篇一 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作開展情況總結(jié)報(bào)告1900字
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作開展情況總結(jié)報(bào)告
一、2023年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作開展情況
(一)做好政策引領(lǐng),保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,出臺(tái)《市區(qū)穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)的工作方案》,層層壓實(shí)責(zé)任,千方百計(jì)穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)崗位,為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)加強(qiáng)政策宣傳,提振企業(yè)發(fā)展信心。
一是通過人社公眾號(hào)、人社業(yè)務(wù)工作群等平臺(tái)大力宣傳、解讀人社支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策。二是走訪轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)開展穩(wěn)崗返還、技能提升、社保降費(fèi)、職業(yè)病預(yù)防等惠企政策宣傳,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)用好人社政策,抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提振企業(yè)發(fā)展信心。今年7月,在經(jīng)開區(qū)孵化園開展“黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”主題活動(dòng),為企業(yè)集中宣講人社政策法規(guī);11月,聯(lián)合稅務(wù)局開展企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)宣講會(huì)。
(三)落實(shí)降費(fèi)舉措,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
落實(shí)好階段性減免企業(yè)社保費(fèi)舉措,免征中小微企業(yè)和以單位方式參保的個(gè)體工商戶2023年2至12月養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi),減半征收大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織2023年2月到6月養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。截至10月,為區(qū)內(nèi)870家大、中小微等各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、社團(tuán)組織“減、免、緩”繳社保費(fèi)4764.67萬(wàn)元,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);預(yù)計(jì)全年減免社保費(fèi)5742萬(wàn)元。
(四)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)政策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是扎實(shí)開展失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”。截至目前,向151家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金218.24萬(wàn)元,惠及企業(yè)職工5977人。受理13家困難企業(yè)穩(wěn)崗返還申請(qǐng),已撥付返還資金17.76萬(wàn)元,待撥付返還資金1720.08萬(wàn)元,惠及企業(yè)職工2087人。二是積極推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升“展翅行動(dòng)”。為28人發(fā)放技能提升補(bǔ)貼4.29萬(wàn)元,鼓勵(lì)企業(yè)職工不斷提高技能水平,進(jìn)一步增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)金防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能。
(五)落實(shí)系列惠企政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
一是落實(shí)好社保補(bǔ)貼政策。對(duì)招用就業(yè)困難人員的企業(yè),給予基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼(不包括個(gè)人應(yīng)繳部分)和崗位補(bǔ)助,截至目前,已發(fā)放社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼5990元。二是落實(shí)一次性吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。目前,已受理11戶企業(yè)一次性吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策申請(qǐng),待撥付資金8.7萬(wàn)元。三是做好以工代訓(xùn),開展培訓(xùn)2198人,撥付資金112.5萬(wàn)元。
(六)大力扶持創(chuàng)業(yè),濃厚企業(yè)發(fā)展氛圍。
對(duì)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等成功創(chuàng)辦個(gè)體工商戶和小微企業(yè)的,給予1萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。截至目前,目前已為161人發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼139.49萬(wàn)元,待撥付補(bǔ)貼資金約160萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度,對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的自主創(chuàng)業(yè)人員和小微企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)不超過15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,解決創(chuàng)業(yè)資金短缺難題,截至目前,共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1000萬(wàn)元。
(七)大力實(shí)施技能提升行動(dòng),提高企業(yè)軟實(shí)力。
截至目前,開展各類職業(yè)培訓(xùn)40期,共培訓(xùn)6163人,其中開展在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)390人,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)240人,扶貧專班創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30人,農(nóng)民勞務(wù)品牌培訓(xùn)1151人(建檔立卡貧困勞動(dòng)力181人),項(xiàng)目制培訓(xùn)319人,就業(yè)技能培訓(xùn)1536人,以工代訓(xùn)培訓(xùn)2198人,安全技能培訓(xùn)277人,線上企業(yè)職工培訓(xùn)22人。已兌現(xiàn)培訓(xùn)補(bǔ)貼449萬(wàn)元。
(八)積極搭建用工平臺(tái),解決企業(yè)用工難題。
用活、用好“職通”微信招聘線上平臺(tái),為民營(yíng)企業(yè)提供招工便利;繼續(xù)舉辦好“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“校企合作招聘會(huì)”以及“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、搭平臺(tái)促就業(yè)”等特色專場(chǎng)招聘活動(dòng),為企業(yè)招工、勞動(dòng)者求職搭建線上線下對(duì)接平臺(tái),緩解民營(yíng)企業(yè)用工難問題。疫情期間,對(duì)21戶涉及疫情保障的重點(diǎn)企業(yè),指派專人服務(wù),解決用工崗位260個(gè)。截至目前,共開展各類招聘會(huì)17場(chǎng)次,發(fā)布320家企業(yè)用工需求信息,提供崗位12000余個(gè),助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(九)優(yōu)化服務(wù)方式,高效服務(wù)企業(yè)。
區(qū)社保服務(wù)大廳繼續(xù)推行社保業(yè)務(wù)綜合柜員制,企業(yè)辦理社保參保登記、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)等70余項(xiàng)社保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理,一條龍服務(wù),一站式辦結(jié)”;推廣社保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)廳,實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)廳業(yè)務(wù)經(jīng)辦20余項(xiàng),企業(yè)跑路減少了。
二、2023年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作打算
一是繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等政策的宣傳和落實(shí),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。
二是繼續(xù)抓好企業(yè)用工對(duì)接服務(wù),加大與企業(yè)的對(duì)接和用工需求調(diào)查,通過電話、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式掌握企業(yè)用工實(shí)際需求,積極推送企業(yè)招聘信息,為企業(yè)招工引才。
三是繼續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),精準(zhǔn)掌握企業(yè)培訓(xùn)需求,組織企業(yè)職工開展技能提升培訓(xùn),進(jìn)一步提升企業(yè)職工職業(yè)技能與水平。
四是繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)人社公共服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)社保事務(wù)網(wǎng)上辦,擴(kuò)大社保業(yè)務(wù)網(wǎng)廳經(jīng)辦服務(wù)范圍,強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)更多企業(yè)開通網(wǎng)廳,不斷提升社保領(lǐng)域企業(yè)辦事便利度。
五是繼續(xù)落實(shí)好社保降費(fèi)舉措,延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2023年4月30日等等,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
篇二 關(guān)于我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告1950字
為促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,3月,財(cái)經(jīng)委和財(cái)經(jīng)與預(yù)算專業(yè)代表小組部分成員先后到市工商聯(lián)、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市經(jīng)信委等部門進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)有關(guān)部門貫徹落實(shí)《湖北省人民政府關(guān)于大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的意見》(鄂政發(fā)[20__]82號(hào))情況進(jìn)行了檢查。同時(shí),要求市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市人民銀行等部門對(duì)該意見的落實(shí)情況進(jìn)行了自查,并到九江市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
二、主要問題
3、創(chuàng)新能力不強(qiáng),技術(shù)含量仍然較低。近年來,我市民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),但總體上還處于創(chuàng)業(yè)發(fā)展初期,主要集中在工業(yè)和建筑業(yè),而電子信息、新能源、新材料、高端制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分布較少。民營(yíng)企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端,從業(yè)者大多為農(nóng)民和手工業(yè)者,產(chǎn)品技術(shù)含量低,缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。去年,我市只有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15家、省工程實(shí)驗(yàn)室1家,并且大多集中在大中型企業(yè),90%以上的中小企業(yè)沒有自主研發(fā)力量。
對(duì)上述問題的原因進(jìn)行分析,主要有以下幾個(gè)方面:一是缺乏濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。盡管去年我市被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市,但少數(shù)職能部門主動(dòng)性不強(qiáng),群眾對(duì)相關(guān)政策了解度、知曉度、認(rèn)可度較差;民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍現(xiàn)狀堪憂,我市民營(yíng)企業(yè)家主要來源于改制企業(yè)、自身資本積累企業(yè)和外來投資辦廠企業(yè),整體年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,部分民營(yíng)企業(yè)家小富即安,做強(qiáng)做大的愿望不強(qiáng);部分創(chuàng)業(yè)人員思想守舊,行為保守,技能不高,全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃。二是缺乏科學(xué)的企業(yè)運(yùn)行,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出。我市多數(shù)民營(yíng)企業(yè)為家族式企業(yè),單打獨(dú)斗型的較多,聯(lián)合集群的較少,并且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放,裝備水平低,缺乏現(xiàn)代公司治理機(jī)制,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌,生命力不強(qiáng)。三是缺乏低成本的融資,資金滿足率不高。由于民營(yíng)中小企業(yè)直接融資的門檻高、融資的綜合成本高、貸款的風(fēng)險(xiǎn)高等問題,加大了民營(yíng)小微企業(yè)的融資難度。四是缺乏優(yōu)良的公共服務(wù),企業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。主要是政府承諾的部分優(yōu)惠政策難以落實(shí),生產(chǎn)要素供應(yīng)不足,服務(wù)體系不健全,企業(yè)的隱形負(fù)擔(dān)較重等。
三、幾點(diǎn)建議
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著重要作用。為促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們建議:
1、加快出臺(tái)含金量高的扶持政策。要集中精力全面梳理國(guó)務(wù)院及各部委、省政府及其組成部門出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,結(jié)合我市民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際和需要,盡快出臺(tái)切實(shí)可行的落實(shí)政策,真正把上級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策用足、用活、用到位。要依法分級(jí)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,并向民營(yíng)小微企業(yè)傾斜,支持民營(yíng)小微企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)品檔次和品質(zhì),走專精特新的發(fā)展道路,推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
2、加快培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的市場(chǎng)主體。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體培育工作的領(lǐng)導(dǎo),按照抓大壯小扶微的工作思路,明確各部門職責(zé),大力實(shí)施市場(chǎng)主體增量行動(dòng),放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)民間投資、全民創(chuàng)業(yè),培植一批具有帶動(dòng)作用的龍頭型企業(yè),形成各類市場(chǎng)主體競(jìng)相發(fā)展、有機(jī)互補(bǔ)的良好局面。要加大招商引資力度,圍繞兩大支柱、八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,努力引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、建鏈產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。同時(shí),鼓勵(lì)本地民營(yíng)企業(yè)圍繞我市產(chǎn)業(yè)鏈與大企業(yè)進(jìn)行配套協(xié)作。
3、加快建立完善的融資服務(wù)體系。要搭建民營(yíng)企業(yè)和銀行信貸需求交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)銀行和企業(yè)資金供需對(duì)接。要加強(qiáng)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,促進(jìn)高成長(zhǎng)性、高技術(shù)含量的中小科技型民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策,降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。要協(xié)調(diào)金融部門進(jìn)一步加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,探索適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)的貸款新產(chǎn)品。要積極發(fā)展表外業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和理財(cái)服務(wù),積極運(yùn)用表外融資形式滿足民營(yíng)企業(yè)資金需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信用培植,規(guī)范民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,完善民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保機(jī)制,壯大擔(dān)保公司及擔(dān)?;鹨?guī)模,不斷擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的擔(dān)保面。
4、加快打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。要以春雷行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,并建立有效的涉企收費(fèi)維權(quán)機(jī)制,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要建立健全全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,幫助民營(yíng)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題。要借鑒九江做法,組建黃石市中小企業(yè)服務(wù)超市,推行項(xiàng)目審批代辦制度,在全市選調(diào)優(yōu)秀年輕干部作為項(xiàng)目審批代辦員,全程服務(wù)項(xiàng)目審批。要搭建智力平臺(tái),聘請(qǐng)知名院校教授為民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供智力支持。要認(rèn)真研究民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)要素供給問題,在我市各類工業(yè)園區(qū)中建設(shè)一批各具特色的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
篇三 推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告1800字
推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告
近一個(gè)時(shí)期以來,__縣秉持“打造一流營(yíng)商環(huán)境激發(fā)動(dòng)力活力”的理念,堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)作為政治任務(wù),第一時(shí)間深入研究、認(rèn)真落實(shí)中央、省市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,定期專題研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全省動(dòng)員會(huì)后,我們以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”為主線,在“一聯(lián)三幫”上下功夫,當(dāng)好企業(yè)的“自己人”。
一是真心“聯(lián)”,做到“無縫對(duì)接”。在全市率先制定《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)和商會(huì)制度》,__名縣級(jí)干部聯(lián)系__家企業(yè)和_家商會(huì),對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部+工作專班”幫服責(zé)任制,時(shí)刻關(guān)注企業(yè)需求,隨時(shí)解決企業(yè)難題,甘當(dāng)企業(yè)的“店小二”。建立首席服務(wù)員制度,共選派___人聯(lián)系服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)___個(gè),解決落實(shí)問題建議___項(xiàng)。創(chuàng)新實(shí)行鏈長(zhǎng)制,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo),以補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈為任務(wù),實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng),跟蹤產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向。堅(jiān)持每月召開營(yíng)商環(huán)境委員會(huì)會(huì)議,復(fù)雜問題直接到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題,始終做到服務(wù)“無處不在”,實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”。
二是真誠(chéng)“幫”,做到優(yōu)化環(huán)境。做好“五個(gè)環(huán)境”,打造一流營(yíng)商環(huán)境激發(fā)動(dòng)力活力。一是做好“法治環(huán)境”,助力惠企政策落實(shí)。堅(jiān)持公平公正,保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。在不折不扣落實(shí)中央、省市一系列惠企政策基礎(chǔ)上,以優(yōu)于國(guó)家和省、市的扶持政策制造就業(yè)創(chuàng)業(yè)“虹吸效應(yīng)”。全面落實(shí)疫情期間減稅降費(fèi)政策,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),免除__家入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房企業(yè)半年租金___.__萬(wàn)元。二是做好“金融環(huán)境”,助力企業(yè)紓困解難。采取建立產(chǎn)業(yè)基金、提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)等一系列機(jī)制辦法措施,破解企業(yè)資金短缺、亟須輸血的難題。積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展貸款業(yè)務(wù),在全市率先開展“訂單貸”業(yè)務(wù),企業(yè)憑訂單貸款可貸___萬(wàn)元。三是做好“政務(wù)環(huán)境”,助力產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)企業(yè)手續(xù)辦理難題,在全省率先成立行政審批服務(wù)局,實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”;實(shí)施重大項(xiàng)目施工許可“綠色通道”,對(duì)符合法定辦理?xiàng)l件的重大項(xiàng)目,實(shí)行“告知+容缺辦理”,審批時(shí)限壓縮__%,審批材料精簡(jiǎn)__%。開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘一把手’公開活動(dòng)”,開展破壞營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治,紀(jì)檢監(jiān)察干部駐點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè),為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。四是做好“市場(chǎng)環(huán)境”,助力企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)各類企業(yè)各展其長(zhǎng)、共同發(fā)展。幫助木倫河冷飲食品等_家企業(yè)打通供應(yīng)鏈,精準(zhǔn)助力企業(yè)穩(wěn)市場(chǎng)、拓銷路。成功舉辦全國(guó)生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),簽約新疆望京龍新材料等_個(gè)項(xiàng)目,總投資__多億元。五是做好“誠(chéng)信環(huán)境”,助力企業(yè)安心發(fā)展。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的__家民營(yíng)企業(yè)給予___萬(wàn)元、__萬(wàn)元等不同獎(jiǎng)勵(lì);授予有突出貢獻(xiàn)的__名外地民營(yíng)企業(yè)家首屆“__縣榮譽(yù)市民”稱號(hào);在全市率先建設(shè)“專家公寓”,切實(shí)做到企業(yè)有所呼縣委有所應(yīng)。
三是真情“育”,做到“清”上加“親”。以黨建引領(lǐng)為重點(diǎn),把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,成立非公經(jīng)濟(jì)黨支部__個(gè),選派黨建指導(dǎo)員___人,點(diǎn)燃非公企業(yè)黨建“紅色引擎”。以對(duì)標(biāo)提升為牽引,圍繞生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織__開展幫聯(lián)活動(dòng)。安排縣委副書記組織帶隊(duì)到長(zhǎng)葛對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),到__集團(tuán)學(xué)習(xí)非公黨建,并建立友好商會(huì)。以提升素質(zhì)為目標(biāo),在全市率先成立格局__智慧講堂,開辦__縣民營(yíng)企業(yè)家學(xué)院,先后就涉企法律、稅務(wù)、金融知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn),培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人____余人次。組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議部分成員單位、首席服務(wù)員和優(yōu)秀企業(yè)家代表__余人赴__大學(xué)參加縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班。以智慧平臺(tái)為依托,建立全市首個(gè)民營(yíng)企業(yè)“云平臺(tái)”,全面掌握企業(yè)基本情況、主要指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新等資料,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)服務(wù)、在線服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)。
下一步,__縣將扎實(shí)開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)行動(dòng)”,著眼“兩個(gè)健康”,強(qiáng)化“一聯(lián)三幫”,爭(zhēng)創(chuàng)全省“兩個(gè)健康”百縣提升示范縣,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)環(huán)境,重點(diǎn)在落實(shí)“五個(gè)一”上下功夫。一是落實(shí)好《縣委政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)制度》,幫助企業(yè)落實(shí)政策、排憂解難;二是發(fā)揮好訴求響應(yīng)平臺(tái)作用,建立投訴受理、處理機(jī)制,對(duì)不作為、亂作為行為有求必應(yīng)、有訴必復(fù);三是抓好企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn),發(fā)揮好民營(yíng)企業(yè)家學(xué)院和格局屏天下·__智慧講堂的作用,對(duì)__縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和有培訓(xùn)意愿、有創(chuàng)業(yè)熱情、有實(shí)際需求的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn);四是抓好__家企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作,打造企業(yè)標(biāo)桿;五是開展好“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀建設(shè)者、爭(zhēng)做出彩__人”活動(dòng),在全縣樹立尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的鮮明導(dǎo)向,讓民營(yíng)企業(yè)家政治上有地位上,社會(huì)上受尊敬。
篇四 周村企業(yè)改制和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告3150字
上世紀(jì)80年代以來,周村在產(chǎn)權(quán)制度改革方面做出了一系列大膽探索和嘗試,取得了全國(guó)矚目的成就。
1.創(chuàng)立了一種新的企業(yè)制度
周村在實(shí)踐中吸取了公有制積累共有、按勞分配、共謀福利的基本原則,又利用股份制產(chǎn)權(quán)明晰、開放聯(lián)合、聚合規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),創(chuàng)立了一種新的企業(yè)制度——股份合作制。股份合作制具有以下幾方面特征:
(1)在產(chǎn)權(quán)主體方面,使農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體從模糊轉(zhuǎn)為清晰,勞動(dòng)主體與資產(chǎn)主體相同,增強(qiáng)了職工主人翁地位,維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)的完整性,保護(hù)了農(nóng)民的共同利益。
(2)在發(fā)展動(dòng)力方面,使集體企業(yè)的外部行政強(qiáng)制機(jī)制轉(zhuǎn)化為內(nèi)部的利益激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)、職工的積累動(dòng)機(jī)和不斷追求企業(yè)整體利益的最大化。
(3)在企業(yè)運(yùn)行方面,改變單一的行政監(jiān)督管理機(jī)制,轉(zhuǎn)化為以市場(chǎng)為取向的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的運(yùn)行機(jī)制,有利于企業(yè)行為的合理化。
(4)在企業(yè)投資方面,使投資主體多元化,有利于實(shí)現(xiàn)資本股權(quán)與要素股權(quán)配置的市場(chǎng)化。
(5)在分配制度方面,既繼承了傳統(tǒng)公有制按勞分配的內(nèi)核,又引入按股分配,形成雙重分配制度,有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)效率和效益的最大化??傊艽鍖?duì)傳統(tǒng)合作制進(jìn)行改革和揚(yáng)棄,在繼承中創(chuàng)新,形成了與傳統(tǒng)合作制從內(nèi)容到形式都又根本區(qū)別的股份合作制組織形式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革和建設(shè)提供了一個(gè)可供選擇的模式。
2.防止了集體資產(chǎn)的流失
按照我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系從理論上來說是比較明確的,但在現(xiàn)實(shí)中卻是模糊的。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖名為集體所有,卻實(shí)為鄉(xiāng)、村行政組織的附屬物,甚至有些企業(yè)在“集體”或個(gè)人承包的前提下,實(shí)際上逐漸變成了“裙帶化”、“家族式”的私有企業(yè)了。這種模糊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,一方面造成政企不分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織和干部可以對(duì)集體企業(yè)的資產(chǎn)任意支配和侵占,致使企業(yè)沒有自主權(quán);另一方面造成集體資產(chǎn)所有者缺失,沒有人對(duì)其保值增值負(fù)責(zé)。通過改革實(shí)驗(yàn),把企業(yè)變?yōu)榧w、社團(tuán)法人和個(gè)人多元化的、按股份共有企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)集體所有的產(chǎn)權(quán)歸勞動(dòng)者共有。這就從企業(yè)制度上解決了那種公有制總體上有人負(fù)責(zé),但實(shí)際上無人具體負(fù)責(zé)的弊端。它有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,有利于維護(hù)、鞏固和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。那種認(rèn)為把集體資產(chǎn)折股量化到個(gè)人,會(huì)削弱公有制經(jīng)濟(jì)的疑慮是不必要的。周村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)迅速發(fā)展的事實(shí)充分說明,股份合作制的改革不僅沒有影響和削弱集體經(jīng)濟(jì),反而促進(jìn)了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的大發(fā)展。
3.拓寬了融資渠道
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般依靠貸款融資,導(dǎo)致企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,同時(shí)還會(huì)延長(zhǎng)生產(chǎn)周期,不能按期形成生產(chǎn)能力。通過法人參股,社會(huì)和企業(yè)職工入股的辦法,能夠把不同所有者的各種生產(chǎn)要素集中于一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中,使之盡快形成生產(chǎn)能力。股份合作制突破了城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和所有制之間的界限,對(duì)各種生產(chǎn)要素實(shí)行全方位大跨度的聯(lián)合,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)了生產(chǎn)的社會(huì)化。
4.取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著成績(jī)
產(chǎn)權(quán)制度的成功改革極大地調(diào)動(dòng)了各方面的積極性,加強(qiáng)企業(yè)管理,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,從而推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。__年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到75.3億元,比上年增長(zhǎng)12.8%,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)元;地方國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)66.3億元,比上年增長(zhǎng)13.6%,五年間年均增長(zhǎng)12.6%;財(cái)政收入完成1.8億元,年均增長(zhǎng)20%;固定資產(chǎn)投資完成16.8億元,增長(zhǎng)31.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到25.9億元,增長(zhǎng)13%;各項(xiàng)存貸款余額分別達(dá)到52.3億元和43.5億元,比1997年增加25.6億元和17.2億元。__年末,全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)3171家,完成工業(yè)增加值30.7億元,比1998年增加9.2億元,按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)42.6%,平均每年增長(zhǎng)9.27%。__年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入62.1億元,完成工業(yè)增加值18.8億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3億元,利稅5.0億元。全區(qū)工業(yè)形成了以紡織服裝、化工、冶金機(jī)械、新型建材、電子電器和輕工家具為主的六大行業(yè),涌現(xiàn)處宏信化工、維爾集團(tuán)、雄鷹巾被、恒星造紙機(jī)械、多星電器等名牌企業(yè)。__年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.4億元,增加值3.7億元,農(nóng)民人均純收入4086元。形成了周北蔬菜、林木經(jīng)濟(jì)作物帶、周南菌果雜糧作物帶,中間苗木、花卉經(jīng)濟(jì)帶三大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,建成了紡織大世界、沙發(fā)、沙發(fā)材料、不銹鋼、摩托車、小商品等一大批大型專業(yè)市場(chǎng),以及精品商廈、金橋商廈、金谷大廈等一批現(xiàn)代化商業(yè)設(shè)施。
5.改善了政企關(guān)系
股份合作制企業(yè)實(shí)行股東會(huì)——董事會(huì)——經(jīng)理(廠長(zhǎng))的管理制度,股東會(huì)是企業(yè)最高權(quán)利機(jī)構(gòu),董事會(huì)由股東會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),經(jīng)理由董事會(huì)聘任,并對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。這樣就切斷了企業(yè)與行政機(jī)構(gòu)的必然聯(lián)系,打破了政企不分的傳統(tǒng)體制,使企業(yè)從政府附屬物的地位中解脫出來,成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織通過組建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或控股公司,按章程對(duì)集體資產(chǎn)行使管理權(quán),從而理順了政企關(guān)系。但是,后天改制而來的民營(yíng)企業(yè)同先天土生土長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)在同政府的關(guān)系上還是有所不同,這一點(diǎn)將重點(diǎn)在后面的部分進(jìn)行分析。
二、當(dāng)前周村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題和對(duì)策
(一)、關(guān)于存量改革和增量改革
實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)的調(diào)整有兩種作法。一種是存量改革,即通過股份制改造方式將轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)。另一種是增量改革,即促進(jìn)市場(chǎng)公平、規(guī)范地發(fā)展,給予民營(yíng)企業(yè)以公正、寬松的環(huán)境,使民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì),由小變大,由少變多,在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。存量改革具有自上而下的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)政府力量的作用,因此其優(yōu)點(diǎn)是速度比較快,而缺點(diǎn)則是政府導(dǎo)向致使改制不夠徹底。增量改革具有自下而上的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用,成長(zhǎng)起來的民營(yíng)企業(yè)具有徹底的民營(yíng)
性質(zhì),缺點(diǎn)是速度比較慢,時(shí)間比較長(zhǎng)。
應(yīng)該說,任何一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)調(diào)整都不可能只依靠單一的一種方式,而是兩種方式相互促進(jìn),協(xié)調(diào)運(yùn)用的過程。增量改革對(duì)存量改革有示范效應(yīng),可以為存量改革提供目標(biāo)和借鑒,彌補(bǔ)存量改革難以徹底的缺陷;而成功的存量改革又可以反過來擴(kuò)大增量改革的基數(shù),使增量改革的速度和進(jìn)程倍增。但是由于歷史和實(shí)踐的原因,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整很可能更加側(cè)重于某種方式,例如周村主要采取的是存量改革模式,而目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速的溫州等地則主要采取的是增量改革的模式。
盡管存量改革有其自身的優(yōu)勢(shì),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)構(gòu)調(diào)整的探索中也曾發(fā)揮過重要的作用,但是過多依賴存量改革會(huì)產(chǎn)生消極效果。經(jīng)過改制,政府同企業(yè)間顯性的隸屬關(guān)系被取消了,但是在部分企業(yè)這種關(guān)系被間接隱性化,表現(xiàn)為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的非市場(chǎng)手段,甚至個(gè)別政府人員的尋租。并且,自上而下的改革容易使基層部門在具體的政策執(zhí)行過程中“上有政策,下有對(duì)策”,達(dá)不到政策制訂部門的要求,例如改制企業(yè)選擇上“好的收,孬的放”現(xiàn)象。另外,對(duì)存量改革的過分強(qiáng)調(diào)有會(huì)導(dǎo)致對(duì)增量改革的忽視,使政府機(jī)制轉(zhuǎn)換和機(jī)構(gòu)改革相對(duì)滯后。急于存量改革甚至有可能違背增量改革,例如為了突出重點(diǎn)企業(yè)改制的效果而在各方面給予其政策、資金方面的便利和優(yōu)惠,損害市場(chǎng)的公平。失去增量改革的有力支撐,存量改革就會(huì)更多的流于形式,區(qū)域經(jīng)濟(jì)也將失去持續(xù)發(fā)展的潛力。
忽視增量改革,市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢,已經(jīng)成為制約周村地區(qū)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的重要因素。從形式上來說,周村區(qū)的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)占到了全區(qū)企業(yè)的90%以上,應(yīng)該不存在所有制歧視。但是周村大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)是通過改制從集體和國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)化來的,許多“民營(yíng)企業(yè)”實(shí)際上并沒有完全實(shí)現(xiàn)民有民營(yíng),企業(yè)同政府之間的遠(yuǎn)近親疏并不相同,公平、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境還沒有真正建立起來。改制早以使周村成為了全國(guó)改革大潮中的一面旗幟,改制過程中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不可謂不盡心,有關(guān)工作人員不可謂不努力,解決問題的手段不可謂不豐富。但是應(yīng)該看到,改制只能在一定限度上發(fā)揮作用,如果市場(chǎng)化進(jìn)程跟不上改制的步伐,改制最終將失去基礎(chǔ),成為空中樓臺(tái)。
篇五 中小微企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告1000字
接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場(chǎng)、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面??傮w來看,小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻(xiàn),但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢(shì)的影響,當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶,采礦業(yè)計(jì)56戶,制造業(yè)計(jì)165戶,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶,批發(fā)和零售計(jì)206戶,建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè)。其中,20__年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個(gè)體工商戶)。
20__年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長(zhǎng)。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長(zhǎng)9.9%。注冊(cè)資本金90802萬(wàn)元,比上年同期增加45995萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)102.7%。全縣私營(yíng)企業(yè)達(dá)991家,比上年同期增加私營(yíng)企業(yè)233家,同比增長(zhǎng)30.7%。注冊(cè)資本金335476萬(wàn)元,新增加92158萬(wàn)元;同比增長(zhǎng)37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長(zhǎng)31.5%。
20__年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬(wàn)元,其中,國(guó)稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬(wàn)元,小微企業(yè)5050萬(wàn)元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬(wàn)元,小微企業(yè)9971萬(wàn)元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營(yíng)企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
盡管我縣小微企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征,規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,特別是近年來,受世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜,對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:
(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。
我縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡(jiǎn)單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
篇六 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告3000字
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告
近年來,圍繞全州打造“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”目標(biāo),我縣始終堅(jiān)定生態(tài)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)扶持政策,探索發(fā)展方式,全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。目前,全縣登記注冊(cè)各類企業(yè)564戶,注冊(cè)資本215382.31萬(wàn)元,從業(yè)人員1421人;登記注冊(cè)農(nóng)民專合社728戶,出資78846.5萬(wàn)元,成員5304人;登記注冊(cè)個(gè)體工商戶2833戶,注冊(cè)資本23823.34萬(wàn)元,從業(yè)2780人。2023年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破8億元,占gdp的比重達(dá)51.3%。
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,力促工作落實(shí)到位。一是強(qiáng)化組織保障。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由縣長(zhǎng)牽頭主抓,分管副縣長(zhǎng)具體抓,配齊34個(gè)縣級(jí)部門協(xié)同抓的工作團(tuán)隊(duì),明確工作內(nèi)容、具體職責(zé),細(xì)化責(zé)任落實(shí),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作有力落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。抓深抓實(shí)前期工作,政、企集中座談學(xué)習(xí)討論省、州支持和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策,深入研讀川辦發(fā)〔2023〕72號(hào)、阿委發(fā)〔2023〕10號(hào)等文件,召集60戶民營(yíng)企業(yè)集中商議,集思廣益,委派2個(gè)工作組深入調(diào)研,收集整理并匯總形成《縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告》。三是強(qiáng)化政策保障。科學(xué)制定《鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》《專項(xiàng)基金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策措施,結(jié)合全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)際,有針對(duì)性出臺(tái)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的11項(xiàng)優(yōu)惠政策意見。設(shè)立工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金賬戶,自2023年起連續(xù)五年每年安排500萬(wàn)元,專門用于工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已有2戶企業(yè)獲得商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),9戶獲得誠(chéng)信守法企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)突出協(xié)作共推,凝聚民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力
探索創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制、新途徑,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是突出銀企結(jié)合。由政府牽頭協(xié)調(diào)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu),積極解決民營(yíng)企業(yè)融資難等問題,助力企業(yè)融資2.6億元。開發(fā)小微企業(yè)投融資產(chǎn)品,構(gòu)建高低搭配、體系健全模式,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款增速、增量“兩個(gè)不低于”。同時(shí),強(qiáng)化市場(chǎng)主體誠(chéng)信建設(shè),2023年度企業(yè)年報(bào)率為92.25%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)公示率為100%、個(gè)體工商戶年報(bào)率均為99.18%。二是突出校企結(jié)合。主動(dòng)探索校企聯(lián)姻發(fā)展新模式,與西南民大、西華大學(xué)生物工程學(xué)院等簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,在課題爭(zhēng)取研究、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、人才培養(yǎng)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)合作。邀請(qǐng)專家及教授開展企業(yè)管理、農(nóng)科等知識(shí)培訓(xùn)10余次,進(jìn)一步促進(jìn)理念提升、技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣。三是突出社企結(jié)合。組織企業(yè)參加西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)等推銷活動(dòng),大力推行農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等銷售新模式。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“電商+”等新業(yè)態(tài),建成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站,加快推進(jìn)“電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”項(xiàng)目建設(shè),形成線上線下銷售新格局。
(三)切合發(fā)展實(shí)際,突顯民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、加速發(fā)展。一是全面優(yōu)化服務(wù)。打造服務(wù)、效率、陽(yáng)光型政務(wù)服務(wù)環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)合理規(guī)劃,加緊規(guī)建縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園,即將進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)階段,為企業(yè)集群、鏈?zhǔn)桨l(fā)展搭建載體。建立縣投資服務(wù)中心,專門負(fù)責(zé)招商引資、企業(yè)服務(wù)等工作。截止目前招商引資中國(guó)內(nèi)省外資金累計(jì)17968萬(wàn)元。二是夯實(shí)制度保障。將民營(yíng)企業(yè)建設(shè)納入重點(diǎn)項(xiàng)目督辦范圍,由分管副縣長(zhǎng)牽頭跟進(jìn)落實(shí),確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。建立縣政府民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討制,根據(jù)實(shí)際需要,定期或不定期聽取民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況,采取“一企一議”“一事一策”等方式,精準(zhǔn)施策,認(rèn)真研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)舉。2023年,新增規(guī)上企業(yè)2戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)9戶。三是推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)品牌戰(zhàn)略,納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六化”進(jìn)程,支持鼓勵(lì)企業(yè)積極參展參評(píng),“松茸”、“蘋果”獲國(guó)家地標(biāo)證明商標(biāo),神溝九寨紅葡萄酒獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”,四姑娘山天然沙棘獲得“省商標(biāo)”。出臺(tái)《縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,組織民營(yíng)企業(yè)積極申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)和專利等科技項(xiàng)目,對(duì)科技創(chuàng)新成果給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。加快縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園規(guī)建,為企業(yè)集群、鏈?zhǔn)桨l(fā)展搭建載體。我縣高效推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè),電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、倉(cāng)儲(chǔ)物流相繼試運(yùn)營(yíng),已有15家企業(yè)入駐。
二、存在問題和差距不足
縱向?qū)Ρ冉迥昵闆r,可以說我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但橫向?qū)Ρ认冗M(jìn)城市,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有較大差距:
(一)在總量、規(guī)模、創(chuàng)新方面差距明顯。
從總量看,雖然近五年我縣民營(yíng)市場(chǎng)主體翻了一番,但和國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比仍然差距明顯。從規(guī)???,我縣“大塊頭”的民營(yíng)企業(yè)較少。截止2023年規(guī)上企業(yè)僅9戶。從科技含量看,我縣民營(yíng)企業(yè)中科研和技術(shù)服務(wù)類企業(yè)僅16戶,顯現(xiàn)出我縣民企科技創(chuàng)新和研發(fā)能力較弱的差距。
(二)融資難、招工難、用地難等問題仍然存在。
大部分的企業(yè)反映有融資需求,66%的企業(yè)反映流動(dòng)資金緊張;77%的企業(yè)反映存在用工短缺。在融資方面主要是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等;在用工方面主要是招工難、缺少技工、人員跳槽頻繁等;在用地方面主要受國(guó)家宏觀調(diào)控影響,用地指標(biāo)進(jìn)一步壓縮,民營(yíng)企業(yè)難以獲得相應(yīng)的指標(biāo)等等。
(三)扶持措施知曉度低,政策受益面有待拓寬。
雖然我縣在簡(jiǎn)政放權(quán)、減免收費(fèi)以及金融、財(cái)政、稅收等方面都出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,但由于政策措施相對(duì)分散,信息共享機(jī)制還不健全,宣傳力度不夠,民營(yíng)企業(yè)對(duì)扶持政策的知曉度相對(duì)較低;一些政策措施在執(zhí)行層面上存在著不及時(shí)、不連續(xù)、不完善、不到位等問題,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的疊加效應(yīng),政策受益面有待進(jìn)一步拓寬。
三、需上級(jí)主管部門解決的問題
提供平臺(tái),搭建載體。一是適時(shí)組織融資需求座談會(huì)、對(duì)接簽約會(huì)等,搭建銀企溝通合作的“橋梁”,解決企業(yè)融資需求。二是組織對(duì)政府部門服務(wù)人員、民營(yíng)企業(yè)家和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度,通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來、創(chuàng)業(yè)大講堂等方式,為企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者提供實(shí)用有效的培訓(xùn)與管理咨詢解決方案,不斷提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新素質(zhì),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
四、下步打算和相關(guān)措施
推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,涉及部門多、政策性強(qiáng)、覆蓋面廣,需要相關(guān)職能部門緊密聯(lián)系、密切合作,形成推進(jìn)合力。下一步,政府將充分發(fā)揮好全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組在促進(jìn)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督查考核、實(shí)施決策等重要職責(zé),全力推進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚集合力推動(dòng)發(fā)展。
組織召開全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,明確議事規(guī)則,進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展議事協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化全縣工作統(tǒng)籌,加強(qiáng)信息共享,定期議事協(xié)商,做好各類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策的配套銜接,形成密切配合、縱橫聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力推動(dòng)的工作格局。
(二)強(qiáng)化政策研究,聚焦方向推動(dòng)發(fā)展。
積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加強(qiáng)發(fā)展方向、行業(yè)類型、宏觀戰(zhàn)略引導(dǎo)。引導(dǎo)民企實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和支持“走出去”,擴(kuò)大交流合作,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)民企強(qiáng)化科技支撐,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)成長(zhǎng)性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的民營(yíng)科技型企業(yè)聚集發(fā)展,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提層次。
(三)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,聚力服務(wù)推動(dòng)發(fā)展。
按照多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、不設(shè)障的要求,積極改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理與服務(wù)。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,為小微企業(yè)免費(fèi)提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展減負(fù)、提速、增效。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,聚匯機(jī)制推動(dòng)發(fā)展。
進(jìn)一步健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核指標(biāo)體系和考核辦法,構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核有指標(biāo)、推進(jìn)有抓手的工作格局。
篇七 關(guān)于做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告1350字
近年來,縣委、縣政府把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措來抓,采取了一系列為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的措施,促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。在新的形勢(shì)下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何健康發(fā)展,并迅速做大做強(qiáng),根據(jù)縣政協(xié)十一屆三次全會(huì)部分委員的提案和建議,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。
(一)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,整體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)需進(jìn)一步完善
到2023年底,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成增加值102688萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)收入501385萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投入50493萬(wàn)元、上繳稅金22670萬(wàn)元,分別比去年同期增幅20.2%、20%、34.4%、40.8%;全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)發(fā)展為5428個(gè),其中:集體企業(yè)362個(gè)、私營(yíng)企業(yè)298個(gè)、個(gè)體工商戶4695個(gè),其它各類企業(yè)73個(gè)。分別占企業(yè)總數(shù)的6.7%、5.5%、86.5%、1.3%。從總體上看,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還不強(qiáng),具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)或品牌還不多。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的整體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步完善,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo),協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,支持企業(yè)有時(shí)還僅僅停留在文件上、會(huì)議上、口頭上,實(shí)際落實(shí)不多。部門辦事的節(jié)奏也跟不上全縣發(fā)展的需要。一些部門不能依法行政,依然存在吃拿卡要現(xiàn)象。檢查上缺乏透明性,伸縮性、隨意性大。不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,不利于統(tǒng)一思想、整合資源。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善
從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我縣已從過去傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲為主的產(chǎn)業(yè)逐步延伸到新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);從投資情況方向看,在穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化,一是總量穩(wěn)步高速增長(zhǎng)。到2023年底,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投入5億元,同比增長(zhǎng)34.4%。二是我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化,投資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。其中投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中,投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目有21個(gè),總投資達(dá)7908萬(wàn)元,占總投資的16%;投向第三產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目有37個(gè),總投資達(dá)1.53億元,占總投資的30%。
通過調(diào)查,民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面普遍存在“三難”、“三反感”問題?!叭y”:一是企業(yè)流動(dòng)資金缺乏,融資渠道不暢,縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏足夠的信貸支持。當(dāng)前我縣大部分私營(yíng)企業(yè)為獲得資金主要靠民間拆借和自身積累;二是了解政策難,獲得信息渠道不暢。政府部門大量的相關(guān)信息只在體內(nèi)循環(huán),使他們失去了許多參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì);三是財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資難。如交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如近年我縣新型民營(yíng)企業(yè)迅速崛起的大黃鎮(zhèn)出現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、水、電滯后現(xiàn)象,成為制約地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸?!叭锤小保阂皇菍?duì)亂攤派反感;二是對(duì)亂罰款反感;三是對(duì)亂檢查反感。經(jīng)過縣委、政府的反復(fù)摸查、整頓治理,這種現(xiàn)象明顯減少,但反映個(gè)別部門和一些社會(huì)單位變相的“三亂”依然存在,令民營(yíng)企業(yè)感到為難。
(三)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力顯現(xiàn),企業(yè)規(guī)模仍需擴(kuò)大
發(fā)展、培育龍頭企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新跨躍的關(guān)鍵所在。盡管依托葡萄特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)縣內(nèi)以中國(guó)長(zhǎng)城葡萄酒有限公司為龍頭的馬丁、夾河、容辰等10家葡萄加工企業(yè)獲得了較快發(fā)展,但是,我縣大部分私營(yíng)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),規(guī)模較小,其中注冊(cè)資金超過百萬(wàn)元的企業(yè)為135家,占我縣私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的2.49%,注冊(cè)資金超過千萬(wàn)元的企業(yè)為13家,占總數(shù)的0.24%,絕大多數(shù)企業(yè)特色不突出,競(jìng)爭(zhēng)能力和擴(kuò)張實(shí)力不強(qiáng)。延慶縣年納稅額在100萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)16家,最多的一家超過億元,納稅額占全縣總稅收的90%,而我縣年納稅額在100萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)僅有3家。
篇八 經(jīng)貿(mào)委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理工作調(diào)研報(bào)告3950字
過去的一年,我區(qū)在市、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興_區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略來抓。通過不斷解放思想,完善工作思路,構(gòu)建服務(wù)體系,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提供良好服務(wù)環(huán)境等一系列舉措,有力地促進(jìn)了我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一、全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本現(xiàn)狀
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn):
(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。隨著資本投入的不斷加大,民營(yíng)企業(yè)的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),到今年6月末,形成了私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)5戶(_、_、_、_、_,同比增加1戶),私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本_萬(wàn)元以上_戶(同比增加_戶),注冊(cè)資本_萬(wàn)元以上_戶(同比增加13戶),注冊(cè)資本_萬(wàn)元以上65戶(同比增加16戶)的骨干企業(yè)群體。目前,我區(qū)私營(yíng)企業(yè)中居前四位的行業(yè)是:批發(fā)、零售業(yè)占_%;制造業(yè)占_%;科研、技術(shù)服務(wù)業(yè)占_%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占_%。
(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)載體不斷擴(kuò)展。占地____方公里的光榮道科技產(chǎn)業(yè)園已完成規(guī)劃,其中_畝起步區(qū)已完成土地整理_畝。_綜合大廈6萬(wàn)平方米已經(jīng)開工建設(shè)。意庫(kù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,在第三屆中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年度大獎(jiǎng)評(píng)選中榮獲“最佳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)”。已有_戶創(chuàng)意型企業(yè)入駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收_余萬(wàn)元。調(diào)整大胡同地區(qū)商貿(mào)業(yè)態(tài),估衣街提升改造已全部完成,7月12日舉行開街大典。_大街易買得超市(____方米)預(yù)計(jì)8月27日開業(yè)、泛洋大廈快捷酒店和量販?zhǔn)絢tv(____方米)、_大廈領(lǐng)先醫(yī)藥旗艦店(____方米)和新春花苑超市(____方米)等項(xiàng)目,正在陸續(xù)洽談和籌備開業(yè)中。結(jié)合_公園改造,建設(shè)民俗食品街。利用大豐路_萬(wàn)平方米公建帶打造民族風(fēng)情街。利用津酒集團(tuán)酒文化資源,規(guī)劃酒文化一條街。_站前商貿(mào)商務(wù)設(shè)施列入規(guī)劃建設(shè)等。
(三)科技型民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。當(dāng)前的世界金融危機(jī)使更多的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)識(shí)到提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用,紛紛加大科技研發(fā)投入或發(fā)揮船小好掉頭的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),向高新技術(shù)方向發(fā)展。通過努力促進(jìn)技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化科技創(chuàng)新的實(shí)施力度,4家民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)了_市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;6個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了創(chuàng)新基金;4家民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)了_首批_市科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)、重大項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到今年6月末,在冊(cè)民營(yíng)科技企業(yè)共計(jì)_戶,繳納稅金_萬(wàn)元。
(四)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為安置社會(huì)就業(yè)的重要途徑。截止到6月末,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員近3萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)7.1%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為吸納社會(huì)各界人員就業(yè)的主要途徑之一,對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
(五)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到顯著改善。為進(jìn)一步消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體制機(jī)制障礙,區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件精神,加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作力度,并在放開領(lǐng)域、放寬條件、放手發(fā)展等方面,積極進(jìn)行了一系列創(chuàng)新性的探索與實(shí)踐。
區(qū)行政許可服務(wù)中心實(shí)施全天候開門服務(wù),創(chuàng)新工作機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量,駐“中心”各審批部門進(jìn)一步清理、取消、調(diào)整合并行政審批事項(xiàng)并做好對(duì)市下放審批權(quán)限的承接工作,經(jīng)過清理,共減少行政審批事項(xiàng)6項(xiàng);推出12項(xiàng)可以在審批大廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的“立等可取”件。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基本保障。
二、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的措施
1、不斷完善四位一體的機(jī)制建設(shè)。制定并貫徹落實(shí)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施意見》,明確各部門目標(biāo)責(zé)任和職能任務(wù),加大聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào)力度。每年通過召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研討促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施;通過季度召開民營(yíng)辦工作會(huì)議,月度召開民營(yíng)辦常務(wù)單位會(huì)議,確定各階段民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)、分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)、溝通各項(xiàng)工作落實(shí)情況,推動(dòng)全區(qū)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的有效開展。
2、強(qiáng)化三個(gè)平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)筑信息平臺(tái)。經(jīng)過積極協(xié)調(diào)、精心策劃,創(chuàng)建了中小企業(yè)_網(wǎng),開辟了政策法規(guī)、融資擔(dān)保、招商引資、民企創(chuàng)新等欄目,增加了政企溝通渠道。加強(qiáng)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。著力于提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員綜合素質(zhì),組織了政策培訓(xùn)、管理素質(zhì)培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)_人次。民營(yíng)辦各成員單位為企業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)二十余期,_人次。拓寬融資平臺(tái)。充分發(fā)揮虹融擔(dān)保、_創(chuàng)投集團(tuán)、中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)等投融資平臺(tái)作用,今年上半年累計(jì)擔(dān)保貸款_萬(wàn)元,多次召開銀企對(duì)話會(huì),為民營(yíng)企業(yè)更快發(fā)展提供融資服務(wù)保障。
3、服務(wù)稅源建設(shè)。區(qū)政府先后出臺(tái)了關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收政策、園區(qū)優(yōu)惠等5個(gè)配套政策,為引進(jìn)企業(yè)提供寬松發(fā)展環(huán)境。
區(qū)國(guó)稅、地稅及大胡同管委辦積極服務(wù)企業(yè)的同時(shí),規(guī)范稅收征管工作,做到服務(wù)高質(zhì)量、辦事高效率,多項(xiàng)工作相互結(jié)合、互為促進(jìn),改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,加大稅收監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收穩(wěn)步提升。
4、以講政治的態(tài)度對(duì)待“保渡上”活動(dòng)。為貫徹落實(shí)
市、區(qū)委關(guān)于開展“保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平”活動(dòng)的決定,民營(yíng)辦成員單位組建了由百名干部組成的服務(wù)企業(yè)隊(duì)伍,確定20家重點(diǎn)幫扶企業(yè)和150家服務(wù)企業(yè),積極幫扶。為企業(yè)解決問題173件(次),解決率為_%。
5、積極爭(zhēng)取政策資金支持。組織了5個(gè)項(xiàng)目申報(bào)_市無償資金支持130萬(wàn)元,其中3個(gè)項(xiàng)目在得到_市的無償資金支持后,又獲得國(guó)家無償資金支持。認(rèn)定區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)。共為區(qū)工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)取市中小企業(yè)扶持資金近_萬(wàn)元。
三、存在問題
1.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。面對(duì)民營(yíng)企業(yè)需求多樣,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作多部門,協(xié)調(diào)工作多層次的現(xiàn)狀,需要從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)研,進(jìn)一步完善的工作體系。
2.載體不足限制企業(yè)成長(zhǎng)。隨著我區(qū)拆遷面積的逐年擴(kuò)大,一大批工業(yè)廠房、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)被拆除,而一些新的載體仍在建設(shè)中,企業(yè)發(fā)展需求與現(xiàn)狀不適應(yīng)的矛盾突出,現(xiàn)階段一些有潛力的企業(yè)在發(fā)展壯大后不得不外遷。區(qū)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)50戶中,有35戶涉及外區(qū)稅收的控制問題,面臨著稅源存量的減少。
3.企業(yè)規(guī)模小,成長(zhǎng)的后勁不足。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏,企業(yè)集聚效應(yīng)差。綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。_多戶企業(yè)中擁有商標(biāo)和品牌的企業(yè)不足60戶,企業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他區(qū)縣。
四、下一步工作思路
進(jìn)一步落實(shí)市、區(qū)《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,圍繞“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的經(jīng)濟(jì)工作總體部署,著眼于我區(qū)“一心、雙核、五區(qū)、八帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,加大招商引資力度,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),緊緊把握“_地區(qū)、大胡同、光榮道科技產(chǎn)業(yè)園”等重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展帶來的機(jī)遇,繼續(xù)解放思想,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府各部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、支持和扶持的作用,發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作體制創(chuàng)新,思路創(chuàng)新,服務(wù)創(chuàng)新。
(一)不斷優(yōu)化環(huán)境加大重點(diǎn)幫扶力度
1.創(chuàng)新工作機(jī)制提高辦事效率。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,創(chuàng)建服務(wù)型部門,優(yōu)化服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外環(huán)境,簡(jiǎn)化登記程序,推進(jìn)“現(xiàn)場(chǎng)辦公”,“一條龍”服務(wù)和“一次講清”等服務(wù)措施的落實(shí),確保服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”。充分發(fā)揮企業(yè)投資聯(lián)合審批和企業(yè)設(shè)立綜合審批窗口作用,實(shí)現(xiàn)“首問負(fù)責(zé)、鎖定流程、鎖定時(shí)限、按時(shí)辦結(jié)”,以“高效、快捷、周到”的效率吸引更多的投資商落戶_。
2.積極爭(zhēng)取市級(jí)部門各項(xiàng)扶持政策支持。用足用好市科委支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的扶持資金;積極爭(zhēng)取市經(jīng)委支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開拓市場(chǎng)、幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)、扶持潛力企業(yè)盡快成長(zhǎng)的扶持資金;充分利用市商務(wù)委支持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金。
(二)開展梯隊(duì)服務(wù)助推企業(yè)成長(zhǎng)
以幫扶民營(yíng)企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)為核心,按照“抓住大的、不丟小的、開發(fā)新的、扶持老的”整體推進(jìn)思路,保證成熟型企業(yè)加快發(fā)展、促進(jìn)成長(zhǎng)型企業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)衰退企業(yè)調(diào)整發(fā)展。
1、服務(wù)成熟企業(yè)。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)_納稅重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)口服務(wù)力度。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度,通過走訪調(diào)研、問卷調(diào)查等形式,了解企業(yè)需求,努力在市場(chǎng)開拓、擴(kuò)大生產(chǎn)、投資融資等方面提高扶持水平。
完善我區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)?;鸷秃缛谕顿Y擔(dān)保公司運(yùn)作流程,健全融資擔(dān)保程序,千方百計(jì)引進(jìn)適于中小企業(yè)便捷融資的金融產(chǎn)品,為企業(yè)貸款融資提供支持。
發(fā)揮培訓(xùn)平臺(tái)的作用,關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)的成長(zhǎng),推廣先進(jìn)管理模式,有針對(duì)性的開展經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
2、扶持成長(zhǎng)企業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)、扶持30戶規(guī)模以上企業(yè)、20戶知名品牌企業(yè)做優(yōu)、做強(qiáng)。
組織企業(yè)參加市鼓勵(lì)型小企業(yè)認(rèn)定、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)、技改技創(chuàng)項(xiàng)目申報(bào)等工作,積極爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金支持,努力培育骨干企業(yè)和知名品牌。
組織建立科技型企業(yè)技術(shù)難題招標(biāo)中心。通過設(shè)立接收、征集中小企業(yè)技術(shù)難題的服務(wù)窗口,使高校、科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)方向與企業(yè)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要相結(jié)合。
3、幫扶老字號(hào)企業(yè)。對(duì)老字號(hào)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo),進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)管理水平,擴(kuò)大老字號(hào)的知名度,聘請(qǐng)具有經(jīng)營(yíng)管理資質(zhì)的專家,實(shí)行企業(yè)文化、市場(chǎng)營(yíng)銷等指導(dǎo)服務(wù)。
4、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。積極落實(shí)_市關(guān)于創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的各項(xiàng)政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)要求人員提供相關(guān)政策指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù);全年為300人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款服務(wù),提供11場(chǎng)大型公益性免費(fèi)招聘會(huì)。
(三)招商引資促區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)
加大宣傳力度。通過_中小企業(yè)網(wǎng),積極推介我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信箱,開展我區(qū)各項(xiàng)
扶持服務(wù)政策宣傳解讀,幫助企業(yè)及時(shí)了解_、熟悉政策;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)需求的了解;通過多種形式的招商會(huì)、展示會(huì),展示_地域特色,吸引投資。
落實(shí)優(yōu)惠政策吸引投資。以“商貿(mào)_”建設(shè)為契機(jī),積極兌現(xiàn)區(qū)扶持服務(wù)企業(yè)優(yōu)惠政策,落實(shí)區(qū)政府對(duì)20家成長(zhǎng)性企業(yè)給予的一次性引導(dǎo)資金扶持。區(qū)政府設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金,并匹配市級(jí)各種項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì);落實(shí)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)新引進(jìn)企業(yè)和在我區(qū)納稅符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè),主動(dòng)為他們兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)發(fā)展動(dòng)力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)多做貢獻(xiàn)。
促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。逐步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,促進(jìn)光榮道科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),積極引進(jìn)科技型、總部型、現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè),引進(jìn)具有龍頭帶動(dòng)作用的民營(yíng)企業(yè),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形成。
(四)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障工作落實(shí)
1、加強(qiáng)“四位一體”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制建設(shè),落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),按月發(fā)布工作信息,每季度召開工作會(huì)議,通報(bào)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
2、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查力度,健全對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作督查責(zé)任制,按期開展督查服務(wù)。
篇九 中小微企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告2600字
接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場(chǎng)、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面。總體來看,小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻(xiàn),但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢(shì)的影響,當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶,采礦業(yè)計(jì)56戶,制造業(yè)計(jì)165戶,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶,批發(fā)和零售計(jì)206戶,建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè)。其中,2023年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個(gè)體工商戶)。
2023年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長(zhǎng)。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長(zhǎng)9.9%。注冊(cè)資本金90802萬(wàn)元,比上年同期增加45995萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)102.7%。全縣私營(yíng)企業(yè)達(dá)991家,比上年同期增加私營(yíng)企業(yè)233家,同比增長(zhǎng)30.7%。注冊(cè)資本金335476萬(wàn)元,新增加92158萬(wàn)元;同比增長(zhǎng)37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長(zhǎng)31.5%。
2023年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬(wàn)元,其中,國(guó)稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬(wàn)元,小微企業(yè)5050萬(wàn)元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬(wàn)元,小微企業(yè)9971萬(wàn)元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營(yíng)企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
盡管我縣小微企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征,規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,特別是近年來,受世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜,對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:
(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。
我縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡(jiǎn)單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”
調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的主要問題,一是準(zhǔn)入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,但基地投資建設(shè)周期較長(zhǎng),基地投資建設(shè)又不納入銀行貸款抵押范疇,而公司內(nèi)部資產(chǎn)貸款抵押有限,導(dǎo)致資金流動(dòng)壓力很緊張,二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行貸款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴(yán)重不足,加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高,嚴(yán)重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn),金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動(dòng)貸款,每次還貸續(xù)貸時(shí),銀行辦理周期一般2-3個(gè)月,嚴(yán)重影響企業(yè)流動(dòng)資金管理。
(三)生產(chǎn)要素的提高使小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱
小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問題。一方面原材料價(jià)格逐年上漲,近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài),致很多原材料價(jià)格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動(dòng)力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),加之近年政府加大對(duì)城市建設(shè)投入對(duì)用工進(jìn)行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達(dá)到4000元/月以上。同時(shí),小微企業(yè)的場(chǎng)地租金普遍上漲,運(yùn)輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤(rùn)空間和生存空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓。
(四)用地對(duì)小微企業(yè)制約明顯
受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園影響,很多小微企業(yè)對(duì)土地要素需求反映非常強(qiáng)列,一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約??h里2023年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園事宜,已經(jīng)對(duì)所有園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估后不能再原廠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足目前的市場(chǎng)需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因?yàn)樯婕巴顺蛇M(jìn)進(jìn)園,銀行對(duì)其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%,影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。二是入園門檻高?,F(xiàn)行的入臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)是每畝投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬(wàn)元以上,而很多小微企業(yè)無法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費(fèi)及投資強(qiáng)度均不夠入園標(biāo)準(zhǔn)。
三、促進(jìn)我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點(diǎn)引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項(xiàng)目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
(二)強(qiáng)化宣傳督導(dǎo),確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。加大對(duì)《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會(huì)共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長(zhǎng)性企業(yè)的扶持力度。激勵(lì)原規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;扶助成長(zhǎng)性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。強(qiáng)化督導(dǎo),確保將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,切實(shí)解決政策“棚架”問題,切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(三)部門聯(lián)動(dòng),多管齊下,解決小微企業(yè)融資難問題。要通過多項(xiàng)財(cái)政支持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財(cái)政擔(dān)保公司要實(shí)質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔(dān)保作用,勞動(dòng)就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度,同時(shí)充分發(fā)揮小額貸款公司的作用,切實(shí)解決小微企業(yè)融資難,銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時(shí)間過長(zhǎng)等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。
(四)健全小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn),縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保貸款及就業(yè)培訓(xùn)支持,來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對(duì)有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜,解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實(shí)問題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái),加快中小微企業(yè)發(fā)展。
篇十 石家莊市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的調(diào)查報(bào)告3200字
一、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及其特點(diǎn)
2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的局面業(yè)已形成。省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,我局把貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》作為今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),不斷解放思想,更新觀念,工作力度進(jìn)一步加大。特別是各縣(市)區(qū)黨委、政府,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到更加突出的位置,相繼出臺(tái)了一系列加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件和意見,尤其是在市場(chǎng)準(zhǔn)入,稅收減免、行政收費(fèi)、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方面,從政策和制度上進(jìn)行了調(diào)整完善,激發(fā)了廣大群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱情。礦區(qū)在全區(qū)開展了以不評(píng)不議抓經(jīng)濟(jì)、不爭(zhēng)不論促發(fā)展為主題的思想解放大討論活動(dòng),重點(diǎn)消除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面的創(chuàng)業(yè)熱情,按照高起點(diǎn)定位,低門檻進(jìn)入;高效率動(dòng)作,低成本擴(kuò)張的原則,制定出臺(tái)了具有前瞻性的政策措施,堅(jiān)持私營(yíng)個(gè)體一起上,一、二、三產(chǎn)齊發(fā)展。對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門嚴(yán)格實(shí)行零罰款零攤派,搭建了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)。正定縣牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓發(fā)展必須抓環(huán)境的思想觀念,不斷地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極推行一門受理、一次收費(fèi)、一站式審批、限時(shí)辦結(jié)的一條龍運(yùn)行機(jī)制,狠抓政務(wù)提速,提高行政效率。
二、當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題
1、環(huán)境問題。一是個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)思想解放不夠,抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的魄力不夠,不敢觸動(dòng)改革發(fā)展的深層次問題。二是有些執(zhí)法單位受部門利益驅(qū)動(dòng),優(yōu)惠政策停留在文件上,沒有真正兌現(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)辦證難、征地難等諸多問題未能切實(shí)解決好,造成很多招商引資項(xiàng)目夭折和流失。
2、資金問題。盡管我市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建有31家,但由于剛剛起步,運(yùn)作需要過程,暫不能完全滿足民營(yíng)企業(yè)資金的需求,再加上金融部門實(shí)行高門檻政策,信貸條件高,信貸總量小,申請(qǐng)貸款時(shí)間長(zhǎng),難度大,資金短缺仍困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。80%的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展資金不足,尤其缺乏積累的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)缺乏啟動(dòng)資金。
3、體制問題。一是上下不對(duì)口,名稱職能不統(tǒng)一。盡管目前各縣(市)區(qū)都明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門,但縣級(jí)民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)卻五花八門,有的歸經(jīng)貿(mào)局管,有的歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局管,有的歸民營(yíng)辦管,有的歸工商聯(lián)管,有的歸工商局管,工作很不方便。二是削弱了職能,工作難度大。20__年縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革后,有的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局改為事業(yè)單位,有的縣改為二級(jí)局。改為事業(yè)單位的局沒有了行政執(zhí)法資格,工作很難開展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)不健全,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)員。
4、企業(yè)自身的問題。一是結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在規(guī)模企業(yè)、高科技外向型企業(yè)少、企業(yè)布局較松散。二是企業(yè)管理水平有待提高。多數(shù)企業(yè)屬于家族式企業(yè)管理,出現(xiàn)引聘人才不足,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放等問題。三是有的企業(yè)缺乏做大做強(qiáng)的膽識(shí)和魄力。
5、市屬集體企業(yè)改制困難大、進(jìn)展慢。當(dāng)前影響市屬集體企業(yè)改制的最大困難是資金不足問題。因?yàn)槿狈Y金下崗職工沒有生活保障,造成企業(yè)改制困難。
三、明年發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要措施
2、轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的平臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的意見》,將過去的以行政推動(dòng)為主轉(zhuǎn)移到以指導(dǎo)和強(qiáng)化服務(wù)為主上來。全年著力做好四大體系服務(wù)。一是創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè)服務(wù)。與市發(fā)改委、金融、司法及會(huì)計(jì)事務(wù)所等部門和單位聯(lián)合,切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)在立項(xiàng)、改制、上市、融資等方面做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,解決好創(chuàng)業(yè)過程中的難題。二是信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)服務(wù)。與市工商局、技術(shù)監(jiān)督局,銀行、律師事務(wù)所等部門和單位聯(lián)合,建立石家莊市中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)委員會(huì),評(píng)選一批誠(chéng)信守法民營(yíng)企業(yè),并在新聞媒體公布,提高我市民營(yíng)企業(yè)知名度,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)。三是信息咨詢體系建設(shè)服務(wù)。進(jìn)一步健全和完善石家莊市中小企業(yè)網(wǎng)站,增添服務(wù)內(nèi)容和欄目,無償為企業(yè)提供政策、法律及項(xiàng)目咨詢等各項(xiàng)服務(wù),暢通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息通道。四是技術(shù)支持體系建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)與省、市科技管理部門以及大專院校、科研院所的聯(lián)系,積極支持民營(yíng)企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)提升企業(yè)水平,及時(shí)發(fā)布一批實(shí)用的科技動(dòng)向及新產(chǎn)品、新材料、新能源等信息。
4、下大力抓好中小企業(yè)擔(dān)保工作。中小企業(yè)擔(dān)保工作是一項(xiàng)新的工作,要積極穩(wěn)妥規(guī)范地推進(jìn),以防走農(nóng)民基金會(huì)的老路子。一是要積極籌措資金,擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模,最大限度鼓勵(lì)民間資投入到擔(dān)保領(lǐng)域,擴(kuò)股上規(guī)模,使注冊(cè)資本有較大幅度的增長(zhǎng)。二是搞好與銀行的合作。三是完善各項(xiàng)規(guī)章制度,健全內(nèi)部管理機(jī)制,最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮擔(dān)保資金的作用。四是嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理。在開展信用擔(dān)保業(yè)務(wù)上下工夫,擴(kuò)大信用擔(dān)保業(yè)務(wù)量,確保在發(fā)揮其效益的基礎(chǔ)上,安全穩(wěn)健運(yùn)行。擔(dān)保公司是獨(dú)立法人,自負(fù)盈虧,堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)官意志,任何領(lǐng)導(dǎo)不得批條打招呼。各縣(市)區(qū)要注意不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),逐步建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。
5、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和自身隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市)區(qū)主管部門要主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理指導(dǎo)作用,要傾聽企業(yè)的呼聲,為企業(yè)當(dāng)好紅娘。要明確一名局長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)工作,要選聘一些年青的人才專職抓協(xié)會(huì)工作。政府相關(guān)部門要積極支持和幫助落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)職能。認(rèn)真清理不適應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的政策規(guī)定,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,將一些屬于行業(yè)協(xié)會(huì)的職能移交給行業(yè)協(xié)會(huì),將適宜行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的行業(yè)管理職能委托給行業(yè)協(xié)會(huì)。二是要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。___提出了人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略措施,說明了人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。企業(yè)家是難得的人才,有一支良好的企業(yè)家隊(duì)伍,就會(huì)造就一批優(yōu)良的企業(yè)。我們一定要把培養(yǎng)和建設(shè)企業(yè)家隊(duì)伍同發(fā)展民營(yíng)企業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)相輔相長(zhǎng)。
6、進(jìn)一步做好市屬集體企業(yè)改制和提質(zhì)增效工作。加強(qiáng)對(duì)市屬集體企業(yè)改制工作的跟蹤與督導(dǎo),對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)改制方案的集體企業(yè),建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),健全章程,并總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣。對(duì)已擬定改制方案的集體企業(yè)要進(jìn)一步指導(dǎo)完善方案,在上半年完成改制。對(duì)尚未制定改制方案的集體企業(yè)要在第一季度拿出初步方案,確保全年所有市屬集體企業(yè)全部改制。同時(shí),指導(dǎo)市屬集體企業(yè)加大招商引資力度,上一批能夠提高企業(yè)效益和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目,提升市集體企業(yè)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。加強(qiáng)售銷隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步挖潛增效,全年市屬集體企業(yè)減虧要有較大幅度增長(zhǎng)。
四、幾點(diǎn)建議
1、盡快理順管理體制。目前,仍有行唐、井陘等縣、區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作由工商局或工商聯(lián)管理,上下不對(duì)口,工作開展困難。還有元氏縣個(gè)體私辦管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè),縣經(jīng)貿(mào)局管理縣直民營(yíng)企業(yè),統(tǒng)計(jì)數(shù)字兩張皮,工作被動(dòng)。建議市政府明確規(guī)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作由縣經(jīng)貿(mào)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)一管理,工商局、工商聯(lián)作為輔助部門抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。同時(shí),要求各縣(市)區(qū)承擔(dān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行政管理職能的部門統(tǒng)一加掛中小企業(yè)局牌子,一套人馬兩個(gè)牌子,與市中小企業(yè)局對(duì)應(yīng)起來。目前礦區(qū)經(jīng)貿(mào)局、靈壽民營(yíng)局加掛了中小企業(yè)局牌子,實(shí)踐證明,工作開展較為順暢。
2、加大對(duì)集體企業(yè)的改制補(bǔ)貼。我市國(guó)有企業(yè)改制,市政府給予了很大的支持,對(duì)安排下崗職工投入了大量的資金。我市集體企業(yè)長(zhǎng)期以來也為國(guó)家做出了很大的貢獻(xiàn)。建議市政府參照國(guó)有企業(yè)改制政策給予市屬集體企業(yè)改制資金支持,幫助集體企業(yè)加快改制步伐。
3、加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的投入力度。20__年市政府確定了87家重點(diǎn)扶優(yōu)扶強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè),但是這些民營(yíng)企業(yè)至今沒有得到任何優(yōu)惠,企業(yè)感到失望,影響了積極性。在宣傳方面,我市宣傳投入力度不夠,省、市扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策報(bào)社宣傳版面少,沒有形成濃厚的氣氛。應(yīng)加大資金投入力度。
4、嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。按照市委石辦字[20__]95號(hào)文件的要求,制訂詳細(xì)的考核規(guī)則,年終對(duì)各縣(市)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格考核。于明年4月中旬,召開全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì),請(qǐng)市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),表彰先進(jìn),安排部署全年工作,新聞媒體要加大宣傳報(bào)道力度,進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的輿論氛圍。
篇十一 暑假實(shí)踐關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況調(diào)研報(bào)告3850字
去年,區(qū)政協(xié)成立了專題調(diào)研組,就我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題開展重點(diǎn)調(diào)研,經(jīng)過走訪轄區(qū)范圍內(nèi)的近10家大、中、小型民營(yíng)企業(yè),召開了各類民營(yíng)企業(yè)家參加的座談會(huì)和政情通報(bào)交流會(huì),在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成了以下調(diào)研報(bào)告。
一、近年來我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況
近年來我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,主要有四個(gè)特點(diǎn):
3、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),貢獻(xiàn)份額幅度增加。目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在全區(qū)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重已超過三分之二。名列全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的高力集團(tuán)的落戶,科技、制藥的崛起,鉛鋅銀礦、金陵石化化工二廠等一批大中型國(guó)有集體改制企業(yè)的加入,我區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)、方圓置業(yè)、蘇星汽車修理廠的成功改制都進(jìn)一步增強(qiáng)了我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),全區(qū)民營(yíng)企業(yè)在擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)上貢獻(xiàn)突出,幾年來共吸納5400余人就業(yè),成為吸納征地拆遷勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員就業(yè)的重要渠道。
4、政府職能不斷轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境逐步改善。去年,區(qū)政府按照省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,立足發(fā)展,做好服務(wù),狠抓規(guī)范,把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)來抓,著力引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走規(guī)模發(fā)展的道路,走現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展道路,走改制發(fā)展的道路,不斷拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次,增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁,推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的再加快,總量規(guī)模的再擴(kuò)大,發(fā)展層次的再提升,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境進(jìn)一步得到改善。在走訪、座談、調(diào)查中,聽到了民營(yíng)企業(yè)家對(duì)政府卓有成效的工作給予了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)。
二、在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須關(guān)注的幾個(gè)問題
從調(diào)查的情況來看,我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、環(huán)境等方面較之過去有很大的提升和改善,但與先進(jìn)地區(qū)相比,與省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的解放思想,開拓進(jìn)取,創(chuàng)造加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最佳環(huán)境的要求相比,還有不小的差距。我們認(rèn)為以下幾個(gè)問題值得關(guān)注:
1、舊的思維定勢(shì)依然存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是私人經(jīng)濟(jì)、甚至個(gè)體經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣思維普遍存在,認(rèn)為一切都是私人經(jīng)營(yíng)者自己的事。雖然民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步上升為區(qū)位經(jīng)濟(jì)的主體地位,但過去有些管理部門職能沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變,觀念沒有調(diào)整到位,這在某種程度上弱化了政府部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)作用。區(qū)由于歷史的原因由農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變而來,基礎(chǔ)條件薄弱,傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)差、資金少,客觀上需要政府部門的指導(dǎo)。當(dāng)前政府部門往往重視大型的、高利稅的民營(yíng)企業(yè),忽視中小型民營(yíng)企業(yè)的行為,不利于中小型民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展,致使我區(qū)民營(yíng)企業(yè)處于低層次的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后缺乏對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和相關(guān)政策的配套。目前,政府已十分重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但究竟如何推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如何設(shè)計(jì)民營(yíng)企業(yè)的布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從哪里作為工作的突破口,如何抓落實(shí)、抓實(shí)效、抓成果,還沒有可以遵循的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和配套政策作支持。
3、管理闕失在對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政管理行為中,甚至存在與公有制企業(yè)不同的雙重標(biāo)準(zhǔn),還不能做到主動(dòng)地關(guān)心他們、主動(dòng)地幫助他們解決實(shí)際問題,不合理的收費(fèi)和不應(yīng)該甚至非法的亂攤派時(shí)有發(fā)生。職能部門之間的規(guī)范相互沖突,市、區(qū)的同性質(zhì)部門重復(fù)收費(fèi)、國(guó)有企業(yè)享有的有關(guān)國(guó)家政策優(yōu)惠,民營(yíng)企業(yè)不能平等地獲得,政策的不對(duì)等、信息不對(duì)稱,在很大程度上使民營(yíng)企業(yè)處在一種不公平的政策環(huán)境之中。
4、培訓(xùn)短腿大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采用傳統(tǒng)的家長(zhǎng)式或家族式管理模式,現(xiàn)代管理知識(shí)匱乏和管理手段落后。加入wto以后,民營(yíng)企業(yè)家迫切需要提高經(jīng)營(yíng)水平、管理創(chuàng)新水平,需要熟悉國(guó)際規(guī)范的知識(shí)和與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)。一些企業(yè)規(guī)章制度不健全,管理不規(guī)范,勞資關(guān)系處理不好,容易滋生社會(huì)矛盾;有的經(jīng)營(yíng)者同時(shí)也受到自身知識(shí)水平的限制,對(duì)企業(yè)科學(xué)管理重視不夠,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況起伏波動(dòng)較大。
企業(yè)的員工培訓(xùn)問題也比較嚴(yán)重,引進(jìn)人才難或引進(jìn)人才留不住,用人只能降低標(biāo)準(zhǔn)。在民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的隊(duì)伍中,不乏低學(xué)歷者,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的提高沒有部門來管、來抓。因此,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)短期行為和缺乏發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。
對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)還沒有有效的措施,沒有能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供合適合用的勞動(dòng)力,大量的失地農(nóng)民沒有現(xiàn)代工業(yè)的勞動(dòng)技能,就連基本的工作規(guī)范、法律常識(shí)、安全要求、企業(yè)制度都不了解,影響傳統(tǒng)民資企業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的接軌。
5、服務(wù)不到位對(duì)引導(dǎo)懂管理、精技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)人才從事民營(yíng)企業(yè),缺乏獨(dú)立運(yùn)行的政策措施和優(yōu)惠待遇,有一些優(yōu)惠政策受到部分執(zhí)行部門拖延、推諉不能落實(shí)而流于形式,信息不對(duì)稱的情況比較突出。我區(qū)工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園還很少有能真正讓科技人員動(dòng)心并去創(chuàng)業(yè)的優(yōu)厚條件,與杭州、蘇州等科技園相比,我區(qū)民營(yíng)科技園對(duì)高科技項(xiàng)目在資金、地方性收費(fèi)、土地出讓或批租、人才使用等方面力度不夠,在政策扶持上還缺少吸引力。其結(jié)果,使我區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)多數(shù)處在附加值較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中,民營(yíng)企業(yè)在低層次、低水平上重復(fù)擴(kuò)張,這在一定程度上反映了有些部門重結(jié)果、輕過程,重口號(hào)、輕落實(shí),重形式、輕扶植的官僚主義作風(fēng)。另外,在公有企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)程中,政府部門如何引導(dǎo),使這些企業(yè)規(guī)范化,理順原有勞資、債務(wù)、產(chǎn)權(quán)等關(guān)系,缺乏一個(gè)公正的中介組織(不是政府所屬的國(guó)有資產(chǎn)管理部門)幫助促進(jìn)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)規(guī)則來規(guī)范運(yùn)作。
6、沒有特色產(chǎn)業(yè)群區(qū)一直沒有地方特色的產(chǎn)業(yè)群,象以紡織為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式,以五金為代表的家庭作坊--家族企業(yè)發(fā)展模式,廣東(東莞)以外來加工業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)群。目前全區(qū)以整機(jī)裝配的企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),農(nóng)字號(hào)的奶業(yè)、花業(yè)沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以汽車建材為龍頭的商業(yè)、服務(wù)業(yè)起步晚,規(guī)模效益尚未體現(xiàn),沒有成為產(chǎn)業(yè)鏈。
上述問題的存在,從根本上阻礙了我區(qū)民營(yíng)企業(yè)、特別是民營(yíng)科技型企業(yè)的健康發(fā)展,在很大程度上阻礙了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進(jìn)程,阻礙了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實(shí)現(xiàn),阻礙了利用民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)來嫁接公有企業(yè)作用的發(fā)揮。因此,從我區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重新對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行定位,不斷改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和政策環(huán)境,是十分必要的。
三、關(guān)于扶植、促進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
要確保我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步入健康的快車道,首先必須解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境,引導(dǎo)更多有知識(shí)、善經(jīng)營(yíng)的高級(jí)人才加入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)。同時(shí),從地方政策上完善有關(guān)法規(guī),確保民營(yíng)企業(yè)的利益不受侵害。為此,我們提出如下建議:
第一,規(guī)劃要先行在我區(qū)發(fā)展規(guī)劃中,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃作為一個(gè)專題加以研究,請(qǐng)專家論證,通過人大作出決議,納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中。還必須明確規(guī)定優(yōu)先扶植的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或高科技領(lǐng)域,作為鎮(zhèn)街發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的依據(jù)。
第二,政策多扶持其一,加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策制定工作,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入地方法規(guī)的保護(hù)之下,使民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者放心,讓計(jì)劃從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人才放心。同時(shí)規(guī)范政府部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政管理行為,將分散在不同職能部門有關(guān)民營(yíng)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定、優(yōu)惠待遇和優(yōu)惠政策以規(guī)范的形式固定下來,以便于執(zhí)行。打破國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的界限,在科技項(xiàng)目申報(bào)、政府資金利用等方面應(yīng)享受同等待遇。其二,對(duì)民營(yíng)高科技企業(yè),建議設(shè)立區(qū)長(zhǎng)專項(xiàng)資金,同時(shí)配套專項(xiàng)政策和使用辦法。其主要目的在于引起社會(huì)的關(guān)注和吸引高級(jí)人才加入到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)中來,以此帶動(dòng)我區(qū)民營(yíng)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其三,建立我區(qū)鼓勵(lì)高級(jí)人才創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)、或到民營(yíng)企業(yè)工作的特殊政策,幫助他們解決后顧之憂。在市人才政策的框架內(nèi),建立人才儲(chǔ)備制度,人事部門對(duì)民營(yíng)科技園從事創(chuàng)業(yè)或工作的高級(jí)人才管理要提前介入。其四,鼓勵(lì)有條件的失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),對(duì)失地農(nóng)民的生活、就業(yè)的關(guān)注是體現(xiàn)以人為本,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考,招商局要引進(jìn)投資少、技術(shù)要求不太高的小項(xiàng)目,或者主動(dòng)的牽線搭橋,圍繞大企業(yè)設(shè)置一些加工點(diǎn),組織聯(lián)營(yíng)性質(zhì)的合作社,給與小額的貸款,廉租用地等,幫助他們創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè),維護(hù)穩(wěn)定。其五,加大宣傳與指導(dǎo)的力度,做到政策透明,執(zhí)行規(guī)范,改變政府與企業(yè)信息不對(duì)等的情況,建議政府拿出專項(xiàng)資金,支持簡(jiǎn)報(bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)辟專欄用于政策宣傳、信息發(fā)布,節(jié)約民營(yíng)企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)、交通的費(fèi)用。
第三、管理更規(guī)范規(guī)范政府部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政管理行為。一是政府應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)開辟綠色通道,對(duì)我區(qū)的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行掛牌管理。即對(duì)民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅收標(biāo)準(zhǔn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、由誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查實(shí)施等,由區(qū)政府統(tǒng)一制定。檢查人員憑區(qū)政府統(tǒng)一印發(fā)的證件從事對(duì)民營(yíng)企業(yè)的檢查管理行為,凡是超過規(guī)定的任何內(nèi)容,企業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行。對(duì)于與市政府有關(guān)部門相抵觸的標(biāo)準(zhǔn),重復(fù)的收費(fèi)要主動(dòng)地協(xié)調(diào),甚至干預(yù)。二是對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施素質(zhì)創(chuàng)新計(jì)劃。參照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)培訓(xùn)的做法,對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)持制度化培訓(xùn),有效地提高經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)。三是關(guān)注改制以后的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。去年以來,全區(qū)改制工作進(jìn)展順利,改制以后的企業(yè)情況復(fù)雜,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)介入,幫助理順產(chǎn)權(quán)、勞資關(guān)系,健全基本的組織、建立規(guī)范的企業(yè)制度、跟蹤政策與法規(guī)的服務(wù),減少社會(huì)矛盾。四是城市化發(fā)展中的原工商戶的安置問題。大拆遷以后,本區(qū)的常住人口相對(duì)集中,在規(guī)劃上要考慮劃出一定的區(qū)域和空間,作為個(gè)體工商戶、小型的民營(yíng)企業(yè)的安置,不能一拆了之,不能一方面鼓勵(lì)新人辦企業(yè),一方面又挫傷老業(yè)主的積極性,配合城市化的進(jìn)程,設(shè)計(jì)功能區(qū),科學(xué)指導(dǎo)安置,避免無序的競(jìng)爭(zhēng)。
篇十二 市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的調(diào)查報(bào)告6350字
為了全面掌握全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成和認(rèn)真謀劃好明年工作,20__年11月9日至20日,我局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)處長(zhǎng),分四片對(duì)24個(gè)縣(市)區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)研。通過調(diào)研,對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了更為全面的了解,對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的一些問題看得更準(zhǔn),對(duì)明年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作思路和工作重點(diǎn)有了更加清醒的認(rèn)識(shí)和把握?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及其特點(diǎn)
1、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到年底,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成營(yíng)業(yè)收入2400億元,同比增長(zhǎng)20%;實(shí)現(xiàn)增加值600億元,同比增長(zhǎng)18%,上繳稅金34億元,同比增長(zhǎng)20%。完成固定資產(chǎn)投入100億元,全年新安排就業(yè)人員和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10萬(wàn)人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到43%,較上年增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)主要指標(biāo)全部完成年初預(yù)定目標(biāo)。增長(zhǎng)幅度25%以上的縣(市)區(qū)有礦區(qū)、正定、裕華、平山、趙縣、橋東、新樂等;增長(zhǎng)幅度在20%—25%縣(市)區(qū)有辛集、晉州、藁城、深澤、無極、元氏、高邑、贊皇等。
2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的局面業(yè)已形成。省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,我局把貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》作為今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),不斷解放思想,更新觀念,工作力度進(jìn)一步加大。特別是各縣(市)區(qū)黨委、政府,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到更加突出的位置,相繼出臺(tái)了一系列加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件和意見,尤其是在市場(chǎng)準(zhǔn)入,稅收減免、行政收費(fèi)、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方面,從政策和制度上進(jìn)行了調(diào)整完善,激發(fā)了廣大群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱情。礦區(qū)在全區(qū)開展了以“不評(píng)不議抓經(jīng)濟(jì)、不爭(zhēng)不論促發(fā)展”為主題的思想解放大討論活動(dòng),重點(diǎn)消除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面的創(chuàng)業(yè)熱情,按照“高起點(diǎn)定位,低門檻進(jìn)入;高效率動(dòng)作,低成本擴(kuò)張”的原則,制定出臺(tái)了具有前瞻性的政策措施,堅(jiān)持私營(yíng)個(gè)體一起上,一、二、三產(chǎn)齊發(fā)展。對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門嚴(yán)格實(shí)行“零罰款”“零攤派”,搭建了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)。正定縣牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓發(fā)展必須抓環(huán)境”的思想觀念,不斷地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極推行“一門受理、一次收費(fèi)、一站式審批、限時(shí)辦結(jié)”的一條龍運(yùn)行機(jī)制,狠抓政務(wù)“提速”,提高行政效率。
3、固定資產(chǎn)投入穩(wěn)定增長(zhǎng),出口創(chuàng)匯顯著增加。20__年,民營(yíng)企業(yè)完成固定資產(chǎn)總投資120億元。其中固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目225個(gè)。除14個(gè)投資較大的項(xiàng)目需跨年度外,其余160個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均能在年底竣工投產(chǎn)。全市民營(yíng)出口創(chuàng)匯企業(yè)在鞏固原有客戶的基礎(chǔ)上,不斷發(fā)展新客戶,拓展出口渠道。同時(shí),大力發(fā)展自營(yíng)出口企業(yè),今年新增民營(yíng)出口企業(yè)30家,完成出口交貨值90億元,較去年增長(zhǎng)40%。
4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。一是全面落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)厲查處增加企業(yè)負(fù)擔(dān)案件。全市共清查涉企收費(fèi)項(xiàng)目99項(xiàng),查處增加企業(yè)負(fù)擔(dān)案件26起,涉案人員24人,涉及金額850萬(wàn)元,進(jìn)一步優(yōu)化了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。辛集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局配合市紀(jì)檢委、監(jiān)察局、督查辦開展了明察暗訪活動(dòng),先后查處違紀(jì)行為10起,通報(bào)處理20人。二是市、縣兩級(jí)制定出臺(tái)了進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定,成立了發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和政府職能部門實(shí)行責(zé)任制,年終進(jìn)行考核。無極、鹿泉、新樂三縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局雖改為事業(yè)局,沒有了執(zhí)法權(quán),但他們頂著各種壓力依法加大對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門工作人員違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違反收費(fèi)程序等行為的責(zé)任追究,及時(shí)向紀(jì)檢部門提出處理意見,直到處理為止。三是依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,絕大部分縣(市)區(qū)對(duì)骨干利稅大戶實(shí)行掛牌保護(hù),推行企業(yè)收費(fèi)二證一卡制度,建立企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。四是有80%的縣(市)區(qū)民營(yíng)企業(yè)主管部門建立投訴中心,公布舉報(bào)電話,受理和查處一批侵權(quán)案件。市局于今年8月成立法律(投訴)服務(wù)中心,聘請(qǐng)2名律師當(dāng)顧問,聘請(qǐng)500名法律義務(wù)維權(quán)監(jiān)督員。
5、中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。根據(jù)省委、省徑政府下達(dá)的目標(biāo)要求,到2023年底我市須建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)19家,注冊(cè)資本金達(dá)到3億元,形成15億元的擔(dān)保能力。市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作非常重視,市書記吳振華、市長(zhǎng)臧勝業(yè)多次批示,常務(wù)副市長(zhǎng)馬靜、主管副市長(zhǎng)張發(fā)旺多次召開專門會(huì)議,要求各縣(市)區(qū)無論采取什么措施,年底前必須把擔(dān)保機(jī)構(gòu)建起來。在市委、市政府的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,經(jīng)過我局和各縣(市)區(qū)不懈努力、多方協(xié)調(diào),使擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。截止到11月底,市、縣兩級(jí)共成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)31家,注冊(cè)資本金總額達(dá)到31811.2萬(wàn)元。其中:市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)7家,注冊(cè)資本金11136萬(wàn)元,縣級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)24家,注冊(cè)資本金20675.2萬(wàn)元。提前一個(gè)月完成省委、省徑政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在全省11個(gè)市中,擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)名列全省第一,注冊(cè)資本金總額名列全省第二。目前,24個(gè)縣(市)區(qū)除井陘縣、行唐縣正在積極籌備外,其余縣(市)區(qū)都建立了擔(dān)保機(jī)構(gòu),形成了全市中小企業(yè)擔(dān)保體系網(wǎng)絡(luò),為解決中小企業(yè)融資難問題奠定了良好基礎(chǔ)。
6、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)得到了進(jìn)一步健全。今年以來,我局提出了為企業(yè)搞好銀企對(duì)接、信用擔(dān)保、信息服務(wù)、法律咨詢、企業(yè)改制、技能培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人才引進(jìn)等8項(xiàng)服務(wù)為主要內(nèi)容的措施,并將這8項(xiàng)服務(wù)作為全年工作的主線,貫穿到工作的始終,著力為企業(yè)做幾件看得見,摸得著,能解決實(shí)際困難的實(shí)事,以推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。目前,擔(dān)保服務(wù)、法律服務(wù)已取得重大突破,其它幾項(xiàng)服務(wù)也收到了很好效果。一是銀企對(duì)接服務(wù)取得了顯著成效。目前,已有10家金融單位同180家民營(yíng)企業(yè)簽約金額22.6億元,與去年相比,銀企對(duì)接金額實(shí)現(xiàn)了幾何級(jí)增長(zhǎng)。二是勞動(dòng)教育培訓(xùn)已全面鋪開。全年定向轉(zhuǎn)移培訓(xùn)9350人,新入廠培訓(xùn)2.3萬(wàn)人,在崗培訓(xùn)28.5萬(wàn)人,其中,市、縣兩級(jí)主管部門直接培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了4800人次。9月19—21日,我局組織了中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者綜合素質(zhì)培訓(xùn)班,共120人參加,副市長(zhǎng)張發(fā)旺同志到會(huì)上了第一課。三是市屬集體企業(yè)改制工作全面啟動(dòng)。盡管目前集體企業(yè)改制還存在諸多問題和困難,但經(jīng)過廣泛的思想動(dòng)員和耐心細(xì)致和解釋工作,大部分干部職工消除了思想疑慮。目前,已有39家集體企業(yè)拿出了改制方案,已具備改制條件的企業(yè)達(dá)到8家,已批準(zhǔn)改制企業(yè)4家。四是召開了全市中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),有7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)介紹了他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。會(huì)上還安排部署了明年的行業(yè)協(xié)會(huì)工作。省局發(fā)??茝V了我市發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。五是市局正在籌建中小企業(yè)網(wǎng)站,近期將與省中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)網(wǎng)。明年與市委、市政府聯(lián)網(wǎng)。
7、民營(yíng)企業(yè)成為安排勞動(dòng)就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主渠道。目前“三農(nóng)”中有“三難”即農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)難。根據(jù)市委、市政府的安排,我局把轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收作為一項(xiàng)重要的工作來抓。年初制訂工作目標(biāo)和措施,給各縣(市)區(qū)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo)。各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,當(dāng)作中心工作來抓。辛集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局與該市勞動(dòng)保障局密切配合,培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力20925人,轉(zhuǎn)移安排農(nóng)村勞動(dòng)力10200人。晉州市2023年利用新投產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力3900人,發(fā)展個(gè)體工商戶500戶,新增就業(yè)崗位1000人,安排轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力共計(jì)4900人。深澤縣將190名縣辦企業(yè)下崗職工轉(zhuǎn)移到民營(yíng)企業(yè)工作,同時(shí)安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4976人。平山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局利用下屬單位農(nóng)村勞動(dòng)服務(wù)公司向外輸出勞動(dòng)力1500人,就業(yè)安排4500人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市僅2023年就新安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10萬(wàn)人,成為促進(jìn)農(nóng)民增收的主渠道。
二、當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題
1、環(huán)境問題。一是個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)思想解放不夠,抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的魄力不夠,不敢觸動(dòng)改革發(fā)展的深層次問題。二是有些執(zhí)法單位受部門利益驅(qū)動(dòng),優(yōu)惠政策停留在文件上,沒有真正兌現(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)辦證難、征地難等諸多問題未能切實(shí)解決好,造成很多招商引資項(xiàng)目夭折和流失。
2、資金問題。盡管我市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建有31家,但由于剛剛起步,運(yùn)作需要過程,暫不能完全滿足民營(yíng)企業(yè)資金的需求,再加上金融部門實(shí)行高門檻政策,信貸條件高,信貸總量小,申請(qǐng)貸款時(shí)間長(zhǎng),難度大,資金短缺仍困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。80%的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展資金不足,尤其缺乏積累的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)缺乏啟動(dòng)資金。
3、體制問題。一是上下不對(duì)口,名稱職能不統(tǒng)一。盡管目前各縣(市)區(qū)都明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門,但縣級(jí)民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)卻五花八門,有的歸經(jīng)貿(mào)局管,有的歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局管,有的歸民營(yíng)辦管,有的歸工商聯(lián)管,有的歸工商局管,工作很不方便。二是削弱了職能,工作難度大。20__年縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革后,有的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局改為事業(yè)單位,有的縣改為二級(jí)局。改為事業(yè)單位的局沒有了行政執(zhí)法資格,工作很難開展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)不健全,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)員。
4、企業(yè)自身的問題。一是結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在規(guī)模企業(yè)、高科技外向型企業(yè)少、企業(yè)布局較松散。二是企業(yè)管理水平有待提高。多數(shù)企業(yè)屬于家族式企業(yè)管理,出現(xiàn)引聘人才不足,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放等問題。三是有的企業(yè)缺乏做大做強(qiáng)的膽識(shí)和魄力。
5、市屬集體企業(yè)改制困難大、進(jìn)展慢。當(dāng)前影響市屬集體企業(yè)改制的最大困難是資金不足問題。因?yàn)槿狈Y金下崗職工沒有生活保障,造成企業(yè)改制困難。
三、明年發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要措施
1、始終不渝地做好優(yōu)化環(huán)境工作。一是創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市、縣兩級(jí)政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)整完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策,清理不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定,研究制定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)配套措施,切實(shí)用足用活中央、省、市的各項(xiàng)政策。二是創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。各縣(市)區(qū)20__年都要建立健全一站式審批中心,并進(jìn)一步公開辦事程序、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)措施,落實(shí)服務(wù)承諾,提高工作效率。三是營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。打破市場(chǎng)分割、區(qū)域封鎖。無論國(guó)家集體還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),不論是本地投資還是外地投資者,做到市場(chǎng)面前人人平等,由市場(chǎng)當(dāng)裁判、辨優(yōu)劣、定生死,創(chuàng)造市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。四是創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。繼續(xù)以治理“三亂”為重點(diǎn),切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。各縣(市)區(qū)要建立和完善維權(quán)中心和舉報(bào)中心以及政策法律咨詢中心,并切實(shí)開展工作。
2、轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的平臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的意見》,將過去的以行政推動(dòng)為主轉(zhuǎn)移到以指導(dǎo)和強(qiáng)化服務(wù)為主上來。全年著力做好四大體系服務(wù)。一是創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè)服務(wù)。與市發(fā)改委、金融、司法及會(huì)計(jì)事務(wù)所等部門和單位聯(lián)合,切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)在立項(xiàng)、改制、上市、融資等方面做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,解決好創(chuàng)業(yè)過程中的難題。二是信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)服務(wù)。與市工商局、技術(shù)監(jiān)督局,銀行、律師事務(wù)所等部門和單位聯(lián)合,建立石家莊市中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)委員會(huì),評(píng)選一批誠(chéng)信守法民營(yíng)企業(yè),并在新聞媒體公布,提高我市民營(yíng)企業(yè)知名度,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)。三是信息咨詢體系建設(shè)服務(wù)。進(jìn)一步健全和完善石家莊市中小企業(yè)網(wǎng)站,增添服務(wù)內(nèi)容和欄目,無償為企業(yè)提供政策、法律及項(xiàng)目咨詢等各項(xiàng)服務(wù),暢通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息通道。四是技術(shù)支持體系建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)與省、市科技管理部門以及大專院校、科研院所的聯(lián)系,積極支持民營(yíng)企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)提升企業(yè)水平,及時(shí)發(fā)布一批實(shí)用的科技動(dòng)向及新產(chǎn)品、新材料、新能源等信息。
3、切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投入。全年新上500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目不低于200個(gè),重點(diǎn)項(xiàng)目投入達(dá)到60億元,全年固定資產(chǎn)投入總量達(dá)到120億元。同時(shí),認(rèn)真組織開展好銀企對(duì)接洽談活動(dòng),確保民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金到位。全年舉辦2-3期銀企對(duì)接洽談會(huì),組織開展3-5次招商引資活動(dòng)。在項(xiàng)目建設(shè)上,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)前景好,潛力大的項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持;對(duì)能耗高、污染重、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目嚴(yán)格卡住。各縣(市)區(qū)要切實(shí)把土地問題解決好,把招來的項(xiàng)目留下來。國(guó)土部門要積極協(xié)調(diào)、利用舊廠房、廢棄地、非耕地發(fā)展新上項(xiàng)目,并及時(shí)辦理土地過戶手續(xù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行“走出去,引進(jìn)來”戰(zhàn)略,加強(qiáng)與境內(nèi)外知名企業(yè)和大集團(tuán)的聯(lián)系與合作,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)到境外投資辦廠,依托海外資源壯大企業(yè)實(shí)力。全年利用外資總量實(shí)現(xiàn)2023萬(wàn)美元。
4、下大力抓好中小企業(yè)擔(dān)保工作。中小企業(yè)擔(dān)保工作是一項(xiàng)新的工作,要積極穩(wěn)妥規(guī)范地推進(jìn),以防走農(nóng)民基金會(huì)的老路子。一是要積極籌措資金,擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模,最大限度鼓勵(lì)民間資投入到擔(dān)保領(lǐng)域,擴(kuò)股上規(guī)模,使注冊(cè)資本有較大幅度的增長(zhǎng)。二是搞好與銀行的合作。三是完善各項(xiàng)規(guī)章制度,健全內(nèi)部管理機(jī)制,最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮擔(dān)保資金的作用。四是嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理。在開展信用擔(dān)保業(yè)務(wù)上下工夫,擴(kuò)大信用擔(dān)保業(yè)務(wù)量,確保在發(fā)揮其效益的基礎(chǔ)上,安全穩(wěn)健運(yùn)行。擔(dān)保公司是獨(dú)立法人,自負(fù)盈虧,堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)官意志,任何領(lǐng)導(dǎo)不得批條打招呼。各縣(市)區(qū)要注意不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),逐步建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。
5、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和自身隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市)區(qū)主管部門要主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理指導(dǎo)作用,要傾聽企業(yè)的呼聲,為企業(yè)當(dāng)好紅娘。要明確一名局長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)工作,要選聘一些年青的人才專職抓協(xié)會(huì)工作。政府相關(guān)部門要積極支持和幫助落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)職能。認(rèn)真清理不適應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的政策規(guī)定,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,將一些屬于行業(yè)協(xié)會(huì)的職能移交給行業(yè)協(xié)會(huì),將適宜行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的行業(yè)管理職能委托給行業(yè)協(xié)會(huì)。二是要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。___提出了人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略措施,說明了人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。企業(yè)家是難得的人才,有一支良好的企業(yè)家隊(duì)伍,就會(huì)造就一批優(yōu)良的企業(yè)。我們一定要把培養(yǎng)和建設(shè)企業(yè)家隊(duì)伍同發(fā)展民營(yíng)企業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)相輔相長(zhǎng)。
6、進(jìn)一步做好市屬集體企業(yè)改制和提質(zhì)增效工作。加強(qiáng)對(duì)市屬集體企業(yè)改制工作的跟蹤與督導(dǎo),對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)改制方案的集體企業(yè),建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),健全章程,并總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣。對(duì)已擬定改制方案的集體企業(yè)要進(jìn)一步指導(dǎo)完善方案,在上半年完成改制。對(duì)尚未制定改制方案的集體企業(yè)要在第一季度拿出初步方案,確保全年所有市屬集體企業(yè)全部改制。同時(shí),指導(dǎo)市屬集體企業(yè)加大招商引資力度,上一批能夠提高企業(yè)效益和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目,提升市集體企業(yè)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。加強(qiáng)售銷隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步挖潛增效,全年市屬集體企業(yè)減虧要有較大幅度增長(zhǎng)。
四、幾點(diǎn)建議
1、盡快理順管理體制。目前,仍有行唐、井陘等縣、區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作由工商局或工商聯(lián)管理,上下不對(duì)口,工作開展困難。還有元氏縣個(gè)體私辦管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè),縣經(jīng)貿(mào)局管理縣直民營(yíng)企業(yè),統(tǒng)計(jì)數(shù)字兩張皮,工作被動(dòng)。建議市政府明確規(guī)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作由縣經(jīng)貿(mào)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)一管理,工商局、工商聯(lián)作為輔助部門抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。同時(shí),要求各縣(市)區(qū)承擔(dān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行政管理職能的部門統(tǒng)一加掛中小企業(yè)局牌子,一套人馬兩個(gè)牌子,與市中小企業(yè)局對(duì)應(yīng)起來。目前礦區(qū)經(jīng)貿(mào)局、靈壽民營(yíng)局加掛了中小企業(yè)局牌子,實(shí)踐證明,工作開展較為順暢。
2、加大對(duì)集體企業(yè)的改制補(bǔ)貼。我市國(guó)有企業(yè)改制,市政府給予了很大的支持,對(duì)安排下崗職工投入了大量的資金。我市集體企業(yè)長(zhǎng)期以來也為國(guó)家做出了很大的貢獻(xiàn)。建議市政府參照國(guó)有企業(yè)改制政策給予市屬集體企業(yè)改制資金支持,幫助集體企業(yè)加快改制步伐。
3、加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的投入力度。20__年市政府確定了87家重點(diǎn)扶優(yōu)扶強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè),但是這些民營(yíng)企業(yè)至今沒有得到任何優(yōu)惠,企業(yè)感到失望,影響了積極性。在宣傳方面,我市宣傳投入力度不夠,省、市扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策報(bào)社宣傳版面少,沒有形成濃厚的氣氛。應(yīng)加大資金投入力度。
4、嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。按照市委石辦字[20__]95號(hào)文件的要求,制訂詳細(xì)的考核規(guī)則,年終對(duì)各縣(市)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格考核。于明年4月中旬,召開全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì),請(qǐng)市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),表彰先進(jìn),安排部署全年工作,新聞媒體要加大宣傳報(bào)道力度,進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的輿論氛圍。
篇十三 深入推進(jìn)旗域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化戰(zhàn)略問題調(diào)研報(bào)告3500字
深入推進(jìn)“旗域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化”戰(zhàn)略問題調(diào)研報(bào)告
旗域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化戰(zhàn)略實(shí)施一年多來,烏敦套海鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念,把做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從投資環(huán)境、發(fā)展理念、運(yùn)行機(jī)制、政策規(guī)定等方面都做出改革和調(diào)整,使紅山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)步入了健康發(fā)展的快車道。
一、全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
從2002年起,鎮(zhèn)黨委制定完善并落實(shí)了一系列民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策,從資金、政策、服務(wù)等多方面扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)政府設(shè)立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資、產(chǎn)業(yè)化、信息服務(wù)四個(gè)辦公室,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多角度、全方位、高質(zhì)量服務(wù);對(duì)新開辦企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包扶制度,現(xiàn)場(chǎng)辦公,定期走訪,為企業(yè)發(fā)展排憂解難;通過連續(xù)三年的小城鎮(zhèn)建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)面貌發(fā)生了質(zhì)的改變,紅山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境都得以改善,紅山更具投資吸引力。在此基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起,從2002年初的172家發(fā)展到現(xiàn)在的346家,其中年產(chǎn)值10萬(wàn)元以上有71家,這些民營(yíng)企業(yè)種類齊全,分布均衡,結(jié)構(gòu)合理。種植業(yè)主要有規(guī)模種籽繁育、藥材、有機(jī)食品、牧草、經(jīng)濟(jì)林、用材林等,養(yǎng)殖業(yè)主要有雞、羊、牛、獺兔、貉子等,生產(chǎn)加工業(yè)主要有木材家具、農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)與維修、脫水蔬菜、醬油、糧食加工、造紙、印刷、地毯、塑料編織、柳編、生物制劑、食用菌載培等,日常生活服務(wù)類,主要有影樓彩擴(kuò)、電腦打字、交通運(yùn)輸、賓館酒店、燃料燃汽供應(yīng)等,營(yíng)銷中介服務(wù)涉及居民生活各個(gè)方面,遍布全鎮(zhèn)每個(gè)角落,現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè),在投資規(guī)模、開發(fā)領(lǐng)域、融資渠道、科技含量、競(jìng)爭(zhēng)能力、經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面都有歷史新性突破。如今,民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到3160人,民營(yíng)企業(yè)年凈利潤(rùn)達(dá)到1800萬(wàn)元,成為紅山經(jīng)濟(jì)的主體。同時(shí)干部群眾的經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)變地開花,并且具有良好的發(fā)展勢(shì)頭。
二、干部從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況
農(nóng)村稅費(fèi)改革,解決了長(zhǎng)期困擾全鎮(zhèn)干部的老大難問題,理順了分配收入關(guān)系,但機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,財(cái)政壓力巨大,又是我們亟需解決的重大現(xiàn)實(shí)問題。2002年,烏敦套海鎮(zhèn)稅收242.6萬(wàn)元,其中70萬(wàn)元來自民營(yíng)經(jīng)濟(jì),占全鎮(zhèn)稅收的29%。隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步減免,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)勢(shì)必成為財(cái)政增收的最大增長(zhǎng)點(diǎn),盡快發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為鎮(zhèn)黨委工作的重心。發(fā)展是黨員干部的第一要?jiǎng)?wù),黨員干部是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,理應(yīng)成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的示范者、引路人,他們?cè)诿駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中身肩不可推卸的重任。同時(shí),干部從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì),具有諸多潛在的優(yōu)勢(shì),一是受教育程度較高,全鎮(zhèn)干部70%受過中等教育,20%受過高等教育,也就是先天的良好素質(zhì)和后天的教育程度、實(shí)踐鍛煉決定了干部相對(duì)于一般群眾綜合素質(zhì)較高,從業(yè)適應(yīng)能力強(qiáng);二是政策法律意識(shí)相對(duì)較高;三是社會(huì)的誠(chéng)信度較高;四是具有市場(chǎng)意識(shí),超前意識(shí),干部想問題的全面性,看問題的準(zhǔn)確性,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范性,捕捉信息的及時(shí)性高于常人;五是資金實(shí)力相對(duì)而言較強(qiáng),收入水平高于一般群眾平均水平;六是輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),群眾都在關(guān)注干部做什么,怎么做,做的效果如何,因此干部在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的引導(dǎo)作用非常突出。為此鎮(zhèn)黨委遵循漸進(jìn)性、專業(yè)性、實(shí)效性原則,放開搞活,將干部推向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),干部在完成本職業(yè)務(wù)工作的前提下,不承擔(dān)鎮(zhèn)內(nèi)中心工作,發(fā)放60——80%工資,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),融入市場(chǎng),自主經(jīng)營(yíng)。鎮(zhèn)黨委在將干部推向市場(chǎng)的過程中,首先給干部以動(dòng)力,讓他們自覺自愿地從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì),與干部共同謀劃,幫助干部解決初涉市場(chǎng)的一些具體問題。隨后給干部以壓力,讓他們必須把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做出成果,制定獎(jiǎng)懲機(jī)制,去除等、靠的觀望思想,意無反顧地把智慧和才干用于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)黨委改進(jìn)考評(píng)機(jī)制,實(shí)行完成業(yè)務(wù)工作和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙百分責(zé)任制,將發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做為評(píng)價(jià)、任用干部的重要指標(biāo),干部招商和從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效果與第十三個(gè)月獎(jiǎng)金掛鉤,與年終評(píng)優(yōu)及各種獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,事業(yè)單位工作人員實(shí)行職稱評(píng)聘兩條線,不從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不聘職稱,機(jī)構(gòu)改革時(shí)不予聘用。
通過二年多的探索和實(shí)踐,烏敦套海鎮(zhèn)的“干部經(jīng)濟(jì)”已初步形成格局,全鎮(zhèn)138名在職干部中,已有91名在從事各具特色的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),占干部總數(shù)的65%。其中副科級(jí)以上干部兼職從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)11人,股站級(jí)干部兼職從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)19人,一般干部專職從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)26人,兼職從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)35人,另有47名干部也正積極籌劃,探索市場(chǎng),準(zhǔn)備適時(shí)參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的干部,廣泛分布于特色種養(yǎng)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域,種草養(yǎng)羊養(yǎng)牛的40多人,牛羊存欄大都在50——100只左右,年純收入1萬(wàn)元以上,從事玉米制種的近20人,年純收入均在2萬(wàn)元以上,最多的可突破10萬(wàn)元,外出從事打工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的4人(深圳、北京、西安、赤峰各1人),從事中介及營(yíng)銷活動(dòng)的30多人。
通過干部從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),全鎮(zhèn)事業(yè)站所實(shí)行企業(yè)化管理取得了初步成效,干部轉(zhuǎn)變了工作職能,社會(huì)化服務(wù)效果顯著,有償服務(wù)與無償服務(wù)得以有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)了服務(wù)的生命力。同時(shí),推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化,全鎮(zhèn)已形成了以種草養(yǎng)羊、玉米制種,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、中介信息為主的四大產(chǎn)業(yè),有效地促進(jìn)了招商引資工作。干部走向市場(chǎng),追求效益最大化,實(shí)行服務(wù)規(guī)范化,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了強(qiáng)有力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍,促進(jìn)了群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,形成了全鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),為事業(yè)站所改革積累了成功的經(jīng)驗(yàn),鎮(zhèn)財(cái)政每年節(jié)省人員經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。
三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作開展情況
在烏敦套海鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)中,有6個(gè)適合組建黨組織,其中5個(gè)已及時(shí)組建了黨支部,每個(gè)黨支部均由鎮(zhèn)黨委成員負(fù)責(zé)聯(lián)系。紅山微生物制劑廠由于黨員人數(shù)不夠,現(xiàn)尚未組建黨組織,但鎮(zhèn)黨委下派了黨建工作指導(dǎo)員,在該企業(yè)有計(jì)劃按步驟開展黨建工作,加大力度選拔培養(yǎng)入黨積極分子,擬在2023年在該企業(yè)組建黨支部。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作,是鎮(zhèn)黨委一直深入探討的新課題。鎮(zhèn)黨委根據(jù)民營(yíng)企業(yè)自身的特點(diǎn),把黨建工作的重點(diǎn)放到如何發(fā)展壯大企業(yè)上來,由支部牽頭,黨員實(shí)施,職工參與,開展各具特色的主題活動(dòng),把支部建設(shè)與企業(yè)的興衰緊密地聯(lián)系到一起。如農(nóng)具廠支部,由黨員組成攻關(guān)小組,帶領(lǐng)各車間職工進(jìn)行設(shè)備改造和技術(shù)革新,以黨員為紐帶,把各個(gè)車間各個(gè)工種連結(jié)在一起,互能有無,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重新振興了紅山農(nóng)具廠,使其以整體設(shè)備齊全、技術(shù)過硬、誠(chéng)信度好,成為翁旗東部地區(qū)農(nóng)機(jī)制造維修中心;紅山供銷社黨支部,企業(yè)破產(chǎn),支部不散,黨支部把原單位職工組織起來,認(rèn)真總結(jié)每個(gè)職工的特長(zhǎng)與不足,共同找方法,謀出路,有錢的出錢,有力的出力,有招的出招,使14名下崗職工二次就業(yè),都有了適合自身發(fā)展的企業(yè)。職工們欣喜地說:供銷社不再是主渠道,但黨支部永遠(yuǎn)是我們的主心骨。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作中,任何時(shí)候都不能出現(xiàn)重經(jīng)濟(jì)效益輕黨建工作思想,要把二者結(jié)合起來,互相促進(jìn),才能使黨建工作更具有吸引力、號(hào)召力和生命力。才能取得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與黨建工作的雙贏。烏敦套海鎮(zhèn)黨委高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作,不斷創(chuàng)新機(jī)制,探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作新思路,注重在民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀分子,不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨支部,注重強(qiáng)化班子建設(shè),尤其是選好配強(qiáng)黨支部書記,并給他們壓擔(dān)子、分任務(wù),在日常和年終做好督察和考核。
四、干部從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作開展過程中存在的問題
在干部從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作開展過程中,不同程度地出現(xiàn)了一些現(xiàn)實(shí)問題。部分干部顧慮政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,對(duì)將來的機(jī)構(gòu)改革感到迷茫;部分干部從前未從事過經(jīng)營(yíng)活動(dòng),一時(shí)找不準(zhǔn)切入點(diǎn),怕應(yīng)對(duì)不了,缺乏創(chuàng)業(yè)的膽略和信心;部分干部由于資金不足,有看好的項(xiàng)目,但無實(shí)施的能力;還有的干部認(rèn)為單位沒多少自己的業(yè)務(wù),走向市場(chǎng)仿佛失去了自己引以為榮的干部身份,有失落感,一時(shí)放不下架子。
五、進(jìn)一步推進(jìn)旗域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)建議
一是要進(jìn)一步放寬政策,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要服從和服務(wù)于長(zhǎng)遠(yuǎn)與大局,犧牲部門利益,真正把管理轉(zhuǎn)化為服務(wù)。二是加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資創(chuàng)造條件,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不借助外力,不融合外資,單靠自身造血很難短時(shí)間內(nèi)做大做強(qiáng)。而基礎(chǔ)設(shè)施的落后,會(huì)讓人感到發(fā)展前景暗淡,資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是進(jìn)一步加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資金投入,有的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開工時(shí)就資金不足,有的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)把利潤(rùn)用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,資金周轉(zhuǎn)一直困擾著企業(yè),而銀行貸款額度小,周期短,民間資金又多以高利或股金形式出現(xiàn),從這個(gè)意義上說,資金短缺是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素。四是在把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做成百姓經(jīng)濟(jì)的過程中,要謹(jǐn)防一哄而上,搞專項(xiàng)推進(jìn),搞強(qiáng)迫命令,要注重示范引導(dǎo),在保證規(guī)模優(yōu)勢(shì)的同時(shí),做到百花齊放。五是要重點(diǎn)扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、市場(chǎng)前景廣闊的民營(yíng)企業(yè),創(chuàng)造品牌,拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)。
篇十四 年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本情況工作報(bào)告1800字
今年以來,蘭陵鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣各級(jí)關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列精神,依托本地資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建康穩(wěn)定發(fā)展。1——6月份完成民營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值37185萬(wàn)元,其中工業(yè)總產(chǎn)值27858萬(wàn)元,規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值2459元,完成年計(jì)劃的51%、53%和56%,實(shí)現(xiàn)利稅2896萬(wàn)元已上交稅金459萬(wàn)元。分別比去年間期增長(zhǎng)7%,8%;合同利用外資6800萬(wàn)元,實(shí)際利用外資1800萬(wàn)元,新上和技改項(xiàng)目8個(gè),完成總投資2600萬(wàn)元,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比去年有所增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo),上半年的工作具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
一、解放思想,更新觀念,理清發(fā)展思路。
~年我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路;以科學(xué)為指導(dǎo),以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),借助外力,啟動(dòng)內(nèi)力,重點(diǎn)培植石膏釀酒,包裝印刷,蔬菜四大產(chǎn)業(yè),突出招商外資,實(shí)現(xiàn)蘭陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。
二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把招商引資工作落到實(shí)處。
在招商引資工作中我們始終堅(jiān)持外資、內(nèi)資一齊引,大、中、小項(xiàng)目一起上,把方方面面的積極性,創(chuàng)造性激發(fā)出來。不斷創(chuàng)新招商形式,充分通過各種社會(huì)關(guān)系招商引資。上半年共簽訂合同利用外資意向6800萬(wàn)元。完成招商引資到位資金1800萬(wàn)元。
發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)新石膏產(chǎn)業(yè)是蘭陵發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。在石膏開采加工業(yè)上,走引資聯(lián)辦的路子,大力開展招商引資工作,在石膏深加工方面做文章,一是通過各種渠道,在市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,蘭陵石膏集團(tuán)已與山東黃金集團(tuán)簽訂了聯(lián)營(yíng)合同,共同投資1億元開發(fā)石膏系列產(chǎn)品,該項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施過程中。二是宏盛石膏有限公司引進(jìn)江蘇龍祥石膏有限公司資金600萬(wàn)元新建石膏礦一處。三是瑞泰石膏有限公司引進(jìn)錦州新發(fā)公司資金300萬(wàn)元,新建二號(hào)井。四是山東富強(qiáng)石膏有限公司引進(jìn)臺(tái)莊機(jī)電公司資金300萬(wàn)元,新建富強(qiáng)四分礦。目前三座礦井正在建設(shè)中。
在蔬菜加工方面,山東南菜園蔬菜貿(mào)易公司與外商簽訂合作協(xié)議,投資成立了山東南菜園日河食品有限公司,該項(xiàng)目已基本投入運(yùn)營(yíng)正在試產(chǎn)階段。
在城鎮(zhèn)建設(shè)方面。爭(zhēng)取市公路局資金300萬(wàn)元,對(duì)艾曲商業(yè)街進(jìn)行拓寬改造,該項(xiàng)目近期內(nèi)即可完工投入使用。
招商引資工作中,我們一是搞好服務(wù),以每個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目從辦理有關(guān)手續(xù),以及項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),都實(shí)行全過程,全方位的服務(wù),確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,二是優(yōu)化環(huán)境吸引外資,對(duì)破壞投資環(huán)境的違法行為堅(jiān)決給以打擊,有效保護(hù)外來投資者的合法利益,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、轉(zhuǎn)變工作職能,認(rèn)真做好民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。我們把民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作列為經(jīng)委工作的重點(diǎn),把做好安全生產(chǎn)工作遏制重大事故的發(fā)生,作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體措施,在具體工作方面一是把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,年初我們根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合蘭陵的實(shí)際,與各廠(礦)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,對(duì)安全責(zé)任制做到了層層落實(shí),并把安全責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)負(fù)責(zé)人,車間主任和班組長(zhǎng)肩上,使每個(gè)管理人員感到安全責(zé)任的重大,增強(qiáng)了安全意識(shí)。二是積極開展專項(xiàng)治理活動(dòng),組成安全供電,公安、工商等部門的人員,結(jié)合蘭陵的實(shí)際對(duì)石膏礦、泠庫(kù)、低壓鍋爐等企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治。并建立了企業(yè)安全生產(chǎn)檔案,在整治過程中對(duì)查出的各類事故隱患,限期整改,保證了民營(yíng)企業(yè)的正常生產(chǎn),促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
四、民營(yíng)骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。
蘭陵共有民營(yíng)規(guī)模企業(yè)八個(gè),其中資源開采型的六個(gè),加工制造型二個(gè)。資源開采型企業(yè)上半年基本達(dá)到了歷史最好水平,出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的勢(shì)頭。兩個(gè)加工制造型的企業(yè)。包裝制品公司和彩印廠由于產(chǎn)品主要供給蘭陵美酒股份公司。受蘭陵美酒股份公司經(jīng)營(yíng)不景氣的影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不佳,出現(xiàn)了停產(chǎn)和豐停產(chǎn)狀態(tài)。1——6月份我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2459萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)增加值931萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅468萬(wàn)元,上交稅金266萬(wàn)元。
五、理清思路,自我加壓,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
下半年我們?cè)诰唧w工作中,要突出抓好三個(gè)重點(diǎn)。
一是繼續(xù)抓好招商引資工作,重點(diǎn)做好蘭陵石膏集團(tuán)與山東黃金集團(tuán)合作開發(fā)石膏深加工的項(xiàng)目實(shí)施。結(jié)合縣府組織的石膏礦的整頓、掃清一切影響招商引資現(xiàn)象。
二是看力抓好民營(yíng)規(guī)模企業(yè)的培植,不斷促進(jìn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。為企業(yè)的發(fā)展搞好服務(wù)。
三是抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,建立建全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,確保民營(yíng)企業(yè)的正常生產(chǎn)。
篇十五 關(guān)于對(duì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)研報(bào)告1600字
市政協(xié):
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持和幫助下,我縣各級(jí)、各部門把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,解放思想,強(qiáng)化措施,加大工作力度,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。為進(jìn)一步做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這篇大文章,探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新途徑、新方法,根據(jù)市政協(xié)安排我縣政協(xié)于4月19日組織部分政協(xié)委員和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)______料廠等企業(yè)進(jìn)行一次專題調(diào)研活動(dòng)??h政府分管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的副縣長(zhǎng)參加了調(diào)研活動(dòng),并向委員們通報(bào)了全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、_____民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
通過調(diào)研,委員們普遍認(rèn)為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一是發(fā)展速度快。2023年全縣新發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)1200戶,全縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到22815戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入81.9億元,同比增長(zhǎng)34.6%;實(shí)現(xiàn)利稅8.2億元,同比增長(zhǎng)15.5%;完成增加值16.8億元,同比增長(zhǎng)39.5%。二是就業(yè)人員多。2023年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到近10萬(wàn)人,個(gè)體私營(yíng)業(yè)發(fā)放工資3.65億元,人均月工資370多元。部分企業(yè)已參加社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)增加農(nóng)民收入,安置勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。三是稅收貢獻(xiàn)大。2023年全縣完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收1.15億元,同比增長(zhǎng)30.2%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)稅收8883萬(wàn)元,增加3661萬(wàn)元。四是新上項(xiàng)目多。2023年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新上項(xiàng)目共246個(gè),固定資產(chǎn)投資17.6億元,同比增長(zhǎng)92%。五是骨干企業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。2023年限額以上民營(yíng)企業(yè)增加13戶,達(dá)到41戶。實(shí)現(xiàn)銷售收入25億元,同比增長(zhǎng)109%,占全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總銷售收入的31%。完成增加值7.9億元,同比增長(zhǎng)119.4%,占全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總增加值的47%。六是門類齊全。我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以資源為依托,廣泛分布在
一、
二、三產(chǎn)業(yè)中,主要有工作制造、建筑、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)零售、食宿餐飲、社會(huì)服務(wù)等八大門類。
二、制約我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因和問題
當(dāng)前制約我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題主要有以下五個(gè)方面。一是資金緊張。除少數(shù)幾個(gè)大企業(yè)外,融資難仍是當(dāng)前影晌項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最突出的問題。一些企業(yè)產(chǎn)品銷售形勢(shì)很好,發(fā)展前景也非??捎^,但由于缺少資金,很難維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),更談不上擴(kuò)大規(guī)模。也有的項(xiàng)目,因?yàn)橘Y金困難建設(shè)工期一拖再拖,不能按時(shí)竣工投產(chǎn)。二是發(fā)展用地難。當(dāng)前,國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度,致使一些好的項(xiàng)目無法落到實(shí)處。三是環(huán)境不寬松。近幾年縣里狠抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境,取得了很大成效,但仍有一些部門不顧冠縣實(shí)際承受能力,拿著上級(jí)的紅頭文件漫天執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰,產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。四是思想觀念滯后。受傳統(tǒng)觀念的束縛和影響,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、意識(shí)形態(tài)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)有種片面認(rèn)識(shí)。另外我縣多數(shù)群眾思想閉塞,對(duì)外界缺乏了解,缺乏信息,上項(xiàng)目無門路或者根本不會(huì)干,這是束縛我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要原因。五是人才匱乏??萍际堑谝簧a(chǎn)力。人才是科學(xué)技術(shù)的攜帶者。我縣每年都向外地輸送大量人才,但本地留不住,主要原因是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,待遇較低。
三、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
委員們認(rèn)為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央確定的方針政策,進(jìn)一步解放思想,深化改革,消除影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙,實(shí)現(xiàn)公平竟?fàn)?;進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和政策,依法保障非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)益;進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政策監(jiān)督管理和服務(wù),為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、誠(chéng)實(shí)守信、健全管理制度,不斷提高非公有制企業(yè)自身素質(zhì)。在具體工作中要緊緊圍繞省、市、縣委工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,奮力開拓,狠抓固定資產(chǎn)投入和民營(yíng)稅收,狠抓發(fā)展重點(diǎn),狠抓財(cái)源建設(shè),在管理和服務(wù)上狠下功夫,力爭(zhēng)使我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作再上新強(qiáng)價(jià)。
(一)抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮_______________廠等重點(diǎn)企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,引導(dǎo)每個(gè)企業(yè)認(rèn)真研究市場(chǎng),努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和潛能,搞好產(chǎn)品定位和主攻方向,打造品牌。