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第1篇2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告 第2篇2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告題目 第3篇[推薦]關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告 黨建黨委 第4篇2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告 第5篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告 第6篇最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告 第7篇2023精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告全文 第8篇關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告 第9篇2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告精選范文 第10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告2023
篇一 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排,今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進(jìn)行換屆選舉工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和市委組織部曲組通[xx]1號《關(guān)于認(rèn)真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問題通知如下:
一、充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,在貫徹黨的路線、方針、政策,落實上級黨組織部署的工作任務(wù),確保本地經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平如何,直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實,關(guān)系黨的xx屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)能否實現(xiàn)。因此,各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作,要站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,為農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想及主要任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,緊緊圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設(shè)的實際需要,按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求,充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦事,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù),能夠領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
篇二 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告題目
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告怎么寫,題目應(yīng)該怎么起?下面是整理的關(guān)于2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告范文,歡迎借鑒!
各位代表、同志們:
中國共產(chǎn)黨×××第二次代表大會,是在我鄉(xiāng)“xx”發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次大會,是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的任務(wù)是:回
顧總結(jié)鄉(xiāng)黨委五年來的工作,科學(xué)謀劃“xx”發(fā)展藍(lán)圖,選舉產(chǎn)生×××第二屆黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,動員全鄉(xiāng)上下振奮精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,為加速××崛起、實現(xiàn)新的跨越做出新的貢獻(xiàn)。
下面,我代表中共×××第一屆委員會向大會作報告,請予審議。
五年來的工作回顧
×××第一次黨代會以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極策應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”和打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟、加速綠色崛起,建設(shè)風(fēng)景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)的現(xiàn)代國際旅游區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化塑鄉(xiāng)五大戰(zhàn)略,發(fā)展思路明晰,工作舉措有力,順利完成了“xxx”期間各項目標(biāo)任務(wù),為開啟我鄉(xiāng)“xx”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。xx年,全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資1.54億元,比xx年增長227.94%;實現(xiàn)財政收入773萬元,比xx年增長331.59%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1.02億元,企業(yè)入庫稅金595萬元;招商引資到位資金4865萬元;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6億元,比xx年增長88.19%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6165元,比xx年增長2963元。集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模由5年前的0.5平方公里擴展到1.5平方公里?;就瓿闪艘淮吸h代會提出的“財政收入翻番,農(nóng)村人均純收入翻番,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著,群眾生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境大幅改善。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是牽動性最強、覆蓋面最廣的民生工程。五年來,鄉(xiāng)黨委不斷強化民本意識和項目意識,不斷加大項目爭取力度,實施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、衛(wèi)生、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目。完成了和湯路××段拓寬改造工程,徹底打破了制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的最大交通瓶頸;深入實施“村村通”項目,硬化村村通道路85公里,并逐步實施村民組道路硬化工程;實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾和長蘆村、夏村村革命老區(qū)項目;完成了長蘆、深井壟、紅星3座小(二)型水庫病險庫改造;全鄉(xiāng)103個村民組均開通了自流水,并加快實施農(nóng)村安全飲用水工程;電力、通訊條件持續(xù)改善;新建了堪稱全省一流的××敬老院;改建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院大樓,增添了較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,新建了8個村衛(wèi)生室,改善了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件,方便了群眾就醫(yī);先后實施了廣播電視村村通,桃源、清溪片有線電視改造,××、舒溪、桃源村農(nóng)家書屋項目和夏村農(nóng)民體育健身廣場項目;建設(shè)了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動基站,成功爭取到省級土地整理項目,項目資金達(dá)3167萬元。
大力實施集鎮(zhèn) “南跨東擴”戰(zhàn)略,以實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為契機,對太子河集鎮(zhèn)段進(jìn)行了全面治理,先后實施了集鎮(zhèn)a、b、c、d區(qū)等農(nóng)民新村建設(shè),總建筑面積達(dá)xx0余平方米,同時對舒溪路、蘆陽路進(jìn)行了舊房改造;全面啟動了政務(wù)新區(qū)建設(shè);不斷完善集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、美化工作,深入開展文明創(chuàng)建活動。集鎮(zhèn)功能日趨完善,集鎮(zhèn)品位不斷提升,基本形成了集鎮(zhèn)政務(wù)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)三大功能板塊,××中心集鎮(zhèn)的影響力、輻射力、牽動力日趨增強。
二、強力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
始終堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)戰(zhàn)略地位不動搖,大力實施五大富民工程。茶業(yè)富民工程:實施××毛峰品牌發(fā)展戰(zhàn)略,同時不斷加大猴魁制作技術(shù)指導(dǎo)力度, xx年,全鄉(xiāng)生產(chǎn)干茶260噸,產(chǎn)值3900萬元,比上年增長12%;茶農(nóng)人均增收1200元,重點茶區(qū)茶農(nóng)戶均增收5000元以上,茶園畝效益達(dá)3500元以上。天健茶廠、溪源茶廠、清溪茶廠等茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動和促農(nóng)增收作用日趨顯著。吊瓜富民工程:持續(xù)實施吊瓜種植補貼政策,吊瓜種植面積已由五年前的300畝發(fā)展到1800畝,標(biāo)準(zhǔn)化吊瓜籽加工廠入駐龍崗工業(yè)集聚區(qū)并正式投產(chǎn),實現(xiàn)吊瓜種植年總收入260萬元,瓜農(nóng)人均增收1000元。食用菌富民工程:食用菌和靈芝種植規(guī)模達(dá)220萬棒,種植戶戶均收入2萬元;種養(yǎng)業(yè)富民工程:長路生態(tài)養(yǎng)殖基地初具規(guī)模,已落戶2家標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)5000頭,畜牧生產(chǎn)實現(xiàn)了由數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變;林業(yè)富民工程:先后引進(jìn)了三信木業(yè)、黃達(dá)木業(yè)、聚源木業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),林產(chǎn)品精深加工水平和附加值不斷提升,進(jìn)一步促進(jìn)林農(nóng)增收。
突出抓好產(chǎn)業(yè)支撐和村容整治,不斷推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。五年來,我們堅持以增加農(nóng)民收入主線,不斷做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),基本形成了林、茶、瓜、菌和生態(tài)養(yǎng)殖為主的區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)格局,建立了地理溪食用菌、長蘆村吊瓜、××村生豬養(yǎng)殖等10余個特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。成立了茶業(yè)、林業(yè)、吊瓜、食用菌等合作社,初步形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶
的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動全鄉(xiāng)農(nóng)戶增收致富。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,加強科技培訓(xùn),鞏固農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。堅持舊村改造與新村建設(shè)雙輪驅(qū)動,注重將村容村貌整治與加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合起來,鄉(xiāng)容村貌得到較大改善,群眾文明素質(zhì)穩(wěn)步提升,舒溪村、長蘆村分別獲得省級、市級新農(nóng)村建設(shè)示范村稱號,舒溪村還被確定為省級移民后扶示范村,為新農(nóng)村建設(shè)注入了強勁動力,同時通過典型引路、示范帶動,加快了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
三、不斷強化招商引資工作,工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展
堅持實施“工業(yè)強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,舉全鄉(xiāng)之力興辦龍崗工業(yè)集聚區(qū),筑巢引鳳,夯實工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展平臺。目前已拉開園區(qū)框架,完成了起步區(qū)道路硬化、亮化、綠化和供排水、排污管網(wǎng)建設(shè),架設(shè)了工業(yè)電力和電信專線。以龍崗集聚區(qū)為招商引資主平臺,突出小分隊招商、以商引商和吸引外出務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不斷加大招商引資力度,優(yōu)化招商引資環(huán)境。五年來,先后引進(jìn)飛特自行車、三信木業(yè)、黃達(dá)木業(yè)、聚源木業(yè)、旭光鉬業(yè)、精瑞鉬業(yè)、桃源××毛峰加工廠、華陽服裝等十余個工業(yè)項目,xx年實現(xiàn)企業(yè)稅收近600萬元,吸納農(nóng)村剩余勞動力務(wù)工就業(yè)600余人。同時加強對落戶企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)力度,鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強,不斷加大企業(yè)技改力度,提高精深加工水平和產(chǎn)品附加值,現(xiàn)已初步形成了木竹制品、特色農(nóng)產(chǎn)品、鉬業(yè)、服裝服飾等企業(yè)競相發(fā)展的工業(yè)格局。截至“xxx”末,全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)已達(dá)20家,其中規(guī)模企業(yè)4家,工業(yè)對財稅的支撐作用初步顯現(xiàn),吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)功能逐步增強。
四、大力實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,旅游經(jīng)濟邁開新步伐。
依托生態(tài)、人文、濕地旅游資源,加大旅游項目的招商力度,同時加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了旅游經(jīng)濟實質(zhì)性破題。楊家寨景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目不斷完善,旅游經(jīng)濟效益初步顯現(xiàn),已成為××區(qū)有一定影響力和美譽度的旅游景區(qū)。建成近代佛學(xué)大師楊文會故居紀(jì)念館,新建永慶庵大雄寶殿,完成永慶庵停車場、登山步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成羅嶺生態(tài)風(fēng)情園,完成羅嶺山莊、情義山莊、豐華酒都3家省三星級農(nóng)家樂創(chuàng)建,我鄉(xiāng)還榮獲省級“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。簽訂了桃花河文化旅游、東方馬爾代夫、左岸平湖3個旅游項目的意向協(xié)議。開發(fā)了吊瓜籽、有機茶等特色旅游商品,通過上海農(nóng)展會、合肥旅交會不斷加大吊瓜籽、有機茶等旅游商品宣傳、推介力度。xx年全鄉(xiāng)共接待區(qū)內(nèi)外游客6.1萬人次,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟總收入500萬元。
五、精心實施民生工程,促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。
按照全面建設(shè)社會主義小康社會的要求,五年來,鄉(xiāng)黨委堅持科學(xué)發(fā)展觀,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,統(tǒng)籌抓好計劃生育、民政救濟、移民后扶、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視、水利交通等工作,加快發(fā)展社會事業(yè),促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。
扎實開展人口和計劃生育工作。圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”這一主線,以人的全面發(fā)展為中心,以機制建設(shè)為核心,以作風(fēng)建設(shè)為重點,激發(fā)村級抓計劃生育工作的積極性和使命感。認(rèn)真落實計劃生育獎扶政策,做好外出流動人口管理工作,搞好育齡婦女生殖保健服務(wù),符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標(biāo)較好完成?;鶎佑媱澤齾f(xié)會作用得到充分發(fā)揮,計生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步完善,計劃生育行政執(zhí)法工作扎實開展,為完成人口和計劃生育工作目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)變生育觀念、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平打下了扎實的工作基礎(chǔ)。
提高民主政治建設(shè)水平,做好民政救濟工作。在基層民主政治建設(shè)上,以加強人大職能的發(fā)揮為基礎(chǔ),利用代表視察、代表評議和群眾滿意度測評等有效形式,監(jiān)督政府及各部門充分履職,加強黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,運用“一事一議”、“四議兩公開”等辦法,組織農(nóng)民群眾廣泛參政議政,辦好社會公益事業(yè),從而達(dá)到了深化民主政治、實現(xiàn)大家事、大家議、大家辦的良好效果。在民政救濟工作方面,搞好受災(zāi)群眾和冬春兩季困難補助的發(fā)放工作,切實解決貧困人口溫飽問題。在充分落實優(yōu)撫、優(yōu)待、五保、低保、救災(zāi)救濟政策的同時,整合運用扶貧、計生幫扶、社會捐助等各類資金,讓災(zāi)民、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,共享改革與發(fā)展的成果。
加強民主法制和信訪工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。扎實開展“xx”普法工作,全民學(xué)法、守法,政府依法行政,深入開展社會治安綜合治理,各類違法犯罪活動得到打擊和有效控制;通過司法調(diào)解,各種民間糾紛和疑難問題得到深入排查和及時化解;全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各種安全隱患得以及時消除,五年來未發(fā)生一起重、特大安全責(zé)任事故。有效維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,持續(xù)優(yōu)化了鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境。
加強文教體衛(wèi)廣電工作,推動社會事業(yè)發(fā)展。不斷改善辦學(xué)條件,確保校園安全,扎實推進(jìn)素質(zhì)教育。堅持管理與繁榮雙管齊下,文化市場管理有序,群眾精神文化生活不斷豐富。農(nóng)村合作醫(yī)療改革全面深化,農(nóng)村醫(yī)療體系日趨健全,醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高,農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的問題得到基本解決;電力、通訊等其他各項社會事業(yè)也得到快速發(fā)展。
六、加強基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力
五年來,鄉(xiāng)黨委把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為首要政治任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)新的偉大工程,不斷加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展“xxxx”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識、發(fā)展能力,激發(fā)廣大黨員、干部提升精氣神、強化執(zhí)行力,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障和紀(jì)律保證。
加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。五年來,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力為核心,創(chuàng)新機制,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入實施“基層組織建設(shè)書記引領(lǐng)工程”,開展質(zhì)量提升年、村際結(jié)對爭創(chuàng)、城鄉(xiāng)基層組織結(jié)對共建等活動,推行“四議兩公開”及黨員議事會工作法,議大事、解難事、辦實事。先后完成桃源村、夏村村、清溪村、地理溪村組織活動場所建設(shè),切實把活動場所建設(shè)成為“民心工程”和“廉政工程”,把活動場所辦成黨員群眾的“議事堂”、農(nóng)村科技的“培訓(xùn)處”、農(nóng)民致富的“信息庫”和先進(jìn)文化的“傳播臺”。通過加強村級陣地規(guī)范化建設(shè),全鄉(xiāng)各村全面實行坐班制,進(jìn)一步加強和規(guī)范為民服務(wù)全程代理制,xx年鄉(xiāng)村兩級為民代理事項達(dá)820件。不斷加強和改進(jìn)村級目標(biāo)管理責(zé)任制考核,將村干部報酬和工作實績緊密掛鉤,運用經(jīng)濟、組織等手段不斷濃厚創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍,村級工作水平得到進(jìn)一步整體提升。舒溪村、××村、桃源村先后獲得××市黨建工作先進(jìn)村稱號。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作與經(jīng)濟工作兩手抓、兩手都要硬的工作方針,把黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,形成集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、一級抓一級、層層抓落實的良好局面,推進(jìn)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上,以勤政廉政、高效務(wù)實為目標(biāo),加強干部隊伍建設(shè)。堅持依法行政,加速推進(jìn)“陽光政務(wù)”、“陽光村務(wù)”。堅持正確的用人導(dǎo)向,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀干部,選拔了一批優(yōu)秀人才。重視加強鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督管理和廉政建設(shè),保持了鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體廉潔和勤政為民。
同志們,在過去的五年里,鄉(xiāng)黨委就一系列重大問題及時、果斷地做出了決策。五年的實踐證明,黨委的各項決策是科學(xué)的、正確的、有效的。我們今天所取得的各項成就,得益于歷任×××黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧和力量,凝結(jié)著全鄉(xiāng)廣大黨員干部、群眾的心血和汗水,充分體現(xiàn)了全鄉(xiāng)上下眾志成城、團結(jié)拼搏的良好精神風(fēng)貌,充分體現(xiàn)了社會各界人士與我們同舟共濟、合力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在此,我謹(jǐn)代表中國共產(chǎn)黨×××第一屆委員會,向各位代表,并通過你們,向奮戰(zhàn)在基層一線的全鄉(xiāng)干部群眾,向所有關(guān)注、關(guān)心、支持××發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
過去的五年,我們在加快發(fā)展的征途上克服了一個又一個的困難,取得的成績令人鼓舞,發(fā)展的態(tài)勢令人振奮,美好的前景更加廣闊。但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我們正處在發(fā)展的攻堅階段,崛起的關(guān)鍵時期,任何的滿足和自得都會使我們停滯不前,甚至落于人后,只有正視我們的問題和不足,才能永不滿足,奮力趕超,不斷實現(xiàn)我們的新突破、新跨越,在區(qū)域競爭中不斷爭先進(jìn)位。我們的發(fā)展還是階段性、低水平的,突出表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐還不快,全鄉(xiāng)經(jīng)濟總量偏小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,工業(yè)對財稅的支撐作用尚不明顯,旅游經(jīng)濟剛剛起步,人才、技術(shù)、資金相對匱乏;二是村集體經(jīng)濟壯大和農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大,部分群眾的生活還不寬裕;三是交通、農(nóng)田水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件有待進(jìn)一步完善;四是少數(shù)黨員干部的思想還不夠解放,觀念還比較落后,還不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。針對上述問題,我們將高度重視,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),在今后的工作中切實采取有效的措施,努力加以改進(jìn)。
回顧過去五年的實踐,我們對推進(jìn)改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更深刻的體會,這些體會既是過去的經(jīng)驗總結(jié),也是指導(dǎo)今后發(fā)展的重要原則。
第一,必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)。發(fā)展是硬道理,項目是硬發(fā)展,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,項目是推進(jìn)發(fā)展的最大驅(qū)動力。必須堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,面對發(fā)展變化的宏觀環(huán)境,堅持把挑戰(zhàn)當(dāng)機遇、把壓力變動力,在加快發(fā)展中科學(xué)發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展中爭先進(jìn)位。面對區(qū)內(nèi)外日益白熱化的競爭態(tài)勢,我們要堅持發(fā)展是第一要務(wù),實干是唯一出路,在新一輪鄉(xiāng)域競爭中加速崛起;按照科學(xué)發(fā)展的要求,堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中提升發(fā)展質(zhì)量。要始終堅定不移地把項目爭取和招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事,進(jìn)一步形成一把手親自抓,黨委班子一班人共同抓,全鄉(xiāng)干部群眾合力抓的生動局面。
第二,必須堅持把民生作為第一要求。人民利益是最高的利益,為民謀利是我們的宗旨。必須堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,把好事辦在群眾心坎上、把實事辦在群眾急需時,使廣大人民群眾切切實實得到實惠。只有堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才能真正贏得群眾的擁護(hù)和支持,這是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉,更是發(fā)展的最終目的。
第三,必須堅持把穩(wěn)定作為第一責(zé)任。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定,什么事也干不成。應(yīng)當(dāng)牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的理念,切實把維護(hù)社會穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),放在更加突出的位置,強化“守土有責(zé)”的責(zé)任意識,更加注重把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。
第四,必須堅持把創(chuàng)新作為第一動力。××的發(fā)展靠創(chuàng)新,過去是這樣,今后更是這樣。只有不斷創(chuàng)新,才能獲得不竭的發(fā)展動力。要以解放思想為先導(dǎo),以科學(xué)的理念引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題,以創(chuàng)新求得突破,以創(chuàng)新彰顯特色。
第五,必須堅持把實干作為第一本領(lǐng)。成事在人,關(guān)鍵在干??茖W(xué)發(fā)展靠實干,社會和諧靠實干,為民謀利靠實干。我們要發(fā)揚“一級干給一級看、一級帶著一級干”的工作作風(fēng),努力營造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,形成心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的生動局面。
“xx”期間的目標(biāo)和任務(wù)
“xx”期間,是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期,也是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,做好今后五年的工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。“xx”時期鄉(xiāng)黨委工作的總體思路是:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下 ,深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委的總體部署,以“打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟、加速綠色崛起”為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以提高全鄉(xiāng)人民生活品質(zhì)為根本,深入實施“生態(tài)優(yōu)先、一體兩翼(以農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化為主體,以工業(yè)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟為兩翼)、項目帶動、文化引導(dǎo)”四大戰(zhàn)略,突出抓好“財稅壯大、品牌塑造、和諧維穩(wěn)、民生改善、組織保障”五大工程建設(shè),傾力打造有較強工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟最強鄉(xiāng)。
“xx”期間我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟總收入達(dá)3.7億元,年均增長18%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.3億元,年均增長27%;財政收入到“xx”末力爭超過xx萬元,年均增長20%;農(nóng)民人均純收入達(dá)10000元,年均增幅12%;累計社會固定資產(chǎn)投資10億元;人口自然增長率控制在4‰以內(nèi);民政救濟、民主法制、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視和社會治安綜合治理等社會事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過五年的努力,將×××打造成具有較強工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟最強鄉(xiāng)和新興旅游名鎮(zhèn)、養(yǎng)生度假福地。
xx年是“xx”開局之年,經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟總收入達(dá)1.9 億元,同比增長18%,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6700元,比上年增長535元;實現(xiàn)財政收入900萬元,同比增長16%;完成社會固定資產(chǎn)投資1.8億元,同比增長17%;旅游經(jīng)濟取得更大進(jìn)展。重點抓好省級土地整理、濕地保護(hù)性開發(fā)建設(shè)、為民服務(wù)中心等項目的實施。
根據(jù)上述目標(biāo)和任務(wù),我們必須緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強鄉(xiāng)這個主題,在全面實施“xx”計劃的進(jìn)程中,重點抓好以下工作:
一、深入實施“生態(tài)優(yōu)先,一體兩翼,項目帶動,文化引導(dǎo)”四大戰(zhàn)略,加速推進(jìn)××跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
1、深入實施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略。
×××生態(tài)絕佳,境內(nèi)山青水秀、茂林竹海、氣候宜人,兼具田區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)之美,位于太平湖國家濕地公園核心區(qū),濕地風(fēng)光美不勝收。生態(tài)是我們最大的優(yōu)勢,最大的本錢。全鄉(xiāng)上下務(wù)必統(tǒng)一思想,深入踐行生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,科學(xué)處理生態(tài)保護(hù)和加快發(fā)展的關(guān)系。不能把生態(tài)保護(hù)和加快發(fā)展簡單地對立起來,而是要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念,在科學(xué)發(fā)展中保護(hù)生態(tài),在生態(tài)優(yōu)先下加快發(fā)展。我們要把生態(tài)看作資源,看成品牌,既要把生態(tài)保護(hù)好,更要把生態(tài)利用好,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,把生態(tài)資源開拓成生態(tài)資本,發(fā)展要服從于生態(tài),生態(tài)也要服務(wù)好發(fā)展。找準(zhǔn)二者的結(jié)合點、平衡點,“xx”期間,我們要充分挖掘和利用好境內(nèi)得天獨厚的生態(tài)資源和濕地資源,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游,為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
2、深入實施“一體兩翼”戰(zhàn)略。
要以農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化為主體。我鄉(xiāng)是××區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)和林業(yè)大鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在當(dāng)前和今后一個時期依然在我鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占據(jù)基礎(chǔ)地位,這種鄉(xiāng)情在短時期內(nèi)不會有根本性改變,因此我們必須鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,穩(wěn)定農(nóng)民來自于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性收入,重點發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上不斷取得新進(jìn)展。除基本糧食生產(chǎn)外,目前我鄉(xiāng)已基本形成林、茶、瓜、菌、生態(tài)養(yǎng)殖五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),但資源總量偏小,精深加工水平有限,產(chǎn)業(yè)化鏈條不長,經(jīng)濟效益不高,市場競爭優(yōu)勢不強。今后五年,我們要大力培育龍頭企業(yè),走品牌興農(nóng)之路。通過招商引資多引進(jìn)實力強、理念新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),扶持現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷做強做優(yōu),進(jìn)一步發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動作用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立互利雙贏的利益聯(lián)結(jié)機制。不斷刺激林、茶、瓜、菌、生態(tài)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色資源的總量擴張,努力形成規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模效益。同時,不斷提高農(nóng)林土特產(chǎn)品的精深加工水平,大幅提高特色農(nóng)產(chǎn)品的增值空間,讓農(nóng)民在生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)得到更多的實惠。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),要積極打造特色農(nóng)業(yè)品牌,加強規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化乃至現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),加快建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),進(jìn)一步提高專業(yè)化程度。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)樹立品牌意識,力爭創(chuàng)建幾個在省內(nèi)外有一定影響力和美譽度的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
工業(yè)經(jīng)濟牽動性強、關(guān)聯(lián)度廣,是財稅收入的基礎(chǔ)性和穩(wěn)定性來源,也是解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的重要渠道。一是大力強化招商引資工作,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步增強“等不起”的緊迫感,“慢不起”的危機感,“坐不住”的責(zé)任感,加快與發(fā)達(dá)地區(qū)對接,以優(yōu)勢的資源、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力構(gòu)建承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目投資的快速通道。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)用工、用水、用電、用地等綜合成本優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢,重點承接木竹制品精深加工、電子、服裝、旅游休閑觀光等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,下大力引進(jìn)一批成長性好、競爭力強、稅收貢獻(xiàn)高的優(yōu)勢骨干企業(yè),促進(jìn)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是做大做強骨干企業(yè),大力培育市場主體。著力實施大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中小企業(yè)成長工程。重點支持現(xiàn)有骨干企業(yè)通過引資嫁接、擴建改造等方式,迅速做大做強,通過今后幾年的努力,力爭打造一批稅收貢獻(xiàn)百萬元以上的工業(yè)企業(yè)。繼續(xù)大力實施中小企業(yè)成長工程,推動全民創(chuàng)業(yè),扶持一批成長性好的小企業(yè),通過擴建改造壯大規(guī)模、提升實力,實現(xiàn)企業(yè)擴規(guī)增容。要搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇,努力多引進(jìn)一批投資額度大、稅收貢獻(xiàn)高、環(huán)境友好型的工業(yè)項目。加強龍崗工業(yè)集聚區(qū)的功能整合提升,切實增強集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、就業(yè)吸納能力、環(huán)境承載能力。通過五年的努力,力爭使入園企業(yè)由現(xiàn)在的4家增至10家以上,全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)達(dá)到30家以上,其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)8家以上,規(guī)模企業(yè)入庫稅金占財政收入的比重達(dá)到70%以上,工業(yè)支撐作用明顯增強。
三是創(chuàng)新工作機制,切實加強和改進(jìn)對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。進(jìn)一步加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。針對骨干企業(yè)和成長性較好的企業(yè),實行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、幫扶一條龍服務(wù),全力幫助企業(yè)拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實際困難。在全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步形成服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是關(guān)注民生的親商安商意識,進(jìn)一步形成重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
策應(yīng)區(qū)委區(qū)政府“舉全區(qū)之力將太平湖建設(shè)成為國際一流的濱湖旅游度假區(qū)”的戰(zhàn)略舉措,隨著我鄉(xiāng)對外交通日臻完善,發(fā)展旅游經(jīng)濟的條件已經(jīng)成熟。
一是要進(jìn)一步加大旅游宣傳力度。利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、旅游指南等宣傳媒介,積極參與旅游推介活動,強化政府網(wǎng)站建設(shè),充分展現(xiàn)我鄉(xiāng)獨具特色的旅游資源,擴大知名度和影響力。二是要加快旅游項目推進(jìn)步伐。要加快旅游景區(qū)、景點和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套接待設(shè)施建設(shè),完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。加大對上爭取和對外招商力度,力爭在 “xx”期間建設(shè)環(huán)太平湖上游旅游公路,為濕地保護(hù)性開發(fā)創(chuàng)造良好的交通基礎(chǔ)。適時制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,加快濕地公園核心區(qū)養(yǎng)生度假、旅游房產(chǎn)、佛教文化等重大項目招商;加快桃花河文化旅游、東方馬爾代夫、左岸平湖等項目的落地和建設(shè)進(jìn)度,力爭早建成、早見效;引導(dǎo)幫助楊家寨旅游景區(qū)豐富游樂項目,提升景區(qū)檔次,完善服務(wù)功能,爭創(chuàng)aaaa景區(qū)。三是大力發(fā)展旅游商品。加快名優(yōu)土特產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化,豐富和提升我鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵,同時帶動群眾增收致富。
3、深入實施項目帶動戰(zhàn)略
今后五年,我們要切實加大項目爭取和建設(shè)力度。堅持項目主導(dǎo),把項目建設(shè)作為我鄉(xiāng)促進(jìn)發(fā)展的根本舉措,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,制定我鄉(xiāng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精心籌劃一批重大項目,不斷充實和完善項目儲備庫。加強與國家和省、市、區(qū)級有關(guān)部門的聯(lián)系和對接,重點爭取小流域治理、交通、農(nóng)田水利、農(nóng)村清潔工程等牽動性強、受益面廣的重大項目,通過項目實施持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境,拉動經(jīng)濟增長,改善群眾生產(chǎn)生活條件,為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)奠定堅強的項目支撐。同時要樹立精品意識,進(jìn)一步健全和落實好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)項目制度,高標(biāo)準(zhǔn)實施好各類在建項目。今年要配強精干力量,加強督促檢查,實施好省級土地整理項目,將該項目打造成品牌工程、示范工程。
4、深入實施文化引導(dǎo)戰(zhàn)略。
經(jīng)濟要發(fā)展,文化是靈魂。我鄉(xiāng)歷史悠久,人文璀璨,我們要充分挖掘利用歷史文化、佛教文化、濕地生態(tài)文化、民俗文化、和當(dāng)代群眾文化,服務(wù)助推鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展。要通過文化引導(dǎo),不斷提升群眾的文明素質(zhì),更新思想觀念,破除小農(nóng)意識和小富即安思想,致力于謀大業(yè)、快發(fā)展;要通過文化引導(dǎo),不斷優(yōu)化鄉(xiāng)域發(fā)展的軟環(huán)境,提升軟實力,增強“××是我家,發(fā)展靠大家”的主人翁意識和向心力,更好地內(nèi)優(yōu)環(huán)境,外樹形象;要通過文化引導(dǎo),吸引外資開發(fā)利用濕地生態(tài)文化資源、佛教文化資源、歷史文化資源,把我鄉(xiāng)的文化優(yōu)勢通過項目帶動轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
二、突出抓好“財稅壯大、品牌塑造、和諧維穩(wěn)、民生改善、組織保障”五大工程
(一)財稅壯大工程
財政是地方經(jīng)濟綜合實力的重要體現(xiàn),要將壯大財稅實力和財政規(guī)模作為經(jīng)濟工作重心,不折不扣抓好財稅增收的各項工作。
一是依托工業(yè)集聚區(qū),做大做強園區(qū)經(jīng)濟。工業(yè)是經(jīng)濟主體,是財稅主體,也是就業(yè)主體。工業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺,要根據(jù)園區(qū)功能定位,加大境內(nèi)相關(guān)聯(lián)企業(yè)的整合力度,強化園區(qū)內(nèi)外諸要素相互組合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)提速增效,積極配合成長性好的企業(yè)搞好銀企對接,推進(jìn)企業(yè)技改和創(chuàng)新,不斷增強企業(yè)競爭力,努力實現(xiàn)企業(yè)增效、財政增收。
二是樹立全新招商理念,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級招項目。我們要抓住新的發(fā)展機遇,以全新理念創(chuàng)新招商方式,招大商,引大資。圍繞龍崗工業(yè)集聚區(qū)功能定位,重點引進(jìn)稅收貢獻(xiàn)高的骨干企業(yè),實現(xiàn)招商引資由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升的根本轉(zhuǎn)變。
三是打好濕地國字牌,做好旅游文章??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),加快旅游度假和旅游房地產(chǎn)項目的招商和落地建設(shè),積極培育財稅增收新的增長極。
四是做好物流企業(yè)的跟蹤服務(wù),壯大我鄉(xiāng)稅收規(guī)模。
(二)品牌塑造工程
以打造項目精品來提升××發(fā)展動力,以爭先進(jìn)位、樹立工作品牌來提升××形象。
一是積極打造品牌工程、亮點工程。圍繞建設(shè)西部商貿(mào)重鎮(zhèn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、圍繞經(jīng)濟社會建設(shè)和民生事業(yè)發(fā)展等方面,謀劃項目、生成項目、建設(shè)項目,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),放大比較優(yōu)勢,提升區(qū)域競爭力。重點抓好省級土地整理、為民服務(wù)中心、集鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等重點項目的實施。建立完善項目管理、內(nèi)控機制,完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度,真正做到落實責(zé)任,明確任務(wù)。要實施一批,跟蹤一批,問效一批,加強項目質(zhì)量監(jiān)管和安全監(jiān)管,力爭打造出更多的惠民工程、安全工程、品牌工程。
二是打造政府機關(guān)品牌、干部隊伍品牌。牢固樹立爭先進(jìn)位意識,大膽創(chuàng)新、主動作為,圍繞黨委、政府中心工作及各部門重點工作,自我加壓,奮力趕超,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作態(tài)度抓好各項工作落實,努力實現(xiàn)效率、質(zhì)量、服務(wù)水平三提高,使各項工作顯現(xiàn)齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,不斷增強各項工作在全區(qū)的競爭力。在強化工作落實中塑造品牌,在推進(jìn)工作創(chuàng)新中塑造品牌,在扎實工作作風(fēng)中塑造品牌,在全心全意為民服務(wù)中塑造品牌。
(三)和諧維穩(wěn)工程
高度重視社會穩(wěn)定工作,積極推進(jìn)社會維穩(wěn)體系、安全體系建設(shè),為“xx”提供良好的發(fā)展環(huán)境。
一是要切實加強社會治安綜合治理工作。把矛盾控制在基層,把問題解決在基層,把安全監(jiān)管到基層,把民心穩(wěn)定在基層。要認(rèn)真開展“xx”普法的各項工作,堅持依法行政,強化依法治理,提高全民守法意識和依法維權(quán)意識。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,重視預(yù)防青少年犯罪,著力排查調(diào)處糾紛,及時化解民間矛盾。要充分發(fā)揮村組和行業(yè)安全監(jiān)管職能作用,明確和落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,及時排除各類安全隱患,增強安全生產(chǎn)保障能力。加大信訪事項的辦理力度,認(rèn)真接待和處置群眾來信來訪,確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
二是完善社會保障體系。建立健全以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,建立覆蓋面廣、受益人群多的社會保障體系,落實好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助等政策。依法保障婦女、兒童各項權(quán)益,保障老年人、殘疾人等社會弱勢群體權(quán)益。健全法律援助和司法救助體系。加強精神文明建設(shè),最大限度地減少不和諧因素,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,建設(shè)平安和諧××。
(四)民生改善工程
堅持以人為本,努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,努力改善民生,發(fā)展社會事業(yè),不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和水平,推進(jìn)和諧社會建設(shè)。
一是嚴(yán)格執(zhí)行人口與計劃生育政策,營造良好的人口環(huán)境。要堅持“以人為本、服務(wù)群眾、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的人口與計劃生育工作思路,強化宣傳,注重服務(wù),加大計劃生育依法行政力度,理順計劃生育與社會撫養(yǎng)費征收秩序。要進(jìn)一步建立和完善村級計生活動室,全面推行計劃生育村民自治,落實計生獎勵優(yōu)待政策,大力開展“關(guān)愛女孩行動”。加大對人口計生工作的綜合治理力度,為全面建設(shè)和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環(huán)境。
二是鞏固“雙基”、“普九”成果,提高教育工作水平。要把教育發(fā)展作為提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作。同時積極關(guān)注留守兒童成長,充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會組織作用,大力開展關(guān)愛留守兒童活動,確保全鄉(xiāng)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。繼續(xù)抓好成人教育,結(jié)合本地發(fā)展實際,突出農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn),促進(jìn)全民素質(zhì)提升,服務(wù)鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。
三是積極發(fā)展文化體育事業(yè),滿足群眾文化生活需要。以為民服務(wù)中心建設(shè)為契機,加快綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育文化廣場等重點公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為廣大農(nóng)村群眾提供圖書閱覽、文娛活動場所,普及科學(xué)文化知識,傳遞文化經(jīng)濟信息,不斷滿足人民群眾求知、求富、求發(fā)展的需要;要進(jìn)一步規(guī)范和完善管理職能,促進(jìn)本鄉(xiāng)文化市場繁榮發(fā)展;要廣泛開展體育活動和全民健身運動,增強人民體質(zhì)。要加快建設(shè)廣播電視“村村通”工程,擴大寬帶網(wǎng)覆蓋面,提高有線電視入戶率,豐富農(nóng)村精神文化生活。
四是健全農(nóng)村醫(yī)療救護(hù)體系,滿足群眾看病就醫(yī)需要。當(dāng)前,我鄉(xiāng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系已基本完善,要強化科學(xué)管理,保障民主監(jiān)督,要充分發(fā)揮基層衛(wèi)生組織在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動性,保障農(nóng)村居民身體健康,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強助力。
五是大力推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。要大力爭取相關(guān)項目,力爭實施好更多的民生工程,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);開展“一事一議”,引導(dǎo)群眾參與,集思廣益,籌資投勞,共同搞好公共事業(yè)建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,整治村容村貌,美化村莊環(huán)境。
(五)組織保障工程
構(gòu)建社會主義和諧社會,關(guān)鍵在黨,重心在基層,重點在加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織“凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用,以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)領(lǐng),著力營造比學(xué)趕超氛圍,為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會提供堅強保證。今后五年我鄉(xiāng)組織建設(shè)工作思路是:以服務(wù)××大開放、大開發(fā)、大發(fā)展為目標(biāo),以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題,以提高執(zhí)政能力為核心,努力使黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動,為實現(xiàn)新的更大跨越提供堅強的組織保證和紀(jì)律保證。
一是加強思想政治建設(shè),切實提高黨員干部的素質(zhì)和能力。精神狀態(tài)是決定我們事業(yè)成敗的重要因素。全鄉(xiāng)黨員干部必須始終高舉大發(fā)展旗幟,堅持能快則快、能超則超、能先則先,不斷保持強勁的發(fā)展態(tài)勢;進(jìn)一步解放思想,始終保持敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新精神,以創(chuàng)新求突破,以創(chuàng)新促發(fā)展;發(fā)揚求實、務(wù)實、落實的優(yōu)良作風(fēng),多干百姓急需和群眾得實惠的好事,多做立足長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的實事。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提高組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,完善黨委議事規(guī)則和決策程序,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步發(fā)揚黨內(nèi)民主,完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見、報告工作等制度。要進(jìn)一步加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓經(jīng)濟、抓項目、抓招商、抓民生,通過強有力的領(lǐng)導(dǎo),形成團結(jié)和諧、共同向上的社會氛圍,推進(jìn)各項工作落實。認(rèn)真做好老干部工作,關(guān)心老干部生活,積極發(fā)揮老干部的作用。
三是加強黨的基層組織建設(shè),不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。落實基層黨建工作責(zé)任制,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過選舉、下派等多種形式,選拔更多德才兼?zhèn)涞哪苋藫?dān)任村干部,完善村干部隊伍建設(shè)和保障激勵機制。引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員立足崗位學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn),使創(chuàng)先爭優(yōu)活動既豐富生動,又務(wù)實有效。堅持黨員議事會制度,充分發(fā)揮黨員代表參政議政的作用。做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,健全黨員設(shè)崗定責(zé)、黨性分析點評、干部包村聯(lián)戶、服務(wù)承諾等制度。加強黨員經(jīng)常性教育,改進(jìn)流動黨員管理,實施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),切實提高全鄉(xiāng)黨員隊伍整體素質(zhì)。
四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立黨員干部為民、務(wù)實、清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)范權(quán)力運行。圍繞科學(xué)發(fā)展,確保黨委政府的決策部署落到實處。堅決維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,防止侵害群眾利益的事發(fā)生。加強反腐倡廉制度建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線,加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),落實黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制度。努力形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,為構(gòu)建和諧新××提供紀(jì)律保證。
三、堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,加強社會主義精神文明和民主法制建設(shè)。
全面貫徹黨的基本路線,必須牢固樹立全面的發(fā)展觀,在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,抓好社會主義精神文明和民主法制建設(shè),為生產(chǎn)力發(fā)展提供智力支持、精神動力和政治保證。
加強社會主義精神文明建設(shè),堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,全面提高勞動者思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。要加強和改進(jìn)思想政治工作,幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念,增強對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、對黨和政府的信任。弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,倡導(dǎo)社會公德、家庭美德和職業(yè)道德。特別要重視和加強對青少年的思想道德教育和法制教育。要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用,廣泛開展關(guān)注老人、關(guān)愛婦女兒童和關(guān)心下一代工作,幫助弱勢群體共享發(fā)展成果,全面提升社會文明程度。加強科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的宣傳教育。深入持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,鞏固創(chuàng)建成果,提高創(chuàng)建水平。
發(fā)展社會主義民主政治,是人民當(dāng)家作主的重要保證。要充分發(fā)揮人大代表視察和評議職能,監(jiān)督政府及各部門充分履職,提高行政效能。認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策,發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法有序推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強村民自治,擴大社區(qū)民主,認(rèn)真抓好基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,大力推進(jìn)并不斷完善黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)公開。進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦等人民團體在管理國家和社會事務(wù)中的民主參與和民主監(jiān)督作用。
各位代表、同志們:“xxx”規(guī)劃已圓滿收官,“xx”發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,×××正站在一個新的歷史起點上。重?fù)?dān)在肩、責(zé)無旁貸,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們將始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,深入貫徹中共xx大和xx屆四中、五中全會精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,深入實施“生態(tài)優(yōu)先、一體兩翼、項目帶動、文化引導(dǎo)”四大戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“財稅壯大、品牌塑造、和諧維穩(wěn)、民生改善、組織保障”五大工程建設(shè),全力打造有較強工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟最強鄉(xiāng),以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加務(wù)實的作風(fēng),團結(jié)一心,搶抓機遇,真抓實干,加速崛起,為開創(chuàng)我鄉(xiāng)“xx”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,為建設(shè)更加美好的明天而努力奮斗!
篇三 [推薦]關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告 黨建黨委
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黨委換屆是黨的生活的一項重要的民主形式,改革和完善黨委換屆制度對于提升黨內(nèi)民主水平,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)干部任職制度,保障黨員民主權(quán)利具有重要意義。我縣歷來對黨委換屆工作高度重視,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織換屆工作中,堅持加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,有力推動了黨委換屆工作的順利開展。
一、基本情況
全縣1xxxx鄉(xiāng)xxxx鎮(zhèn)。xxxx大鄉(xiāng),xxxx中等鄉(xiāng),xxxx小鄉(xiāng)。 黨委書記1xxxx。其中,漢族書記xxxx,民族書記xxxx(含xxxx回族);男1xxxx,女xxxx(民族);本科1xxxx,大專xxxx;31歲—35歲的xxxx,36歲—45歲的xxxx,平均年齡36歲。 黨委副書記6xxxx。其中,漢族2xxxx,民族4xxxx;男6xxxx,女xxxx(漢族);本科1xxxx,大專3xxxx,中專以下1xxxx;30歲以下xxxx,31歲—35歲的2xxxx,36歲—45歲的3xxxx,46歲—50歲的xxxx,51歲—55歲的xxxx,平均年齡38.2歲。專職政法書記1xxxx,紀(jì)委書記1xxxx。
政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1xxxx,全部是民族男性。其中,本科1xxxx,大專3xxxx,中專以下1xxxx;30歲以下xxxx,31歲—35歲的xxxx,36歲—45歲的xxxx,46歲—50歲的xxxx,平均年齡38.3歲。
目前,黨委配備30歲及以下干部的班子xxxx,配備女干部的班子xxxx。
黨委班子成員分工,根據(jù)“4211”工作機制要求,按照內(nèi)設(shè)機構(gòu)的“五室一部”要求進(jìn)行人員崗位分工的。
二、基本做法
1、縣委高度重視,加強換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保換屆工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下依法、有序開展,每次大規(guī)模選舉前,書記辦公會、縣委常委會都專題進(jìn)行研究部署,及時成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)了相關(guān)部門工作人員抓好具體落實,同時,強調(diào)選舉期間的各項紀(jì)律,堅持正確的輿論導(dǎo)向,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,通過建立起完備的組織指導(dǎo)體系,為黨內(nèi)選舉工作提供了強有力的組織保障。在具體實施中,我們認(rèn)真深入調(diào)研,全面掌握了解代表的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素,結(jié)合實際制定選舉實施方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案,為選舉依法、規(guī)范進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,沒有發(fā)生一起重大違法違紀(jì)案件,沒有出現(xiàn)一起重大工作失誤,沒有發(fā)生一起群體性上訪事件。
2、認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部調(diào)配工作,挑選最佳人選。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前縣委就及時有側(cè)重地調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,使一批年富力強、組織協(xié)調(diào)能力較強和經(jīng)驗豐富的干部充實基層,盡快進(jìn)入角色,為換屆選舉打基礎(chǔ)。并在地區(qū)干部考察組的帶領(lǐng)下,抽調(diào)得力干部與地區(qū)考察成員混合編組,歷時xxxx月左右,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部作了認(rèn)真考察,較為全面地掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的基本情況,在此基礎(chǔ)上,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的初步人選,并形成正式方案報縣委常委會研究同意,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉預(yù)備人選及早到位。
3、開展培訓(xùn),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的質(zhì)量。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員變動大、對換屆工作認(rèn)識不高、業(yè)務(wù)不熟悉的實際,積極組織開展了培訓(xùn)。為了提高培訓(xùn)效果,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出了三個方面:一是學(xué)習(xí)上級的精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,進(jìn)一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。二是學(xué)習(xí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,吃透精神,把握好政策界限。三是學(xué)習(xí)換屆工作的業(yè)務(wù)知識,熟悉掌握換屆工作的每個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),提高工作效率和水平。在培訓(xùn)方式上力求做到靈活多樣,一是通過采取以會代訓(xùn)的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織委員進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是通過舉辦縣鄉(xiāng)兩個層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆籌備辦公室工作人員培訓(xùn)班,講授換屆工作的業(yè)務(wù)知識。三是縣委組織專門力量將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件、方案、黨委換屆選舉流程圖、具體工作方法和需要注意的問題,匯編成冊,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,組織他們開展學(xué)習(xí),并確定專人及時解答他們工作中遇到的問題。
4、搞好宣傳,積極營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的宣傳工作,我們充分利用各種形式,廣泛宣傳三年來的變化和取得的成就。一是在新聞廣播媒體。我們在縣鄉(xiāng)兩級廣播中集中報導(dǎo)和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得巨大成就和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)事跡,用身邊的事和身邊的人教育廣大農(nóng)村黨員和群眾,進(jìn)行正面引導(dǎo)。二是設(shè)置宣傳欄(墻報和板報)、懸掛橫幅和張?zhí)麡?biāo)語等方式進(jìn)行宣傳,使廣大農(nóng)村黨員和群眾切身感到,在當(dāng)?shù)攸h
委正確領(lǐng)導(dǎo)下,身邊所發(fā)生的一些巨大變化。三是召開座談會。為了使宣傳工作深入人心,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過召開黨員代表和群眾代表座談會的方式,暢談黨委三年來的工作成績和不足,傾聽他們的意見和建議,溝通思想,消除隔閡,改進(jìn)不足,使他們真心承認(rèn)并支持黨委工作。總之,通過開展行之有效的宣傳,使農(nóng)村廣大黨員干部群眾能夠樹立全局意識,積極參與,為開好黨代會,搞好換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
6、履行程序,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。在換屆選舉過程中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行法定程序,做到步驟不減少,標(biāo)準(zhǔn)不降低。一是認(rèn)真履行會議程序。在整個換屆工作中,重點會議階段是籌備會議階段,中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會議,沒有合并或減少一次,認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定;二是認(rèn)真履行選舉程序。我們規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般由9~1xxxx組成,黨員和所轄黨組織數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配至1xxxx,但最多不超過1xxxx。召開黨代會時,黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20的比例實行差額選舉,書記、副書記實行等額選舉。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上,對候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說明,安排了充足的時間,讓代表醞釀,并對代表提出的各種質(zhì)詢作了負(fù)責(zé)的答復(fù),使新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生;三是認(rèn)真履行呈報審批程序。在換屆工作中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定,及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示和批復(fù)工作,既不能簡化,更不允許以其他方式取而代之,認(rèn)真履行呈報審批程序,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上,我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進(jìn)行總結(jié),上報選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中除伯什克然木鄉(xiāng)一名黨委委員落選外,其他當(dāng)選人99.4符合上級黨委的組織意圖,確保了當(dāng)選人100以高票當(dāng)選。
三、存在問題
目前,從換屆工作實踐來看,主要還存在一些問題:
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,求穩(wěn)怕亂,沒有把換屆當(dāng)作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機,致使換屆前后工作起色不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌依舊;
2、基層黨員參與面不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊伍老化、素質(zhì)低下、作用發(fā)揮不突出,外出務(wù)工黨員增多,部分黨員認(rèn)識上存在偏差,參與黨代會的積極性不高,主動性不夠,到會人數(shù)少。盡管各級黨組織做了大量工作,盡了最大努力,黨員參與面也沒達(dá)到令人滿意的程度;
3、如在選舉中容易對組織確定的候選人進(jìn)行重點介紹,而對差額候選人的情況介紹比較簡單;正式選舉時,還比較強調(diào)做好代表的思想工作。
4、存在人為簡化程序的現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高,工作能力不強,對換屆工作的程序把握不準(zhǔn),有人為簡化的現(xiàn)象,導(dǎo)致基層黨員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子滿意率不能達(dá)到100。
四、對策措施
1、要把思想政治工作貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作始終。換屆工作涉及面廣、影響大,特別是關(guān)系到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),處理不好,難免會造成負(fù)面影響。因此,要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,把思想政治工作貫穿于工作的始終。一是在換屆選舉前黨委班子內(nèi)部必須統(tǒng)一思想認(rèn)識。要按照民主集中制原則決定重大問題,充分發(fā)揚民主,真心實意地聽取各方面的意見。形成決議后,每個成員都要自覺地維護(hù),切實地負(fù)起責(zé)任;二是換屆選舉過程中,要及時了解代表的思想狀況,對代表提出的問題,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的答復(fù)和說明,進(jìn)行正面引導(dǎo),保證候選人當(dāng)選;三是換屆選舉后要鼓勵當(dāng)選的同志放開手腳,大膽工作,對落選的同志要及時談話,引導(dǎo)他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作,要為換屆工作的順利進(jìn)行奠定思想基礎(chǔ)。
2、要切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,首先,要提高農(nóng)村黨員素質(zhì),壯大農(nóng)村黨員隊伍,只有這樣才能提高黨代表素質(zhì),提高黨代會質(zhì)量,保證換屆工作達(dá)到預(yù)期目的。因此,要拓寬視野,廣辟渠道,按照民主、公開、擇優(yōu)的原則,打破地域、身份和行業(yè)界限,有組織有計劃地從政治素質(zhì)好、有創(chuàng)新精神、群眾威信高、有培養(yǎng)前途的致富能手、回鄉(xiāng)青年、復(fù)員軍人中發(fā)展黨員,壯大黨員隊伍。要注重實效,加大對農(nóng)村黨員的培訓(xùn)教育力度,不斷提高他們的思想政治素質(zhì),增強他們參與黨的工作的自覺性和主動性。
3、要及時搞好換屆前的黨委班子調(diào)整。要按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,及時搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子調(diào)整,保證工作的連續(xù)性和任期內(nèi)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。要積極推進(jìn)干部制度改革,提高選任干部的透明度和民主化程度,杜絕用人上的不正之風(fēng),切實把那些懂經(jīng)營、會管理、熟悉農(nóng)村工作、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、為全面落實十六大精神,推動農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,提供堅強的組織保證。
4、改革候選人提名方式。堅持組織提名與黨員提名相結(jié)合,考慮從黨的代表大會、全委會、常委會中設(shè)置民主提名程序,增加黨代表提名環(huán)節(jié),組織提名的候選人要與黨員提名的候選人一視同仁,多數(shù)黨員不同意的堅決不能作為候選人。
5、完善差額選舉制度。選舉前要擴大黨員的知情權(quán),實行候選人和群眾見面制度,全面了解候選人。對于組織提名的候選人要采取多種渠道擴大候選人的知名度,實現(xiàn)對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。同時,適當(dāng)擴大差額比例,堅決杜絕變相等額選舉,克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。
6、擴大直接選舉范圍。要逐步擴大基層黨組織的直選范圍,促使支部委員會、總支委員會、基層委員會以及書記、副書記等都由黨員直選產(chǎn)生,并使領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識到,直接選舉和差額選舉是對黨員干部的考驗,落選是直接選舉和差額選舉中的正?,F(xiàn)象。
7、加強選舉過程監(jiān)督??紤]在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中,設(shè)立有黨外人士和普通黨員代表參加的選舉監(jiān)督委員會,實行全程監(jiān)督,及時通報情況,增強選舉的透明度。
8、民主進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民群眾的民主意識越來越濃,對黨內(nèi)選舉也越來越關(guān)注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴(yán)格進(jìn)行,不能有任何更改和疏漏。因此,各級黨委要引起高度重視,嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定辦事,認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的各項工作程序,嚴(yán)禁出現(xiàn)有悖于組織法現(xiàn)象的發(fā)生,樹立起黨委的良好形象,維護(hù)黨內(nèi)選舉的嚴(yán)肅性。
五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的探索和思考
改革和完善黨內(nèi)換屆工作,是黨的十六大對加強和改進(jìn)黨的建設(shè)提出的新要求,是推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于實現(xiàn)中國特色社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化具有重要的示范和導(dǎo)向作用。當(dāng)前,對改革和完善黨內(nèi)換屆工作,《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》已作了明確的規(guī)定。因此,必須適應(yīng)形勢的發(fā)展和情況的變化,著重從以下幾個問題加以深化和探索。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)及配置要求
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆對于班子人選,要統(tǒng)盤考慮,統(tǒng)籌安排,形成一個素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理的班子配備。班子成員中,既要有熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作的干部,還要有懂經(jīng)濟和管理的干部。要注意選好配強黨政一把手。對一把手的選配,其標(biāo)準(zhǔn)和要求要更高、更嚴(yán)于班子其他成員。要把那些真正維護(hù)群眾利益,認(rèn)真實踐“三個代表”,政治上堅定成熟,思想政治水平高,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富,有開拓創(chuàng)新精神,堅持民主集中制,善于團結(jié)同志,勤政廉潔,工作政績突出,有駕馭局勢能力的優(yōu)秀干部作為一把手人選。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部,對基層素質(zhì)好,有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部,要大膽選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,大中專文化程度的要各占90以上,30歲以下的至少各有xxxx。要加大培養(yǎng)和選拔婦女干部的力度,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中要保證各有xxxx女干部。
(二)改進(jìn)候選人的提名方式,適當(dāng)擴大差額選舉比例,不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量建議
改進(jìn)候選人的提名方式,要把組織提名與黨員提名結(jié)合起來,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,廣泛聽取黨員的意見。在黨代表候選人的提名中,則要嚴(yán)格經(jīng)過民主推薦,由各級黨員代表大會自下而上地民主提名,未獲得足夠黨員提名的決不能作為黨代表的候選人。
在實踐中,要建立健全黨員提名的有關(guān)操作規(guī)則,進(jìn)一步加大黨員提名的力度,保證候選人的產(chǎn)生更加廣泛地反映黨員的意見。產(chǎn)生方式可參照黨內(nèi)選舉的方法進(jìn)行。即選舉人投票選舉候選人,如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選人數(shù)時,則按得票多少為序取足應(yīng)選取名額;如果最后幾名被選舉人得票數(shù)相同,不能確定誰當(dāng)選時,應(yīng)就得票相同的被選舉人重新進(jìn)行投票,以得票多者為當(dāng)選;如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應(yīng)選人數(shù)時,不足的名額可以另行選舉;如果當(dāng)選人數(shù)接近應(yīng)選人數(shù),在征得半數(shù)以上選舉人同意的情況下,也可以減少應(yīng)選名額,不再進(jìn)行選舉。
要適當(dāng)擴大差額選舉的比例,組織部在全面考察的基礎(chǔ)上,要以比應(yīng)選人數(shù)多20左右的比例確定候選人數(shù),并要逐步過渡到完全的差額選舉;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會候選人數(shù),應(yīng)分別多于應(yīng)選人數(shù)1—xxxx,至于多xxxx還是多xxxx,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地、本單位的實際出發(fā)提出意見報上級黨委批準(zhǔn)。適當(dāng)擴大差額選舉的比例,必須堅持杜絕變相等額選舉,努力克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。
改進(jìn)候選人的提名方式,適當(dāng)擴大差額選舉比例,有利于不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量;有利于健全黨內(nèi)民主生活,發(fā)揚黨內(nèi)民主,充分體現(xiàn)選舉人的意志和選拔任用干部工作的競爭原則;有利于促使被選舉人增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)心,堅持黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機地統(tǒng)一起來。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的建議
使黨代表的作用在黨代表大會閉會期間得到較好地發(fā)揮??刹扇∫恍┚唧w的步驟和方式方法,在一定程度上實行黨代表大會代表的常任制,發(fā)揮好黨代表在代表在代表大會后的作用??梢钥紤]實行黨代表大會“年會制”。即黨代會閉會,期間,黨代表每年或半年參加一次代表大會。一方面黨代表可將收集到的本選舉單位黨員的意見和要求,及時向黨的代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映;另一方面聽取和審議黨委的工作報告,并提出有關(guān)的意見和建議等。
(四)認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆以及縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整工作銜接的建議
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將改變過去3年的任期,與縣市委一樣執(zhí)行5年任期??梢哉f,與過去相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織承上啟下作用會更突出,位置更顯要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的候選人也主要是上級黨委考察、遴選的,幾乎沒有由黨員或黨員代表直接提名的。因此在5年的任期換屆中,縣市應(yīng)先換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后換屆,這樣做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆工作的銜接,同時促進(jìn)縣市要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,也有利于縣鄉(xiāng)工作的步調(diào)一致,致力于共同發(fā)展社會事務(wù)和經(jīng)濟。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中班子調(diào)整是通盤考慮的,班子配備是黨委、人大、政府一起調(diào)整配備的,按照要求,班子成員原則上應(yīng)干滿一屆,而縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆是繼縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后而來的,縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整,是按照《干部任用條例》要求,達(dá)到班子的最佳配置,但屆中調(diào)整要保持班子任期內(nèi)的相對穩(wěn)定,這樣才能更好地使黨委換屆與人大、政府屆中調(diào)整工作相銜接。
(五)推進(jìn)干部交流建議
充分利用換屆的有利時機,繼續(xù)加大干部交流的力度。這次換屆交流的主要對象是:同一職位任職時間較長的;在本鄉(xiāng)本土任職的;需要進(jìn)行多崗位培養(yǎng)鍛煉的年輕干部。要繼續(xù)堅持從黨政機關(guān)中挑選素質(zhì)好,有一定工作經(jīng)驗、事業(yè)心強,熱愛基層工作的優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中任職。交流面控制在班子成員總數(shù)的三分之一左右,以保持工作的連續(xù)性和班子的穩(wěn)定。
(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)方面的建議
在加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面,應(yīng)層層成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)??h級應(yīng)成立以縣委書記為組長,副書記為副組長,組織部長、宣傳部長以及組織部副部長、財政局局長、民政局局長為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立以黨委書記為組長的相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),保證縣委的各項決定和措施有安排、有檢查、有落實。
同時要加強指導(dǎo),精心組織。在換屆選舉準(zhǔn)備階段,除及時傳達(dá)黨委的指示,下發(fā)有關(guān)材料外,還派出縣級領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗豐富的同志,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽取代表意見,進(jìn)行思想發(fā)動,并督促檢查,糾正解決存在的不足和問題,使其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備工作周密細(xì)致。在選舉時,還應(yīng)派出縣委常委、組織部、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場組織指導(dǎo),保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。
篇四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我謹(jǐn)代表******鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作,請予審議。
一、過去四年工作回顧
四年來,鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞 “高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機遇,創(chuàng)新發(fā)展機制,建立五大支柱,推進(jìn)富民興鎮(zhèn)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實創(chuàng)新,較好地開展了各項工作,實現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
(一)發(fā)展為先,經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好
主要經(jīng)濟指標(biāo)全面實現(xiàn)。XX年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元,比XX年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.21億元,比XX年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元,比XX年同口徑增長15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元,比XX 年的2781元增長13.3%。今年上半年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、 23.8%、12.9%。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度,四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;XX年生豬出欄達(dá)55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。
各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費改革,直接為農(nóng)民減輕稅費負(fù)擔(dān)200多萬元,農(nóng)民人平減負(fù)50元;實施了生態(tài)家園建設(shè)項目,1210戶享受了 “一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作,農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)管理機制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進(jìn)、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。
新農(nóng)村建設(shè)開局良好。按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合實際情況,組織開展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn);制定鎮(zhèn)村兩級新農(nóng)村規(guī)劃17個,明確了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求及目標(biāo)措施;指導(dǎo)普溪河、百里荒村進(jìn)行了新農(nóng)村試點,對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了大量有益探索,全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作全面展開。找范文
(二)項目為重,財政收入穩(wěn)步增長
招商引資工作有新進(jìn)步。四年來,共引進(jìn)投資過百萬元的項目7個,其中投資500萬元以上的項目一個,即宜昌山里來食品有限責(zé)任公司已建成投產(chǎn);計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進(jìn)展,計劃投資XX萬元的頁巖深加工項目已進(jìn)入可行性研究階段。
民營經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止XX年底,全鎮(zhèn)民營企業(yè)達(dá)到15家,注冊資本達(dá)到 1200萬元,民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元,上交稅金450萬元,稅收過十萬元的民營企業(yè)達(dá)5家,過百萬元的民營企業(yè)1家。
財源建設(shè)切實得到加強。通過強化財稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應(yīng)收盡收,實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強化預(yù)算約束,實施財政監(jiān)督,確保了財政資金安全,提高了財政資金使用效益,實現(xiàn)了“保工資,保運轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展”的目標(biāo)。
(三)建設(shè)為基,各項條件不斷改善
四年來,我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。籌資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠,在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設(shè)施維修及改造項目。
交通建設(shè)實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村級公路硬化34.25公里,村級主干道維修77.6公里,消滅了不通公路的村,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路,公路總里程達(dá)到426公里。
通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達(dá)32套;有百里荒等9個村建起了調(diào)頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠(yuǎn)村的電話,實現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村,全鎮(zhèn)電話總裝機達(dá)到4148部;增建基站7個,全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達(dá)90%以上。
集鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改善。對集鎮(zhèn)功能進(jìn)行了重新規(guī)劃,拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物,在此基礎(chǔ)上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務(wù); 建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭取資金對鎮(zhèn)政府機關(guān)環(huán)境進(jìn)行了改造;加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,啟動了集鎮(zhèn)美化工程,集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
(四)統(tǒng)籌為要,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義民-主政治,擴大基層民-主,倡導(dǎo)精神文明當(dāng)作頭等大事來抓,堅持“兩手抓、兩手硬”,確保了各項事業(yè)的全面進(jìn)步。
民-主法制建設(shè)進(jìn)一步加強。一方面,以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口,進(jìn)一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡(luò),加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;扎實開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實現(xiàn)了社會環(huán)境平安和-諧。另一方面,廣泛開展政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開活動,推進(jìn)了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作,充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民-主監(jiān)督作用,民-主決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強。
精神文明建設(shè)深入扎實。認(rèn)真落實了《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作,著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò),未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神,深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標(biāo),開展了一系列文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%,實現(xiàn)了“零輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標(biāo),順利通過拾普九”、“兩基”驗收?;I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓,開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動,鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。積極引導(dǎo)發(fā)展民間藝術(shù)團隊,廣泛開展群眾性文體活動和農(nóng)村節(jié)日教育活動,充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護(hù)等各項國策,人口素質(zhì)不斷提高,生態(tài)環(huán)境更加和-諧。國防動員和民兵預(yù)備役工作得到進(jìn)一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進(jìn)步。
(五)黨建為本,執(zhí)政能力明顯提高
鎮(zhèn)委始終堅持“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟社會發(fā)展”的工作思路,進(jìn)一步加強了黨的建設(shè),黨的執(zhí)政能力明顯提高。
狠抓了黨委自身建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)和經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真開展了黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動,領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到提高;認(rèn)真執(zhí)行黨委議事制度,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到了按章辦事;建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責(zé)任制度,完善了干部目標(biāo)考核體系,干部隊伍管理日趨規(guī)范。扎實開展了保持******員先進(jìn)性教育及干部作風(fēng)集中整治活動,有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、副等不良現(xiàn)象,黨員宗旨觀念明顯增強,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
加強了基層組織建設(shè)。以村“兩委”班子換屆為契機,配齊配強了村“兩委”班子;以創(chuàng)“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心,狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設(shè);建立并推廣了以目標(biāo)責(zé)任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展,四年來共新發(fā)展黨員134名。
加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律;暢通監(jiān)督渠道,落實廉政談話制度,開展民-主評議活動,做到從源頭預(yù)防****。
同志們,過去的四年,是鎮(zhèn)委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗,開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾,戰(zhàn)勝各種困難,各項工作取得新進(jìn)展的四年;是各項改革不斷深入,鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)全面進(jìn)步的四年。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織、******員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機會,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委對區(qū)委、區(qū)政府及其各部門,聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體******員,向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為**鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距;二是保持******員先進(jìn)性的長效機制有待進(jìn)一步健全;三是班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強;四是一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題有待進(jìn)一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視,并切實加以解決。
回顧過去四年的工作,我們始終堅持和把握了四條基本經(jīng)驗:一是堅持加強思想政治工作,是克難攻堅的有效法寶;二是堅持以發(fā)展為主題,是可持續(xù)發(fā)展的活力源泉;三是堅持強化制度建設(shè),是各項工作順利開展的堅強保證;四是堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的堅實基矗這些基本經(jīng)驗,是進(jìn)一步做好今后各項工作必須遵守的重要原則和寶貴財富,我們一定要加倍珍惜,繼續(xù)發(fā)揚,在未來的實踐中加以豐富和完善。二、今后五年的主要任務(wù)和措施
同志們,XX年到XX年是我們扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期,搞好這五年的工作,對于我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步意義重大。因此,我們要創(chuàng)新發(fā)展思路,明確任務(wù)目標(biāo),強化工作措施。
今后五年**鎮(zhèn)委各項工作的指導(dǎo)思想是:以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合實力;以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,著力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,不斷改善鎮(zhèn)村面貌;以永葆黨的先進(jìn)性為核心,不斷加強基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和-諧社會為目標(biāo),大力加強民-主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動**各項事業(yè)快速健康發(fā)展。
今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路和總體目標(biāo)是:按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民,興上項目強鎮(zhèn);倡導(dǎo)文明新風(fēng),構(gòu)建和-諧社會的工作思路,經(jīng)過五年的努力,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn)、頁巖開發(fā)強鎮(zhèn)、市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體來講,要實現(xiàn)以下經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo):到XX年,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4億元;農(nóng)村經(jīng)濟總收入3億元;財政收入過千萬元;農(nóng)民人平純收入達(dá)到 5000元;主次干道硬化率60%,通村公路等級達(dá)到4級以上;農(nóng)村人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在 100%,九年義務(wù)教育普及率達(dá)到99.5%;新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村人口參與率達(dá)到80%以上;農(nóng)村絕對貧困人口控制在1%以下;村務(wù)公開、財務(wù)公開率均達(dá)到100%,90%的村級黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。
今后五年是**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識,突出工作重點,牢牢把握關(guān)鍵,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn),突出謀劃特色農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)農(nóng)安農(nóng)產(chǎn)業(yè)。我們要始終堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以增加農(nóng)民收入為核心,在財力、人力、物力上予以傾斜,努力發(fā)展壯大柑桔、桑蠶等支柱產(chǎn)業(yè),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
一是著力培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“海拔500米以下發(fā)展柑桔,海拔500米以上發(fā)展桑蠶”的思路,著力培育柑桔和桑蠶兩大支柱產(chǎn)業(yè),到XX年,全鎮(zhèn)柑桔面積達(dá)到2萬畝,總產(chǎn)量4萬噸;桑蠶面積達(dá)到10000畝,年喂養(yǎng)種紙10000張、蠶繭產(chǎn)量400噸。在發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)上,要與夷陵區(qū)柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施對接,對海拔500米以下適應(yīng)發(fā)展柑桔的村,大力實施整村推進(jìn)和規(guī)模連片發(fā)展,鼓勵集約化經(jīng)營,繼續(xù)擴大種植規(guī)模,確保全鎮(zhèn)以年均3000畝的速度遞增。在注重規(guī)模的同時,還要注重品種和熟期結(jié)構(gòu),推行柑桔無公害生產(chǎn),推廣配方施肥和測土施肥,實行病蟲害生物防治,不斷提升柑桔品質(zhì),提高柑桔整體種植水平。在發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)上,堅持在海拔500米以上的區(qū)域發(fā)展桑蠶的思路,在天坑、天鵝池、中洲山、高嘗百里荒、界嶺、棠埡等村以年均500-1000畝的發(fā)展速度大力發(fā)展專業(yè)密植桑園,加強技術(shù)指導(dǎo),增加養(yǎng)殖季數(shù),提高蠶繭產(chǎn)量,使養(yǎng)蠶收入成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。同時,鞏固發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),確保 XX年全鎮(zhèn)生豬產(chǎn)量達(dá)到6萬頭;充分依托宜昌山里來食品有限公司,大力發(fā)展以高山無公害反季節(jié)蔬菜為主的特色種植業(yè)。
二是努力實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增效。按照“基地化建設(shè),科學(xué)化管理,規(guī)模化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)桑蠶、特產(chǎn)種植、綠色無公害蔬菜與大米等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。我們要注重抓好“三動”:首先是典型戶帶動。要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶,使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個新的突破,充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;其次是專業(yè)組織聯(lián)動。建立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織,完善其運作機制,把散戶小生產(chǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn);再次是服務(wù)驅(qū)動。著力搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),農(nóng)業(yè)部門要大力幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,通過深化駐村指導(dǎo)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能,提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量,驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項目建設(shè)為平臺,加大農(nóng)業(yè)項目爭取和建設(shè)力度,大力實施“五改五通”工程,即改水、改廁、改廚、改圈、改環(huán)境,通路、通電、通水、通沼氣、通信息。積極爭取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、“一池三改”生態(tài)家園、末級渠系、農(nóng)村安全飲水等項目建設(shè),大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快推進(jìn)通村公路硬化工程,通村公路硬化率達(dá)到100%,逐步推進(jìn)通組公路硬化工程。加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。加快光纖通訊建設(shè),進(jìn)一步提高調(diào)頻廣播的管理和使用效率,努力實現(xiàn)50%的村通光纖、 100%的村通廣播,電視電話入戶率達(dá)到100%。
四是全面落實各項惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央各項精神,落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、退耕還林資金等惠農(nóng)政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進(jìn)程,鼓勵農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強農(nóng)業(yè)市場服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè),積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場信息配套服務(wù)平臺。加強本級財政支農(nóng)力度,加大對特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投資,著重扶持桑蠶養(yǎng)殖、柑桔種植,建設(shè)蠶桑專業(yè)村、柑桔專業(yè)村,鼓勵農(nóng)戶向規(guī)?;较虬l(fā)展,充分發(fā)揮基地示范帶動作用,加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。
(二)圍繞建設(shè)頁巖開發(fā)強鎮(zhèn),突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟
要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為財源建設(shè)的突破口,重點抓好頁巖資源的開發(fā)利用,同時搞好旅游資源和煤炭資源的開發(fā)利用,加大項目引進(jìn)力度,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟跨躍式發(fā)展。經(jīng)過五年的努力,引進(jìn)1—3個頁巖深加工企業(yè),完成全社會固定資產(chǎn)投資2.5億元,引進(jìn)投資過千萬元的工業(yè)企業(yè)3—5個,培育稅收過百萬元的企業(yè)3 —5家,爭取投資過百萬元的建設(shè)項目10個。
一是牢固樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展,項目帶動發(fā)展”理念。**是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但不能因為我們是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),就不抓工業(yè),就忽視抓工業(yè),忽視項目引進(jìn)。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念,樹立“無工不富”的觀點,實現(xiàn)由側(cè)重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變,用工業(yè)化這個龍頭帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,以項目牽引產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)互動效應(yīng)。要把工業(yè)強鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的“一號工程”,努力形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。
二是切實創(chuàng)新招商引資工作方式。項目是工業(yè)經(jīng)濟的新鮮血液。要充分利用我鎮(zhèn)豐富的頁巖資源,創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度。全鎮(zhèn)上下要在資源招商、民間招商、文化招商等形式上尋求新的突破;要抓好項目招商,切實加強項目庫建設(shè),抓好項目儲備和引薦工作;進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式,堅持內(nèi)外并舉的方針,充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用;實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項目和重點工程制度,認(rèn)真落實重點項目聯(lián)系制度,做到全鎮(zhèn)動員,全民參與,人人獻(xiàn)計出力,使招商引資成為全鎮(zhèn)上下的自覺行動,真正形成全民招商機制。
三是大力優(yōu)化招商引資工作環(huán)境。要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念,積極打造招商平臺,積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓**成為項目引得來,企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要大力改善全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和集鎮(zhèn)面貌,要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量感召人。在項目引進(jìn)中,進(jìn)一步強化工作專班服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制三項制度。政府機關(guān)、鎮(zhèn)直各部門要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,轉(zhuǎn)變觀念,變管理為服務(wù);要不遺余力的向上爭取項目和政策,進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)的政策激勵機制,實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
四是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。突出發(fā)展以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、希望所在。要切實加大對民營經(jīng)濟的支持力度,及時幫助解決資金、土地、市嘗人才等方面的困難和問題。著力扶持對全鎮(zhèn)經(jīng)濟起支撐作用的骨干企業(yè),進(jìn)一步完善扶持措施,實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促使民營企業(yè)盡快做大做強做優(yōu),在全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動作用。要加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā),全力扶持和促進(jìn)民營企業(yè)提檔升級。同時,注重發(fā)展村級工業(yè),以觀念觸動、企業(yè)帶動和市場聯(lián)動,積極調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)積極性。
(三)圍繞爭創(chuàng)市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出構(gòu)建和-諧社會
構(gòu)建社會主義和-諧社會,基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們要牢固樹立擴大基層民-主推動發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強文明意識促進(jìn)發(fā)展的理念,圍繞創(chuàng)建市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo),著力打造和-諧**。
一是高度重視社會穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,努力把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮村級組織維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線作用,提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機制、化解矛盾的排查調(diào)處機制和運轉(zhuǎn)高效的處置工作機制,時刻掌握工作主動權(quán),及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理,加強社會治安防控體系建設(shè),堅決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動和“******”等邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治及對礦山、道路和水上交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治和監(jiān)督管理,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制,切實提高應(yīng)對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育,把這項工作作為提高公民法制意識、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和-諧社會的重要工作、長期工作、基礎(chǔ)工作,切實抓出成效。當(dāng)前和今后一段時間,要把道路交通安全社會化管理作為創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要工作來抓,做到常抓不懈,抓出成效。
二是切實加強精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促使鎮(zhèn)容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強公民道德建設(shè),大力宣傳實施《公民道德建設(shè)實施綱要》;切實加強未成年人思想道德建設(shè),健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)。以活動為載體,深入開展社會主義榮辱觀教育,努力形成健康、文明、向上的社會風(fēng)氣;進(jìn)一步活躍群眾性文化體育活動,豐富繁榮農(nóng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化;扶持壯大民間文化藝術(shù)團體,傳承民間藝術(shù),豐富人民群眾的精神文化生活。牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向,加強宣傳工作,唱響加快發(fā)展的主旋律,打好正面宣傳主動仗,營造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。
三是大力推進(jìn)社會主義民-主進(jìn)程。要堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大-法律監(jiān)督和人大代表的紐帶作用。充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民-主監(jiān)督、參政議政的作用,極力推進(jìn)政協(xié)參政的制度化、規(guī)范化、程序化。廣泛開展民-主法制示范村建設(shè),依法推行村民自治。重點健全村民代表大會制度、村民議事懇談會制度等規(guī)章制度,擴大基層民-主,鞏固基層政權(quán)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織參謀助手作用。加強人民武裝工作,開展全民-國防教育。
四是促進(jìn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作;建立健全被征地農(nóng)民社會保障制度;進(jìn)一步加強鎮(zhèn)中心福利院的建設(shè)和管理,不斷增強“五?!崩先思泄B(yǎng)能力,大力改善福利院的環(huán)境條件;認(rèn)真落實擴大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)各項政策措施,建立促進(jìn)擴大就業(yè)的有效機制;抓好科學(xué)知識普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率;進(jìn)一步深化教育體制改革,不斷提高教育質(zhì)量,切實抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作;以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點,逐步建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步加強婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政、電力、勞動、科技、體育等工作,促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
(四)圍繞爭創(chuàng)黨建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強黨的自身建設(shè)
始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆
五中全會精神,鞏固保持******員先進(jìn)性教育活動成果,不斷加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),以爭創(chuàng)全區(qū)黨建先進(jìn)單位為目標(biāo),深化“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委創(chuàng)建活動,進(jìn)一步夯實黨建工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的組織保證。
1、加強黨的思想建設(shè),保持先進(jìn)性。黨的思想政治建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的有效手段,我們要把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這一主線,把握保持黨員先進(jìn)性這一主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一方針,緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題,認(rèn)真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用,著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識教育和崗位奉獻(xiàn)意識教育,切實加強對黨員隊伍的先進(jìn)性教育,增強黨員使命感、榮譽感和責(zé)任感,樹立黨員在群眾心目中的良好形象。
2、加強干部隊伍建設(shè),強化戰(zhàn)斗力。干部隊伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵,是能否完成各項目標(biāo)任務(wù)的保證。我們要加大對干部的教育力度,進(jìn)一步夯實執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固執(zhí)政地位。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過強化黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí),推行黨務(wù)公開,堅持民-主集中制原則,建立科學(xué)決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項票決制度,實行集體領(lǐng)導(dǎo)、個人分工負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,提高分析問題、解決問題的能力,提高依法行政、實踐操作的能力,做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實績。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,要求班子成員做到的,“一把手”首先做到;要求一般干部做到的,黨委班子集體首先做到;要求下級做到的,上級首先做到。二是加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)。繼續(xù)扎實開展“雙爭”活動,努力爭創(chuàng)“五型”機關(guān),爭當(dāng)“五型”干部,著力整治機關(guān)及干部隊伍中存在的思想上僵、學(xué)習(xí)上懶、紀(jì)律上散、工作上滿、作風(fēng)上涪管理上軟、服務(wù)上拖、生活上奢等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務(wù)意識淡雹信用程度不高等問題,切實增強服務(wù)意識、敬業(yè)意識和自律意識。繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的作風(fēng),切實做到勤政為民,真抓實干;腳踏實地,埋頭苦干;注重實際,少說多干。建立健全督辦落實的長效機制,層層建立目標(biāo)責(zé)任制,層層落實考核機制。重點加強對鎮(zhèn)直單位及轉(zhuǎn)制服務(wù)中心的管理與考核,實行領(lǐng)導(dǎo)督辦和專班督導(dǎo)相結(jié)合,做到定期考核通報,促使鎮(zhèn)直單位及轉(zhuǎn)制服務(wù)中心自覺履行義務(wù),強化抓落實求實效的責(zé)任意識。三是加強村級干部隊伍建設(shè)。主要是做到“四個進(jìn)一步”,即進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為切入點,制定村干部集中培訓(xùn)、“兩委”學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、學(xué)歷教育“四位一體”的學(xué)習(xí)制度,提高村干部自身素質(zhì);進(jìn)一步規(guī)范村級民-主決策程序,在全面實行村級重大事項會前公示制的基礎(chǔ)上,堅持定期召開村民代表會,落實好“一事一議”制度,推進(jìn)村級民-主決策的經(jīng)?;?進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開,做到公開內(nèi)容全面、真實,依托村賬托管中心,規(guī)范村級財務(wù)管理,充分發(fā)揮民-主理財監(jiān)督小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用;進(jìn)一步加強村級民-主管理,司-法-部門要定期為村干部、黨員、村民代表等講解法律常識,增強其法制觀念,促使其自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,為推進(jìn)農(nóng)村各項工作筑牢思想基矗
3、加強基層組織建設(shè),打牢執(zhí)政基矗加強基層組織建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建和-諧社會的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線,推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)再上新臺階。一方面,切實加強黨員隊伍建設(shè)。鞏固保持******員先進(jìn)性教育活動成果,繼續(xù)實施“三大工程”,不斷夯實黨建工作基礎(chǔ),在農(nóng)村黨員中廣泛開展“設(shè)崗創(chuàng)星”活動,堅持黨員定期培訓(xùn)和“三會一課”制度,進(jìn)一步加強“三建雙帶”示范點和示范基地建設(shè),充分發(fā)揮示范帶動作用。同時,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,繼續(xù)落實好黨建工作責(zé)任制,加強調(diào)查研究和檢查指導(dǎo),形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局,不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強黨員發(fā)展,壯大黨員隊伍,不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面,加強人才隊伍建設(shè)。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才”的總體要求,完善人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)體系、服務(wù)體系、制度體系和保障體系,制定全鎮(zhèn)的人才建設(shè)規(guī)劃,著力把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員,把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部,建設(shè)一支推動經(jīng)濟社會發(fā)展的黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍和農(nóng)村人才隊伍。同時,切實關(guān)心老干部工作,充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
4、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位置,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,聯(lián)系實際,努力探索新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防****體系,努力從源頭上防止和克服****現(xiàn)象。加強機關(guān)內(nèi)部制度建設(shè),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,形成靠制度管人、管事的有效機制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務(wù)實、奮進(jìn),切實把心思用到謀發(fā)展上,把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上,堅持深入基層、深入一線研究和推進(jìn)工作,幫助解決好各種困難和問題。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從我做起。讓我們攜起手來,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),高舉鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以繁榮**、造福人民為己任,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,頑強拼搏,銳意進(jìn)取,為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗!
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告
現(xiàn)在,我謹(jǐn)代表中共**鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作,請予審議。
一、過去四年工作回顧
四年來,鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機遇,創(chuàng)新發(fā)展機制,建立五大支柱,推進(jìn)富民興鎮(zhèn)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實創(chuàng)新,較好地開展了各項工作,實現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
(一)發(fā)展為先,經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好
主要經(jīng)濟指標(biāo)全面實現(xiàn)。2023年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98 億元,比2002年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.21億元,比2002年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元,比2002年同口徑增長15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元,比2002年的2781元增長13.3%。今年上半年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度,四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;2023年生豬出欄達(dá)55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。
各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費改革,直接為農(nóng)民減輕稅費負(fù)擔(dān)200多萬元,農(nóng)民人平減負(fù)50元;實施了生態(tài)家園建設(shè)項目,1210戶享受了“一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作,農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)管理機制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進(jìn)、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。
新農(nóng)村建設(shè)開局良好。按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合實際情況,組織開展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn);制定鎮(zhèn)村兩級新農(nóng)村規(guī)劃17個,明確了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求及目標(biāo)措施;指導(dǎo)普溪河、百里荒村進(jìn)行了新農(nóng)村試點,對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了大量有益探索,全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作全面展開。找范文
(二)項目為重,財政收入穩(wěn)步增長
招商引資工作有新進(jìn)步。四年來,共引進(jìn)投資過百萬元的項目7個,其中投資500萬元以上的項目一個,即宜昌山里來食品有限責(zé)任公司已建成投產(chǎn);計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進(jìn)展,計劃投資2000萬元的頁巖深加工項目已進(jìn)入可行性研究階段。
民營經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止2023年底,全鎮(zhèn)民營企業(yè)達(dá)到15家,注冊資本達(dá)到1200萬元,民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元,上交稅金450萬元,稅收過十萬元的民營企業(yè)達(dá)5家,過百萬元的民營企業(yè)1家。
財源建設(shè)切實得到加強。通過強化財稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應(yīng)收盡收,實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強化預(yù)算約束,實施財政監(jiān)督,確保了財政資金安全,提高了財政資金使用效益,實現(xiàn)了“保工資,保運轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展”的目標(biāo)。
(三)建設(shè)為基,各項條件不斷改善
四年來,我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。籌資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠,在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設(shè)施維修及改造項目。
交通建設(shè)實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村級公路硬化34.25公里,村級主干道維修77.6公里,消滅了不通公路的村,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路,公路總里程達(dá)到426公里。
通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達(dá)32套;有百里荒等9個村建起了調(diào)頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠(yuǎn)村的電話,實現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村,全鎮(zhèn)電話總裝機達(dá)到4148部;增建基站7個,全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達(dá)90%以上。
集鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改善。對集鎮(zhèn)功能進(jìn)行了重新規(guī)劃,拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物,在此基礎(chǔ)上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務(wù);建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭取資金對鎮(zhèn)政府機關(guān)環(huán)境進(jìn)行了改造;加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,啟動了集鎮(zhèn)美化工程,集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
(四)統(tǒng)籌為要,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義民主政治,擴大基層民主,倡導(dǎo)精神文明當(dāng)作頭等大事來抓,堅持“兩手抓、兩手硬”,確保了各項事業(yè)的全面進(jìn)步。
民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強。一方面,以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口,進(jìn)一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡(luò),加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;扎實開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實現(xiàn)了社會環(huán)境平安和諧。另一方面,廣泛開展政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開活動,推進(jìn)了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作,充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用,民主決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強。
精神文明建設(shè)深入扎實。認(rèn)真落實了《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作,著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò),未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神,深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標(biāo),開展了一系列文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%,實現(xiàn)了“零輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標(biāo),順利通過省“普九”、“兩基”驗收。籌資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓,開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動,鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。積極引導(dǎo)發(fā)展民間藝術(shù)團隊,廣泛開展群眾性文體活動和農(nóng)村節(jié)日教育活動,充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護(hù)等各項國策,人口素質(zhì)不斷提高,生態(tài)環(huán)境更加和諧。國防動員和民兵預(yù)備役工作得到進(jìn)一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進(jìn)步。
(五)黨建為本,執(zhí)政能力明顯提高
鎮(zhèn)委始終堅持“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟社會發(fā)展”的工作思路,進(jìn)一步加強了黨的建設(shè),黨的執(zhí)政能力明顯提高。
狠抓了黨委自身建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)和經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真開展了黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動,領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到提高;認(rèn)真執(zhí)行黨委議事制度,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到了按章辦事;建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責(zé)任制度,完善了干部目標(biāo)考核體系,干部隊伍管理日趨規(guī)范。扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及干部作風(fēng)集中整治活動,有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現(xiàn)象,黨員宗旨觀念明顯增強,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
加強了基層組織建設(shè)。以村“兩委”班子換屆為契機,配齊配強了村“兩委”班子;以創(chuàng) “五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心,狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設(shè);建立并推廣了以目標(biāo)責(zé)任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展,四年來共新發(fā)展黨員134名。
加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律;暢通監(jiān)督渠道,落實廉政談話制度,開展民主評議活動,做到從源頭預(yù)防腐敗。
同志們,過去的四年,是鎮(zhèn)委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗,開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾,戰(zhàn)勝各種困難,各項工作取得新進(jìn)展的四年;是各項改革不斷深入,鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的`四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)全面進(jìn)步的四年。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織、共產(chǎn)黨員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機會,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委對區(qū)委、區(qū)政府及其各部門,聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員,向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為**鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距;二是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制有待進(jìn)一步健全;三是班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強;四是一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題有待進(jìn)一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視,并切實加以解決。
篇六 最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我謹(jǐn)代表******鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作,請予審議。
一、過去四年工作回顧
四年來,鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞 “高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機遇,創(chuàng)新發(fā)展機制,建立五大支柱,推進(jìn)富民興鎮(zhèn)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實創(chuàng)新,較好地開展了各項工作,實現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
(一)發(fā)展為先,經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好
主要經(jīng)濟指標(biāo)全面實現(xiàn)。xx年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元,比xx年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.21億元,比xx年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元,比xx年同口徑增長15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元,比xx 年的2781元增長13.3%。今年上半年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、 23.8%、12.9%。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度,四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;xx年生豬出欄達(dá)55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。
各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費改革,直接為農(nóng)民減輕稅費負(fù)擔(dān)200多萬元,農(nóng)民人平減負(fù)50元;實施了生態(tài)家園建設(shè)項目,1210戶享受了 “一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作,農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)管理機制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進(jìn)、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。
新農(nóng)村建設(shè)開局良好。按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合實際情況,組織開展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn);制定鎮(zhèn)村兩級新農(nóng)村規(guī)劃17個,明確了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求及目標(biāo)措施;指導(dǎo)普溪河、百里荒村進(jìn)行了新農(nóng)村試點,對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了大量有益探索,全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作全面展開。找范文
(二)項目為重,財政收入穩(wěn)步增長
招商引資工作有新進(jìn)步。四年來,共引進(jìn)投資過百萬元的項目7個,其中投資500萬元以上的項目一個,即宜昌山里來食品有限責(zé)任公司已建成投產(chǎn);計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進(jìn)展,計劃投資xx萬元的頁巖深加工項目已進(jìn)入可行性研究階段。
民營經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止xx年底,全鎮(zhèn)民營企業(yè)達(dá)到15家,注冊資本達(dá)到 1200萬元,民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元,上交稅金450萬元,稅收過十萬元的民營企業(yè)達(dá)5家,過百萬元的民營企業(yè)1家。
財源建設(shè)切實得到加強。通過強化財稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應(yīng)收盡收,實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強化預(yù)算約束,實施財政監(jiān)督,確保了財政資金安全,提高了財政資金使用效益,實現(xiàn)了“保工資,保運轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展”的目標(biāo)。
(三)建設(shè)為基,各項條件不斷改善
四年來,我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?;I資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠,在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設(shè)施維修及改造項目。
3、加強基層組織建設(shè),打牢執(zhí)政基矗加強基層組織建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建和-諧社會的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線,推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)再上新臺階。一方面,切實加強黨員隊伍建設(shè)。鞏固保持******員先進(jìn)性教育活動成果,繼續(xù)實施“三大工程”,不斷夯實黨建工作基礎(chǔ),在農(nóng)村黨員中廣泛開展“設(shè)崗創(chuàng)星”活動,堅持黨員定期培訓(xùn)和“三會一課”制度,進(jìn)一步加強“三建雙帶”示范點和示范基地建設(shè),充分發(fā)揮示范帶動作用。同時,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,繼續(xù)落實好黨建工作責(zé)任制,加強調(diào)查研究和檢查指導(dǎo),形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局,不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強黨員發(fā)展,壯大黨員隊伍,不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面,加強人才隊伍建設(shè)。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才”的總體要求,完善人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)體系、服務(wù)體系、制度體系和保障體系,制定全鎮(zhèn)的人才建設(shè)規(guī)劃,著力把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員,把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部,建設(shè)一支推動經(jīng)濟社會發(fā)展的黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍和農(nóng)村人才隊伍。同時,切實關(guān)心老干部工作,充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
4、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位置,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,聯(lián)系實際,努力探索新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防****體系,努力從源頭上防止和克服****現(xiàn)象。加強機關(guān)內(nèi)部制度建設(shè),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,形成靠制度管人、管事的有效機制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務(wù)實、奮進(jìn),切實把心思用到謀發(fā)展上,把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上,堅持深入基層、深入一線研究和推進(jìn)工作,幫助解決好各種困難和問題。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從我做起。讓我們攜起手來,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),高舉鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以繁榮**、造福人民為己任,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,頑強拼搏,銳意進(jìn)取,為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗!
篇七 2023精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告全文
2023精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告全文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是今年廣西市縣鄉(xiāng)集中換屆的開局之戰(zhàn)。經(jīng)過全區(qū)上下各級黨組織共同努力,目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)圓滿完成。截至5月底,全區(qū)1123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部圓滿召開了黨員代表大會,一次性選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員10953名、書記1123名、副書記3094名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員5949名、書記1123名、副書記979名。整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備充分、部署周密、平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正,達(dá)到了繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、提振精氣神的目標(biāo)要求。
層層壓實責(zé)任
充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用
各級黨委堅持全局站位、戰(zhàn)略謀劃,加強市縣鄉(xiāng)三級換屆的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),合理確定節(jié)奏,扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。
強化責(zé)任落實。自治區(qū)黨委書記彭清華親自擔(dān)任自治區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對市縣鄉(xiāng)換屆進(jìn)行動員部署,經(jīng)常聽取工作匯報,主持召開自治區(qū)黨委常委會研究市縣鄉(xiāng)換屆中的重大問題。各地認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、組織部門直接責(zé)任,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)綱的工作機構(gòu),形成了書記抓書記、一級抓一級、層層落實責(zé)任的工作推進(jìn)機制。各地普遍實行上級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系指導(dǎo)制度,市領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐級壓實責(zé)任。
強化工作指導(dǎo)。自治區(qū)黨委常委、組織部部長喻云林先后到百色市田陽縣、南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)等地觀摩指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會。自治區(qū)黨委組織部部務(wù)會全體成員分別帶領(lǐng)12個督查指導(dǎo)組,每個組分別負(fù)責(zé)督導(dǎo)1-2個市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,從換屆政策、換屆程序、換屆風(fēng)氣等方面,加強指導(dǎo),嚴(yán)格督查,先后深入40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地指導(dǎo)黨委換屆。各級黨委組織部普遍建立部領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆制度,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作定期報告、重大問題即時報告、進(jìn)展情況周報制、換屆選舉日報制等制度,倒排時間、掛圖作業(yè)、對表推進(jìn),及時掌握工作動態(tài),加強對重點環(huán)節(jié)的把關(guān)。市縣兩級組織部門共派出督查指導(dǎo)組962個,累計深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地督導(dǎo)指導(dǎo)4281次。
強化培訓(xùn)指導(dǎo)。自治區(qū)黨委組織部加強政策解讀和工作指導(dǎo),編印《廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)手冊》《領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作手冊》等輔導(dǎo)資料3萬冊,編印鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、黨代會代表推選、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子推選產(chǎn)生、黨代會會議組織等工作流程圖10萬張,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政策解讀、黨代會組織與選舉工作、換屆工作考察、換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組等培訓(xùn)班,培訓(xùn)骨干600多人次,確保工作有標(biāo)準(zhǔn)、運行有規(guī)范、操作有遵循。市縣鄉(xiāng)三級分別采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)班等形式,對組織部門干部、指導(dǎo)組(督導(dǎo)組)成員等相關(guān)人員進(jìn)行換屆政策、業(yè)務(wù)和紀(jì)律等方面知識的專題輔導(dǎo),確保換屆工作人員講規(guī)矩、守紀(jì)律、懂政策、明程序。
嚴(yán)把用人導(dǎo)向
選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子
各級黨委堅持新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事考察和班子選配,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升功能,著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
各地按照從嚴(yán)從實、因事設(shè)崗、總體穩(wěn)定的原則,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運行狀況、功能結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向和結(jié)構(gòu)性干部需求、干部儲備特別是“三類人員”儲備以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展短板等情況,逐一研判每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),合理推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,避免“一刀切”。
各地堅持樹立鮮明的用人導(dǎo)向,突出擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向、德行導(dǎo)向、基層導(dǎo)向、實績導(dǎo)向,注重選拔政治素質(zhì)強、道德品行好、作風(fēng)務(wù)實的干部,敢于擔(dān)當(dāng)、善于攻堅克難的干部,基層工作經(jīng)驗豐富、善于解決復(fù)雜問題和做好群眾工作的干部,在本地成長、愿意扎根基層、與農(nóng)民有深厚感情的干部。換屆后,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中,具有兩年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷的達(dá)90%以上;新提拔人選中,70%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
各地堅持多維考準(zhǔn)考實干部,按照習(xí)近平總書記關(guān)于干部考察“五觀察五看”的要求,把黨委主導(dǎo)、發(fā)揚民主和組織把關(guān)有機結(jié)合,改進(jìn)推薦方式和考察辦法,突出知情度和關(guān)聯(lián)度,實行考察對象檔案必審、個人有關(guān)事項必核、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、信訪舉報必查,綜合運用專項工作考評、績效考評、黨建述職評議、后備干部調(diào)研等多種評價成果,多渠道、多層次、多維度聚焦和掃描干部德能勤績廉表現(xiàn),立體識人、精準(zhǔn)選人,嚴(yán)防用人失察和干部“帶病提拔”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,全區(qū)共有4.2萬多人次參與深入考察談話,6萬多人次參與深入考察測評。
各地堅持放開視野選人才,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部來源,建立“鄉(xiāng)推薦、縣考察、市審批”的選拔審核機制,采取競爭、比選、擇優(yōu)方式,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔1400多人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,從企事業(yè)單位選拔了700多人進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,從機關(guān)交流了1100多人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任職。
各地堅持人崗匹配,根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點,逐班子逐崗位開展“匹配度”分析,統(tǒng)籌選配熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、旅游發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展等方面工作的干部,統(tǒng)籌把握不同年齡層次干部匹配比例,統(tǒng)籌做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部的配備,統(tǒng)籌選拔本地優(yōu)秀干部、交流域外優(yōu)秀干部,形成了以70后為主體,80后、60后各有一定數(shù)量的梯次配備結(jié)構(gòu),99.6%以上具有大專以上學(xué)歷,少數(shù)民族干部占比51%,女干部占比20%,班子整體功能得到明顯增強。
充分發(fā)揚民主
擴大黨員群眾參與
各級黨委堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、步驟不減、程序不亂,同時不斷完善黨內(nèi)基層民主,努力拓寬黨員參與途徑,使換屆成為凝聚黨員干部群眾精氣神的過程。
各地注重擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉中的透明度。在依法按章辦事的基礎(chǔ)上,堅持黨組織主導(dǎo)人選推薦提名,結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,排查和整頓農(nóng)村黨組織1507個,重點做好黨組織書記調(diào)整,增強村黨組織主導(dǎo)代表選舉工作的能力。扎實開展農(nóng)村黨員組織關(guān)系集中排查,加強黨性教育,引導(dǎo)黨員積極參與代表選舉,正確行使民主權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉工作中,黨員參與率達(dá)88%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會中,代表到會率達(dá)97%以上。規(guī)范代表產(chǎn)生程序,提高公開透明度,突出“一動員、兩推薦、三研究、四審核、五承諾”(即全覆蓋宣傳動員,黨員推薦人選、組織推薦人選,支委會三次集體研究確定推薦人選名單、初步人選名單、預(yù)備人選名單,鎮(zhèn)黨委把關(guān)推薦人選、考察初步人選、審核預(yù)備人選、審查正式代表,黨員承諾遵守?fù)Q屆紀(jì)律、考察組成員承諾廉潔自律、預(yù)備人選簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書、候選人進(jìn)行演講競職承諾、代表當(dāng)選后公開履職承諾),從推薦、提名、考察、審核等環(huán)節(jié)層層把關(guān),比選擇優(yōu)。
各地積極擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告起草中的群眾參與。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自主持起草,班子成員共同參與研究,廣泛征求基層黨組織、黨員群眾代表、上級部門、掛點聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)的意見,確保報告通天線、接地氣,目標(biāo)明確、重點突出、措施實在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會期間,各地普遍安排一次全體代表會議、兩次代表團會議集中審議黨委工作報告,確保代表有充足的時間開展討論、審核報告,使報告真正集聚各方智慧。
各地重視擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員產(chǎn)生過程中的民主。堅持立體識人選人,在橫向上,堅持從基層干部群眾、同級干部和縣級領(lǐng)導(dǎo)三個層次,進(jìn)行談話推薦、會議推薦和民主測評,廣泛聽取民意;在縱向上,堅持從年度考核結(jié)果、關(guān)鍵時候表現(xiàn)和組織部門掌握的干部平時情況等三個方面,全面歷史地考察識別干部的綜合表現(xiàn);在程序上,全面推行差額推薦、差額考察、差額票決、差額選舉的全程差額選拔。全區(qū)參加會議推薦8.54萬人,參加談話推薦4.11萬人,參加推薦的“兩代表一委員”2.45萬人。在選舉時,改進(jìn)候選人介紹辦法,采取組織候選人在大會全體會議上與代表集體見面、作自我介紹和競職陳述、現(xiàn)場回答黨員提問等方式,增進(jìn)對候選人的了解,讓黨代表投“明白票”,確保“評價高”的選得出、“干得好”的選得上。
強化監(jiān)督防控
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風(fēng)清氣正
各級黨委按照凈化政治生態(tài)的要求,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,確保換出好風(fēng)氣好面貌。
把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿全過程,念緊自律“緊箍咒”。彭清華書記多次就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出要求,帶頭與各市黨委書記簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書,與各市黨政正職進(jìn)行換屆紀(jì)律專題談話,傳導(dǎo)壓力;與設(shè)區(qū)市新任職干部和縣級黨政正職進(jìn)行集體談話,提醒新任干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,守住廉潔從政底線。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記于春生分片區(qū)與市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體廉政談話。自治區(qū)黨委常委、組織部部長喻云林多次深入百色、南寧、桂林等地基層一線檢查督導(dǎo)落實換屆紀(jì)律。市縣鄉(xiāng)村各級黨組織、換屆考察組、考察對象和提名人選、黨代表等層層開展承諾活動,作出嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾。
把加強宣傳教育貫穿全過程,擴大社會“知曉度”。自上而下開展換屆紀(jì)律“五個一”宣傳,即組織一場廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例及換屆紀(jì)律規(guī)定專題學(xué)習(xí),開展一次典型案例剖析,進(jìn)行一輪專題談心談話,觀看一次警示教育片,向“兩代表一委員”函送一張風(fēng)紀(jì)警醒卡,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守“9個嚴(yán)禁”要求。綜合運用黨報黨刊、有線電視、村屯廣播、村務(wù)公開等形式,引導(dǎo)黨員講黨性守紀(jì)律,客觀公正推選代表、推薦干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)27.3萬多人次,發(fā)放嚴(yán)肅換屆紀(jì)律資料103萬多份,開展換屆紀(jì)律督查4200多次,觀看嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳片21.3萬多人次。
把嚴(yán)格監(jiān)督檢查貫穿全過程,筑牢嚴(yán)禁“高壓線”。通過公布“12380”信訪、電話、網(wǎng)站、短信“四位一體”舉報受理平臺,建立換屆全程紀(jì)實和輿情應(yīng)急處置等制度,組建違反換屆紀(jì)律問題查核組、直查工作組等方式,暢通舉報渠道,完善受理查處機制,快速反應(yīng),及時查處,始終保持高壓態(tài)勢。自治區(qū)黨委成立7個換屆風(fēng)氣巡回督查組,直接深入95個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對換屆紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市縣兩級派出751個換屆風(fēng)氣督查組,對1123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計進(jìn)行督查3866次。
把監(jiān)督關(guān)口前移,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)險排查預(yù)警防控,構(gòu)筑全程“防火墻”。自治區(qū)黨委組織部印發(fā)《關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的工作方案》,提出5個方面24條具體措施,對提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié),逐一劃出問題風(fēng)險點,提出監(jiān)督防范預(yù)案,全程監(jiān)督防范。在選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出工作組,全程參與推薦提名和醞釀協(xié)商、初步人選和預(yù)備人選確定、黨員大會選舉等各環(huán)節(jié)的工作;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會期間,縣級黨委派出駐會督導(dǎo)組,分散到各代表團中,與代表同吃同住,全程參與代表團各個環(huán)節(jié)的活動,進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
2023精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告全文
自今年3月初換屆工作啟動以來,我市堅持高位推動、關(guān)口前移、下抓一級,牢牢把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆政策關(guān)、代表結(jié)構(gòu)關(guān)、委員人選關(guān)、工作紀(jì)律關(guān),確保換屆工作有序開展。4月29日,歷時兩個多月,全市28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿結(jié)束。此次換屆選舉,共產(chǎn)生了28名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,249名黨委委員,班子知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
瀏陽日報記者黃康通訊員陳珍
選出好干部,配出好班子
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接面對群眾,承擔(dān)著具體而繁重的工作。把群眾認(rèn)可的干部選拔上來,選準(zhǔn)干部、配強班子,是換屆選舉工作的重中之重。
市委書記曹立軍強調(diào):“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作對推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和瀏陽未來發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,要通過換屆進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強整體功能。”換屆中,我市成立8個換屆考察組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運行、整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研判,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想狀態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)等進(jìn)行了深入談話、考察、核查,力求把干部考準(zhǔn)考實。在班子配備中,堅持看德才、憑實績、重公認(rèn)的原則,突出基層導(dǎo)向,著力配強配優(yōu)班子。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委班子,35歲以下53人,占21.3%,36歲至40歲106人,占42.6%,女性干部28名,大學(xué)及以上學(xué)歷197人,占79.2%,提拔重用的干部90%來自于基層,黨委班子成員學(xué)歷水平進(jìn)一步提高,專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。同時,積極推動市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
為擴大選拔視野,我市以換屆為契機,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村書記、大學(xué)生村官等“三類人員”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,全市新選拔44名“三類人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員38名、優(yōu)秀村主職3名、大學(xué)生村官3名。
與此同時,我市認(rèn)真落實推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)力量建設(shè),提升抓基層黨建隊伍的專業(yè)化能力。此次換屆,全市28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配齊了抓黨建工作的黨委副書記,同時配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和組織委員,使基層黨建真正能夠引領(lǐng)和推進(jìn)農(nóng)村各項工作。
262件提案、28個報告,匯民意聚民智
在4月29日召開的沙市鎮(zhèn)黨代會上,該鎮(zhèn)黨代表羅澤及、張建輝、顏平、李杏義、陳善理聯(lián)合提交了一份關(guān)于在全鎮(zhèn)推進(jìn)黨建工作“345”工程的提案。
提案針對當(dāng)前基層黨建工作的開展,建議開展三項學(xué)習(xí)提升、推進(jìn)四個全覆蓋、開展五大黨建主題活動,從而深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,密切黨群關(guān)系。羅澤及等人提交的提案受到與會黨代表的一致認(rèn)同,并被大會立案,作為大會決議進(jìn)行了審議通過,在沙市全體黨員和黨組織中推行。
同樣,4月28日召開的永和鎮(zhèn)黨代會通過了一份題為《建立黨員“五隊”,助推旅游發(fā)展》的議案,決定建立“黨員招商小分隊”、“黨員一線先遣隊”、“黨員矛盾調(diào)解隊”、“黨員形象宣傳隊”、“黨員治安巡邏隊”等五支隊伍,動員全鎮(zhèn)黨員為旅游又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。而這份議案也來源于參會黨代表的提議。
為深化黨內(nèi)民主,我市在長沙地區(qū)率先全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表提案工作,28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行黨代表提案、提議制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過組織代表專題培訓(xùn)、視察調(diào)研、商討報告等方式,激發(fā)黨代表參政議事熱情。市委黨校精心準(zhǔn)備《如何做一名合格的黨代表》等課程送課到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。金剛鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)黨校對黨代表和黨小組長進(jìn)行專題培訓(xùn),文家市鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、葛家鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織黨代表深入村組、學(xué)校、企業(yè)調(diào)研,淳口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織黨代表視察重點項目,永安鎮(zhèn)制作“十三五”專題展示發(fā)展變化,中和鎮(zhèn)開通黨代表民意直通車,蕉溪鄉(xiāng)開展“我為黨代會獻(xiàn)一策”提案征集活動,龍伏鎮(zhèn)開展“為發(fā)展助力”建言活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表共向大會提交提案262件,參與聯(lián)名2715人次,其中28項重要提案被提交大會討論并形成決議,其余均在會后予以交辦限時辦理,通過認(rèn)真執(zhí)行提案、提議制度,切實提高了代表參政議政意識,保證了作用的發(fā)揮。
繪好藍(lán)圖,起草好一份“符合當(dāng)?shù)貙嶋H、尊重黨員意愿,群眾能聽懂、工作能落實”的黨代會報告,對一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。換屆中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均成立由黨委書記任組長的報告起草小組,開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,采取領(lǐng)導(dǎo)干部“評”、網(wǎng)站公開欄“曬”、代表委員“閱”、召開座談會“議”等方式,使報告起草過程凝聚民心、匯聚民意。
此次換屆中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終著眼于推進(jìn)基層民主,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法按章辦事貫穿全過程,激發(fā)了黨員群眾參與政治生活的熱情。
處處貫穿紀(jì)律要求,只為風(fēng)清氣正
換屆環(huán)境是否風(fēng)清氣正,直接關(guān)系到換屆成敗。在換屆中,市委高度重視,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿于換屆工作全過程。
市委成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作小組,下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀(jì)律有關(guān)要求的通知》,制定《關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的工作方案》,組織換屆辦公室、督導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、擬新進(jìn)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作人員統(tǒng)一簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書3300余份。建立“每階段一次調(diào)度、每環(huán)節(jié)一次培訓(xùn)、每周一次調(diào)研指導(dǎo)、每周一次報告、每個步驟一次專項督導(dǎo)”的“五個一”工作機制,實行問題情況統(tǒng)一收集、政策咨詢統(tǒng)一答復(fù)、信訪舉報統(tǒng)一處理,確保政策指導(dǎo)精準(zhǔn)、動態(tài)把握及時。
堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。全市通過報紙電視、開辟宣傳欄、發(fā)送短信、下發(fā)《瀏陽宣傳》專報、觀看警示片等多種形式廣泛宣傳“九個嚴(yán)禁、九個一律”換屆紀(jì)律,全方位、多角度宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,組織觀看換屆警示片,讓換屆規(guī)矩和紀(jì)律入腦入心。
不僅如此,我市建立了電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的舉報受理平臺,確保換屆期間舉報電話24小時有人接聽,網(wǎng)絡(luò)和短信舉報平臺有專人定期查看,對換屆風(fēng)氣實時監(jiān)測。換屆期間,市委派出8個專項巡察組,對集中換屆的28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察。
篇八 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告
黨委換屆是黨的生活的一項重要的民主形式,改革和完善黨委換屆制度對于提升黨內(nèi)民主水平,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)干部任職制度,保障黨員民主權(quán)利具有重要意義。以下是小編整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告,歡迎借鑒參考!
我縣歷來對黨委換屆工作高度重視,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織換屆工作中,堅持加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,有力推動了黨委換屆工作的順利開展。
一、基本情況
全縣12個鄉(xiāng)1個鎮(zhèn)。7個大鄉(xiāng),4個中等鄉(xiāng),2個小鄉(xiāng)。
黨委委員129人。其中,漢族42 人,民族87 人;男124 人,女5人;本科34人,大專55人,中專以下40人;30歲以下12 人,31歲35歲的36 人,36歲45歲的61 人,46歲50歲的10人,51歲55歲的8人,56歲以上的2 人,平均年齡38.4歲。
黨委書記13人。其中,漢族書記9人,民族書記4人(含1名回族);男12人,女1人(民族);本科12人,大專1人;31歲35歲的6人,36歲45歲的7人,平均年齡36歲。
黨委副書記68人。其中,漢族20人,民族48人;男67人,女1人(漢族);本科17人,大專33人,中專以下18人;30歲以下2人,31歲35歲的20人,36歲45歲的39人,46歲50歲的5人,51歲55歲的2人,平均年齡38.2歲。專職政法書記11人,紀(jì)委書記12人。
政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長13人,全部是民族男性。其中,本科17人,大專33人,中專以下18人;30歲以下1人,31歲35歲的2人,36歲45歲的9人,46歲50歲的1人,平均年齡38.3歲。
目前,黨委配備30歲及以下干部的班子8個,配備女干部的班子4個。
黨委班子成員分工,根據(jù)4211工作機制要求,按照內(nèi)設(shè)機構(gòu)的五室一部要求進(jìn)行人員崗位分工的。
二、基本做法
1、縣委高度重視,加強換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保換屆工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下依法、有序開展,每次大規(guī)模選舉前,書記辦公會、縣委常委會都專題進(jìn)行研究部署,及時成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)了相關(guān)部門工作人員抓好具體落實,同時,強調(diào)選舉期間的各項紀(jì)律,堅持正確的輿論導(dǎo)向,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,通過建立起完備的組織指導(dǎo)體系,為黨內(nèi)選舉工作提供了強有力的組織保障。在具體實施中,我們認(rèn)真深入調(diào)研,全面掌握了解代表的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素,結(jié)合實際制定選舉實施方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案,為選舉依法、規(guī)范進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,沒有發(fā)生一起重大違法違紀(jì)案件,沒有出現(xiàn)一起重大工作失誤,沒有發(fā)生一起群體性上訪事件。
2、認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部調(diào)配工作,挑選最佳人選。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前縣委就及時有側(cè)重地調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,使一批年富力強、組織協(xié)調(diào)能力較強和經(jīng)驗豐富的干部充實基層,盡快進(jìn)入角色,為換屆選舉打基礎(chǔ)。并在地區(qū)干部考察組的帶領(lǐng)下,抽調(diào)得力干部與地區(qū)考察成員混合編組,歷時1個月左右,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部作了認(rèn)真考察,較為全面地掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的基本情況,在此基礎(chǔ)上,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的初步人選,并形成正式方案報縣委常委會研究同意,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉預(yù)備人選及早到位。
3、開展培訓(xùn),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的質(zhì)量。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員變動大、對換屆工作認(rèn)識不高、業(yè)務(wù)不熟悉的實際,積極組織開展了培訓(xùn)。為了提高培訓(xùn)效果,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出了三個方面:一是學(xué)習(xí)上級的精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,進(jìn)一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。二是學(xué)習(xí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,吃透精神,把握好政策界限。三是學(xué)習(xí)換屆工作的業(yè)務(wù)知識,熟悉掌握換屆工作的每個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),提高工作效率和水平。在培訓(xùn)方式上力求做到靈活多樣,一是通過采取以會代訓(xùn)的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織委員進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是通過舉辦縣鄉(xiāng)兩個層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆籌備辦公室工作人員培訓(xùn)班,講授換屆工作的業(yè)務(wù)知識。三是縣委組織專門力量將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件、方案、黨委換屆選舉流程圖、具體工作方法和需要注意的問題,匯編成冊,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,組織他們開展學(xué)習(xí),并確定專人及時解答他們工作中遇到的問題。
4、搞好宣傳,積極營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的宣傳工作,我們充分利用各種形式,廣泛宣傳三年來的變化和取得的成就。一是在新聞廣播媒體。我們在縣鄉(xiāng)兩級廣播中集中報導(dǎo)和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得巨大成就和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)事跡,用身邊的事和身邊的人教育廣大農(nóng)村黨員和群眾,進(jìn)行正面引導(dǎo)。二是設(shè)置宣傳欄(墻報和板報)、懸掛橫幅和張?zhí)麡?biāo)語等方式進(jìn)行宣傳,使廣大農(nóng)村黨員和群眾切身感到,在
當(dāng)?shù)攸h委正確領(lǐng)導(dǎo)下,身邊所發(fā)生的一些巨大變化。三是召開座談會。為了使宣傳工作深入人心,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過召開黨員代表和群眾代表座談會的方式,暢談黨委三年來的工作成績和不足,傾聽他們的意見和建議,溝通思想,消除隔閡,改進(jìn)不足,使他們真心承認(rèn)并支持黨委工作??傊?,通過開展行之有效的宣傳,使農(nóng)村廣大黨員干部群眾能夠樹立全局意識,積極參與,為開好黨代會,搞好換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
5、嚴(yán)格把關(guān),選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表。認(rèn)真做好黨代表大會代表的選舉工作,是開好黨代表大會、選好新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子、完成好黨代表大會的各項任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。我們在工作中做到嚴(yán)格把四關(guān):一是嚴(yán)把代表條件關(guān)。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表要具有先進(jìn)性、廣泛性和代表性,必須是有選舉的正式黨員中的優(yōu)秀分子,能夠自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,堅持黨性原則,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,作風(fēng)優(yōu)良,有一定的議事能力,在三個文明建設(shè)中成績突出;二是嚴(yán)把代表的構(gòu)成關(guān)。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,我們規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表中,黨員干部一般應(yīng)占60%左右,專業(yè)技術(shù)人員一般應(yīng)占20%左右,先進(jìn)模范人物、三老人員一般應(yīng)占10%左右,女黨員不少于15%;三是嚴(yán)把代表的產(chǎn)生關(guān)。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,尊重黨員的民主權(quán)利,堅持走群眾路線,嚴(yán)格按規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生代表。⑴基層黨支部和廣大黨員經(jīng)過自下而上,上下結(jié)合,反復(fù)醞釀,在集中多數(shù)人意見的基礎(chǔ)上,提出初步人選;⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對初步人選逐個考察,廣泛征求意見,在此基礎(chǔ)上基層黨支部提出候選人預(yù)備人選名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批;⑶基層黨支部召開黨員大會,充分醞釀后,進(jìn)行差額選舉,產(chǎn)生正式代表,差額數(shù)多于應(yīng)選代表的20%。四是嚴(yán)把代表審查關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容主要包括:代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件;選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。由于把關(guān)嚴(yán)格,切實保證了代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務(wù)的順利完成奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
6、履行程序,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。在換屆選舉過程中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行法定程序,做到步驟不減少,標(biāo)準(zhǔn)不降低。一是認(rèn)真履行會議程序。在整個換屆工作中,重點會議階段是籌備會議階段,中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會議,沒有合并或減少一次,認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定;二是認(rèn)真履行選舉程序。我們規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般由9~11人組成,黨員和所轄黨組織數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配至11人,但最多不超過11人。召開黨代會時,黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例實行差額選舉,書記、副書記實行等額選舉。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上,對候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說明,安排了充足的時間,讓代表醞釀,并對代表提出的各種質(zhì)詢作了負(fù)責(zé)的答復(fù),使新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生;三是認(rèn)真履行呈報審批程序。在換屆工作中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定,及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示和批復(fù)工作,既不能簡化,更不允許以其他方式取而代之,認(rèn)真履行呈報審批程序,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上,我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進(jìn)行總結(jié),上報選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中除伯什克然木鄉(xiāng)一名黨委委員落選外,其他當(dāng)選人99.4%符合上級黨委的組織意圖,確保了當(dāng)選人100%以高票當(dāng)選。
三、存在問題
目前,從換屆工作實踐來看,主要還存在一些問題:
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,求穩(wěn)怕亂,沒有把換屆當(dāng)作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機,致使換屆前后工作起色不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌依舊;
2、基層黨員參與面不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊伍老化、素質(zhì)低下、作用發(fā)揮不突出,外出務(wù)工黨員增多,部分黨員認(rèn)識上存在偏差,參與黨代會的積極性不高,主動性不夠,到會人數(shù)少。盡管各級黨組織做了大量工作,盡了最大努力,黨員參與面也沒達(dá)到令人滿意的程度;
3、如在選舉中容易對組織確定的候選人進(jìn)行重點介紹,而對差額候選人的情況介紹比較簡單;正式選舉時,還比較強調(diào)做好代表的思想工作。
4、存在人為簡化程序的現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高,工作能力不強,對換屆工作的程序把握不準(zhǔn),有人為簡化的現(xiàn)象,導(dǎo)致基層黨員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子滿意率不能達(dá)到100%。
四、對策措施
1、要把思想政治工作貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作始終。換屆工作涉及面廣、影響大,特別是關(guān)系到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),處理不好,難免會造成負(fù)面影響。因此,要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,把思想政治工作貫穿于工作的始終。一是在換屆選舉前黨委班子內(nèi)部必須統(tǒng)一思想認(rèn)識。要按照民主集中制原則決定重大問題,充分發(fā)揚民主,真心實意地聽取各方面的意見。形成決議后,每個成員都要自覺地維護(hù),切實地負(fù)起責(zé)任;二是換屆選舉過程中,要及時了解代表的思想狀況,對代表提出的問題,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的答復(fù)和說明,進(jìn)行正面引導(dǎo),保證候選人當(dāng)選;三是換屆選舉后要鼓勵當(dāng)選的同志放開手腳,大膽工作,對落選的同志要及時談話,引導(dǎo)他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作,要為換屆工作的順利進(jìn)行奠定思想基礎(chǔ)。
2、要切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,首先,要提高農(nóng)村黨員素質(zhì),壯大農(nóng)村黨員隊伍,只有這樣才能提高黨代表素質(zhì),提高黨代會質(zhì)量,保證換屆工作達(dá)到預(yù)期目的。因此,要拓寬視野,廣辟渠道,按照民主、公開、擇優(yōu)的原則,打破地域、身份和行業(yè)界限,有組織有計劃地從政治素質(zhì)好、有創(chuàng)新精神、群眾威信高、有培養(yǎng)前途的致富能手、回鄉(xiāng)青年、復(fù)員軍人中發(fā)展黨員,壯大黨員隊伍。要注重實效,加大對農(nóng)村黨員的培訓(xùn)教育力度,不斷提高他們的思想政治素質(zhì),增強他們參與黨的工作的自覺性和主動性。
3、要及時搞好換屆前的黨委班子調(diào)整。要按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,及時搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子調(diào)整,保證工作的連續(xù)性和任期內(nèi)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。要積極推進(jìn)干部制度改革,提高選任干部的透明度和民主化程度,杜絕用人上的不正之風(fēng),切實把那些懂經(jīng)營、會管理、熟悉農(nóng)村工作、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、為全面落實十六大精神,推動農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,提供堅強的組織保證。
4、改革候選人提名方式。堅持組織提名與黨員提名相結(jié)合,考慮從黨的代表大會、全委會、常委會中設(shè)置民主提名程序,增加黨代表提名環(huán)節(jié),組織提名的候選人要與黨員提名的候選人一視同仁,多數(shù)黨員不同意的堅決不能作為候選人。
5、完善差額選舉制度。選舉前要擴大黨員的知情權(quán),實行候選人和群眾見面制度,全面了解候選人。對于組織提名的候選人要采取多種渠道擴大候選人的知名度,實現(xiàn)對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。同時,適當(dāng)擴大差額比例,堅決杜絕變相等額選舉,克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。
6、擴大直接選舉范圍。要逐步擴大基層黨組織的直選范圍,促使支部委員會、總支委員會、基層委員會以及書記、副書記等都由黨員直選產(chǎn)生,并使領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識到,直接選舉和差額選舉是對黨員干部的考驗,落選是直接選舉和差額選舉中的正?,F(xiàn)象。
7、加強選舉過程監(jiān)督??紤]在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中,設(shè)立有黨外人士和普通黨員代表參加的選舉監(jiān)督委員會,實行全程監(jiān)督,及時通報情況,增強選舉的透明度。
8、 民主進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民群眾的民主意識越來越濃,對黨內(nèi)選舉也越來越關(guān)注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴(yán)格進(jìn)行,不能有任何更改和疏漏。因此,各級黨委要引起高度重視,嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定辦事,認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的各項工作程序,嚴(yán)禁出現(xiàn)有悖于組織法現(xiàn)象的發(fā)生,樹立起黨委的良好形象,維護(hù)黨內(nèi)選舉的嚴(yán)肅性。
五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的探索和思考
改革和完善黨內(nèi)換屆工作,是黨的十六大對加強和改進(jìn)黨的建設(shè)提出的新要求,是推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于實現(xiàn)中國特色社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化具有重要的示范和導(dǎo)向作用。當(dāng)前,對改革和完善黨內(nèi)換屆工作,《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》已作了明確的規(guī)定。因此,必須適應(yīng)形勢的發(fā)展和情況的變化,著重從以下幾個問題加以深化和探索。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)及配置要求
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆對于班子人選,要統(tǒng)盤考慮,統(tǒng)籌安排,形成一個素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理的班子配備。班子成員中,既要有熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作的干部,還要有懂經(jīng)濟和管理的干部。要注意選好配強黨政一把手。對一把手的選配,其標(biāo)準(zhǔn)和要求要更高、更嚴(yán)于班子其他成員。要把那些真正維護(hù)群眾利益,認(rèn)真實踐三個代表,政治上堅定成熟,思想政治水平高,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富,有開拓創(chuàng)新精神,堅持民主集中制,善于團結(jié)同志,勤政廉潔,工作政績突出,有駕馭局勢能力的優(yōu)秀干部作為一把手人選。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部,對基層素質(zhì)好,有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部,要大膽選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,大中專文化程度的要各占90%以上,30歲以下的至少各有2名。要加大培養(yǎng)和選拔婦女干部的力度,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中要保證各有1名女干部。
我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已實行了4211工作機制,在此次換屆時應(yīng)按4211工作機制要求配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員。通過配強干部,真正體現(xiàn)4211工作機制的
效果和目的。班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)為大鄉(xiāng)18名,中鄉(xiāng)16名,小鄉(xiāng)14名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)11~13名。其中,大鄉(xiāng)13名、中小鄉(xiāng)11名,具體由書記、副書記(含政法副書記、紀(jì)委書記)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、常務(wù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人武部長、組織員組成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記職數(shù)5名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記應(yīng)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記。
(二)改進(jìn)候選人的提名方式,適當(dāng)擴大差額選舉比例,不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量建議
改進(jìn)候選人的提名方式,要把組織提名與黨員提名結(jié)合起來,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,廣泛聽取黨員的意見。在黨代表候選人的提名中,則要嚴(yán)格經(jīng)過民主推薦,由各級黨員代表大會自下而上地民主提名,未獲得足夠黨員提名的決不能作為黨代表的候選人。
在實踐中,要建立健全黨員提名的有關(guān)操作規(guī)則,進(jìn)一步加大黨員提名的力度,保證候選人的產(chǎn)生更加廣泛地反映黨員的意見。產(chǎn)生方式可參照黨內(nèi)選舉的方法進(jìn)行。即選舉人投票選舉候選人,如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選人數(shù)時,則按得票多少為序取足應(yīng)選取名額;如果最后幾名被選舉人得票數(shù)相同,不能確定誰當(dāng)選時,應(yīng)就得票相同的被選舉人重新進(jìn)行投票,以得票多者為當(dāng)選;如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應(yīng)選人數(shù)時,不足的名額可以另行選舉;如果當(dāng)選人數(shù)接近應(yīng)選人數(shù),在征得半數(shù)以上選舉人同意的情況下,也可以減少應(yīng)選名額,不再進(jìn)行選舉。
要適當(dāng)擴大差額選舉的比例,組織部在全面考察的基礎(chǔ)上,要以比應(yīng)選人數(shù)多20%左右的比例確定候選人數(shù),并要逐步過渡到完全的差額選舉;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會候選人數(shù),應(yīng)分別多于應(yīng)選人數(shù)12人,至于多1人還是多2人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地、本單位的實際出發(fā)提出意見報上級黨委批準(zhǔn)。適當(dāng)擴大差額選舉的比例,必須堅持杜絕變相等額選舉,努力克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。
改進(jìn)候選人的提名方式,適當(dāng)擴大差額選舉比例,有利于不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量;有利于健全黨內(nèi)民主生活,發(fā)揚黨內(nèi)民主,充分體現(xiàn)選舉人的意志和選拔任用干部工作的競爭原則;有利于促使被選舉人增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)心,堅持黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機地統(tǒng)一起來。
(三) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的建議
使黨代表的作用在黨代表大會閉會期間得到較好地發(fā)揮。可采取一些具體的步驟和方式方法,在一定程度上實行黨代表大會代表的常任制,發(fā)揮好黨代表在代表在代表大會后的作用。可以考慮實行黨代表大會年會制。即黨代會閉會,期間,黨代表每年或半年參加一次代表大會。一方面黨代表可將收集到的本選舉單位黨員的意見和要求,及時向黨的代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映;另一方面聽取和審議黨委的工作報告,并提出有關(guān)的意見和建議等。
(四)認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆以及縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整工作銜接的建議
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將改變過去3年的任期,與縣市委一樣執(zhí)行5年任期??梢哉f,與過去相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織承上啟下作用會更突出,位置更顯要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的候選人也主要是上級黨委考察、遴選的,幾乎沒有由黨員或黨員代表直接提名的。因此在5年的任期換屆中,縣市應(yīng)先換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后換屆,這樣做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆工作的銜接,同時促進(jìn)縣市要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,也有利于縣鄉(xiāng)工作的步調(diào)一致,致力于共同發(fā)展社會事務(wù)和經(jīng)濟。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中班子調(diào)整是通盤考慮的,班子配備是黨委、人大、政府一起調(diào)整配備的,按照要求,班子成員原則上應(yīng)干滿一屆,而縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆是繼縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后而來的,縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整,是按照《干部任用條例》要求,達(dá)到班子的最佳配置,但屆中調(diào)整要保持班子任期內(nèi)的相對穩(wěn)定,這樣才能更好地使黨委換屆與人大、政府屆中調(diào)整工作相銜接。
(五)推進(jìn)干部交流建議
充分利用換屆的有利時機,繼續(xù)加大干部交流的力度。這次換屆交流的主要對象是:同一職位任職時間較長的;在本鄉(xiāng)本土任職的;需要進(jìn)行多崗位培養(yǎng)鍛煉的年輕干部。要繼續(xù)堅持從黨政機關(guān)中挑選素質(zhì)好,有一定工作經(jīng)驗、事業(yè)心強,熱愛基層工作的優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中任職。交流面控制在班子成員總數(shù)的三分之一左右,以保持工作的連續(xù)性和班子的穩(wěn)定。
(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)方面的建議
在加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面,應(yīng)層層成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)??h級應(yīng)成立以縣委書記為組長,副書記為副組長,組織部長、宣傳部長以及組織部副部長、財政局局長、民政局局長為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立以黨委書記為組長的相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),保證縣委的各項決定和措施有安排、有檢查、有落實。
同時要加強指導(dǎo),精心組織。在換屆選舉準(zhǔn)備階段,除及時傳達(dá)黨委的指示,下發(fā)有關(guān)材料外,還派出縣級領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗豐富的同志,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽取代表意見,進(jìn)行思想發(fā)動,并督促檢查,糾正解決存在的不足和問題,使其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備工作周密細(xì)致。在選舉時,還應(yīng)派出縣委常委、組織部、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場組織指導(dǎo),保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。
篇九 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告精選范文
各位代表、同志們:
中國共產(chǎn)黨×××第二次代表大會,是在我鄉(xiāng)“xx”發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次大會,是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的任務(wù)是:回
顧總結(jié)鄉(xiāng)黨委五年來的工作,科學(xué)謀劃“xx”發(fā)展藍(lán)圖,選舉產(chǎn)生×××第二屆黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,動員全鄉(xiāng)上下振奮精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,為加速××崛起、實現(xiàn)新的跨越做出新的貢獻(xiàn)。
下面,我代表中共×××第一屆委員會向大會作報告,請予審議。
五年來的工作回顧
×××第一次黨代會以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極策應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”和打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟、加速綠色崛起,建設(shè)風(fēng)景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)的現(xiàn)代國際旅游區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化塑鄉(xiāng)五大戰(zhàn)略,發(fā)展思路明晰,工作舉措有力,順利完成了“xxx”期間各項目標(biāo)任務(wù),為開啟我鄉(xiāng)“xx”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。xx年,全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資1.54億元,比xx年增長227.94%;實現(xiàn)財政收入773萬元,比xx年增長331.59%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1.2億元,企業(yè)入庫稅金595萬元;招商引資到位資金4865萬元;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6億元,比xx年增長88.19%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6165元,比xx年增長2963元。集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模由5年前的.5平方公里擴展到1.5平方公里。基本完成了一次黨代會提出的“財政收入翻番,農(nóng)村人均純收入翻番,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著,群眾生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境大幅改善。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是牽動性最強、覆蓋面最廣的民生工程。五年來,鄉(xiāng)黨委不斷強化民本意識和項目意識,不斷加大項目爭取力度,實施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、衛(wèi)生、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目。完成了和湯路××段拓寬改造工程,徹底打破了制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的最大交通瓶頸;深入實施“村村通”項目,硬化村村通道路85公里,并逐步實施村民組道路硬化工程;實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾和長蘆村、夏村村革命老區(qū)項目;完成了長蘆、深井壟、紅星3座小(二)型水庫病險庫改造;全鄉(xiāng)13個村民組均開通了自流水,并加快實施農(nóng)村安全飲用水工程;電力、通訊條件持續(xù)改善;新建了堪稱全省一流的××敬老院;改建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院大樓,增添了較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,新建了8個村衛(wèi)生室,改善了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件,方便了群眾就醫(yī);先后實施了廣播電視村村通,桃源、清溪片有線電視改造,××、舒溪、桃源村農(nóng)家書屋項目和夏村農(nóng)民體育健身廣場項目;建設(shè)了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動基站,成功爭取到省級土地整理項目,項目資金達(dá)3167萬元。
大力實施集鎮(zhèn) “南跨東擴”戰(zhàn)略,以實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為契機,對太子河集鎮(zhèn)段進(jìn)行了全面治理,先后實施了集鎮(zhèn)a、b、c、d區(qū)等農(nóng)民新村建設(shè),總建筑面積達(dá)xx余平方米,同時對舒溪路、蘆陽路進(jìn)行了舊房改造;全面啟動了政務(wù)新區(qū)建設(shè);不斷完善集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、美化工作,深入開展文明創(chuàng)建活動。集鎮(zhèn)功能日趨完善,集鎮(zhèn)品位不斷提升,基本形成了集鎮(zhèn)政務(wù)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)三大功能板塊,××中心集鎮(zhèn)的影響力、輻射力、牽動力日趨增強。
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告精選
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告2023
各位代表、同志們:
中國共產(chǎn)黨×××第二次代表大會,是在我鄉(xiāng)“xx”發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次大會,是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的任務(wù)是:回
顧總結(jié)鄉(xiāng)黨委五年來的工作,科學(xué)謀劃“xx”發(fā)展藍(lán)圖,選舉產(chǎn)生×××第二屆黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,動員全鄉(xiāng)上下振奮精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,為加速××崛起、實現(xiàn)新的跨越做出新的貢獻(xiàn)。
下面,我代表中共×××第一屆委員會向大會作報告,請予審議。
五年來的工作回顧
×××第一次黨代會以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極策應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”和打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟、加速綠色崛起,建設(shè)風(fēng)景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)的現(xiàn)代國際旅游區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化塑鄉(xiāng)五大戰(zhàn)略,發(fā)展思路明晰,工作舉措有力,順利完成了“xxx”期間各項目標(biāo)任務(wù),為開啟我鄉(xiāng)“xx”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。xx年,全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資1.54億元,比xx年增長227.94%;實現(xiàn)財政收入773萬元,比xx年增長331.59%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1.02億元,企業(yè)入庫稅金595萬元;招商引資到位資金4865萬元;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6億元,比xx年增長88.19%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6165元,比xx年增長2963元。集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模由5年前的0.5平方公里擴展到1.5平方公里。基本完成了一次黨代會提出的“財政收入翻番,農(nóng)村人均純收入翻番,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著,群眾生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境大幅改善。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是牽動性、覆蓋面最廣的民生工程。五年來,鄉(xiāng)黨委不斷強化民本意識和項目意識,不斷加大項目爭取力度,實施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、衛(wèi)生、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目。完成了和湯路××段拓寬改造工程,徹底打破了制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的交通瓶頸;深入實施“村村通”項目,硬化村村通道路85公里,并逐步實施村民組道路硬化工程;實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾和長蘆村、夏村村革命老區(qū)項目;完成了長蘆、深井壟、紅星3座小(二)型水庫病險庫改造;全鄉(xiāng)103個村民組均開通了自流水,并加快實施農(nóng)村安全飲用水工程;電力、通訊條件持續(xù)改善;新建了堪稱全省一流的××敬老院;改建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院大樓,增添了較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,新建了8個村衛(wèi)生室,改善了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件,方便了群眾就醫(yī);先后實施了廣播電視村村通,桃源、清溪片有線電視改造,××、舒溪、桃源村農(nóng)家書屋項目和夏村農(nóng)民體育健身廣場項目;建設(shè)了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動基站,成功爭取到省級土地整理項目,項目資金達(dá)3167萬元。
大力實施集鎮(zhèn) “南跨東擴”戰(zhàn)略,以實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為契機,對太子河集鎮(zhèn)段進(jìn)行了全面治理,先后實施了集鎮(zhèn)a、b、c、d區(qū)等農(nóng)民新村建設(shè),總建筑面積達(dá)xx0余平方米,同時對舒溪路、蘆陽路進(jìn)行了舊房改造;全面啟動了政務(wù)新區(qū)建設(shè);不斷完善集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、美化工作,深入開展文明創(chuàng)建活動。集鎮(zhèn)功能日趨完善,集鎮(zhèn)品位不斷提升,基本形成了集鎮(zhèn)政務(wù)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)三大功能板塊,××中心集鎮(zhèn)的影響力、輻射力、牽動力日趨增強。
二、強力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
始終堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)戰(zhàn)略地位不動搖,大力實施五大富民工程。茶業(yè)富民工程:實施××毛峰品牌發(fā)展戰(zhàn)略,同時不斷加大猴魁制作技術(shù)指導(dǎo)力度, xx年,全鄉(xiāng)生產(chǎn)干茶260噸,產(chǎn)值3900萬元,比上年增長12%;茶農(nóng)人均增收1200元,重點茶區(qū)茶農(nóng)戶均增收5000元以上,茶園畝效益達(dá)3500元以上。天健茶廠、溪源茶廠、清溪茶廠等茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動和促農(nóng)增收作用日趨顯著。吊瓜富民工程:持續(xù)實施吊瓜種植補貼政策,吊瓜種植面積已由五年前的300畝發(fā)展到1800畝,標(biāo)準(zhǔn)化吊瓜籽加工廠入駐龍崗工業(yè)集聚區(qū)并正式投產(chǎn),實現(xiàn)吊瓜種植年總收入260萬元,瓜農(nóng)人均增收1000元。食用菌富民工程:食用菌和靈芝種植規(guī)模達(dá)220萬棒,種植戶戶均收入2萬元;種養(yǎng)業(yè)富民工程:長路生態(tài)養(yǎng)殖基地初具規(guī)模,已落戶2家標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)5000頭,畜牧生產(chǎn)實現(xiàn)了由數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變;林業(yè)富民工程:先后引進(jìn)了三信木業(yè)、黃達(dá)木業(yè)、聚源木業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),林產(chǎn)品精深加工水平和附加值不斷提升,進(jìn)一步促進(jìn)林農(nóng)增收。
突出抓好產(chǎn)業(yè)支撐和村容整治,不斷推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。五年來,我們堅持以增加農(nóng)民收入主線,不斷做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),基本形成了林、茶、瓜、菌和生態(tài)養(yǎng)殖為主的區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)格局,建立了地理溪食用菌、長蘆村吊瓜、××村生豬養(yǎng)殖等10余個特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。成立了茶業(yè)、林業(yè)、吊瓜、食用菌等合作社,初步形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶
的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動全鄉(xiāng)農(nóng)戶增收致富。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,加強科技培訓(xùn),鞏固農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。堅持舊村改造與新村建設(shè)雙輪驅(qū)動,注重將村容村貌整治與加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合起來,鄉(xiāng)容村貌得到較大改善,群眾文明素質(zhì)穩(wěn)步提升,舒溪村、長蘆村分別獲得省級、市級新農(nóng)村建設(shè)示范村稱號,舒溪村還被確定為省級移民后扶示范村,為新農(nóng)村建設(shè)注入了強勁動力,同時通過典型引路、示范帶動,加快了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
三、不斷強化招商引資工作,工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展。
堅持實施“工業(yè)強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,舉全鄉(xiāng)之力興辦龍崗工業(yè)集聚區(qū),筑巢引鳳,夯實工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展平臺。目前已拉開園區(qū)框架,完成了起步區(qū)道路硬化、亮化、綠化和供排水、排污管網(wǎng)建設(shè),架設(shè)了工業(yè)電力和電信專線。以龍崗集聚區(qū)為招商引資主平臺,突出小分隊招商、以商引商和吸引外出務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不斷加大招商引資力度,優(yōu)化招商引資環(huán)境。五年來,先后引進(jìn)飛特自行車、三信木業(yè)、黃達(dá)木業(yè)、聚源木業(yè)、旭光鉬業(yè)、精瑞鉬業(yè)、桃源××毛峰加工廠、華陽服裝等十余個工業(yè)項目,xx年實現(xiàn)企業(yè)稅收近600萬元,吸納農(nóng)村剩余勞動力務(wù)工就業(yè)600余人。同時加強對落戶企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)力度,鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強,不斷加大企業(yè)技改力度,提高精深加工水平和產(chǎn)品附加值,現(xiàn)已初步形成了木竹制品、特色農(nóng)產(chǎn)品、鉬業(yè)、服裝服飾等企業(yè)競相發(fā)展的工業(yè)格局。截至“xxx”末,全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)已達(dá)20家,其中規(guī)模企業(yè)4家,工業(yè)對財稅的支撐作用初步顯現(xiàn),吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)功能逐步增強。