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【第1篇 農(nóng)村經(jīng)濟管理局二○○五年工作總結(jié)及下步工作打算
（二） 農(nóng)村財務(wù)管理方面。針對去年年底農(nóng)村兩委換屆，部分村會計更換__個村交接不及時，村兩委出現(xiàn)工作不協(xié)調(diào)，__村不審計，_個村缺會計，全市“雙代管”質(zhì)量下降，我們采取措施，加大力度。一是，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好村會計交接，鞏固農(nóng)村會計聘任制成果，實行持證上崗，穩(wěn)定農(nóng)村會計隊伍。二是積極參與市委組織的'__村、__村、__村等農(nóng)村工作組，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理財務(wù)問題，還干部一個清白，給群眾一個明白，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。三是堅持月公開或季度督查制度，嚴把代管資金關(guān)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管資金帳戶認真核查，并建立會計、出納相互制約制度，徹底解決一人既管帳又管錢的問題，提高“雙代管”質(zhì)量。截止今年__月底，全市__個行政村已實行資金代管的__個，占總村數(shù)的__％，全市代管資金結(jié)余額達______萬元，比第一季度增加_____萬元，比上年____萬元增加______萬元，資金代管率__％以上的村___個，占總村數(shù)的__％，比第一季度增加__個。四是在搞好調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，市局印發(fā)了《__市農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標準》，統(tǒng)一設(shè)置了定期報表，統(tǒng)一了口徑，實行了規(guī)范管理。五是強化考核機制，根據(jù)__市政府《二○○五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》，我局印發(fā)了《__市農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了量化考核，市經(jīng)管局每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作進行督查，并將督查情況書面通報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”工作的平衡發(fā)展。
（三） 減輕農(nóng)民負擔工作。主要抓了以下幾點：一是按照__市去年年底對我市檢查反饋的情況，結(jié)合本市實際，元月份向市委市府作了全面匯報，認真落實__書記批示精神，加大督查力度，三月下旬，__市長親自組織農(nóng)工辦、監(jiān)察局、農(nóng)稅局、經(jīng)管局__名同志分四個小組對全市__處鄉(xiāng)鎮(zhèn)____年農(nóng)民負擔工作進行了全面檢查，以__市委檢查反饋的_個問題和陳書記的批示為重點，采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合方式，共抽查了__個村，___個農(nóng)戶，并對檢查出的問題限期落實了整改措施。二是認真落實征地補償、糧食直補、“兩工”使用、“一事一議”等農(nóng)負政策。全市征地補償費撥付到位，今年全市糧食直補面積____萬畝 ___萬元，“兩工”使用和公益事業(yè)金全部取消，“一事一議”尚未開始辦理。三是完善制度規(guī)范管理。嚴格實行《農(nóng)民負擔信訪責任制》、《對加重農(nóng)民負擔行為實行責任追究的暫行規(guī)定》等各項制度，市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農(nóng)村義務(wù)教育收費“一費制”和報刊限額制。四是規(guī)范填寫了____年度農(nóng)民負擔卡____萬份，已于麥收前及時發(fā)放到農(nóng)戶手中。由于政策落實到位，今年全市沒出現(xiàn)農(nóng)民負擔信訪案件，是__市信訪形勢最好的縣市之一。
（四） 農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)工作。今年，我們重點抓了鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓工作。第一季度，市局在__街道和__鎮(zhèn)經(jīng)管站進行試點，四月份召開了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場會，同時采取以會代訓的方式進行了業(yè)務(wù)培訓。對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進行全面檢查，進一步完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，無償為農(nóng)民提供產(chǎn)供銷和技術(shù)咨詢服務(wù)，同時對收發(fā)信息數(shù)量量化指標進行考核，列入經(jīng)管工作的主要考核內(nèi)容。
（五） 信訪工作。為切實做好信訪工作，今年_月份，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，配備了專職信訪人員，并逐步完善了各項規(guī)章制度，嚴格實行首問負責制。同時，市經(jīng)管局還對涉農(nóng)信訪案件的查處工作制定了考核辦法，并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。
（六） 農(nóng)村會計培訓工作。在市府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷支持下，經(jīng)過充分準備，秋種后在市委黨校分_期舉辦農(nóng)村會計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員培訓班，共___人參訓。培訓期間按市委組織部要求，實行封閉式管理，聘請上級業(yè)務(wù)人員講課，系統(tǒng)學習了新《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《農(nóng)村土地承包法》《__省實施辦法》及有關(guān)土地承包、農(nóng)民負擔、一事一議政策，并結(jié)合實際，規(guī)范了農(nóng)村財務(wù)“雙代管”和推廣涉農(nóng)信訪案件的查處經(jīng)驗做法。培訓班一切費用均按有關(guān)規(guī)定收取，未出現(xiàn)任何違規(guī)違紀現(xiàn)象，學員普遍反映培訓班效果較好。通過這次培訓，進一步提高了全市村會計及經(jīng)管人員的業(yè)務(wù)能力、政策水平和綜合素質(zhì)，為更好地完美“雙代管”制度，加強農(nóng)村財務(wù)管理，實施好《農(nóng)村土地承包法》落實好農(nóng)村稅費改革及農(nóng)民負擔監(jiān)督管理政策發(fā)揮作用。
二、 下步工作打算
（一） 立足__實際，本著“一個高于__平均水平”的工作目標要求，認真抓好年報工作，做好各項統(tǒng)計指標的統(tǒng)計、分析、上報、整理工作。
（二） 抓好一事一議審批關(guān)，嚴格履行民主程序、審批手續(xù)，執(zhí)行限額規(guī)定，認真落實減輕農(nóng)民負擔政策，維護好農(nóng)民利益。
（三） 深入宣傳《農(nóng)村土地承包法》，認真落實土地承包政策，積極穩(wěn)妥地查處土地信訪案件，努力協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決土地承包中的遺留問題，并堅持自愿、有償、依法的原則進行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，保護農(nóng)民利益，維護農(nóng)村穩(wěn)定。
加大農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督審計力度，進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)“雙代管”，積極推行村級財務(wù)會計委托代理，建立健全村級財務(wù)內(nèi)部控制制度，防止發(fā)生新的債務(wù)，完善農(nóng)村財務(wù)公開和民主管理制度，建立相互監(jiān)督、相互制約的工作機制，切實加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，努力實現(xiàn)保值增值。
【第2篇 農(nóng)村經(jīng)濟管理局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
今年上半年，在××市委市政府和××市農(nóng)業(yè)局及經(jīng)管處的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)責任目標管理考核辦法（2023年度）》確定的六項工作內(nèi)容，牢牢抓住穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度、農(nóng)村財務(wù)“雙代管”、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)、涉農(nóng)信訪案件查處六項工作重點，大膽創(chuàng)新，開拓進取，并完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度，使我市的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作取得明顯成效。
一、 上半年工作的基本情況
（一） 認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點：一是加大對農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策的宣傳，尤其是《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關(guān)于在全市集中開展學習宣傳《農(nóng)村土地承包法》活動的建議，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對全市818個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)培訓。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結(jié)束后，我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，本照既依法辦事，又切實可行的原則，進行了穩(wěn)妥處理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的“兩園”在土地延包時按當時政策不在5％以內(nèi)，現(xiàn)在按《農(nóng)村土地承包法》應(yīng)計在5％以內(nèi)，目前已陸續(xù)到承包期，為此我們要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）按照《農(nóng)村土地承包法》要求，制定工作方案，確保政策落實到位。三是做好農(nóng)村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，并建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起，處結(jié)率100％。
（二） 完善制度，量化考核，促進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化。首先，為解決全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的農(nóng)村財務(wù)“雙代管”業(yè)務(wù)操作規(guī)程不統(tǒng)一的問題，在搞好調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，市局印發(fā)了《××市農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標準》，同時統(tǒng)一設(shè)置了定期報表，從而統(tǒng)一了口徑，為統(tǒng)計報表和工作信息準確及時打下了基礎(chǔ)。其次，突出抓了資金代管率和代管質(zhì)量。截止今年5月底，全市818個行政村，已實行資金代管的789個，占總村數(shù)的96.5％，全市代管資金結(jié)余額達6670萬元。再是，強化考核機制，根據(jù)××市政府《二○○五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》，我局印發(fā)了《××市農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了分數(shù)量化，市經(jīng)管局每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進行一次考核，并將考核情況書面通報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四） 農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作。今年上半年，我們重點抓了鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮(zhèn)兩個信息站抓了制度建設(shè)示范，四月份召開了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場會，同時采取以會代訓的方式進行了業(yè)務(wù)培訓。擬于10月份對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進行全面檢查，同時對收放信息條數(shù)等量化指標完成情況進行通報。
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作，市鄉(xiāng)兩級已建立了專門機構(gòu)，配備了工作人員，全市的統(tǒng)一章程和規(guī)章制度正在征求意見當中，各項配套的工作制度和措施即將出臺。
（五） 信訪工作。為切實做好信訪工作，今年4月份，經(jīng)報市有關(guān)部門批準，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，配備了專職信訪人員，并逐步完善了各項規(guī)章制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類信訪案件15起，處結(jié)率達100％。同時，市經(jīng)管局還對涉農(nóng)信訪案件的查處工作制定了考核辦法，并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。
二、 工作中存在的主要問題
（一） 農(nóng)村土地承包工作方面存在的主要問題：一是由“兩園”問題導(dǎo)致部分村叫行地超5％。在進行二輪土地延包時，我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式，根據(jù)當時的政策，“兩園”不在5％機動地以內(nèi)?！掇r(nóng)村土地承包法》頒布后，農(nóng)民普遍要求將超5％部分分地到戶，現(xiàn)在“兩園”已陸續(xù)到期，又鑒于“兩園”生產(chǎn)管理的特殊性，群眾持分地和分承包費兩種意見，不好統(tǒng)一，“兩園”問題難以解決。由此引起部分群眾上訪，這是當前落實《農(nóng)村土地承包法》的一大難題。二是《農(nóng)村土地承包法》頒布后，對村級原土地承包方案中一些不符合法律規(guī)定的條款如何變更與法接軌問題，由于在時效等方面上級沒有明確規(guī)定，基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在省《實施辦法》實施前收回，現(xiàn)又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業(yè)的在校學生的土地收回集體，對這方面的信訪和咨詢我們很難答復(fù)。
（二） 農(nóng)村財務(wù)管理方面存在的主要問題：一是會計聘任制難獲實效，村級財務(wù)人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計隊伍的穩(wěn)定都受到不同程度影響。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變動面近四分之一，不少工作責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的村會計，由于受各種復(fù)雜因素的影響（其中包括堅持原則得罪了人的因素）而被撤換。有不少不懂業(yè)務(wù)的人上了崗，會計聘任制難以實施。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對代管資金的管理不夠規(guī)范，以存單形式管理的資金數(shù)額較大。這種方式存在許多弊端，不符合財務(wù)制度，必須予以解決。三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管，亟待解決。
（三） 在農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面，從全市組織檢查的情況看，仍存在個別中小學收費收據(jù)不規(guī)范、城建部門借辦理審批手續(xù)搭車收費、村報刊費超限額等問題。
三、 下半年工作打算及對市的工作建議
（一） 認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，確保各項政策落實到位。近期召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長會議，全面摸清全市村級“兩園”的底子（包括總面積、超5％面積、到期年限等），向市政府寫出書面報告，力爭今年秋種前，拿出一個既符合法律規(guī)定，又切實可行的指導(dǎo)性意見，確保積極穩(wěn)妥地解決好“兩園”問題，維護農(nóng)村穩(wěn)定。
（二） 在農(nóng)村財務(wù)管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個重點，抓好我市制訂的村級財務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標準的實施，促進農(nóng)村財務(wù)“雙代管”的規(guī)范化。二是重點協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農(nóng)村會計培訓工作，下半年分批舉辦全市農(nóng)村會計培訓班，以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進經(jīng)管工作的開展。
（三） 認真做好信訪工作。下半年要繼續(xù)把信訪工作列入經(jīng)管工作的重要位置，由一名副局長分工具體抓，再充實兩名工作人員，認真落實新《信訪條例》，建立健全各項規(guī)章制度，按條例規(guī)定及時處理，力爭優(yōu)質(zhì)結(jié)案率百分之百。
（四） 建議市里秋種前舉辦新會計教材培訓班，為縣級會計培訓培訓師資。同時建議市里出面組織到外地考察學習，進行農(nóng)村會計委派制試點，以加快這項工作的進程。既減輕農(nóng)民負擔，又能提高會計隊伍的穩(wěn)定性，也有利于經(jīng)管工作的開展。
【第3篇 農(nóng)村經(jīng)濟管理局工作總結(jié)及下步工作打算
今年，在市委市府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，緊緊圍繞市委市府的中心工作，牢牢抓住穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度、農(nóng)村財務(wù)“雙代管”、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、涉農(nóng)信訪案件查處及農(nóng)村會計培訓六項工作重點，大膽創(chuàng)新，開拓進取，并完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度，使全市的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作取得明顯成效。
（一）落實《農(nóng)村土地承包法》方面。主要抓了以下三點：一是加大對《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。借市人大常委會視察審議貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》及省實施辦法、省農(nóng)業(yè)廳宣講《農(nóng)村土地承包法》和市委組織部牽頭舉辦全市農(nóng)村支部書記、村會計培訓班的機會，安排專人宣講《農(nóng)村土地承包法》，并按上級要求把《農(nóng)村土地承包法問答及實施指南》、《農(nóng)村土地承包法培訓講義》發(fā)放到村，開展市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動普法宣傳。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作在去年全面結(jié)束后，我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，按照既依法辦事，又切實可行的原則，對落實土地承包法政策不到位的村進行了穩(wěn)妥處理，并要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）按照《農(nóng)村土地承包法》，結(jié)合秋種換茬，制定方案，確保政策落實到位。同時規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)，使其在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行流轉(zhuǎn)，全市已流轉(zhuǎn)40465戶，10.5萬元。三是做好農(nóng)村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，一名副局長分管，并建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年共辦理土地承包信訪案件40起，其中省級2起，__市級10起，本級受理28起，沒有出現(xiàn)被盛__市通報的案件，處結(jié)率100％。
（二）農(nóng)村財務(wù)管理方面。針對去年年底農(nóng)村兩委換屆，部分村會計更換27個村交接不及時，村兩委出現(xiàn)工作不協(xié)調(diào)，45村不審計，9個村缺會計，全市“雙代管”質(zhì)量下降，我們采取措施，加大力度。一是，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好村會計交接，鞏固農(nóng)村會計聘任制成果，實行持證上崗，穩(wěn)定農(nóng)村會計隊伍。二是積極參與市委組織的__村、__村、__村等農(nóng)村工作組，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理財務(wù)問題，還干部一個清白，給群眾一個明白，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。三是堅持月公開或季度督查制度，嚴把代管資金關(guān)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管資金帳戶認真核查，并建立會計、出納相互制約制度，徹底解決一人既管帳又管錢的問題，提高“雙代管”質(zhì)量。截止今年11月底，全市__個行政村已實行資金代管的__個，占總村數(shù)的`98％，全市代管資金結(jié)余額達7311.4萬元，比第一季度增加641.9萬元，比上年6163萬元增加1147.4萬元，資金代管率80％以上的村639個，占總村數(shù)的78％，比第一季度增加19個。四是在搞好調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，市局印發(fā)了《__市農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標準》，統(tǒng)一設(shè)置了定期報表，統(tǒng)一了口徑，實行了規(guī)范管理。五是強化考核機制，根據(jù)__市政府《二○○五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》，我局印發(fā)了《__市農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了量化考核，市經(jīng)管局每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作進行督查，并將督查情況書面通報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”工作的平衡發(fā)展。
（三）減輕農(nóng)民負擔工作。主要抓了以下幾點：一是按照__市去年年底對我市檢查反饋的情況，結(jié)合本市實際，元月份向市委市府作了全面匯報，認真落實__書記批示精神，加大督查力度，三月下旬，__市長親自組織農(nóng)工辦、監(jiān)察局、農(nóng)稅局、經(jīng)管局15名同志分四個小組對全市15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年農(nóng)民負擔工作進行了全面檢查，以__市委檢查反饋的8個問題和陳書記的批示為重點，采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合方式，共抽查了34個村，102個農(nóng)戶，并對檢查出的問題限期落實了整改措施。二是認真落實征地補償、糧食直補、“兩工”使用、“一事一議”等農(nóng)負政策。全市征地補償費撥付到位，今年全市糧食直補面積65.5萬畝852萬元，“兩工”使用和公益事業(yè)金全部取消，“一事一議”尚未開始辦理。三是完善制度規(guī)范管理。嚴格實行《農(nóng)民負擔信訪責任制》、《對加重農(nóng)民負擔行為實行責任追究的暫行規(guī)定》等各項制度，市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農(nóng)村義務(wù)教育收費“一費制”和報刊限額制。四是規(guī)范填寫了2023年度農(nóng)民負擔卡17.5萬份，已于麥收前及時發(fā)放到農(nóng)戶手中。由于政策落實到位，今年全市沒出現(xiàn)農(nóng)民負擔信訪案件，是__市信訪形勢最好的縣市之一。
（四）農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)工作。今年，我們重點抓了鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓工作。第一季度，市局在__街道和__鎮(zhèn)經(jīng)管站進行試點，四月份召開了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場會，同時采取以會代訓的方式進行了業(yè)務(wù)培訓。對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進行全面檢查，進一步完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，無償為農(nóng)民提供產(chǎn)供銷和技術(shù)咨詢服務(wù)，同時對收發(fā)信息數(shù)量量化指標進行考核，列入經(jīng)管工作的主要考核內(nèi)容。
（五）信訪工作。為切實做好信訪工作，今年4月份，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，配備了專職信訪人員，并逐步完善了各項規(guī)章制度，嚴格實行首問負責制。同時，市經(jīng)管局還對涉農(nóng)信訪案件的查處工作制定了考核辦法，并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。
（六）農(nóng)村會計培訓工作。在市府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷支持下，經(jīng)過充分準備，秋種后在市委黨校分7期舉辦農(nóng)村會計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員培訓班，共715人參訓。培訓期間按市委組織部要求，實行封閉式管理，聘請上級業(yè)務(wù)人員講課，系統(tǒng)學習了新《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《農(nóng)村土地承包法》《__省實施辦法》及有關(guān)土地承包、農(nóng)民負擔、一事一議政策，并結(jié)合實際，規(guī)范了農(nóng)村財務(wù)“雙代管”和推廣涉農(nóng)信訪案件的查處經(jīng)驗做法。培訓班一切費用均按有關(guān)規(guī)定收取，未出現(xiàn)任何違規(guī)違紀現(xiàn)象，學員普遍反映培訓班效果較好。通過這次培訓，進一步提高了全市村會計及經(jīng)管人員的業(yè)務(wù)能力、政策水平和綜合素質(zhì)，為更好地完美“雙代管”制度，加強農(nóng)村財務(wù)管理，實施好《農(nóng)村土地承包法》落實好農(nóng)村稅費改革及農(nóng)民負擔監(jiān)督管理政策發(fā)揮作用。
二、下步工作打算
（一）立足__實際，本著“一個高于__平均水平”的工作目標要求，認真抓好年報工作，做好各項統(tǒng)計指標的統(tǒng)計、分析、上報、整理工作。
（二）抓好一事一議審批關(guān)，嚴格履行民主程序、審批手續(xù)，執(zhí)行限額規(guī)定，認真落實減輕農(nóng)民負擔政策，維護好農(nóng)民利益。
（三）深入宣傳《農(nóng)村土地承包法》，認真落實土地承包政策，積極穩(wěn)妥地查處土地信訪案件，努力協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決土地承包中的遺留問題，并堅持自愿、有償、依法的原則進行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，保護農(nóng)民利益，維護農(nóng)村穩(wěn)定。
加大農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督審計力度，進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)“雙代管”，積極推行村級財務(wù)會計委托代理，建立健全村級財務(wù)內(nèi)部控制制度，防止發(fā)生新的債務(wù)，完善農(nóng)村財務(wù)公開和民主管理制度，建立相互監(jiān)督、相互制約的工作機制，切實加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，努力實現(xiàn)保值增值。
【第4篇 農(nóng)村經(jīng)濟管理局2023年工作總結(jié)及下步工作打算
（二） 農(nóng)村財務(wù)管理方面。針對去年年底農(nóng)村兩委換屆，部分村會計更換27個村交接不及時，村兩委出現(xiàn)工作不協(xié)調(diào)，45村不審計，9個村缺會計，全市“雙代管”質(zhì)量下降，我們采取措施，加大力度。一是，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好村會計交接，鞏固農(nóng)村會計聘任制成果，實行持證上崗，穩(wěn)定農(nóng)村會計隊伍。二是積極參與市委組織的_____村、_____村、_____村等農(nóng)村工作組，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理財務(wù)問題，還干部一個清白，給群眾一個明白，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。三是堅持月公開或季度督查制度，嚴把代管資金關(guān)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管資金帳戶認真核查，并建立會計、出納相互制約制度，徹底解決一人既管帳又管錢的問題，提高“雙代管”質(zhì)量。截止今年11月底，全市_____個行政村已實行資金代管的_____個，占總村數(shù)的98％，全市代管資金結(jié)余額達7311.4萬元，比第一季度增加641.9萬元，比上年6163萬元增加1147.4萬元，資金代管率80％以上的村639個，占總村數(shù)的78％，比第一季度增加19個。四是在搞好調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，市局印發(fā)了《_____市農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標準》，統(tǒng)一設(shè)置了定期報表，統(tǒng)一了口徑，實行了規(guī)范管理。五是強化考核機制，根據(jù)_____市政府《二○○五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》，我局印發(fā)了《_____市農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了量化考核，市經(jīng)管局每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作進行督查，并將督查情況書面通報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”工作的平衡發(fā)展。
（四） 農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)工作。今年，我們重點抓了鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓工作。第一季度，市局在_____街道和_____鎮(zhèn)經(jīng)管站進行試點，四月份召開了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場會，同時采取以會代訓的方式進行了業(yè)務(wù)培訓。對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進行全面檢查，進一步完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，無償為農(nóng)民提供產(chǎn)供銷和技術(shù)咨詢服務(wù)，同時對收發(fā)信息數(shù)量量化指標進行考核，列入經(jīng)管工作的主要考核內(nèi)容。
（五） 信訪工作。為切實做好信訪工作，今年4月份，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，配備了專職信訪人員，并逐步完善了各項規(guī)章制度，嚴格實行首問負責制。同時，市經(jīng)管局還對涉農(nóng)信訪案件的查處工作制定了考核辦法，并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。
【第5篇 農(nóng)村經(jīng)濟管理局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
上半年工作的基本情況（一） 認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點：一是加大對農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策的宣傳，尤其是《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關(guān)于在全市集中開展學習宣傳《農(nóng)村土地承包法》活動的建議，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對全市818個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)培訓。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結(jié)束后，我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，本照既依法辦事，又切實可行的原則，進行了穩(wěn)妥處理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的“兩園”在土地延包時按當時政策不在5％以內(nèi)，現(xiàn)在按《農(nóng)村土地承包法》應(yīng)計在5％以內(nèi)，目前已陸續(xù)到承包期，為此我們要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）按照《農(nóng)村土地承包法》要求，制定工作方案，確保政策落實到位。三是做好農(nóng)村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，并建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起，處結(jié)率100％。（二） 完善制度，量化考核，促進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化。首先，為解決全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的農(nóng)村財務(wù)“雙代管”業(yè)務(wù)操作規(guī)程不統(tǒng)一的問題，在搞好調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，市局印發(fā)了《××市農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標準》，同時統(tǒng)一設(shè)置了定期報表，從而統(tǒng)一了口徑，為統(tǒng)計報表和工作信息準確及時打下了基礎(chǔ)。其次，突出抓了資金代管率和代管質(zhì)量。截止今年5月底，全市818個行政村，已實行資金代管的789個，占總村數(shù)的96.5％，全市代管資金結(jié)余額達6670萬元。再是，強化考核機制，根據(jù)××市政府《二○○五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》，我局印發(fā)了《××市農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了分數(shù)量化，市經(jīng)管局每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進行一次考核，并將考核情況書面通報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（三） 加大督查，落實政策，農(nóng)村負擔工作常抓不懈。在這項工作中，我們主要把握了以下幾點：一是加大督查力度，三月份，我局以市減負辦的名義向市委市政府上報了關(guān)于對農(nóng)民負擔工作進行執(zhí)法大檢查的請示，市委組織減負辦成員單位分四個組對全市15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年農(nóng)民負擔工作進行了全面檢查，采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合方式，共抽查了34個村，102個農(nóng)戶，并對檢查出的問題制定落實了整改措施。二是認真落實轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ谩⒓Z食直補、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經(jīng)查2023年度全市轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位，共發(fā)放糧食補貼852萬元，公益事業(yè)金全部取消，“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規(guī)范管理。嚴格實行《農(nóng)民負擔信訪責任制》、《違犯農(nóng)民政策責任追究制》、《農(nóng)民負擔信訪責任制》等各項制度，市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農(nóng)村義務(wù)教育收費“一費制”和報刊限額制。2023年度農(nóng)民負擔卡，已于麥收前發(fā)放到農(nóng)戶手中。（四） 農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作。今年上半年，我們重點抓了鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮(zhèn)兩個信息站抓了制度建設(shè)示范，四月份召開了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場會，同時采取以會代訓的方式進行了業(yè)務(wù)培訓。擬于10月份對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進行全面檢查，同時對收放信息條數(shù)等量化指標完成情況進行通報。 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作，市鄉(xiāng)兩級已建立了專門機構(gòu)，配備了工作人員，全市的統(tǒng)一章程和規(guī)章制度正在征求意見當中，各項配套的工作制度和措施即將出臺。（五） 信訪工作。為切實做好信訪工作，今年4月份，經(jīng)報市有關(guān)部門批準，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，配備了專職信訪人員，并逐步完善了各項規(guī)章制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類信訪案件15起，處結(jié)率達100％。同時，市經(jīng)管局還對涉農(nóng)信訪案件的查處工作制定了考核辦法，并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。二、 工作中存在的主要問題（一） 農(nóng)村土地承包工作方面存在的主要問題：一是由“兩園”問題導(dǎo)致部分村叫行地超5％。在進行二輪土地延包時，我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式，根據(jù)當時的政策，“兩園”不在5％機動地以內(nèi)?！掇r(nóng)村土地承包法》頒布后，農(nóng)民普遍要求將超5％部分分地到戶，現(xiàn)在“兩園”已陸續(xù)到期，又鑒于“兩園”生產(chǎn)管理的特殊性，群眾持分地和分承包費兩種意見，不好統(tǒng)一，“兩園”問題難以解決。由此引起部分群眾上訪，這是當前落實《農(nóng)村土地承包法》的一大難題。二是《農(nóng)村土地承包法》頒布后，對村級原土地承包方案中一些不符合法律規(guī)定的.條款如何變更與法接軌問題，由于在時效等方面上級沒有明確規(guī)定，基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在省《實施辦法》實施前收回，現(xiàn)又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業(yè)的在校學生的土地收回集體，對這方面的信訪和咨詢我們很難答復(fù)。（二） 農(nóng)村財務(wù)管理方面存在的主要問題：一是會計聘任制難獲實效，村級財務(wù)人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計隊伍的穩(wěn)定都受到不同程度影響。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變動面近四分之一，不少工作責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的村會計，由于受各種復(fù)雜因素的影響（其中包括堅持原則得罪了人的因素）而被撤換。有不少不懂業(yè)務(wù)的人上了崗，會計聘任制難以實施。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對代管資金的管理不夠規(guī)范，以存單形式管理的資金數(shù)額較大。這種方式存在許多弊端，不符合財務(wù)制度，必須予以解決。三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管，亟待解決。（三） 在農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面，從全市組織檢查的情況看，仍存在個別中小學收費收據(jù)不規(guī)范、城建部門借辦理審批手續(xù)搭車收費、村報刊費超限額等問題。三、 下半年工作打算及對市的工作建議（一） 認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，確保各項政策落實到位。近期召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長會議，全面摸清全市村級“兩園”的底子（包括總面積、超5％面積、到期年限等），向市政府寫出書面報告，力爭今年秋種前，拿出一個既符合法律規(guī)定，又切實可行的指導(dǎo)性意見，確保積極穩(wěn)妥地解決好“兩園”問題，維護農(nóng)村穩(wěn)定。（二） 在農(nóng)村財務(wù)管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個重點，抓好我市制訂的村級財務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標準的實施，促進農(nóng)村財務(wù)“雙代管”的規(guī)范化。二是重點協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農(nóng)村會計培訓工作，下半年分批舉辦全市農(nóng)村會計培訓班，以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進經(jīng)管工作的開展。（三） 認真做好信訪工作。下半年要繼續(xù)把信訪工作列入經(jīng)管工作的重要位置，由一名副局長分工具體抓，再充實兩名工作人員，認真落實新《信訪條例》，建立健全各項規(guī)章制度，按條例規(guī)定及時處理，力爭優(yōu)質(zhì)結(jié)案率百分之百。（四） 建議市里秋種前舉辦新會計教材培訓班，為縣級會計培訓培訓師資。同時建議市里出面組織到外地考察學習，進行農(nóng)村會計委派制試點，以加快這項工作的進程。既減輕農(nóng)民負擔，又能提高會計隊伍的穩(wěn)定性，也有利于經(jīng)管工作的開展。
【第6篇 農(nóng)村經(jīng)濟管理局2008年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃范文
××市農(nóng)村經(jīng)濟管理局
2008年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
今年上半年，在××市委市政府和××市農(nóng)業(yè)局及經(jīng)管處的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)責任目標管理考核辦法（2008年度）》確定的六項工作內(nèi)容，牢牢抓住穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度、農(nóng)村財務(wù)“雙代管”、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)、涉農(nóng)信訪案件查處六項工作重點，大膽創(chuàng)新，開拓進取，并完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度，使我市的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作取得明顯成效。
一、 上半年工作的基本情況
（一） 認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點：一是加大對農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策的宣傳，尤其是《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關(guān)于在全市集中開展學習宣傳《農(nóng)村土地承包法》活動的建議，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對全市818個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)培訓。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結(jié)束后，我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，本照既依法辦事，又切實可行的原則，進行了穩(wěn)妥處理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的“兩園”在土地延包時按當時政策不在5％以內(nèi)，現(xiàn)在按《農(nóng)村土地承包法》應(yīng)計在5％以內(nèi)，目前已陸續(xù)到承包期，為此我們要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）按照《農(nóng)村土地承包法》要求，制定工作方案，確保政策落實到位。三是做好農(nóng)村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，并建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起，處結(jié)率100％。
（二） 完善制度，量化考核，促進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化。首先，為解決全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的農(nóng)村財務(wù)“雙代管”業(yè)務(wù)操作規(guī)程不統(tǒng)一的問題，在搞好調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，市局印發(fā)了《××市農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標準》，同時統(tǒng)一設(shè)置了定期報表，從而統(tǒng)一了口徑，為統(tǒng)計報表和工作信息準確及時打下了基礎(chǔ)。其次，突出抓了資金代管率和代管質(zhì)量。截止今年5月底，全市818個行政村，已實行資金代管的789個，占總村數(shù)的96.5％，全市代管資金結(jié)余額達6670萬元。再是，強化考核機制，根據(jù)××市政府《二○○五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》，我局印發(fā)了《××市農(nóng)村財務(wù)“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了分數(shù)量化，市經(jīng)管局每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進行一次考核，并將考核情況書面通報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四） 農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作。今年上半年，我們重點抓了鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮(zhèn)兩個信息站抓了制度建設(shè)示范，四月份召開了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場會，同時采取以會代訓的方式進行了業(yè)務(wù)培訓。擬于10月份對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進行全面檢查，同時對收放信息條數(shù)等量化指標完成情況進行通報。
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)工作，市鄉(xiāng)兩級已建立了專門機構(gòu)，配備了工作人員，全市的統(tǒng)一章程和規(guī)章制度正在征求意見當中，各項配套的工作制度和措施即將出臺。
（五） 信訪工作。為切實做好信訪工作，今年4月份，經(jīng)報市有關(guān)部門批準，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，配備了專職信訪人員，并逐步完善了各項規(guī)章制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類信訪案件15起，處結(jié)率達100％。同時，市經(jīng)管局還對涉農(nóng)信訪案件的查處工作制定了考核辦法，并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。
二、 工作中存在的主要問題
（一） 農(nóng)村土地承包工作方面存在的主要問題：一是由“兩園”問題導(dǎo)致部分村叫行地超5％。在進行二輪土地延包時，我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式，根據(jù)當時的政策，“兩園”不在5％機動地以內(nèi)?！掇r(nóng)村土地承包法》頒布后，農(nóng)民普遍要求將超5％部分分地到戶，現(xiàn)在“兩園”已陸續(xù)到期，又鑒于“兩園”生產(chǎn)管理的特殊性，群眾持分地和分承包費兩種意見，不好統(tǒng)一，“兩園”問題難以解決。由此引起部分群眾上訪，這是當前落實《農(nóng)村土地承包法》的一大難題。二是《農(nóng)村土地承包法》頒布后，對村級原土地承包方案中一些不符合法律規(guī)定的條款如何變更與法接軌問題，由于在時效等方面上級沒有明確規(guī)定，基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在省《實施辦法》實施前收回，現(xiàn)又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業(yè)的在校學生的土地收回集體，對這方面的信訪和咨詢我們很難答復(fù)。
（二） 農(nóng)村財務(wù)管理方面存在的主要問題：一是會計聘任制難獲實效，村級財務(wù)人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計隊伍的穩(wěn)定都受到不同程度影響。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變動面近四分之一，不少工作責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的村會計，由于受各種復(fù)雜因素的影響（其中包括堅持原則得罪了人的因素）而被撤換。有不少不懂業(yè)務(wù)的人上了崗，會計聘任制難以實施。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對代管資金的管理不夠規(guī)范，以存單形式管理的資金數(shù)額較大。這種方式存在許多弊端，不符合財務(wù)制度，必須予以解決。三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管，亟待解決。
（三） 在農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面，從全市組織檢查的情況看，仍存在個別中小學收費收據(jù)不規(guī)范、城建部門借辦理審批手續(xù)搭車收費、村報刊費超限額等問題。
三、 下半年工作打算及對市的工作建議
（一） 認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，確保各項政策落實到位。近期召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長會議，全面摸清全市村級“兩園”的底子（包括總面積、超5％面積、到期年限等），向市政府寫出書面報告，力爭今年秋種前，拿出一個既符合法律規(guī)定，又切實可行的指導(dǎo)性意見，確保積極穩(wěn)妥地解決好“兩園”問題，維護農(nóng)村穩(wěn)定。
（二） 在農(nóng)村財務(wù)管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個重點，抓好我市制訂的村級財務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標準的實施，促進農(nóng)村財務(wù)“雙代管”的規(guī)范化。二是重點協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農(nóng)村會計培訓工作，下半年分批舉辦全市農(nóng)村會計培訓班，以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進經(jīng)管工作的開展。
（三） 認真做好信訪工作。下半年要繼續(xù)把信訪工作列入經(jīng)管工作的重要位置，由一名副局長分工具體抓，再充實兩名工作人員，認真落實新《信訪條例》，建立健全各項規(guī)章制度，按條例規(guī)定及時處理，力爭優(yōu)質(zhì)結(jié)案率百分之百。
（四） 建議市里秋種前舉辦新會計教材培訓班，為縣級會計培訓培訓師資。同時建議市里出面組織到外地考察學習，進行農(nóng)村會計委派制試點，以加快這項工作的進程。既減輕農(nóng)民負擔，又能提高會計隊伍的穩(wěn)定性，也有利于經(jīng)管工作的開展。
