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【第1篇 2023年礦管科礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)
今年我礦管科在局黨組和分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在通遼市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),在勤政高效和措施落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓早,抓實(shí),抓到位,順利完成了全年目標(biāo)任務(wù),取得了二個(gè)文明雙豐收。并有創(chuàng)造性地開(kāi)展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結(jié)如下:
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作
二、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理
三、認(rèn)真開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)
四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作
為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級(jí))國(guó)土資源主管部門(mén)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認(rèn)真開(kāi)展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采與保護(hù)的日常監(jiān)管,進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,通過(guò)填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、“三率”指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開(kāi)發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征繳工作
開(kāi)采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)人民政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記,建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開(kāi)展征繳工作,并嚴(yán)格履行收支兩條線的有關(guān)規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為。__年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫(kù)任務(wù)1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作
(一)煤礦資源整合工作
(二)非煤礦產(chǎn)資源整合工作
為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[__]28號(hào))以及《通遼市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[__年]19號(hào))文件的具體要求,結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專(zhuān)項(xiàng)整治方案》(霍國(guó)土資發(fā)[__年]55號(hào)),我市市政府已隨文上報(bào)通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報(bào)至自治區(qū)人民政府正在等待批復(fù)。
我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家,砂場(chǎng)6家,石場(chǎng)6家。按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專(zhuān)項(xiàng)整治方案,將通過(guò)關(guān)閉、整合重組等方式,關(guān)閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家,通過(guò)整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。擬單獨(dú)保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場(chǎng)5家,石場(chǎng)4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務(wù)
認(rèn)真完成局里交辦的其它各項(xiàng)日常工作任務(wù)。
__年十一月十日
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【第2篇 2023年地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文
地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 市地處長(zhǎng)江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部,境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,現(xiàn)已探明鐵礦儲(chǔ)量××億噸,居全省第二位。近年來(lái),礦產(chǎn)品走俏,價(jià)格持續(xù)上漲,礦產(chǎn)資源稅收成為我市地方稅收的增長(zhǎng)點(diǎn)和新亮點(diǎn)?!痢潦械囟惥至⒆銓?shí)際,不斷強(qiáng)化資源稅的征收管理,探索出了一條“政府護(hù)稅、部門(mén)協(xié)稅、稅務(wù)管稅”的綜合治稅模式,取得顯著成效,資源稅收入不斷攀升,__年實(shí)現(xiàn)××××萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)×× %,今年元至9月實(shí)現(xiàn)××××萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)××%,全年可望達(dá)到××××萬(wàn)元。
一、明察動(dòng)向 正視問(wèn)題 深入基層摸實(shí)情
隨著各種經(jīng)濟(jì)成分介入生產(chǎn)資料市場(chǎng)程度的加深,使得稅收征管的難度越來(lái)越大。就我市礦產(chǎn)行業(yè)而言,私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè),激活了××的礦石市場(chǎng),也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起,我們先后組織了市、區(qū)兩級(jí)課題組,深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,通過(guò)對(duì)礦石市場(chǎng)和稅收現(xiàn)狀的真實(shí)把握,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。
(一)涉礦稅收格局變了
礦山有聯(lián)合礦山和獨(dú)立礦山之分。在我市聯(lián)合礦山均為國(guó)有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有,如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等,而獨(dú)立礦山多為民間資本經(jīng)營(yíng),從收入上看,__年以前聯(lián)合礦山的資源稅占據(jù)絕對(duì)份額,以__年為例,我局征收聯(lián)合礦山資源稅近__萬(wàn)元,而獨(dú)立礦山資源稅收入不到400萬(wàn)元。財(cái)稅[__]17號(hào)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后,自__年4月1日起,對(duì)冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收以來(lái),__年聯(lián)合礦山僅征收資源稅1000萬(wàn)元。從__年開(kāi)始,獨(dú)立礦山的收入呈迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),到今年,聯(lián)合礦山的稅收退居次席,在元至9月實(shí)現(xiàn)的資源稅收入中,獨(dú)立礦山提供1700萬(wàn)元,而聯(lián)合礦山則為772萬(wàn)元,從稅負(fù)上看,__年以前,獨(dú)立礦山平均綜合稅負(fù)為9.6元/t,今年平均綜合稅負(fù)為34.2元/t,是原來(lái)的3.5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結(jié)構(gòu)的可變性在新的格局中得以充分體現(xiàn)。(附__—__年資源稅收入趨勢(shì)及__—__年資源稅稅負(fù)趨勢(shì))
(二)涉礦企業(yè)分工細(xì)了
由于從事礦產(chǎn)行業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)大,加之礦石價(jià)格曾長(zhǎng)時(shí)間在低價(jià)位徘徊,幾年前,涉足礦產(chǎn)行業(yè)的投資者數(shù)量不多,投產(chǎn)的企業(yè)也多是自采自選自賣(mài),社會(huì)化程度不高,而現(xiàn)在,礦產(chǎn)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度提高了,產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)了。采礦、選礦、運(yùn)輸、購(gòu)銷(xiāo)都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例,礦山、選廠、球團(tuán)廠、煉鐵廠、運(yùn)輸車(chē)隊(duì)、購(gòu)銷(xiāo)公司等一應(yīng)俱全,數(shù)量近百家。
(三)涉礦交易手段多了
由于經(jīng)濟(jì)成分多樣,經(jīng)營(yíng)渠道寬泛,既有采礦主采礦直接銷(xiāo)售的,也有選礦主單純選礦銷(xiāo)售的;既有采礦后連續(xù)選礦再銷(xiāo)售的,也有專(zhuān)門(mén)從事礦石買(mǎi)賣(mài)的。結(jié)算方式靈活,現(xiàn)金交易頻繁,加上一些業(yè)主納稅意識(shí)淡薄,認(rèn)為少交稅就是多賺錢(qián),偷稅是本事,繳稅是無(wú)能,不少人受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn),千方百計(jì)采取多種手段偷逃稅款,這些都給稅收征管工作帶來(lái)了更大的難度。
二、順勢(shì)而動(dòng) 建言獻(xiàn)策 力促政府出實(shí)招
礦產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,征管工作難度的加大,使我們認(rèn)識(shí)到,一個(gè)行業(yè)的興旺,如果不能給百姓帶來(lái)更大的實(shí)惠,不能給政府帶來(lái)的稅收,而只是讓極少數(shù)人一夜暴富,是極不正常的。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到,僅靠稅務(wù)部門(mén)一己之力是遠(yuǎn)不能達(dá)到有法必依目的的,只有依靠政府的力量才能使礦石的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走上合法經(jīng)營(yíng)軌道。
(一)一紙建議起波瀾
__年上半年,我們通過(guò)對(duì)全市礦產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行為期半個(gè)月的調(diào)查研究,形成了一萬(wàn)多字的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告對(duì)我市礦產(chǎn)行業(yè)的基本情況和稅收征管現(xiàn)狀進(jìn)行了詳盡的剖析,痛陳無(wú)序的礦山開(kāi)采“害了百姓、富了礦主,窮了政府”,建議市政府盡快出臺(tái)過(guò)硬的措施和辦法。這份報(bào)告一交到政府就產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響,市長(zhǎng)謝松保親自在報(bào)告上批示,主管副市長(zhǎng)隨即召開(kāi)了有國(guó)土資源、稅務(wù)、礦產(chǎn)部門(mén)、有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)席會(huì)議,研究對(duì)策和措施。
(二)二份文件顯決心
__年5月,××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)涉礦企業(yè)管理的通知》。在文件中,對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)、減輕環(huán)境污染、遏制地質(zhì)災(zāi)害、加強(qiáng)稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強(qiáng)稅收征管方面,對(duì)資源稅的申報(bào)、繳納、違章處罰等作了進(jìn)一步的明確??梢哉f(shuō),這兩份文件,凝聚了地稅人的心血和汗水,也顯示了各級(jí)政府加大治理礦產(chǎn)行業(yè)的決心。文件的出臺(tái),直接促進(jìn)了我市礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的好轉(zhuǎn),我市資源稅征管工作也在政府重視、部門(mén)配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。
(三)三套班子抓整治
為進(jìn)一步落實(shí)市、區(qū)兩個(gè)文件精神,__年7月,鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產(chǎn)資源管理辦公室,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)三套“礦管辦”領(lǐng)導(dǎo)成員中,分別有地稅分局局長(zhǎng)、地稅所所長(zhǎng)參加,“礦管辦”代表政府行使礦產(chǎn)資源管理職能,具有權(quán)威性。機(jī)構(gòu)成立后,加強(qiáng)資源稅管理成為“礦管辦”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,“礦管辦”并將__年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動(dòng)月中,我們大張旗鼓開(kāi)展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識(shí)講座等活動(dòng),并對(duì)少數(shù)阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅(jiān)決予以打擊,從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。
三、齊抓共管 形成合力 協(xié)稅護(hù)稅見(jiàn)實(shí)效
地方稅收離不開(kāi)政府的重視支持,也離不開(kāi)各部門(mén)的通力協(xié)作,爭(zhēng)取部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅,是地稅機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對(duì)的是特殊的礦產(chǎn)行業(yè),此行業(yè),地下地面、礦內(nèi)礦外、又采又選、又買(mǎi)又賣(mài),情況非常復(fù)雜,單靠稅務(wù)機(jī)關(guān),特別是對(duì)人員不多、力量不足的農(nóng)村稅務(wù)所來(lái)說(shuō),要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現(xiàn)實(shí)的,尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。
(一)專(zhuān)班鎮(zhèn)守堵去路
在倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅的今天,我們一方面要給納稅人以最大的信任,另一方面,不能放任不管、坐等上門(mén)。在納稅意識(shí)沒(méi)有根本提高,納稅環(huán)境沒(méi)有徹底改善的地區(qū),有必要采取過(guò)硬措施,甚至是土辦法。在礦區(qū),偷稅的最大隱患來(lái)自于偷運(yùn)礦石,要制止這種行為,最好的辦法就是上路設(shè)卡。稅務(wù)部門(mén)沒(méi)有這個(gè)職權(quán),但在我們的積極建議下,汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權(quán)嗎?)。在汀祖鎮(zhèn),對(duì)所有礦石進(jìn)出必經(jīng)的8個(gè)路口全部設(shè)立了運(yùn)礦車(chē)輛檢查站,實(shí)行24小時(shí)值班,每個(gè)檢查站都配有鎮(zhèn)干部,磅站統(tǒng)一計(jì)量,稅務(wù)統(tǒng)一征稅,規(guī)定所有出入境的運(yùn)礦車(chē)輛必須到站卡過(guò)磅計(jì)量領(lǐng)取磅單,否則視為非法偷運(yùn)礦石,按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員徇私舞弊,同時(shí)規(guī)定,對(duì)疏于管理、擅自脫崗、私自放車(chē)、違規(guī)打折,導(dǎo)致稅收流失的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
(二)代扣代繳截來(lái)路
從礦石到產(chǎn)品過(guò)程中,收購(gòu)礦產(chǎn)品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購(gòu)應(yīng)稅礦產(chǎn)品的品種看,主要為鐵礦石,從其來(lái)路看,既有市內(nèi)的,也有大量市外的,為加強(qiáng)收購(gòu)環(huán)節(jié)的資源稅管理,我們出臺(tái)了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》。《辦法》規(guī)定,凡在我市境內(nèi)收購(gòu)資源稅礦產(chǎn)品的獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務(wù)人。幾年來(lái),我們經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn),先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務(wù)人登記手續(xù),為便于統(tǒng)一管理,我們將收購(gòu)大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機(jī)關(guān)確定為西城分局,由該局集中管理,按稅源所屬關(guān)系將扣繳稅款收入劃轉(zhuǎn)各征收單位?!掇k法》還對(duì)扣繳適用單位稅額、扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間、違章處理辦法、提取經(jīng)費(fèi)比例進(jìn)行了明確,方便了代扣代繳企業(yè)的操作,提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來(lái),全市代扣代繳資源稅957萬(wàn)元,取得了明顯成效。
(三)部門(mén)協(xié)作連財(cái)路
對(duì)礦產(chǎn)行業(yè)的管理,就各職能部門(mén)來(lái)說(shuō),既有分工也有協(xié)作,在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序,促進(jìn)和諧發(fā)展的行政目標(biāo),又有收取稅費(fèi)的利益目標(biāo)。幾年來(lái),我們與工商、國(guó)稅、環(huán)保、水保、礦管、地質(zhì)等職能部門(mén)通力合作,建立了信息交流機(jī)制,通過(guò)他們提供的數(shù)據(jù)和資料,實(shí)現(xiàn)信息共享,有力促進(jìn)了資源稅征管工作的開(kāi)展,特別是國(guó)土資源等礦產(chǎn)資源主管部門(mén)在礦產(chǎn)品的辦證、年審、查驗(yàn)等環(huán)節(jié),對(duì)未依法納稅,提供不出完稅(免稅)憑證的納稅人,一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。某部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)得好:“地稅機(jī)關(guān)收的是我們的吃飯錢(qián),你們提出的要求,我們有責(zé)任和義務(wù)去盡力做好?!?/p>
四、夯實(shí)基礎(chǔ) 規(guī)范運(yùn)作 強(qiáng)化征管顯實(shí)力
稅收征管工作,說(shuō)到底是稅務(wù)部門(mén)的工作,政府的支持部門(mén)的配合,一方面要靠我們?nèi)?zhēng)取,另一方面,良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來(lái),我們不斷適應(yīng)新形勢(shì),出臺(tái)新措施,夯實(shí)征管基礎(chǔ),大練征管內(nèi)功,努力在資源稅管理上,顯示地稅人良好的素質(zhì)和過(guò)硬的本領(lǐng)。
(一)制度約束 企業(yè)經(jīng)營(yíng)須具“登記證”
受礦石價(jià)格、品位、可開(kāi)采量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響,礦區(qū)內(nèi)企業(yè)時(shí)多時(shí)少、時(shí)生時(shí)滅、時(shí)開(kāi)時(shí)關(guān),變化快、變動(dòng)多,給稅收征管工作帶來(lái)了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍,最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生,我們首先嚴(yán)把第一關(guān),要求所有企業(yè),無(wú)論是開(kāi)業(yè)、變更、停業(yè)或注銷(xiāo),都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行登記并亮證經(jīng)營(yíng)。我們除了積極進(jìn)行稅法宣傳和與相關(guān)部門(mén)互通情報(bào)外,還經(jīng)常組織干部到礦區(qū)調(diào)查摸底、掌握情況。對(duì)不按時(shí)、如實(shí)登記的業(yè)主,嚴(yán)格按規(guī)定處罰。我們認(rèn)為,在資源稅管理過(guò)程中,把稅務(wù)登記證提到一個(gè)相當(dāng)高度,除了是嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)政策外,還有一個(gè)重要作用,就是從一開(kāi)始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印,增強(qiáng)他們的納稅意識(shí),提高地稅部門(mén)在礦區(qū)的地位和影響。
(二)臺(tái)帳管理 企業(yè)經(jīng)營(yíng)須備“身份證”
××具有“鄂東聚寶盆”的美譽(yù),除了鐵礦之外,還蘊(yùn)藏有大量的銅、鈷、膨潤(rùn)土、珍珠巖等礦藏,點(diǎn)多面廣,特別是小礦山多。為及時(shí)掌握各礦點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及礦產(chǎn)品資源市場(chǎng)行情,我們建立健全了礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納稅人的納稅檔案管理,對(duì)礦產(chǎn)資源稅收實(shí)行“戶籍式”管理,為每個(gè)礦點(diǎn)建立稅收“身份證”,將礦產(chǎn)的礦主、礦產(chǎn)品名稱、礦產(chǎn)地點(diǎn)、開(kāi)采時(shí)限、開(kāi)采數(shù)量、礦產(chǎn)品價(jià)格等情況進(jìn)行登記造冊(cè),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊(cè),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,及時(shí)更新補(bǔ)充。為此,我們通過(guò)各種途徑收集信息、核實(shí)數(shù)據(jù),隨時(shí)掌握第一手資料,由于我們信息快捷、數(shù)據(jù)齊全、管理到位,不少部門(mén)也紛紛上門(mén)索取相關(guān)資料,他們說(shuō):“地稅部門(mén)管理難度是最大的,但卻是管得最好的?!?/p>
(三)乙種證明 企業(yè)經(jīng)營(yíng)須帶“遷移證”
為防止稅款流失,我們制定了《資源稅管理證明單使用管理辦法》,“資源稅管理證明”(乙種證明)是證明銷(xiāo)售的礦產(chǎn)品已繳納資源稅或已向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)的有效憑證,《辦法》規(guī)定,凡銷(xiāo)售方不能提供“資源稅管理證明”或超出“資源稅管理證明”所注明的銷(xiāo)售數(shù)量部分,一律視同未稅礦產(chǎn)品,由扣繳義務(wù)人依法代扣代繳資源稅。同時(shí)要求扣繳義務(wù)人妥善保管收取的“資源稅管理證明”,以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。這一規(guī)定,猶如給礦產(chǎn)品戴上“緊箍咒”,乙種證明又似礦產(chǎn)品的“遷移證”,從采礦方到購(gòu)銷(xiāo)方再到最終收購(gòu)方,礦產(chǎn)品只有帶上乙種證明這張“遷移證“,才能合法交易,否則將由最終收購(gòu)方承擔(dān)納稅義務(wù)。豐富的礦藏,是××的驕傲,做好資源稅的征管,是××地稅人的職責(zé)。近年來(lái),我們?cè)谫Y源稅的征收管理上進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了不俗的成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在不斷變化,征管要求在不斷提高,今后,我們將繼續(xù)努力,在實(shí)踐中尋求做好稅政工作的新辦法、新途徑,切實(shí)加強(qiáng)資源稅的征收與管理,使××大地涌現(xiàn)出、更大的“守法礦”、“致富礦”、“財(cái)源礦”。
【第3篇 市國(guó)土資源局2023年礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)
2023年以來(lái),我局在×××國(guó)土資源局和×××委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)放產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真貫徹國(guó)土資源部的“五條禁令”和“十項(xiàng)為民措施”,不斷提高管理水平和執(zhí)法能力,按照“轉(zhuǎn)觀念、抓基礎(chǔ)、嚴(yán)規(guī)范、促效率”十二個(gè)字要求開(kāi)展礦產(chǎn)資源管理的各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展,促進(jìn)礦產(chǎn)資源管理工作的全面到位,深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑,并取得了明顯的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)
一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、職能、作風(fēng),全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理的法律法規(guī),進(jìn)一步提高依法行政能力;二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè);三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)廉政建設(shè),從源頭上減少和化解矛盾,維護(hù)和保持社會(huì)穩(wěn)定。
二、扎實(shí)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,全力推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理工作再上新臺(tái)階。
(一)加大法律法規(guī)的宣傳力度,全面提高礦業(yè)主的法律意識(shí),有效促進(jìn)礦業(yè)秩序治理整頓工作全面到位。為了提高廣大人民群眾的法律意識(shí),特別是礦業(yè)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)主的法律水平,使其真正認(rèn)識(shí)到如何憑證開(kāi)采,采礦權(quán)的有償取得等等,我們大張旗鼓地宣傳了《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)礦管條例》等有關(guān)的法律法規(guī),真正做到家喻戶曉,人人皆知。 1、組織成立了專(zhuān)門(mén)的宣傳組,宣傳組由執(zhí)法大隊(duì)的礦業(yè)中隊(duì)具體負(fù)責(zé),專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。堅(jiān)持長(zhǎng)期深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)礦區(qū),各礦山企業(yè)進(jìn)行宣傳,全年共出動(dòng)宣傳車(chē)6____臺(tái)次。
2、結(jié)合“土地日”、“地球日”進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳,使廣大人民群眾多渠道獲得法律法規(guī)的信息。由局辦公室具體負(fù)責(zé),礦政、儲(chǔ)量、法規(guī)、執(zhí)法大隊(duì)配合,抽調(diào)有關(guān)人員開(kāi)展一條街宣傳活動(dòng),印發(fā)有關(guān)的宣傳資料300____份,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放和宣傳,采取問(wèn)答等形式向群眾宣傳礦產(chǎn)資源管理的有關(guān)法律法規(guī)。
3、除了出動(dòng)宣傳車(chē)、利用“兩日”進(jìn)行宣傳以外,平時(shí)還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所采取各種不同形式進(jìn)行宣傳。一是在礦業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在圩鎮(zhèn)明顯的位置,或礦區(qū)出入口書(shū)寫(xiě)永久性的宣傳標(biāo)語(yǔ);二是配合當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ鬟M(jìn)行宣傳,懸掛跨街的橫標(biāo)、書(shū)寫(xiě)臨時(shí)標(biāo)語(yǔ),印發(fā)資料、出版墻報(bào)等。
4、在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,按照×××局和市政府辦的通知精神,我局成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了工作計(jì)劃,明確了活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間。根據(jù)實(shí)際情況分別在東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)召開(kāi)礦山業(yè)主參加的礦山安全工作會(huì)議。參會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和礦山業(yè)主11____人。在整個(gè)安全生產(chǎn)月的宣傳活動(dòng)中共書(shū)寫(xiě)大、小標(biāo)語(yǔ)120____條,出版墻報(bào)20期,發(fā)放宣傳資料300____份,征訂《安全生產(chǎn)法》11套,《安全警戒》讀本96份,組織75____人次觀看《安危一線間》安全生產(chǎn)宣教片。還組織人員深入礦山企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,共對(duì)2____鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1____露天采石場(chǎng),2____磚廠,____地下開(kāi)采礦山和____尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查。對(duì)存在安全隱患的企業(yè)下發(fā)了限期整改通知書(shū),為我市礦山安全生產(chǎn)做了扎實(shí)的工作。
(二)、繼續(xù)抓好政策法規(guī)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作本領(lǐng)。礦產(chǎn)資源管理從辦證那天起,就要跟蹤監(jiān)管,而且開(kāi)礦是直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是辦錯(cuò)證,出了安全事故還要追究責(zé)任。所以說(shuō)我們的工作關(guān)系到生命安全,具有風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重的特點(diǎn)。今年我局高度重視礦管人員的政治理論、政策法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,積極組織有關(guān)人員參加各種專(zhuān)題培訓(xùn),同時(shí)組織礦管人員到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),拓寬思路,增長(zhǎng)知識(shí),組織黨員積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中去。聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)自身建設(shè),廉潔自律,踏踏實(shí)實(shí)地做好本職工作。堅(jiān)持工作例會(huì)制度,組織礦管人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),及時(shí)總結(jié)分析礦山整治工作,查擺存在問(wèn)題,及時(shí)制定工作方案,采取有效措施,確保礦管工作全面到位。
(三)、全面清理礦山企業(yè),整治和取締無(wú)證采礦行為。今年以來(lái),我市多次召開(kāi)礦山治理整頓工作會(huì)議,對(duì)礦山的治理整頓作了具體的部署和要求,在上半年的礦山治理整頓中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所及局的相關(guān)業(yè)務(wù)股、室都能夠把礦山治理整頓的工作列入重要的議事日程,特別是木圭、木樂(lè)、馬皮、西山、蒙圩、厚祿、尋旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在局的統(tǒng)一部署下,做到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),堅(jiān)決打擊各種違法的采礦行為,及時(shí)監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的礦山業(yè)主是否依法進(jìn)行勘查、開(kāi)采,有無(wú)亂采濫挖、破壞浪費(fèi)資源、采富棄貧等行為,是否按照設(shè)計(jì)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行施工,有無(wú)越界開(kāi)采、亂設(shè)窿口的行為。
(四)、成立礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊(duì),深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑。6月16日,我市成立了礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊(duì),從國(guó)土、安監(jiān)、公安、國(guó)稅、地稅、環(huán)保等部門(mén)抽調(diào)4____人組成,投入經(jīng)費(fèi)20
萬(wàn)元,配備專(zhuān)車(chē)2輛,進(jìn)一步加強(qiáng)了我市礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作。
成立礦產(chǎn)資源巡查大隊(duì)至今,先后組織了____礦山整治大行動(dòng),共出動(dòng)人員33____次,車(chē)輛60臺(tái)次,炸毀木圭錳礦區(qū)范圍內(nèi)的非法開(kāi)采礦洞6____,沒(méi)收錳礦60____噸。搗毀工棚19間及現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)采工具一批,配合公安機(jī)關(guān)繳獲用于非法采礦的摩托車(chē)3輛。
至八月底止,共查處無(wú)證開(kāi)采案件17宗,不按礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采1宗,罰沒(méi)收入16.6____元。有力地打擊了非法采礦者的囂張氣焰,全市范圍內(nèi)的非法采礦現(xiàn)象已得到有效遏制。
(五)、做好木圭錳礦區(qū)民采區(qū)燈籠嶺等六礦段的礦權(quán)出讓工作。木圭錳礦區(qū)屬自治區(qū)重點(diǎn)整治礦山,多年來(lái)在各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的共同努力下,經(jīng)過(guò)不斷的治理整頓,有力地打擊了無(wú)證開(kāi)采等違法行為,規(guī)范了礦業(yè)秩序,有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。為了鞏固整治成果,探索長(zhǎng)治久安的管理辦法,2023年在×××局的具體指導(dǎo)部署下,木圭錳礦區(qū)民采區(qū)的礦權(quán)出讓的報(bào)批工作正式起動(dòng),經(jīng)過(guò)一年多的努力工作,所有資料已上報(bào)區(qū)廳,主要的文件已經(jīng)批復(fù)下來(lái)。
(六)、做好桂平轄區(qū)河道采砂的礦權(quán)出讓工作。為了規(guī)范河道采礦的管理,打擊無(wú)證采砂的違法行為,我局在今年初先后派員到×××、平南等縣市考察學(xué)習(xí),并根據(jù)桂平的實(shí)際,分別代市政府起草了《×××河道采礦管理暫行辦法》和《×××河道采砂秩序綜合治理及河道采礦采礦權(quán)掛牌出讓工作方案》等,目前河道采砂采礦權(quán)已經(jīng)開(kāi)始掛牌出讓。
(七)、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。進(jìn)入汛期以來(lái),市政府出臺(tái)了《×××地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,我局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理秩序整治和做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》,明確了目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。先后____組織有關(guān)人員分別到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的羅秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荊、木圭、木樂(lè)、石龍等2____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查落實(shí)“明白卡”的發(fā)放及群測(cè)群防系統(tǒng)的組建等工作,共發(fā)“明白卡”1115____份。不斷提高了廣大群眾的防災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)能力,6月下旬,我市遭受暴雨襲擊,引發(fā)崩塌等地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重,損毀房屋174間,但無(wú)人員傷亡,將災(zāi)害造成的損失降至最低限度。
三、嚴(yán)格管理,不斷規(guī)范管理程序和具體行為
(一)、出臺(tái)《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》,規(guī)范管理程序。今年年初,我局代市政府起草了《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》,進(jìn)一步明確和細(xì)化了礦產(chǎn)資源管理的各項(xiàng)程序和規(guī)則。6月12日,市政府發(fā)文出臺(tái)了《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》。
(二)、規(guī)范辦證程序,堅(jiān)持從嚴(yán)管理。2023年元月,我局針對(duì)×××礦業(yè)生產(chǎn)的具體情況,下發(fā)了《開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用年度檢查及采礦權(quán)延續(xù)登記工作的通知》潯國(guó)資字[2023]4號(hào)文件對(duì)年檢、延續(xù)登記時(shí)間、年檢對(duì)象、年檢內(nèi)容、年檢步驟、年檢資料、延續(xù)登記的具體辦理步驟和辦法,年檢基本程序及采礦權(quán)價(jià)款的收取等作出了具體規(guī)定,有效指導(dǎo)全市的采礦許可證的年檢及延續(xù)登記工作。
根據(jù)我市礦業(yè)開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況,我局不斷完善有關(guān)的辦證程序,做到規(guī)范公開(kāi),窗口服務(wù),真正體現(xiàn)為民辦實(shí)事的宗旨。把新立采礦權(quán)應(yīng)得交的材料、采礦權(quán)延續(xù)登記應(yīng)提交的材料、年審采礦許可證提交的材料、采礦許可證申請(qǐng)辦理程序等、各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和辦證時(shí)限,接受社會(huì)的監(jiān)督。在頒發(fā)采礦許可證的過(guò)程當(dāng)中,我們始終堅(jiān)持集體會(huì)審制度,實(shí)行集體負(fù)責(zé)制采礦權(quán)人備齊應(yīng)交的材料后,交由服務(wù)大廳接收,礦政、儲(chǔ)量、法規(guī)、執(zhí)法大隊(duì)等股室共同審核,最后組織有關(guān)部門(mén)會(huì)審,做到三個(gè)統(tǒng)一,統(tǒng)一前置條件,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一會(huì)審簽字。在審核把關(guān)上嚴(yán)而又嚴(yán),細(xì)而又細(xì),審而又審,層層把關(guān),嚴(yán)格審核,前置條件缺一不可。做到“四個(gè)不在”,一是不在政策法規(guī)上搞變通。不管是在辦證審核上,或者是在打擊非法采礦活動(dòng)中,絕對(duì)不能講情面,搞變通。二是不在前置條件上弄虛作假。在辦證過(guò)程中,法律法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)要求的前置條件和資料,一份不能少,一項(xiàng)不能缺,更不允許搞復(fù)印件來(lái)弄虛作假。三是不在審核程序上出漏洞。要嚴(yán)格組織會(huì)審,層層進(jìn)行集體審核把關(guān)。四是不在崗位職權(quán)上謀私利。在工作過(guò)程中不能利用職權(quán)給企業(yè)出難題,而且講夠時(shí)限,嚴(yán)格規(guī)范。符合規(guī)定的方可頒發(fā)采礦許可證。不符合的書(shū)面通知業(yè)主,說(shuō)明不能辦理的原因。
今年1-8月,全市本級(jí)頒發(fā)采礦許可證6____(其中:新立____、延續(xù)4____、變更1____)。收取采礦權(quán)價(jià)款63.5____元,征收采礦權(quán)使用費(fèi)3.2____元,采礦登記費(fèi)1.9____元,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償80.____元。全市礦產(chǎn)收費(fèi)(含罰沒(méi)收入)約20____元。
四、竭力提高工作效率,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),解決了思想意識(shí)問(wèn)題,確立了干部職工的大局意識(shí);做好礦產(chǎn)資源的合理利用工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源保障,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,在實(shí)踐中保持和體現(xiàn)先進(jìn)性;二是進(jìn)行紀(jì)律教育,解決行為問(wèn)題,確立了任務(wù)意識(shí);三是繼續(xù)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決素質(zhì)問(wèn)題,確立了效率意識(shí);四是努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),解決風(fēng)氣問(wèn)題,確立起為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的服務(wù)意識(shí)。
五、存在問(wèn)題
(1)木圭錳礦區(qū)仍然在部份非法采礦人員利用晚上進(jìn)行盜采活動(dòng)。
(2)木圭錳礦區(qū)駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以錳礦為主要支柱,分6塊出讓采礦權(quán)的工作進(jìn)展較慢,給礦產(chǎn)資源管理、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定的影響。
(3)我市礦產(chǎn)資源分布點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),管理人員偏少,造成管理工作難以全面鋪開(kāi),影響了規(guī)范有序管理目標(biāo)的質(zhì)量。
(4)部份礦山業(yè)主的法律意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄,對(duì)本企業(yè)的依法辦礦和安全生產(chǎn)重視不夠。
六、下一步工作打算
1、堅(jiān)持把法律法規(guī)和宣傳放在前位,加大《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》及有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,深入礦山、礦業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)進(jìn)行宣傳,真正使廣大人民群眾和每一個(gè)礦山業(yè)主,通過(guò)我們的宣傳,做到學(xué)法、懂法、守法,創(chuàng)造一個(gè)依法開(kāi)采依法行政和礦業(yè)生產(chǎn)新局面。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善礦業(yè)執(zhí)法護(hù)礦巡查制度,嚴(yán)查無(wú)證開(kāi)采行為,把查封、炸封與行政處罰結(jié)合起來(lái),對(duì)亂采濫挖、破壞礦產(chǎn)資源的行為要從重處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
3、加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同打擊非法采礦行為。
4、抓好木圭錳礦區(qū)民采部份采礦權(quán)分塊出讓的工作。
5、加強(qiáng)河道采砂礦權(quán)出讓后的管理工作。
今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)礦山管理,鞏固已取得和整治成果,把好許可證頒發(fā)的入口關(guān),不斷完善礦山生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保礦山安全生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)品深加工的引導(dǎo)和管理,使我市礦業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展,成為地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
【第4篇 地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
地稅局礦產(chǎn)資源管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 市地處長(zhǎng)江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部,境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,現(xiàn)已探明鐵礦儲(chǔ)量××億噸,居全省第二位。近年來(lái),礦產(chǎn)品走俏,價(jià)格持續(xù)上漲,礦產(chǎn)資源稅收成為我市地方稅收的增長(zhǎng)點(diǎn)和新亮點(diǎn)?!痢潦械囟惥至⒆銓?shí)際,不斷強(qiáng)化資源稅的征收管理,探索出了一條“政府護(hù)稅、部門(mén)協(xié)稅、稅務(wù)管稅”的綜合治稅模式,取得顯著成效,資源稅收入不斷攀升,XX年實(shí)現(xiàn)××××萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)×× %,今年元至9月實(shí)現(xiàn)××××萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)××%,全年可望達(dá)到××××萬(wàn)元。
一、明察動(dòng)向 正視問(wèn)題 深入基層摸實(shí)情
隨著各種經(jīng)濟(jì)成分介入生產(chǎn)資料市場(chǎng)程度的加深,使得稅收征管的難度越來(lái)越大。就我市礦產(chǎn)行業(yè)而言,私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè),激活了××的礦石市場(chǎng),也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起,我們先后組織了市、區(qū)兩級(jí)課題組,深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,通過(guò)對(duì)礦石市場(chǎng)和稅收現(xiàn)狀的真實(shí)把握,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。
(一)涉礦稅收格局變了
礦山有聯(lián)合礦山和獨(dú)立礦山之分。在我市聯(lián)合礦山均為國(guó)有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有,如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等,而獨(dú)立礦山多為民間資本經(jīng)營(yíng),從收入上看,XX年以前聯(lián)合礦山的資源稅占據(jù)絕對(duì)份額,以XX年為例,我局征收聯(lián)合礦山資源稅近XX萬(wàn)元,而獨(dú)立礦山資源稅收入不到400萬(wàn)元。財(cái)稅[XX]17號(hào)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后,自XX年4月1日起,對(duì)冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收以來(lái),XX年聯(lián)合礦山僅征收資源稅1000萬(wàn)元。從XX年開(kāi)始,獨(dú)立礦山的收入呈迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),到今年,聯(lián)合礦山的稅收退居次席,在元至9月實(shí)現(xiàn)的資源稅收入中,獨(dú)立礦山提供1700萬(wàn)元,而聯(lián)合礦山則為772萬(wàn)元,從稅負(fù)上看,XX年以前,獨(dú)立礦山平均綜合稅負(fù)為9.6元/t,今年平均綜合稅負(fù)為34.2元/t,是原來(lái)的3.5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結(jié)構(gòu)的可變性在新的格局中得以充分體現(xiàn)。(附XX—XX年資源稅收入趨勢(shì)及XX—XX年資源稅稅負(fù)趨勢(shì))
(二)涉礦企業(yè)分工細(xì)了
由于從事礦產(chǎn)行業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)大,加之礦石價(jià)格曾長(zhǎng)時(shí)間在低價(jià)位徘徊,幾年前,涉足礦產(chǎn)行業(yè)的投資者數(shù)量不多,投產(chǎn)的企業(yè)也多是自采自選自賣(mài),社會(huì)化程度不高,而現(xiàn)在,礦產(chǎn)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度提高了,產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)了。采礦、選礦、運(yùn)輸、購(gòu)銷(xiāo)都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例,礦山、選廠、球團(tuán)廠、煉鐵廠、運(yùn)輸車(chē)隊(duì)、購(gòu)銷(xiāo)公司等一應(yīng)俱全,數(shù)量近百家。
(三)涉礦交易手段多了
由于經(jīng)濟(jì)成分多樣,經(jīng)營(yíng)渠道寬泛,既有采礦主采礦直接銷(xiāo)售的,也有選礦主單純選礦銷(xiāo)售的;既有采礦后連續(xù)選礦再銷(xiāo)售的,也有專(zhuān)門(mén)從事礦石買(mǎi)賣(mài)的。結(jié)算方式靈活,現(xiàn)金交易頻繁,加上一些業(yè)主納稅意識(shí)淡薄,認(rèn)為少交稅就是多賺錢(qián),偷稅是本事,繳稅是無(wú)能,不少人受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn),千方百計(jì)采取多種手段偷逃稅款,這些都給稅收征管工作帶來(lái)了更大的難度。
二、順勢(shì)而動(dòng) 建言獻(xiàn)策 力促政府出實(shí)招
礦產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,征管工作難度的加大,使我們認(rèn)識(shí)到,一個(gè)行業(yè)的興旺,如果不能給百姓帶來(lái)更大的實(shí)惠,不能給政府帶來(lái)更多的稅收,而只是讓極少數(shù)人一夜暴富,是極不正常的。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到,僅靠稅務(wù)部門(mén)一己之力是遠(yuǎn)不能達(dá)到有法必依目的的,只有依靠政府的力量才能使礦石的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走上合法經(jīng)營(yíng)軌道。
(一)一紙建議起波瀾
XX年上半年,我們通過(guò)對(duì)全市礦產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行為期半個(gè)月的調(diào)查研究,形成了一萬(wàn)多字的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告對(duì)我市礦產(chǎn)行業(yè)的基本情況和稅收征管現(xiàn)狀進(jìn)行了詳盡的剖析,痛陳無(wú)序的礦山開(kāi)采“害了百姓、富了礦主,窮了政府”,建議市政府盡快出臺(tái)過(guò)硬的措施和辦法。這份報(bào)告一交到政府就產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響,市長(zhǎng)謝松保親自在報(bào)告上批示,主管副市長(zhǎng)隨即召開(kāi)了有國(guó)土資源、稅務(wù)、礦產(chǎn)部門(mén)、有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)席會(huì)議,研究對(duì)策和措施。
(二)二份文件顯決心
XX年5月,××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)涉礦企業(yè)管理的通知》。在文件中,對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)、減輕環(huán)境污染、遏制地質(zhì)災(zāi)害、加強(qiáng)稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強(qiáng)稅收征管方面,對(duì)資源稅的申報(bào)、繳納、違章處罰等作了進(jìn)一步的明確。可以說(shuō),這兩份文件,凝聚了地稅人的心血和汗水,也顯示了各級(jí)政府加大治理礦產(chǎn)行業(yè)的決心。文件的出臺(tái),直接促進(jìn)了我市礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的好轉(zhuǎn),我市資源稅征管工作也在政府重視、部門(mén)配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。
(三)三套班子抓整治
為進(jìn)一步落實(shí)市、區(qū)兩個(gè)文件精神,XX年7月,鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產(chǎn)資源管理辦公室,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)三套“礦管辦”領(lǐng)導(dǎo)成員中,分別有地稅分局局長(zhǎng)、地稅所所長(zhǎng)參加,“礦管辦”代表政府行使礦產(chǎn)資源管理職能,具有權(quán)威性。機(jī)構(gòu)成立后,加強(qiáng)資源稅管理成為“礦管辦”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,“礦管辦”并將XX年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動(dòng)月中,我們大張旗鼓開(kāi)展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識(shí)講座等活動(dòng),并對(duì)少數(shù)阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅(jiān)決予以打擊,從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。
三、齊抓共管 形成合力 協(xié)稅護(hù)稅見(jiàn)實(shí)效
地方稅收離不開(kāi)政府的重視支持,也離不開(kāi)各部門(mén)的通力協(xié)作,爭(zhēng)取部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅,是地稅機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對(duì)的是特殊的礦產(chǎn)行業(yè),此行業(yè),地下地面、礦內(nèi)礦外、又采又選、又買(mǎi)又賣(mài),情況非常復(fù)雜,單靠稅務(wù)機(jī)關(guān),特別是對(duì)人員不多、力量不足的農(nóng)村稅務(wù)所來(lái)說(shuō),要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現(xiàn)實(shí)的,尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。
(一)專(zhuān)班鎮(zhèn)守堵去路
在倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅的今天,我們一方面要給納稅人以最大的信任,另一方面,不能放任不管、坐等上門(mén)。在納稅意識(shí)沒(méi)有根本提高,納稅環(huán)境沒(méi)有徹底改善的地區(qū),有必要采取過(guò)硬措施,甚至是土辦法。在礦區(qū),偷稅的最大隱患來(lái)自于偷運(yùn)礦石,要制止這種行為,最好的辦法就是上路設(shè)卡。稅務(wù)部門(mén)沒(méi)有這個(gè)職權(quán),但在我們的積極建議下,汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權(quán)嗎?)。在汀祖鎮(zhèn),對(duì)所有礦石進(jìn)出必經(jīng)的8個(gè)路口全部設(shè)立了運(yùn)礦車(chē)輛檢查站,實(shí)行24小時(shí)值班,每個(gè)檢查站都配有鎮(zhèn)干部,磅站統(tǒng)一計(jì)量,稅務(wù)統(tǒng)一征稅,規(guī)定所有出入境的運(yùn)礦車(chē)輛必須到站卡過(guò)磅計(jì)量領(lǐng)取磅單,否則視為非法偷運(yùn)礦石,按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員徇私舞弊,同時(shí)規(guī)定,對(duì)疏于管理、擅自脫崗、私自放車(chē)、違規(guī)打折,導(dǎo)致稅收流失的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
(二)代扣代繳截來(lái)路
從礦石到產(chǎn)品過(guò)程中,收購(gòu)礦產(chǎn)品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購(gòu)應(yīng)稅礦產(chǎn)品的品種看,主要為鐵礦石,從其來(lái)路看,既有市內(nèi)的,也有大量市外的,為加強(qiáng)收購(gòu)環(huán)節(jié)的資源稅管理,我們出臺(tái)了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》?!掇k法》規(guī)定,凡在我市境內(nèi)收購(gòu)資源稅礦產(chǎn)品的獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務(wù)人。幾年來(lái),我們經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn),先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務(wù)人登記手續(xù),為便于統(tǒng)一管理,我們將收購(gòu)大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機(jī)關(guān)確定為西城分局,由該局集中管理,按稅源所屬關(guān)系將扣繳稅款收入劃轉(zhuǎn)各征收單位?!掇k法》還對(duì)扣繳適用單位稅額、扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間、違章處理辦法、提取經(jīng)費(fèi)比例進(jìn)行了明確,方便了代扣代繳企業(yè)的操作,提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來(lái),全市代扣代繳資源稅957萬(wàn)元,取得了明顯成效。
(三)部門(mén)協(xié)作連財(cái)路
對(duì)礦產(chǎn)行業(yè)的管理,就各職能部門(mén)來(lái)說(shuō),既有分工也有協(xié)作,在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序,促進(jìn)和諧發(fā)展的行政目標(biāo),又有收取稅費(fèi)的利益目標(biāo)。幾年來(lái),我們與工商、國(guó)稅、環(huán)保、水保、礦管、地質(zhì)等職能部門(mén)通力合作,建立了信息交流機(jī)制,通過(guò)他們提供的數(shù)據(jù)和資料,實(shí)現(xiàn)信息共享,有力促進(jìn)了資源稅征管工作的開(kāi)展,特別是國(guó)土資源等礦產(chǎn)資源主管部門(mén)在礦產(chǎn)品的辦證、年審、查驗(yàn)等環(huán)節(jié),對(duì)未依法納稅,提供不出完稅(免稅)憑證的納稅人,一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。某部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)得好:“地稅機(jī)關(guān)收的是我們的吃飯錢(qián),你們提出的要求,我們有責(zé)任和義務(wù)去盡力做好?!?
四、夯實(shí)基礎(chǔ) 規(guī)范運(yùn)作 強(qiáng)化征管顯實(shí)力
稅收征管工作,說(shuō)到底是稅務(wù)部門(mén)的工作,政府的支持部門(mén)的配合,一方面要靠我們?nèi)?zhēng)取,另一方面,良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來(lái),我們不斷適應(yīng)新形勢(shì),出臺(tái)新措施,夯實(shí)征管基礎(chǔ),大練征管內(nèi)功,努力在資源稅管理上,顯示地稅人良好的素質(zhì)和過(guò)硬的本領(lǐng)。
(一)制度約束 企業(yè)經(jīng)營(yíng)須具“登記證”
受礦石價(jià)格、品位、可開(kāi)采量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響,礦區(qū)內(nèi)企業(yè)時(shí)多時(shí)少、時(shí)生時(shí)滅、時(shí)開(kāi)時(shí)關(guān),變化快、變動(dòng)多,給稅收征管工作帶來(lái)了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍,最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生,我們首先嚴(yán)把第一關(guān),要求所有企業(yè),無(wú)論是開(kāi)業(yè)、變更、停業(yè)或注銷(xiāo),都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行登記并亮證經(jīng)營(yíng)。我們除了積極進(jìn)行稅法宣傳和與相關(guān)部門(mén)互通情報(bào)外,還經(jīng)常組織干部到礦區(qū)調(diào)查摸底、掌握情況。對(duì)不按時(shí)、如實(shí)登記的業(yè)主,嚴(yán)格按規(guī)定處罰。我們認(rèn)為,在資源稅管理過(guò)程中,把稅務(wù)登記證提到一個(gè)相當(dāng)高度,除了是嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)政策外,還有一個(gè)重要作用,就是從一開(kāi)始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印,增強(qiáng)他們的納稅意識(shí),提高地稅部門(mén)在礦區(qū)的地位和影響。
(二)臺(tái)帳管理 企業(yè)經(jīng)營(yíng)須備“身份證”
××具有“鄂東聚寶盆”的美譽(yù),除了鐵礦之外,還蘊(yùn)藏有大量的銅、鈷、膨潤(rùn)土、珍珠巖等礦藏,點(diǎn)多面廣,特別是小礦山多。為及時(shí)掌握各礦點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及礦產(chǎn)品資源市場(chǎng)行情,我們建立健全了礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納稅人的納稅檔案管理,對(duì)礦產(chǎn)資源稅收實(shí)行“戶籍式”管理,為每個(gè)礦點(diǎn)建立稅收“身份證”,將礦產(chǎn)的礦主、礦產(chǎn)品名稱、礦產(chǎn)地點(diǎn)、開(kāi)采時(shí)限、開(kāi)采數(shù)量、礦產(chǎn)品價(jià)格等情況進(jìn)行登記造冊(cè),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊(cè),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,及時(shí)更新補(bǔ)充。為此,我們通過(guò)各種途徑收集信息、核實(shí)數(shù)據(jù),隨時(shí)掌握第一手資料,由于我們信息快捷、數(shù)據(jù)齊全、管理到位,不少部門(mén)也紛紛上門(mén)索取相關(guān)資料,他們說(shuō):“地稅部門(mén)管理難度是最大的,但卻是管得最好的。”
(三)乙種證明 企業(yè)經(jīng)營(yíng)須帶“遷移證”
為防止稅款流失,我們制定了《資源稅管理證明單使用管理辦法》,“資源稅管理證明”(乙種證明)是證明銷(xiāo)售的礦產(chǎn)品已繳納資源稅或已向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)的有效憑證,《辦法》規(guī)定,凡銷(xiāo)售方不能提供“資源稅管理證明”或超出“資源稅管理證明”所注明的銷(xiāo)售數(shù)量部分,一律視同未稅礦產(chǎn)品,由扣繳義務(wù)人依法代扣代繳資源稅。同時(shí)要求扣繳義務(wù)人妥善保管收取的“資源稅管理證明”,以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。這一規(guī)定,猶如給礦產(chǎn)品戴上“緊箍咒”,乙種證明又似礦產(chǎn)品的“遷移證”,從采礦方到購(gòu)銷(xiāo)方再到最終收購(gòu)方,礦產(chǎn)品只有帶上乙種證明這張“遷移證“,才能合法交易,否則將由最終收購(gòu)方承擔(dān)納稅義務(wù)。豐富的礦藏,是××的驕傲,做好資源稅的征管,是××地稅人的職責(zé)。近年來(lái),我們?cè)谫Y源稅的征收管理上進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了不俗的成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在不斷變化,征管要求在不斷提高,今后,我們將繼續(xù)努力,在實(shí)踐中尋求做好稅政工作的新辦法、新途徑,切實(shí)加強(qiáng)資源稅的征收與管理,使××大地涌現(xiàn)出更多、更大的“守法礦”、“致富礦”、“財(cái)源礦”。
【第5篇 2012年礦管科礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié)范文
今年我礦管科在局黨組和分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在通遼市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),在勤政高效和措施落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓早,抓實(shí),抓到位,順利完成了全年目標(biāo)任務(wù),取得了二個(gè)文明雙豐收。并有創(chuàng)造性地開(kāi)展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結(jié)如下:
一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作
二、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理
三、認(rèn)真開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)
四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作
為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級(jí))國(guó)土資源主管部門(mén)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認(rèn)真開(kāi)展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采與保護(hù)的日常監(jiān)管,進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,通過(guò)填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、“三率”指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開(kāi)發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
五、完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征繳工作
開(kāi)采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)人民政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記,建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開(kāi)展征繳工作,并嚴(yán)格履行收支兩條線的有關(guān)規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為。__年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫(kù)任務(wù)1301066.18元。
六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作
(一)煤礦資源整合工作
(二)非煤礦產(chǎn)資源整合工作
為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[__]28號(hào))以及《通遼市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[__年]19號(hào))文件的具體要求,結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專(zhuān)項(xiàng)整治方案》(霍國(guó)土資發(fā)[__年]55號(hào)),我市市政府已隨文上報(bào)通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報(bào)至自治區(qū)人民政府正在等待批復(fù)。
我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家,砂場(chǎng)6家,石場(chǎng)6家。按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專(zhuān)項(xiàng)整治方案,將通過(guò)關(guān)閉、整合重組等方式,關(guān)閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家,通過(guò)整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。擬單獨(dú)保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場(chǎng)5家,石場(chǎng)4家。
七、完成局里交辦的其它工作任務(wù)
認(rèn)真完成局里交辦的其它各項(xiàng)日常工作任務(wù)。
__年十一月十日