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篇一 2023年度工商聯(lián)換屆工作報(bào)告
工作報(bào)告是對(duì)工作的總結(jié),下面有小編為大家整理的2023年度工商聯(lián)換屆工作報(bào)告,歡迎大家閱讀。
各位代表、同志們:
我受xx區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十一屆執(zhí)行委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
五年工作的回顧xx區(qū)工商聯(lián)第十一次會(huì)員代表大會(huì)于2023年10月召開(kāi),至今已近五年。五年來(lái),全區(qū)各級(jí)工商聯(lián)和商會(huì)組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共xx區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,按照第20次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》的要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)凝聚引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展,為促進(jìn)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),發(fā)揮了積極作用。
五年來(lái),我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到18%,高于同期gdp增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。2023年,非公經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)21%,比公有經(jīng)濟(jì)增加值增速高出11.6個(gè)百分點(diǎn),比全區(qū)gdp增速高出3.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)82.6%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)14.3個(gè)百分點(diǎn)。非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重由2023年的63.0%,提升至2023年的70.1%。2023年,全區(qū)共有私營(yíng)企業(yè)8028戶,從業(yè)人員24萬(wàn)人;個(gè)體工商戶4.1萬(wàn)戶,從業(yè)人員12萬(wàn)人。事實(shí)證明,非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的“加速器”,活躍市場(chǎng)的“興奮劑”,擴(kuò)大就業(yè)的“主渠道”,增加收入的“活源泉”,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
2023年10月30日,全國(guó)工商聯(lián)歷史上首次全系統(tǒng)先進(jìn)表彰活動(dòng)在北京隆重舉行,xx區(qū)工商聯(lián)榮獲“全國(guó)工商聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位”稱號(hào),xx市共有2個(gè)區(qū)工商聯(lián)受到表彰。
一、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)
五年來(lái),我們堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”方針,積極做好新形勢(shì)下非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。
扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)主題教育活動(dòng)。五年來(lái),先后集中開(kāi)展了中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育活動(dòng)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng)、改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)、新中國(guó)成立60周年紀(jì)念活動(dòng)、建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)等。注重企業(yè)文化建設(shè),興亞控股、小康汽車(chē)等民營(yíng)企業(yè)組隊(duì)參加xx區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),青木關(guān)鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)商會(huì)等基層組織舉辦以“唱讀講傳”為主題的民營(yíng)企業(yè)文藝匯演活動(dòng),充分展示了我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的良好精神風(fēng)貌。做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,開(kāi)展 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。2023年,區(qū)工商聯(lián)圓滿完成了規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的任務(wù),被區(qū)委組織部評(píng)為一等獎(jiǎng)。
努力推動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。我區(qū)各級(jí)工商聯(lián)和商會(huì)組織,按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展全市萬(wàn)名非公有制經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)工作意見(jiàn)》的要求,大力實(shí)施“非公有制經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)提升工程”,制定了《xx區(qū)工商聯(lián)非公有制經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)工作計(jì)劃》,加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),五年來(lái),區(qū)工商聯(lián)共組織各類培訓(xùn)班、研討班9次,培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到450多人次;各基層商會(huì)共舉辦各類培訓(xùn)班、研討班133次,參加人員達(dá)4000余人次;先后組織或推薦100多位企業(yè)家赴中央黨校、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中歐商學(xué)院等名校學(xué)習(xí)。2023年舉辦xx區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)班,培訓(xùn)班采取了兩段式培訓(xùn)方式,分別在區(qū)社會(huì)主義學(xué)院和浙江大學(xué)進(jìn)行為期10天的理論學(xué)習(xí)與交流參觀。此次培訓(xùn)由區(qū)政府出資15萬(wàn)元,區(qū)內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè)家和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士后備人選等50人參加培訓(xùn),本期培訓(xùn)班的成功舉辦,為非公有制經(jīng)濟(jì)人士五年教育培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)了個(gè)好頭。
注重加強(qiáng)正面激勵(lì)和典型宣傳。區(qū)工商聯(lián)積極配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)等部門(mén)和單位,做好“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者” 推薦和宣傳工作。五年來(lái),有1人獲得振興重慶爭(zhēng)光貢獻(xiàn)獎(jiǎng);4人當(dāng)選為xx市非公經(jīng)濟(jì)人士?jī)?yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者; 1人成為xx市工商聯(lián)系統(tǒng)唯一受中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國(guó)工商聯(lián)表彰的先進(jìn)個(gè)人,并成為出席全國(guó)工商聯(lián)代表大會(huì)的代表;3人被評(píng)為xx市“十大渝商”;2人獲得重慶十大慈善人物;1人獲得首屆重慶華商貢獻(xiàn)獎(jiǎng);1人獲得xx市首屆杰出青商獎(jiǎng);1人獲得重慶十大愛(ài)心人士。這些表彰、宣傳活動(dòng)樹(shù)立了典型,堅(jiān)定了發(fā)展信心,取得了較好的社會(huì)效果。
積極引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng) “扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施、發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)”的“光彩精神”,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮吸納就業(yè)主渠道作用,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我區(qū)各級(jí)工商聯(lián)、商會(huì)組織和廣大會(huì)員積極參與“萬(wàn)名渝商紅巖感恩行動(dòng)”、“五個(gè)重慶”建設(shè)、“綠化長(zhǎng)江 重慶行動(dòng)”、“千家民企助統(tǒng)籌”等活動(dòng),積極為 汶川災(zāi)區(qū)、對(duì)口支援奉節(jié)縣、貧困地區(qū)捐款捐物,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),五年來(lái),會(huì)員企業(yè)支持社會(huì)公益事業(yè)的資金上3000萬(wàn)元。區(qū)工商聯(lián)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合,積極開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)人才招聘周”、“假期大學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)活動(dòng)”等,較好地帶動(dòng)和促進(jìn)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作。
二、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
五年來(lái),全區(qū)各級(jí)工商聯(lián)和商會(huì)組織,圍
繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,以服務(wù)立會(huì)為宗旨,努力當(dāng)好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,取得了一些成效。
搭建經(jīng)貿(mào)合作交流平臺(tái),服務(wù)民企科學(xué)發(fā)展。全區(qū)各級(jí)工商聯(lián)和商會(huì)組織積極貫徹實(shí)施“以民引外、民外合璧”戰(zhàn)略,扎實(shí)開(kāi)展招商引資、招商引智服務(wù)。2023年,組織區(qū)內(nèi)110家企業(yè)到合川區(qū)考察交流,邀請(qǐng)遵義市30多家企業(yè)來(lái)我區(qū)舉辦招商會(huì)。特別是結(jié)合“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)重慶行”、“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)西南峰會(huì)暨渝浙港經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”在重慶召開(kāi)的契機(jī),有效宣傳了xx區(qū)良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大了xx區(qū)在國(guó)內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)界的影響,收到了較好的效果。
搭建融資擔(dān)保服務(wù)平臺(tái),緩解企業(yè)“融資難”問(wèn)題。五年來(lái),我區(qū)各級(jí)工商聯(lián)、商會(huì)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)幫助企業(yè)緩解“融資難”。分別與工商銀行、建設(shè)銀行、民生銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等聯(lián)合組織了“xx區(qū)中小企業(yè)融資洽談會(huì)”,向企業(yè)介紹融資產(chǎn)品,現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)提供咨詢服務(wù),幫助企業(yè)了解新的融資渠道。與重慶廣電實(shí)業(yè)公司等單位聯(lián)合舉辦了首屆“重慶創(chuàng)業(yè)投資沙龍暨中小企業(yè)投融資對(duì)接會(huì)”。支持會(huì)員企業(yè)參與成立了兩家小額擔(dān)保公司。井口鎮(zhèn)商會(huì)還建立了會(huì)員互助基金,現(xiàn)已積累了300萬(wàn)元互助基金。部分商會(huì)與銀行簽訂了合作協(xié)議,為會(huì)員提供高效快捷的融資服務(wù)。
三、深入調(diào)查研究,提升參政議政工作實(shí)效
過(guò)去的五年,我們深入調(diào)查研究,積極參政議政,充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用,反映會(huì)員意見(jiàn)建議,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題,并提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議,收到了較好效果。
幫助非公經(jīng)濟(jì)代表人士提升參政議政能力和水平。區(qū)工商聯(lián)認(rèn)真履行職能,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極參政議政,建言獻(xiàn)策,幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士提高參政議政能力和水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái),工商聯(lián)屆別的區(qū)政協(xié)委員共提交提案237件,有5件集體提案被列為xx區(qū)政協(xié)重點(diǎn)提案。
時(shí)刻關(guān)注宏觀環(huán)境變化對(duì)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,及時(shí)反映情況,提出意見(jiàn)和建議。近年來(lái),特別是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化,全區(qū)各級(jí)工商聯(lián)和商會(huì)組織深入實(shí)際,深入企業(yè),及時(shí)掌握外部環(huán)境對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的影響情況,分析企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題,提出有關(guān)意見(jiàn)建議報(bào)送黨委政府。幾年來(lái),區(qū)工商聯(lián)重點(diǎn)開(kāi)展了關(guān)于我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研、上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研、全域城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民再就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展政策研究等,為區(qū)委區(qū)政府決策提供參考。五年來(lái),每年都有一件工商聯(lián)集體提案被區(qū)政協(xié)列為重點(diǎn)提案,由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。2023年,區(qū)工商聯(lián)集體提案《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)的建議》,被列為當(dāng)年重點(diǎn)督辦的1號(hào)提案,區(qū)委李書(shū)記親自組織督辦,并作出了明確的指示。
四、推動(dòng)環(huán)境優(yōu)化,營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍
致力于優(yōu)化政策法律環(huán)境。加大政策宣傳力度,著力解決好信息不對(duì)稱、政策不透明的問(wèn)題。通過(guò)多種有效方式,幫助民營(yíng)企業(yè)知曉政策、了解政策、用好政策。積極搭建法律維權(quán)服務(wù)平臺(tái),提升企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力。組織民營(yíng)企業(yè)參加法律培訓(xùn)或講座,邀請(qǐng)司法部門(mén)、律師事務(wù)所、高校的專家授課和開(kāi)展法律咨詢,開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)。會(huì)同區(qū)人民法院在區(qū)工商聯(lián)設(shè)立便民訴訟聯(lián)絡(luò)站。根據(jù)“五五”普法教育計(jì)劃安排,在非公企業(yè)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、深入有效的法制宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
致力于優(yōu)化輿論環(huán)境。加強(qiáng)與新聞媒體的合作,積極營(yíng)造有利于非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的社會(huì)輿論氛圍。通過(guò)講座、論壇、報(bào)告會(huì)等多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)宣傳我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)人士在推進(jìn)自主創(chuàng)新、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、履行社會(huì)責(zé)任、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、非公企業(yè)黨建、企業(yè)文化建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡。在《今日沙坪壩》開(kāi)辟專門(mén)版面,宣傳獲得xx市“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”的主要事跡,鼓舞我區(qū)廣大民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定信心、跨越發(fā)展。
五、夯實(shí)工作基礎(chǔ),工商聯(lián)自身建設(shè)邁出新步伐
五年來(lái),我們高度重視會(huì)員發(fā)展,加強(qiáng)基層組織、直屬商會(huì)和工商聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè),為工商聯(lián)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和服務(wù)能力的提高奠定良好基礎(chǔ)。
會(huì)員隊(duì)伍發(fā)展壯大,結(jié)構(gòu)素質(zhì)不斷優(yōu)化。我們按照確保質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求發(fā)展吸收了一批優(yōu)秀非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士加入到各級(jí)工商聯(lián)組織中來(lái)。截止目前,全區(qū)建立了22個(gè)街鎮(zhèn)商會(huì),4個(gè)行業(yè)商會(huì),1個(gè)異地商會(huì),1個(gè)女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),會(huì)員總數(shù)已達(dá)到1600多個(gè),其中企業(yè)會(huì)員1000多個(gè),隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)也得到了明顯提高。
基層組織不斷健全,工作制度逐步規(guī)范。堅(jiān)持建設(shè)與提高并舉,努力抓好制度化、規(guī)范化建設(shè)。建立了非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)檔案,全面推開(kāi)對(duì)區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委、基層商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的教育培訓(xùn),指導(dǎo)基層商會(huì)搞好換屆工作,實(shí)現(xiàn)了基層組織新老班子的交替,增強(qiáng)了基層組織的活力和吸引力。
機(jī)關(guān)建設(shè)不斷加強(qiáng),干部素質(zhì)得到提升。堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)、定期組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為提高機(jī)關(guān)干部政治理論、專業(yè)知識(shí)水平和文化素養(yǎng),2023年舉辦工商聯(lián)讀書(shū)月活動(dòng),區(qū)工商聯(lián)主席帶頭講課、7位機(jī)關(guān)干部先后進(jìn)行了主題演講,有40位企業(yè)家參加了此項(xiàng)活動(dòng)。以開(kāi)展“三進(jìn)三同”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。我們一如既往地關(guān)心原工商業(yè)者和離退休干部的學(xué)習(xí)和生活,有計(jì)劃地組織他們參加有關(guān)活動(dòng)。
回顧過(guò)去五年的工作,我們主要有以下體會(huì):
一、圍繞中心,服務(wù)大局,在引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中有所作為,是工商聯(lián)工作的核心內(nèi)容。
二、把握好統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的有機(jī)統(tǒng)一,是工商聯(lián)體現(xiàn)自身特色,取得工作實(shí)效的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
三、勇于探索,努力開(kāi)拓,積極創(chuàng)新工作方法和活動(dòng)載體,是工商聯(lián)工作的活力源泉。
四、整合資源,統(tǒng)籌兼顧,積極爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方的支持配合,是做好工商聯(lián)工作的重要支撐。
五、以人為本,服務(wù)立會(huì),切實(shí)為會(huì)員提供有效服務(wù),是增強(qiáng)工商聯(lián)吸引力和凝聚力的重要基礎(chǔ)。
六、堅(jiān)持學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),不斷加強(qiáng)工商聯(lián)會(huì)員隊(duì)伍和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),是做好工商聯(lián)工作,履行好各項(xiàng)職責(zé)的重要保障。
過(guò)去五年工商聯(lián)工作取得的成績(jī),離不開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心指導(dǎo),離不開(kāi)各有關(guān)部門(mén)和單位的熱情幫助,離不開(kāi)全區(qū)各級(jí)工商聯(lián)、商會(huì)組織和廣大會(huì)員的共同努力。在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表區(qū)工商聯(lián)第十一屆執(zhí)委會(huì)向所有關(guān)心、支持我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),我們也要看到,在過(guò)去五年的工作中,還存在著很多缺點(diǎn)和不足,如工作方法創(chuàng)新不夠多,服務(wù)載體和平臺(tái)建設(shè)滯后,機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,商會(huì)活動(dòng)對(duì)會(huì)員的吸引力和凝聚力需要進(jìn)一步增強(qiáng),非公經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)教育培訓(xùn)工作還需要常做常新,等等。這些問(wèn)題,我們將高度重視,并在今后的工作中努力加以改進(jìn)。
今后工作的建議
未來(lái)五年,我們將全面實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃。我們要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中發(fā)[2023]16號(hào)、渝委發(fā)[2023]5號(hào)、特別是認(rèn)真落實(shí)《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》文件精神,把文件要求落實(shí)在實(shí)際工作中,變成謀劃工作的總體思路和解決問(wèn)題的實(shí)際對(duì)策,力爭(zhēng)到2023年,全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位達(dá)到6.4萬(wàn)戶左右,其中,非公有制企業(yè)新發(fā)展0.5萬(wàn)戶以上,達(dá)到1.3萬(wàn)戶左右;個(gè)體工商戶增長(zhǎng)一倍,達(dá)到4.5萬(wàn)戶左右;積極鼓勵(lì)加快發(fā)展微型企業(yè),達(dá)到0.4萬(wàn)戶以上。非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員增加15萬(wàn)人,達(dá)到51萬(wàn)人;非公有制經(jīng)濟(jì)占全區(qū)gdp比重達(dá)到75%;非公有制企業(yè)上市增加2—3家,累計(jì)達(dá)到3—4家;產(chǎn)值100億元以上非公企業(yè)增長(zhǎng)一倍達(dá)到4家,產(chǎn)值50億—100億非公企業(yè)2家;進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)一倍以上超過(guò)2家,進(jìn)入全市50強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)超過(guò)5家。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,全面升級(jí)作出更大的貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步推動(dòng)中發(fā)16號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)
要把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[2023]16號(hào)、渝委發(fā)[2023]5號(hào)、《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》文件精神抓緊、抓好、抓實(shí),思想上要高度重視,行動(dòng)上要積極推進(jìn),措施上要切實(shí)管用。在文件精神的指導(dǎo)下,推動(dòng)工商聯(lián)工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。要結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,真正把文件精神貫穿到工商聯(lián)各項(xiàng)工作之中。
認(rèn)真貫徹市委三屆九次全委會(huì)精神,把縮小三個(gè)差距、促進(jìn)共同富裕作為承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任、為黨和政府分憂、為人民造福的具體實(shí)踐,積極投身我區(qū)新的發(fā)展戰(zhàn)略之中,以加快企業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī),為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)“十二五”規(guī)劃及2023年我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
二、充分發(fā)揮職能作用
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》提出,要充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的引導(dǎo)作用,在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與國(guó)家政治生活和社會(huì)事務(wù)中的重要作用,在政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用,在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展中的促進(jìn)作用,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的協(xié)調(diào)作用。以上“五項(xiàng)職能作用”,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,適應(yīng)新形勢(shì)的需要,體現(xiàn)工商聯(lián)組織的性質(zhì)和特點(diǎn)。全區(qū)各級(jí)工商聯(lián)和商會(huì)組織,要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,拓寬工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作能力,充分發(fā)揮職能作用,適應(yīng)新形勢(shì)下非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三、努力促進(jìn)“兩個(gè)健康”
引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是工商聯(lián)具有方向性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要把促進(jìn)“兩個(gè)健康”作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要在實(shí)際工作中把我們的各項(xiàng)活動(dòng)與團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)凝聚廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系結(jié)合起來(lái),與為企業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來(lái),做到“兩個(gè)健康”相輔相成,相互促進(jìn)。
四、堅(jiān)持“三性”有機(jī)統(tǒng)一
統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性是工商聯(lián)的基本特征,是工商聯(lián)的優(yōu)勢(shì)和特色所在。我們要在思想上正確認(rèn)識(shí)、在工作中始終堅(jiān)持“三性”有機(jī)統(tǒng)一。要在新形勢(shì)下,在我們的工作實(shí)踐中,不斷豐富和發(fā)展“三性”的深刻內(nèi)涵,更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、更好地鞏固基礎(chǔ)、更好地增強(qiáng)活力。
五、大力推進(jìn)工作創(chuàng)新
面對(duì)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的繁重任務(wù)和重要使命,迫切需要我們進(jìn)一步解放思想,大力推進(jìn)工作思路、工作內(nèi)容、工作方式、工作機(jī)制的創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,注意研究工作對(duì)象的特點(diǎn),要以人為本,尊重人、理解人、關(guān)心人。要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容,積極探索、大膽實(shí)踐,不斷開(kāi)拓工作領(lǐng)域,豐富工作內(nèi)涵,發(fā)揮獨(dú)特作用。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性,深入工作實(shí)際,注重工作實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變管理和服務(wù)方式,強(qiáng)化科學(xué)管理,完善工作制度,使工商聯(lián)工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展、不斷完善。
各位代表、同志們,xx區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十一屆執(zhí)行委員會(huì)圓滿地完成了工作使命,新的一屆執(zhí)行委員會(huì)即將產(chǎn)生。我們相信,第十二屆執(zhí)行委員會(huì)在中共xx區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,一定能夠承前啟后,繼往開(kāi)來(lái),擔(dān)負(fù)起新時(shí)期工作的重任,開(kāi)創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面。
篇二 2023年度國(guó)稅工會(huì)換屆選舉工作報(bào)告
嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,把紀(jì)律和規(guī)矩作為從嚴(yán)管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的尺子,貫穿于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”全過(guò)程,下面是整理的關(guān)于2023年度國(guó)稅工會(huì)換屆選舉工作報(bào)告全文,歡迎閱讀參考!
同志們:
今天召開(kāi)全縣國(guó)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市國(guó)稅工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2023年及“xx”工作,謀劃“十三五”工作,安排部署2023年各項(xiàng)工作任務(wù)。按照會(huì)議安排,我代表縣局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、狠抓落實(shí),2023年全縣國(guó)稅工作成效明顯
2023年是“xx”收官之年。我們按照“六瞄準(zhǔn)六著力”的工作目標(biāo),積極適應(yīng)稅收新常態(tài),著力提升主觀努力水平,圓滿完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)。
一是稅收收入再創(chuàng)新高。全年累計(jì)組織稅收收入8100萬(wàn)元,超市局年初計(jì)劃1600萬(wàn)元,同比增收1999萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.7%;完成縣本級(jí)公共財(cái)政收入2023萬(wàn)元,超縣委政府下達(dá)計(jì)劃477萬(wàn)元,同比增收597萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.13%,市縣兩級(jí)的收入創(chuàng)歷史新高。
二是稅收法治不斷規(guī)范。加強(qiáng)法治建設(shè),對(duì)內(nèi)學(xué)法,對(duì)外普法,保持了縣政府法治建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)。全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,辦理減免稅502.15萬(wàn)元。匯算清繳274戶企業(yè),匯算面100%,補(bǔ)稅36.72萬(wàn)元。推進(jìn)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí),共推行205戶,其中卡改盤(pán)86戶。強(qiáng)化稽查案件查辦,查補(bǔ)稅款入庫(kù)105.6萬(wàn)元。加大農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票控管力度,制定并落實(shí)了《農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票管理指引》,一定程度上遏制了虛開(kāi)虛抵行為。稅收?qǐng)?zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)99.94%,除1月份外,其余月份均達(dá)到100%。
三是征管服務(wù)穩(wěn)中有進(jìn)。征管質(zhì)量綜合指數(shù)長(zhǎng)期高位運(yùn)行,全年有5個(gè)月全市第一,7個(gè)月全市第二。風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)加強(qiáng),稅務(wù)登記信息完整率、財(cái)務(wù)報(bào)表采集率等風(fēng)控指數(shù)超過(guò)上級(jí)要求值,任務(wù)應(yīng)對(duì)率、查補(bǔ)入庫(kù)率等多項(xiàng)指標(biāo)在全市排名靠前。扎實(shí)開(kāi)展金稅三期數(shù)據(jù)清理、全員培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,確保了金稅三期優(yōu)化版順利上線運(yùn)行。全面實(shí)施零散稅收委托代征管理,零散稅收入庫(kù)1422萬(wàn)元,同比增加992萬(wàn)元,占全部收入的比重達(dá)到17.5%。加強(qiáng)欠稅管理,督促納稅人繳納欠稅88.9萬(wàn)元,年度無(wú)新增欠稅發(fā)生。積極主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、地稅聯(lián)系,推進(jìn)“三證合一、一照一碼”工作的開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)《納服規(guī)范》《征管規(guī)范》《合作規(guī)范》,搞好對(duì)接,做好宣傳,簡(jiǎn)化資料,優(yōu)化流程。拓展竹園、青溪、木魚(yú)三個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),充實(shí)前臺(tái)人員,實(shí)行辦稅業(yè)務(wù)延伸。在城區(qū)和竹園設(shè)立自助辦稅服務(wù)區(qū),配置自助辦稅設(shè)備9臺(tái),全年自助辦理業(yè)務(wù)納稅人191戶,辦理業(yè)務(wù)871戶次,認(rèn)證專票3071份,發(fā)放發(fā)票430份,從一定程度上減輕了納稅人排隊(duì)等候的負(fù)擔(dān)。推進(jìn)“三大服務(wù)品牌”建設(shè),編發(fā)《向納稅人報(bào)告》???期,發(fā)放納稅服務(wù)手冊(cè)近千份,舉辦納稅人學(xué)堂實(shí)體培訓(xùn)6期,網(wǎng)絡(luò)宣傳輔導(dǎo)45次,培訓(xùn)納稅人1040人次。開(kāi)展多方位、多層次的稅收宣傳活動(dòng),為納稅人提供政策業(yè)務(wù)支持,全年共發(fā)放稅收宣傳資料8700余份,解答涉稅問(wèn)題750余人次。開(kāi)展“走稅戶、訪稅情、促和諧”活動(dòng),集中走訪納稅人2輪,召開(kāi)納稅人座談會(huì)1次。加強(qiáng)國(guó)地稅合作,探索國(guó)、地稅聯(lián)合征管服務(wù)新模式,全年共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記2734戶,聯(lián)合舉辦納稅人學(xué)堂培訓(xùn)3期,聯(lián)合開(kāi)展稅收宣傳6次,聯(lián)合開(kāi)展納稅信用評(píng)價(jià)1次,征收地方附加稅180余萬(wàn)元。在納稅人滿意度調(diào)查中,我局獲得全省第7、全市第2的好成績(jī)。
四是干部隊(duì)伍活力激發(fā)。狠抓黨建工作。按照“六抓六著力”要求,重點(diǎn)抓了學(xué)習(xí)教育、制度完善、作用發(fā)揮等工作,縣局機(jī)關(guān)黨委被縣委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”,一大批干部被市縣兩級(jí)表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。狠抓干部培養(yǎng)。建立了后備人才庫(kù),新提拔使用4名年輕干部,新發(fā)展黨員1名。狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、“黨員e家”、會(huì)計(jì)專業(yè)水平達(dá)標(biāo)升級(jí)等能力素質(zhì)教育;全年選送13人到省內(nèi)外培訓(xùn);培訓(xùn)和自學(xué)成果顯著,全年新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)13人、初級(jí)職稱4人,新取得經(jīng)濟(jì)類其他中級(jí)職稱2人,新入圍全省國(guó)稅系統(tǒng)遞進(jìn)式培訓(xùn)人才庫(kù)人才2名,在“賽比爭(zhēng)”活動(dòng)中,獲得全市系統(tǒng)四個(gè)系列競(jìng)賽的2個(gè)第一名、2個(gè)第二名,有6名干部獲市級(jí)表彰,2名干部參加省局決賽,獲“省級(jí)崗位能手”稱號(hào),縣局被省總工會(huì)表彰為“工人先鋒號(hào)”。狠抓載體建設(shè)。開(kāi)展了大量工會(huì)小組、興趣小組等活動(dòng),開(kāi)展了困難職工排查幫扶活動(dòng);配合市局成功舉辦了全市系統(tǒng)羽毛球運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得“最佳組織單位”獎(jiǎng)。狠抓人事改革。穩(wěn)步推進(jìn)第二步規(guī)范津補(bǔ)貼工作、工資調(diào)整和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、職務(wù)與職級(jí)并行工作,切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了干部職工的切身利益。狠抓環(huán)境建設(shè)。擠出20.5萬(wàn)元對(duì)縣局機(jī)關(guān)大樓屋頂、進(jìn)門(mén)臺(tái)階及院壩進(jìn)行維修,美化了工作環(huán)境;認(rèn)真落實(shí)縣委政府工作要求,積極開(kāi)展特困村幫扶、計(jì)生三結(jié)合、白龍湖網(wǎng)箱拆除,全年投入幫扶資金 萬(wàn)元,國(guó)稅生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。狠抓績(jī)效管理。成功啟動(dòng)個(gè)人績(jī)效,形成了圍繞績(jī)效指標(biāo)開(kāi)展工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位的格局,縣局獲得全市系統(tǒng)2023年度績(jī)效管理先進(jìn)單位,被縣委縣政府評(píng)為年度綜合工作目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。
五是黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,制發(fā)《2023年縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作任務(wù)分工表》,抓好任務(wù)分解,切實(shí)種好了“責(zé)任田”。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),鞏固黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,抓好執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)運(yùn)行工作,及時(shí)核查疑點(diǎn)信息,核查率達(dá)100%。加強(qiáng)對(duì)選人用人的監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)選拔醞釀、方案制定、推薦考察等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。開(kāi)展“講規(guī)矩,守紀(jì)律”主題教育活動(dòng),開(kāi)展班子成員與黨員公開(kāi)承諾活動(dòng)和廉政知識(shí)測(cè)試,積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的文化路徑,依托“三個(gè)講堂”,開(kāi)展廉政宣講、黨課教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、典型案例教育和職務(wù)預(yù)防犯罪教育。堅(jiān)持每季度把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作一起分析研究。常抓作風(fēng)效能建設(shè),縣局獲評(píng)“廣元市首屆機(jī)關(guān)行政效能群眾最滿意單位”。
“xx”時(shí)期,是全縣國(guó)稅事業(yè)快速發(fā)展的五年。我們克服收入壓力大、改革任務(wù)重、隊(duì)伍矛盾多、作風(fēng)要求嚴(yán)等困難挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)奮斗,砥礪前行,推動(dòng)了全縣國(guó)稅事業(yè)取得新成效、邁上新臺(tái)階。
一是組織收入不斷站上新高點(diǎn)。“xx”期間,全縣系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入2.7億元,比“xx”增長(zhǎng)2.25倍,年稅收總額從3322萬(wàn)元到8100萬(wàn)元。稅種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所得稅收入比重達(dá)到14.2%,較“xx”末提高12.4個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)稅源加快成長(zhǎng)。年納稅100萬(wàn)元以上的企業(yè)19戶,較“xx”末增加7戶。
二是征管服務(wù)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù),確保了“營(yíng)改增”、“三證合一”、“四個(gè)規(guī)范”、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版、金稅三期優(yōu)化版等各項(xiàng)工作的順利實(shí)施和推進(jìn)。積極支持西部大開(kāi)發(fā)、小微企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn),辦理了大量的減免退稅。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和稅源專業(yè)化管理,累計(jì)查補(bǔ)入庫(kù)稅款606萬(wàn)元,較“xx”時(shí)期增加163萬(wàn)元。石材行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法被省局采用推廣。扎實(shí)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,建立自助辦稅服務(wù)區(qū),增添自助辦稅服務(wù)設(shè)施,推廣使用廣元國(guó)稅微平臺(tái),完善qq互動(dòng)平臺(tái),公開(kāi)辦稅服務(wù)電話,推出四項(xiàng)貼心服務(wù),打造納稅人學(xué)堂、一戶一冊(cè)、向納稅人報(bào)告三大服務(wù)品牌,一系列便民服務(wù)措施,讓納稅人真正感受到了方便、高效、快捷的服務(wù)。
三是隊(duì)伍建設(shè)不斷激發(fā)新能量。扎實(shí)開(kāi)展了“中國(guó)夢(mèng)”、群教活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“守紀(jì)律、講規(guī)矩”等主題教育活動(dòng),干部隊(duì)伍受到了教育、凝聚了共識(shí)。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),提拔使用了7名35歲以下年輕干部。搭建能力展示提升平臺(tái),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵,全局共21人取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,6人取得會(huì)計(jì)初級(jí)職稱,3人進(jìn)入省局相關(guān)專業(yè)人才庫(kù),12名同志在省局兩屆“賽比爭(zhēng)”活動(dòng)中獲得殊榮,縣局被省總工會(huì)評(píng)為工人先鋒號(hào)。縣局班子連續(xù)5年被市局和縣委政府評(píng)為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子,縣局每年在縣委政府目標(biāo)考核中獲“一等獎(jiǎng)”,有2年獲得市局績(jī)效管理先進(jìn)單位,縣局機(jī)關(guān)黨委有4年被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織,先后有23名同志被市縣兩級(jí)表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,縣局保持了省級(jí)文明單位、最佳文明單位稱號(hào)。全面實(shí)施績(jī)效管理,充分利用績(jī)效管理這根“指揮棒”,指導(dǎo)工作、督促工作。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷彰顯新氣象。突出“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)常態(tài)化。深化廉政文化建設(shè),成功建成省局級(jí)廉政文化示范單位并持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果??傮w實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)保障”“三個(gè)安全”“五個(gè)無(wú)”目標(biāo)。
“xx”工作已經(jīng)圓滿收官。各項(xiàng)工作成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是市局和縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,更是全局干部職工團(tuán)結(jié)一心,攻堅(jiān)克難,拼搏奮進(jìn)的結(jié)果,凝聚了大家全部智慧和汗水。在此,我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧“xx”工作,我們有五點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn):一是必須圍繞中心抓發(fā)展,始終擺正組織收入工作的中心地位,并以此推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。二是必須以人為本帶隊(duì)伍,任何時(shí)候都把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好干部職工的切身利益放在首位,做到嚴(yán)管善待。三是必須防控風(fēng)險(xiǎn)保安全,堅(jiān)持“三早”,把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低水平。四是必須認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),不搞花架子,不做表面文章,并切實(shí)追求效率和質(zhì)量。五是必須正確處理好條塊關(guān)系,努力構(gòu)建國(guó)稅良好生態(tài)環(huán)境。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣國(guó)稅工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是思想觀念仍然守舊。對(duì)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、稅收工作新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不足,還沒(méi)有完全養(yǎng)成與之相適應(yīng)的新習(xí)慣,在稅收?qǐng)?zhí)法、遵章守紀(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不夠,創(chuàng)新發(fā)展還有較大提升空間。二是收入總量仍然不大。全縣經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較大,但納稅人少,可征稅源少的矛盾突出,稅收低增長(zhǎng)將持續(xù),國(guó)稅總收入滑到全市倒數(shù)第一的趨勢(shì)加大。三是征管基礎(chǔ)仍然薄弱。征管服務(wù)體系與納稅人的需求和改革創(chuàng)新的要求尚有較大差距。四是工作能力仍然不強(qiáng)。帶隊(duì)伍,增活力,防風(fēng)險(xiǎn),抓落實(shí)的辦法措施還不多,團(tuán)隊(duì)在全市系統(tǒng)核心競(jìng)爭(zhēng)力還較弱等等。面對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、把握形勢(shì),積極謀劃“十三五”時(shí)期國(guó)稅工作
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要把握大勢(shì),迎接挑戰(zhàn),鞏固基礎(chǔ),積極作為,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,推進(jìn)全縣國(guó)稅事業(yè)務(wù)實(shí)發(fā)展、加快發(fā)展。
(一)把握大勢(shì)。一是中央全面小康大目標(biāo)的確立、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的提出、“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的推進(jìn),給我們服務(wù)大局展現(xiàn)新作為提供了良機(jī)。二是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)突破期,“雙引擎”強(qiáng)力促進(jìn)“雙中高”,供給側(cè)改革的實(shí)施,勢(shì)必促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式趨優(yōu),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益趨佳,助推稅收收入增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化??h委政府確定了“十三五”時(shí)期年均增長(zhǎng)9%的預(yù)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),給我們稅收收入的平穩(wěn)增長(zhǎng)增添了信心,奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》的實(shí)施、“營(yíng)改增”等稅制改革的推進(jìn)、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí),將推動(dòng)征管服務(wù)方式向?qū)I(yè)化和信息化轉(zhuǎn)變,為我們推進(jìn)改革創(chuàng)新提供了更多的著力點(diǎn)和更大的發(fā)展空間。
(二)迎接挑戰(zhàn)。一要面對(duì)改革的挑戰(zhàn)。“十三五”時(shí)期,稅制改革、征管體制改革將集中推進(jìn),簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革將持續(xù)深化,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式將帶來(lái)征管的復(fù)雜化,我們提高隊(duì)伍能力、承接改革重任,堅(jiān)持放管結(jié)合、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)好改革參與者、推動(dòng)者、實(shí)踐者的壓力前所未有。二要面對(duì)組織收入的挑戰(zhàn)?!皒x”末,雖然我們的收入總量穩(wěn)步站上了八千萬(wàn)大關(guān),但主要是依靠改革性和政策性調(diào)整因素拉動(dòng),仍然存在著經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,結(jié)構(gòu)單一的突出問(wèn)題,持續(xù)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)較弱。而縣委政府基于保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的需要,對(duì)稅務(wù)部門(mén)的期盼期望較高,我們提高征管能力,變潛在稅源為現(xiàn)實(shí)稅收,保持稅收收入較高幅度增長(zhǎng),有效實(shí)現(xiàn)稅收職能的壓力前所未有。三要面對(duì)保安全的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治稅的大背景下,對(duì)干部職工嚴(yán)守底線的要求更細(xì)更高,監(jiān)督約束的力度更大更嚴(yán),涉及干部職工切身利益的深度調(diào)整越來(lái)越多,我們保持隊(duì)伍穩(wěn)定、保障隊(duì)伍安全、提升隊(duì)伍活力的壓力前所未有。
(三)鞏固基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)災(zāi)后重建和“xx”時(shí)期稅收業(yè)務(wù)工作的發(fā)展提升,全縣國(guó)稅事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ),各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)了加快發(fā)展的新局面。近幾年的主動(dòng)作為抓主業(yè)實(shí)踐,我們積累并儲(chǔ)備了大量的工作經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富,站上了新的起跑線。今后五年,我們一要鞏固好稅收收入基礎(chǔ)。管理好現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)稅源,做到質(zhì)效并舉,確保組織收入站穩(wěn)8000萬(wàn)元不滑下。二要鞏固好征管服務(wù)基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持執(zhí)法規(guī)范準(zhǔn)確率高、征管質(zhì)量綜合指數(shù)領(lǐng)先、風(fēng)險(xiǎn)管理成效好、納稅人滿意度排名靠前的良好局面,確保業(yè)務(wù)指標(biāo)保持在全市系統(tǒng)領(lǐng)先水平。三要鞏固好政務(wù)工作基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好黨建群團(tuán)、干部人才、信息技術(shù)、綜合辦公、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效管理等工作基礎(chǔ),以便更好地服務(wù)稅收中心工作,力求全局在全市系統(tǒng)排名站位一直保持在第一陣營(yíng)中。四要鞏固好安全保障基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層軟硬件建設(shè)等工作,為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供較好的硬件水平和物質(zhì)保障。
(四)積極作為。一要按照總局基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)內(nèi)容和“六大體系”新要求,結(jié)合省、市局安排和青川實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。二要堅(jiān)持“圍繞中心、突出主業(yè)、增強(qiáng)保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、務(wù)實(shí)、高效”的基本要求,進(jìn)一步把強(qiáng)基固本擺在稅收工作的突出位置,把稅收工作的重心和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到征管服務(wù)上來(lái),轉(zhuǎn)移到抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展上來(lái)。三要盯緊目標(biāo)持續(xù)用力久久為功。要保持經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)更優(yōu),地方貢獻(xiàn)更高,宏觀稅負(fù)合理。要持續(xù)深化依法治稅。實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)制更規(guī)范,稅收環(huán)境更優(yōu)化,依法行政能力不斷提升,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)減少。要實(shí)現(xiàn)征管服務(wù)高效規(guī)范。實(shí)現(xiàn)征管服務(wù)創(chuàng)新能力加強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理和納稅服務(wù)體系完善,征管質(zhì)量和效率提高,稅法遵從度和納稅人滿意度雙提升。要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)活力。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子治稅帶隊(duì)能力增強(qiáng),人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,內(nèi)控機(jī)制完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng),工作執(zhí)行力增強(qiáng)。要促進(jìn)基層基礎(chǔ)更加牢固。實(shí)現(xiàn)資源保障、黨的建設(shè),文明建設(shè),文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)更強(qiáng)、更優(yōu)、更實(shí)、更好。
三、真抓實(shí)干,確保2023年各項(xiàng)工作全面完成
2023年,我們要緊緊圍繞市局和縣委政府的工作思路、重點(diǎn)工作任務(wù),迎難而上,真抓實(shí)干,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)著力抓好稅收收入
一要堅(jiān)定收入信心。堅(jiān)持組織收入中心地位原則、目標(biāo)不動(dòng)搖。今年,市局下達(dá)我局稅收收入8550萬(wàn)元,雖然只有5.5%的增長(zhǎng),但壓力很大,形勢(shì)不樂(lè)觀。我們既要看到不利因素,又要看到有利條件,要通過(guò)算細(xì)賬來(lái)增強(qiáng)信心,從而樹(shù)立起積極的收入觀,并付諸于積極的行動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化各分局組織收入工作的主體責(zé)任,強(qiáng)化納稅服務(wù)部門(mén)的牽頭責(zé)任,強(qiáng)化征管、法規(guī)、稽查、稅源管理一科等部門(mén)的協(xié)作配合責(zé)任,確保各稅種、各級(jí)次收入穩(wěn)定增長(zhǎng),確保完成市局和縣委政府下達(dá)的各項(xiàng)收入目標(biāo)。二要強(qiáng)化分析預(yù)測(cè)。加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)管理,認(rèn)真搞好收入分析,為組織收入工作開(kāi)展提供第一手資料。納稅服務(wù)科要按季對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收形勢(shì)、稅收風(fēng)險(xiǎn)、政策效應(yīng)等情況展開(kāi)分析,并充分運(yùn)用各種數(shù)據(jù),查找全局組織收入工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),為強(qiáng)管促收提供支持,明確指向。要不斷加強(qiáng)稅收調(diào)研,強(qiáng)化稅源預(yù)測(cè),提高稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率,增強(qiáng)對(duì)稅收收入變動(dòng)和趨勢(shì)的把控能力。三要增強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。探索建立收入分析、政策執(zhí)行、稅源監(jiān)控、評(píng)估稽查良性互動(dòng)、多輪驅(qū)動(dòng)的收入管理機(jī)制,及時(shí)研判各項(xiàng)改革和征管措施對(duì)收入的影響,掌握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)稅源管理,尤其要加強(qiáng)電子商務(wù)稅收管理,力爭(zhēng)有較大突破。切實(shí)發(fā)揮委托代征作用,努力挖掘重點(diǎn)工程項(xiàng)目稅收潛力,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管增收。抓好建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”管理,確保管到位,力爭(zhēng)少流失。抓好所得稅預(yù)繳和匯算清繳及質(zhì)量檢查,力爭(zhēng)企業(yè)所得稅收入總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。抓實(shí)政策執(zhí)行,管好用好增收政策,統(tǒng)籌落實(shí)減收優(yōu)惠,避免因執(zhí)行偏差導(dǎo)致稅收流失風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)減、免、緩、欠稅管理,確保欠稅規(guī)模只降不增。
(二)著力推進(jìn)依法治稅
一要推進(jìn)依法行政。認(rèn)真落實(shí)總局、省局全面推進(jìn)依法治稅工作意見(jiàn)。堅(jiān)持職權(quán)法定、程序法定,推動(dòng)稅收管理由主要依靠事前審批向加強(qiáng)事中事后管理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善稅法公告、欠稅公告、信用等級(jí)評(píng)定、稅款核定、減免退稅等公開(kāi)制度,推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)制度化、規(guī)范化。深入開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)稅收法律法規(guī)宣傳,做實(shí)“七五”普法、學(xué)法用法、依法治理工作,營(yíng)造稅收工作良好外部環(huán)境。二要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。認(rèn)真實(shí)施各類規(guī)范性制度辦法,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。實(shí)施稅務(wù)行政許可事項(xiàng)服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)稅務(wù)行政審批項(xiàng)目取消后的備案管理、發(fā)票管理和申報(bào)管理,防范稅收流失和履職風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)全省稅務(wù)行政處罰裁量實(shí)施辦法,規(guī)范行政裁量權(quán)。創(chuàng)新稅務(wù)行政審批備案方式,推行網(wǎng)絡(luò)審批和并聯(lián)審批。三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。公開(kāi)執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單。以“治權(quán)”、“治內(nèi)”、“治己”為重點(diǎn),健全執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控集中約談工作制度,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察。開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況專項(xiàng)督查。完善與金稅三期優(yōu)化版相適應(yīng)的執(zhí)法考核和責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。四要提升稽查威懾力。按照市局要求,加強(qiáng)稽查核心業(yè)務(wù)能力建設(shè),完善分級(jí)分類稽查,推進(jìn)稽查業(yè)務(wù)規(guī)范化。推進(jìn)稽查選案與風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合,建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)施先開(kāi)展案頭風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估查找高風(fēng)險(xiǎn)納稅人再開(kāi)展定向稽查的模式,提高發(fā)現(xiàn)并依法處理各類稅收違法犯罪問(wèn)題的能力,增強(qiáng)稽查的精準(zhǔn)性。抓好隨機(jī)抽查、國(guó)地稅聯(lián)合稽查等改革的推進(jìn)落實(shí)。實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。加大對(duì)虛開(kāi)發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為的查處、打擊、曝光力度,增強(qiáng)稽查的震懾力。
(三)著力提升征管服務(wù)
一要全面提升征管質(zhì)量。推進(jìn)改革發(fā)展。積極落實(shí)稅制改革和稅收政策調(diào)整措施,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求做好生活服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”工作,確保順利實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。不折不扣落實(shí)支持小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、供給側(cè)改革等稅收政策。加強(qiáng)“三證合一”的后續(xù)管理和服務(wù)。強(qiáng)化征管基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好征管、出口退稅、國(guó)地稅合作三個(gè)規(guī)范的落實(shí)。重新界定和梳理基礎(chǔ)管理事項(xiàng),明晰職能職責(zé)。推進(jìn)基礎(chǔ)事項(xiàng)專業(yè)化管理,規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。建立征管質(zhì)量綜合指數(shù)專題分析及督辦制度,抓好各稅種征稅面、稅負(fù)等征管指標(biāo)的鞏固提高。開(kāi)展征管基礎(chǔ)工作質(zhì)量檢查,進(jìn)一步提高全縣征管質(zhì)量綜合水平。全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版,年內(nèi)將商場(chǎng)、超市、加油站銷(xiāo)售小票信息納入升級(jí)版,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極探索國(guó)地稅在稅務(wù)登記、申報(bào)征收、調(diào)查核實(shí)、納稅服務(wù)、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收?qǐng)?zhí)法和稅務(wù)稽查等方面的聯(lián)動(dòng)管理,提高征管服務(wù)效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”。認(rèn)真落實(shí)市局“一局一品”征管創(chuàng)新活動(dòng)。二要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)持以管控稅收流失為核心目標(biāo),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向。要升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。厘清風(fēng)險(xiǎn)辦、一科、稅務(wù)分局、稽查局風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,形成“風(fēng)險(xiǎn)辦牽頭總攬、一科打主力、稅務(wù)分局配合、稽查局作‘尖刀’、業(yè)務(wù)科室作策應(yīng)”的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)格局。深化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、專業(yè)化應(yīng)對(duì)、分層落實(shí)的一體化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,提升應(yīng)對(duì)質(zhì)量,全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)收入占比不低于3.3%(其中:評(píng)估查補(bǔ)收入占比不低于1.8%,稽查查補(bǔ)收入占比不低于1.5%)。要升級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域范圍。抓好重點(diǎn)事項(xiàng)和行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,力爭(zhēng)在全省“十大”優(yōu)秀風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目評(píng)選中有所作為。加強(qiáng)對(duì)注銷(xiāo)、欠稅、發(fā)票等事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)管理,特別注重對(duì)新辦商貿(mào)企業(yè)、兩頭在外企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)、購(gòu)銷(xiāo)品名背離企業(yè)、進(jìn)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)異常企業(yè)及房地產(chǎn)、醫(yī)藥、涉農(nóng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理;抓實(shí)增值稅發(fā)票電子底賬異常數(shù)據(jù)、企業(yè)重組、債務(wù)重組、股權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易、大額對(duì)外支付等特殊事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)管理;依法加大對(duì)金融、電力、物流、房地產(chǎn)、建筑安裝以及“一騙二虛三假”(即騙稅、虛抵虛開(kāi)、假票假賬假申報(bào))等企業(yè)涉稅違法問(wèn)題的查處力度,嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為;加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新形態(tài)稅收征管,開(kāi)展對(duì)竹園、青溪片區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等項(xiàng)目逐稅種、逐行業(yè)清理;積極做好企業(yè)所得稅年度匯算清繳及質(zhì)量抽查工作;配合做好跨區(qū)域匯總納稅企業(yè)協(xié)同征管,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升級(jí)應(yīng)對(duì)成果運(yùn)用。及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)管理成果轉(zhuǎn)化為管理要點(diǎn)和作業(yè)指引,規(guī)范和改進(jìn)日常稅源管理工作,防范稅收流失。要升級(jí)涉稅數(shù)據(jù)運(yùn)用。推進(jìn)稅收共治,拓展涉稅信息交換渠道,提高經(jīng)濟(jì)信息交換分析應(yīng)用水平,加強(qiáng)與財(cái)政局、發(fā)改委、工商食藥質(zhì)監(jiān)局等單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目投資、建設(shè)工程、藥品行業(yè)的稅收征管;強(qiáng)化征管系統(tǒng)、發(fā)票電子底賬庫(kù)等核心系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集運(yùn)用;探索互聯(lián)網(wǎng)信息獲取機(jī)制和一線信息情報(bào)獲取機(jī)制制度,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的常態(tài)化采集和稅收情報(bào)交換。建立健全異常數(shù)據(jù)處理機(jī)制,促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和增值利用。三要持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。按照《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求,對(duì)照省局《辦稅服務(wù)廳分類管理辦法》,對(duì)辦稅服務(wù)廳及延伸窗口逐項(xiàng)進(jìn)行檢查、整改,確保全面達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。找準(zhǔn)納稅人的服務(wù)需求,持續(xù)開(kāi)展并優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。大力推行自助辦稅。繼續(xù)抓好服務(wù)規(guī)范落實(shí),擴(kuò)大辦稅事項(xiàng)全縣通辦,完善免填單、首問(wèn)責(zé)任制、“二維碼”一次性告知等一系列服務(wù)措施。落實(shí)《全市2023年滿意度問(wèn)題整改方案》,確保納稅人滿意度各項(xiàng)具體指標(biāo)均“穩(wěn)中求進(jìn)”。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”計(jì)劃。推廣應(yīng)用“12366·蜀稅通”納稅服務(wù)平臺(tái)和廣元國(guó)稅微平臺(tái),抓好納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù),提高網(wǎng)上辦稅比例。推行手機(jī)APP申報(bào)繳稅,推行“網(wǎng)上受理、窗口出票、物流配送”的發(fā)票領(lǐng)用模式。繼續(xù)打造好三大服務(wù)品牌。加強(qiáng)網(wǎng)上納稅人學(xué)堂建設(shè),進(jìn)一步提升納稅人學(xué)堂的吸引力和知名度。加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)、地稅聯(lián)合開(kāi)展納稅信用評(píng)價(jià)。深化銀稅合作,加強(qiáng)銀稅互動(dòng)助力企業(yè)發(fā)展,提升納稅信用評(píng)價(jià)制度效力。
(四)著力優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)
一要抓好黨建工作。健全工作機(jī)制。形成縣局黨組統(tǒng)攬,機(jī)關(guān)黨委主抓,支部具體實(shí)施的黨建工作機(jī)制。落實(shí)工作制度。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,機(jī)關(guān)黨委、各支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓黨建作為首要任務(wù),黨組、黨委和支部的書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé);加強(qiáng)理想信念教育,嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析和黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議等制度。加強(qiáng)載體建設(shè)。加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作,增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性;推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),進(jìn)一步完善縣局基層黨建先進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè);繼續(xù)開(kāi)展“走稅戶、訪稅情、促和諧”主題活動(dòng);加強(qiáng)“黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人”、“雙報(bào)到”及精準(zhǔn)扶貧等工作。抓實(shí)文化建設(shè)。啟動(dòng)縣局黨建文化、國(guó)稅文化、廉政文化陣地建設(shè);辦好有特色鮮明的“國(guó)稅大講堂”,開(kāi)展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開(kāi)展多形式的崗位大比武活動(dòng),鼓勵(lì)黨員干部立足崗位,敬業(yè)奉獻(xiàn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),勇?tīng)?zhēng)一流;加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建和保持,力爭(zhēng)省級(jí)最佳文明單位復(fù)查成功。二要加強(qiáng)班子建設(shè)。全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,提升黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)黨性鍛煉和自我修養(yǎng),提高班子整體素質(zhì)。抓好班子建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。三要強(qiáng)化人才培養(yǎng)。抓強(qiáng)干部管理,做好數(shù)字人事系統(tǒng)推進(jìn)工作,積極搭建培養(yǎng)鍛煉平臺(tái),統(tǒng)籌抓好年輕干部的選拔配備。抓優(yōu)人才培養(yǎng),努力克服工學(xué)矛盾,積極搞好各級(jí)各類干部培訓(xùn)的送培工作。抓實(shí)在崗培訓(xùn),結(jié)合全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”,開(kāi)展常態(tài)化“賽比爭(zhēng)”活動(dòng)。四要增強(qiáng)基礎(chǔ)保障。抓好職務(wù)與職級(jí)并行、公務(wù)用車(chē)改革、規(guī)范津補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層部署工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高度重視干部職工利益訴求,努力為基層減負(fù)排憂解難。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,優(yōu)化縣局和分局辦公及生活環(huán)境,提高服務(wù)保障能力。做好財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化平臺(tái)的推廣運(yùn)行工作,落實(shí)好省局財(cái)務(wù)管理規(guī)范1.0版。增強(qiáng)預(yù)算意識(shí),強(qiáng)化預(yù)算保障和管理,提高資金使用績(jī)效。
(五)著力深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
一要強(qiáng)化制度約束。嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,把紀(jì)律和規(guī)矩作為從嚴(yán)管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的尺子,貫穿于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”全過(guò)程。認(rèn)真落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六大紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,厘清職責(zé)界限、責(zé)任內(nèi)容,嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)管理,持續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。二要著力抓早抓小。加強(qiáng)廉政教育。落實(shí)《2023-2023懲防體系規(guī)劃》;完善發(fā)展廉政文化示范單位相關(guān)工作;建立規(guī)范服務(wù)、廉潔自律承諾制度和回訪制度;學(xué)習(xí)廉潔榜樣,剖析典型案件,堅(jiān)持示范教育和警示教育并行。深化風(fēng)險(xiǎn)防控。深入推進(jìn)“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控格局建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督制約。緊盯稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的重要節(jié)點(diǎn)、重要問(wèn)題,加大監(jiān)督檢查力度;持續(xù)開(kāi)展明察暗訪,對(duì)存在的苗頭性問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。三要推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。層層傳導(dǎo)壓力。抓住責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、問(wèn)責(zé)追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)任務(wù)層層分解、責(zé)任層層壓實(shí)、壓力層層傳導(dǎo)、問(wèn)題層層追究。要加大問(wèn)責(zé)力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)明察暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題懲處規(guī)定,以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落地。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)核查、案件審理和案件監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)問(wèn)題線索管理。對(duì)涉嫌以稅謀私、吃拿卡要、內(nèi)外勾結(jié)虛開(kāi)發(fā)票、不作為慢作為等違法違紀(jì)行為,要堅(jiān)決查處,對(duì)違法違紀(jì)人員要嚴(yán)格追究,絕不姑息。
(六)著力強(qiáng)化績(jī)效管理
要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)???jī)效管理是系統(tǒng)工程,是推動(dòng)工作落實(shí)的有效抓手,事關(guān)稅收工作全局,事關(guān)青川國(guó)稅形象和站位,事關(guān)每個(gè)干部職工的切身利益。全局干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),牢固樹(shù)立“得分就是業(yè)績(jī),排名就是站位”的意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)績(jī)效管理要求,堅(jiān)定不移、持續(xù)推進(jìn)。要進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置。結(jié)合年度重點(diǎn)工作,認(rèn)真對(duì)接省局績(jī)效考評(píng)指標(biāo)4.0版,合理設(shè)置考評(píng)指標(biāo),增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向性、客觀性和可操作性,確保指標(biāo)層層分解、責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)、考核有據(jù)服人、結(jié)果大家公認(rèn)。要進(jìn)一步精細(xì)績(jī)效實(shí)施。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化績(jī)效分析,強(qiáng)化督查督辦,強(qiáng)化檢查考核,突出持續(xù)改進(jìn),注重統(tǒng)籌協(xié)作,在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,把績(jī)效管理工作做細(xì)做實(shí)做好,努力實(shí)現(xiàn)站穩(wěn)“第一陣營(yíng)”的目標(biāo)。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年各項(xiàng)工作意義重大,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要繼續(xù)振奮精神,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),為“十三五”開(kāi)好局,起好步,為不斷推進(jìn)青川國(guó)稅事業(yè)新發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、把握形勢(shì),積極謀劃“十三五”時(shí)期國(guó)稅工作
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要把握大勢(shì),迎接挑戰(zhàn),鞏固基礎(chǔ),積極作為,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,推進(jìn)全縣國(guó)稅事業(yè)務(wù)實(shí)發(fā)展、加快發(fā)展。
(一)把握大勢(shì)。一是中央全面小康大目標(biāo)的確立、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的提出、“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的推進(jìn),給我們服務(wù)大局展現(xiàn)新作為提供了良機(jī)。二是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)突破期,“雙引擎”強(qiáng)力促進(jìn)“雙中高”,供給側(cè)改革的實(shí)施,勢(shì)必促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式趨優(yōu),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益趨佳,助推稅收收入增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化??h委政府確定了“十三五”時(shí)期年均增長(zhǎng)9%的預(yù)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),給我們稅收收入的平穩(wěn)增長(zhǎng)增添了信心,奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》的實(shí)施、“營(yíng)改增”等稅制改革的推進(jìn)、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí),將推動(dòng)征管服務(wù)方式向?qū)I(yè)化和信息化轉(zhuǎn)變,為我們推進(jìn)改革創(chuàng)新提供了更多的著力點(diǎn)和更大的發(fā)展空間。
(二)迎接挑戰(zhàn)。一要面對(duì)改革的挑戰(zhàn)。“十三五”時(shí)期,稅制改革、征管體制改革將集中推進(jìn),簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革將持續(xù)深化,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式將帶來(lái)征管的復(fù)雜化,我們提高隊(duì)伍能力、承接改革重任,堅(jiān)持放管結(jié)合、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)好改革參與者、推動(dòng)者、實(shí)踐者的壓力前所未有。二要面對(duì)組織收入的挑戰(zhàn)?!皒x”末,雖然我們的收入總量穩(wěn)步站上了八千萬(wàn)大關(guān),但主要是依靠改革性和政策性調(diào)整因素拉動(dòng),仍然存在著經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,結(jié)構(gòu)單一的突出問(wèn)題,持續(xù)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)較弱。而縣委政府基于保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的需要,對(duì)稅務(wù)部門(mén)的期盼期望較高,我們提高征管能力,變潛在稅源為現(xiàn)實(shí)稅收,保持稅收收入較高幅度增長(zhǎng),有效實(shí)現(xiàn)稅收職能的壓力前所未有。三要面對(duì)保安全的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治稅的大背景下,對(duì)干部職工嚴(yán)守底線的要求更細(xì)更高,監(jiān)督約束的力度更大更嚴(yán),涉及干部職工切身利益的深度調(diào)整越來(lái)越多,我們保持隊(duì)伍穩(wěn)定、保障隊(duì)伍安全、提升隊(duì)伍活力的壓力前所未有。
(三)鞏固基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)災(zāi)后重建和“xx”時(shí)期稅收業(yè)務(wù)工作的發(fā)展提升,全縣國(guó)稅事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ),各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)了加快發(fā)展的新局面。近幾年的主動(dòng)作為抓主業(yè)實(shí)踐,我們積累并儲(chǔ)備了大量的工作經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富,站上了新的起跑線。今后五年,我們一要鞏固好稅收收入基礎(chǔ)。管理好現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)稅源,做到質(zhì)效并舉,確保組織收入站穩(wěn)8000萬(wàn)元不滑下。二要鞏固好征管服務(wù)基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持執(zhí)法規(guī)范準(zhǔn)確率高、征管質(zhì)量綜合指數(shù)領(lǐng)先、風(fēng)險(xiǎn)管理成效好、納稅人滿意度排名靠前的良好局面,確保業(yè)務(wù)指標(biāo)保持在全市系統(tǒng)領(lǐng)先水平。三要鞏固好政務(wù)工作基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好黨建群團(tuán)、干部人才、信息技術(shù)、綜合辦公、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效管理等工作基礎(chǔ),以便更好地服務(wù)稅收中心工作,力求全局在全市系統(tǒng)排名站位一直保持在第一陣營(yíng)中。四要鞏固好安全保障基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層軟硬件建設(shè)等工作,為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供較好的硬件水平和物質(zhì)保障。
(四)積極作為。一要按照總局基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)內(nèi)容和“六大體系”新要求,結(jié)合省、市局安排和青川實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。二要堅(jiān)持“圍繞中心、突出主業(yè)、增強(qiáng)保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、務(wù)實(shí)、高效”的基本要求,進(jìn)一步把強(qiáng)基固本擺在稅收工作的突出位置,把稅收工作的重心和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到征管服務(wù)上來(lái),轉(zhuǎn)移到抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展上來(lái)。三要盯緊目標(biāo)持續(xù)用力久久為功。要保持經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)更優(yōu),地方貢獻(xiàn)更高,宏觀稅負(fù)合理。要持續(xù)深化依法治稅。實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)制更規(guī)范,稅收環(huán)境更優(yōu)化,依法行政能力不斷提升,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)減少。要實(shí)現(xiàn)征管服務(wù)高效規(guī)范。實(shí)現(xiàn)征管服務(wù)創(chuàng)新能力加強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理和納稅服務(wù)體系完善,征管質(zhì)量和效率提高,稅法遵從度和納稅人滿意度雙提升。要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)活力。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子治稅帶隊(duì)能力增強(qiáng),人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,內(nèi)控機(jī)制完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng),工作執(zhí)行力增強(qiáng)。要促進(jìn)基層基礎(chǔ)更加牢固。實(shí)現(xiàn)資源保障、黨的建設(shè),文明建設(shè),文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)更強(qiáng)、更優(yōu)、更實(shí)、更好。
三、真抓實(shí)干,確保2023年各項(xiàng)工作全面完成
2023年,我們要緊緊圍繞市局和縣委政府的工作思路、重點(diǎn)工作任務(wù),迎難而上,真抓實(shí)干,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)著力抓好稅收收入
一要堅(jiān)定收入信心。堅(jiān)持組織收入中心地位原則、目標(biāo)不動(dòng)搖。今年,市局下達(dá)我局稅收收入8550萬(wàn)元,雖然只有5.5%的增長(zhǎng),但壓力很大,形勢(shì)不樂(lè)觀。我們既要看到不利因素,又要看到有利條件,要通過(guò)算細(xì)賬來(lái)增強(qiáng)信心,從而樹(shù)立起積極的收入觀,并付諸于積極的行動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化各分局組織收入工作的主體責(zé)任,強(qiáng)化納稅服務(wù)部門(mén)的牽頭責(zé)任,強(qiáng)化征管、法規(guī)、稽查、稅源管理一科等部門(mén)的協(xié)作配合責(zé)任,確保各稅種、各級(jí)次收入穩(wěn)定增長(zhǎng),確保完成市局和縣委政府下達(dá)的各項(xiàng)收入目標(biāo)。二要強(qiáng)化分析預(yù)測(cè)。加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)管理,認(rèn)真搞好收入分析,為組織收入工作開(kāi)展提供第一手資料。納稅服務(wù)科要按季對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收形勢(shì)、稅收風(fēng)險(xiǎn)、政策效應(yīng)等情況展開(kāi)分析,并充分運(yùn)用各種數(shù)據(jù),查找全局組織收入工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),為強(qiáng)管促收提供支持,明確指向。要不斷加強(qiáng)稅收調(diào)研,強(qiáng)化稅源預(yù)測(cè),提高稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率,增強(qiáng)對(duì)稅收收入變動(dòng)和趨勢(shì)的把控能力。三要增強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。探索建立收入分析、政策執(zhí)行、稅源監(jiān)控、評(píng)估稽查良性互動(dòng)、多輪驅(qū)動(dòng)的收入管理機(jī)制,及時(shí)研判各項(xiàng)改革和征管措施對(duì)收入的影響,掌握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)稅源管理,尤其要加強(qiáng)電子商務(wù)稅收管理,力爭(zhēng)有較大突破。切實(shí)發(fā)揮委托代征作用,努力挖掘重點(diǎn)工程項(xiàng)目稅收潛力,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管增收。抓好建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”管理,確保管到位,力爭(zhēng)少流失。抓好所得稅預(yù)繳和匯算清繳及質(zhì)量檢查,力爭(zhēng)企業(yè)所得稅收入總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。抓實(shí)政策執(zhí)行,管好用好增收政策,統(tǒng)籌落實(shí)減收優(yōu)惠,避免因執(zhí)行偏差導(dǎo)致稅收流失風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)減、免、緩、欠稅管理,確保欠稅規(guī)模只降不增。
(二)著力推進(jìn)依法治稅
一要推進(jìn)依法行政。認(rèn)真落實(shí)總局、省局全面推進(jìn)依法治稅工作意見(jiàn)。堅(jiān)持職權(quán)法定、程序法定,推動(dòng)稅收管理由主要依靠事前審批向加強(qiáng)事中事后管理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善稅法公告、欠稅公告、信用等級(jí)評(píng)定、稅款核定、減免退稅等公開(kāi)制度,推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)制度化、規(guī)范化。深入開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)稅收法律法規(guī)宣傳,做實(shí)“七五”普法、學(xué)法用法、依法治理工作,營(yíng)造稅收工作良好外部環(huán)境。二要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。認(rèn)真實(shí)施各類規(guī)范性制度辦法,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。實(shí)施稅務(wù)行政許可事項(xiàng)服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)稅務(wù)行政審批項(xiàng)目取消后的備案管理、發(fā)票管理和申報(bào)管理,防范稅收流失和履職風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)全省稅務(wù)行政處罰裁量實(shí)施辦法,規(guī)范行政裁量權(quán)。創(chuàng)新稅務(wù)行政審批備案方式,推行網(wǎng)絡(luò)審批和并聯(lián)審批。三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。公開(kāi)執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單。以“治權(quán)”、“治內(nèi)”、“治己”為重點(diǎn),健全執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控集中約談工作制度,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察。開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況專項(xiàng)督查。完善與金稅三期優(yōu)化版相適應(yīng)的執(zhí)法考核和責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。四要提升稽查威懾力。按照市局要求,加強(qiáng)稽查核心業(yè)務(wù)能力建設(shè),完善分級(jí)分類稽查,推進(jìn)稽查業(yè)務(wù)規(guī)范化。推進(jìn)稽查選案與風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合,建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)施先開(kāi)展案頭風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估查找高風(fēng)險(xiǎn)納稅人再開(kāi)展定向稽查的模式,提高發(fā)現(xiàn)并依法處理各類稅收違法犯罪問(wèn)題的能力,增強(qiáng)稽查的精準(zhǔn)性。抓好隨機(jī)抽查、國(guó)地稅聯(lián)合稽查等改革的推進(jìn)落實(shí)。實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。加大對(duì)虛開(kāi)發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為的查處、打擊、曝光力度,增強(qiáng)稽查的震懾力。
(三)著力提升征管服務(wù)
一要全面提升征管質(zhì)量。推進(jìn)改革發(fā)展。積極落實(shí)稅制改革和稅收政策調(diào)整措施,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求做好生活服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”工作,確保順利實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。不折不扣落實(shí)支持小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、供給側(cè)改革等稅收政策。加強(qiáng)“三證合一”的后續(xù)管理和服務(wù)。強(qiáng)化征管基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好征管、出口退稅、國(guó)地稅合作三個(gè)規(guī)范的落實(shí)。重新界定和梳理基礎(chǔ)管理事項(xiàng),明晰職能職責(zé)。推進(jìn)基礎(chǔ)事項(xiàng)專業(yè)化管理,規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。建立征管質(zhì)量綜合指數(shù)專題分析及督辦制度,抓好各稅種征稅面、稅負(fù)等征管指標(biāo)的鞏固提高。開(kāi)展征管基礎(chǔ)工作質(zhì)量檢查,進(jìn)一步提高全縣征管質(zhì)量綜合水平。全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版,年內(nèi)將商場(chǎng)、超市、加油站銷(xiāo)售小票信息納入升級(jí)版,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極探索國(guó)地稅在稅務(wù)登記、申報(bào)征收、調(diào)查核實(shí)、納稅服務(wù)、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收?qǐng)?zhí)法和稅務(wù)稽查等方面的聯(lián)動(dòng)管理,提高征管服務(wù)效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”。認(rèn)真落實(shí)市局“一局一品”征管創(chuàng)新活動(dòng)。二要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)持以管控稅收流失為核心目標(biāo),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向。要升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。厘清風(fēng)險(xiǎn)辦、一科、稅務(wù)分局、稽查局風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,形成“風(fēng)險(xiǎn)辦牽頭總攬、一科打主力、稅務(wù)分局配合、稽查局作‘尖刀’、業(yè)務(wù)科室作策應(yīng)”的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)格局。深化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、專業(yè)化應(yīng)對(duì)、分層落實(shí)的一體化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,提升應(yīng)對(duì)質(zhì)量,全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)收入占比不低于3.3%(其中:評(píng)估查補(bǔ)收入占比不低于1.8%,稽查查補(bǔ)收入占比不低于1.5%)。要升級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域范圍。抓好重點(diǎn)事項(xiàng)和行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,力爭(zhēng)在全省“十大”優(yōu)秀風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目評(píng)選中有所作為。加強(qiáng)對(duì)注銷(xiāo)、欠稅、發(fā)票等事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)管理,特別注重對(duì)新辦商貿(mào)企業(yè)、兩頭在外企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)、購(gòu)銷(xiāo)品名背離企業(yè)、進(jìn)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)異常企業(yè)及房地產(chǎn)、醫(yī)藥、涉農(nóng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理;抓實(shí)增值稅發(fā)票電子底賬異常數(shù)據(jù)、企業(yè)重組、債務(wù)重組、股權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易、大額對(duì)外支付等特殊事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)管理;依法加大對(duì)金融、電力、物流、房地產(chǎn)、建筑安裝以及“一騙二虛三假”(即騙稅、虛抵虛開(kāi)、假票假賬假申報(bào))等企業(yè)涉稅違法問(wèn)題的查處力度,嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為;加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新形態(tài)稅收征管,開(kāi)展對(duì)竹園、青溪片區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等項(xiàng)目逐稅種、逐行業(yè)清理;積極做好企業(yè)所得稅年度匯算清繳及質(zhì)量抽查工作;配合做好跨區(qū)域匯總納稅企業(yè)協(xié)同征管,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升級(jí)應(yīng)對(duì)成果運(yùn)用。及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)管理成果轉(zhuǎn)化為管理要點(diǎn)和作業(yè)指引,規(guī)范和改進(jìn)日常稅源管理工作,防范稅收流失。要升級(jí)涉稅數(shù)據(jù)運(yùn)用。推進(jìn)稅收共治,拓展涉稅信息交換渠道,提高經(jīng)濟(jì)信息交換分析應(yīng)用水平,加強(qiáng)與財(cái)政局、發(fā)改委、工商食藥質(zhì)監(jiān)局等單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目投資、建設(shè)工程、藥品行業(yè)的稅收征管;強(qiáng)化征管系統(tǒng)、發(fā)票電子底賬庫(kù)等核心系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集運(yùn)用;探索互聯(lián)網(wǎng)信息獲取機(jī)制和一線信息情報(bào)獲取機(jī)制制度,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的常態(tài)化采集和稅收情報(bào)交換。建立健全異常數(shù)據(jù)處理機(jī)制,促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和增值利用。三要持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。按照《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求,對(duì)照省局《辦稅服務(wù)廳分類管理辦法》,對(duì)辦稅服務(wù)廳及延伸窗口逐項(xiàng)進(jìn)行檢查、整改,確保全面達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。找準(zhǔn)納稅人的服務(wù)需求,持續(xù)開(kāi)展并優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。大力推行自助辦稅。繼續(xù)抓好服務(wù)規(guī)范落實(shí),擴(kuò)大辦稅事項(xiàng)全縣通辦,完善免填單、首問(wèn)責(zé)任制、“二維碼”一次性告知等一系列服務(wù)措施。落實(shí)《全市2023年滿意度問(wèn)題整改方案》,確保納稅人滿意度各項(xiàng)具體指標(biāo)均“穩(wěn)中求進(jìn)”。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”計(jì)劃。推廣應(yīng)用“12366·蜀稅通”納稅服務(wù)平臺(tái)和廣元國(guó)稅微平臺(tái),抓好納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù),提高網(wǎng)上辦稅比例。推行手機(jī)APP申報(bào)繳稅,推行“網(wǎng)上受理、窗口出票、物流配送”的發(fā)票領(lǐng)用模式。繼續(xù)打造好三大服務(wù)品牌。加強(qiáng)網(wǎng)上納稅人學(xué)堂建設(shè),進(jìn)一步提升納稅人學(xué)堂的吸引力和知名度。加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)、地稅聯(lián)合開(kāi)展納稅信用評(píng)價(jià)。深化銀稅合作,加強(qiáng)銀稅互動(dòng)助力企業(yè)發(fā)展,提升納稅信用評(píng)價(jià)制度效力。
(四)著力優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)
一要抓好黨建工作。健全工作機(jī)制。形成縣局黨組統(tǒng)攬,機(jī)關(guān)黨委主抓,支部具體實(shí)施的黨建工作機(jī)制。落實(shí)工作制度。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,機(jī)關(guān)黨委、各支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓黨建作為首要任務(wù),黨組、黨委和支部的書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé);加強(qiáng)理想信念教育,嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析和黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議等制度。加強(qiáng)載體建設(shè)。加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作,增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性;推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),進(jìn)一步完善縣局基層黨建先進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè);繼續(xù)開(kāi)展“走稅戶、訪稅情、促和諧”主題活動(dòng);加強(qiáng)“黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人”、“雙報(bào)到”及精準(zhǔn)扶貧等工作。抓實(shí)文化建設(shè)。啟動(dòng)縣局黨建文化、國(guó)稅文化、廉政文化陣地建設(shè);辦好有特色鮮明的“國(guó)稅大講堂”,開(kāi)展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開(kāi)展多形式的崗位大比武活動(dòng),鼓勵(lì)黨員干部立足崗位,敬業(yè)奉獻(xiàn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),勇?tīng)?zhēng)一流;加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建和保持,力爭(zhēng)省級(jí)最佳文明單位復(fù)查成功。二要加強(qiáng)班子建設(shè)。全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,提升黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)黨性鍛煉和自我修養(yǎng),提高班子整體素質(zhì)。抓好班子建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。三要強(qiáng)化人才培養(yǎng)。抓強(qiáng)干部管理,做好數(shù)字人事系統(tǒng)推進(jìn)工作,積極搭建培養(yǎng)鍛煉平臺(tái),統(tǒng)籌抓好年輕干部的選拔配備。抓優(yōu)人才培養(yǎng),努力克服工學(xué)矛盾,積極搞好各級(jí)各類干部培訓(xùn)的送培工作。抓實(shí)在崗培訓(xùn),結(jié)合全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”,開(kāi)展常態(tài)化“賽比爭(zhēng)”活動(dòng)。四要增強(qiáng)基礎(chǔ)保障。抓好職務(wù)與職級(jí)并行、公務(wù)用車(chē)改革、規(guī)范津補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層部署工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高度重視干部職工利益訴求,努力為基層減負(fù)排憂解難。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,優(yōu)化縣局和分局辦公及生活環(huán)境,提高服務(wù)保障能力。做好財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化平臺(tái)的推廣運(yùn)行工作,落實(shí)好省局財(cái)務(wù)管理規(guī)范1.0版。增強(qiáng)預(yù)算意識(shí),強(qiáng)化預(yù)算保障和管理,提高資金使用績(jī)效。
(五)著力深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
一要強(qiáng)化制度約束。嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,把紀(jì)律和規(guī)矩作為從嚴(yán)管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的尺子,貫穿于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”全過(guò)程。認(rèn)真落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六大紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,厘清職責(zé)界限、責(zé)任內(nèi)容,嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)管理,持續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。二要著力抓早抓小。加強(qiáng)廉政教育。落實(shí)《2023-2023懲防體系規(guī)劃》;完善發(fā)展廉政文化示范單位相關(guān)工作;建立規(guī)范服務(wù)、廉潔自律承諾制度和回訪制度;學(xué)習(xí)廉潔榜樣,剖析典型案件,堅(jiān)持示范教育和警示教育并行。深化風(fēng)險(xiǎn)防控。深入推進(jìn)“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控格局建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督制約。緊盯稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的重要節(jié)點(diǎn)、重要問(wèn)題,加大監(jiān)督檢查力度;持續(xù)開(kāi)展明察暗訪,對(duì)存在的苗頭性問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。三要推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。層層傳導(dǎo)壓力。抓住責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、問(wèn)責(zé)追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)任務(wù)層層分解、責(zé)任層層壓實(shí)、壓力層層傳導(dǎo)、問(wèn)題層層追究。要加大問(wèn)責(zé)力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)明察暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題懲處規(guī)定,以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落地。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)核查、案件審理和案件監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)問(wèn)題線索管理。對(duì)涉嫌以稅謀私、吃拿卡要、內(nèi)外勾結(jié)虛開(kāi)發(fā)票、不作為慢作為等違法違紀(jì)行為,要堅(jiān)決查處,對(duì)違法違紀(jì)人員要嚴(yán)格追究,絕不姑息。
(六)著力強(qiáng)化績(jī)效管理
要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)???jī)效管理是系統(tǒng)工程,是推動(dòng)工作落實(shí)的有效抓手,事關(guān)稅收工作全局,事關(guān)青川國(guó)稅形象和站位,事關(guān)每個(gè)干部職工的切身利益。全局干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),牢固樹(shù)立“得分就是業(yè)績(jī),排名就是站位”的意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)績(jī)效管理要求,堅(jiān)定不移、持續(xù)推進(jìn)。要進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置。結(jié)合年度重點(diǎn)工作,認(rèn)真對(duì)接省局績(jī)效考評(píng)指標(biāo)4.0版,合理設(shè)置考評(píng)指標(biāo),增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向性、客觀性和可操作性,確保指標(biāo)層層分解、責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)、考核有據(jù)服人、結(jié)果大家公認(rèn)。要進(jìn)一步精細(xì)績(jī)效實(shí)施。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化績(jī)效分析,強(qiáng)化督查督辦,強(qiáng)化檢查考核,突出持續(xù)改進(jìn),注重統(tǒng)籌協(xié)作,在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,把績(jī)效管理工作做細(xì)做實(shí)做好,努力實(shí)現(xiàn)站穩(wěn)“第一陣營(yíng)”的目標(biāo)。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年各項(xiàng)工作意義重大,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要繼續(xù)振奮精神,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),為“十三五”開(kāi)好局,起好步,為不斷推進(jìn)青川國(guó)稅事業(yè)新發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇三 2023年度黨代會(huì)換屆工作報(bào)告全文
加快營(yíng)造有利于人的全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),牢固樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化,繁榮文藝創(chuàng)作,豐富群眾文化生活,不斷提高公民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)。下面是整理的關(guān)于2023年度黨代會(huì)換屆工作報(bào)告全文,歡迎閱讀參考!
2023年度黨代會(huì)換屆工作報(bào)告
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中共xx市xx區(qū)第五屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、區(qū)第五次黨代會(huì)以來(lái)的工作回顧
區(qū)第五次黨代會(huì)四年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)黨組織和干部群眾,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、民營(yíng)富區(qū)、科教興區(qū)、開(kāi)放活區(qū)”的發(fā)展思路,牢牢抓住全面建設(shè)小康社會(huì)和西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,始終將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)了區(qū)第五次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到26億元,年均增長(zhǎng)8.7;大口徑財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到59928萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)13.6;地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到7867萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)12.6;四年來(lái),全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到61.3億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資累計(jì)達(dá)到9.54億元。
——項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。認(rèn)真貫徹落實(shí)“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的指導(dǎo)方針,堅(jiān)持用重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)全局工作,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,以撬動(dòng)民資為突破口,以招商引資為重點(diǎn),千方百計(jì)找項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。完成了投資1300萬(wàn)元的人民廣場(chǎng)、2700萬(wàn)元的集中供熱工程、1100萬(wàn)元的沁川水庫(kù)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和一批工業(yè)項(xiàng)目。目前,區(qū)委五屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議確定的用2-3年時(shí)間抓好的十大項(xiàng)目已基本完成,項(xiàng)目總投資近8000萬(wàn)元,帶動(dòng)的投資每年在2.5億元以上。20xx-20xx年,全區(qū)50萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目174項(xiàng),累計(jì)完成投資9.99億元。實(shí)踐證明,區(qū)委的決策是完全符合x(chóng)x實(shí)際的。
——工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。不斷深化對(duì)區(qū)情的認(rèn)識(shí),立足發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,一手抓接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,走可持續(xù)發(fā)展之路。加強(qiáng)地企協(xié)作,努力為駐平企業(yè)搞好服務(wù),積極支持靖煤公司、靖電公司技術(shù)改造及靖電三期工程等重大項(xiàng)目的建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,做大做強(qiáng)煤炭、電力、陶瓷等支柱產(chǎn)業(yè),著力培育發(fā)展新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)。建成了以新樂(lè)雅、華順、隴燁為骨干的一批陶瓷企業(yè)和以賽諾生物、特澳特蕃茄制品、海納川生物制品為主的高新技術(shù)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè),多元化產(chǎn)業(yè)格局初步形成,資源型城市替代產(chǎn)業(yè)有了良好開(kāi)端。20xx年,全區(qū)工業(yè)企業(yè)達(dá)到147家,工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到64520萬(wàn)元,區(qū)級(jí)工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成20900萬(wàn)元,分別比20xx年增長(zhǎng)113.5、78.6。
——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。在堅(jiān)持不懈改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),堅(jiān)持打“科技牌”、走“特色路”,科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全區(qū)玉米制種面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝,西甜瓜種植1.28萬(wàn)畝,集中連片的日光溫室1400座。建成了廣源溝、陡城兩個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和13個(gè)特色養(yǎng)殖小區(qū),舍飼養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞規(guī)模逐年擴(kuò)大,農(nóng)民在畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面的收入年均增長(zhǎng)9.07。積極發(fā)展洋芋、中藥材、胡蘿卜、棗樹(shù)等特色產(chǎn)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。培育壯大了種子、養(yǎng)殖、淀粉、酒類等一批龍頭企業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。初步形成了以玉米制種、西甜瓜、日光溫室和畜牧養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓,全區(qū)平均每年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員1.2萬(wàn)人,勞務(wù)創(chuàng)收年均達(dá)6000萬(wàn)元。
——改革開(kāi)放取得新進(jìn)展。一是區(qū)屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化。對(duì)26家區(qū)屬企業(yè)進(jìn)行改制和重組,累計(jì)盤(pán)活資產(chǎn)近4804萬(wàn)元,償還法定債務(wù)1.0325億元,企業(yè)煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。二是稅費(fèi)改革取得重大成果。全面取消了農(nóng)業(yè)稅,落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”、糧食直接補(bǔ)貼及農(nóng)機(jī)具專項(xiàng)補(bǔ)貼政策,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加了農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是區(qū)鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)推進(jìn)。順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村合并工作,精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu),理順了職能,提高了效率。四是大力推進(jìn)干部人事制度改革,一大批優(yōu)秀干部脫穎而出。糧食、金融、財(cái)稅體制改革以及教育、衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障等各項(xiàng)改革不斷深化。堅(jiān)持“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”,深入經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿,拓展對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域,促進(jìn)聯(lián)營(yíng)聯(lián)合,非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭。四年來(lái),發(fā)展非公有制企業(yè)110家,非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額逐年上升,比重由20xx年末的15.1提高到20xx年的15.4。
——人民生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到6298元和2303元,年均分別增長(zhǎng)7和4.4,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別為36和44,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,教育、文化、旅游等支出比重逐年提高。住房條件改善,城鎮(zhèn)居民人均居住面積從20xx年的17平方米提高到20xx年的20平方米,農(nóng)村群眾居住條件大為改觀。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大,實(shí)施了城市最低生活保障,困難群眾基本生活得到好轉(zhuǎn)。就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系進(jìn)一步健全,就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。交通狀況得到根本改善,“村村通”工程穩(wěn)步實(shí)施,城鄉(xiāng)面貌變化明顯。
——民主法制建設(shè)有序推進(jìn)。支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真貫徹共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。重視黨管武裝工作,國(guó)防后備力量建設(shè)成效顯著。較好地發(fā)揮了工、青、婦等群團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用。老干部、老齡和關(guān)心下一代工作進(jìn)一步加強(qiáng)。民主法制建設(shè)全面推進(jìn),依法行政水平不斷提高。“四五”普法工作成效顯著,“五五”普法開(kāi)局良好,“依法治區(qū)”進(jìn)程不斷加快,全社會(huì)法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè),順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)換屆工作,全面推行了政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi),黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作取得初步成效,擴(kuò)大了基層民主。扎實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決查禁“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,依法管理宗教事務(wù),嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織和非法宗教活動(dòng),社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。高度重視信訪工作,狠抓安全生產(chǎn),妥善處理突發(fā)性事件,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。
——精神文明建設(shè)深入開(kāi)展。著眼于三個(gè)文明相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化,推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。廣泛開(kāi)展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持宣傳輿論工作的正確導(dǎo)向,宣傳思想工作不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向廣度和深度拓展,創(chuàng)建各級(jí)文明單位(社區(qū)、村)153個(gè)。舉辦了豐富多彩的文化活動(dòng),廣場(chǎng)文化、農(nóng)村文化不斷繁榮,群眾文化生活日益豐富。計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng),計(jì)劃生育率明顯提高??平膛d區(qū)戰(zhàn)略取得實(shí)效,躋身于全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)和全國(guó)科普示范城區(qū)。義務(wù)教育普及程度穩(wěn)步提高,素質(zhì)教育全面推進(jìn)。文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、新聞等各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展,軍民共建和雙擁工作有了新的提高。
——黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真組織開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),各級(jí)黨組織的政治核心作用充分發(fā)揮。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,加強(qiáng)了黨委工作的規(guī)范化、制度化和民主化建設(shè)。深化干部人事制度改革,初步形成了干部能上能下的選人用人機(jī)制?;鶎咏M織建設(shè)不斷加強(qiáng),深入開(kāi)展了農(nóng)村“雙培雙帶”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“聯(lián)村聯(lián)戶”活動(dòng)和干部作風(fēng)整頓活動(dòng),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系。非公有制企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和其他領(lǐng)域黨建工作不斷完善。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾風(fēng)治亂、違法違紀(jì)案件查處等工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了階段性成果。
各位代表、同志們,區(qū)第五次黨代會(huì)以來(lái)的四年,是同心同德、負(fù)重進(jìn)取的四年;也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的四年。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果;是全區(qū)人民艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果;是各民主黨派、社會(huì)各界人士大力支持、通力合作的結(jié)果;是區(qū)委集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共xx市xx區(qū)第五屆委員會(huì),向全區(qū)廣大共產(chǎn)黨員、干部和各族人民,向駐平部隊(duì)和武警官兵,向所有關(guān)心、支持xx改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結(jié)區(qū)第五次黨代會(huì)以來(lái)取得的成績(jī),我們可以得出這樣的體會(huì):必須把發(fā)展作為我們最大的政治,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,把上級(jí)精神同我區(qū)的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),善于捕捉機(jī)遇、利用機(jī)遇,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;必須努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,大力支持和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造人人創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境;必須敢于正視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中凸現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,積極創(chuàng)造條件化解矛盾,不斷破解發(fā)展中的難題;必須堅(jiān)持把人民利益放在第一位,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活;必須始終發(fā)揚(yáng)依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),以干群的合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展;必須堅(jiān)持顧全大局加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的黨性原則,不斷鞏固和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的良好局面。
四年的探索和實(shí)踐,我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)步,但更要清醒地看到存在的困難和不足。從黨的自身建設(shè)方面看:少數(shù)黨員干部思想觀念和工作方法還不適應(yīng)新形勢(shì)的要求,執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的認(rèn)識(shí)需要不斷深化;個(gè)別基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng),黨員教育管理中還有薄弱環(huán)節(jié);形式主義、官僚主義、腐敗現(xiàn)象依然存在。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面看:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問(wèn)題尚未較好解決;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,產(chǎn)業(yè)化程度低,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,影響了人民群眾的生產(chǎn)生活;人口、資源、環(huán)境壓力增大,可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨;就業(yè)和農(nóng)民增收難度加大,社會(huì)保障體系不健全,社會(huì)保障水平低;影響社會(huì)穩(wěn)定的因素還比較多。對(duì)此我們必須高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2023年度黨代會(huì)換屆工作報(bào)告
xx書(shū)記,同志們:
現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨xx縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、過(guò)去三年的工作和主要經(jīng)驗(yàn)
縣第十次黨代會(huì)以來(lái)的三年,是xx縣發(fā)展史上極不平凡的三年。三年來(lái),在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委帶領(lǐng)全縣人民從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜而嚴(yán)峻的形勢(shì),負(fù)重拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,政治上實(shí)現(xiàn)了由亂到治、再到人心思定、人心思發(fā)展的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了由連續(xù)下滑到止跌回升、再到持續(xù)快速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變,成為全省發(fā)展最快的縣之一。
過(guò)去三年,是xx縣戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn),綜合實(shí)力快速提升的三年。面對(duì)非典、洪澇、禽流感等自然災(zāi)害和xxx、xx腐敗案件帶來(lái)的負(fù)面影響,我們排除干擾,緊緊扭住發(fā)展不放松,堅(jiān)持用發(fā)展強(qiáng)實(shí)力、樹(shù)形象、解難題,取得了令人矚目的成就。20xx年,全縣生產(chǎn)總值48.5億元,年均增長(zhǎng)11.7;工業(yè)總產(chǎn)值36.1億元,年均增長(zhǎng)46.2,總量和增幅均居全市第1位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的44∶20∶36調(diào)整到31∶35∶34;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成33.8億元,年均增長(zhǎng)24.7,增幅居全市第1位;財(cái)政收入4.2億元,比上年增長(zhǎng)78.1,總量和增幅分別居全省第9位和第1位,連續(xù)兩年年凈增1億元以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.1億元,年均增長(zhǎng)4.8;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額42.6億元,由全省第8位上升到第5位;在崗職工年平均工資17293元,由全省第49位上升到第3位,年均增長(zhǎng)38.4;農(nóng)民人均純收入三年凈增277元,增幅居全市第1位。20xx年首次進(jìn)入全省最具發(fā)展?jié)摿Φ氖畯?qiáng)縣,20xx年在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)中取得動(dòng)態(tài)指數(shù)第5名、綜合指數(shù)第13名的好成績(jī)。
過(guò)去三年,是xx縣改革開(kāi)放向縱深推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強(qiáng)的三年。農(nóng)村稅費(fèi)改革全面實(shí)施,林權(quán)制度改革進(jìn)一步鞏固,水管體制改革開(kāi)始啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成,妥善安置分流人員4015人,居全省之首。農(nóng)村工作新機(jī)制初步建立,化解鄉(xiāng)村債務(wù)5650多萬(wàn)元。國(guó)有和集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革取得突破,企業(yè)活力逐步增強(qiáng)。在全省率先開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作,依法取消或調(diào)整審批、收費(fèi)項(xiàng)目207個(gè),將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,得到省、市肯定和推廣。在全省縣級(jí)率先實(shí)施部門(mén)預(yù)算,清理財(cái)政供給人員,取消私開(kāi)亂設(shè)帳戶。在全市率先實(shí)施城鎮(zhèn)退役士兵貨幣化安置,改革經(jīng)驗(yàn)被全市推廣。招商引資連續(xù)三年受到市委、市政府表彰,累計(jì)引進(jìn)縣外資金15.8億元,年均增長(zhǎng)122.4。xx縣工業(yè)園區(qū)一期工程3.5平方公里基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”,被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。
過(guò)去三年,是xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)快速突破,環(huán)境面貌明顯改善的三年??h城建設(shè)投資近2億元,提升了老城區(qū)功能和品位,拉開(kāi)了新城區(qū)框架,建成區(qū)面積由6.2平方公里擴(kuò)大到8.9平方公里。阜六、合淮阜高速公路和xx縣船閘開(kāi)工建設(shè),公路建設(shè)投資9.4億元,在全省率先實(shí)施了農(nóng)村公路“村村通”三年規(guī)劃,新修和改造縣鄉(xiāng)村公路1000多公里,結(jié)束了118個(gè)村不通公路的歷史。八里河風(fēng)景區(qū)旅游接待量躋身全省前六名,迪溝風(fēng)景區(qū)繼八里河之后,成為xx縣第二個(gè)國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景區(qū),被省政府授予“全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”。224省道xx縣段“綠色精品”大道基本建成,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動(dòng),3個(gè)鎮(zhèn)和20個(gè)村被列入全省示范村鎮(zhèn)。新建骨干農(nóng)水工程386處,新增旱澇保收田6萬(wàn)畝,受到省、市嘉獎(jiǎng);新增造林16.5萬(wàn)畝,榮獲“全國(guó)造林綠化模范縣”;新建市級(jí)養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè),居全市之首;8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證,被省政府授予“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。
過(guò)去三年,是xx縣各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,城鄉(xiāng)居民受益最多的三年。在全省率先實(shí)施農(nóng)村學(xué)校“三年危改計(jì)劃”,財(cái)政每年配套500萬(wàn)元支持危改工程,累計(jì)改造d級(jí)危房4.6萬(wàn)平方米;縣財(cái)政配套568萬(wàn)元在全市率先實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程,公開(kāi)選拔教師1189名,xx縣一中和新廟職高被評(píng)為省級(jí)示范學(xué)校,xx二中和xx中學(xué)被評(píng)為市級(jí)示范高中。勞務(wù)輸出全省領(lǐng)先,被評(píng)為“全國(guó)勞務(wù)輸出工作示范縣”。在全市率先實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,疾病預(yù)防控制體系初步建成。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi),農(nóng)民大病醫(yī)療救助和特困生活救助覆蓋4.2萬(wàn)多人,減少絕對(duì)貧困人口和低收入人口14萬(wàn)人,63個(gè)村整村脫貧。20xx年以來(lái),累計(jì)免除農(nóng)業(yè)稅近億元,發(fā)放各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和扶貧助困資金8600多萬(wàn)元,完成行洪區(qū)移民建房5580多戶。在全省率先解決了退休村支兩委主要干部生活補(bǔ)貼。足額兌現(xiàn)機(jī)關(guān)干部職工工資,財(cái)政供給人員工資水平居全市首位。人口和計(jì)劃生育工作得到高度重視,土地和環(huán)?;緡?guó)策有效落實(shí)。成功舉辦首屆“慶國(guó)慶民間藝術(shù)周”和首屆管仲文化節(jié),xx縣花鼓燈被國(guó)務(wù)院命名為第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),尤家花園及故居被列為省級(jí)文物保護(hù)單位。“四五”普法任務(wù)順利完成,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪制度有效落實(shí),社會(huì)治安綜合治理成效顯著,被省、市評(píng)為信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位。
過(guò)去三年,是xx縣黨的建設(shè)得到加強(qiáng),執(zhí)政能力不斷提高的三年。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員,開(kāi)展了為期一年半的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全縣1758個(gè)基層黨組織、4.7萬(wàn)多名黨員分三批參加了先進(jìn)性教育活動(dòng),圓滿實(shí)現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的預(yù)期目標(biāo),受到中央與省委、市委巡查組的高度評(píng)價(jià)。連續(xù)三年在全縣相繼開(kāi)展解放思想、爭(zhēng)先崛起大討論和廉潔從政警示教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了廣大黨員干部加快發(fā)展、廉潔奉獻(xiàn)的自覺(jué)性。扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委被省、市命名為“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,240個(gè)村黨組織、20個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”支部標(biāo)準(zhǔn),涌現(xiàn)出10個(gè)市級(jí)“五個(gè)好”村黨支部標(biāo)兵。注重加強(qiáng)非公有制企業(yè)和勞務(wù)輸出人員中的黨建工作,共發(fā)展新黨員3315名。認(rèn)真落實(shí)干部民主推薦和常委票決、任前公示、回避交流制度,開(kāi)展科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔試點(diǎn)。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”換屆選舉工作,一批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處違法違紀(jì)黨員干部615人,促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。縣委支持人大、政府、政協(xié)依法履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,認(rèn)真落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族和宗教政策,形成了團(tuán)結(jié)和諧、心齊實(shí)干的良好局面。
過(guò)去三年,我們見(jiàn)證了xx縣發(fā)展的歷程,加深了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),也積累了搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)壑h人民的心血、汗水和智慧,是一筆彌足珍貴的財(cái)富。
第一,必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。我們始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,搶抓一切發(fā)展機(jī)遇,利用一切有利條件,調(diào)動(dòng)一切積極因素,按照既定的思路和目標(biāo),保持工作的連續(xù)性,說(shuō)了算、定了辦,不張揚(yáng)、埋頭干,勇當(dāng)發(fā)展的排頭兵,把xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶入了快車(chē)道,實(shí)現(xiàn)了由“跟跑”到“領(lǐng)跑”的歷史性跨越。實(shí)踐證明,發(fā)展才有形象,發(fā)展才能得到尊重,發(fā)展才是解決一切矛盾和問(wèn)題的根本。
第二,必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。我們始終把工業(yè)作為立縣之基、強(qiáng)縣之本,堅(jiān)持一切服從和服務(wù)于工業(yè)發(fā)展,抓好主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展煤電化,建立中小企業(yè)擔(dān)?;穑秘?cái)政間歇資金支持骨干企業(yè)發(fā)展,不斷加大工業(yè)園區(qū)投入,及時(shí)為煤礦建設(shè)和發(fā)展服務(wù),徹底解決了煤礦在地統(tǒng)計(jì)和井口納稅問(wèn)題,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)大提速,帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的大跨越。實(shí)踐證明,xx縣跨越式發(fā)展的出路在工業(yè),潛力在工業(yè),希望也在工業(yè)。
第三,必須堅(jiān)持改革開(kāi)放。我們始終堅(jiān)持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,在產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)政管理、行政審批、社會(huì)保障等方面大膽改革,率先突破,使一些長(zhǎng)期懸而未決的重大歷史遺留問(wèn)題得到有效解決。編制實(shí)施了“5511”計(jì)劃,全力以赴抓項(xiàng)目,不遺余力抓招商,積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,及時(shí)啟動(dòng)了城北新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),劉莊發(fā)電廠和xx縣煤化工基地項(xiàng)目申報(bào)工作取得重大進(jìn)展。實(shí)踐證明,改革開(kāi)放是強(qiáng)縣之路,也是xx縣跨越式發(fā)展的力量之源。
第四,必須堅(jiān)持執(zhí)政為民。我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),傾聽(tīng)民聲,尊重民愿,解決民憂,關(guān)注民生,切實(shí)把主要財(cái)力用于改善人民群眾生活,創(chuàng)造性地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真正讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。實(shí)踐證明,只有全心全意為人民服務(wù),才能樹(shù)立黨和政府在群眾中的威信,xx縣的事業(yè)才會(huì)興旺發(fā)達(dá)。
第五,必須堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。我們始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,以黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證??h委帶頭堅(jiān)持民主集中制,牢牢把握求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向,嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)制,營(yíng)造了政通人和、風(fēng)清氣順的良好氛圍。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo),正確執(zhí)行黨的路線、方針和政策,才能凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,過(guò)去三年,是xx縣改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展又快又好的三年,是綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力提升最快的三年,也是xx縣迅速崛起并為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的三年。三年來(lái),我們歷經(jīng)風(fēng)雨,備嘗艱辛,經(jīng)受了大風(fēng)大浪、大落大起的考驗(yàn),成績(jī)來(lái)之十分不易,我們必須倍加珍惜。在此,我代表中共xx縣十屆縣委向所有參與、支持、幫助、關(guān)心xx縣建設(shè)和發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、面臨的形勢(shì)和未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)
今天的xx縣已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,躋身全市發(fā)展第一方陣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展?jié)摿铀籴尫?,發(fā)展優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn),發(fā)展態(tài)勢(shì)更趨強(qiáng)勁,開(kāi)始實(shí)現(xiàn)由全國(guó)貧困縣向全省十強(qiáng)縣的歷史性跨越,進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段,開(kāi)始了奮力崛起的新征程,走進(jìn)了富民強(qiáng)縣的新天地。置身xx縣看xx縣,我們具備了加速發(fā)展的基礎(chǔ)條件;跳出xx縣看xx縣,我們具有得天獨(dú)厚的后發(fā)優(yōu)勢(shì);面向未來(lái)看xx縣,我們正在進(jìn)行歷史的新跨越。
未來(lái)五年,是xx縣加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更加廣闊,為xx縣乘勢(shì)而上、率先崛起提供了寬松的外部環(huán)境。隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策向“三農(nóng)”傾斜,省委、省政府一系列加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶持皖北地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策相繼出臺(tái),為xx縣爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金創(chuàng)造了前所未有的政策環(huán)境。隨著國(guó)家“中部崛起”戰(zhàn)略和省委、省政府東向發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移已成必然趨勢(shì),為xx縣擴(kuò)大開(kāi)放提供了千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。市委、市政府把xx縣作為全市排頭兵、領(lǐng)頭雁來(lái)培育,為xx縣實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供了更為有利的條件。
未來(lái)五年,是xx縣率先崛起難得的黃金發(fā)展期。xx縣作為阜陽(yáng)的東大門(mén),區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,資源豐富,生態(tài)旅游在國(guó)內(nèi)享有較高知名度,具備吸引重化工業(yè)、加工制造業(yè)布局和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利條件。通過(guò)近幾年堅(jiān)持不懈地抓招商、上項(xiàng)目,一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動(dòng)、支撐作用的大項(xiàng)目相繼投產(chǎn),加快發(fā)展的累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在改革發(fā)展和拼搏進(jìn)取中,全縣人民歷盡艱辛和磨難,培養(yǎng)了百折不撓、堅(jiān)忍不拔、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的品質(zhì),從自卑走向自信,從封閉走向開(kāi)放,從安于現(xiàn)狀走向不甘落后,搶抓機(jī)遇、改革開(kāi)放意識(shí)不斷增強(qiáng),奮力崛起、加快發(fā)展的熱情空前高漲,干事創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)一流的氛圍日益濃厚,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
未來(lái)五年,也是xx縣困難和矛盾凸顯期。全球經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)貿(mào)關(guān)系全球化是一把“雙刃劍”,既帶來(lái)加快發(fā)展的機(jī)遇,也帶來(lái)更大范圍的激烈競(jìng)爭(zhēng),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增加。“十一五”時(shí)期,國(guó)家仍將從嚴(yán)加強(qiáng)土地和信貸管理,國(guó)債資金逐漸淡出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,保持投資較快增長(zhǎng)的難度加大。國(guó)內(nèi)區(qū)域之間競(jìng)相發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,xx縣縣域經(jīng)濟(jì)總量較小,人口基數(shù)較大,基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?,制約發(fā)展的因素仍然較多,整體競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),稍有懈怠,就有拉大差距的可能;體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品少,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng);經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,就業(yè)、社保和收入差距等矛盾相繼顯現(xiàn),維護(hù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的任務(wù)十分繁重;一些干部思想觀念陳舊,發(fā)展辦法不多,創(chuàng)新能力不強(qiáng),執(zhí)政水平與新形勢(shì)、新任務(wù)還不相適應(yīng)。
分析未來(lái)形勢(shì),我們既面臨不少矛盾和困難,也面臨難得的機(jī)遇和有利條件,蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。全縣上下一定要增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,勵(lì)精圖治,奮發(fā)有為,去奪取新的更大勝利。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為核心,以商貿(mào)旅游為兩翼,以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,以“5511”計(jì)劃為載體,大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、大開(kāi)放、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)xx縣的跨越式發(fā)展。到20xx年,爭(zhēng)取全縣生產(chǎn)總值超百億,財(cái)政收入超10億,年均分別增長(zhǎng)15和20以上,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。黨的建設(shè)全面加強(qiáng),執(zhí)政能力不斷提高,民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
歸結(jié)起來(lái)就是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,全面建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新xx縣,讓xx縣人民過(guò)上有體面、有尊嚴(yán)、有價(jià)值的好日子。
三、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建設(shè)和諧新xx縣的主要任務(wù)
2023年度黨代會(huì)換屆工作報(bào)告各類報(bào)告
實(shí)現(xiàn)在全市率先崛起和率先進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣的“兩個(gè)率先”目標(biāo),是未來(lái)五年xx縣跨越式發(fā)展的根本任務(wù),也是全縣人民的期盼和歷史賦予的責(zé)任。我們必須牢牢抓住千載難逢、前所未有的發(fā)展機(jī)遇,調(diào)動(dòng)一切積極因素,集中全縣人民的力量和智慧,奮力推進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快、加快、再加快。
(一)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全力打造“實(shí)力xx縣”。社會(huì)主義和諧社會(huì)必須建立在堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。推動(dòng)跨越式發(fā)展,不斷提高人民群眾生活水平,是全面建設(shè)社會(huì)主義和諧新xx縣的根本任務(wù)和必然要求。
加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大煤電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立和諧、平等、雙贏的地礦關(guān)系,全力推進(jìn)煤炭、煤電、煤化項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)融入“兩淮一蚌”工業(yè)走廊,爭(zhēng)取20xx年底開(kāi)工建設(shè)劉莊坑口電廠,到20xx年全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)到或超過(guò)20xx萬(wàn)噸。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加大技術(shù)改造和項(xiàng)目實(shí)施力度,推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,進(jìn)一步做大做強(qiáng)造紙、制藥和農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善xx縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高招商引資承載力;規(guī)劃實(shí)施以煤電、煤化為重點(diǎn)的潁北重化工業(yè)園區(qū),支持國(guó)投新集集團(tuán)工業(yè)輔助中心建設(shè),打造煤電化產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)基地;堅(jiān)持“綠色園區(qū)”定位,科學(xué)設(shè)定入?yún)^(qū)“門(mén)檻”,嚴(yán)禁高污染、高耗能和低效益項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū);創(chuàng)新園區(qū)管理體制和機(jī)制,完善配套財(cái)稅體制,吸引大企業(yè)、大集團(tuán)入駐,培育新的工業(yè)支柱和產(chǎn)業(yè)支柱。
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為爭(zhēng)取政策性資金、招商引資和擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的重要載體,圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,依托“5511”計(jì)劃,明確主攻方向,科學(xué)編制,積極申報(bào),按程序建設(shè),全過(guò)程服務(wù),確保每年規(guī)劃一批,儲(chǔ)備一批,開(kāi)工一批,建成一批。認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)要素供給問(wèn)題,利用煤礦塌陷區(qū)、低湖洼地和舊宅基地面積大的優(yōu)勢(shì),搶抓全省城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)機(jī)遇,確保每年整理復(fù)墾并申報(bào)占補(bǔ)平衡土地不少于6000畝。建立項(xiàng)目建設(shè)多元化投融資機(jī)制,通過(guò)利用徽商銀行貸款、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款、加入省擔(dān)保集團(tuán)、國(guó)有土地經(jīng)營(yíng)、中小企業(yè)擔(dān)保貸款、財(cái)政間歇資金和招商引資等途徑籌措建設(shè)資金,確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子服務(wù)、一抓到底”的工作機(jī)制,把項(xiàng)目工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)和干部業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部抓項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性。
加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持把解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位,以增加農(nóng)民收入為核心,優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),實(shí)施科技興農(nóng),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育和引進(jìn)一批輻射力強(qiáng)的龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)和支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)發(fā)展,建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)體系,提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)民二、三產(chǎn)業(yè)收入。以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為抓手,大力推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射、社會(huì)保障體系向農(nóng)村覆蓋,不斷加大改水、改廁、改圈、改灶力度,加強(qiáng)農(nóng)村水利、供電、通信、道路、教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)有利于勞務(wù)輸出的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,通過(guò)“陽(yáng)光工程”和文化扶貧等形式,培養(yǎng)思想觀念新、就業(yè)能力強(qiáng)、既懂經(jīng)營(yíng)又善管理的新型農(nóng)民,扶持培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人。充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性,因地制宜,實(shí)事求是,量力而行,循序漸進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,試點(diǎn)帶動(dòng),多渠道投入,在不增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下,鼓勵(lì)基礎(chǔ)較好的村美化村容村貌,改善居住環(huán)境。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),完善村民自治,保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保新農(nóng)村建設(shè)能夠充分體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的意愿。
加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)風(fēng)景區(qū)和國(guó)家濕地自然保護(hù)區(qū)為契機(jī),加快八里河風(fēng)景區(qū)、迪溝風(fēng)景區(qū)、尤家花園、小張莊公園等骨干景區(qū)景點(diǎn)升級(jí)改造步伐,因地制宜開(kāi)發(fā)淮河風(fēng)情、田園風(fēng)光、工礦觀光等特色旅游,打造一批新景觀。加強(qiáng)旅游文化建設(shè),把管仲文化、甘羅傳說(shuō)和民俗民藝融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,每年舉辦一屆管仲文化節(jié),每?jī)赡昱e辦一屆慶國(guó)慶民間藝術(shù)周,加強(qiáng)花鼓燈等文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā),豐富xx縣旅游文化內(nèi)涵。樹(shù)立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”的理念,按照市場(chǎng)化要求,加快旅游資源整合,組建管理規(guī)范、服務(wù)周到、運(yùn)行高效的旅游集團(tuán)。培育和引進(jìn)物流龍頭企業(yè),建設(shè)大型綜合批發(fā)市場(chǎng)、零售商場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng),加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)銷(xiāo)和保鮮業(yè),擴(kuò)大專營(yíng)專賣(mài)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)規(guī)模,大力發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、法律、咨詢等中介服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)、物業(yè)管理、教育培訓(xùn)等需求旺盛的行業(yè),規(guī)范發(fā)展文化娛樂(lè)、體育健身、美容保健等休閑產(chǎn)業(yè),最大限度地滿足人民群眾對(duì)社會(huì)服務(wù)的消費(fèi)需求。
(二)堅(jiān)持以改革開(kāi)放為先導(dǎo),全力打造“活力xx縣”。社會(huì)活力是社會(huì)進(jìn)步、和諧的基礎(chǔ)和條件。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須激發(fā)社會(huì)活力,建立并完善有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極性、創(chuàng)造性的體制和機(jī)制。
加快改革開(kāi)放步伐。堅(jiān)持以改革促發(fā)展,以開(kāi)放增活力,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。深化企業(yè)改革,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者找準(zhǔn)行業(yè)龍頭,主動(dòng)投大靠強(qiáng),借助外力加快發(fā)展;堅(jiān)持把建立農(nóng)村工作新機(jī)制作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范農(nóng)村基層管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長(zhǎng);推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)市場(chǎng)化改革,管住管好公益性事業(yè),放開(kāi)放活競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè);深化文化體制改革,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持把減員增效作為縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn),提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造便民利民為民的服務(wù)環(huán)境。搶抓外資內(nèi)移和東資西進(jìn)機(jī)遇,圍繞骨干企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、成熟項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè),培育出口創(chuàng)匯基地,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上開(kāi)展對(duì)外合作;發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用,創(chuàng)新招商方式,實(shí)行全程代理,強(qiáng)化安商服務(wù),爭(zhēng)取在引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)和科技含量高、市場(chǎng)前景好、環(huán)保節(jié)能的項(xiàng)目上取得更大突破;加強(qiáng)招商引資目標(biāo)管理,全面落實(shí)招商引資責(zé)任制,兌現(xiàn)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性。堅(jiān)持引進(jìn)資金和引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才一起抓,出臺(tái)引進(jìn)人才優(yōu)惠政策,采取公開(kāi)招聘、高薪聘任等辦法,抓緊引進(jìn)緊缺人才和高層次人才,積極創(chuàng)造條件吸引縣外有成就的專業(yè)人才向縣內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或直接入股,邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)xx縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),真正讓資本、人才、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源市場(chǎng)化配置。
加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)為本、創(chuàng)業(yè)光榮”的價(jià)值觀念,順應(yīng)廣大群眾求富思變的強(qiáng)烈愿望,教育、引導(dǎo)和鼓勵(lì)全縣人民樹(shù)立發(fā)家致富的雄心壯志,一點(diǎn)一滴積累經(jīng)驗(yàn),一分一毫積累財(cái)富,由小到大,由弱到強(qiáng),盡快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人和有影響的企業(yè)家。出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,激勵(lì)大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè),務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),機(jī)關(guān)干部離崗、辭職創(chuàng)業(yè),努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍。大力支持民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,破除小富即安、小成即滿的心態(tài),通過(guò)自我發(fā)展、科技創(chuàng)新和對(duì)外合作等途徑,提升規(guī)模層次和發(fā)展水平。進(jìn)一步放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,鼓勵(lì)支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,不斷拓展發(fā)展空間。要圍繞群眾創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的要求,進(jìn)一步完善政府公共服務(wù)、商業(yè)中介服務(wù)和社會(huì)公益服務(wù)體系,設(shè)立創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)扶基金,擴(kuò)大中小企業(yè)信用擔(dān)保范圍,積極破解創(chuàng)業(yè)融資難的問(wèn)題,為全民創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
(三)堅(jiān)持以人為本的理念,全力打造“魅力xx縣”。人民群眾既是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,又是發(fā)展成果的享有者,只有遵守機(jī)會(huì)平等原則和按貢獻(xiàn)分配規(guī)則,保障公民享有生存和發(fā)展權(quán)利,才能真正建成公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序的和諧社會(huì)。
加快營(yíng)造有利于繁榮和諧的城鎮(zhèn)環(huán)境。大力推進(jìn)縣城擴(kuò)張升級(jí),拉開(kāi)新城區(qū)框架,加快道路建設(shè)及綠化、亮化配套,抓好縣政務(wù)中心、會(huì)議中心、行政服務(wù)中心和國(guó)投新集能源集團(tuán)后勤中心等重點(diǎn)工程建設(shè),配套建設(shè)教育、文化、體育和賓館、酒店等設(shè)施,優(yōu)化街區(qū)布局,美化街景設(shè)計(jì),完善城市水系,打造現(xiàn)代化新城。加快老城區(qū)向西、向南擴(kuò)張,盡快把老城區(qū)與八里河風(fēng)景區(qū)融為一體,完成城河治理改造,提高老城區(qū)品位和檔次。在河心三角洲建設(shè)綠色休閑區(qū),規(guī)劃建設(shè)管仲紀(jì)念廣場(chǎng)和主題公園,配合x(chóng)x縣船閘建設(shè),打造濱河綠化風(fēng)光帶。加快縣城至劉莊煤礦快速通道及潁河大橋、xx縣工業(yè)園區(qū)至八里河風(fēng)景區(qū)快速通道及潁河大橋、西郊五里湖至八里河風(fēng)景區(qū)快速通道等“三路兩橋”建設(shè),規(guī)劃實(shí)施環(huán)城公路及環(huán)城防護(hù)林帶。加快實(shí)施污水與垃圾處理和集中供氣項(xiàng)目,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用的住宅小區(qū),為縣城人口集聚拓展空間。搶抓沿淮城市群發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)承接阜陽(yáng)、淮南等沿淮中心城市的輻射,打造國(guó)道、省道沿線城鎮(zhèn)走廊。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn),因地制宜地抓好城鎮(zhèn)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,依托競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)提升城鎮(zhèn)輻射力,建設(shè)一批旅游型、商貿(mào)型、工貿(mào)型和資源開(kāi)發(fā)型城鎮(zhèn),盡快形成布局合理、功能互補(bǔ)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系。堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn),放開(kāi)城建投融資市場(chǎng),著力解決城建資金和用地問(wèn)題。配合城鎮(zhèn)擴(kuò)張,加快社區(qū)建設(shè),規(guī)范市容管理和綜合執(zhí)法,提高居民文明素質(zhì),塑造文明整潔、開(kāi)放有序的城鎮(zhèn)形象。
加快營(yíng)造有利于生產(chǎn)力要素聚集的發(fā)展環(huán)境。修訂并落實(shí)吸引外商、外資和外腦進(jìn)入的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),推行掛牌上崗、亮證服務(wù)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,下大力氣解決推諉扯皮和“中梗阻”問(wèn)題。正確處理依法行政與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),壓縮涉企檢查次數(shù),盡量實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合集中檢查,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法問(wèn)題,嚴(yán)肅查處“三亂”行為。認(rèn)真受理投資者的投訴、申訴和訴訟案件,依法嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè),革除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)公序良俗,健全信用機(jī)制,樹(shù)立xx縣文明、誠(chéng)信的新形象。
加快營(yíng)造有利于人的全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),牢固樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化,繁榮文藝創(chuàng)作,豐富群眾文化生活,不斷提高公民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)。加大科技投入,普及科技知識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科普示范縣。積極發(fā)展教育,提高全民受教育程度。開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提高全民健康水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念,營(yíng)造有利于吸引、培養(yǎng)、用好人才的環(huán)境,為加快發(fā)展提供人才保證。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)尚,增強(qiáng)全民的生態(tài)意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策,提高人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平。關(guān)心老齡和下一代工作。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高疾病預(yù)防控制和應(yīng)急能力。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策,建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度,切實(shí)解決好失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題,逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋面。建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制,積極發(fā)展殘疾人事業(yè)和社會(huì)福利事業(yè),切實(shí)保護(hù)婦女兒童、未成年人、五保戶等弱勢(shì)群體和幾十萬(wàn)勞務(wù)輸出人員的合法權(quán)益,妥善處理社會(huì)群體之間的利益關(guān)系,注重就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、收入分配、發(fā)展機(jī)會(huì)的公平,真正讓全縣人民共享發(fā)展成果。做好檔案管理模式改革和黨史、地方志工作,深入開(kāi)展“雙擁共建”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《信訪條例》,規(guī)范信訪秩序,暢通訴求渠道。切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè),牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法治理念,做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,樹(shù)立執(zhí)法的公信力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊邪教、黑惡勢(shì)力和各種刑事犯罪,建立健全公共安全預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,努力減少安全事故。堅(jiān)持村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。抓好“五五”普法,及時(shí)化解各種矛盾,全力建設(shè)社會(huì)政治安定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全、群眾生活安寧的“平安xx縣”。
四、加強(qiáng)黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建設(shè)和諧新xx縣,關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨組織一定要按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),真正把各級(jí)黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)跨越式發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),保持黨員隊(duì)伍與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)性。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位,堅(jiān)定不移地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)思想政治工作。完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨校培訓(xùn)制度和干部在職自學(xué)制度,通過(guò)主題教育、專題講座、黨課學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、參觀考察等形式,有計(jì)劃、有步驟地在全縣上下深入持久地開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,不斷推進(jìn)思想解放和觀念更新,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。要善于把學(xué)習(xí)理論和思想改造緊密結(jié)合起來(lái),用科學(xué)的理論指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,用遠(yuǎn)大的理想提升人生境界,用堅(jiān)定的信念筑牢精神防線;要善于把黨的路線方針政策與本地本部門(mén)的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),用寬廣的視野審視形勢(shì)和趨勢(shì),用辯證的思維看待機(jī)遇和挑戰(zhàn),用改革的辦法破解困難和矛盾,進(jìn)一步增強(qiáng)“闖”的勇氣、“試”的膽識(shí)和“冒”的精神,以科學(xué)的發(fā)展理念、正確的發(fā)展思路、過(guò)硬的發(fā)展舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
(二)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真解決干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子,培養(yǎng)能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵。必須全面貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,深化干部人事制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和構(gòu)建和諧社會(huì)要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,不斷完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等制度,努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。要注重干部實(shí)績(jī),以貢獻(xiàn)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重實(shí)效的用人導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的高素質(zhì)干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要堅(jiān)決破除論資排輩、遷就照顧等陳舊觀念,狠剎跑官要官歪風(fēng),決不讓熱衷于托門(mén)子、跑關(guān)系的人有市場(chǎng),決不讓心術(shù)不正、搬弄是非的人得好處,決不讓只有唱功、沒(méi)有做功的人被重用,也決不讓公道正派、踏實(shí)工作的干部遭冷落,真正讓會(huì)發(fā)展的人有地位,會(huì)工作的人得實(shí)惠,會(huì)創(chuàng)業(yè)的人受尊重。要激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制、交流輪崗制、辭職制,推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全委票決的選人用人制度,努力建立一套干部能上能下、能進(jìn)能出、富于競(jìng)爭(zhēng)、充滿活力的選人用人機(jī)制。要改進(jìn)干部管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管,防止和克服重選拔任用、輕監(jiān)督管理的傾向。要貫徹落實(shí)黨管干部原則。加快女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部、優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔工作,切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)縣級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革,做好縣、鄉(xiāng)人大和縣政協(xié)換屆工作。積極穩(wěn)妥地解決關(guān)于涉案干部處理的遺留問(wèn)題,積極穩(wěn)妥地解決干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺陷和活力不足問(wèn)題。
篇四 2023年度黨支部換屆選舉工作報(bào)告
2023年度已經(jīng)過(guò)去了,下面是小編為大家整理收集的關(guān)于年度黨支部換屆選舉工作報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容,歡迎大家的閱讀。
【年度黨支部換屆選舉工作報(bào)告一】
一、三年工作回顧
過(guò)去三年以來(lái),xx辦黨支部認(rèn)真貫徹黨在新時(shí)期的方針政策,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,在黨的十六大精神指引下,全面踐行 “三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念,強(qiáng)化了“兩審”中心工作的開(kāi)展,有力地促進(jìn)了黨支部的思想、隊(duì)伍和廉政建設(shè),保障了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
(一)突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)支部建設(shè)。
1 . 集中精力開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng) 。
2023 年,黨支部以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆三中、四中和五中全會(huì)精神,并根據(jù)中央和局黨組的部署,按照教育活動(dòng)“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”的重要指示,認(rèn)真開(kāi)展了先進(jìn)性教育活動(dòng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,制度先行。黨支部和我辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)高度重視,對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行了精心組織和周密安排。期間,共召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)5 次,支委會(huì)10 次,對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行多次研究部署;組織各類座談會(huì)、研討會(huì)10 次,廣泛征求意見(jiàn)建議;安排黨課教育3 次,下發(fā)文件11 份,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)16 期,配發(fā)、印發(fā)參考材料和書(shū)籍6 份,對(duì)黨員進(jìn)行深刻的思想教育。
在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,教育活動(dòng)辦公室制定了7 項(xiàng)制度 ,在分析評(píng)議階段和整改提高階段,又分別制定了《談心活動(dòng)要求》、《黨員黨性分析材料撰寫(xiě)要求》、《xx辦整改方案制定要求》和《關(guān)于撰寫(xiě)黨員個(gè)人整改措施的有關(guān)要求》,有效地帶動(dòng)和規(guī)范了教育活動(dòng)的開(kāi)展,也為今后的黨建工作提供了成功經(jīng)驗(yàn)。
二是發(fā)揚(yáng)民主,依靠群眾。黨支部在教育活動(dòng)中始終注重開(kāi)門(mén)搞教育,為群眾配發(fā)了《永遠(yuǎn)的豐碑》學(xué)習(xí)材料和《中國(guó)共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的論述》;召開(kāi)了民主人士座談會(huì)和分組座談會(huì);每位黨員與周?chē)娜罕娬劻诵?,征求了意?jiàn);各項(xiàng)活動(dòng)的情況和學(xué)習(xí)資料通過(guò)網(wǎng)站登載,供群眾瀏覽;黨員的黨性分析材料、整改措施在網(wǎng)上公布,接受群眾監(jiān)督。開(kāi)門(mén)搞教育極大地調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,增強(qiáng)了群眾的主人翁意識(shí),擴(kuò)大了民主監(jiān)督,營(yíng)造了民主氛圍,也使群眾在活動(dòng)中受到了教育。
三是開(kāi)拓思路,創(chuàng)新方法。我們建立先進(jìn)性教育宣傳專網(wǎng), 該網(wǎng)站在活動(dòng)中發(fā)揮了輿論先鋒的作用;“大集中,小分散”的學(xué)習(xí)形式有效解決了工學(xué)矛盾;《永遠(yuǎn)的豐碑》掀起黨員群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)的熱潮;三次黨課教育強(qiáng)化了理論學(xué)習(xí)的效果;反腐敗警示教育筑牢了拒腐防變的防線;“人人獻(xiàn)策為單位,集思廣益促發(fā)展”的活動(dòng)使支部的整改方案具備很強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
2 .廣泛開(kāi)展理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨員思想建設(shè)。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨支部將學(xué)習(xí)貫徹黨章作為理論武裝的重要內(nèi)容,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織了專題討論,收集了黨員普遍關(guān)心的問(wèn)題,并邀請(qǐng)中央黨校黨建研究專家,做了題為“學(xué)習(xí)貫徹黨章,推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)”的專題輔導(dǎo)報(bào)告,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員遵守黨章、貫徹黨章和踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性,鞏固深化了先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改成果。
二是認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)。黨支部認(rèn)真落實(shí)局機(jī)關(guān)黨委“五個(gè)一”配套活動(dòng)的要求,將社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織文化建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),組織了“牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,攜手共建和諧社會(huì)”的黨課報(bào)告,教育廣大黨員爭(zhēng)做踐行社會(huì)主義榮辱觀的模范;組織職工參觀了紀(jì)念長(zhǎng)征勝利70 周年大型展覽,激勵(lì)職工繼承和發(fā)揚(yáng)紅軍長(zhǎng)征的光榮革命傳統(tǒng),積極投身構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐;組織職工到遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館,開(kāi)展了以“重走革命前輩英勇拼搏之路,再筑知榮明恥揚(yáng)榮棄恥之基”為主題的黨日活動(dòng),通過(guò)參觀和預(yù)備黨員入黨宣誓、黨員重溫入黨誓詞、全體職工宣讀社會(huì)主義榮辱觀等活動(dòng),在單位中建造知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的良好氛圍。
三是充分利用“三會(huì)一課”促進(jìn)黨員理論學(xué)習(xí)。
“三會(huì)一課”是指定期召開(kāi)黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。“三會(huì)一課”制度是健全黨的生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度。
三年來(lái),支部通過(guò)定期召開(kāi)“三會(huì)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國(guó)家局下發(fā)的重要指示;通過(guò)主題各異的黨課報(bào)告,如“ 對(duì)代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的認(rèn)識(shí)” 、“ 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育與批評(píng)和自我批評(píng)的關(guān)系” 、“ 牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,攜手共建和諧社會(huì)” 、“ 樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,全面促進(jìn)xx辦工作” 等,對(duì)黨員同志進(jìn)行了全方位的黨課教育。健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,是增強(qiáng)黨員理論水平,增進(jìn)團(tuán)結(jié),保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執(zhí)行的重要途徑。
3 .不斷壯大黨員隊(duì)伍,加強(qiáng)支部組織建設(shè)。
一是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨支部是黨的基層戰(zhàn)斗堡壘,黨員同志則是支部建設(shè)的基石,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),就要不斷優(yōu)化、壯大黨員隊(duì)伍,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。一方面,我們?cè)谶x人用人上注重把那些政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志吸收到隊(duì)伍中來(lái),在我辦最近三年新招聘的員工中,黨員同志占到50% ,且多數(shù)都具有碩士、博士學(xué)位。另一方面,繼續(xù)吸納有入黨志愿的優(yōu)秀員工加入中國(guó)共產(chǎn)黨的大家庭。發(fā)展董詩(shī)源、李先元兩位同志加入黨組織。
二是切實(shí)抓好團(tuán)支部建設(shè)。團(tuán)員青年是單位的新鮮血液,也是共產(chǎn)黨的后備力量,團(tuán)組織建設(shè)是支部工作的重要內(nèi)容。先進(jìn)性教育活動(dòng)中,支部將健全團(tuán)組織列入整改方案,并于2023 年3 月正式成立了團(tuán)支部。一年多來(lái),在黨支部的支持和領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)支部積極開(kāi)展工作,組織了以“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”為主題的紀(jì)念“五?四”青年節(jié)活動(dòng)、以“黨章?黨史?黨情”為主題的團(tuán)日活動(dòng)和以“讀書(shū)?實(shí)踐?成材”為主題的科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。今年,我們又為超齡團(tuán)員舉行了退團(tuán)儀式,這些活動(dòng)提高了團(tuán)員的思想政治素質(zhì),激發(fā)了團(tuán)員青年為單位發(fā)展努力工作的熱情。
( 二) 完善各項(xiàng)工作制度,保證我辦工作順利開(kāi)展
制度化建設(shè)一直是本屆支部工作的重點(diǎn)之一。為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理,做好服務(wù),黨支部組織制定實(shí)施了我辦工作的各項(xiàng)制度:
1. 建立黨建工作制度,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作的制度化。
先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束以后,為了鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,支部建立了一系列的工作制度,建立黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
制 定實(shí)施《xx辦諫言獻(xiàn)策活動(dòng)制度》、 《xx辦黨支部聯(lián)系群眾制度》 。這些制度的實(shí)施,健全了民主參政議政的機(jī)制,有利于不斷發(fā)現(xiàn)我辦各項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題,了解民愿,集中民智,改進(jìn)工作。
制定實(shí)施《xx辦黨支部主題黨日活動(dòng)制度》,拓寬工作思路。去年,我們組織開(kāi)展了以“ 重走革命前輩英勇拼搏之路,再筑知榮明恥揚(yáng)榮棄恥之基”為主題的黨日活動(dòng),今年又組織了“追尋八路軍光輝歷程喜迎十七大勝利召開(kāi)”的主題黨日活動(dòng)。 根據(jù)制度規(guī)定,每一次的黨日活動(dòng)都要確定主題,明確意義,活動(dòng)結(jié)束以后要根據(jù)自己的實(shí)際情況撰寫(xiě)心得體會(huì)。實(shí)踐證明,我們的主題黨日活動(dòng)沒(méi)有流于形式,黨員在參加活動(dòng)的過(guò)程中開(kāi)闊了視野,提升了思想境界。
除此之外,支部 還制定實(shí)施了《xx辦黨支部民主評(píng)議黨員制度》、 《xx辦黨支部談心制度》、《xx辦黨支部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》 等多項(xiàng)制度,支部工作的制度化有力的保證了黨建工作的計(jì)劃性和目的性,把支部建設(shè)推向了一個(gè)新的高度。
2 .加強(qiáng)支部工作的計(jì)劃性,保證制度的貫徹落實(shí)。
三年來(lái),支部在進(jìn)行制度化建設(shè)的同時(shí),著力加強(qiáng)工作的計(jì)劃性。年初,支部根據(jù)局直屬機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)制定了年度計(jì)劃,對(duì)理論學(xué)習(xí)、組織建設(shè)、反腐倡廉等年度重點(diǎn)工作做了合理規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,支部擬訂了許多專項(xiàng)工作計(jì)劃,如黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃、開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)工作安排、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)工作安排、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神工作安排等,將各項(xiàng)政治任務(wù)分解到具體計(jì)劃中。同時(shí),支部堅(jiān)持結(jié)合辦公室整體工作制定每月工作計(jì)劃,及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)要求。計(jì)劃性的提高有效解決了以往因緊急任務(wù)多、準(zhǔn)備不充分而導(dǎo)致支部工作任務(wù)難以落實(shí)的問(wèn)題。
( 三) 樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)廉潔勤政,開(kāi)展反腐倡廉活動(dòng),是保持黨組織先進(jìn)性和純潔性的需要,是黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的嚴(yán)肅的政治任務(wù)。三年來(lái),黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、中紀(jì)委和國(guó)家局的重要指示,努力樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,狠抓我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1 .強(qiáng)化理念教育,保證反腐工作的行動(dòng)一致性。
科學(xué)監(jiān)管理念是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是食品藥品監(jiān)管實(shí)踐的理論總結(jié)。去年,支部組織中層干部,同時(shí)號(hào)召全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了邵局長(zhǎng)在《求是》雜志上發(fā)表的“當(dāng)好人民健康的保衛(wèi)者”一文和邵局長(zhǎng)在全國(guó)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議上的講話,要求中層干部閱讀了《保護(hù)公眾健康》一書(shū),要求全體職工學(xué)習(xí)了《趕考》一書(shū),并進(jìn)行了學(xué)習(xí)心得的交流和討論,努力引導(dǎo)干部職工從思想上解決好“為誰(shuí)監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”的根本問(wèn)題。同時(shí),要求全體職工在兩審工作中努力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,以正確的理念解決工作中遇到的問(wèn)題,應(yīng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起公眾健康保衛(wèi)者的職責(zé)。
2 .創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)反腐工作的實(shí)效性。
一是以制度化規(guī)范審評(píng)工作。 制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本保證。三年來(lái),黨支部認(rèn)真貫徹《行政許可法》,嚴(yán)格執(zhí)行我辦《工作人員廉政守則》,并在推進(jìn)行政審批制度改革的過(guò)程中,完善了大量的制度規(guī)范,積極貫徹規(guī)范協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求和原則。先后制定了 《中藥品種保護(hù)申報(bào)與受理規(guī)定》、《國(guó)家中藥品種保護(hù)審評(píng)工作程序》、《綜合審評(píng)報(bào)告的辦理原則》和《審評(píng)會(huì)議工作程序》等規(guī)范性文件,制定和修訂了 《保健食品技術(shù)審評(píng)要點(diǎn)》、《保健食品審評(píng)結(jié)論及判斷依據(jù)》、《計(jì)算機(jī)遴選審評(píng)專家程序》和 《試驗(yàn)資料真實(shí)性核查程序與有關(guān)要求》等, 努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于審評(píng)工作的全過(guò)程。
二是以信息化推動(dòng)廉政建設(shè)。信息化建設(shè)是推進(jìn)廉政工作的有效途徑,為此,我辦繼續(xù)加快信息化步伐。開(kāi)發(fā)了“保健食品注冊(cè)管理系統(tǒng)”,對(duì)保健食品 審評(píng)工作流程、審評(píng)時(shí)限及進(jìn)度進(jìn)行了 網(wǎng)上公示 ;實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)遴選保健食品審評(píng)專家; 對(duì)中藥保護(hù)審評(píng)管理系統(tǒng)進(jìn)行了模塊的修改和功能完善, 增加了中藥品種審評(píng)系統(tǒng)網(wǎng)上查詢的信息量; 網(wǎng)上開(kāi)通了“意見(jiàn)和建議”高效信訪通道,確立了回復(fù)處理和督辦程序;在黨建專欄中開(kāi)設(shè)“黨風(fēng)廉政直通車(chē)”,直接鏈接到廉政教育網(wǎng)頁(yè),方便了宣傳教育,這些工作有效促進(jìn)了“公開(kāi)、公平、公正、便民、高效”原則的落實(shí)。
三是深化“三公工程”。“以信息化促公開(kāi)、以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)促公平、以完善體制機(jī)制促公正”是支部近幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。今年,我們繼續(xù)加大信息公開(kāi)的力度和廣度,利用網(wǎng)上公開(kāi)探討審評(píng)規(guī)定,公布保健食品申報(bào)資料接收、審評(píng)產(chǎn)品范圍、審評(píng)結(jié)論反饋、審評(píng)進(jìn)度查詢、審評(píng)時(shí)限等事項(xiàng),進(jìn)一步深化了公開(kāi)的效果。同時(shí),支部一方面加強(qiáng)全體職工的理念教育和廉政教育,一方面努力創(chuàng)造條件提高審評(píng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),以高素質(zhì)的人才隊(duì)伍做保障促進(jìn)了公平審評(píng)。此外,兩審工作再次完善了技術(shù)審評(píng)的程序和標(biāo)準(zhǔn),比較全面地規(guī)范了審評(píng)工作行為,減少了審評(píng)人員的自由裁量權(quán),使公開(kāi)和公平得到有力保障,也使黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了比較扎實(shí)的效果。
3 .開(kāi)展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)廉政工作的針對(duì)性。
一是開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治工作。治理商業(yè)賄賂是中央全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策。支部按照國(guó)家局的精神,及時(shí)成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行了廣泛深入的思想發(fā)動(dòng),制定了動(dòng)員部署階段和自查自糾查擺問(wèn)題階段工作方案,研究確定了辦公室自查自糾工作重點(diǎn),組織了調(diào)查摸底工作,動(dòng)員全體職工查找了在工作作風(fēng)和履行崗位職責(zé)等方面存在的不足,組織各部門(mén)查找了在食品藥品監(jiān)管工作中存在的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),并研究了預(yù)防和整改措施,做出了廉潔從政承諾。
二是 開(kāi)展集中教育活動(dòng),推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深化。 今年年初,國(guó)家局為深刻吸取鄭筱萸、曹文莊等人違紀(jì)違法案件的教訓(xùn),抓緊堵塞食品藥品監(jiān)管漏洞,局黨組決定集中利用一個(gè)月的時(shí)間,在全系統(tǒng)開(kāi)展專門(mén)整改工作。
黨支部根據(jù)局黨組的要求,制定集中教育活動(dòng)方案,通過(guò)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、檢查分析、整改總結(jié)三個(gè)階段的扎實(shí)工作,從完善審評(píng)工作機(jī)制,完善審評(píng)工作程序,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),配合做好制度建設(shè)幾個(gè)方面做好工作。支部書(shū)記黃建生在局集中教育總結(jié)大會(huì)上做了發(fā)言,我辦的集中教育活動(dòng)得到了局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,集中教育收到明顯成效。
此外,借助教育活動(dòng)的契機(jī),在國(guó)家局相關(guān)部門(mén)的支持和協(xié)調(diào)下,我辦進(jìn)行了與北京xx康醫(yī)藥科技有限公司的脫鉤工作。為最大限度回收國(guó)有資產(chǎn),防止損失,還進(jìn)行了減少注冊(cè)資本金工作。期間,持有xx康公司股票的職工均退了股。
經(jīng)過(guò)集中教育活動(dòng),全體職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性上提高了認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加深了對(duì)權(quán)力和責(zé)任的認(rèn)識(shí),提高了政治責(zé)任感和歷史使命感,增強(qiáng)了樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念的自覺(jué)性和積極性,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
三是以學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》為契機(jī),抓好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前查辦違紀(jì)案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,中共中央紀(jì)委下發(fā)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上所得 便利牟取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,并組織廣大黨員展開(kāi)自糾自查,黨支部以此為契機(jī),重申黨員的紀(jì)律要求,明確黨員的義務(wù)宗旨,狠抓《規(guī)定》的貫徹落實(shí)。同時(shí),支部還制定了 貫徹落實(shí)《規(guī)定》的六項(xiàng)措施 ,力求全面,注重實(shí)效,為實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,做了大量的工作,收到了良好的效果。
( 四) 積極開(kāi)展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。
一是抓好組織文化建設(shè)。組織文化建設(shè)是支部加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的有效手段。我們制定了組織文化建設(shè)三年規(guī)劃,并圍繞溝通的主題,組織了多期活動(dòng),分別邀請(qǐng)各領(lǐng)域?qū)<揖凸膶?xiě)作與處理、言語(yǔ)表達(dá)藝術(shù)、情緒管理等專題對(duì)全體職工做了較高水平的培訓(xùn),還聘請(qǐng)了心理健康顧問(wèn),安排了拓展訓(xùn)練,組織了心得體會(huì)交流。這些持續(xù)的文化教育活動(dòng)使職工的公文處理能力、語(yǔ)言溝通能力、心里調(diào)適能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力得到有效提高,創(chuàng)建了良好的組織氛圍,塑造了蓬勃向上的精神風(fēng)貌,提高了辦公室的工作效率。
二是加強(qiáng)辦公室民主政治建設(shè)。職工大會(huì)是實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本形式,是實(shí)現(xiàn)職工參政議政、維護(hù)職工合法權(quán)益的有效途徑。去年,在支部的領(lǐng)導(dǎo)下,辦公室正式確立了職工大會(huì)制度,并召開(kāi)了第二屆第一次職工大會(huì),通過(guò)會(huì)前廣泛收集職工議案、會(huì)后積極落實(shí)合理化意見(jiàn)建議,極大地調(diào)動(dòng)了職工參與民主管理和民主監(jiān)督的積極性。在管理過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度,民主集中制的執(zhí)行力得到加強(qiáng),支部還組織了諫言獻(xiàn)策活動(dòng),推進(jìn)了單位的民主政治建設(shè)。
三是抓好文藝公益活動(dòng)。去年,支部組織了“黨在我心中”攝影展覽活動(dòng)和慶祝紅軍長(zhǎng)征勝利合唱活動(dòng),激發(fā)了全體干部職工愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的熱情。在開(kāi)展黨日活動(dòng)的過(guò)程中,支部組織黨員向當(dāng)?shù)氐南MW(xué)、貧困住戶捐款捐物;在中央國(guó)家機(jī)關(guān)“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)中,支部組織全體職工踴躍捐款,向?yàn)?zāi)區(qū)群眾表達(dá)了愛(ài)心;今年,我辦向安徽災(zāi)區(qū)捐款達(dá)12780 余元。在殘疾人就業(yè)保障金工作中,我們積極支持殘疾人事業(yè),被崇文區(qū)評(píng)為助殘先進(jìn)集體;支部還聯(lián)合工會(huì)組織了植樹(shù)、職工集體生日等活動(dòng)。這些活動(dòng)不僅豐富了職工的文化生活,也增強(qiáng)了全體職工的社會(huì)責(zé)任感,展現(xiàn)了單位良好的精神風(fēng)貌。
20x 年、2023年,我單位連續(xù)兩年被評(píng)為“中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位”。
二、存在的主要問(wèn)題
三年來(lái),我辦黨支部建設(shè)取得令人矚目的成就,同時(shí)也存在一些問(wèn)題:
一是創(chuàng)新意識(shí)不夠。一方面,黨員學(xué)習(xí)主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容,忽視了黨員成長(zhǎng)進(jìn)步的多方面和多層次需要,教育的針對(duì)性不強(qiáng);另一方面,黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,吸引力不夠 。同時(shí),黨員主動(dòng)參與支部建設(shè)的積極性不高。
二是支部隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)緩慢。近幾年來(lái),雖然支部在隊(duì)伍建設(shè)方面取得了很大的發(fā)展,但其仍然滯后于我辦總體發(fā)展思路,主要體現(xiàn)在有些職工入黨積極性不高,向組織靠攏意愿不夠強(qiáng)烈等。
三是支部對(duì)外溝通交流較少。三年來(lái),支部建設(shè)作了大量的工作,但是與其他單位的溝通交流卻存在明顯不足。
三、對(duì)下屆支部工作幾點(diǎn)建議
( 一) 以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)學(xué)習(xí)和貫徹十八大會(huì)議精神。
十八大的即將召開(kāi)是今年黨建工作的一項(xiàng)大事,支部要在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、和“三個(gè)代表”重要思想的指引下,在已經(jīng)開(kāi)展的迎接十八大的各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié),以飽滿的熱情和高揚(yáng)的斗志喜迎十八大的勝利召開(kāi)。
支部要組織黨員,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大會(huì)議精神,緊跟黨的理論前沿,把握時(shí)代脈搏;要結(jié)合單位實(shí)際情況,貫徹落實(shí)會(huì)議要求,把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓落實(shí)上。
( 二) 解放思想,增強(qiáng)黨建工作的主動(dòng)性
黨建工作要有實(shí)效,關(guān)鍵是解放思想,創(chuàng)新工作思路。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,既要加強(qiáng)我黨理論、政策、方針的學(xué)習(xí),又要注意學(xué)習(xí)其他單位的典型經(jīng)驗(yàn)、典型事例;在學(xué)習(xí)方法上,要改變說(shuō)教式的工作方法,變被動(dòng)的傳達(dá)上級(jí)黨委的指示為主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要求人人解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持有特色、有成效,爭(zhēng)取把支部建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。同時(shí),支部要加強(qiáng)對(duì)外的溝通交流,在豐富多彩的組織文化建設(shè)中展現(xiàn)單位的良好精神風(fēng)貌。
( 三) 繼續(xù)強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管理念,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
支部在今后的工作中,要繼續(xù)強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管理念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,培養(yǎng)“廉潔務(wù)實(shí),文明高效”的作風(fēng);要認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以保持黨的先進(jìn)性為核心,加強(qiáng)黨務(wù)學(xué)習(xí),積極在黨內(nèi)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),提高黨支部整體素質(zhì),使黨支部黨風(fēng)廉政工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
( 四) 踏實(shí)做好規(guī)章制度的梳理工作
三年來(lái),支部在制度建設(shè)上投入了很大精力,作了很多工作,單位制度化建設(shè)取得巨大成效。下一步的主要工作就是對(duì)這些制度進(jìn)行細(xì)致的梳理和完善。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)賦予了黨建工作更高的要求,在全黨、全國(guó)人民以飽滿的熱情喜迎十八大勝利召開(kāi)之際,讓我們以更加堅(jiān)定的信念和更加振奮的精神,抓住機(jī)遇,積極進(jìn)取,牢固樹(shù)立和努力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,促進(jìn)兩審工作水平的持續(xù)提高,努力開(kāi)創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面,為確保廣大人民群眾飲食用藥安全做出新的貢獻(xiàn)。
【年度黨支部換屆選舉工作報(bào)告二】
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全體黨員大會(huì),總結(jié)四年來(lái)的各項(xiàng)工作,選舉產(chǎn)生新一屆中共xx區(qū)xx局支部委員會(huì)?,F(xiàn)在,我代表黨支部向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
四年來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直機(jī)關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,我支部始終堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工為xxxx 科學(xué)發(fā)展,發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員在完成黨支部提出各項(xiàng)工作任務(wù)中發(fā)揮了模范作用,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),四年來(lái),單位共獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)1個(gè),省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)4個(gè),市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)12個(gè),區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)15個(gè),各項(xiàng)工作成績(jī)突出:連續(xù)四年榮獲“區(qū)直機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織”稱號(hào),連續(xù)四年獲得“深圳市住戶調(diào)查工作業(yè)務(wù)考核一等獎(jiǎng)”,被評(píng)為全省 “20xx—20xx年xx法制宣傳教育先進(jìn)單位”、全省“第六次全國(guó)人口普查先進(jìn)集體”、全省第二次全國(guó)r&d資源清查先進(jìn)單位、全省企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)先進(jìn)集體,被國(guó)家xx局評(píng)為“20xx—20xx年全國(guó)xx法制宣傳教育先進(jìn)單位”。此外,在扶貧、計(jì)生、群團(tuán)、黨風(fēng)廉政教育工作可圈可點(diǎn):20xx年被市委市政府評(píng)為扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作優(yōu)秀幫扶集體、連續(xù)兩年被區(qū)委區(qū)政府評(píng)為“xx區(qū)人口與計(jì)劃生育先進(jìn)單位”、先后獲得“xx區(qū)先進(jìn)婦女組織”、“ ‘三八’紅旗集體”、“xx區(qū)“五四”紅旗團(tuán)支部”等榮譽(yù)稱號(hào)、20xx年、20xx年黨風(fēng)廉潔從政和廉潔從政考核情況優(yōu)秀?,F(xiàn)將四年來(lái)的支部工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)xx工作基礎(chǔ)
(一)抓組織建設(shè),黨支部黨員年輕有活力。目前我局黨支部共有黨員28名,其中在職黨員26名,退休黨員1名,調(diào)離黨員1名,黨員占在職人員總數(shù)的42%。從年齡看,25—40歲的有16人,占57%,40—50歲的有4人,占14%;從文化程度看,大專以上文化的有26人,占93%?,F(xiàn)有2名入黨積極分子正在考察期。數(shù)據(jù)顯示,我支部是一支年輕充滿活力、有知識(shí)、有文化的隊(duì)伍,它是推動(dòng)我區(qū)xx工作發(fā)展的主力軍。
(二)抓干部隊(duì)伍建設(shè),調(diào)動(dòng)黨員干部工作積極性。四年來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)情況,多措并舉加大xx隊(duì)伍建設(shè)工作,一是大力爭(zhēng)取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及編制部門(mén)支持,共增加20個(gè)編制(10個(gè)職員編制,10個(gè)編制雇員),去年已完成了全部人員的招聘工作,切實(shí)增強(qiáng)了xx工作力量;二是關(guān)心干部隊(duì)伍的成長(zhǎng)發(fā)展,積極爭(zhēng)取編制部門(mén)支持,增加下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2個(gè),先后通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、不提名民主推薦等方式先后提拔科級(jí)干部6人。今年5月份,我局積極爭(zhēng)取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持,從內(nèi)部提拔一名政治素質(zhì)業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的科級(jí)干部為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)提高了xx干部工作積極性;三是鍛煉培養(yǎng)干部,近幾年,我局干部人事變動(dòng)較大,我局根據(jù)實(shí)際工作,在征求干部職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,派出兩名綜合素質(zhì)過(guò)硬的同志到坪東社區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作、到紫金開(kāi)展“雙到扶貧”工作,同時(shí)對(duì)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗鍛煉,對(duì)個(gè)別干部職工進(jìn)行崗位調(diào)整,重新激發(fā)其工作活力、工作動(dòng)力和工作積極性。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),提高黨員思想政治素質(zhì)
一直以來(lái),我支部從加強(qiáng)組織建設(shè)和職工思想建設(shè)入手,緊緊圍繞xx中心工作,提高xx服務(wù)水平,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)抓好理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。一是抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。定期組織黨員觀看電影、召開(kāi)座談會(huì)、寫(xiě)心得體會(huì)、傳閱文件、“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”等活動(dòng),及時(shí)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高黨員干部的思想覺(jué)悟,進(jìn)一步提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是抓好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度的落實(shí)。在召開(kāi)生活會(huì)之前,廣泛開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)、談話談心活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部親自動(dòng)筆撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料,在會(huì)上積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),制定整改措施,建立健全工作制定,確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。
(二)開(kāi)展“立黨為公,執(zhí)政為民”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章,遵守黨章,號(hào)召黨員干部走在一般職工的前面,樹(shù)立起模范帶頭作用,做到了“領(lǐng)導(dǎo)班子好,隊(duì)伍素質(zhì)好,制度建設(shè)好,工作業(yè)績(jī)好,群眾反映好”;二是組織黨員參加“話改革、強(qiáng)作風(fēng)、謀發(fā)展”征文活動(dòng),有兩名黨員獲獎(jiǎng);三是推薦社會(huì)經(jīng)濟(jì)科作為“百優(yōu)示范科室”參與全區(qū)競(jìng)賽活動(dòng);四是開(kāi)展黨員星級(jí)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)。推薦一名愛(ài)崗敬業(yè),服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)效率高的黨員參加“黨員星級(jí)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),有效引領(lǐng)和激勵(lì)支部黨員發(fā)揮先鋒模范作用;五是開(kāi)展“我身邊的共產(chǎn)黨員”活動(dòng),挖掘、宣傳我局基層一線黨員先進(jìn)事跡材料。通過(guò)學(xué)習(xí)、實(shí)踐、培養(yǎng),使我支部成為了一個(gè)學(xué)習(xí)型組織,實(shí)干型集體,服務(wù)型隊(duì)伍,黨員干部成為了顧大局,愛(ài) 崗敬業(yè),開(kāi)拓創(chuàng)新,服務(wù)群眾,公道正派的先鋒模范,全局上下形成了一股黨員帶頭走,群眾比奉獻(xiàn)的清新風(fēng)氣。
(三)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。20xx年以來(lái),集中開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),聚焦作風(fēng)建設(shè),集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,有效地強(qiáng)化了xx局支部黨員的黨性意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)了黨員政治敏銳性和政治鑒別力,密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
(四)做好發(fā)展黨員的工作。四年來(lái),積極做好入黨積極分子的教育、培養(yǎng),做好發(fā)展黨員的工作。屆中,發(fā)展了邱彩霞、肖澤瑛、張璇三位同志為黨員。今年6月,確定了吳育真、蔡均靖兩位同志為入黨積極分子
(一)凝聚共識(shí),結(jié)合黨政所需開(kāi)展“三進(jìn)三服務(wù)”黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。20xx年2月,我局成立了“xx區(qū)xx局義工隊(duì)”,圍繞“迎大運(yùn)爭(zhēng)先鋒”主題,深入社區(qū)開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng),參與“我為大運(yùn)種片林,我為大運(yùn)添光彩”、“大運(yùn)文化墻義彩繪”等志愿者服務(wù)活動(dòng),大力宣揚(yáng)志愿服務(wù)精神、弘揚(yáng)健康文明風(fēng)尚,被區(qū)委區(qū)政府評(píng)為“迎大運(yùn)創(chuàng)全國(guó)文明城市標(biāo)兵行動(dòng)義務(wù)工作先進(jìn)單位”。20xx年10月,我局成立了“xx局黨員志愿者服務(wù)分隊(duì)”,服務(wù)分隊(duì)成立以來(lái),立足實(shí)際,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,先后進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭開(kāi)展了“我為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、“低碳宣傳助力發(fā)展”、“黨員群眾結(jié)對(duì)子”等志愿者服務(wù)活動(dòng),累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)2736個(gè)小時(shí),打造了以“實(shí)”字為特色的xx服務(wù)品牌。我支部在發(fā)揮黨員志愿者先鋒模范作用的同時(shí),注重團(tuán)結(jié)凝聚全局干部職工,打造一支以黨員志愿者為引領(lǐng),工會(huì)志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者為主體的“志愿者服務(wù)隊(duì)伍”,由于工作扎實(shí),我支部連續(xù)四年被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。
(二)凝聚力量,結(jié)合自身所能開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。
一是開(kāi)展 “結(jié)對(duì)幫扶”工作。20xx年,我局開(kāi)始對(duì)坪地街道坪東社區(qū)的開(kāi)展的結(jié)對(duì)幫扶工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,積極落實(shí)區(qū)委組織部有關(guān)幫扶工作文件精神,派出一名正科級(jí)黨員干部長(zhǎng)駐社區(qū)開(kāi)展工作,認(rèn)真開(kāi)展送資金、送政策、送項(xiàng)目、送愛(ài)心等各類結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。開(kāi)展幫扶以來(lái),我局直接投入幫扶資金21萬(wàn)余元,協(xié)調(diào)籌集資金達(dá)450萬(wàn)元,在社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生社會(huì)建設(shè)等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。在幫扶期間,我局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解到,富地崗小區(qū)自來(lái)水水壓不足以及西湖塘城中村改造項(xiàng)目擱置成為群眾意見(jiàn)集中的民生難點(diǎn),困擾群眾多年卻因種種原因遲遲得不到解決。
局長(zhǎng)xxx同志當(dāng)即與區(qū)建設(shè)局、區(qū)城市更新辦、xx水務(wù)集團(tuán)以及街道相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào),得到各部門(mén)的大力支持,項(xiàng)目資金順利調(diào)撥到位,工程很快全面開(kāi)始施工。在此期間,區(qū)xx局駐點(diǎn)干部始終深入施工一線,跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。經(jīng)多方努力,最終解決了以上兩個(gè)民生難點(diǎn)問(wèn)題,使富地崗小區(qū)居民吃上了充足的自來(lái)水,西湖塘小區(qū)的面貌也煥然一新,區(qū)xx局踏實(shí)高效的工作作風(fēng)得到社區(qū)群眾的一致肯定。20xx年10月份,坪東社區(qū)黨委書(shū)記王碧濤率社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子一行10人專程到我局致謝,并將寫(xiě)著 “結(jié)對(duì)幫扶,造福社區(qū)”的錦旗送到李躍飛局長(zhǎng)手里。
二是開(kāi)展“雙到扶貧”工作。根據(jù)省委省政府扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的要求我局結(jié)對(duì)幫扶與紫金縣蘇區(qū)鎮(zhèn)龍上村結(jié)對(duì)子,自20xx年開(kāi)展扶貧“雙到”工作以來(lái),我局堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)戶自力更生、造血為主、輸血為輔”原則,推進(jìn)幫扶工作有序開(kāi)展。幫扶三年,我局共投入、引入幫扶資金467.65萬(wàn)元,用于幫扶貧困戶脫貧、增加村集體經(jīng)濟(jì)收入和完善公共設(shè)施建設(shè),幫扶村貧困戶59戶實(shí)現(xiàn)人均純收入7169元,實(shí)現(xiàn)100%脫貧,村集體年經(jīng)濟(jì)收入提高至6.34萬(wàn)元,幫扶工作得到龍上村群眾的支持認(rèn)可及省、市、區(qū)的高度肯定。20xx年4月,我局被市委市政府評(píng)為扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作優(yōu)秀集體,是全區(qū)15個(gè)獲此殊榮的單位之一。去年9月份,根據(jù)省委省政府最新安排部署,我局“雙到扶貧”的新對(duì)象是汕尾市海豐縣城東鎮(zhèn)赤山村。目前,我局已對(duì)赤山村開(kāi)展了全面幫扶工作,賴東升同志具體協(xié)調(diào)分管,局領(lǐng)導(dǎo)李躍飛同志、曾東兵同志、周建章同志先后深入赤山村開(kāi)展調(diào)研慰問(wèn)活動(dòng),為科學(xué)制定幫扶措施及有效推動(dòng)幫扶工作夯實(shí)基礎(chǔ)。截止現(xiàn)在,我局共下?lián)芊鲐氋Y金23.5萬(wàn)元,慰問(wèn)困難群眾和駐村干部資金5萬(wàn)元,共計(jì)28.5萬(wàn)元。
三是開(kāi)展“兩新組織結(jié)對(duì)共建”工作。20xx年至20xx年,我局與坪地街道趙氏飛龍家俱(深圳)有限公司開(kāi)展“兩新組織結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),后來(lái)由于趙氏飛龍公司搬遷,今年年4月,區(qū)委組織部為我局調(diào)整了新的結(jié)對(duì)對(duì)象——米蘭登服裝公司。我局結(jié)對(duì)共建措施主要體現(xiàn)在“五通過(guò)”:一是通過(guò)為企業(yè)購(gòu)買(mǎi)電視、dvd、辦公桌椅、贈(zèng)送黨建書(shū)籍,進(jìn)一步完善了黨群活動(dòng)室設(shè)施建設(shè);二是通過(guò)掛牌、制定上墻制度、協(xié)助企業(yè)完善黨務(wù)工作流程,進(jìn)一步完善企業(yè)黨組織制度建設(shè);三是通過(guò)協(xié)助企業(yè)開(kāi)展中秋聯(lián)誼活動(dòng)、與企業(yè)開(kāi)展友誼籃球賽、組織團(tuán)干部到企業(yè)開(kāi)展體驗(yàn)式活動(dòng)等,進(jìn)一步豐富企業(yè)員工文化生活;五是通過(guò)對(duì)困難黨員子女讀書(shū)進(jìn)行定期資助、慰問(wèn)困難黨員的方式,從情感上物質(zhì)上進(jìn)一步解決黨員的實(shí)際困難。
四、以支部為堡壘,促進(jìn)xx工作的全面開(kāi)展
xx局黨支部以抓好干部職工政治思想為重點(diǎn),以促進(jìn)xx各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。四年來(lái),xx工作取得了較好的成績(jī)。首先,xx綜合業(yè)務(wù)有了較大的進(jìn)步,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,局支部和行政班子,針對(duì)xx工作的實(shí)際情況及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,變被動(dòng)為主動(dòng),積極超前地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和及時(shí)上報(bào)上級(jí)xx資料,并建立了重要數(shù)據(jù)的評(píng)估和審核制度,立足基層,狠抓源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),xx數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。其次,積極探索xx方法制度的改革。為準(zhǔn)確反映區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展多種抽樣調(diào)查,如“第九次全國(guó)城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查”,“三經(jīng)普個(gè)體抽樣調(diào)查”等工作,補(bǔ)充完善全面調(diào)查數(shù)據(jù),為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供了科學(xué)的依據(jù)。第三,積極開(kāi)展xx優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)是xx工作的基本職能,也是xx工作的最終目的,我局一直圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研分析,提供服務(wù)經(jīng)濟(jì)信息,撰寫(xiě)xx分析等,每年提供上千組xx數(shù)據(jù),上百篇分析文章 ,編印月報(bào)、季報(bào)、《xxxx信息》、《xx年鑒》等,為各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作好決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四,加強(qiáng)xx法制建設(shè)。近幾年,我局充分利用每年的年報(bào)會(huì),基層xx員培訓(xùn)、xx上崗證考試的機(jī)會(huì),充分利用“六五普法日”、“12.4普法日”等機(jī)會(huì),積極開(kāi)展對(duì)全區(qū)xx工作人員、企業(yè)主、群眾進(jìn)行《xx法》宣傳,以杜絕源頭數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤,建立了“紅黃綠燈”警示制度,制定了《xx區(qū)xx違法行為通報(bào)制度》、《xx區(qū)xx局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等制度,開(kāi)展了“聯(lián)合執(zhí)法”,承辦了全市執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),由于工作成績(jī)突出,獲得全國(guó)“20xx—20xx年全國(guó)xx法制宣傳教育先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。第五,認(rèn)真做好每一次全國(guó)性的普查。20xx年—20xx年經(jīng)歷了兩個(gè)大的普查,第六次全國(guó)人口普查、第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,為圓滿完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的普查任務(wù),我局及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及普查辦公室,抽調(diào)指導(dǎo)員、普查員,四年來(lái)共抽調(diào)普查員3萬(wàn)人,積極組織培訓(xùn),按時(shí)進(jìn)入調(diào)查戶進(jìn)行普查,及時(shí)對(duì)普查資料進(jìn)行審核、匯總,并對(duì)普查資料進(jìn)行開(kāi)發(fā)、歸檔等,經(jīng)過(guò)成千上萬(wàn)名普查人員的奮斗,我區(qū)人口普查工作獲得廣東省xx局“第六次全國(guó)人口普查先進(jìn)集體”。目前,第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作正緊鑼密鼓有序地進(jìn)行中。
五、支部今后工作的建議
1、繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,不斷完善保持共產(chǎn)黨員的長(zhǎng)效機(jī)制,以“十八”大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以支部為堡壘,帶領(lǐng)全局干部職工進(jìn)一步解放思想,提高xx工作水平,更好地為黨委、政府服務(wù),促進(jìn)xx工作的發(fā)展;
2、繼續(xù)抓好黨員干部職工的思想建設(shè)和組織建設(shè);
3、積極抓好黨建工作、做好青年積極分子的思想工作,為黨的隊(duì)伍輸送新鮮血液;
4、積極主動(dòng)完成xx的常規(guī)業(yè)務(wù)工作和政府交辦的各項(xiàng)工作;
5、大力抓好xx法制建設(shè),杜絕xx出假數(shù),提高xx數(shù)據(jù)質(zhì)量。
篇五 2023年度鎮(zhèn)長(zhǎng)換屆述職述廉報(bào)告
本人在20xx年6月2日的xxx第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上當(dāng)選為農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。兩年來(lái),在鎮(zhèn)黨委、政府正確下,在廣大干部職工和全鎮(zhèn)人民的大力支持下,我?guī)ьI(lǐng)分管戰(zhàn)線的干部職工務(wù)實(shí)工作,取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)對(duì)照崗位職責(zé),將本人兩年以來(lái)的勤廉從政情況如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政策和業(yè)務(wù)水平
為了切實(shí)履行好職責(zé),不辜負(fù)黨和人民的殷切期望,我十分注重學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,把講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣擺在重要位置。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。使自己的世界觀得到了更新,政治素質(zhì)得到了加強(qiáng),使自己在政治上與黨中央始終保持高度一致。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、國(guó)土、城建等業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)政策,做到不懂就問(wèn),既當(dāng)部門(mén)干部職工的,又當(dāng)他們的學(xué)生;堅(jiān)持學(xué)中干,干中學(xué),很快熟悉了農(nóng)村農(nóng)業(yè)、國(guó)土、城建的政策業(yè)務(wù)知識(shí),為搞好農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、注重實(shí)際、講求實(shí)效、全面完成工作任務(wù)
兩年來(lái),按照市委、市政府的要求,從xxx的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作,全面完成了工作任務(wù)。
2、農(nóng)產(chǎn)品加工取得突破。在穩(wěn)定發(fā)展xxx豆腐加工作坊、xxx飼料加工廠的基礎(chǔ)上,又新發(fā)展投資120萬(wàn)元、日可加工大米60噸的xx大米加工廠,實(shí)現(xiàn)了精致大米加工的新突破。
3、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)u具規(guī)模。xx.xx.xx.xx.xx等村作為養(yǎng)殖重點(diǎn)村,形成了規(guī)模較大的九塘銅鵝養(yǎng)殖基地,全鎮(zhèn)共出籠銅鵝5.5萬(wàn)羽,存籠銅鵝5000羽(其中種鵝200羽),出欄牲豬8.2萬(wàn)頭,發(fā)展牲豬養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),存出欄1000頭以上養(yǎng)殖大戶10個(gè)。
5、安全生產(chǎn)防微杜漸。對(duì)分管的水上交通、山塘水庫(kù)等進(jìn)行了定期和不定期檢查,防患于未然;兩年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起安全事故。
6、國(guó)土管理井然有序。嚴(yán)格按照《國(guó)土管理法》的規(guī)定,規(guī)劃審批農(nóng)村建房用地,全面完成了基本農(nóng)田保護(hù)的土地分等定級(jí),保護(hù)區(qū)劃分和農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作;加強(qiáng)了對(duì)謝必村山體滑坡的整治,爭(zhēng)取資金10多萬(wàn)元,修建水池1口、排水渠4條(3000米),擋土墻110余米。從山頂鋪設(shè)500米管道引水至山腰解決搬遷戶用水,安置搬遷戶5個(gè)。
7、“三防一抗”工作扎實(shí)有效。兩年以來(lái),層層落實(shí)了防汛抗旱、森林防火、動(dòng)物防疫、地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制,杜絕了火災(zāi)事故和人員傷亡事故及垮堤倒壩的發(fā)生。面對(duì)嚴(yán)重的旱情,組織干部職工深入田間地頭,分片分水系,科學(xué)調(diào)度水源,幫助群眾尋找新的水源,清理整修渠道,調(diào)處水事糾紛12起,積極組織群眾抗旱自救,限度地減少了旱災(zāi)損失。全面展開(kāi)了動(dòng)物防疫工作,狠抓了動(dòng)物的檢疫工作。嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫指揮部的要求,精心組織、周密部署、全民動(dòng)員、干部職工加班加點(diǎn),夜以繼日地走村串戶開(kāi)展工作,兩年共組織了四次大的防疫活動(dòng),防疫密度達(dá)到99%,曾受到邵陽(yáng)市防疫指揮部檢查組的肯定。
三、積極參與片線工作,為鎮(zhèn)黨委、政府排憂解難
在做好本職工作的同時(shí),積極主動(dòng)地配合鎮(zhèn)黨委、政府開(kāi)展好了駐村工作。我所駐的金蓮村,社情和村干部的思想較為復(fù)雜,特別是村干之間不團(tuán)結(jié);導(dǎo)致戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、人心渙散、為民辦實(shí)事意識(shí)淡薄。為充分調(diào)動(dòng)村支兩委的領(lǐng)頭雁作用。本人通過(guò)走訪黨員干部;召開(kāi)黨員民主生活會(huì);與村支兩委干部交心通氣,使他們相互間疙瘩得到了解除,意見(jiàn)和思想得到了統(tǒng)一,工作熱情明顯提高。使工作一度處于癱瘓的金蓮村面貌得到了根本好轉(zhuǎn)。同時(shí),我深入田間地頭,傾聽(tīng)群眾的呼聲,關(guān)注老百姓所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;指導(dǎo)農(nóng)民朋友改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施;進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難;通過(guò)扎實(shí)工作,全面完成所駐村的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生育工作、社會(huì)綜合治理等任務(wù)。所駐村的經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
四、厲行節(jié)約、廉潔自律,時(shí)刻筑起拒腐防變的思想防線
在生活中,我克勤克儉,嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度;從小事做起,從自我做起。樹(shù)立“公生正、廉生威”正人先正己的思想;堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)。任何時(shí)候、任何情況下都能用黨性原則和道德規(guī)范來(lái)約束自己的行為;經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn);真正過(guò)好了名位關(guān)、金錢(qián)關(guān)、人情關(guān)。
兩年來(lái),我的工作成績(jī)的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的支持;得益于各村支兩委和廣大人民群眾的共同努力。同時(shí),我知道,我的工作與黨和人民的要求仍有一定的距離。我的工作還存在一定的不足:如思路不開(kāi)闊、急于求成等。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革開(kāi)放的不斷深入,把農(nóng)村工作推到了改革大潮的浪口風(fēng)尖。農(nóng)村的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。農(nóng)村工作如何與時(shí)俱進(jìn),任重道遠(yuǎn)。本人深感責(zé)任重于泰山,決心以更高昂的熱忱投入工作。牢記宗旨、與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)開(kāi)拓,做人民滿意的公仆!
篇六 2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告
xx年,**鎮(zhèn)的人大工作在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、六中全會(huì)精神,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán),緊緊圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),密切聯(lián)系代表,調(diào)動(dòng)代表履職積極性,提升鎮(zhèn)人大工作整體水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。現(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、精心組織,依法開(kāi)好鎮(zhèn)人代會(huì)
經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,我鎮(zhèn)于1月21日召開(kāi)了**鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議。大會(huì)聽(tīng)取和審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告及財(cái)政收支情況報(bào)告,全體人大代表在大會(huì)上積極行使職權(quán),并提出了建議,通過(guò)了各項(xiàng)決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)2名,且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表履職能力
以學(xué)習(xí)促提高,組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆六中全會(huì)召開(kāi)后,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)公報(bào),傳達(dá)會(huì)議精神。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,與會(huì)人大代表結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示:堅(jiān)決擁護(hù)改革、期盼深化改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆六中全會(huì)精神,要在全面深化改革這場(chǎng)“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、協(xié)力爭(zhēng)先,結(jié)合人大代表履職工作實(shí)踐,充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職,全力服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
鎮(zhèn)人大通過(guò)加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人大代表政治素養(yǎng),把握局勢(shì),提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實(shí)人民代表大會(huì)制度,提高代表參政議政和建議寫(xiě)作質(zhì)量,進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)。同時(shí)組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等內(nèi)容,及時(shí)將上級(jí)下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中,進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍。
三、開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng),發(fā)揮代表參政議政作用
認(rèn)真組織各代表小組開(kāi)展會(huì)前活動(dòng)。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,定期向代表小組通報(bào)人大工作,聽(tīng)取小組活動(dòng)匯報(bào),定期組織代表開(kāi)展活動(dòng)。認(rèn)真做好人代會(huì)前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會(huì)前視察、征詢意見(jiàn)以及審議修改大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告等活動(dòng),為開(kāi)好人代會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
積極組織人大代表開(kāi)展視察活動(dòng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點(diǎn)項(xiàng)目村、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展視察,全面了解**的發(fā)展情況,并對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)提供了科學(xué)合理的建議和意見(jiàn),有力的促進(jìn)了**項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)展。4月份,我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點(diǎn)工程石坑坪水庫(kù),聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào),視察組對(duì)該項(xiàng)目推進(jìn)提出建議和意見(jiàn)。
組織人大代表參與重大事項(xiàng)討論。3月份,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見(jiàn)會(huì),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和建議。聽(tīng)取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后,代表們一致認(rèn)為,鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰,科學(xué)合理,規(guī)劃方案具有可操作性,并對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。
通過(guò)一系列的閉會(huì)活動(dòng),既讓代表知情知政,又提高了代表履職水平,同時(shí)也增強(qiáng)了代表的凝聚力。
四、加大工作監(jiān)督力度,推動(dòng)政府工作開(kāi)展
一年來(lái),鎮(zhèn)人大加大了對(duì)政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會(huì)上《政府工作報(bào)告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù),督促鎮(zhèn)政府及時(shí)將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人;二是7月份進(jìn)行對(duì)今年鎮(zhèn)政府10件實(shí)事的實(shí)施情況的半年督查;三是9月份完成對(duì)中心鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的專項(xiàng)督查,專門(mén)聽(tīng)取政府對(duì)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的情況匯報(bào),合理提出督查意見(jiàn);四是8月份對(duì)鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進(jìn)行督查;五是9月份對(duì)“三改一拆”工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)在“三改一拆”中存在的問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研;六是10月份對(duì)潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,及時(shí)向政府提出了針對(duì)性的建議,充分發(fā)揮了人大職能作用,有力地推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
五、抓好代表議案督辦,提高辦理工作質(zhì)量
針對(duì)鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議期間代表提出的6件議案、建議和意見(jiàn)(其中1件確定為重點(diǎn)議案),鎮(zhèn)人大專門(mén)進(jìn)行了規(guī)范整理和登記,并根據(jù)人民代表大會(huì)有關(guān)規(guī)定,于3月25日召開(kāi)了交辦會(huì),由政府將代表的議案、建議和意見(jiàn)逐件落實(shí)到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的建議,得到了黨委、政府的采納,及時(shí)組織人員在第一時(shí)間對(duì)集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、建議和意見(jiàn)的不同內(nèi)容,對(duì)一些重點(diǎn)議案、建議提出具體可行性要求,力抓督促檢查,確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。
六、發(fā)揮代表表率作用,助推“三改一拆”工作
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極組織人大代表支持和推動(dòng)“三改一拆”工作的深入開(kāi)展。4月份,率先開(kāi)展了“三改一拆”代表作表率活動(dòng),積極引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們?cè)诨顒?dòng)中恪盡職責(zé),協(xié)助政府推行工作進(jìn)展,督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展情況,密切與群眾的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取群眾呼聲,及時(shí)反映群眾的意見(jiàn)和建議,督促政府針對(duì)性加以整改落實(shí),確保工作取得實(shí)效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項(xiàng)行動(dòng)中人大代表帶頭作表率,全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表帶頭自行拆除了自家店面門(mén)口的違章建筑和遮陰雨棚,在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑,整個(gè)拆違工作取得了較好成效,使全鎮(zhèn)按時(shí)完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。
七、開(kāi)展“關(guān)心母親河溪”視察,力促整改措施落實(shí)
為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗遂昌”的作用,我鎮(zhèn)從7月份開(kāi)始在縣鎮(zhèn)人大代表中開(kāi)展了“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責(zé)”主體活動(dòng)。為推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展,8月15日,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對(duì)**的母親河練溪進(jìn)行了視察活動(dòng),先后來(lái)到了練溪的水源頭大茂坑村、石坑坪水庫(kù)建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場(chǎng)、姚埠工業(yè)園區(qū)等地,實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng),并聽(tīng)取情況介紹。9月2日至8日,在開(kāi)展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動(dòng)周期間,鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次,向村民發(fā)放公開(kāi)信,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),并深入到練溪及各個(gè)源頭查找污染源,下到河溪現(xiàn)場(chǎng)清理垃圾,使整個(gè)活動(dòng)推向高潮。
活動(dòng)期間,代表們共查找出問(wèn)題14個(gè),針對(duì)問(wèn)題,鎮(zhèn)人大廣泛征求意見(jiàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,召開(kāi)座談會(huì),提出可行性意見(jiàn),并及時(shí)著力督促政府根據(jù)意見(jiàn)制訂整改治理方案,提出整治目標(biāo),跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)。
八、助力村級(jí)組織換屆,把好選舉監(jiān)督關(guān)口
基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點(diǎn),鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中,尤其是在村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點(diǎn),助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時(shí)進(jìn)駐各村工作組,對(duì)政府指導(dǎo)工作情況進(jìn)行了督察,對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察,確保了整個(gè)選舉過(guò)程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范;二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利,積極參與,堅(jiān)持原則,把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)洹嵝墓媸聵I(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會(huì)班子中來(lái)。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見(jiàn),共同致力于依法、民主選舉,杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會(huì)的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意,為村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推進(jìn)高效高能
一是堅(jiān)持人大代表評(píng)議制度。為加強(qiáng)人大代表對(duì)駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門(mén)的有效監(jiān)督,8月份,我們組織了部分人大代表對(duì)**公安派出所進(jìn)行了工作評(píng)議,召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取工作匯報(bào),代表們紛紛對(duì)公安工作提出建議和意見(jiàn),并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)議。同時(shí),根據(jù)縣人大常委會(huì)的安排縣人大代表還對(duì)縣國(guó)土資源局進(jìn)行了評(píng)議,并對(duì)縣國(guó)土資源局的工作提出了意見(jiàn)。二是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案建議辦理等制度,使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大積極向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件,到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿1,其中被市人大信息網(wǎng)錄用,縣人大網(wǎng)站錄用1。同時(shí)積極做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺(tái)”推廣應(yīng)用工作,及時(shí)報(bào)送代表優(yōu)秀履職案例。
xx年人大工作思路
xx年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)高舉鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神,履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),著力提高人大席團(tuán)依法履職能力,切實(shí)加強(qiáng)代表工作和自身建設(shè),進(jìn)一步提高人大工作水平,加快統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐,全力推進(jìn)**中心鎮(zhèn)建設(shè)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委中心開(kāi)展工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,深刻體會(huì)精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真實(shí)施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展,全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標(biāo),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),完成中心任務(wù)開(kāi)展工作,保證人大主席團(tuán)的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心,工作上同向,行動(dòng)上同步。
二、周密部署,依法召開(kāi)鎮(zhèn)人代會(huì)。認(rèn)真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作,依法補(bǔ)選缺額的人大代表。積極組織鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展會(huì)前視察和報(bào)告的征求意見(jiàn)工作。開(kāi)好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議。認(rèn)真聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告和財(cái)政收支情況工作報(bào)告,通過(guò)大會(huì)各項(xiàng)決議。
三、認(rèn)真聽(tīng)取政府工作匯報(bào)和專項(xiàng)工作報(bào)告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議通過(guò)政府工作報(bào)告和大會(huì)有關(guān)決議抓好政府工作目標(biāo)、任務(wù)的落實(shí)分解督促檢查工作。適時(shí)聽(tīng)取鎮(zhèn)政府工作和專項(xiàng)工作的匯報(bào)。
四、注重實(shí)效,繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這一中心環(huán)節(jié),開(kāi)展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行情況的監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開(kāi)展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。二是做好對(duì)民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關(guān),要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查力度。三是做好對(duì)本鎮(zhèn)一些重點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。四是做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程進(jìn)行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對(duì)鎮(zhèn)屬重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行工作評(píng)議。
五、切實(shí)加強(qiáng)代表工作。堅(jiān)持以學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)科技相結(jié)合的辦法,深入開(kāi)展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍,提高代表的政治素質(zhì)和履職能力。進(jìn)一步規(guī)范代表行為建設(shè),規(guī)范合理引導(dǎo)代表依法履職,加強(qiáng)聯(lián)系,堅(jiān)持人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表,代表聯(lián)系選民制度。開(kāi)展走訪代表活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取代表意見(jiàn),關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活情況,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責(zé)”主體活動(dòng)和“潔凈鄉(xiāng)村,美化家園”活動(dòng)。同時(shí),按照要求組織開(kāi)展人大代表述職評(píng)議活動(dòng)。
六、做好信訪工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”,進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化工作責(zé)任制,切實(shí)做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪的受理和辦理工作,通過(guò)對(duì)來(lái)信來(lái)訪的綜合分析,為人大主席團(tuán)的監(jiān)督工作提供重要信息。
七、認(rèn)真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議期間代表提出的議案、建議、意見(jiàn)交辦工作。按照規(guī)定期限及時(shí)督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門(mén)辦理好人大代表議案、建議、意見(jiàn)辦理答復(fù)工作。加強(qiáng)與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)辦理工作透明度,完善跟蹤督辦落實(shí)制度和回訪代表聽(tīng)取辦理意見(jiàn)的做法,不斷提高辦理質(zhì)量。
八、加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮主席團(tuán)成員的整體功能作用,全面完善人大的各項(xiàng)制度,做好各項(xiàng)制度規(guī)范化和常態(tài)化建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,做強(qiáng)做大自身,打造人大組織堅(jiān)硬素質(zhì),努力使鎮(zhèn)人大工作與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新時(shí)代新背景下的履職,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。自覺(jué)接受代表監(jiān)督,改進(jìn)主席團(tuán)成員工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效,開(kāi)創(chuàng)**人大工作新局面。
2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告
篇七 2023年度黨支部換屆工作報(bào)告范文
全體共產(chǎn)黨員,同志們:
現(xiàn)在,我代表眾涇村黨總支部委員會(huì)向大家作三年來(lái)工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
第一個(gè)問(wèn)題、黨總支三年工作的簡(jiǎn)要回顧
三年來(lái),村黨總支在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以加快“兩個(gè)率先”為目標(biāo),緊緊圍繞“發(fā)展攀新高,建設(shè)展新姿,環(huán)境亮新貌,第1文秘,全國(guó)文秘工作者的114!服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)”的工作總要求。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和群眾,積極進(jìn)取、狠抓落實(shí),全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)也取得了新的發(fā)展和提高。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、狠抓第一要?jiǎng)?wù),村級(jí)實(shí)力得到顯著增強(qiáng)。
三年來(lái),村黨總支始終把壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)作為牢記“第一要?jiǎng)?wù)”,注重管理、狠抓落實(shí),村級(jí)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。一是強(qiáng)化對(duì)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。村里專門(mén)成立了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)并村后村級(jí)資產(chǎn)的全面清查,一一登記造冊(cè),建好臺(tái)帳,通過(guò)資產(chǎn)清查,我們徹底摸清了村級(jí)資產(chǎn)狀況。根據(jù)調(diào)查摸底出來(lái)的村級(jí)狀況,總支一班人集思廣益,確定了今后村級(jí)發(fā)展的總體思路。就是要“固本挖潛,開(kāi)源節(jié)流”。根據(jù)上述原則,投資65萬(wàn)元,對(duì)原眾涇、井亭2600平方破舊老廠房,進(jìn)行整合維修改造,盤(pán)活存量。對(duì)到期租賃企業(yè)的租賃合同按地段和廠房情況,調(diào)整租賃價(jià),提高資產(chǎn)運(yùn)作效率;對(duì)各租賃企業(yè)嚴(yán)格履行發(fā)包合同和各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收交確保足額到位;三年來(lái)累計(jì)完成工業(yè)銷(xiāo)售收入5.46億元,完稅收3100萬(wàn)元,增加村級(jí)收入1411萬(wàn)元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的常規(guī)管理。村組織專門(mén)人員,對(duì)村內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行重新摸底,通過(guò)摸底,全面了解了企業(yè)名稱、法人、職工人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、黨團(tuán)員數(shù)、企業(yè)地址、注冊(cè)地、房主、占地面積、廠房面積、租賃關(guān)系、企業(yè)類型、注冊(cè)資金、生產(chǎn)產(chǎn)品、年銷(xiāo)售、年稅收、上交村規(guī)費(fèi)等基本情況,掌握了第一手資料。然后有的放矢進(jìn)行管理。制定管理規(guī)則及予取政策,召開(kāi)企業(yè)主會(huì)議,明確凡要求在村轄區(qū)內(nèi)置業(yè)的,必須接受村委和經(jīng)濟(jì)合作社的行政性管理,所屬企業(yè)會(huì)計(jì)必須接受村財(cái)務(wù)資產(chǎn)辦的業(yè)務(wù)管理和檢查,每月的各類財(cái)務(wù)報(bào)表必須準(zhǔn)時(shí)上報(bào)村財(cái)務(wù),以便及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,對(duì)收取企業(yè)租金和企業(yè)稅收管理有了一個(gè)很好的參考和借鑒。規(guī)范了企業(yè)行為。與此同時(shí),我們積極主動(dòng)為企業(yè)提供衛(wèi)生、環(huán)保、安全等方面服務(wù)。通過(guò)融管理于服務(wù)之中,以服務(wù)促管理的方式,融洽了村企關(guān)系,企業(yè)的積極性也得到了進(jìn)一步提高。三是進(jìn)一步加大“雙引”力度。對(duì)落戶我村的各類企業(yè),通過(guò)經(jīng)常性的溝通聯(lián)系和提供服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)鞏固和增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,企業(yè)技術(shù)升級(jí)方面加大投入。同時(shí)積極引進(jìn),通過(guò)“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),朋友帶”的方式,開(kāi)展招商活動(dòng)。三年來(lái),通過(guò)主動(dòng)服務(wù),規(guī)定限制等方法手段,不斷引進(jìn)注冊(cè)企業(yè),企業(yè)個(gè)數(shù)由原來(lái)的21家,增加到124家。村級(jí)企業(yè)的總量不斷擴(kuò)大,成為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。村內(nèi)的個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展,三年完成個(gè)體工商戶稅收210萬(wàn)元。
二、嚴(yán)格村級(jí)管理,各項(xiàng)工作切實(shí)落實(shí)到位。
一切從實(shí)際出發(fā),重管理,講實(shí)效是我村黨總支三年來(lái)工作的最深體會(huì)。
首先,嚴(yán)考核,講責(zé)任,各項(xiàng)工作不糊涂。每年都要詳細(xì)制訂了全村工作目標(biāo)和村干部的分工、村級(jí)管理人員的崗位責(zé)任制,并著重對(duì)村干部進(jìn)行全方位工作作風(fēng)考核,還把工作實(shí)績(jī)與報(bào)酬掛鉤,每二個(gè)月一次的考核結(jié)果上墻公布,年終累計(jì)兌現(xiàn)。通過(guò)強(qiáng)化考核,村干部的責(zé)任心加強(qiáng)了,村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力也增強(qiáng)了。如陽(yáng)澄湖東路和徐陽(yáng)路的改造工程涉及的七戶遺留戶的拆遷和二戶老板財(cái)產(chǎn)拆除工作,我們的村干部都按分工在不出現(xiàn)一戶突擊亂搭建的情況下,在規(guī)定的期限全面完成了街道交給村里的拆除任務(wù)。
其次,強(qiáng)管理、重實(shí)效,件件工作求實(shí)在。管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,來(lái)不得半點(diǎn)虛假。如環(huán)境管理上我們響應(yīng)“建設(shè)新相城,環(huán)境亮新貌”的總體要求,同時(shí)也為解決一方百姓的生活需求,決不做表面文章,做到清一處,管一處,檢查與不檢查一個(gè)樣,實(shí)施的是長(zhǎng)效管理,全村的每個(gè)路段、河道、村莊、工業(yè)小區(qū)等都有人保潔。如安全生產(chǎn)管理上,雖一直是我們村感到一項(xiàng)很頭痛的事,全村150多個(gè)體私營(yíng)單位,其中有48家是家具生產(chǎn)廠,安全隱患相當(dāng)突出,工作中我們吸取以往火災(zāi)的歷史教訓(xùn)。一是層層簽訂安全責(zé)任制合同,配齊配好安全生產(chǎn)管理員,并明確法人為第一責(zé)任人。二是加大巡查力度,白天村里指定一名安全員巡查,晚上聯(lián)防隊(duì)兼管,發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象,立即責(zé)令整改,特別是對(duì)家具廠檢查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)香煙頭都按章論處。三是投資15萬(wàn)元徹底改造了消防設(shè)施,徹底消滅了“三合一”。四是對(duì)發(fā)生過(guò)火災(zāi)的企業(yè),一律強(qiáng)制停辦。五是對(duì)個(gè)別個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)增加管理費(fèi)收交,會(huì)同稅務(wù)部門(mén)嚴(yán)格查稅,施加壓力,迫其走上正軌。
三、黨支部換屆選舉工作報(bào)告
黨支部換屆選舉工作報(bào)告抓公開(kāi)、促民主,條條工作出成效?!肮_(kāi)工作”,一是煩、二是難,看不到實(shí)質(zhì),群眾還有誤解。對(duì)此,黨總支經(jīng)過(guò)認(rèn)真和反復(fù)的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì),認(rèn)識(shí)到搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)、民主建設(shè)的需要,是給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。為此,黨總支認(rèn)真對(duì)照“一公開(kāi)四民主”“五規(guī)范”的要求,專門(mén)設(shè)置了二處公開(kāi)欄,對(duì)財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)一律定期公開(kāi),遇重大村務(wù)做到隨時(shí)公開(kāi),從不隱瞞,接受監(jiān)督。這樣一來(lái),群眾可以隨時(shí)了解村里的工作,也感到村干部工作透明度提高了。一些條線工作也不能偷工減料,無(wú)論是檔案管理,還是農(nóng)副業(yè)、工青婦、民兵、治安、調(diào)解都能?chē)@中心,根據(jù)自身的特點(diǎn)盡心盡責(zé)做好,做出成效。
四、村級(jí)黨建工作取得實(shí)效
按照黨的十六大三中、四中、五中全會(huì)精神,組織全村共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)重點(diǎn),對(duì)照先鋒村和建設(shè)“五個(gè)好”支部的目標(biāo)要求,全面開(kāi)展了黨建工作。
1、在并村基礎(chǔ)上成立了黨總支,調(diào)整和設(shè)置了9個(gè)黨小組,在20xx年黨總支還設(shè)立了黨員服務(wù)站,年底建好了農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),三年來(lái)舉辦6期黨課,受教育人數(shù)500多人次,先進(jìn)教育活動(dòng)5期516人次,黨員聯(lián)誼會(huì)2期86人次。
2、做好黨員的發(fā)展工作。三年來(lái)共發(fā)展積極分子七名入黨,接收了大中專畢業(yè)生預(yù)備黨員9人,黨員隊(duì)伍得到了加強(qiáng)。
3、建立、建好了非公經(jīng)濟(jì)黨支部,并委派好黨建指導(dǎo)員進(jìn)行非公黨建的指導(dǎo)工作,
4、制定了黨風(fēng)廉政制度。認(rèn)真抓好“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí),扎實(shí)有效地推進(jìn)了村級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
5、建立健全黨務(wù)公開(kāi)制度。把組織發(fā)展情況、入黨人員名單及開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)隨時(shí)進(jìn)行公示,使廣大群眾了解村黨組織的工作情況。
6、從20xx年12月到2023年6月切實(shí)開(kāi)展好了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是成立了黨總支先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)組織黨員學(xué)習(xí)、座談、聽(tīng)報(bào)告、寫(xiě)心得,答試卷等形式,開(kāi)展教育活動(dòng)。二是建好了學(xué)習(xí)園地,張貼黨員的自我剖析和黨性分析材料及整改方案,同時(shí)自辦學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)8期。三是成立了黨員扶貧基金會(huì),共捐到2.1萬(wàn)元,對(duì)村的貧困學(xué)生、貧困黨員、特困家庭和“五?!崩先诉M(jìn)行了捐助。四是提煉出了我村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,黨總支在此基礎(chǔ)上建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、立足為民辦事,各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展
我們黨總支一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為人民群眾謀更多實(shí)惠。三年來(lái),我們?cè)诖寮?jí)資金允許的情況下,量力而行,每年都要確定一些,為民所關(guān)注的實(shí)事、好事,努力辦好。
1、村級(jí)道路全面改造。三年中用于建設(shè)村內(nèi)道路的投入在120萬(wàn)元以上,相繼建好了原眾涇公路(現(xiàn)叫華元路)眾涇大橋東西兩側(cè)道路,眾涇工業(yè)小區(qū)、井亭工業(yè)小區(qū)內(nèi)的道路、呂池居民住宅區(qū)環(huán)境整治路面,切實(shí)解決了全村村民出行的交通問(wèn)題。
2、村民全部吃上太湖水。20xx年通過(guò)對(duì)全村1426戶居民自來(lái)水用水進(jìn)行改造,接通蘇州市自來(lái)水公司管網(wǎng),共計(jì)投入資金165萬(wàn)元,解決了村民吃水的問(wèn)題。
3、進(jìn)一步做好了村民的醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作。全村4077名應(yīng)參保村民,100參加了鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)保,村里每年參保金額在16萬(wàn)元,每年村民實(shí)際結(jié)報(bào)在25萬(wàn)元,大大減輕了村民自行承擔(dān)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。參加農(nóng)保的村民有2223名,每年村里要補(bǔ)貼65萬(wàn)元,老年人有1360名,除享受政府退休金外,重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)村里每年要發(fā)放補(bǔ)貼30萬(wàn)元。低保35戶,村里做到除政府補(bǔ)貼外,對(duì)一些特困戶,臨時(shí)補(bǔ)助每年要在5萬(wàn)元以上,基本完善了村民的福利問(wèn)題。
4、建設(shè)好村民的生活設(shè)施。為滿足村民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求和外來(lái)人員生活需要,在原眾涇與井亭工業(yè)小區(qū)旁投入25萬(wàn)元設(shè)置了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建好了一座公廁;對(duì)原眾涇老菜場(chǎng)進(jìn)行改造,安裝了路燈,方便了群眾的生活。
5、環(huán)境衛(wèi)生做到了長(zhǎng)效管理。在全村投入10萬(wàn)元建造120只垃圾箱及購(gòu)置垃圾筒80只,垃圾車(chē)28輛,51名保潔員為全村5000多居民,10000多外來(lái)人員,124個(gè)企業(yè),2個(gè)農(nóng)貿(mào)進(jìn)行衛(wèi)生保潔,每天清運(yùn)垃圾50多噸,確保了村內(nèi)道路,村莊、河道環(huán)境整潔。今年為配合城區(qū)大環(huán)境建設(shè)又投入65萬(wàn)元對(duì)陽(yáng)澄湖東路改造,對(duì)高速公路沿線沿路居民房屋進(jìn)行粉刷墻體。
6、服務(wù)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加固好防洪設(shè)施。全村還有680畝糧田,三年來(lái)村里提供糧種、打水、機(jī)耕一條龍服務(wù),實(shí)現(xiàn)了村民免費(fèi)耕種,到年底村里還要對(duì)種田戶補(bǔ)貼每人150元。三年來(lái)我們投入資金90萬(wàn)元,清理了河道1850米,新建了泵站二座,加固了陽(yáng)澄湖駁岸300米,確保防洪萬(wàn)無(wú)一失。
7、建立和完善“五位一體”綜治功能。聯(lián)防隊(duì)執(zhí)行24小時(shí)值班和巡邏,村干部堅(jiān)持夜間帶班巡邏,做好技防進(jìn)農(nóng)家工作,村里貼錢(qián)為家庭安裝了報(bào)警器,大大促進(jìn)了村級(jí)治安穩(wěn)定工作,20xx年村綜治辦被市綜治委評(píng)為先進(jìn)集體。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁受到制約,經(jīng)濟(jì)總量絕對(duì)值不能得到增加,發(fā)展的方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變;黨建工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),黨員的先進(jìn)性作用還需進(jìn)一步發(fā)揮;村級(jí)管理還存在薄弱環(huán)節(jié),村民的文明意識(shí)有待于進(jìn)一步提高;流動(dòng)人口的增多,安全穩(wěn)定工作難度加大。這些問(wèn)題將在今后的工作中得到解決和提高。
第二個(gè)問(wèn)題,今后三年工作總體目標(biāo)和措施
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為主導(dǎo),圍繞元和街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體格局,堅(jiān)持以和諧發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步完善村級(jí)管理機(jī)制,時(shí)刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)我村各項(xiàng)工作的新局面。
一、深入有效地開(kāi)展村級(jí)黨建工作。
在開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,把“保先”教育的成果,進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終不懈地抓好黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),提高村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,使黨建工作年年有新成果。
二、抓好村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作。
1、積極參與,密切配合街道置業(yè)投資公司的經(jīng)營(yíng)。
2、對(duì)租賃到期的集體廠房,根據(jù)地段行情重新調(diào)整租金。對(duì)大約還有近400平方的破舊廠房,合同到期后準(zhǔn)備翻建改造調(diào)高租金,使集體資產(chǎn)增值保值。對(duì)各類租賃合同,要嚴(yán)格執(zhí)行,確保每年的租賃收入到帳。
3、充分利用城區(qū)發(fā)展的空間,樹(shù)立退二進(jìn)三的發(fā)展理念,抓住二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇,在條件成熟時(shí)機(jī),搞好一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。
三、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)管理工作。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)村干部責(zé)任制考核和民主評(píng)議活動(dòng),增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾的意識(shí),提倡禮貌用語(yǔ),禮貌接待,努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。
2、繼續(xù)做好控制違章建筑工作,維護(hù)社會(huì)安定,積極開(kāi)展群防群治、加強(qiáng)干部夜間值班制度。
3、對(duì)涉及百姓的出行道路要進(jìn)一步硬化。
4、對(duì)困難戶、低保戶、老弱病殘要盡努力照顧。
5、在繼續(xù)做好衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的同時(shí),積極配合上級(jí)做好大環(huán)境整治,完善村衛(wèi)生保潔體系,消滅衛(wèi)生死角,力爭(zhēng)在今后的三年中對(duì)全村河道進(jìn)行全面清理。
6、對(duì)全村各類企業(yè),特別是家具企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,加強(qiáng)日常管理,提高查處力度,消除事故隱患。
7、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)服務(wù)工作,讓種田戶感(2023年黨支部換屆選舉工作報(bào)告)受村里時(shí)時(shí)刻刻在關(guān)心他們、支持他們,同時(shí)要進(jìn)一步做好失地農(nóng)民的工作、生活問(wèn)題。
8、繼續(xù)做好醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作,讓村民得到更多的福利待遇。
要做好這些工作,離不開(kāi)街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,離不開(kāi)全村共產(chǎn)黨的信任與幫助,離不開(kāi)全體村級(jí)班子成員的通力協(xié)作。我相信,有全體黨員的熱心支持,黨總支有能力,有信心,有決心完成好今后三年的各項(xiàng)任務(wù),決不辜負(fù)全體黨員和廣大群眾對(duì)我們的希望。
同志們,新的建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)確立,新的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來(lái)。讓我們?cè)诮值傈h工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)抓好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。以黨建為中心以提高服務(wù)為重點(diǎn),始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展好村級(jí)各項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,為全力實(shí)現(xiàn)我村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。