考核調(diào)研報告10篇

第1篇 干部考核工作情況調(diào)研報告

調(diào)研報告是實事求是地反映和分析客觀事實的報告文體，下面是有小編給大家介紹的干部考核工作問題調(diào)研報告，歡迎大家參考。

科學的發(fā)展觀和正確的政績觀的提出，對干部考核工作，無疑是一種促進和推動。各級黨委、政府越來越重視干部考核工作,老百姓對此也越來越關(guān)注。但目前，對干部考核工作還存在著一些不同的看法，應該正確認識，統(tǒng)一思想，確保發(fā)揮其應有作用。

一、對干部考核指標體系的認識問題

干部考核的指標體系很重要。因為，沒有一套完整的指標體系，考核工作就失去了內(nèi)容和標準，考核工作也就無從談起。當前，人們在對干部考核指標體系的認識上還有一些偏見，認為片面追求gdp、弄虛作假及各種腐敗現(xiàn)象等，都是由于考核指標體系不科學造成的。其實不然，應該說干部考核指標體系的不科學，尤其是目標值的不切實際，在一定程度上可能誘導上述現(xiàn)象發(fā)生，但根源還是干部的思想觀念以及價值取向問題。我們黨對領導干部的要求是非常明確的，要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，特別是現(xiàn)在又提出要樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學的人才觀，可以說這是對領導干部做人、為官、做事的根本要求。試想，沒有考核指標體系我們的領導干部就不干工作了嗎?為什么有的領導干部熱衷于不考慮實際情況，盲目上項目，搞形象工程，去片面追求gdp?難道不知道犧牲環(huán)境和資源所付出的代價嗎?

考核指標體系在不斷改進和完善。中組部1996年出臺的《縣市黨委和政府領導班子工作實績考核試行標準》中規(guī)定了經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、精神文明建設和黨的建設三大塊內(nèi)容，盡管其中帶有一些計劃經(jīng)濟的色彩，但是隨著考核工作的深入，各地按照黨的__大精神和三個代表重要思想，結(jié)合本地實際，通過不斷地加以改進和完善，基本形成了一套比較科學的考核指標體系，這對進一步調(diào)動干部群眾的積極性，推動本地經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步起到了較好推動作用，這是應當肯定的。

考核指標體系有其局限性。干部考核遠沒有體育比賽和高考那么簡單。干部的政績受環(huán)境、基礎條件、體制、崗位等各方面的制約。地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間、地區(qū)與部門之間、不同的崗位之間情況不同，同時干部的政績又有顯績和潛績之分，因此目前還難以制定出一套十全十美、通用的考核指標體系。即使是將某一指標列入了指標體系，單靠一個簡單的統(tǒng)計數(shù)字也難以準確反映干部政績。比如gdp指標，這是代表一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。但是增長速度快，并不一定說明這項指標完成的就好。因為有一個科學發(fā)展觀的問題?，F(xiàn)在有的地方提出不考核gdp，其實如同片面追求gdp一樣，也是有偏見的。發(fā)展是硬道理，沒有經(jīng)濟的快速發(fā)展就沒有整個社會的快速發(fā)展。無論是科學的發(fā)展觀，還是正確的政績觀都應該鼓勵經(jīng)濟快速增長，而且這種增長應該是協(xié)調(diào)、可持續(xù)的。用原材料消耗強度、能源消耗強度、水資源消耗強度、環(huán)境污染排放強度、全社會勞動生產(chǎn)率等指標考核領導班子和領導干部的政績，從理論上講很科學，愿望是好的，但可操作性不強。因此，對待干部考核指標體系問題，既要不斷加以改進和完善，又不能把問題復雜化，不能把所有注意力放在指標體系的研究上。

二、改進考核方法問題

這些年來，我們在干部考核上形成了一套比較完善的程序和方法，比如：考前預告，大會述職、民主測評，個別座談，綜合評價等。這套方法在今后的考核工作中仍應作為重要的環(huán)節(jié)之一，并不斷加以改進和完善?，F(xiàn)在的問題在于，完全用這一套方法考核干部，過于簡單，難以準確反映領導班子和領導干部的表現(xiàn)情況，不利于干部的任用與管理。主要原因是，在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型的過程中，人們的思想、行為等都發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，特別是由于干部任用與管理所帶來的一些負面效應，使得人們對考核存有這樣和那樣的偏見，參與考核的積極性普遍不高。有的認為考核是走過場,所以不配合，敷衍了事的現(xiàn)象比較普遍。比如這幾年，在民主測評中，領導班子和領導干部的優(yōu)秀和稱職得票率極高。有相當多的領導班子或領導干部優(yōu)秀率竟為100%，與實際情況很不相符。在干部座談中，也都是光揀好的說，而且不符合實際，座談中也很難發(fā)現(xiàn)問題。

要多渠道、全方位考核評價干部?？己艘獔猿诛@績和潛績并重，定性評價與定量評價相結(jié)合，橫向比較和縱向比較相結(jié)合，部門評價與領導評價相結(jié)合，實地考核與平時考核相結(jié)合，客觀地、歷史地、辯證地、全面地考核評價領導班子和領導干部?？己斯ぷ鞑皇歉刹靠己瞬块T一家的事，所有組工干部都是干部考核工作人員，都應該具備考核的素質(zhì)和能力。有關(guān)主管部門是考核評價的主體之一，有義務對自己職責內(nèi)的干部表現(xiàn)情況進行評價，并向考核部門提供，作為考核干部的重要依據(jù)之一;廣大干部群眾應該積極參與考核評價工作。應該堅持最大限度的分類考核，以保證考核評價的公正。要正確理解和把握群眾公認原則。群眾公認不是少數(shù)人的公認，也不是簡單多數(shù)人的公認，評價干部既要看民主測評情況，又不能完全以票取人。應該針對不同考核對象，合理確定參評人員范圍，最大限度體現(xiàn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、加大考核結(jié)果運用問題

近些年，一些地方往往考核過程搞得轟轟烈烈，但在考核結(jié)果運用上顯得雷聲大雨點小?？己说囊罁?jù)功能、激勵約束功能、教育功能都沒有得到應有的發(fā)揮，弱化了考核的剛性。

考核的主要目的是為干部任用與管理提供依據(jù)。現(xiàn)在，一些人簡單地視考核結(jié)果運用就是晉級和發(fā)獎金，造成對考核結(jié)果運用的理解簡單化、片面化。

干部考核不像一般工作，它關(guān)系著用人導向問題。沒有正作用，就意味著有副作用。考核結(jié)果必須與干部任用掛鉤，合理調(diào)整其職位，同時輔之以一定的精神和物質(zhì)獎勵。只有這樣才能讓廣大干部群眾特別是領導干部真正感到干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣，從而樹立良好的用人導向，激勵廣大干部奮發(fā)有為，建功立業(yè)。

要強化考核的教育功能。年度考核結(jié)束后，應該對每個考核對象采取集體談話，個別談心等形式，肯定成績，指出問題和不足，達到教育、激勵的目的。磨刀不誤砍柴功，思想工作到位了，工作干勁才能到位，才能事半功倍，才能輕裝上陣，才能激發(fā)出良好的精神狀態(tài)和良好的工作作風，才能真正把心思用在工作上，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設。

第2篇 領導干部考察考核工作情況的調(diào)研報告

領導干部考察考核工作情況的調(diào)研報告

如何通過干部考察考核工作正確識別干部，為選拔任用干部提供真實依據(jù)，是組織部門所肩負的一項重要工作職責，也是組織部門近距離考察和鑒別干部德能勤績廉的一條重要渠道。近年來，我市在干部考察考核工作中，積極探索、大膽實踐，逐步形成了一套切實可行的領導干部經(jīng)常性考察考核的方式方法，為全面、客觀、準確地評價干部，提高選人用人水平，推進干部工作的科學化、民主化、制度化提供了重要保證。

現(xiàn)就我市領導干部經(jīng)常性考察考核工作的基本情況報告如下。

一、主要做法在干部考核的廣度、深度、準確度上下功夫，堅持把“創(chuàng)新性、操作性、堅韌性、實效性”要求作為衡量領導干部是否有政績、是否有貢獻的標準，圍繞市委、市政府工作思路和決策的落實以及本部門規(guī)劃的實施，進行全程跟蹤考核。把日?？己撕凸芾碜鳛橥七M班子建設，解決領導干部隊伍中存在問題的重要手段。

建立黨政領導干部實績考核檔案，不僅重過程，了解班子和干部存在的問題，更重實績、重結(jié)果，考察工作績效、考察存在問題的整改情況。

（一）健全制度，嚴考核、硬約束，突出對領導干部的動態(tài)管理堅持年度考核與日常考核相結(jié)合。日?？己耸羌皶r、準確地了解和掌握領導班子和領導干部表現(xiàn)的主要途徑，是對領導班子和領導干部的動態(tài)考察。

市委組織部與市紀委聯(lián)合抽調(diào)人員參加領導班子的民主生活會、黨政聯(lián)席會議以及其它重要活動等，同領導班子成員以及有關(guān)人員個別談話，查閱有關(guān)文件、工作資料和會議記錄，考核工作人員把了解到的情況及時形成考察材料，并填寫日?？己擞涗洠l(fā)現(xiàn)重大問題及時報告。日?？己擞涗洿嫒敫刹靠己藱n案，作為年度考核的重要依據(jù)。

年度考核是指在日?？己说幕A上，對領導班子和領導干部一年內(nèi)的政治表現(xiàn)及履行崗位職責的情況進行的階段性考核。市委、市政府每年年末組成領導班子及領導干部考察考核領導小組，負責對全市領導班子和領導干部的年度考核工作。

市直有關(guān)綜合部門在年末、年初把市直各單位評比情況和指標完成情況報市委組織部，以便組織部門準確了解各部門過去一年的政績情況，并對其新的一年工作進展情況進行跟蹤考察。與紀檢、監(jiān)察、審計、信訪、人大、政協(xié)等有關(guān)部門建立經(jīng)常聯(lián)系，溝通情況，交流信息，了解領導干部的工作作風、服務意識、辦事效率和廉潔自律等方面的情況。

年度考核采取領導干部述職、民意測驗、民主評議、個別談話、調(diào)查核實、征求意見等方法，最后，由考察組綜合分析考察情況，評定考核結(jié)果，提出考核評定意見。規(guī)范考察制度，嚴把領導干部入口關(guān)。

為防止考察的失真失實，市委完善了干部考察機制，制定了干部考察工作責任制和用人失察責任追究制度，嚴格把關(guān)，好中選優(yōu)。實行考察預告制度，由組織部門將考察時間、內(nèi)容、對象、程序和要求等在一定范圍內(nèi)提前1—5天，以公告、會議的形式告知干部群眾。

實行差額考察制度，以往在干部考察時由于過早地確定了擬提拔人選，時常出現(xiàn)考察服從于安排的情況。在今年公開選拔經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和農(nóng)高園內(nèi)設副局級干部過程中，我市嘗試了差額考察，按1:3的比例，各職位確定了3名差額考察對象，考察組負責對差額考察對象進行全程考察、分析排隊，市委組織部部長辦公會根據(jù)考察情況，按1:2比例研究提出了擬任用人選初步意見，最后，由市委常委會以無記名投票的方式票決出正式任用人選。

（二）科學界定考察內(nèi)容，在對比比較中考察識別干部在干部的考察考核工作中，我們結(jié)合我市干部工作實際，科學地界定考察考核的主要內(nèi)容。領導班子的重點考察內(nèi)容：踐行“三個代表”重要思想、貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和上級決議的情況；貫徹執(zhí)行重大問題集體決策制度的情況；解放思想，實事求是，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作的情況；精神狀態(tài)、工作干勁、爭一流、站排頭的爭先創(chuàng)優(yōu)意識；工作實績，領導經(jīng)濟工作的業(yè)績與實際效果及主要經(jīng)濟指標的完成情況；班子團結(jié)協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力狀況；按照各項規(guī)章制度辦事、廉潔自律、加強干部隊伍教育管理、依法行政和執(zhí)行黨風廉政建設責任制方面的情況。

領導干部的重點考察內(nèi)容：①是否具有堅定的政治立場、大局意識和組織紀律觀念。②是否具有求知精神、寬廣的思想文化視野、戰(zhàn)略思維能力和創(chuàng)新能力。

③是否具有較強的工作能力和突出的工作實績。④在急、難、險、重任務面前和事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危時能否挺身而出。

⑤“八小時以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行為是否體現(xiàn)了良好的品德修養(yǎng)，生活作風、生活方式、生活態(tài)度、家教家風是否嚴格規(guī)范。⑥是否具有良好的人格風范。

考察“一把手”或“一把手”人選，要著重考察是否具有較高的思想認識，較強的解決實際問題的能力、宏觀決策能力、駕馭全局的能力和良好的民主工作作風；在年度班子考察中，把考察年輕干部、后備干部列為一個主要內(nèi)容，對照崗位責任，著重考察年輕干部工作實績，對照培養(yǎng)目標，著重考察年輕干部理論學習情況，考察是否具有良好的發(fā)展?jié)摿?，是否具有踏實的工作作風，在名、權(quán)、利方面是否經(jīng)得起考驗。

（三）建立實績檔案，實事求是地評價領導干部的工作實績干部的工作實績，是干部在履行崗位職責的實踐中取得的實際成果，是干部德才的集中體現(xiàn)，是他們的思想、品德、知識、才干等諸多因素的綜合反映。建立黨政主要領導干部實績檔案，目的是進一步強化黨政主要領導干部的責任意識和宗旨觀念，倡導真抓實干、爭創(chuàng)業(yè)績的良好風氣，也是選準用好干部的重要依據(jù)。

實績考核主要是對市委、市政府各工作部門及鎮(zhèn)（辦）黨政主要領導干部履行職責、服務中心及工作創(chuàng)新等三個方面情況進行考核，側(cè)重了解其在取得實績過程中所發(fā)揮的具體作用，針對不同部門的崗位職責，量化指標，分別考核。具體做法是：一是制定目標。

每年年初，各部門黨政“一把手”依據(jù)實績考核指標要求，制定本年度所要達到的目標，確定重大任務和重點項目，填寫《領導干部實績檔案》“年度工作目標”欄目。二是自我總結(jié)。

年終，市直部門主要領導和鎮(zhèn)、街道黨政“一把手”對年度履行崗位職責、圍繞中心服務大局、工作創(chuàng)特色等三個方面的情況進行總結(jié)回顧，在此基礎上形成個人書述職報告，填寫《領導干部實績檔案》“年度工作目標完成情況及自我評價”欄目。三是群眾測評。

組織機關(guān)全體工作人員、下屬單位主要負責人等有關(guān)人員，聽取黨政主要領導同志對其年度履行崗位職責的工作述職，并組織進行民主測評。四是個別訪談。

考察組分別接觸班子全體成員、機關(guān)中層干部、部分下屬單位主要負責人，對黨政主要領導的工作實績情況進行全面深入的考察了解。五是征求意見。

將實績檔案有關(guān)情況以《征求意見表》的形式，發(fā)政法、信訪、財政、稅務、審計、統(tǒng)計、計生等職能部門進行認定審核，并根據(jù)工作任務實際完成情況量化評分。六是審核排序。

考核組綜合分析考核情況提出考核建議意見，根據(jù)群眾測評和征求意見反饋情況，綜合匯總得分進行政績排序，分別確定考核等次。能夠較好地完成市委、市政府下達的各項目標任務，在市委、市政府組織的各項工作評比中名列前茅，部門工作貢獻突出，在全市乃至全省范圍內(nèi)有位置，履行崗位職責盡心盡力，勝任本職工作，分管工作實績突出，民主測評和征求有關(guān)部門意見稱職以上得票率在90以上的評定為優(yōu)秀；能夠完成市委、市政府下達的各項目標任務，在市委、市政府組織的各項工作評比中處于中間以上位次，部門工作在省市有一定的影響，能夠履行崗位職責，分管工作實績明顯，民主測評和征求有關(guān)部門意見稱職以上得票率在60以上的評定為稱職；不能完成市委、市政府下達的主要目標任務，在市委、市政府組織的各項工作評比中處于下游水平，部門工作在全市范圍內(nèi)位置靠后，履行崗位職責較差，民主測評和征求有關(guān)部門意見不稱職票超過三分之一以上的評定為不稱職。

七是結(jié)果運用。市委將把實績考核結(jié)果直接運用到干部選拔任用工作中，以優(yōu)劣論獎懲，以作為求地位，以考核定位次，選拔擔任上一級領導職務的人選，從實績考核中被定為優(yōu)秀的干部中產(chǎn)生，連續(xù)兩年評定評定為稱職的，建議調(diào)整使用，確定為不稱職的領導干部，按干部管理權(quán)限和法定程序決定和提議免去領導職務，安排適當工作。

為防止搞虛假政績、做表面文章現(xiàn)象的發(fā)生，實行實績確認追究制。對搞虛假政績的領導干部及有關(guān)人員，一經(jīng)查實，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評教育，造成重大損失的，視情況給予黨紀政紀處分。

（四）實行重大事件跟蹤考察與經(jīng)濟責任審計相結(jié)合，加強對領導干部的監(jiān)督和管理建立重大事件跟蹤考察制度，跟蹤考察領導干部在重大事件中的表現(xiàn)，尤其在今年的防治“非典”工作中，市委市政府成立了防“非典”工作督查組，對市直部門、鎮(zhèn)辦防治“非典”工作進行了督查，對在防非工作不力的干部進行了查處。在跟蹤考察的同時，由審計部門負責經(jīng)濟責任審計工作，同步進行，雙線并進。

組織部門對考察中獲得的資料和審計結(jié)果進行綜合分析，把單純的經(jīng)濟責任審計轉(zhuǎn)化為對干部經(jīng)濟工作實績進行綜合評價的組成部分。從20__年7月開始，為更好的發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作在干部監(jiān)督中的作用，解決好先離后審、委托滯后、審用脫節(jié)等問題，我們把審計的關(guān)口前移，對領導干部實行了年度經(jīng)濟責任審計制度，對市直部門和鎮(zhèn)街有經(jīng)濟責任的領導干部實行年度經(jīng)濟責任審計，每年審計三分之一，三年審計一遍，使經(jīng)濟責任審計與干部任前考察、屆中考評、年度考核有機結(jié)合起來，加強了對他們的監(jiān)督，增強了領導干部的廉潔自律意識。

（五）嚴肅考察考核工作紀律，確?？疾旖Y(jié)果的真實有效考察工作人員要忠于職守，嚴格實行“七不準”：不準封官許愿，討好干部；不準借考察之機收受錢物，謀取私利；不準參加與考察工作相關(guān)的應酬吃請；不準通風報信，泄露考察內(nèi)容；不準憑個人好惡了解干部，評價干部，故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；不準偏聽偏信；不準在考察中懈怠懶散、知難而退、回避矛盾?？疾鞂ο蠛陀嘘P(guān)單位領導人員要正確對待組織考察，不準搞非組織活動；不準敷衍了事或搞形式主義；不準向考察組提供不真實情況；不準干擾或妨礙考察組的工作；不準打擊報復反映其問題的人；不準隨意擴散與考察組談話的內(nèi)容。

（六）實行領導干部誡勉談話與誡勉考察相結(jié)合，積極做好誡勉對象的轉(zhuǎn)化工作領導干部談話、誡勉工作是組織部門的一項經(jīng)常性工作，又是新形勢下加強干部管理的一項復雜性工作。近年來，市委認真貫徹落實《黨政領導干部考核工作實施辦法》，切實抓好領導班子和領導干部的考核工作，通過信訪、年度考察、民主評議、領導班子民主生活會等渠道，發(fā)現(xiàn)領導干部有苗頭性問題就及時談話，進行誡勉。

20__年以來，全市共對12名科級干部實行了誡勉談話，誡勉期半年。在誡勉期內(nèi)，我們認真做好誡勉對象的教育轉(zhuǎn)化工作，針對誡勉對象存在的不同問題，幫助其制定相應的整改措施，并實行跟蹤管理，進行定期考察，促使他們徹底改正錯誤，按期解除誡勉。

我們的具體做法是：

1、開展交心談心，卸去誡勉對象的思想包袱。誡勉對象一般來說社會壓力很大，思想包袱很重，往往抬不起頭，甚至怨天尤人。

為此，我們在工作中積極開展“三談話”活動，幫助卸掉包袱，輕裝上陣。一是開展批評式談話。

市委作出誡勉決定并下達《誡勉通知書》后，由市委分管領導或市委組織部的領導及時找誡勉對象談話，鄭重指出問題，嚴肅進行批評。教育他們不要去怨天尤人，怪這怪那，而要面對現(xiàn)實，正視問題，深刻反思，認真查擺自己在思想政治、工作作風、工作方法、聯(lián)系群眾、勤政廉政等方面存在的突出問題，并制定切實可行的整改措施，限期改正缺點錯誤。

二是開展促膝式談話。要求單位一把手切實負起對誡勉干部教育轉(zhuǎn)化的主要責任，對誡勉干部不冷落、不歧視、不撒手，在工作、學習、生活等方面與其他領導同等對待，并規(guī)定每兩個月必須找誡勉對象促膝談心一次，幫助他們深挖思想根源，查找誡勉原因，督促他們落實整改措施，明確工作目標，校準人生方向，甩掉思想包袱，化壓力為動力，鼓勵他們從哪跌倒從哪爬起，輕裝上陣，扎實工作，以嶄新的精神面貌和出色的工作成績贏得干部群眾的好評。

三是開展同志式談話。各級黨組織把誡勉對象的教育轉(zhuǎn)化工作納入民主生活會或行政生活會的重要內(nèi)容，組織開展批評和自我批評，促使他們認清錯誤，提高認識。

在生活會上，同志們對誡勉干部實事求是地進行分析評價，有一點小進步及時鼓勵，有一點小滑波及時提醒。與人為善，真誠待人，向他們伸出熱情之手，給予無微不至的關(guān)心幫助。

讓他們感受到大集體春天般的溫暖，黨組織同志式的關(guān)心，從而在這種環(huán)境的熏陶下，堅定起干好工作的信心和勇氣，結(jié)成同志式的關(guān)系和友誼。

2、注意交流換崗、激發(fā)誡勉對象的工作熱情。從某種意義上說，誡勉對象誡勉，與環(huán)境、崗位有一定的聯(lián)系。

市委根據(jù)誡勉對象的不同情況，特別是對那些屬于環(huán)境不優(yōu)、崗位不適等原因而給予誡勉的，則采取相應的組織措施進行調(diào)整交流，為他們改正錯誤創(chuàng)造一個寬松和諧的環(huán)境。對被誡勉的領導干部，市委則分門別類，因人而宜，及時對他們進行崗位交流或職務調(diào)整。

一是降職交流。對工作能力差，方法簡單，不善于處理群眾關(guān)系，不能很好地勝任現(xiàn)職，事業(yè)心、責任感不強，工作績效和社會口碑差的誡勉干部，堅決改任為非領導干部職務，并且調(diào)離本單位。

全市有3名誡勉干部誡勉后調(diào)離了本單位，給予了降職安排。二是適才交流。

對原則性較強，有一定專業(yè)特長，但又用非所長，不能打開工作局面的誡勉干部，安排到專業(yè)對口的單位工作。三是回避交流。

對于因親戚多，“房份大”，實行家族式管理，群眾意見紛紛，單位矛盾重重而誡勉的，給予回避交流。

3、加強跟蹤管理，防止誡勉對象的問題反彈。誡勉對象在取得一點小進步，特別是解除“緊箍咒”后，很容易舊病復發(fā)，出現(xiàn)反彈。

針對這種情況，市委對他們不是一“誡”了之，而是建立健全一系列跟蹤管理制度，切實加強對他們的經(jīng)常性教育管理，使他們誡勉后能按期解除誡勉，解除誡勉后不再受到誡勉。一是建立匯報制度。

市委要求誡勉對象在組織談話之后，針對存在問題寫出深刻的反思材料，分析問題產(chǎn)生的原因，提出整改措施和努力方向。誡勉期間，要求他們每個季度以書面形式向組織匯報自己的思想、工作、生活情況。

誡勉期滿，要求他們寫好工作總結(jié)，肯定成績，找出差距，明確努力方向，以優(yōu)異成績迎接誡勉考察。解除誡勉后，要求他們半年內(nèi)向組織匯報一次自己的工作，直至年度考核順利過關(guān)為止。

二是建立考察制度。我們對誡勉干部重點抓好三次考察。

首先是抓好平時考察。對誡勉干部我們建立了花名冊和管理卡片，并通過多種渠道，隨時把握他們的思想動向，掌握他們的德才表現(xiàn)，把這些情況及時登記入卡，并適時進行反饋。

其次是抓好誡勉考察。誡勉期滿，由組織部對誡勉對象進行全面考察，看其是否改正了錯誤，是否干出了新的成績，并進行民主評議，看其在群眾中的威信是否提高，然后根據(jù)考察情況，提出初步處理意見，向市委匯報，由市委決定是否解除誡勉。

第三是抓好年度考核。在年度考核時，考察組還要對被解除誡勉的對象進行重點了解，廣泛聽取意見，看其是否又產(chǎn)生了新的問題，以防止問題反彈或新問題滋生。

二、存在的問題

（一）干部考察是一項政策性很強的工作。新形勢、新任務，給干部考察工作提出了很高的要求，需要有專門的干部考察工作隊伍，考察工作人員應具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，較強的認識、分析問題的能力。

但是，目前我市還沒有建立一支相對穩(wěn)定的干部考察工作隊伍，考察工作人員的能力參差不齊，考察工作經(jīng)驗缺乏，考核方法也相對簡單，考察材料千人一面，有時不能如實、全面反映領導干部的工作業(yè)績和優(yōu)缺點。這些都給我們的干部考察工作提出了新課題，需要我們在今后的工作中努力改進、完善、提高。

第3篇 干部考核工作問題調(diào)研報告

“科學的發(fā)展觀和正確的政績觀”的提出，對干部考核工作，無疑是一種促進和推動。各級黨委、政府越來越重視干部考核工作,老百姓對此也越來越關(guān)注。但目前，對干部考核工作還存在著一些不同的看法，應該正確認識，統(tǒng)一思想，確保發(fā)揮其應有作用。

一、對干部考核指標體系的認識問題

干部考核的指標體系很重要。因為，沒有一套完整的指標體系，考核工作就失去了內(nèi)容和標準，考核工作也就無從談起。當前，人們在對干部考核指標體系的認識上還有一些偏見，認為片面追求gdp、弄虛作假及各種腐敗現(xiàn)象等，都是由于考核指標體系不科學造成的。其實不然，應該說干部考核指標體系的不科學，尤其是目標值的不切實際，在一定程度上可能誘導上述現(xiàn)象發(fā)生，但根源還是干部的思想觀念以及價值取向問題。我們黨對領導干部的要求是非常明確的，要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，特別是現(xiàn)在又提出要樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學的人才觀，可以說這是對領導干部做人、為官、做事的根本要求。試想，沒有考核指標體系我們的領導干部就不干工作了嗎？為什么有的領導干部熱衷于不考慮實際情況，盲目上項目，搞形象工程，去片面追求gdp？難道不知道犧牲環(huán)境和資源所付出的代價嗎？

考核指標體系在不斷改進和完善。中組部1996年出臺的《縣市黨委和政府領導班子工作實績考核試行標準》中規(guī)定了經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、精神文明建設和黨的建設三大塊內(nèi)容，盡管其中帶有一些計劃經(jīng)濟的色彩，但是隨著考核工作的深入，各地按照黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，結(jié)合本地實際，通過不斷地加以改進和完善，基本形成了一套比較科學的考核指標體系，這對進一步調(diào)動干部群眾的積極性，推動本地經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步起到了較好推動作用，這是應當肯定的。

考核指標體系有其局限性。干部考核遠沒有體育比賽和高考那么簡單。干部的政績受環(huán)境、基礎條件、體制、崗位等各方面的制約。地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間、地區(qū)與部門之間、不同的崗位之間情況不同，同時干部的政績又有顯績和潛績之分，因此目前還難以制定出一套十全十美、通用的考核指標體系。即使是將某一指標列入了指標體系，單靠一個簡單的統(tǒng)計數(shù)字也難以準確反映干部政績。比如gdp指標，這是代表一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。但是增長速度快，并不一定說明這項指標完成的就好。因為有一個科學發(fā)展觀的問題?，F(xiàn)在有的地方提出不考核gdp，其實如同片面追求gdp一樣，也是有偏見的。發(fā)展是硬道理，沒有經(jīng)濟的快速發(fā)展就沒有整個社會的快速發(fā)展。無論是科學的發(fā)展觀，還是正確的政績觀都應該鼓勵經(jīng)濟快速增長，而且這種增長應該是協(xié)調(diào)、可持續(xù)的。用原材料消耗強度、能源消耗強度、水資源消耗強度、環(huán)境污染排放強度、全社會勞動生產(chǎn)率等指標考核領導班子和領導干部的政績，從理論上講很科學，愿望是好的，但可操作性不強。因此，對待干部考核指標體系問題，既要不斷加以改進和完善，又不能把問題復雜化，不能把所有注意力放在指標體系的研究上。

二、改進考核方法問題

這些年來，我們在干部考核上形成了一套比較完善的程序和方法，比如：考前預告，大會述職、民主測評，個別座談，綜合評價等。這套方法在今后的考核工作中仍應作為重要的環(huán)節(jié)之一，并不斷加以改進和完善?，F(xiàn)在的問題在于，完全用這一套方法考核干部，過于簡單，難以準確反映領導班子和領導干部的表現(xiàn)情況，不利于干部的任用與管理。主要原因是，在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型的過程中，人們的思想、行為等都發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，特別是由于干部任用與管理所帶來的一些負面效應，使得人們對考核存有這樣和那樣的偏見，參與考核的積極性普遍不高。有的認為考核是走過場,所以不配合，敷衍了事的現(xiàn)象比較普遍。比如這幾年，在民主測評中，領導班子和領導干部的優(yōu)秀和稱職得票率極高。有相當多的領導班子或領導干部優(yōu)秀率竟為100%，與實際情況很不相符。在干部座談中，也都是光揀好的說，而且不符合實際，座談中也很難發(fā)現(xiàn)問題。

要多渠道、全方位考核評價干部?？己艘獔猿诛@績和潛績并重，定性評價與定量評價相結(jié)合，橫向比較和縱向比較相結(jié)合，部門評價與領導評價相結(jié)合，實地考核與平時考核相結(jié)合，客觀地、歷史地、辯證地、全面地考核評價領導班子和領導干部?？己斯ぷ鞑皇歉刹靠己瞬块T一家的事，所有組工干部都是干部考核工作人員，都應該具備考核的素質(zhì)和能力。有關(guān)主管部門是考核評價的主體之一，有義務對自己職責內(nèi)的干部表現(xiàn)情況進行評價，并向考核部門提供，作為考核干部的重要依據(jù)之一；廣大干部群眾應該積極參與考核評價工作。應該堅持最大限度的分類考核，以保證考核評價的公正。要正確理解和把握群眾公認原則。群眾公認不是少數(shù)人的公認，也不是簡單多數(shù)人的公認，評價干部既要看民主測評情況，又不能完全以票取人。應該針對不同考核對象，合理確定參評人員范圍，最大限度體現(xiàn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、加大考核結(jié)果運用問題

近些年，一些地方往往考核過程搞得轟轟烈烈，但在考核結(jié)果運用上顯得雷聲大雨點小。考核的依據(jù)功能、激勵約束功能、教育功能都沒有得到應有的發(fā)揮，弱化了考核的剛性。

考核的主要目的是為干部任用與管理提供依據(jù)?，F(xiàn)在，一些人簡單地視考核結(jié)果運用就是晉級和發(fā)獎金，造成對考核結(jié)果運用的理解簡單化、片面化。

干部考核不像一般工作，它關(guān)系著用人導向問題。沒有正作用，就意味著有副作用?？己私Y(jié)果必須與干部任用掛鉤，合理調(diào)整其職位，同時輔之以一定的精神和物質(zhì)獎勵。只有這樣才能讓廣大干部群眾特別是領導干部真正感到干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣，從而樹立良好的用人導向，激勵廣大干部奮發(fā)有為，建功立業(yè)。

要強化考核的教育功能。年度考核結(jié)束后，應該對每個考核對象采取集體談話，個別談心等形式，肯定成績，指出問題和不足，達到教育、激勵的目的。磨刀不誤砍柴功，思想工作到位了，工作干勁才能到位，才能事半功倍，才能輕裝上陣，才能激發(fā)出良好的精神狀態(tài)和良好的工作作風，才能真正把心思用在工作上，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設。

第4篇 干部實績考核機制調(diào)研報告

提供調(diào)研報告，為您提供幫助！

為加強科級領導班子和干部隊伍建設，進一步深化干部人事制度改革，該縣在干部考核的目標體系設置、方法措施完善、考核結(jié)果運用等方面進行了積極探索，逐步建立了一套“以德才素質(zhì)為基礎、以工作實績?yōu)楹诵?、以量化考核為手?rdquo;的干部考核機制，推動了干部考核工作的深入開展。

一、突出重點、力求精簡，增強考核目標設置的合理性。該縣在考核班子、評價干部時，始終把發(fā)展作為重要的衡量標準，把工作實績作為突出的考核指標，堅持“圍繞中心、突出重點、盡量精簡、力求考實”的原則，合理設置考核目標。今年，根據(jù)全縣“三線富民、八業(yè)強縣”的總體目標和經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、精神文明建設、黨的建設等方面的實際情況重新修定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子考核目標，由原來的20項精簡為11項，包括財政收入、三線農(nóng)業(yè)、項目建設、基層組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設、計劃生育工作、信訪工作、社會治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作，其中財政收入、三線農(nóng)業(yè)、項目建設為重點考核目標，占考核目標總分值的三分之二。通過合理設置考核目標、加大重點目標考核力度，樹立了干部考核的正確導向，營造了一種“重實干、創(chuàng)實績、爭一流”的競爭氛圍。

二、量化計分、位次管理，增強干部考核的科學性。針對以往實績考核剛性不強、標準不細的現(xiàn)象，制定了一套可操作性強、準確性高的實績考核評價體系和實用有效的量化、細化標準。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子考核賦分內(nèi)容分為兩大類，17項，總分150分，包括考核目標90分、綜合評價60分。其中考核目標分為重點目標(財政收入、三線農(nóng)業(yè)、項目建設)60分、常規(guī)目標(基層組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設)14分、否決目標(計劃生育工作、信訪工作、社會治安綜合治理工作、反邪教工作、安全生產(chǎn)工作)16分；綜合評價分為民主測評15分、縣直單位評價15分、縣級領導評價10分、考核組評價20分。領導干部考核賦分內(nèi)容分為4項，總分100分，包括民主測評20分、工作實績40分、領導評價20分、考核組評價20分。考核評價結(jié)束后，根據(jù)既定的計分辦法（考核目標按排位折分，綜合評價按檔次比例折分）和評價標準進行綜合計分排位和檔次評定。考核結(jié)果實行位次管理法，領導干部的位次分為三種，分別是同級位次，將同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副職領導干部進行排序，看其在本單位的位次情況；同職位次，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一職務領導干部進行排序，看其在同職中的位次情況；綜合位次，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部進行總體排序，看其在全縣的位次情況。通過位次管理法，可以比較任何兩名領導干部位次高低，由此也形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部考核數(shù)據(jù)庫，增強了考核結(jié)果的連續(xù)性和可比性。

三、擴大民主、注重公論，增強干部考核的準確性。一是擴大民主測評范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括機關(guān)全體工作人員，所屬企、事業(yè)單位和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商、稅務、法庭、派出所等機關(guān)、事業(yè)單位負責人，部分老干部，縣級以上人大代表、政協(xié)委員，村書記、村主任。縣直單位包括本單位全體干部職工，部分老干部，縣級以上人大代表、政協(xié)委員和直屬單位主要負責人。二是擴大個別談話范圍。做到“三個必須、兩個不少”，即必須與領導班子所有成員進行座談，必須與上級主管領導進行座談，必須與考核單位所屬的縣級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員進行座談；中層干部座談面不少于80%，一般干部不少于20%。三是擴大征求意見范圍。變單一評價為多點評價，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、老干部、行風監(jiān)督員等各方面的作用；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣直部門的服務質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率滿意程度進行評價，組織縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對口業(yè)務工作完成情況進行評價；在此基礎上，廣泛征求縣委、縣政府分管領導、上一級對口部門、主管部門的評價意見，建立了“上評下、下評上、橫向評、縱向評”的全方位、立體式、多視角評價體系，使考核結(jié)果的群眾公認程度得到了較大的提高。

四、完善配套、注重方法，增強干部考核的全面性。一是實行考核預告制度。在實地考核前將考核目的、考核時間、考核對象、考核組成員以及聯(lián)系方式等予以公布，增強了干部考核工作的公開性和透明度。二是實行考核責任制度。按照權(quán)責一致的原則，堅持誰考核誰負責，強化考核人員責任觀念和紀律意識，明確職責，規(guī)范程序，嚴肅紀律，加大對考核失誤責任的追究力度。三是實行考核結(jié)果反饋制度。即通過媒體通報、領導談話、集體講評等形式，及時反饋考核結(jié)果，使考核對象及時了解組織對自己工作優(yōu)缺點、成績及問題的評價，便于總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，改進工作。四是改進民主測評方法。實行“集中講解、分散填寫、統(tǒng)一收回”的填表投票方式，確保了測評結(jié)果的真實性。在民主測評的基礎上增加民主評議內(nèi)容，作為個別談話的重要補充形式，讓參評人員充分表達個人意愿。五是年度與平時相結(jié)合。通過日常工作調(diào)研、隨時檢查、個別談話等方式，及時掌握和分析領導班子和領導干部的思想動向及傾向性問題，做到常提醒、常教育、常監(jiān)督、常考核，并將平時考核作為年度考核結(jié)果評定的重要補充。

五、獎罰分明、促進工作，增強干部考核的實效性。在干部考核結(jié)果的運用上重點抓好“四個銜接”。一是與干部使用相銜接?？h委規(guī)定，凡提拔使用的干部必須提供近三年的年度考核結(jié)果，其中有一個年度被評定為基本稱職或不稱職的，不得提拔使用；同等條件下優(yōu)先從考核為優(yōu)秀的干部中遴選。對考核為基本稱職的領導干部提出誡勉，限期改進，或視其具體情況，調(diào)整領導職務，對考核為不稱職的領導干部給予黃牌警告，連續(xù)兩年考核為不稱職的，視具體情況責令辭職、降職或免去領導職務。二是與班子調(diào)整相銜接。對考核為實績一般、實績較差的領導班子由縣委有關(guān)領導進行集體談話，限期改進，必要時采取組織措施予以調(diào)整。三是與干部教育管理相銜接。實行年度考核集體談話制度，在年度考核結(jié)果公布后，縣委主要領導根據(jù)考核情況逐班子進行集體談話。特別對考核結(jié)果不理想的領導班子，都具體指明問題，提出整改意見，對存在一定問題的干部，實行警示教育和誡勉談話。四是與獎懲相銜接。對考核為優(yōu)秀的領導干部除采取嘉獎、記功、授予榮譽稱號、晉升工資等形式進行獎勵外，必要時還要給予重獎，今年，縣委將拿出25萬元對實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部予以重獎，規(guī)定考核為第一名的給予獎金5萬元，其他考核為實績突出的領導班子按排位依次遞減5000元，在領導班子所獲獎金中，黨政正職各獲20%，其他副職領導干部平均分配剩余的60%，對考核為基本稱職和不稱職的領導干部免發(fā)獎金。

第5篇 市公務員考核工作的調(diào)研報告

我市公務員管理處對全市公務員考核工作組織了調(diào)研。專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展公務員考核工作調(diào)研活動的通知》。各市（縣）區(qū)、市直各部門及時組織自查，回顧總結(jié)了近幾年的公務員考核工作的情況，上報了書面匯報材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進行公務員考核工作實地調(diào)研，并召開了部分市級機關(guān)公務員考核工作專題座談會。

一、我市公務員考核工作的現(xiàn)狀

總的來看，我市公務員考核工作發(fā)展是健康的，考核的內(nèi)容、標準、程序、優(yōu)秀比例的掌握，考核結(jié)果的兌現(xiàn)等，能按照省、市的有關(guān)要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上，也作了一些有益的探索。

(一)領導重視，擺上位置。提高認識、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過多年考核實踐的基礎上，在貫徹實施公務員法和落實國家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過程中，許多單位的領導及公務員管理部門，在認真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗教訓中，越來越認識到考核工作的重要性?？己斯ぷ魇枪珓諉T管理的重要環(huán)節(jié)，是檢驗公務員履職情況的重要依據(jù)，是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn)，是促進機關(guān)作風效能建設和公務員隊伍建設的重要抓手。在提高認識的基礎上，各市（縣）區(qū)、各部門領導和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置，認真組織，落實措施，堅持考核質(zhì)量，擴大考核效果。許多單位的主要領導重視考核工作，有的還親自動員部署，抓好每個環(huán)節(jié)的措施落實。

(二)建立制度，規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作，提高考核效果的重要措施?！豆珓諉T考核規(guī)定（試行）》和《省公務員考核實施辦法》的出臺，為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎。多年來的實踐探索，逐步使大家認識到，任何工作僅有制度框架，如果沒有針對性的具體措施和操作方法，就難以堅持和奏效。對此，許多機關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點，研究出臺切合自身實際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實施辦法》，對考核對象、考核內(nèi)容和標準、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個方面作了進一步的明確，以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機關(guān)單位，規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強平時考核，相繼出臺了《市規(guī)劃局機關(guān)效能考評辦法》、《市規(guī)劃局機關(guān)內(nèi)部管理考核辦法》，把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務工作、重點目標、其他工作四部分23項，工作目標的分解細化，使考核工作有了具體內(nèi)容；同時每季對考核結(jié)果進行通報，使機關(guān)年度考核有了扎實的工作基礎。市房管局制定了《房管局日常考核規(guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績檔案，對法官的職業(yè)道德、紀律作風、審判質(zhì)效指標、庭審能力和調(diào)研能力一一存檔，作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務員人數(shù)多的特點，將基層派出所、稅務所的工作目標分解落實到人，根據(jù)不同業(yè)務、不同崗位設置不同的考核指標，在年終對基層所工作目標考評的同時，一起對公務員進行考核，使考核工作更具有目標性和針對性?？己酥笜肆炕毣己舜胧┳⒅乜茖W性和可操作性，促進了考核工作的制度化、規(guī)范化，使考核工作收到了較好的效果。

(三)定性定量相結(jié)合，增強考核的科學性。許多單位在考核實踐中，順應形勢發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新考核的方式方法，使考核工作常抓常新，具有活力。如有的單位在定量考核的基礎上，將民主測評、民意測驗引入考核之中，在不違背考核程序和基本方法的前提下，個人述職述廉結(jié)束后，增加民主測評或民意測驗這一程序；有的在確定公務員考核等次上，廣泛聽取群眾意見，既發(fā)揚了民主，提高了群眾參與考核的程度，又便于領導掌握公務員的全面情況，群眾公認程度。團市委在年終考核中，讓基層團干部對團市委機關(guān)干部進行測評，擴大了參與民主測評的范圍，廣泛聽取了基層的意見。民主測評、民意測驗的引入，拓展了考核工作視角，使考核工作更全面更科學。

(四)創(chuàng)新考核方法，提高考核效能。要使我市公務員考核工作有較大的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務員績效考核考評信息化管理建設。在借鑒省人事廳組織開發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗的基礎上，與市人才信息與技術(shù)服務中心一起，共同研究開發(fā)《市公務員績效考核考評信息系統(tǒng)》，8月在市人事局機關(guān)試用，在多次聽取各方面意見的基礎上不斷加以改進完善，取得了初步的成效。之后又在10個市級機關(guān)試點使用。從試點使用的情況來看，這個系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進一步改進和完善，但在強化崗位職責和個人工作目標的考核方面都具有十分明顯的促進作用。

二、我市公務員考核工作存在的主要問題

全市的考核工作在各級領導的重視及組織人事部門的認真組織下，考核工作越來越制度化、規(guī)范化。但是，公務員考核工作還存在著一些不盡人意的地方，單位之間的差異較大，這些都影響了考核效能的發(fā)揮。

一是認識上還不到位。個別單位的領導和少數(shù)公務員，對考核工作意義的認識未完全到位。有的認為考核工作年年搞，年年都是老一套，少數(shù)單位對考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新，滿足于依葫蘆畫瓢，考核中只圖形式不求實效；有的把考核工作當作是負擔。認識上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。

二是考核指標體系不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點的細化、量化考核指標體系，公務員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評價方法，印象和人為因素很大，容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。

三是考核標準掌握不嚴格。從近五年考核等次分析，全市基本稱職、不稱職等次的比例極低，約占到參加考核人數(shù)的0.09%；事實上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務員隊伍之間簡單地劃上等號。有的領導經(jīng)常埋怨對公務員管理缺乏措施和手段，公務員之間忙閑不一，工作推諉、扯皮，公務員能進不能出，能上不能下等問題長期得不到有效解決；但又不運用公務員行為規(guī)范、紀律、辭退、考核等法律法規(guī)，實施嚴格管理，以制度和規(guī)定來約束公務員的行為。特別是在對待違紀公務員的處理和確定考核等次上，心慈手軟，抱著息事寧人的態(tài)度，大事化小，小事化了，該處分的不處分，該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標準。有的單位為達到回避矛盾的目的，在確定公務員考核等次時完全依賴民主測評或民意測驗的結(jié)果，有的甚至以無記名投票的形式確定優(yōu)秀等次，這種不以工作實績?yōu)榛A，僅憑測評結(jié)果確定考核等次的簡單化做法，缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標準不嚴格，采用的方法具有隨意性，挫傷了認真做事的公務員的工作積極性，也影響了考核工作的嚴肅性。

四是考核的激勵作用不明顯。以前有些單位曾將公務員平時考核和年度考核的結(jié)果，與單位發(fā)放的獎金及目標獎掛鉤，強化了考核激勵作用。由于市級機關(guān)實行了統(tǒng)一標準的津補貼，各單位不能再發(fā)放獎金，平時考核無法與獎金掛鉤，年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤，但額度大大降低，與平時考核結(jié)果不相關(guān)，考核的激勵作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務員，在職務晉升上沒有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則，影響了公務員爭當優(yōu)秀的積極性。

三、對進一步做好公務員考核工作的思考與建議

規(guī)范的考核是實施公務員制度的重要組成部分，客觀公正的考核是激勵公務員盡職干事的導向，嚴格認真的考核是改進機關(guān)工作作風、提高機關(guān)工作效能的有力措施。因此，不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習慣的做法，要不斷解放思想，以開拓創(chuàng)新的精神指導考核工作，不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務員考核工作要以科學發(fā)展觀、科學政績觀為指導，以上級有關(guān)公務員考核規(guī)定為依據(jù)，建立以崗位職責和部門工作目標完成績效為基礎，以定量與定性考核、日常和定期考核相結(jié)合為主要方法，以信息化考核考評系統(tǒng)為依托的公務員考核體系。

（一）在考核內(nèi)容體系上求突破。由于各機關(guān)部門的工作職能不同、崗位職責不同，采用內(nèi)容籠統(tǒng)的考核目標體系，很難使各單位都達到考核實效。因此，全市各機關(guān)部門要聯(lián)系本單位實際，拓寬思路，以求真務實的作風，大膽探索適合本單位、本系統(tǒng)，既簡便易行，又切實有效的績效考核方法；要結(jié)合市確定的重點目標和部門工作目標，聯(lián)系部門職能、崗位職責將工作目標任務分解細化，形成具有自身部門特點的目標考核體系，使考核目標成為公務員盡職的導向，效能建設、部門管理的措施。

（二）在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務員考核仍停留在定性考核階段，必須逐步向定量考核與定性考核、日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方向努力。各機關(guān)部門要根據(jù)自己的職能特點，把業(yè)績量化劃分為若干單元，設定完成日常工作績效和質(zhì)量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等，強化業(yè)績的量化考核考評?？傊?、能、勤、績、廉等方面能量化的指標盡可能量化，避免考核工作憑印象，評優(yōu)評先搞平衡的做法。同時，要根據(jù)考核目標體系，搞好平時、季度、半年考核工作，發(fā)現(xiàn)公務員履職中存在的問題和不足，及時指出糾正，防止年終考核算總賬。總之，做到平時業(yè)績考核與年度考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，建立起以業(yè)績考核為導向的績效考核評價方法。

（三）在考核手段上求突破。隨著信息網(wǎng)絡的快速發(fā)展，公務員考核工作也必須與時俱進，建立市公務員考核工作的技術(shù)平臺，用好市公務員績效考核考評信息系統(tǒng)，在市級機關(guān)加大推廣使用的力度。有條件的市（縣）區(qū)機關(guān)也都要借助網(wǎng)絡和現(xiàn)代化辦公條件，將平時考核中的工作計劃、工作記實、領導評鑒實行網(wǎng)絡化操作，以增進考核者與被考核者之間的溝通，提高平時考核的效率和業(yè)績量化考核的準確性。要在廣泛使用的基礎上，不斷拓展和完善公務員績效考核考評信息系統(tǒng)的功能，為提升公務員考核工作提供技術(shù)支撐。

（四）在考核結(jié)果的運用上求突破。《公務員考核規(guī)定》對考核結(jié)果的使用還比較原則，要在貫徹公務員法及相關(guān)法規(guī)的前提下，拓寬考核結(jié)果的運用范圍，加快與考核工作相配套的激勵、約束機制的政策研究。要根據(jù)考核情況選調(diào)優(yōu)秀年輕公務員出國培訓和專門培養(yǎng)培訓，加強優(yōu)秀公務員的多崗位交流培養(yǎng)；對基本稱職、不稱職以及末位公務員要組織提高培訓，建立待崗、降職機制，以加大考核工作的激勵、鞭策作用。

第6篇 商務廳2023年三季度市場運行監(jiān)測工作考核情況調(diào)研報告

各市（區(qū)）商務主管部門，省商務信息中心：

根據(jù)省商務廳印發(fā)的《市級商務主管部門市場運行監(jiān)測工作考核管理辦法》和《市場運行監(jiān)測樣本企業(yè)及信息員考核管理辦法》，現(xiàn)將2023年3季度市場運行監(jiān)測工作考核結(jié)果通報如下：

一、主管部門考核情況

3季度，國際金融危機影響仍在持續(xù)，甲型h1n1流感病例在我省發(fā)現(xiàn)聚集性疫情，豬肉、雞蛋等生活必需品價格上漲較快，不確定因素明顯增多。各市（區(qū)）商務主管部門能夠認真貫徹黨中央、國務院和我省各項部署和要求，深入落實搞活流通、擴大消費各項政策措施，積極做好市場監(jiān)測工作，保障商品供應，穩(wěn)定市場運行，全省消費市場穩(wěn)步增長。商務部3季度3個月的考核我省在全國排名分別為第

3、

10、11位。

第7篇 市勞保局助理調(diào)研員2023年考核個人述職報告

XX年，本人以飽滿的工作熱情，以積極的工作態(tài)度，認真落實科學發(fā)展觀，帶領分管科室人員盡職盡責做好各項工作，較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)本人述職如下，請予評議。

一、努力學習實踐科學發(fā)展觀，不斷提高理論水平和思想認識。

一年來，按照市學習實踐科學發(fā)展觀的部署，系統(tǒng)地學習了有關(guān)理論和文化精神，結(jié)合我市和本局的實施方案，邊學、邊思考、邊實踐。通過不斷學習，使我更深刻認識了實踐科學發(fā)展是我國歷史發(fā)展的必然要求，更是__社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我國在世界社會經(jīng)濟發(fā)展過程中占有重要的地位，但我國社會經(jīng)濟發(fā)展從盛到弱再到強大也發(fā)生了很大的變化，從強盛的中國到落后的局面，再到崛起強大，有他歷史發(fā)展的規(guī)律，也有中國人努力奮斗的結(jié)果。__從一個經(jīng)濟實力強大的地區(qū)到一個經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)有著種種因素的制約，也有很多不科學發(fā)展的因素影響。__曾經(jīng)是廣東社會經(jīng)濟發(fā)展的前沿城市，在廣東社會經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要的地位，但改革開放以來，也有過方向發(fā)展的失誤，以農(nóng)業(yè)、牧、漁業(yè)發(fā)展為方向的年代，給__的發(fā)展帶來了極大的不良影響，使__從全省的靠前排位下調(diào)到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的排位，歸根到底就是沒有找到科學發(fā)展的道路，在經(jīng)濟決策、社會發(fā)展等方面沒有選擇好方向。因此，結(jié)合實踐，科學地發(fā)展才是__今后的方向，當然，也是中國任何地區(qū)發(fā)展的方向。__近幾年的發(fā)展思路：工業(yè)立市，以港興市，大力發(fā)展港口經(jīng)濟，也是__科學發(fā)展的體現(xiàn)，這一戰(zhàn)略決策使大家看到了__社會經(jīng)濟發(fā)展的曙光?，F(xiàn)在提出的學習實踐科學發(fā)展，對__更是一個最大的促進，回顧自己20多年來的工作實踐，進一步體會到科學發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的重要性，墨守成規(guī)只能原地踏步甚至倒退。本人的作風從注重不求有功，但求無過到積極向前，努力促進事物向前推進的轉(zhuǎn)變，從中體會到科學可持續(xù)發(fā)展的重要性。

二、堅持以人為本，樹立大局意識。

勞動保障工作直接處理人與人的關(guān)系、社會經(jīng)濟發(fā)展與人的關(guān)系，以人為本是勞動保障工作的出發(fā)點。在工作中，我始終堅持這一理念，牢固樹立大局意識，一切從大局出發(fā)，在業(yè)務關(guān)系處理上，始終牢記勞動保障部門的工作就是做人的工作，把職工群眾放在首要位置。注重處理好人與人之間的關(guān)系，對事不對人，盡量為全局創(chuàng)造工作環(huán)境舒適，關(guān)系融洽，團結(jié)合作的局面。在分管辦公室工作過程中，特別是在協(xié)調(diào)有關(guān)部門的關(guān)系，處理債權(quán)債務關(guān)系，處理業(yè)務工作關(guān)系和一些重要信訪關(guān)系問題上，處處從大局出發(fā)，維護大局利益，從不計劃個人的得失。只要是關(guān)系全局的工作，不管是否分管，領導交辦或遇緊急情況，自己都毫不猶豫主動介入處理。

三、堅決貫徹執(zhí)行民主集中制原則，協(xié)同局領導班子推進全局的民主建設。

堅持民主集中制是我局領導班子一貫的優(yōu)良作風，在推動我局民主集中制方面，本人也在幾方面作出了努力。一是在人事問題上，堅決擁護黨組的集體決定，并根據(jù)干部任用有關(guān)規(guī)定和群眾意見發(fā)表自己切合實際的的見解，做到意見公開公正。二是我局歷來都有發(fā)揮老干部作用讓其參與本局重要事項的決策，我分管老干工作，認真聽取老干部意見，并努力創(chuàng)造條件讓老干部在局內(nèi)參與議政，貫徹落實民主集中制原則。三是本人分管辦公室財務工作，在財務上有較大的自主權(quán)，為了更好地管好財，讓有限的資金發(fā)揮較大的效益，在不斷完善財務管理制度的基礎上，充分地實行財務公開制度，廣泛接受群眾監(jiān)督，尤其是重要的財務開支和敏感性財務開支，都提交黨組討論作決定，充分地體現(xiàn)民主。四是在其他的重要決策和重大事項問題的處理上，都盡量做到廣泛征求意見，廣泛調(diào)研后再作決定。

四、敢于干事，敢于負責任，敢于面對困難并努力想辦法解決。

一年來，進一步解放思想，緊跟歷史前進的步伐，大膽開拓，正視工作中的困難并努力解決。勞動保障局在市直單位中屬于一個大局，下屬單位不少，由于歷史的原因情況較為復雜，包括單位性質(zhì)與人員構(gòu)成，思想動態(tài)等都較復雜。在這種環(huán)境下真正想干事去干事往往避免不了一些閑言閑語，并會遇到不少困難和阻力。面對這種狀況，我總抱著敢于對組織負責，對群眾負責的態(tài)度，排除干擾，積極開拓創(chuàng)新。首先在管理方式、管理制度上敢于突破除陳規(guī)，采用以服務社會群眾為主，以確保業(yè)務運作為主的管理方式，并在制度上予以保障，如在車輛的管理上、財務工作重點上都實現(xiàn)了新轉(zhuǎn)變，確保勞動保障業(yè)務運作更適應歷史的變化。其次，在服務方式上努力促使重心下移，實現(xiàn)主要領導提倡的快捷、一站式服務的指導思想。在勞動力市場、辦事大廳的建設和服務承諾的實施過程中都充分體現(xiàn)了這一思想。再次在處理歷史遺留問題上，也堅持維護穩(wěn)定與努力創(chuàng)新。面對過去機關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)、集資建房搞房改及其他涉及經(jīng)濟的一系列歷史遺留問題、按步就班、照套常規(guī)的處理方式必然引發(fā)諸多的矛盾，影響局機關(guān)的正常運作。從全局的利益出發(fā)，我采取了保持主動，反復協(xié)商，促使對方妥協(xié)的方式來維護全局的整體利益，推動勞動保障事業(yè)的發(fā)展。尤其市職業(yè)技能培訓中心移交回局管理，并由我分管，面對培訓中心人員思想不穩(wěn)定，債務多、工資、社保費拖欠較多，培訓設備幾乎為空白等實際困難，我迎難而上，正在逐步理順培訓中心的關(guān)系，為中心發(fā)展創(chuàng)造了一定的條件。

五、認真履行職責，抓住工作重點，努力完成各項工作任務。

（一）督促指導辦公室高質(zhì)量完成綜合文字材料工作。我局文字材料工作任務很重，經(jīng)常有各種會議材料、匯報材料和調(diào)研材料，除了各業(yè)務科室承擔了部分文字材料工作外，局辦公室負責對全局性文字材料進行總體綜合匯總把關(guān)。作為分管局辦公室的領導，我對綜合文字材料非常重視，經(jīng)常督查督辦，嚴格要求把好質(zhì)量關(guān)，格式關(guān)，內(nèi)容關(guān)。對一些重要綜合性材料，也親自起草和修改，促使文字工作上新臺階，為領導決策提供更好的服務。

（二）采取措施促使后勤保障工作進一步加強，保障水平和能力進一步提高。隨著勞動服務公司管理體制的理順，人、才、物實行全局統(tǒng)管后，后勤保障工作的壓力進一步加大，從工資福利待遇、生活保障、業(yè)務用車、業(yè)務工作費用開支及債權(quán)債務關(guān)系等方面都面臨較大的壓力。面對現(xiàn)實，采取了一系列有效措施確保后勤保障工作上新臺階。一是加強行政事務管理，將管理融入勞動保障工作的業(yè)務和職工群眾的生活中，千方百計為業(yè)務工作方便開綠燈，如充分利用有限的交通工具資源保證業(yè)務工作用車，提高了工作效率；二是在業(yè)務經(jīng)費開支方面，克服困難，最大限度地給予支持解決，全局各種業(yè)務會議、學習、研討方面，幾乎完全滿足各業(yè)務部門的需要；三是加大力度處理好就業(yè)服務中心的經(jīng)費不足問題，通過多方面想辦法，力保就業(yè)服務中心職工的福利待遇；四是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決工作經(jīng)費不足問題。由于我局業(yè)務量不斷加大，而且存在部分歷史債務，還款壓力大，辦公經(jīng)費十分緊張。為處理好這個問題，我經(jīng)常到財政部門協(xié)調(diào)，爭取工作經(jīng)費。同時，面對過去機關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)、集資建房搞房改及其他涉及經(jīng)濟糾紛的一系列歷史遺留問題，我把處理好全局債務關(guān)系，穩(wěn)定全局作為首要任務來抓，采取了保持主動，反復協(xié)商，促使對方妥協(xié)的方式來維護全局的整體利益，在經(jīng)濟償還能力極有限的情況下，想方設法不激化矛盾。在處理局與全觀保工程施工債務糾紛問題上，積極想辦法爭取全觀保減免費用70多萬元。

（三）加大力度完善信息化建設，為勞動保障事業(yè)后續(xù)發(fā)展提供更充實的平臺。勞動保障事業(yè)的發(fā)展很大程度上依賴信息系統(tǒng)的支持。近幾年局大力爭取省、市支持建立和完善了人力資源市場信息網(wǎng)絡，搭建起全局的信息系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺，網(wǎng)絡化程度已達到一定的水平。今年上一年，又依靠省的支持完成了金保工程的中心機房及自行供電系統(tǒng)的建設，同時依靠市農(nóng)村信息化領導小組和__移動公司的支持完成了人力資源市場信息系統(tǒng)的升級改造，并將人力資源市場網(wǎng)絡延伸到1503條行政村。

（四）加大力度理順培訓中心的關(guān)系。培訓中心從去年底歸屬局管理后，人心煥散，債務繁重，培訓設施極缺。今年以來，通過爭取各方面支持和中心全體同志努力，添置了近80萬元的培訓設施，使培訓工作逐步走上正軌，并通過合作培訓，送教下鄉(xiāng)等方式大力開展培訓，為農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)作出了努力。

（五）積極開展勞動學會工作和老干工作，認真服務好老干部、照顧好老干部，為老干部健康生活提供更優(yōu)質(zhì)的服務，在服務方式、服務水平上都有較大的改進，老同志也較滿意。

六、堅持廉潔自律，干凈干事。

堅持廉潔自律，從實際出發(fā)做好反腐敗工作，抓住重點難點，認真落實職責，講求實效，努力實現(xiàn)了在勤政中廉政，在干事中干凈的目標。

1、明確分管責任重大，樹立廉政意識。充分認識我分管工作廉政建設責任重大，尤其是就業(yè)服務管理中心實現(xiàn)與局人、財、物同步管理后，廉政建設責任更為重大，不僅有管理責任，還有督促責任、自律責任等。因此，增強廉政意識，嚴格廉潔自律我牢記心中。

2、努力營造透明辦事環(huán)境，主動接受群眾監(jiān)督。

針對自己分管工作與廉政建設關(guān)系密切的，做到盡可能公開。如在財務管理上，堅持執(zhí)行每一年公開一次的制度。每年上一年和全年的收支情況分別向全體職工和老干部公開，讓大家對全局財務收支的合法性和合理性進行監(jiān)督，進一步促使我們把有限資金用在最需要方面，發(fā)揮資金最大效益。對群眾關(guān)注的熱點問題，敏感問題實行公開操作，公布結(jié)果，盡量做到自己清清楚楚，群眾明明白白。去年以來，我局最為群眾關(guān)注的問題算是辦公大樓裝修和辦公設備購置事項，對這些問題，我們都嚴格走程序，從材料的選購、款式、格調(diào)都廣泛征求大家的意見，集思廣益，然后層層報批、公開招標，全過程由局紀檢組監(jiān)督操作，嚴防發(fā)生違犯、違紀行為。

3、嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和完善相應制度，從制度上把好廉政關(guān)。堅持財務管理的嚴肅性和開支審批的嚴格性，以勤儉節(jié)約為原則，剔除違規(guī)開支，杜絕感情開支；在專項資金的管理上，吸取其他地區(qū)、部門專項資金被擠占、挪用的教訓，實施分帳管理，?？顚Ｓ?，防范專項資金使用風險；對車輛實行集中統(tǒng)一管理，專車專人管，出車、維修與加油實行登記備案，事后核對，防止意外損失和運行浪費現(xiàn)象；辦公用品、設備、購置和網(wǎng)絡建設，資料印刷等堅持走政府采購程序，防止商業(yè)賄賂，實現(xiàn)有限資金發(fā)揮最大效益，通過這一程序事實上也節(jié)約了不少資金。近兩年的辦公設備采購、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資料印刷采購、社區(qū)街道網(wǎng)絡維護采購、培訓中心教學設備采購都嚴格把關(guān)，完善程序。

4、正人先正已，廉政從自我做起。我分管辦公室工作，辦公室作為一個綜合管理部門，有較集中而且相對大的權(quán)力，包括財務開支權(quán)，財產(chǎn)處置權(quán)、車輛使用管理權(quán)，公務接待權(quán)等，這些都是直接與財物打交道的，如果沒有強的廉政意識，很容易產(chǎn)生腐敗。對此，我任何時候都提醒自己要嚴格自律，干凈干事，從自我做起。我也努力實現(xiàn)我的警醒，認真做到如下幾個方面：

（1）公私分明，不用公家的錢去辦自己的事，不用公家的財物為自己提供方便，我分管財務工作要花錢很容易，但我不敢忘記廉政，不能忘記梁局長對我誡勉談話提出的“公私分明”的叮囑，從不敢用公家的錢為自己辦私事鋪路，平時一些朋友相聚的花費從不拿到局里報銷，我經(jīng)常打的坐摩托車，但分管辦公室至今未曾報過交通費（總計幾次接待急用車打的除外）。我喜歡周末有空去釣魚（當為一次體育鍛煉），但從未用過公家車去釣魚。

（2）全局利益壓倒一切，絕不為個人利益損害全局利益。由于歷史原因，我局近幾年債權(quán)債務關(guān)系較復雜。屬于債權(quán)部分，我們積極追討不放棄，至于債務部分，一些債主多次請吃飯并承諾如果我配合給我好處，但我從不放棄全局為益為重的原則，堅持公事公辦，到辦公室相談的原則。

（3）從不利用手中權(quán)力為家屬、親朋好友謀利益。

七、存在的主要問題和原因

（一）解決難點問題的能力仍不足。勞動保障工作面對社會的方方面面，尤其是面對人的關(guān)系問題，情況較復雜，工作難度較大，我局在內(nèi)部管理方面近幾年也在不斷發(fā)展變化，歷史遺留問題較多，經(jīng)濟糾紛不斷發(fā)生，職工與局之間的集資款利息、與原信用社股股金等一系列問題的提出，本人只能盡量協(xié)調(diào)緩解矛盾，未能想出更多好辦法徹底解決，顯得能力不足。

（二）性情急躁現(xiàn)象仍存在，由此引起個別同志的誤解，不利于整體工作的協(xié)調(diào)開展。

（三）有時面對困難有畏縮情緒。在接管培訓中心期間，一度滿懷信心管理好，但真正了解培訓中心目前方方面面的負債后，加上中心內(nèi)部不夠協(xié)調(diào)等原因，曾考慮提出不再分管培訓中心。

存在上述問題，主要是自己平時學習鉆研理論業(yè)務還不夠深，未能更深刻領會和運用科學發(fā)展觀，缺乏足夠的開拓創(chuàng)新能力。

八、今后努力方向

（一）加強學習鉆研，提高行政管理能力。

（二）進一步規(guī)范管理、進一步完善制度，努力提高工作效率。

（三）創(chuàng)新思維與管理方式，力求活躍氣氛，發(fā)揮大家應有作用。

第8篇 安全生產(chǎn)考核調(diào)研報告

黨的十八大報告指出“發(fā)展是根本，安全是關(guān)鍵’’。堅持安全發(fā)展，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要前提?？梢姲踩ぷ鞯匚恢匾F(xiàn)實生活中，“天字一號”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年，感到當前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多，有著太多的尷尬。

一、現(xiàn)實的六大尷尬

1、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山外，對其它行業(yè)和領域還要綜合監(jiān)管，擔負著安委會辦公室的職能，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺。一是領導思想認識有偏差。總認為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事，出了問題就找安監(jiān)局，涉及到“安全”事宜，就簽批交辦到安監(jiān)局，安監(jiān)部門就是一個大蘿筐，碰到“安全”就往里裝，來自領導層面的職責劃分不清，導致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性;二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。一些部門認為政府設有安委會，安委會辦公室又設在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可，缺乏本職意識和工作主觀能動性。

2、天字一號四海波靜的尷尬。“以人為本，安全為天”的觀念正在形成共識，人們對安全生產(chǎn)工作重要性的認識也在不斷提升，安全生產(chǎn)“天字一號”已是不爭的事實，但實際“待遇” 卻與“天字一號”不相稱。一是口頭強調(diào)的多。各級領導對安全生產(chǎn)都十分重視，逢會必講安全，必強調(diào)安全，但事實上，“領導重視”只是出于對責任追究的擔心和預防，認為話講到了，要求提到了，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，自己似乎就無責可追了，并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認識，并非出于執(zhí)政的責任感和危機感。二是投入的少。重視安全，職能不斷增加，但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴重不夠，煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來，不是強化，而是弱化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管，機構(gòu)不健全，人員、經(jīng)費沒保障，喊著重要，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實際行動，安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段，沒有領導重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監(jiān)管工作任重道遠，“天字一號”的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。

3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數(shù)領導安全生產(chǎn)意識淡薄，重經(jīng)濟、輕安全，對于盲目引進的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè)，很明顯有著地方保護主義色彩，形成了引進容易、規(guī)范難，上車容易補票難、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績，追求經(jīng)濟指標，不考慮安全生產(chǎn)，對于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為，從骨子里反感，不但不支持，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預執(zhí)法現(xiàn)象。二是利益紛爭所致。少數(shù)職能部門見到有利可圖，紛至踏來，無利可爭，理都不理，發(fā)生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應挺好，實際推都不動，“四不放過”難到位。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，查處過，又恢復，電切不斷、水切不斷，相關(guān)部門不配合，利益斗爭導致聯(lián)合執(zhí)法機制形同虛設。三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全。依法行政講究的是科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而，當前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定。如：建設項目“三同時”要求，高危行業(yè)有法規(guī)，一般企業(yè)如何進行“三同時”，不進行“三同時”如何處罰，如何前置指導關(guān);各行各業(yè)的安全審批實施細則，均無明確的定義及標準，致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范，由此無端造成工作的被動四處碰壁。

4、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。一是法律規(guī)定不具體。《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，并沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定，抓得太多，管得太散，結(jié)果是出力不討好，部門有意見，領導有看法。二是職責范圍不明確。從機構(gòu)定位看，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責中的“綜合”，主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施;對各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的安全生產(chǎn)工作進行指導、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍，一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責任總是想方設法往外推，雖有“誰主管、誰負責”原則，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責任的“兜底”者。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。一些負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管理職責的部門千方百計通過各種辦法和途徑，將一些不好管、危險程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔，這很可能使“安全生產(chǎn)，人人有責”變?yōu)?ldquo;安全生產(chǎn)，一家有責”，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責任”部門，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼。

5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。在體制方面，一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制，受地方保護主義的影響，這是一個共性的問題。加之縣(區(qū))一級政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化，辦事無權(quán)威、干事無地位，再受“位子”、“票子”影響，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動機制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強行動效果方面有著一定的實效，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強制劃撥等行政強制手段，只能申請法院強制執(zhí)行，往往申請難受理，執(zhí)行難到位，無限期的超越執(zhí)法期限，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威。

6、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職，出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象，我想與安監(jiān)人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外，筆者認為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務與監(jiān)管力量不對稱，導致無法履職?，F(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍人員、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應執(zhí)法任務的需要。目前，從國家到省、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級雖設有安監(jiān)辦，但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán)，責權(quán)不統(tǒng)一，一線監(jiān)管責任難以到位;職責不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足，執(zhí)法經(jīng)費、車輛不足，監(jiān)管手段落后，缺乏相應的檢測儀器和設備。二是監(jiān)管責任與權(quán)利不對稱，導致無法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看，橫向上實行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合，但條塊分割，職能交叉，職責界定不清，行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之，安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點對象是高危行業(yè)，工作責任大、權(quán)力小、風險大，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日, 那有危險、有重大安全隱患就去那里，工作不分晝夜，既辛苦又危險，且安監(jiān)人員相應的福利待遇無體現(xiàn)。再者，面臨的問責風險不斷加大，前面要沖、后面還要隨時被執(zhí)行戰(zhàn)場紀律，責任與權(quán)利嚴重不對等，導致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象。三是安全監(jiān)管機制與經(jīng)濟體制之間的矛盾，導致兩頭受氣。由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，我國沒有及時將安全風險成本強制納入企業(yè)生產(chǎn)成本，有效利用市場經(jīng)濟的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系，導致利益與安全間的關(guān)系失衡，當安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時，企業(yè)更多地選擇追逐利潤，地方政府選擇追求利稅，而安全基本是放在后面，下達的指令執(zhí)行不了，企業(yè)不買帳，政府不支持，灰頭土臉兩頭受氣。

二、對策建議

1、安全意識強化必須以科學政績考核為前提。將領導干部政績考核與安全掛鉤。通過考核，強化領導干部安全生產(chǎn)意識。首先，要加強政府監(jiān)管監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的考核力度，促使領導干部想安全、抓安全;其次，要強化政府主要領導的安全生產(chǎn)法制意識，促使其牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀;第三，要建立完善的領導干部離任安全生產(chǎn)工作審計制度，實行安全生產(chǎn)責任追究制。把領導干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實績掛鉤，實行“一票否決”，才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強調(diào)重視安全、經(jīng)濟發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。

2、安全投入必須以改善安全條件為根本。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事，需要全社會的關(guān)注和支持，特別是人員、裝備、技術(shù)、政策等等各方面的支撐。因此，結(jié)合當前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。一是避免做表面文章。在人員配備上為了迎接考核達到有人員、有資金的目的，人員掛名兼職、專項資金年初列個帳戶，實則空頭支票一張。人員表面化，工作表面化，沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點，配備相應的人員、裝備。二是避免搞形式主義。相關(guān)部門沒有把安全監(jiān)管工作前置，把資金或者督促相關(guān)企業(yè)做好事前的安全投入加大監(jiān)管，而是熱衷于搞花架子，在事后救援上大搞文章，領導來了作為看點，匯報里面作為熱點，試想增加一臺消防車，跟搞一個培訓中心效果如何?三是避免搞文字游戲，玩行政干預。安全投入是以改善安全條件為根本的，從某種意義上來講，安全監(jiān)管過程中對一些企業(yè)安全投入不到位，進行的一些行政處罰是對企業(yè)投入不足導致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡，警醒企業(yè)加大投入，改善安全環(huán)境，但相關(guān)部門不是引導企業(yè)加大資金投入，切實改善安全生產(chǎn)條件，卻在處罰上偷換概念，玩文字游戲，把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應急裝備捐款，嚴重損傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性，最終只能助長企業(yè)違法之風。

3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準繩。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權(quán)威，嚴格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。安全監(jiān)管，依法行政，嚴格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會成為一紙空文。一是要嚴格履行法律賦予安監(jiān)的職責。對人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實依法予以維護，不使守法人吃虧;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。嚴格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項法律制度的貫徹實施。二是爭取領導和相關(guān)部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領導支持的同時，加強和上級業(yè)務部門溝通，減少同級政府地方保護主義的干擾，保證法律法規(guī)的嚴肅性和強制性，保證執(zhí)法的公正、嚴明。三是加大法規(guī)宣傳培訓力度。安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準繩，首要的是執(zhí)法人懂法，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律，等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨，因此，在做好執(zhí)法的同時要做好普法工作，利用廣播、電視、網(wǎng)絡等各種宣傳載體，積極向領導、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心，強化法律、法規(guī)意識，避免出現(xiàn)權(quán)大于法、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。

4、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù)。嚴格的中央政策對遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減，表明當前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個松散的系統(tǒng)。因此，必須對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準確地進行定位。一方面，從法律上進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容。制定一些配套的、操作性、可行性強的實施細則，細化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責分工，加強溝通協(xié)調(diào)合作，增強政府統(tǒng)一領導下的各部門安全生產(chǎn)主動監(jiān)管意愿，有效避免安全難題面前“安委會綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，建立嚴格的責任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責任，并以法律條文形式出臺，誰該做什么、誰不該做什么，主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么，明確之后，誰的責任田，誰去負責，避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管，什么都管不好，相關(guān)部門坐看笑話、閑著沒事等不正常現(xiàn)象。

5、安監(jiān)人員必須以履行職責為己任。破除安全監(jiān)管中諸多尷尬，在新的法律、法規(guī)未能出臺之前，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系，進一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責、方式、手段，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威，賦予綜合監(jiān)管部門對其它監(jiān)管部門的督查權(quán)、問責權(quán)、追究權(quán)，避免“踢皮球”現(xiàn)象;其次，要建立監(jiān)管人員考評與獎勵制度，提升監(jiān)管人員福利待遇。出臺地方財政保障制度與法規(guī)，確保監(jiān)管機構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費用，省、市也應出臺執(zhí)法監(jiān)管人員交通、通訊、辦案補貼，減輕安全監(jiān)管人員負擔，提高其工作積極性，消除其后顧之憂。第三、加強思想政治教育。在解決了安監(jiān)人員責、權(quán)、利不對等現(xiàn)實問題后，相關(guān)部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時，加大監(jiān)察人員思想政治教育，加強業(yè)務培訓和學習力度，在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān)、無怨無悔，營造一種人人敬業(yè)、人人主動、人人想干事、能干事的良好氛圍，真正建立一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，為經(jīng)濟發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊伍。

安全生產(chǎn)考核調(diào)研報告范文

第9篇 當前績效考核工作調(diào)研報告

加強績效考核工作是新形勢下根據(jù)企業(yè)決策，做好基礎性的數(shù)據(jù)收集、整理、分析為決策層提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策的一項重要內(nèi)容。只有通過加強績效考核工作，充分發(fā)揮績效考核數(shù)據(jù)的作用，才能不斷提高為領導的數(shù)據(jù)服務水平和企業(yè)管理水平。提高績效考核員的業(yè)務技能，保證數(shù)據(jù)準確，促進整體工作穩(wěn)步向前推進和發(fā)展。通過一段時間的努力，公司的績效考核工作已逐步走上規(guī)范和完善，并得到了相關(guān)領導的重視和指導。

一、祿步績效考核工作的現(xiàn)狀

2011年祿步總共投產(chǎn)7條窯，績效考核人員5人，薪酬考核人員4人，全部投產(chǎn)時人數(shù)達2100人左右。轄2個生產(chǎn)部，主要以生產(chǎn)拋光磚為主。生產(chǎn)及其輔助部門17個。我部主要考核對像為生產(chǎn)部的滲花和微粉總共11個車間、部門。祿步工業(yè)園自XX年籌建投入生產(chǎn)以來，全體人力資源計量勞資部工作人員團結(jié)一心,開拓進取,真抓實干,務實工作。在績效考核方面都得到了很好的改進、能源考核、成本考核也有了質(zhì)的飛躍。整體隊伍和部門形象得到了提升。2011年工作，整體運轉(zhuǎn)順利，數(shù)據(jù)收集進一步完善，數(shù)據(jù)分析、處理水平進一步提高。在日常工作中積極探索“一線數(shù)據(jù)”，“一線溝通”的模式。根據(jù)領導、車間、部門的數(shù)據(jù)要求，整合資源，提供個性化的數(shù)據(jù)服務水平。提高數(shù)據(jù)服務的水平。

二、績效考核工作中存在的問題及原因

（一）宏觀需求不到位

一是車間數(shù)據(jù)需求不明確。祿步工業(yè)園的數(shù)據(jù)考核模式是在原有其它分廠數(shù)據(jù)考核模式中直接嫁接過來的，主要任務就是產(chǎn)質(zhì)量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以報表的形式直接報送，大多數(shù)情況下各車間主責也無任何反饋信息。在與車間相關(guān)領導的溝通中，他們也不能準確描述相關(guān)的數(shù)據(jù)需求。計量員、跟進員也不能根據(jù)他們的“大描述，大要求”有針對性的開展工作。

二是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工作太被動。在日常中作中，盡管會根據(jù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律、完善數(shù)據(jù)的收集、整理、存檔。大多數(shù)時候會存在例如，生產(chǎn)部門領導突然需要某些月份數(shù)據(jù)、或某些還沒有進行考核的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)對比。對數(shù)據(jù)提出新的要求，時間緊迫，準備不夠充分。對于要求往往要調(diào)用其它分廠的數(shù)據(jù)資源，而每個分廠的實際情況不一，對數(shù)據(jù)的報送也要請示相關(guān)領導，再之缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，時間耗用較長。

三是服務滿意度不高。祿步工業(yè)園數(shù)據(jù)服務工作盡管在不斷完善，也在不斷改進服務質(zhì)量和水平，但受到諸多因素制約，例如對相關(guān)數(shù)據(jù)異常的真正內(nèi)因缺乏專業(yè)的知識指導，在解釋數(shù)據(jù)異常原因時引起歧義。對能物耗分析中所引用計量報表數(shù)據(jù)及考核計酬數(shù)據(jù)存在差異的解釋不能統(tǒng)一口徑等方面受到部分車間的質(zhì)疑。

（二）工作中的不完善

一是有“名”無“實”，整體形象不突出。祿步人力資源部計量員與統(tǒng)計員分開辦公，計量員、跟進員對眾多薪酬疑問無法直接答復。

二是有“心”無“力”。對有些車間異常數(shù)據(jù)的規(guī)律性分析，對異常數(shù)據(jù)的指導性分析，和對異常數(shù)據(jù)的內(nèi)因分析及對生產(chǎn)的實質(zhì)性影響分析缺乏較專業(yè)的數(shù)理分析知識

三是有“繁鎖”無“簡化”。在日常工作中，計量員、跟進員、統(tǒng)計員都會先相關(guān)部門報送簡報。出現(xiàn)簡報不簡，內(nèi)容不統(tǒng)一，口徑不一致。缺少深度分析。不能更好的整合現(xiàn)有資源，形成有深度的有較好指導性的分析報告。

三、對策及建議

（一）抓住關(guān)鍵點，整體提升部門形象

1.強化服務意識。人力資源部內(nèi)部加強交流與合作，優(yōu)化流程，積極響應人力資源部提出來人人都是崗位專家，人人都是崗位能手的號召。對員工的疑問，來一個，解決一個。了解相鄰崗位、或本部門其它崗位的基本知識和技能。對員工的不涉及機密的疑問能當場答疑。提高整體服務水平和形象。

2.理順數(shù)據(jù)收集和流轉(zhuǎn)程序?？冃Э己艘磺幸詳?shù)據(jù)為基礎，一切用數(shù)據(jù)說話，充分認識數(shù)據(jù)的重要性，深入生產(chǎn)一線，拿準一線數(shù)據(jù)，作好數(shù)據(jù)的監(jiān)督和檢察。積極與生產(chǎn)部門基層管理人員溝通，了解生產(chǎn)部門數(shù)據(jù)需求，提出數(shù)據(jù)收集的方法和方案。

3.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期或不定期與生產(chǎn)部門溝通，了解近期計劃和成本節(jié)降方向。與生產(chǎn)文秘溝通好，對生產(chǎn)部的異常動向及時掌握。做好數(shù)據(jù)收集的前期準備。對一些較急的數(shù)據(jù)，加強與其它分廠有經(jīng)驗的人員的溝通和合作。并及時向領導反映相關(guān)情況，必要時請求協(xié)助。

（二）解決根本點，建立合作與整體提升的良好氛圍

1.細化車間部門數(shù)據(jù)需求。根據(jù)車間、部門的“大描述、大范圍”建議生產(chǎn)車間明確考核目標、方向、措施，有針對性的解決車間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)需求，推出個性化的服務。

2.制定相應的績效考核規(guī)劃。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，制定出與之相適應的績效考核規(guī)劃方案，并逐步付諸實施并不斷完善。

3．簡化程序，形成有指導性的分析報告。對于園區(qū)內(nèi)存在的數(shù)據(jù)異常，提高反應的效率和速度，并加強后期數(shù)據(jù)的跟蹤檢察。整合資源，深入分析異常的原因，形成有指導性的分析報告。

4．建立健全相關(guān)配套機制。

（1）建立自我學習提升的考核機制。定期組織部門人員加強數(shù)理知識、分析方法、深度分析的課程的學習和培訓。

（2）量化考核。充分聽取各部門對我部人員的意見和建議，備案處理。對于提出來的意見和建議，在最短的時間內(nèi)解決或給予答復。

（3）創(chuàng)新激勵與資源共享。鼓勵根據(jù)生產(chǎn)情況，合理改進數(shù)據(jù)收集流程、方法，提出新的數(shù)據(jù)處理、分析方法。不斷完善報表報送體系。利用現(xiàn)有erp平臺結(jié)合公司推行大型用友erp平臺的機會，整合資源，實現(xiàn)最大限度的數(shù)據(jù)便利化，和數(shù)據(jù)資源共享。減少數(shù)據(jù)處理時間，提升效率。

（三）選準切入點，逐步形成大家都滿意的良好局面

1.開展一次調(diào)察。建議根據(jù)前些年的數(shù)據(jù)、報表及其基礎，擬定幾個題目，全面的了解需求、存在的問題。

2.組織一次討論。根據(jù)收集的信息，組織內(nèi)部人員展開一次討論，結(jié)合工作的實際情況，理順思路，調(diào)整工作方式和方法。提升整體服務效率和水平。

3.處理一批問題。對存在的問題，不隱瞞，積極尋找對策，盡快處理。

4.逐步完善。通過提升自身水平和查找存在的問題，逐步改進和完善自身的工作、方式和方法。

第10篇 青海煙草績效考核淺探調(diào)研報告

青海煙草績效考核淺探調(diào)研報告

隨著××煙草規(guī)范管理意識和科學管理水平的日益提高，各級管理者越來越認識到績效考核在改善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、培養(yǎng)優(yōu)秀員工隊伍、營造企業(yè)核心競爭優(yōu)勢等方面的重要意義，績效考核作為人力資源管理的一個核心內(nèi)容已被提上各級管理者的重要議程。從宏觀上來講，我們在朝著正確的方向前進，從微觀方面來說，值得我們思考與改進的地方還有很多。

一、績效考核是什么

（一）績效考核定義。

績效考核，是工作行為的測量過程，就是用事先制定的標準來衡量工作成績和效能，并將衡量結(jié)果反饋給員工的過程?？冃Э己?，作為一種衡量、評價、影響員工工作表現(xiàn)的正式系統(tǒng)，可起到檢查及控制的作用，并以此來揭示員工工作的有效性及未來工作的潛能，從而促進員工自身、部門和企業(yè)的共同發(fā)展和進步。

（二）沒有績效考核就沒有績效管理。

現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是“管理科學”，而績效管理是“管理科學”的具體化?？冃Ч芾硪蟮氖且钥冃楹诵模婧饬科髽I(yè)的一切管理活動，并將結(jié)果作為加強和改進企業(yè)管理、實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學化的基本依據(jù)，為此，績效管理的基礎和核心是要有一個全面、科學、有效的績效衡量系統(tǒng)?？冃Э己吮旧聿粚ζ髽I(yè)管理的好壞進行定性評價，而是通過對比分析，全面、客觀展示企業(yè)發(fā)展的真實情況，找出企業(yè)發(fā)展中存在的問題，深入解析問題成因，并公正評判企業(yè)差距所在，因此，與績效管理不一樣的是，績效考核不是管理手段，其不具有管理所必需的強制性特征?？冃Э己耸遣捎枚鄬哟巍⒍嘁蛩?、多因子分析方法，對企業(yè)員工進行全面評價和分析，是全面、科學和有效的企業(yè)績效衡量體系，是實施績效管理的前提和基礎。

（三）進行績效考核的必要性。

績效考核是培訓、報酬和晉升的依據(jù)和激勵的手段。一是員工培訓是人力資源開發(fā)和管理的一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的趨勢是向?qū)W習型組織轉(zhuǎn)變，員工培訓將逐漸成為企業(yè)發(fā)展的核心所在，培訓的效果如何需要通過績效考核來判定；二是在工作結(jié)束后根據(jù)完成情況來給予獎勵是激發(fā)員工的積極性和滿足員工需要的必要手段。但是，要運用合理，做到令員工認可則必須以績效考核的結(jié)果做依據(jù)；三是在績效考核的過程中，通過激勵的手段員工可以看到自己的成績，堅定信心，同時，也可以看到自己的不足，明確努力的方向，以便將來可以做得更好。

二、目前實行績效考核存在的問題

面對煙草行業(yè)當前諸多不確定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和競爭日益激烈的有效的績效考核是提高企業(yè)人力素質(zhì)和實現(xiàn)企業(yè)目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，績效考核本身就是一項極具挑戰(zhàn)性的復雜工作，操作起來難度較大。目前我們在著手推行績效考核過程中就存在許多難點，績效考核還沒有達到預期的效果：

（一）員工對績效考核的認識和理解上，思想不統(tǒng)一。一些員工對績效考核漠不關(guān)心，存在得過且過和敷衍了事的現(xiàn)象；一些員工認為考核束縛了員工的自由健康發(fā)展，認為考核造成了人際關(guān)系的緊張，不利于營造寬松和諧的氛圍。

（二）考核者在評分過程中存在寬容的現(xiàn)象，有時在考核中出現(xiàn)一個部門內(nèi)所有員工考核結(jié)果均為優(yōu)秀的情況，這樣的考核結(jié)果在部門間、員工之間造成了心理不平衡，也降低了考核的信度和效度。

（三）考核者評價的差異性帶來員工業(yè)績考核有失公正合理性。由于考核主體的主觀性，有的部門員工的考核分數(shù)高，有的部門員工考核分數(shù)低，造成了部門間的評分失衡。

（四）目前的績效考核與科學的績效考核之間存在一定的差距，考核指標的設立不盡科學和合理，考核的操作性有待加強。

三、績效考核存在問題的分析

績效考核理應成為企業(yè)的一種高效管理工具，然而在現(xiàn)階段的實際運作中，卻難以得到有效實施，原因在于：

（一）缺乏績效導向的企業(yè)文化

1、觀念的制約。一是部分管理者認為人力資源管理工作就是人力資源部門的工作，對人力資源管理工作僅僅是配合，沒有宏觀規(guī)劃自身部門的人力資源管理建設；二是部分員工認為績效考核就是懲罰，是扣工資的一個手段，一提到績效考核，就習慣性地想到獎金，很少有人將績效考核當成一種持續(xù)的、具有系統(tǒng)性的管理流程，從而產(chǎn)生了抵觸情緒，這種觀念直接影響了績效考核工作的開展。

2、“老好人”文化的影響。在不得罪人的文化沉淀影響下，大家在做績效考核時都不愿意做負面的評價，因此在考核時難免會造成情感上的主觀評價，考核結(jié)果千篇一律，而且處在差的檔次空無一人，使績效考核流于形式，難見效果。

（二）績效考核工作準備不足

一是對于績效考核這一新生事物，我們在實施之前的宣傳解釋工作不到位，對績效考核到底考什么、起什么作用的宣傳解釋做得較少，沒有統(tǒng)一員工對績效考核的思想認識；二是人力資源部門的績效考核工作重點不當，人力資源部的工作重點應放在調(diào)查研究、分析各部門的實際情況，制定行之有效的考核方案，并收集反饋信息，對考核方案進行適當調(diào)整上。我們的精力應放在有重大意義的工作分析上，而不是在考核成績的統(tǒng)計、填表、計算、排序公布上。

（三）績效考核系統(tǒng)本身存在的問題

1、績效考核指標的設計不夠科學。一是績效指標過粗，過于泛化，考與不考沒什么差別，考核易流于形式；或者，績效指標過細、過全，方案雖然完美，但失去重點，常常由于執(zhí)行起來很煩瑣，而無法操作。二是盲目追求量化，只考核能量化的指標，失去了考核的實際意義。三是急于求成，考核指標的'設立貪大求全，表格繁多、復雜，使考核由促進工作變成了要做的一項工作，占用時間較多，從而造成了員工的抵觸情緒。

2、定性指標考核難度大?？冃Э己硕ㄐ缘闹笜硕?，量化的指標少，考核難度大，評分尺度不易把握，績效考核評分缺乏一個統(tǒng)一的可衡量的標準。

3、績效考核體系的設計與企業(yè)現(xiàn)實情況的結(jié)合不緊密?？冃Э己藳]有一個通用的成功方法，往往一個完美的績效考核制度由于不適應企業(yè)自身的實際情況，造成了考核的操作性不強，難以達到預期的效果。

四、解決績效考核存在問題的對策

（一）從改變觀念人手，給績效考核提供一個良好的運行環(huán)境

1、建立一種績效導向的文化氛圍

實施有效績效考核的一個首要問題，就是要建立一種績效導向的文化氛圍，反映到具體的管理措施就是用人不唯學歷重能力，不唯資力重業(yè)績，一切憑業(yè)績說話。績效考核是平等競爭的保障，企業(yè)內(nèi)部應鼓勵員工之間進行平等競爭，通過績效考核，培育一種積極進取的企業(yè)文化，激發(fā)員工潛能，確保企業(yè)業(yè)績。堅持公開、公平和公正地進行績效考核，將考核結(jié)果與勞動用工、職務晉升、培訓開發(fā)和薪酬調(diào)整等結(jié)合起來，形成一個有機的人力資源管理體系，并堅持下去，形成企業(yè)獨具個性的考核氛圍，并構(gòu)成企業(yè)文化的一部分。

2、加強宣傳，樹立正確的績效考核觀念

實施績效考核前精心準備、認真動員與培訓是相當必要的。耐心宣傳績效考核制度與優(yōu)化考核工作流程，深化員工對績效考核的理解，吸收對考核工作的建議和意見，在“宣傳-收集-反饋”的過程中優(yōu)化考核方案。績效考核需要廣大員工的支持、配合和參與，這是基礎。我們要通過培訓，宣傳正確的績效考核觀念，讓員工了解績效考核的真正目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提高員工績效，績效考核是一種有效的管理工具和方法，考核的目的不是制造員工間的差距，而是發(fā)現(xiàn)員工工作的長處、短處，以揚長避短，幫助員工提高能力，改進績效。不僅僅是企業(yè)的發(fā)展需要績效考核，員工規(guī)劃自己、實現(xiàn)自我價值也期待著績效考核。績效考核的運行要有效實施，必然要有廣大員工的支持基礎。只有我們的制度得到執(zhí)行了，細節(jié)得到重視了、落實了，我們的績效考核才是有意義的評價，否則我們的評價永遠是量的評價、虛的評價，而忽略了質(zhì)的評價、過程的評價。

（二）建立科學的、可操作的考核指標

從績效考核指標來說，一是盡量通過深入細致的工作分析將績效考核指標具體化、個性化，貼近員工的崗位職責；二是績效考核指標要從粗慢慢做細，由少逐漸增多，而不要一下貪大求全，因為績效改善是一個漸進的過程；三是要從戰(zhàn)略和崗位職責的角度全面衡量績效指標的選擇，要注意量化指標和定性指標之間的平衡?？冃Э己斯ぷ鞯拈_展是一個連續(xù)積累、不斷創(chuàng)新的過程，考核要想收到成效，需要各級管理者在考核的過程中不斷探索、積極改進考核辦法，并根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實情況和發(fā)展，對績效考核制度做相應的調(diào)整，使績效考核制度真正適用于企業(yè)自身。

（三）堅持簡單、有效、可操作的原則。

絕對量化而又合理的考核指標體系是不存在的，單純的量化指標往往難以囊括現(xiàn)實工作中的許多關(guān)鍵內(nèi)容。找到核心的、重要的、可衡量的指標是關(guān)鍵?？冃Э己藘?nèi)容要有側(cè)重，選擇崗位工作的主要內(nèi)容進行考核，不必面面俱到，對難以考核的內(nèi)容也要謹慎處理，認真分析它的可操作性和它在崗位整體工作中的作用，不考核與績效無關(guān)的內(nèi)容，如員工的性格、行為舉止、個人喜好等內(nèi)容不應作為考核內(nèi)容，如果這些內(nèi)容妨礙了工作，其結(jié)果自然會影響到工作的考核成績。

（四）重視績效反饋與輔導。

績效管理是一個沒有盡頭的持續(xù)改善過程，在績效管理系統(tǒng)中，反饋與輔導是幫助員工提高績效的核心，持續(xù)的績效溝通是績效管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是最重要的管理方法?？己苏邽榱丝刂瓶冃Ч芾淼倪^程，保證考核的公平與公正，最好的辦法就是做績效記錄，形成績效文檔。為了使績效考核和諧自然，考核者要認真當好記錄員，平時注意觀察和記錄員工績效表現(xiàn)，形成績效管理文檔，并及時與員工做相應的溝通，確?？冃Э己擞欣碛袚?jù)，公平公正?？冃Э己瞬荒苤苯咏鉀Q所有的問題，但它為處理好其中大部分管理問題提供了一個工具，通過績效考核，使工作保持合理的數(shù)量、質(zhì)量、效率和協(xié)作，使各項工作能夠按計劃進行，提高員工工作的積極性和主動性；績效考核為各項人事管理提供一個客觀而公平的標準，并依據(jù)考核結(jié)果進行獎懲，使企業(yè)的人事管理標準化；績效考核為考核雙方提供了溝通、交流的機會，增進了相互的了解，對于持續(xù)改進員工的績效，提高員工的綜合素質(zhì)作用重大；根據(jù)績效考核結(jié)果，制定培訓計劃，達到提高全體員工素質(zhì)的目標，推動企業(yè)的發(fā)展。

當前，行業(yè)改革發(fā)展步伐越來越快，做為人力資源管理的核心，績效考核的開展具有重大而深遠的意義，為了企業(yè)的發(fā)展，績效考核工作必須要做，而且要不斷研究考核中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索解決的最佳方法，不斷推進考核制度，使績效考核工作發(fā)揮出增強對員工激勵、開發(fā)和提升員工能力的重要作用，成為企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的助動力和加速器。