第1篇 家電下鄉(xiāng)工作中存在問題的調(diào)研報告
你們知道有關于家電下鄉(xiāng)工作中存在問題的調(diào)研報告應該要怎么寫嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的有關于家電下鄉(xiāng)工作中存在問題的調(diào)研報告，歡迎閱讀!
國務院辦公廳決定，從_年2月1日起，將家電下鄉(xiāng)范圍推廣到全國。國家財政部和商務部聯(lián)合公布了《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》。截止到目前，我縣家電下鄉(xiāng)工作，究竟執(zhí)行的怎樣?都存在哪些問題需要解決?帶著這個問題，最近，我局利用15天的時間對全縣家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
截止到目前，我縣共備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點73家，簽訂《省家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點承諾書》73戶，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品 萬臺(件)，實現(xiàn)銷售額 億元。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點企業(yè)，都能及時提供滿足農(nóng)民需求的電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和售后服務，對農(nóng)民購買納入補貼范圍的家電產(chǎn)品，按照產(chǎn)品銷售價格的13%給予財政補貼。都能在門店的醒目位置懸掛家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點企業(yè)標識--家電下鄉(xiāng)指定店。都能在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品外包裝的正前面(手機的包裝應該是正上面即頂部)印有家電下鄉(xiāng)中標產(chǎn)品標識及財政部商務部家電下鄉(xiāng)中標產(chǎn)品字樣，在每個家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品使用說明書中均附帶一張家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標識卡。在樣品間，每件商品，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的標識、價格和補貼數(shù)額都非常齊全。
二、存在問題
在調(diào)查中，農(nóng)村消費者和電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點企業(yè)對家電下鄉(xiāng)政策都比較滿意，但是也反映出一些需要改進的問題。
1、售后服務問題。雖然家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品都建立了售后服務網(wǎng)點，但網(wǎng)點的數(shù)量和地理位置分布有欠合理。雖然，中標生產(chǎn)企業(yè)要切實履行投標時關于售后服務的承諾，即售后服務三包規(guī)定、售后服務電話、5日內(nèi)解決家電產(chǎn)品故障、5日內(nèi)難以解決的應當提供備用機，對地域廣大和農(nóng)戶分散的鄉(xiāng)村開展巡回維修服務和集中培訓服務等。中標銷售企業(yè)要增強網(wǎng)點的銷售服務功能，嚴格履行流通企業(yè)承諾，嚴格執(zhí)行國家三包規(guī)定，建立適應農(nóng)村市場特點的物流配送體系，提供適合農(nóng)民的售后服務，設立24小時免費服務熱線;負責所售家電的安裝調(diào)試、使用輔導，要做到包教包會;滿足用戶服務要求，實現(xiàn)縣市用戶24小時之內(nèi)、鄉(xiāng)村用戶48小時之內(nèi)、偏遠鄉(xiāng)村72小時之內(nèi)上門服務。但是，我縣的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，企業(yè)的服務網(wǎng)點都建立在縣區(qū)，有的甚至建立在市區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村一般沒有服務網(wǎng)點，這給家電下鄉(xiāng)的主要服務對象----廣大農(nóng)民兄弟帶來很多不便。
2、財政補貼問題。家電下鄉(xiāng)補貼對象選擇錯誤?，F(xiàn)行的家電下鄉(xiāng)補貼對象是具有農(nóng)業(yè)戶口并購買補貼類家電產(chǎn)品的農(nóng)民。雖然，任何單位和個人都可以購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，并且數(shù)量不限，但享受財政補貼的對象僅限于農(nóng)民。農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品能夠享受產(chǎn)品銷售價格13%的財政補貼。家電下鄉(xiāng)的時代背景是搞活流通擴大消費，20__年底，國務院辦公廳發(fā)布了《關于搞活流通擴大消費的意見》，決定在試點取得成功的基礎上，從20__年2月1日起，將家電下鄉(xiāng)范圍推廣到全國。國家財政部和商務部聯(lián)合公布了《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》，也就是說，家電下鄉(xiāng)是為了刺激消費，為了擴大內(nèi)需。雖然，對農(nóng)民實行財政補貼可以起到這種作用，但是，財政補貼的后果有兩種負面作用。一種是沒有照顧到真正困難的城鎮(zhèn)居民。經(jīng)濟體制改革后，部分城鎮(zhèn)居民失去了經(jīng)濟來源和保障，其生活明顯不如農(nóng)民，反而得不到財政補貼，明顯不合理。二種是造成新的不公。農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民都是國家公民，法律規(guī)定，國內(nèi)公民一律平等，政府財政補貼對象僅選擇農(nóng)民，但是，相當?shù)某擎?zhèn)居民，也是生活在農(nóng)村的，為何不選。調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)，有相當一部分城鎮(zhèn)居民，使用自己鄉(xiāng)下親屬的農(nóng)民戶口本在真正購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。
3、壓制了生產(chǎn)力和消費需求。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價格13%的財政補貼不是不封頂，而是有最高額限制。調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行財政補貼最高額分別是：全自動洗衣機260元，冰箱325元，電視機455元，掛機空調(diào)325元，柜機空調(diào)520元。也就是說，財政補貼不能完全達到家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價格的13%。財政補貼，只有在成本低，高科技含量低的產(chǎn)品上，才能顯財政補貼的優(yōu)勢，才能刺激消費。這種財政補貼，不利于高科技產(chǎn)品市場的開拓和產(chǎn)品的升級換代及結(jié)構(gòu)調(diào)整，只會利于高科技含量低的產(chǎn)品，在農(nóng)村市場的傾銷和廣泛占有。而且，每戶每類產(chǎn)品補貼數(shù)量不得超過2臺或者兩件。不能盡量挖潛廣大農(nóng)民朋友的消費潛力。
4、影響了企業(yè)的經(jīng)營活動。
農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時，需持身份證、戶口簿、一卡通或存折到銷售網(wǎng)點購買，并由銷售網(wǎng)點當場兌現(xiàn)補貼，補貼資金實行銷售網(wǎng)點墊資兌付。這樣雖然方便了群眾，但是卻給家電下鄉(xiāng)指定店帶來了極大的壓力，影響了企業(yè)的經(jīng)營活動。調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)，特別是效益好的企業(yè)，壓付家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品財政補貼資金問題，已經(jīng)成為企業(yè)極大的負擔和包袱。特別是節(jié)假日產(chǎn)品銷售旺季，常使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難，影響經(jīng)營活動。
5、給消費維權活動帶來困難。家電下鄉(xiāng)工作要求，銷售網(wǎng)點必須留存產(chǎn)品標識卡、購買人戶口簿(戶主頁及本人頁)、購買人身份證、購買產(chǎn)品發(fā)票、儲蓄存折等復印件，并在農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之日起3個工作日內(nèi)，將上述資料提交指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼兌付手續(xù)。 對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，各級質(zhì)監(jiān)等部門應當立即責令限期改正，召回不合格產(chǎn)品，并及時向社會公布相關信息。對不履行質(zhì)量承諾、產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的中標生產(chǎn)企業(yè)，將實施扣繳保證金、暫?；蛉∠袠速Y格等處罰的規(guī)定，雖然，在一定范圍內(nèi)給消費維權活動提供了保障，但也帶來了不便和困難。消費者換退貨非常不便，群眾不滿意，企業(yè)也有意見。特別是，每月都有10余天，根本不能登陸《家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)》，給消費維權活動帶來極大困難。
6、票據(jù)問題。部分銷售網(wǎng)點為小規(guī)模納稅人，原來每個月交定額稅，無論賣多少臺家電，上繳的稅費是固定的，如果給消費者開具稅務發(fā)票，還要交3%的稅，無形中增加了經(jīng)營成本，影響了銷售網(wǎng)點經(jīng)營家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性。此外，由于稅務發(fā)票領取有限額，部分銷售網(wǎng)點存在銷售發(fā)票不能及時開具、信息登陸不及時等問題。
三、改進建議
1、完善售后服務。對網(wǎng)點的數(shù)量和地理位置分布進行合理布局。建立以縣區(qū)為中心，能覆蓋整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村的服務網(wǎng)點。對于哪些售后服務網(wǎng)點建立在市區(qū)和中心城鎮(zhèn)，一時難以覆蓋廣大農(nóng)村的，可以考慮委托鄉(xiāng)下家電維修企業(yè)，承擔售后維修服務。也可以組建流動維修車定期或不定期地下鄉(xiāng)巡回服務，或多個家電下鄉(xiāng)聯(lián)合組建售后維修服務網(wǎng)點。
2、擴大補貼范圍。將現(xiàn)行的家電下鄉(xiāng)補貼對象由原來的具有農(nóng)業(yè)戶口并購買補貼類家電產(chǎn)品的農(nóng)民，擴大為中華人民共和國國境內(nèi)所有公民。同時?？紤]鄉(xiāng)下農(nóng)民因為距離縣城較遠，交通不便，可以由地方政府給予適當補貼，所需資金由當?shù)刎斦蠄笾醒胴斦?，實報實銷。
3、取消最高額限制。所有家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，均按銷售價格的13%，給予財政補貼，而且上不封頂，取消最高額限制。經(jīng)營者在成本價以上，中標核定價一下，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的，統(tǒng)一按中標企業(yè)核定的全國統(tǒng)一銷售價格給予13%的財政補貼，真正讓利于民，鼓勵銷售企業(yè)，降低經(jīng)營成本，低價銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。同時，為了鼓勵高科技產(chǎn)品市場的開拓和產(chǎn)品的升級換代及結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以考慮對科技含量高的產(chǎn)品，(價格往往也高)上調(diào)財政補貼點數(shù)。以便他們盡快改善經(jīng)營狀況，降低產(chǎn)品價格，使群眾享受更大實惠。
4、給予適當補償。對于調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營者因預先支付家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品財政補貼而造成的壓付資金問題，可以采取兩種方法加以解決。一種是財政預付方法。由當?shù)刎斦匆酝?jīng)營額的比例，全額或部分地進行預先撥付財政補貼款項給經(jīng)銷企業(yè)，用于支付家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品財政補貼。另一種是稅款抵銷方法。由經(jīng)營者用預先支付的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品財政補貼款項抵銷應當交付的稅款。從而消除因預先支付，造成的對經(jīng)營者經(jīng)營活動的影響。
5、改進工作系統(tǒng)。改進《家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)》的電腦程序，增加退換貨功能。使已經(jīng)錄入的標識卡、購買人戶口簿(戶主頁及本人頁)、購買人身份證、購買產(chǎn)品發(fā)票、儲蓄存折等復印件等信息能夠適應退換貨工作的需要，不必向現(xiàn)在這樣先撤銷再錄入這樣麻煩。盡量縮短不能登陸《家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)》的時間，為消費維權活動提供方便。
6、提供稅務優(yōu)惠。將家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點內(nèi)的企業(yè)，不管大小，均按小規(guī)模納稅人統(tǒng)一看待，改變原來每個月交的定額稅，按實際發(fā)生稅額，繳納稅款。不另交3%的稅，降低經(jīng)營者的經(jīng)營成本，避免影響銷售網(wǎng)點經(jīng)營家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性。。
