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【第1篇 特種設備安全監(jiān)察工作情況總結(jié)
2023年度,我縣堅持學習實踐科學發(fā)展觀,執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞省、市下達的特種設備安全工作目標任務,勇于改革、敢于創(chuàng)新、扎實工作,積極探索與××實際相適應的特種設備安全監(jiān)察工作新機制,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的特種設備安全工作責任體系,建立和健全特種設備安全監(jiān)察和安全管理工作基層網(wǎng)絡組織,努力營造特種設備安全監(jiān)察和安全管理工作的長效機制與體制,為實現(xiàn)“平安××”戰(zhàn)略目標、更好地服務××經(jīng)濟、保障縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定良好的基礎。
2023年,在縣委、縣政府的高度重視下,在省市質(zhì)監(jiān)局的領導、指導下,經(jīng)過全縣特種設備安全監(jiān)管人員的共同努力,在特種設備總量保持高速增長的同時,延續(xù)幾年來特種設備安全工作相對較穩(wěn)定的形勢,全縣未發(fā)生因特種設備致人傷亡的事故。
一、2023年特種設備安全監(jiān)察主要工作
(一)抓責任落實,健全責任網(wǎng)絡體系
一是完善縣級指揮、決策體系。2023年,根據(jù)近年來全縣特種設備安全工作情況,在基本完成各類特種設備普查整治工作的基礎上,出現(xiàn)了一些新情況、新形勢。針對特種設備安全工作面臨的新形勢、存在的新問題,為進一步加強特種設備安全工作,進一步落實街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府以及相關部門的責任,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)特種設備安全長效監(jiān)管,做好特種設備安全工作目標管理責任制的落實。今年5月,在縣政府組織召開的全縣特種設備安全工作會議上,縣政府分管副縣長與15個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處、4個縣級部門和龍游工業(yè)園區(qū)共20個單位簽訂特種設備安全工作目標管理責任書。之后,各單位又相繼與下屬單位或轄區(qū)內(nèi)的特種設備使用企業(yè)、行政村簽訂特種設備安全工作責任書,做到層層分解落實。二是加強基層網(wǎng)絡體系建設。為了實現(xiàn)特種設備的屬地管理原則,重心下移,充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)員的特種設備管理作用,在鎮(zhèn)一級人民政府設立質(zhì)監(jiān)站,分管工業(yè)副鎮(zhèn)長任站長,配備1至2名專(兼)職質(zhì)監(jiān)員,未設質(zhì)監(jiān)站的鄉(xiāng)一級人民政府由分管工業(yè)的副鄉(xiāng)長兼任質(zhì)監(jiān)員??h教育局還專門向縣政府請示,在原基教科的基礎上增掛“安全監(jiān)督科”牌子,增加編制,全科共有4人專門負責教育系統(tǒng)內(nèi)的各項安全工作。全縣432個行政村已全部配備安全員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村簽訂的責任書中明確了安全員的特種設備安全管理職責,實現(xiàn)了村級特種設備安全管理網(wǎng)絡全覆蓋。
(二)強化教育培訓,提高人員素質(zhì)
一是抓好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門特種設備安全工作管理人員的培訓、教育??h質(zhì)監(jiān)局以會代訓、日常檢查現(xiàn)場指導等形式開展特種設備法律法規(guī)、技術規(guī)范和日常監(jiān)督管理方面的業(yè)務學習,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門特種設備安全工作管理人員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平。二是上下聯(lián)動,加強特種設備作業(yè)人員培訓考核取證工作。2023年,共會同市特種設備技術協(xié)會在××舉辦特種設備作業(yè)人員培訓班4期,培訓各類特種設備作業(yè)人員300余人,進一步提高了特種設備操作人員的安全作業(yè)知識水平,提高了持證上崗率。三是全面完成特種設備安全知識“萬人培訓”工程。組織企業(yè)特種設備管理人員、企業(yè)管理人員82人次參加“萬人培訓”工程學習,進一步提高企業(yè)特種設備操作人員、管理人員的安全意識和責任意識,提高了企業(yè)特種設備日常操作和管理水平。
(三)結(jié)合隱患排查治理、百日督查、各類專項整治等活動,切實消除特種設備事故隱患
一是領導重視,精心組織。接到省市質(zhì)監(jiān)局特種設備隱患排查治理年活動指導意見后,局領導召開辦公會議,部署活動年開展步驟,并立即擬定《××縣特種設備隱患排查治理年活動實施方案》,以縣特種設備安全工作領導小組辦公室行文,印發(fā)至全縣各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、縣政府有關部門,要求全縣上下協(xié)調(diào)一致,認真開展特種設備隱患排查治理年活動。全縣共組織發(fā)動59人次參與特種設備隱患排查治理年活動,排查涉及特種設備使用單位90多家,檢查在用特種設備167臺,排查治理事故隱患8處,現(xiàn)已全部整改到位。發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄41份,發(fā)特種設備安全監(jiān)察指令8份,現(xiàn)已全部封閉。二是協(xié)同工作。我們會同縣安監(jiān)、建設、消防、旅游、衛(wèi)生、水利等有關部門一起,到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門督查特種設備隱患排查治理情況。共發(fā)動29人次參與百日督查專項行動,共檢查督查5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個部門的17家特種設備使用單位,涉及在用特種設備62臺,發(fā)出現(xiàn)場檢查刻錄17份,經(jīng)督查確認6項隱患都已整改到位。三是重點設備重點檢查。對市質(zhì)監(jiān)局下文確定的17臺重點監(jiān)控設備所在企業(yè)進行重點檢查。我們會同市局特設處、市特檢中心有關人員一起,深入相關企業(yè),檢查在用設備的使用狀況,并進行設備安全狀況評價。其中一企業(yè)的5臺重點設備已停用拆除,已督促辦理注銷手續(xù)。四是專項整治結(jié)合檢查。結(jié)合上級部署的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專項整治、農(nóng)村小水電專項整治、農(nóng)村小鍋爐專項整治、超期未檢專項整治、簡易升降機專項整治、壓力管道元件專項整治等專項整治工作,分門別類、反復檢查。分別共檢查在用特種設備100余臺,減少了特種設備使用隱患的存在空間。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站協(xié)管員會議,部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員在各自區(qū)域范圍內(nèi)展開在用特種設備使用檢查、排查治理工作,并到重點鎮(zhèn)召開特種設備隱患排查治理年活動工作現(xiàn)場會,區(qū)域內(nèi)所轄企業(yè)負責人參加會議,既組織宣傳學習特種設備安全管理知識,又促進了特種設備隱患排查治理、百日督查、專項整治等各類工作的開展。六是立案查處。對少數(shù)違法使用特種設備現(xiàn)象嚴格執(zhí)法。在檢查排查督查期間,發(fā)現(xiàn)一企業(yè)有違法使用特種設備現(xiàn)象,屬重大事故隱患,我局立即發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令企業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)調(diào)查取證后,已將案件相關材料移交稽查大隊立案查處。七是宣傳培訓。在特種設備安全監(jiān)察工作的同時,我們利用多種方式開展特種設備宣傳教育培訓工作。全年共發(fā)放特種設備宣傳資料200余份,組織特種設備“萬人培訓”工程,共有82人參加免費培訓,會同衢州市特種設備協(xié)會舉辦特種設備作業(yè)人員考前輔導培訓,共有300余人參加輔導培訓考核取證。八是節(jié)能增效。根據(jù)國家有關規(guī)定及上級部門有關要求,在履行特種設備安全監(jiān)察工作的同時,我們也積極宣傳傳播高耗能特種設備使用節(jié)能增效的相關知識,認真服務企業(yè),幫助促進企業(yè)進行特種設備使用節(jié)能增效改造試點工作。
(四)抓執(zhí)法力度,嚴格依法查處違法違規(guī)行為
根據(jù)省市局統(tǒng)一部署,認真開展特種設備使用單位全面檢查工作,根據(jù)市局下達的檢查計劃和“逢節(jié)必查”的要求,積極開展特種設備執(zhí)法檢查,共組織發(fā)動20多人次,檢查特種設備使用單位40余家,檢查設備90多臺(套),排查出嚴重事故隱患9處,現(xiàn)場發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令書9份,現(xiàn)都已經(jīng)整改到位,指令書封閉率為100%。全年共發(fā)現(xiàn)并立案查處特種設備違法違規(guī)行為2起,行政處罰2起,行政處罰結(jié)案率100%。同時,按照重教育、輕處罰的原則,加強特種設備法律法規(guī)的宣傳和教育,做到以法治人、以理服人,讓企業(yè)心服口服。通過嚴格執(zhí)法,進一步落實基層基礎工作,提高特種設備安裝、改造維修、使用的合法化、規(guī)范化,從源頭上落實安全。
(五)抓機制完善,增強信息溝通與安全保障
一是建立重點監(jiān)控企業(yè)季報制度,全縣特種設備重點監(jiān)控企業(yè)每季度向特種設備領導小組辦公室報送企業(yè)特種設備數(shù)量、狀況及人員持證等情況,領導小組辦公室根據(jù)各單位上報的情況進行分析,對存在的問題有針對性的進行督促整改,抓好企業(yè)特種設備安全工作措施的落實。二是加強證后監(jiān)管機制。配合市質(zhì)監(jiān)局做好我縣特種設備生產(chǎn)、氣瓶充裝、特種設備安裝修理改造等發(fā)證許可單位進行年度監(jiān)督檢查工作,加強對這些單位的檢查與監(jiān)督,從源頭把牢特種設備安全關。三是堅持行政許可制度,嚴把小型鍋爐房審核關??h行政服務中心質(zhì)監(jiān)窗口順利辦理了小型鍋爐房核準申請報批手續(xù)29件,辦結(jié)率達100%。四是建立特種設備專家組參與安全工作機制。根據(jù)市特種設備應急救援專家管理辦法等相關管理規(guī)則,聘請6名同志為縣特種設備專家組成員,充分發(fā)揮專家等社會力量參與特種設備安全及應急救援工作的智囊和參謀作用。五是建立應急管理、處置機制。重視公共突發(fā)事件的應急預案制訂、演練及救援隊伍建設。按照縣委縣政府的要求,重新修訂了《××縣特種設備事故應急救援預案》,并制作縣特種設備事故處置應急預案操作規(guī)程簡表等預案具體操作規(guī)程。督促特種設備使用單位制訂特種設備事故應急預案并適時組織演練。同時,組建了由專業(yè)技術人員分別組成的承壓類和機電類特種設備事故救援隊伍,加強了特種設備事故應急救援隊伍的建設。
(六)抓宣傳教育,提高全社會的特種設備安全意識
一是以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,以宣傳促安全。在縣安委辦牽頭下,積極參與 “全國安全生產(chǎn)月”活動?;顒悠陂g全縣共張貼宣傳標語、橫幅等30余條,開展安全咨詢1次,下發(fā)宣傳資料、《特種設備安全監(jiān)察條例》等200余冊(本),會同安監(jiān)、消防等部門共同參加聯(lián)合檢查,共檢查?;废嚓P企業(yè)9家,發(fā)現(xiàn)并消除隱患1處,進一步加大了部門間的聯(lián)動與協(xié)作。二是通過開展新聞報道,廣泛宣傳特種設備法律法規(guī)知識,全社會的特種設備安全意識進一步提高。全年與新聞單位合作報道2次,分別就電梯的日常使用、液化氣使用安全和特種設備法律法規(guī)作了宣傳報道。三是加強對企業(yè)管理人員的宣傳教育。在日常檢查過程中,不僅對現(xiàn)場操作的設備操作人員進行宣傳教育,要求嚴格按章操作,還對企業(yè)的負責人、管理人員進行法律法規(guī)的宣貫和教育,提高企業(yè)負責人和管理人員的安全意識、責任意識和依法辦事的意識。
2023年度雖然我縣特種設備安全工作取得了一定的成績,但是按照上級的要求和人民的期望還存在一些不足和問題,主要是:
1、企業(yè)責任主體意識不強。一些特種設備企業(yè)責任主體意識淡薄,其主要表現(xiàn)在:對特種設備安全不重視,存在麻痹思想,特種設備安全工作抓得不細、不實,對責任制的落實督促檢查不夠,流于形式,特種設備安全責任落實、生產(chǎn)投入不到位,企業(yè)主體責任的真實落實還有待加強。
2、企業(yè)管理工作不到位。一些企業(yè)存在重效益、輕安全的思想和行為,企業(yè)負責人和特種設備管理人員未能認真履行職責,現(xiàn)場安全工作監(jiān)督管理不到位。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)存在特種設備使用現(xiàn)場安全管理比較混亂,沒有對新上崗的員工進行崗位操作規(guī)程的學習及培訓,甚至違章指揮、強令作業(yè),對特種設備安全麻痹大意,安全防范措施缺失,資料檔案管理不規(guī)范等。
3、教育培訓不注重,違章違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。人是特種設備事故發(fā)生的最不確定性因素。某些企業(yè)主對特種設備作業(yè)人員持證上崗的意識不強,安全知識教育培訓沒有抓細、抓實、抓到位,作業(yè)人員的安全意識淡薄,操作能力缺乏,素質(zhì)較低,因企業(yè)用工換人頻繁,違章操作、無證上崗現(xiàn)象仍然在一定程度上存在,是事故發(fā)生的主要潛在隱患。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎工作還有待加強。一是認識上有偏差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對法律賦予自身的監(jiān)管職責不夠清楚,認識上存在偏差,相應也影響著基礎管理和日常工作的好壞。二是權責不一致。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管理職能卻無執(zhí)法權,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨兩難的局面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性受到影響。三是工作不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)質(zhì)監(jiān)員由于身兼數(shù)職,工作較忙,投入到特種設備安全工作的時間和精力有限,有些工作還沒有很好地落實
【第2篇 度特種設備安全監(jiān)察工作總結(jié)
2023年度特種設備安全監(jiān)察工作總結(jié)
縣安委會:
2023年的特種設備安全監(jiān)察工作,我們緊緊圍繞“預防發(fā)生特種設備事故、確保特種設備安全運行”為中心,根據(jù)市局全年工作安排及縣域經(jīng)濟特點,制訂了全年的工作計劃,并與各街道(鎮(zhèn))及特種設備生產(chǎn)使用單位簽定了目標管理責任書、狠抓日常安全巡查、及時消除事故隱患、不斷規(guī)范特種設備制造、使用及維修保養(yǎng)單位的管理。通過一年來的努力,圓滿完成了市局及縣安委會的下達的各項任務,為確保地方經(jīng)濟安全發(fā)展,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境做出了一定的貢獻?,F(xiàn)將2023年工作總結(jié)如下:
一、基本情況
2023年,是__縣特種設備高速增長的一年,新增電梯251臺,增長55.5%;起重機械203臺,增長30%;壓力容器208臺,增長24.6%;壓力管道18.24米,增長65%;廠場內(nèi)機動車51臺。增長75%。目前全縣辦理了注冊登記的特種設備2834臺,其中:鍋爐163臺、壓力容器1025臺、起重機械831臺、電梯702臺、場內(nèi)機動車112臺、游樂設施1臺,另有氣瓶63066只(其中cng氣瓶3710只);壓力管道46.23公里;全縣萬臺特種設備死亡人數(shù)零,無事故發(fā)生;設備的登記率達到96%以上,定檢率達到了96%以上;特種設備作業(yè)人員的持證率達到了96%;全年共出動車輛300臺次,出動安全監(jiān)察人員600人次; 共檢查企業(yè)280家(次)(其中全面檢查38家,重點監(jiān)控企業(yè)18家),下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》121份,消除安全隱患380條;立案38件(其中已結(jié)案34件)。
二、主要工作
(一)借助街鎮(zhèn)力量 構(gòu)筑安全防線
充分利用街鎮(zhèn)安監(jiān)辦(經(jīng)發(fā)科、園區(qū)管委會)的力量,建立聯(lián)席會議制度,構(gòu)筑我縣特種設備安全監(jiān)察網(wǎng)絡體系。堅持每個季度召開一次安全例會。通過例會,互通信息,交流總結(jié)經(jīng)驗,使特種設備安全監(jiān)察工作能在街道(鎮(zhèn))一級政府部門到較好的落實,提高了工作的有效性,同時,也彌補了特種設備安全監(jiān)察工作面廣、量大、人少的不足。到目前為止,我縣未發(fā)生一起因特種設備引起的安全事故。達到了市局及縣安委會對我局考核的事故控制指標任務。
(二)整治巡查結(jié)合 確保設備安全
一是持續(xù)開展特種設備安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動。2023年5月3日下午,__縣2023年特種設備安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動總結(jié)表彰大會暨2023年特種設備安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動動員大會在縣質(zhì)監(jiān)局召開??h安委會成員單位、縣園區(qū)管委會及15個街道(鎮(zhèn))的分管領導、安監(jiān)辦主任共45人參加了會議。副縣長王復蓮出席會議并做重要講話,局黨組書記、局長王敏總結(jié)了2023年全縣特種設備安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動工作,表彰了在專項整治行動中涌現(xiàn)出的5個先進集體和15名先進個人;并與各街道(鎮(zhèn))簽定了2023年《特種設備安全生產(chǎn)目標責任書》。
二是開展皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設備專項整治工作。針對皮革制品企業(yè)使用安裝使用的特種設備存在嚴重安全隱患的實際,我局成立了專項整治領導小組,制定了__市__縣質(zhì)量技術監(jiān)督局《皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設備專項整治工作實施方案》,并積極組織落實, 2023年5月10日上午,__縣皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設備專項整治工作聯(lián)系會議在縣質(zhì)監(jiān)局召開,縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣公安局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、璧城街道、璧泉街道等相關領導10余人出席了會議。與縣公安、縣經(jīng)委、縣安監(jiān)局、縣園區(qū)辦及各相交街道組織聯(lián)合執(zhí)法檢查20多次,共檢查企業(yè)150多家,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》30多份,對15家存在嚴重事故隱患的特種設備使用單位進行了立案調(diào)查,并向公安機關移送案件一起,有效的規(guī)范了皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設備安全使用。
三是狠抓電梯安全監(jiān)管工作,確保電梯安全運行。6月19日上午,我局召開全縣電梯安全監(jiān)管工作會 ,81家電梯使用單位,34家維保單位負責人約115余人參加了會議。
會議通報了2023年全市電梯安全監(jiān)管工作情況,要求第一要加強學習,提高認識。組織學習電梯使用管理的有關規(guī)定及要求,充分認識做好電梯安全工作的重要性和必要性。第二要分工負責,強化責任。要求各單位根據(jù)職責嚴格落實有關責任,電梯使用單位是電梯安全的責任單位,要做到“三落實”、“兩有證”、“一檢驗”、“一預案”。第三要正確使用,精心維護。公共聚集場所使用電梯的,應當設置明顯的警示標志,必要時配備人員進行現(xiàn)場安全管理等。維保單位要切實負起維保責任,從事電梯維保的單位必須按《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定取得相應資格,工作人員必須持證上崗,建立健全電梯維保各項管理規(guī)章制度,在接到電梯故障和相關通知后在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,采取應急救援措施;第四要嚴格監(jiān)管,確保安全。我局加大巡查力度,檢查電梯是否進行了定期檢驗,是否進行了注冊登記,作業(yè)人員是否持證上崗,是否按《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》要求進行維護保養(yǎng),對未按期檢驗的電梯和違規(guī)的維保單位,限期改正,逾期未改正的將依法嚴肅處理。同時加大了對廣大人民群眾的宣傳,提高乘客的安全意識和自我保護意識,確保乘客生命安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
四是開展氣瓶專項整治活動。對縣內(nèi)的2家cng加氣站、及2家石油液化氣體充裝單位、1家cng氣瓶改裝(安裝)單位及餐飲企業(yè)使用的氣瓶進行了全面檢查,并對3家(次)石油液化氣體充裝單充裝銷售的石油液化氣體進行了抽樣送檢,對其中一家充裝銷售的石油液化氣含二甲醚進行了行政處罰。
(三)確定重點監(jiān)控單位 探索動態(tài)管理模式
年初,將__cng加氣站等18家企業(yè)為我縣的特種設備重點監(jiān)控單位,并積極探索動態(tài)管理模式,主要做了以下工作,取得了一定的成效。
一是建立了《__縣特種設備重點監(jiān)控臺帳》,臺帳內(nèi)容包括企業(yè)的基本信息、管理人員信息、設備狀況信息以及作業(yè)人員持證信息等。各重點監(jiān)控單位將臺帳填寫完后,企業(yè)自己留檔一份,所屬街道(鎮(zhèn))留檔一份、我局留檔一份,使企業(yè)和管理部門都能準確掌握設備狀況。企業(yè)也可以根據(jù)臺帳記載的情況,將到期設備及時向兩個中心報檢。避免了漏檢、不檢的情況發(fā)生。檢驗合格后,及時通知管理部門更改數(shù)據(jù),使三方數(shù)據(jù)保持一致。
二是對于企業(yè)新增、轉(zhuǎn)讓、報廢特種設備的情況,我局建立了《新增、轉(zhuǎn)讓、報廢設備登記表》。企業(yè)如發(fā)生設備新增、轉(zhuǎn)讓、報廢情況的,應填寫登記表報管理部門備案,讓分局也能及時掌握情況。
三是建立重點監(jiān)控單位例會制度。原則上每個季度召開一次例會,我局在例會上傳達上級有關文件精神、通報信息,企業(yè)也將有關情況進行交流,從而使企業(yè)能及時了解有關的政策動態(tài),以便于幫助企業(yè)解決。
四是建立定期檢查考核制度。我們定期對重點監(jiān)控單位實施全面安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保特種設備的安全運行。
(四)搞好宣貫培訓工作 杜絕違章作業(yè)事故
一是積極參加縣安委會組織的“安全月”宣傳活動,發(fā)放宣傳資料3000多份,接受群眾現(xiàn)場咨詢58人次;制定了__市__縣質(zhì)量技術監(jiān)督局《2023年特種設備安全監(jiān)察條例培訓計劃》,此項工作,連接2023年培訓計劃,利用縣安監(jiān)局培訓平臺組織了2期對工貿(mào)企業(yè)特種設備分管領導及工作人員、青杠街道、園區(qū)管委會共近1000人的培訓,取得了明顯的效果,受到了各街道(鎮(zhèn))及相關企業(yè)的好評。二是積極組織《特種設備安全法》和《特種設備安全管理準則》培訓,從2023年11月12開始,按照分片區(qū)、分批培訓的方法,共舉辦了六期培訓班,實現(xiàn)了對全縣十五個街道(鎮(zhèn))及縣工業(yè)園區(qū)相關管理、制造和使用單位全覆蓋的目標。培訓共涉及420家特種設備管理、制造、使用單位共520人,培訓期間共放發(fā)《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全管理準則》5000多份,《征求意見表》420份,現(xiàn)場解答培訓對象提出的問題50多個,現(xiàn)場為企業(yè)解決實際問題25個,并重點幫扶10家企業(yè)建立特種設備標準化管理實施方案。通過培訓,提高了相關單位對《中華人民共和國行特種設備安全法》和《特種設備安全管理準則》的認識和了解,增強了各相關單位管好特種設備、用好特種設備、嚴防特種設備安全事故的責任主體意識,為2023年全面實施《中華人民共和國行特種設備安全法》和《特種設備安全管理準則》奠定了堅實的.基礎。培訓工作得了縣委、縣政府的大力支持,縣委常委,縣政法委書記李金泉出席開班儀式并做重要講話。
(五)及時處理投訴舉報 讓人民群眾放心
對于特種設備的投訴舉報,我們都能及時進行調(diào)查處理,并回復投訴(舉報)人。今年上半年,我局共接到群眾投訴9起,都在規(guī)定時間內(nèi)進行及時的調(diào)查處理,并將調(diào)查結(jié)果向舉報人做了反饋,沒有舉報人對調(diào)查結(jié)果提出異議。
(六)進行應急演練,增強應急能力
2023年6月25日,為了強化__cng氣體充裝站的安全管理,增強員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工的安全技能,確保員工在遇到突發(fā)事件等緊急情況下能在第一時間內(nèi)正確、及時、有效的作出反應,控制事態(tài)進一步的惡化,避免二次事故的發(fā)生,達到最大程度的降低事故造成的人身、財產(chǎn)損失的目的,__縣質(zhì)監(jiān)局與__cng加氣站聯(lián)合進行了一場以模擬加氣機排污閥及連接部位發(fā)生泄漏引發(fā)火災爆炸事故的應急救援演練。
__縣委常委、副縣長何平同志及__縣安全生產(chǎn)檢查組的領導和同志們觀看了演練。
三、存在的問題
2023年的特種設備安全監(jiān)察工作,取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是人員力量與大工作量的矛盾依然存在,導自了特種設備安全監(jiān)察工作不能到點到位,還存在監(jiān)管死角;二是對特種設備安全工作的新方法,新經(jīng)驗不突出;三是科技興安方面的工作還需要不斷完善(如電梯遠程監(jiān)控)。
四、下一步工作打算
2023年的特種設備安全工作,將繼續(xù)落實企業(yè)主體責任這條工作主線,嚴格落實制度措施,強化安全巡查和隱患排查,全力維護特種設備安全。抓好《特種設備安全法》的貫徹實施,嚴格落實《特種設備安全管理準則》,不斷規(guī)范特種設備使用、制造、維修保養(yǎng)單位的管理,提高安全監(jiān)察工作的有效性。2023年的特種設備安全工作目標是:全縣萬臺特種設備死亡人數(shù)控制在0.31以下,事故結(jié)案率達到100%;設備的登記率控制在96%以上,定檢率控制在96%以上;特種設備作業(yè)人員的持證率保持在96%以上,保障特種設備安全運行。
二0一四年一月六日
【第3篇 特種設備安全監(jiān)察工作情況總結(jié)范文
2009年度,我縣堅持學習實踐科學發(fā)展觀,執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞省、市下達的特種設備安全工作目標任務,勇于改革、敢于創(chuàng)新、扎實工作,積極探索與××實際相適應的特種設備安全監(jiān)察工作新機制,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的特種設備安全工作責任體系,建立和健全特種設備安全監(jiān)察和安全管理工作基層網(wǎng)絡組織,努力營造特種設備安全監(jiān)察和安全管理工作的長效機制與體制,為實現(xiàn)“平安××”戰(zhàn)略目標、更好地服務××經(jīng)濟、保障縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定良好的基礎。
2009年,在縣委、縣政府的高度重視下,在省市質(zhì)監(jiān)局的領導、指導下,經(jīng)過全縣特種設備安全監(jiān)管人員的共同努力,在特種設備總量保持高速增長的同時,延續(xù)幾年來特種設備安全工作相對較穩(wěn)定的形勢,全縣未發(fā)生因特種設備致人傷亡的事故。
一、2009年特種設備安全監(jiān)察主要工作
(一)抓責任落實,健全責任網(wǎng)絡體系
一是完善縣級指揮、決策體系。2009年,根據(jù)近年來全縣特種設備安全工作情況,在基本完成各類特種設備普查整治工作的基礎上,出現(xiàn)了一些新情況、新形勢。針對特種設備安全工作面臨的新形勢、存在的新問題,為進一步加強特種設備安全工作,進一步落實街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府以及相關部門的責任,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)特種設備安全長效監(jiān)管,做好特種設備安全工作目標管理責任制的落實。今年5月,在縣政府組織召開的全縣特種設備安全工作會議上,縣政府分管副縣長與15個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處、4個縣級部門和龍游工業(yè)園區(qū)共20個單位簽訂特種設備安全工作目標管理責任書。之后,各單位又相繼與下屬單位或轄區(qū)內(nèi)的特種設備使用企業(yè)、行政村簽訂特種設備安全工作責任書,做到層層分解落實。二是加強基層網(wǎng)絡體系建設。為了實現(xiàn)特種設備的屬地管理原則,重心下移,充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)員的特種設備管理作用,在鎮(zhèn)一級人民政府設立質(zhì)監(jiān)站,分管工業(yè)副鎮(zhèn)長任站長,配備1至2名專(兼)職質(zhì)監(jiān)員,未設質(zhì)監(jiān)站的鄉(xiāng)一級人民政府由分管工業(yè)的副鄉(xiāng)長兼任質(zhì)監(jiān)員??h教育局還專門向縣政府請示,在原基教科的基礎上增掛“安全監(jiān)督科”牌子,增加編制,全科共有4人專門負責教育系統(tǒng)內(nèi)的各項安全工作。全縣432個行政村已全部配備安全員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村簽訂的責任書中明確了安全員的特種設備安全管理職責,實現(xiàn)了村級特種設備安全管理網(wǎng)絡全覆蓋。
(二)強化教育培訓,提高人員素質(zhì)
一是抓好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門特種設備安全工作管理人員的培訓、教育??h質(zhì)監(jiān)局以會代訓、日常檢查現(xiàn)場指導等形式開展特種設備法律法規(guī)、技術規(guī)范和日常監(jiān)督管理方面的業(yè)務學習,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門特種設備安全工作管理人員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平。二是上下聯(lián)動,加強特種設備作業(yè)人員培訓考核取證工作。2009年,共會同市特種設備技術協(xié)會在××舉辦特種設備作業(yè)人員培訓班4期,培訓各類特種設備作業(yè)人員300余人,進一步提高了特種設備操作人員的安全作業(yè)知識水平,提高了持證上崗率。三是全面完成特種設備安全知識“萬人培訓”工程。組織企業(yè)特種設備管理人員、企業(yè)管理人員82人次參加“萬人培訓”工程學習,進一步提高企業(yè)特種設備操作人員、管理人員的安全意識和責任意識,提高了企業(yè)特種設備日常操作和管理水平。
(三)結(jié)合隱患排查治理、百日督查、各類專項整治等活動,切實消除特種設備事故隱患
一是領導重視,精心組織。接到省市質(zhì)監(jiān)局特種設備隱患排查治理年活動指導意見后,局領導召開辦公會議,部署活動年開展步驟,并立即擬定《××縣特種設備隱患排查治理年活動實施方案》,以縣特種設備安全工作領導小組辦公室行文,印發(fā)至全縣各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、縣政府有關部門,要求全縣上下協(xié)調(diào)一致,認真開展特種設備隱患排查治理年活動。全縣共組織發(fā)動59人次參與特種設備隱患排查治理年活動,排查涉及特種設備使用單位90多家,檢查在用特種設備167臺,排查治理事故隱患8處,現(xiàn)已全部整改到位。發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄41份,發(fā)特種設備安全監(jiān)察指令8份,現(xiàn)已全部封閉。二是協(xié)同工作。我們會同縣安監(jiān)、建設、消防、旅游、衛(wèi)生、水利等有關部門一起,到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門督查特種設備隱患排查治理情況。共發(fā)動29人次參與百日督查專項行動,共檢查督查5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個部門的17家特種設備使用單位,涉及在用特種設備62臺,發(fā)出現(xiàn)場檢查刻錄17份,經(jīng)督查確認6項隱患都已整改到位。三是重點設備重點檢查。對市質(zhì)監(jiān)局下文確定的17臺重點監(jiān)控設備所在企業(yè)進行重點檢查。我們會同市局特設處、市特檢中心有關人員一起,深入相關企業(yè),檢查在用設備的使用狀況,并進行設備安全狀況評價。其中一企業(yè)的5臺重點設備已停用拆除,已督促辦理注銷手續(xù)。四是專項整治結(jié)合檢查。結(jié)合上級部署的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專項整治、農(nóng)村小水電專項整治、農(nóng)村小鍋爐專項整治、超期未檢專項整治、簡易升降機專項整治、壓力管道元件專項整治等專項整治工作,分門別類、反復檢查。分別共檢查在用特種設備100余臺,減少了特種設備使用隱患的存在空間。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站協(xié)管員會議,部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員在各自區(qū)域范圍內(nèi)展開在用特種設備使用檢查、排查治理工作,并到重點鎮(zhèn)召開特種設備隱患排查治理年活動工作現(xiàn)場會,區(qū)域內(nèi)所轄企業(yè)負責人參加會議,既組織宣傳學習特種設備安全管理知識,又促進了特種設備隱患排查治理、百日督查、專項整治等各類工作的開展。六是立案查處。對少數(shù)違法使用特種設備現(xiàn)象嚴格執(zhí)法。在檢查排查督查期間,發(fā)現(xiàn)一企業(yè)有違法使用特種設備現(xiàn)象,屬重大事故隱患,我局立即發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令企業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)調(diào)查取證后,已將案件相關材料移交稽查大隊立案查處。七是宣傳培訓。在特種設備安全監(jiān)察工作的同時,我們利用多種方式開展特種設備宣傳教育培訓工作。全年共發(fā)放特種設備宣傳資料200余份,組織特種設備“萬人培訓”工程,共有82人參加免費培訓,會同衢州市特種設備協(xié)會舉辦特種設備作業(yè)人員考前輔導培訓,共有300余人參加輔導培訓考核取證。八是節(jié)能增效。根據(jù)國家有關規(guī)定及上級部門有關要求,在履行特種設備安全監(jiān)察工作的同時,我們也積極宣傳傳播高耗能特種設備使用節(jié)能增效的相關知識,認真服務企業(yè),幫助促進企業(yè)進行特種設備使用節(jié)能增效改造試點工作。
(四)抓執(zhí)法力度,嚴格依法查處違法違規(guī)行為
根據(jù)省市局統(tǒng)一部署,認真開展特種設備使用單位全面檢查工作,根據(jù)市局下達的檢查計劃和“逢節(jié)必查”的要求,積極開展特種設備執(zhí)法檢查,共組織發(fā)動20多人次,檢查特種設備使用單位40余家,檢查設備90多臺(套),排查出嚴重事故隱患9處,現(xiàn)場發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令書9份,現(xiàn)都已經(jīng)整改到位,指令書封閉率為100%。全年共發(fā)現(xiàn)并立案查處特種設備違法違規(guī)行為2起,行政處罰2起,行政處罰結(jié)案率100%。同時,按照重教育、輕處罰的原則,加強特種設備法律法規(guī)的宣傳和教育,做到以法治人、以理服人,讓企業(yè)心服口服。通過嚴格執(zhí)法,進一步落實基層基礎工作,提高特種設備安裝、改造維修、使用的合法化、規(guī)范化,從源頭上落實安全。
(五)抓機制完善,增強信息溝通與安全保障
一是建立重點監(jiān)控企業(yè)季報制度,全縣特種設備重點監(jiān)控企業(yè)每季度向特種設備領導小組辦公室報送企業(yè)特種設備數(shù)量、狀況及人員持證等情況,領導小組辦公室根據(jù)各單位上報的情況進行分析,對存在的問題有針對性的進行督促整改,抓好企業(yè)特種設備安全工作措施的落實。二是加強證后監(jiān)管機制。配合市質(zhì)監(jiān)局做好我縣特種設備生產(chǎn)、氣瓶充裝、特種設備安裝修理改造等發(fā)證許可單位進行年度監(jiān)督檢查工作,加強對這些單位的檢查與監(jiān)督,從源頭把牢特種設備安全關。三是堅持行政許可制度,嚴把小型鍋爐房審核關??h行政服務中心質(zhì)監(jiān)窗口順利辦理了小型鍋爐房核準申請報批手續(xù)29件,辦結(jié)率達100%。四是建立特種設備專家組參與安全工作機制。根據(jù)市特種設備應急救援專家管理辦法等相關管理規(guī)則,聘請6名同志為縣特種設備專家組成員,充分發(fā)揮專家等社會力量參與特種設備安全及應急救援工作的智囊和參謀作用。五是建立應急管理、處置機制。重視公共突發(fā)事件的應急預案制訂、演練及救援隊伍建設。按照縣委縣政府的要求,重新修訂了《××縣特種設備事故應急救援預案》,并制作縣特種設備事故處置應急預案操作規(guī)程簡表等預案具體操作規(guī)程。督促特種設備使用單位制訂特種設備事故應急預案并適時組織演練。同時,組建了由專業(yè)技術人員分別組成的承壓類和機電類特種設備事故救援隊伍,加強了特種設備事故應急救援隊伍的建設。
(六)抓宣傳教育,提高全社會的特種設備安全意識
一是以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,以宣傳促安全。在縣安委辦牽頭下,積極參與 “全國安全生產(chǎn)月”活動?;顒悠陂g全縣共張貼宣傳標語、橫幅等30余條,開展安全咨詢1次,下發(fā)宣傳資料、《特種設備安全監(jiān)察條例》等200余冊(本),會同安監(jiān)、消防等部門共同參加聯(lián)合檢查,共檢查?;废嚓P企業(yè)9家,發(fā)現(xiàn)并消除隱患1處,進一步加大了部門間的聯(lián)動與協(xié)作。二是通過開展新聞報道,廣泛宣傳特種設備法律法規(guī)知識,全社會的特種設備安全意識進一步提高。全年與新聞單位合作報道2次,分別就電梯的日常使用、液化氣使用安全和特種設備法律法規(guī)作了宣傳報道。三是加強對企業(yè)管理人員的宣傳教育。在日常檢查過程中,不僅對現(xiàn)場操作的設備操作人員進行宣傳教育,要求嚴格按章操作,還對企業(yè)的負責人、管理人員進行法律法規(guī)的宣貫和教育,提高企業(yè)負責人和管理人員的安全意識、責任意識和依法辦事的意識。
2009年度雖然我縣特種設備安全工作取得了一定的成績,但是按照上級的要求和人民的期望還存在一些不足和問題,主要是:
1、企業(yè)責任主體意識不強。一些特種設備企業(yè)責任主體意識淡薄,其主要表現(xiàn)在:對特種設備安全不重視,存在麻痹思想,特種設備安全工作抓得不細、不實,對責任制的落實督促檢查不夠,流于形式,特種設備安全責任落實、生產(chǎn)投入不到位,企業(yè)主體責任的真實落實還有待加強。
2、企業(yè)管理工作不到位。一些企業(yè)存在重效益、輕安全的思想和行為,企業(yè)負責人和特種設備管理人員未能認真履行職責,現(xiàn)場安全工作監(jiān)督管理不到位。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)存在特種設備使用現(xiàn)場安全管理比較混亂,沒有對新上崗的員工進行崗位操作規(guī)程的學習及培訓,甚至違章指揮、強令作業(yè),對特種設備安全麻痹大意,安全防范措施缺失,資料檔案管理不規(guī)范等。
3、教育培訓不注重,違章違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。人是特種設備事故發(fā)生的最不確定性因素。某些企業(yè)主對特種設備作業(yè)人員持證上崗的意識不強,安全知識教育培訓沒有抓細、抓實、抓到位,作業(yè)人員的安全意識淡薄,操作能力缺乏,素質(zhì)較低,因企業(yè)用工換人頻繁,違章操作、無證上崗現(xiàn)象仍然在一定程度上存在,是事故發(fā)生的主要潛在隱患。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎工作還有待加強。一是認識上有偏差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對法律賦予自身的監(jiān)管職責不夠清楚,認識上存在偏差,相應也影響著基礎管理和日常工作的好壞。二是權責不一致。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管理職能卻無執(zhí)法權,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨兩難的局面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性受到影響。三是工作不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)質(zhì)監(jiān)員由于身兼數(shù)職,工作較忙,投入到特種設備安全工作的時間和精力有限,有些工作還沒有很好地落實
【第4篇 特種設備安全監(jiān)察__年工作總結(jié)
第
一、主要工作
一、基本情況
二、事故情況
1、__年1月4日,秦皇島市紅旗管業(yè)有限公司起重機械違章操作,造成 1人死亡。
2、__年4月14日,保定市玉清觀大眾浴池土鍋爐爆炸,輕傷1人。
3、__年6月24日,石家莊市新華區(qū)西里鄉(xiāng)永安街服裝加工戶周念剛使用的小鍋爐發(fā)生爆炸,無人員傷亡。
4、__年6月24日,淶源縣東團堡龍泉礦業(yè)有限公司空壓機儲氣罐爆炸,事故造成1人死亡。
5、__年9月11日,邢臺市隆堯縣固城鎮(zhèn)大營紙業(yè)有限公司三分廠發(fā)生承壓蒸汽鍋爐爆炸,未造成人員傷亡。
7、__年11月14日,滄州大化集團有限責任公司在對壓力管道波紋管式膨脹器堵漏過程中發(fā)生爆炸,造成2人死亡。
三、主要工作完成情況
1、深入貫徹了全國特種設備安全監(jiān)察工作電視電話會議精神。根據(jù)全國特種設備安全監(jiān)察工作會議精神,我們于3月初在石家莊召開了全省特種設備安全監(jiān)察工作會議,總結(jié)了__年工作,表彰了__年特種設備安全監(jiān)察、檢驗工作先進單位,按照國家質(zhì)檢總局《關于印發(fā)全國__年特種設備安全監(jiān)察工作要點的通知》和《關于進一步加強特種設備安全監(jiān)察工作的意見》,部署了__年全省特種設備安全監(jiān)察工作,與11個設區(qū)市局、華北石油管理局技安處“一把手”簽訂了《__年安全生產(chǎn)目標管理責任書》,細化了安全生產(chǎn)目標,強化了安全管理責任,落實了安全監(jiān)管任務,有力地保證了安全生產(chǎn)責任的落實。
2、加大了對技術機構(gòu)的整頓力度。在去年對所有技術機構(gòu)抽查的基礎上,制定了今年的技術機構(gòu)整頓計劃,主要是對汽車罐車檢驗進行整頓和對駐廠監(jiān)督檢驗進行抽查。整頓抽查歷時2個多月,監(jiān)督抽查中本著公開、公平、公正的原則,對抽查整頓中暴露出的問題進行了徹底剖析,找出原因,制定了詳細的整改措施,對進一步提高技術機構(gòu)的技術檢驗水平起到了極大的促進作用。共3頁,當前第1頁123
【第5篇 特種設備安全監(jiān)察工作總結(jié)范文
根據(jù)市、區(qū)有關特種設備安全監(jiān)察工作目標考核的要求,結(jié)合分局年度工作目標,我局以繼續(xù)落實特種設備安全主體責任、完善監(jiān)管機制和深化隱患排查治理為基本工作,扎實開展了特種設備安全監(jiān)察工作。現(xiàn)將上半年度主要工作總結(jié)如下:
一、上半年主要工作回顧
截止6月17日,我區(qū)共有特種設備使用單位1665家,去年同期1470家,同比增加13.3%;共有特種設備8890臺(其中鍋爐194臺,壓力容器1157臺,電梯3621臺,起重機械3173臺,廠內(nèi)機動車輛745臺),去年同期8232臺,同比增加7.99%。各類氣瓶178324只。
(一)落實各方責任,建立由政府統(tǒng)一領導的聯(lián)合監(jiān)管工作機制。
____區(qū)在特種設備監(jiān)管上建立起“政府統(tǒng)一領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)日常屬地監(jiān)管、部門行業(yè)安全管理、質(zhì)監(jiān)安全監(jiān)察、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的大監(jiān)管工作機制。
1、深化政府領導責任,落實特種設備安全工作考核機制。
區(qū)委區(qū)政府在年初下發(fā)了【關于印發(fā)《____年度____區(qū)街道(鎮(zhèn))面上重點工作績效管理考核細則》的通知】(北區(qū)委辦〔____年〕51號)和____區(qū)安全生產(chǎn)委員【關于印發(fā)《____年度安全生產(chǎn)目標管理工作考評細則》的通知】(北區(qū)安辦〔____年〕18號)文件,強調(diào)建立特種設備安全大監(jiān)管工作機制,把落實特種設備安全主體責任,特種設備隱患整治率列入對各基層政府的“平安建設”工作的考核項目和安全生產(chǎn)目標管理考核項目,對基層政府進行雙重考核特種設備工作,明確深化了我區(qū)的特種設備安全工作的政府統(tǒng)一領導責任。
2、完善部門監(jiān)管責任和協(xié)作機制,落實特種設備科學監(jiān)管工作機制。
完善部門屬地監(jiān)管責任,落實特種設備科學監(jiān)管工作機制。區(qū)政府下發(fā)了《關于建立____區(qū)特種設備安全工作聯(lián)席會議的通知》(北區(qū)政辦發(fā)【____年】65號)文件,建立了以質(zhì)監(jiān)分局牽頭教育衛(wèi)生旅游等十三個部門組成的特種設備安全聯(lián)席會議制度,定期向有關行業(yè)主管部門通報特種設備安全形勢,研究安全監(jiān)管工作措施,落實安全監(jiān)管工作責任。嚴格落實質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察職責和行業(yè)主管部門的“一崗雙責”,深化綜合監(jiān)察與行業(yè)管理相結(jié)合,信息聯(lián)通、工作聯(lián)動的工作機制,積極推進將特種設備安全要求列入各行業(yè)主管部門的工作考核內(nèi)容,形成工作合力。
3、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理,夯實基層安全監(jiān)管組織基礎。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道季度例會、定期公開通報和考核評比制度,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理。建立和落實監(jiān)察工作制度。把特種設備安全監(jiān)管工作程序、隱患治理工作流程等內(nèi)容通過制度形式固定下來,制定了《____區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特種設備安全工作手冊》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所特種設備安全監(jiān)管職責和工作程序,規(guī)范特種設備安全監(jiān)管工作。全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“建立臺帳、實施巡查、排查隱患、宣傳教育”四有工作。全面構(gòu)建以特種設備安全監(jiān)察員為節(jié)點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行業(yè)部門協(xié)管員、村社區(qū)安全員、企業(yè)管理人員“三員”組成的基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡。
4、落實企業(yè)主體責任,提高企業(yè)自主管理特種設備的意識和水平。一是我局通過特種人員考證復審和安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的安全培訓提高特種設備使用企業(yè)法定代表人(負責人)和安全管理人員的安全管理水平,指導和督促特種設備使用企業(yè)建立健全特種設備安全管理制度,督促特種設備使用企業(yè)全面實現(xiàn)“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”,確保特種設備安全運行。二是創(chuàng)新推動落實主體責任手段,繼續(xù)開展企業(yè)特種設備安全管理報備制工作。企業(yè)在每年特定時間把上年度本單位的特種設備安全管理情況以統(tǒng)一格式向我局備案。自____年報備制試行后,季度通報的特種設備隱患數(shù)量自以前的上百臺下降至50臺左右,而同時設備增長在10%以上。三是在積極應用特種設備安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的同時,完善了全區(qū)特種設備使用單位安全管理人員的基本數(shù)據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立特種設備使用單位臺帳,彌補了動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)使用單位管理人員數(shù)據(jù)缺失和聯(lián)系電話不準確的不足,為及時溝通使用單位提供了前提。
(二)切實抓好特種設備安全監(jiān)察和隱患治理。
根據(jù)市局和區(qū)政府有關工作部署,我局結(jié)合深化特種設備隱患排查治理工作、特種設備全面檢查和重點監(jiān)控設備安全檢查等工作,開展了一系列工作。截止6月17日,我局共出動執(zhí)法人員248人次,檢查124家單位,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》21份,涉及隱患設備66臺,目前 18家已完成整改,3家6臺設備正處整改之中。嚴厲打擊特種設備違法行為,立案處罰5家,罰沒款23萬元,1家正在處理中。
1、開展以氨制冷企業(yè)為重點的特種設備專項整治行動
自去年底___總書記發(fā)表安全生產(chǎn)重要講話后,分局在第一時間召開專題會議,認真貫徹學習習總書記講話,決定整合一切力量深入開展以氨制冷企業(yè)為重點的特種設備專項整治行動。我局制定了《____質(zhì)監(jiān)局特種設備安全檢查專項行動方案》,專門成立以一把手為組長、局黨組領導為副組長的行動領導小組。局領導向____區(qū)安委會和分管區(qū)領導多次作了整治行動專項匯報。____區(qū)安委會在4月初下發(fā)文件關于《進一步做好____區(qū)涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理工作的方案》的通知(北區(qū)安辦【____年】16號),____區(qū)多次召開區(qū)政府會議研究冷庫整治,我局并在區(qū)政府會議上作了專題匯報。____區(qū)對16家冷庫作出停產(chǎn)整改決定,對整改不到位或不具備安全生產(chǎn)的企業(yè)一律依法取締關閉。目前16家需整改冷庫,二家已整改完成,7家預計在年內(nèi)關閉(一家已關),7家同意整改單位在5月23日召開了整改會議,明確整改要求和時間節(jié)點。聯(lián)合安監(jiān)消防及相關專家已對3家召開整改現(xiàn)場會,將在近期動工預期9月份完成整改。
2、開展全面檢查和重點監(jiān)控設備安全檢查,開展重點時段重點場所安全檢查。我局結(jié)合____區(qū)特種設備現(xiàn)狀,綜合考慮了特種設備本身的危險性和安裝位置的人員密集程度,確定了94家全面檢查單位和89臺重點監(jiān)控設備,涉及學校、醫(yī)院、賓館、酒店、浴室、氣體充裝站等使用單位和電梯、鍋爐、起重機械等各類特種設備。上半年全面檢查52家特種設備使用單位發(fā)現(xiàn)存在重大隱患單位10家,下達指令書10份,涉及隱患設備12臺,9家10臺設備已整改完成,還有1家2臺設備正在整改中。結(jié)合元旦、春節(jié)、清明、五一、端午的節(jié)前和兩會安全檢查工作,主要檢查賓館、酒店、醫(yī)院、浴室、商業(yè)廣場等人員密集場所和氣瓶充裝站、鍋爐、電梯、壓力容器和起重機械等特種設備的使用情況。
3、開展報停鍋爐專項整治工作。對____區(qū)歷年報停84臺鍋爐開展專項檢查,各安監(jiān)所協(xié)管員或村社區(qū)安全員上門核實鍋爐使用情況,對已拆除設備辦理相關手續(xù)。對仍在使用的報停鍋爐進行立案查處。目前專項整治工作已進入數(shù)據(jù)匯總階段,將在7月份全部完成。
4、其它工作。(1)處理舉報投訴11起,均已處置到位。(2)聯(lián)合公安消防對寧波大學實驗室設備進行檢查。(3)聯(lián)合環(huán)保、貿(mào)易、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)主管部門進行專項檢查(5)配合安委會做好煙花爆竹檢查。(5)完成安委會布置的企業(yè)暗查暗訪任務,牽頭檢查6家,配合檢查12家。
(三)做好特種設備行政審批和市局權限下放工作
1、做好車用氣瓶使用登記工作。____區(qū)共有三個車用氣瓶充裝站和一個檢驗站,寧波市區(qū)投入使用的公交車和出租車大部分在____充裝。我局積極聯(lián)系車輛使用產(chǎn)權方,告知車用氣瓶必須辦理氣瓶使用登記,否則不準加氣。分局指定專人負責使用登記工作,并要求各車輛使用產(chǎn)權方指定專人辦理登記手續(xù)。我局對各專職人員進行了氣瓶使用登記系統(tǒng)進行操作培訓。為方便辦證,提高工作效率,我局下發(fā)了《關于車用氣瓶使用登記有關事宜的通知》,進一步簡化辦證程序,推出預約辦證。____局要求充裝單位推出氣卡制度,把車輛的信息(車主信息,公司信息,車信息,氣瓶信息)輸入管理系統(tǒng)存入氣卡數(shù)據(jù)庫。所有車輛充氣一律用氣卡交易,不準用現(xiàn)金支付。雙燃料車必須辦理氣瓶使用登記證后方可到充裝單位辦理氣卡。加氣時,加氣工作人員必須進行車、卡、瓶核查,如不一致將拒絕加氣,以此從源頭消除無證氣瓶充裝。今年上半年已有14 輛出租車的車用氣瓶進行登記。
2、做好液化石油氣、工業(yè)氣瓶使用登記工作。____區(qū)共有3家液化石油氣充裝站和2家工業(yè)氣瓶充裝站。積極組織充裝單位安全會議和參加市局培訓,要求充裝站嚴格按照規(guī)范要求進行充裝活動,認真落實氣體充裝安全主體責任制,確保規(guī)范充裝、安全運營。積極做好氣瓶使用登記工作,今年上半年已有5533只液化石油氣瓶和5143只工業(yè)氣瓶進行登記。
3、作業(yè)人員證件審批和復審工作。我局克服時間緊人手少的困難,制定了工作流程,今年截至6月16日已完成210本證書的審核復審發(fā)證和4人次補領證書。為方便辦證,提高工作效率,我局對作業(yè)人員證書較多單位推出預約辦證和集中辦證制度。
(四)扎實開展特種設備安全宣傳教育和幫扶工作。
1、結(jié)合局志愿服務活動,在社區(qū)廣場設攤進行特種設備宣傳教育,共發(fā)放宣傳資料三百多份。
2、6月15日在____萬達廣場進行安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱?月26日將在____來福士廣場進行應急救援演練。
3、6月11日舉行寧波市首家特種設備安全教育基地揭牌儀式。____區(qū)委常委、副區(qū)長朱小都,市質(zhì)監(jiān)局、區(qū)安委辦、市特檢院等有關領導和區(qū)各部門、安監(jiān)所和重點單位的安全員50余人參加了揭牌儀式。
4、結(jié)合特種設備安全主體責任落實、液化石油氣鋼瓶整治和相關特種設備事故進行宣傳,開展特種設備安全溫馨提示短信活動,共發(fā)送短信300多條。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道企業(yè)安全負責人培訓會議上開設講座,已開設八場,共計對600多名企業(yè)負責人進行特種設備安全教育,下半年還將開設五場講座。
二、存在問題與不足
雖然全區(qū)特種設備安全總體形勢穩(wěn)定良好,但不利和不確定因素仍然存在,一些深次的矛盾和問題仍然比較突出。
(一)是設備嚴重老化。____區(qū)老工業(yè)較多,很多設備使用年數(shù)較長,已處于淘汰階段。而老企業(yè)大多面臨經(jīng)營困境,無法投入資金進行改造或等待拆遷不愿改造;____又有較多碼頭、沙場、冷庫,大都是以個體業(yè)主經(jīng)營為主,設備陳舊,尤其是冷庫和碼頭吊已成為較大的安全隱患。
(二)一些企業(yè)法人(負責人)的主體責任落實不到位,缺乏對安全隱患進行自查自糾的自覺性和主動性,作業(yè)人員流動性較大,特別是廠內(nèi)機動車和壓力容器作業(yè)人員的持證上崗率不高。
(三)特種設備數(shù)量增加較快,六年不到數(shù)目增加一倍。____經(jīng)濟建設發(fā)展迅速拆遷量迅增,設備狀態(tài)變化大,監(jiān)管難度增加。由于市局下放工作范圍擴大,工作量增多。專職監(jiān)察力量跟不上發(fā)展變化,監(jiān)管力量薄弱矛盾日益突出。
三、下半年工作思路
下半年要充分利用已有的考核政策,完善考核細則,并將考核情況積極向區(qū)政府和安委會反饋,不斷爭取提高特種設備安全工作在對基層政府的年度目標考核體系中的占分比重,明確深化特種設備安全工作的政府統(tǒng)一領導責任,繼續(xù)完善政府層面的特種設備安全監(jiān)管考核機制。
(一)繼續(xù)深化推進特種設備使用單位安全主體責任落實工作。
(二)繼續(xù)開展全面監(jiān)查和重點監(jiān)控設備安全檢查,加大專項整治力度,嚴打“三非”。
(三)深化鍋爐和冷庫專項整治工作,確保整治取得實效。
(四)深化特種設備隱患排查治理工作,確保動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中每臺隱患設備進行整改。
(五)利用信息化手段和安監(jiān)所力量,加大催檢力度,提高特種設備定期檢驗的及時性。
(六)完善特種設備監(jiān)管網(wǎng)絡,建立由質(zhì)監(jiān)監(jiān)察員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)管員,行業(yè)管理部門協(xié)管員,村社區(qū)安全員,企業(yè)管理員,市特檢院檢驗員組成的多重管理網(wǎng)絡和體系。
(編輯:華華)
【第6篇 特種設備安全監(jiān)察總結(jié)
特種設備安全生產(chǎn)大檢查工作匯報
質(zhì)量技術監(jiān)督局特種設備安全檢查工作匯報
市質(zhì)監(jiān)局各位領導:
為了認真貫徹落實特種設備安全監(jiān)察工作,把消除隱患和預防事故作為安全監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,認真履行特種設備安全監(jiān)察工作的各項職責,進一步強化監(jiān)察主體責任,自全縣供暖期開始至今未發(fā)生一起特種設備安全事故,特種設備安全生產(chǎn)環(huán)境良好?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、近期工作情況
針對我縣特種設備使用情況,明確了工作重點和各階段工作任務,使我局特種設備監(jiān)察工作做到了組織機構(gòu)、思想認識、防范措施、工作責任“四到位”。自供暖期開始共出動執(zhí)法車輛45輛次,出動執(zhí)法人員189人次,檢查各類特種設備使用單位32家次,檢查各類特種設備65臺件,下達特種設備安全監(jiān)察指令書10份,立案處理2起。
二、主要工作內(nèi)容
加強組織領導,認真部署工作安排
我局組織監(jiān)察人員認真學習相關文件,切實貫徹落實文件精神,針對我縣特種設備使用情況,明確工作重點和各階段工作任務,力爭將特種設備監(jiān)察工作落到實處。
(二)組織全面排查,努力消除安全隱患
根據(jù)文件要求,結(jié)合我局制定的實施方案,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,對轄區(qū)內(nèi)在用的電梯、鍋爐、壓力容器、起重機械等進行了全面檢查,尤其對賓館、飯店、醫(yī)院、商場等人員密集場所使用的特種設備進行了重點檢查,對各
使用單位的設備登記檢驗、安全制度完善以及企業(yè)主體責任落實等方面進行全面檢查,酷貓寫作范文網(wǎng)確保不留死角,全面排除安全隱患。
三、存在的主要問題
部分使用單位安全管理意識不強,主體責任不明確,安全管理機構(gòu)未建立,安全管理制度未落實。
【第7篇 2023年質(zhì)監(jiān)局特種設備安全監(jiān)察工作總結(jié)
2023年質(zhì)監(jiān)局特種設備安全監(jiān)察工作總結(jié)
根據(jù)國家局工作部署,我局圍繞“質(zhì)量和安全年”的總體要求和市局全系統(tǒng)開展“基礎建設年”的主題活動,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大、市委九屆四次全會精神,深入學習貫徹科學觀,加強特種設備基礎建設,在省、市局的領導下,強化特種設備安全監(jiān)察,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、安全發(fā)展和構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)建平安××貢獻力量,并且努力完成年初制定的各項目標責任。
在過去的一年里,工作量大任務重,同志們加班加點,齊心協(xié)力,順利開展了轄區(qū)內(nèi)特種設備注冊登記、冶金起重設備專項整治、七甸小鍋爐專項整治等一系列的工作,并督促提高設備定檢率的提高,總結(jié)今年來的工作,主要有以下幾個方面:
一、基本情況 一、積極落實特種設備安全責任制度,健全責任體系
一是加大了現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度,對違法行為和安全隱患均進行了有效查處。建立了安全監(jiān)管責任制,與政府簽訂了安全目標管理責任書,明確了安全工作目標,完善了考核機制,在節(jié)假日及重大活動期間,對特定條件、特定環(huán)境中的特種設備進行了專項整治,確保了節(jié)假日期間的設備安全。
為落實安全生產(chǎn)工作順利開展,認真研究工作方法和要點,建立目標責任制。領導干部一方面負責本職工作,一方面抓特種設備安全監(jiān)察工作,實行“一崗雙責”責任制。
建立對特種設備安全工作制度,實行局長負總責、分管領導具體負責。
與各家特種設備使用單位與安裝維修單位簽訂責任書,對各家企業(yè)分解責任,落實各項安全管理責任要求(如設備管理、人員持證、巡查制度、安全培訓、檔案管理、應急預案、資金投入等要求)。
二、加強安全生產(chǎn)工作領導,促進監(jiān)察工作,服務社會
深入貫徹特種設備安全監(jiān)察工作的文件和會議精神。我們每月、每季度召開特種設備安全監(jiān)察例會和工作會,半年時小結(jié)工作過程。會上分析存在的問題和工作難點,由局領導及分管領導安排部署特種設備安全監(jiān)察工作,細化安全監(jiān)察目標,落實任務,有力地保證了特種設備安全責任的落實。
進一步提高了安全監(jiān)察工作能力,上級已下放了特種設備管理的行政審批權限,委托我局做行政審批手續(xù),這較好地調(diào)動了縣局的積極性,同時為企業(yè)辦理使用審批手續(xù)提供了方便。與檢驗中心良好的溝通,促進了設備檢驗任務,有力地保障了在用設備的安全使用,對加強我局安全監(jiān)察工作起到了決定性作用。
利用信息化網(wǎng)絡,由省機構(gòu)建立了特種設備管理數(shù)據(jù)庫,與各級安全監(jiān)察機構(gòu)逐漸實現(xiàn)數(shù)據(jù)互動、信息共享。加快了安全監(jiān)管動態(tài)體系建設。對特種設備實行動態(tài)監(jiān)管,及時掌握和了解設備的變化情況,增強事故隱患的處置能力和應急救援能力。
三、深化專項整治,深入開展隱患排查
全年開展了三項特種設備專項整治,做到事前有方案,工作有落實,實施有督促有檢查。
一是冷庫壓力容器專項整治,我縣有著花卉蔬菜之鄉(xiāng)的美名,從事花卉蔬菜經(jīng)銷的企業(yè)特別多,為保證花卉蔬菜的新鮮,冷庫大量使用制冷用的壓力容器。通過前期的宣傳教育和安全監(jiān)察,基本存在的安全隱患主要是壓力容器、安全附件超期未檢,通過下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》指出問題,限期消除隱患,最后督促整改,件件落實。
二是冶金起重設備專項整治,自冶金起重設備新標準頒布后,我局為此專項整治行動制定實施方案。首先普查后,組織執(zhí)法人員進入到各冶金企業(yè)宣傳,然后,新標準實施之后,要求對現(xiàn)有設備進行改造后方可投入使用,監(jiān)察中指出存在的問題,幫助企業(yè)聯(lián)系改造單位,目前已消除隱患,只有云鋁一家企業(yè)正在改造過程中。
三是鍋爐專項整治,按上級文件要求開展鍋爐的專項整治工作,制定了適合的工作方案。組織人員全面普查,對存在較多問題的七甸鄉(xiāng)用于生產(chǎn)鹵腐的汽水兩用小鍋爐問題,及時上報政府和市質(zhì)監(jiān)局,取得了大力的支持,在上級的指導和督促下制定了工作方案,進一步開展了宣傳、人員培訓、改造和檢驗工作。現(xiàn)在最后的檢驗與改造工作正同時緊張的進行中。
四、加強特種設備安全宣傳、培訓教育 首先,根據(jù)上級要求,結(jié)合縣安委會工作安排,精心組織,加大了宣傳教育力度,確保設備各環(huán)節(jié)的安全深入人心,共散發(fā)特種設備資料8000余份,張貼海報宣傳畫200余份,制作展板4塊。
開展了安全生產(chǎn)月活動。根據(jù)安委會辦公室和省市質(zhì)監(jiān)局的有關要求,認真開展好“安全生產(chǎn)月”活動。組織人員參與活動,發(fā)放了宣傳資料,近3000余份,取得了良好的社會效應。
培訓教育方面,通過鍋爐整治前階段中,七甸汽水兩小鍋爐操作人員持證上崗率過低,為規(guī)范此的情況,取得了市質(zhì)監(jiān)局的支持,幫助與省特檢院培訓站聯(lián)系,在七甸對農(nóng)戶免費開班培訓,得到群眾的擁護支持,原本計劃120人的培訓,最后報名參加的就有170人。
五、加大執(zhí)法力度,加強安全預防
行政執(zhí)法方面,我局一向以教育為主。在今年的冷庫壓力容器專項整治和冶金起重設備整治工作中,對存在的安全隱患多次下達指令書,限期整改的情況下,對部分依然未改的安全隱患,進行了立案查處,促進了整改,消除了安全隱患。
六、加強綜合監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度
實施定期通報檢查情況的工作機制,及時動態(tài)的向安委會匯報檢查情況和隱患整改。積極配合安監(jiān)局、工商局、環(huán)保局等有關部門的聯(lián)合檢查,檢查中形成合力,對違法經(jīng)營的單位和個人,傳達了政府部門一心管好安全的堅定決心,起到了很好的作用。
當前存在的問題
從全年的安全生產(chǎn)情況看,特種設備安全管理工作依然存在許多不容忽視的,一是落實企業(yè)責任不夠,無證設備、報廢設備以及帶病設備繼續(xù)使用的情況仍然存在;二是有些企業(yè)法律意識淡薄,安全投入少,設備不能按期檢驗,增加了特種設備的潛在危險性;三是偏僻區(qū)域、隱蔽場所、邊緣性設備,如小鍋爐,個體加工設備的安全監(jiān)管難度加大;四是特種設備管理人員和經(jīng)費不足。部分企業(yè)的鍋爐依然存在非法使用、及無證操作等現(xiàn)象。
下一步的特種設備安全監(jiān)察工作打算
嚴格使用登記,嚴格對作業(yè)人員進行考核,嚴厲查處違法行為。鞏固和完善安全監(jiān)察體制和工作機制,建立安全監(jiān)管的長效機制,完善應急救援機制,進一步增強安全監(jiān)察工作的靈敏性和有效性。確保在用設備安全運行。
加強特種設備監(jiān)管網(wǎng)絡的建設,進一步明確監(jiān)管網(wǎng)絡的職責和工作方法,發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管網(wǎng)絡的作用。
堅持“安全第一,預防為主”的方針,加大宣傳力度,全面提高安全意識,對使用單位加強監(jiān)督進行定期、不定期檢查,源頭上杜絕特種設備安全事故的發(fā)生。
【第8篇 特種設備安全監(jiān)察2023年工作總結(jié)
第一、主要工作
一、基本情況
2023年,特種設備安全工作繼續(xù)以貫徹《特種設備安全監(jiān)察條例》為主線,堅持安全監(jiān)察工作向基層延伸的政策,縣級安全監(jiān)察工作得到明顯加強,對消除安全管理盲區(qū)及工作上的空白點起到了決定性作用。動態(tài)監(jiān)管體系建設初見成效,全省初步啟動了以安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)、設備用戶、基層組織為基礎的安全監(jiān)察網(wǎng)絡,一個新的監(jiān)管機制正在形成。加大了現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度,本年度共檢查單位2225____、設備64055臺、發(fā)現(xiàn)安全隱患13763處,對違法行為和安全隱患均進行了有效查處。建立了安全監(jiān)管責任制,省局與市局、市局與縣局層層簽訂了安全目標管理責任書,明確了安全工作目標,完善了考核獎懲機制,安全監(jiān)察、技術檢驗等方面的責任得到落實,今年共檢驗設備59624臺,監(jiān)督檢驗17978臺。完成了28條客運索道的專項整治任務,氣瓶專項整治和壓力管道普查登記工作進展順利,共整頓充裝站118____,各類氣瓶合計1408929只,登記壓力管道使用單位229____,普查累計長度5478公里。另外,在節(jié)假日及重大活動期間,對特定條件、特定環(huán)境中的特種設備進行了專項整治,確保了節(jié)假日期間的設備安全。技術機構(gòu)事業(yè)發(fā)展迅猛,技術支撐能力在不斷加強,全年技術檢驗設備近____余臺,新增固定資產(chǎn)總額達到123____元,其中儀器設備投入達到58____元,技術檢驗工作質(zhì)量在不斷提高。特種設備事故起數(shù)與死亡人數(shù)比去年同期分別減少3____和7____,萬臺事故起數(shù)為0.4____,安全形勢趨于好轉(zhuǎn)。
二、事故情況
2023年,全省特種設備共發(fā)生____事故。其中:機械損壞事故____、爆炸事故____(含____土鍋爐爆炸事故)。事故中共死亡____。與去年同期相比,事故起數(shù)及死亡人數(shù)分別減少了3____和7____,(2023年發(fā)生1____事故,死亡2____)未發(fā)生重大以上安全事故,完成了省政府下達的“不發(fā)生特大安全事故、特種設備安全事故死亡人數(shù)和重大事故有所減少”的安全控制目標。____事故分別是:
1、2023年1月4日,秦皇島市紅旗管業(yè)有限公司起重機械違章操作,造成 ____死亡。
2、2023年4月14日,保定市玉清觀大眾浴池土鍋爐爆炸,輕傷____。
3、2023年6月24日,石家莊市新華區(qū)西里鄉(xiāng)永安街服裝加工戶周念剛使用的小鍋爐發(fā)生爆炸,無人員傷亡。
4、2023年6月24日,淶源縣東團堡龍泉礦業(yè)有限公司空壓機儲氣罐爆炸,事故造成____死亡。
5、2023年9月11日,邢臺市隆堯縣固城鎮(zhèn)大營紙業(yè)有限公司三分廠發(fā)生承壓蒸汽鍋爐爆炸,未造成人員傷亡。
6、2023年11月3日,邢臺市臨西縣新高實業(yè)有限公司造紙用蒸球發(fā)生爆炸(屬非法使用的黑設備),造成____死亡,____受傷。
7、2023年11月14日,滄州大化集團有限責任公司在對壓力管道波紋管式膨脹器堵漏過程中發(fā)生爆炸,造成____死亡。
三、主要工作完成情況
1、深入貫徹了全國特種設備安全監(jiān)察工作電視電話會議精神。根據(jù)全國特種設備安全監(jiān)察工作會議精神,我們于3月初在石家莊召開了全省特種設備安全監(jiān)察工作會議,總結(jié)了2023年工作,表彰了2023年特種設備安全監(jiān)察、檢驗工作先進單位,按照國家質(zhì)檢總局《關于印發(fā)全國2023年特種設備安全監(jiān)察工作要點的通知》和《關于進一步加強特種設備安全監(jiān)察工作的意見》,部署了2023年全省特種設備安全監(jiān)察工作,與1____設區(qū)市局、華北石油管理局技安處“一把手”簽訂了《2023年安全生產(chǎn)目標管理責任書》,細化了安全生產(chǎn)目標,強化了安全管理責任,落實了安全監(jiān)管任務,有力地保證了安全生產(chǎn)責任的落實。
2、加大了對技術機構(gòu)的整頓力度。在去年對所有技術機構(gòu)抽查的基礎上,制定了今年的技術機構(gòu)整頓計劃,主要是對汽車罐車檢驗進行整頓和對駐廠監(jiān)督檢驗進行抽查。整頓抽查歷時____多月,監(jiān)督抽查中本著公開、公平、公正的原則,對抽查整頓中暴露出的問題進行了徹底剖析,找出原因,制定了詳細的整改措施,對進一步提高技術機構(gòu)的技術檢驗水平起到了極大的促進作用。
3、起草了“十一五”規(guī)劃編制內(nèi)容。根據(jù)《__省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制工作方案》的要求,制定了特種設備安全監(jiān)察“十一五”規(guī)劃編制內(nèi)容?;灸繕耸牵禾胤N設備萬臺事故起數(shù)控制在每年0.____以下,萬臺死亡人數(shù)控制在每年0.____以下。技術機構(gòu)的發(fā)展目標是:辦公條件人均建筑面積不少于5____米;檢驗場地占地面積(按責任區(qū)范圍內(nèi)特種設備數(shù)量計算),每臺不少于1.____米。主要工作任務是:推進動態(tài)監(jiān)管體系建設,持續(xù)開展特種設備專項整治,重點是做好偏僻區(qū)域、隱蔽場所、邊緣性設備的安全監(jiān)管工作。全面落實特種設備安全責任制,將責任制貫穿安全監(jiān)察工作的始終。加快技術機構(gòu)的能力建設,擴大設備定期檢驗的覆蓋面,提高檢驗質(zhì)量和技術水平。
4、順利完成了焊工考委會復審工作。焊工考試是保障設備生產(chǎn)質(zhì)量的重要措施,做好焊工考委會的復審工作十分重要。今年我省的大部分承壓類特種設備焊工考委會的資格到期需要復審,復審包括基本條件審查,人員水平考核,工作質(zhì)量及水平審查三部分。復審工作中嚴格按照統(tǒng)籌規(guī)劃,擇優(yōu)錄取的原則,在滿足基本條件要求的基礎上,優(yōu)先審批行為規(guī)范,水平高質(zhì)量好的考委會。此次焊工考委會復審無異于一次小整頓,通過復審進一步提高了考委會的整體水平。
5、圓滿完成了20國集團財長和中央行長會議的籌備及安全保障工作。會議于10月14至15日在廊坊市香河縣中信國安第一城召開,按照省政府的安排,我局承擔室內(nèi)空氣質(zhì)量、裝飾裝修材料檢測和特種設備安全工作。直接為會議服務的電梯19部,鍋爐壓力容器8臺,氣瓶1____只,壓力管道1____公里,電瓶車10部。為做好保障工作,省局成立了由3____人組成的技術隊伍,歷時一個多月圓滿完成了檢驗檢測、隱患消除、問題整改任務,確保了會議期間的設備安全,受到國家財政部和省政府的高度評價.
6、認真開展了索道、氣瓶及壓力管道等設備的普查整治工作。一是完成了客運索道專項整治任務。去年國慶節(jié)期間秦皇島發(fā)生客運索道事故后,按照國家質(zhì)檢總局和省政府的要求,上半年集中開展了客運索道專項整治工作。4月中旬組織兩個專家組對全省在用的28條客運索道,逐條進行了全面督導檢查,共發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患索道6條,并在5月1日前完成了索道的整改任務。二是繼續(xù)開展了氣瓶專項整治和壓力管道普查登記工作。氣瓶專項整治主要是整頓充裝站,實行氣瓶產(chǎn)權制度改革和氣瓶技術檢驗三個方面的工作內(nèi)容。截止到11月底,全省累計整頓充裝站116____,已整頓合格的96____,取締9____;完成氣瓶產(chǎn)權制度改革的氣瓶13____只;檢驗氣瓶4____余只。壓力管道普查登記工作全面開展,截止到11月底,全省累計普查管道32696條、5478公里。三是組織開展了危險化學品運輸車輛專項整治。自5月份以來,在公安和交通部門密切配合下,對汽車罐車罐體的安全性進行了專項整治。目前,全省80____輛罐車罐體的專項整治任務已基本完成。
7、切實加強了重點危險源特種設備的監(jiān)管和設備隱患的治理。一是根據(jù)國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,加強了對重點危險源特種設備的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管設備及其安全監(jiān)管的基本要求和方法。二是制定并完善重大危險源重點監(jiān)控措施。重大危險源重點監(jiān)控主要是對重點設備,重要場所的設備,實行的重點監(jiān)管制度。目前已確定重點監(jiān)管的單位157____,占單位總數(shù)的3.____;重點設備5729臺,占設備總數(shù)的3.9____;重點管道206公里,占管道總數(shù)的____;重點氣瓶2.6____只,占氣瓶總數(shù)的1.____。三是根據(jù)國家質(zhì)檢總局及省安委會的有關要求,制定了《__省特種設備特大安全事故應急救援預案》(討論稿),進一步明確了其適用范圍、組織指揮機構(gòu)及職責;規(guī)范了預警及預防機制、應急響應程序;完善了事故后期處置及保障措施等相關內(nèi)容,為積極應對特種設備可能發(fā)生的特大事故,及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援和事故調(diào)查工作打下了基礎。
8、進一步提高了縣級安全監(jiān)察工作能力。目前,全省已有15____區(qū)縣設立了安全監(jiān)察專管機構(gòu),從事安全監(jiān)察的人員達到62____;部分設備(小型設備)使用管理的行政審批權限基本上都委托到了縣局,較好地調(diào)動了縣局的積極性,同時為企業(yè)辦理使用審批手續(xù)提供了方便;采取協(xié)作、合作方式較好地完成了縣級設備檢驗任務,有力地保障了在用設備的安全使用,加強了基層安全監(jiān)察工作,對消除了安全管理上的盲區(qū)和工作上的空白點起到了決定性作用,安全監(jiān)察工作向基層延伸政策落實較好。
9、加快了安全監(jiān)管動態(tài)體系建設。對特種設備實行動態(tài)監(jiān)管,主要是提高設備信息接收的靈敏度,及時掌握和了解設備的變化情況,增強事故隱患的處置能力和應急救援能力,主要包括四個方面的工作內(nèi)容:一是建立起安全監(jiān)察的組織機構(gòu)和人員網(wǎng)絡。到目前為止,全省已建立起由安全監(jiān)察機構(gòu)、技術檢驗機構(gòu)、設備使用單位構(gòu)成的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,擁有網(wǎng)絡人員148____。二是信息化網(wǎng)絡。目前,全省各級安全監(jiān)察機構(gòu)均建立了特種設備使用管理數(shù)據(jù)庫,縣、區(qū)局基本已配備計算機,各市局基本實現(xiàn)人均一臺計算機,大部分設備使用企業(yè)建立了設備使用管理數(shù)據(jù)庫,并與各級安全監(jiān)察機構(gòu)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)互動,信息共享。三是制定并完善重大危險源重點監(jiān)控措施。重大危險源重點監(jiān)控主要是對重點設備,重要場所的設備,實行的重點監(jiān)管制度,四是應急救援機制建設,該項工作在省政府統(tǒng)一部署下進行,目前正在籌劃中。
10、認真開展了節(jié)日安全檢查。首先,加大了宣傳教育力度。今年6月1日正值《特種設備安全監(jiān)察條例》實施2周年,為確保人民群眾尤其是少年兒童的健康安全,根據(jù)上級有關指示要求,結(jié)合總局印發(fā)的《關于加強“六一”期間大型游樂設施安全監(jiān)察工作并開展特種設備安全宣傳活動的通知》有關精神,省局詳細部署了節(jié)日期間的安全工作?!傲弧逼陂g,省及各市質(zhì)量技術監(jiān)督局陸續(xù)開展了以“關愛生命,關注特種設備安全”為主題的宣傳活動,根據(jù)各設區(qū)市統(tǒng)計材料顯示,6月1日當天全省共散發(fā)特種設備資料2000____份,張貼海報宣傳畫90____份,制作展板2____塊。其次,加大了組織領導力度。為確保“五一”和“十一”黃金周安全,省局制定印發(fā)了《__省質(zhì)量技術監(jiān)督局關于在五一期間做好特種設備安全工作的通知》和《關于做好國慶期間特種設備安全工作的通知》,并及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家質(zhì)檢總局《關于做好“五一”黃金周客運索道等特種設備安全監(jiān)察工作的通知》及《關于加強“十一”黃金周及第四季度特種設備安全監(jiān)察工作的通知》,組織專門力量在節(jié)前對公園、景區(qū)和人員密集區(qū)的游樂設施、客運索道、電梯等特種設備進行安全檢查,加大了現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的力度,查處違法行為,消除安全隱患。共出動人員5286____次,檢查單位2225____,檢查設備臺64055臺,發(fā)現(xiàn)隱患13763處,已整治合格 12427處。第三,開展了安全生產(chǎn)月活動。根據(jù)省委宣傳部、省安監(jiān)局、省廣播電視局、省總工會、共青團__省委等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關于認真開展2023年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》和省安全生產(chǎn)委員會辦公室的有關要求,省局結(jié)合特種設備安全工作的特點,制定了并印發(fā)了《2023年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動方案》要求各市結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,認真開展好“安全生產(chǎn)月”活動。同時組織人員于6月12日參加了省政府與石家莊市政府在市西清公園共同舉辦的以“遵章守法,關愛生命”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?。就人民群眾提出的問題做了詳細解答,發(fā)放了宣傳資料,并在__特種設備網(wǎng)上建立了安全月專欄。充分利用各種媒體廣泛進行宣傳,其中電視電臺宣傳報道41____,報紙宣傳145則,系統(tǒng)簡報280篇,組織各種宣傳活動42____,發(fā)放各種宣傳資料近2____余份,取得了良好的社會效應。
第二、當前存在的主要問題
從全年事故統(tǒng)計情況看,盡管今年特種設備事故率有所下降,但特種設備安全管理工作依然存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是落實企業(yè)責任不夠,無證設備、報廢設備以及帶病設備繼續(xù)使用的情況仍然存在;二是有些企業(yè)法律意識淡薄,安全投入少,設備不能按期檢驗,增加了特種設備的潛在危險性;三是氣瓶數(shù)量大,分布面廣,氣瓶充裝站特別是液化石油氣存在非法充裝,瓶對瓶倒氣的現(xiàn)象,整治難度很大,需與相關部門齊抓共管。四是偏僻區(qū)域、隱蔽場所、邊緣性設備,如小鍋爐,個體加工設備(壓力容器)的安全監(jiān)管難度加大。部分企業(yè)的鍋爐依然存在非法使用、非法改造(非承壓改為承壓使用)及無證操作等現(xiàn)象。五是建筑工地塔吊未按期檢驗現(xiàn)象依然嚴重。六是技術檢驗行為不規(guī)范,檢驗檢測工作質(zhì)量不高,檢驗區(qū)域覆蓋上還存在死角。
第三、2023年工作思路
2023年,特種設備安全監(jiān)察工作按照抓基礎、抓基層、抓技術的基本思路,突出抓好以下幾項工作:一是繼續(xù)加大從源頭抓安全的工作力度,強化生產(chǎn)及使用單位的直接責任。嚴格對生產(chǎn)單位實施行政許可,嚴格對設備進行檢驗,嚴格使用登記,嚴格對作業(yè)人員進行考核,嚴厲查處違法行為,確保在用設備安全運行。二是加快動態(tài)監(jiān)管體系的建設。鞏固和完善安全監(jiān)察體制和工作機制,建立安全監(jiān)管的長效機制,主要是建立健全安全監(jiān)察網(wǎng)絡,包括人員網(wǎng)絡和信息化網(wǎng)絡及重點危險源設備的重點監(jiān)管制度,對重點設備實行重點監(jiān)管,完善應急救援機制,進一步增強安全監(jiān)察工作的靈敏性和有效性。落實科學發(fā)展觀,探索特種設備安全工作的科學監(jiān)管方式,尋求生產(chǎn)與安全的最佳結(jié)合點,探索建立和完善信息互動,快速反應,協(xié)調(diào)一致,科學高效的特種設備安全監(jiān)管動態(tài)體系。三是加強對邊緣性設備的安全管理。分析研究邊緣性設備的分布、特征及特點,提出相應的管理方式方法,制定相應的監(jiān)管措施。四是繼續(xù)開展專項整治。針對工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié),開展區(qū)域性和專一性的專項整治,重點是對“土鍋爐、土容器”和氣瓶進行專項整治。五是繼續(xù)加大技術機構(gòu)整治力度,以提高技術檢驗工作質(zhì)量,規(guī)范技術檢驗行為,擴大技術檢驗覆蓋面,增強安全監(jiān)管的技術支撐能力。
【第9篇 特種設備安全監(jiān)察工作總結(jié)
第一、主要工作
一、基本情況
2023年,特種設備安全工作繼續(xù)以貫徹《特種設備安全監(jiān)察條例》為主線,堅持安全監(jiān)察工作向基層延伸的政策,縣級安全監(jiān)察工作得到明顯加強,對消除安全管理盲區(qū)及工作上的空白點起到了決定性作用。動態(tài)監(jiān)管體系建設初見成效,全省初步啟動了以安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)、設備用戶、基層組織為基礎的安全監(jiān)察網(wǎng)絡,一個新的監(jiān)管機制正在形成。加大了現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度,本年度共檢查單位22251個、設備64055臺、發(fā)現(xiàn)安全隱患13763處,對違法行為和安全隱患均進行了有效查處。建立了安全監(jiān)管責任制,省局與市局、市局與縣局層層簽訂了安全目標管理責任書,明確了安全工作目標,完善了考核獎懲機制,安全監(jiān)察、技術檢驗等方面的責任得到落實,今年共檢驗設備59624臺,監(jiān)督檢驗17978臺。完成了28條客運索道的專項整治任務,氣瓶專項整治和壓力管道普查登記工作進展順利,共整頓充裝站1188家,各類氣瓶合計1408929只,登記壓力管道使用單位2291個,普查累計長度5478公里。另外,在節(jié)假日及重大活動期間,對特定條件、特定環(huán)境中的特種設備進行了專項整治,確保了節(jié)假日期間的設備安全。技術機構(gòu)事業(yè)發(fā)展迅猛,技術支撐能力在不斷加強,全年技術檢驗設備近8萬余臺,新增固定資產(chǎn)總額達到1239萬元,其中儀器設備投入達到584萬元,技術檢驗工作質(zhì)量在不斷提高。特種設備事故起數(shù)與死亡人數(shù)比去年同期分別減少30%和71%,萬臺事故起數(shù)為0.49起,安全形勢趨于好轉(zhuǎn)。
二、事故情況
2023年,全省特種設備共發(fā)生7起事故。其中:機械損壞事故1起、爆炸事故6起(含2起土鍋爐爆炸事故)。事故中共死亡6人。與去年同期相比,事故起數(shù)及死亡人數(shù)分別減少了30%和71%,(2023年發(fā)生10起事故,死亡21人)未發(fā)生重大以上安全事故,完成了省政府下達的“不發(fā)生特大安全事故、特種設備安全事故死亡人數(shù)和重大事故有所減少”的安全控制目標。7起事故分別是:
1、2023年1月4日,秦皇島市紅旗管業(yè)有限公司起重機械違章操作,造成 1人死亡。
2、2023年4月14日,保定市玉清觀大眾浴池土鍋爐爆炸,輕傷1人。
3、2023年6月24日,石家莊市新華區(qū)西里鄉(xiāng)永安街服裝加工戶周念剛使用的小鍋爐發(fā)生爆炸,無人員傷亡。
4、2023年6月24日,淶源縣東團堡龍泉礦業(yè)有限公司空壓機儲氣罐爆炸,事故造成1人死亡。
5、2023年9月11日,邢臺市隆堯縣固城鎮(zhèn)大營紙業(yè)有限公司三分廠發(fā)生承壓蒸汽鍋爐爆炸,未造成人員傷亡。
6、2023年11月3日,邢臺市臨西縣新高實業(yè)有限公司造紙用蒸球發(fā)生爆炸(屬非法使用的黑設備),造成2人死亡,3人受傷。
7、2023年11月14日,滄州大化集團有限責任公司在對壓力管道波紋管式膨脹器堵漏過程中發(fā)生爆炸,造成2人死亡。
三、主要工作完成情況
1、深入貫徹了全國特種設備安全監(jiān)察工作電視電話會議精神。根據(jù)全國特種設備安全監(jiān)察工作會議精神,我們于3月初在石家莊召開了全省特種設備安全監(jiān)察工作會議,總結(jié)了2023年工作,表彰了2023年特種設備安全監(jiān)察、檢驗工作先進單位,按照國家質(zhì)檢總局《關于印發(fā)全國2023年特種設備安全監(jiān)察工作要點的通知》和《關于進一步加強特種設備安全監(jiān)察工作的意見》,部署了2023年全省特種設備安全監(jiān)察工作,與11個設區(qū)市局、華北石油管理局技安處“一把手”簽訂了《2023年安全生產(chǎn)目標管理責任書》,細化了安全生產(chǎn)目標,強化了安全管理責任,落實了安全監(jiān)管任務,有力地保證了安全生產(chǎn)責任的落實。
2、加大了對技術機構(gòu)的整頓力度。在去年對所有技術機構(gòu)抽查的基礎上,制定了今年的技術機構(gòu)整頓計劃,主要是對汽車罐車檢驗進行整頓和對駐廠監(jiān)督檢驗進行抽查。整頓抽查歷時2個多月,監(jiān)督抽查中本著公開、公平、公正的原則,對抽查整頓中暴露出的問題進行了徹底剖析,找出原因,制定了詳細的整改措施,對進一步提高技術機構(gòu)的技術檢驗水平起到了極大的促進作用。
3、起草了“十一五”規(guī)劃編制內(nèi)容。根據(jù)《__省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制工作方案》的要求,制定了特種設備安全監(jiān)察“十一五”規(guī)劃編制內(nèi)容?;灸繕耸牵禾胤N設備萬臺事故起數(shù)控制在每年0.5起以下,萬臺死亡人數(shù)控制在每年0.8人以下。技術機構(gòu)的發(fā)展目標是:辦公條件人均建筑面積不少于50平方米;檢驗場地占地面積(按責任區(qū)范圍內(nèi)特種設備數(shù)量計算),每臺不少于1.2平方米。主要工作任務是:推進動態(tài)監(jiān)管體系建設,持續(xù)開展特種設備專項整治,重點是做好偏僻區(qū)域、隱蔽場所、邊緣性設備的安全監(jiān)管工作。全面落實特種設備安全責任制,將責任制貫穿安全監(jiān)察工作的始終。加快技術機構(gòu)的能力建設,擴大設備定期檢驗的覆蓋面,提高檢驗質(zhì)量和技術水平。
4、順利完成了焊工考委會復審工作。焊工考試是保障設備生產(chǎn)質(zhì)量的重要措施,做好焊工考委會的復審工作十分重要。今年我省的大部分承壓類特種設備焊工考委會的資格到期需要復審,復審包括基本條件審查,人員水平考核,工作質(zhì)量及水平審查三部分。復審工作中嚴格按照統(tǒng)籌規(guī)劃,擇優(yōu)錄取的原則,在滿足基本條件要求的基礎上,優(yōu)先審批行為規(guī)范,水平高質(zhì)量好的考委會。此次焊工考委會復審無異于一次小整頓,通過復審進一步提高了考委會的整體水平。
5、圓滿完成了20國集團財長和中央行長會議的籌備及安全保障工作。會議于10月14至15日在廊坊市香河縣中信國安第一城召開,按照省政府的安排,我局承擔室內(nèi)空氣質(zhì)量、裝飾裝修材料檢測和特種設備安全工作。直接為會議服務的電梯19部,鍋爐壓力容器8臺,氣瓶10多只,壓力管道10多公里,電瓶車10部。為做好保障工作,省局成立了由30多人組成的技術隊伍,歷時一個多月圓滿完成了檢驗檢測、隱患消除、問題整改任務,確保了會議期間的設備安全,受到國家財政部和省政府的高度評價.
6、認真開展了索道、氣瓶及壓力管道等設備的普查整治工作。一是完成了客運索道專項整治任務。去年國慶節(jié)期間秦皇島發(fā)生客運索道事故后,按照國家質(zhì)檢總局和省政府的要求,上半年集中開展了客運索道專項整治工作。4月中旬組織兩個專家組對全省在用的28條客運索道,逐條進行了全面督導檢查,共發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患索道6條,并在5月1日前完成了索道的整改任務。二是繼續(xù)開展了氣瓶專項整治和壓力管道普查登記工作。氣瓶專項整治主要是整頓充裝站,實行氣瓶產(chǎn)權制度改革和氣瓶技術檢驗三個方面的工作內(nèi)容。截止到11月底,全省累計整頓充裝站1165個,已整頓合格的965個,取締97個;完成氣瓶產(chǎn)權制度改革的氣瓶134萬只;檢驗氣瓶45萬余只。壓力管道普查登記工作全面開展,截止到11月底,全省累計普查管道32696條、5478公里。三是組織開展了危險化學品運輸車輛專項整治。自5月份以來,在公安和交通部門密切配合下,對汽車罐車罐體的安全性進行了專項整治。目前,全省800多輛罐車罐體的專項整治任務已基本完成。
7、切實加強了重點危險源特種設備的監(jiān)管和設備隱患的治理。一是根據(jù)國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,加強了對重點危險源特種設備的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管設備及其安全監(jiān)管的基本要求和方法。二是制定并完善重大危險源重點監(jiān)控措施。重大危險源重點監(jiān)控主要是對重點設備,重要場所的設備,實行的重點監(jiān)管制度。目前已確定重點監(jiān)管的單位1574個,占單位總數(shù)的3.3%;重點設備5729臺,占設備總數(shù)的3.92%;重點管道206公里,占管道總數(shù)的4%;重點氣瓶2.66萬只,占氣瓶總數(shù)的1.9%。三是根據(jù)國家質(zhì)檢總局及省安委會的有關要求,制定了《__省特種設備特大安全事故應急救援預案》(討論稿),進一步明確了其適用范圍、組織指揮機構(gòu)及職責;規(guī)范了預警及預防機制、應急響應程序;完善了事故后期處置及保障措施等相關內(nèi)容,為積極應對特種設備可能發(fā)生的特大事故,及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援和事故調(diào)查工作打下了基礎。
8、進一步提高了縣級安全監(jiān)察工作能力。目前,全省已有153個區(qū)縣設立了安全監(jiān)察專管機構(gòu),從事安全監(jiān)察的人員達到624人;部分設備(小型設備)使用管理的行政審批權限基本上都委托到了縣局,較好地調(diào)動了縣局的積極性,同時為企業(yè)辦理使用審批手續(xù)提供了方便;采取協(xié)作、合作方式較好地完成了縣級設備檢驗任務,有力地保障了在用設備的安全使用,加強了基層安全監(jiān)察工作,對消除了安全管理上的盲區(qū)和工作上的空白點起到了決定性作用,安全監(jiān)察工作向基層延伸政策落實較好。
9、加快了安全監(jiān)管動態(tài)體系建設。對特種設備實行動態(tài)監(jiān)管,主要是提高設備信息接收的靈敏度,及時掌握和了解設備的變化情況,增強事故隱患的處置能力和應急救援能力,主要包括四個方面的工作內(nèi)容:一是建立起安全監(jiān)察的組織機構(gòu)和人員網(wǎng)絡。到目前為止,全省已建立起由安全監(jiān)察機構(gòu)、技術檢驗機構(gòu)、設備使用單位構(gòu)成的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,擁有網(wǎng)絡人員1488人。二是信息化網(wǎng)絡。目前,全省各級安全監(jiān)察機構(gòu)均建立了特種設備使用管理數(shù)據(jù)庫,縣、區(qū)局基本已配備計算機,各市局基本實現(xiàn)人均一臺計算機,大部分設備使用企業(yè)建立了設備使用管理數(shù)據(jù)庫,并與各級安全監(jiān)察機構(gòu)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)互動,信息共享。三是制定并完善重大危險源重點監(jiān)控措施。重大危險源重點監(jiān)控主要是對重點設備,重要場所的設備,實行的重點監(jiān)管制度,四是應急救援機制建設,該項工作在省政府統(tǒng)一部署下進行,目前正在籌劃中。
10、認真開展了節(jié)日安全檢查。首先,加大了宣傳教育力度。今年6月1日正值《特種設備安全監(jiān)察條例》實施2周年,為確保人民群眾尤其是少年兒童的健康安全,根據(jù)上級有關指示要求,結(jié)合總局印發(fā)的《關于加強“六一”期間大型游樂設施安全監(jiān)察工作并開展特種設備安全宣傳活動的通知》有關精神,省局詳細部署了節(jié)日期間的安全工作?!傲弧逼陂g,省及各市質(zhì)量技術監(jiān)督局陸續(xù)開展了以“關愛生命,關注特種設備安全”為主題的宣傳活動,根據(jù)各設區(qū)市統(tǒng)計材料顯示,6月1日當天全省共散發(fā)特種設備資料20000余份,張貼海報宣傳畫900余份,制作展板20余塊。其次,加大了組織領導力度。為確?!拔逡弧焙汀笆弧秉S金周安全,省局制定印發(fā)了《__省質(zhì)量技術監(jiān)督局關于在五一期間做好特種設備安全工作的通知》和《關于做好國慶期間特種設備安全工作的通知》,并及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家質(zhì)檢總局《關于做好“五一”黃金周客運索道等特種設備安全監(jiān)察工作的.通知》及《關于加強“十一”黃金周及第四季度特種設備安全監(jiān)察工作的通知》,組織專門力量在節(jié)前對公園、景區(qū)和人員密集區(qū)的游樂設施、客運索道、電梯等特種設備進行安全檢查,加大了現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的力度,查處違法行為,消除安全隱患。共出動人員52865人次,檢查單位22251個,檢查設備臺64055臺,發(fā)現(xiàn)隱患13763處,已整治合格 12427處。第三,開展了安全生產(chǎn)月活動。根據(jù)省委宣傳部、省安監(jiān)局、省廣播電視局、省總工會、共青團__省委等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關于認真開展2023年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》和省安全生產(chǎn)委員會辦公室的有關要求,省局結(jié)合特種設備安全工作的特點,制定了并印發(fā)了《2023年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動方案》要求各市結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,認真開展好“安全生產(chǎn)月”活動。同時組織人員于6月12日參加了省政府與石家莊市政府在市西清公園共同舉辦的以“遵章守法,關愛生命”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?。就人民群眾提出的問題做了詳細解答,發(fā)放了宣傳資料,并在__特種設備網(wǎng)上建立了安全月專欄。充分利用各種媒體廣泛進行宣傳,其中電視電臺宣傳報道418次,報紙宣傳145則,系統(tǒng)簡報280篇,組織各種宣傳活動428次,發(fā)放各種宣傳資料近28萬余份,取得了良好的社會效應。
第二、當前存在的主要問題
從全年事故統(tǒng)計情況看,盡管今年特種設備事故率有所下降,但特種設備安全管理工作依然存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是落實企業(yè)責任不夠,無證設備、報廢設備以及帶病設備繼續(xù)使用的情況仍然存在;二是有些企業(yè)法律意識淡薄,安全投入少,設備不能按期檢驗,增加了特種設備的潛在危險性;三是氣瓶數(shù)量大,分布面廣,氣瓶充裝站特別是液化石油氣存在非法充裝,瓶對瓶倒氣的現(xiàn)象,整治難度很大,需與相關部門齊抓共管。四是偏僻區(qū)域、隱蔽場所、邊緣性設備,如小鍋爐,個體加工設備(壓力容器)的安全監(jiān)管難度加大。部分企業(yè)的鍋爐依然存在非法使用、非法改造(非承壓改為承壓使用)及無證操作等現(xiàn)象。五是建筑工地塔吊未按期檢驗現(xiàn)象依然嚴重。六是技術檢驗行為不規(guī)范,檢驗檢測工作質(zhì)量不高,檢驗區(qū)域覆蓋上還存在死角。
第三、2023年工作思路
2023年,特種設備安全監(jiān)察工作按照抓基礎、抓基層、抓技術的基本思路,突出抓好以下幾項工作:一是繼續(xù)加大從源頭抓安全的工作力度,強化生產(chǎn)及使用單位的直接責任。嚴格對生產(chǎn)單位實施行政許可,嚴格對設備進行檢驗,嚴格使用登記,嚴格對作業(yè)人員進行考核,嚴厲查處違法行為,確保在用設備安全運行。二是加快動態(tài)監(jiān)管體系的建設。鞏固和完善安全監(jiān)察體制和工作機制,建立安全監(jiān)管的長效機制,主要是建立健全安全監(jiān)察網(wǎng)絡,包括人員網(wǎng)絡和信息化網(wǎng)絡及重點危險源設備的重點監(jiān)管制度,對重點設備實行重點監(jiān)管,完善應急救援機制,進一步增強安全監(jiān)察工作的靈敏性和有效性。落實科學發(fā)展觀,探索特種設備安全工作的科學監(jiān)管方式,尋求生產(chǎn)與安全的最佳結(jié)合點,探索建立和完善信息互動,快速反應,協(xié)調(diào)一致,科學高效的特種設備安全監(jiān)管動態(tài)體系。三是加強對邊緣性設備的安全管理。分析研究邊緣性設備的分布、特征及特點,提出相應的管理方式方法,制定相應的監(jiān)管措施。四是繼續(xù)開展專項整治。針對工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié),開展區(qū)域性和專一性的專項整治,重點是對“土鍋爐、土容器”和氣瓶進行專項整治。五是繼續(xù)加大技術機構(gòu)整治力度,以提高技術檢驗工作質(zhì)量,規(guī)范技術檢驗行為,擴大技術檢驗覆蓋面,增強安全監(jiān)管的技術支撐能力。