宣傳活動,增強了群眾的法制觀念;按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會熱點問題12件,已處理10件。接待來信來訪71件次,已辦結(jié)62件,辦結(jié)率為87.32%;進一步貫徹落實“嚴(yán)打整治”方針,切實加強了治安防范,建立和完善了鄉(xiāng)村社會治安防控體系,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。二是信訪工作有條不紊。堅持分級負(fù)責(zé)、歸口管理,及時處理群眾來信來訪,認(rèn)真解決群眾反映的熱點、難點、焦點問題,做到小問題不出村、一般問題不出鄉(xiāng)、大問題不出縣。三是安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。調(diào)整充實了安全生產(chǎn)委員會成員,多次召開安全生產(chǎn)工作會議,同各廠礦企業(yè)、學(xué)校及有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo),確保了人民生命財產(chǎn)安全,促進了經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。(十)社會事業(yè)成績斐然。堅持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,圍繞教育“兩基”堅攻目標(biāo),鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果,全面推行素質(zhì)教育,“兩基”工作通過省人民政府評估驗收,并經(jīng)國務(wù)院審核批準(zhǔn);加大對外科技合作與交流,與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了麻竹豐產(chǎn)試驗示范等科技項目合作;加快民族文化興縣建設(shè)步伐,文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團為主的民族文化隊伍建設(shè)進一步加強,認(rèn)真做好文物保護工作,境內(nèi)“巖疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級保護文物;醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展,建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機制,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,興建了村級衛(wèi)生室5所;加強鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%;堅決執(zhí)行“黃牌警告”制度,全面開展計劃生育工作,全縣人口自然增長率下降到1.27‰;認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度,全年新增就業(yè)崗位350個,共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障,有2236人參加了基本養(yǎng)老保險,5740人參加了基本醫(yī)療保險。XX年,通過新一屆縣政府班子堅持不懈地努力,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜的成績。在一年的探索中,我們深刻地認(rèn)識到,抓好地方經(jīng)濟建設(shè)離不開以下三條基本經(jīng)驗。首先,加快發(fā)展必須解放思想,理清思路。一年的工作中,縣政府班子按照“實現(xiàn)三大目標(biāo),實施五大戰(zhàn)略,培植八大產(chǎn)業(yè)”的工作思路,一本經(jīng)念到底,唱好連續(xù)劇,跑好接力賽,再譜新篇章。明確分工,強化督查,跟蹤考核。同時,在全縣政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大干部職工中開展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,組織了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)赴沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),謀求發(fā)展真經(jīng),增強了加快發(fā)展的信心和決心,奠定了快速發(fā)展的基礎(chǔ)。其次,加快發(fā)展必須立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢。XX資源豐富,交通便利,具有區(qū)位和旅游、交通、能源、土地、礦藏六大優(yōu)勢。一年來,我們正是依托境內(nèi)這些優(yōu)勢,立足實際,挖掘潛力,大力開展招商引資,努力培植新的經(jīng)濟增長點,全縣呈現(xiàn)出了經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,民族團結(jié),邊疆穩(wěn)定的良好局面。第三,加快發(fā)展必須精誠團結(jié),形成團隊合力。團結(jié)和諧是我們事業(yè)取得勝利的基本保證。只要精誠團結(jié),上下一心,就沒有干不成、干不好的事情。加快發(fā)展,必須發(fā)揚團隊精神,班子成員之間互相協(xié)作,拾缺補漏;坦城相見,和諧相處,肝膽相照,共勉互勵。形成一個團結(jié)、奮進、思想高度統(tǒng)一、步調(diào)一致的戰(zhàn)斗集體,營造相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關(guān)心、相互配合補臺的良好氛圍。這樣,才能形成強大的工作合力,創(chuàng)造出新的業(yè)績。同時,我們也清醒地看到,工作中還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱,農(nóng)民增收困難;二是科技教育落后,勞動者素質(zhì)偏低;三是支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;四是財政平衡難度大,資金供求矛盾十分突出;五是機關(guān)工作不夠深入扎實,有的部門服務(wù)意識差;六是社會治安形勢仍較嚴(yán)峻,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。二、2004年工作打算2004年,縣政府班子將牢固樹立和認(rèn)真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把發(fā)展作為政府工作的第一要務(wù),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,切實把工作重點轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量和效益上來,克服困難,真抓實干,全力以赴抓好以下幾個方面工作的落實。(一)高度重視“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)村問題,千方百計增加農(nóng)民收入。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,完成糧食播種面積270000畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬公斤;在抓好糧食生產(chǎn)的同時,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)好雜交仔豬基地,抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心;進一步鞏固退耕還林成果,加快生態(tài)建設(shè)步伐,提高林業(yè)綜合效益;遵循農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路,加大對生物藥業(yè)、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度,帶動農(nóng)戶參與,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。(二)加大招商引資力度,加快對外開放步伐。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟工作的中心,不斷改進和創(chuàng)新招商引資方式,營造全民招商良好氛圍。在抓好XX年已簽協(xié)項目落實工作的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)建設(shè),進一步加快大圍山生態(tài)旅游開發(fā),打造XX生態(tài)旅游新亮點。(三)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。實施縣城大平田片區(qū)開發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,啟動和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)工程,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè);加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,完成和小公路XX段17公里、人白公路12公里彈石路面改造;加快電話村建設(shè)步伐,提高農(nóng)村電話普及率,千方百計解決村委會通話難的問題。(四)實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,加快推進小康進程。抓好以白鶴山綜合開發(fā)為重點的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,完成新村片區(qū)476戶2000人的異地扶貧搬遷工程,全面實施32個國家扶貧重點村扶貧工程,建成9個溫飽示范村,抓好扶貧安居工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶,做好小額信貸扶貧工作,力爭年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬元。(五)做好各項社會工作,切實維護社會穩(wěn)定。堅持以人為本,努力營造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。全面落實《XX省基礎(chǔ)教育振興行動計劃》,鞏固“兩基”成果,擴大高中辦學(xué)規(guī)模,全面推進素質(zhì)教育,加快實驗室建設(shè)步伐,確保年內(nèi)實現(xiàn)普及實驗室教學(xué)目標(biāo);加快科技體制改革,大力引進科技項目和科技人才,繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項目建設(shè);整合文化資源,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),啟動河?xùn)|片四個鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工程;加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視禽流感防治工作,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制;加強流動人口計劃生育綜合管理,穩(wěn)定低生育水平,努力提高人口素質(zhì),堅持不懈抓好人口計劃生育工作;強化生態(tài)保護,繼續(xù)抓好退耕還林,加快農(nóng)村能源建設(shè),完成3000口國債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,全面加強社會主義精神文明建設(shè),貫徹“嚴(yán)打”方針,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實維護社會穩(wěn)定。
【第5篇 市政府班子年度工作總結(jié)
一、立法工作超額完成全年任務(wù)。我市是國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市,享有地方立法權(quán)。我們充分運用這一優(yōu)勢,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。一是科學(xué)制定并靈活實施立法計劃。我們在堅持 “少而精、少而特、少而管用”的原則基礎(chǔ)上,去年把立法重點放在全市“上大項目、大上項目”、促進全市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)上,緊緊圍繞改善經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境、規(guī)范社會管理秩序和解決人民群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題確定立法項目。特別是在執(zhí)行計劃的前提下,根據(jù)市委、市政府需要及時調(diào)整增加立法項目。使立法更貼近現(xiàn)實、貼近群眾、貼近政府行為的有效規(guī)范、管理和服務(wù),確保行政立法更具科學(xué)性、民主性,更具實用性和可操作性。二是嚴(yán)格按立法程序開展立法工作。在立法上,我們重點把住四關(guān)。即立法調(diào)研關(guān)、立法協(xié)調(diào)關(guān)和聽證關(guān)。立法起草和審修關(guān)、立法決策和公布備案關(guān)。凡是重要立法需要聽證、征求專家、學(xué)者和實際工作者意見的,我們都嚴(yán)格履行這些程序。一年來,共組織較大的立法調(diào)研活動10次,召開立法協(xié)調(diào)會、論證會和征求意見會60次,增強了立法的開放性和透明性。去年,共計起草審修了《齊齊哈爾環(huán)境噪聲污染防治管理條例》、《齊齊哈爾市農(nóng)村公路管理條例》、《齊齊哈爾市城市房屋安全管理條例》、《齊齊哈爾市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《齊齊哈爾市再生資源管理條例》、《齊齊哈爾市道路交通管理條例》和《齊齊哈爾市停車場管理條例》等7部地方性法規(guī)。其中,《齊齊哈爾市環(huán)境噪聲污染防治管理條例》已提交省人大常務(wù)會第十七次會議批準(zhǔn),自__年10月1日起實施。起草、審修了《齊齊哈爾市建筑用砂石礦產(chǎn)資源管理辦法》、《齊齊哈爾市軍人撫恤優(yōu)待辦法》、《齊齊哈爾市土地收購儲備辦法》、《齊齊哈爾市鑿井管理辦法》、《齊齊哈爾市政府規(guī)章清理辦法》和《齊齊哈爾市水上交通安全管理辦法》等8部政府規(guī)章(草案)。其中《齊齊哈爾市建筑用砂石礦產(chǎn)資源管理辦法》、《齊齊哈爾市軍人撫恤優(yōu)待辦法》、《齊齊哈爾市土地收購儲備辦法》3部政府規(guī)章已經(jīng)市政府常務(wù)會議批準(zhǔn)頒布實施。三是積極開展立法后評估工作。去年,我們組織專人與市供銷社一起對《齊齊哈爾市再生資源管理辦法》政府規(guī)章實施情況進行了深入調(diào)研和評估,深受管理部門和相對人的好評,大家反映這個辦法很符合我市實際,對再生資源具有不可或缺的作用。根據(jù)調(diào)研成果將該規(guī)章提升為地方性法規(guī),已分別列入市人大和市政府立法計劃。四是認(rèn)真做好上級機關(guān)立法調(diào)研接待工作。去年共接待全國人大、國務(wù)院法制辦、省人大、省法制辦等上級機關(guān)來我市開展的立法調(diào)研11次,主持召開機關(guān)立法協(xié)調(diào)會10余次,向上級機關(guān)反饋征求意見稿30件次,提出反饋意見100余條。
二、法制宣傳培訓(xùn)取得明顯成果。我們把強化法制宣傳教育作為一項長期而又緊迫的任務(wù)來抓。通過不斷強化法制理論、法律法規(guī)和法律常識的學(xué)習(xí)和灌輸,借以提高全體行政機關(guān)和執(zhí)法人員的法律素質(zhì),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政的能力和規(guī)范行政執(zhí)法水平。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。充分利用舉辦法律知識講座、會前集中學(xué)法和發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識讀本進行自學(xué)等方式,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展學(xué)法、守法、用法等活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會運用法律思維和法律手段管理社會事務(wù)。去年共舉辦副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)班和講座16期,培訓(xùn)200余人。二是重點抓好行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)。根據(jù)省依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求,結(jié)合我市實際,去年,我們采取“走下去”和“請上來”相結(jié)合方式,組織全辦業(yè)務(wù)骨干深入縣(市)、區(qū)和部分市直執(zhí)法部門對執(zhí)法人員進行全面輪訓(xùn)。重點對《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)常識進行了再學(xué)習(xí)、再輪訓(xùn),全市共舉辦行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)5000余人次。我們的做法得到省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。三是做好法制理論研究和法制信息的報送工作。共向省政府法制辦報送理論調(diào)研文章120篇。向國務(wù)院法制辦和省政府法制辦報送政府法制信息300多條。編發(fā)《齊齊哈爾政府法制簡報》10期。市政府法制辦連續(xù)四年榮獲全省政府法制理論研究優(yōu)秀組織獎。連續(xù)三年法制信息報送工作名列全省第二。三、政府層級監(jiān)督力度不斷加大。幾年來,我們始終把強化政府執(zhí)法監(jiān)督作為加強政府法制建設(shè)、樹立政府法制權(quán)威的一個重中之重來抓。一是加大對行政執(zhí)法責(zé)任制落實監(jiān)督指導(dǎo)力度。根據(jù)國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》以及省政府的文件要求,結(jié)合市委領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法精神,我們對全市依法行政責(zé)任制目標(biāo)進行修訂和調(diào)整,并以市政府辦公廳文件下發(fā)了依法行政實施方案。我們在堅持日常監(jiān)督檢查指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重點加強了年度的考核評價工作。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們組成三個考評組,對全市縣(市)、區(qū)和市直行政執(zhí)法單位進行了深入考核??己嗽u估結(jié)果正在組織匯總綜合,上報市目標(biāo)考評辦,對先進單位和個人將以市政府文件進行通報表彰。二是積極探索新的監(jiān)督形式和辦法,提高監(jiān)督效力。我們在認(rèn)真總結(jié)堅持明查暗訪、正常檢查與抽查、走訪管理相對人與檢查執(zhí)法主體相結(jié)合等有效監(jiān)督方式基礎(chǔ)上,不斷探索信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察、互查互訪等新的監(jiān)督方式,把監(jiān)督的內(nèi)容和重點放在市委、市政府的敏感問題上如行政收費、行政處罰自由裁量、行政區(qū)強制等問題上,通過深入交通、公安、土地、衛(wèi)生、工商、人勞等重點執(zhí)法部門進行監(jiān)督檢查,有效規(guī)范了一些不正確的收費行為和處罰過當(dāng)行為,深受企業(yè)和自然人的歡迎。對群眾上訪舉報的案件,我們也及時作出調(diào)查處理。累計下發(fā)各種整改意見書14件。三是對行政權(quán)力進行了清理。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們配合市監(jiān)察局對全市行政權(quán)力進行清理。全市共清理和確認(rèn)各種行政權(quán)力2500多項,為建立和完善全市規(guī)范權(quán)力進行制度奠定了基礎(chǔ)。同時,按省政府統(tǒng)一的要求,我們對全市自行設(shè)定的行政審批事項進行全面清理。共向省政府上報66項審批事項,經(jīng)省審查認(rèn)定,確定保留7項(其中,合并3項),取消27項,不屬于清理范圍的29項。對保留嚴(yán)格依照許可法規(guī)定認(rèn)真加以落實。四是強化對政務(wù)服務(wù)中心的行政審批流程進行了重新梳理和設(shè)定,依法確定審批事項,簡化了辦事程序,增強了開放透明度,使市政務(wù)中心更加規(guī)范運行。五是推行相對集中處罰權(quán)取得實質(zhì)性進展。經(jīng)過我們的積極努力工作和爭取,市政府上報的在市城管系統(tǒng)推行相對政處罰權(quán)的方案,省政府已正式批準(zhǔn)執(zhí)行,開創(chuàng)了我市城管執(zhí)法體制改革的新局面。六是深入開展在龍沙區(qū)進行的規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點。七是強化了道路檢查收費站的監(jiān)督檢查與管理,治理亂收費、亂處罰、亂設(shè)卡的行為,經(jīng)過清理規(guī)范,全市共設(shè)治超檢查門8個,畜牧林業(yè)檢查站6個。__年向省道路管辦申報新的治超站1個和林業(yè)檢查門1個。
四、規(guī)范性文件備案工作進一步強化。規(guī)范性文件是各級行政機關(guān)的一種重要抽象行政行為,既反映政府機關(guān)的重要工作指向,重大決策意圖,也直接涉及廣大管理相對人的權(quán)利和義務(wù)。按照國務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定和文件精神,我們把搞好規(guī)范性文件備案審查作為一項十分重要任務(wù)認(rèn)真抓好。一是認(rèn)真抓好本級政府規(guī)范性文件依法審查和上級報備工作。凡是由市政府印發(fā)的規(guī)范性文件,我們都在市政府領(lǐng)導(dǎo)簽字前進行逐件逐字逐條進行認(rèn)真審查把關(guān),從源頭上防止政府文件違反規(guī)定亂設(shè)處罰、濫設(shè)許可、擅自收費、變相攤派等侵害群眾利益行為發(fā)生。一年來,我辦審查上報到省政府法制辦的市政府規(guī)范性文件43件。上報到國務(wù)院法制辦政府規(guī)章3件。經(jīng)上級審查均無原則性問題發(fā)生。三是認(rèn)真抓好縣(市)、區(qū)和部門的規(guī)范性文件備案和審查工作。堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,一年來,共審查把關(guān)各縣(市)、區(qū)和市直部門上報的規(guī)范性文件217件,下發(fā)審查意見書3件。同時,為了抓好縣(市)、區(qū)規(guī)范性文件的檢查指導(dǎo)工作,我們分別在泰來縣、富區(qū)組織開展了縣(市)區(qū)規(guī)范性文件互查互評活動,抽查了規(guī)范性文件80件,現(xiàn)場互查打分,然后將查評結(jié)果進行通報,對各縣(市)、區(qū)進一步搞好規(guī)范性文件的清理工作起到了促進作用。三是認(rèn)真抓好政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的文件要求,從去年年初開始,我們與市政府辦公廳一起開展了對全市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。先后成立了組織,召開了會議,按時間、按步驟完成了清理任務(wù)。經(jīng)上報省政府法制辦和市政府常務(wù)會議討論確定,全市共清理1987年到__年發(fā)布的政府規(guī)章95件,其中廢止11件,宣布失效9件,修改21件,保留54件。清理市政府規(guī)范性文件1163件,其中,廢止636件,保留516件,修改11件,清理各縣、區(qū)規(guī)范性文件2151件,其中,廢止1952件,保留537件,修改22件。五、行政復(fù)議和仲裁工作取得突出成績。幾年來,我市行政復(fù)議工作始終在全省處于比較好的位置。為了向先進看齊,取長補短,開拓視野,更好地做好我市行政復(fù)議工作,去年我們主要做好四個方面的工作。一是組織有關(guān)同志到哈爾濱進行了專題考察學(xué)習(xí),特別是哈爾濱行政復(fù)議委員會試點經(jīng)驗得到國務(wù)院法制辦和省政府認(rèn)可后,我們在參加全國現(xiàn)場會議后,立即組織班子成員和復(fù)議科以及有關(guān)縣區(qū)法制辦主任到哈爾濱法制辦進行了學(xué)習(xí)。通過觀看錄像、聽經(jīng)驗介紹,使我們開拓了視野,更進一步堅定做好復(fù)議工作的信心。二是深入開展行政復(fù)議法及其實施條例學(xué)習(xí)宣傳工作。通過開展培訓(xùn)班和各種宣傳手段深入宣傳講解行政復(fù)議的重要作用和對管理相對人的好處,使全社會對這一訴求機制有了更多的了解,擴大了行政復(fù)議領(lǐng)域和空間,提高了受案率。三是建立了重大行政復(fù)議案件集體審理和討論機制。在我市暫且不能全面推開復(fù)議委員會試點的情況下,我們改變了過去行政復(fù)議案件由市政府領(lǐng)導(dǎo)單獨簽批的做法,先由辦案人向復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報案件,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體討論提出處理決定,報市領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn),從而增強案件決定的民主性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。四是認(rèn)真堅持熱情接待和按程序辦理復(fù)議案件。在辦案上,堅持 “四清、三重”(把事實了解清、原因了解清、法律依據(jù)了解清、責(zé)任人了解清;重事實、重證據(jù)、重程序)原則。特別是對疑難、復(fù)雜案件,嚴(yán)格履行調(diào)查、論證程序,廣泛聽取意見,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;突出以人為本和“和為貴”的理念,能協(xié)調(diào)解決的案件就不做處理決定;堅持案結(jié)事了。辦一案成一案,定紛止?fàn)帲涣翳Υ煤秃筮z癥。全年市政府共受理行政復(fù)議案件80件,已結(jié)案44件。其中,維持15件,撤銷4件,駁回3件,行政區(qū)復(fù)議終止22件。各縣(市)、區(qū)共受理行政復(fù)議案件50件,市直部門受理行政復(fù)議案件55件,分別比上年增長21%、22%。
同時,我們下大力氣做好仲裁工作。通過利用報紙、廣播、電視等媒體進行宣傳,深入企業(yè)和有關(guān)部門,規(guī)范合同文件,建立仲裁制度,對市內(nèi)仲裁員進行培訓(xùn)等工作,使仲裁工作的能力和水平逐步提升。在難度較大的情況下,自__年8月仲裁工作開展辦案以來,我們累計受理糾紛案件11起,已結(jié)案10起。涉案金額212萬元,收取仲裁費4.7萬元,基本保證正常業(yè)務(wù)開支。
六、法制服務(wù)水平明顯提高。一是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們充分發(fā)揮法制機構(gòu)是政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用,為市領(lǐng)導(dǎo)進行重大決策提供法律法規(guī)和科學(xué)決策的依據(jù)服務(wù)。一年來,共參加市政府常務(wù)會議、市長辦公會議和專項協(xié)調(diào)會議20多次,為市政府領(lǐng)導(dǎo)在棚戶區(qū)改造、解決企業(yè)改制遺留問題、城中村建設(shè)、城市規(guī)劃、大項目引進和工業(yè)用氣自主價格、富區(qū)油田開發(fā)等提供決策參考建議意見40多條。審修把關(guān)重大合同文本30多件,涉及資金70億元人民幣。二是為部門執(zhí)法活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市政府為加強今年城市建設(shè)和管理工作,先后確定由城管部門牽頭對瀏園水廠周邊環(huán)境、火車站廣場、天主教堂周邊環(huán)境進行清理整頓,我們積極配合城管部門提出整頓的法律法規(guī)依據(jù),為整頓順利進行提供了支撐。同時,去年上半年,針對全市建筑用砂石管理混亂,亂開采,資源破壞嚴(yán)重,財政稅源流失,群眾反應(yīng)強烈等情況,市政府決定由土地部門牽頭對建筑用砂石市場進行清理整頓。我們及時按市政府領(lǐng)導(dǎo)要求審核把關(guān)出臺建筑用砂石資源管理辦法,為土地部門開展清理整頓提供法律依據(jù)。通過整頓不僅解決了全市三個采砂礦問題,治理了發(fā)展環(huán)境,還為我市增加財政收入3000多萬元。三是為全市招商引資上大項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了改善全市投資環(huán)境,我們按市領(lǐng)導(dǎo)要求,研究制定出臺齊齊哈爾市國有土地監(jiān)督管理辦法和一些招商引資政策的基礎(chǔ)上,還按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,對上海聯(lián)浮集團投資的新能源電動車和中國一拖集團投資農(nóng)業(yè)裝備基地項目合同文本進行了認(rèn)真修改和把關(guān),使合同條款更加規(guī)范合法,得到投資商的認(rèn)可,為兩個項目建設(shè)做出了有益貢獻(xiàn)。四是為管理相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。接待受理梅里斯區(qū)、人民印刷廠等群眾投訴執(zhí)法案件7件,接待和受理法律咨詢電話和來訪200余人次,糾正不正確執(zhí)法行為20余次。七、黨的建設(shè)和機關(guān)建設(shè)不斷加強。一年來,我們在堅持抓好政府法制建設(shè)和正常業(yè)務(wù)工作的同時,始終把黨的建設(shè)擺在突出位置貫穿全局。通過加強組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列措施,增強黨的凝聚力、感召力和吸引力,增強全體黨員和機關(guān)干部的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和保障力。一是加強黨的組織建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的威信和能力。在工作中做到三個堅持,即堅持執(zhí)行民主集中制原則,凡是職權(quán)范圍內(nèi)能夠決策的事項就及時做出決策,凡是重大事項應(yīng)提交的就及時提交黨組集體討論決定。充分發(fā)揮每個班子成員的作用。堅持維護團結(jié)和大局,大事講原則,小事講風(fēng)格。堅持工作推進力,嚴(yán)以律已,寬以待人。每個班子成員都能講大局講團結(jié),心往一處想,勁往一處使,互敬、互愛、互諒、互幫。二是加強思想和作風(fēng)建設(shè),提高全辦職工的思想政治素質(zhì)。充分利用召開黨組會、科長以上干部會和全體黨員大會等機會,組織大家深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“____”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論,學(xué)習(xí)黨的__屆__全會精神,學(xué)習(xí)省委、省政府和市委、市政府的重要文件精神,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識和法律法規(guī),努力提高全辦同志思想政治素質(zhì),提高運用科學(xué)世界觀方法論分析和解決問題的能力。提高為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為企業(yè)和管理相對人服務(wù)的能力和水平。三是加強精神文明建設(shè),提高“三優(yōu)兩提升”的水準(zhǔn)。去年在市精神文明辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我們開展了創(chuàng)建省級精神文明單位活動,在組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建載體、開展服務(wù)活動等方面取得了一定成績,得到省文明辦的認(rèn)可。在創(chuàng)建中,我們始終與建華交警大隊和北大倉酒廠開展共建共育等活動。通過職工聯(lián)系貧困戶、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)等辦法,全辦累計為社區(qū)村鎮(zhèn)貧困戶捐款物價值8000多元;繼續(xù)開展法律法規(guī)進社區(qū)、進校園、進企業(yè)活動;超額完成小額擔(dān)保貸款任務(wù),貸款達(dá)到10萬元。四是加強廉政建設(shè),提高職工防腐能力。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于預(yù)防腐敗體系實施綱要精神,全辦干部職工沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。
【第6篇 市政府班子工作總結(jié)
一、立法工作超額完成全年任務(wù)。我市是國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市,享有地方立法權(quán)。我們充分運用這一優(yōu)勢,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。一是科學(xué)制定并靈活實施立法計劃。我們在堅持 “少而精、少而特、少而管用”的原則基礎(chǔ)上,去年把立法重點放在全市“上大項目、大上項目”、促進全市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)上,緊緊圍繞改善經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境、規(guī)范社會管理秩序和解決人民群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題確定立法項目。特別是在執(zhí)行計劃的前提下,根據(jù)市委、市政府需要及時調(diào)整增加立法項目。使立法更貼近現(xiàn)實、貼近群眾、貼近政府行為的有效規(guī)范、管理和服務(wù),確保行政立法更具科學(xué)性、民主性,更具實用性和可操作性。二是嚴(yán)格按立法程序開展立法工作。在立法上,我們重點把住四關(guān)。即立法調(diào)研關(guān)、立法協(xié)調(diào)關(guān)和聽證關(guān)。立法起草和審修關(guān)、立法決策和公布備案關(guān)。凡是重要立法需要聽證、征求專家、學(xué)者和實際工作者意見的,我們都嚴(yán)格履行這些程序。一年來,共組織較大的立法調(diào)研活動10次,召開立法協(xié)調(diào)會、論證會和征求意見會60次,增強了立法的開放性和透明性。去年,共計起草審修了《齊齊哈爾環(huán)境噪聲污染防治管理條例》、《齊齊哈爾市農(nóng)村公路管理條例》、《齊齊哈爾市城市房屋安全管理條例》、《齊齊哈爾市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《齊齊哈爾市再生資源管理條例》、《齊齊哈爾市道路交通管理條例》和《齊齊哈爾市停車場管理條例》等7部地方性法規(guī)。其中,《齊齊哈爾市環(huán)境噪聲污染防治管理條例》已提交省人大常務(wù)會第十七次會議批準(zhǔn),自XX年10月1日起實施。起草、審修了《齊齊哈爾市建筑用砂石礦產(chǎn)資源管理辦法》、《齊齊哈爾市軍人撫恤優(yōu)待辦法》、《齊齊哈爾市土地收購儲備辦法》、《齊齊哈爾市鑿井管理辦法》、《齊齊哈爾市政府規(guī)章清理辦法》和《齊齊哈爾市水上交通安全管理辦法》等8部政府規(guī)章(草案)。其中《齊齊哈爾市建筑用砂石礦產(chǎn)資源管理辦法》、《齊齊哈爾市軍人撫恤優(yōu)待辦法》、《齊齊哈爾市土地收購儲備辦法》3部政府規(guī)章已經(jīng)市政府常務(wù)會議批準(zhǔn)頒布實施。三是積極開展立法后評估工作。去年,我們組織專人與市供銷社一起對《齊齊哈爾市再生資源管理辦法》政府規(guī)章實施情況進行了深入調(diào)研和評估,深受管理部門和相對人的好評,大家反映這個辦法很符合我市實際,對再生資源具有不可或缺的作用。根據(jù)調(diào)研成果將該規(guī)章提升為地方性法規(guī),已分別列入市人大和市政府立法計劃。四是認(rèn)真做好上級機關(guān)立法調(diào)研接待工作。去年共接待全國人大、國務(wù)院法制辦、省人大、省法制辦等上級機關(guān)來我市開展的立法調(diào)研11次,主持召開機關(guān)立法協(xié)調(diào)會10余次,向上級機關(guān)反饋征求意見稿30件次,提出反饋意見100余條。
二、法制宣傳培訓(xùn)取得明顯成果。我們把強化法制宣傳教育作為一項長期而又緊迫的任務(wù)來抓。通過不斷強化法制理論、法律法規(guī)和法律常識的學(xué)習(xí)和灌輸,借以提高全體行政機關(guān)和執(zhí)法人員的法律素質(zhì),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政的能力和規(guī)范行政執(zhí)法水平。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。充分利用舉辦法律知識講座、會前集中學(xué)法和發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識讀本進行自學(xué)等方式,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展學(xué)法、守法、用法等活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會運用法律思維和法律手段管理社會事務(wù)。去年共舉辦副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)班和講座16期,培訓(xùn)200余人。二是重點抓好行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)。根據(jù)省依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求,結(jié)合我市實際,去年,我們采取“走下去”和“請上來”相結(jié)合方式,組織全辦業(yè)務(wù)骨干深入縣(市)、區(qū)和部分市直執(zhí)法部門對執(zhí)法人員進行全面輪訓(xùn)。重點對《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)常識進行了再學(xué)習(xí)、再輪訓(xùn),全市共舉辦行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)5000余人次。我們的做法得到省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。三是做好法制理論研究和法制信息的報送工作。共向省政府法制辦報送理論調(diào)研文章120篇。向國務(wù)院法制辦和省政府法制辦報送政府法制信息300多條。編發(fā)《齊齊哈爾政府法制簡報》10期。市政府法制辦連續(xù)四年榮獲全省政府法制理論研究優(yōu)秀組織獎。連續(xù)三年法制信息報送工作名列全省第二。
三、政府層級監(jiān)督力度不斷加大。幾年來,我們始終把強化政府執(zhí)法監(jiān)督作為加強政府法制建設(shè)、樹立政府法制權(quán)威的一個重中之重來抓。一是加大對行政執(zhí)法責(zé)任制落實監(jiān)督指導(dǎo)力度。根據(jù)國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》以及省政府的文件要求,結(jié)合市委領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法精神,我們對全市依法行政責(zé)任制目標(biāo)進行修訂和調(diào)整,并以市政府辦公廳文件下發(fā)了依法行政實施方案。我們在堅持日常監(jiān)督檢查指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重點加強了年度的考核評價工作。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們組成三個考評組,對全市縣(市)、區(qū)和市直行政執(zhí)法單位進行了深入考核??己嗽u估結(jié)果正在組織匯總綜合,上報市目標(biāo)考評辦,對先進單位和個人將以市政府文件進行通報表彰。二是積極探索新的監(jiān)督形式和辦法,提高監(jiān)督效力。我們在認(rèn)真總結(jié)堅持明查暗訪、正常檢查與抽查、走訪管理相對人與檢查執(zhí)法主體相結(jié)合等有效監(jiān)督方式基礎(chǔ)上,不斷探索信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察、互查互訪等新的監(jiān)督方式,把監(jiān)督的內(nèi)容和重點放在市委、市政府的敏感問題上如行政收費、行政處罰自由裁量、行政區(qū)強制等問題上,通過深入交通、公安、土地、衛(wèi)生、工商、人勞等重點執(zhí)法部門進行監(jiān)督檢查,有效規(guī)范了一些不正確的收費行為和處罰過當(dāng)行為,深受企業(yè)和自然人的歡迎。對群眾上訪舉報的案件,我們也及時作出調(diào)查處理。累計下發(fā)各種整改意見書14件。三是對行政權(quán)力進行了清理。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們配合市監(jiān)察局對全市行政權(quán)力進行清理。全市共清理和確認(rèn)各種行政權(quán)力2500多項,為建立和完善全市規(guī)范權(quán)力進行制度奠定了基礎(chǔ)。同時,按省政府統(tǒng)一的要求,我們對全市自行設(shè)定的行政審批事項進行全面清理。共向省政府上報66項審批事項,經(jīng)省審查認(rèn)定,確定保留7項(其中,合并3項),取消27項,不屬于清理范圍的29項。對保留嚴(yán)格依照許可法規(guī)定認(rèn)真加以落實。四是強化對政務(wù)服務(wù)中心的行政審批流程進行了重新梳理和設(shè)定,依法確定審批事項,簡化了辦事程序,增強了開放透明度,使市政務(wù)中心更加規(guī)范運行。五是推行相對集中處罰權(quán)取得實質(zhì)性進展。經(jīng)過我們的積極努力工作和爭取,市政府上報的在市城管系統(tǒng)推行相對政處罰權(quán)的方案,省政府已正式批準(zhǔn)執(zhí)行,開創(chuàng)了我市城管執(zhí)法體制改革的新局面。六是深入開展在龍沙區(qū)進行的規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點。七是強化了道路檢查收費站的監(jiān)督檢查與管理,治理亂收費、亂處罰、亂設(shè)卡的行為,經(jīng)過清理規(guī)范,全市共設(shè)治超檢查門8個,畜牧林業(yè)檢查站6個。XX年向省道路管辦申報新的治超站1個和林業(yè)檢查門1個。
四、規(guī)范性文件備案工作進一步強化。規(guī)范性文件是各級行政機關(guān)的一種重要抽象行政行為,既反映政府機關(guān)的重要工作指向,重大決策意圖,也直接涉及廣大管理相對人的權(quán)利和義務(wù)。按照國務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定和文件精神,我們把搞好規(guī)范性文件備案審查作為一項十分重要任務(wù)認(rèn)真抓好。一是認(rèn)真抓好本級政府規(guī)范性文件依法審查和上級報備工作。凡是由市政府印發(fā)的規(guī)范性文件,我們都在市政府領(lǐng)導(dǎo)簽字前進行逐件逐字逐條進行認(rèn)真審查把關(guān),從源頭上防止政府文件違反規(guī)定亂設(shè)處罰、濫設(shè)許可、擅自收費、變相攤派等侵害群眾利益行為發(fā)生。一年來,我辦審查上報到省政府法制辦的市政府規(guī)范性文件43件。上報到國務(wù)院法制辦政府規(guī)章3件。經(jīng)上級審查均無原則性問題發(fā)生。三是認(rèn)真抓好縣(市)、區(qū)和部門的規(guī)范性文件備案和審查工作。堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,一年來,共審查把關(guān)各縣(市)、區(qū)和市直部門上報的規(guī)范性文件217件,下發(fā)審查意見書3件。同時,為了抓好縣(市)、區(qū)規(guī)范性文件的檢查指導(dǎo)工作,我們分別在泰來縣、富區(qū)組織開展了縣(市)區(qū)規(guī)范性文件互查互評活動,抽查了規(guī)范性文件80件,現(xiàn)場互查打分,然后將查評結(jié)果進行通報,對各縣(市)、區(qū)進一步搞好規(guī)范性文件的清理工作起到了促進作用。三是認(rèn)真抓好政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的文件要求,從去年年初開始,我們與市政府辦公廳一起開展了對全市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。先后成立了組織,召開了會議,按時間、按步驟完成了清理任務(wù)。經(jīng)上報省政府法制辦和市政府常務(wù)會議討論確定,全市共清理1987年到XX年發(fā)布的政府規(guī)章95件,其中廢止11件,宣布失效9件,修改21件,保留54件。清理市政府規(guī)范性文件1163件,其中,廢止636件,保留516件,修改11件,清理各縣、區(qū)規(guī)范性文件2151件,其中,廢止1952件,保留537件,修改22件。
五、行政復(fù)議和仲裁工作取得突出成績。幾年來,我市行政復(fù)議工作始終在全省處于比較好的位置。為了向先進看齊,取長補短,開拓視野,更好地做好我市行政復(fù)議工作,去年我們主要做好四個方面的工作。一是組織有關(guān)同志到哈爾濱進行了專題考察學(xué)習(xí),特別是哈爾濱行政復(fù)議委員會試點經(jīng)驗得到國務(wù)院法制辦和省政府認(rèn)可后,我們在參加全國現(xiàn)場會議后,立即組織班子成員和復(fù)議科以及有關(guān)縣區(qū)法制辦主任到哈爾濱法制辦進行了學(xué)習(xí)。通過觀看錄像、聽經(jīng)驗介紹,使我們開拓了視野,更進一步堅定做好復(fù)議工作的信心。二是深入開展行政復(fù)議法及其實施條例學(xué)習(xí)宣傳工作。通過開展培訓(xùn)班和各種宣傳手段深入宣傳講解行政復(fù)議的重要作用和對管理相對人的好處,使全社會對這一訴求機制有了更多的了解,擴大了行政復(fù)議領(lǐng)域和空間,提高了受案率。三是建立了重大行政復(fù)議案件集體審理和討論機制。在我市暫且不能全面推開復(fù)議委員會試點的情況下,我們改變了過去行政復(fù)議案件由市政府領(lǐng)導(dǎo)單獨簽批的做法,先由辦案人向復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報案件,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體討論提出處理決定,報市領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn),從而增強案件決定的民主性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。四是認(rèn)真堅持熱情接待和按程序辦理復(fù)議案件。在辦案上,堅持 “四清、三重”(把事實了解清、原因了解清、法律依據(jù)了解清、責(zé)任人了解清;重事實、重證據(jù)、重程序)原則。特別是對疑難、復(fù)雜案件,嚴(yán)格履行調(diào)查、論證程序,廣泛聽取意見,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;突出以人為本和“和為貴”的理念,能協(xié)調(diào)解決的案件就不做處理決定;堅持案結(jié)事了。辦一案成一案,定紛止?fàn)?,不留瑕疵和后遺癥。全年市政府共受理行政復(fù)議案件80件,已結(jié)案44件。其中,維持15件,撤銷4件,駁回3件,行政區(qū)復(fù)議終止22件。各縣(市)、區(qū)共受理行政復(fù)議案件50件,市直部門受理行政復(fù)議案件55件,分別比上年增長21%、22%。
同時,我們下大力氣做好仲裁工作。通過利用報紙、廣播、電視等媒體進行宣傳,深入企業(yè)和有關(guān)部門,規(guī)范合同文件,建立仲裁制度,對市內(nèi)仲裁員進行培訓(xùn)等工作,使仲裁工作的能力和水平逐步提升。在難度較大的情況下,自XX年8月仲裁工作開展辦案以來,我們累計受理糾紛案件11起,已結(jié)案10起。涉案金額212萬元,收取仲裁費4.7萬元,基本保證正常業(yè)務(wù)開支。
六、法制服務(wù)水平明顯提高。一是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們充分發(fā)揮法制機構(gòu)是政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用,為市領(lǐng)導(dǎo)進行重大決策提供法律法規(guī)和科學(xué)決策的依據(jù)服務(wù)。一年來,共參加市政府常務(wù)會議、市長辦公會議和專項協(xié)調(diào)會議20多次,為市政府領(lǐng)導(dǎo)在棚戶區(qū)改造、解決企業(yè)改制遺留問題、城中村建設(shè)、城市規(guī)劃、大項目引進和工業(yè)用氣自主價格、富區(qū)油田開發(fā)等提供決策參考建議意見40多條。審修把關(guān)重大合同文本30多件,涉及資金70億元人民幣。二是為部門執(zhí)法活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市政府為加強今年城市建設(shè)和管理工作,先后確定由城管部門牽頭對瀏園水廠周邊環(huán)境、火車站廣場、天主教堂周邊環(huán)境進行清理整頓,我們積極配合城管部門提出整頓的法律法規(guī)依據(jù),為整頓順利進行提供了支撐。同時,去年上半年,針對全市建筑用砂石管理混亂,亂開采,資源破壞嚴(yán)重,財政稅源流失,群眾反應(yīng)強烈等情況,市政府決定由土地部門牽頭對建筑用砂石市場進行清理整頓。我們及時按市政府領(lǐng)導(dǎo)要求審核把關(guān)出臺建筑用砂石資源管理辦法,為土地部門開展清理整頓提供法律依據(jù)。通過整頓不僅解決了全市三個采砂礦問題,治理了發(fā)展環(huán)境,還為我市增加財政收入3000多萬元。三是為全市招商引資上大項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了改善全市投資環(huán)境,我們按市領(lǐng)導(dǎo)要求,研究制定出臺齊齊哈爾市國有土地監(jiān)督管理辦法和一些招商引資政策的基礎(chǔ)上,還按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,對上海聯(lián)浮集團投資的新能源電動車和中國一拖集團投資農(nóng)業(yè)裝備基地項目合同文本進行了認(rèn)真修改和把關(guān),使合同條款更加規(guī)范合法,得到投資商的認(rèn)可,為兩個項目建設(shè)做出了有益貢獻(xiàn)。四是為管理相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。接待受理梅里斯區(qū)、人民印刷廠等群眾投訴執(zhí)法案件7件,接待和受理法律咨詢電話和來訪200余人次,糾正不正確執(zhí)法行為20余次。
七、黨的建設(shè)和機關(guān)建設(shè)不斷加強。一年來,我們在堅持抓好政府法制建設(shè)和正常業(yè)務(wù)工作的同時,始終把黨的建設(shè)擺在突出位置貫穿全局。通過加強組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列措施,增強黨的凝聚力、感召力和吸引力,增強全體黨員和機關(guān)干部的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和保障力。一是加強黨的組織建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的威信和能力。在工作中做到三個堅持,即堅持執(zhí)行民主集中制原則,凡是職權(quán)范圍內(nèi)能夠決策的事項就及時做出決策,凡是重大事項應(yīng)提交的就及時提交黨組集體討論決定。充分發(fā)揮每個班子成員的作用。堅持維護團結(jié)和大局,大事講原則,小事講風(fēng)格。堅持工作推進力,嚴(yán)以律已,寬以待人。每個班子成員都能講大局講團結(jié),心往一處想,勁往一處使,互敬、互愛、互諒、互幫。二是加強思想和作風(fēng)建設(shè),提高全辦職工的思想政治素質(zhì)。充分利用召開黨組會、科長以上干部會和全體黨員大會等機會,組織大家深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“____”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論,學(xué)習(xí)黨的__屆五中全會精神,學(xué)習(xí)省委、省政府和市委、市政府的重要文件精神,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識和法律法規(guī),努力提高全辦同志思想政治素質(zhì),提高運用科學(xué)世界觀方法論分析和解決問題的能力。提高為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為企業(yè)和管理相對人服務(wù)的能力和水平。三是加強精神文明建設(shè),提高“三優(yōu)兩提升”的水準(zhǔn)。去年在市精神文明辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我們開展了創(chuàng)建省級精神文明單位活動,在組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建載體、開展服務(wù)活動等方面取得了一定成績,得到省文明辦的認(rèn)可。在創(chuàng)建中,我們始終與建華交警大隊和北大倉酒廠開展共建共育等活動。通過職工聯(lián)系貧困戶、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)等辦法,全辦累計為社區(qū)村鎮(zhèn)貧困戶捐款物價值8000多元;繼續(xù)開展法律法規(guī)進社區(qū)、進校園、進企業(yè)活動;超額完成小額擔(dān)保貸款任務(wù),貸款達(dá)到10萬元。四是加強廉政建設(shè),提高職工防腐能力。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于預(yù)防腐敗體系實施綱要精神,全辦干部職工沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。
一年來,我們的工作取得了一些成績,但與市委、市政府的要求,還存在一些差距和不足。一是思想解放意識不夠,缺乏改革創(chuàng)新精神;二是深入基層不夠,尤其是工作一忙、任務(wù)一重,就沖淡了系統(tǒng)學(xué)習(xí);三是深入基層不夠,缺乏對各縣(市)、區(qū)法制工作深層次矛盾和問題的探討和研究,工作作風(fēng)還應(yīng)進一步深入,工作推進力度有待進一步加大。這些問題在今后工作中將認(rèn)真加以解決和改正。
【第7篇 政府班子工作總結(jié)
1、解放思想,創(chuàng)新政府工作思路。___區(qū)是因企而興的城區(qū),建區(qū)較晚,由于財權(quán)、事權(quán)有限,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,基層政權(quán)建設(shè)薄弱,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,政府工作的視角和觸角比較小,致使區(qū)政府在轄區(qū)人民群眾中威信不高。為此,我們堅持實踐第一的觀點,牢固樹立創(chuàng)新觀念、市場觀念、發(fā)展觀念,突破舊框框、舊體制,打破束縛經(jīng)濟和社會發(fā)展的各種陳規(guī)舊律,把上級的方針政策同本地實際相結(jié)合,不斷創(chuàng)新政府工作思路。我們提出了把經(jīng)濟、城市、法制三大建設(shè)作為政府的中心工作,全面實施產(chǎn)業(yè)興區(qū)、環(huán)境興區(qū)、人才興區(qū)的政府總體工作思路。在產(chǎn)業(yè)興區(qū)上,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。農(nóng)業(yè)以發(fā)展'43'型溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點,高標(biāo)準(zhǔn)搞好農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),走產(chǎn)業(yè)化之路,加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。2000年,按照全市對農(nóng)業(yè)工作分類指導(dǎo)的總體要求,我們又適時調(diào)整了工作思路,決定以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),立足區(qū)域優(yōu)勢,以招商農(nóng)業(yè)為重點,改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)上下功夫,構(gòu)筑城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展框架;工業(yè)立足石化資源比較優(yōu)勢,以發(fā)展化工、建材為主體,加快工業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐,走園區(qū)化發(fā)展之路,加快石化強區(qū)建設(shè)步伐;第三產(chǎn)業(yè)以發(fā)展商貿(mào)、信息為方向,加速域外資本、固有資本、法人資本、個人資本向三產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,走多元化發(fā)展之路,加快物流產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。在環(huán)境興區(qū)上,提出了硬件環(huán)境抓建設(shè),重點搞好城區(qū)改造工程、城市美化綠化工程和民心滿意工程;軟件環(huán)境抓服務(wù),重點為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在人才興區(qū)上,實施“能人戰(zhàn)略”,聘請一批國內(nèi)知名的專家和學(xué)者組建政府智囊團,借智興業(yè)。在招商引資上,運用“不求所有,只求所在”的發(fā)展觀,堅持招商與留商結(jié)合,引資與引智并舉,達(dá)到“你發(fā)財,我發(fā)展”的目的。在改革上,以調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)為重點,大力提倡公營、私營能贏就行,公營、私營交稅就行。在法制建設(shè)上,提出了“依法治區(qū)、依法興區(qū)、依法富區(qū)”的工作思路,營造發(fā)展軟環(huán)境,把政府管理社會的手段全部納入法制軌道。1998年,我們根據(jù)黨的十五大精神,又把三大建設(shè)擴展為四大建設(shè),增加了文化建設(shè),以創(chuàng)建省級文化先進區(qū)為目標(biāo),以同為___人,共謀___業(yè),建設(shè)美好家園為政治取向,教育和激勵廣大干部群眾,努力營造具有開放性、先導(dǎo)性,充滿區(qū)域特色的文化氛圍。
2、求真務(wù)實,開創(chuàng)政府工作局面。工作實踐中,我們堅持樹立抓大事,抓關(guān)鍵的意識,牢牢把握大局。第一,抓財政的“口袋”。針對我區(qū)財政歷史陳欠多,上解基數(shù)大,特別是1997年與市財政“分灶”吃飯以后,財政形勢異常緊張的實際,我們一直把財政稅收工作當(dāng)做頭等大事抓在手上,想千方設(shè)百計開源節(jié)流。組織成立了稅收領(lǐng)導(dǎo)小組,不斷調(diào)整稅收優(yōu)惠政策,堅持一企一議,特事特辦,最大限度地涵養(yǎng)稅源,有力地保證了財源主渠道的暢通。加大了對異地納稅企業(yè)的規(guī)范力度,加快推進了特色財源、潛在財源、新興財源向支柱財源的轉(zhuǎn)化,增加了新的財源點,保證了財源經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,有效地增加了財政收入。同時,對內(nèi)采勸三保一壓”的辦法和實施政府采購,大力壓縮彈性支出,使有限的資金用在“刀刃”上。充分發(fā)揮財政職能,加強對財稅的征管,成立了財稅稽查辦公室,采取定期或不定期地進行財務(wù)稅收情況和會計基礎(chǔ)工作大檢查,對偷漏稅的企業(yè),責(zé)令補交稅款,對查出的違紀(jì)資金進行了收繳,強化了財政的監(jiān)督職能,實現(xiàn)了應(yīng)收盡收,足額入庫。第二,抓經(jīng)濟的發(fā)展。幾年來,在工業(yè)發(fā)展上,我們本著“油化立區(qū)、項目興區(qū)、工業(yè)富區(qū)”的指導(dǎo)思想,加大項目開發(fā)建設(shè)力度,僅去年就完成國家級立項1個,市級立項15個。按照科技創(chuàng)新、提質(zhì)增效的目標(biāo),先后上馬了pu革及服裝加工、氯乙酰氯、氫氧化鋁、匯升塑料、豐收包裝制品、玻璃鋼倉儲設(shè)備加工等一批石油化工項目,分別與長春一汽集團、華北制藥廠、上海大眾集團等企業(yè)進行聯(lián)營、合作,進一步壯大了我區(qū)石化企業(yè)的規(guī)模,增強了企業(yè)的市場競爭能力。截止目前,我區(qū)石化產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展到178家。我們充分發(fā)揮政府職能,強化政企有效合作,對規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿Υ?、納稅額度大的企業(yè),進行重點扶持,幫助企業(yè)搞可研、搞立項,協(xié)調(diào)流動資金,申報科技立項,拓寬產(chǎn)品銷售渠道,推進了企業(yè)的發(fā)展壯大。堅持企業(yè)園區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略,依托石化總廠的資源優(yōu)勢和開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢,強化了萬寶工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和形象建設(shè),本著跳出園區(qū)建園區(qū)的思路,與開發(fā)區(qū)和石化總廠協(xié)調(diào)強化了興化工業(yè)園區(qū)的建設(shè),本著互惠互利、共同發(fā)展的原則加強了薩東工業(yè)園區(qū)建設(shè),積極為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展提供有效載體,通過多方協(xié)調(diào)和服務(wù),到目前為止,進區(qū)企業(yè)已達(dá)136家。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,我們堅持以產(chǎn)業(yè)化為方向,以設(shè)施農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以招商農(nóng)業(yè)為重點,大力推進了城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。1997年以來,我們采取公建民營、民建公助、招商引資等辦法,共融資8000萬元,規(guī)劃建設(shè)了鐵東、保田、久青、建興4個溫室生產(chǎn)基地,建設(shè)溫室668棟,扶持、引導(dǎo)農(nóng)戶進一步完善'43'型溫室小區(qū)配套設(shè)施,搞好科技組裝,采取民建公助的辦法,改造鐵東小區(qū)20棟溫室為無土栽培溫室,建設(shè)綠色食品基地。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽動作用,專家、技術(shù)員的指導(dǎo)作用,小區(qū)示范戶的示范帶動作用,加大了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣力度,引導(dǎo)農(nóng)戶擴大名特優(yōu)蔬菜種植的比例,有效地增加了農(nóng)民的收入。采取招商引資的辦法,引進大連興楊集團開發(fā)建設(shè)了大農(nóng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),截止目前,已累積投資4000萬元,建設(shè)溫室36棟,栽種大櫻桃、李子、杏、桃等各種果樹和綠化樹種20多萬株,修筑園區(qū)主路6.5公里,砌筑圍墻15公里,部分反季節(jié)水果已經(jīng)上市,初步顯示了園區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。開發(fā)建設(shè)的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地通過了國家計委的立項,完成了對園區(qū)總體布局、分區(qū)功能、水電訊及服務(wù)管理設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計,截止目前,園區(qū)已投入600萬元,進行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過招商引資,已引進美國三角葉楊、家畜性別控制繁殖、中草藥標(biāo)準(zhǔn)化種植、北極寒鴨等7個項目。這兩個大項目的開發(fā)建設(shè),對我區(qū)提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平,發(fā)展城市型農(nóng)業(yè)起到了重要的輻射和牽動作用。我們立足規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,重點扶持建設(shè)了綠雪食品廠、慶土香菇露廠、蘆薈活性酒廠、長白山美國七彩山雞嘗遼金古酒有限公司等企業(yè),帶動了各村和溫室小區(qū)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧菜經(jīng)比例已由1997年的7:2:1調(diào)整到目前的4:4:2。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,啟動了永泉工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)市場,啟動了___精品大廈、呈祥商城等商業(yè)區(qū),整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,僅去年個體私營經(jīng)濟就實現(xiàn)稅收1788萬元。第三,抓城市的改造。采勸大溝通、大協(xié)調(diào)”的戰(zhàn)略,突出改善環(huán)境,完善功能,打造城區(qū)新形象,1997年以來,共投資25.7億元,建筑面積175萬平方米。積極協(xié)調(diào)市政府投資2200萬元,拓寬了龍永路,投資1.1億元建設(shè)了鳳陽橋;協(xié)調(diào)石化總廠、市建筑安裝集團公司拆除了兩棟“小黃樓”,解決了人大代表、政協(xié)委員和轄區(qū)廣大人民群眾關(guān)注和企盼的熱點問題;與石化總廠協(xié)調(diào),共同投資整體改造了南小區(qū)平房區(qū),建成了龍化居民小區(qū);與市建筑安裝集團公司溝通,由企業(yè)自行完成了鳳陽路至煉油廠東大門平房的改造任務(wù);改造了___大街、鳳陽路、龍華路、臥龍路、呈祥路、興化大街和東城區(qū)外環(huán)東路;招商引資開發(fā)建設(shè)了澳龍小區(qū)、久隆園、南美花園、東光小區(qū),為老城區(qū)改造增添了亮點;永泉新村和龍府小區(qū)的開發(fā)建設(shè),進一步加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐;1997年以來,亮化、美化了7條街路,硬化、綠化地面56.1萬平方米,義務(wù)植樹69.2萬株,極大地改善了城區(qū)面貌。第四,抓招商的推進。成立了___區(qū)企業(yè)家協(xié)會,吸收33家企業(yè)為會員,先后多次組織企業(yè)參加了西洽會、大慶北京活動周、哈洽會等經(jīng)貿(mào)活動,采取因企招商、資源招商、人才招商、產(chǎn)業(yè)招商等辦法,利用大企業(yè)的存量資產(chǎn)和知名度,瞄準(zhǔn)國內(nèi)大企業(yè),積極對外招商。幾年來,共引進項目848個,合同資金46億元,到位資金42億元,通過招商引資盤活閑置資產(chǎn)7200萬元,安置待業(yè)、下崗職工5500人,增加稅收3700萬元,拉動全區(qū)經(jīng)濟增長2.4個百分點。第五,抓人才的引進。確立人才興區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,集中精力引人才、留人才、用人才,通過領(lǐng)導(dǎo)牽頭引、招商項目引、專家協(xié)調(diào)引、網(wǎng)上查詢引、鼓勵企業(yè)引等方式,到目前共引進各類人才150名,其中院士2名,教授22名(享受國務(wù)院特殊津貼6名),博導(dǎo)4名,博士5名,研究員10名。把加強感情交流、提供優(yōu)厚待遇、營造良好環(huán)境作為主要措施,依靠真誠留住人才。建立了11個農(nóng)業(yè)科技示范小區(qū),確定了41個國家、盛市、區(qū)級立項的項目,為人才營造了發(fā)展載體和空間。在向陽村為高級林藝師、苗木專家王慶泉提供1200畝土地作為平地植樹實驗基地,為菊花專家朱連明提供兩棟43型溫室作為花卉基地。在待遇上,積極創(chuàng)造條件,為在我區(qū)安家落戶的人才解決住房、辦公用車、公費醫(yī)療等問題。選派部分優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專家助手,培養(yǎng)后續(xù)力量,延續(xù)科研成果,使人才傳教幫帶作用得到充分發(fā)揮。第六,抓政權(quán)的建設(shè)。從打開街道工作局面入手,加強了新型社區(qū)建設(shè),將原來的6個街道辦事處調(diào)整為5個,社區(qū)居委會由原來的95個調(diào)整為27個,公開招聘了79名社區(qū)干部,進一步加大了社區(qū)建設(shè)資金的投入力度,僅2001年就投入200多萬元,解決了27個社區(qū)辦公用房,添置了辦公用品,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步改善。按照社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)文化系列化、社區(qū)衛(wèi)生全面化、社區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)治安保障化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面加強了社區(qū)功能建設(shè)。建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心8個,便民服務(wù)網(wǎng)點37個,開設(shè)了中介、家政、法律等7個系列10多項服務(wù);建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個,服務(wù)站15個,初步實現(xiàn)了居民小病不出社區(qū)的愿望;組建社區(qū)文化團體31個,開展文化活動80多場次;組建社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊27支,成立社區(qū)幫教調(diào)解小組27個,實現(xiàn)了“打防控”一體化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè);大力實施環(huán)境綜合整治,落實社區(qū)“綠化、美化、凈化”工程,成立義務(wù)管護隊27支,提倡居民“認(rèn)養(yǎng)綠地”,極大改善了社區(qū)環(huán)境。通過幾年來社區(qū)建設(shè),初步確立了街道辦事處在開展群眾性、區(qū)域性、社會性工作中的影響和地位。
3、勤政為民,不斷提高政府威信。我們始終把轄區(qū)人民群眾擁護不擁護,答應(yīng)不答應(yīng),贊成不贊成作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,幫助群眾解決實際困難,把人民群眾賦予我們的權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的義務(wù),堅持做到只要為官一任,就要盡全力為民一方。我們從豐富城市菜籃子,富裕農(nóng)民出發(fā),引進并大力發(fā)展了“43型”溫室和大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),不僅平抑了城市農(nóng)產(chǎn)品的物價,增加了農(nóng)民收入,而且為轄區(qū)下崗職工提供了就業(yè)機會。從解決職工住房難入手,幾年來,在財政緊張的情況下,先后建設(shè)了35棟職工住宅樓,其中專為教師建設(shè)了1棟住宅樓,從根本上轉(zhuǎn)變了職工住房緊張的局面。從穩(wěn)定社會著眼,全面貫徹中央“兩個確?!庇嘘P(guān)規(guī)定,籌資1400萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了下崗職工再就業(yè)商場,全力加強了再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè),全區(qū)下崗職工全部進入中心托管,并簽訂了基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議,足額發(fā)放了基本生活費,為下崗職工100%代繳了養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費。從豐富群眾業(yè)余文化生活考慮,建成啟動了4處離退休職工活動場所;協(xié)調(diào)石化總廠建設(shè)啟動了東區(qū)文化廣嘗龍化街心公園、乙烯文化廣場,成功地舉辦了3屆文化周活動,另外,改造擴建區(qū)醫(yī)院,改善了職工醫(yī)療條件,并緊緊抓住我區(qū)被市里列為醫(yī)改試點單位的契機,從擴大覆蓋面、理順機構(gòu)、完善政策、細(xì)化管理入手確保醫(yī)改工作順利進行,并被市政府評為全市醫(yī)改試點工作先進區(qū);爭取資金修建十九中學(xué)實驗樓、宿舍樓、食堂、水廁,硬化了操場,改善了辦學(xué)條件,提高了教學(xué)質(zhì)量。從增強政府工作透明度著眼,組織制定實施了《___區(qū)政務(wù)公開若干實施辦法》,全面推行了重要會議公開、區(qū)長熱線電話、區(qū)長與群眾對話、人民建議征集等八項工作,發(fā)揮了人民群眾的參政議政和輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督作用,促進了政府決策的科學(xué)化和民主化進程,提高了政府工作效率。
4、抬高服務(wù)起點,塑造人民公仆形象。我們牢固樹立“區(qū)域一體化”的思想,按照市場經(jīng)濟要求,改變工作方式、方法,強化服務(wù)職能。一是在為企業(yè)服務(wù)上求深。面對轄區(qū)企業(yè)改革發(fā)展等方面遇到的困難,我們堅持妥善處理好執(zhí)法與服務(wù),服務(wù)與管理,管理與發(fā)展的辯證關(guān)系,把服務(wù)的'內(nèi)容貫穿到企業(yè)發(fā)展全過程,把企業(yè)發(fā)展中遇到的困難作為政府服務(wù)的內(nèi)容,尤其是在幫助石化企業(yè)搞好石化產(chǎn)品宣傳策劃上,幫助存續(xù)企業(yè)謀求新的發(fā)展上,幫助困難企業(yè)建立完善社會保障制度上通過有效的服務(wù),實現(xiàn)了政企雙贏,極大地擴大了本土經(jīng)濟總量。二是在優(yōu)化環(huán)境服務(wù)上求寬。堅持不求所有,只求所在,只要是轄區(qū)企業(yè),我們都提供全方位的服務(wù)。牢固樹立舍小利、求發(fā)展、獲大益的思想,特別是在行政執(zhí)法上,嚴(yán)格地依法行政,改變傳統(tǒng)的工作習(xí)慣和方法,充分發(fā)揮區(qū)政府行政執(zhí)法指揮中心和行政執(zhí)法糾察大隊的職能作用,開展了綜合執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作,依法糾正了異地納稅、拒稅等現(xiàn)象,并開展了勞動、產(chǎn)品質(zhì)量等綜合執(zhí)法檢查,為招商引資,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,實現(xiàn)了依法治區(qū)、依法興區(qū)、依法富區(qū)的政府法制工作目標(biāo),并被省政府評為法制工作先進單位。三是在城市功能服務(wù)上求高。近年來,在城建工作上,我們堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,下力氣逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施,深入整治城鄉(xiāng)環(huán)境,努力創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展空間。四是在提供社會保障服務(wù)上求廣。政府是人民的政府,人民的政府就要全心全意為人民。我們想千方、設(shè)百計為轄區(qū)居民搞好衣、食、注行服務(wù),滿足人民生活需要。加大嚴(yán)打力度,全力整治社會治安,狠抓安全、信訪、民族、宗教、文化、教育等各項事業(yè),為轄區(qū)人民創(chuàng)造了一個安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
5、從嚴(yán)治政,努力樹立政府形象。幾年來,我們堅持以從嚴(yán)治政為手段,不斷塑造政府形象:一是抓了領(lǐng)導(dǎo)形象的樹立,增強感召力。學(xué)習(xí)上,班子成員都能采取占休息時間,擠應(yīng)酬時間,充分利用集中學(xué)習(xí)時間等辦法,加強理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),不斷提高駕馭市場經(jīng)濟,處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。工作中,堅持以德服人,在政府班子中,充分發(fā)揚民主,提倡講政治,講正氣。堅持以績?nèi)∪?。我們始終用扎實的工作作風(fēng)、良好的品行修養(yǎng)、自身的人格力量去感化、團結(jié)和說服周圍同志,帶好班子,帶好隊伍,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。堅持以廉正人。注重擺正位置,以“公仆”身份置身于干部群眾中,不搞特殊化,廉潔奉公,不徇私情,努力作反腐倡廉的表率。二是抓班子形象的樹立,增強凝聚力。在政府班子中,我們提倡敢負(fù)責(zé)、敢批評、敢決策的“三敢”精神,要求每位政府班子成員都要把清正廉明、公道正派作為自己的座右銘,要清清白白做官,踏踏實實干事,堂堂正正做人,使政府班子內(nèi)部保持思想上同心,目標(biāo)上同向,行動上同步,事業(yè)上同干,最大限度地減少和消除“內(nèi)耗”,用團結(jié)奮進、公正廉潔的形象取信于民。三是抓隊伍形象的樹立,增強戰(zhàn)斗力。堅持抓干部的“腦袋”,提倡做思考型、研究型、實干型的“三型”干部,要求政府全體干部堅持把人民利益放在高于一切的位置,把對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),通過事業(yè)單位改革,充實了行政執(zhí)法隊伍的力量。組織制定了《___區(qū)行政執(zhí)法和行政執(zhí)罰監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組和行政執(zhí)法督察大隊,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮30個行政執(zhí)法部門,跟蹤督察執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,做到依法行政,大力提倡“少當(dāng)被告不敗訴”,使機關(guān)干部的工作水平有了較大提高,確保了政令的暢通和各項工作的落實。在南小區(qū)、黎明村、保田村等平房住戶動遷中,由于嚴(yán)格按照法律程序,依法動遷,341l戶居民無一上訪。
幾年來,我們的工作雖然取得了一定成績,但按照與時俱進的要求還有一定差距,個別部門和干部的思想解放的還不夠,服務(wù)意識還不強,區(qū)域一體化發(fā)展思路落實的還不到位,轄區(qū)還存在許多不穩(wěn)定因素。在今后的工作中,我們一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),克服不足,努力把工作做的更好。
【第8篇 縣政府班子2023年度履職工作總結(jié)
__年,新一屆縣政府班子在中共__州委、州人民政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的__大和__屆三中全會精神,按照年初確定的任務(wù)目標(biāo),緊緊圍繞“實現(xiàn)三大目標(biāo),實施五大戰(zhàn)略,培植八大產(chǎn)業(yè)”的工作思路,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以發(fā)展為第一要務(wù),與時俱進,搶抓機遇,真抓實干,全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢頭。
一、一年來的主要工作
(一)政府自身建設(shè)不斷加強。繼續(xù)堅持和完善各項工作、學(xué)習(xí)制度,狠抓政府機關(guān)作風(fēng)建設(shè),使各項工作逐步趨于制度化、規(guī)范化,政府班子的整體素質(zhì)明顯提高;加強班子團結(jié)協(xié)作,積極開展批評和自我批評,充分發(fā)揮了政府班子領(lǐng)導(dǎo)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力;加快推進民主政治建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定,自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,堅持向縣人大及其常委會報告工作制度和向縣政協(xié)通報工作制度,積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,進一步開展政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開工作,完善人民群眾監(jiān)督機制;認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持重大事項集體研究,科學(xué)決策;正確履行政府職能,實行政企分開,重視履行社會管理和公共服務(wù)職能,提高了政府工作的整體效能和服務(wù)水平;嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照《
__省公務(wù)員八條禁令》要求,嚴(yán)格公務(wù)員管理,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子、公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,塑造了政府班子良好形象,贏得了廣大干部群眾的擁護。
(二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo),切實把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。一是抓好糧食生產(chǎn),加快發(fā)展冬早蔬菜和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),全年完成糧食播種面積287017畝。二是抓住優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)這條主線,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實施了啊季伍科技綜合開發(fā)、____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝,建成大黃藤育苗基地15畝,大黃藤種植示范基地350畝,移栽苗木35000株;實施仔豬雜交化工程,抓好雜交仔豬繁育基地建設(shè),全年生產(chǎn)雜交仔豬42344頭;鞏固退耕還林成果,加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林,推進林業(yè)“兩個轉(zhuǎn)變”,全年完成旱冬瓜種植11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝,完成其他項目造林3200畝。
(三)招商引資步伐加快。進一步完善招商引資優(yōu)惠政策及相關(guān)獎勵辦法,認(rèn)真做好招商引資工作,全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開發(fā)、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個招商引資項目,協(xié)議投資17200萬元。引進__耀興實業(yè)有限公司、開遠(yuǎn)公路橋梁總公司、蒙自天誠房地產(chǎn)開發(fā)公司等建設(shè)市政工程。同時,認(rèn)真做好項目儲備工作,為
~年的發(fā)展打牢了基矗
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。以建縣四十周年為契機,以市政建設(shè)為重點,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資8300萬元,完成了__賓館、民族體育館、大圍山廣場等工程建設(shè)項目,向國家開發(fā)銀行貸款2660萬元,完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計;完成水利工程建設(shè)72件,解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題;改造了灣塘、西沙和職中公路,完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗收工程,改擴建了部分鄉(xiāng)村公路,全縣新增公路24條114公里,自然村通路率達(dá)54.2%;完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè),建成了白河四寨、大樹塘移動機站,擴大了移動通訊覆蓋面。
(五)工業(yè)經(jīng)濟快速增長。依托水力資源優(yōu)勢,發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全年建成小水電站5座,新增裝機容量35400千瓦,全縣小水電站達(dá)18座,電力裝機容量81320千瓦,發(fā)電量46711萬千瓦時;積極引進資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),投資1200萬元、年產(chǎn)5000噸的__金屬硅廠投入運營,九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。全年累計完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬元,比上年增長20.45%。
(六)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅決貫徹“一手抓‘非典’防治,一手抓經(jīng)濟建設(shè)”的方針,采取積極有效措施,努力消除“非典”造成的不利影響,確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額16746萬元,增長11.62%。積極鼓勵和支持非公經(jīng)濟發(fā)展,個體私營企業(yè)發(fā)展到3049戶,從業(yè)人員5758人,注冊資金9209萬元,分別比上年增長13.8%、17.05%和114.9%;旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快,接待國內(nèi)外游客9.23萬人次,實現(xiàn)旅游總收入3110.59萬元,分別比上年增長125%和123%。
(七)農(nóng)村扶貧步伐加快。始終堅持把最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位,全面實施扶貧開發(fā)、異(易)地扶貧搬遷和安居溫飽工程。建成溫飽試點示范村8個,改造農(nóng)村茅草房1000戶,五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶5100人,完成了32個重點村第一輪6個重點村建設(shè),對外輸出農(nóng)村富余勞動力4480余人。累計投入各類扶貧資金2647萬元,解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問題,鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人,貧困人口和低收入人口從XX年的9.88萬人下降到9萬人,實現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤,農(nóng)民人均純收入1108元,分別增長0.85%和7.78%。
(八)財政金融穩(wěn)健發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央積極的財政政策,強化稅收征管,培植新財源,財政收入快速增長,財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,確保了工資發(fā)放和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。全年完成財政總收入3176萬元,比上年增長32.28%,其中地方財政一般預(yù)算收入1723萬元,增長26.41%。財政總支出14224萬元,增長27.42%;金融機構(gòu)各項存款余額42187萬元,增長27.05%,其中居民儲蓄存款22409萬元,增長12.07%。金融機構(gòu)各項貸款余額23210萬元,增長15.95%。
(九)農(nóng)村社會秩序穩(wěn)定。一是社會治安綜合治理進一步深化。認(rèn)真做好普法工作,深入開展“四五”普法和“二五”依法治縣宣傳活動,增強了群眾的法制觀念
;按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會熱點問題12件,已處理10件。接待來信來訪71件次,已辦結(jié)62件,辦結(jié)率為87.32%;進一步貫徹落實“嚴(yán)打整治”方針,切實加強了治安防范,建立和完善了鄉(xiāng)村社會治安防控體系,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。二是信訪工作有條不紊。堅持分級負(fù)責(zé)、歸口管理,及時處理群眾來信來訪,認(rèn)真解決群眾反映的熱點、難點、焦點問題,做到小問題不出村、一般問題不出鄉(xiāng)、大問題不出縣。三是安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。調(diào)整充實了安全生產(chǎn)委員會成員,多次召開安全生產(chǎn)工作會議,同各廠礦企業(yè)、學(xué)校及有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,組織開展了
6次安全生產(chǎn)大檢查,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo),確保了人民生命財產(chǎn)安全,促進了經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。
(十)社會事業(yè)成績斐然。堅持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,圍繞教育“兩基”堅攻目標(biāo),鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果,全面推行素質(zhì)教育,“兩基”工作通過省人民政府評估驗收,并經(jīng)__審核批準(zhǔn);加大對外科技合作與交流,與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了麻竹豐產(chǎn)試驗示范等科技項目合作;加快民族文化興縣建設(shè)步伐,文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團為主的民族文化隊伍建設(shè)進一步加強,認(rèn)真做好文物保護工作,境內(nèi)“巖疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級保護文物;醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展,建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機制,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,興建了村級衛(wèi)生室
5所;加強鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%;堅決執(zhí)行“黃牌警告”制度,全面開展計劃生育工作,全縣人口自然增長率下降到1.27‰;認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度,全年新增就業(yè)崗位350個,共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障,有2236人參加了基本養(yǎng)老保險,5740人參加了基本醫(yī)療保險。
__年,通過新一屆縣政府班子堅持不懈地努力,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜的成績。在一年的探索中,我們深刻地認(rèn)識到,抓好地方經(jīng)濟建設(shè)離不開以下三條基本經(jīng)驗。
首先,加快發(fā)展必須解放思想,理清思路。一年的工作中,縣政府班子按照“實現(xiàn)三大目標(biāo),實施五大戰(zhàn)略,培植八大產(chǎn)業(yè)”的工作思路,一本經(jīng)念到底,唱好連續(xù)劇,跑好接力賽,再譜新篇章。明確分工,強化督查,跟蹤考核。同時,在全縣政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大干部職工中開展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,組織了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)赴沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),謀求發(fā)展真經(jīng),增強了加快發(fā)展的信心和決心,奠定了快速發(fā)展的基矗
其次,加快發(fā)展必須立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢。__資源豐富,交通便利,具有區(qū)位和旅游、交通、能源、土地、礦藏六大優(yōu)勢。一年來,我們正是依托境內(nèi)這些優(yōu)勢,立足實際,挖掘潛力,大力開展招商引資,努力培植新的經(jīng)濟增長點,全縣呈現(xiàn)出了經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,民族團結(jié),邊疆穩(wěn)定的良好局面。
第三,加快發(fā)展必須精誠團結(jié),形成團隊合力。團結(jié)和諧是我們事業(yè)取得勝利的基本保證。只要精誠團結(jié),上下一心,就沒有干不成、干不好的事情。加快發(fā)展,必須發(fā)揚團隊精神,班子成員之間互相協(xié)作,拾缺補漏;坦城相見,和諧相處,肝膽相照,共勉互勵。形成一個團結(jié)、奮進、思想高度統(tǒng)一、步調(diào)一致的戰(zhàn)斗集體,營造相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關(guān)心、相互配合補臺的良好氛圍。這樣,才能形成強大的工作合力,創(chuàng)造出新的業(yè)績。
同時,我們也清醒地看到,工作中還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱,農(nóng)民增收困難;二是科技教育落后,勞動者素質(zhì)偏低;三是支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;四是財政平衡難度大,資金供求矛盾十分突出;五是機關(guān)工作不夠深入扎實,有的部門服務(wù)意識差;六是社會治安形勢仍較嚴(yán)峻,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。
二、~年工作打算
~年,縣政府班子將牢固樹立和認(rèn)真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把發(fā)展作為政府工作的第一要務(wù),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,切實把工作重點轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量和效益上來,克服困難,真抓實干,全力以赴抓好以下幾個方面工作的落實。
(一)高度重視“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)村問題,千方百計增加農(nóng)民收入。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,完成糧食播種面積270000畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬公斤;在抓好糧食生產(chǎn)的同時,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)好雜交仔豬基地,抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心;進一步鞏固退耕還林成果,加快生態(tài)建設(shè)步伐,提高林業(yè)綜合效益;遵循農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路,加大對生物藥業(yè)、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度,帶動農(nóng)戶參與,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(二)加大招商引資力度,加快對外開放步伐。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟工作的中心,不斷改進和創(chuàng)新招商引資方式,營造全民招商良好氛圍。在抓好__年已簽協(xié)項目落實工作的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)建設(shè),進一步加快大圍山生態(tài)旅游開發(fā),打造
__生態(tài)旅游新亮點。
(三)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。實施縣城大平田片區(qū)開發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,啟動和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)工程,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè);加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,完成和小公路__段17公里、人白公路12公里彈石路面改造;加快電話村建設(shè)步伐,提高農(nóng)村電話普及率,千方百計解決村委會通話難的問題。
(四)實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,加快推進小康進程。抓好以白鶴山綜合開發(fā)為重點的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,完成新村片區(qū)476戶XX人的異地扶貧搬遷工程,全面實施32個國家扶貧重點村扶貧工程,建成9個溫飽示范村,抓好扶貧安居工程,改造農(nóng)村茅草房10
00戶,做好小額信貸扶貧工作,力爭年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬元。
(五)做好各項社會工作,切實維護社會穩(wěn)定。堅持以人為本,努力營造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。全面落實《__省基礎(chǔ)教育振興行動計劃》,鞏固“兩基”成果,擴大高中辦學(xué)規(guī)模,全面推進素質(zhì)教育,加快實驗室建設(shè)步伐,確保年內(nèi)實現(xiàn)普及實驗室教學(xué)目標(biāo);加快科技體制改革,大力引進科技項目和科技人才,繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項目建設(shè);整合文化資源,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),啟動河?xùn)|片四個鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工程;加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視禽流感防治工作,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制;加強流動人口計劃生育綜合管理,穩(wěn)定低生育水平,努力提高人口素質(zhì),堅持不懈抓好人口計劃生育工作;強化生態(tài)保護,繼續(xù)抓好退耕還林,加快農(nóng)村能源建設(shè),完成
3000口國債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,全面加強社會主義精神文明建設(shè),貫徹“嚴(yán)打”方針,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實維護社會穩(wěn)定。
【第9篇 市政府班子工作總結(jié)范文
一、立法工作超額完成全年任務(wù)。我市是國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市,享有地方立法權(quán)。我們充分運用這一優(yōu)勢,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。一是科學(xué)制定并靈活實施立法計劃。我們在堅持 “少而精、少而特、少而管用”的原則基礎(chǔ)上,去年把立法重點放在全市“上大項目、大上項目”、促進全市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)上,緊緊圍繞改善經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境、規(guī)范社會管理秩序和解決人民群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題確定立法項目。特別是在執(zhí)行計劃的前提下,根據(jù)市委、市政府需要及時調(diào)整增加立法項目。使立法更貼近現(xiàn)實、貼近群眾、貼近政府行為的有效規(guī)范、管理和服務(wù),確保行政立法更具科學(xué)性、民主性,更具實用性和可操作性。二是嚴(yán)格按立法程序開展立法工作。在立法上,我們重點把住四關(guān)。即立法調(diào)研關(guān)、立法協(xié)調(diào)關(guān)和聽證關(guān)。立法起草和審修關(guān)、立法決策和公布備案關(guān)。凡是重要立法需要聽證、征求專家、學(xué)者和實際工作者意見的,我們都嚴(yán)格履行這些程序。一年來,共組織較大的立法調(diào)研活動10次,召開立法協(xié)調(diào)會、論證會和征求意見會60次,增強了立法的開放性和透明性。去年,共計起草審修了《齊齊哈爾環(huán)境噪聲污染防治管理條例》、《齊齊哈爾市農(nóng)村公路管理條例》、《齊齊哈爾市城市房屋安全管理條例》、《齊齊哈爾市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《齊齊哈爾市再生資源管理條例》、《齊齊哈爾市道路交通管理條例》和《齊齊哈爾市停車場管理條例》等7部地方性法規(guī)。其中,《齊齊哈爾市環(huán)境噪聲污染防治管理條例》已提交省人大常務(wù)會第十七次會議批準(zhǔn),自__年10月1日起實施。起草、審修了《齊齊哈爾市建筑用砂石礦產(chǎn)資源管理辦法》、《齊齊哈爾市軍人撫恤優(yōu)待辦法》、《齊齊哈爾市土地收購儲備辦法》、《齊齊哈爾市鑿井管理辦法》、《齊齊哈爾市政府規(guī)章清理辦法》和《齊齊哈爾市水上交通安全管理辦法》等8部政府規(guī)章(草案)。其中《齊齊哈爾市建筑用砂石礦產(chǎn)資源管理辦法》、《齊齊哈爾市軍人撫恤優(yōu)待辦法》、《齊齊哈爾市土地收購儲備辦法》3部政府規(guī)章已經(jīng)市政府常務(wù)會議批準(zhǔn)頒布實施。三是積極開展立法后評估工作。去年,我們組織專人與市供銷社一起對《齊齊哈爾市再生資源管理辦法》政府規(guī)章實施情況進行了深入調(diào)研和評估,深受管理部門和相對人的好評,大家反映這個辦法很符合我市實際,對再生資源具有不可或缺的作用。根據(jù)調(diào)研成果將該規(guī)章提升為地方性法規(guī),已分別列入市人大和市政府立法計劃。四是認(rèn)真做好上級機關(guān)立法調(diào)研接待工作。去年共接待全國人大、國務(wù)院法制辦、省人大、省法制辦等上級機關(guān)來我市開展的立法調(diào)研11次,主持召開機關(guān)立法協(xié)調(diào)會10余次,向上級機關(guān)反饋征求意見稿30件次,提出反饋意見100余條。
二、法制宣傳培訓(xùn)取得明顯成果。我們把強化法制宣傳教育作為一項長期而又緊迫的任務(wù)來抓。通過不斷強化法制理論、法律法規(guī)和法律常識的學(xué)習(xí)和灌輸,借以提高全體行政機關(guān)和執(zhí)法人員的法律素質(zhì),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政的能力和規(guī)范行政執(zhí)法水平。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。充分利用舉辦法律知識講座、會前集中學(xué)法和發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識讀本進行自學(xué)等方式,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展學(xué)法、守法、用法等活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會運用法律思維和法律手段管理社會事務(wù)。去年共舉辦副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)班和講座16期,培訓(xùn)200余人。二是重點抓好行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)。根據(jù)省依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求,結(jié)合我市實際,去年,我們采取“走下去”和“請上來”相結(jié)合方式,組織全辦業(yè)務(wù)骨干深入縣(市)、區(qū)和部分市直執(zhí)法部門對執(zhí)法人員進行全面輪訓(xùn)。重點對《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)常識進行了再學(xué)習(xí)、再輪訓(xùn),全市共舉辦行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)5000余人次。我們的做法得到省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。三是做好法制理論研究和法制信息的報送工作。共向省政府法制辦報送理論調(diào)研文章120篇。向國務(wù)院法制辦和省政府法制辦報送政府法制信息300多條。編發(fā)《齊齊哈爾政府法制簡報》10期。市政府法制辦連續(xù)四年榮獲全省政府法制理論研究優(yōu)秀組織獎。連續(xù)三年法制信息報送工作名列全省第二。三、政府層級監(jiān)督力度不斷加大。幾年來,我們始終把強化政府執(zhí)法監(jiān)督作為加強政府法制建設(shè)、樹立政府法制權(quán)威的一個重中之重來抓。一是加大對行政執(zhí)法責(zé)任制落實監(jiān)督指導(dǎo)力度。根據(jù)國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》以及省政府的文件要求,結(jié)合市委領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法精神,我們對全市依法行政責(zé)任制目標(biāo)進行修訂和調(diào)整,并以市政府辦公廳文件下發(fā)了依法行政實施方案。我們在堅持日常監(jiān)督檢查指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重點加強了年度的考核評價工作。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們組成三個考評組,對全市縣(市)、區(qū)和市直行政執(zhí)法單位進行了深入考核??己嗽u估結(jié)果正在組織匯總綜合,上報市目標(biāo)考評辦,對先進單位和個人將以市政府文件進行通報表彰。二是積極探索新的監(jiān)督形式和辦法,提高監(jiān)督效力。我們在認(rèn)真總結(jié)堅持明查暗訪、正常檢查與抽查、走訪管理相對人與檢查執(zhí)法主體相結(jié)合等有效監(jiān)督方式基礎(chǔ)上,不斷探索信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察、互查互訪等新的監(jiān)督方式,把監(jiān)督的內(nèi)容和重點放在市委、市政府的敏感問題上如行政收費、行政處罰自由裁量、行政區(qū)強制等問題上,通過深入交通、公安、土地、衛(wèi)生、工商、人勞等重點執(zhí)法部門進行監(jiān)督檢查,有效規(guī)范了一些不正確的收費行為和處罰過當(dāng)行為,深受企業(yè)和自然人的歡迎。對群眾上訪舉報的案件,我們也及時作出調(diào)查處理。累計下發(fā)各種整改意見書14件。三是對行政權(quán)力進行了清理。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們配合市監(jiān)察局對全市行政權(quán)力進行清理。全市共清理和確認(rèn)各種行政權(quán)力2500多項,為建立和完善全市規(guī)范權(quán)力進行制度奠定了基礎(chǔ)。同時,按省政府統(tǒng)一的要求,我們對全市自行設(shè)定的行政審批事項進行全面清理。共向省政府上報66項審批事項,經(jīng)省審查認(rèn)定,確定保留7項(其中,合并3項),取消27項,不屬于清理范圍的29項。對保留嚴(yán)格依照許可法規(guī)定認(rèn)真加以落實。四是強化對政務(wù)服務(wù)中心的行政審批流程進行了重新梳理和設(shè)定,依法確定審批事項,簡化了辦事程序,增強了開放透明度,使市政務(wù)中心更加規(guī)范運行。五是推行相對集中處罰權(quán)取得實質(zhì)性進展。經(jīng)過我們的積極努力工作和爭取,市政府上報的在市城管系統(tǒng)推行相對政處罰權(quán)的方案,省政府已正式批準(zhǔn)執(zhí)行,開創(chuàng)了我市城管執(zhí)法體制改革的新局面。六是深入開展在龍沙區(qū)進行的規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點。七是強化了道路檢查收費站的監(jiān)督檢查與管理,治理亂收費、亂處罰、亂設(shè)卡的行為,經(jīng)過清理規(guī)范,全市共設(shè)治超檢查門8個,畜牧林業(yè)檢查站6個。__年向省道路管辦申報新的治超站1個和林業(yè)檢查門1個。
四、規(guī)范性文件備案工作進一步強化。規(guī)范性文件是各級行政機關(guān)的一種重要抽象行政行為,既反映政府機關(guān)的重要工作指向,重大決策意圖,也直接涉及廣大管理相對人的權(quán)利和義務(wù)。按照國務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定和文件精神,我們把搞好規(guī)范性文件備案審查作為一項十分重要任務(wù)認(rèn)真抓好。一是認(rèn)真抓好本級政府規(guī)范性文件依法審查和上級報備工作。凡是由市政府印發(fā)的規(guī)范性文件,我們都在市政府領(lǐng)導(dǎo)簽字前進行逐件逐字逐條進行認(rèn)真審查把關(guān),從源頭上防止政府文件違反規(guī)定亂設(shè)處罰、濫設(shè)許可、擅自收費、變相攤派等侵害群眾利益行為發(fā)生。一年來,我辦審查上報到省政府法制辦的市政府規(guī)范性文件43件。上報到國務(wù)院法制辦政府規(guī)章3件。經(jīng)上級審查均無原則性問題發(fā)生。三是認(rèn)真抓好縣(市)、區(qū)和部門的規(guī)范性文件備案和審查工作。堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,一年來,共審查把關(guān)各縣(市)、區(qū)和市直部門上報的規(guī)范性文件217件,下發(fā)審查意見書3件。同時,為了抓好縣(市)、區(qū)規(guī)范性文件的檢查指導(dǎo)工作,我們分別在泰來縣、富區(qū)組織開展了縣(市)區(qū)規(guī)范性文件互查互評活動,抽查了規(guī)范性文件80件,現(xiàn)場互查打分,然后將查評結(jié)果進行通報,對各縣(市)、區(qū)進一步搞好規(guī)范性文件的清理工作起到了促進作用。三是認(rèn)真抓好政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的文件要求,從去年年初開始,我們與市政府辦公廳一起開展了對全市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。先后成立了組織,召開了會議,按時間、按步驟完成了清理任務(wù)。經(jīng)上報省政府法制辦和市政府常務(wù)會議討論確定,全市共清理1987年到__年發(fā)布的政府規(guī)章95件,其中廢止11件,宣布失效9件,修改21件,保留54件。清理市政府規(guī)范性文件1163件,其中,廢止636件,保留516件,修改11件,清理各縣、區(qū)規(guī)范性文件2151件,其中,廢止1952件,保留537件,修改22件。五、行政復(fù)議和仲裁工作取得突出成績。幾年來,我市行政復(fù)議工作始終在全省處于比較好的位置。為了向先進看齊,取長補短,開拓視野,更好地做好我市行政復(fù)議工作,去年我們主要做好四個方面的工作。一是組織有關(guān)同志到哈爾濱進行了專題考察學(xué)習(xí),特別是哈爾濱行政復(fù)議委員會試點經(jīng)驗得到國務(wù)院法制辦和省政府認(rèn)可后,我們在參加全國現(xiàn)場會議后,立即組織班子成員和復(fù)議科以及有關(guān)縣區(qū)法制辦主任到哈爾濱法制辦進行了學(xué)習(xí)。通過觀看錄像、聽經(jīng)驗介紹,使我們開拓了視野,更進一步堅定做好復(fù)議工作的信心。二是深入開展行政復(fù)議法及其實施條例學(xué)習(xí)宣傳工作。通過開展培訓(xùn)班和各種宣傳手段深入宣傳講解行政復(fù)議的重要作用和對管理相對人的好處,使全社會對這一訴求機制有了更多的了解,擴大了行政復(fù)議領(lǐng)域和空間,提高了受案率。三是建立了重大行政復(fù)議案件集體審理和討論機制。在我市暫且不能全面推開復(fù)議委員會試點的情況下,我們改變了過去行政復(fù)議案件由市政府領(lǐng)導(dǎo)單獨簽批的做法,先由辦案人向復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報案件,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體討論提出處理決定,報市領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn),從而增強案件決定的民主性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。四是認(rèn)真堅持熱情接待和按程序辦理復(fù)議案件。在辦案上,堅持 “四清、三重”(把事實了解清、原因了解清、法律依據(jù)了解清、責(zé)任人了解清;重事實、重證據(jù)、重程序)原則。特別是對疑難、復(fù)雜案件,嚴(yán)格履行調(diào)查、論證程序,廣泛聽取意見,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;突出以人為本和“和為貴”的理念,能協(xié)調(diào)解決的案件就不做處理決定;堅持案結(jié)事了。辦一案成一案,定紛止?fàn)?,不留瑕疵和后遺癥。全年市政府共受理行政復(fù)議案件80件,已結(jié)案44件。其中,維持15件,撤銷4件,駁回3件,行政區(qū)復(fù)議終止22件。各縣(市)、區(qū)共受理行政復(fù)議案件50件,市直部門受理行政復(fù)議案件55件,分別比上年增長21%、22%。
同時,我們下大力氣做好仲裁工作。通過利用報紙、廣播、電視等媒體進行宣傳,深入企業(yè)和有關(guān)部門,規(guī)范合同文件,建立仲裁制度,對市內(nèi)仲裁員進行培訓(xùn)等工作,使仲裁工作的能力和水平逐步提升。在難度較大的情況下,自__年8月仲裁工作開展辦案以來,我們累計受理糾紛案件11起,已結(jié)案10起。涉案金額212萬元,收取仲裁費4.7萬元,基本保證正常業(yè)務(wù)開支。
六、法制服務(wù)水平明顯提高。一是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們充分發(fā)揮法制機構(gòu)是政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用,為市領(lǐng)導(dǎo)進行重大決策提供法律法規(guī)和科學(xué)決策的依據(jù)服務(wù)。一年來,共參加市政府常務(wù)會議、市長辦公會議和專項協(xié)調(diào)會議20多次,為市政府領(lǐng)導(dǎo)在棚戶區(qū)改造、解決企業(yè)改制遺留問題、城中村建設(shè)、城市規(guī)劃、大項目引進和工業(yè)用氣自主價格、富區(qū)油田開發(fā)等提供決策參考建議意見40多條。審修把關(guān)重大合同文本30多件,涉及資金70億元人民幣。二是為部門執(zhí)法活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市政府為加強今年城市建設(shè)和管理工作,先后確定由城管部門牽頭對瀏園水廠周邊環(huán)境、火車站廣場、天主教堂周邊環(huán)境進行清理整頓,我們積極配合城管部門提出整頓的法律法規(guī)依據(jù),為整頓順利進行提供了支撐。同時,去年上半年,針對全市建筑用砂石管理混亂,亂開采,資源破壞嚴(yán)重,財政稅源流失,群眾反應(yīng)強烈等情況,市政府決定由土地部門牽頭對建筑用砂石市場進行清理整頓。我們及時按市政府領(lǐng)導(dǎo)要求審核把關(guān)出臺建筑用砂石資源管理辦法,為土地部門開展清理整頓提供法律依據(jù)。通過整頓不僅解決了全市三個采砂礦問題,治理了發(fā)展環(huán)境,還為我市增加財政收入3000多萬元。三是為全市招商引資上大項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了改善全市投資環(huán)境,我們按市領(lǐng)導(dǎo)要求,研究制定出臺齊齊哈爾市國有土地監(jiān)督管理辦法和一些招商引資政策的基礎(chǔ)上,還按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,對上海聯(lián)浮集團投資的新能源電動車和中國一拖集團投資農(nóng)業(yè)裝備基地項目合同文本進行了認(rèn)真修改和把關(guān),使合同條款更加規(guī)范合法,得到投資商的認(rèn)可,為兩個項目建設(shè)做出了有益貢獻(xiàn)。四是為管理相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。接待受理梅里斯區(qū)、人民印刷廠等群眾投訴執(zhí)法案件7件,接待和受理法律咨詢電話和來訪200余人次,糾正不正確執(zhí)法行為20余次。七、黨的建設(shè)和機關(guān)建設(shè)不斷加強。一年來,我們在堅持抓好政府法制建設(shè)和正常業(yè)務(wù)工作的同時,始終把黨的建設(shè)擺在突出位置貫穿全局。通過加強組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列措施,增強黨的凝聚力、感召力和吸引力,增強全體黨員和機關(guān)干部的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和保障力。一是加強黨的組織建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的威信和能力。在工作中做到三個堅持,即堅持執(zhí)行民主集中制原則,凡是職權(quán)范圍內(nèi)能夠決策的事項就及時做出決策,凡是重大事項應(yīng)提交的就及時提交黨組集體討論決定。充分發(fā)揮每個班子成員的作用。堅持維護團結(jié)和大局,大事講原則,小事講風(fēng)格。堅持工作推進力,嚴(yán)以律已,寬以待人。每個班子成員都能講大局講團結(jié),心往一處想,勁往一處使,互敬、互愛、互諒、互幫。二是加強思想和作風(fēng)建設(shè),提高全辦職工的思想政治素質(zhì)。充分利用召開黨組會、科長以上干部會和全體黨員大會等機會,組織大家深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“____”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論,學(xué)習(xí)黨的__屆__全會精神,學(xué)習(xí)省委、省政府和市委、市政府的重要文件精神,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識和法律法規(guī),努力提高全辦同志思想政治素質(zhì),提高運用科學(xué)世界觀方法論分析和解決問題的能力。提高為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為企業(yè)和管理相對人服務(wù)的能力和水平。三是加強精神文明建設(shè),提高“三優(yōu)兩提升”的水準(zhǔn)。去年在市精神文明辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我們開展了創(chuàng)建省級精神文明單位活動,在組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建載體、開展服務(wù)活動等方面取得了一定成績,得到省文明辦的認(rèn)可。在創(chuàng)建中,我們始終與建華交警大隊和北大倉酒廠開展共建共育等活動。通過職工聯(lián)系貧困戶、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)等辦法,全辦累計為社區(qū)村鎮(zhèn)貧困戶捐款物價值8000多元;繼續(xù)開展法律法規(guī)進社區(qū)、進校園、進企業(yè)活動;超額完成小額擔(dān)保貸款任務(wù),貸款達(dá)到10萬元。四是加強廉政建設(shè),提高職工防腐能力。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于預(yù)防腐敗體系實施綱要精神,全辦干部職工沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。