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【第1篇 煙草專賣管理2023工作總結(jié)
煙草專賣管理2023工作總結(jié)
二00_年__煙草專賣管理所工作在縣局的正確領(lǐng)導下,認真貫徹市、縣局煙草工作會議和專賣管理工作會議精神,緊緊圍繞縣局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方針,強化專賣所管理,提高控市質(zhì)量,狠抓管理所建設(shè),提高整體隊伍素質(zhì),堅持規(guī)范化辦案,嚴管市場,打擊違法經(jīng)營行為,市場管控質(zhì)量有效提升,卷煙銷量穩(wěn)步上升。一年來,共查辦“兩煙”案件__期,查扣各類違規(guī)卷煙__條、煙絲__公斤,在12月大檢查期間聯(lián)合辦理連環(huán)案、案中案_期,行政拘留_人,有效地遏制了不法商戶的售假行為,為維護卷煙市場的正常經(jīng)營秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、加強學習,狠抓隊伍建設(shè),提高全所人員整體素質(zhì) 今年,縣局加強對專賣所的管理,且高度重視,舍得投入,使__專賣管理所的標準化建設(shè)有了很大進步和提高。一是健全了各項規(guī)章制度,規(guī)范了辦案程序,并實行網(wǎng)上辦案。二是加強軟硬件設(shè)施建設(shè)。給我所配置了電腦、打印機和掃描儀以及電視、電話、桌椅床具和必備的生活用品,大大的改善了辦公環(huán)境,調(diào)動了全員工作積極性;三是努力學習“一法兩條例”和業(yè)務(wù)知識,提高整體素質(zhì)。我們按縣局要求認真記好三個筆記,堅持每周一、五學習日制度,組織全所人員學習黨的路線、方針、政策和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,并采取經(jīng)驗交流的形式,熟練掌握了識別假冒卷煙的方法,全所人員在思想上服從上級領(lǐng)導,在工作中埋頭苦干嚴格要求,秉公執(zhí)法、不徇私情,不分白天黑夜嚴寒酷暑工作在一線,以實際行動樹立了煙草專賣管理人員的良好形象。
二、搞好宣傳,提高煙草專賣知名度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境
200_年,我們利用各種機會向全社會和廣大卷煙零售商戶大力宣傳“一法兩條例”,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境,取得了良好效果。我們充分利用3.15消費者權(quán)益日, 廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)。在日常執(zhí)法過程中,通過典型案件,特別是去年縣局_._案件,我們廣泛宣傳,對不法商戶起到了震懾作用。針對今年市場上出現(xiàn)的“掉包煙”現(xiàn)象,我們還發(fā)通知向商戶介紹不法分子掉包的手段,提醒廣大商戶在經(jīng)營過程中提高警惕,預(yù)防此類現(xiàn)象的發(fā)生。通過多種形式的宣傳活動,得到了商戶的理解和支持,也增強了煙草專賣管理的知名度。
三、熱情服務(wù),為商戶排憂解難,實現(xiàn)專銷結(jié)合共控市場
今年,一是我們依據(jù)有關(guān)商戶合理布局的文件精神,及時組織全所人員對轄區(qū)卷煙零售商戶進行了排查和梳理,對卷煙零售商戶檔案重新進行了補充和完善,對已辦證的零售商戶按照要求分步驟整整齊齊建檔擺放在檔案柜內(nèi)。二是在縣局實行大配送的新形勢下,多次登門實地查看商戶,并給商戶介紹電話訂貨的呼入方式,為商戶粘貼客戶代碼標簽,還為他們講解煙草形勢和介紹適銷卷煙信息。對無證經(jīng)營戶,我們上門服務(wù),發(fā)放整改通知書面38份,并分析商戶布局,提出合理化建議,對符合辦證條件的,及時予以辦理零售許可證,并送證上門,商戶的持證入網(wǎng)率達到9____以上。上述做法受到了商戶的普遍認同,商戶普遍反映,我們真正成了他們的貼心人,自覺守法誠信經(jīng)營。
四、管打結(jié)合,突出重點,為“兩煙”經(jīng)營保駕護航
為了進一步鞏固“兩煙”經(jīng)營成果,從重打擊“兩煙”經(jīng)營活動的違法行為,切實維護消費者合法利益,樹立縣煙草的良好形象。今年我的相繼參加了縣局組織的四次專項行動,整體行動效果明顯。這四次專項行動是:“卷煙打假、誠信維權(quán)”專項活動、清除假煙、嚴懲違法”為主題的百日大會戰(zhàn)、把守路口,嚴厲打擊煙葉二道販子的堵查行動、“破網(wǎng)追刑、凈化市場”的卷煙打假專項行動。
在卷煙零售商戶的管理中,對于極少數(shù)受利益熏心、惟利是圖,搗亂卷煙市場的不法分子,我們決不姑息遷就,為此,我們充分發(fā)揮基層所的作用,與專賣辦、稽查大隊、各檢查所緊密聯(lián)系,上下協(xié)調(diào)一致,與轄區(qū)客戶部人員配合進行嚴密監(jiān)控,及時反饋異常情況,定期交流市場信息,向?qū)Yu辦每月定期匯報大戶私批動向,登記商戶庫存卷煙情況。在打擊制假售假工作中,摸準線索,嚴查重處,消除麻痹思想,深查細究,追根求源,使違法經(jīng)營者切實受到應(yīng)有的懲罰,進一步穩(wěn)定了卷煙市場秩序,保證了轄區(qū)卷煙銷售任務(wù)的完成。
在每年“打擊二道販子,維護煙葉收購秩序”的專項斗爭中,我們的重點工作就是要打擊煙葉販子,遏制他們違法活動的器張氣焰。8-10月份歷時兩個多月,我所全員吃住在車上,工作在鄉(xiāng)間小道上,在____路口防止煙葉外流,與鄉(xiāng)政府、派出所聯(lián)合辦理煙葉案件5期,并多次勸阻煙農(nóng)到外縣售煙。特別是10月12日接到舉報后,凌晨一點鐘左右,我們和鄉(xiāng)政府人員在閆莊核桃坪嶺上蹲守堵截,查扣__煙販非法收購煙葉兩車,當時1____煙販手持木棒被制服。通過嚴把交通要道,打擊煙葉販子,維護了煙葉收購秩序。
回顧今年的工作,盡管我們做了一些工作,也取得了一些成績,但我們還存在著很多不足,與上級要求有很大差距。我們的業(yè)務(wù)學習、網(wǎng)上辦案、內(nèi)部制度管理、工作紀律執(zhí)行情況等方面還要進一步加強。為此,在新的一年里,我們將在縣局黨組的正確領(lǐng)導下,不斷加強學習,開拓進取,創(chuàng)新實干,為振興我縣“兩煙”事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。
【第2篇 煙草綜合管理辦公室信訪工作總結(jié)范文
2023年,在市局黨組的正確領(lǐng)導下,在兄弟科室 的大力支持配合下,綜合管理辦公室以“__文化”企業(yè)核心 理念、__服務(wù)品牌為指導,以“政務(wù)、事務(wù)、服務(wù)”三項主 要工作為主線,緊扣部門工作,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,全面加 強基礎(chǔ)管理,切實履行工作職責,較好的完成了優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建、工程投資、大宗物資采購、車輛管理等各項工作。以下是由應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編j.l為您整理推薦的《煙草綜合管理辦公室2023年信訪工作總結(jié)》正文,參考閱讀。
一、上半年工作回顧
(一)關(guān)于政務(wù)工作
上半年,我們加強了工作的規(guī)范化、程序化建設(shè),每個 工作人員各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)配合,確保了各項工作 規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。一是以“準確、迅速、優(yōu)質(zhì)”為宗旨, 在辦文工作上始終堅持嚴格規(guī)范,合理安排公文處理程序, 上半年編發(fā)公文 68 份,接收公文 204 份,達到了收發(fā)文及 時、暢通的要求;在材料起草上堅持一絲不茍,精益求精。
主要體現(xiàn)在大型工作報告布局合理,主題突出,政策性強, 總結(jié)成績實事求是, 查找問題客觀準確, 安排工作有條不紊。
其它各類公文也均做到了文字凝練,主旨鮮明。
二是在會務(wù)工作方面
為公司及各部門召開的各類會議布置會場、準備 會議、制作條幅 36 場(次)。
三是在網(wǎng)站建設(shè)方面
上半年市局內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布通知 107 條、公示 145 條,__信息 397 條、行業(yè)新聞 10 條,向省局內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)送新聞稿件 214 篇, 省局網(wǎng)站采用__市局稿件 105 篇,在《__省煙草專賣局辦公 室關(guān)于 2023年一季度省局行業(yè)網(wǎng)站有關(guān)情況的通報》中, 信息報送數(shù)量位列全省第 1,并在政務(wù)信息報送時效性、信 息的文字質(zhì)量和內(nèi)容充實性、內(nèi)部網(wǎng)站信息更新及運行穩(wěn)定 性方面均受到通報表揚。四是在督辦、協(xié)調(diào)工作上,圍繞市 局(公司)重大決策和中心工作,加大力度,改進方式,提 高實效。注重一般督辦與重點督辦相結(jié)合,經(jīng)常化督辦與集 中督辦相結(jié)合,以多形式、多角度、多層次的工作方法進一 步提高了督辦工作的實際效果。在加強督辦工作的同時也注 重協(xié)調(diào)工作,始終把協(xié)調(diào)上下作為搞好辦公室工作的基礎(chǔ), 把協(xié)調(diào)左右作為搞好辦公室工作的關(guān)鍵, 堅持把 “以人為本” 作為內(nèi)部協(xié)調(diào)的一個重要內(nèi)容,充分發(fā)揮了好參謀、好助手 的作用。
(二)關(guān)于事務(wù)工作
上半年,在有效控制接待費用支出的前提下,能不斷提 高接待工作業(yè)務(wù)水平和檔次,保障了接待工作效益的最大 化。上半年接待客人 113 次 700 余人次。在車輛管理方面, 進一步規(guī)范了車輛定點加油,定點維修,定點保險,促進了 相關(guān)人員的自律意識的進一步提高;通過嚴格執(zhí)行車輛管理 “三登記”,即:登記行駛里程,登記油料消耗數(shù)量,登記 維修費用。并將維修費、燃油費按月進行了公示,促進了相 關(guān)人員節(jié)約意識的進一步提高;在食堂管理方面,多次向員 工征求合理化建議,食堂服務(wù)質(zhì)量節(jié)節(jié)攀升。
(三)關(guān)于服務(wù)工作
服務(wù)領(lǐng)導、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層是辦公室的重要工作職 責。
一是高質(zhì)量地為領(lǐng)導服務(wù)。
服務(wù)領(lǐng)導的本質(zhì)是服務(wù)決策。
因此,半年來我們多方有關(guān)信息,充分做調(diào)研分析, 及時準確向領(lǐng)導反映,提出自己的意見和建議,并注重在領(lǐng) 導決策后認真抓好督辦和反饋。從考慮周到細致、科學安排 日程著手,替領(lǐng)導想在先,謀在前,處理好了有關(guān)細節(jié)問題, 提高了工作效率,使領(lǐng)導能夠盡可能地從程序性、事務(wù)性的 繁雜工作中擺脫出來,集中時間和精力謀發(fā)展、做大事。
二 是全方位地為機關(guān)服務(wù)。
服務(wù)機關(guān)關(guān)系到領(lǐng)導決策能否得到
有效貫徹實施,關(guān)系到行政效率的提高和行政效績的實現(xiàn)。
我們始終堅持按時將領(lǐng)導決策準確傳送到各有關(guān)部門,及時 溝通了解情況,提供反饋有關(guān)信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進 落實,切實發(fā)揮了上傳下達、橫向溝通協(xié)調(diào)的服務(wù)功能和樞 紐作用,促進了各項工作高質(zhì)量地開展。三是真心實意地為 基層服務(wù)。我們始終本著“____”的敬業(yè)精神,逐步強化了 公仆意識,以“__”服務(wù)理念為指引,對干部員工和群眾反 映的生產(chǎn)生活難題,及時向有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門反饋,認真 幫助解決。
(四)關(guān)于優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動
一是根據(jù)《__煙草專賣局關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀 基層創(chuàng)建活動的意見》和《__省煙草專賣局開展優(yōu)秀基層單 位創(chuàng)建活動實施方案》要求,我們在 3 月 25 日,組織召開 了全地區(qū)優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動總結(jié)和再部署會議, 2023對 年千年優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動進行了再安排、再部署。
【第3篇 __煙草專賣局二00_年專賣管理所工作總結(jié)
二00_年__煙草專賣管理所工作在縣局的正確領(lǐng)導下,認真貫徹市、縣局煙草工作會議和專賣管理工作會議精神,緊緊圍繞縣局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方針,強化專賣所管理,提高控市質(zhì)量,狠抓管理所建設(shè),提高整體隊伍素質(zhì),堅持規(guī)范化辦案,嚴管市場,打擊違法經(jīng)營行為,市場管控質(zhì)量有效提升,卷煙銷量穩(wěn)步上升。一年來,共查辦“兩煙”案件__期,查扣各類違規(guī)卷煙__條、煙絲__公斤,在12月大檢查期間聯(lián)合辦理連環(huán)案、案中案_期,行政拘留_人,有效地遏制了不法商戶的售假行為,為維護卷煙市場的正常經(jīng)營秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、加強學習,狠抓隊伍建設(shè),提高全所人員整體素質(zhì)
今年,縣局加強對專賣所的管理,且高度重視,舍得投入,使__專賣管理所的標準化建設(shè)有了很大進步和提高。一是健全了各項規(guī)章制度,規(guī)范了辦案程序,并實行網(wǎng)上辦案。二是加強軟硬件設(shè)施建設(shè)。給我所配置了電腦、打印機和掃描儀以及電視、電話、桌椅床具和必備的生活用品,大大的`改善了辦公環(huán)境,調(diào)動了全員工作積極性;三是努力學習“一法兩條例”和業(yè)務(wù)知識,提高整體素質(zhì)。我們按縣局要求認真記好三個筆記,堅持每周一、五學習日制度,組織全所人員學習黨的路線、方針、政策和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,并采取經(jīng)驗交流的形式,熟練掌握了識別假冒卷煙的方法,全所人員在思想上服從上級領(lǐng)導,在工作中埋頭苦干嚴格要求,秉公執(zhí)法、不徇私情,不分白天黑夜嚴寒酷暑工作在一線,以實際行動樹立了煙草專賣管理人員的良好形象。
二、搞好宣傳,提高煙草專賣知名度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境
200_年,我們利用各種機會向全社會和廣大卷煙零售商戶大力宣傳“一法兩條例”,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境,取得了良好效果。我們充分利用3.15消費者權(quán)益日, 廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)。在日常執(zhí)法過程中,通過典型案件,特別是去年縣局_._案件,我們廣泛宣傳,對不法商戶起到了震懾作用。針對今年市場上出現(xiàn)的“掉包煙”現(xiàn)象,我們還發(fā)通知向商戶介紹不法分子掉包的手段,提醒廣大商戶在經(jīng)營過程中提高警惕,預(yù)防此類現(xiàn)象的發(fā)生。通過多種形式的宣傳活動,得到了商戶的理解和支持,也增強了煙草專賣管理的知名度。
三、熱情服務(wù),為商戶排憂解難,實現(xiàn)專銷結(jié)合共控市場
今年,一是我們依據(jù)有關(guān)商戶合理布局的文件精神,及時組織全所人員對轄區(qū)卷煙零售商戶進行了排查和梳理,對卷煙零售商戶檔案重新進行了補充和完善,對已辦證的零售商戶按照要求分步驟整整齊齊建檔擺放在檔案柜內(nèi)。二是在縣局實行大配送的新形勢下,多次登門實地查看商戶,并給商戶介紹電話訂貨的呼入方式,為商戶粘貼客戶代碼標簽,還為他們講解煙草形勢和介紹適銷卷煙信息。對無證經(jīng)營戶,我們上門服務(wù),發(fā)放整改通知書面38份,并分析商戶布局,提出合理化建議,對符合辦證條件的,及時予以辦理零售許可證,并送證上門,商戶的持證入網(wǎng)率達到98%以上。上述做法受到了商戶的普遍認同,商戶普遍反映,我們真正成了他們的貼心人,自覺守法誠信經(jīng)營。
四、管打結(jié)合,突出重點,為“兩煙”經(jīng)營保駕護航
為了進一步鞏固“兩煙”經(jīng)營成果,從重打擊“兩煙”經(jīng)營活動的違法行為,切實維護消費者合法利益,樹立縣煙草的良好形象。今年我的相繼參加了縣局組織的四次專項行動,整體行動效果明顯。這四次專項行動是:“卷煙打假、誠信維權(quán)”專項活動、清除假煙、嚴懲違法”為主題的百日大會戰(zhàn)、把守路口,嚴厲打擊煙葉二道販子的堵查行動、“破網(wǎng)追刑、凈化市場”的卷煙打假專項行動。
在卷煙零售商戶的管理中,對于極少數(shù)受利益熏心、惟利是圖,搗亂卷煙市場的不法分子,我們決不姑息遷就,為此,我們充分發(fā)揮基層所的作用,與專賣辦、稽查大隊、各檢查所緊密聯(lián)系,上下協(xié)調(diào)一致,與轄區(qū)客戶部人員配合進行嚴密監(jiān)控,及時反饋異常情況,定期交流市場信息,向?qū)Yu辦每月定期匯報大戶私批動向,登記商戶庫存卷煙情況。在打擊制假售假工作中,摸準線索,嚴查重處,消除麻痹思想,深查細究,追根求源,使違法經(jīng)營者切實受到應(yīng)有的懲罰,進一步穩(wěn)定了卷煙市場秩序,保證了轄區(qū)卷煙銷售任務(wù)的完成。
在每年“打擊二道販子,維護煙葉收購秩序”的專項斗爭中,我們的重點工作就是要打擊煙葉販子,遏制他們違法活動的器張氣焰。8-10月份歷時兩個多月,我所全員吃住在車上,工作在鄉(xiāng)間小道上,在____路口防止煙葉外流,與鄉(xiāng)政府、派出所聯(lián)合辦理煙葉案件5期,并多次勸阻煙農(nóng)到外縣售煙。特別是10月12日接到舉報后,凌晨一點鐘左右,我們和鄉(xiāng)政府人員在閆莊核桃坪嶺上蹲守堵截,查扣__煙販非法收購煙葉兩車,當時11名煙販手持木棒被制服。通過嚴把交通要道,打擊煙葉販子,維護了煙葉收購秩序。
回顧今年的工作,盡管我們做了一些工作,也取得了一些成績,但我們還存在著很多不足,與上級要求有很大差距。我們的業(yè)務(wù)學習、網(wǎng)上辦案、內(nèi)部制度管理、工作紀律執(zhí)行情況等方面還要進一步加強。為此,在新的一年里,我們將在縣局黨組的正確領(lǐng)導下,不斷加強學習,開拓進取,創(chuàng)新實干,為振興我縣“兩煙”事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。
【第4篇 2023年煙草公司煙草專賣管理工作總結(jié)
2023年煙草公司煙草專賣管理工作總結(jié)準則,以××煙草企業(yè)提出的“合力圖強 道通自遠”企業(yè)文化主體為行動指南,以更強的政治責任感和歷史使命感,努力抓好“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營。提出了“提高標準、自我加壓、負重奮進、敢為人先、勇爭第一”的理念和“快辦事、辦好事”的共同行為準則,竭力為××區(qū)的“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營健康發(fā)展作出貢獻。2023年全區(qū)種植烤煙7.2萬畝,收購煙葉23萬擔?,F(xiàn)有持證卷煙零售戶2137戶,全年銷售卷煙3.04萬箱。成為了全市煙草商業(yè)系統(tǒng)的旗幟和窗口,為企業(yè)和地方經(jīng)濟的騰飛作出了積極貢獻?,F(xiàn)將我區(qū)二oo九年的專賣管理工作情況匯報如下:
一、優(yōu)化流程、強化機制,認真開展市場管理及案件辦理工作 2、加強與卷煙零售戶的服務(wù)與溝通,實行雙卡走訪工作制
工作方法流程是零售戶服務(wù)卡,存放于零售戶門市,每日由市管員檢查零售戶時填寫相關(guān)內(nèi)容保存于零售戶處,并與市管員填寫的市場檢查記錄卡相對應(yīng)。提供中隊、大隊的檢查依據(jù)。中隊、大隊檢查時,根據(jù)市管員提供的市場檢查記錄卡的時間、檢查地點、檢查內(nèi)容,實地檢查零售戶戶籍雙卡檔案,對照零售戶實際經(jīng)營情況是否相符,以此考核各市管員的日常市場管理工作是否到位。同時也是考核各中隊對市場管理工作是否督促到位、考核到位的依據(jù)。
3、建立誠信等級管理檔案,加強對零售戶的管理
今年2月,進一步建立健全了零售戶誠信等級管理檔案、違法經(jīng)營戶臺帳,零售戶編號錄入電腦,實行痕跡管理。按季度對零售戶進行專賣管理誠信等級考核升降管理,建立對零售戶專賣管理工作臺帳,作為對零售戶在日常經(jīng)營過程中的痕跡資料管理。
4、強化專項治理力度,開展市場清整行動
在專項治理方面,組織公安、工商、煙草專賣及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共同參與,開展了春節(jié)期間市場清整專項行動、“風暴”十號、十一號專項行動、卷煙市場專項檢查行動、查處打擊市外卷煙非法流入專項行動。在每次行動中,均按照市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導組的相關(guān)要求,擬定行動預(yù)案、成立行動領(lǐng)導組、召開戰(zhàn)前動員大會,對專項行動的開展作動員、對行動作具體安排、對工作紀律作強調(diào)。并按照行動預(yù)案要求,建立完善了稽查、堵截、巡查工作機制,緊緊圍繞清理整頓卷煙市場,查處無證照經(jīng)營卷煙和經(jīng)營假、私、非卷煙行為,打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營非法卷煙網(wǎng)絡(luò)開展工作,通過切實加強區(qū)內(nèi)涉煙物品儲運、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督管理,有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。
4、加強執(zhí)法打擊力度,認真查處違法犯罪案件 在案件辦理中,建立健全《案件辦理程序規(guī)定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報制度》等案審制度,嚴格貫徹執(zhí)行云高發(fā)20233號、云檢〔2023〕81號、云勞教〔2023〕2號等文件精神,對涉煙案件按程序、重證據(jù),加大了追刑力度,從快偵破,該立則立,該判必判,決不以行代刑和以罰代法,起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時,進一步調(diào)整充實了案件審查領(lǐng)導組,對所有行政案件均進行集體討論,決不一言堂,確保了我局所辦案件至今無復(fù)議和上訴情況發(fā)生。現(xiàn)由公安機關(guān)立案偵破的重特大案件有2起,已刑拘6人,批捕3人。
二、嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理,加強專賣內(nèi)管機構(gòu)建設(shè)
注重探索實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化、日?;挠行緩胶头绞剑⒑徒∪a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格自律的內(nèi)控機制、有效的同級監(jiān)管機制、嚴格的上級督察機制是我局內(nèi)部監(jiān)督管理的主要措施。逐年來,我局不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理力度,在原內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室設(shè)置的基礎(chǔ)上,調(diào)整充實了辦公室人員,并配備了辦公室電腦、相機等辦公設(shè)備。對工作制度、流程、監(jiān)管考核等工作機制進行了進一步的完善和明確,工作機制上以局(司)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室為管理、執(zhí)行機構(gòu),以兩煙生產(chǎn)經(jīng)營部門、煙葉工作站及相關(guān)部門為基礎(chǔ),實行部門領(lǐng)導負責制,以部門為單位,設(shè)立內(nèi)管員,同時建立健全了《內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件移送制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作報告制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作同級監(jiān)管制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管考核責任追究制度》等把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作納入經(jīng)濟責任制考核,工作實行三化一流程,即:監(jiān)管流程化,突出痕跡化,促進規(guī)范化。實施一套管理流程,即區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室,統(tǒng)一執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督管理考核實施辦法,統(tǒng)一內(nèi)部監(jiān)管臺帳,檢查工作流程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,并配套相應(yīng)流程說明,工作表格及臺帳痕跡資料規(guī)范要求,使每個工作環(huán)節(jié)留下監(jiān)管的痕跡和記錄,通過納入經(jīng)濟責任制考核,促使工作達到精細化,標準化,規(guī)范化。為切實增強了各級內(nèi)管人員的監(jiān)管意識和責任意識,深入推行“精細化、標準化、規(guī)范化”工作標準,組織全區(qū)中層干部、專賣人員,內(nèi)管員進行了內(nèi)部管理工作流程、規(guī)范要求的知識培訓,明確了內(nèi)部監(jiān)督管理的重點,核心和監(jiān)管的方法,解決了“管什么,怎么管”的問題,提高了實際操作水平,提升了內(nèi)管隊伍的整體素質(zhì),同時還開展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓,并在全區(qū)各部門多次進行以會代訓,牢固樹立了全體干部、職工對烤煙生產(chǎn)管理及內(nèi)管工作常抓不懈的思想。
三、繼續(xù)抓好專賣管理信息化建設(shè)工作
1、今年以來,我局進一步完善以信息化為主線的專賣管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)代管理模式。全面實現(xiàn)了證件、案件、內(nèi)管、市場、綜合五子系統(tǒng)的正常運行和應(yīng)用,為搭建起數(shù)字專賣基礎(chǔ)框架,進入管理分析平臺的利用,扎實有效地構(gòu)建起數(shù)字專賣的管理平臺,實現(xiàn)專賣現(xiàn)代化管理模式打牢了基礎(chǔ)。
2、全面開通和使用12313舉報投訴電話,做好來人、來函、來電的接待、記錄,為進一步發(fā)展案源,加大執(zhí)法打擊力度奠定了堅實的基礎(chǔ)。 四、加大烤煙收購執(zhí)紀執(zhí)法力度,確保工作取得實效 五、強化隊伍建設(shè),打造一支行業(yè)優(yōu)秀的職工隊伍
1.強化改革意識,充實專賣力量。區(qū)煙草專賣局(公司)根據(jù)煙草形勢的變化,不斷深化改革、強化管理,進一步充實和著力打造專賣職工隊伍。除局長和分管專賣的副局長外,全局共設(shè)一個專賣管理科(稽查大隊,含“兩煙”辦和內(nèi)管辦)、三個專賣管理所(稽查中隊),共有專職專賣執(zhí)法人員41名,配置了執(zhí)法車及相應(yīng)的辦案設(shè)施:電腦、打印機、像機等辦案、辦證設(shè)施,為打造數(shù)字專賣奠定了基礎(chǔ),提供物質(zhì)保障。
2.加強培訓學習,提高專賣隊伍素質(zhì)。區(qū)煙草專賣局(司)結(jié)合省市局的有關(guān)規(guī)定和要求,通過積極準備,擬定方案,認真組織召開了為期三天的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督及法律法規(guī)知識培訓會議,公司機關(guān)各科室的科長、各煙葉工作站的站長和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督員以及專賣管理科、內(nèi)管辦、稽查中隊的全體專賣人員參加了培訓。此外,每季度召開一次專銷聯(lián)席會議,及時解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。除此之外,每月召開一次專賣工作會議,進行以會代訓和工作安排,及時傳達學習各級各類文件精神,講解專賣管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識和違法、違規(guī)案件的辦理。通過不同形式,不同規(guī)模的培訓學習和相關(guān)法律、法規(guī)的講解,進一步提高了專賣人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能,在實際工作中得到了很好的體現(xiàn),專賣隊伍敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法,辦案規(guī)范。
3、加強領(lǐng)導,落實責任,確保專賣管理各項工作落到實處。在局(司)成立檢查考核領(lǐng)導組的基礎(chǔ)上,又成立專賣管理考核領(lǐng)導組,由分管專賣管理工作的副局長擔任組長,擬訂實施獎懲責任制,對專賣管理工作單項檢查考核,實行考核到中隊,中隊考核兌現(xiàn)到個人的二次、三次的分配制度。一方面使職責更加明確,責任分明到人。有集體、個人的工作目標任務(wù);建立健全了分解到人、考核到人的制度,通過運行修改逐步形成切實有效的獎懲機制,對開展工作,發(fā)揮能動取到了核心的作用。
六、領(lǐng)導重視,措施得力,努力搞好創(chuàng)建工作
按照國家局關(guān)于在全行業(yè)開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動的要求,局司領(lǐng)導高度重視,認真領(lǐng)會國家局召開的優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動電視電話會議精神,及時成立創(chuàng)建領(lǐng)導組,由局長親自掛帥任組長,分管副局長任副組長,各科室抽調(diào)相關(guān)人員9名組成創(chuàng)建辦,由專賣管理科、綜合辦具體負責創(chuàng)建工作,同時根據(jù)《××省煙草專賣局開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動的實施意見》,結(jié)合我局工作情況,按照擬定的實施方案的任務(wù)和目標抓好動員部署、組織實施、檢查自查、提高完善四個方面的創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中,一是以全面貫徹科學發(fā)展觀,建設(shè)“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的××煙草為目標,按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強基礎(chǔ)”的工作方針組織開展創(chuàng)建工作。二是本著以“四要”良好作風教育為重點,確保創(chuàng)建活動各項工作任務(wù)的完成。三是在成立創(chuàng)建領(lǐng)導組的基礎(chǔ)上,下設(shè)辦公室,擬定下發(fā)了《××區(qū)開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動實施辦法》,進一步明確創(chuàng)建工作的目的、意義、責任和任務(wù)。四是由創(chuàng)建辦牽頭組織各科室、站所認真梳理工作職責及流程,對存在的問題進行整改,同時對已建立的制度和流程進一步規(guī)范。
由于領(lǐng)導高度重視,措施得力,使整個創(chuàng)建活動中呈現(xiàn)出了從未有過的良好態(tài)勢:一是機構(gòu)更加健全、制度更加完善、操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、層級管理更加明顯、用工分配制度更加科學。二是職工隊伍建設(shè)更具活力,工作作風、精神面貌煥然一新,能自覺踐行企業(yè)管理理念,干部職工在創(chuàng)新開拓方面有了更大的突破,執(zhí)行力到位,干部職工形成較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力。尤其是我局提出的“快樂工作、陽光體制”等工作理念,有效改善了工作環(huán)境,提升了企業(yè)綜合競爭力,人際關(guān)系更加和諧,使干部、職工能在較為寬松、愉快的工作環(huán)境中發(fā)揮所長,創(chuàng)造較好的工作效益。三是制度分明、嚴格執(zhí)行、流程規(guī)范,管理機制的科學化、規(guī)范化,給我局帶了顯而易見的成效。尤其是實行了內(nèi)部目標管理考核三級責任制,內(nèi)部專賣監(jiān)督管理考核二級責任制,市場管理三級核查制、案件辦理預(yù)案制、內(nèi)部管理臺帳統(tǒng)一等方面的制度,輔助于相關(guān)職責、制度、考核體系與全年經(jīng)濟硬指標掛鉤,與經(jīng)濟收入、分配相結(jié)合,使之形成一整套完整的統(tǒng)一化、規(guī)范化管理的模式。四是優(yōu)化社會資源,爭取各級政府的領(lǐng)導和支持,與各職能部門形成合力,尤其是兩煙打假打私工作中建立了長效機制,逐級簽定了責任狀,實行轄區(qū)包于負責制,經(jīng)濟獎懲與行政問責有機結(jié)合,建立由一個部門管理變?yōu)槎嗖块T、多層面,多環(huán)節(jié)的聯(lián)合管理機制,增強了全社會參與煙草專賣管理的力度和深度,充分整合發(fā)揮了區(qū)、鄉(xiāng)、職能部門的職能資源。
七、存在問題及今后工作方向
(一)存在問題
當前,我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要階段,也是各類矛盾的凸顯期,社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟成分、利益分配以及群眾生活方式日益多樣化,給煙草專賣管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
1、××區(qū)是××通往四川、貴州、重慶等地的重要通道,是滇川黔現(xiàn)代物流集散地,過境卷煙落地銷售現(xiàn)象突出,回流煙多,假非煙運輸、囤積、銷售屢禁不止,深層執(zhí)法打擊難度大,打假打私工作面臨新形勢。
2、人流、物流、資金流正在加劇,受各種利益導向的驅(qū)動,一些不法分子置國家法律于不顧,鋌而走險,以身試法,制假、售假、販假活動不斷向我區(qū)滲透、蔓延,違法犯罪活動頻繁,作案形式多樣,手段更加隱蔽,增加了查處破案的難度。特別是制假、販假出現(xiàn)新特點,由手工制作改為機器制作,造假水平達到以假亂真的程度,給專賣稽查工作帶來新難度。
3、由于我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展多元化,低檔卷煙、假煙在廣大農(nóng)村和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)占有較大市場,月兔、山河秀、金絲猴等品牌的假煙在我區(qū)落地銷售突出。
4、各種售假、販假利潤大,處罰輕,往往因查獲案值小,達不到刑事處罰標準,給違法犯罪分子可乘之機,甚至流竄作案、異地作案、多區(qū)域作案,是導致制假、售假違法活動屢打不絕的重要原因。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下煙葉土復(fù)烤、制絲、加工等違法犯罪行為仍有可能死灰復(fù)燃,查處打擊制假原輔材料的力度有待加強。
(二)今后工作的方向
一是加強專賣執(zhí)法隊伍建設(shè),夯實人才基礎(chǔ)。針對煙草專賣管理和煙草不斷變化的特點,對照“利國惠民、至愛大成”核心價值理念的要求,深入持續(xù)的抓好崗位大練兵等活動,切實提高專賣管理隊伍的政治、業(yè)務(wù)和體能素質(zhì)。在政治素質(zhì)上,做到認真學習政治理論知識,清正廉潔;普及與專賣執(zhí)法有關(guān)的法律知識活動,以及其他的辦案技能。二是建立完善機制,實現(xiàn)制度管人、機制約束人。從理順制度入手,完善用人、管人、約束人、機理人的各種機制,推行制度管人、機制約束人,有效激發(fā)專賣人員的個人潛能,不斷提高專賣管理能力。三是提高工作效率,推行專賣管理措施和管理流程的“陽光操作”。按照“入世”后的國際慣例要求,公開辦案、辦事的政策、內(nèi)容、程序、時效、結(jié)果等,在方便群眾、服務(wù)社會的同時,促使專賣人員自覺改進工作作風,提高工作效率,進而密切與“生產(chǎn)企業(yè)、零售客戶、卷煙消費者”間的關(guān)系,樹立良好的專賣形象,盡力消除群眾對我們的疑慮,從而更加理解、信任和支持專賣工作。四是在城區(qū)創(chuàng)建文明示范街,在農(nóng)村創(chuàng)建文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出與零售戶之間和溝通和服務(wù),規(guī)范零售戶經(jīng)營行為的同時,盡最大能力為他們出主意,想辦法,使零售戶的效益達到最大化。五是真抓實干,深化“兩煙”打假打私工作。認清形勢,進一步深化對“兩煙”打假打私工作重要性和緊迫性的認識,加大各種形式的宣傳力度,加強鞏固國家煙草專賣制度,堅決取締無證經(jīng)營戶,嚴厲查處銷售假煙、走私煙、非法雪茄煙的經(jīng)營戶,進一步在全社會掀起參與打假的高潮。六是整合政法、公安、檢查、法院、司法、工商、專賣等執(zhí)法資源,深入開展煙草專賣綜合整治行動,全面對各銷售網(wǎng)點和門店進行排查清理,杜絕假劣產(chǎn)品,打擊違法犯罪,凈化銷售市場,用實實在在的成果讓廣大消費者放心、滿意。七是保持“嚴打”方針政策,加強制假、售假信息情報工作,重點地區(qū)派人蹲守,一旦發(fā)現(xiàn)重大線索,及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,能有效、妥善地進行依法處置,快偵快破,從嚴查處,堅決打擊制假、售假網(wǎng)絡(luò)和犯罪團伙的囂張氣焰。八是搞好執(zhí)法宣傳活動,提高群眾自我法律保護意識,形成全社會打假拒假的良好氛圍。
××區(qū)煙草專賣局
【第5篇 煙草專賣管理總結(jié)
新世紀之初,是煙草行業(yè)改革和發(fā)展的重要時期。隨著經(jīng)濟、法律制度日益國際化,維護《煙草專賣法》的嚴肅性和權(quán)威性是煙草專賣行政執(zhí)法部門的首要職責。
煙草行業(yè)發(fā)展的歷史證明,專賣管理是煙草生產(chǎn)、經(jīng)營的基礎(chǔ)和保障,是行業(yè)的靈魂、柱石、生命線。執(zhí)法必嚴、違法必究,做好新形勢下的專賣管理,審時度勢,果斷決策,對推動行業(yè)發(fā)展意義深遠。
天津市區(qū)第二煙草專賣局管理轄區(qū)涉及市內(nèi)河東、河北兩個行政區(qū)。管理區(qū)域大,而且經(jīng)濟狀況與市內(nèi)其它四個區(qū)相比較落后。由于歷史上的原因,這兩個行政區(qū)中從事卷煙零售經(jīng)營戶、非法倒煙大戶與全市其它行政區(qū)比較,戶數(shù)多、規(guī)模大。降價銷售、亂渠道進貨、違規(guī)和非法經(jīng)營現(xiàn)象嚴重,造成零售市場混亂,“三種煙”銷售屢禁不止,暴力抗拒煙草專賣管理執(zhí)法行為時有發(fā)生。說的嚴重一點,在相當長的歷史時期,形成了不法煙販比較集中的地區(qū)。
針對本轄區(qū)的具體情況,區(qū)局領(lǐng)導班子經(jīng)過調(diào)查研究,把工作重點放在加大轄區(qū)清理整頓卷煙市場秩序上。全局專賣稽查隊伍集中力量,突出重點,對轄區(qū)重點地區(qū)進行拉網(wǎng)式的清理,并主動爭取地方政府和兄弟執(zhí)法單位的支持、配合,敢于碰硬,不留死角。通過半年多的艱苦工作,市場秩序明顯好轉(zhuǎn),有效地遏制了“三種煙”的滋生和蔓延,持證率、市場占有率明顯提高。
總結(jié)前段工作,有以下幾點體會:
一、強化專賣管理,領(lǐng)導重視、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)是前提
執(zhí)法行為要通過執(zhí)法人員去體現(xiàn)。執(zhí)法人員首先要知法、懂法,要真正懂得強化煙草專賣管理是煙草行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營活動的前提和基礎(chǔ),是行業(yè)的靈魂、柱石和生命線。使每一個執(zhí)法人員明確認識面臨的形勢、肩負的責任,把維護國家利益和廣大消費者合法權(quán)益視為天職。區(qū)局領(lǐng)導在充實執(zhí)法隊伍的同時,組織必要的培訓,明確必要的崗位責任,并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把執(zhí)法活動與網(wǎng)建工作同步延伸。區(qū)局領(lǐng)導班子每周聽取一次專賣工作匯報,每月定期召開一次有關(guān)科室參加的專題會,總結(jié)前期工作,部署下一步專賣工作重點,形成全員關(guān)心專賣,把專賣管理工作真正變成經(jīng)濟運行的全過程。
二、根據(jù)形勢需要,規(guī)范專賣執(zhí)法行為
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,煙草行業(yè)面臨的市場形勢和社會環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化。卷煙市場已由賣方市場全面轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,這也給煙草專賣管理提出了新的課題,迫使我們轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式,無論情況怎么變化,依法行政的前提不能變,肩負的責任不能變,越是在困難和復(fù)雜的情況下,越要規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
區(qū)局領(lǐng)導班子認真分析了所在轄區(qū)嚴峻的市場情況,在加大執(zhí)法力度的同時,下大力氣進一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。
首先,通過考核,先后選拔22名年富力強、政治素質(zhì)高、作風正派的同志充實到執(zhí)法隊伍,使執(zhí)法人員在人數(shù)上到位。在此基礎(chǔ)上,對執(zhí)法隊伍進行合理分工,全局四個稽查執(zhí)法隊都有明確的責任區(qū)和工作重點,執(zhí)法行為有集中、有分散、有分有合。對不法煙販比較集中的地區(qū)、街道、由區(qū)局領(lǐng)導親自指揮,地方政府、公安、工商技術(shù)監(jiān)督等兄弟執(zhí)法單位配合,實施不間斷地拉網(wǎng)式清理,不給不法煙販可乘之機,堅決打掉囂張氣焰。對不服從管理的,堅決取締,對經(jīng)過教育和行政處罰能夠依法經(jīng)營的,則按布局需要,固定其經(jīng)營場地,明確其進貨渠道,入網(wǎng)管理。
執(zhí)法活動堅持處罰與教育相結(jié)合,把每一次執(zhí)法行動都變成一次宣傳煙草專賣法律、法規(guī)的機會,使經(jīng)營者明確錯在什么地方,應(yīng)該怎樣經(jīng)營才是合法。對那些屢教不改的不法煙販,采取公開曝光,嚴重的移送司法部門追究其刑事責任。
煙草專賣管理是一項涉及面廣、難度大、政策性強的系統(tǒng)工程,如果沒有一支敢于碰硬、鐵面無私、秉公執(zhí)法的專賣管理隊伍,根本無法完成繁重而艱巨的專賣管理工作任務(wù)。為了建設(shè)一支素質(zhì)好、紀律嚴、作風正、業(yè)務(wù)精的專賣執(zhí)法隊伍,自今年一月份以來,我局先后多次組織專賣稽查人員和各個專賣管理所的專管員進行學習和培訓,認真學習了《煙草專賣法》《煙草專賣法實施條例》和國家局頒布的《關(guān)于強化煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理的若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策,取得了顯著的效果;提高了專賣管理人員執(zhí)法的法律意識和政策理論水平;提高了執(zhí)法和辦案的工作水平;提高了對于復(fù)雜問題的處置能力;提高了對于突發(fā)事件的應(yīng)變能力。區(qū)局對專賣管理人員規(guī)定:要過權(quán)利關(guān)、道德關(guān)、金錢關(guān);不義之財不可貪、份外之物不可取、人民利益不可沾的職業(yè)道德規(guī)范。通過對專賣管理人員進行廉潔從政教育,增強了專賣執(zhí)法人員遵紀守法的自覺性。
半年來,全體專賣執(zhí)法人員文明執(zhí)法,秉公辦案,廉潔辦案,涌現(xiàn)出了許多拒收禮金、禮品和拒絕請客的好人好事。據(jù)不完全統(tǒng)計,上半年全局專賣管理人員拒收禮金和禮品折
【第6篇 2023年煙草管理辦公室工作總結(jié)
2023年,是設(shè)立地級___市的開元之年。一年來,市政府辦公室積極適應(yīng)和服務(wù)設(shè)市的新形勢,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“綜合協(xié)調(diào)、督查落實、信息調(diào)研、參謀決策”的職能作用,突出協(xié)調(diào)服務(wù),創(chuàng)新工作方式,加快工作節(jié)奏,不斷提高服務(wù)水平,較好地完成了市政府交辦的各項工作任務(wù)。
一年來,主要抓了以下六個方面的工作:
(一)、緊扣中心,圍繞大局,全面提高服務(wù)工作水平
一年來,我們突出政務(wù)主體,優(yōu)化保障服務(wù),注重抓調(diào)研、抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓服務(wù),努力當好參謀助手,保證了政府各項工作的有效開展。
1、嚴謹細致,辦文辦會提水平。在公文處理上,堅持從嚴、從精、及時、實效的原則,嚴格按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定,從文書處理的收發(fā)、印制、傳閱、清退、歸檔、銷毀等各個環(huán)節(jié)入手,嚴把政策關(guān)、時效關(guān)、公文體例格式關(guān)、文字關(guān)和校核關(guān),力求政策清楚、主題突出、觀點準確、格式規(guī)范、邏輯嚴謹、準確及時。同時,規(guī)范發(fā)文行為,精減文件數(shù)量,努力做到少行文、行短文、行到文。在會務(wù)工作上,嚴格執(zhí)行會議審批制度,認真審查會議議題,努力做到少開會、開短會。同時,狠抓會前準備、會中服務(wù)、會后落實三個環(huán)節(jié),力求會議主題明確,中心突出,務(wù)求實效。
2、高質(zhì)高效,信息工作創(chuàng)一流。一是抓“五點”保質(zhì)量。抓住重點,緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、招商引資、農(nóng)民增收、創(chuàng)新環(huán)境、社會穩(wěn)定等全市中心工作和群眾關(guān)注的熱點問題,及時反映工作思路、工作措施和進展情況;攻破難點,透過現(xiàn)象看問題,編寫有情況、有分析、深層次、高質(zhì)量信息;深挖特點,發(fā)揮信息導向作用,編寫一些有思路、有特色、有突破,對指導工作有重要參考價值的信息;選準關(guān)注點,緊緊抓住領(lǐng)導關(guān)注的重要問題編報信息,千方百計把上級領(lǐng)導的視點吸引到___,把注意力牽引到___;反映敏感點,及時反映帶有信號性、傾向性、苗頭性的敏感問題,從前瞻性的角度為領(lǐng)導決策當好參謀。二是抓“兩面”重實效。從全市經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、群眾生活、社情民意的各個領(lǐng)域,搜集素材,捕捉信息,綜合分析,力求客觀公正,既反映好的一面,及時上報全市的新成績、新經(jīng)驗、新做法、新典型,又反映問題和差距,使領(lǐng)導及時了解到各方面的矛盾和問題,便于領(lǐng)導調(diào)整和完善決策。
3、前瞻調(diào)研,多參善謀增能力。始終把調(diào)研工作的著力點放在為領(lǐng)導決策和決策實施的服務(wù)上,正確認識和把握客觀形勢,以全市工作重點定方向,抓住影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的熱點、難點以及領(lǐng)導的關(guān)注點,積極主動開展調(diào)研。在調(diào)研中,強化超前性調(diào)研,為領(lǐng)導決策提供依據(jù);強化策略性調(diào)研,為領(lǐng)導決策完善思路;強化問題性調(diào)研,為領(lǐng)導決策提出建議。今年以來,在政府構(gòu)建、“2會”籌備、政府工作思路和重點工作的確定等方面積極主動,超前籌劃,充分發(fā)揮了參謀助手作用。特別是在市政府籌建期間,在全面深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了市政府在市第一屆人代會一次會議上的報告起草工作,明確了今后5年宏偉藍圖和戰(zhàn)略目標,提出了強化一種意識,明確一個思路,圍繞三大目標,落實三大任務(wù),實施“工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)富市、城建興市、旅游活市、生態(tài)立市、依法治市”六大戰(zhàn)略的工作思路和措施。同時,圍繞經(jīng)濟建設(shè)提出了做好“四篇文章”的政府工作主題,并就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)副產(chǎn)品流通、工業(yè)技改擴建、城市開發(fā)建設(shè)、招商引資、山區(qū)扶貧開發(fā)等各方面開展了一系列調(diào)研活動,為政府工作爭取了主動。
(二)、盡職盡責,加強督查促落實。
圍繞政府中心工作,把落實作為督查工作的出發(fā)點和落腳點,加大力度,改進方式,提高實效。一是在督查形式上狠抓“四個轉(zhuǎn)變”。即從事務(wù)性督查向決策性督查轉(zhuǎn)變,從消極被動督查向積極主動督查轉(zhuǎn)變,從以部門督查為主的小范圍督查向協(xié)調(diào)各方聯(lián)動的大督查轉(zhuǎn)變,從突擊性、階段性督查向經(jīng)常化、制度化督查轉(zhuǎn)變,組織行業(yè)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)及科研單位專家對該項目進行了田間現(xiàn)場分析、技術(shù)講座、技術(shù)交流和外觀評價、感官評價的品質(zhì)鑒定等,結(jié)論是:理論上有創(chuàng)新;技術(shù)上有進步;推廣上有價值;質(zhì)量上有提高;方法上有突破。該項科研成果被評為200_年度國家煙草專賣局科技進步一等獎,同時推薦申報國家科技進步獎。
(三)、全面啟動“卷煙制絲工藝技術(shù)水平分析及提高質(zhì)量的集成技術(shù)研究推廣”工作,行業(yè)掀起制絲工藝技術(shù)研究與改進的熱潮
當前,卷煙制絲工藝技術(shù)水平不高、工藝管理粗放、卷煙質(zhì)量穩(wěn)定性差、焦油量波動性大等問題較大地影響了我國卷煙產(chǎn)品的市場競爭力,是制約我國煙草行業(yè)進一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。在全行業(yè)開展“制絲工藝技術(shù)水平分析及提高質(zhì)量的集成技術(shù)研究推廣”工作就是要解決這一問題。工作任務(wù):以卷煙生產(chǎn)企業(yè)為工作對象,通過組織專業(yè)技術(shù)人員對卷煙生產(chǎn)企業(yè)制絲工藝技術(shù)水平進行分析與診斷,針對不同卷煙生產(chǎn)企業(yè)的客觀實際,有重點地推廣近年來行業(yè)內(nèi)外在制絲工藝技術(shù)方面的七項新技術(shù)新成果,即打葉復(fù)烤與制絲工藝參數(shù)優(yōu)化技術(shù)、卷煙生產(chǎn)工序質(zhì)量評價技術(shù)、白肋煙加料與烘焙技術(shù)、卷煙控焦技術(shù)、提高CO2膨脹煙絲質(zhì)量技術(shù)、再造煙葉應(yīng)用技術(shù)和降低煙葉消耗技術(shù);研究兩項應(yīng)用技術(shù),即小葉組配方技術(shù)研究、葉絲和梗絲在線膨脹新技術(shù)(HXD和STS)應(yīng)用研究。工作目標:擬用三年的時間,使卷煙生產(chǎn)企業(yè)的卷煙產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯上升,質(zhì)量穩(wěn)定性明顯提高,焦油波動范圍明顯縮小,有關(guān)技術(shù)和管理人員的素質(zhì)明顯提高。組織形式:采取科技推廣項目的形式進行。目前第一批試點企業(yè)已列入國家局200_年重點科技開發(fā)與推廣項目計劃。組織形式是以科技教育司牽頭、經(jīng)濟運行司等部門協(xié)助、鄭州煙草研究院為主要技術(shù)依托單位、卷煙生產(chǎn)企業(yè)參加相結(jié)合的方式。具體工作由“項目工作組”和“項目技術(shù)組”負責實施。實施方式:分國家局、省級局和卷煙生產(chǎn)企業(yè)三個層次實施。第一個層次是國家局級試點,由國家局組織實施。已選定哈爾濱、淮陰、楚雄、常德、龍巖等五家卷煙生產(chǎn)企業(yè)作為國家局首批試點企業(yè)并已陸續(xù)開展工作,這批企業(yè)的選定是依據(jù)項目內(nèi)容、需要和企業(yè)特點而定的;同時初步選定曲靖等十余家卷煙企業(yè)作為推廣示范企業(yè)并做好明年進入試點企業(yè)的準備。第二個層次是省級局組織的企業(yè),形式參照國家局層次的操作模式進行。第三個層次是外圍企業(yè),由卷煙生產(chǎn)企業(yè)自行組織實施。效果顯著企業(yè)可進入推廣示范企業(yè)、試點企業(yè)。作為關(guān)系到企業(yè)長遠發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作,該項工作一經(jīng)提出就受到企業(yè)普遍關(guān)注并很快形成共識。目前很多企業(yè)已分別在國家局、省級局、企業(yè)級層次開展工作并取得成效。以哈爾濱卷煙廠為例,該廠作為首批國家局試點企業(yè)之一,從今年1月份開始逐步推廣七項技術(shù),目前企業(yè)形勢明顯好轉(zhuǎn):稅利比去年同期增長近2個億,利潤比去年同期增長近4000萬元,產(chǎn)品開發(fā)水平和科技含量明顯提高,新開發(fā)的軟包“老仁義”上市不足一月銷售9142萬箱;職工情緒高漲。
(四)、以煙草育種和“無公害”煙葉生產(chǎn)為工作重點,加強優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與推廣工作
1、煙草育種工作全面啟動。目前,我國煙葉生產(chǎn)的當家推廣品種還是國外引進品種。因此加速育種進程,盡快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)當家品種是農(nóng)業(yè)科研的當務(wù)之急。今年的第一批科研計劃中已重點安排了以南、北育種中心分別牽頭的大協(xié)作項目,經(jīng)費資助共500萬元,計劃到“十五”期末完成5個優(yōu)質(zhì)烤煙新品種的育種目標,每個品種必須達到年推廣種植面積50萬畝。屆時,我國煙草自育品種種植面積將大大增加。
2、“無公害”煙葉生產(chǎn)技術(shù)研究逐步加強。針對目前我國煙草農(nóng)藥使用量大,農(nóng)藥品種多、農(nóng)藥使用亂以及高毒、高殘留農(nóng)藥仍在局部使用的現(xiàn)狀,200_年,我們通過《“無公害”煙葉生產(chǎn)技術(shù)研究與應(yīng)用》項目的招標工作,使煙葉生產(chǎn)的“無公害”問題受到普遍關(guān)注,“無公害”生產(chǎn)成為發(fā)展方向。所謂“無公害”是指產(chǎn)地、環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求,限制一定的農(nóng)藥使用量,限定農(nóng)藥使用品種等措施,維護消費者權(quán)益,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是國家提出的產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證的工作模式。為了做好這方面工作,我們還組織開展了對“無公害”煙葉農(nóng)藥、重金屬最高殘留量標準研究工作,并作為重點研究課題。該項工作主要通過對全國煙草農(nóng)藥使用現(xiàn)狀普查、對代表性的煙區(qū)進行煙葉取樣、對煙葉樣品的農(nóng)藥殘留進行檢測,最終研究制訂相關(guān)的建議標準。該項工作將直接影響招標項目的考核工作,同時,該項目的相關(guān)數(shù)據(jù)對下一步的煙草農(nóng)業(yè)科研工作有重要的參考價值。
3、優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)初見成效。主要通過兩個層次開展工作。第一個層次是建立煙葉科技示范基地。目前已在福建三明和龍巖、山東省臨沂、四川西昌、貴州遵義等煙區(qū)建立了科技示范基地,作為煙葉生產(chǎn)技術(shù)的科研開發(fā)基地。第二個層次是在縣一級建立煙葉標準化示范縣。主要推廣規(guī)范的煙葉生產(chǎn)技術(shù)。目前已建立了云南彌勒、山東莒南等10個標準化示范縣,并被國家質(zhì)檢總局列為全國第三批標準化示范100縣之列。上半年會同煙葉公司組織召開了煙葉標準化示范縣項目現(xiàn)場會并制定了該項工作的具體實施計劃。
4、煙草病蟲害預(yù)測預(yù)報及綜合防治體系逐步完善。我國煙草病蟲害造成的損失目前基本控制為10-15%,煙草種植先進國家為3-5%,差距還不小。從1996 年起,我們開始在全國主要產(chǎn)煙省(市、區(qū))建立煙草病蟲害預(yù)測預(yù)報和綜合防治工作機構(gòu)并逐漸發(fā)展成為“全國煙草病蟲害預(yù)測預(yù)報和綜合防治網(wǎng)”。截止 2023年底,全國共有16家省級局建立了相應(yīng)的工作機構(gòu),各級站總數(shù)達到260多家。200_年6月底,我們在云南組織召開了“全國煙草病蟲害預(yù)測預(yù)報專題學術(shù)研討會”,進一步推動了該項工作的開展。下一步工作總體目標是:到_年全國范圍內(nèi)煙草病蟲害損失比目前降低5個百分點。
(五)不斷推進科技項目管理制度改革,科技項目管理進一步規(guī)范化
1、科技項目立項制度更加規(guī)范。經(jīng)過近幾年的改進,科技項目立項已形成目前的五個規(guī)范過程:資格形式審查、科技委論證、專家評審、國家局各有關(guān)部門征求意見、國家局辦公會議審議,并實現(xiàn)了網(wǎng)上申報和管理的功能。
2、建立科技項目招標立項制度為了優(yōu)化科技資源配置,提高科技經(jīng)費的使用效率,促進公平競爭,今年我們加強了科技項目招標立項工作,在促進科研立項機制改革上邁出了新步伐。上半年進行的《低焦油低CO卷煙產(chǎn)品研制》和《“無公害”煙葉生產(chǎn)技術(shù)研究與應(yīng)用》兩個項目的招投標取得了比較滿意的結(jié)果。今后,要求各省級局要加強科技項目的招標工作。
3、建立項目經(jīng)費配套制度和經(jīng)費執(zhí)行檢查制度項目經(jīng)費配套制度:自今年起,為加大企業(yè)對科技的投入力度,凡各省局在國家局立項的重大科研項目,均應(yīng)給予相應(yīng)額度的配套經(jīng)費支持,并按照屬地管理原則加強管理。經(jīng)費執(zhí)行檢查制度:自去年起,逐步開展了對大額科技經(jīng)費使用單位進行經(jīng)費的跟蹤檢查,目前已完成對鄭州院、鄭州煙草職工技術(shù)培訓中心和生理生化基地三個單位的項目經(jīng)費執(zhí)行情況的檢查工作。
(六)進一步完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系,不斷加大卷煙產(chǎn)品和煙葉原料的質(zhì)量監(jiān)督工作力度,加強焦油量監(jiān)督抽查
1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體系建設(shè)重點做了五方面的工作:一是組織貫徹實施ISO17025國際標準及新的煙草質(zhì)檢機構(gòu)審查認可辦法和評審細則,并據(jù)此進行了湖北省煙草質(zhì)檢站審查驗收的試點工作。二是抓省級質(zhì)檢站的整體提升工作。目前國家煙草質(zhì)檢中心、上海、湖北、廣東、山東、云南等六個省級質(zhì)檢機構(gòu)通過了中國實驗室國家認可委員會認可,基本具備參與國際質(zhì)檢合作的工作條件。三是舉辦了行業(yè)質(zhì)檢站長政策法規(guī)培訓班,培養(yǎng)了首批20余名行業(yè)國家級實驗室注冊審核員。四是加強了標準化工作,發(fā)布《卷煙、雪茄煙基本計量單位》、《煙用二醋酸纖維絲束》等12項行業(yè)標準,申報批準國家標準立項4項,組織行業(yè)標準計劃25項。五是加強了行業(yè)計量室建設(shè)。通過了全國計量考核委員會組織的“煙草專用氣體流量和壓力標準”建標考核工作。
2、卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督國產(chǎn)卷煙的質(zhì)量監(jiān)督:組織了全國卷煙產(chǎn)品市場抽查和全國性統(tǒng)檢,卷煙產(chǎn)品抽樣平均合格率為98.43%,與2023年度平均合格率為99.0%相比基本持平。平均焦油量為14.7毫克,比2023年度焦油量 15.3毫克有所降低。全國卷煙呈現(xiàn)焦油量下降,低焦油卷煙份額上升的態(tài)勢。進口卷煙的質(zhì)量監(jiān)督:上半年我司牽頭與國家質(zhì)檢總局食品安全局(原屬出入境檢驗檢疫局)組成聯(lián)合檢查組赴深圳、珠海、上海口岸,對在中國境內(nèi)銷售的國外卷煙品牌進行了一次質(zhì)量監(jiān)督抽查,共抽查到8個國家的13家國外卷煙制造商生產(chǎn)的26個國外品牌卷煙,卷煙標識、卷煙外觀質(zhì)量、卷煙焦油量、煙氣煙堿量檢驗合格率分別為:30.7%,88.46%、100%、100%,而不合格項中免稅煙不合格的比例占81%??傮w上反映出進口卷煙標識不符問題突出,免稅煙管理混亂,質(zhì)量問題嚴重。
3、煙葉原料質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)煙葉質(zhì)量監(jiān)督工作已連續(xù)開展了三年,經(jīng)過有關(guān)各方面的共同努力,行業(yè)煙葉質(zhì)檢體系已初步建立,煙葉工商交接質(zhì)量監(jiān)督工作初見成效,煙葉收購等級合格率有明顯提高,1999-2023年煙葉工商交接等級合格率分別為:49%、52%、60%,去年達到了最好的水平。今年上半年,下發(fā)了2023年度工商貿(mào)易交接煙葉質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督情況的通報,表彰了47個煙葉等級質(zhì)量好的煙葉產(chǎn)區(qū)和5個煙葉質(zhì)量把關(guān)嚴的卷煙企業(yè),通報批評了9個煙葉等級合格率低和9個煙葉混等混級嚴重的煙葉產(chǎn)區(qū),并加大了督查煙葉產(chǎn)區(qū)整改工作的力度。今年農(nóng)商等級合格率為80%(3)卷煙材料質(zhì)量監(jiān)督為落實姜局長在“200_年整頓和規(guī)范煙草市場經(jīng)濟秩序暨煙草行業(yè)經(jīng)濟運行電視電話會議”上的講話精神,今年發(fā)布了“國家局1號令”,加大了對卷煙材料的專賣管理和質(zhì)量監(jiān)督力度,推動了卷煙材料信用體系和信用制度的建立,從法制的高度對卷煙材料市場進行凈化,規(guī)范經(jīng)營。組織開展了對廣東、云南和河南部分煙用香精香料生產(chǎn)企業(yè)和絲束、濾棒、卷煙紙等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查。對存在質(zhì)量問題,不符合生產(chǎn)要求的4家香精香料生產(chǎn)企業(yè)、3家濾棒生產(chǎn)企業(yè)和2家卷煙紙生產(chǎn)企業(yè)進行通報,在行業(yè)內(nèi)外都產(chǎn)生了較大影響,效果良好。
(七)、以國家實施名牌戰(zhàn)略為契機,著手培育中國名牌卷煙
為推動名牌戰(zhàn)略的實施,國家質(zhì)檢總局從 2023年起啟動了中國名牌的產(chǎn)品培育工作。為推動煙草行業(yè)名牌戰(zhàn)略的實施,做大做強一批卷煙優(yōu)勢品牌,今年我們在爭創(chuàng)中國卷煙名牌工作上重點做了兩項工作:一是將卷煙爭取列入到了中國名牌評定目錄。二是按照《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》的要求,在中國名牌推進委員會的指導下,制定了中國卷煙名牌產(chǎn)品評價細則、標準和計算方法,組建了中國名牌戰(zhàn)略推進委員會卷煙專業(yè)委員會,并進行了對行業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品的摸底、調(diào)研和產(chǎn)品數(shù)據(jù)測評工作。在各方面的積極努力下,經(jīng)中國名牌戰(zhàn)略推進委員會審核通過并予公布,煙草行業(yè)有中華、紅塔山、大紅鷹、白沙、云煙、紅河和芙蓉王7個卷煙品牌獲得“中國名牌”稱號。同時統(tǒng)一組織7個中國名牌卷煙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參加了今年11月份的中國名牌戰(zhàn)略(深圳·香港)國際論壇暨名牌產(chǎn)品博覽會,從設(shè)計、策劃、宣傳報道、組織安排等方面均以中國名牌卷煙整體形象出現(xiàn),首次以中國名牌卷煙生產(chǎn)企業(yè)的整體形象向公眾展現(xiàn)了其整體技術(shù)水平和綜合實力,受到各界人士的廣泛關(guān)注。
(八)、實施人才培養(yǎng)行動計劃,提高人員素質(zhì),為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才支持
堅持職工教育培訓為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的思想,以市場為導向,以崗位培訓為基礎(chǔ),以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,分級管理,分類實施,堅持重點培養(yǎng)與全面提高相結(jié)合,實施人才培養(yǎng)行動計劃,為提高企業(yè)核心競爭力和行業(yè)的總體競爭實力提供智力支持和人才保障。
1、 “國嘴”和“國手”的培養(yǎng)第一是“國嘴”的培養(yǎng)。從全國卷煙企業(yè)的評委和工藝技術(shù)人員中選擇業(yè)務(wù)強、素質(zhì)好的人員集中培養(yǎng),每年選拔一定數(shù)量的人員,參加國內(nèi)外的技術(shù)交流與聯(lián)合研究。目標是經(jīng)過3-5年的時間培養(yǎng)出一批具有國家級評吸水平的技術(shù)人員。第二是“國手”的培養(yǎng)(即煙葉分級專家)。已請煙草行業(yè)煙葉分級老專家馮國楨同志,選定了6個人,以帶徒弟的方式手把手地培養(yǎng)。主要培養(yǎng)他們感官煙葉分級的能力,即定性分析能力。目標是利用3-5年的時間培養(yǎng)一批具有國家級水平的煙葉分級人員。
2、學位研究生的培養(yǎng)過去5年,我們按照“煙草行業(yè)百千萬人才工程”的要求,已培養(yǎng)了824名研究生課程班的學員,這些學員不少已成為單位或企業(yè)骨干。從200_年起我們開始開展學位研究生培養(yǎng)。已委托中國科技大學、浙江大學、北方交大為行業(yè)舉辦機械工程、農(nóng)業(yè)推廣、MBA專業(yè)碩士學位研究生班,學員畢業(yè)時獲得正式的畢業(yè)證和碩士學位證。目前三個專業(yè)已招生120名。
3、專業(yè)技術(shù)人員的高級培訓從200_年開始,我們陸續(xù)選擇一些重點企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、卷煙工藝、調(diào)香配方人員、農(nóng)業(yè)和科學院所的科技人員分批進行高級培訓,培訓的主要目標是轉(zhuǎn)變產(chǎn)品開發(fā)觀念,強化市場意識,提高操作技能,提高綜合素質(zhì),增強分析問題解決問題和開拓創(chuàng)新的能力。培訓將采取國內(nèi)基礎(chǔ)理論培訓和國外專業(yè)技術(shù)培訓相結(jié)合的方式,并加強跟蹤培養(yǎng),同時給他們創(chuàng)造更多的技術(shù)交流合作的機會和條件,這樣通過3-5年,最終培養(yǎng)一支能參與國際合作與交流的卷煙工藝技術(shù)的專家隊伍或復(fù)合型人才。
4、行業(yè)職工教育培訓工作力度加大,職工教育培訓管理隊伍建設(shè)進一步加強。為有效地提高煙草行業(yè)人才素質(zhì),在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于加強煙草行業(yè)教育培訓工作的意見》。經(jīng)國家局批準后,將重作為今后幾年人才培養(yǎng)工作的綱領(lǐng)。一年來在培訓工作方面我們重點舉辦了煙站站長、營銷人員、卷接包技師、高級技師等方面的專業(yè)培訓班和教育管理干部培訓班,對提高全行業(yè)人才素質(zhì)產(chǎn)生了積極的作用。通過狠抓各省教育培訓管理干部、各培訓中心、各企業(yè)培訓機構(gòu)這三支隊伍建設(shè),形成了行業(yè)教育培訓的骨干力量,構(gòu)建了行業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)體系。
(九)、以深化科技體制改革為動力,加強行業(yè)科技隊伍的建設(shè)與管理,進一步加快行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐
1、行業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。建立了技術(shù)中心評價動態(tài)管理制度,根據(jù)《煙草行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》加強了對已經(jīng)認定的國家級和行業(yè)級企業(yè)技術(shù)中心的復(fù)查復(fù)驗工作,對不達標的黃牌警告。目前,行業(yè)共有國家認定企業(yè)技術(shù)中心4家,行業(yè)認定企業(yè)技術(shù)中心12 家。通過行業(yè)技術(shù)中心及技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè),目前煙草行業(yè)已初步形成了鄭州院、云南院、煙草生理生化研究基地組成的應(yīng)用基礎(chǔ)研究體系,主要負責行業(yè)共性技術(shù)研究,各國家認定和行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心和農(nóng)業(yè)實驗站所組成的應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)推廣體系,由一般企業(yè)技術(shù)中心和科技示范區(qū)(基地)所組成的技術(shù)開發(fā)推廣應(yīng)用體系,各體系工作重點突出、任務(wù)分工明確,有效利用煙草行業(yè)科技資源逐步改變科研課題低水平重復(fù)開發(fā)的局面。
2、進一步加強煙草行業(yè)科學技術(shù)委員會的工作。重新修訂完善了《國家局科技進步獎評審管理辦法》,組織召開了200_年度科學技術(shù)委員會會議,評審出17個項目獲得國家煙草專賣局科技進步獎,其中一等獎1項,二等獎3項,三等獎13項。同時,充分發(fā)揮科技委對煙草行業(yè)科技工作的咨詢和參謀作用,200_年下半年組織科技委對新時期煙草行業(yè)科技教育工作的思路問題和200_年工作重點問題進行了充分的研討和論證。
3、科技統(tǒng)計和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價工作根據(jù)國家科技部的有關(guān)要求以及煙草行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作需要,我們于200_年正式建立科技統(tǒng)計年報制度,并進行了2023年度煙草 R&D資源和科技活動調(diào)查。調(diào)查范圍覆蓋煙草行業(yè)開展R&D活動的各級獨立科研機構(gòu)、工業(yè)、非工業(yè)企業(yè)以及各級科技管理機構(gòu),通過調(diào)查對煙草行業(yè)R&D資源的規(guī)模、分布情況和特點以及科技活動情況有了較為全面、準確的掌握。根據(jù)調(diào)查結(jié)果我們進行了煙草行業(yè)科技進步貢獻率的測算工作??萍歼M步貢獻率是反映技術(shù)進步對經(jīng)濟增長作用大小的一項綜合指標。對科技貢獻率的準確把握是進行科學管理的前提。從測算結(jié)果看,煙草行業(yè)科技進步貢獻率從1996年起總體呈上升趨勢,且各年度數(shù)值均在40%~46%之間,2023年達45.26%,通過與其他行業(yè)比較,煙草行業(yè)科技進步貢獻率處于較高水平。同時為客觀評價煙草行業(yè)各卷煙工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,科教司于200_年根據(jù)國家有關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價理論,結(jié)合煙草行業(yè)卷煙工業(yè)企業(yè)實際,初步建立了煙草行業(yè)卷煙工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價體系。并且在煙草R&D資源和科技活動調(diào)查的基礎(chǔ)上,對煙草行業(yè)卷煙工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進行了測算和評價。
4、煙草科技信息資源建設(shè)為加強煙草行業(yè)科技信息資源建設(shè)和應(yīng)用,國家局于1998年開始進行“中國煙草科技信息資源建設(shè)”(中國煙草科教網(wǎng))項目的研究,通過3年多的努力工作,項目構(gòu)建了煙草行業(yè)科技文獻、成果、專利等數(shù)據(jù)庫17個,總記錄98000余條,其中全文50000余篇,并實現(xiàn)了網(wǎng)上全文檢索,總體技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供重要的支撐和保障。項目于200_年通過鑒定,獲國家局科技進步二等獎。
(十)、行業(yè)氟里昂整體淘汰工作進展順利
根據(jù)國家環(huán)??偩值慕y(tǒng)一部署,本著履行國際公約,執(zhí)行國家大政方針,為保護人類生存環(huán)境做出貢獻的原則,煙草行業(yè)從2023年正式實施了氟里昂整體淘汰計劃。自2023 年至今,煙草行業(yè)總計拆除17家企業(yè)的21條氟里昂煙絲膨脹線,占煙草行業(yè)擁有氟里昂煙絲膨脹線總量(73條)約三分之一。200_年,制定淘汰計劃,拆除7家企業(yè)的8套氟里昂(CFC-11)煙絲膨脹裝置。加強了本年度CFC-11消費配額的管理,完成了本年度淘汰120噸CFC-11的目標,全年氟里昂消費總量控制在880噸以下。同時,圍繞淘汰工作,開展了降低CFC-11消耗、優(yōu)化膨脹煙絲運輸、信息管理系統(tǒng)等技術(shù)援助活動。我們對國際公約的正式承諾是用六年時間完成煙草行業(yè)氟里昂的全部淘汰,200_年是正式實施《淘汰計劃》的第二年,為保證煙草行業(yè)順利完成CFC-11整體淘汰工作,我們與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國家環(huán)??偩致?lián)合組織召開了“煙草行業(yè)氟里昂淘汰工作總結(jié)及經(jīng)驗交流會”。會議總結(jié)了兩年來氟里昂整體淘汰的實施情況,解決了淘汰工作中存在的主要問題,研究部署了200_年淘汰工作,明確了今后工作的責任和任務(wù)。
【第7篇 煙草農(nóng)業(yè)機械推廣及管理工作總結(jié)
為加快我縣煙葉生產(chǎn)機械化進程,逐步實現(xiàn)減工增效的目標,減輕煙葉種植勞動強度,同時也為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、專業(yè)新村建設(shè)提供有利的基礎(chǔ)保障。2023年全縣繼續(xù)加大煙草農(nóng)業(yè)機械的推廣力度,現(xiàn)將半年來的煙用機械推廣及管理工作總結(jié)如下:
一、煙用機械推廣基本情況
1、機械類型及數(shù)量采購情況:2023年加大了農(nóng)機具應(yīng)用推廣力度,具體類型及數(shù)量如下:
(1)旋耕機:新購進黃鶴樓1wg6.3(9匹馬力)旋耕機77臺;
(2)起壟機:新購進起壟機190臺,其中恒牛1wg-6微耕機+起壟器(9匹馬力)148臺、永動ys1.2ma2(15匹馬力)29臺、永動ys1.2ma2(18匹馬力)13臺;
(3)培土機:福建永順3pt320培土機2臺;
(4)剪葉機:手動剪葉機42臺;zl-ⅲ(電動噴藥裝置)臺式剪葉機6臺;
(5)機動噴霧器:背負式機動噴霧噴粉機(wfb-18ac)346臺;
(6)拖拉機:東風牌254(帶旋耕機)拖拉機7臺(25匹馬力);
(7)移動噴灌機:北京海斯倍德hs-kl50噴灌機10臺;
近幾年全縣已購進的機械有:微耕機10臺,起壟機100臺、培土機2臺,剪葉機185臺、機動噴霧器301臺,移動噴灌機10臺。
全縣現(xiàn)有各類耕作機械377臺,拖拉機7臺,機耕面積達到4.5萬畝,機動噴霧器647臺,培土機4臺,移動噴灌機20臺,剪葉機233臺。
2、機械發(fā)放情況:2023年新購進恒牛1wg-6微耕機+起壟器(9匹馬力)148臺,已發(fā)放92臺,剩56臺未發(fā)放;永動ys1.2ma2(15匹馬力)29臺,已發(fā)放5臺,還剩24臺未發(fā)放,其它各類新購進機械已全部發(fā)放到煙農(nóng)手中。部分機械實行由煙草站負責人擔保,先采取賒銷方式發(fā)放,到煙葉交售結(jié)束后進行資金回收。目前,機械資金回收比例為全部資金的50%左右。
3、機械使用效果:機械的普及與推廣,切實起到減工增效的作用,在一定程度上促進了煙葉生產(chǎn)水平的提高。
(1)旋耕機:恒牛1wg-6旋耕機+起壟器平均每天耕作面積5畝左右,加起壟器后,因馬力有限,起壟效果一般,耗油較適中。
(2)起壟機:黃鶴1wg6.3旋耕機(8匹馬力)普遍反映其效果較好,運輸方便,操作便捷,但功率偏小,每天起壟面積平均在5畝左右。永動ys1.2ma2(18馬力)平均一天可起壟旱地或干水田8畝左右,水田較濕的情況下,每天只能起壟4畝左右。耗油量比較平穩(wěn),平均在7元/畝左右。
(3)拖拉機:2023年新購進的拖拉機(25匹馬力)主要用于三個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點以及部分土地適宜的種植專業(yè)戶。由于土地連片程度不強,煙田道路條件較差,實行拖拉機耕作較為困難。目前,拖拉機主要用于肥料、機械以及部分農(nóng)藥運輸?shù)确矫妗?/p>
(4)剪葉機:新購進的42臺手動剪葉機,加上去年的170臺,有效的提高了全縣剪葉水平和剪葉效果。兩次購進的手動剪葉機,輕巧便捷,有效降低了剪葉過程中投入的勞力。通過使用剪葉機,剪葉次數(shù)和規(guī)范基本達到要求,為我縣較高的壯苗率提供了前提條件。
二、管理措施
1、按照擇優(yōu)選用的原則,選擇適宜煙區(qū)投入使用機械,一是優(yōu)先安排煙葉專業(yè)新村;二是縣公司對大戶的機械進行優(yōu)先安排,確保大戶的煙葉生產(chǎn)正常推進。
2、嚴格農(nóng)用機械發(fā)放程序,完善機械購置補貼手續(xù)。按照州公司對農(nóng)用機械的管理要求,組織煙農(nóng)填寫購機申請書和煙草農(nóng)業(yè)機械購置補貼合同,收集煙農(nóng)身份證復(fù)印件和購機者與農(nóng)機的合影照片。對已購置補貼的煙草農(nóng)業(yè)機械建立完善詳細的信息檔案,實行“一機一檔”管理。
3、引導機械使用者正確操作、維護及維修,一是充分利用好機械公司售后服務(wù)人員,要求他們向煙農(nóng)詳細講解其使用方法及注意事項,并召開相應(yīng)的機械應(yīng)用推廣現(xiàn)場培訓會,提高機械的使用效果和安全性。二是聘請專職人員對機械進行維護和保養(yǎng),確保下次的正常使用。
4、按照公司投入、煙農(nóng)自購相結(jié)合的方式,提高煙農(nóng)對機械的愛護意識,促進農(nóng)戶維護專業(yè)化服務(wù)的契約。
三、存在的問題
1、由于今年煙葉大戶種植面積較大,機械到位較晚,一定程度影響部分區(qū)域煙葉生產(chǎn)進度和質(zhì)量,也影響了部分機械的發(fā)放進度。
2、2023年機械的補貼比例較去年有所下降,煙農(nóng)自籌部分偏大,部分煙農(nóng)對訂購的機械購置價格不予接受,導致出現(xiàn)賒購機械甚至放棄購置機械的現(xiàn)象。
3、起壟機個別部位配件質(zhì)量較差,損壞率較高。
4、永動ys1.2ma2(15馬力和18馬力)起壟機較為笨重,運輸不方便,對煙地連片、平整程度以及煙路的要求都較高,機械的使用效果體現(xiàn)不明顯。
四、建議
1、建議繼續(xù)加大煙用機械的推廣,加快機械化進程,切實減少在煙葉種植中投入的勞力,除在機械、剪葉方面加強配套外,考慮生產(chǎn)環(huán)節(jié)多種新型機械的引用,逐步實現(xiàn)煙農(nóng)輕松種煙,提高煙葉種植效益。
2、加大煙用機械的投入。部分煙農(nóng)投入能力有限,建議州公司提高投入比例,減少煙農(nóng)在煙用機械上的投入。
【第8篇 煙草專賣管理工作總結(jié)
二00_年__煙草專賣管理所工作在縣局的正確領(lǐng)導下,認真貫徹市、縣局煙草工作會議和專賣管理工作會議精神,緊緊圍繞縣局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方針,強化專賣所管理,提高控市質(zhì)量,狠抓管理所建設(shè),提高整體隊伍素質(zhì),堅持規(guī)范化辦案,嚴管市場,打擊違法經(jīng)營行為,市場管控質(zhì)量有效提升,卷煙銷量穩(wěn)步上升。一年來,共查辦“兩煙”案件__期,查扣各類違規(guī)卷煙__條、煙絲__公斤,在12月大檢查期間聯(lián)合辦理連環(huán)案、案中案_期,行政拘留_人,有效地遏制了不法商戶的售假行為,為維護卷煙市場的正常經(jīng)營秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、加強學習,狠抓隊伍建設(shè),提高全所人員整體素質(zhì)
今年,縣局加強對專賣所的管理,且高度重視,舍得投入,使__專賣管理所的標準化建設(shè)有了很大進步和提高。一是健全了各項規(guī)章制度,規(guī)范了辦案程序,并實行網(wǎng)上辦案。二是加強軟硬件設(shè)施建設(shè)。給我所配置了電腦、打印機和掃描儀以及電視、電話、桌椅床具和必備的生活用品,大大的改善了辦公環(huán)境,調(diào)動了全員工作積極性;三是努力學習“一法兩條例”和業(yè)務(wù)知識,提高整體素質(zhì)。我們按縣局要求認真記好三個筆記,堅持每周一、五學習日制度,組織全所人員學習黨的路線、方針、政策和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,并采取經(jīng)驗交流的形式,熟練掌握了識別假冒卷煙的方法,全所人員在思想上服從上級領(lǐng)導,在工作中埋頭苦干嚴格要求,秉公執(zhí)法、不徇私情,不分白天黑夜嚴寒酷暑工作在一線,以實際行動樹立了煙草專賣管理人員的良好形象。
二、搞好宣傳,提高煙草專賣知名度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境
200_年,我們利用各種機會向全社會和廣大卷煙零售商戶大力宣傳“一法兩條例”,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境,取得了良好效果。我們充分利用3.15消費者權(quán)益日, 廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)。在日常執(zhí)法過程中,通過典型案件,特別是去年縣局_._案件,我們廣泛宣傳,對不法商戶起到了震懾作用。針對今年市場上出現(xiàn)的“掉包煙”現(xiàn)象,我們還發(fā)通知向商戶介紹不法分子掉包的手段,提醒廣大商戶在經(jīng)營過程中提高警惕,預(yù)防此類現(xiàn)象的發(fā)生。通過多種形式的宣傳活動,得到了商戶的理解和支持,也增強了煙草專賣管理的知名度。
三、熱情服務(wù),為商戶排憂解難,實現(xiàn)專銷結(jié)合共控市場
今年,一是我們依據(jù)有關(guān)商戶合理布局的文件精神,及時組織全所人員對轄區(qū)卷煙零售商戶進行了排查和梳理,對卷煙零售商戶檔案重新進行了補充和完善,對已辦證的零售商戶按照要求分步驟整整齊齊建檔擺放在檔案柜內(nèi)。二是在縣局實行大配送的新形勢下,多次登門實地查看商戶,并給商戶介紹電話訂貨的呼入方式,為商戶粘貼客戶代碼標簽,還為他們講解煙草形勢和介紹適銷卷煙信息。對無證經(jīng)營戶,我們上門服務(wù),發(fā)放整改通知書面38份,并分析商戶布局,提出合理化建議,對符合辦證條件的,及時予以辦理零售許可證,并送證上門,商戶的持證入網(wǎng)率達到98%以上。上述做法受到了商戶的普遍認同,商戶普遍反映,我們真正成了他們的貼心人,自覺守法誠信經(jīng)營。
四、管打結(jié)合,突出重點,為“兩煙”經(jīng)營保駕護航
為了進一步鞏固“兩煙”經(jīng)營成果,從重打擊“兩煙”經(jīng)營活動的違法行為,切實維護消費者合法利益,樹立縣煙草的良好形象。今年我的相繼參加了縣局組織的四次專項行動,整體行動效果明顯。這四次專項行動是:“卷煙打假、誠信維權(quán)”專項活動、清除假煙、嚴懲違法”為主題的百日大會戰(zhàn)、把守路口,嚴厲打擊煙葉二道販子的堵查行動、“破網(wǎng)追刑、凈化市場”的'卷煙打假專項行動。
在卷煙零售商戶的管理中,對于極少數(shù)受利益熏心、惟利是圖,搗亂卷煙市場的不法分子,我們決不姑息遷就,為此,我們充分發(fā)揮基層所的作用,與專賣辦、稽查大隊、各檢查所緊密聯(lián)系,上下協(xié)調(diào)一致,與轄區(qū)客戶部人員配合進行嚴密監(jiān)控,及時反饋異常情況,定期交流市場信息,向?qū)Yu辦每月定期匯報大戶私批動向,登記商戶庫存卷煙情況。在打擊制假售假工作中,摸準線索,嚴查重處,消除麻痹思想,深查細究,追根求源,使違法經(jīng)營者切實受到應(yīng)有的懲罰,進一步穩(wěn)定了卷煙市場秩序,保證了轄區(qū)卷煙銷售任務(wù)的完成。
在每年“打擊二道販子,維護煙葉收購秩序”的專項斗爭中,我們的重點工作就是要打擊煙葉販子,遏制他們違法活動的器張氣焰。8-10月份歷時兩個多月,我所全員吃住在車上,工作在鄉(xiāng)間小道上,在____路口防止煙葉外流,與鄉(xiāng)政府、派出所聯(lián)合辦理煙葉案件5期,并多次勸阻煙農(nóng)到外縣售煙。特別是10月12日接到舉報后,凌晨一點鐘左右,我們和鄉(xiāng)政府人員在閆莊核桃坪嶺上蹲守堵截,查扣__煙販非法收購煙葉兩車,當時11名煙販手持木棒被制服。通過嚴把交通要道,打擊煙葉販子,維護了煙葉收購秩序。
回顧今年的工作,盡管我們做了一些工作,也取得了一些成績,但我們還存在著很多不足,與上級要求有很大差距。我們的業(yè)務(wù)學習、網(wǎng)上辦案、內(nèi)部制度管理、工作紀律執(zhí)行情況等方面還要進一步加強。為此,在新的一年里,我們將在縣局黨組的正確領(lǐng)導下,不斷加強學習,開拓進取,創(chuàng)新實干,為振興我縣“兩煙”事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。