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【第1篇 2023年非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項整治工作總結(jié)范文
非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項整治工作總結(jié)
————縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
一、成立機構(gòu),切實加強非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導。
按省、市關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項整治的工作部署,切實加強非煤礦山安全專項整治工作的領(lǐng)導,縣政府成立了非煤礦山安全專項整治工作領(lǐng)導小組。組長由常務副縣長擔任,副組長由安監(jiān)、國土等部門的主要領(lǐng)導組成,成員由各相關(guān)職能部門分管副局長擔任,從各有關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強將組成工作組開展日常監(jiān)督檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也相應成立了組織機構(gòu),切實加強對整治工作的領(lǐng)導。按照“政府領(lǐng)導,部門實施,各方聯(lián)合行動”的要求以及“分級負責,歸口管理”的原則,層層落實責任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負其責,確保我縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的順利開展。
二、安全生產(chǎn)主體責任的落實情況。
(一)政府監(jiān)管主體責任落實情況。
一是市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作電視電話會議召開后,縣政府立即召開了安委成員單位主要領(lǐng)導,分管領(lǐng)導參加的專題會議,進一步學習了和傳達貫徹了常副市長,市安監(jiān)局劉局長的講話精神,認真分析了我縣安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,指出了我縣開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的方法和步驟。二是認真制定了《————縣重點行業(yè)和領(lǐng)域安全處隱患排查治理專項行動實施方案》,以文件的形式明確了工作目標,工作重點,實施步鄹及工作紀律,工作要求,并落實了各個環(huán)節(jié)的工作人員。三是于6月15日召開了縣安委常委會,縣長親自到會。重點安排部署了全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,隨后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門也分別召開了專題會議,制定了方案,落實了工作任務和工作人員。四是實行部門掛片制,切實加大督辦工作力度。即為加強落實工作責任制,加大督查督辦力度和將督查督辦工作當成一項長期性和經(jīng)常性的工作來抓,縣政府將安監(jiān)、煤炭、國土、消防、交通、交警、質(zhì)監(jiān)等職能部門分別掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責督查各項工作的開展和落實情況,有效地保證了各項措施落到實處。五是適時開展安全生產(chǎn)隱患大檢查活動。在各生產(chǎn)經(jīng)營單位自查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展例行安全檢查的基礎(chǔ)上,由縣安監(jiān)局牽頭,深入到生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)大檢查,幫助企業(yè)制定整改措施,并督促整改,千方百計預防事故的發(fā)生。
為進一步做好非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項整治工作,擴大非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果,根據(jù)省、市的有關(guān)要求,我局制訂了《————縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門認真貫徹落實安全生產(chǎn)專項整治工作要求,采取有效措施,深化安全生產(chǎn)專項整治,嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度,加大重大事故隱患監(jiān)控和治理力度,嚴厲打擊非法采礦活動,取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山,查處糾正了大量違規(guī)違章行為,排查和治理了大量事故隱患,非煤礦山安全生產(chǎn)條件有所改善,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),遏制了重特大事故的發(fā)生,我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)
一、我縣非煤礦山的基本情況
__年12月30日止,我縣取得《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山104個,其中石灰?guī)r99個,磚瓦粘土礦5家。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項整治工作的組織情況
(一)開展安全生產(chǎn)專項整治以來,我縣共進行了2次非煤礦山安全隱患排查專項整治檢查;對全縣104家非煤礦山企業(yè)進行逐一檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患235條,當場整改123條,限期整改112條,取締非法非煤礦山企業(yè)4家;責令6家證照手續(xù)不全的停產(chǎn)整頓;國土部門發(fā)出《制止違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為通知書》27份,取締了9個無證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導火索40多米。
(二)嚴格非煤礦山市場準入審批管理。國土部門嚴格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,嚴格審批條件,規(guī)范采礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、注銷等審批程序。嚴格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。凡不符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用、不符合安全生產(chǎn)條件、不提交環(huán)境影響評價報告和地質(zhì)災害危險性評估報告批復文件的,一律不予批準;對新建非煤礦礦山的安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的,不頒發(fā)采礦許可證。安監(jiān)部門嚴把安全生產(chǎn)許可關(guān),對證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;嚴格執(zhí)行《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》,未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”規(guī)定
的新建礦山,不得開工生產(chǎn)。工商部門嚴格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務院決定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、申請材料不齊全、不符合法定形式的新辦礦山,不予以登記注冊。公安部門嚴格爆炸物品的使用審批,對“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《爆炸物品使用許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》)不全或過期的,新建礦山安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安監(jiān)部門審查批準的,不批準其購買使用爆炸物品。
(三)認真落實了安全生產(chǎn)許可證制度
為進一步加強非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》發(fā)證工作,依法關(guān)閉了不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)。自開展許可證工作以來,我局一直把許可工作擺在安監(jiān)局自身工作的重中之中來抓。經(jīng)過各方面的共同努力,截止目前,應發(fā)安全生產(chǎn)許可證礦山104家,已發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》的104家,發(fā)證率100%,未發(fā)證7家,按 “三同時”監(jiān)管,其中:3家企業(yè)按已“三同時”要求進入預評價。
(四)改善提高非煤礦山的安全生產(chǎn)條件,加強合法礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
嚴把安全準入關(guān),確保安全生產(chǎn)許可證的頒證質(zhì)量。通過安全生產(chǎn)許可證制度的實施促使非煤礦礦山企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急救援預案,加強人員教育培訓;加強日常監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,進一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責任,把專項整治與提高企業(yè)自身安全管理水平、建立自我約束機制結(jié)合起來,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高抗御事故的能力。落實重大安全隱患整改措施,對歷次安全檢查、督查執(zhí)法中所查處的企業(yè)實施分級監(jiān)控,監(jiān)督整改落實。對不認真整改或拒絕整改的企業(yè),依法嚴懲,依法嚴厲查處影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。 (五)深入整治,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為。
堅決關(guān)閉在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,對決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照,停止供電和火工產(chǎn)品等生產(chǎn)資料的供應。
我縣繼續(xù)加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為的打擊力度。共責令13個證照不全的擅自進行生產(chǎn)的非煤礦山停產(chǎn)停業(yè)整頓,取締9個無證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導火索40多米,有效遏制了非法開采行為。
三、我縣非煤礦山安全隱患排查專項整治取得的成效
經(jīng)過非煤礦山專項整治,我縣的非煤礦山整治工作取得了較好的成效:
(一) 安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。
(二)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機制進一步完善,提高了非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件;
(三)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進一步加強,建立健全了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度,安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高;
(五)礦業(yè)秩序得到了進一步的規(guī)范,非法采礦得到有效的遏制。
四、存在問題
經(jīng)過非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治,我縣的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效,但還存在以下問題:
(一)仍然有部分非煤礦山在未辦理完善相關(guān)證照的情況下非法組織生產(chǎn)。
(二)部分已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程未能做到嚴格按照國家標準要求開采,“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)意識有待提高。
(三)負有非煤礦山企業(yè)行政審批職能的部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強。
五、下一步的工作措施
(一)提高非煤礦山企業(yè)市場準入門檻,嚴格非煤礦山市場準入審批管理。
規(guī)范非煤礦山企業(yè)各行政審批的程序,嚴格非煤礦山企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,清理糾正不符合行政許可和行政審批的證照,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營,證照不全或證照過期失效的一律不準生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)加強對非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高礦主和從業(yè)人員安全意識,落實安全生產(chǎn)責任制,加大基層監(jiān)管力度,切實消除事故隱患,確保非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(三)加大執(zhí)法力度。對證照不全或證照過期失效的非煤礦山企業(yè)一律責令停產(chǎn)整頓,對非法生產(chǎn)經(jīng)營和非法采礦、超層越界開采
等違法行為要予以嚴厲打擊,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰。采取更加有效的措施加強民用爆炸物品的監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法制造、購買、使用和儲存爆炸物品的行為。
【第2篇 2023年縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)
在鞏固2023年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果的基礎(chǔ)上,為進一步做好2023年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,擴大非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果,根據(jù)國家、自治區(qū)和北海市的有關(guān)要求,縣政府制訂了《2023年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門認真貫徹落實安全生產(chǎn)專項整治工作要求,采取有效措施,深化安全生產(chǎn)專項整治,嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度,加大重大事故隱患監(jiān)控和治理力度,嚴厲打擊非法采礦活動,取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山,查處糾正了大量違規(guī)違章行為,排查和治理了大量事故隱患,非煤礦山安全生產(chǎn)條件有所改善,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),遏制了重特大事故的發(fā)生,我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、我縣非煤礦山的基本情況
2023年我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山個,其中石灰?guī)r個,磚瓦粘土礦家,高嶺土家,礦泉水家,建筑用砂個,。截止2023年9月1日,已有家企業(yè)獲得了非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(其中高嶺土家,磚廠家,礦泉水家,露天采石場家)。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的組織情況
(一)成立機構(gòu),切實加強非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導。
按國家、自治區(qū)、市關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治的工作部署,切實加強非煤礦山安全專項整治工作的領(lǐng)導,縣政府成立了非煤礦山安全專項整治工作領(lǐng)導小組。組長由分管安全、公安的副縣長擔任,副組長由安監(jiān)、國土等部門的主要領(lǐng)導組成,成員由各相關(guān)職能部門分管副局長擔任,從各有關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強將組成工作組開展日常監(jiān)督檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了組織機構(gòu),切實加強對整治工作的領(lǐng)導。按照“政府領(lǐng)導,部門實施,各方聯(lián)合行動”的要求以及“分級負責,歸口管理”的原則,層層落實責任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負其責,確保我縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的順利開展。
(二)嚴格非煤礦山市場準入審批管理。國土部門嚴格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,嚴格審批條件,規(guī)范采礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、注銷等審批程序。嚴格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。凡不符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用、不符合安全生產(chǎn)條件、不提交環(huán)境影響評價報告和地質(zhì)災害危險性評估報告批復文件的,一律不予批準;對新建非煤礦礦山的安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的,不頒發(fā)采礦許可證。安監(jiān)部門嚴把非安全生產(chǎn)許可關(guān),對證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;嚴格執(zhí)行《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》,未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的新建礦山,不得開工生產(chǎn)。工商部門嚴格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務院決定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、申請材料不齊全、不符合法定形式的新辦礦山,不予以登記注冊。公安部門嚴格爆炸物品的使用審批,對“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《爆炸物品使用許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》)不全或過期失效的,新建礦山安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安監(jiān)部門審查批準的,不批準其購買使用爆炸物品。
(三)改善提高非煤礦山的安全生產(chǎn)條件,加強合法礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
嚴把安全準入關(guān),確保安全生產(chǎn)許可證的頒證質(zhì)量。通過安全生產(chǎn)許可證制度的實施促使非煤礦礦山企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急救援預案,加強人員教育培訓;加強日常監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,進一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責任,把專項整治與提高企業(yè)自身安全管理水平、建立自我約束機制結(jié)合起來,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高抗御事故的能力。落實重大安全隱患整改措施,對歷次安全檢查、督查執(zhí)法中所查處的企業(yè)實施分級監(jiān)控,監(jiān)督整改落實。對不認真整改或拒絕整改的企業(yè),依法嚴懲,依法嚴厲查處影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。
(四)防范職業(yè)危害,做好職業(yè)安全健康工作。
加強對職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決礦山存在的職業(yè)危害問題,從防范傷亡事故為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿孀龊寐殬I(yè)安全健康工作,以預防塵肺病等嚴重職業(yè)危害為重點,做好作業(yè)場所職業(yè)危害的辨識、登記、控制和綜合治理工作。
(五)深入整治,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為。
[ne_tpage] 堅決關(guān)閉在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,對決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照,停止供電和火工產(chǎn)品等生產(chǎn)資料的供應。
截止9月23日,共完成了2個未在規(guī)定期限內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證申請的非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉工作,吊銷了有關(guān)證照。另2個未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)按法律程序正在關(guān)閉中。
三、我縣非煤礦山安全專項整治取得的成效
經(jīng)過非煤礦山專項整治,我縣的非煤礦山整治工作取得了較好的成效:
(一)安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)比2023年減少,企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。
(二)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機制進一步完善,提高了非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件;
(三)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進一步加強,建立健全了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度,安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高;
(五)礦業(yè)秩序得到了進一步的規(guī)范,非法采礦得到有效的遏制。
四、存在問題
經(jīng)過非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治,我縣的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效,但還存在以下問題:
(一)仍然有部分非煤礦山在未辦理完善相關(guān)證照的情況下非法組織生產(chǎn)。
(二)部分已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程未能做到嚴格按照國家標準要求開采,“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)意識有待提高。
(三)負有非煤礦山企業(yè)行政審批職能的部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強。
(四)火工材料管理存在漏洞。非法采礦者私制炸藥和通過非法渠道獲取雷管、炸藥問題嚴重,難以管理,加上礦山點多、分散,盜礦人員與礦管人員打游擊,多次反復取締,屢禁不止。
五、下一步的工作措施
圍繞我縣非煤礦山的現(xiàn)狀。下一步的工作措施主要有:
一、提高非煤礦山企業(yè)市場準入門檻,嚴格非煤礦山市場準入審批管理。
規(guī)范非煤礦山企業(yè)各行政審批的程序,嚴格非煤礦山企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,清理糾正不符合行政許可和行政審批的證照,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營,證照不全或證照過期失效的一律不準生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)加強對非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高礦主和從業(yè)人員安全意識,落實安全生產(chǎn)責任制,加大基層監(jiān)管力度,切實消除事故隱患,確保非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(三)加大執(zhí)法力度。對證照不全或證照過期失效的非煤礦山企業(yè)一律責令停產(chǎn)整頓,對非法生產(chǎn)經(jīng)營和非法采礦、超層越界開采等違法行為要予以嚴厲打擊,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰。采取更加有效的措施加強民用爆炸物品的監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法制造、購買、使用和儲存爆炸物品的行為。
(四)加強聯(lián)系協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要做到各司其職、各負其責、相互協(xié)調(diào)、密切配合,對礦山企業(yè)負有行政審批職責的部門應加強聯(lián)系協(xié)調(diào),及時向有關(guān)部門和地方政府通報有關(guān)行政審批和行政處罰情況。
【第3篇 __年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)
XX年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)
在鞏固XX年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果的基礎(chǔ)上,為進一步做好XX年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,擴大非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果,根據(jù)國家、自治區(qū)和北海市的有關(guān)要求,縣政府制訂了《XX年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門認真貫徹落實安全生產(chǎn)專項整治工作要求,采取有效措施,深化安全生產(chǎn)專項整治,嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度,加大重大事故隱患監(jiān)控和治理力度,嚴厲打擊非法采礦活動,取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山,查處糾正了大量違規(guī)違章行為,排查和治理了大量事故隱患,非煤礦山安全生產(chǎn)條件有所改善,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),遏制了重特大事故的發(fā)生,我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、我縣非煤礦山的基本情況
XX年我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山 個,其中石灰?guī)r 個,磚瓦粘土礦 家,高嶺土 家,礦泉水 家,建筑用砂 個,。截止XX年9月1日,已有 家企業(yè)獲得了非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(其中高嶺土 家,磚廠 家,礦泉水 家,露天采石場 家)。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的組織情況
今年我縣共進行了3次非煤礦山安全專項整治檢查,共張貼宣傳標語125條,發(fā)宣傳資料900份;檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患113多處,提出整改意見200多條;發(fā)出整改通知書63份,責令存在安全隱患的非煤礦山企業(yè)限期整改;發(fā)出停產(chǎn)通知書,責令13家證照手續(xù)不全的停產(chǎn)整頓;發(fā)出《制止違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為通知書》27份,取締了9個無證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導火索40多米;關(guān)閉了某縣通發(fā)貿(mào)易公司、某砂場等2家未按規(guī)定時限申報安全生產(chǎn)許可證的砂場和石場2家未在規(guī)定時限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的采石場;吊銷《采礦許可證》9個,吊銷工商營業(yè)執(zhí)照4個。
(一)成立機構(gòu),切實加強非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導。
按國家、自治區(qū)、市關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治的工作部署,切實加強非煤礦山安全專項整治工作的領(lǐng)導,縣政府成立了非煤礦山安全專項整治工作領(lǐng)導小組。組長由分管安全、公安的副縣長擔任,副組長由安監(jiān)、國土等部門的主要領(lǐng)導組成,成員由各相關(guān)職能部門分管副局長擔任,從各有關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強將組成工作組開展日常監(jiān)督檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了組織機構(gòu),切實加強對整治工作的領(lǐng)導。按照“政府領(lǐng)導,部門實施,各方聯(lián)合行動”的要求以及“分級負責,歸口管理”的原則,層層落實責任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負其責,確保我縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的順利開展。
(二)嚴格非煤礦山市場準入審批管理。國土部門嚴格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,嚴格審批條件,規(guī)范采礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、注銷等審批程序。嚴格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。凡不符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用、不符合安全生產(chǎn)條件、不提交環(huán)境影響評價報告和地質(zhì)災害危險性評估報告批復文件的,一律不予批準;對新建非煤礦礦山的安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的,不頒發(fā)采礦許可證。安監(jiān)部門嚴把非安全生產(chǎn)許可關(guān),對證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;嚴格執(zhí)行《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》,未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的新建礦山,不得開工生產(chǎn)。工商部門嚴格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務院決定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、申請材料不齊全、不符合法定形式的新辦礦山,不予以登記注冊。公安部門嚴格爆炸物品的使用審批,對“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《爆炸物品使用許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》)不全或過期失效的,新建礦山安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安監(jiān)部門審查批準的,不批準其購買使用爆炸物品。
(三)改善提高非煤礦山的安全生產(chǎn)條件,加強合法礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
嚴把安全準入關(guān),確保安全生產(chǎn)許可證的頒證質(zhì)量。通過安全生產(chǎn)許可證制度的實施促使非煤礦礦山企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急救援預案,加強人員教育培訓;加強日常監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,進一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責任,把專項整治與提高企業(yè)自身安全管理水平、建立自我約束機制結(jié)合起來,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高抗御事故的能力。落實重大安全隱患整改措施,對歷次安全檢查、督查執(zhí)法中所查處的企業(yè)實施分級監(jiān)控,監(jiān)督整改落實。對不認真整改或拒絕整改的企業(yè),依法嚴懲,依法嚴厲查處影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。
(四)防范職業(yè)危害,做好職業(yè)安全健康工作。
加強對職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決礦山存在的職業(yè)危害問題,從防范傷亡事故為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿孀龊寐殬I(yè)安全健康工作,以預防塵肺病等嚴重職業(yè)危害為重點,做好作業(yè)場所職業(yè)危害的辨識、登記、控制和綜合治理工作。
(五)深入整治,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為。
堅決關(guān)閉在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,對決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照,停止供電和火工產(chǎn)品等生產(chǎn)資料的供應。
截止9月23日,共完成了2個未在規(guī)定期限內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證申請的非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉工作,吊銷了有關(guān)證照。另2個未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)按法律程序正在關(guān)閉中。
今年以來,我縣繼續(xù)加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為的打擊力度。共責令17個證照不全的擅自進行生產(chǎn)的非煤礦山停產(chǎn)停業(yè)整頓,取締9個無證開采非法礦山企業(yè),十多條抽砂船迫于政策壓力主動停產(chǎn),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導火索40多米,有效遏制了非法開采行為。
三、我縣非煤礦山安全專項整治取得的成效
經(jīng)過非煤礦山專項整治,我縣的非煤礦山整治工作取得了較好的成效:
(一) 安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)比XX年減少,企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。
經(jīng)過專項整治,XX年
我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山67個,比XX年增加14個;其中30個生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證,比XX年增加了24個,未生產(chǎn)的按安全生產(chǎn)許可證的申辦程序正在申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
(二)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機制進一步完善,提高了非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件;
(三)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進一步加強,建立健全了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度,安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高;
(五)礦業(yè)秩序得到了進一步的規(guī)范,非法采礦得到有效的遏制。
四、存在問題
經(jīng)過非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治,我縣的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效,但還存在以下問題:
(一)仍然有部分非煤礦山在未辦理完善相關(guān)證照的情況下非法組織生產(chǎn)。
(二)部分已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程未能做到嚴格按照國家標準要求開采,“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)意識有待提高。
(三)負有非煤礦山企業(yè)行政審批職能的部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強。
(四)火工材料管理存在漏洞。非法采礦者私制炸藥和通過非法渠道獲取雷管、炸藥問題嚴重,難以管理,加上礦山點多、分散,盜礦人員與礦管人員打游擊,多次反復取締,屢禁不止。
五、下一步的工作措施
圍繞我縣非煤礦山的現(xiàn)狀。下一步的工作措施主要有:
一、提高非煤礦山企業(yè)市場準入門檻,嚴格非煤礦山市場準入審批管理。
規(guī)范非煤礦山企業(yè)各行政審批的程序,嚴格非煤礦山企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,清理糾正不符合行政許可和行政審批的證照,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營,證照不全或證照過期失效的一律不準生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)加強對非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高礦主和從業(yè)人員安全意識,落實安全生產(chǎn)責任制,加大基層監(jiān)管力度,切實消除事故隱患,確保非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(三)加大執(zhí)法力度。對證照不全或證照過期失效的非煤礦山企業(yè)一律責令停產(chǎn)整頓,對非法生產(chǎn)經(jīng)營和非法采礦、超層越界開采等違法行為要予以嚴厲打擊,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰。采取更加有效的措施加強民用爆炸物品的監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法制造、購買、使用和儲存爆炸物品的行為。
(四)加強聯(lián)系協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要做到各司其職、各負其責、相互協(xié)調(diào)、密切配合,對礦山企業(yè)負有行政審批職責的部門應加強聯(lián)系協(xié)調(diào),及時向有關(guān)部門和地方政府通報有關(guān)行政審批和行政處罰情況。
【第4篇 非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項整治工作總結(jié)
非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項整治工作總結(jié)
————縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
一、成立機構(gòu),切實加強非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導。
按省、市關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項整治的工作部署,切實加強非煤礦山安全專項整治工作的領(lǐng)導,縣政府成立了非煤礦山安全專項整治工作領(lǐng)導小組。組長由常務副縣長擔任,副組長由安監(jiān)、國土等部門的主要領(lǐng)導組成,成員由各相關(guān)職能部門分管副局長擔任,從各有關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強將組成工作組開展日常監(jiān)督檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也相應成立了組織機構(gòu),切實加強對整治工作的領(lǐng)導。按照“政府領(lǐng)導,部門實施,各方聯(lián)合行動”的要求以及“分級負責,歸口管理”的原則,層層落實責任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負其責,確保我縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的順利開展。
二、安全生產(chǎn)主體責任的落實情況。
(一)政府監(jiān)管主體責任落實情況。
一是市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作電視電話會議召開后,縣政府立即召開了安委成員單位主要領(lǐng)導,分管領(lǐng)導參加的專題會議,進一步學習了和傳達貫徹了常副市長,市安監(jiān)局劉局長的講話精神,認真分析了我縣安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,指出了我縣開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的方法和步驟。二是認真制定了《————縣重點行業(yè)和領(lǐng)域安全處隱患排查治理專項行動實施方案》,以文件的形式明確了工作目標,工作重點,實施步鄹及工作紀律,工作要求,并落實了各個環(huán)節(jié)的工作人員。三是于6月15日召開了縣安委常委會,縣長親自到會。重點安排部署了全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,隨后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門也分別召開了專題會議,制定了方案,落實了工作任務和工作人員。四是實行部門掛片制,切實加大督辦工作力度。即為加強落實工作責任制,加大督查督辦力度和將督查督辦工作當成一項長期性和經(jīng)常性的工作來抓,縣政府將安監(jiān)、煤炭、國土、消防、交通、交警、質(zhì)監(jiān)等職能部門分別掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責督查各項工作的開展和落實情況,有效地保證了各項措施落到實處。五是適時開展安全生產(chǎn)隱患大檢查活動。在各生產(chǎn)經(jīng)營單位自查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展例行安全檢查的基礎(chǔ)上,由縣安監(jiān)局牽頭,深入到生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)大檢查,幫助企業(yè)制定整改措施,并督促整改,千方百計預防事故的發(fā)生。
為進一步做好非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項整治工作,擴大非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果,根據(jù)省、市的有關(guān)要求,我局制訂了《————縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門認真貫徹落實安全生產(chǎn)專項整治工作要求,采取有效措施,深化安全生產(chǎn)專項整治,嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度,加大重大事故隱患監(jiān)控和治理力度,嚴厲打擊非法采礦活動,取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山,查處糾正了大量違規(guī)違章行為,排查和治理了大量事故隱患,非煤礦山安全生產(chǎn)條件有所改善,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),遏制了重特大事故的發(fā)生,我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、我縣非煤礦山的基本情況
XX年12月30日止,我縣取得《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山104個,其中石灰?guī)r99個,磚瓦粘土礦5家。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查專項整治工作的組織情況
(一)開展安全生產(chǎn)專項整治以來,我縣共進行了2次非煤礦山安全隱患排查專項整治檢查;對全縣104家非煤礦山企業(yè)進行逐一檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患235條,當場整改123條,限期整改112條,取締非法非煤礦山企業(yè)4家;責令6家證照手續(xù)不全的停產(chǎn)整頓;國土部門發(fā)出《制止違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為通知書》27份,取締了9個無證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導火索40多米。
(二)嚴格非煤礦山市場準入審批管理。國土部門嚴格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,嚴格審批條件,規(guī)范采礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、注銷等審批程序。嚴格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。凡不符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用、不符合安全生產(chǎn)條件、不提交環(huán)境影響評價報告和地質(zhì)災害危險性評估報告批復文件的,一律不予批準;對新建非煤礦礦山的安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的,不頒發(fā)采礦許可證。安監(jiān)部門嚴把安全生產(chǎn)許可關(guān),對證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;嚴格執(zhí)行《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》,未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”規(guī)定
的新建礦山,不得開工生產(chǎn)。工商部門嚴格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務院決定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、申請材料不齊全、不符合法定形式的新辦礦山,不予以登記注冊。公安部門嚴格爆炸物品的使用審批,對“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《爆炸物品使用許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》)不全或過期的,新建礦山安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安監(jiān)部門審查批準的,不批準其購買使用爆炸物品。
(三)認真落實了安全生產(chǎn)許可證制度
為進一步加強非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》發(fā)證工作,依法關(guān)閉了不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)。自開展許可證工作以來,我局一直把許可工作擺在安監(jiān)局自身工作的重中之中來抓。經(jīng)過各方面的共同努力,截止目前,應發(fā)安全生產(chǎn)許可證礦山104家,已發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》的104家,發(fā)證率100%,未發(fā)證7家,按 “三同時”監(jiān)管,其中:3家企業(yè)按已“三同時”要求進入預評價。
(四)改善提高非煤礦山的安全生產(chǎn)條件,加強合法礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
嚴把安全準入關(guān),確保安全生產(chǎn)許可證的頒證質(zhì)量。通過安全生產(chǎn)許可證制度的實施促使非煤礦礦山企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急救援預案,加強人員教育培訓;加強日常監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,進一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責任,把專項整治與提高企業(yè)自身安全管理水平、建立自我約束機制結(jié)合起來,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高抗御事故的能力。落實重大安全隱患整改措施,對歷次安全檢查、督查執(zhí)法中所查處的企業(yè)實施分級監(jiān)控,監(jiān)督整改落實。對不認真整改或拒絕整改的企業(yè),依法嚴懲,依法嚴厲查處影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。 (五)深入整治,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為。
堅決關(guān)閉在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,對決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照,停止供電和火工產(chǎn)品等生產(chǎn)資料的供應。
今年以來,我縣繼續(xù)加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為的打擊力度。共責令13個證照不全的擅自進行生產(chǎn)的非煤礦山停產(chǎn)停業(yè)整頓,取締9個無證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導火索40多米,有效遏制了非法開采行為。
三、我縣非煤礦山安全隱患排查專項整治取得的成效
經(jīng)過非煤礦山專項整治,我縣的非煤礦山整治工作取得了較好的成效:
(一) 安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。
(二)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機制進一步完善,提高了非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件;
(三)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進一步加強,建立健全了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度,安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高;
(五)礦業(yè)秩序得到了進一步的規(guī)范,非法采礦得到有效的遏制。
四、存在問題
經(jīng)過非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治,我縣的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效,但還存在以下問題:
(一)仍然有部分非煤礦山在未辦理完善相關(guān)證照的情況下非法組織生產(chǎn)。
(二)部分已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程未能做到嚴格按照國家標準要求開采,“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)意識有待提高。
(三)負有非煤礦山企業(yè)行政審批職能的部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強。
五、下一步的工作措施
(一)提高非煤礦山企業(yè)市場準入門檻,嚴格非煤礦山市場準入審批管理。
規(guī)范非煤礦山企業(yè)各行政審批的程序,嚴格非煤礦山企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,清理糾正不符合行政許可和行政審批的證照,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營,證照不全或證照過期失效的一律不準生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)加強對非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高礦主和從業(yè)人員安全意識,落實安全生產(chǎn)責任制,加大基層監(jiān)管力度,切實消除事故隱患,確保非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(三)加大執(zhí)法力度。對證照不全或證照過期失效的非煤礦山企業(yè)一律責令停產(chǎn)整頓,對非法生產(chǎn)經(jīng)營和非法采礦、超層越界開采
等違法行為要予以嚴厲打擊,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰。采取更加有效的措施加強民用爆炸物品的監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法制造、購買、使用和儲存爆炸物品的行為。
二〇〇七年七月十八日
【第5篇 __年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)范文
__年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)
在鞏固__年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果的基礎(chǔ)上,為進一步做好__年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,擴大非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果,根據(jù)國家、自治區(qū)和北海市的有關(guān)要求,縣政府制訂了《__年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門認真貫徹落實安全生產(chǎn)專項整治工作要求,采取有效措施,深化安全生產(chǎn)專項整治,嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度,加大重大事故隱患監(jiān)控和治理力度,嚴厲打擊非法采礦活動,取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山,查處糾正了大量違規(guī)違章行為,排查和治理了大量事故隱患,非煤礦山安全生產(chǎn)條件有所改善,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),遏制了重特大事故的發(fā)生,我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、我縣非煤礦山的基本情況
__年我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山 個,其中石灰?guī)r 個,磚瓦粘土礦 家,高嶺土 家,礦泉水 家,建筑用砂 個,。截止__年9月1日,已有 家企業(yè)獲得了非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(其中高嶺土 家,磚廠 家,礦泉水 家,露天采石場 家)。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的組織情況
今年我縣共進行了3次非煤礦山安全專項整治檢查,共張貼宣傳標語125條,發(fā)宣傳資料900份;檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患113多處,提出整改意見200多條;發(fā)出整改通知書63份,責令存在安全隱患的非煤礦山企業(yè)限期整改;發(fā)出停產(chǎn)通知書,責令13家證照手續(xù)不全的停產(chǎn)整頓;發(fā)出《制止違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為通知書》27份,取締了9個無證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導火索40多米;關(guān)閉了某縣通發(fā)貿(mào)易公司、某砂場等2家未按規(guī)定時限申報安全生產(chǎn)許可證的砂場和石場2家未在規(guī)定時限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的采石場;吊銷《采礦許可證》9個,吊銷工商營業(yè)執(zhí)照4個。
(一)成立機構(gòu),切實加強非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導。
按國家、自治區(qū)、市關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治的工作部署,切實加強非煤礦山安全專項整治工作的領(lǐng)導,縣政府成立了非煤礦山安全專項整治工作領(lǐng)導小組。組長由分管安全、公安的副縣長擔任,副組長由安監(jiān)、國土等部門的主要領(lǐng)導組成,成員由各相關(guān)職能部門分管副局長擔任,從各有關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強將組成工作組開展日常監(jiān)督檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了組織機構(gòu),切實加強對整治工作的領(lǐng)導。按照“政府領(lǐng)導,部門實施,各方聯(lián)合行動”的要求以及“分級負責,歸口管理”的原則,層層落實責任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負其責,確保我縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的順利開展。
(二)嚴格非煤礦山市場準入審批管理。國土部門嚴格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,嚴格審批條件,規(guī)范采礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、注銷等審批程序。嚴格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。凡不符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用、不符合安全生產(chǎn)條件、不提交環(huán)境影響評價報告和地質(zhì)災害危險性評估報告批復文件的,一律不予批準;對新建非煤礦礦山的安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的,不頒發(fā)采礦許可證。安監(jiān)部門嚴把非安全生產(chǎn)許可關(guān),對證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;嚴格執(zhí)行《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》,未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的新建礦山,不得開工生產(chǎn)。工商部門嚴格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務院決定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、申請材料不齊全、不符合法定形式的新辦礦山,不予以登記注冊。公安部門嚴格爆炸物品的使用審批,對“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《爆炸物品使用許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》)不全或過期失效的,新建礦山安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安監(jiān)部門審查批準的,不批準其購買使用爆炸物品。
(三)改善提高非煤礦山的安全生產(chǎn)條件,加強合法礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
嚴把安全準入關(guān),確保安全生產(chǎn)許可證的頒證質(zhì)量。通過安全生產(chǎn)許可證制度的實施促使非煤礦礦山企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急救援預案,加強人員教育培訓;加強日常監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,進一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責任,把專項整治與提高企業(yè)自身安全管理水平、建立自我約束機制結(jié)合起來,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高抗御事故的能力。落實重大安全隱患整改措施,對歷次安全檢查、督查執(zhí)法中所查處的企業(yè)實施分級監(jiān)控,監(jiān)督整改落實。對不認真整改或拒絕整改的企業(yè),依法嚴懲,依法嚴厲查處影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。
(四)防范職業(yè)危害,做好職業(yè)安全健康工作。
加強對職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決礦山存在的職業(yè)危害問題,從防范傷亡事故為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿孀龊寐殬I(yè)安全健康工作,以預防塵肺病等嚴重職業(yè)危害為重點,做好作業(yè)場所職業(yè)危害的辨識、登記、控制和綜合治理工作。
(五)深入整治,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為。
堅決關(guān)閉在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,對決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照,停止供電和火工產(chǎn)品等生產(chǎn)資料的供應。
截止9月23日,共完成了2個未在規(guī)定期限內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證申請的非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉工作,吊銷了有關(guān)證照。另2個未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)按法律程序正在關(guān)閉中。
今年以來,我縣繼續(xù)加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為的打擊力度。共責令17個證照不全的擅自進行生產(chǎn)的非煤礦山停產(chǎn)停業(yè)整頓,取締9個無證開采非法礦山企業(yè),十多條抽砂船迫于政策壓力主動停產(chǎn),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導火索40多米,有效遏制了非法開采行為。
三、我縣非煤礦山安全專項整治取得的成效
經(jīng)過非煤礦山專項整治,我縣的非煤礦山整治工作取得了較好的成效:
(一) 安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)比__年減少,企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。
經(jīng)過專項整治,__年
我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山67個,比__年增加14個;其中30個生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證,比__年增加了24個,未生產(chǎn)的按安全生產(chǎn)許可證的申辦程序正在申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
(二)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機制進一步完善,提高了非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件;
(三)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進一步加強,建立健全了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度,安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高;
(五)礦業(yè)秩序得到了進一步的規(guī)范,非法采礦得到有效的遏制。
四、存在問題
經(jīng)過非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治,我縣的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效,但還存在以下問題:
(一)仍然有部分非煤礦山在未辦理完善相關(guān)證照的情況下非法組織生產(chǎn)。
(二)部分已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程未能做到嚴格按照國家標準要求開采,“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)意識有待提高。
(三)負有非煤礦山企業(yè)行政審批職能的部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強。
(四)火工材料管理存在漏洞。非法采礦者私制炸藥和通過非法渠道獲取雷管、炸藥問題嚴重,難以管理,加上礦山點多、分散,盜礦人員與礦管人員打游擊,多次反復取締,屢禁不止。
五、下一步的工作措施
圍繞我縣非煤礦山的現(xiàn)狀。下一步的工作措施主要有:
一、提高非煤礦山企業(yè)市場準入門檻,嚴格非煤礦山市場準入審批管理。
規(guī)范非煤礦山企業(yè)各行政審批的程序,嚴格非煤礦山企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,清理糾正不符合行政許可和行政審批的證照,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營,證照不全或證照過期失效的一律不準生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)加強對非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高礦主和從業(yè)人員安全意識,落實安全生產(chǎn)責任制,加大基層監(jiān)管力度,切實消除事故隱患,確保非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(三)加大執(zhí)法力度。對證照不全或證照過期失效的非煤礦山企業(yè)一律責令停產(chǎn)整頓,對非法生產(chǎn)經(jīng)營和非法采礦、超層越界開采等違法行為要予以嚴厲打擊,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰。采取更加有效的措施加強民用爆炸物品的監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法制造、購買、使用和儲存爆炸物品的行為。
(四)加強聯(lián)系協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要做到各司其職、各負其責、相互協(xié)調(diào)、密切配合,對礦山企業(yè)負有行政審批職責的部門應加強聯(lián)系協(xié)調(diào),及時向有關(guān)部門和地方政府通報有關(guān)行政審批和行政處罰情況。
【第6篇 某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)
在鞏固2023年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果的基礎(chǔ)上,為進一步做好2023年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,擴大非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果,根據(jù)國家、自治區(qū)和北海市的有關(guān)要求,縣政府制訂了《2023年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門認真貫徹落實安全生產(chǎn)專項整治工作要求,采取有效措施,深化安全生產(chǎn)專項整治,嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度,加大重大事故隱患監(jiān)控和治理力度,嚴厲打擊非法采礦活動,取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山,查處糾正了大量違規(guī)違章行為,排查和治理了大量事故隱患,非煤礦山安全生產(chǎn)條件有所改善,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),遏制了重特大事故的發(fā)生,我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、我縣非煤礦山的基本情況
2023年我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山 個,其中石灰?guī)r 個,磚瓦粘土礦 家,高嶺土 家,礦泉水 家,建筑用砂 個,。截止2023年9月1日,已有 家企業(yè)獲得了非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(其中高嶺土 家,磚廠 家,礦泉水 家,露天采石場 家)。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的組織情況
今年我縣共進行了3次非煤礦山安全專項整治檢查,共張貼宣傳標語125條,發(fā)宣傳資料900份;檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患113多處,提出整改意見200多條;發(fā)出整改通知書63份,責令存在安全隱患的非煤礦山企業(yè)限期整改;發(fā)出停產(chǎn)通知書,責令13家證照手續(xù)不全的停產(chǎn)整頓;發(fā)出《制止違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為通知書》27份,取締了9個無證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導火索40多米;關(guān)閉了某縣通發(fā)貿(mào)易公司、某砂場等2家未按規(guī)定時限申報安全生產(chǎn)許可證的砂場和石場2家未在規(guī)定時限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的采石場;吊銷《采礦許可證》9個,吊銷工商營業(yè)執(zhí)照4個。
(一)成立機構(gòu),切實加強非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導。
按國家、自治區(qū)、市關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治的工作部署,切實加強非煤礦山安全專項整治工作的領(lǐng)導,縣政府成立了非煤礦山安全專項整治工作領(lǐng)導小組。組長由分管安全、公安的副縣長擔任,副組長由安監(jiān)、國土等部門的主要領(lǐng)導組成,成員由各相關(guān)職能部門分管副局長擔任,從各有關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強將組成工作組開展日常監(jiān)督檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了組織機構(gòu),切實加強對整治工作的領(lǐng)導。按照“政府領(lǐng)導,部門實施,各方聯(lián)合行動”的要求以及“分級負責,歸口管理”的原則,層層落實責任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負其責,確保我縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的順利開展。
(二)嚴格非煤礦山市場準入審批管理。國土部門嚴格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,嚴格審批條件,規(guī)范采礦權(quán)申請、延續(xù)、變更、注銷等審批程序。嚴格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。凡不符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用、不符合安全生產(chǎn)條件、不提交環(huán)境影響評價報告和地質(zhì)災害危險性評估報告批復文件的,一律不予批準;對新建非煤礦礦山的安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的,不頒發(fā)采礦許可證。安監(jiān)部門嚴把非安全生產(chǎn)許可關(guān),對證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;嚴格執(zhí)行《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》,未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的新建礦山,不得開工生產(chǎn)。工商部門嚴格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務院決定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、申請材料不齊全、不符合法定形式的新辦礦山,不予以登記注冊。公安部門嚴格爆炸物品的使用審批,對“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《爆炸物品使用許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》)不全或過期失效的,新建礦山安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安監(jiān)部門審查批準的,不批準其購買使用爆炸物品。
(三)改善提高非煤礦山的安全生產(chǎn)條件,加強合法礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
嚴把安全準入關(guān),確保安全生產(chǎn)許可證的頒證質(zhì)量。通過安全生產(chǎn)許可證制度的實施促使非煤礦礦山企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急救援預案,加強人員教育培訓;加強日常監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,進一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責任,把專項整治與提高企業(yè)自身安全管理水平、建立自我約束機制結(jié)合起來,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高抗御事故的能力。落實重大安全隱患整改措施,對歷次安全檢查、督查執(zhí)法中所查處的企業(yè)實施分級監(jiān)控,監(jiān)督整改落實。對不認真整改或拒絕整改的企業(yè),依法嚴懲,依法嚴厲查處影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。
(四)防范職業(yè)危害,做好職業(yè)安全健康工作。
加強對職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決礦山存在的職業(yè)危害問題,從防范傷亡事故為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿孀龊寐殬I(yè)安全健康工作,以預防塵肺病等嚴重職業(yè)危害為重點,做好作業(yè)場所職業(yè)危害的辨識、登記、控制和綜合治理工作。
(五)深入整治,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為。
堅決關(guān)閉在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,對決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照,停止供電和火工產(chǎn)品等生產(chǎn)資料的供應。
截止9月23日,共完成了2個未在規(guī)定期限內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證申請的非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉工作,吊銷了有關(guān)證照。另2個未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)按法律程序正在關(guān)閉中。
今年以來,我縣繼續(xù)加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和非法盜采行為的打擊力度。共責令17個證照不全的擅自進行生產(chǎn)的非煤礦山停產(chǎn)停業(yè)整頓,取締9個無證開采非法礦山企業(yè),十多條抽砂船迫于政策壓力主動停產(chǎn),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導火索40多米,有效遏制了非法開采行為。
三、我縣非煤礦山安全專項整治取得的成效
經(jīng)過非煤礦山專項整治,我縣的非煤礦山整治工作取得了較好的成效:
(一) 安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)比2023年減少,企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。
經(jīng)過專項整治,2023年我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山67個,比2023年增加14個;其中30個生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證,比2023年增加了24個,未生產(chǎn)的按安全生產(chǎn)許可證的申辦程序正在申請辦理安全生產(chǎn)許可證。
(二)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機制進一步完善,提高了非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件;
(三)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進一步加強,建立健全了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度,安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備水平得到了提高;
(五)礦業(yè)秩序得到了進一步的`規(guī)范,非法采礦得到有效的遏制。
四、存在問題
經(jīng)過非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治,我縣的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效,但還存在以下問題:
(一)仍然有部分非煤礦山在未辦理完善相關(guān)證照的情況下非法組織生產(chǎn)。
(二)部分已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程未能做到嚴格按照國家標準要求開采,“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)意識有待提高。
(三)負有非煤礦山企業(yè)行政審批職能的部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強。
(四)火工材料管理存在漏洞。非法采礦者私制炸藥和通過非法渠道獲取雷管、炸藥問題嚴重,難以管理,加上礦山點多、分散,盜礦人員與礦管人員打游擊,多次反復取締,屢禁不止。
五、下一步的工作措施
圍繞我縣非煤礦山的現(xiàn)狀。下一步的工作措施主要有:
一、提高非煤礦山企業(yè)市場準入門檻,嚴格非煤礦山市場準入審批管理。
規(guī)范非煤礦山企業(yè)各行政審批的程序,嚴格非煤礦山企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,清理糾正不符合行政許可和行政審批的證照,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營,證照不全或證照過期失效的一律不準生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)加強對非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高礦主和從業(yè)人員安全意識,落實安全生產(chǎn)責任制,加大基層監(jiān)管力度,切實消除事故隱患,確保非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(三)加大執(zhí)法力度。對證照不全或證照過期失效的非煤礦山企業(yè)一律責令停產(chǎn)整頓,對非法生產(chǎn)經(jīng)營和非法采礦、超層越界開采等違法行為要予以嚴厲打擊,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰。采取更加有效的措施加強民用爆炸物品的監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法制造、購買、使用和儲存爆炸物品的行為。
(四)加強聯(lián)系協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要做到各司其職、各負其責、相互協(xié)調(diào)、密切配合,對礦山企業(yè)負有行政審批職責的部門應加強聯(lián)系協(xié)調(diào),及時向有關(guān)部門和地方政府通報有關(guān)行政審批和行政處罰情況。