檢察院情況報(bào)告15篇

篇一 縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)先爭優(yōu)專題民主生活會情況報(bào)告

縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)先爭優(yōu)專題民主生活會情況報(bào)告

縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)先爭優(yōu)專題民主生活會情況報(bào)告

根據(jù)縣活動辦安排，為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，月份，我院主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

1、月日，確定了我院領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題民主生活會的主題為：深入查找班子和個(gè)人在創(chuàng)先爭優(yōu)活動方面存在的突出問題。

2、廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題，

①院黨組共召開征求意見座談會5次（其中，黨組成員和干警座談3次，和社會各界座談1次，黨組成員集體座談1次），和40人深入談心交流；

②發(fā)放調(diào)查問卷150份（其中，我院干警94分，鄉(xiāng)政府10份，村村民15份，縣政協(xié)、人大、學(xué)校、雜志社編輯、醫(yī)院、工廠、其它行政單位31份），征求意見人數(shù)150人。

③征集到意見建議57條。

3、于5月27日下午，我院召開了領(lǐng)導(dǎo)班子深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題民主生活會，檢察長主持會議，縣委常委、政法委書記應(yīng)邀參加了會議并作重要講話。會上每個(gè)班子成員都按照科學(xué)發(fā)展觀要求對院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出意見建議，并對自己的工作和生活進(jìn)行了深刻剖析，政法委書記聽后稱贊說：“同志們發(fā)言實(shí)在、具體、深刻、針對性強(qiáng)；剖析自己，毫不留情，批評別人坦誠相待，知無不言，言無不盡，很好地發(fā)揚(yáng)了我黨“批評和自我批評”的優(yōu)良傳統(tǒng)，專題民主生活會開得很好！”

在會上，政法委書記還肯定了檢察院在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、加強(qiáng)監(jiān)督方面取得的成績；同時(shí)強(qiáng)調(diào)檢察院在今后的工作中，要增強(qiáng)“五個(gè)意識”：即學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、爭先意識、危機(jī)意識、和諧意識，提高“兩個(gè)能力”：即業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力；從而全面提高法律監(jiān)督水平，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)崛起作出積極貢獻(xiàn)。

我院班子成員紛紛表示，在今后的工作中，一定要按照書記的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，以更加務(wù)實(shí)創(chuàng)新的態(tài)度開拓我院檢察工作新局面。

篇二 市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

在新形勢下,市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)面臨一些新問題、新情況，特別是如何建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的黨支部書記隊(duì)伍,需要認(rèn)真加以研究。最近，我們對市檢察院機(jī)關(guān)16個(gè)黨支部進(jìn)行了調(diào)研，從總體上看，市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)是好的，作用發(fā)揮也比較明顯。但是按照“有覺悟、有本領(lǐng)、有作為”的要求還有不少的差距，應(yīng)引起足夠的重視。

一、存在的主要問題

市檢察院機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨支部書記16人，黨支部專職副書記11人。調(diào)查顯示，黨支部正、副書記中稱職的12人，基本稱職15人。當(dāng)前支部書記隊(duì)伍中存在的主要問題：一是書記身份不凸顯。市檢察院機(jī)關(guān)的黨支部正、副書記都由各處室的行政負(fù)責(zé)人兼任，黨務(wù)工作與行政工作“一肩挑”，因此，有的支部書記兩種主要職責(zé)搞不太清楚，往往以政代黨，常以處長、主任的身份出現(xiàn)在黨內(nèi)，支部書記身份淡化。二是素質(zhì)能力不凸顯。調(diào)查了解,一些支部書記憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，不會用新的視角去認(rèn)識問題、用新的思維方式去分析問題、用新的方法去解決問題。有的談心不知道怎么談，更不會有的放矢地做思想工作；有的對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部方法、手段單一，對促使本支部干警政治上進(jìn)步、業(yè)務(wù)上提高、事業(yè)上發(fā)展沒有一套行之有效的措施；有的遇到問題不知道怎么處理，要么繞道走，要么把矛盾上交，不會發(fā)揮組織的力量解決問題；有的黨支部基本知識貧乏，對黨建、黨務(wù)知識一知半解，不會正確處理日常黨務(wù)工作，對如何增強(qiáng)黨支部活力辦法不多。三是表率作用不凸顯。調(diào)查中有80左右的黨員干警認(rèn)為，目前市檢察院機(jī)關(guān)支部書記隊(duì)伍中突出的問題，是表率作用發(fā)揮不夠到位。有的支部書記不是有工作就搶、遇困難就上、見榮譽(yù)就讓，而往往是考慮自己的比較多；有的言行不一，教育別人是一套，自己做的又是一套，要求別人做到的自己不能首先做到，自身形象不佳，在學(xué)習(xí)、工作、守紀(jì)等方面不能時(shí)時(shí)為支部黨員干警當(dāng)表率、作模范。四是自身標(biāo)準(zhǔn)不凸顯。有的思想上心浮氣躁，不能靜下心來思考問題，不能從深層次上分析黨員干警隊(duì)伍中出現(xiàn)的矛盾和問題，對本支部黨員干警的問題，采取回避態(tài)度的多，主動解決的少，姑息遷就的多，從嚴(yán)要求的少；有的不求爭先，工作被動應(yīng)付，缺乏開拓進(jìn)取精神，缺乏事業(yè)心，缺乏創(chuàng)新意識，不求有功，但求無過；有的作風(fēng)漂浮，工作不深、不細(xì)，對黨員干警的思想狀況不能做到真知、深知，做思想工作缺乏針對性和有效性。

二、存在問題的主要原因

1、思想認(rèn)識有誤區(qū)。市檢察院機(jī)關(guān)中的有些黨支部書記對自己的地位和作用認(rèn)識不足，認(rèn)為行政職務(wù)是自己競爭來的，是上級任命的，是“實(shí)”的，黨內(nèi)職務(wù)是黨員選舉的，是“虛”的，因此，在思想上存在著一些不正確的認(rèn)識。一是“無用”思想。認(rèn)為行政職責(zé)和黨內(nèi)職責(zé)都是處長、主任一個(gè)人的事，沒有多大區(qū)別，只要把行政工作做好就行，黨支部工作可有可無。二是“無為”思想。感到市檢察院機(jī)關(guān)黨支部沒有干部任免權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、獎懲實(shí)施權(quán)，而且支部內(nèi)有的黨員干警歲數(shù)比自己大，黨齡比自己長、資歷比自己老，不好開展工作，難有大的作為。三是“無關(guān)”思想。覺得市檢察院機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，黨務(wù)工作是軟指標(biāo)，總結(jié)評比主要是看辦了多少案件，完成了多少任務(wù)，至于支部建設(shè)無關(guān)緊要，因此，有的支部書記認(rèn)為只要把業(yè)務(wù)工作干好了，支部建設(shè)好與不好，對個(gè)人的成長進(jìn)步影響不大，所以抱著無所謂的態(tài)度。

2、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。市檢察院機(jī)關(guān)現(xiàn)任支部正、副書記大多是xx年初處室領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗后產(chǎn)生的，任職不滿兩年的有7人，任職5年以上的有4人，其他都在3到4年之間，11名支部專職書記任職都不滿一年，在支部書記隊(duì)伍中85以上是由普通黨員直接進(jìn)入支部書記、副書記崗位的，沒有從事過黨務(wù)工作經(jīng)歷，缺少實(shí)際工作崗位的鍛煉。

3、缺乏系統(tǒng)的黨務(wù)培訓(xùn)。調(diào)查顯示，支部書記隊(duì)伍中參加過上級組織的黨務(wù)知識培訓(xùn)的有13人，占支部正、副書記總數(shù)的48，其他都沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)。加之有的支部書記因忙于事務(wù)，沒時(shí)間學(xué)習(xí)黨務(wù)知識，對黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定、工作制度、黨的基本知識不了解、不熟悉，開展工作隨意性比較大，遇到具體問題束手無策。

三、主要對策措施

1、強(qiáng)化角色意識，解決“身份淡化”問題，增強(qiáng)工作責(zé)任感。強(qiáng)化角色意識是市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記做好工作的前提。首先要充分認(rèn)清黨支

部書記的地位和作用。黨支部書記是黨的基層組織的主要領(lǐng)導(dǎo)，是黨支部全體黨員的帶頭人，是支委會“一班人”的“班長”，處在黨支部建設(shè)的關(guān)鍵地位，崗位重要責(zé)任重大。黨支部書記的工作開展得如何，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否有效地在市檢察院機(jī)關(guān)處室得到落實(shí),關(guān)系到黨在群眾中的整體形象和實(shí)際威望；關(guān)系到保持黨的先進(jìn)性和純潔性在檢察工作中的全面體現(xiàn)。其次要明確黨支部書記的工作職責(zé)。黨要管黨、黨管干部是我們黨的重要原則。市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記雖然沒有多大權(quán)力，但是擔(dān)負(fù)著組織黨員干警學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想；帶領(lǐng)黨員干警認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；負(fù)責(zé)黨員的教育管理，及時(shí)做好經(jīng)常性思想政治工作；組織發(fā)動黨員干警積極完成工作任務(wù)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用；自覺抓好黨支部自身建設(shè)，充分發(fā)揮支委會集體領(lǐng)導(dǎo)作用等重要責(zé)任。第三要擺正業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作的關(guān)系。支部書記不僅要善于做黨建工作和思想政治工作，還要了解熟悉檢察業(yè)務(wù)工作，既要克服重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，支部活動純粹“業(yè)余化”的現(xiàn)象，也要反對把黨務(wù)工作放在不適當(dāng)?shù)奈恢?，與業(yè)務(wù)工作搶時(shí)間、爭人頭的現(xiàn)象，真正把二者有機(jī)地結(jié)合起來，切實(shí)解決好精力分配、時(shí)間安排上的矛盾，做到“兩副擔(dān)子”一起挑，“兩個(gè)任務(wù)”一起抓，“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。

2、強(qiáng)化素質(zhì)意識，解決“本領(lǐng)危機(jī)”問題，提高履行職責(zé)能力。一名合格、稱職的支部書記要有始終如一的政治風(fēng)范和永不變形的思想品格；要有毫不動搖的原則立場和明確徹底的政治宗旨；要有率先垂范的工作作風(fēng)和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新理念；要有全面熟悉黨務(wù)、檢務(wù)的政治本領(lǐng)和真實(shí)反映社情民意的良好心態(tài)；要有內(nèi)和外順的協(xié)調(diào)能力和總攬全局的組織指揮才能；要有鮮明公正的是非標(biāo)準(zhǔn)和嘔心瀝血的奉獻(xiàn)精神。要具備這樣的素質(zhì)，就必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，積極進(jìn)取。一是要加強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治素質(zhì)。始終把深入學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為支部書記思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容，自覺做到先學(xué)一步，學(xué)得更深一些，領(lǐng)會得更透徹一點(diǎn)。加強(qiáng)黨性鍛煉要在堅(jiān)持、深入、聯(lián)系實(shí)際上下功夫，堅(jiān)定理想信念，在事關(guān)大局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則的問題上，始終保持清醒和堅(jiān)定。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高知識素質(zhì)。作為支部書記，應(yīng)掌握與其工作直接或間接相關(guān)的基本知識，切實(shí)解決不適應(yīng)、不夠用的問題。要重視黨務(wù)知識的學(xué)習(xí)，熟悉黨史、黨建、黨務(wù)知識以及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定、組織制度；要學(xué)習(xí)文化知識，增強(qiáng)內(nèi)在儲備，不斷提高文化素養(yǎng)；要精通法律，帶頭學(xué)法、用法、守法；要掌握科技和信息本領(lǐng)，始終走在群眾前列，為創(chuàng)造性開展工作提供厚實(shí)的知識積累。三是要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高品行素質(zhì)。 支部書記首先是檢察干警，但道德修養(yǎng)、品行素質(zhì)應(yīng)該高與一般干警。支部書記首先要樹立社會主義榮辱觀，要有共產(chǎn)主義品格，要有純正的人品。一要善良。富于愛心，與人為善，助人為樂，以善心關(guān)愛他人，以愛心溫暖人間。二要無私。一事當(dāng)前，公為大，人在先，心底無私，超然物外。三要公道。堅(jiān)持原則，追求真理，正派為人，公正對人，公道處事，公平待物，做到貧賤不移、富貴不淫、威武不屈。四要誠信。以誠立身，以信處世，光明磊落，胸襟坦蕩，信守承諾，不欺上瞞下，不忽左忽右。四是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)。針對市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記的實(shí)際情況，采取個(gè)性化的教育培訓(xùn)方式，對后備黨務(wù)干部實(shí)行超前培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓黨的基本理論、基本知識、基本路線、基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)；對新任支部書記實(shí)行崗位培訓(xùn)，按照“專家講理論、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、老支書講體會”的方法，對實(shí)際工作中經(jīng)常遇到問題傳經(jīng)驗(yàn)、教方法；對任職多年的支部書記實(shí)行菜單式培訓(xùn)，缺什么補(bǔ)什么，需要什么學(xué)習(xí)什么。通過有針對性地教育培訓(xùn)，使每個(gè)黨支部書記都具備“五種能力”，即高瞻遠(yuǎn)矚，能夠“把方向”的能力；運(yùn)籌帷幄，善于“謀略”的能力；全局在胸，從容“理大事”的能力；理順關(guān)系，巧于“協(xié)調(diào)”的能力；駕馭全局，精心“組織”的能力。

3、強(qiáng)化作為意識，解決“作用弱化”問題，努力在崗位上顯身手。發(fā)揮黨支部書記的作用不僅是理論問題，更是個(gè)實(shí)踐問題，因此，黨支部書記要增強(qiáng)踐行力，在實(shí)踐中積極發(fā)揮引導(dǎo)、組織、帶頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。一是要嚴(yán)于律已，以身作。支部書記的言行具有重要的引導(dǎo)、示范作用，新的歷史時(shí)期，人們面臨著形形色色的誘惑，經(jīng)受著各種思潮的沖擊，支部書記更要嚴(yán)于律已，以身作則，做到人格上自重，心正去私欲，身正抑邪念；言行上自省，對照道德標(biāo)準(zhǔn)、黨性要求經(jīng)常反省自己，不斷完善自我；精神上自勵，以高尚的精神鞭策自己，以遠(yuǎn)大的理想激勵自己，以豐富的知識武裝自己；思想上自警，時(shí)刻不忘黨紀(jì)國法，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，筑牢拒腐防變的思想防線，經(jīng)受各種考驗(yàn)。二是要真抓實(shí)干，敢于負(fù)責(zé)。支部書記要把干好本職工作視為黨賦予的重要使命，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干的精神，腳踏實(shí)地干好每一件事。支部書記還必須做到“五個(gè)在前”，即思想工作做在前，完成計(jì)劃干在前，艱苦任務(wù)搶在前，遵守制度走在前，關(guān)心同志想在前，敢于負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)責(zé)任，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要樹立形象，作出表率。作為黨支部書記不管是在工作中還是在日常生活中都要嚴(yán)格要求自己，帶頭遵守職業(yè)道德、社會公德、家庭美德，模范遵紀(jì)守法，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。時(shí)刻檢點(diǎn)自己的言行，做到為人正派、寬厚、實(shí)在，德在人先，利居人后，廉潔自律，淡泊名利，要求別人做到的自己首先身體力行，處處以自身的良好形象影響和帶領(lǐng)群眾，以高尚的道德情操為廣大黨員、干警樹立好的榜樣。

篇三 縣人民檢察院公益訴訟工作情況調(diào)查報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會2023年工作要點(diǎn)安排，縣人大法工委于9月中旬，深入縣人民檢察院、人民法院及政府有關(guān)職能部門，通過聽取匯報(bào)、座談交流、查閱案卷等方式對縣人民檢察院公益訴訟工作開展情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

縣人民檢察院在縣委和上級檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署，緊緊抓住“兩法”修改的有利契機(jī)，不斷深化對公益訴訟工作的思想認(rèn)識，積極擔(dān)當(dāng)作為，依法履職行權(quán)，在安排部署、線索摸排和案件辦理等方面做了大量卓有成效的工作。截至目前，共受理公益訴訟案件線索9件，其中，國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域x件，社會保障救助領(lǐng)域x件，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域x件，發(fā)出檢察建議x件，提起行政公益訴訟x件，縣法院已經(jīng)受理，尚未開庭審理，提起刑事附帶民事公益訴訟x件，已獲法院當(dāng)庭判決。開展公益訴訟工作情況位于全市前列。

二、主要做法及成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提前安排部署。檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作是一項(xiàng)全新的任務(wù)。良好的開端極為關(guān)鍵?？h人民檢察院在司法體制改革的大環(huán)境下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決定，將公益訴訟作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的重要抓手。專門成立由檢察長任組長的公益訴訟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合民行、環(huán)資、偵監(jiān)、公訴、控申等業(yè)務(wù)骨干，確定3名員額檢察官成立公益訴訟檢察組，專門辦理公益訴訟案件。并配備筆記本電腦、便攜式打印機(jī)、執(zhí)法記錄儀、無人機(jī)等設(shè)備，為公益訴訟調(diào)查取證提供充足的技術(shù)保障。

（二）抓實(shí)工作重點(diǎn)，積極辦案。通過強(qiáng)化案件線索排查和落實(shí)訴前程序，督促相關(guān)單位和個(gè)人依法履行職責(zé)，針對行政不作為或者適格主體缺失，嚴(yán)格依法向人民法院提起公益訴訟，有力督促行政機(jī)關(guān)依法履職，強(qiáng)化了國家利益和社會公共利益的保護(hù)。如提起的商城縣林業(yè)局對陳楊非法占用鲇魚山濕地違章建房行政不作為公益訴訟案。經(jīng)向省檢察院呈報(bào)并獲批復(fù)，已向法院提起公益訴訟。

（三）主動溝通協(xié)調(diào)，完善制度設(shè)計(jì)。在開展公益訴訟工作的過程中，主動向黨委匯報(bào)工作進(jìn)展，積極爭取同級人大常委會、政府及有關(guān)部門以及審判機(jī)關(guān)對公益訴訟工作的支持，為公益訴訟工作具體實(shí)施贏得了較好的執(zhí)法環(huán)境。

三、存在不足

（一）體制機(jī)制不夠健全。檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟是一項(xiàng)全新工作，法律規(guī)定較為籠統(tǒng)，尚未制定實(shí)施細(xì)則等具體規(guī)定，公益訴訟工作迫切需要具體制度的規(guī)范。實(shí)踐工作中，無論是與行政機(jī)關(guān)、人民法院的銜接，還是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的操作，都還存在缺乏完善的制度和機(jī)制。一是線索發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢。特別是檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)政府職能部門之間有效的線索移送機(jī)制和信息共享機(jī)制缺失，直接導(dǎo)致信息不對稱，公益訴訟案源少的問題突出。二是受制于行政案件審判職責(zé)異地歸劃，變相增加了公益訴訟成本。三是公益訴訟工作調(diào)查取證涉及到一些勘驗(yàn)、鑒定的問題，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)類案件大多需要專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)或?qū)＜诣b定損害后果和修復(fù)費(fèi)用，檢察機(jī)關(guān)既沒有這方面的技術(shù)能力，也沒有這方面的經(jīng)費(fèi)，與相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)和專家的評估鑒定共享機(jī)制缺失。四是生態(tài)環(huán)境賠償金、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用如何追繳、如何管理使用等問題也缺乏明確的制度依據(jù)。

篇四 檢察院關(guān)于偵查監(jiān)督工作情況的報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)在，我向人大常委會匯報(bào)市人民檢察院偵查監(jiān)督工作開展情況，請予審議。

對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動是否合法實(shí)施法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。今年來，我們按照上級檢察機(jī)關(guān)的工作部署和要求，以“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”為主題，認(rèn)真履行檢察職能，積極開展偵查監(jiān)督工作，維護(hù)了法律的統(tǒng)一正確實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、偵查監(jiān)督工作開展情況

偵查監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動以及偵查過程中所作的決定是否合法所實(shí)施的監(jiān)督，包括對刑事偵查活動是否合法的監(jiān)督和對刑事立案工作的監(jiān)督。一是以防止錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴和深挖余罪漏犯為重點(diǎn)，對提請逮捕和移送起訴的案件嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，糾錯(cuò)防漏，保證了案件質(zhì)量。今年以來，共依法不批準(zhǔn)逮捕17人，追捕漏犯6人，追訴漏犯4人，追訴漏罪4條，對偵查活動中的違法情況提出糾正意見2次；二是以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督，共受理立案監(jiān)督線索10余條，經(jīng)審查，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》4份，偵查機(jī)關(guān)接到通知后立案偵查4件5人。通過開展偵查監(jiān)督工作，依法保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

工作中，一是思想高度重視，切實(shí)負(fù)起職責(zé)。我們認(rèn)真組織干警深入學(xué)習(xí)上級檢察機(jī)關(guān)有關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督的指示精神，結(jié)合開展“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，服務(wù)加快發(fā)展”教育活動，教育干警從公正司法的要求上，從履行職能的責(zé)任上，明確偵查監(jiān)督工作是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是維護(hù)社會公平正義的現(xiàn)實(shí)需要，是檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“立檢為公，執(zhí)法為民”宗旨的具體體現(xiàn)，使干警牢固樹立起了敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好偵查監(jiān)督工作的使命感、職業(yè)責(zé)任感和工作積極性。二是寓監(jiān)督于配合，建立合作機(jī)制。為解決偵查監(jiān)督工作中遇到的實(shí)際問題，注重加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，制定了《公訴引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證實(shí)施辦法》，通過提前介入、邀請聽庭、提出取證建議等方式引導(dǎo)偵查取證，提高了打擊犯罪的及時(shí)性和針對性。今年以來，共提前介入偵查活動27件次，提出取證建議50余條；制定了《輕傷害案件分流處理實(shí)施辦法》，對輕傷害案件的當(dāng)事人雙方就民事賠償部分自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被害人又明確請求不再追究侵害人刑事責(zé)任的，探索試行非刑罰化處理，根據(jù)案情，分別作出不起訴、建議偵查機(jī)關(guān)撤案處理。目前，已分流處理1起輕傷害案件，偵查機(jī)關(guān)作撤案處理，保證了辦案的社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是嚴(yán)格依法把關(guān)，確保監(jiān)督質(zhì)量。工作中，始終把保證監(jiān)督案件質(zhì)量作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，認(rèn)真落實(shí)辦案責(zé)任制，充分發(fā)揮檢察委員會把關(guān)決策作用，做到“四個(gè)必須研究”，即：對擬不捕、不訴、追捕、追訴的必須研究；批捕、起訴改變偵查機(jī)關(guān)定性的必須研究；審查認(rèn)定的事實(shí)、數(shù)額變化大的必須研究；需立案監(jiān)督和糾正違法的必須研究。保證了案件追得上、立得住、訴得出、判得了，讓被監(jiān)督部門信服，經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。今年來，追捕、追訴的漏犯和追加的漏罪提起公訴后，法院均作有罪判決；監(jiān)督立案的案件，提起公訴1件1人，已作有罪判決。

二、制約偵查監(jiān)督工作開展的主要因素和存在的問題

現(xiàn)行法律雖然對偵查監(jiān)督的范圍、內(nèi)容等有較明確的規(guī)定，但至今仍沒有立法意義上的可操作的程序規(guī)范，偵查監(jiān)督工作有法可依，無程序保證，在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展。

從檢察機(jī)關(guān)自身來看，一是偵查監(jiān)督工作的力度不夠，存在“重配合、輕制約”的現(xiàn)象。二是“提前介入”偵查活動沒有程序規(guī)定，什么樣的案件應(yīng)提前介入，如何選擇提前介入時(shí)機(jī)，偵查機(jī)關(guān)與監(jiān)督機(jī)關(guān)各自應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé)和義務(wù)等，均沒有可操作性的規(guī)定。三是糾正偵查活動中的違法行為的主要手段是口頭或發(fā)出書面《糾正違法通知書》，沒有法律賦予的強(qiáng)制手段作保證，監(jiān)督效果不理想。

從監(jiān)督的實(shí)際效果上看，也存在一定問題。一是監(jiān)督滯后，監(jiān)督意見的效力難以保障。由于監(jiān)督機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)的受案、立案、破案及處理情況事前不掌握，只能在審查批捕、審查起訴環(huán)節(jié)書面審查偵查機(jī)關(guān)報(bào)送的材料，而偵查活動的違法情況一般發(fā)生在偵查活動過程中，很難反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機(jī)關(guān)反映在偵查過程中有刑訊、誘供等違法行為，實(shí)際上多數(shù)也難以查實(shí)；立案監(jiān)督工作，由于對偵查機(jī)關(guān)立案、撤案情況并無法定了解渠道，檢察機(jī)關(guān)只能根據(jù)當(dāng)事人以及單位和群眾的反映發(fā)現(xiàn)有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題，但因事過境遷，事實(shí)的查證和認(rèn)定更加困難，自然也就說不上依法及時(shí)監(jiān)督糾正。二是個(gè)別部門和人員存在對監(jiān)督意見不愿接受的問題。雖然法律規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)立案和撤銷案件擁有監(jiān)督權(quán)，但偵查機(jī)關(guān)接到關(guān)于應(yīng)當(dāng)立案或應(yīng)當(dāng)繼續(xù)追究犯罪的通知后應(yīng)如何處理，法律并未規(guī)定配套措施，這在一定程度上也影響監(jiān)督效果。

三、健全完善偵查監(jiān)督機(jī)制的想法和建議

監(jiān)督偵查活動是否按照刑訴法的規(guī)定進(jìn)行，糾正違法行為，防止冤、假、錯(cuò)、漏發(fā)生，保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí)，正確適用法律，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，是偵查監(jiān)督工作的主要任務(wù)。采取與監(jiān)督任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)督形式是保證監(jiān)督目的實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大工作力度，扎實(shí)做好偵查監(jiān)督工作。以“強(qiáng)化監(jiān)督、公正執(zhí)法”為主題，認(rèn)真抓好干警隊(duì)伍的思想教育，切實(shí)把偵查監(jiān)督工作擺上重要位置。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，在審查批捕和審查起訴工作中，既要注意收集和審查有罪、罪重的證據(jù)，對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未起訴的，堅(jiān)決依法追捕、追訴，防止打擊不力。同時(shí)又要注意收集和審查無罪、罪輕的證據(jù)，對不符合法定逮捕、起訴條件的，依法不批捕、不起訴，防止冤及無辜。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，依法監(jiān)督糾正，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

2、將互相配合原則貫穿到偵查監(jiān)督工作中，由事后監(jiān)督向事中監(jiān)督轉(zhuǎn)移。認(rèn)真貫徹落實(shí)分工負(fù)責(zé)、互相配合原則，講求工作的方式方法，防止和糾正只強(qiáng)調(diào)監(jiān)督而忽視配合的錯(cuò)誤傾向，做到配合不失原則、監(jiān)督不傷感情，在嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職能的同時(shí)，虛心接受被監(jiān)督單位的意見和建議，提高監(jiān)督能力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)司法公正。特別是在偵查監(jiān)督程序規(guī)定不完善的前提下，加強(qiáng)探索研究，多征求有關(guān)部門的意見，多做一些有益的完善偵查監(jiān)督程序的嘗試，妥善解決工作中遇到的實(shí)際問題。如建立符合刑事訴訟規(guī)律和特點(diǎn)的統(tǒng)一的刑事證據(jù)規(guī)則，解決對證據(jù)要求不一致的問題，提高訴訟效率；制定偵查機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)對重大疑難案件的發(fā)案、破案以及立案、撤案活動告知制度，保障檢察機(jī)關(guān)適時(shí)派員介入偵查活動，做好證據(jù)的收集、固定工作，提高偵查監(jiān)督的及時(shí)性和針對性。

3、自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的法律監(jiān)督，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。牢固樹立法律監(jiān)督機(jī)關(guān)首先要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督的觀念，通過及時(shí)向市人大匯報(bào)偵查監(jiān)督工作開展情況、邀請人大代表視察工作等形式，主動接受人大的監(jiān)督，積極爭取人大的支持，解決工作中遇到的實(shí)際問題，確保偵查監(jiān)督工作依法進(jìn)行。

主任、各位副主任、各位委員，下一步，我們決心在市委和上級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會各界的支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和三個(gè)代表重要思想，振奮精神，加大措施，扎實(shí)工作，繼續(xù)深入開展偵查監(jiān)督工作，為維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施做出積極努力。

篇五 人民檢察院檢察建議書落實(shí)情況的報(bào)告

根據(jù)xx縣人民檢察院給我鎮(zhèn)的檢察建議書中提出的建議，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會進(jìn)行專題研究，及時(shí)制定整改措施，逐條進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí)，現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)法律法制宣傳教育，提高干部職工的法制意識。針對我鎮(zhèn)曾存在的個(gè)別干部職工存在的思想政治素質(zhì)較低、法制觀念淡薄的現(xiàn)象，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法制宣傳教育，以案釋法，提高干部職工的法律意識，并督促全體干部自覺遵守職業(yè)道德，依法正確履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕賄賂等違法行為，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。根據(jù)xx縣人民檢察院的建議，針對本鎮(zhèn)存在和出現(xiàn)的問題，下一步我鎮(zhèn)將舉一反三，開展反面典型案例教育，以案釋法觀看《警示錄》；開展反腐倡廉專題討論。使廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步認(rèn)清腐敗的危害性，汲取教訓(xùn)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，始終牢記肩上的責(zé)任，正確看待和行使黨和人民賦予的權(quán)力，切實(shí)做到警鐘長鳴，自重、自省、自警、自勵、自覺鞏固思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，不斷提高拒腐防疫和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

二、強(qiáng)化制度監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，建立懲防保障機(jī)制。嚴(yán)格完善有關(guān)的規(guī)章制度，做到依法管理，依法辦事，有效預(yù)防。根據(jù)xx縣人民檢察院的建議，我們進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改、糾正。建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，村支部書記與鎮(zhèn)屬各部門第一責(zé)任人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解到班子的每一個(gè)成員，責(zé)任到人。把制度建設(shè)作為源頭治腐、超前防范的重要手段，緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。將年度反腐各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化為多個(gè)工作項(xiàng)目，分別落實(shí)，年終進(jìn)行專項(xiàng)檢查和考評。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、干部廉政檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督、信訪監(jiān)督等制度。出臺考評獎懲制度、廉政責(zé)任書制度、行政投訴通報(bào)制度等，努力形成用制度規(guī)范、靠制度監(jiān)督、按制度辦事的工作機(jī)制。

三、進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)村財(cái)村用鎮(zhèn)監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格村級收入的管理。村集體應(yīng)依法、合理組織收入。符合審批事項(xiàng)的先審批后收款，村級所有資金都必須全部納入鎮(zhèn)財(cái)政集中支付中心設(shè)置的“村級資金專戶”統(tǒng)一管理。二是嚴(yán)格村級支出的管理。村級財(cái)務(wù)支出應(yīng)按照“量入為出，厲行節(jié)約”的原則，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，嚴(yán)格限制非生產(chǎn)性支出。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主理財(cái)會簽制度。村級的所有收支，一律由村支部書記、村主任、村報(bào)賬員、民主理財(cái)小組組長和經(jīng)辦人共同簽字，并加蓋村民理財(cái)小組專用章，方可入賬報(bào)銷。會簽時(shí)，要對報(bào)銷的原始憑證的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核和監(jiān)督。對不真實(shí)、不合法的單據(jù)，不予受理。對民主理財(cái)會簽不真實(shí)、不齊全的單據(jù)，支付中心不予報(bào)銷。民主理財(cái)小組要敢于堅(jiān)持原則，依法理財(cái)，切實(shí)履行職能職責(zé)，充分發(fā)揮參與管理，實(shí)施監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行的作用。四是嚴(yán)格村級集體資產(chǎn)的管理。對固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資，要定期盤點(diǎn)登記，并在村務(wù)公開日進(jìn)行公開。加強(qiáng)對集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)的使用管理。村集體的征用土地補(bǔ)償費(fèi)的使用，要由村“兩委”拿出具體方案，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，用于發(fā)展生產(chǎn)、社會公益事業(yè)和村民福利等支出。集體資產(chǎn)的租賃、轉(zhuǎn)讓、出賣，必須走民主議定程序，采取公開競價(jià)或公開協(xié)商的方式；集體資產(chǎn)的租賃、承包必須依法簽訂合同，明確對集體資產(chǎn)的維護(hù)責(zé)任。

四、進(jìn)一步健全對征地補(bǔ)償款和惠農(nóng)資金的專項(xiàng)管理。一是分配使用的報(bào)批程序及賬務(wù)處理。土地補(bǔ)償費(fèi)的分配、使用預(yù)算方案經(jīng)村委會提出，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會討論通過后方能實(shí)施，事后須將土地補(bǔ)償費(fèi)的實(shí)際開支、管理情況向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會報(bào)告。財(cái)務(wù)流程要按照財(cái)務(wù)公開程序進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。規(guī)范征地補(bǔ)償費(fèi)的會計(jì)核算內(nèi)容和程序。二是建立健全征地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理制度。認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對征地補(bǔ)償費(fèi)的監(jiān)督管理，切實(shí)保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益；將征地補(bǔ)償費(fèi)納入賬內(nèi)核算，實(shí)行專戶存儲、專賬管理、?？顚Ｓ貌⒃O(shè)置專門的賬冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)結(jié)算中心要以村（居）委為單位進(jìn)行核算。留歸集體經(jīng)濟(jì)組織的土地征用補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行農(nóng)民集體所有。要將征地補(bǔ)償費(fèi)收、支、結(jié)余情況定期向農(nóng)民公開，接受村民主理財(cái)小組和農(nóng)民群眾的民主監(jiān)督和上級業(yè)務(wù)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。三是建立健全土地補(bǔ)償費(fèi)使用的民主監(jiān)督機(jī)制。土地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配要按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過民主討論，實(shí)行民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地補(bǔ)償費(fèi)日常開支監(jiān)督由民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)，村民主理財(cái)小組有權(quán)檢查審核土地補(bǔ)償費(fèi)財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)對不合理開支進(jìn)行否決，有權(quán)代表農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對賬目不清的開支提出質(zhì)疑，有權(quán)要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及財(cái)會人員對土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理的財(cái)務(wù)問題作出解釋。收支和分配情況要定期向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，做到公開、公平、公正。要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾對土地補(bǔ)償費(fèi)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。凡是集體經(jīng)濟(jì)組織成員要求了解的土地補(bǔ)償費(fèi)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，都要及時(shí)逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行公布。對群眾提出的問題，集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人有義務(wù)及時(shí)給予解答和解決并將結(jié)果向群眾公布。

篇六 檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)情況2023調(diào)研報(bào)告

在新形勢下,市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)面臨一些新問題、新情況，特別是如何建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的黨支部書記隊(duì)伍,需要認(rèn)真加以研究。最近，我們對市檢察院機(jī)關(guān)16個(gè)黨支部進(jìn)行了調(diào)研，從總體上看，市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)是好的，作用發(fā)揮也比較明顯。但是按照“有覺悟、有本領(lǐng)、有作為”的要求還有不少的差距，應(yīng)引起足夠的重視。

一、存在的主要問題

市檢察院機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨支部書記16人，黨支部專職副書記11人。調(diào)查顯示，黨支部正、副書記中稱職的12人，基本稱職15人。當(dāng)前支部書記隊(duì)伍中存在的主要問題：一是書記身份不凸顯。市檢察院機(jī)關(guān)的黨支部正、副書記都由各處室的行政負(fù)責(zé)人兼任，黨務(wù)工作與行政工作“一肩挑”，因此，有的支部書記兩種主要職責(zé)搞不太清楚，往往以政代黨，常以處長、主任的身份出現(xiàn)在黨內(nèi)，支部書記身份淡化。二是素質(zhì)能力不凸顯。調(diào)查了解,一些支部書記憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，不會用新的視角去認(rèn)識問題、用新的思維方式去分析問題、用新的方法去解決問題。有的談心不知道怎么談，更不會有的放矢地做思想工作;有的對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部方法、手段單一，對促使本支部干警政治上進(jìn)步、業(yè)務(wù)上提高、事業(yè)上發(fā)展沒有一套行之有效的措施;有的遇到問題不知道怎么處理，要么繞道走，要么把矛盾上交，不會發(fā)揮組織的力量解決問題;有的黨支部基本知識貧乏，對黨建、黨務(wù)知識一知半解，不會正確處理日常黨務(wù)工作，對如何增強(qiáng)黨支部活力辦法不多。三是表率作用不凸顯。調(diào)查中有80左右的黨員干警認(rèn)為，目前市檢察院機(jī)關(guān)支部書記隊(duì)伍中突出的問題，是表率作用發(fā)揮不夠到位。有的支部書記不是有工作就搶、遇困難就上、見榮譽(yù)就讓，而往往是考慮自己的比較多;有的言行不一，教育別人是一套，自己做的又是一套，要求別人做到的自己不能首先做到，自身形象不佳，在學(xué)習(xí)、工作、守紀(jì)等方面不能時(shí)時(shí)為支部黨員干警當(dāng)表率、作模范。四是自身標(biāo)準(zhǔn)不凸顯。有的思想上心浮氣躁，不能靜下心來思考問題，不能從深層次上分析黨員干警隊(duì)伍中出現(xiàn)的矛盾和問題，對本支部黨員干警的問題，采取回避態(tài)度的多，主動解決的少，姑息遷就的多，從嚴(yán)要求的少;有的不求爭先，工作被動應(yīng)付，缺乏開拓進(jìn)取精神，缺乏事業(yè)心，缺乏創(chuàng)新意識，不求有功，但求無過;有的作風(fēng)漂浮，工作不深、不細(xì)，對黨員干警的思想狀況不能做到真知、深知，做思想工作缺乏針對性和有效性。

二、存在問題的主要原因

1、思想認(rèn)識有誤區(qū)。市檢察院機(jī)關(guān)中的有些黨支部書記對自己的地位和作用認(rèn)識不足，認(rèn)為行政職務(wù)是自己競爭來的，是上級任命的，是“實(shí)”的，黨內(nèi)職務(wù)是黨員選舉的，是“虛”的，因此，在思想上存在著一些不正確的認(rèn)識。一是“無用”思想。認(rèn)為行政職責(zé)和黨內(nèi)職責(zé)都是處長、主任一個(gè)人的事，沒有多大區(qū)別，只要把行政工作做好就行，黨支部工作可有可無。二是“無為”思想。感到市檢察院機(jī)關(guān)黨支部沒有干部任免權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、獎懲實(shí)施權(quán)，而且支部內(nèi)有的黨員干警歲數(shù)比自己大，黨齡比自己長、資歷比自己老，不好開展工作，難有大的作為。三是“無關(guān)”思想。覺得市檢察院機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，黨務(wù)工作是軟指標(biāo)，總結(jié)評比主要是看辦了多少案件，完成了多少任務(wù)，至于支部建設(shè)無關(guān)緊要，因此，有的支部書記認(rèn)為只要把業(yè)務(wù)工作干好了，支部建設(shè)好與不好，對個(gè)人的成長進(jìn)步影響不大，所以抱著無所謂的態(tài)度。

2、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。市檢察院機(jī)關(guān)現(xiàn)任支部正、副書記大多是XX年初處室領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗后產(chǎn)生的，任職不滿兩年的有7人，任職5年以上的有4人，其他都在3到4年之間，11名支部專職書記任職都不滿一年，在支部書記隊(duì)伍中85以上是由普通黨員直接進(jìn)入支部書記、副書記崗位的，沒有從事過黨務(wù)工作經(jīng)歷，缺少實(shí)際工作崗位的鍛煉。

3、缺乏系統(tǒng)的黨務(wù)培訓(xùn)。調(diào)查顯示，支部書記隊(duì)伍中參加過上級組織的黨務(wù)知識培訓(xùn)的有13人，占支部正、副書記總數(shù)的48，其他都沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)。加之有的支部書記因忙于事務(wù)，沒時(shí)間學(xué)習(xí)黨務(wù)知識，對黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定、工作制度、黨的基本知識不了解、不熟悉，開展工作隨意性比較大，遇到具體問題束手無策。

三、主要對策措施

1、強(qiáng)化角色意識，解決“身份淡化”問題，增強(qiáng)工作責(zé)任感。強(qiáng)化角色意識是市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記做好工作的前提。首先要充分認(rèn)清黨支

部書記的地位和作用。黨支部書記是黨的基層組織的主要領(lǐng)導(dǎo)，是黨支部全體黨員的帶頭人，是支委會“一班人”的“班長”，處在黨支部建設(shè)的關(guān)鍵地位，崗位重要責(zé)任重大。黨支部書記的工作開展得如何，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否有效地在市檢察院機(jī)關(guān)處室得到落實(shí),關(guān)系到黨在群眾中的整體形象和實(shí)際威望;關(guān)系到保持黨的先進(jìn)性和純潔性在檢察工作中的全面體現(xiàn)。其次要明確黨支部書記的工作職責(zé)。黨要管黨、黨管干部是我們黨的重要原則。市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記雖然沒有多大權(quán)力，但是擔(dān)負(fù)著組織黨員干警學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;帶領(lǐng)黨員干警認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;負(fù)責(zé)黨員的教育管理，及時(shí)做好經(jīng)常性思想政治工作;組織發(fā)動黨員干警積極完成工作任務(wù)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用;自覺抓好黨支部自身建設(shè)，充分發(fā)揮支委會集體領(lǐng)導(dǎo)作用等重要責(zé)任。第三要擺正業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作的關(guān)系。支部書記不僅要善于做黨建工作和思想政治工作，還要了解熟悉檢察業(yè)務(wù)工作，既要克服重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，支部活動純粹“業(yè)余化”的現(xiàn)象，也要反對把黨務(wù)工作放在不適當(dāng)?shù)奈恢?，與業(yè)務(wù)工作搶時(shí)間、爭人頭的現(xiàn)象，真正把二者有機(jī)地結(jié)合起來，切實(shí)解決好精力分配、時(shí)間安排上的矛盾，做到“兩副擔(dān)子”一起挑，“兩個(gè)任務(wù)”一起抓，“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。

2、強(qiáng)化素質(zhì)意識，解決“本領(lǐng)危機(jī)”問題，提高履行職責(zé)能力。一名合格、稱職的支部書記要有始終如一的政治風(fēng)范和永不變形的思想品格;要有毫不動搖的原則立場和明確徹底的政治宗旨;要有率先垂范的工作作風(fēng)和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新理念;要有全面熟悉黨務(wù)、檢務(wù)的政治本領(lǐng)和真實(shí)反映社情民意的良好心態(tài);要有內(nèi)和外順的協(xié)調(diào)能力和總攬全局的組織指揮才能;要有鮮明公正的是非標(biāo)準(zhǔn)和嘔心瀝血的奉獻(xiàn)精神。要具備這樣的素質(zhì)，就必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，積極進(jìn)取。一是要加強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治素質(zhì)。始終把深入學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為支部書記思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容，自覺做到先學(xué)一步，學(xué)得更深一些，領(lǐng)會得更透徹一點(diǎn)。加強(qiáng)黨性鍛煉要在堅(jiān)持、深入、聯(lián)系實(shí)際上下功夫，堅(jiān)定理想信念，在事關(guān)大局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則的問題上，始終保持清醒和堅(jiān)定。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高知識素質(zhì)。作為支部書記，應(yīng)掌握與其工作直接或間接相關(guān)的基本知識，切實(shí)解決不適應(yīng)、不夠用的問題。要重視黨務(wù)知識的學(xué)習(xí)，熟悉黨史、黨建、黨務(wù)知識以及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定、組織制度;要學(xué)習(xí)文化知識，增強(qiáng)內(nèi)在儲備，不斷提高文化素養(yǎng);要精通法律，帶頭學(xué)法、用法、守法;要掌握科技和信息本領(lǐng)，始終走在群眾前列，為創(chuàng)造性開展工作提供厚實(shí)的知識積累。三是要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高品行素質(zhì)。 支部書記首先是檢察干警，但道德修養(yǎng)、品行素質(zhì)應(yīng)該高與一般干警。支部書記首先要樹立社會主義榮辱觀，要有共產(chǎn)主義品格，要有純正的人品。一要善良。富于愛心，與人為善，助人為樂，以善心關(guān)愛他人，以愛心溫暖人間。二要無私。一事當(dāng)前，公為大，人在先，心底無私，超然物外。三要公道。堅(jiān)持原則，追求真理，正派為人，公正對人，公道處事，公平待物，做到貧賤不移、富貴不淫、威武不屈。四要誠信。以誠立身，以信處世，光明磊落，胸襟坦蕩，信守承諾，不欺上瞞下，不忽左忽右。四是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)。針對市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記的實(shí)際情況，采取個(gè)性化的教育培訓(xùn)方式，對后備黨務(wù)干部實(shí)行超前培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓黨的基本理論、基本知識、基本路線、基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí);對新任支部書記實(shí)行崗位培訓(xùn)，按照“專家講理論、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、老支書講體會”的方法，對實(shí)際工作中經(jīng)常遇到問題傳經(jīng)驗(yàn)、教方法;對任職多年的支部書記實(shí)行菜單式培訓(xùn)，缺什么補(bǔ)什么，需要什么學(xué)習(xí)什么。通過有針對性地教育培訓(xùn)，使每個(gè)黨支部書記都具備“五種能力”，即高瞻遠(yuǎn)矚，能夠“把方向”的能力;運(yùn)籌帷幄，善于“謀略”的能力;全局在胸，從容“理大事”的能力;理順關(guān)系，巧于“協(xié)調(diào)”的能力;駕馭全局，精心“組織”的能力。

3、強(qiáng)化作為意識，解決“作用弱化”問題，努力在崗位上顯身手。發(fā)揮黨支部書記的作用不僅是理論問題，更是個(gè)實(shí)踐問題，因此，黨支部書記要增強(qiáng)踐行力，在實(shí)踐中積極發(fā)揮引導(dǎo)、組織、帶頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。一是要嚴(yán)于律已，以身作。支部書記的言行具有重要的引導(dǎo)、示范作用，新的歷史時(shí)期，人們面臨著形形色色的誘惑，經(jīng)受著各種思潮的沖擊，支部書記更要嚴(yán)于律已，以身作則，做到人格上自重，心正去私欲，身正抑邪念;言行上自省，對照道德標(biāo)準(zhǔn)、黨性要求經(jīng)常反省自己，不斷完善自我;精神上自勵，以高尚的精神鞭策自己，以遠(yuǎn)大的理想激勵自己，以豐富的知識武裝自己;思想上自警，時(shí)刻不忘黨紀(jì)國法，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，筑牢拒腐防變的思想防線，經(jīng)受各種考驗(yàn)。二是要真抓實(shí)干，敢于負(fù)責(zé)。支部書記要把干好本職工作視為黨賦予的重要使命，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干的精神，腳踏實(shí)地干好每一件事。支部書記還必須做到“五個(gè)在前”，即思想工作做在前，完成計(jì)劃干在前，艱苦任務(wù)搶在前，遵守制度走在前，關(guān)心同志想在前，敢于負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)責(zé)任，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要樹立形象，作出表率。作為黨支部書記不管是在工作中還是在日常生活中都要嚴(yán)格要求自己，帶頭遵守職業(yè)道德、社會公德、家庭美德，模范遵紀(jì)守法，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。時(shí)刻檢點(diǎn)自己的言行，做到為人正派、寬厚、實(shí)在，德在人先，利居人后，廉潔自律，淡泊名利，要求別人做到的自己首先身體力行，處處以自身的良好形象影響和帶領(lǐng)群眾，以高尚的道德情操為廣大黨員、干警樹立好的榜樣。

篇七 檢察院網(wǎng)站情況調(diào)研報(bào)告

檢察院網(wǎng)站情況調(diào)研報(bào)告

這次被稱為“網(wǎng)絡(luò)法律人峰會”的研討會主要探討了4個(gè)問題：正義網(wǎng)的發(fā)展方向、如何辦好《檢察日報(bào)》、檢察網(wǎng)站的現(xiàn)狀與對策、網(wǎng)絡(luò)法學(xué)體系建設(shè)以及網(wǎng)友合作。與會代表就上述4個(gè)主題開展了充分的討論。檢察日報(bào)報(bào)正義網(wǎng)還以開放性的姿態(tài)，對這次會議進(jìn)行了網(wǎng)上圖文現(xiàn)場直播，吸引了諸多法律網(wǎng)絡(luò)人參與討論。

《檢察院網(wǎng)站的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》

1998年10月，最高人民檢察院提出了在檢察機(jī)關(guān)中開展“檢務(wù)公開”的活動。為探索檢務(wù)公開的不同方式，檢察機(jī)關(guān)的檢察宣傳開始涉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。1999年政府上網(wǎng)年的確定，檢察院網(wǎng)站更是如雨后春筍般涌現(xiàn)，隨著檢務(wù)公開及科技強(qiáng)檢的深化，檢察院網(wǎng)站不僅在數(shù)量上進(jìn)一步增加，同時(shí)在發(fā)揮作用上也日益明顯與完善。本文試對檢察網(wǎng)站的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并以此為基礎(chǔ)展望檢察院網(wǎng)站的發(fā)展。

一、檢察院網(wǎng)站的現(xiàn)狀

1998年以前，全國只有幾家檢察院在互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)站，發(fā)展到今天已有上百家檢察院上網(wǎng)。地域分布從最初的北京、上海、江蘇擴(kuò)展到其它區(qū)域的檢察機(jī)關(guān)。目前，除最高人民檢察院已經(jīng)建立網(wǎng)站外，共有22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的各級檢察院建立了互聯(lián)網(wǎng)站。上網(wǎng)檢察院分布的地區(qū)包括浙江、云南、天津、四川、上海、山東、遼寧、江西、江蘇、吉林、湖南、湖北、黑龍江、河南、河北、海南、貴州、廣西、廣東、甘肅、福建、北京、安徽等22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。目前，檢察網(wǎng)站正以每年20-30家左右的數(shù)量增加。在此發(fā)展過程中，廣東、江蘇、浙江等省市上網(wǎng)檢察院明顯多與其它省市，其中，廣東有22個(gè)檢察院、江蘇有11個(gè)檢察院、浙江有9個(gè)檢察院建立了檢察網(wǎng)站。

各地檢察院網(wǎng)站的建立，出現(xiàn)了檢察宣傳的嶄新模式，檢察院網(wǎng)站以檢務(wù)公開為主線，輔之于為辦案服務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)上紛紛開出了檢務(wù)公開、舉報(bào)知識、動態(tài)信息、法律咨詢、在線舉報(bào)、創(chuàng)五好及青少年維權(quán)崗等專欄，通過internet向世界展示了司法公正，樹立了中國檢察官的良好形象?？梢赃@么說，檢察機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站的建立，為檢察宣傳提供了一個(gè)嶄新的領(lǐng)域。

縱觀各檢察網(wǎng)站，網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)的功能主要在四個(gè)方面：一是檢察宣傳：二是接受人民監(jiān)督：三是服務(wù)于辦案：四是交流檢察工作經(jīng)驗(yàn)。目前大部分上網(wǎng)檢察院都能完成網(wǎng)站的這一任務(wù)。檢察院網(wǎng)站將有關(guān)應(yīng)當(dāng)公布于眾的法規(guī)信息量公布于眾，讓人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)自己的知情權(quán)。同時(shí)，也將自己的工作情況及時(shí)上網(wǎng)，接受人民群眾監(jiān)督。網(wǎng)站通過設(shè)立專門舉報(bào)電子信箱，在互聯(lián)網(wǎng)上接受舉報(bào)，則是利用現(xiàn)代化手段辦案的又一舉措，在網(wǎng)站運(yùn)作中，許多檢察院網(wǎng)站找到了很好的形式，出現(xiàn)了不少具有特色的網(wǎng)站。北京市檢察院第二分院，在正義網(wǎng)上開通舉報(bào)中心主頁，收到了近百封舉報(bào)的emai，顯示出了互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)的作用。全國模范檢察院大慶讓胡路區(qū)檢察院網(wǎng)站則以其更新快，內(nèi)容新在眾多檢察院網(wǎng)站中引人注目，今年2月份在正義網(wǎng)的支持下，該院網(wǎng)管唐萬輝以正義網(wǎng)特約記者的身份赴京參加了全國基層檢察院表彰大會，并在本院網(wǎng)站開通了北京快訊，對本次大會進(jìn)行了全程報(bào)道，在報(bào)道的高峰時(shí)，幾乎每幾分鐘就有最新消息出現(xiàn)在大慶讓胡路區(qū)檢察院網(wǎng)站上。深圳鹽田區(qū)檢察院網(wǎng)站的中文站名是陽光網(wǎng)，從其名稱中足見該網(wǎng)站設(shè)立的目的，陽光網(wǎng)表現(xiàn)出了強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢，獨(dú)立制作了bbs及網(wǎng)上聊天室。安徽省人民檢察院網(wǎng)站設(shè)立了網(wǎng)上調(diào)查，通過調(diào)查了解網(wǎng)民對檢察院文明辦案的滿意程度。蘇州市平江區(qū)人民檢察院網(wǎng)站設(shè)立的《網(wǎng)苑說法》論壇，由中國著名法律網(wǎng)蟲擔(dān)任版主，曾云集了包括高等院校教師、學(xué)生、海內(nèi)外法官、國內(nèi)的檢察官、警察、律師等一大批網(wǎng)上法律資源，網(wǎng)絡(luò)法律人為他人提供法律援助，相互之間進(jìn)行學(xué)術(shù)探討，《網(wǎng)苑說法》吸引了大量海內(nèi)外網(wǎng)友的瀏覽，在開辦的一年時(shí)間內(nèi)，創(chuàng)下了7萬多人次的點(diǎn)擊?！毒W(wǎng)苑說法》論壇，溝通了海內(nèi)外法律人的聯(lián)系，回答了不計(jì)其數(shù)的法律咨詢，它所進(jìn)行的討論不少被正義網(wǎng)收錄，《檢察日報(bào)》也曾刊登，《蘇州檢察研究》以專輯的形式登出了討論內(nèi)容。法律論壇的設(shè)立，是互聯(lián)網(wǎng)上檢察宣傳的的又一形式，在bbs的交流當(dāng)中，檢察官的良好形象走進(jìn)了百姓的心中。此外，許多檢察院網(wǎng)站還開通了調(diào)研欄目，使檢察理論研究有了新的陣地。

檢察網(wǎng)站在第四媒體上起到了應(yīng)有的作用，但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，目前檢察院網(wǎng)站的建立還存在不少問題。第一，檢察網(wǎng)站數(shù)量還不多，在全國3000多個(gè)檢察院當(dāng)中，只有3%不到的檢察院介入了互聯(lián)網(wǎng)這一陣地。第

二、檢察網(wǎng)站的建立缺乏必要的規(guī)范。目前檢察網(wǎng)站的建立主要有幾種模式，一是在網(wǎng)絡(luò)公司中申請空間，自己獨(dú)立制作網(wǎng)頁，二是由網(wǎng)絡(luò)公司代理網(wǎng)頁制作與發(fā)布，三是檢察日報(bào)正義網(wǎng)制作的檢察網(wǎng)站。由于檢察院網(wǎng)站的建站所依托的服務(wù)器及制作人不同，因此，在服務(wù)功能上及內(nèi)容與質(zhì)量上各網(wǎng)站的情況不盡相同。同時(shí)網(wǎng)站自身的宣傳力度也有所不同。有的網(wǎng)站 由于形式呆板，內(nèi)容陳舊，加之缺乏必要的宣傳，幾乎成為死站。另外，由于不同的建站方式，不少檢察院的網(wǎng)站的域名不規(guī)范，不符合最高檢有關(guān)域名的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)指出，在這三種模式當(dāng)中，正義網(wǎng)所制作的檢察院網(wǎng)站，包括山東淄博博山區(qū)檢察院網(wǎng)站、山東濟(jì)南槐蔭區(qū)檢察院網(wǎng)站、江蘇宜興市檢察院網(wǎng)站、江蘇通州市檢察院網(wǎng)站、鞍山鐵東區(qū)檢察院網(wǎng)站，因依托于中國大型法律網(wǎng)站，無論是在形式上還是在內(nèi)容上都屬上乘，這種建站方式在網(wǎng)站的建立中起到了示范作用。

二、檢察院網(wǎng)站的發(fā)展趨勢

1、數(shù)量上會繼續(xù)增加。

檢察院網(wǎng)站是各級檢察院自己的宣傳欄，是對外宣傳的有效媒體，但是，檢察院網(wǎng)站目前還只是處在成長期甚至是幼年期，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷運(yùn)用，檢察院網(wǎng)站在數(shù)量上仍舊會繼續(xù)增加。但是，其發(fā)展的速度將受以下因素影響：

1、領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。目前檢察院網(wǎng)站的建立還不是各級檢察機(jī)關(guān)的必修課，各級檢察機(jī)關(guān)基本上也沒有專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)檢察院網(wǎng)站的工作，特別是在宏觀方面缺乏具體的指導(dǎo)，在制度上缺乏應(yīng)有的規(guī)范，這些情況嚴(yán)重制約網(wǎng)站了的生存。

2、檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用水平。建立網(wǎng)站要求建站單位具備一定的網(wǎng)絡(luò)知識，即使通過正義網(wǎng)建站，至少也應(yīng)當(dāng)掌握email技術(shù)。

3、經(jīng)濟(jì)上的制約因素。網(wǎng)站的建立還需要有一定的經(jīng)濟(jì)投入，因此，經(jīng)費(fèi)情況將制約著檢察院網(wǎng)站的發(fā)展，從目前上網(wǎng)檢察院來看，老、少、邊區(qū)檢察院只占有極小的比例，而這些地區(qū)的檢察院又特別需要信息的溝通。對此，需要有關(guān)部門在經(jīng)費(fèi)上予以支持。

4、現(xiàn)有網(wǎng)站的應(yīng)用效果。目前檢察院網(wǎng)站的應(yīng)用效果如何，直接影響著其他檢察院建站的信心，因此，一方面現(xiàn)有網(wǎng)站要提高質(zhì)量，另一方面也應(yīng)有相應(yīng)的陣地來宣傳這些網(wǎng)站。檢察日報(bào)法治周刊在線版曾起到這方面的作用，希望檢察日報(bào)能在這方面再做些工作。

2、網(wǎng)站的表現(xiàn)形式會進(jìn)一步突破。

目前的檢察院網(wǎng)站在形式上還沒有跳出政府網(wǎng)站的通病，即表現(xiàn)形式呆板，手法雷同，與海外的一些優(yōu)秀中文司法機(jī)關(guān)網(wǎng)站相比還存在相當(dāng)?shù)木嚯x。除正義網(wǎng)建立的網(wǎng)站外，不少網(wǎng)站的美術(shù)、版面設(shè)計(jì)不過關(guān)，大多數(shù)檢察院網(wǎng)站也不能實(shí)現(xiàn)站內(nèi)檢索，新聞也無法實(shí)現(xiàn)后臺更新。隨著asp技術(shù)的運(yùn)用，檢察院網(wǎng)站的表現(xiàn)手法會有所改變，站內(nèi)檢索、后臺更新、社區(qū)功能甚至交友功能，在今后檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站的發(fā)展中均會得到不同程度的運(yùn)用。

3、檢察網(wǎng)站之間的聯(lián)系與合作會更加緊密。

檢察網(wǎng)站自身也需要宣傳，孤立地宣傳往往很難取得成功。因此，網(wǎng)站之間的相互依托是有效的合作方式。另外，檢察宣傳側(cè)重點(diǎn)是大檢察宣傳，即檢察一體化的宣傳，它也要求我們加強(qiáng)各類檢察網(wǎng)站的聯(lián)系與合作。在這方面，正義網(wǎng)起到了紐帶作用，檢察網(wǎng)站的興旺，除了時(shí)代的呼喚以外，與正義網(wǎng)的支持分不開。每當(dāng)一個(gè)新的檢察網(wǎng)站的建立，都會得到正義網(wǎng)各種方式的支持。不少檢察網(wǎng)站與正義網(wǎng)有合作，隨著檢察網(wǎng)站的發(fā)展，相信這種合作將會向更深層次發(fā)展，本次研討會是檢察日報(bào)正義網(wǎng)聯(lián)系檢察院網(wǎng)站的一個(gè)極好舉措，相信通過本次研探會的活動檢察院網(wǎng)站間的聯(lián)系與合作將會進(jìn)入一個(gè)新天地，同時(shí)也希望這樣的活動今后能以各種方式多多開展。

篇八 檢察院反貪辦案安全情況調(diào)研報(bào)告

辦案安全防范工作歷來是檢察機(jī)關(guān)十分重視的工作，隨著檢察機(jī)關(guān)懲治職務(wù)犯罪工作力度的不斷加大，全國各地檢察機(jī)關(guān)特別是自偵案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人員自殺、自殘、脫逃、行兇等安全責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生，這些事故的發(fā)生，說明我們在辦案安全工作中存在一定的問題，深刻反思這些問題，對于我們在辦案中真正做到規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如何在搞好案件質(zhì)量管理中，加強(qiáng)辦案安全防范工作，對于擁有偵查權(quán)的反貪部門來說尤為重要。

一、我院反貪局在辦案安全防范方面取得的成就及具體做法

在具體操作中，我院嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，嚴(yán)把案件安全質(zhì)量關(guān)，力爭將每一個(gè)案件都做成精品。在案件初查階段，嚴(yán)格遵守最高人民檢察院在《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作若干問題的決定》中規(guī)定的四不原則，初查一般不公開進(jìn)行，一般不接觸被查對象;不得對被查對象采取強(qiáng)制措施;不得查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。條件成熟后報(bào)主管檢察長批準(zhǔn)，由案件承辦人擬好《安全防范工作預(yù)案》，安排專門的安全監(jiān)查員，做好相關(guān)的安全防范措施后再對案件展開全面?zhèn)刹椤?/p>

在案件偵查過程中注重強(qiáng)化辦案人員辦案安全意識，運(yùn)用各種方式加強(qiáng)辦案安全教育，使辦案人員深刻認(rèn)識到辦案安全的重要性和安全事故的危害性。我局不定期組織干警學(xué)習(xí)各地已經(jīng)發(fā)生的安全事故典型案例，組織辦案人員以發(fā)生的辦案安全事故為反面教材，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行案例剖析，在安全案例的學(xué)習(xí)中注重對照自己在辦案中的安全措施和防范手段進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，居安思危。除了案例學(xué)習(xí)，我局還以研討會的形式組織全體干警深入學(xué)習(xí)《安徽省人民檢察院反貪污賄賂局辦案安全防范制度》，讓各位干警結(jié)合自身實(shí)踐，就自己的辦案經(jīng)驗(yàn)談?wù)剳?yīng)該要注意的地方，加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。我局還建立了安全教育定期性和不定期性相結(jié)合的長效機(jī)制，實(shí)行安全教育月活動，局里每年選擇一段時(shí)間集中進(jìn)行安全教育活動，在這個(gè)月里對安全問題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、對照查找，組織整改。通過教育使辦案人員對安全問題真正做到深入人心。

雖然我局在辦案安全防范方面取得了一定成果，但是我們也要預(yù)見到在具體辦案中可能發(fā)生的問題，未雨綢繆，防患于未然，才能切實(shí)保證案件安全，將每一個(gè)案件辦成鐵案。

二、當(dāng)前反貪辦案中可能存在問題及原因

(一)辦案監(jiān)督工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然檢察院設(shè)置了案管部門監(jiān)督案件進(jìn)程，但由于《案管規(guī)則》出臺比較晚，圍繞辦案監(jiān)督工作還沒有形成一套完整的配套制度。現(xiàn)有辦案監(jiān)督制度還比較零散，規(guī)定過于原則，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致辦案監(jiān)督工作處于被動應(yīng)付的局面，主要側(cè)重于對辦案程序的備案審查，對辦案過程監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)辦案點(diǎn)存在安全隱患，物資保障不足。我院反貪局現(xiàn)有辦案點(diǎn)規(guī)模小，雖能滿足平時(shí)的辦案需求，但是在辦理牽涉人員較多的大案時(shí)，辦案點(diǎn)就不夠用了。同時(shí)設(shè)施配套也比較落后，訊問點(diǎn)的消防設(shè)施配套不夠健全，醫(yī)療保障不夠健全，處理突發(fā)疾病的能力有待加強(qiáng)，達(dá)不到上級的標(biāo)準(zhǔn)要求，給辦案工作留下安全隱患。同時(shí)錄音錄像設(shè)備配置不足，在我局實(shí)際辦案過程中，除了在我院自己的警務(wù)區(qū)可以實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像外，在外提審時(shí)由于沒有相關(guān)的設(shè)備支持從而導(dǎo)致很多情況下不能實(shí)施同步錄音錄像，這也給犯罪嫌疑人在法庭上誣賴我辦案人員刑訊逼供留下了可趁之機(jī)。

(三)辦案人員緊缺。我院反貪局雖然是檢察院中人員最多的一個(gè)部門，但是相對于每年辦理的案件量來說，人力仍顯不足。一方面是偵查人員不足，我局專職偵查人才不足十人，經(jīng)常會出現(xiàn)一人同時(shí)辦多個(gè)案件的情況，辦案人員經(jīng)常是超負(fù)荷工作，雖然細(xì)心謹(jǐn)慎能避免問題的發(fā)生，但是人的精力畢竟是有限的，這無疑加大了案件風(fēng)險(xiǎn)，不利于反貪業(yè)務(wù)的有序進(jìn)行。另一方面我院司法警察人員配置也存在的不足，全局司法警察只有三人，在面對大量的需要司法警察執(zhí)行的工作時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)司法警察身兼數(shù)職既要保障安全又要開車，以檢代警的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，難以充分發(fā)揮司法警察的警務(wù)保障作用。

(四)人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)欠缺。個(gè)別辦案人員思想認(rèn)識不到位，忽視程序正義，認(rèn)為程序僅僅是形式而已，違反程序不過是工作方式、方法上的欠缺，算不上大問題，并不影響案件的實(shí)質(zhì)及處理;有的片面地認(rèn)為只有懲處才是辦案成績，重結(jié)果輕過程，強(qiáng)調(diào)辦案的功效性，忽視辦案的合法性、有效性。部分辦案人員疏于學(xué)習(xí)先進(jìn)辦案方法，辦案方式老化，辦案手段不先進(jìn)。一些腐敗分子作案呈現(xiàn)領(lǐng)域擴(kuò)大化、手段現(xiàn)代化、方式隱蔽化等特點(diǎn)，而辦案人員主要還是習(xí)慣一支筆一張紙等傳統(tǒng)方法調(diào)查取證。遇到案件難以突破和翻供等情況時(shí)，往往束手無策，有的甚至采取一些違反程序、違反規(guī)定的方法來調(diào)查取證。另外在協(xié)調(diào)辦案中，借助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)手段調(diào)查取證，基層協(xié)調(diào)的難度更大。

三、解決上述問題的對策

解決上述問題主要要從一下三個(gè)方面入手：

一是思想政治上，每位辦案人員都要牢固樹立安全第一、預(yù)防為主指導(dǎo)思想，筑牢思想防線，在辦案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要始終繃緊安全這根弦。要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，克服急躁情緒和杜絕野蠻行為。要善于總結(jié)、推廣辦案安全防范工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真吸取已發(fā)事故中的深刻教訓(xùn)，并查找出根源，制定好對策。要加強(qiáng)對犯罪心理學(xué)的研究，掌握摸清犯罪嫌疑人的心理變化規(guī)律，并根據(jù)不同的對象，有針對性的做好思想開導(dǎo)和法制教育工作。要徹底摒棄陳舊落后的執(zhí)法觀念，堅(jiān)決端正執(zhí)法思想，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變和四個(gè)樹立即：堅(jiān)決轉(zhuǎn)變重實(shí)體法輕程序法，重辦案輕安全的觀念，牢固樹立程序優(yōu)先，安全第一的執(zhí)法思想;堅(jiān)決轉(zhuǎn)變不違規(guī)就辦不出案件的錯(cuò)誤觀念，樹立不折不扣執(zhí)行辦案安全防范措施的工作作風(fēng);堅(jiān)決轉(zhuǎn)變重打擊輕保護(hù)的觀念，樹立尊重保護(hù)人權(quán)包括犯罪嫌疑人合法權(quán)益的執(zhí)法思想;堅(jiān)決轉(zhuǎn)變事故難以避免的思想，樹立嚴(yán)防死守，確保辦案安全的意識。

篇九 檢察院關(guān)于反腐敗查辦大要案工作情況的報(bào)告

檢察院關(guān)于反腐敗查辦大要案工作情況的報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)在，我向人大常委會匯報(bào)市檢察院今年反腐敗查辦大要案工作的情況，請予審議。反腐敗查辦大要案是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。今年以來，市人民檢察院認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于深入開展反腐敗斗爭的指示精神，按照上級檢察機(jī)關(guān)的工作部署和要求，始終將反腐敗工作的重點(diǎn)定位在查辦職務(wù)犯罪大要案上，集中查處了一批職務(wù)犯罪大要案，為維護(hù)全市社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障加快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。截止九月底，共立查貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件19件20人，其中大案18件19人，案件數(shù)與去年持平，大案比例增加了31個(gè)百分點(diǎn)。在偵查終結(jié)的案件中，法院已作出有罪判決10件10人。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)定查辦大要案的決心。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)決揭露和懲治腐敗分子，是全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，更是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。為此，檢察機(jī)關(guān)針對目前客觀環(huán)境條件變化，辦案要求高、難度大，少數(shù)干警存有畏難情緒的實(shí)際，從加強(qiáng)黨的政權(quán)建設(shè)，確保國家長治久安的高度，不斷用黨的十六大和各級關(guān)于反腐敗斗爭的要求深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想。一是從服務(wù)大局的高度上，明確查辦大要案在整個(gè)反腐敗斗爭中的地位和作用，引導(dǎo)干警從事關(guān)黨和國家生死存亡的高度，充分認(rèn)識查辦大要案是黨和人民的要求，是改革發(fā)展的需要，增強(qiáng)查辦大要案的歷史使命感；二是從履行職能的責(zé)任上，明確查辦大要案是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，引導(dǎo)干警認(rèn)清職責(zé)、忠于職守，增強(qiáng)查辦大要案的職業(yè)責(zé)任感；三是從公正司法的要求上，明確“兩法”的修訂和法制的完善是歷史的必然，引導(dǎo)干警切實(shí)提高自身素質(zhì)和能力，增強(qiáng)依法查辦大要案的自覺性；四是從執(zhí)法辦案的效果上，明確查辦大要案有利于顯示黨和政府懲治腐敗的決心，堅(jiān)定人民群眾積極參與反腐敗的信心，引導(dǎo)干警以查辦大要案的成果，贏得黨委的支持和群眾的信任，增強(qiáng)查辦大要案的積極性。今年以來，檢察機(jī)關(guān)始終把領(lǐng)導(dǎo)精力、辦案骨干集中到查辦有震動、有影響的大要案上，以大要案的突破推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。立查的大要案中，涉案數(shù)額5萬元以上不足10萬元的10件，10萬元以上不足50萬元的3件，50萬元以上100萬元以下的1件，100萬元以上的3件。

二、突出辦案重點(diǎn)，確保辦案質(zhì)量。工作中，我們始終把保證辦案質(zhì)量作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，注重發(fā)揮整體優(yōu)勢，認(rèn)真落實(shí)辦案責(zé)任制，使案件質(zhì)量明顯提升。一是強(qiáng)化整體意識，層層嚴(yán)格把關(guān)。⑴發(fā)揮檢委會作用，嚴(yán)把決策關(guān)。做到“五個(gè)必須研究”，即：部門內(nèi)部分歧較大的必須研究；批捕、起訴改變自偵部門定性的必須研究；審查的事實(shí)、數(shù)額變化大的必須研究；需政法委協(xié)調(diào)的必須研究；需提交上級檢察機(jī)關(guān)把關(guān)的必須研究。今年來，檢委會對查辦的18件大案，嚴(yán)格把關(guān)，保證了案件的順利查辦。⑵堅(jiān)持“三個(gè)不查”，嚴(yán)把立案關(guān)。從初查、立案開始，牢固樹立起訴和審判意識，做到“三個(gè)不查”，即：湊數(shù)的案件不查；證據(jù)明顯不足，可能撤案的不查；爭議、分歧大，經(jīng)協(xié)調(diào)仍達(dá)不成共識的不查。⑶正確適用強(qiáng)制措施，嚴(yán)把批捕關(guān)。堅(jiān)持批捕部門提前介入自偵活動，及時(shí)掌握情況，幫助把好事實(shí)、定性關(guān)，嚴(yán)格采取強(qiáng)制措施，在批捕環(huán)節(jié)把好案件質(zhì)量。⑷全面審核，嚴(yán)把起訴關(guān)。今年制定了《自偵案件快速、協(xié)作辦案實(shí)施辦法》，對事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件，公訴部門制定全面、具體、操作性強(qiáng)的退查提綱，或與偵查部門聯(lián)合補(bǔ)查，及時(shí)固定、補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)材料。二是重證據(jù)，把準(zhǔn)案件事實(shí)關(guān)。辦案中，堅(jiān)持把證據(jù)作為偵查辦案的核心，堅(jiān)決摒棄先入為主和主觀臆斷的做法，切實(shí)強(qiáng)化全面取證的意識，既注意收集嫌疑人有罪、罪重的證據(jù)，又注意收集無罪、罪輕的證據(jù)；既注重收集和固定能夠直接、正面揭示和證實(shí)案件真相的證據(jù)，又注意收集和固定可以間接、側(cè)面揭示和證明案件事實(shí)的輔助證據(jù)，使主證與輔證、直接證據(jù)與間接證據(jù)、人證與物證等能夠相互印證，形成完整的證據(jù)鏈條和證據(jù)體系，保證了案件質(zhì)量。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成辦案合力。積極爭取黨委、上級檢察機(jī)關(guān)的支持和指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行案件匯報(bào)制度，對查辦的有震動、有影響的大案，及時(shí)向黨委請示匯報(bào)，對檢委會有分歧或案情復(fù)雜的案件，及時(shí)向上級檢察機(jī)關(guān)匯報(bào)，較好地解決了執(zhí)法辦案中遇到的問題。認(rèn)真貫徹《xx省人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能，為干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境的意見》，緊緊圍繞為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，重點(diǎn)查辦《意見》中規(guī)定的“三類案件”：⑴國家工作人員在土地審批、城市建設(shè)和管理、項(xiàng)目投資、企業(yè)注冊、稅收征管等行政管理活動中，以權(quán)謀私，索賄受賄，嚴(yán)重侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益，妨害市場經(jīng)濟(jì)秩序，以及濫用職權(quán)，玩忽職守，給企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大損失的犯罪案件；⑵利用企業(yè)改革、改制之機(jī)，貪污、私分、挪用國有資產(chǎn)的犯罪案件；⑶企業(yè)及其從業(yè)人員為謀取不正當(dāng)利益，拉攏腐蝕國家工作人員，嚴(yán)重破壞資源有效配置和市場公平競爭，情節(jié)嚴(yán)重的行賄犯 罪案件。為了增強(qiáng)打擊的質(zhì)量和效率，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)精力向辦案一線凝聚，業(yè)務(wù)骨干向辦案一線集中，檢務(wù)保障向辦案一線傾斜，保證了查辦職務(wù)犯罪大要案工作的開展。如市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所副所長閆xx受賄案、xx油田工農(nóng)辦副主任楊xx等人貪污窩案，這些案件的查處，嚴(yán)懲了腐敗分子，保護(hù)了國家和人民的利益，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。

三、講究政策策略，努力服務(wù)加快發(fā)展。今年以來，我們認(rèn)真貫徹省、市委工作會議精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)市委確定的“三大跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)，時(shí)刻把保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)，服務(wù)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為查辦案件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一是在準(zhǔn)確把握法律要義，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，為了讓干事創(chuàng)業(yè)者解除后顧之憂，放手大膽干事創(chuàng)業(yè)，集中精力謀求發(fā)展，結(jié)合有關(guān)法律政策和工作實(shí)際，制定了《xx市人民檢察院服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)措施40條》，堅(jiān)持“六必查、六不查”，即：在經(jīng)濟(jì)交往中貪污受賄的必查，正常的禮尚往來不查；在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中私分公款、中飽私囊的必查，為促產(chǎn)、促銷所采取的某些有失公平的提成或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為不查；采取不正當(dāng)手段競爭，對單位、個(gè)人行賄的必查，為爭取資金、項(xiàng)目發(fā)生的不完全合理開支不查；在改革和營銷活動中因嚴(yán)重瀆職給國家和企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的必查，在大膽改革中因經(jīng)驗(yàn)不足而造成失誤的不查；企業(yè)之間挪用公款謀取私利的必查，相互扶持拆借使用的不查；承包、租賃及股份制企業(yè)的法人代表及工作人員利用職權(quán)徇私舞弊、侵吞公款、私分國有資產(chǎn)的必查，獲得的超額獎金和報(bào)酬不查。二是著眼服務(wù)發(fā)展，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，堅(jiān)持正確處理打擊與保護(hù)、監(jiān)督與服務(wù)、發(fā)展與穩(wěn)定、堅(jiān)決與慎重、原則性與靈活性、執(zhí)行法律與執(zhí)行政策的關(guān)系，努力做到凡是有利于壽光經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，凡是有利于增加財(cái)政收入的，凡是有利于提高人民生活水平的，凡是有利于社會穩(wěn)定的，就堅(jiān)決依法予以保護(hù)。為了維護(hù)發(fā)案單位的聲譽(yù)和工作秩序，規(guī)定嚴(yán)禁開警車到發(fā)案單位調(diào)查取證；不輕易查封、凍結(jié)企業(yè)的賬目和銀行賬戶；在多個(gè)辦案組需要到一個(gè)企業(yè)查證時(shí)，集中人員一塊取證，明令禁止不經(jīng)批準(zhǔn)私自到企業(yè)查證，努力做到不間斷企業(yè)指揮系統(tǒng)，不間斷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。對必須查封、凍結(jié)、扣押企業(yè)賬目、銀行賬戶和財(cái)物的，堅(jiān)持快查快結(jié)，按規(guī)定及時(shí)予以解凍和返還，并積極幫助企業(yè)追繳涉案款物。今年查辦的18件大案中，有13件發(fā)生在企業(yè)，對這些企業(yè)都力所能及地依法提供了保護(hù)，并幫助挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。三是結(jié)合辦案實(shí)踐，積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作?？偨Y(jié)落實(shí)了一案一分析、一建議、一整頓、一教育和一回訪的“五個(gè)一”預(yù)防工作法；加強(qiáng)了對發(fā)案特點(diǎn)、規(guī)律的研究，廣泛開展了個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防，特別是對一些重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)了對招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，收到了較好效果。今年以來，先后在25個(gè)系統(tǒng)開展了系統(tǒng)預(yù)防，在25項(xiàng)工程開展了專項(xiàng)預(yù)防，建立預(yù)防基地10個(gè)，組織法制教育和宣傳7次，糾正違法事項(xiàng)10次，幫助有關(guān)單位建章立制55條，通過預(yù)防節(jié)省工程建設(shè)資金4000余萬元，較好地實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果、社會效果和經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。針對未成年犯罪嫌疑人的身心發(fā)育特點(diǎn)，為維護(hù)他們的合法權(quán)益和有利于今后成長，辦案中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律特別保護(hù)規(guī)定，采取指定專人辦案、走訪家庭學(xué)校等措施，探索適合他們特點(diǎn)的辦案方式，重視教育、感化、挽救，寓教于審，并根據(jù)實(shí)際情況，為他們案后的學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)提供幫助。全年對未成年犯罪嫌疑人依法作出不批捕決定的26名，作出不起訴決定的3名，建議法院作緩刑判決的2名。在所中小學(xué)校擔(dān)任法制副校長，配合學(xué)校做好在校青少年學(xué)生的法制宣傳教育，增強(qiáng)他們的法制觀念，預(yù)防和減少青少年犯罪。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法公正文明辦案。為保證反腐敗大要案的順利查處，使每一起案件達(dá)到程序合法、實(shí)體公正，我們不斷加強(qiáng)自身監(jiān)督管理力度，努力提高干警職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)法水平，強(qiáng)化依法辦事觀念，確保了公正執(zhí)法，文明辦案。一是抓教育，搞好超前防范。今年以來，結(jié)合工作任務(wù)和干警思想實(shí)際，先后進(jìn)行了理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉潔自律教育；開展了以辦案作風(fēng)、辦案紀(jì)律為主要內(nèi)容的紀(jì)律作風(fēng)整頓；根據(jù)高檢院和省、市院的統(tǒng)一部署，開展了“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義、服務(wù)加快發(fā)展”教育活動，重點(diǎn)對執(zhí)法觀念、執(zhí)法思想、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)等方面存在的問題深入進(jìn)行了查糾；結(jié)合貫徹中央關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮的決定和省、市委工作會議精神，在全院開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型科室、塑造學(xué)者型檢察官”和“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)讀書月”活動。通過這些教育和活動，進(jìn)一步營造了檢察機(jī)關(guān)講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍，增強(qiáng)了忠于職守、依法辦事和廉潔從檢的觀念。二是抓規(guī)范，健全制度約束。為有效解決查辦案件工作中的盲目性、隨意性等問題，始終把嚴(yán)格辦案紀(jì)律、規(guī)范執(zhí)法行為作為查辦案件工作中的重點(diǎn)問題緊盯不放，積極探索用制度管人管案的良性機(jī)制。在嚴(yán)格執(zhí)行中政委“四條禁令”、高檢院“九條硬性規(guī)定”和“廉潔從檢十項(xiàng)紀(jì)律”、省院“六條禁令”等硬性規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合辦案實(shí)踐，健全完善了《案件初查、立案和采取、變更強(qiáng)制措施請示報(bào)告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包靠大要案制度》、《檢委會研究大要案制度》、《扣押、沒收贓款贓物管理制度》、《“一案三卡”工作制度》、《督查制度》等規(guī)定。這些制度的建立和落實(shí)，對約束干警執(zhí)法行為，有效保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益發(fā)揮了很好作用，避免了辦案工作中不規(guī)范、不合法問題的發(fā)生。三是抓監(jiān)督，堅(jiān)持防微杜漸。⑴堅(jiān)持定期檢查。為了確保查辦案件質(zhì)量，今年先后進(jìn)行了案件質(zhì)量、辦案安全防范、贓款贓物管理等方面的大檢查，從見微知著、防微杜漸的角度，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的要求查找辦案工作存在的問題和隱患，并及時(shí)采取措施加以解決，保證了所查辦的大要案的質(zhì)量。⑵固牢內(nèi)部防線。認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)和責(zé)任連帶制度，通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)科室與干警之間簽訂責(zé)任狀，堅(jiān)持辦案工作與辦案紀(jì)律同部署、同檢查、同落實(shí)，以及院領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢部門定期不定期督查等措施，形成了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。⑶強(qiáng)化外部監(jiān)督。為充分接受社會監(jiān)督，9月初，從社會各界重新聘請了26名執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，并及時(shí)召開會議，認(rèn)真聽取他們的意見和建議；設(shè)置了舉報(bào)箱，公布了監(jiān)督電話；堅(jiān)持對重大案件必訪，一般案件隨機(jī)訪，重點(diǎn)考察干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。這些措施的落實(shí)，有力促進(jìn)了秉公執(zhí)法、文明辦案。

今年的查辦大要案工作，雖然取得一定成績，但還存在一些不足和問題，主要是：干警辦案能力和執(zhí)法水平不適應(yīng)的問題仍然比較突出，特別是部分干警的執(zhí)法觀念、執(zhí)法素質(zhì)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求；對新時(shí)期反腐敗工作面臨的一些重大理論與實(shí)踐課題，還缺乏深入系統(tǒng)的探討研究，辦案機(jī)制不夠完善，特別是在查辦有震動、有影響的案件上還缺乏應(yīng)有的力度，離人民群眾的期望和要求還有較大差距；辦案經(jīng)費(fèi)不足，技術(shù)裝備落后的問題，仍然制約和影響著查辦案件的質(zhì)量和效率。對這些問題，我們將積極采取措施，認(rèn)真加以解決。

主任、各位副主任、各位委員，下一步，我們決心在市委和上級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會各界的支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和三個(gè)代表重要思想，按照市第十四屆人代會提出的要求，振奮精神，加大措施，扎實(shí)工作，繼續(xù)深入抓好反腐敗查辦大要案工作，不斷取得新成果，為維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)。

篇十 檢察院隊(duì)伍建設(shè)情況工作報(bào)告范文

檢察隊(duì)伍建設(shè)始終是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題。如何抓好基層檢察院的隊(duì)伍建設(shè)，為檢察工作夯實(shí)基礎(chǔ)，仍然是當(dāng)前檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。

一、基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

1、干警隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。在基層檢察機(jī)關(guān)，年齡結(jié)構(gòu)偏大，以我院為例，50歲以上干警27人，占干警總數(shù)的34.2%，40歲以上干警 29人，占干警總數(shù)36.7%。特別是在具有助理檢察員以上法職人員中，50歲以上的20人，占全院助理檢察員以上法職人員總數(shù)的45.5%，40歲以下的法職人員只有8人，占助理檢察員以上法職人員總數(shù)的18.2%，僅占全院干警總數(shù)的10.1%，其中30歲以下的干警中無助理檢察員以上法職人員。

2、檢察干警整體素質(zhì)不高。當(dāng)前基層檢察院隊(duì)伍整體素質(zhì)并不高。當(dāng)前基層檢察院的檢察人員主要來源有幾種情況，一是恢復(fù)重建時(shí)，檢察機(jī)關(guān)從其它單位和行業(yè)調(diào)進(jìn)的人員，二是國家分配的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，三是通過幾次公開考錄的大中院校學(xué)生。在這些人員中，除第三種人員有一較高的學(xué)歷和法律基礎(chǔ)外，其他人員均是到檢察機(jī)關(guān)后才開始學(xué)習(xí)法律和從事法律工作的，這是導(dǎo)致人才基礎(chǔ)薄弱的一個(gè)重要原因。

3、基層院干警政治待遇落實(shí)不夠到位。

《檢察官法》雖然已經(jīng)實(shí)施近十年，但關(guān)于檢察官職級待遇、福利待遇等規(guī)定一直沒有落實(shí)?，F(xiàn)實(shí)工作中檢察干警職級仍然與行政職務(wù)掛鉤，這樣能夠享受職級待遇的就只有為數(shù)不多的院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，而具有突出專業(yè)工作能力的業(yè)務(wù)骨干雖然工作量和工作責(zé)任很大，但職級得不到對應(yīng)，干警的政治待遇偏低，基層院的干警特別是一些中層干部，往往工作幾十年，仍然是“科員”，明顯低于政府行政機(jī)關(guān)的職級設(shè)置。政治待遇得不到落實(shí)，不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動性。

4、基層檢察機(jī)關(guān)缺乏各種類型的人才。主要表現(xiàn)在：一方面，復(fù)合型、專家型人才缺乏，基層檢察院干警知識結(jié)構(gòu)較單一，司法文秘、司法會計(jì)、計(jì)算機(jī)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上，人手不足或青黃不接，一些干警在同一個(gè)崗位上久居難退，在查辦案件過程中，當(dāng)涉及財(cái)會經(jīng)濟(jì)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)內(nèi)容時(shí)不能熟練操作，影響了案件查辦。計(jì)算機(jī)專業(yè)人才缺乏，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在一定困難，難以適應(yīng)新時(shí)期檢察工作的需要。另一方面，研究型人才缺乏，基層檢察院干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類案件，出現(xiàn)的新情況、新問題較多，而針對這些新情況、新問題缺乏調(diào)研力量，不能很好的加以解決，理論對檢察工作實(shí)踐的指導(dǎo)作用發(fā)揮不好。

二、加強(qiáng)基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)的對策

1、抓教育，努力提高檢察隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)。一是抓理論武裝。要始終堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個(gè)代表”思想武裝檢察干警，解決“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題。二是樹先進(jìn)典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年，檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型。基層檢察院要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，唱響正氣歌，特別是要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體，發(fā)揮其榜樣、示范作用，影響、帶動全體檢察干警，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是常抓“警示教育”。要堅(jiān)持干警思想分析制度，找準(zhǔn)傾向性的問題，有針對性地開展思想政治工作。要堅(jiān)持談心制度，幫助檢察干警解決思想問題。要堅(jiān)持提醒制度，對個(gè)別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒，把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處，基層檢察院應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”，思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級，嚴(yán)格現(xiàn)任追究。

3、開展分類培訓(xùn)，提升干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個(gè)人基本素質(zhì)及特長，開展分類培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)行短期培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)相結(jié)合，單一學(xué)習(xí)培訓(xùn)與系統(tǒng)全面培訓(xùn)相結(jié)合，混合培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合，并建立培訓(xùn)檔案。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際建立檢察人才庫，鼓勵干警自學(xué)成才，參加學(xué)歷教育培訓(xùn)，對業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行特殊培養(yǎng)，為他們的成長創(chuàng)造條件，努力培養(yǎng)出一批能適應(yīng)新形勢下檢察工作和現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才。要經(jīng)常性地開展崗位練兵活動，通過舉行小型的研討會、辯論會等，探討解決工作中遇到的新問題，同時(shí)也為人才的顯露提供平臺。

4、落實(shí)從優(yōu)待警，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。在檢察工作任務(wù)十分繁重，干警身體每況愈下的情況下，要多方面關(guān)心他們生活，凡上級院和地方黨委有明文規(guī)定的政治待遇要認(rèn)真加以落實(shí)，凡遇干警或家屬生病住院的要及時(shí)探望，凡遇干警重大變故的要及時(shí)上門慰問，凡干警子女就業(yè)入學(xué)需要幫助的盡量幫助解決等等，把組織的溫暖及時(shí)送到每位干警的心里。要積極爭取干警的福利待遇和工會療養(yǎng)的權(quán)利，以優(yōu)待贏得廣大干警的心，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。

5、抓司考，有效補(bǔ)充檢察官。各基層檢察院應(yīng)把培養(yǎng)檢察官作為一件大事來抓。一是對新進(jìn)人員的招錄應(yīng)實(shí)行由省級檢察院統(tǒng)一招錄的辦法，盡可能招錄通過國家司法考試人員，以便提高招錄人員素質(zhì)和一進(jìn)檢察機(jī)關(guān)就有辦案資格。二是對不具備檢察官資格的人員，要鼓勵其參加司法考試，并給他們的復(fù)習(xí)備考提供便利，對通過司法考試的人員予以一次性獎勵，提高應(yīng)考的積極和通過率，為檢察官補(bǔ)充來源。三是對檢察人員實(shí)行分類管理，力著重培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的檢察官隊(duì)伍。

篇十一 檢察院在人大常委會上偵查監(jiān)督工作情況的報(bào)告-述職報(bào)告

現(xiàn)在，我向人大常委會匯報(bào)市人民檢察院偵查監(jiān)督工作開展情況，請予審議。

對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動是否合法實(shí)施法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。今年來，我們按照上級檢察機(jī)關(guān)的工作部署和要求，以“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”為主題，認(rèn)真履行檢察職能，積極開展偵查監(jiān)督工作，維護(hù)了法律的統(tǒng)一正確實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、偵查監(jiān)督工作開展情況

偵查監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動以及偵查過程中所作的決定是否合法所實(shí)施的監(jiān)督，包括對刑事偵查活動是否合法的監(jiān)督和對刑事立案工作的監(jiān)督。一是以防止錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴和深挖余罪漏犯為重點(diǎn)，對提請逮捕和移送起訴的案件嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，糾錯(cuò)防漏，保證了案件質(zhì)量。今年以來，共依法不批準(zhǔn)逮捕17人，追捕漏犯6人，追訴漏犯4人，追訴漏罪4條，對偵查活動中的違法情況提出糾正意見2次；二是以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督，共受理立案監(jiān)督線索10余條，經(jīng)審查，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》4份，偵查機(jī)關(guān)接到通知后立案偵查4件5人。通過開展偵查監(jiān)督工作，依法保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

工作中，一是思想高度重視，切實(shí)負(fù)起職責(zé)。我們認(rèn)真組織干警深入學(xué)習(xí)上級檢察機(jī)關(guān)有關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督的指示精神，結(jié)合文 秘 家 園 fwsir.com開展“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，服務(wù)加快發(fā)展”教育活動，教育干警從公正司法的要求上，從履行職能的責(zé)任上，明確偵查監(jiān)督工作是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是維護(hù)社會公平正義的現(xiàn)實(shí)需要，是檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“立檢為公，執(zhí)法為民”宗旨的具體體現(xiàn)，使干警牢固樹立起了敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好偵查監(jiān)督工作的使命感、職業(yè)責(zé)任感和工作積極性。二是寓監(jiān)督于配合，建立合作機(jī)制。為解決偵查監(jiān)督工作中遇到的實(shí)際問題，注重加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，制定了《公訴引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證實(shí)施辦法》，通過提前介入、邀請聽庭、提出取證建議等方式引導(dǎo)偵查取證，提高了打擊犯罪的及時(shí)性和針對性。今年以來，共提前介入偵查活動27件次，提出取證建議50余條；制定了《輕傷害案件分流處理實(shí)施辦法》，對輕傷害案件的當(dāng)事人雙方就民事賠償部分自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被害人又明確請求不再追究侵害人刑事責(zé)任的，探索試行非刑罰化處理，根據(jù)案情，分別作出不起訴、建議偵查機(jī)關(guān)撤案處理。目前，已分流處理1起輕傷害案件，偵查機(jī)關(guān)作撤案處理，保證了辦案的社會效果和法律效果的`有機(jī)統(tǒng)一。三是嚴(yán)格依法把關(guān)，確保監(jiān)督質(zhì)量。工作中，始終把保證監(jiān)督案件質(zhì)量作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，認(rèn)真落實(shí)辦案責(zé)任制，充分發(fā)揮檢察委員會把關(guān)決策作用，做到“四個(gè)必須研究”，即：對擬不捕、不訴、追捕、追訴的必須研究；批捕、起訴改變偵查機(jī)關(guān)定性的必須研究；審查認(rèn)定的事實(shí)、數(shù)額變化大的必須研究；需立案監(jiān)督和糾正違法的必須研究。保證了案件追得上、立得住、訴得出、判得了，讓被監(jiān)督部門信服，經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。今年來，追捕、追訴的漏犯和追加的漏罪提起公訴后，法院均作有罪判決；監(jiān)督立案的案件，提起公訴1件1人，已作有罪判決。

二、制約偵查監(jiān)督工作開展的主要因素和存在的問題

現(xiàn)行法律雖然對偵查監(jiān)督的范圍、內(nèi)容等有較明確的規(guī)定，但至今仍沒有立法意義上的可操作的程序規(guī)范，偵查監(jiān)督工作有法可依，無程序保證，在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展。

從檢察機(jī)關(guān)自身來看，一是偵查監(jiān)督工作的力度不夠，存在“重配合、輕制約”的現(xiàn)象。二是“提前介入”偵查活動沒有程序規(guī)定，什么樣的案件應(yīng)提前介入，如何選擇提前介入時(shí)機(jī)，偵查機(jī)關(guān)與監(jiān)督機(jī)關(guān)各自應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé)和義務(wù)等，均沒有可操作性的規(guī)定。三是糾正偵查活動中的違法行為的主要手段是口頭或發(fā)出書面《糾正違法通知書》，沒有法律賦予的強(qiáng)制手段作保證，監(jiān)督效果不理想。

從監(jiān)督的實(shí)際效果上看，也存在一定問題。一是監(jiān)督滯后，監(jiān)督意見的效力難以保障。由于監(jiān)督機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)的受案、立案、破案及處理情況事前不掌握，只能在審查批捕、審查起訴環(huán)節(jié)書面審查偵查機(jī)關(guān)報(bào)送的材料，而偵查活動的違法情況一般發(fā)生在偵查活動過程中，很難反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機(jī)關(guān)反映在偵查過程中有刑訊、誘供等違法行為，實(shí)際上多數(shù)也難以查實(shí)；立案監(jiān)督工作，由于對偵查機(jī)關(guān)立案、撤案情況并無法定了解渠道，檢察機(jī)關(guān)只能根據(jù)當(dāng)事人以及單位和群眾的反映發(fā)現(xiàn)有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題，但因事過境遷，事實(shí)的查證和認(rèn)定更加困難，自然也就說不上依法及時(shí)監(jiān)督糾正。二是個(gè)別部門和人員存在對監(jiān)督意見不愿接受的問題。雖然法律規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)立案和撤銷案件擁有監(jiān)督權(quán)，但偵查機(jī)關(guān)接到關(guān)于應(yīng)當(dāng)立案或應(yīng)當(dāng)繼續(xù)追究犯罪的通知后應(yīng)如何處理，法律并未規(guī)定配套措施，這在一定程度上也影響監(jiān)督效果。

三、健全完善偵查監(jiān)督機(jī)制的想法和建議

監(jiān)督偵查活動是否按照刑訴法的規(guī)定進(jìn)行，糾正違法行為，防止冤、假、錯(cuò)、漏發(fā)生，保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí)，正確適用法律，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，是偵查監(jiān)督工作的主要任務(wù)。采取與監(jiān)督任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)督形式是保證監(jiān)督目的實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大工作力度，

篇十二 關(guān)于縣人民檢察院民事行政檢察工作情況的調(diào)查報(bào)告

按照縣人大常委會年初工作安排，從4月上旬開始至5月中旬，以座談、走訪等形式到縣法院、縣政法委、縣司法局、部分律師事務(wù)所及舊縣鎮(zhèn)、二坪鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)等有關(guān)單位，對我縣民事行政檢察工作情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、民事行政檢察工作的基本情況

(一)依法履行民事行政檢察職能，努力維護(hù)司法公正。近年來，縣人民檢察院堅(jiān)持敢抗、會抗、抗準(zhǔn)的原則，以辦理抗訴案件為切入點(diǎn)，切實(shí)履行民事行政檢察職能，努力維護(hù)司法公正。在工作中，縣檢察院嚴(yán)格把握抗訴條件，牢固樹立質(zhì)量意識和證據(jù)觀念，認(rèn)真審查申訴人的申訴狀和原審卷宗，了解申訴人不服法院判決或裁定的原因以及原審判決或裁定是否有錯(cuò)誤、審查認(rèn)定的案件事實(shí)是否準(zhǔn)確、適用法律是否正確、審判活動程序是否合法。xx年至今，共依法審查立案處理各類民事行政申訴案件54件，向上級人民檢察院提請抗訴和建議提請抗訴23件，向法院發(fā)出各類檢察建議20件，提起刑事附帶民事訴訟11件，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(二)積極探索監(jiān)督機(jī)制，推動民事行政檢察工作在發(fā)展中完善。針對當(dāng)前民事行政檢察工作的新情況和新要求，檢察機(jī)關(guān)深挖自身潛力，積極探索創(chuàng)新民事行政檢察工作的新路子。一是開展支持刑事附帶民事訴訟，維護(hù)國家利益。xx年以來，民事行政檢察部門共辦理支持刑事附帶民事訴訟11件，使盜竊破壞國家財(cái)產(chǎn)的犯罪嫌疑人不但得到了刑事上的嚴(yán)厲處罰，而且還受到了經(jīng)濟(jì)上的制裁，為國家挽回大量的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了國家、集體和社會公共利益。二是民事行政檢察與法律援助工作相結(jié)合，維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益。通過與縣司法局協(xié)作，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察暨司法援助工作的實(shí)施意見協(xié)作意見》，使民事行政檢察工作和法律援助工作相互銜接，各司其職，共同為困難群眾暢通申訴渠道，提供無償?shù)姆煞?wù)。

(三)認(rèn)真做好息訴工作，積極維護(hù)社會穩(wěn)定和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察部門在審查當(dāng)事人申訴時(shí)，對申訴理由不成立或不予立案的案件，從案件事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)等方面給予當(dāng)事人通俗易懂的講解，努力使申訴人心服口服;對法院判決、裁定正確的，但申訴人偏執(zhí)己見而申訴的案件，堅(jiān)持耐心釋法，細(xì)致疏導(dǎo)，闡明法院裁判的理由和根據(jù)，促其服判息訴，減輕當(dāng)事人訴累，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定。xx年以來，縣檢察機(jī)關(guān)采取 觀念轉(zhuǎn)變到位、釋法解疑到位、人性關(guān)懷到位、文書說理到位、解決困難到位的做法，成功化解了一些多次上訪的案件。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建沒，民事行政檢察工作水平不斷提升。一是組織民事行政檢察干警積極參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和解放思想、擴(kuò)大開放暨大學(xué)習(xí)大討論等一系列活動，使干警開闊眼界，提高自身監(jiān)督能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》等法律法規(guī)，積極參加上級檢察機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是組織民事行政檢察干警參加上級檢察機(jī)關(guān)組織的抗訴案件再審觀摩活動，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

二、民事行政檢察工作存在的問題

(一)民事行政檢察工作認(rèn)識還有差距。一是對民事行政檢察工作重視不夠，與刑事檢察、職偵工作相比，民事行政檢察工作相對較弱。二是民事行政檢察工作職能作用發(fā)揮不夠，監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督方式和措施比較單一。

(二)民事行政檢察工作宣傳力度不夠，社會各界和群眾知曉度不高。檢察機(jī)關(guān)在宣傳民事行政檢察職能上雖然做了一些工作，但從調(diào)研反映出的情況看，民事行政檢察工作仍存在宣傳力度不夠問題，法律賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能尚未被社會各界和廣大群眾所了解，許多老百姓甚至包括一些部門和單位不了解檢察機(jī)關(guān)有監(jiān)督法院民事、行政訴訟活動的職權(quán)，一些訴訟當(dāng)事人也不知道打輸了官司還可以請求檢察機(jī)關(guān)提出抗訴，啟動再審。

(三)民事行政檢察隊(duì)伍力量薄弱。我縣從事民事行政檢察工作的只有3人，與擔(dān)負(fù)的民事行政檢察職能和工作任務(wù)不相適應(yīng)，不能滿足工作發(fā)展的需要。

三、對民事行政檢察工作的建議

(一)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)和改善對民事行政檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高民事行政檢察工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，高度重視民事行政檢察工作，糾正和克服重刑輕民的思想觀念，切實(shí)把民事行政檢察工作作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民生、保障發(fā)展的重要途徑。要按照中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的統(tǒng)一部署，全面加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作，把民事行政檢察工作列入重要議事日程，經(jīng)常分析研究新形勢下民事行政檢察工作面臨的新情況，切實(shí)解決民事行政檢察工作中遇到的困難和問題，充分發(fā)揮民事行政檢察工作保障司法公正，維護(hù)社會穩(wěn)定應(yīng)有的作用。

(二)強(qiáng)化宣傳工作，努力提高民事行政檢察工作在全社會的知曉度。檢察機(jī)關(guān)要加大檢務(wù)公開和宣傳力度，特別要加強(qiáng)民事行政檢察實(shí)務(wù)公開和宣傳力度，通過舉辦部門、企事業(yè)單位民行檢察法制講座，充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等方式進(jìn)行宣傳，讓社會各界和廣大群眾了解檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，使民事行政檢察理念深入民心，培養(yǎng)公民、法人和其他組織民事行政檢察申訴的法律意識，在全社會形成開展民事行政檢察工作的良好氛圍。

(三)采取切實(shí)措施，努力提高民事行政檢察工作的能力和水平。一是通過建立和完善內(nèi)部工作、管理機(jī)制以及規(guī)范民事行政檢察的內(nèi)容、途徑和程序，加大民事行政檢察工作力度，著力辦理抗訴案件和推行再審檢察建議，積極探索和拓展民事行政檢察監(jiān)督領(lǐng)域。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善辦案機(jī)制，健全和完善案件質(zhì)量監(jiān)督、控制和評查體系。三是加強(qiáng)民事行政檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，選好配強(qiáng)干部，努力增強(qiáng)工作積極性、事業(yè)心和使命感，強(qiáng)化知識技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批民事行政檢察工作的行家能手。

(四)自覺接受監(jiān)督，密切加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和配合。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，民事行政檢察工作中的重大案件和問題要及時(shí)向黨委匯報(bào)，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真辦理和回復(fù)交辦案件。二是要和人民法院加強(qiáng)溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，制定和完善有關(guān)聯(lián)系制度和辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。人民法院要進(jìn)一步理解和支持民事行政檢察工作，自覺接受檢察機(jī)關(guān)對民事行政審判的監(jiān)督，對抗訴案件要依法及時(shí)審理，對再審和審判工作中存在問題的檢察建議要及時(shí)研究，并書面反饋處理結(jié)果。三是要加強(qiáng)與政法委、紀(jì)檢、信訪、司法行政部門及其律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的聯(lián)系，建立和完善相關(guān)制度，努力拓展民事行政檢察工作新領(lǐng)域。

篇十三 xx縣人民檢察院關(guān)于文明單位建設(shè)的情況報(bào)告

xx縣精神文明指導(dǎo)委員會：

平遙縣人民檢察院是于1991年被授予縣級文明單位稱號的，訖今已第14個(gè)年頭。期間，經(jīng)歷了四屆領(lǐng)導(dǎo)班子的更替和傳承。在文明單位建設(shè)方面，歷屆黨組一班人認(rèn)識明確、思想統(tǒng)

一、思路清晰、密切配合，緊緊圍繞機(jī)關(guān)文明建設(shè)，在檢察機(jī)關(guān)工作的不同時(shí)期、不同階段，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)不斷地采取全方位的有效措施，適時(shí)地根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和形勢的需要，賦予新的內(nèi)涵，注入新內(nèi)容，使我院文明建設(shè)取得了一步又一步的可喜成績。特別是2002年換屆以來，以李發(fā)恒檢察長為首組建的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指針，確立了以‘素質(zhì)強(qiáng)檢人為本，業(yè)務(wù)立檢法為本，公正執(zhí)法民為本’為建院方針，以‘強(qiáng)化硬環(huán)境，致力于軟環(huán)境，精心打造特色檢察文化環(huán)境’為切入點(diǎn)，以‘執(zhí)法無私，護(hù)法無畏，奉獻(xiàn)無悔’的‘三無’境界，鍛造一支‘政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良’的檢察隊(duì)伍，開創(chuàng)檢察工作新局面，建設(shè)具有平遙特色的學(xué)習(xí)型、專業(yè)型、服務(wù)型先進(jìn)檢察院的工作思路。為了貫徹這一工作思路，檢察長李發(fā)恒在今年年初的黨組會議和全院工作會議上，響亮地提出：文明單位建設(shè)，反映了一個(gè)機(jī)關(guān)的文明程度，我院已經(jīng)連續(xù)13年保持了縣級文明單位，今年我們的目標(biāo)是使我院進(jìn)入市 級文明單位的行列。通過全院干警的拼搏創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，使我院的面貌煥然一新，各項(xiàng)檢察工作提速升位，取得了物質(zhì)文明和精神文明雙豐收。

一、班子建設(shè)方面

班子建設(shè)是檢察工作的核心。2002年8月，平遙縣人民檢察院完成了本屆領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆。面對檢察工作迎來的科學(xué)技術(shù)不斷更新、社會經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展、公民法律意識的普遍增強(qiáng)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“建什么樣的班子、帶什么樣的隊(duì)伍，如何創(chuàng)建自身過得硬、群眾信得過的新世紀(jì)、高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，肩負(fù)起法律賦予的神圣職責(zé)”，成為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的工作重點(diǎn)。院黨組結(jié)合檢察工作實(shí)際，廣開言路，全院達(dá)成共識，在傳承歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)良傳統(tǒng)和智慧結(jié)晶的基礎(chǔ)上，確立“兩手抓兩手都要硬”的方針，把機(jī)關(guān)文明建設(shè)作為一把手工程，列入黨組的重要議事日程，做到有總體布置、有項(xiàng)目內(nèi)容、有落實(shí)措施、有制度保障、有總結(jié)考評，使機(jī)關(guān)文明建設(shè)形成了經(jīng)?；⒅贫然男赂窬?。

為保證文明單位建設(shè)有堅(jiān)強(qiáng)的政治基礎(chǔ)和組織保障，班子成員先從自身做起，以班子建設(shè)帶動隊(duì)伍建設(shè)和基層院建設(shè)。結(jié)合今年全國檢察機(jī)關(guān)開展的引深‘強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義’教育活動和“公正執(zhí)法樹形象”活動。從三個(gè)不同角度針對性地提出了“如何在實(shí)踐中踐行‘三個(gè)代表’和‘兩個(gè)務(wù)必’？解決為誰執(zhí)法的問題；如何從思想上提高嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法的意識？解決如何執(zhí)法的問題；聯(lián)系鄭培民事跡，如何爭做一名優(yōu)秀的檢察官？解決如何做人的問題”三個(gè)討論題目。把班子成員的思想認(rèn)識統(tǒng)

一、提高到“實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益是檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”上來，統(tǒng)

一、提高到“必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，遵守職業(yè)道德規(guī)范，自重、自警、自勵、自尊、自愛，在執(zhí)法中一身正氣、無私無畏、剛正不阿、敢于碰硬、執(zhí)法如山，象鄭培民同志那樣權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”上來。在兩項(xiàng)活動中，通過潛心學(xué)習(xí)，自我解剖，誠納意見，認(rèn)真整改，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、和創(chuàng)造力。

班子成員通過堅(jiān)持每半年一次黨組民主生活會，及時(shí)解決班子中容易滋生的各種問題，狠抓了“一課三會”制度的落實(shí)，不斷加強(qiáng)黨組的思想作風(fēng)建設(shè)。在兩項(xiàng)活動的整改階段，黨組通過民主生活會的形式，開展了認(rèn)真嚴(yán)肅的批評與自我批評，使院領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)。通過每月一次的黨組中心組學(xué)習(xí)，使班子成員解決問題、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力大大提高，創(chuàng)新爭先意識進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是院黨組鄭重地向全院宣布了“五帶頭”承諾，“請向我們看齊、請對我們監(jiān)督”，拉近了同廣大干警的距離，向心力明顯增強(qiáng)。大大地提高了班子成員的工作激情，廉政勤政成為班子成員的自覺行動。班子成員的表率作用在廣大干警中潛移默化，為全院文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的政治組織基礎(chǔ)，同時(shí)成為我院文明創(chuàng)建活動的寶貴財(cái)富。

二、隊(duì)伍建設(shè)方面

隊(duì)伍建設(shè)是檢察工作的關(guān)鍵。隊(duì)伍素質(zhì)的高低、好壞不僅事關(guān)檢察機(jī)關(guān)的文明建設(shè)，更事關(guān)檢察工作的全局。因此，近年來，我院始終把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建高素質(zhì)的檢察官隊(duì)伍作為機(jī)關(guān)文明建設(shè)的核心內(nèi)容放在重要位置。

2023年，為了貫徹年初提出的工作思路，我們在隊(duì)伍建設(shè)方面，提出了“抓班子、帶隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)、出亮點(diǎn)”的口號，從班子和隊(duì)伍入手，突出抓了職業(yè)道德建設(shè)，業(yè)務(wù)建設(shè)，制度、機(jī)制建設(shè)和形象建設(shè)。我們堅(jiān)持“三為本”的建院建隊(duì)方針，堅(jiān)持黨組、支部、紀(jì)檢、政工、中層干部“五位一體”的政治思想工作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法為目標(biāo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷提高廣大干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的檢察隊(duì)伍。

——在提高隊(duì)伍政治修養(yǎng)方面，以制訂的《2023年度政治教育規(guī)劃》為依托，通過“三種”教育形式，即：指導(dǎo)性教育、自覺性教育和無意識教育，使全體干警牢固樹立立檢為公、執(zhí)法為民的思想，通過有計(jì)劃、有安排、有形式、有陣地、有效果的政治思想作風(fēng)教育，培養(yǎng)廣大干警愛崗敬業(yè)的優(yōu)良品質(zhì)、克己奉公的奉獻(xiàn)精神和忠于法律的職業(yè)道德。使我們的干警樹立正確的人生理想、人生態(tài)度和人生價(jià)值，實(shí)現(xiàn)對黨忠誠、對人民忠誠，從而做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

——在提高隊(duì)伍工作能力和業(yè)務(wù)水平方面，我們堅(jiān)持以學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)相結(jié)合，為檢察隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)注入新的活力。一方面，我們拓寬教育渠道，發(fā)展學(xué)歷教育，在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，院黨組合理安排，優(yōu)先投資，使全院形成了遠(yuǎn)程、自考、黨校等多種深造渠道“你追我趕，不甘人后”的良性競爭。從一九九九年六月，全院干警100％達(dá)到大專以上文化水平以來，在我院又掀起了新的向本科學(xué)歷深造的高潮，截止目前的統(tǒng)計(jì)：全院達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷的人數(shù)已達(dá)到23人，占到全總?cè)藬?shù)的46.94%；還有12名干警正在攻讀本科，占到全總?cè)藬?shù)的24.49%。有兩人取得續(xù)職資格。到2023年，我院檢察人員大學(xué)本科學(xué)歷的比例將達(dá)到100%。另一方面，我們以制訂的《2023年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃》為依托，通過以指導(dǎo)性施教、自學(xué)性學(xué)習(xí)相結(jié)合為原則，開放式教育為形式，利用周三陣地，貫穿業(yè)務(wù)主線，抓基層、打基礎(chǔ)，大練基本功，全面提高干警業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證能夠正確履行檢察職能。

——為了規(guī)范和約束隊(duì)伍執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)勤政、廉明，忠于法律，忠于事實(shí)的要求，我們以機(jī)制管理和制度建設(shè)為依托，把依法建院與創(chuàng)新發(fā)展作為推動檢察工作的動力，實(shí)現(xiàn)檢察工作法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，在全院全面推行“雙責(zé)任制”。一是崗位目標(biāo)責(zé)任制，由檢察長、各分管檢察長、部門負(fù)責(zé)人逐級簽訂《崗位目標(biāo)責(zé)任書》，從綜合工作和業(yè)務(wù)工作兩個(gè)方面詳細(xì)規(guī)定了各科、室、局、隊(duì)的工作任務(wù)及崗位目標(biāo)，形成了職責(zé)明確，責(zé)任到頭，權(quán)利相隨，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，為檢察工作的深入開展提供了有力的保障。二是緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、預(yù)防和查處干警違法違紀(jì)、糾正檢察行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)任務(wù)，出臺了《平遙人民檢察院2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解意見》，在全院全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。增強(qiáng)了廣大干警正確運(yùn)用檢察權(quán)力的自覺性。

篇十四 xx縣人民檢察院關(guān)于文明單位建設(shè)的情況報(bào)告范文

平遙縣人民檢察院是于1991年被授予縣級文明單位稱號的，訖今已第14個(gè)年頭。期間，經(jīng)歷了xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子的更替和傳承。在文明單位建設(shè)方面，歷屆黨組一班人認(rèn)識明確、思想統(tǒng)一、思路清晰、密切配合，緊緊圍繞機(jī)關(guān)文明建設(shè)，在檢察機(jī)關(guān)工作的不同時(shí)期、不同階段，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)不斷地采取全方位的有效措施，適時(shí)地根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和形勢的需要，賦予新的內(nèi)涵，注入新內(nèi)容，使我院文明建設(shè)取得了一步又一步的可喜成績。特別是2023年換屆以來，以李發(fā)恒檢察長為首組建的新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指針，確立了以‘素質(zhì)強(qiáng)檢人為本，業(yè)務(wù)立檢法為本，公正執(zhí)法民為本’為建院方針，以‘強(qiáng)化硬環(huán)境，致力于軟環(huán)境，精心打造特色檢察文化環(huán)境’為切入點(diǎn)，以‘執(zhí)法無私，護(hù)法無畏，奉獻(xiàn)無悔’的‘三無’境界，鍛造一支‘政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良’的檢察隊(duì)伍，開創(chuàng)檢察工作新局面，建設(shè)具有平遙特色的學(xué)習(xí)型、專業(yè)型、服務(wù)型先進(jìn)檢察院的工作思路。為了貫徹這一工作思路，檢察長李發(fā)恒在今年年初的黨組會議和全院工作會議上，響亮地提出：文明單位建設(shè)，反映了一個(gè)機(jī)關(guān)的文明程度，我院已經(jīng)連續(xù)13年保持了縣級文明單位，今年我們的目標(biāo)是使我院進(jìn)入市 級文明單位的行列。通過全院干警的拼搏創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，使我院的面貌煥然一新，各項(xiàng)檢察工作提速升位，取得了物質(zhì)文明和精神文明雙豐收。

一、班子建設(shè)方面

班子建設(shè)是檢察工作的核心。2023年8月，平遙縣人民檢察院完成了本屆領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆。面對檢察工作迎來的科學(xué)技術(shù)不斷更新、社會經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展、公民法律意識的普遍增強(qiáng)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“建什么樣的班子、帶什么樣的隊(duì)伍，如何創(chuàng)建自身過得硬、群眾信得過的新世紀(jì)、高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，肩負(fù)起法律賦予的神圣職責(zé)”，成為新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子的工作重點(diǎn)。院黨組結(jié)合檢察工作實(shí)際，廣開言路，全院達(dá)成共識，在傳承歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)良傳統(tǒng)和智慧結(jié)晶的基礎(chǔ)上，確立“兩手抓兩手都要硬”的方針，把機(jī)關(guān)文明建設(shè)作為一把手工程，列入黨組的重要議事日程，做到有總體布置、有項(xiàng)目內(nèi)容、有落實(shí)措施、有制度保障、有總結(jié)考評，使機(jī)關(guān)文明建設(shè)形成了經(jīng)?；⒅贫然男赂窬?。

為保證文明單位建設(shè)有堅(jiān)強(qiáng)的政治基礎(chǔ)和組織保障，班子成員先從自身做起，以班子建設(shè)帶動隊(duì)伍建設(shè)和基層院建設(shè)。結(jié)合今年全國檢察機(jī)關(guān)開展的引深‘強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義’教育活動和“公正執(zhí)法樹形象”活動。從三個(gè)不同角度針對性地提出了“如何在實(shí)踐中踐行‘三個(gè)代表’和‘兩個(gè)務(wù)必’？解決為誰執(zhí)法的問題；如何從思想上提高嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法的意識？解決如何執(zhí)法的問題；聯(lián)系鄭培民事跡，如何爭做一名優(yōu)秀的檢察官？解決如何做人的問題”三個(gè)討論題目。把班子成員的思想認(rèn)識統(tǒng)一、提高到“實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益是檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”上來，統(tǒng)一、提高到“必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，遵守職業(yè)道德規(guī)范，自重、自警、自勵、自尊、自愛，在執(zhí)法中一身正氣、無私無畏、剛正不阿、敢于碰硬、執(zhí)法如山，象鄭培民同志那樣權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”上來。在兩項(xiàng)活動中，通過潛心學(xué)習(xí)，自我解剖，誠納意見，認(rèn)真整改，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、和創(chuàng)造力。

班子成員通過堅(jiān)持每半年一次黨組民主生活會，及時(shí)解決班子中容易滋生的各種問題，狠抓了“一課三會”制度的落實(shí)，不斷加強(qiáng)黨組的思想作風(fēng)建設(shè)。在兩項(xiàng)活動的整改階段，黨組通過民主生活會的形式，開展了認(rèn)真嚴(yán)肅的批評與自我批評，使院領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)。通過每月一次的黨組中心組學(xué)習(xí)，使班子成員解決問題、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力大大提高，創(chuàng)新爭先意識進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是院黨組鄭重地向全院宣布了“五帶頭”，“請向我們看齊、請對我們監(jiān)督”，拉近了同廣大干警的距離，向心力明顯增強(qiáng)。大大地提高了班子成員的工作激情，廉政勤政成為班子成員的自覺行動。班子成員的表率作用在廣大干警中潛移默化，為全院文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的政治組織基礎(chǔ)，同時(shí)成為我院文明創(chuàng)建活動的寶貴財(cái)富。

二、隊(duì)伍建設(shè)方面

隊(duì)伍建設(shè)是檢察工作的關(guān)鍵。隊(duì)伍素質(zhì)的高低、好壞不僅事關(guān)檢察機(jī)關(guān)的文明建設(shè)，更事關(guān)檢察工作的全局。因此，近年來，我院始終把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建高素質(zhì)的檢察官隊(duì)伍作為機(jī)關(guān)文明建設(shè)的核心內(nèi)容放在重要位置。

2023年，為了貫徹年初提出的工作思路，我們在隊(duì)伍建設(shè)方面，提出了“抓班子、帶隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)、出亮點(diǎn)”的口號，從班子和隊(duì)伍入手，突出抓了職業(yè)道德建設(shè)，業(yè)務(wù)建設(shè)，制度、機(jī)制建設(shè)和形象建設(shè)。我們堅(jiān)持“三為本”的建院建隊(duì)方針，堅(jiān)持黨組、支部、紀(jì)檢、政工、中層干部“五位一體”的政治思想工作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法為目標(biāo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷提高廣大干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的檢察隊(duì)伍。

——在提高隊(duì)伍政治修養(yǎng)方面，以制訂的《2023年度政治教育規(guī)劃》為依托，通過“三種”教育形式，即：指導(dǎo)性教育、自覺性教育和無意識教育，使全體干警牢固樹立立檢為公、執(zhí)法為民的思想，通過有計(jì)劃、有安排、有形式、有陣地、有效果的政治思想作風(fēng)教育，培養(yǎng)廣大干警愛崗敬業(yè)的優(yōu)良品質(zhì)、克己奉公的奉獻(xiàn)精神和忠于法律的職業(yè)道德。使我們的干警樹立正確的人生理想、人生態(tài)度和人生價(jià)值，實(shí)現(xiàn)對黨忠誠、對人民忠誠，從而做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

——在提高隊(duì)伍工作能力和業(yè)務(wù)水平方面，我們堅(jiān)持以學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)相結(jié)合，為檢察隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)注入新的活力。一方面，我們拓寬教育渠道，發(fā)展學(xué)歷教育，在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，院黨組合理安排，優(yōu)先投資，使全院形成了遠(yuǎn)程、自考、黨校等多種深造渠道“你追我趕，不甘人后”的良性競爭。從一九九九年六月，全院干警100％達(dá)到大專以上文化水平以來，在我院又掀起了新的向本科學(xué)歷深造的高潮，截止目前的統(tǒng)計(jì)：全院達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷的人數(shù)已達(dá)到23人，占到全總?cè)藬?shù)的46.94%；還有12名干警正在攻讀本科，占到全總?cè)藬?shù)的24.49%。有兩人取得續(xù)職資格。到2023年，我院檢察人員大學(xué)本科學(xué)歷的比例將達(dá)到100%。另一方面，我們以制訂的《2023年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃》為依托，通過以指導(dǎo)性施教、自學(xué)性學(xué)習(xí)相結(jié)合為原則，開放式教育為形式，利用周三陣地，貫穿業(yè)務(wù)主線，抓基層、打基礎(chǔ)，大練基本功，全面提高干警業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證能夠正確履行檢察職能。

篇十五 檢察院網(wǎng)站情況調(diào)查報(bào)告

這次被稱為網(wǎng)絡(luò)法律人峰會的研討會主要探討了4個(gè)問題：正義網(wǎng)的發(fā)展方向、如何辦好《檢察日報(bào)》、檢察網(wǎng)站的現(xiàn)狀與對策、網(wǎng)絡(luò)法學(xué)體系建設(shè)以及網(wǎng)友合作。與會代表就上述4個(gè)主題開展了充分的討論。檢察日報(bào)報(bào)正義網(wǎng)還以開放性的姿態(tài)，對這次會議進(jìn)行了網(wǎng)上圖文現(xiàn)場直播，吸引了諸多法律網(wǎng)絡(luò)人參與討論。

《檢察院網(wǎng)站的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》

1998年10月，最高人民檢察院提出了在檢察機(jī)關(guān)中開展檢務(wù)公開的活動。為探索檢務(wù)公開的不同方式，檢察機(jī)關(guān)的檢察宣傳開始涉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。1999年政府上網(wǎng)年的確定，檢察院網(wǎng)站更是如雨后春筍般涌現(xiàn)，隨著檢務(wù)公開及科技強(qiáng)檢的深化，檢察院網(wǎng)站不僅在數(shù)量上進(jìn)一步增加，同時(shí)在發(fā)揮作用上也日益明顯與完善。本文試對檢察網(wǎng)站的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并以此為基礎(chǔ)展望檢察院網(wǎng)站的發(fā)展。

一、檢察院網(wǎng)站的現(xiàn)狀

各地檢察院網(wǎng)站的建立，出現(xiàn)了檢察宣傳的嶄新模式，檢察院網(wǎng)站以檢務(wù)公開為主線，輔之于為辦案服務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)上紛紛開出了檢務(wù)公開、舉報(bào)知識、動態(tài)信息、法律咨詢、在線舉報(bào)、創(chuàng)五好及青少年維權(quán)崗等專欄，通過internet向世界展示了司法公正，樹立了中國檢察官的良好形象?？梢赃@么說，檢察機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站的建立，為檢察宣傳提供了一個(gè)嶄新的領(lǐng)域。

縱觀各檢察網(wǎng)站，網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)的功能主要在四個(gè)方面：一是檢察宣傳：二是接受人民監(jiān)督：三是服務(wù)于辦案：四是交流檢察工作經(jīng)驗(yàn)。目前大部分上網(wǎng)檢察院都能完成網(wǎng)站的這一任務(wù)。檢察院網(wǎng)站將有關(guān)應(yīng)當(dāng)公布于眾的法規(guī)信息量公布于眾，讓人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)自己的知情權(quán)。同時(shí)，也將自己的工作情況及時(shí)上網(wǎng)，接受人民群眾監(jiān)督。網(wǎng)站通過設(shè)立專門舉報(bào)電子信箱，在互聯(lián)網(wǎng)上接受舉報(bào)，則是利用現(xiàn)代化手段辦案的又一舉措，在網(wǎng)站運(yùn)作中，許多檢察院網(wǎng)站找到了很好的形式，出現(xiàn)了不少具有特色的網(wǎng)站。北京市檢察院第二分院，在正義網(wǎng)上開通舉報(bào)中心主頁，收到了近百封舉報(bào)的emai，顯示出了互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)的作用。全國模范檢察院大慶讓胡路區(qū)檢察院網(wǎng)站則以其更新快，內(nèi)容新在眾多檢察院網(wǎng)站中引人注目，今年2月份在正義網(wǎng)的支持下，該院網(wǎng)管唐萬輝以正義網(wǎng)特約記者的身份赴京參加了全國基層檢察院表彰大會，并在本院網(wǎng)站開通了北京快訊，對本次大會進(jìn)行了全程報(bào)道，在報(bào)道的高峰時(shí)，幾乎每幾分鐘就有最新消息出現(xiàn)在大慶讓胡路區(qū)檢察院網(wǎng)站上。深圳鹽田區(qū)檢察院網(wǎng)站的中文站名是陽光網(wǎng)，從其名稱中足見該網(wǎng)站設(shè)立的目的，陽光網(wǎng)表現(xiàn)出了強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢，獨(dú)立制作了bbs及網(wǎng)上聊天室。安徽省人民檢察院網(wǎng)站設(shè)立了網(wǎng)上調(diào)查，通過調(diào)查了解網(wǎng)民對檢察院文明辦案的滿意程度。蘇州市平江區(qū)人民檢察院網(wǎng)站設(shè)立的《網(wǎng)苑說法》論壇，由中國著名法律網(wǎng)蟲擔(dān)任版主，曾云集了包括高等院校教師、學(xué)生、海內(nèi)外法官、國內(nèi)的檢察官、警察、律師等一大批網(wǎng)上法律資源，網(wǎng)絡(luò)法律人為他人提供法律援助，相互之間進(jìn)行學(xué)術(shù)探討，《網(wǎng)苑說法》吸引了大量海內(nèi)外網(wǎng)友的瀏覽，在開辦的一年時(shí)間內(nèi)，創(chuàng)下了7萬多人次的點(diǎn)擊?！毒W(wǎng)苑說法》論壇，溝通了海內(nèi)外法律人的聯(lián)系，回答了不計(jì)其數(shù)的法律咨詢，它所進(jìn)行的討論不少被正義網(wǎng)收錄，《檢察日報(bào)》也曾刊登，《蘇州檢察研究》以專輯的形式登出了討論內(nèi)容。法律論壇的設(shè)立，是互聯(lián)網(wǎng)上檢察宣傳的的又一形式，在bbs的交流當(dāng)中，檢察官的良好形象走進(jìn)了百姓的心中。此外，許多檢察院網(wǎng)站還開通了調(diào)研欄目，使檢察理論研究有了新的陣地。

檢察網(wǎng)站在第四媒體上起到了應(yīng)有的作用，但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，目前檢察院網(wǎng)站的建立還存在不少問題。第一，檢察網(wǎng)站數(shù)量還不多，在全國3000多個(gè)檢察院當(dāng)中，只有3%不到的檢察院介入了互聯(lián)網(wǎng)這一陣地。第二、檢察網(wǎng)站的建立缺乏必要的規(guī)范。目前檢察網(wǎng)站的建立主要有幾種模式，一是在網(wǎng)絡(luò)公司中申請空間，自己獨(dú)立制作網(wǎng)頁，二是由網(wǎng)絡(luò)公司代理網(wǎng)頁制作與發(fā)布，三是檢察日報(bào)正義網(wǎng)制作的檢察網(wǎng)站。由于檢察院網(wǎng)站的建站所依托的服務(wù)器及制作人不同，因此，在服務(wù)功能上及內(nèi)容與質(zhì)量上各網(wǎng)站的情況不盡相同。同時(shí)網(wǎng)站自身的宣傳力度也有所不同。有的網(wǎng)站由于形式呆板，內(nèi)容陳舊，加之缺乏必要的宣傳，幾乎成為死站。另外，由于不同的建站方式，不少檢察院的網(wǎng)站的域名不規(guī)范，不符合最高檢有關(guān)域名的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)指出，在這三種模式當(dāng)中，正義網(wǎng)所制作的檢察院網(wǎng)站，包括山東淄博博山區(qū)檢察院網(wǎng)站、山東濟(jì)南槐蔭區(qū)檢察院網(wǎng)站、江蘇宜興市檢察院網(wǎng)站、江蘇通州市檢察院網(wǎng)站、鞍山鐵東區(qū)檢察院網(wǎng)站，因依托于中國大

型法律網(wǎng)站，無論是在形式上還是在內(nèi)容上都屬上乘，這種建站方式在網(wǎng)站的建立中起到了示范作用。

二、檢察院網(wǎng)站的發(fā)展趨勢

1、數(shù)量上會繼續(xù)增加。

2、網(wǎng)站的表現(xiàn)形式會進(jìn)一步突破。

目前的檢察院網(wǎng)站在形式上還沒有跳出政府網(wǎng)站的通病，即表現(xiàn)形式呆板，手法雷同，與海外的一些優(yōu)秀中文司法機(jī)關(guān)網(wǎng)站相比還存在相當(dāng)?shù)木嚯x。除正義網(wǎng)建立的網(wǎng)站外，不少網(wǎng)站的美術(shù)、版面設(shè)計(jì)不過關(guān)，大多數(shù)檢察院網(wǎng)站也不能實(shí)現(xiàn)站內(nèi)檢索，新聞也無法實(shí)現(xiàn)后臺更新。隨著asp技術(shù)的運(yùn)用，檢察院網(wǎng)站的表現(xiàn)手法會有所改變，站內(nèi)檢索、后臺更新、社區(qū)功能甚至交友功能，在今后檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站的發(fā)展中均會得到不同程度的運(yùn)用。

3、檢察網(wǎng)站之間的聯(lián)系與合作會更加緊密。

檢察網(wǎng)站自身也需要宣傳，孤立地宣傳往往很難取得成功。因此，網(wǎng)站之間的相互依托是有效的合作方式。另外，檢察宣傳側(cè)重點(diǎn)是大檢察宣傳，即檢察一體化的宣傳，它也要求我們加強(qiáng)各類檢察網(wǎng)站的聯(lián)系與合作。在這方面，正義網(wǎng)起到了紐帶作用，檢察網(wǎng)站的興旺，除了時(shí)代的呼喚以外，與正義網(wǎng)的支持分不開。每當(dāng)一個(gè)新的檢察網(wǎng)站的建立，都會得到正義網(wǎng)各種方式的支持。不少檢察網(wǎng)站與正義網(wǎng)有合作，隨著檢察網(wǎng)站的發(fā)展，相信這種合作將會向更深層次發(fā)展，本次研討會是檢察日報(bào)正義網(wǎng)聯(lián)系檢察院網(wǎng)站的一個(gè)極好舉措，相信通過本次研探會的活動檢察院網(wǎng)站間的聯(lián)系與合作將會進(jìn)入一個(gè)新天地，同時(shí)也希望這樣的活動今后能以各種方式多多開展。