鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告11篇

篇一 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排，今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進行換屆選舉工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關規(guī)定和市委組織部曲組通[xx]1號《關于認真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關問題通知如下：

一、充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的領導核心，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設的直接組織者和領導者，在貫徹黨的路線、方針、政策，落實上級黨組織部署的工作任務，確保本地經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子及其成員的政治素質(zhì)、領導能力和工作水平如何，直接關系黨和政府在人民群眾中的形象和威信，關系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，關系黨的xx屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務能否實現(xiàn)。因此，各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作，要站在建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，為農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導思想及主要任務

（一）指導思想

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，緊緊圍繞建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的歷史任務和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設的實際需要，按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，充分發(fā)揚民主，嚴格按照黨內(nèi)有關規(guī)定辦事，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領導發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子建設成為全心全意為人民服務，能夠領導本地區(qū)順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，創(chuàng)造性地帶領群眾建設社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強領導集體。

篇二 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告題目

2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告怎么寫，題目應該怎么起?下面是整理的關于2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告范文，歡迎借鑒!

各位代表、同志們：

中國共產(chǎn)黨×××第二次代表大會，是在我鄉(xiāng)“xx”發(fā)展關鍵時期召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的任務是：回

顧總結(jié)鄉(xiāng)黨委五年來的工作，科學謀劃“xx”發(fā)展藍圖，選舉產(chǎn)生×××第二屆黨委和紀委領導班子，動員全鄉(xiāng)上下振奮精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，為加速××崛起、實現(xiàn)新的跨越做出新的貢獻。

下面，我代表中共×××第一屆委員會向大會作報告，請予審議。

五年來的工作回顧

×××第一次黨代會以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要務，堅持科學發(fā)展觀，積極策應區(qū)委、區(qū)政府“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”和打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟、加速綠色崛起，建設風景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)的現(xiàn)代國際旅游區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化塑鄉(xiāng)五大戰(zhàn)略，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“xxx”期間各項目標任務，為開啟我鄉(xiāng)“xx”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面奠定了堅實基礎。xx年，全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資1.54億元,比xx年增長227.94%;實現(xiàn)財政收入773萬元，比xx年增長331.59%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1.02億元，企業(yè)入庫稅金595萬元;招商引資到位資金4865萬元;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6億元，比xx年增長88.19%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6165元，比xx年增長2963元。集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模由5年前的0.5平方公里擴展到1.5平方公里。基本完成了一次黨代會提出的“財政收入翻番，農(nóng)村人均純收入翻番，集鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻番”的戰(zhàn)略目標。

一、基礎設施建設和集鎮(zhèn)建設成效顯著，群眾生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境大幅改善。

加強基礎設施建設是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和前提，也是牽動性最強、覆蓋面最廣的民生工程。五年來，鄉(xiāng)黨委不斷強化民本意識和項目意識，不斷加大項目爭取力度，實施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、衛(wèi)生、電力、通訊等基礎設施和公共服務設施項目。完成了和湯路××段拓寬改造工程，徹底打破了制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的最大交通瓶頸;深入實施“村村通”項目，硬化村村通道路85公里，并逐步實施村民組道路硬化工程;實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復墾和長蘆村、夏村村革命老區(qū)項目;完成了長蘆、深井壟、紅星3座小(二)型水庫病險庫改造;全鄉(xiāng)103個村民組均開通了自流水，并加快實施農(nóng)村安全飲用水工程;電力、通訊條件持續(xù)改善;新建了堪稱全省一流的××敬老院;改建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院大樓，增添了較先進的醫(yī)療設備，新建了8個村衛(wèi)生室，改善了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件，方便了群眾就醫(yī);先后實施了廣播電視村村通，桃源、清溪片有線電視改造，××、舒溪、桃源村農(nóng)家書屋項目和夏村農(nóng)民體育健身廣場項目;建設了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動基站，成功爭取到省級土地整理項目，項目資金達3167萬元。

大力實施集鎮(zhèn) “南跨東擴”戰(zhàn)略，以實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為契機，對太子河集鎮(zhèn)段進行了全面治理，先后實施了集鎮(zhèn)a、b、c、d區(qū)等農(nóng)民新村建設，總建筑面積達xx0余平方米，同時對舒溪路、蘆陽路進行了舊房改造;全面啟動了政務新區(qū)建設;不斷完善集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、美化工作，深入開展文明創(chuàng)建活動。集鎮(zhèn)功能日趨完善，集鎮(zhèn)品位不斷提升，基本形成了集鎮(zhèn)政務區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)三大功能板塊，××中心集鎮(zhèn)的影響力、輻射力、牽動力日趨增強。

二、強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新農(nóng)村建設步伐。

始終堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)戰(zhàn)略地位不動搖，大力實施五大富民工程。茶業(yè)富民工程：實施××毛峰品牌發(fā)展戰(zhàn)略，同時不斷加大猴魁制作技術(shù)指導力度， xx年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)干茶260噸，產(chǎn)值3900萬元，比上年增長12%;茶農(nóng)人均增收1200元，重點茶區(qū)茶農(nóng)戶均增收5000元以上，茶園畝效益達3500元以上。天健茶廠、溪源茶廠、清溪茶廠等茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動和促農(nóng)增收作用日趨顯著。吊瓜富民工程：持續(xù)實施吊瓜種植補貼政策，吊瓜種植面積已由五年前的300畝發(fā)展到1800畝，標準化吊瓜籽加工廠入駐龍崗工業(yè)集聚區(qū)并正式投產(chǎn)，實現(xiàn)吊瓜種植年總收入260萬元，瓜農(nóng)人均增收1000元。食用菌富民工程：食用菌和靈芝種植規(guī)模達220萬棒，種植戶戶均收入2萬元;種養(yǎng)業(yè)富民工程：長路生態(tài)養(yǎng)殖基地初具規(guī)模，已落戶2家標準化生豬養(yǎng)殖場，年養(yǎng)殖規(guī)模達5000頭，畜牧生產(chǎn)實現(xiàn)了由數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變;林業(yè)富民工程：先后引進了三信木業(yè)、黃達木業(yè)、聚源木業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，林產(chǎn)品精深加工水平和附加值不斷提升，進一步促進林農(nóng)增收。

突出抓好產(chǎn)業(yè)支撐和村容整治，不斷推進新農(nóng)村建設。五年來，我們堅持以增加農(nóng)民收入主線，不斷做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，基本形成了林、茶、瓜、菌和生態(tài)養(yǎng)殖為主的區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)格局，建立了地理溪食用菌、長蘆村吊瓜、××村生豬養(yǎng)殖等10余個特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。成立了茶業(yè)、林業(yè)、吊瓜、食用菌等合作社，初步形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶

的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，帶動全鄉(xiāng)農(nóng)戶增收致富。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，加強科技培訓，鞏固農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。堅持舊村改造與新村建設雙輪驅(qū)動，注重將村容村貌整治與加強農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設有機結(jié)合起來，鄉(xiāng)容村貌得到較大改善，群眾文明素質(zhì)穩(wěn)步提升，舒溪村、長蘆村分別獲得省級、市級新農(nóng)村建設示范村稱號，舒溪村還被確定為省級移民后扶示范村，為新農(nóng)村建設注入了強勁動力，同時通過典型引路、示范帶動，加快了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設步伐。

三、不斷強化招商引資工作，工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展

堅持實施“工業(yè)強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，舉全鄉(xiāng)之力興辦龍崗工業(yè)集聚區(qū)，筑巢引鳳，夯實工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展平臺。目前已拉開園區(qū)框架，完成了起步區(qū)道路硬化、亮化、綠化和供排水、排污管網(wǎng)建設，架設了工業(yè)電力和電信專線。以龍崗集聚區(qū)為招商引資主平臺，突出小分隊招商、以商引商和吸引外出務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷加大招商引資力度，優(yōu)化招商引資環(huán)境。五年來，先后引進飛特自行車、三信木業(yè)、黃達木業(yè)、聚源木業(yè)、旭光鉬業(yè)、精瑞鉬業(yè)、桃源××毛峰加工廠、華陽服裝等十余個工業(yè)項目，xx年實現(xiàn)企業(yè)稅收近600萬元，吸納農(nóng)村剩余勞動力務工就業(yè)600余人。同時加強對落戶企業(yè)的指導和服務力度，鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，不斷加大企業(yè)技改力度，提高精深加工水平和產(chǎn)品附加值，現(xiàn)已初步形成了木竹制品、特色農(nóng)產(chǎn)品、鉬業(yè)、服裝服飾等企業(yè)競相發(fā)展的工業(yè)格局。截至“xxx”末，全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)已達20家，其中規(guī)模企業(yè)4家，工業(yè)對財稅的支撐作用初步顯現(xiàn)，吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)功能逐步增強。

四、大力實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，旅游經(jīng)濟邁開新步伐。

依托生態(tài)、人文、濕地旅游資源，加大旅游項目的招商力度，同時加快旅游基礎設施建設，取得了旅游經(jīng)濟實質(zhì)性破題。楊家寨景區(qū)基礎設施和旅游項目不斷完善，旅游經(jīng)濟效益初步顯現(xiàn)，已成為××區(qū)有一定影響力和美譽度的旅游景區(qū)。建成近代佛學大師楊文會故居紀念館，新建永慶庵大雄寶殿，完成永慶庵停車場、登山步道等基礎設施建設。建成羅嶺生態(tài)風情園，完成羅嶺山莊、情義山莊、豐華酒都3家省三星級農(nóng)家樂創(chuàng)建，我鄉(xiāng)還榮獲省級“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。簽訂了桃花河文化旅游、東方馬爾代夫、左岸平湖3個旅游項目的意向協(xié)議。開發(fā)了吊瓜籽、有機茶等特色旅游商品，通過上海農(nóng)展會、合肥旅交會不斷加大吊瓜籽、有機茶等旅游商品宣傳、推介力度。xx年全鄉(xiāng)共接待區(qū)內(nèi)外游客6.1萬人次，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟總收入500萬元。

五、精心實施民生工程，促進社會事業(yè)全面進步。

按照全面建設社會主義小康社會的要求，五年來，鄉(xiāng)黨委堅持科學發(fā)展觀，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，統(tǒng)籌抓好計劃生育、民政救濟、移民后扶、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視、水利交通等工作，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進了精神文明建設的全面進步。

扎實開展人口和計劃生育工作。圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”這一主線，以人的全面發(fā)展為中心，以機制建設為核心，以作風建設為重點，激發(fā)村級抓計劃生育工作的積極性和使命感。認真落實計劃生育獎扶政策，做好外出流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標較好完成?；鶎佑媱澤齾f(xié)會作用得到充分發(fā)揮，計生信息系統(tǒng)建設進一步完善，計劃生育行政執(zhí)法工作扎實開展，為完成人口和計劃生育工作目標任務，轉(zhuǎn)變生育觀念、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平打下了扎實的工作基礎。

提高民主政治建設水平，做好民政救濟工作。在基層民主政治建設上，以加強人大職能的發(fā)揮為基礎，利用代表視察、代表評議和群眾滿意度測評等有效形式，監(jiān)督政府及各部門充分履職，加強黨務公開、政務公開、村務公開工作，運用“一事一議”、“四議兩公開”等辦法，組織農(nóng)民群眾廣泛參政議政，辦好社會公益事業(yè)，從而達到了深化民主政治、實現(xiàn)大家事、大家議、大家辦的良好效果。在民政救濟工作方面，搞好受災群眾和冬春兩季困難補助的發(fā)放工作，切實解決貧困人口溫飽問題。在充分落實優(yōu)撫、優(yōu)待、五保、低保、救災救濟政策的同時，整合運用扶貧、計生幫扶、社會捐助等各類資金，讓災民、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，共享改革與發(fā)展的成果。

加強民主法制和信訪工作，全力維護社會穩(wěn)定。扎實開展“xx”普法工作，全民學法、守法，政府依法行政，深入開展社會治安綜合治理，各類違法犯罪活動得到打擊和有效控制;通過司法調(diào)解，各種民間糾紛和疑難問題得到深入排查和及時化解;全面落實安全生產(chǎn)責任制，各種安全隱患得以及時消除，五年來未發(fā)生一起重、特大安全責任事故。有效維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，持續(xù)優(yōu)化了鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境。

加強文教體衛(wèi)廣電工作，推動社會事業(yè)發(fā)展。不斷改善辦學條件，確保校園安全，扎實推進素質(zhì)教育。堅持管理與繁榮雙管齊下，文化市場管理有序，群眾精神文化生活不斷豐富。農(nóng)村合作醫(yī)療改革全面深化，農(nóng)村醫(yī)療體系日趨健全，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的問題得到基本解決;電力、通訊等其他各項社會事業(yè)也得到快速發(fā)展。

六、加強基層組織建設和黨風廉政建設，不斷提高執(zhí)政能力

五年來，鄉(xiāng)黨委把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為首要政治任務，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面推進基層組織建設新的偉大工程，不斷加強和改進黨風廉政建設，深入開展“xxxx”重要思想、科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識、發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員、干部提升精氣神、強化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障和紀律保證。

加強農(nóng)村基層組織建設。五年來，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以保持發(fā)展黨的先進性和提高黨的執(zhí)政能力為核心，創(chuàng)新機制，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入實施“基層組織建設書記引領工程”，開展質(zhì)量提升年、村際結(jié)對爭創(chuàng)、城鄉(xiāng)基層組織結(jié)對共建等活動，推行“四議兩公開”及黨員議事會工作法，議大事、解難事、辦實事。先后完成桃源村、夏村村、清溪村、地理溪村組織活動場所建設，切實把活動場所建設成為“民心工程”和“廉政工程”，把活動場所辦成黨員群眾的“議事堂”、農(nóng)村科技的“培訓處”、農(nóng)民致富的“信息庫”和先進文化的“傳播臺”。通過加強村級陣地規(guī)范化建設，全鄉(xiāng)各村全面實行坐班制，進一步加強和規(guī)范為民服務全程代理制，xx年鄉(xiāng)村兩級為民代理事項達820件。不斷加強和改進村級目標管理責任制考核，將村干部報酬和工作實績緊密掛鉤，運用經(jīng)濟、組織等手段不斷濃厚創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，村級工作水平得到進一步整體提升。舒溪村、××村、桃源村先后獲得××市黨建工作先進村稱號。

抓好黨風廉政建設。堅持黨風廉政建設責任制工作與經(jīng)濟工作兩手抓、兩手都要硬的工作方針，把黨風廉政責任制工作與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核，形成集體領導與個人分工負責相結(jié)合、一級抓一級、層層抓落實的良好局面，推進了全鄉(xiāng)黨風廉政建設的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強干部隊伍建設。堅持依法行政，加速推進“陽光政務”、“陽光村務”。堅持正確的用人導向，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀干部，選拔了一批優(yōu)秀人才。重視加強鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督管理和廉政建設，保持了鄉(xiāng)村兩級領導班子和干部隊伍的整體廉潔和勤政為民。

同志們，在過去的五年里，鄉(xiāng)黨委就一系列重大問題及時、果斷地做出了決策。五年的實踐證明，黨委的各項決策是科學的、正確的、有效的。我們今天所取得的各項成就，得益于歷任×××黨政領導班子的智慧和力量，凝結(jié)著全鄉(xiāng)廣大黨員干部、群眾的心血和汗水，充分體現(xiàn)了全鄉(xiāng)上下眾志成城、團結(jié)拼搏的良好精神風貌，充分體現(xiàn)了社會各界人士與我們同舟共濟、合力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在此，我謹代表中國共產(chǎn)黨×××第一屆委員會，向各位代表，并通過你們，向奮戰(zhàn)在基層一線的全鄉(xiāng)干部群眾，向所有關注、關心、支持××發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

過去的五年，我們在加快發(fā)展的征途上克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞，發(fā)展的態(tài)勢令人振奮，美好的前景更加廣闊。但我們更應清醒地認識到，我們正處在發(fā)展的攻堅階段，崛起的關鍵時期，任何的滿足和自得都會使我們停滯不前，甚至落于人后，只有正視我們的問題和不足，才能永不滿足，奮力趕超，不斷實現(xiàn)我們的新突破、新跨越，在區(qū)域競爭中不斷爭先進位。我們的發(fā)展還是階段性、低水平的，突出表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐還不快，全鄉(xiāng)經(jīng)濟總量偏小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，工業(yè)對財稅的支撐作用尚不明顯，旅游經(jīng)濟剛剛起步，人才、技術(shù)、資金相對匱乏;二是村集體經(jīng)濟壯大和農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大，部分群眾的生活還不寬裕;三是交通、農(nóng)田水利、電力、通訊等基礎設施和公共服務設施條件有待進一步完善;四是少數(shù)黨員干部的思想還不夠解放，觀念還比較落后，還不能適應新形勢、新任務的要求。針對上述問題，我們將高度重視，立足當前，著眼長遠，在今后的工作中切實采取有效的措施，努力加以改進。

回顧過去五年的實踐，我們對推進改革發(fā)展和新農(nóng)村建設有了更深刻的體會，這些體會既是過去的經(jīng)驗總結(jié)，也是指導今后發(fā)展的重要原則。

第一，必須堅持把發(fā)展作為第一要務。發(fā)展是硬道理，項目是硬發(fā)展，發(fā)展是解決一切問題的關鍵，項目是推進發(fā)展的最大驅(qū)動力。必須堅定不移地走科學發(fā)展之路，面對發(fā)展變化的宏觀環(huán)境，堅持把挑戰(zhàn)當機遇、把壓力變動力，在加快發(fā)展中科學發(fā)展，在科學發(fā)展中爭先進位。面對區(qū)內(nèi)外日益白熱化的競爭態(tài)勢，我們要堅持發(fā)展是第一要務，實干是唯一出路，在新一輪鄉(xiāng)域競爭中加速崛起;按照科學發(fā)展的要求，堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中提升發(fā)展質(zhì)量。要始終堅定不移地把項目爭取和招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事，進一步形成一把手親自抓，黨委班子一班人共同抓，全鄉(xiāng)干部群眾合力抓的生動局面。

第二，必須堅持把民生作為第一要求。人民利益是最高的利益，為民謀利是我們的宗旨。必須堅持從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，把好事辦在群眾心坎上、把實事辦在群眾急需時，使廣大人民群眾切切實實得到實惠。只有堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能真正贏得群眾的擁護和支持，這是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉，更是發(fā)展的最終目的。

第三，必須堅持把穩(wěn)定作為第一責任。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定，什么事也干不成。應當牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的理念，切實把維護社會穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧社會的基礎工作和關鍵環(huán)節(jié)，放在更加突出的位置，強化“守土有責”的責任意識，更加注重把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實承擔起保一方平安的政治責任。

第四，必須堅持把創(chuàng)新作為第一動力。××的發(fā)展靠創(chuàng)新，過去是這樣，今后更是這樣。只有不斷創(chuàng)新，才能獲得不竭的發(fā)展動力。要以解放思想為先導，以科學的理念引領科學發(fā)展，以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新求得突破，以創(chuàng)新彰顯特色。

第五，必須堅持把實干作為第一本領。成事在人，關鍵在干?？茖W發(fā)展靠實干，社會和諧靠實干，為民謀利靠實干。我們要發(fā)揚“一級干給一級看、一級帶著一級干”的工作作風，努力營造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，形成心齊、氣順、勁足、風正的生動局面。

“xx”期間的目標和任務

“xx”期間，是全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的關鍵時期，也是實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，做好今后五年的工作意義重大，影響深遠。“xx”時期鄉(xiāng)黨委工作的總體思路是：在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下 ，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)委的總體部署，以“打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟、加速綠色崛起”為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提高全鄉(xiāng)人民生活品質(zhì)為根本，深入實施“生態(tài)優(yōu)先、一體兩翼(以農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化為主體，以工業(yè)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟為兩翼)、項目帶動、文化引導”四大戰(zhàn)略，突出抓好“財稅壯大、品牌塑造、和諧維穩(wěn)、民生改善、組織保障”五大工程建設，傾力打造有較強工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟最強鄉(xiāng)。

“xx”期間我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：農(nóng)村經(jīng)濟總收入達3.7億元，年均增長18%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升;工業(yè)總產(chǎn)值達3.3億元，年均增長27%;財政收入到“xx”末力爭超過xx萬元，年均增長20%;農(nóng)民人均純收入達10000元，年均增幅12%;累計社會固定資產(chǎn)投資10億元;人口自然增長率控制在4‰以內(nèi);民政救濟、民主法制、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視和社會治安綜合治理等社會事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過五年的努力，將×××打造成具有較強工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟最強鄉(xiāng)和新興旅游名鎮(zhèn)、養(yǎng)生度假福地。

xx年是“xx”開局之年，經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是：農(nóng)村經(jīng)濟總收入達1.9 億元，同比增長18%，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6700元，比上年增長535元;實現(xiàn)財政收入900萬元，同比增長16%;完成社會固定資產(chǎn)投資1.8億元，同比增長17%;旅游經(jīng)濟取得更大進展。重點抓好省級土地整理、濕地保護性開發(fā)建設、為民服務中心等項目的實施。

根據(jù)上述目標和任務，我們必須緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強鄉(xiāng)這個主題，在全面實施“xx”計劃的進程中，重點抓好以下工作：

一、深入實施“生態(tài)優(yōu)先，一體兩翼，項目帶動，文化引導”四大戰(zhàn)略，加速推進××跨越發(fā)展、科學發(fā)展。

1、深入實施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略。

×××生態(tài)絕佳，境內(nèi)山青水秀、茂林竹海、氣候宜人，兼具田區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)之美，位于太平湖國家濕地公園核心區(qū)，濕地風光美不勝收。生態(tài)是我們最大的優(yōu)勢，最大的本錢。全鄉(xiāng)上下務必統(tǒng)一思想，深入踐行生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，科學處理生態(tài)保護和加快發(fā)展的關系。不能把生態(tài)保護和加快發(fā)展簡單地對立起來，而是要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念，在科學發(fā)展中保護生態(tài)，在生態(tài)優(yōu)先下加快發(fā)展。我們要把生態(tài)看作資源，看成品牌，既要把生態(tài)保護好，更要把生態(tài)利用好，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，把生態(tài)資源開拓成生態(tài)資本，發(fā)展要服從于生態(tài)，生態(tài)也要服務好發(fā)展。找準二者的結(jié)合點、平衡點，“xx”期間，我們要充分挖掘和利用好境內(nèi)得天獨厚的生態(tài)資源和濕地資源，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游，為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎。

2、深入實施“一體兩翼”戰(zhàn)略。

要以農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化為主體。我鄉(xiāng)是××區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)和林業(yè)大鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在當前和今后一個時期依然在我鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占據(jù)基礎地位，這種鄉(xiāng)情在短時期內(nèi)不會有根本性改變，因此我們必須鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位，穩(wěn)定農(nóng)民來自于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的基礎性收入，重點發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在規(guī)?；a(chǎn)、標準化加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上不斷取得新進展。除基本糧食生產(chǎn)外，目前我鄉(xiāng)已基本形成林、茶、瓜、菌、生態(tài)養(yǎng)殖五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，但資源總量偏小，精深加工水平有限，產(chǎn)業(yè)化鏈條不長，經(jīng)濟效益不高，市場競爭優(yōu)勢不強。今后五年，我們要大力培育龍頭企業(yè)，走品牌興農(nóng)之路。通過招商引資多引進實力強、理念新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，扶持現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷做強做優(yōu)，進一步發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動作用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立互利雙贏的利益聯(lián)結(jié)機制。不斷刺激林、茶、瓜、菌、生態(tài)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色資源的總量擴張，努力形成規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模效益。同時，不斷提高農(nóng)林土特產(chǎn)品的精深加工水平，大幅提高特色農(nóng)產(chǎn)品的增值空間，讓農(nóng)民在生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)得到更多的實惠。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，要積極打造特色農(nóng)業(yè)品牌，加強規(guī)模化、標準化乃至現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地建設，進一步發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，加快建設生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),進一步提高專業(yè)化程度。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵引導農(nóng)業(yè)企業(yè)樹立品牌意識，力爭創(chuàng)建幾個在省內(nèi)外有一定影響力和美譽度的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

工業(yè)經(jīng)濟牽動性強、關聯(lián)度廣，是財稅收入的基礎性和穩(wěn)定性來源，也是解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的重要渠道。一是大力強化招商引資工作，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步增強“等不起”的緊迫感，“慢不起”的危機感，“坐不住”的責任感，加快與發(fā)達地區(qū)對接，以優(yōu)勢的資源、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務，努力構(gòu)建承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目投資的快速通道。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)用工、用水、用電、用地等綜合成本優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，重點承接木竹制品精深加工、電子、服裝、旅游休閑觀光等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，下大力引進一批成長性好、競爭力強、稅收貢獻高的優(yōu)勢骨干企業(yè)，促進我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是做大做強骨干企業(yè)，大力培育市場主體。著力實施大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中小企業(yè)成長工程。重點支持現(xiàn)有骨干企業(yè)通過引資嫁接、擴建改造等方式，迅速做大做強，通過今后幾年的努力，力爭打造一批稅收貢獻百萬元以上的工業(yè)企業(yè)。繼續(xù)大力實施中小企業(yè)成長工程，推動全民創(chuàng)業(yè)，扶持一批成長性好的小企業(yè)，通過擴建改造壯大規(guī)模、提升實力，實現(xiàn)企業(yè)擴規(guī)增容。要搶抓發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇，努力多引進一批投資額度大、稅收貢獻高、環(huán)境友好型的工業(yè)項目。加強龍崗工業(yè)集聚區(qū)的功能整合提升，切實增強集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、就業(yè)吸納能力、環(huán)境承載能力。通過五年的努力，力爭使入園企業(yè)由現(xiàn)在的4家增至10家以上，全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)達到30家以上，其中規(guī)模以上企業(yè)達8家以上，規(guī)模企業(yè)入庫稅金占財政收入的比重達到70%以上，工業(yè)支撐作用明顯增強。

三是創(chuàng)新工作機制，切實加強和改進對工業(yè)經(jīng)濟的領導和服務。進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的組織領導和協(xié)調(diào)服務。針對骨干企業(yè)和成長性較好的企業(yè)，實行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、幫扶一條龍服務，全力幫助企業(yè)拓寬融資渠道，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實際困難。在全鄉(xiāng)上下進一步形成服務企業(yè)就是服務發(fā)展、就是關注民生的親商安商意識，進一步形成重視工業(yè)、關心工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

策應區(qū)委區(qū)政府“舉全區(qū)之力將太平湖建設成為國際一流的濱湖旅游度假區(qū)”的戰(zhàn)略舉措，隨著我鄉(xiāng)對外交通日臻完善，發(fā)展旅游經(jīng)濟的條件已經(jīng)成熟。

一是要進一步加大旅游宣傳力度。利用電視、報紙、網(wǎng)絡、旅游指南等宣傳媒介，積極參與旅游推介活動，強化政府網(wǎng)站建設，充分展現(xiàn)我鄉(xiāng)獨具特色的旅游資源，擴大知名度和影響力。二是要加快旅游項目推進步伐。要加快旅游景區(qū)、景點和旅游基礎設施、配套接待設施建設，完善旅游交通網(wǎng)絡。加大對上爭取和對外招商力度，力爭在 “xx”期間建設環(huán)太平湖上游旅游公路，為濕地保護性開發(fā)創(chuàng)造良好的交通基礎。適時制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，加快濕地公園核心區(qū)養(yǎng)生度假、旅游房產(chǎn)、佛教文化等重大項目招商;加快桃花河文化旅游、東方馬爾代夫、左岸平湖等項目的落地和建設進度，力爭早建成、早見效;引導幫助楊家寨旅游景區(qū)豐富游樂項目，提升景區(qū)檔次，完善服務功能，爭創(chuàng)aaaa景區(qū)。三是大力發(fā)展旅游商品。加快名優(yōu)土特產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化，豐富和提升我鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，同時帶動群眾增收致富。

3、深入實施項目帶動戰(zhàn)略

今后五年，我們要切實加大項目爭取和建設力度。堅持項目主導，把項目建設作為我鄉(xiāng)促進發(fā)展的根本舉措，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策導向，制定我鄉(xiāng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心籌劃一批重大項目，不斷充實和完善項目儲備庫。加強與國家和省、市、區(qū)級有關部門的聯(lián)系和對接，重點爭取小流域治理、交通、農(nóng)田水利、農(nóng)村清潔工程等牽動性強、受益面廣的重大項目，通過項目實施持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境，拉動經(jīng)濟增長，改善群眾生產(chǎn)生活條件，為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設奠定堅強的項目支撐。同時要樹立精品意識，進一步健全和落實好領導聯(lián)系和服務項目制度，高標準實施好各類在建項目。今年要配強精干力量，加強督促檢查，實施好省級土地整理項目，將該項目打造成品牌工程、示范工程。

4、深入實施文化引導戰(zhàn)略。

經(jīng)濟要發(fā)展，文化是靈魂。我鄉(xiāng)歷史悠久，人文璀璨，我們要充分挖掘利用歷史文化、佛教文化、濕地生態(tài)文化、民俗文化、和當代群眾文化，服務助推鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展。要通過文化引導，不斷提升群眾的文明素質(zhì)，更新思想觀念，破除小農(nóng)意識和小富即安思想，致力于謀大業(yè)、快發(fā)展;要通過文化引導，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)域發(fā)展的軟環(huán)境，提升軟實力，增強“××是我家，發(fā)展靠大家”的主人翁意識和向心力，更好地內(nèi)優(yōu)環(huán)境，外樹形象;要通過文化引導，吸引外資開發(fā)利用濕地生態(tài)文化資源、佛教文化資源、歷史文化資源，把我鄉(xiāng)的文化優(yōu)勢通過項目帶動轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

二、突出抓好“財稅壯大、品牌塑造、和諧維穩(wěn)、民生改善、組織保障”五大工程

(一)財稅壯大工程

財政是地方經(jīng)濟綜合實力的重要體現(xiàn)，要將壯大財稅實力和財政規(guī)模作為經(jīng)濟工作重心，不折不扣抓好財稅增收的各項工作。

一是依托工業(yè)集聚區(qū)，做大做強園區(qū)經(jīng)濟。工業(yè)是經(jīng)濟主體，是財稅主體，也是就業(yè)主體。工業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，要根據(jù)園區(qū)功能定位，加大境內(nèi)相關聯(lián)企業(yè)的整合力度，強化園區(qū)內(nèi)外諸要素相互組合，促進產(chǎn)業(yè)鏈密切相關的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，引導產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)提速增效，積極配合成長性好的企業(yè)搞好銀企對接，推進企業(yè)技改和創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)競爭力，努力實現(xiàn)企業(yè)增效、財政增收。

二是樹立全新招商理念，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級招項目。我們要抓住新的發(fā)展機遇，以全新理念創(chuàng)新招商方式，招大商，引大資。圍繞龍崗工業(yè)集聚區(qū)功能定位，重點引進稅收貢獻高的骨干企業(yè)，實現(xiàn)招商引資由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升的根本轉(zhuǎn)變。

三是打好濕地國字牌，做好旅游文章?？茖W規(guī)劃、合理布局，立足當前、著眼長遠，加快旅游度假和旅游房地產(chǎn)項目的招商和落地建設，積極培育財稅增收新的增長極。

四是做好物流企業(yè)的跟蹤服務，壯大我鄉(xiāng)稅收規(guī)模。

(二)品牌塑造工程

以打造項目精品來提升××發(fā)展動力，以爭先進位、樹立工作品牌來提升××形象。

一是積極打造品牌工程、亮點工程。圍繞建設西部商貿(mào)重鎮(zhèn)、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、圍繞經(jīng)濟社會建設和民生事業(yè)發(fā)展等方面，謀劃項目、生成項目、建設項目，立足現(xiàn)有基礎,放大比較優(yōu)勢,提升區(qū)域競爭力。重點抓好省級土地整理、為民服務中心、集鎮(zhèn)建設、園區(qū)建設等重點項目的實施。建立完善項目管理、內(nèi)控機制，完善領導聯(lián)系項目制度，真正做到落實責任，明確任務。要實施一批，跟蹤一批，問效一批，加強項目質(zhì)量監(jiān)管和安全監(jiān)管，力爭打造出更多的惠民工程、安全工程、品牌工程。

二是打造政府機關品牌、干部隊伍品牌。牢固樹立爭先進位意識，大膽創(chuàng)新、主動作為，圍繞黨委、政府中心工作及各部門重點工作，自我加壓，奮力趕超，以高標準、嚴要求的工作態(tài)度抓好各項工作落實，努力實現(xiàn)效率、質(zhì)量、服務水平三提高，使各項工作顯現(xiàn)齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢，不斷增強各項工作在全區(qū)的競爭力。在強化工作落實中塑造品牌，在推進工作創(chuàng)新中塑造品牌，在扎實工作作風中塑造品牌，在全心全意為民服務中塑造品牌。

(三)和諧維穩(wěn)工程

高度重視社會穩(wěn)定工作，積極推進社會維穩(wěn)體系、安全體系建設，為“xx”提供良好的發(fā)展環(huán)境。

一是要切實加強社會治安綜合治理工作。把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監(jiān)管到基層，把民心穩(wěn)定在基層。要認真開展“xx”普法的各項工作，堅持依法行政，強化依法治理，提高全民守法意識和依法維權(quán)意識。要堅持打防結(jié)合、預防為主的方針，嚴厲打擊違法犯罪，重視預防青少年犯罪，著力排查調(diào)處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發(fā)揮村組和行業(yè)安全監(jiān)管職能作用，明確和落實安全生產(chǎn)工作責任和監(jiān)管責任，及時排除各類安全隱患，增強安全生產(chǎn)保障能力。加大信訪事項的辦理力度，認真接待和處置群眾來信來訪，確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。

二是完善社會保障體系。建立健全以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，建立覆蓋面廣、受益人群多的社會保障體系，落實好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助等政策。依法保障婦女、兒童各項權(quán)益，保障老年人、殘疾人等社會弱勢群體權(quán)益。健全法律援助和司法救助體系。加強精神文明建設，最大限度地減少不和諧因素，切實維護社會穩(wěn)定，建設平安和諧××。

(四)民生改善工程

堅持以人為本，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，努力改善民生，發(fā)展社會事業(yè)，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和水平，推進和諧社會建設。

一是嚴格執(zhí)行人口與計劃生育政策，營造良好的人口環(huán)境。要堅持“以人為本、服務群眾、夯實基礎、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的人口與計劃生育工作思路，強化宣傳，注重服務，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養(yǎng)費征收秩序。要進一步建立和完善村級計生活動室，全面推行計劃生育村民自治，落實計生獎勵優(yōu)待政策，大力開展“關愛女孩行動”。加大對人口計生工作的綜合治理力度，為全面建設和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環(huán)境。

二是鞏固“雙基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育發(fā)展作為提高國民素質(zhì)的基礎性工作。同時積極關注留守兒童成長，充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會組織作用，大力開展關愛留守兒童活動，確保全鄉(xiāng)學齡兒童入學率達100%。繼續(xù)抓好成人教育，結(jié)合本地發(fā)展實際，突出農(nóng)村實用技術(shù)的培訓，促進全民素質(zhì)提升，服務鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。

三是積極發(fā)展文化體育事業(yè)，滿足群眾文化生活需要。以為民服務中心建設為契機，加快綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育文化廣場等重點公共文化基礎設施建設，為廣大農(nóng)村群眾提供圖書閱覽、文娛活動場所，普及科學文化知識，傳遞文化經(jīng)濟信息，不斷滿足人民群眾求知、求富、求發(fā)展的需要;要進一步規(guī)范和完善管理職能，促進本鄉(xiāng)文化市場繁榮發(fā)展;要廣泛開展體育活動和全民健身運動，增強人民體質(zhì)。要加快建設廣播電視“村村通”工程，擴大寬帶網(wǎng)覆蓋面，提高有線電視入戶率，豐富農(nóng)村精神文化生活。

四是健全農(nóng)村醫(yī)療救護體系，滿足群眾看病就醫(yī)需要。當前，我鄉(xiāng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系已基本完善，要強化科學管理，保障民主監(jiān)督，要充分發(fā)揮基層衛(wèi)生組織在疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動性，保障農(nóng)村居民身體健康，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強助力。

五是大力推進農(nóng)村公益事業(yè)建設。要大力爭取相關項目，力爭實施好更多的民生工程，不斷完善農(nóng)村基礎設施建設;開展“一事一議”，引導群眾參與，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業(yè)建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件，整治村容村貌，美化村莊環(huán)境。

(五)組織保障工程

構(gòu)建社會主義和諧社會，關鍵在黨，重心在基層，重點在加強和改進黨的基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的作用，以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)領，著力營造比學趕超氛圍，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會提供堅強保證。今后五年我鄉(xiāng)組織建設工作思路是：以服務××大開放、大開發(fā)、大發(fā)展為目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題，以提高執(zhí)政能力為核心，努力使黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動，為實現(xiàn)新的更大跨越提供堅強的組織保證和紀律保證。

一是加強思想政治建設，切實提高黨員干部的素質(zhì)和能力。精神狀態(tài)是決定我們事業(yè)成敗的重要因素。全鄉(xiāng)黨員干部必須始終高舉大發(fā)展旗幟，堅持能快則快、能超則超、能先則先，不斷保持強勁的發(fā)展態(tài)勢;進一步解放思想，始終保持敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新精神，以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展;發(fā)揚求實、務實、落實的優(yōu)良作風，多干百姓急需和群眾得實惠的好事，多做立足長遠打基礎的實事。

二是加強領導班子和干部隊伍建設，提高組織領導發(fā)展的能力。認真貫徹民主集中制原則，完善黨委議事規(guī)則和決策程序，推進決策的科學化、民主化。要進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，完善黨務公開、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見、報告工作等制度。要進一步加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導，領導干部要帶頭抓經(jīng)濟、抓項目、抓招商、抓民生，通過強有力的領導，形成團結(jié)和諧、共同向上的社會氛圍，推進各項工作落實。認真做好老干部工作，關心老干部生活，積極發(fā)揮老干部的作用。

三是加強黨的基層組織建設，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。落實基層黨建工作責任制，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過選舉、下派等多種形式，選拔更多德才兼?zhèn)涞哪苋藫未甯刹浚晟拼甯刹筷犖榻ㄔO和保障激勵機制。引導各級黨組織和廣大黨員立足崗位學先進、趕先進、做先進，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動既豐富生動，又務實有效。堅持黨員議事會制度，充分發(fā)揮黨員代表參政議政的作用。做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作，健全黨員設崗定責、黨性分析點評、干部包村聯(lián)戶、服務承諾等制度。加強黨員經(jīng)常性教育，改進流動黨員管理，實施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標準，注重改善結(jié)構(gòu)，切實提高全鄉(xiāng)黨員隊伍整體素質(zhì)。

四是加強黨風廉政建設，樹立黨員干部為民、務實、清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，進一步完善領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)范權(quán)力運行。圍繞科學發(fā)展，確保黨委政府的決策部署落到實處。堅決維護群眾正當權(quán)益，防止侵害群眾利益的事發(fā)生。加強反腐倡廉制度建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線，加強行風政風建設，落實黨風廉政“一崗雙責”制度。努力形成風清氣正的良好環(huán)境，為構(gòu)建和諧新××提供紀律保證。

三、堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，加強社會主義精神文明和民主法制建設。

全面貫徹黨的基本路線，必須牢固樹立全面的發(fā)展觀，在抓好物質(zhì)文明建設的同時，抓好社會主義精神文明和民主法制建設，為生產(chǎn)力發(fā)展提供智力支持、精神動力和政治保證。

加強社會主義精神文明建設，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，貫徹《公民道德建設實施綱要》，全面提高勞動者思想道德和科學文化素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。要加強和改進思想政治工作，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念，增強對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心、對黨和政府的信任。弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導社會公德、家庭美德和職業(yè)道德。特別要重視和加強對青少年的思想道德教育和法制教育。要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關注老人、關愛婦女兒童和關心下一代工作，幫助弱勢群體共享發(fā)展成果，全面提升社會文明程度。加強科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的宣傳教育。深入持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平。

發(fā)展社會主義民主政治，是人民當家作主的重要保證。要充分發(fā)揮人大代表視察和評議職能，監(jiān)督政府及各部門充分履職，提高行政效能。認真貫徹黨的民族、宗教政策，發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在黨的領導下，依法有序推進基層民主政治建設。加強村民自治，擴大社區(qū)民主，認真抓好基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，大力推進并不斷完善黨務、政務、事務、村務公開。進一步發(fā)揮工、青、婦等人民團體在管理國家和社會事務中的民主參與和民主監(jiān)督作用。

各位代表、同志們：“xxx”規(guī)劃已圓滿收官，“xx”發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，×××正站在一個新的歷史起點上。重擔在肩、責無旁貸，任務艱巨、使命光榮。我們將始終堅持科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，深入貫徹中共xx大和xx屆四中、五中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，團結(jié)和帶領全鄉(xiāng)人民，深入實施“生態(tài)優(yōu)先、一體兩翼、項目帶動、文化引導”四大戰(zhàn)略，深入推進“財稅壯大、品牌塑造、和諧維穩(wěn)、民生改善、組織保障”五大工程建設，全力打造有較強工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟最強鄉(xiāng)，以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，更加務實的作風，團結(jié)一心，搶抓機遇，真抓實干，加速崛起，為開創(chuàng)我鄉(xiāng)“xx”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，為建設更加美好的明天而努力奮斗!

篇三 [推薦]關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告 黨建黨委

[推薦]關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告

關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告

黨委換屆是黨的生活的一項重要的民主形式，改革和完善黨委換屆制度對于提升黨內(nèi)民主水平，完善黨的領導干部任職制度，保障黨員民主權(quán)利具有重要意義。我縣歷來對黨委換屆工作高度重視，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織換屆工作中，堅持加強組織領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，有力推動了黨委換屆工作的順利開展。

一、基本情況

全縣1xxxx鄉(xiāng)xxxx鎮(zhèn)。xxxx大鄉(xiāng)，xxxx中等鄉(xiāng)，xxxx小鄉(xiāng)。 黨委書記1xxxx。其中，漢族書記xxxx，民族書記xxxx(含xxxx回族)；男1xxxx，女xxxx(民族)；本科1xxxx，大專xxxx；31歲—35歲的xxxx，36歲—45歲的xxxx，平均年齡36歲。 黨委副書記6xxxx。其中，漢族2xxxx，民族4xxxx；男6xxxx，女xxxx(漢族)；本科1xxxx，大專3xxxx，中專以下1xxxx；30歲以下xxxx，31歲—35歲的2xxxx，36歲—45歲的3xxxx，46歲—50歲的xxxx，51歲—55歲的xxxx，平均年齡38.2歲。專職政法書記1xxxx，紀委書記1xxxx。

政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1xxxx，全部是民族男性。其中，本科1xxxx，大專3xxxx，中專以下1xxxx；30歲以下xxxx，31歲—35歲的xxxx，36歲—45歲的xxxx，46歲—50歲的xxxx，平均年齡38.3歲。

目前，黨委配備30歲及以下干部的班子xxxx，配備女干部的班子xxxx。

黨委班子成員分工，根據(jù)“4211”工作機制要求，按照內(nèi)設機構(gòu)的“五室一部”要求進行人員崗位分工的。

二、基本做法

1、縣委高度重視，加強換屆工作的組織領導。為了確保換屆工作在縣委的正確領導下依法、有序開展，每次大規(guī)模選舉前，書記辦公會、縣委常委會都專題進行研究部署，及時成立換屆選舉工作領導小組，并抽調(diào)了相關部門工作人員抓好具體落實，同時，強調(diào)選舉期間的各項紀律，堅持正確的輿論導向，教育黨員領導干部做好表率，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，通過建立起完備的組織指導體系，為黨內(nèi)選舉工作提供了強有力的組織保障。在具體實施中，我們認真深入調(diào)研，全面掌握了解代表的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素，結(jié)合實際制定選舉實施方案、工作細則和處置預案，為選舉依法、規(guī)范進行奠定了基礎。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，沒有發(fā)生一起重大違法違紀案件，沒有出現(xiàn)一起重大工作失誤，沒有發(fā)生一起群體性上訪事件。

2、認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部調(diào)配工作，挑選最佳人選。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前縣委就及時有側(cè)重地調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，使一批年富力強、組織協(xié)調(diào)能力較強和經(jīng)驗豐富的干部充實基層，盡快進入角色，為換屆選舉打基礎。并在地區(qū)干部考察組的帶領下，抽調(diào)得力干部與地區(qū)考察成員混合編組，歷時xxxx月左右，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部作了認真考察，較為全面地掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的基本情況，在此基礎上，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導班子的初步人選，并形成正式方案報縣委常委會研究同意，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉預備人選及早到位。

3、開展培訓，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的質(zhì)量。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員變動大、對換屆工作認識不高、業(yè)務不熟悉的實際，積極組織開展了培訓。為了提高培訓效果，在培訓內(nèi)容上突出了三個方面：一是學習上級的精神和有關領導講話，進一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和緊迫感。二是學習《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，吃透精神，把握好政策界限。三是學習換屆工作的業(yè)務知識，熟悉掌握換屆工作的每個環(huán)節(jié)和細節(jié)，提高工作效率和水平。在培訓方式上力求做到靈活多樣，一是通過采取以會代訓的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織委員進行集中培訓。二是通過舉辦縣鄉(xiāng)兩個層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆籌備辦公室工作人員培訓班，講授換屆工作的業(yè)務知識。三是縣委組織專門力量將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件、方案、黨委換屆選舉流程圖、具體工作方法和需要注意的問題，匯編成冊，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，組織他們開展學習，并確定專人及時解答他們工作中遇到的問題。

4、搞好宣傳，積極營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的宣傳工作，我們充分利用各種形式，廣泛宣傳三年來的變化和取得的成就。一是在新聞廣播媒體。我們在縣鄉(xiāng)兩級廣播中集中報導和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得巨大成就和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導的先進事跡，用身邊的事和身邊的人教育廣大農(nóng)村黨員和群眾，進行正面引導。二是設置宣傳欄(墻報和板報)、懸掛橫幅和張?zhí)麡苏Z等方式進行宣傳，使廣大農(nóng)村黨員和群眾切身感到，在當?shù)攸h

委正確領導下，身邊所發(fā)生的一些巨大變化。三是召開座談會。為了使宣傳工作深入人心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過召開黨員代表和群眾代表座談會的方式，暢談黨委三年來的工作成績和不足，傾聽他們的意見和建議，溝通思想，消除隔閡，改進不足，使他們真心承認并支持黨委工作?？傊ㄟ^開展行之有效的宣傳，使農(nóng)村廣大黨員干部群眾能夠樹立全局意識，積極參與，為開好黨代會，搞好換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎。

6、履行程序，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進行。在換屆選舉過程中，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定，認真履行法定程序，做到步驟不減少，標準不降低。一是認真履行會議程序。在整個換屆工作中，重點會議階段是籌備會議階段，中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會議，沒有合并或減少一次，認真執(zhí)行了選舉方案和有關規(guī)定；二是認真履行選舉程序。我們規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般由9～1xxxx組成，黨員和所轄黨組織數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配至1xxxx，但最多不超過1xxxx。召開黨代會時，黨委委員按照多于應選委員人數(shù)20的比例實行差額選舉，書記、副書記實行等額選舉。選舉時，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上，對候選人預備人選的基本情況都做了詳細說明，安排了充足的時間，讓代表醞釀，并對代表提出的各種質(zhì)詢作了負責的答復，使新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生；三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關規(guī)定，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關請示和批復工作，既不能簡化，更不允許以其他方式取而代之，認真履行呈報審批程序，保證了選舉工作的嚴密性。在此基礎上，我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉幕后，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結(jié)，上報選舉結(jié)果，善始善終完成選舉任務。2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中除伯什克然木鄉(xiāng)一名黨委委員落選外，其他當選人99.4符合上級黨委的組織意圖，確保了當選人100以高票當選。

三、存在問題

目前，從換屆工作實踐來看，主要還存在一些問題：

1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標準不夠高，求穩(wěn)怕亂，沒有把換屆當作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機，致使換屆前后工作起色不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌依舊；

2、基層黨員參與面不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊伍老化、素質(zhì)低下、作用發(fā)揮不突出，外出務工黨員增多，部分黨員認識上存在偏差，參與黨代會的積極性不高，主動性不夠，到會人數(shù)少。盡管各級黨組織做了大量工作,盡了最大努力,黨員參與面也沒達到令人滿意的程度;

3、如在選舉中容易對組織確定的候選人進行重點介紹，而對差額候選人的情況介紹比較簡單；正式選舉時，還比較強調(diào)做好代表的思想工作。

4、存在人為簡化程序的現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高，工作能力不強，對換屆工作的程序把握不準，有人為簡化的現(xiàn)象，導致基層黨員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子滿意率不能達到100。

四、對策措施

1、要把思想政治工作貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作始終。換屆工作涉及面廣、影響大，特別是關系到一些領導干部的進退留轉(zhuǎn)，處理不好，難免會造成負面影響。因此，要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢，把思想政治工作貫穿于工作的始終。一是在換屆選舉前黨委班子內(nèi)部必須統(tǒng)一思想認識。要按照民主集中制原則決定重大問題，充分發(fā)揚民主，真心實意地聽取各方面的意見。形成決議后，每個成員都要自覺地維護，切實地負起責任；二是換屆選舉過程中，要及時了解代表的思想狀況，對代表提出的問題，要認真負責的答復和說明，進行正面引導，保證候選人當選；三是換屆選舉后要鼓勵當選的同志放開手腳，大膽工作，對落選的同志要及時談話，引導他們放下思想包袱，繼續(xù)努力工作，要為換屆工作的順利進行奠定思想基礎。

2、要切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設。開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，首先，要提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，壯大農(nóng)村黨員隊伍，只有這樣才能提高黨代表素質(zhì)，提高黨代會質(zhì)量，保證換屆工作達到預期目的。因此，要拓寬視野，廣辟渠道，按照民主、公開、擇優(yōu)的原則，打破地域、身份和行業(yè)界限，有組織有計劃地從政治素質(zhì)好、有創(chuàng)新精神、群眾威信高、有培養(yǎng)前途的致富能手、回鄉(xiāng)青年、復員軍人中發(fā)展黨員，壯大黨員隊伍。要注重實效，加大對農(nóng)村黨員的培訓教育力度，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)，增強他們參與黨的工作的自覺性和主動性。

3、要及時搞好換屆前的黨委班子調(diào)整。要按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定，及時搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子調(diào)整，保證工作的連續(xù)性和任期內(nèi)工作目標的實現(xiàn)。要積極推進干部制度改革，提高選任干部的透明度和民主化程度，杜絕用人上的不正之風，切實把那些懂經(jīng)營、會管理、熟悉農(nóng)村工作、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、為全面落實十六大精神，推動農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，提供堅強的組織保證。

4、改革候選人提名方式。堅持組織提名與黨員提名相結(jié)合，考慮從黨的代表大會、全委會、常委會中設置民主提名程序，增加黨代表提名環(huán)節(jié)，組織提名的候選人要與黨員提名的候選人一視同仁，多數(shù)黨員不同意的堅決不能作為候選人。

5、完善差額選舉制度。選舉前要擴大黨員的知情權(quán)，實行候選人和群眾見面制度，全面了解候選人。對于組織提名的候選人要采取多種渠道擴大候選人的知名度，實現(xiàn)對上負責與對下負責的統(tǒng)一。同時，適當擴大差額比例，堅決杜絕變相等額選舉，克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。

6、擴大直接選舉范圍。要逐步擴大基層黨組織的直選范圍，促使支部委員會、總支委員會、基層委員會以及書記、副書記等都由黨員直選產(chǎn)生，并使領導干部正確認識到，直接選舉和差額選舉是對黨員干部的考驗，落選是直接選舉和差額選舉中的正?，F(xiàn)象。

7、加強選舉過程監(jiān)督?？紤]在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中，設立有黨外人士和普通黨員代表參加的選舉監(jiān)督委員會，實行全程監(jiān)督，及時通報情況，增強選舉的透明度。

8、民主進程的推進，農(nóng)民群眾的民主意識越來越濃，對黨內(nèi)選舉也越來越關注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴格進行，不能有任何更改和疏漏。因此，各級黨委要引起高度重視，嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定辦事，認真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的各項工作程序，嚴禁出現(xiàn)有悖于組織法現(xiàn)象的發(fā)生，樹立起黨委的良好形象，維護黨內(nèi)選舉的嚴肅性。

五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的探索和思考

改革和完善黨內(nèi)換屆工作，是黨的十六大對加強和改進黨的建設提出的新要求，是推進黨內(nèi)民主制度建設的關鍵環(huán)節(jié)，對于實現(xiàn)中國特色社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化具有重要的示范和導向作用。當前，對改革和完善黨內(nèi)換屆工作，《中國共產(chǎn)黨章程》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》已作了明確的規(guī)定。因此，必須適應形勢的發(fā)展和情況的變化，著重從以下幾個問題加以深化和探索。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)及配置要求

本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆對于班子人選，要統(tǒng)盤考慮，統(tǒng)籌安排，形成一個素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理的班子配備。班子成員中，既要有熟悉黨務工作和農(nóng)村工作的干部，還要有懂經(jīng)濟和管理的干部。要注意選好配強黨政一把手。對一把手的選配，其標準和要求要更高、更嚴于班子其他成員。要把那些真正維護群眾利益，認真實踐“三個代表”，政治上堅定成熟，思想政治水平高，領導經(jīng)驗豐富，有開拓創(chuàng)新精神，堅持民主集中制，善于團結(jié)同志，勤政廉潔，工作政績突出，有駕馭局勢能力的優(yōu)秀干部作為一把手人選。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部，對基層素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，要大膽選拔進領導班子。黨政領導班子中，大中專文化程度的要各占90以上，30歲以下的至少各有xxxx。要加大培養(yǎng)和選拔婦女干部的力度，黨政領導班子中要保證各有xxxx女干部。

(二)改進候選人的提名方式，適當擴大差額選舉比例，不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量建議

改進候選人的提名方式，要把組織提名與黨員提名結(jié)合起來，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，廣泛聽取黨員的意見。在黨代表候選人的提名中，則要嚴格經(jīng)過民主推薦，由各級黨員代表大會自下而上地民主提名，未獲得足夠黨員提名的決不能作為黨代表的候選人。

在實踐中，要建立健全黨員提名的有關操作規(guī)則，進一步加大黨員提名的力度，保證候選人的產(chǎn)生更加廣泛地反映黨員的意見。產(chǎn)生方式可參照黨內(nèi)選舉的方法進行。即選舉人投票選舉候選人，如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應選人數(shù)時，則按得票多少為序取足應選取名額；如果最后幾名被選舉人得票數(shù)相同，不能確定誰當選時，應就得票相同的被選舉人重新進行投票，以得票多者為當選；如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應選人數(shù)時，不足的名額可以另行選舉；如果當選人數(shù)接近應選人數(shù)，在征得半數(shù)以上選舉人同意的情況下，也可以減少應選名額，不再進行選舉。

要適當擴大差額選舉的比例，組織部在全面考察的基礎上，要以比應選人數(shù)多20左右的比例確定候選人數(shù)，并要逐步過渡到完全的差額選舉；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和紀律檢查委員會常務委員會候選人數(shù)，應分別多于應選人數(shù)1—xxxx，至于多xxxx還是多xxxx，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地、本單位的實際出發(fā)提出意見報上級黨委批準。適當擴大差額選舉的比例，必須堅持杜絕變相等額選舉，努力克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。

改進候選人的提名方式，適當擴大差額選舉比例，有利于不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量；有利于健全黨內(nèi)民主生活，發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分體現(xiàn)選舉人的意志和選拔任用干部工作的競爭原則；有利于促使被選舉人增強社會主義現(xiàn)代化建設的事業(yè)心，堅持黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，把對上負責與對下負責有機地統(tǒng)一起來。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的建議

使黨代表的作用在黨代表大會閉會期間得到較好地發(fā)揮。可采取一些具體的步驟和方式方法，在一定程度上實行黨代表大會代表的常任制，發(fā)揮好黨代表在代表在代表大會后的作用?？梢钥紤]實行黨代表大會“年會制”。即黨代會閉會，期間，黨代表每年或半年參加一次代表大會。一方面黨代表可將收集到的本選舉單位黨員的意見和要求，及時向黨的代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映；另一方面聽取和審議黨委的工作報告，并提出有關的意見和建議等。

(四)認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆以及縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整工作銜接的建議

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將改變過去3年的任期，與縣市委一樣執(zhí)行5年任期。可以說，與過去相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織承上啟下作用會更突出，位置更顯要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的候選人也主要是上級黨委考察、遴選的,幾乎沒有由黨員或黨員代表直接提名的。因此在5年的任期換屆中，縣市應先換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后換屆，這樣做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆工作的銜接，同時促進縣市要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，也有利于縣鄉(xiāng)工作的步調(diào)一致，致力于共同發(fā)展社會事務和經(jīng)濟。

在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中班子調(diào)整是通盤考慮的，班子配備是黨委、人大、政府一起調(diào)整配備的，按照要求，班子成員原則上應干滿一屆，而縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆是繼縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后而來的，縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整，是按照《干部任用條例》要求，達到班子的最佳配置，但屆中調(diào)整要保持班子任期內(nèi)的相對穩(wěn)定，這樣才能更好地使黨委換屆與人大、政府屆中調(diào)整工作相銜接。

(五)推進干部交流建議

充分利用換屆的有利時機，繼續(xù)加大干部交流的力度。這次換屆交流的主要對象是：同一職位任職時間較長的；在本鄉(xiāng)本土任職的；需要進行多崗位培養(yǎng)鍛煉的年輕干部。要繼續(xù)堅持從黨政機關中挑選素質(zhì)好，有一定工作經(jīng)驗、事業(yè)心強，熱愛基層工作的優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子中任職。交流面控制在班子成員總數(shù)的三分之一左右，以保持工作的連續(xù)性和班子的穩(wěn)定。

(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領導和指導方面的建議

在加強組織領導方面，應層層成立換屆選舉工作領導小組和辦事機構(gòu)?？h級應成立以縣委書記為組長，副書記為副組長，組織部長、宣傳部長以及組織部副部長、財政局局長、民政局局長為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常事務工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立以黨委書記為組長的相應的領導小組和辦事機構(gòu)，保證縣委的各項決定和措施有安排、有檢查、有落實。

同時要加強指導，精心組織。在換屆選舉準備階段，除及時傳達黨委的指示，下發(fā)有關材料外，還派出縣級領導和經(jīng)驗豐富的同志，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽取代表意見，進行思想發(fā)動，并督促檢查，糾正解決存在的不足和問題，使其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準備工作周密細致。在選舉時，還應派出縣委常委、組織部、紀委領導在現(xiàn)場組織指導，保證換屆選舉工作順利進行。

篇四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我謹代表******鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作，請予審議。

一、過去四年工作回顧

四年來，鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞 “高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展機制，建立五大支柱，推進富民興鎮(zhèn)”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，務實創(chuàng)新，較好地開展了各項工作，實現(xiàn)了“三個文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標。

(一)發(fā)展為先，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好

主要經(jīng)濟指標全面實現(xiàn)。XX年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元，比XX年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.21億元，比XX年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元，比XX年同口徑增長15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元，比XX 年的2781元增長13.3%。今年上半年，鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、 23.8%、12.9%。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌，加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度，四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;XX年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。

各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費改革，直接為農(nóng)民減輕稅費負擔200多萬元，農(nóng)民人平減負50元;實施了生態(tài)家園建設項目，1210戶享受了 “一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，農(nóng)村公益事業(yè)服務管理機制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。

新農(nóng)村建設開局良好。按照新農(nóng)村建設要求，結(jié)合實際情況，組織開展了新農(nóng)村建設調(diào)研及學習培訓;制定鎮(zhèn)村兩級新農(nóng)村規(guī)劃17個，明確了新農(nóng)村建設的指導思想、總體要求及目標措施;指導普溪河、百里荒村進行了新農(nóng)村試點，對新農(nóng)村建設進行了大量有益探索，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作全面展開。找范文

(二)項目為重，財政收入穩(wěn)步增長

招商引資工作有新進步。四年來，共引進投資過百萬元的項目7個，其中投資500萬元以上的項目一個，即宜昌山里來食品有限責任公司已建成投產(chǎn);計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進展，計劃投資XX萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。

民營經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止XX年底，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到15家，注冊資本達到 1200萬元，民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元，上交稅金450萬元，稅收過十萬元的民營企業(yè)達5家，過百萬元的民營企業(yè)1家。

財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應收盡收，實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，強化預算約束，實施財政監(jiān)督，確保了財政資金安全，提高了財政資金使用效益，實現(xiàn)了“保工資，保運轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標。

(三)建設為基，各項條件不斷改善

四年來，我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎設施建設，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。

農(nóng)田水利設施建設步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點，加大了基礎設施建設力度?；I資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠，在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設施維修及改造項目。

交通建設實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村級公路硬化34.25公里，村級主干道維修77.6公里，消滅了不通公路的村，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路，公路總里程達到426公里。

通訊網(wǎng)絡進一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達32套;有百里荒等9個村建起了調(diào)頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠村的電話，實現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村，全鎮(zhèn)電話總裝機達到4148部;增建基站7個，全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達90%以上。

集鎮(zhèn)面貌進一步改善。對集鎮(zhèn)功能進行了重新規(guī)劃，拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物，在此基礎上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務; 建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭取資金對鎮(zhèn)政府機關環(huán)境進行了改造;加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，啟動了集鎮(zhèn)美化工程，集鎮(zhèn)面貌大為改觀。

(四)統(tǒng)籌為要，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義民-主政治，擴大基層民-主，倡導精神文明當作頭等大事來抓，堅持“兩手抓、兩手硬”，確保了各項事業(yè)的全面進步。

民-主法制建設進一步加強。一方面，以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡，加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;扎實開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實現(xiàn)了社會環(huán)境平安和-諧。另一方面，廣泛開展政務公開、財務公開、村務公開活動，推進了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民-主監(jiān)督作用，民-主決策、科學決策的氛圍得到增強。

精神文明建設深入扎實。認真落實了《公民道德建設實施綱要》，加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作，著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神，深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標，開展了一系列文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批先進典型。

各項社會事業(yè)全面進步。中小學入學率和鞏固率均達到100%，實現(xiàn)了“零輟學鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標，順利通過拾普九”、“兩基”驗收?；I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓，開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動，鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。積極引導發(fā)展民間藝術(shù)團隊，廣泛開展群眾性文體活動和農(nóng)村節(jié)日教育活動，充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護等各項國策，人口素質(zhì)不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加和-諧。國防動員和民兵預備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進步。

(五)黨建為本，執(zhí)政能力明顯提高

鎮(zhèn)委始終堅持“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟社會發(fā)展”的工作思路，進一步加強了黨的建設，黨的執(zhí)政能力明顯提高。

狠抓了黨委自身建設。堅持把學習和經(jīng)濟建設相結(jié)合，認真開展了黨委中心學習組學習活動，領導班子整體素質(zhì)得到提高;認真執(zhí)行黨委議事制度，堅持集體領導與分工負責相結(jié)合，做到了按章辦事;建立了黨政領導聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責任制度，完善了干部目標考核體系，干部隊伍管理日趨規(guī)范。扎實開展了保持******員先進性教育及干部作風集中整治活動，有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、副等不良現(xiàn)象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。

加強了基層組織建設。以村“兩委”班子換屆為契機，配齊配強了村“兩委”班子;以創(chuàng)“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心，狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設;建立并推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展，四年來共新發(fā)展黨員134名。

加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理，嚴肅了黨的紀律;暢通監(jiān)督渠道，落實廉政談話制度，開展民-主評議活動，做到從源頭預防****。

同志們，過去的四年，是鎮(zhèn)委團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民努力奮斗，開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項工作取得新進展的四年;是各項改革不斷深入，鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步的四年。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級黨組織、******員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機會，我謹代表鎮(zhèn)委對區(qū)委、區(qū)政府及其各部門，聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級領導、各單位各部門的領導對我們工作的指導、關心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體******員，向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為**鎮(zhèn)“三個文明”建設作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低，與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達地區(qū)相比有很大差距;二是保持******員先進性的長效機制有待進一步健全;三是班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強;四是一些群眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視，并切實加以解決。

回顧過去四年的工作，我們始終堅持和把握了四條基本經(jīng)驗：一是堅持加強思想政治工作，是克難攻堅的有效法寶;二是堅持以發(fā)展為主題，是可持續(xù)發(fā)展的活力源泉;三是堅持強化制度建設，是各項工作順利開展的堅強保證;四是堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的堅實基矗這些基本經(jīng)驗，是進一步做好今后各項工作必須遵守的重要原則和寶貴財富，我們一定要加倍珍惜，繼續(xù)發(fā)揚，在未來的實踐中加以豐富和完善。二、今后五年的主要任務和措施

同志們，XX年到XX年是我們扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的關鍵時期，搞好這五年的工作，對于我鎮(zhèn)全面建設小康社會、實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。因此，我們要創(chuàng)新發(fā)展思路，明確任務目標，強化工作措施。

今后五年**鎮(zhèn)委各項工作的指導思想是：以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合實力;以社會主義新農(nóng)村建設為主線，著力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，不斷改善鎮(zhèn)村面貌;以永葆黨的先進性為核心，不斷加強基層黨組織建設，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和-諧社會為目標，大力加強民-主法制建設、精神文明建設和社會治安綜合治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動**各項事業(yè)快速健康發(fā)展。

今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路和總體目標是：按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民，興上項目強鎮(zhèn);倡導文明新風，構(gòu)建和-諧社會的工作思路，經(jīng)過五年的努力，把我鎮(zhèn)建設成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn)、頁巖開發(fā)強鎮(zhèn)、市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體來講，要實現(xiàn)以下經(jīng)濟社會發(fā)展指標：到XX年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到4億元;農(nóng)村經(jīng)濟總收入3億元;財政收入過千萬元;農(nóng)民人平純收入達到 5000元;主次干道硬化率60%，通村公路等級達到4級以上;農(nóng)村人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);農(nóng)村小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在 100%，九年義務教育普及率達到99.5%;新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達到100%，農(nóng)村人口參與率達到80%以上;農(nóng)村絕對貧困人口控制在1%以下;村務公開、財務公開率均達到100%，90%的村級黨組織達到“五好”標準。

今后五年是**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，我們必須統(tǒng)一思想認識，突出工作重點，牢牢把握關鍵，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

(一)圍繞建設產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn)，突出謀劃特色農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)農(nóng)安農(nóng)產(chǎn)業(yè)。我們要始終堅持農(nóng)業(yè)的基礎地位不動搖，以社會主義新農(nóng)村建設為抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，在財力、人力、物力上予以傾斜，努力發(fā)展壯大柑桔、桑蠶等支柱產(chǎn)業(yè)，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

一是著力培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。按照“海拔500米以下發(fā)展柑桔，海拔500米以上發(fā)展桑蠶”的思路，著力培育柑桔和桑蠶兩大支柱產(chǎn)業(yè)，到XX年，全鎮(zhèn)柑桔面積達到2萬畝，總產(chǎn)量4萬噸;桑蠶面積達到10000畝，年喂養(yǎng)種紙10000張、蠶繭產(chǎn)量400噸。在發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)上，要與夷陵區(qū)柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施對接，對海拔500米以下適應發(fā)展柑桔的村，大力實施整村推進和規(guī)模連片發(fā)展，鼓勵集約化經(jīng)營，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，確保全鎮(zhèn)以年均3000畝的速度遞增。在注重規(guī)模的同時，還要注重品種和熟期結(jié)構(gòu)，推行柑桔無公害生產(chǎn)，推廣配方施肥和測土施肥，實行病蟲害生物防治，不斷提升柑桔品質(zhì)，提高柑桔整體種植水平。在發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)上，堅持在海拔500米以上的區(qū)域發(fā)展桑蠶的思路，在天坑、天鵝池、中洲山、高嘗百里荒、界嶺、棠埡等村以年均500-1000畝的發(fā)展速度大力發(fā)展專業(yè)密植桑園，加強技術(shù)指導，增加養(yǎng)殖季數(shù)，提高蠶繭產(chǎn)量，使養(yǎng)蠶收入成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。同時，鞏固發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，確保 XX年全鎮(zhèn)生豬產(chǎn)量達到6萬頭;充分依托宜昌山里來食品有限公司，大力發(fā)展以高山無公害反季節(jié)蔬菜為主的特色種植業(yè)。

二是努力實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增效。按照“基地化建設，科學化管理，規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，推進優(yōu)質(zhì)桑蠶、特產(chǎn)種植、綠色無公害蔬菜與大米等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。我們要注重抓好“三動”：首先是典型戶帶動。要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶，使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個新的突破，充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用，引導廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;其次是專業(yè)組織聯(lián)動。建立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織，完善其運作機制，把散戶小生產(chǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn);再次是服務驅(qū)動。著力搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務，農(nóng)業(yè)部門要大力幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，通過深化駐村指導、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動，進一步完善農(nóng)業(yè)服務功能，提升農(nóng)業(yè)服務質(zhì)量，驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三是切實加強基礎設施建設。以農(nóng)業(yè)項目建設為平臺，加大農(nóng)業(yè)項目爭取和建設力度，大力實施“五改五通”工程，即改水、改廁、改廚、改圈、改環(huán)境，通路、通電、通水、通沼氣、通信息。積極爭取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、“一池三改”生態(tài)家園、末級渠系、農(nóng)村安全飲水等項目建設，大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習慣，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、廣播、通訊等基礎設施條件。加快推進通村公路硬化工程，通村公路硬化率達到100%，逐步推進通組公路硬化工程。加強集鎮(zhèn)基礎設施建設,完善配套功能,營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。加快光纖通訊建設，進一步提高調(diào)頻廣播的管理和使用效率，努力實現(xiàn)50%的村通光纖、 100%的村通廣播，電視電話入戶率達到100%。

四是全面落實各項惠農(nóng)政策。認真貫徹中央各項精神，落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、退耕還林資金等惠農(nóng)政策，大力推進農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進程，鼓勵農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強農(nóng)業(yè)市場服務體系和科技服務體系建設，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場信息配套服務平臺。加強本級財政支農(nóng)力度，加大對特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投資，著重扶持桑蠶養(yǎng)殖、柑桔種植，建設蠶桑專業(yè)村、柑桔專業(yè)村，鼓勵農(nóng)戶向規(guī)?；较虬l(fā)展，充分發(fā)揮基地示范帶動作用，加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。

(二)圍繞建設頁巖開發(fā)強鎮(zhèn)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟

要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為財源建設的突破口，重點抓好頁巖資源的開發(fā)利用，同時搞好旅游資源和煤炭資源的開發(fā)利用，加大項目引進力度，促進工業(yè)經(jīng)濟跨躍式發(fā)展。經(jīng)過五年的努力，引進1—3個頁巖深加工企業(yè)，完成全社會固定資產(chǎn)投資2.5億元，引進投資過千萬元的工業(yè)企業(yè)3—5個，培育稅收過百萬元的企業(yè)3 —5家，爭取投資過百萬元的建設項目10個。

一是牢固樹立“工業(yè)主導發(fā)展，項目帶動發(fā)展”理念。**是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但不能因為我們是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，就不抓工業(yè)，就忽視抓工業(yè)，忽視項目引進。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念，樹立“無工不富”的觀點，實現(xiàn)由側(cè)重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變，用工業(yè)化這個龍頭帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以項目牽引產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)互動效應。要把工業(yè)強鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的“一號工程”，努力形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。

二是切實創(chuàng)新招商引資工作方式。項目是工業(yè)經(jīng)濟的新鮮血液。要充分利用我鎮(zhèn)豐富的頁巖資源，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度。全鎮(zhèn)上下要在資源招商、民間招商、文化招商等形式上尋求新的突破;要抓好項目招商，切實加強項目庫建設，抓好項目儲備和引薦工作;進一步創(chuàng)新招商引資方式，堅持內(nèi)外并舉的方針，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用;實行鎮(zhèn)級領導聯(lián)系分包招商引資項目和重點工程制度，認真落實重點項目聯(lián)系制度，做到全鎮(zhèn)動員，全民參與，人人獻計出力，使招商引資成為全鎮(zhèn)上下的自覺行動，真正形成全民招商機制。

三是大力優(yōu)化招商引資工作環(huán)境。要大力倡導引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念，積極打造招商平臺，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，讓**成為項目引得來，企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要大力改善全鎮(zhèn)基礎設施條件和集鎮(zhèn)面貌，要以優(yōu)質(zhì)的服務態(tài)度和服務質(zhì)量感召人。在項目引進中，進一步強化工作專班服務制、領導聯(lián)系項目責任制、優(yōu)質(zhì)服務承諾制三項制度。政府機關、鎮(zhèn)直各部門要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務;要不遺余力的向上爭取項目和政策，進一步完善我鎮(zhèn)的政策激勵機制，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

四是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。突出發(fā)展以工業(yè)經(jīng)濟為主導的民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、希望所在。要切實加大對民營經(jīng)濟的支持力度，及時幫助解決資金、土地、市嘗人才等方面的困難和問題。著力扶持對全鎮(zhèn)經(jīng)濟起支撐作用的骨干企業(yè)，進一步完善扶持措施，實行鎮(zhèn)級領導分包聯(lián)系制度，搞好協(xié)調(diào)服務，促使民營企業(yè)盡快做大做強做優(yōu)，在全鎮(zhèn)工業(yè)化進程中發(fā)揮示范帶動作用。要加大技改投入，加快新產(chǎn)品開發(fā)，全力扶持和促進民營企業(yè)提檔升級。同時，注重發(fā)展村級工業(yè)，以觀念觸動、企業(yè)帶動和市場聯(lián)動，積極調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)積極性。

(三)圍繞爭創(chuàng)市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和-諧社會

構(gòu)建社會主義和-諧社會，基礎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要牢固樹立擴大基層民-主推動發(fā)展、維護社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強文明意識促進發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標，著力打造和-諧**。

一是高度重視社會穩(wěn)定工作。認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強基層基礎工作，充分發(fā)揮村級組織維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調(diào)處機制和運轉(zhuǎn)高效的處置工作機制，時刻掌握工作主動權(quán),及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和“******”等邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產(chǎn)工作,進一步加強地質(zhì)災害防治及對礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治和監(jiān)督管理，認真落實安全生產(chǎn)責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和-諧社會的重要工作、長期工作、基礎工作，切實抓出成效。當前和今后一段時間，要把道路交通安全社會化管理作為創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要工作來抓，做到常抓不懈，抓出成效。

二是切實加強精神文明建設。繼續(xù)深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動，促使鎮(zhèn)容村貌、鄉(xiāng)風民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強公民道德建設，大力宣傳實施《公民道德建設實施綱要》;切實加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡。以活動為載體，深入開展社會主義榮辱觀教育，努力形成健康、文明、向上的社會風氣;進一步活躍群眾性文化體育活動，豐富繁榮農(nóng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化;扶持壯大民間文化藝術(shù)團體，傳承民間藝術(shù)，豐富人民群眾的精神文化生活。牢牢把握正確輿-論導向，加強宣傳工作，唱響加快發(fā)展的主旋律，打好正面宣傳主動仗，營造積極向上、拼搏進取的良好氛圍。

三是大力推進社會主義民-主進程。要堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大-法律監(jiān)督和人大代表的紐帶作用。充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民-主監(jiān)督、參政議政的作用，極力推進政協(xié)參政的制度化、規(guī)范化、程序化。廣泛開展民-主法制示范村建設，依法推行村民自治。重點健全村民代表大會制度、村民議事懇談會制度等規(guī)章制度,擴大基層民-主，鞏固基層政權(quán)。在黨的領導下充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織參謀助手作用。加強人民武裝工作，開展全民-國防教育。

四是促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作;建立健全被征地農(nóng)民社會保障制度;進一步加強鎮(zhèn)中心福利院的建設和管理，不斷增強“五保”老人集中供養(yǎng)能力，大力改善福利院的環(huán)境條件;認真落實擴大就業(yè)、促進再就業(yè)各項政策措施，建立促進擴大就業(yè)的有效機制;抓好科學知識普及和科學技術(shù)示范推廣，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的貢獻率;進一步深化教育體制改革，不斷提高教育質(zhì)量，切實抓好學校周邊環(huán)境整治和安全工作;以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點，逐步建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設，不斷提高醫(yī)療服務水平。進一步加強婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政、電力、勞動、科技、體育等工作，促進社會全面進步。

(四)圍繞爭創(chuàng)黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強黨的自身建設

始終堅持黨的領導是推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強和改善黨的領導，才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要認真貫徹落實黨的xx屆

五中全會精神，鞏固保持******員先進性教育活動成果，不斷加強黨的思想、組織、作風建設，以爭創(chuàng)全區(qū)黨建先進單位為目標，深化“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委創(chuàng)建活動，進一步夯實黨建工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的組織保證。

1、加強黨的思想建設，保持先進性。黨的思想政治建設是保持黨的先進性的有效手段，我們要把思想政治建設作為黨的建設的一項重要內(nèi)容，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這一主線，把握保持黨員先進性這一主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊伍建設現(xiàn)狀，認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出問題，認真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領導干部的示范導向作用，著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識教育和崗位奉獻意識教育，切實加強對黨員隊伍的先進性教育，增強黨員使命感、榮譽感和責任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。

2、加強干部隊伍建設，強化戰(zhàn)斗力。干部隊伍建設是黨的執(zhí)政能力建設的關鍵，是能否完成各項目標任務的保證。我們要加大對干部的教育力度，進一步夯實執(zhí)政基礎，鞏固執(zhí)政地位。一是加強領導班子自身建設，提高黨委整體領導水平。通過強化黨委中心學習組的學習，推行黨務公開，堅持民-主集中制原則，建立科學決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項票決制度，實行集體領導、個人分工負責制，進一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，提高分析問題、解決問題的能力，提高依法行政、實踐操作的能力，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實績。堅持領導帶頭，要求班子成員做到的，“一把手”首先做到;要求一般干部做到的，黨委班子集體首先做到;要求下級做到的，上級首先做到。二是加強機關干部隊伍建設，切實轉(zhuǎn)變機關干部作風。繼續(xù)扎實開展“雙爭”活動，努力爭創(chuàng)“五型”機關，爭當“五型”干部，著力整治機關及干部隊伍中存在的思想上僵、學習上懶、紀律上散、工作上滿、作風上涪管理上軟、服務上拖、生活上奢等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務意識淡雹信用程度不高等問題，切實增強服務意識、敬業(yè)意識和自律意識。繼續(xù)保持謙虛謹慎和艱苦奮斗的作風，切實做到勤政為民，真抓實干;腳踏實地，埋頭苦干;注重實際，少說多干。建立健全督辦落實的長效機制，層層建立目標責任制，層層落實考核機制。重點加強對鎮(zhèn)直單位及轉(zhuǎn)制服務中心的管理與考核，實行領導督辦和專班督導相結(jié)合，做到定期考核通報，促使鎮(zhèn)直單位及轉(zhuǎn)制服務中心自覺履行義務，強化抓落實求實效的責任意識。三是加強村級干部隊伍建設。主要是做到“四個進一步”，即進一步加強學習，以建設學習型組織為切入點，制定村干部集中培訓、“兩委”學習、業(yè)余自學、學歷教育“四位一體”的學習制度，提高村干部自身素質(zhì);進一步規(guī)范村級民-主決策程序，在全面實行村級重大事項會前公示制的基礎上，堅持定期召開村民代表會，落實好“一事一議”制度，推進村級民-主決策的經(jīng)?；?進一步深化黨務、政務和村務公開，做到公開內(nèi)容全面、真實，依托村賬托管中心，規(guī)范村級財務管理，充分發(fā)揮民-主理財監(jiān)督小組和村務公開監(jiān)督小組的作用;進一步加強村級民-主管理，司-法-部門要定期為村干部、黨員、村民代表等講解法律常識，增強其法制觀念，促使其自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，為推進農(nóng)村各項工作筑牢思想基矗

3、加強基層組織建設，打牢執(zhí)政基矗加強基層組織建設，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和-諧社會的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線，推進全鎮(zhèn)基層黨組織建設再上新臺階。一方面，切實加強黨員隊伍建設。鞏固保持******員先進性教育活動成果，繼續(xù)實施“三大工程”，不斷夯實黨建工作基礎，在農(nóng)村黨員中廣泛開展“設崗創(chuàng)星”活動，堅持黨員定期培訓和“三會一課”制度，進一步加強“三建雙帶”示范點和示范基地建設，充分發(fā)揮示范帶動作用。同時，嚴格領導干部黨建聯(lián)系點制度，繼續(xù)落實好黨建工作責任制，加強調(diào)查研究和檢查指導，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局，不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強黨員發(fā)展，壯大黨員隊伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面，加強人才隊伍建設。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才”的總體要求，完善人才隊伍建設的基礎體系、服務體系、制度體系和保障體系，制定全鎮(zhèn)的人才建設規(guī)劃，著力把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員，把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部，建設一支推動經(jīng)濟社會發(fā)展的黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍和農(nóng)村人才隊伍。同時，切實關心老干部工作，充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

4、加強黨風廉政建設，樹立良好形象。要把黨風廉政建設擺在黨建工作的重要位置，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，聯(lián)系實際，努力探索新形勢下加強黨風廉政建設的新路子、新辦法。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的方針，進一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防****體系，努力從源頭上防止和克服****現(xiàn)象。加強機關內(nèi)部制度建設，嚴肅財經(jīng)紀律，形成靠制度管人、管事的有效機制，促進領導干部廉潔從政。各級黨員干部尤其是領導干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務實、奮進，切實把心思用到謀發(fā)展上，把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上，堅持深入基層、深入一線研究和推進工作，幫助解決好各種困難和問題。

同志們，建設社會主義新農(nóng)村，從我做起。讓我們攜起手來，始終堅持黨的領導，高舉鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以繁榮**、造福人民為己任，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民，同心同德，再接再厲，頑強拼搏，銳意進取，為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗!

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告

現(xiàn)在，我謹代表中共**鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作，請予審議。

一、過去四年工作回顧

四年來，鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展機制，建立五大支柱，推進富民興鎮(zhèn)”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，務實創(chuàng)新，較好地開展了各項工作，實現(xiàn)了“三個文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標。

（一）發(fā)展為先，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好

主要經(jīng)濟指標全面實現(xiàn)。2023年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98 億元，比2002年的2.45億元增長21.6%；實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.21億元，比2002年的1.9億元增長16.3%；實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元，比2002年同口徑增長15.5%；農(nóng)民人平純收入3152元，比2002年的2781元增長13.3%。今年上半年，鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌，加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度，四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝；2023年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。

各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費改革，直接為農(nóng)民減輕稅費負擔200多萬元，農(nóng)民人平減負50元；實施了生態(tài)家園建設項目，1210戶享受了“一池三改”補助；圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，農(nóng)村公益事業(yè)服務管理機制初步建立；依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束；整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著；大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。

新農(nóng)村建設開局良好。按照新農(nóng)村建設要求，結(jié)合實際情況，組織開展了新農(nóng)村建設調(diào)研及學習培訓；制定鎮(zhèn)村兩級新農(nóng)村規(guī)劃17個，明確了新農(nóng)村建設的指導思想、總體要求及目標措施；指導普溪河、百里荒村進行了新農(nóng)村試點，對新農(nóng)村建設進行了大量有益探索，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作全面展開。找范文

（二）項目為重，財政收入穩(wěn)步增長

招商引資工作有新進步。四年來，共引進投資過百萬元的項目7個，其中投資500萬元以上的項目一個，即宜昌山里來食品有限責任公司已建成投產(chǎn)；計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作；利用頁巖資源招商取得突破性進展，計劃投資2000萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。

民營經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止2023年底，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到15家，注冊資本達到1200萬元，民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元，上交稅金450萬元，稅收過十萬元的民營企業(yè)達5家，過百萬元的民營企業(yè)1家。

財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應收盡收，實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，強化預算約束，實施財政監(jiān)督，確保了財政資金安全，提高了財政資金使用效益，實現(xiàn)了“保工資，保運轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標。

（三）建設為基，各項條件不斷改善

四年來，我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎設施建設，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。

農(nóng)田水利設施建設步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點，加大了基礎設施建設力度?；I資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目；籌資348萬元實施了“長治”五期工程；籌資100萬元維修了棠埡總干渠，在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米；爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設施維修及改造項目。

交通建設實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村級公路硬化34.25公里，村級主干道維修77.6公里，消滅了不通公路的村，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路，公路總里程達到426公里。

通訊網(wǎng)絡進一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達32套；有百里荒等9個村建起了調(diào)頻廣播室；架通了中洲山等4個偏遠村的電話，實現(xiàn)了電話“村村通”；建成了普溪河等7個電話村，全鎮(zhèn)電話總裝機達到4148部；增建基站7個，全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達90%以上。

集鎮(zhèn)面貌進一步改善。對集鎮(zhèn)功能進行了重新規(guī)劃，拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物，在此基礎上建起了高檔商住樓；完成了下水道、人行道新建任務；建起了集鎮(zhèn)備用水庫；爭取資金對鎮(zhèn)政府機關環(huán)境進行了改造；加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，啟動了集鎮(zhèn)美化工程，集鎮(zhèn)面貌大為改觀。

（四）統(tǒng)籌為要，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義民主政治，擴大基層民主，倡導精神文明當作頭等大事來抓，堅持“兩手抓、兩手硬”，確保了各項事業(yè)的全面進步。

民主法制建設進一步加強。一方面，以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡，加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度；扎實開展了“四五”普法工作；加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實現(xiàn)了社會環(huán)境平安和諧。另一方面，廣泛開展政務公開、財務公開、村務公開活動，推進了依法行政；高度重視人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用，民主決策、科學決策的氛圍得到增強。

精神文明建設深入扎實。認真落實了《公民道德建設實施綱要》，加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作，著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神，深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標，開展了一系列文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批先進典型。

各項社會事業(yè)全面進步。中小學入學率和鞏固率均達到100%，實現(xiàn)了“零輟學鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標，順利通過省“普九”、“兩基”驗收?；I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓，開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動，鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。積極引導發(fā)展民間藝術(shù)團隊，廣泛開展群眾性文體活動和農(nóng)村節(jié)日教育活動，充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護等各項國策，人口素質(zhì)不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加和諧。國防動員和民兵預備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進步。

（五）黨建為本，執(zhí)政能力明顯提高

鎮(zhèn)委始終堅持“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟社會發(fā)展”的工作思路，進一步加強了黨的建設，黨的執(zhí)政能力明顯提高。

狠抓了黨委自身建設。堅持把學習和經(jīng)濟建設相結(jié)合，認真開展了黨委中心學習組學習活動，領導班子整體素質(zhì)得到提高；認真執(zhí)行黨委議事制度，堅持集體領導與分工負責相結(jié)合，做到了按章辦事；建立了黨政領導聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責任制度，完善了干部目標考核體系，干部隊伍管理日趨規(guī)范。扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育及干部作風集中整治活動，有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現(xiàn)象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。

加強了基層組織建設。以村“兩委”班子換屆為契機，配齊配強了村“兩委”班子；以創(chuàng) “五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心，狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設；建立并推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部“六制”工作模式；狠抓了黨組織的發(fā)展，四年來共新發(fā)展黨員134名。

加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉；狠抓了紀檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理，嚴肅了黨的紀律；暢通監(jiān)督渠道，落實廉政談話制度，開展民主評議活動，做到從源頭預防腐敗。

同志們，過去的四年，是鎮(zhèn)委團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民努力奮斗，開拓創(chuàng)新的四年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項工作取得新進展的四年；是各項改革不斷深入，鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的`四年；是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年；是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步的四年。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級黨組織、共產(chǎn)黨員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機會，我謹代表鎮(zhèn)委對區(qū)委、區(qū)政府及其各部門，聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級領導、各單位各部門的領導對我們工作的指導、關心和支持表示誠摯地感謝；向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員，向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為**鎮(zhèn)“三個文明”建設作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低，與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達地區(qū)相比有很大差距；二是保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制有待進一步健全；三是班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強；四是一些群眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視，并切實加以解決。

篇六 最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我謹代表******鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作，請予審議。

一、過去四年工作回顧

四年來，鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞 “高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展機制，建立五大支柱，推進富民興鎮(zhèn)”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，務實創(chuàng)新，較好地開展了各項工作，實現(xiàn)了“三個文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標。

(一)發(fā)展為先，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好

主要經(jīng)濟指標全面實現(xiàn)。xx年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元，比xx年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.21億元，比xx年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元，比xx年同口徑增長15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元，比xx 年的2781元增長13.3%。今年上半年，鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、 23.8%、12.9%。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌，加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度，四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;xx年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。

各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費改革，直接為農(nóng)民減輕稅費負擔200多萬元，農(nóng)民人平減負50元;實施了生態(tài)家園建設項目，1210戶享受了 “一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，農(nóng)村公益事業(yè)服務管理機制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。

新農(nóng)村建設開局良好。按照新農(nóng)村建設要求，結(jié)合實際情況，組織開展了新農(nóng)村建設調(diào)研及學習培訓;制定鎮(zhèn)村兩級新農(nóng)村規(guī)劃17個，明確了新農(nóng)村建設的指導思想、總體要求及目標措施;指導普溪河、百里荒村進行了新農(nóng)村試點，對新農(nóng)村建設進行了大量有益探索，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作全面展開。找范文

(二)項目為重，財政收入穩(wěn)步增長

招商引資工作有新進步。四年來，共引進投資過百萬元的項目7個，其中投資500萬元以上的項目一個，即宜昌山里來食品有限責任公司已建成投產(chǎn);計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進展，計劃投資xx萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。

民營經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止xx年底，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到15家，注冊資本達到 1200萬元，民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元，上交稅金450萬元，稅收過十萬元的民營企業(yè)達5家，過百萬元的民營企業(yè)1家。

財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應收盡收，實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，強化預算約束，實施財政監(jiān)督，確保了財政資金安全，提高了財政資金使用效益，實現(xiàn)了“保工資，保運轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標。

(三)建設為基，各項條件不斷改善

四年來，我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎設施建設，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。

農(nóng)田水利設施建設步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點，加大了基礎設施建設力度?；I資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠，在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設施維修及改造項目。

3、加強基層組織建設，打牢執(zhí)政基矗加強基層組織建設，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和-諧社會的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線，推進全鎮(zhèn)基層黨組織建設再上新臺階。一方面，切實加強黨員隊伍建設。鞏固保持******員先進性教育活動成果，繼續(xù)實施“三大工程”，不斷夯實黨建工作基礎，在農(nóng)村黨員中廣泛開展“設崗創(chuàng)星”活動，堅持黨員定期培訓和“三會一課”制度，進一步加強“三建雙帶”示范點和示范基地建設，充分發(fā)揮示范帶動作用。同時，嚴格領導干部黨建聯(lián)系點制度，繼續(xù)落實好黨建工作責任制，加強調(diào)查研究和檢查指導，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局，不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強黨員發(fā)展，壯大黨員隊伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面，加強人才隊伍建設。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才”的總體要求，完善人才隊伍建設的基礎體系、服務體系、制度體系和保障體系，制定全鎮(zhèn)的人才建設規(guī)劃，著力把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員，把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部，建設一支推動經(jīng)濟社會發(fā)展的黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍和農(nóng)村人才隊伍。同時，切實關心老干部工作，充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

4、加強黨風廉政建設，樹立良好形象。要把黨風廉政建設擺在黨建工作的重要位置，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，聯(lián)系實際，努力探索新形勢下加強黨風廉政建設的新路子、新辦法。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的方針，進一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防****體系，努力從源頭上防止和克服****現(xiàn)象。加強機關內(nèi)部制度建設，嚴肅財經(jīng)紀律，形成靠制度管人、管事的有效機制，促進領導干部廉潔從政。各級黨員干部尤其是領導干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務實、奮進，切實把心思用到謀發(fā)展上，把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上，堅持深入基層、深入一線研究和推進工作，幫助解決好各種困難和問題。

同志們，建設社會主義新農(nóng)村，從我做起。讓我們攜起手來，始終堅持黨的領導，高舉鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以繁榮**、造福人民為己任，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民，同心同德，再接再厲，頑強拼搏，銳意進取，為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗!

篇七 2023精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告全文

2023精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告全文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是今年廣西市縣鄉(xiāng)集中換屆的開局之戰(zhàn)。經(jīng)過全區(qū)上下各級黨組織共同努力，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)圓滿完成。截至5月底，全區(qū)1123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部圓滿召開了黨員代表大會，一次性選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員10953名、書記1123名、副書記3094名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員5949名、書記1123名、副書記979名。整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準備充分、部署周密、平穩(wěn)有序、風清氣正，達到了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、提振精氣神的目標要求。

層層壓實責任

充分發(fā)揮黨組織領導核心作用

各級黨委堅持全局站位、戰(zhàn)略謀劃，加強市縣鄉(xiāng)三級換屆的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓住關鍵環(huán)節(jié)，合理確定節(jié)奏，扎實有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。

強化責任落實。自治區(qū)黨委書記彭清華親自擔任自治區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆工作領導小組組長，對市縣鄉(xiāng)換屆進行動員部署，經(jīng)常聽取工作匯報，主持召開自治區(qū)黨委常委會研究市縣鄉(xiāng)換屆中的重大問題。各地認真落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任、組織部門直接責任，成立由主要領導掛帥的領導機構(gòu)和組織部門主要負責同志擔綱的工作機構(gòu)，形成了書記抓書記、一級抓一級、層層落實責任的工作推進機制。各地普遍實行上級領導掛點聯(lián)系指導制度，市領導包縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐級壓實責任。

強化工作指導。自治區(qū)黨委常委、組織部部長喻云林先后到百色市田陽縣、南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)等地觀摩指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會。自治區(qū)黨委組織部部務會全體成員分別帶領12個督查指導組，每個組分別負責督導1-2個市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，從換屆政策、換屆程序、換屆風氣等方面，加強指導，嚴格督查，先后深入40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地指導黨委換屆。各級黨委組織部普遍建立部領導包片督導指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆制度，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作定期報告、重大問題即時報告、進展情況周報制、換屆選舉日報制等制度，倒排時間、掛圖作業(yè)、對表推進，及時掌握工作動態(tài)，加強對重點環(huán)節(jié)的把關。市縣兩級組織部門共派出督查指導組962個，累計深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地督導指導4281次。

強化培訓指導。自治區(qū)黨委組織部加強政策解讀和工作指導，編印《廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導手冊》《領導班子換屆考察工作手冊》等輔導資料3萬冊，編印鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、黨代會代表推選、黨委領導班子推選產(chǎn)生、黨代會會議組織等工作流程圖10萬張，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政策解讀、黨代會組織與選舉工作、換屆工作考察、換屆風氣督導組等培訓班，培訓骨干600多人次，確保工作有標準、運行有規(guī)范、操作有遵循。市縣鄉(xiāng)三級分別采取以會代訓、專題培訓班等形式，對組織部門干部、指導組(督導組)成員等相關人員進行換屆政策、業(yè)務和紀律等方面知識的專題輔導，確保換屆工作人員講規(guī)矩、守紀律、懂政策、明程序。

嚴把用人導向

選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子

各級黨委堅持新時期“好干部”標準，嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事考察和班子選配，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升功能，著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導核心作用。

各地按照從嚴從實、因事設崗、總體穩(wěn)定的原則，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子分析研判，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子運行狀況、功能結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向和結(jié)構(gòu)性干部需求、干部儲備特別是“三類人員”儲備以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展狀況、發(fā)展短板等情況，逐一研判每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子職數(shù)，合理推進黨政領導交叉任職，避免“一刀切”。

各地堅持樹立鮮明的用人導向，突出擔當導向、德行導向、基層導向、實績導向，注重選拔政治素質(zhì)強、道德品行好、作風務實的干部，敢于擔當、善于攻堅克難的干部，基層工作經(jīng)驗豐富、善于解決復雜問題和做好群眾工作的干部，在本地成長、愿意扎根基層、與農(nóng)民有深厚感情的干部。換屆后，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，具有兩年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷的達90%以上;新提拔人選中，70%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

各地堅持多維考準考實干部，按照習近平總書記關于干部考察“五觀察五看”的要求，把黨委主導、發(fā)揚民主和組織把關有機結(jié)合，改進推薦方式和考察辦法，突出知情度和關聯(lián)度，實行考察對象檔案必審、個人有關事項必核、紀檢監(jiān)察機關意見必聽、信訪舉報必查，綜合運用專項工作考評、績效考評、黨建述職評議、后備干部調(diào)研等多種評價成果，多渠道、多層次、多維度聚焦和掃描干部德能勤績廉表現(xiàn)，立體識人、精準選人，嚴防用人失察和干部“帶病提拔”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，全區(qū)共有4.2萬多人次參與深入考察談話，6萬多人次參與深入考察測評。

各地堅持放開視野選人才，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部來源，建立“鄉(xiāng)推薦、縣考察、市審批”的選拔審核機制，采取競爭、比選、擇優(yōu)方式，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀大學生村官中選拔1400多人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，從企事業(yè)單位選拔了700多人進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，從機關交流了1100多人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任職。

各地堅持人崗匹配，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點，逐班子逐崗位開展“匹配度”分析，統(tǒng)籌選配熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、旅游發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、民營經(jīng)濟發(fā)展等方面工作的干部，統(tǒng)籌把握不同年齡層次干部匹配比例，統(tǒng)籌做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部的配備，統(tǒng)籌選拔本地優(yōu)秀干部、交流域外優(yōu)秀干部，形成了以70后為主體，80后、60后各有一定數(shù)量的梯次配備結(jié)構(gòu)，99.6%以上具有大專以上學歷，少數(shù)民族干部占比51%，女干部占比20%，班子整體功能得到明顯增強。

充分發(fā)揚民主

擴大黨員群眾參與

各級黨委堅持標準不降、步驟不減、程序不亂，同時不斷完善黨內(nèi)基層民主，努力拓寬黨員參與途徑，使換屆成為凝聚黨員干部群眾精氣神的過程。

各地注重擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉中的透明度。在依法按章辦事的基礎上，堅持黨組織主導人選推薦提名，結(jié)合開展“兩學一做”學習教育，排查和整頓農(nóng)村黨組織1507個，重點做好黨組織書記調(diào)整，增強村黨組織主導代表選舉工作的能力。扎實開展農(nóng)村黨員組織關系集中排查，加強黨性教育，引導黨員積極參與代表選舉，正確行使民主權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉工作中，黨員參與率達88%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會中，代表到會率達97%以上。規(guī)范代表產(chǎn)生程序，提高公開透明度，突出“一動員、兩推薦、三研究、四審核、五承諾”(即全覆蓋宣傳動員，黨員推薦人選、組織推薦人選，支委會三次集體研究確定推薦人選名單、初步人選名單、預備人選名單，鎮(zhèn)黨委把關推薦人選、考察初步人選、審核預備人選、審查正式代表，黨員承諾遵守換屆紀律、考察組成員承諾廉潔自律、預備人選簽訂遵守換屆紀律承諾書、候選人進行演講競職承諾、代表當選后公開履職承諾)，從推薦、提名、考察、審核等環(huán)節(jié)層層把關，比選擇優(yōu)。

各地積極擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告起草中的群眾參與。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自主持起草，班子成員共同參與研究，廣泛征求基層黨組織、黨員群眾代表、上級部門、掛點聯(lián)系縣領導的意見，確保報告通天線、接地氣，目標明確、重點突出、措施實在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會期間，各地普遍安排一次全體代表會議、兩次代表團會議集中審議黨委工作報告，確保代表有充足的時間開展討論、審核報告，使報告真正集聚各方智慧。

各地重視擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員產(chǎn)生過程中的民主。堅持立體識人選人，在橫向上，堅持從基層干部群眾、同級干部和縣級領導三個層次，進行談話推薦、會議推薦和民主測評，廣泛聽取民意;在縱向上，堅持從年度考核結(jié)果、關鍵時候表現(xiàn)和組織部門掌握的干部平時情況等三個方面，全面歷史地考察識別干部的綜合表現(xiàn);在程序上，全面推行差額推薦、差額考察、差額票決、差額選舉的全程差額選拔。全區(qū)參加會議推薦8.54萬人，參加談話推薦4.11萬人，參加推薦的“兩代表一委員”2.45萬人。在選舉時，改進候選人介紹辦法，采取組織候選人在大會全體會議上與代表集體見面、作自我介紹和競職陳述、現(xiàn)場回答黨員提問等方式，增進對候選人的了解，讓黨代表投“明白票”，確保“評價高”的選得出、“干得好”的選得上。

強化監(jiān)督防控

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風清氣正

各級黨委按照凈化政治生態(tài)的要求，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，確保換出好風氣好面貌。

把嚴肅換屆紀律貫穿全過程，念緊自律“緊箍咒”。彭清華書記多次就嚴肅換屆紀律提出要求，帶頭與各市黨委書記簽訂嚴肅換屆紀律承諾書，與各市黨政正職進行換屆紀律專題談話，傳導壓力;與設區(qū)市新任職干部和縣級黨政正職進行集體談話，提醒新任干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，守住廉潔從政底線。自治區(qū)黨委常委、紀委書記于春生分片區(qū)與市縣黨政主要領導進行集體廉政談話。自治區(qū)黨委常委、組織部部長喻云林多次深入百色、南寧、桂林等地基層一線檢查督導落實換屆紀律。市縣鄉(xiāng)村各級黨組織、換屆考察組、考察對象和提名人選、黨代表等層層開展承諾活動，作出嚴格遵守換屆紀律承諾。

把加強宣傳教育貫穿全過程，擴大社會“知曉度”。自上而下開展換屆紀律“五個一”宣傳，即組織一場廉潔自律準則、紀律處分條例及換屆紀律規(guī)定專題學習，開展一次典型案例剖析，進行一輪專題談心談話，觀看一次警示教育片，向“兩代表一委員”函送一張風紀警醒卡，教育引導黨員干部嚴守“9個嚴禁”要求。綜合運用黨報黨刊、有線電視、村屯廣播、村務公開等形式，引導黨員講黨性守紀律，客觀公正推選代表、推薦干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織開展嚴肅換屆紀律專題學習27.3萬多人次，發(fā)放嚴肅換屆紀律資料103萬多份，開展換屆紀律督查4200多次，觀看嚴肅換屆紀律宣傳片21.3萬多人次。

把嚴格監(jiān)督檢查貫穿全過程，筑牢嚴禁“高壓線”。通過公布“12380”信訪、電話、網(wǎng)站、短信“四位一體”舉報受理平臺，建立換屆全程紀實和輿情應急處置等制度，組建違反換屆紀律問題查核組、直查工作組等方式，暢通舉報渠道，完善受理查處機制，快速反應，及時查處，始終保持高壓態(tài)勢。自治區(qū)黨委成立7個換屆風氣巡回督查組，直接深入95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對換屆紀律執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。市縣兩級派出751個換屆風氣督查組，對1123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計進行督查3866次。

把監(jiān)督關口前移，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風險排查預警防控，構(gòu)筑全程“防火墻”。自治區(qū)黨委組織部印發(fā)《關于加強換屆風氣監(jiān)督的工作方案》，提出5個方面24條具體措施，對提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)，逐一劃出問題風險點，提出監(jiān)督防范預案，全程監(jiān)督防范。在選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出工作組，全程參與推薦提名和醞釀協(xié)商、初步人選和預備人選確定、黨員大會選舉等各環(huán)節(jié)的工作;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會期間，縣級黨委派出駐會督導組，分散到各代表團中，與代表同吃同住，全程參與代表團各個環(huán)節(jié)的活動，進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。

2023精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告全文

自今年3月初換屆工作啟動以來，我市堅持高位推動、關口前移、下抓一級，牢牢把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆政策關、代表結(jié)構(gòu)關、委員人選關、工作紀律關，確保換屆工作有序開展。4月29日，歷時兩個多月，全市28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿結(jié)束。此次換屆選舉，共產(chǎn)生了28名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，249名黨委委員，班子知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

瀏陽日報記者黃康通訊員陳珍

選出好干部，配出好班子

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接面對群眾，承擔著具體而繁重的工作。把群眾認可的干部選拔上來，選準干部、配強班子，是換屆選舉工作的重中之重。

市委書記曹立軍強調(diào)：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作對推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和瀏陽未來發(fā)展起到至關重要的作用，要通過換屆進一步優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能。”換屆中，我市成立8個換屆考察組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子運行、整體結(jié)構(gòu)進行分析研判，對領導班子成員的思想狀態(tài)、履職成效、作風表現(xiàn)等進行了深入談話、考察、核查，力求把干部考準考實。在班子配備中，堅持看德才、憑實績、重公認的原則，突出基層導向，著力配強配優(yōu)班子。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委班子，35歲以下53人，占21.3%，36歲至40歲106人，占42.6%，女性干部28名，大學及以上學歷197人，占79.2%，提拔重用的干部90%來自于基層，黨委班子成員學歷水平進一步提高，專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。同時，積極推動市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

為擴大選拔視野，我市以換屆為契機，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村書記、大學生村官等“三類人員”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，全市新選拔44名“三類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員38名、優(yōu)秀村主職3名、大學生村官3名。

與此同時，我市認真落實推動全面從嚴治黨向基層延伸的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務力量建設，提升抓基層黨建隊伍的專業(yè)化能力。此次換屆，全市28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配齊了抓黨建工作的黨委副書記，同時配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和組織委員，使基層黨建真正能夠引領和推進農(nóng)村各項工作。

262件提案、28個報告，匯民意聚民智

在4月29日召開的沙市鎮(zhèn)黨代會上，該鎮(zhèn)黨代表羅澤及、張建輝、顏平、李杏義、陳善理聯(lián)合提交了一份關于在全鎮(zhèn)推進黨建工作“345”工程的提案。

提案針對當前基層黨建工作的開展，建議開展三項學習提升、推進四個全覆蓋、開展五大黨建主題活動，從而深化“兩學一做”學習教育，密切黨群關系。羅澤及等人提交的提案受到與會黨代表的一致認同，并被大會立案，作為大會決議進行了審議通過，在沙市全體黨員和黨組織中推行。

同樣，4月28日召開的永和鎮(zhèn)黨代會通過了一份題為《建立黨員“五隊”，助推旅游發(fā)展》的議案，決定建立“黨員招商小分隊”、“黨員一線先遣隊”、“黨員矛盾調(diào)解隊”、“黨員形象宣傳隊”、“黨員治安巡邏隊”等五支隊伍，動員全鎮(zhèn)黨員為旅游又好又快發(fā)展貢獻力量。而這份議案也來源于參會黨代表的提議。

為深化黨內(nèi)民主，我市在長沙地區(qū)率先全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表提案工作，28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行黨代表提案、提議制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過組織代表專題培訓、視察調(diào)研、商討報告等方式，激發(fā)黨代表參政議事熱情。市委黨校精心準備《如何做一名合格的黨代表》等課程送課到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。金剛鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)黨校對黨代表和黨小組長進行專題培訓，文家市鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、葛家鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織黨代表深入村組、學校、企業(yè)調(diào)研，淳口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織黨代表視察重點項目，永安鎮(zhèn)制作“十三五”專題展示發(fā)展變化，中和鎮(zhèn)開通黨代表民意直通車，蕉溪鄉(xiāng)開展“我為黨代會獻一策”提案征集活動，龍伏鎮(zhèn)開展“為發(fā)展助力”建言活動。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表共向大會提交提案262件，參與聯(lián)名2715人次，其中28項重要提案被提交大會討論并形成決議，其余均在會后予以交辦限時辦理，通過認真執(zhí)行提案、提議制度，切實提高了代表參政議政意識，保證了作用的發(fā)揮。

繪好藍圖，起草好一份“符合當?shù)貙嶋H、尊重黨員意愿，群眾能聽懂、工作能落實”的黨代會報告，對一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展至關重要。換屆中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均成立由黨委書記任組長的報告起草小組，開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，采取領導干部“評”、網(wǎng)站公開欄“曬”、代表委員“閱”、召開座談會“議”等方式，使報告起草過程凝聚民心、匯聚民意。

此次換屆中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終著眼于推進基層民主，堅持把黨的領導、發(fā)揚民主、依法按章辦事貫穿全過程，激發(fā)了黨員群眾參與政治生活的熱情。

處處貫穿紀律要求，只為風清氣正

換屆環(huán)境是否風清氣正，直接關系到換屆成敗。在換屆中，市委高度重視，把嚴肅換屆紀律貫穿于換屆工作全過程。

市委成立換屆風氣監(jiān)督工作小組，下發(fā)《關于嚴肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀律有關要求的通知》，制定《關于加強換屆風氣監(jiān)督的工作方案》，組織換屆辦公室、督導組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、擬新進人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作人員統(tǒng)一簽訂嚴守換屆紀律承諾書3300余份。建立“每階段一次調(diào)度、每環(huán)節(jié)一次培訓、每周一次調(diào)研指導、每周一次報告、每個步驟一次專項督導”的“五個一”工作機制，實行問題情況統(tǒng)一收集、政策咨詢統(tǒng)一答復、信訪舉報統(tǒng)一處理，確保政策指導精準、動態(tài)把握及時。

堅持教育在先、警示在先、預防在先。全市通過報紙電視、開辟宣傳欄、發(fā)送短信、下發(fā)《瀏陽宣傳》專報、觀看警示片等多種形式廣泛宣傳“九個嚴禁、九個一律”換屆紀律，全方位、多角度宣傳嚴肅換屆紀律的有關要求，組織觀看換屆警示片，讓換屆規(guī)矩和紀律入腦入心。

不僅如此，我市建立了電話、信訪、網(wǎng)絡和短信“四位一體”的舉報受理平臺，確保換屆期間舉報電話24小時有人接聽，網(wǎng)絡和短信舉報平臺有專人定期查看，對換屆風氣實時監(jiān)測。換屆期間，市委派出8個專項巡察組，對集中換屆的28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了巡察。

篇八 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告

黨委換屆是黨的生活的一項重要的民主形式，改革和完善黨委換屆制度對于提升黨內(nèi)民主水平，完善黨的領導干部任職制度，保障黨員民主權(quán)利具有重要意義。以下是小編整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告，歡迎借鑒參考!

我縣歷來對黨委換屆工作高度重視，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織換屆工作中，堅持加強組織領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，有力推動了黨委換屆工作的順利開展。

一、基本情況

全縣12個鄉(xiāng)1個鎮(zhèn)。7個大鄉(xiāng)，4個中等鄉(xiāng)，2個小鄉(xiāng)。

黨委委員129人。其中，漢族42 人，民族87 人;男124 人，女5人;本科34人，大專55人，中專以下40人;30歲以下12 人，31歲35歲的36 人，36歲45歲的61 人，46歲50歲的10人，51歲55歲的8人，56歲以上的2 人，平均年齡38.4歲。

黨委書記13人。其中，漢族書記9人，民族書記4人(含1名回族);男12人，女1人(民族);本科12人，大專1人;31歲35歲的6人，36歲45歲的7人，平均年齡36歲。

黨委副書記68人。其中，漢族20人，民族48人;男67人，女1人(漢族);本科17人，大專33人，中專以下18人;30歲以下2人，31歲35歲的20人，36歲45歲的39人，46歲50歲的5人，51歲55歲的2人，平均年齡38.2歲。專職政法書記11人，紀委書記12人。

政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長13人，全部是民族男性。其中，本科17人，大專33人，中專以下18人;30歲以下1人，31歲35歲的2人，36歲45歲的9人，46歲50歲的1人，平均年齡38.3歲。

目前，黨委配備30歲及以下干部的班子8個，配備女干部的班子4個。

黨委班子成員分工，根據(jù)4211工作機制要求，按照內(nèi)設機構(gòu)的五室一部要求進行人員崗位分工的。

二、基本做法

1、縣委高度重視，加強換屆工作的組織領導。為了確保換屆工作在縣委的正確領導下依法、有序開展，每次大規(guī)模選舉前，書記辦公會、縣委常委會都專題進行研究部署，及時成立換屆選舉工作領導小組，并抽調(diào)了相關部門工作人員抓好具體落實，同時，強調(diào)選舉期間的各項紀律，堅持正確的輿論導向，教育黨員領導干部做好表率，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，通過建立起完備的組織指導體系，為黨內(nèi)選舉工作提供了強有力的組織保障。在具體實施中，我們認真深入調(diào)研，全面掌握了解代表的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素，結(jié)合實際制定選舉實施方案、工作細則和處置預案，為選舉依法、規(guī)范進行奠定了基礎。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，沒有發(fā)生一起重大違法違紀案件，沒有出現(xiàn)一起重大工作失誤，沒有發(fā)生一起群體性上訪事件。

2、認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部調(diào)配工作，挑選最佳人選。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前縣委就及時有側(cè)重地調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，使一批年富力強、組織協(xié)調(diào)能力較強和經(jīng)驗豐富的干部充實基層，盡快進入角色，為換屆選舉打基礎。并在地區(qū)干部考察組的帶領下，抽調(diào)得力干部與地區(qū)考察成員混合編組，歷時1個月左右，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部作了認真考察，較為全面地掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的基本情況，在此基礎上，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導班子的初步人選，并形成正式方案報縣委常委會研究同意，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉預備人選及早到位。

3、開展培訓，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的質(zhì)量。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員變動大、對換屆工作認識不高、業(yè)務不熟悉的實際，積極組織開展了培訓。為了提高培訓效果，在培訓內(nèi)容上突出了三個方面：一是學習上級的精神和有關領導講話，進一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和緊迫感。二是學習《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，吃透精神，把握好政策界限。三是學習換屆工作的業(yè)務知識，熟悉掌握換屆工作的每個環(huán)節(jié)和細節(jié)，提高工作效率和水平。在培訓方式上力求做到靈活多樣，一是通過采取以會代訓的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織委員進行集中培訓。二是通過舉辦縣鄉(xiāng)兩個層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆籌備辦公室工作人員培訓班，講授換屆工作的業(yè)務知識。三是縣委組織專門力量將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件、方案、黨委換屆選舉流程圖、具體工作方法和需要注意的問題，匯編成冊，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，組織他們開展學習，并確定專人及時解答他們工作中遇到的問題。

4、搞好宣傳，積極營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的宣傳工作，我們充分利用各種形式，廣泛宣傳三年來的變化和取得的成就。一是在新聞廣播媒體。我們在縣鄉(xiāng)兩級廣播中集中報導和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得巨大成就和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導的先進事跡，用身邊的事和身邊的人教育廣大農(nóng)村黨員和群眾，進行正面引導。二是設置宣傳欄(墻報和板報)、懸掛橫幅和張?zhí)麡苏Z等方式進行宣傳，使廣大農(nóng)村黨員和群眾切身感到，在

當?shù)攸h委正確領導下，身邊所發(fā)生的一些巨大變化。三是召開座談會。為了使宣傳工作深入人心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過召開黨員代表和群眾代表座談會的方式，暢談黨委三年來的工作成績和不足，傾聽他們的意見和建議，溝通思想，消除隔閡，改進不足，使他們真心承認并支持黨委工作。總之，通過開展行之有效的宣傳，使農(nóng)村廣大黨員干部群眾能夠樹立全局意識，積極參與，為開好黨代會，搞好換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎。

5、嚴格把關，選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表。認真做好黨代表大會代表的選舉工作，是開好黨代表大會、選好新一屆領導班子、完成好黨代表大會的各項任務的前提和基礎。我們在工作中做到嚴格把四關：一是嚴把代表條件關。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表要具有先進性、廣泛性和代表性，必須是有選舉的正式黨員中的優(yōu)秀分子，能夠自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，認真學習政治理論，堅持黨性原則，嚴守黨的紀律，作風優(yōu)良，有一定的議事能力，在三個文明建設中成績突出;二是嚴把代表的構(gòu)成關。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，我們規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表中，黨員干部一般應占60%左右，專業(yè)技術(shù)人員一般應占20%左右，先進模范人物、三老人員一般應占10%左右，女黨員不少于15%;三是嚴把代表的產(chǎn)生關。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員的民主權(quán)利，堅持走群眾路線，嚴格按規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生代表。⑴基層黨支部和廣大黨員經(jīng)過自下而上，上下結(jié)合，反復醞釀，在集中多數(shù)人意見的基礎上，提出初步人選;⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對初步人選逐個考察，廣泛征求意見，在此基礎上基層黨支部提出候選人預備人選名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批;⑶基層黨支部召開黨員大會，充分醞釀后，進行差額選舉，產(chǎn)生正式代表，差額數(shù)多于應選代表的20%。四是嚴把代表審查關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了代表資格審查小組，負責對代表的產(chǎn)生程序和資格進行審查。審查的內(nèi)容主要包括：代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件;選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。由于把關嚴格，切實保證了代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務的順利完成奠定了良好的工作基礎。

6、履行程序，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進行。在換屆選舉過程中，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定，認真履行法定程序，做到步驟不減少，標準不降低。一是認真履行會議程序。在整個換屆工作中，重點會議階段是籌備會議階段，中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會議，沒有合并或減少一次，認真執(zhí)行了選舉方案和有關規(guī)定;二是認真履行選舉程序。我們規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般由9～11人組成，黨員和所轄黨組織數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配至11人，但最多不超過11人。召開黨代會時，黨委委員按照多于應選委員人數(shù)20%的比例實行差額選舉，書記、副書記實行等額選舉。選舉時，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上，對候選人預備人選的基本情況都做了詳細說明，安排了充足的時間，讓代表醞釀，并對代表提出的各種質(zhì)詢作了負責的答復，使新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生;三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關規(guī)定，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關請示和批復工作，既不能簡化，更不允許以其他方式取而代之，認真履行呈報審批程序，保證了選舉工作的嚴密性。在此基礎上，我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉幕后，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結(jié)，上報選舉結(jié)果，善始善終完成選舉任務。 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中除伯什克然木鄉(xiāng)一名黨委委員落選外，其他當選人99.4%符合上級黨委的組織意圖，確保了當選人100%以高票當選。

三、存在問題

目前，從換屆工作實踐來看，主要還存在一些問題：

1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標準不夠高，求穩(wěn)怕亂，沒有把換屆當作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機，致使換屆前后工作起色不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌依舊;

2、基層黨員參與面不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊伍老化、素質(zhì)低下、作用發(fā)揮不突出，外出務工黨員增多，部分黨員認識上存在偏差，參與黨代會的積極性不高，主動性不夠，到會人數(shù)少。盡管各級黨組織做了大量工作,盡了最大努力,黨員參與面也沒達到令人滿意的程度;

3、如在選舉中容易對組織確定的候選人進行重點介紹，而對差額候選人的情況介紹比較簡單;正式選舉時，還比較強調(diào)做好代表的思想工作。

4、存在人為簡化程序的現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高，工作能力不強，對換屆工作的程序把握不準，有人為簡化的現(xiàn)象，導致基層黨員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子滿意率不能達到100%。

四、對策措施

1、要把思想政治工作貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作始終。換屆工作涉及面廣、影響大，特別是關系到一些領導干部的進退留轉(zhuǎn)，處理不好，難免會造成負面影響。因此，要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢，把思想政治工作貫穿于工作的始終。一是在換屆選舉前黨委班子內(nèi)部必須統(tǒng)一思想認識。要按照民主集中制原則決定重大問題，充分發(fā)揚民主，真心實意地聽取各方面的意見。形成決議后，每個成員都要自覺地維護，切實地負起責任;二是換屆選舉過程中，要及時了解代表的思想狀況，對代表提出的問題，要認真負責的答復和說明，進行正面引導，保證候選人當選;三是換屆選舉后要鼓勵當選的同志放開手腳，大膽工作，對落選的同志要及時談話，引導他們放下思想包袱，繼續(xù)努力工作，要為換屆工作的順利進行奠定思想基礎。

2、要切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設。開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，首先，要提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，壯大農(nóng)村黨員隊伍，只有這樣才能提高黨代表素質(zhì)，提高黨代會質(zhì)量，保證換屆工作達到預期目的。因此，要拓寬視野，廣辟渠道，按照民主、公開、擇優(yōu)的原則，打破地域、身份和行業(yè)界限，有組織有計劃地從政治素質(zhì)好、有創(chuàng)新精神、群眾威信高、有培養(yǎng)前途的致富能手、回鄉(xiāng)青年、復員軍人中發(fā)展黨員，壯大黨員隊伍。要注重實效，加大對農(nóng)村黨員的培訓教育力度，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)，增強他們參與黨的工作的自覺性和主動性。

3、要及時搞好換屆前的黨委班子調(diào)整。要按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定，及時搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子調(diào)整，保證工作的連續(xù)性和任期內(nèi)工作目標的實現(xiàn)。要積極推進干部制度改革，提高選任干部的透明度和民主化程度，杜絕用人上的不正之風，切實把那些懂經(jīng)營、會管理、熟悉農(nóng)村工作、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、為全面落實十六大精神，推動農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，提供堅強的組織保證。

4、改革候選人提名方式。堅持組織提名與黨員提名相結(jié)合，考慮從黨的代表大會、全委會、常委會中設置民主提名程序，增加黨代表提名環(huán)節(jié)，組織提名的候選人要與黨員提名的候選人一視同仁，多數(shù)黨員不同意的堅決不能作為候選人。

5、完善差額選舉制度。選舉前要擴大黨員的知情權(quán)，實行候選人和群眾見面制度，全面了解候選人。對于組織提名的候選人要采取多種渠道擴大候選人的知名度，實現(xiàn)對上負責與對下負責的統(tǒng)一。同時，適當擴大差額比例，堅決杜絕變相等額選舉，克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。

6、擴大直接選舉范圍。要逐步擴大基層黨組織的直選范圍，促使支部委員會、總支委員會、基層委員會以及書記、副書記等都由黨員直選產(chǎn)生，并使領導干部正確認識到，直接選舉和差額選舉是對黨員干部的考驗，落選是直接選舉和差額選舉中的正?，F(xiàn)象。

7、加強選舉過程監(jiān)督?？紤]在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中，設立有黨外人士和普通黨員代表參加的選舉監(jiān)督委員會，實行全程監(jiān)督，及時通報情況，增強選舉的透明度。

8、 民主進程的推進，農(nóng)民群眾的民主意識越來越濃，對黨內(nèi)選舉也越來越關注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴格進行，不能有任何更改和疏漏。因此，各級黨委要引起高度重視，嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定辦事，認真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的各項工作程序，嚴禁出現(xiàn)有悖于組織法現(xiàn)象的發(fā)生，樹立起黨委的良好形象，維護黨內(nèi)選舉的嚴肅性。

五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的探索和思考

改革和完善黨內(nèi)換屆工作，是黨的十六大對加強和改進黨的建設提出的新要求，是推進黨內(nèi)民主制度建設的關鍵環(huán)節(jié)，對于實現(xiàn)中國特色社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化具有重要的示范和導向作用。當前，對改革和完善黨內(nèi)換屆工作，《中國共產(chǎn)黨章程》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》已作了明確的規(guī)定。因此，必須適應形勢的發(fā)展和情況的變化，著重從以下幾個問題加以深化和探索。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)及配置要求

本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆對于班子人選，要統(tǒng)盤考慮，統(tǒng)籌安排，形成一個素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理的班子配備。班子成員中，既要有熟悉黨務工作和農(nóng)村工作的干部，還要有懂經(jīng)濟和管理的干部。要注意選好配強黨政一把手。對一把手的選配，其標準和要求要更高、更嚴于班子其他成員。要把那些真正維護群眾利益，認真實踐三個代表，政治上堅定成熟，思想政治水平高，領導經(jīng)驗豐富，有開拓創(chuàng)新精神，堅持民主集中制，善于團結(jié)同志，勤政廉潔，工作政績突出，有駕馭局勢能力的優(yōu)秀干部作為一把手人選。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部，對基層素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，要大膽選拔進領導班子。黨政領導班子中，大中專文化程度的要各占90%以上，30歲以下的至少各有2名。要加大培養(yǎng)和選拔婦女干部的力度，黨政領導班子中要保證各有1名女干部。

我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已實行了4211工作機制，在此次換屆時應按4211工作機制要求配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員。通過配強干部，真正體現(xiàn)4211工作機制的

效果和目的。班子領導職數(shù)應為大鄉(xiāng)18名，中鄉(xiāng)16名，小鄉(xiāng)14名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)11～13名。其中，大鄉(xiāng)13名、中小鄉(xiāng)11名，具體由書記、副書記(含政法副書記、紀委書記)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、常務副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人武部長、組織員組成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記職數(shù)5名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記應擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記。

(二)改進候選人的提名方式，適當擴大差額選舉比例，不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量建議

改進候選人的提名方式，要把組織提名與黨員提名結(jié)合起來，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，廣泛聽取黨員的意見。在黨代表候選人的提名中，則要嚴格經(jīng)過民主推薦，由各級黨員代表大會自下而上地民主提名，未獲得足夠黨員提名的決不能作為黨代表的候選人。

在實踐中，要建立健全黨員提名的有關操作規(guī)則，進一步加大黨員提名的力度，保證候選人的產(chǎn)生更加廣泛地反映黨員的意見。產(chǎn)生方式可參照黨內(nèi)選舉的方法進行。即選舉人投票選舉候選人，如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應選人數(shù)時，則按得票多少為序取足應選取名額;如果最后幾名被選舉人得票數(shù)相同，不能確定誰當選時，應就得票相同的被選舉人重新進行投票，以得票多者為當選;如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應選人數(shù)時，不足的名額可以另行選舉;如果當選人數(shù)接近應選人數(shù)，在征得半數(shù)以上選舉人同意的情況下，也可以減少應選名額，不再進行選舉。

要適當擴大差額選舉的比例，組織部在全面考察的基礎上，要以比應選人數(shù)多20%左右的比例確定候選人數(shù)，并要逐步過渡到完全的差額選舉;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和紀律檢查委員會常務委員會候選人數(shù)，應分別多于應選人數(shù)12人，至于多1人還是多2人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地、本單位的實際出發(fā)提出意見報上級黨委批準。適當擴大差額選舉的比例，必須堅持杜絕變相等額選舉，努力克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。

改進候選人的提名方式，適當擴大差額選舉比例，有利于不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量;有利于健全黨內(nèi)民主生活，發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分體現(xiàn)選舉人的意志和選拔任用干部工作的競爭原則;有利于促使被選舉人增強社會主義現(xiàn)代化建設的事業(yè)心，堅持黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，把對上負責與對下負責有機地統(tǒng)一起來。

(三) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的建議

使黨代表的作用在黨代表大會閉會期間得到較好地發(fā)揮?？刹扇∫恍┚唧w的步驟和方式方法，在一定程度上實行黨代表大會代表的常任制，發(fā)揮好黨代表在代表在代表大會后的作用?？梢钥紤]實行黨代表大會年會制。即黨代會閉會，期間，黨代表每年或半年參加一次代表大會。一方面黨代表可將收集到的本選舉單位黨員的意見和要求，及時向黨的代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映;另一方面聽取和審議黨委的工作報告，并提出有關的意見和建議等。

(四)認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆以及縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整工作銜接的建議

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將改變過去3年的任期，與縣市委一樣執(zhí)行5年任期?？梢哉f，與過去相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織承上啟下作用會更突出，位置更顯要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的候選人也主要是上級黨委考察、遴選的,幾乎沒有由黨員或黨員代表直接提名的。因此在5年的任期換屆中，縣市應先換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后換屆，這樣做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆工作的銜接，同時促進縣市要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，也有利于縣鄉(xiāng)工作的步調(diào)一致，致力于共同發(fā)展社會事務和經(jīng)濟。

在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中班子調(diào)整是通盤考慮的，班子配備是黨委、人大、政府一起調(diào)整配備的，按照要求，班子成員原則上應干滿一屆，而縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆是繼縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后而來的，縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整，是按照《干部任用條例》要求，達到班子的最佳配置，但屆中調(diào)整要保持班子任期內(nèi)的相對穩(wěn)定，這樣才能更好地使黨委換屆與人大、政府屆中調(diào)整工作相銜接。

(五)推進干部交流建議

充分利用換屆的有利時機，繼續(xù)加大干部交流的力度。這次換屆交流的主要對象是：同一職位任職時間較長的;在本鄉(xiāng)本土任職的;需要進行多崗位培養(yǎng)鍛煉的年輕干部。要繼續(xù)堅持從黨政機關中挑選素質(zhì)好，有一定工作經(jīng)驗、事業(yè)心強，熱愛基層工作的優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子中任職。交流面控制在班子成員總數(shù)的三分之一左右，以保持工作的連續(xù)性和班子的穩(wěn)定。

(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領導和指導方面的建議

在加強組織領導方面，應層層成立換屆選舉工作領導小組和辦事機構(gòu)?？h級應成立以縣委書記為組長，副書記為副組長，組織部長、宣傳部長以及組織部副部長、財政局局長、民政局局長為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常事務工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立以黨委書記為組長的相應的領導小組和辦事機構(gòu)，保證縣委的各項決定和措施有安排、有檢查、有落實。

同時要加強指導，精心組織。在換屆選舉準備階段，除及時傳達黨委的指示，下發(fā)有關材料外，還派出縣級領導和經(jīng)驗豐富的同志，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽取代表意見，進行思想發(fā)動，并督促檢查，糾正解決存在的不足和問題，使其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準備工作周密細致。在選舉時，還應派出縣委常委、組織部、紀委領導在現(xiàn)場組織指導，保證換屆選舉工作順利進行。

篇九 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告精選范文

各位代表、同志們：

中國共產(chǎn)黨×××第二次代表大會，是在我鄉(xiāng)“xx”發(fā)展關鍵時期召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的任務是：回

顧總結(jié)鄉(xiāng)黨委五年來的工作，科學謀劃“xx”發(fā)展藍圖，選舉產(chǎn)生×××第二屆黨委和紀委領導班子，動員全鄉(xiāng)上下振奮精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，為加速××崛起、實現(xiàn)新的跨越做出新的貢獻。

下面，我代表中共×××第一屆委員會向大會作報告，請予審議。

五年來的工作回顧

×××第一次黨代會以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要務，堅持科學發(fā)展觀，積極策應區(qū)委、區(qū)政府“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”和打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟、加速綠色崛起，建設風景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)的現(xiàn)代國際旅游區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化塑鄉(xiāng)五大戰(zhàn)略，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“xxx”期間各項目標任務，為開啟我鄉(xiāng)“xx”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面奠定了堅實基礎。xx年，全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資1.54億元，比xx年增長227.94%;實現(xiàn)財政收入773萬元，比xx年增長331.59%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1.2億元，企業(yè)入庫稅金595萬元;招商引資到位資金4865萬元;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6億元，比xx年增長88.19%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6165元，比xx年增長2963元。集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模由5年前的.5平方公里擴展到1.5平方公里?；就瓿闪艘淮吸h代會提出的“財政收入翻番，農(nóng)村人均純收入翻番，集鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻番”的戰(zhàn)略目標。

一、基礎設施建設和集鎮(zhèn)建設成效顯著，群眾生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境大幅改善。

加強基礎設施建設是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和前提，也是牽動性最強、覆蓋面最廣的民生工程。五年來，鄉(xiāng)黨委不斷強化民本意識和項目意識，不斷加大項目爭取力度，實施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、衛(wèi)生、電力、通訊等基礎設施和公共服務設施項目。完成了和湯路××段拓寬改造工程，徹底打破了制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的最大交通瓶頸;深入實施“村村通”項目，硬化村村通道路85公里，并逐步實施村民組道路硬化工程;實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復墾和長蘆村、夏村村革命老區(qū)項目;完成了長蘆、深井壟、紅星3座小(二)型水庫病險庫改造;全鄉(xiāng)13個村民組均開通了自流水，并加快實施農(nóng)村安全飲用水工程;電力、通訊條件持續(xù)改善;新建了堪稱全省一流的××敬老院;改建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院大樓，增添了較先進的醫(yī)療設備，新建了8個村衛(wèi)生室，改善了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件，方便了群眾就醫(yī);先后實施了廣播電視村村通，桃源、清溪片有線電視改造，××、舒溪、桃源村農(nóng)家書屋項目和夏村農(nóng)民體育健身廣場項目;建設了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動基站，成功爭取到省級土地整理項目，項目資金達3167萬元。

大力實施集鎮(zhèn) “南跨東擴”戰(zhàn)略，以實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為契機，對太子河集鎮(zhèn)段進行了全面治理，先后實施了集鎮(zhèn)a、b、c、d區(qū)等農(nóng)民新村建設，總建筑面積達xx余平方米，同時對舒溪路、蘆陽路進行了舊房改造;全面啟動了政務新區(qū)建設;不斷完善集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、美化工作，深入開展文明創(chuàng)建活動。集鎮(zhèn)功能日趨完善，集鎮(zhèn)品位不斷提升，基本形成了集鎮(zhèn)政務區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)三大功能板塊，××中心集鎮(zhèn)的影響力、輻射力、牽動力日趨增強。

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告精選

篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告2023

各位代表、同志們：

中國共產(chǎn)黨×××第二次代表大會，是在我鄉(xiāng)“xx”發(fā)展關鍵時期召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的任務是：回

顧總結(jié)鄉(xiāng)黨委五年來的工作，科學謀劃“xx”發(fā)展藍圖，選舉產(chǎn)生×××第二屆黨委和紀委領導班子，動員全鄉(xiāng)上下振奮精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，為加速××崛起、實現(xiàn)新的跨越做出新的貢獻。

下面，我代表中共×××第一屆委員會向大會作報告，請予審議。

五年來的工作回顧

×××第一次黨代會以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要務，堅持科學發(fā)展觀，積極策應區(qū)委、區(qū)政府“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”和打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟、加速綠色崛起，建設風景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)的現(xiàn)代國際旅游區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化塑鄉(xiāng)五大戰(zhàn)略，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“xxx”期間各項目標任務，為開啟我鄉(xiāng)“xx”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面奠定了堅實基礎。xx年，全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資1.54億元,比xx年增長227.94%;實現(xiàn)財政收入773萬元，比xx年增長331.59%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1.02億元，企業(yè)入庫稅金595萬元;招商引資到位資金4865萬元;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6億元，比xx年增長88.19%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6165元，比xx年增長2963元。集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模由5年前的0.5平方公里擴展到1.5平方公里?；就瓿闪艘淮吸h代會提出的“財政收入翻番，農(nóng)村人均純收入翻番，集鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻番”的戰(zhàn)略目標。

一、基礎設施建設和集鎮(zhèn)建設成效顯著，群眾生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境大幅改善。

加強基礎設施建設是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和前提，也是牽動性、覆蓋面最廣的民生工程。五年來，鄉(xiāng)黨委不斷強化民本意識和項目意識，不斷加大項目爭取力度，實施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、衛(wèi)生、電力、通訊等基礎設施和公共服務設施項目。完成了和湯路××段拓寬改造工程，徹底打破了制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的交通瓶頸;深入實施“村村通”項目，硬化村村通道路85公里，并逐步實施村民組道路硬化工程;實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復墾和長蘆村、夏村村革命老區(qū)項目;完成了長蘆、深井壟、紅星3座小(二)型水庫病險庫改造;全鄉(xiāng)103個村民組均開通了自流水，并加快實施農(nóng)村安全飲用水工程;電力、通訊條件持續(xù)改善;新建了堪稱全省一流的××敬老院;改建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院大樓，增添了較先進的醫(yī)療設備，新建了8個村衛(wèi)生室，改善了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件，方便了群眾就醫(yī);先后實施了廣播電視村村通，桃源、清溪片有線電視改造，××、舒溪、桃源村農(nóng)家書屋項目和夏村農(nóng)民體育健身廣場項目;建設了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動基站，成功爭取到省級土地整理項目，項目資金達3167萬元。

大力實施集鎮(zhèn) “南跨東擴”戰(zhàn)略，以實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為契機，對太子河集鎮(zhèn)段進行了全面治理，先后實施了集鎮(zhèn)a、b、c、d區(qū)等農(nóng)民新村建設，總建筑面積達xx0余平方米，同時對舒溪路、蘆陽路進行了舊房改造;全面啟動了政務新區(qū)建設;不斷完善集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、美化工作，深入開展文明創(chuàng)建活動。集鎮(zhèn)功能日趨完善，集鎮(zhèn)品位不斷提升，基本形成了集鎮(zhèn)政務區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)三大功能板塊，××中心集鎮(zhèn)的影響力、輻射力、牽動力日趨增強。

二、強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新農(nóng)村建設步伐。

始終堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)戰(zhàn)略地位不動搖，大力實施五大富民工程。茶業(yè)富民工程：實施××毛峰品牌發(fā)展戰(zhàn)略，同時不斷加大猴魁制作技術(shù)指導力度， xx年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)干茶260噸，產(chǎn)值3900萬元，比上年增長12%;茶農(nóng)人均增收1200元，重點茶區(qū)茶農(nóng)戶均增收5000元以上，茶園畝效益達3500元以上。天健茶廠、溪源茶廠、清溪茶廠等茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動和促農(nóng)增收作用日趨顯著。吊瓜富民工程：持續(xù)實施吊瓜種植補貼政策，吊瓜種植面積已由五年前的300畝發(fā)展到1800畝，標準化吊瓜籽加工廠入駐龍崗工業(yè)集聚區(qū)并正式投產(chǎn)，實現(xiàn)吊瓜種植年總收入260萬元，瓜農(nóng)人均增收1000元。食用菌富民工程：食用菌和靈芝種植規(guī)模達220萬棒，種植戶戶均收入2萬元;種養(yǎng)業(yè)富民工程：長路生態(tài)養(yǎng)殖基地初具規(guī)模，已落戶2家標準化生豬養(yǎng)殖場，年養(yǎng)殖規(guī)模達5000頭，畜牧生產(chǎn)實現(xiàn)了由數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變;林業(yè)富民工程：先后引進了三信木業(yè)、黃達木業(yè)、聚源木業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，林產(chǎn)品精深加工水平和附加值不斷提升，進一步促進林農(nóng)增收。

突出抓好產(chǎn)業(yè)支撐和村容整治，不斷推進新農(nóng)村建設。五年來，我們堅持以增加農(nóng)民收入主線，不斷做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，基本形成了林、茶、瓜、菌和生態(tài)養(yǎng)殖為主的區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)格局，建立了地理溪食用菌、長蘆村吊瓜、××村生豬養(yǎng)殖等10余個特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。成立了茶業(yè)、林業(yè)、吊瓜、食用菌等合作社，初步形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶

的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，帶動全鄉(xiāng)農(nóng)戶增收致富。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，加強科技培訓，鞏固農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。堅持舊村改造與新村建設雙輪驅(qū)動，注重將村容村貌整治與加強農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設有機結(jié)合起來，鄉(xiāng)容村貌得到較大改善，群眾文明素質(zhì)穩(wěn)步提升，舒溪村、長蘆村分別獲得省級、市級新農(nóng)村建設示范村稱號，舒溪村還被確定為省級移民后扶示范村，為新農(nóng)村建設注入了強勁動力，同時通過典型引路、示范帶動，加快了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設步伐。

三、不斷強化招商引資工作，工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展。

堅持實施“工業(yè)強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，舉全鄉(xiāng)之力興辦龍崗工業(yè)集聚區(qū)，筑巢引鳳，夯實工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展平臺。目前已拉開園區(qū)框架，完成了起步區(qū)道路硬化、亮化、綠化和供排水、排污管網(wǎng)建設，架設了工業(yè)電力和電信專線。以龍崗集聚區(qū)為招商引資主平臺，突出小分隊招商、以商引商和吸引外出務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷加大招商引資力度，優(yōu)化招商引資環(huán)境。五年來，先后引進飛特自行車、三信木業(yè)、黃達木業(yè)、聚源木業(yè)、旭光鉬業(yè)、精瑞鉬業(yè)、桃源××毛峰加工廠、華陽服裝等十余個工業(yè)項目，xx年實現(xiàn)企業(yè)稅收近600萬元，吸納農(nóng)村剩余勞動力務工就業(yè)600余人。同時加強對落戶企業(yè)的指導和服務力度，鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，不斷加大企業(yè)技改力度，提高精深加工水平和產(chǎn)品附加值，現(xiàn)已初步形成了木竹制品、特色農(nóng)產(chǎn)品、鉬業(yè)、服裝服飾等企業(yè)競相發(fā)展的工業(yè)格局。截至“xxx”末，全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)已達20家，其中規(guī)模企業(yè)4家，工業(yè)對財稅的支撐作用初步顯現(xiàn)，吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)功能逐步增強。

篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會黨委換屆工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表中共某某鎮(zhèn)第十屆委員會向大會作報告，請予審議。

第十次黨代會以來，全鎮(zhèn)各級黨組織在區(qū)委的正確領導下，團結(jié)帶領廣大黨員和干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，按照區(qū)委“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、核心抓招商、關鍵抓投入”的總體要求，為全面落實鎮(zhèn)第十次黨代會確定的任務目標，扎實苦干，拼搏奮進，攻堅克難，做了大量富有成效的工作，全鎮(zhèn)上下風正心齊氣順、團結(jié)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟和社會事業(yè)快速健康發(fā)展。

一、拼搏進取，扎實苦干，過去五年的各項工作取得顯著成績

回顧五年的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）緊緊抓住重點項目建設不放松，加快形成新的經(jīng)濟增長點。近幾年來，針對工業(yè)經(jīng)濟薄弱、可用財力不足的現(xiàn)實，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，把引進重點項目作為提高經(jīng)濟的拉動力，加快山區(qū)、庫區(qū)脫貧致富奔小康步伐的總抓手，把重點項目建設放在首要位置，健全完善激勵政策，狠抓措施落實，集中精力謀求突破。目前，已建成蘇州香山古建某某公司、金卯石材加工廠，以及祥泰、宏祥、天力、譽興4座千噸恒溫庫等一批重點項目。

（二）大力開展招商引資，加快民營經(jīng)濟發(fā)展。始終堅持把招商引資上項目、千方百計強工業(yè)作為振興某某、壯大實力的首要任務來抓。通過優(yōu)化環(huán)境平臺、創(chuàng)新服務促進發(fā)展等措施，努力打造某某鎮(zhèn)“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務”的“三優(yōu)”品牌，招商引資工作躍上新的臺階。五年來，全鎮(zhèn)引進鎮(zhèn)外資金項目11個，其中超千萬元的項目7個，超五百萬元的2個。全鎮(zhèn)初步形成了石材加工、紙箱加工、果蔬冷藏與流通、印刷包裝、建材等主導產(chǎn)業(yè)。培育了紙箱、建材等產(chǎn)業(yè)群體，初步形成了“一村一業(yè)”、“一村一品”新局面。全鎮(zhèn)民營業(yè)戶目前發(fā)展到x余戶，民營企業(yè)發(fā)展到目前的x家，以民營經(jīng)濟為主體的工業(yè)經(jīng)濟成為財稅增收的主要來源。

（三）加大開發(fā)建設力度，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設新突破。立足鎮(zhèn)駐地優(yōu)勢，按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的原則，切實抓好小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴張、基礎設施的配套、綜合功能的完善等工作。充分利用政府引導、社會集資、農(nóng)民帶資等多種方式，集聚更多的資金投入到小城鎮(zhèn)開發(fā)建設之中。增強了小城鎮(zhèn)的承載功能和服務功能，推動了個體私營業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移提供了有效載體。

（四）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力實現(xiàn)“三農(nóng)”工作新突破。深入貫徹落實中央1號文件精神，及時發(fā)放種糧和柴油、化肥增支補貼，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。以市場為導向，以效益為中心，大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質(zhì)林果、畜牧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，建立了具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。姚沃、西巖下等4處果園成為省級果樹樣板園。先后申報了“仙玉蓮”牌池田藕、油桃、蘋果，“巖馬”牌鯉魚、鰱魚、鯽魚和斑點叉尾回魚等5枚農(nóng)產(chǎn)品商標，叫響了xx莊池田藕、xx水蜜桃、xx地瓜等農(nóng)產(chǎn)品品牌。xx村池田藕通過省農(nóng)業(yè)廳“高產(chǎn)無公害開發(fā)”鑒定和國家“綠色食品”認證。xx水庫網(wǎng)箱發(fā)展到6000架，淡水魚養(yǎng)殖品種達10多個，成為魯南地區(qū)最大的網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地。積極爭取項目，投資1950萬元，先后實施了張莊--朱元流域區(qū)級土地整理項目、龍虎坡流域省級土地整理項目和英雄嶺流域國家級土地整理項目，共整平土地15000多畝，實行了山、水、林、田、路、樹、電綜合整治。完成了巖馬、北山、趙泉、張莊等村低水高調(diào)、攔蓄工程和跨河大橋建設，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有力地促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。為適應市場農(nóng)業(yè)的需要，成立了山亭區(qū)生豬養(yǎng)殖繁育合作社、棗莊市豐園池田藕發(fā)展合作社、巖馬漁業(yè)合作社、寺溝地瓜合作社等9個農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，形成了“合作社 基地 農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)格局。連續(xù)3年超額完成區(qū)政府下達的荒山綠化任務，完成可視山頭工程造林3.6萬畝，疏殘林補植2.1萬畝，“四旁”植樹8.3萬棵，全鎮(zhèn)綠化率達47。積極發(fā)展山水旅游，重點實施了駐駕山莊和九龍溶洞開發(fā)建設，成為省級和國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點，大大提升了我鎮(zhèn)的對外形象。

（五）認真踐行“四民”理念，促進社會和諧發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，把愛民、富民、安民、便民作為工作出發(fā)點，大力實施村村通油路、通客車、通自來水、通有線電視“四通”工程，切實解決好影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的關鍵問題。投資680萬元，鋪設油路60余公里，實現(xiàn)了村村通油路的目標；投資100萬元解決了張山空等7個村的人畜吃水問題，受益人口達到1.2萬人；投資200萬元，對鎮(zhèn)東西主供電線路進行了改造；投資320余萬元新建別莊、陳山等9處教學樓，消除了c、d級危房，實施了中小學“三新”工程；投資80萬元對中心衛(wèi)生院門診樓、病房樓進行了改造和擴建，增添了醫(yī)療設備，進一步提高了醫(yī)療質(zhì)量，建成了市級百姓滿意醫(yī)院；始終把人口和計劃生育工作擺在與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定同等重要的戰(zhàn)略地位，投資40萬元，建設鎮(zhèn)計生綜合服務站，建成29個村級人口文化大院，6個村級兩室一校，大大增強了服務功能，獲得棗莊市優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號；建成張莊、姚沃2個市級文明生態(tài)村和望母山等3個區(qū)級文明生態(tài)村，目前朱山、南趙莊兩個村正在創(chuàng)建市級文明生態(tài)村；有線電視架設光纜線路100多公里，實現(xiàn)了戶戶通有線電視；投資350多萬元新建了法庭、地稅所、計生綜合服務大廳、客運站；投資80萬元，完成敬老院60間房屋改造和40間住房新建工程；四次提高鎮(zhèn)機關人員工資，人均增資近300元。

（六）加強“平安某某”建設，努力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹落實省、市、區(qū)關于進一步推進平安建設的部署要求，加強領導，強化責任，突出重點，綜合治理，推動了“平安某某”建設的深入開展。堅持建、防、打、教相結(jié)合，確保社會治安秩序長期穩(wěn)定，營造穩(wěn)定有序的治安環(huán)境。堅持廣泛排查、積極調(diào)處，確保各類社會矛盾糾紛及時化解，營造政通人和的發(fā)展環(huán)境。堅持重心下移、分類施治，進一步提高了平安建設工作的責任心和使命感。堅持依法行政、民主監(jiān)督，積極打造安樂祥和的新農(nóng)村環(huán)境。切實抓好安全生產(chǎn)，抓好礦山、中小學校舍、道路交通、民爆物品等安全管理，防止了重大安全事故發(fā)生。加強精神文明建設，組織開展了多種形式的思想道德教育和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。積極組織實施農(nóng)村“2131”工程，免費為各村放映電影400場次。加強未成年思想道德建設，在中小學普遍開設青少年法治教育課。

（七）認真履行政治責任，努力提高執(zhí)政水平。幾年來，全鎮(zhèn)各級黨組織自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央和省市區(qū)委保持高度一致。堅持從政治上、戰(zhàn)略上謀劃和決策經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，在困難和挑戰(zhàn)面前，冷靜思考，沉著應對，把宏觀調(diào)控作為促進發(fā)展的重大機遇，有效地解決了項目用地、資金等遇到的各種困難和矛盾。加強基層組織建設，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為契機，以爭創(chuàng)“五好”黨委、“五好”村支部和群眾滿意站所為載體，組織建設的長效機制正在形成，創(chuàng)新調(diào)整了黨組織設置，適應了工作形勢發(fā)展的需要；順利完成第八屆村兩委換屆，全鎮(zhèn)35個行政村依法選舉村兩委干部121人，支部委員與村委會委員交叉任職達到80。按照中央和省市區(qū)部署，深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和鎮(zhèn)村干部換崗鍛煉等工作，提高了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。全面開展了新農(nóng)村新黨建探索活動；認真落實村干部工資待遇，105名村干部工資上劃到區(qū)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理和發(fā)放。探索基層民主管理新機制，實施了村民監(jiān)督議事會制度。

同志們，過去五年取得的成績，是在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，上級黨委正確領導的結(jié)果，是全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾團結(jié)一致、扎實苦干的結(jié)果，是歷屆黨委、政府打下良好基礎的結(jié)果。在此，代表某某鎮(zhèn)黨委向所有關心、支持某某發(fā)展的各級領導、社會各界和某某5萬人民表示崇高的敬意！

五年的積極探索和努力實踐，積累了一些寶貴的經(jīng)驗。（一）發(fā)展是根本。必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，始終抓住發(fā)展這個第一要務，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。（二）穩(wěn)定是基礎。必須始終堅持以穩(wěn)定保改革促發(fā)展的方針，打防結(jié)合，標本兼治，狠抓基層基礎工作。（三）黨建是關鍵。各級黨組織必須順應形勢發(fā)展的要求，用創(chuàng)新的思維和改革的精神加強自身建設，不斷提高黨員干部隊伍素質(zhì)。

在看到成績的同時，必須清醒地認識到，發(fā)展道路上還有不少的矛盾、困難和問題。主要是：作為山區(qū)庫區(qū)鎮(zhèn)，基礎設施還不完善；農(nóng)民增收渠道仍較少；骨干企業(yè)、骨干稅源不足，收支矛盾依然十分突出；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化等，這些困難和問題必須引起各級黨組織的高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

二、理清工作思路，把握工作重點，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

面對新的形勢，今后五年總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，凝聚力量，勵精圖治，埋頭苦干，全面實現(xiàn)構(gòu)建和諧某某目標。主要任務目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長15，財政收入年均遞增17，農(nóng)民人均純收入年均遞增10，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

（一）認真做好“三農(nóng)”工作。充分認識到我鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)經(jīng)濟還不發(fā)達的實際，堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施工業(yè)進區(qū)、農(nóng)業(yè)進園、農(nóng)民進城的“三進”工程，走出一條以工業(yè)化帶動農(nóng)民增收、以產(chǎn)業(yè)化支撐農(nóng)民增收、以城鎮(zhèn)化促進農(nóng)民增收的發(fā)展路子。工業(yè)進區(qū)，就是按照“資源共享、土地集約、產(chǎn)業(yè)聚集”的思路，規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)進園，就是堅持“一村一品、規(guī)模連片”的專業(yè)化生產(chǎn)布局，大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質(zhì)林果、畜牧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等七大特色產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展紙箱加工、恒溫庫、石材加工等龍頭企業(yè)，積極推行“合作社 農(nóng)戶”、“協(xié)會 農(nóng)戶”等經(jīng)營模式。農(nóng)民進城（鎮(zhèn)），就是著眼于區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)和農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化總目標，加快城鎮(zhèn)發(fā)展，增強小城鎮(zhèn)的承載能力和服務功能，推動個體私營業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移提供有效的載體，更好地推進農(nóng)民工人化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

（二）加快發(fā)展民營經(jīng)濟。圍繞紙箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以培植骨干、膨脹規(guī)模為重點，以優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務為保障，積極扶持民營經(jīng)濟擴規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌。引導投資向符合產(chǎn)業(yè)政策的項目傾斜，向國家重點支持的節(jié)能降耗、高新技術(shù)、環(huán)境保護等領域傾斜，堅決禁止高耗能、高污染企業(yè)。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鎮(zhèn)直各部門要努力為加快發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效、快捷便利的服務。通過開展民主議政監(jiān)督等活動，全力打造“法制某某”、“誠信某某”、“服務某某”。

（三）廣泛開展招商引資。堅持某某鎮(zhèn)外都是外的原則，進一步動員全社會方方面面的力量，吸引外來資本和企業(yè)來某某投資興業(yè)。堅持走出去、請進來，廣泛接觸各地客商，精心組織、參加招商引資活動。充分發(fā)揮巖馬水庫的區(qū)位優(yōu)勢，做好旅游文章，樹立全民招商意識，狠抓過千萬元重點項目建設，通過土地置換和入股等形式，千方百計突破土地、資金等“瓶頸”制約，大力引進大、高、外、潔項目，努力做好工業(yè)強鎮(zhèn)文章。通過利用外資膨脹經(jīng)濟規(guī)模，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）做好人口和計劃生育工作。堅持把人口和計劃生育工作放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首位，擺在與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定同等重要的戰(zhàn)略地位，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃。一是落實晚婚晚育措施。完善村規(guī)民約，對育齡群眾實行合同管理，引導其自覺避開生育峰值年結(jié)婚、生育，穩(wěn)定提高晚婚晚育率。二是加強孕情跟蹤管理。嚴格落實避孕節(jié)育措施，對安排生育計劃的已婚育齡婦女，全部落實由村兩委干部、計生專職主任、隨訪員、計生辦駐村工作人員進行幫包。三是落實經(jīng)費投入。加大財政支持力度，確保計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入和支出高于上年投入和支出水平，確保四術(shù)免費和法定獎勵費投入到位。四是大力推行村民自治。進一步明確村兩委、村計生專職主任、協(xié)會專職副會長、隨訪員、育齡婦女小組長、村民自治小組長等村干部的工作職責和任務。五是嚴格依法行政。按照依法行政、科學施政的要求，建立黨政負責、部門執(zhí)法、法庭參與、聯(lián)合互動的計劃生育依法行政工作機制。

（五）努力維護社會穩(wěn)定。興一方經(jīng)濟、揚一方正氣、保一方平安是維護群眾根本利益的需要，是基層黨組織義不容辭的責任。要深入開展嚴打整治斗爭，堅持打防并舉、標本兼治、專群結(jié)合，加大治安防范力度，搞好治安聯(lián)防，確保治安案件、刑事案件、群體性事件全面下降。樹立大信訪觀念，正確對待老百姓的利益，認真執(zhí)行國家政策，樹立依法治理意識，綜合治理信訪工作。強化屬地管理、一崗雙責責任，包辦事處科級干部、包村機關干部和村干部對所轄區(qū)的信訪案件要認真研究，從法律、政策、人情等方面進行解決。廣泛排查各種不穩(wěn)定因素，確保把問題解決在萌芽狀態(tài)。加強安全生產(chǎn)體制機制建設，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

（六）大力發(fā)展社會事業(yè)。堅持以人為本，關注民生，和諧發(fā)展，更加重視社會事業(yè)發(fā)展和公共事務管理。堅持從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，加強農(nóng)村水、電、路、醫(yī)、學等基礎設施建設。鞏固農(nóng)村義務教育成果，提高教育教學水平；深化醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；認真落實再就業(yè)扶持政策，完善社會保障體系建設，擴大農(nóng)村低保覆蓋面；抓好福利院分期入院工作，實現(xiàn)80農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)；認真實施人畜飲水工程，解決大部分自然村通自來水問題；加大資金爭取力度，精心組織項目實施，重點實施國家級和省級土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利工程建設項目，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

（七）抓好城鎮(zhèn)基礎設施建設。立足鎮(zhèn)情，按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的原則，切實抓好鎮(zhèn)駐地規(guī)模的擴張、基礎設施的配套、綜合功能的完善、吸納能力的增強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化等工作。加快功能建設，提升城鎮(zhèn)建設檔次。大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，采取更加積極的政策，吸引個體經(jīng)濟向城鎮(zhèn)集中，提高規(guī)模和集聚效益，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的帶動作用，積極消除不利于城鎮(zhèn)化的體制和政策障礙，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

（八）努力實現(xiàn)科學發(fā)展。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展道路，新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，杜絕高污染，嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”，努力從源頭上防止污染和保護生態(tài)。圍繞科技強鎮(zhèn)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以紙箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口，著力提升關鍵環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)水平，帶動全鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅持開發(fā)節(jié)約并重，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用，推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

三、切實加強黨的建設，不斷提高執(zhí)政水平

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，關鍵在黨。必須進一步加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧社會提供堅強有力的組織保障。

一是要加強政治理論學習，提高科學決策水平。只有理論上的明白和精通，才能做到政治上的清醒和堅定。當前我們肩負著落實科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重大使命，面臨著不斷發(fā)展的新形勢，層出不窮的新情況、新問題，如果不及時加強理論學習，提高領導才能，就難以正確行使決策權(quán)，取得發(fā)展的主動權(quán)。要認真學習貫徹科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村、樹立社會主義榮辱觀等一系列重大決策，學習相關的經(jīng)濟理論、社會科學和法律知識，用馬克思主義中國化的最新成果和理論知識武裝頭腦、指導實踐，不斷提高創(chuàng)造性執(zhí)行政策、解決實際問題的能力，更好的指導經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

二是要加強黨的基層組織建設。按照黨的先進性要求，圍繞建設社會主義新農(nóng)村，深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實加強基層組織建設。進一步做好機關、學校、企事業(yè)單位黨建工作，推進新經(jīng)濟組織和新社會組織的黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。各部門一把手、辦事處書記、村支書都要把班子配齊、配好、配強，真正把黨的基層組織建設成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的路線方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三是要加強領導班子和干部隊伍建設。堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，用科學發(fā)展觀看干部、以群眾公認選干部、憑正確的政績用干部，切實把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導發(fā)展的優(yōu)秀干部選進領導班子。嚴格黨的紀律和黨內(nèi)生活，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。要進一步健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，以完善的制度和機制，激勵廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，集中精力抓工作、抓落實、抓發(fā)展。

四是要進一步轉(zhuǎn)變作風。把改進黨員干部作風作為促進和諧社會建設的重要切入點，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，認真解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面的突出問題，大興求真務實之風，激勵干部真抓實干。要精簡會議和文件，少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，嚴格控制會議人員規(guī)模和時間，不能因開會而影響工作，要騰出精力抓好工作落實。要遵守工作紀律，樹立良好的機關形象。要遵守政治紀律，認真落實上級黨委安排的各項工作任務，確保政令暢通；遵守組織紀律，堅持分工不分家，相互支持，相互補臺；遵守經(jīng)濟紀律，不觸高壓線，自覺接受約束和檢查；遵守群眾紀律，堅持從群眾中來到群眾中去；遵守工作紀律，上下班、值班、包村等制度都要認真執(zhí)行。

五是要加強黨風廉政建設。要堅持一崗雙責制度，認真貫徹標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。要處理好懲治腐敗和保護干部的關系，對在干事創(chuàng)業(yè)中因政策把握不準犯下錯誤的，對因堅持原則得罪人受人誣告的，要查清事實，該保護的堅決保護。

同志們，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)，是時代賦予全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾的政治責任和莊嚴使命，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，凝神聚力，開拓進取，為建設民富鎮(zhèn)強和諧新某某而努力奮斗！