【第1篇 公路建設指揮部黨風廉政建設工作總結(jié)
一年來,我部黨風廉政建設工作,在市局的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習、貫徹黨的十六大精神和十六屆三中、四中全會決定,圍繞本部的中心工作,在搞好工程建設的同時,也認真抓好了廉政建設工作。
現(xiàn)將我部抓好廉政建設工作,總結(jié)如下:
一、建立了全方位的監(jiān)督體系。
__公路是交通部和省、市“十五”期間的重點建設項目,各級領導都非常重視。為了爭創(chuàng)“雙優(yōu)”工程,部、省、市各監(jiān)督單位在本項目共同建立起了一整套國家、社會、內(nèi)部審計相結(jié)合的強有力的,行之有效的廉政、財務、審計、資金、技術、質(zhì)量、安全、設計等全方位監(jiān)督體系。
(一)成立執(zhí)法監(jiān)察室。
中共_市委、市政府、市局黨委非常重視__公路建設工程的廉政建設工作。中共_市紀委、市監(jiān)察局以_紀監(jiān)[2023]37號文,向_市__公路建設指揮部派駐了以市紀委副書記、市監(jiān)察局局長為主任,市監(jiān)察局副局長、市_局紀委書記為副主任,市紀委執(zhí)法監(jiān)察室主任、市局監(jiān)察科科長、市指揮部辦公室主任為成員的執(zhí)法監(jiān)察室。執(zhí)法監(jiān)察室從工程的招投標之前便展開工作,全方位的控制工程的發(fā)展與變化,參加各關鍵與重要事項。負責對__公路建設工程履行教育、服務、監(jiān)督等職責。監(jiān)督檢查工程建設資金的管理和使用,工程質(zhì)量,安全生產(chǎn),招標投標,建章立制,履行職責等情況。查糾違規(guī)違章,查處違紀違法等事項。
(二)派駐財務監(jiān)督員。
市政府根據(jù)《_省重大基本建設項目財政委托管理試行辦法》,向市__公路建設指揮部派駐了財務監(jiān)督員。作為市長特派員,在指揮部全天上班,全過程跟蹤監(jiān)督該項目財務及工程實施動態(tài),參加工程建設的有關會議,檢查財務的所有開支、工程變更,直接對市長負責,但不在指揮部拿工資和享受任何待遇。
(三)聘請審計監(jiān)督。
市局聘請_華信會計師事務所,根據(jù)國家的政策法規(guī),負責對該項目工程、財務進行全方位、全過程事前跟蹤審計、監(jiān)督。
(四)預防職務犯罪監(jiān)督。
市檢察院派出預防職務犯罪處人員負責本項目有關職務犯罪方面的監(jiān)督、檢查、預防、教育、查處。
(五)建立技術質(zhì)量監(jiān)控體系。
1、市指揮部分組派員到施工現(xiàn)場,實行24小時全天候,全過程的就地跟蹤監(jiān)控。凡是每道工序的檢驗及砼的澆注,市指揮部都必須有工程技術人員在現(xiàn)場監(jiān)控,及時處置施工中出現(xiàn)的各種隱患和解決疑難問題,使大橋施工質(zhì)量始終處于市指揮部的監(jiān)控之下。
2、監(jiān)理單位認真履行監(jiān)理職責,實行24小時全天候,
全過程傍站監(jiān)控。按照監(jiān)理規(guī)范嚴格對技術質(zhì)量進行監(jiān)控。
3、聘請西南交大負責大橋斜拉橋施工控制,健康監(jiān)測系統(tǒng)研究,箱形主梁空間應力分析與試驗研究。通過以上三大監(jiān)控措施,以最小的代價來確保大橋施工期間的質(zhì)量和安全。
4、市技術監(jiān)督局負責對施工現(xiàn)場的一切機具設備進行技術鑒定,對試驗室的主要試驗儀器每年進行一次標定,確保施工安全和儀器的準確性。
5、市指揮部聘請我國著名橋梁專家、交通部公路科學研究所研究員樓莊鴻為技術顧問,指導和監(jiān)督大橋施工質(zhì)量和協(xié)助解決施工難題,為大橋建設保駕護航。
6、省公路設計院向大橋派駐了設計代表,全權代表設計單位處理施工中出現(xiàn)的變更,技術難點,施工難點,隨時監(jiān)控施工技術和施工質(zhì)量、保證大橋順利施工。
(六)行業(yè)監(jiān)督。
為了加強行業(yè)管理,省交通廳、省公路局、省質(zhì)監(jiān)站、市交通局、市質(zhì)監(jiān)分站都把__公路作為重點工程進行質(zhì)量、安全、進度、投資、廉政建設等全方位監(jiān)督。隨時派員到施工現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,確保創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
二、建立了可操作的廉政建設規(guī)章制度。
為了用制度規(guī)范我部管理行為,保證工程質(zhì)量,預防和杜絕不正之風,增強全體員工廉潔自律的自覺性,我部制定了《__公路建設指揮部廉政建設十條規(guī)定》和《員工廉潔自律手則》。市指揮部規(guī)定指揮部的任何人員不準打麻將,不得干預施工單位的材料采購、工程施工;不得與施工單位有任何娛樂活動及請吃游玩活動,一經(jīng)查出將予以開除。
指揮部要建設成一個學習型的指揮部,鉆研型的指揮部,工作認真負責,高度廉潔的指揮部。結(jié)合工程情況,職工們努力學習,刻苦鉆研撰寫了論文,完成了1次科研課題,進行了12次技術方案的審查。
建立了“指揮長辦公會”、“指揮部全體成員會”、“工地會”、“安全工作會”、“安全檢查現(xiàn)場會”、“技術分析會”、“施工方案評審會”等會議制度。重大問題必須在會議上充分論證,集體決策,避免造成重大工作失誤,產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。市指揮部下發(fā)了各部門工作職責,建立了人事管理、財務管理、內(nèi)部會計控制、保密、安全保衛(wèi)、目標管理、車輛管理等制度,用制度管人,減少人為因素。建立了設計變更,工程支付“會審制”、“會簽制”,杜絕了暗箱操作,產(chǎn)生腐敗,給國家造成重大經(jīng)濟損失。
三、加強了廉政教育,提高了職工思想素質(zhì),預防職務犯罪。
為了進一步加強廉政建設,鞏固廉政建設成果,自覺抵御不正之風的侵蝕,時刻警鐘長鳴,我部經(jīng)常組織職工認真學習
“關于__公路建設指揮部廉政建設的規(guī)定”,并張貼在廉政宣傳廚窗上。
在黨支部支委會、黨小組會及中干專題會上,認真?zhèn)鬟_貫徹了中央紀委有關規(guī)定及省委電視電話會議精神,學習吳官正、張學忠、李崇禧、吳果行等領導同志關于廉政建設方面的講話內(nèi)容。通過學習,全體職工都認識到,省委召開全省電視電話會議的重要性及深遠意義,特別是對黨員干部收送現(xiàn)金,有價證券和貴重物品等問題有了新的認識。黨支部在會上宣布:對當前仍頂風作案,嚴重違紀違法的領導干部,要堅決查處,從嚴懲治。
黨支部非常重視對全體職工,特別是黨員領導干部的廉政警示教育。一年來,組織職工觀看反腐倡廉警示片8次。尤其是在大橋建設進入了緊張的施工階段的情況下,也擠出時間,組織全體職工在指揮部會議室觀看了《警鐘-——七名領導干部違法犯罪后的懺悔》和《反腐敗典型案件警示錄》的錄像片,邀請市檢查院預防職務犯罪處處長上法制課。按照市局黨委的安排部署,組織黨員領導干部聽市檢察院檢察長鐘長鳴法制教育講座,組織職工聽講座匯報會,學習“兩個條例”,參加“兩個條例”知識競賽,并獲得三等獎,以此提高自身的警惕性和約束力,預防職務犯罪。
在全國各地都掀起認真學習鄭培民同志的先進事跡和崇高品質(zhì)的時刻。由黨支部精心組織全體黨員干部觀看了大型話劇《鄭培民》。大家觀后,深受教育,立誓一定要做到“立黨為公,執(zhí)政為民”的指導思想,辦好__公路建設中的點滴之事。黨支部還作出了五項廉政承諾。
為了增加廉政建設透明度,提高效應程度,預防職工工作違規(guī),我部對外公開了舉報電話和設立了舉報信箱。
舉辦了廉政建設宣傳廚窗12期,張掛廉政宣傳畫10幅。
四、對重大事項進行全過程監(jiān)督。
(一)工程招投標。
工程招投標是最容易發(fā)生腐敗事件的重要環(huán)節(jié)。從招標代理機構(gòu)的招標評標,公開發(fā)布招標信息,資格預審,現(xiàn)場抽取專家進行評標,直到由_____中得施工標,_____公司中得監(jiān)理標,都在省政務中心,由省招標辦、省計委、省監(jiān)察廳直接組織監(jiān)督下進行,并在全國范圍內(nèi)網(wǎng)上和報紙上公示。各監(jiān)督單位都全過程地監(jiān)督了整個招標過程,防止了腐敗事件的發(fā)生。
(二)工程計量和變更。
工程計量和變更也是最容易發(fā)生腐敗事件的主要環(huán)節(jié),也是我部和各監(jiān)督單位十分重視的事項。計量支付是工程造價管理的關鍵環(huán)節(jié),也是業(yè)主和承包人經(jīng)濟利益的焦點和核心問題,它貫穿于建設項目的整個過程。因此,加強計量支付管理和監(jiān)督,對加速建設資金周轉(zhuǎn),確保資金安全,確保工程質(zhì)量,加快工程進度,降低工程造價,提高投資效率,預防職務犯罪等都具有十分的重要意義。
我部遵循國內(nèi)公路建設的計量原則,以合同為基礎,結(jié)合本項目實際,制定了工程計量支付及設計變更管理制度。從計量依據(jù)、計量程序、計量方法、設計變更程序等各個環(huán)節(jié)都制定了明確的規(guī)范,實行按月、按規(guī)范操作,計量支付。每期中間交工證書、中間計量表由監(jiān)理、業(yè)主、中介監(jiān)督機構(gòu)層層把關,嚴格審核,符合合同工程量清單后才能辦理支付手續(xù)。
設計變更除按照正常的程序之外,我部還增加了由設計、監(jiān)理、施工、業(yè)主、監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)察室、市長特派員、華信審計等各監(jiān)督部門共同參加的會審制,力求變更合理、程序規(guī)范、手續(xù)完善,防止暗箱操作,預防職務犯罪。計量時,以監(jiān)理單位下達的變更令為計量依據(jù)。為了確保工程計量的準確性、合法性、真實性和建設資金的有效使用,必須做到透明,知曉,層層把關,僅在計量支付的單據(jù)上簽字的人數(shù)就達50多人。凡是手續(xù)不齊,單據(jù)不清,財務部門將拒絕支付。
五、加強廉政檢查監(jiān)督。
為了把廉政建設工作落到實處,各監(jiān)督單位加強了廉政建設,預防職務犯罪檢查。執(zhí)法監(jiān)察室先后3次組織檢查組,對施工單位材料招標采購過程,購進材料質(zhì)量,及使用情況進行了全面檢查。對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量、安全情況進行了突擊檢查。
市檢察院預防職務犯罪處組織了對施工現(xiàn)場的工程進度、質(zhì)量、安全,特別是對我部的黨風廉政建設工作情況都分別作了認真檢查。
_華信會計師事務所工作人員除詳細查看文件、合同、法規(guī)、資料等外,還參加了指揮部每次工地例會、技術方案評審會,工程變更會審會等重要會議。對每一筆支付,都要從單據(jù)審核,到現(xiàn)場檢查核實,確定無誤后,才同意財務支付。華信與我部的工作在兩條線同時進行。所有的隱蔽工程,華信審計部不與我部施工、監(jiān)理聯(lián)系,而自行單獨到現(xiàn)場進行測量、拍攝原始資料,收方取證。每一期的工程計量,是審計的重點。市指揮部都以華信審計確認的金額為準。對財務審計,除了對帳本、憑證的審計,華信審計還對指揮部的管理規(guī)章制度作出了要求;經(jīng)常查閱物資出入登記等原始單據(jù)和報表,對不清楚的事,則詢問經(jīng)辦人作進一步了解。華信會計師事務所對于工程、財務審計過程中所發(fā)現(xiàn)的問題,不管大小,及時向我們提出,指揮部則立刻整改。我部管理工程從三方面加強:一是我部派員24小時跟班作業(yè);二是監(jiān)理人員24小時旁站作業(yè);三是華信作為另一條線親自到現(xiàn)場核實工程數(shù)量。
經(jīng)過多次檢查,各監(jiān)督單位對我部的廉政建設工作都給予了肯定,也提出了許多好的意見和建議。
各監(jiān)督單位依據(jù)國家投資項目管理與控制,建設資金籌集與監(jiān)督,交通工程技術規(guī)范、標準與計價定額,基本建設財務管理規(guī)定及會計法規(guī),施工及監(jiān)理合同,采取現(xiàn)場檢查,參加每月工地例會,查閱資料、憑證、報表和社會調(diào)查、計量支付審核等形式,做到事前控制與事中控制相結(jié)合,有效控制投資總額,確保工程質(zhì)量和工程進度,有效防范建設過程中的舞弊行為,預防職務犯罪,確保了本項工程質(zhì)量優(yōu)良,隊伍優(yōu)秀的目標的實現(xiàn)。
通過設機構(gòu)、建制度、抓教育、抓落實,__公路建設工程廉政建設工作取得了階段性的成果。截止2023年底,市指揮部沒有收到任何舉報信,沒有發(fā)生一起違紀違法的案件;工程質(zhì)量沒有發(fā)生大的事故,取得了工程優(yōu)良,職工優(yōu)秀的“雙優(yōu)”成果。但是,工程質(zhì)量和廉政建設是__公路建設工程永恒的主題,我們將在市局黨委的領導下,在各監(jiān)督單位的鞭策下,警鐘長鳴,常抓不懈,爭取在__公路建成通車時,向黨和人民交出一份滿意的答卷。
《[推薦]公路建設指揮部黨風廉政建設工作總結(jié)》
【第2篇 2023年公路建設指揮部黨風廉政建設工作總結(jié)
一年來,我部黨風廉政建設工作,在市局的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習、貫徹黨的十六大精神和十六屆三中、四中全會決定,圍繞本部的中心工作,在搞好工程建設的同時,也認真抓好了廉政建設工作。
現(xiàn)將我部抓好廉政建設工作,總結(jié)如下:
一、建立了全方位的監(jiān)督體系。
__公路是交通部和省、市“十五”期間的重點建設項目,各級領導都非常重視。為了爭創(chuàng)“雙優(yōu)”工程,部、省、市各監(jiān)督單位在本項目共同建立起了一整套國家、社會、內(nèi)部審計相結(jié)合的強有力的,行之有效的廉政、財務、審計、資金、技術、質(zhì)量、安全、設計等全方位監(jiān)督體系。
(一)成立執(zhí)法監(jiān)察室。
中共_市委、市政府、市局黨委非常重視__公路建設工程的廉政建設工作。中共_市紀委、市監(jiān)察局以_紀監(jiān)[__]37號文,向_市__公路建設指揮部派駐了以市紀委副書記、市監(jiān)察局局長為主任,市監(jiān)察局副局長、市_局紀委書記為副主任,市紀委執(zhí)法監(jiān)察室主任、市局監(jiān)察科科長、市指揮部辦公室主任為成員的執(zhí)法監(jiān)察室。執(zhí)法監(jiān)察室從工程的招投標之前便展開工作,全方位的控制工程的發(fā)展與變化,參加各關鍵與重要事項。負責對__公路建設工程履行教育、服務、監(jiān)督等職責。監(jiān)督檢查工程建設資金的管理和使用,工程質(zhì)量,安全生產(chǎn),招標投標,建章立制,履行職責等情況。查糾違規(guī)違章,查處違紀違法等事項。
(二)派駐財務監(jiān)督員。
市政府根據(jù)《_省重大基本建設項目財政委托管理試行辦法》,向市__公路建設指揮部派駐了財務監(jiān)督員。作為市長特派員,在指揮部全天上班,全過程跟蹤監(jiān)督該項目財務及工程實施動態(tài),參加工程建設的有關會議,檢查財務的所有開支、工程變更,直接對市長負責,但不在指揮部拿工資和享受任何待遇。
(三)聘請審計監(jiān)督。
市局聘請_華信會計師事務所,根據(jù)國家的政策法規(guī),負責對該項目工程、財務進行全方位、全過程事前跟蹤審計、監(jiān)督。
(四)預防職務犯罪監(jiān)督。
市檢察院派出預防職務犯罪處人員負責本項目有關職務犯罪方面的監(jiān)督、檢查、預防、教育、查處。
(五)建立技術質(zhì)量監(jiān)控體系。
2、監(jiān)理單位認真履行監(jiān)理職責,實行24小時全天候,
全過程傍站監(jiān)控。按照監(jiān)理規(guī)范嚴格對技術質(zhì)量進行監(jiān)控。
3、聘請西南交大負責大橋斜拉橋施工控制,健康監(jiān)測系統(tǒng)研究,箱形主梁空間應力分析與試驗研究。通過以上三大監(jiān)控措施,以最小的代價來確保大橋施工期間的質(zhì)量和安全。
4、市技術監(jiān)督局負責對施工現(xiàn)場的一切機具設備進行技術鑒定,對試驗室的主要試驗儀器每年進行一次標定,確保施工安全和儀器的準確性。
5、市指揮部聘請我國著名橋梁專家、交通部公路科學研究所研究員樓莊鴻為技術顧問,指導和監(jiān)督大橋施工質(zhì)量和協(xié)助解決施工難題,為大橋建設保駕護航。
6、省公路設計院向大橋派駐了設計代表,全權代表設計單位處理施工中出現(xiàn)的變更,技術難點,施工難點,隨時監(jiān)控施工技術和施工質(zhì)量、保證大橋順利施工。
(六)行業(yè)監(jiān)督。
為了加強行業(yè)管理,省交通廳、省公路局、省質(zhì)監(jiān)站、市交通局、市質(zhì)監(jiān)分站都把__公路作為重點工程進行質(zhì)量、安全、進度、投資、廉政建設等全方位監(jiān)督。隨時派員到施工現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,確保創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
二、建立了可操作的廉政建設規(guī)章制度。
為了用制度規(guī)范我部管理行為,保證工程質(zhì)量,預防和杜絕不正之風,增強全體員工廉潔自律的自覺性,我部制定了《__公路建設指揮部廉政建設十條規(guī)定》和《員工廉潔自律手則》。市指揮部規(guī)定指揮部的任何人員不準打麻將,不得干預施工單位的材料采購、工程施工;不得與施工單位有任何娛樂活動及請吃游玩活動,一經(jīng)查出將予以開除。
建立了“指揮長辦公會”、“指揮部全體成員會”、“工地會”、“安全工作會”、“安全檢查現(xiàn)場會”、“技術分析會”、“施工方案評審會”等會議制度。重大問題必須在會議上充分論證,集體決策,避免造成重大工作失誤,產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。市指揮部下發(fā)了各部門工作職責,建立了人事管理、財務管理、內(nèi)部會計控制、保密、安全保衛(wèi)、目標管理、車輛管理等制度,用制度管人,減少人為因素。建立了設計變更,工程支付“會審制”、“會簽制”,杜絕了暗箱操作,產(chǎn)生腐敗,給國家造成重大經(jīng)濟損失。
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三、加強了廉政教育,提高了職工思想素質(zhì),預防職務犯罪。
為了進一步加強廉政建設,鞏固廉政建設成果,自覺抵御不正之風的侵蝕,時刻警鐘長鳴,我部經(jīng)常組織職工認真學習
“關于__公路建設指揮部廉政建設的規(guī)定”,并張貼在廉政宣傳廚窗上。
在黨支部支委會、黨小組會及中干專題會上,認真?zhèn)鬟_貫徹了中央紀委有關規(guī)定及省委電視電話會議精神,學習吳官正、張學忠、李崇禧、吳果行等領導同志關于廉政建設方面的講話內(nèi)容。通過學習,全體職工都認識到,省委召開全省電視電話會議的重要性及深遠意義,特別是對黨員干部收送現(xiàn)金,有價證券和貴重物品等問題有了新的認識。黨支部在會上宣布:對當前仍頂風作案,嚴重違紀違法的領導干部,要堅決查處,從嚴懲治。
黨支部非常重視對全體職工,特別是黨員領導干部的廉政警示教育。一年來,組織職工觀看反腐倡廉警示片8次。尤其是在大橋建設進入了緊張的施工階段的情況下,也擠出時間,組織全體職工在指揮部會議室觀看了《警鐘-——七名領導干部違法犯罪后的懺悔》和《反腐敗典型案件警示錄》的錄像片,邀請市檢查院預防職務犯罪處處長上法制課。按照市局黨委的安排部署,組織黨員領導干部聽市檢察院檢察長鐘長鳴法制教育講座,組織職工聽講座匯報會,學習“兩個條例”,參加“兩個條例”知識競賽,并獲得三等獎,以此提高自身的警惕性和約束力,預防職務犯罪。
在全國各地都掀起認真學習鄭培民同志的先進事跡和崇高品質(zhì)的時刻。由黨支部精心組織全體黨員干部觀看了大型話劇《鄭培民》。大家觀后,深受教育,立誓一定要做到“立黨為公,執(zhí)政為民”的指導思想,辦好__公路建設中的點滴之事。黨支部還作出了五項廉政承諾。
為了增加廉政建設透明度,提高效應程度,預防職工工作違規(guī),我部對外公開了舉報電話和設立了舉報信箱。
舉辦了廉政建設宣傳廚窗12期,張掛廉政宣傳畫10幅。
四、對重大事項進行全過程監(jiān)督。
(一)工程招投標。
工程招投標是最容易發(fā)生腐敗事件的重要環(huán)節(jié)。從招標代理機構(gòu)的招標評標,公開發(fā)布招標信息,資格預審,現(xiàn)場抽取專家進行評標,直到由_____中得施工標,_____公司中得監(jiān)理標,都在省政務中心,由省招標辦、省計委、省監(jiān)察廳直接組織監(jiān)督下進行,并在全國范圍內(nèi)網(wǎng)上和報紙上公示。各監(jiān)督單位都全過程地監(jiān)督了整個招標過程,防止了腐敗事件的發(fā)生。
(二)工程計量和變更。
工程計量和變更也是最容易發(fā)生腐敗事件的主要環(huán)節(jié),也是我部和各監(jiān)督單位十分重視的事項。計量支付是工程造價管理的關鍵環(huán)節(jié),也是業(yè)主和承包人經(jīng)濟利益的焦點和核心問題,它貫穿于建設項目的整個過程。因此,加強計量支付管理和監(jiān)督,對加速建設資金周轉(zhuǎn),確保資金安全,確保工程質(zhì)量,加快工程進度,降低工程造價,提高投資效率,預防職務犯罪等都具有十分的重要意義。
我部遵循國內(nèi)公路建設的計量原則,以合同為基礎,結(jié)合本項目實際,制定了工程計量支付及設計變更管理制度。從計量依據(jù)、計量程序、計量方法、設計變更程序等各個環(huán)節(jié)都制定了明確的規(guī)范,實行按月、按規(guī)范操作,計量支付。每期中間交工證書、中間計量表由監(jiān)理、業(yè)主、中介監(jiān)督機構(gòu)層層把關,嚴格審核,符合合同工程量清單后才能辦理支付手續(xù)。
設計變更除按照正常的程序之外,我部還增加了由設計、監(jiān)理、施工、業(yè)主、監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)察室、市長特派員、華信審計等各監(jiān)督部門共同參加的會審制,力求變更合理、程序規(guī)范、手續(xù)完善,防止暗箱操作,預防職務犯罪。計量時,以監(jiān)理單位下達的變更令為計量依據(jù)。為了確保工程計量的準確性、合法性、真實性和建設資金的有效使用,必須做到透明,知曉,層層把關,僅在計量支付的單據(jù)上簽字的人數(shù)就達50多人。凡是手續(xù)不齊,單據(jù)不清,財務部門將拒絕支付。
五、加強廉政檢查監(jiān)督。
為了把廉政建設工作落到實處,各監(jiān)督單位加強了廉政建設,預防職務犯罪檢查。執(zhí)法監(jiān)察室先后3次組織檢查組,對施工單位材料招標采購過程,購進材料質(zhì)量,及使用情況進行了全面檢查。對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量、安全情況進行了突擊檢查。
市檢察院預防職務犯罪處組織了對施工現(xiàn)場的工程進度、質(zhì)量、安全,特別是對我部的黨風廉政建設工作情況都分別作了認真檢
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【第3篇 公路建設指揮部黨風廉政建設工作總結(jié)范文
一年來,我部黨風廉政建設工作,在市局的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習、貫徹黨的__大精神和__屆三中、__全會決定,圍繞本部的中心工作,在搞好工程建設的同時,也認真抓好了廉政建設工作。
現(xiàn)將我部抓好廉政建設工作,總結(jié)如下:
一、建立了全方位的監(jiān)督體系。
__公路是交通部和省、市“十五”期間的重點建設項目,各級領導都非常重視。為了爭創(chuàng)“雙優(yōu)”工程,部、省、市各監(jiān)督單位在本項目共同建立起了一整套國家、社會、內(nèi)部審計相結(jié)合的強有力的,行之有效的廉政、財務、審計、資金、技術、質(zhì)量、安全、設計等全方位監(jiān)督體系。
(一)成立執(zhí)法監(jiān)察室。
中共_市委、市政府、市局黨委非常重視__公路建設工程的廉政建設工作。中共_市紀委、市監(jiān)察局以_紀監(jiān)[__]37號文,向_市__公路建設指揮部派駐了以市紀委副書記、市監(jiān)察局局長為主任,市監(jiān)察局副局長、市_局紀委書記為副主任,市紀委執(zhí)法監(jiān)察室主任、市局監(jiān)察科科長、市指揮部辦公室主任為成員的執(zhí)法監(jiān)察室。執(zhí)法監(jiān)察室從工程的招投標之前便展開工作,全方位的控制工程的發(fā)展與變化,參加各關鍵與重要事項。負責對__公路建設工程履行教育、服務、監(jiān)督等職責。監(jiān)督檢查工程建設資金的管理和使用,工程質(zhì)量,安全生產(chǎn),招標投標,建章立制,履行職責等情況。查糾違規(guī)違章,查處違紀違法等事項。
(二)派駐財務監(jiān)督員。
市政府根據(jù)《_省重大基本建設項目財政委托管理試行辦法》,向市__公路建設指揮部派駐了財務監(jiān)督員。作為市長特派員,在指揮部全天上班,全過程跟蹤監(jiān)督該項目財務及工程實施動態(tài),參加工程建設的有關會議,檢查財務的所有開支、工程變更,直接對市長負責,但不在指揮部拿工資和享受任何待遇。
(三)聘請審計監(jiān)督。
市局聘請_華信會計師事務所,根據(jù)國家的政策法規(guī),負責對該項目工程、財務進行全方位、全過程事前跟蹤審計、監(jiān)督。
(四)預防職務犯罪監(jiān)督。
市檢察院派出預防職務犯罪處人員負責本項目有關職務犯罪方面的監(jiān)督、檢查、預防、教育、查處。
(五)建立技術質(zhì)量監(jiān)控體系。
1、市指揮部分組派員到施工現(xiàn)場,實行24小時全天候,全過程的就地跟蹤監(jiān)控。凡是每道工序的檢驗及砼的澆注,市指揮部都必須有工程技術人員在現(xiàn)場監(jiān)控,及時處置施工中出現(xiàn)的各種隱患和解決疑難問題,使大橋施工質(zhì)量始終處于市指揮部的監(jiān)控之下。
2、監(jiān)理單位認真履行監(jiān)理職責,實行24小時全天候,
全過程傍站監(jiān)控。按照監(jiān)理規(guī)范嚴格對技術質(zhì)量進行監(jiān)控。
3、聘請西南交大負責大橋斜拉橋施工控制,健康監(jiān)測系統(tǒng)研究,箱形主梁空間應力分析與試驗研究。通過以上三大監(jiān)控措施,以最小的代價來確保大橋施工期間的質(zhì)量和安全。
4、市技術監(jiān)督局負責對施工現(xiàn)場的一切機具設備進行技術鑒定,對試驗室的主要試驗儀器每年進行一次標定,確保施工安全和儀器的準確性。
5、市指揮部聘請我國橋梁專家、交通部公路科學研究所研究員樓莊鴻為技術顧問,指導和監(jiān)督大橋施工質(zhì)量和協(xié)助解決施工難題,為大橋建設保駕護航。
6、省公路設計院向大橋派駐了設計代表,全權代表設計單位處理施工中出現(xiàn)的變更,技術難點,施工難點,隨時監(jiān)控施工技術和施工質(zhì)量、保證大橋順利施工。
(六)行業(yè)監(jiān)督。
為了加強行業(yè)管理,省交通廳、省公路局、省質(zhì)監(jiān)站、市交通局、市質(zhì)監(jiān)分站都把__公路作為重點工程進行質(zhì)量、安全、進度、投資、廉政建設等全方位監(jiān)督。隨時派員到施工現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,確保創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
二、建立了可操作的廉政建設規(guī)章制度。
為了用制度規(guī)范我部管理行為,保證工程質(zhì)量,預防和杜絕不正之風,增強全體員工廉潔自律的自覺性,我部制定了《__公路建設指揮部廉政建設十條規(guī)定》和《員工廉潔自律手則》。市指揮部規(guī)定指揮部的任何人員不準打麻將,不得干預施工單位的材料采購、工程施工;不得與施工單位有任何娛樂活動及請吃游玩活動,一經(jīng)查出將予以開除。
指揮部要建設成一個學習型的指揮部,鉆研型的指揮部,工作認真負責,高度廉潔的指揮部。結(jié)合工程情況,職工們努力學習,刻苦鉆研撰寫了論文,完成了1次科研課題,進行了12次技術方案的審查。
建立了“指揮長辦公會”、“指揮部全體成員會”、“工地會”、“安全工作會”、“安全檢查現(xiàn)場會”、“技術分析會”、“施工方案評審會”等會議制度。重大問題必須在會議上充分論證,集體決策,避免造成重大工作失誤,產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。市指揮部下發(fā)了各部門工作職責,建立了人事管理、財務管理、內(nèi)部會計控制、保密、安全保衛(wèi)、目標管理、車輛管理等制度,用制度管人,減少人為因素。建立了設計變更,工程支付“會審制”、“會簽制”,杜絕了暗箱操作,產(chǎn)生腐敗,給國家造成重大經(jīng)濟損失。
三、加強了廉政教育,提高了職工思想素質(zhì),預防職務犯罪。
為了進一步加強廉政建設,鞏固廉政建設成果,自覺抵御不正之風的侵蝕,時刻警鐘長鳴,我部經(jīng)常組織職工認真學習
“關于__公路建設指揮部廉政建設的規(guī)定”,并張貼在廉政宣傳廚窗上。
在黨支部支委會、黨小組會及中干專題會上,認真?zhèn)鬟_貫徹了中央紀委有關規(guī)定及省委電視電話會議精神,學習吳官正、張學忠、李崇禧、吳果行等領導同志關于廉政建設方面的講話內(nèi)容。通過學習,全體職工都認識到,省委召開全省電視電話會議的重要性及深遠意義,特別是對黨員干部收送現(xiàn)金,有價證券和貴重物品等問題有了新的認識。黨支部在會上宣布:對當前仍頂風作案,嚴重違紀違法的領導干部,要堅決查處,從嚴懲治。
黨支部非常重視對全體職工,特別是黨員領導干部的廉政警示教育。一年來,組織職工觀看反腐倡廉警示片8次。尤其是在大橋建設進入了緊張的施工階段的情況下,也擠出時間,組織全體職工在指揮部會議室觀看了《警鐘-——七名領導干部違法犯罪后的懺悔》和《反腐敗典型案件警示錄》的錄像片,邀請市檢查院預防職務犯罪處處長上法制課。按照市局黨委的安排部署,組織黨員領導干部聽市檢察院檢察長鐘長鳴法制教育講座,組織職工聽講座匯報會,學習“兩個條例”,參加“兩個條例”知識競賽,并獲得三等獎,以此提高自身的警惕性和約束力,預防職務犯罪。
在全國各地都掀起認真學習鄭培民同志的先進事跡和崇高品質(zhì)的時刻。由黨支部精心組織全體黨員干部觀看了大型話劇《鄭培民》。大家觀后,深受教育,立誓一定要做到“立黨為公,執(zhí)政為民”的指導思想,辦好__公路建設中的點滴之事。黨支部還作出了五項廉政。
為了增加廉政建設透明度,提高效應程度,預防職工工作違規(guī),我部對外公開了舉報電話和設立了舉報信箱。
舉辦了廉政建設宣傳廚窗12期,張掛廉政宣傳畫10幅。
四、對重大事項進行全過程監(jiān)督。
(一)工程招投標。
工程招投標是最容易發(fā)生腐敗事件的重要環(huán)節(jié)。從招標代理機構(gòu)的招標評標,公開發(fā)布招標信息,資格預審,現(xiàn)場抽取專家進行評標,直到由___中得施工標,___公司中得監(jiān)理標,都在省政務中心,由省招標辦、省計委、省監(jiān)察廳直接組織監(jiān)督下進行,并在全國范圍內(nèi)網(wǎng)上和報紙上公示。各監(jiān)督單位都全過程地監(jiān)督了整個招標過程,防止了腐敗事件的發(fā)生。
(二)工程計量和變更。
工程計量和變更也是最容易發(fā)生腐敗事件的主要環(huán)節(jié),也是我部和各監(jiān)督單位十分重視的事項。計量支付是工程造價管理的關鍵環(huán)節(jié),也是業(yè)主和承包人經(jīng)濟利益的焦點和核心問題,它貫穿于建設項目的整個過程。因此,加強計量支付管理和監(jiān)督,對加速建設資金周轉(zhuǎn),確保資金安全,確保工程質(zhì)量,加快工程進度,降低工程造價,提高投資效率,預防職務犯罪等都具有十分的重要意義。
我部遵循國內(nèi)公路建設的計量原則,以合同為基礎,結(jié)合本項目實際,制定了工程計量支付及設計變更管理制度。從計量依據(jù)、計量程序、計量方法、設計變更程序等各個環(huán)節(jié)都制定了明確的規(guī)范,實行按月、按規(guī)范操作,計量支付。每期中間交工證書、中間計量表由監(jiān)理、業(yè)主、中介監(jiān)督機構(gòu)層層把關,嚴格審核,符合合同工程量清單后才能辦理支付手續(xù)。
設計變更除按照正常的程序之外,我部還增加了由設計、監(jiān)理、施工、業(yè)主、監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)察室、市長特派員、華信審計等各監(jiān)督部門共同參加的會審制,力求變更合理、程序規(guī)范、手續(xù)完善,防止暗箱操作,預防職務犯罪。計量時,以監(jiān)理單位下達的變更令為計量依據(jù)。為了確保工程計量的準確性、合法性、真實性和建設資金的有效使用,必須做到透明,知曉,層層把關,僅在計量支付的單據(jù)上簽字的人數(shù)就達50多人。凡是手續(xù)不齊,單據(jù)不清,財務部門將拒絕支付。
五、加強廉政檢查監(jiān)督。
為了把廉政建設工作落到實處,各監(jiān)督單位加強了廉政建設,預防職務犯罪檢查。執(zhí)法監(jiān)察室先后3次組織檢查組,對施工單位材料招標采購過程,購進材料質(zhì)量,及使用情況進行了全面檢查。對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量、安全情況進行了突擊檢查。
市檢察院預防職務犯罪處組織了對施工現(xiàn)場的工程進度、質(zhì)量、安全,特別是對我部的黨風廉政建設工作情況都分別作了認真檢查。
_華信會計師事務所工作人員除詳細查看文件、合同、法規(guī)、資料等外,還參加了指揮部每次工地例會、技術方案評審會,工程變更會審會等重要會議。對每一筆支付,都要從單據(jù)審核,到現(xiàn)場檢查核實,確定無誤后,才同意財務支付。華信與我部的工作在兩條線同時進行。所有的隱蔽工程,華信審計部不與我部施工、監(jiān)理聯(lián)系,而自行單獨到現(xiàn)場進行測量、拍攝原始資料,收方取證。每一期的工程計量,是審計的重點。市指揮部都以華信審計確認的金額為準。對財務審計,除了對帳本、憑證的審計,華信審計還對指揮部的管理規(guī)章制度作出了要求;經(jīng)常查閱物資出入登記等原始單據(jù)和報表,對不清楚的事,則詢問經(jīng)辦人作進一步了解。華信會計師事務所對于工程、財務審計過程中所發(fā)現(xiàn)的問題,不管大小,及時向我們提出,指揮部則立刻整改。我部管理工程從三方面加強:一是我部派員24小時跟班作業(yè);二是監(jiān)理人員24小時旁站作業(yè);三是華信作為另一條線親自到現(xiàn)場核實工程數(shù)量。
經(jīng)過多次檢查,各監(jiān)督單位對我部的廉政建設工作都給予了肯定,也提出了許多好的意見和建議。
各監(jiān)督單位依據(jù)國家投資項目管理與控制,建設資金籌集與監(jiān)督,交通工程技術規(guī)范、標準與計價定額,基本建設財務管理規(guī)定及會計法規(guī),施工及監(jiān)理合同,采取現(xiàn)場檢查,參加每月工地例會,查閱資料、憑證、報表和社會調(diào)查、計量支付審核等形式,做到事前控制與事中控制相結(jié)合,有效控制投資總額,確保工程質(zhì)量和工程進度,有效防范建設過程中的舞弊行為,預防職務犯罪,確保了本項工程質(zhì)量優(yōu)良,隊伍優(yōu)秀的目標的實現(xiàn)。