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三同時管理制度,全稱為“建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”的制度,是環(huán)保法規(guī)中的核心原則。這一制度旨在確保企業(yè)在建設過程中,對環(huán)境影響的考慮和管理與項目的其他方面同步進行,以實現可持續(xù)發(fā)展。
包括哪些方面
1. 同時設計:在項目規(guī)劃階段,必須將環(huán)保設施的設計納入總體設計,確保其與主體工程相協調。
2. 同時施工:環(huán)保設施應與主體工程同時施工,不得滯后。
3. 同時投入生產和使用:項目竣工后,環(huán)保設施需與主體工程同時投入使用,不得閑置。
重要性
三同時制度的重要性體現在以下幾個方面:
1. 環(huán)保前置:它強調了環(huán)境保護的優(yōu)先地位,防止了“先污染,后治理”的錯誤模式。
2. 預防為主:通過提前規(guī)劃和實施環(huán)保設施,可以有效預防和減少環(huán)境污染。
3. 法規(guī)合規(guī):遵守三同時制度是企業(yè)履行社會責任和遵守法律法規(guī)的基本要求。
方案
1. 設計階段:企業(yè)應邀請專業(yè)的環(huán)保咨詢機構參與項目設計,確保環(huán)保設施的設計符合相關法規(guī)和技術標準。
2. 施工監(jiān)督:設立專門的環(huán)保監(jiān)理崗位,監(jiān)督環(huán)保設施的施工進度和質量,確保與主體工程同步進行。
3. 投用前檢查:在項目竣工后,進行環(huán)保設施的驗收,未達標者不得投入生產和使用。
4. 運行維護:建立完善的環(huán)保設施運行和維護制度,確保其長期有效運行。
5. 培訓教育:對員工進行環(huán)保知識培訓,提高環(huán)保意識,確保人人知曉并執(zhí)行三同時制度。
此制度的實施需要企業(yè)高層的全力支持,同時也要得到全體員工的積極配合。只有這樣,我們才能在追求經濟效益時,兼顧環(huán)境保護,實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三同時管理制度范文
第1篇 工貿企業(yè)建設項目安全設施“三同時”管理制度
一、目的
為強化我公司安全生產,使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
四、管理內容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。
3、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理:
(1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全條件論證;
(2)設計單位在進行初步設計時,應同時編制《安全設施設計專篇》并報主管部門審核通過;
(3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質量;
(4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產使用;
(5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產設施同時投入使用;
(6)安全設備設施的變更應經設計單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
(7)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。
(2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時,必須有鑒定報告。
(3)新產品轉入批量生產必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5)設計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設計或方案時,應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應水平的設施和技術。
4、施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。
第2篇 石油公司項目職業(yè)衛(wèi)生三同時管理制度
石油銷售公司項目職業(yè)衛(wèi)生三同時管理制度
第一章 總則
第一條為了預防、控制和消除建設項目可能產生的職業(yè)病危害,根據《職業(yè)病防治法》《建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時監(jiān)督管理暫行辦法》,特制定本制度。
第二條本制度適用于石油銷售公司(以下簡稱hb公司或公司)各部室以及所有從事勞動的員工。
第三條術語和定義
(一)建設項目:指新建、改建、擴建的生產、儲存裝置和設施的建設項目。
(二)三同時制度:指公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目,其職業(yè)衛(wèi)生防護設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產 和使用,職業(yè)衛(wèi)生防護設施的投資應納入建設項目預算。
(三)可能產生職業(yè)病危害項目:指存在或產生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目??赡墚a生職業(yè)病危害的建設項目分為職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重和職業(yè)病危害嚴重三類。
第二章 職責
第四條公司綜合辦公室是建設項目規(guī)劃、設計階段三同時的責任部門,是建設項目施工與試生產階段三同時的具體執(zhí)行部門,全面負責實施建設項目的建設管理;公司財務部負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。
第五條工作程序
(一)在建設項目可行性論證階段,根據《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設項目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價。
(二)在可行性論證階段完成建設項目職業(yè)病危害預評價報告后,應當按規(guī)定填寫《建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核(備案)申請書》,向安全生產監(jiān)督管理部門提出申請并提交申報材料。
(三)建設項目職業(yè)病危害預評價報告經安全生產監(jiān)督管理部門審核同意,方可動工建設。
(四)職業(yè)病危害嚴重的建設項目,在初步設計階段,應當委托具有資質的設計單位對該項目編制職業(yè)病防護設施設計專篇。
(五)職業(yè)病危害嚴重的建設項目,應當向原審批職業(yè)病危害預評價報告的安全生產監(jiān)督管理部門提出建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請,填寫《建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
(六)委托取得相應資質的監(jiān)理公司對建設過程實施監(jiān)理,確保施工質量和職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程同時設施。
(七)在竣工驗收前,應當委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應當盡可能由原編制職業(yè)病危害預評價報告的技術機構承擔。
(八)職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設項目,應當向原審批職業(yè)病危害預評價報告的安全生產監(jiān)督管理部門提出竣工驗收申請,填寫《建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
(九)建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時工作結束后,各職能部門認真整理資料并歸檔。
第三章 附則
第六條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 化工企業(yè) “三同時”管理制度
1、目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內容和有關要求。
2、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
3、責任者
行政部、保安科、工程部、建設項目單位。
4、程序
4.1、“三同時”的定義
指生產經營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產和使用。
4.2、“三同時”評審
4.2.1、建設項目設計部門根據建設項目可能產生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料,報行政部、環(huán)保部。
4.2.1.1、建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
4.2.1.2、建設和技術改造工程任務書或建議書;
4.2.1.3、采取的預防措施及可行性技術論證報告。
4.2.2、行政部、環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。
4.2.3、在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4、行政部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。
4.3、新產品開發(fā)、試制
4.3.1、需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2、在新產品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3、在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報中央研究所所長批準。
4.3.4、在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5、課題總結時,必須要由安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的內容。
4.3.6、課題項目移交設計生產時,必須同時提供安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的相關內容,做到同時設計。
4.3.7、新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前,工藝、圖紙、方案等經有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由,論證修改后,經公司領導批準,方可實施。
4.3.8、工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
4.3.9、工程項目調試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調試總負責人,由總負責人統一安排,確保設備調試安全。
4.3.10、工程項目試生產前,由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產、技術部門人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產。
4.3.11、為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12、項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。
4.3.13、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應的設施和技術。
4.4 、“三同時”的驗收
4.4.1、施工組織部門在竣工后,負責通知中央研究所、行政部、環(huán)保部、質量部、工程部等部門進行現場檢查,對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
4.4.2、驗收內容
4.4.2.1、項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;
4.4.2.2、建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準;
4.4.2.3、建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3、參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4、未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
第4篇 建設工程安全設施與條件“三同時”管理制度
為強化項目部安全生產,使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
1、安全設施“三同時”由主管安全生產的安全經理負責。
2、新、改、擴、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須保證安全生產和消除有害因素的設施,這些設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。
4、在新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。
(2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時,必須有鑒定報告。
5、新產品生產必須符合下列條件:
(1)采用成熟的工藝方法;
(2)工藝條件的送取應符合安全要求;
(3)具備可靠的安全措施;
(4)設備造型和建筑等,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定要求;
(5)設計文件要有安全可行性評價。
6、審查初步設計或方案時,應有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作,凡未經上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
7、施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門,會同工會組織參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車或經考核達不到原設計要求時,均不能驗收,直到達到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
中煤二十九處古城項目部
2022年02月01日
第5篇 新建、改造、擴建工程“三同時”管理制度
為了保證新建裝置投產符合國家規(guī)定,創(chuàng)造較好的作業(yè)環(huán)境和勞動條件,保護職工的生命安全和健康,特制定本規(guī)定:
1.凡是新建、擴建、改造的企業(yè)新工藝、挖潛改造等工程項目,都必須有保證安全生產和消除有毒有害物質,危害的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產,不得消減。
2.新裝置的初步設計中,應有安全和勞動保護篇章,內容包括生產過程中存在的危險因素以及所采取的防護措施及預計效果等說明。
3.新裝置的安全衛(wèi)生設計要符合《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》(gb5083-)執(zhí)行,電氣設備設計按《電氣設備安全設計導則》(gs4064-)執(zhí)行。
4.設計、引進的負責部門要負責工程的施工監(jiān)督,保證安全設施的順利施工。
5.新建、擴建、改造項目安全設施的使用資金要有單列帳目,不得隨意消減。
6.新建、擴建、改造項目的竣工驗收要首先驗收其安全設施是否按設計施工,是否符合生產安全要求,否則不預驗收,同時要追究負責監(jiān)督部門的責任。
第6篇 建設項目安全設備設施“三同時”管理制度
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建設項目安全設備設施“三同時”管理制度
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1. 目的
為了減少或消除事故隱患,確保公司建設項目安全生產設備設施符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,特制定本制度。
2. 適用范圍
適合本公司新、改、擴建的建設項目安全生產設備設施的設計、施工和投入生產使用。
3. 職責
3.1 主要負責人
3.1.1 負責新建、改建、擴建的建設項目安全生產設備設施的“三同時”管理。
3.2 安全主任
3.2.1 協助主要負責人對“三同時”檔案進行管理。
4. 運作程序
4.1 總要求
4.1.1 凡公司有新建、改建、擴建的建設項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產和使用,都必須嚴格按照建設項目安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的要求進行建設與管理。
4.1.2 新建、改建、擴建的建設項目的安全設施投資應當納入建設項目概算,主要負責人應保證安全設施資金的足額投入。
4.2 可行性研究
4.2.1 公司需要新建、改建、擴建的建設項目時,由主要負責人提出項目建議書,并委托有資質研究院對建設項目的可行性進行研究。
4.2.2 對于安全風險較大的建設項目,如危險化學品倉庫,噴油車間等,在進行項目可行性研究時,應對安全生產條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構進行安全預評價,對建設項目安全設施的安全性和可操作性進行綜合分析,提出安全生產對策的具體方案。___有限公司
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4.2.3 對于安全風險較大的建設項目,可行性研究報告書應對建設項目安全生產設施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析,提出安全生產措施方案。 4.2.4 對于安全風險較小的建設項目,在進行項目可行性研究時,可行性研究報告應對建設項目安全生產條件及安全設施進行綜合分析,并編制安全專篇。 4.2.5 負責可行性研究的研究院和負責安全生產評價的中介機構不能是同一單位,且要具備相應的資質。 4.2.6 主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門備案。 4.3 設計 4.3.1 公司需要新建、改建、擴建的建設項目時,主要負責人應委托有資質設計單位對建設項目進行設計。 4.3.2 設計單位應嚴格依據可行性研究和安全評價的要求進行安全設施設計,落實安全生產措施。 4.3.3 安全設施設計應報區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門審查,經審查合格后方可用于施工。 4.4 施工 4.4.1 新建、改建、擴建的建設項目施工前,主要負責人應報相關政府部門立項審批,取得施工許可證后方可施工。 4.4.2 新建、改建、擴建的建設項目施工時,主要負責人應聘請具有資質的施工單位施工,并聘請具有資質的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。 4.4.3 施工、監(jiān)理和設備材料供應等單位,應嚴格依據設計文件進行施工、監(jiān)理和設備材料供應,確保安全設施設計方案的有效實施。 4.5 驗收 4.5.1 建設項目竣工驗收前,主要負責人應委托安全評價中介機構進行安全驗收評價。 4.5.2 主要負責人應將安全驗收評價交安全生產監(jiān)督管理部門,并向安全生產監(jiān)督管理部門申請安全設施單項驗收。 |
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4.5.3 經安全生產監(jiān)督管理部門對安全設施單項驗收合格后,主要負責人應向建設單位申請對建設項目進行總體竣工驗收。 4.6 投入生產和使用 建設項目必須通過安全設施單項驗收合格和建設項目總體竣工驗收合格后,方可投入生產和使用。正式投產使用后,不得將安全設施閑置不用或拆除,應進行日常維護和保養(yǎng)。 4.7 生產設備設施的變更 4.7.1 生產設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。 4.7.2 施工過程中或設備設施生產使用過程,若需要對生產設備設施進行變更時,應對變更的內容重新進行設計,并填寫《設備設施變更申請書》,經過原設計單位簽字同意。 4.7.3 在生產設備設施變更的全過程中采取相應的安全技術措施消除事故隱患。 4.8 “三同時”檔案管理 安全主任協助主要負責人收集與“三同時”相關的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存。“三同時”資料至少包括以下內容: 1) 安全評價中介機構、可行性報告研究、設計、施工和監(jiān)理等單位的資質證明復印件; 2) 安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、項目建議書、可行性研究報告; 3) 設計圖紙、施工方案、施工許可證; 4) 材料供貨證明資料; 5) 安全設施單項驗收合格證明、建設項目總體竣工驗收合格證明; 6) 安全設備設施變更申請和變更意見書; 7) 與“三同時”相關的其它資料。 5. 相關/支持文件:(無) 6. 表單/記錄 6.1 《設備設施變更申請書》 |
第7篇 新改擴建工程安全三同時管理制度
1、為了規(guī)范、加強公司新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理,特制訂本制度。本制度適用于公司所有項目的“三同時”管理。
2、所有新、改、擴建項目都必須保證安全生產和消除有害因素的設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產和使用。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、消防設施和技術。
4、在項目可研階段,應同時進行安全論證,并委托有資質的單位進行安全預評價。
5、初步設計會審時必須安全部門人員參加,確保安全設施設計專篇中的安全設施的可靠性和可操作性。詳細工程設計要與安全設施設計專篇保持一致。
6、施工過程中任何單位和個人都不得對安全設施相關內容進行更改。若確因現場條件限制無法實施,必須提供有關技術資料和更改方案,報總工審批,由設計單位出具設計變更文件。
7、施工過程中,施工方應嚴格按安全設施設計內容施工,不可偷工減料,監(jiān)理單位、項目負責人、安全負責人要嚴格監(jiān)督、檢查,及時糾正施工中缺陷,安全部門配合。
8、項目竣工后,由工程指揮部組織相關單位對安全、消防設施進行自驗,自檢合格后報請總公司及上級主管部門進行消防及安全評價驗收,合格后方可投入使用。
第8篇 建設職業(yè)健康安全三同時管理制度
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司建設項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī),特制定本制度。
第二條 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統稱建設項目)職業(yè)健康安全的管理。
第三條 管理職能
1.計劃部門在項目立項時對項目實施方案進行評審,滿足要求后下達工作令,組織項目實施。
2.安全部門負責建設項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理;委托進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)危害病防護設施設計審查和職業(yè)病危害控制效果評價;委托進行安全預評價和安全驗收評價;參與可行性方案論證;參加建設項目“三同時”驗收。
3.施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關方安全管理要求進行落實。
4.項目所在單位應參與可行性方案論證。
5.各相關部門協助項目所在單位督促、落實本部門所負責任階段的安全管理。
第四條 建設項目三同時定義:建設項目的安全、職業(yè)健康設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產與使用。
第二章 管理程序
第五條 當建設項目實施時,計劃部門應組織成立含“三同時”相關業(yè)務人員的項目組,全權負責建設項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。
第六條 項目建議書階段的“三同時”管理
1.計劃部門在擬定新項目時,應保證建設項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產規(guī)劃。
2.安全部門向上級政府主管部門申報建設項目,有必要可邀請其來現場查看選址。
第七條 可行性研究階段的“三同時”管理
1.計劃部門負責編制或委托編制建設項目可行性研究報告,其報告中應有職業(yè)健康安全的篇章。
2.安全部門及項目所在單位應參加建設項目的可行性論證,在可行性研究報編制完成,安全部門委托有評價資質的單位,根據需要編制《職業(yè)病危害預評價報告書》、《安全預評價報告》及其他評估工作。
3.安全部門根據編制好的預評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批,取得建設項目審批文件。
4.建設項目的內容、規(guī)模、建設地點等發(fā)生重大變化時,計劃部門應及時通知安全部門上報審批,辦理修改后的審批手續(xù)。
第八條 設計階段的“三同時” 管理
1.建設項目的初步設計應有職業(yè)健康安全專篇,具體落實職業(yè)健康安全報告書及預審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。
2.初步設計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定,邀請政府主管部門和有關相關方參加,并將初設方案報有審批權的主管部門備案或審批,取得設計審查審批文件。
第九條 施工階段的管理
1.項目負責單位在施工單位進場前,必須對施工單位提出書面安全要求,并與施工單位簽訂相關方安全協議。
2.項目負責單位負責督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施,保護施工現場周圍的環(huán)境及安全,防止對自然環(huán)境造成不應有的破壞,防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。
3.項目負責單位負責監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設施與主體設施同時施工的落實,并監(jiān)督施工質量,實現職業(yè)健康安全設施與主體設施同步竣工的目標。
第十條 試生產和竣工驗收階段的管理
(一)職業(yè)健康安全管理
1.試生產運行三個月后,由安全部門委托有資質的評價機構進行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價,經評價機構現場查看和監(jiān)測后,編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。
2.評價機構完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后,由兵器裝備集團和上級政府主管部門組織專家進行評審,形成評審意見。
(二)項目負責單位與安全部門組織建設項目“三同時”竣工驗收,由兵器裝備集團和上級政府主管部門負責驗收,經驗收合格后,并取得上級政府主管部門竣工驗收批復文件,方可正式生產運行。
第三章 附 則
第十一條 本制度解釋權屬環(huán)境安全保障部。
第十二條 本制度自頒布之日起施行。
第9篇 紡織公司建設項目安全設施“三同時”管理制度
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”法律法規(guī),確保公司建設項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據國家有關建設項目的法律、法規(guī)的要求,結合公司的實際情況,制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目。
3、 總體要求
建設項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施的投資應納入建設項目預算。
4、 職責內容
(1) 基建部
負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是:
a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定;
b在建設項目立項時,應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內容;
c編制(或審批)建設項目計劃任務書時,應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設施所需投資計劃;
d根據建設單位報送的建設項目驗收專題報告,組織對建設項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設項目“三同時”的實施,負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為:
a監(jiān)督檢查建設單位及承擔建設項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況;
b根據建設項目的需求,配合基建部完成公司負責項目前期的預評價工作;
c違反“三同時”規(guī)定的建設單位及承擔設計、施工等任務的單位,應及時下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d參與對建設項目的立項審查及三查四定工作;
e建立健全建設項目“三同時”臺帳。
5、 公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。
(1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證;
(2)設計單位在編制初步設計報告時,應同時編制《安全專篇》
(3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質量;
(4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產使用;
(5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產設施同時投入使用;
(6)生產設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1) 設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設計規(guī)范和標準。
(2) 設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時,必須有鑒定報告。
(3) 新產品轉入批量生產必須符合下列條件:
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
e設計文件要有安全可靠性評價。
7、 審查初步設計或方案時,應有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作,凡未經上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
8、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設施和技術,或在國內配套相應水平的設施和技術。
9、施工過程中,應有人負責安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設施沒有與主體工程同時建成試車,或經考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實施。
第10篇 建筑三同時安全管理制度
1. 目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內容和有關要求。
2.范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
3.責任者
安全部、保衛(wèi)科、工程部、建設項目單位。
4.程序
4.1“三同時”的定義
指生產經營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設項目設計部門根據建設項目可能產生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料,報安全部、環(huán)保部。
4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
4.2.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書;
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。
4.2.2安全部、環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4安全部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。
4.3新產品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報中央研究所所長批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結時,必須要由安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的內容。
4.3.6課題項目移交設計生產時,必須同時提供安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的相關內容,做到同時設計。
4.3.7新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前,工藝、圖紙、方案等經有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由,論證修改后,經公司領導批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調試總負責人,由總負責人統一安排,確保設備調試安全。
4.3.10工程項目試生產前,由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產、技術部門人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產。
4.3.11為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應的設施和技術。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知中央研究所、安全部、環(huán)保部、質量部、工程部等部門進行現場檢查,對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
4.4.2驗收內容
4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;
4.4.2.2建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準;
4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
第11篇 工貿建設項目安全設施三同時管理制度
一、目的
為強化我公司安全生產,使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
四、管理內容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。
3、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理:
(1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全條件論證;
(2)設計單位在進行初步設計時,應同時編制《安全設施設計專篇》并報主管部門審核通過;
(3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質量;
(4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產使用;
(5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產設施同時投入使用;
(6)安全設備設施的變更應經設計單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
(7)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。
(2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時,必須有鑒定報告。
(3)新產品轉入批量生產必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5)設計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設計或方案時,應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應水平的設施和技術。
4、施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。
第12篇 某某熱電公司建設項目職業(yè)衛(wèi)生三同時管理制度
為了預防、控制和消除建設項目可能產生的職業(yè)病危害,根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關規(guī)定,結合本公司實際情況特制定本制度:
一、本公司新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進等項目可能產生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構做項目職業(yè)病危害預評價,并提交衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預評價報告進行審核。
二、建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用。
三、設計單位提交的建設項目可研報告應有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內容,初步設計中應有職業(yè)病防護設施設計專篇的內容。
四、可能產生嚴重職業(yè)病危害的建設項目,設計單位應按照建設項目職業(yè)病危害預評價報告書的要求在初步設計中編制職業(yè)病防護設施設計專篇,職業(yè)健康安全部將向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病防護設施設計專篇進行衛(wèi)生審查,經審查同意后方可施工。
五、設計單位要嚴格按照經衛(wèi)生行政部門審批的職業(yè)病防護設施設計專篇和審查批復的要求,在設計圖紙中落實各項職業(yè)病防護措施,項目建設單位要嚴格按照設計圖紙進行施工,確保職業(yè)病防護設施質量可靠。
六、建設項目在竣工驗收前,熱源部將委托具有資質的評價單位在12個月內對建設項目進行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設項目當職業(yè)病防護設施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設施,項目部必須整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產。
七、建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康安全部應委托取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和衛(wèi)生行政部門的要求在項目職業(yè)病危害預評價審核、防護設施設計專篇審查、竣工驗收中提交相應的申請材料。
九、職業(yè)健康安全部應組織相關部門參加建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審,并建立相應的“三同時”審批檔案。
十、建設項目職業(yè)病危害預評價、防護設施審查、控制效果評價、防護設施竣工驗收報告書、批復文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設計單位和項目部,并做好相關交接手續(xù)。
第13篇 安全生產三同時管理制度
一、目的
規(guī)范公司新、改、擴建工程的安全管理,確保各工程如期實施。
二、適用范圍
新、改、擴建危險化學品生產、儲存裝置和設施,伴有危險化學品產生的化學品生產裝置和設施的建設項目。
三、責任單位
技術部、總務部、項目工程所在單位。
四、工作程序
(一)建設項目應設立安全審查
1、建設項目設立安全審查前,應當選擇有資質的安全評價機構對建設項目設立進行安全評價,并出具建設項目設立安全評價報告。
2、建設項目選址時,應當對建設項目設立的下列安全條件進行論證:
① 建設項目內在的危險、有害因素對建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民生活的影響;
② 建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民生活對建設項目的影響;
③ 當地自然條件對建設項目的影響。
3、建設項目設立安全審查,并提交下列文件、資料:
① 建設項目設立安全審查申請書;
② 建設(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件(復印件);
③ 建設項目安全條件論證報告;
④ 建設項目設立安全評價報告;
⑤ 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件)。
(二)建設項目安全設施設計審查
建設項目安全設施設計應當由取得相應設計資質的設計單位進行,設計單位對建設項目安全設施設計負責。
設計單位應當依據有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設項目設立安全評價報告,對建設項目安全設施進行設計,并組織設計人員編制建設項目安全設施設計專篇。
1、建設項目安全設施設計專篇包括下列內容:
① 建設項目概況;
② 建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度;
③ 建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明;
④ 采用的安全設施和措施;
⑤ 可能出現事故預防及應急救援措施;
⑥ 安全管理機構的設置及人員配備;
⑦ 安全設施投資概算;
⑧ 結論和建議。
2、建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施設計的審查,并提交下列文件、資料:
① 建設項目安全設施設計的審查申請書;
② 建設項目設立安全審查意見書(復印件);
③ 設計單位的設計資質證明文件(復印件);
④ 建設項目安全設施設計專篇;
⑤ 審查時要求提供的其他材料。
(三)建設項目安全設施的施工應當由取得相應工程施工資質的施工單位進行。
1、施工單位應當嚴格依照建設項目安全設施設計文件和施工技術標準、規(guī)范施工,并對建設項目安全設施的工程質量負責。
2、施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告,建設項目安全設施施工情況報告包括下列內容:
① 建設項目概況;
② 施工依據的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準;
③ 安全設施及其原材料檢驗、檢測情況;
④ 主要裝置、設施的施工質量控制情況。
(四)建設單位應當組織有關單位和專家,研究提出建設項目試生產(使用)可能出現的安全問題及對策,并按照有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(使用)方案。
1、建設項目試生產(使用)方案應包括下列有關安全生產的內容:
① 建設項目施工完成情況;
② 生產、儲存的危險化學品品種和設計能力;
③ 試生產(使用)過程中可能出現的安全問題及對策;
④ 采取的安全措施;
⑤ 事故應急救援預案;
⑥ 試生產(使用)起止日期。
2、建設單位應當在建設項目試生產(使用)前,將建設項目試生產(使用)方案,分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門和有關危險化學品其他安全生產許可的實施部門備案。
(五)建設項目投入生產(使用)前,建設單位應當向建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
1、建設項目安全設施竣工的驗收申請書;
2、建設項目安全設施設計的審查意見書(復印件);
3、施工單位的施工資質證明文件(復印件);
4、建設項目安全設施施工情況報告;
5、安全生產投入資金情況報告;
6、建設項目竣工驗收安全評價報告。
五、附則
本制度由公司總務部負責解釋。
第14篇 建設項目安全“三同時”管理制度
一、目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內容和有關要求。
二、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
三、責任部門
生產車間、設備能源部、工程部、安全環(huán)保部。
四、程序
4.1“三同時”的定義
指生產經營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設項目設計部門根據建設項目可能產生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料:
4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。
4.2.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書。
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。
4.2.2安全環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、設備能源部、生產車間、工程部等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4設備能源部、生產車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。
4.3新產品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報總經理批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按劇毒品安全管理有關條例執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結時,必須要有安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的內容。
4.3.6課題項目移交設計生產時,必須同時提供安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的相關內容,做到同時設計。
4.3.7新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前,工藝、圖紙、方案等經有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由,論證修改后,經公司領導批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調試總負責人,由總負責人統一安排,確保設備調試安全。
4.3.10工程項目試生產前,由項目負責人召集安全、設備、生產、監(jiān)理人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產。
4.3.11為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應的設施和技術。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知工程部、設備能源部、生產車間、安全環(huán)保部等部門進行現場檢查,對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
4.4.2驗收內容
4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;
4.4.2.2建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準;
4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
五、本制度由安全環(huán)保部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第15篇 建設項目安全和職業(yè)健康“三同時”管理制度
1、本制度適用于公司各項新建、改建、擴建工程項目及技術改造項目。
2、“三同時”是指新建、改建、擴建基本建設項目、技術改造項目其安全設施必須符合國家標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
3、新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”應當符合以下要求:
1)在可行性研究階段對建設項目存在的危險危害因素進行論證;
2)建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應同時編制安全設施項目的文件;
3)生產經營單位在編制建設項目投資計劃時,應當將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編報;
4)存在重大危險、危害因素的建設項目應當依法進行安全預評價;
5)對存在重大危險、危害因素的建設項目,設計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產標準進行設計,其初步設計文件應當有安全生產專篇,并經安全生產監(jiān)督管理部門審查同意;
6)施工單位應當嚴格按照批準的設計文件進行施工,并對安全設施的工程質量負責;
7)建設項目竣工投產前,公司應當對安全設施進行安全驗收評價;
8)安全設施經安全生產監(jiān)督管理等部門驗收合格后,方可與主體工程同時投入生產和使用。
4. 化工建設項目初步設計階段必須編制安全衛(wèi)生專篇(章),以保證安全和衛(wèi)生評價報告書及其審批意見所確定的各項措施得到落實,
5. 化工建設項目施工圖設計應根據批準的初步設計文件中安全衛(wèi)生篇(章)所確定內容和要求進行.
6、企業(yè)新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工,必須加強施工組織管理,接審核批準的施工圖紙,編制施工方案(施工組織設計),報請主管總經理批準。
1)凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內動土施工,必須向有關部門辦理動土許可證,弄清擬建區(qū)內的地下管網、電纜和水文地質情況。
2)所有建筑安裝工程項目的施工方案(施工組織設計)中,都必須有安全施工技術措施內容。爆破、大型吊裝、水下及深坑作業(yè)、拆除等特殊工程,都要編制單項安全施工技術方案,批準后方可開工。
7、每項工程施工前,施工部門的負責人、工程技術人員、施工員、工長等,在逐級布置生產任務和技術交底的同時,必須逐級進行安全指令和安全措施的交底,不經安全措施交底的工程項目不得施工,工人有權拒絕施工。
8、有兩個以上單位聯合施工時,應由建設單位和總承包單位統一組織管理現場安全工作,分包單位必須服從建設單位和總包單位的指揮,對分包給建筑安裝隊施工的工程項目,工程承包合同要明確安全責任和要求,對不具備安全施工條件的施工單位,不得對其發(fā)包工程。
9、參加施工的人員,必須熟知本系統、本工種、本崗位的安全技術規(guī)程,施工單位必須同時遵守生產建設單位的有關安全制度,并接受監(jiān)督。
10、新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工中,有關焊接、設備內作業(yè)、電氣檢修等,分別按本制度有關規(guī)定執(zhí)行。
11、施工現場,按施工總平面和分部、分項工程施工平面布置,應符合安全要求,安排施工臨建設施及機具、材料和水、電、氣(汽)管網等,都要符合安全,防火和工業(yè)衛(wèi)生要求。
12、施工現場內的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設備、易燃、易爆場所等,必須設置圍欄、蓋板、危險標志,夜間要設信號燈,必要時指定專人負責,各種防護設施,安全標志,未經施工負責人批準,不得移動或拆除。
13、施工現場的道路必須保持暢通,道路寬度、轉彎半徑必須保證行車安全要求,場地狹小、行人來往和運輸頻繁地點,應設臨時交通指揮和交通標志。
14、施工現場必須做好季節(jié)性防護工作,夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍、防煤氣中毒;雨季和臺風來到之前應對排水系統、臨時設施、電氣設備和大型施工機械進行檢查;沿河流域的工地要做好防洪搶險準備;雨雪過后要采取防滑措施。
15、陰暗場所和夜間施工現場應有足夠的照明。
16、施工現場易燃、易爆、有毒物質的存放,必須設專庫專人保管,并按本制度第九章中的有關規(guī)定執(zhí)行。
17、施工現場要按規(guī)定設置消火栓和消防器材,并按本制度第七章中有關規(guī)定履行動火、用火手續(xù)。
18、各種機械必須專人管理,按該機械安全規(guī)程操作,定期維護檢修,保持機械設備完好。
19、各種施工機械以及電機的轉動和危險部位,都要裝設防護裝置。
20、超重機械、木工機械上的各種安全裝置必須齊全完好。
21、施工現場的電氣設備、工具、線路必須配有專職電工維護管理。
22 、施工單位在拆除工程施工前,應對全部拆除建筑物、構筑物及化工裝置的周圍場所進行全面檢查,制定拆除方案,拆除方案要有安全措施,并經安全技術等部門審查確認,主管廠長或總工程師批準后方可施工。
23 、拆除工程方案經批準后,工程負責人在施工前要向參加施工的人員詳細交底,進行施工前的安全教育、并組織落實方案中的安全措施。
24、拆除工程的施工必須在工程負責人的統一指揮、監(jiān)督下進行。
25、拆除工程,對危險部位應先消除危險后再拆除,拆除時按自上而下、先外后內的順序進行,禁止數層同時拆除,不準用挖切或推倒的方法拆除,未拆除的部分應保持穩(wěn)固。
26、拆除的物件不準由上部向下拋擲,要采用吊運和順槽溜放的方法,并及時清理現場。
27、動土作業(yè)必須按規(guī)定辦理動土許可證,經有關部門批準后方可進行。