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第1篇縣“五老”隊伍發(fā)揮作用情況調(diào)研報告 第2篇公務員隊伍建設情況調(diào)查研究報告 第3篇司法局行政系統(tǒng)隊伍建設情況調(diào)研報告 第4篇xx中學教師隊伍情況的調(diào)查報告 第5篇民營企業(yè)家隊伍建設情況調(diào)查報告 第6篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設情況調(diào)研報告 第7篇關于法院隊伍建設工作情況的調(diào)研報告 第8篇組建宣講輔導員隊伍及培訓工作情況的報告 第9篇民營企業(yè)家隊伍建設情況考研報告 第10篇中學教師隊伍情況調(diào)查報告 第11篇關于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設情況調(diào)研報告 第12篇農(nóng)村信用社隊伍建設情況調(diào)研報告范文 第13篇中學教師隊伍情況的調(diào)查報告 第14篇中學老師隊伍情況的調(diào)查報告 第15篇市檢察院機關黨支部書記隊伍建設情況調(diào)研報告
篇一 縣“五老”隊伍發(fā)揮作用情況調(diào)研報告
發(fā)揮“五老”優(yōu)勢 為加強未成年人
思想道德建設和構建和諧社會貢獻力量
—— 寧??h“五老”隊伍發(fā)揮作用情況調(diào)研報告
根據(jù)《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和中關工委、中共中央組織部等八個部、委、辦《關于發(fā)揮“五老”隊伍在加強和改進未成年人思想道德建設中的作用的通知》精神,縣關工委于2月23日至4月29日,對我縣“五老”隊伍建設與發(fā)揮作用情況開展調(diào)查研究。
一、基本概況
2月23日,縣委組織部、縣關工委等八個單位召開領導聯(lián)席會議,討論開展“五老”隊伍調(diào)研的主題、內(nèi)容和工作計劃。會后,印發(fā)寧組〔2023〕9號文件《關于開展“五老”隊伍情況調(diào)研的通知》。調(diào)研具體工作由縣關工委負責。在這次調(diào)研中,一是印發(fā)了“五老”調(diào)查表,掌握面上數(shù)據(jù);二是組織縣關工委班子成員到長街等鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣直屬機關教育、農(nóng)林等單位進行實地調(diào)研。3月10日,寧波市關工委顧問、市政協(xié)原副主席、寧??h委原書記徐漲厚、市關工委專職副主任曹暉、市紀委副局級紀檢員葉根元到寧海調(diào)研“五老”隊伍建設與發(fā)揮作用情況??h關工委常務副主任楊啟爐向市調(diào)研組作了匯報。11日,市調(diào)研組到長街鎮(zhèn)實地調(diào)研,視察教育基地,聽取鎮(zhèn)黨委、政府關于發(fā)揮“五老”作用、加強愛國主義教育基地建設等情況匯報,并與老同志開展座談。返城后,在寧海賓館召開“五老”座談會,在廣泛聽取老同志發(fā)言后,徐漲厚同志作了講話,他說,寧??h關工委在縣委、縣政府領導和重視下做了大量工作,“五老”發(fā)揮了很好的作用,取得了可喜的成績。并對下步工作提出了指導性意見。
至4月底,調(diào)研工作已告一個段落。目前我縣有“五老”人員3775人,其中離休干部253人,行政退休干部727人,事業(yè)退休干部1119人,退休教師1467人,老專家108人,老模范83人,老戰(zhàn)士18人。還有村級關工小組、老齡協(xié)會班子成員以及縣以下勞模、先進工作者、農(nóng)村老黨員、老干部參與幫困助學、結對幫教、科技輔導等3400余人,總數(shù)為7100多人。
“五老”隊伍中,老干部、老教師作用發(fā)揮較為明顯,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道離退休干部發(fā)揮作用較好的占40%,縣直機關發(fā)揮作用較好的占25.5%,離退休教師發(fā)揮作用較好的占32%。他們發(fā)揮作用的主要途徑是擔任各級關工委成員、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,教育基地建設和宣講員、法制宣講和幫教員、校外輔導員、文化市場義務監(jiān)督員,以及結對“三困生”、開展“十個一”活動等等。
二、發(fā)揮五大優(yōu)勢,開展五項工程,“五老”作用得到有效發(fā)揮
調(diào)研顯示,我縣“五老”隊伍較好地發(fā)揮了政治、威望、經(jīng)驗、時空、親情五大優(yōu)勢,為我縣未成年人思想道德建設作出了重大的貢獻。
(一)發(fā)揮五老政治優(yōu)勢,積極開展理想信念、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。
1、在重大紀念活動中,組織“五老”隊伍開展宣講活動。如:抗日戰(zhàn)爭勝利50周年、紅軍長征勝利60周年、香港和澳門回歸祖國及建國50周年、寧海解放50周年、中國共產(chǎn)黨誕生80周年等。在這些活動中,“五老”共宣講700余場次,受教育青少年達30余萬人次。
2、清明節(jié)、“五四”、“七一”、“八一”等重要節(jié)日,開展宏揚民族精神、發(fā)揚革命優(yōu)良傳統(tǒng)、立志成才、報效祖國等教育活動。近10年來,在縣烈士園、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)烈士墓地、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地,組織“五老”2000多人次,宣講達1300多場,受教育青少年、干部群眾達45萬多人。
篇二 公務員隊伍建設情況調(diào)查研究報告
為進一步提升我鎮(zhèn)公務員隊伍建設水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才智力支撐,現(xiàn)就我鎮(zhèn)公務員隊伍建設中存在的突出問題作了深入分析,并就如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設作了一定思考。
一、公務員隊伍現(xiàn)狀
依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革文件相關規(guī)定,我鎮(zhèn)下設黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室和社會綜合治理辦公室,主要職責是落實國家政策、嚴格依法行政、搞好市場監(jiān)管、發(fā)展鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉村經(jīng)濟、文化和社會事業(yè),提供公共服務,維護社會穩(wěn)定。按照職責分工,各辦公室工作人員各司其職,高效配合,總體保障了我鎮(zhèn)各項工作平穩(wěn)運行,全面完成了上級部門下達的各項工作任務。
二、在加強公務員隊伍建設方面的主要做法
為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設,我鎮(zhèn)結合公務員能力席位標準、圍繞建設基層服務型黨組織的目標做了以下幾個方面的積極探索:
(二)多層次考核,提高基層服務質(zhì)效。建立以業(yè)績考核為導向、服務對象有效參與評價、體現(xiàn)科學的發(fā)展觀和正確的政績觀要求的公務員實績考核標準,有效提高服務質(zhì)效。一是科學制定機關干部崗位目標責任制。我鎮(zhèn)根據(jù)公務員能力席位建設要求,打破一把尺子量到底的做法,結合全年共性目標和重點工作,科學制定目標責任制,將各項工作落實到具體負責人,讓公務員以責任狀為行為指南,積極開展各項工作,真正體現(xiàn)效率、公平的原則。二是建立群眾滿意度反饋機制。引入群眾滿意度測評模式,設置公務員辦事態(tài)度、辦事效率和辦事效果三項評價要素,創(chuàng)新納入逆向測評等因素,由群眾對接待的公務員進行量化測評,結果納入公務員年終考核項目。通過推行該項機制,牢固樹立公務員服務意識,進一步改進工作作風。三是全面實行競爭上崗和末位淘汰。對中層以下的干部一律實行競爭上崗和末位淘汰。通過科學設置崗位需求、自我評價、自愿申報、競爭演講、民主測評等環(huán)節(jié)權重,真正實現(xiàn)用人唯才,人盡其才。年底通過業(yè)績考核,實行末位淘汰,以此體現(xiàn)績效激勵、人崗相適。
(三)多方位激勵,調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是感情留人。建立黨委書記與班子成員、班子成員與一般干部之間交心談心制度,采取面對面交談、qq交流等多種方式,及時了解干部思想動態(tài)、工作生活狀態(tài),努力化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員面臨的困惑,做到多理解少抱怨、多鼓勵少指責、多服務少施壓。二是事業(yè)留人。以考核結果運用作為重點,將在不在狀態(tài)作為重要標準,堅持考用結合,著力明晰正確的用人導向,真正實現(xiàn)能者上,平者讓,庸者下。對在考核中表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔重用,在干部調(diào)整時給予重點考慮;對考評較差、工作實績排名靠后的干部,視不同情況給予相應的崗位調(diào)整和組織處理。三是待遇留人。按標準、按要求,科學合理落實干部的精神待遇和物質(zhì)待遇??朔?zhèn)級財政困難,嚴格兌現(xiàn)各項獎勵政策。依據(jù)年終考核結果,對工作實績突出的干部要給予一定的獎勵,并通過在總結會上進行典型宣傳,開展家庭慰問等方式,在全鎮(zhèn)干部中形成務實高尚、勤政為民的濃厚氛圍。
三、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設存在的突出問題及原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府位于國家行政機構末端,主要負責黨和國家各項方針、政策在廣大基層的貫徹落實,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設長效機制意義重大。根據(jù)調(diào)研情況,目前我鎮(zhèn)公務員隊伍建設還存在以下幾個方面的突出問題亟待解決。
(三)考核體系扁平單一。目前,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的考核局限于表格測評、責任制排名等情況,常常出現(xiàn)干好干壞差不多,干多干少都一樣的狀況,扁平簡單的考核體系不能真實、客觀反映出工作能力與工作實績,無法調(diào)動不同年齡層次、不同工作崗位的人員工作熱情。
四、關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設的意見建議
(一)拓寬選人用人渠道,充實基層政府力量。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長期存在人員緊缺現(xiàn)象,要進一步開闊選人用人視野,采取多種形式,將適合新形勢下農(nóng)村工作的各類人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充新鮮血液。一是在公務員選拔考試中,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員人數(shù)比例。隨著基層工作的日益繁雜,人員缺口問題將嚴重影響基層行政效率,通過公開考試、實績考察等渠道,將農(nóng)村經(jīng)濟管理、農(nóng)學等方面的專業(yè)人才逐步充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍,有利于優(yōu)化干部隊伍結構。二是給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定權限,面對社會公開招聘工作人員。上級財政部門落實專項資金保障,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)公開公正公平的原則,選聘一批愿意從事基層工作的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。同時,人社部門根據(jù)用工政策法規(guī)及時出臺臨時聘用人員管理辦法,保障他們的成長空間和待遇落實。三是加大大學生村官的招聘數(shù)量和向基層(尤其是偏遠基層)的輸送力度,對大學生村官中表現(xiàn)優(yōu)秀的,甘于寂寞,守住清貧,踏實肯干的適時吸收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,并落實相應的待遇和級別。
(二)加強政策傾斜力度,保障基層公務員待遇。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員所處的特殊環(huán)境,所承擔的繁重工作任務和面臨的復雜工作對象,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員在考試錄用、人才引進、工作調(diào)動、提拔使用、學習培訓、考核獎懲、工資福利、家屬就業(yè)、子女就學等方面給予一定政策傾斜。比如在干部使用上,建議對在邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作三年以上的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔。在干部調(diào)整上,要對在邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五年以上的優(yōu)秀干部,優(yōu)先調(diào)整到縣直有關單位工作等。通過對比分析本地及類似地區(qū)收入與消費水平,合理增長公務員工資。通過這一系列傾斜政策,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的積極性和維持隊伍的穩(wěn)定性,真正讓基層公務員生活得有保障、有尊嚴、有希望。
(三)完善人才交流管理機制,實現(xiàn)公務員隊伍合理流動。加強城鄉(xiāng)公務員雙向流動力度,完善能進能出機制,干部既要接地氣,也能呼吸新鮮空氣,更能找到出口,實現(xiàn)干部變換環(huán)境、多崗鍛煉、多重體驗。一是定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般公務員提供到縣級部門交流學習的機會。由縣級組織部門制定全年交換學習計劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時安排公務員到對口業(yè)務交流學習,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員自我加壓定位、提升綜合素質(zhì)意識。二是選派縣直部門優(yōu)秀公務員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任職,尤其慎重對待空降人員職務,給予他們實在的鍛煉平臺,有利于他們加強對農(nóng)村工作的深入了解,安心踏實工作在基層。三是完善公務員辭職制度,考慮落實因非可抗因素辭職的公務員的生活保障。如因重大生活變故、性格與工作環(huán)境嚴重不適應等因素導致的辭職,可考慮落實養(yǎng)老保險等政策,一方面體現(xiàn)人文關懷,另一方面完善公務員隊伍能進能出機制,杜絕身在曹營,碌碌無為的現(xiàn)象,不斷優(yōu)化人才隊伍。
篇三 司法局行政系統(tǒng)隊伍建設情況調(diào)研報告
司法局行政系統(tǒng)隊伍建設情況調(diào)研報告
一、全市司法行政系統(tǒng)隊伍基本情況
(一)編制情況。
全市司法行政系統(tǒng)政法專項編制314名,實有人數(shù)337人。事業(yè)編制104名,實有人數(shù)96名。全市司法行政局機關領導職數(shù)25名,實有領導數(shù)32名,占總人數(shù)9.5%,內(nèi)設機構領導職數(shù)162名,占總編制數(shù)38.8%。其中市司法局政法專項編制38人,實有人數(shù)44人;領導職數(shù)6名,實有領導數(shù)6名,占總人數(shù)13.6%;內(nèi)設機構領導職數(shù)16名,實有14名,占總人數(shù)32%;事業(yè)編制38名,實有人數(shù)28人。轄屬各縣(市、區(qū))司法局5個,政法專項編制263人,實有人數(shù)293人;領導職數(shù)19名,實有領導數(shù)26名,占總人數(shù)8.9%;內(nèi)設機構領導職數(shù)41名,實有領導數(shù)46名,占總人數(shù)15.7%;事業(yè)編制66名,實有人數(shù)68人。
(二)基層司法所隊伍情況。
我市共設司法所96個,有建制83個,非建制13個,“立戶定編”后,現(xiàn)有司法所編制173名,實際在崗人員163名,163名工作人員身份中大學本科22人,占13.5%,大專76人,占46.6%,中專高中65人,占39.9%,其中法律專業(yè)68人,其他95人,35歲及以下81人,占49%,36至45歲有35人,占22%,46至55歲有38人,占23.3%,56歲及以上的有9人,占5.5%。總體年齡趨向年輕化。
(三)素質(zhì)情況。
我市司法行政隊伍的年齡、文化及專業(yè)結構從總體上看基本合理。通過近年來的素質(zhì)教育和開展各項專業(yè)培訓活動,隊伍的整體素質(zhì)得到較大的提升。主要表現(xiàn)在:一是政治素質(zhì)好。干警認真學習政治理論,政治覺悟不斷提高,思想和行動自覺與中央保持一致;二是廉潔自律。廣大干警恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,未發(fā)現(xiàn)有違法違紀的人和事;三是事業(yè)心和責任感不斷加強。絕大多數(shù)干警扎實工作,積極奉獻;四是業(yè)務素質(zhì)不斷提高。通過各種形式學習和培訓,隊伍的業(yè)務水平和工作能力有較大提高,能勝任本職工作,完成工作質(zhì)量較好。
二、隊伍中存在的困難和問題
(一)機關隊伍存在的實際困難、問題和原因
1、司法行政干警專業(yè)水平不夠高。司法行政部門肩負著普法、依法治理、法律援助、法律服務管理、人民調(diào)解等與法律運用密切相關的工作職能,決定了我們隊伍必須是一支對法律掌握比較透徹的隊伍。由于多種原因,現(xiàn)隊伍存在著法律水平不夠高的問題,不能滿足人們?nèi)找鎸Ψ煞盏男枨?。其主要原因是:一是統(tǒng)一的國家司法考試影響著法律服務業(yè)人員的從業(yè)問題,部分縣(市、區(qū))出現(xiàn)近幾年國家司法考試零過關現(xiàn)象,如揭西縣、惠來縣參加考試人員都未沖過門檻;二是人才外流嚴重,部分律師和取得法律職業(yè)資格的人多數(shù)調(diào)往外地;三是本地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,難于吸引到外來優(yōu)秀人才。
2、工作主動性有待提高。部分干警沒有理清有為與有位、務虛與務實的關系,認為司法行政隊伍在政法系統(tǒng)中地位低、職能軟,缺乏一種以有為爭有位的思想基礎和爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作干勁,對待工作存在應付的現(xiàn)象,影響工作的主動性和創(chuàng)造性。
3、司法行政人員缺編。在機構改革后,我市轄屬各縣(市、區(qū))的司法行政編制存在缺編問題,如普寧市定編91名,機編部門重新核定為78名;揭西縣原定編69名,重新定編59名,且該縣律師所、公證處及公職律師事務所的編制長期得不到解決;其它縣(市、區(qū))都存在編制少,很難適應社會發(fā)展的需要。
4、工作經(jīng)費嚴重不足,人員待遇很低。地方財政十分困難,平時對司法行政工作投入經(jīng)費極少。同時因本地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,法律服務業(yè)務開展有限,單位微薄的收入只能維護日常主要工作運轉(zhuǎn)。各縣(市、區(qū))司法行政人員的收入只有地方財政核撥的基本工資,單位福利補貼甚微。尤其基層司法所經(jīng)費沒有保障業(yè)務經(jīng)費,上面千條線,下面一根線,很多工作下到基層確實很難順利進行,有時緊急開支還需先從工資中墊付。業(yè)務經(jīng)費嚴重不足、人員福利待遇很低問題嚴重影響了隊伍人員的工作積極性。
5、縣級司法局辦公樓房陳舊,面積小,辦公環(huán)境差,亟需改善。
(二)基層司法所存在的實際困難、問題。
1、基層司法所人員編制嚴重不足?!傲舳ň帯笔挂淮笈枪珓諉T被分流出司法所,我市有司法所96個,原有編制226名,重新核定的編制數(shù)后只有173名,平均每所不足2名。
2、基層法律服務隊伍弱化。我市是農(nóng)業(yè)大市,基層法律服務工作仍不可缺。近年來,因司法部沒有再組織基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格考試,隨著人員的流動,導致我市基層法律服務工作者數(shù)從收編前的300多人降至現(xiàn)在的153人,而且目前很多法律工作者已沒有執(zhí)業(yè)證,有執(zhí)業(yè)證的因使用陳舊等原因已無法年審了。
3、司法所人員調(diào)出頻繁。普寧市、惠來縣近年來招錄的司法所公務員中,絕大部分是鄰近揭陽市區(qū)人, 基層司法所僻遠,難安心工作,多數(shù)通過關系調(diào)走。至目前全市調(diào)出人員有44人,很大程度上影響基層司法所的穩(wěn)定和業(yè)務的發(fā)展。
(三)人民調(diào)解工作存在主要困難、問題。
1、對人民調(diào)解工作的重要性認識不夠。有些部門和黨政的領導對人民調(diào)解工作重視支持不夠,往往說起來重要,做起來次要,忙起來不要,很大程度上僅僅停留在文件、口頭上;人民調(diào)解工作還沒有引起社會的關注,形成共識和合力,制約了人民調(diào)解工作的發(fā)展。
2、人民調(diào)解組織有待進一步健全。部分調(diào)解組織不健全,人員不到位,有名無實,處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),不能發(fā)揮調(diào)委會的作用。
3、調(diào)解隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高。大多數(shù)調(diào)解員法律素質(zhì)不高,對人民調(diào)解有關法律法規(guī)和政策,學習了解不夠、不透,在調(diào)解中往往是憑經(jīng)驗,方法簡單,無法做到依法依規(guī)進行調(diào)解。
4、人民調(diào)解工作經(jīng)費投入不足,制約了人民調(diào)解工作的發(fā)展。由于地方財政弱,上級文件要求把人民調(diào)解經(jīng)費列入財政預算無法落實,經(jīng)費嚴重受制約,人民調(diào)解員沒有工資待遇,正常的辦公經(jīng)費無法保障,沒有建立激勵機制,調(diào)解員的工作積極性嚴重受挫。
5、鎮(zhèn)(街道)調(diào)解委員會沒有專職調(diào)解員。目前我市鎮(zhèn)(街道)級調(diào)委會無專職的調(diào)解員,加上現(xiàn)有司法所編制少,調(diào)解工作乏力。村(居)調(diào)委會實質(zhì)上是與治保會“合一”,調(diào)解員都是兼職,且調(diào)解隊伍結構不合理,文化不高,年齡偏大,與新時期人民調(diào)解工作的要求難以適應。
(四)社區(qū)矯正試點工作尚未在我市推開,開展此項工作需在編制、經(jīng)費上加強保障。
三、對策和建議
(一)加強人才隊伍建設
1、要加強政治思想教育。一是要深入持久地開展宗旨教育,使廣大干警增強群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務的思想,從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權、為誰服務”的問題,進一步密切與人民群眾的關系,真正地建立一支人民滿意的司法行政隊伍。二是要深入持久地開展廉政、作風紀律、效能建設教育,樹立公正、高效、廉潔、文明的職業(yè)形象,真正轉(zhuǎn)變機關作風,提高服務質(zhì)量。
2、要強化業(yè)務素質(zhì)培訓。教育培訓是提高隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。要以提高干部隊伍科學發(fā)展和構建和諧社會的能力為重點,積極開展崗位技能培訓和專業(yè)知識培訓;要深化學習型機關創(chuàng)建活動,把法律知識、法律業(yè)務技能和科學文化知識培訓有機結合起來,培育一支知識復合型的隊伍。
3、要完善組織制度管理。一是制定各類人員崗位任職資格標準,創(chuàng)造有利于人盡其才的用人環(huán)境,完善崗位職責規(guī)范制度;二是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督機制,規(guī)范工作行為和工作程序;三是嚴格準入制度,完善人員進出口管理機制。實行年度綜合考評、考察制度,從理論和實務等方面對干警素質(zhì)進行測評、考察,對于不合格的人員要果斷地通過培訓輪崗、調(diào)離、辭退等多種渠道,優(yōu)化隊伍素質(zhì);四是通過競爭上崗、雙向選擇等措施,優(yōu)化部門內(nèi)設機構之間的人員配置,選好配強中層干部,力求達到最佳組合,提高工作效率。
4、要加強領導班子建設。一是領導干部要具備較強的政策理論水平。要繼續(xù)加強和深化理論學習中心組的思想理論、作風建設,加強理論學習,奠定理論功底。二是領導干部要具備一定的法律知識。打鐵必先自身硬,強將手下無弱兵。只有不斷學習新知識,鞏固老知識,才能有效地指導法律工作,帶出一支業(yè)務精通的隊伍。三是領導干部要具備較強的組織管理能力和領導藝術。
5、要加強保障機制建設。提供有力的物質(zhì)保障是強化隊伍建設的基礎,要努力爭取各級黨政對司法行政工作的重視和支持,在人、財、物上給予充分保障;要加大對縣級司法局辦公樓房建設和辦公裝備投入,不斷改善工作條件和環(huán)境;堅決貫徹“從優(yōu)待警”的政策,保證落實司法行政干警的政治待遇、生活待遇,充分調(diào)動干警的工作積極性,確保隊伍充滿朝氣和活力。
(二)加強基層司法所隊伍建設,促進跨越發(fā)展。
1、迅速增編。近年來,司法所職能不斷加強,常設與臨設機構越來越多,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、法律援助站、安置幫教工作站、矛盾糾紛排查辦、社區(qū)矯正站等,每所1-2人已經(jīng)遠遠不能完成司法所所有工作,建議配置專職人員調(diào)解員、社區(qū)矯正工作人員。一是按每所增設1名專職人民調(diào)解員計算,全市96個司法所需增配專職調(diào)解員96名;二是按每所增設2名社區(qū)矯正工作人員計算,需增配社區(qū)矯正工作人員192名。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我市有監(jiān)外執(zhí)行罪犯562名,隨著法制的不斷發(fā)展和社會文明的不斷進步,且為減少司法資源和成本,裁判監(jiān)外執(zhí)行犯人將越來越多,社區(qū)矯正工作越來越重要,任務越來越繁重。因此,社區(qū)矯正管理隊伍只能加強,不能減弱。根據(jù)上述兩項增編計算,全市96個司法所初步需增加編制288名,平均每所增編3名。
2、擴充基層法律服務工作隊伍。建議換發(fā)基層法律服務所執(zhí)照和基層法律服務工作執(zhí)業(yè)證,既擴大這支隊伍也解決部分新調(diào)入司法所人員的法律服務資格問題。
3、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會在人民調(diào)解工作中起著承上啟下的作用,是紐帶和橋梁,不僅要指導村(居)調(diào)解工作,還要直接處理公民、法人和其它組織的糾紛,協(xié)調(diào)處理跨鎮(zhèn)(街道)的糾紛,必須把調(diào)解組織覆蓋到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(三)進一步加強人民調(diào)解規(guī)范化建設。
1、要提高認識,加強基層人民調(diào)解組織建設,開展規(guī)范化、標準化調(diào)委會創(chuàng)建活動,在穩(wěn)定完善現(xiàn)有的人民調(diào)解網(wǎng)絡的基礎上,抓好基層調(diào)委會規(guī)范化建設。
2、建立健全調(diào)解組織。要加強鎮(zhèn)級調(diào)委會的人員、裝備建設;調(diào)整充實村(居)調(diào)解人員;要在上規(guī)模的企業(yè)建立調(diào)解委員會,解決勞資糾紛等。
3、加強培訓,努力提高人民調(diào)解員的法律素質(zhì)。因地制宜采取多種方式,對調(diào)解員進行業(yè)務培訓,培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)好、業(yè)務能力強、群眾威信高、熱愛調(diào)解工作的高素質(zhì)調(diào)解隊伍。
4、進一步加強人民調(diào)解制度建設,建立完善的崗位職責、目標考核評比、獎勵等制度,編制切合基層作實際工作的調(diào)解程序模式,形成小冊子,制作統(tǒng)一的基層人民調(diào)解員工作證件,為基層人民調(diào)解員在進行調(diào)解時表明身份,有利于調(diào)解工作的順利開展。
5、落實人民調(diào)解工作經(jīng)費。一是建議將人民調(diào)解經(jīng)費實行省級財政轉(zhuǎn)移支付;二是上級機關加大對人民調(diào)解經(jīng)費落實的督查力度,保證人民調(diào)解經(jīng)費到位;三是加強地方財政對人民調(diào)解經(jīng)費的保障。
(四)社區(qū)矯正工作需解決的幾個問題。
1、更新觀念,重視社區(qū)矯正工作。要爭取各級黨政對此項工作的高度重視,盡快設立專門的領導機構,設立專門的辦事機構,把全市上下的矯正機構全面完善,使之成為網(wǎng)絡化。
2、建立一支與矯正工作相適應的高素質(zhì)隊伍。要配齊各級社區(qū)矯正機構人員,把好矯正隊伍的進入關,把有一定文化、一定法律素質(zhì)、有水平的人員招錄到矯正隊伍中來。同時組織隊伍進行培訓,使之成為一支強有力的隊伍。
3、司法行政部門要擺正位置,發(fā)揮其主導作用。社區(qū)矯正工作是由公檢法司聯(lián)合發(fā)文規(guī)定由司法行政牽頭,因此司法行政部門應主動做好協(xié)調(diào)工作,盡快建立各項工作制度,規(guī)范各種工作職責,使社區(qū)矯正工作朝健康、規(guī)范、高效方向運行。
4、解決經(jīng)費保障。各級黨委政府和財政部門要高度認識社區(qū)矯正工作重要性,要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費列入每年地方財政預算,保障經(jīng)費落到實處,逐步建立管理科學、經(jīng)費保障有力的社區(qū)矯正體制。
篇四 xx中學教師隊伍情況的調(diào)查報告
目前,我校教師工資待遇不高,工作條件相對較差,工資福利與縣城學校差距進一步拉大,住房緊張,條件較差,骨干教師流失嚴重,每年都有大量優(yōu)秀的教學骨干被縣城私立學校招聘,新補充的教師大多是新參加工作的見習教師。學校教師平均年齡為28歲左右,這是學校師資的優(yōu)勢所在,但同時也給學校的師訓工作帶來很大負擔。
為使青年教師盡快成長,提高學校教育教學的綜合實力,學校非常重視教師的思想和業(yè)務素質(zhì)的提高。一方面,持之以恒地開展師德師風教育活動,經(jīng)常利用教工例會、年級組會、教研活動等機會,對教師進行師德教育;學校還成立了師德師風教育領導小組,經(jīng)常開會研究布署有關工作。
另一方面,學校每學年都要開展校本培訓,開展教學骨干和新教師的結對子活動,將新教師的培養(yǎng)在教導處的領導下責任到人,極大地促進了新教師的快速成長;學校還大力鼓勵青年教師及時進修,提高學歷,更好地勝任本職工作,但由于教師工資不高,學校經(jīng)費較緊張,也有少數(shù)教師對提高學歷重視不足,熱情不高。
義務教育經(jīng)費保障機制實施后,由于措施得力,社會、學校都很好地從中受益,學校的辦學困難有了一定程度的緩解,但由于有些問題(如學生飲用水),收費沒有依據(jù),學校無力解決,因而辦學條件未有徹底的解決;同時,教師工資、福利待遇的提高相對滯后,與目前國家經(jīng)濟發(fā)展的速度不相稱。
地方財政對提高教師地方補助標準心有余力不足,導致少數(shù)教師心理壓力增大,個別對工作缺乏應有的熱情,甚至對工作不安心。為此,建議上級部門進一步關注教師的心理,指導學校加強對教師的心理輔導和矯正,使廣大教師的思想真正統(tǒng)一到辦人民滿意教育的宗旨上來,為早日實現(xiàn)xx經(jīng)濟、社會、人文的跨越式追趕型發(fā)展而努力奮斗。
篇五 民營企業(yè)家隊伍建設情況調(diào)查報告
調(diào)查報告是很重要的,下面小編整理了民營企業(yè)家隊伍建設情況調(diào)查報告,歡迎閱讀!
民營企業(yè)家隊伍建設情況調(diào)查報告
1月份以來,我們相繼到維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府,了解地方政府部門關于當?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的有關情況,并深入維揚區(qū)中顯集團、金凱利體育器材公司等民營企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的難題和關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議。調(diào)研初步結束后,經(jīng)過認真分析和思考,我們認為民營企業(yè)發(fā)展,企業(yè)家隊伍建設是一個重要的環(huán)節(jié)。因此,我們企業(yè)二組著重從民營企業(yè)家隊伍建設方面進行了進一步的調(diào)研和思考。設計并發(fā)放了《揚州市民營企業(yè)家隊伍建設情況調(diào)查問卷》,雖然回收率不高,但從回收問卷的信息看,仍具有一定的代表性。現(xiàn)將有關情況綜合匯報如下:
一、我市民營經(jīng)濟企業(yè)家隊伍的現(xiàn)狀
1、全市民營企業(yè)的總體情況。近年來,我市各級政府采取多種鼓勵政策,因勢利導,推動了我市民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個私辦統(tǒng)計,截至 年8月底,全市新發(fā)展私營企業(yè)11027戶,平均日增私企46戶,新增民營企業(yè)注冊資本金422.8億元,新開工投入5000萬元以上項目286個,分別完成全年目標任務的83.54%、67.65%和143%,各項主要指標全面超序時。我市民營企業(yè)家隊伍不斷壯大。
2、對民營企業(yè)家的初步認識。通過與近30位民營企業(yè)家的座談,我們感到他們有以下幾個特點:一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機關干部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn),宏達標準件的徐總給我們留下了深刻的印象:小學文化,最初的廠房僅是自己家的廚房,做到目前業(yè)內(nèi)全國第14位,從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè),他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險。這種風險不僅是財產(chǎn)上的損失,也會導致精神上的打擊。但只有具備一定冒險精神、抓住稍縱即逝的商機、果斷決策,才能搶得先機,獲得成功。江蘇中顯集團是維揚區(qū)一家從事冶金水電液壓機械、冶金環(huán)保設備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬元,新上砷化鎵項目, 年投產(chǎn),目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運用于微電子、光電子領域,其生產(chǎn)技術是一項全球性的頂尖技術,中顯集團的袁總正是用這種冒險精神,抓住機遇,投入生產(chǎn),搶占了市場。三是善借力。許多民營企業(yè)家逐步認識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強企業(yè)這個現(xiàn)實。前面提及的江蘇中顯集團,專門聘請了總經(jīng)理負責企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽集團的陳總,注重與大財團、設計院、高等院校的合作,進行產(chǎn)學研結合,獲得資金技術上的支持,為生物質(zhì)電廠配套服務,生產(chǎn)相關設備。四是有困難。調(diào)研中,民營企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面,我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析,并提出建議)。
3、對調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對調(diào)查問卷的匯總,我們得到以下認識:
一是從隊伍構成來看,我市民營企業(yè)家以有一定專業(yè)知識的青壯年為主。問卷調(diào)查顯示, 4050歲的民營企業(yè)家占45.8%,5060歲的占20.8%。40多歲,正是人生的黃金時代,年富力強、閱歷豐富,有經(jīng)驗,有理想,有精力。在學歷構成中,大專學歷的占33.3%,本科學歷的占25%,研究生學歷的占6.3%。從執(zhí)業(yè)經(jīng)理人資格看,高級職業(yè)資格占16.7%,中級職業(yè)資格占12.5%,初級職業(yè)資格的占6.3%,無任職資格的64.6%;從性別構成看,男性占79.2%,女性占20.8%。
二是從民營企業(yè)家產(chǎn)生途徑看,主要來自三個方面。第一種途徑:原機關事業(yè)單位干部職工下海。前幾年各級黨委鼓勵機關事業(yè)單位干部職工從事民營經(jīng)濟,以及一些干部職工自己主動辭職自己創(chuàng)業(yè)成為民營企業(yè)家,他們的比例占12.5%。第二種途徑:改制企業(yè)轉(zhuǎn)換型企業(yè)家。在企業(yè)改革改制過程中,由原有集體或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長經(jīng)歷或中層領導轉(zhuǎn)換而成。這部分經(jīng)營者在企業(yè)家隊伍中約占39.6%。第三種途徑:資本積累型企業(yè)家。這部分企業(yè)家包括農(nóng)民、個體戶和一般職工,他們頭腦靈活,膽大心細,抓住機遇成為率先富裕起來的一部分人,他們的比例約占47.9%。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設情況調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為我國財政體系中是最基層的一級財政,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項社會政治經(jīng)濟職能的財力基礎。我鎮(zhèn)財政建立于1987年,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也應運而生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建立之初,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部匱乏,經(jīng)政府批準,由財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)從其他部門抽調(diào)一批大中專畢 業(yè)生或其他部門的業(yè)務骨干來擔當,共計4人。本科學歷2人,中專1人,高中1人,全部為非專業(yè)。后來經(jīng)過崗位培訓,都具有了崗位資格證書。
由于財政干部隊伍的整體水平?jīng)Q定著財政部門的管理水平和職能的發(fā)揮。財政干部隊伍的現(xiàn)狀與新形勢、新任務的要求適不適應,也對基層建設起著至關重要的作用。剖析我鎮(zhèn)財政過去由于人員構成比較復雜,造成整體素質(zhì)參差不齊,繼而在工作中也出現(xiàn)了一系列問題。主要問題是:
專業(yè)人員不夠多、整體素質(zhì)不夠高、業(yè)務技能不夠精通、服務不夠周到、創(chuàng)新能力不強、工作效率偏低;隊伍建設的各項制度和機制不夠健全,干部職工積極性、主動性、創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。必須大力加強財政隊伍建設,不斷提高財政隊伍的整體素質(zhì)。
在新形勢下,為了更好的加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展,深化財政改革,造就一支素質(zhì)更高、能力更強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍,勢在必行。必須一如既往地重視財政隊伍建設,堅定不移、持之以恒地抓好干部隊伍建設,不斷完善選人、用人機制。樹立正確的用人導向,唯才是舉,才盡其用,營造有利于調(diào)動一切積極因素的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。我鎮(zhèn)相繼在上世紀九十年代初期進行了一次調(diào)整,增加了財政??飘厴I(yè)有專業(yè)能力的2名年輕干部,剔除了一名年齡偏大,學歷較低人員;本世紀xx年又進行了一次大的調(diào)整,增加了更高學歷的專業(yè)人才充盈財政隊伍。從而演變成現(xiàn)在這支高學歷,高水平的財政5人隊伍。我鎮(zhèn)財政用人的標準是:用好的作風選人,選作風好的人,建立人才輩出的選拔機制;用人不疑,大膽放手,不求全責備,創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境;從嚴要求,規(guī)范約束,放手不撒手,不斷完善干部管理機制。一句話,就是要選準、用好、嚴管,讓財政干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長。從而在工作中確實發(fā)揮好財政干部十種能力;即政治鑒別能力、抵御腐朽能力、組織領導能力、科學決策能力、依法行政能力、行政管理能力、統(tǒng)攬全局能力、服務社會能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新學習能力。
一級政府機關的工作人員,一言一行都代表著黨和政府的形象。近年來由于各種農(nóng)補政策的相繼出臺,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作推到了老百姓面前。因此,財政干部隊伍作風建設事關民心向背,事關黨和政府與人民群眾的關系。讓人民滿意是我們財政干部永恒的追求。這也是我們當前面臨的主要問題。解決這個問題只有加強政治思想教育,增強執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,牢固樹立為人民掌好權、用好權的觀念,遵守道德準則和行為規(guī)范。轉(zhuǎn)變工作作風,樹立良好形象。把工作的著力點放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題上,放在為基層、為群眾辦實事上。增強服務意識,強化服務職能。確實從政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、業(yè)務知識素質(zhì)、法律法規(guī)素質(zhì)上全面提高。
另外我鎮(zhèn)財政隊伍人才結構不夠合理。一般專業(yè)人才多,高層次的人才少,特別是復合型、有一定研究政策能力的人才更少;專業(yè)技術人才職稱普遍較低,專業(yè)涵蓋范圍不寬,部分人才奇缺,沒有按合理比例搭配。是人才隊伍業(yè)務素質(zhì)良莠不齊。業(yè)務尖子比較少,多數(shù)人僅僅是適應職位,部分人的業(yè)務素質(zhì)還不能達到工作要求。
改善現(xiàn)狀就應建立品德、知識、能力、業(yè)績、廉政五要素組成的人才評價指標體系,在人才培養(yǎng)機制上,以能力建設為核心,抓好政治培訓,確保地區(qū)財政系統(tǒng)的人才隊伍有良好的政治素養(yǎng);抓好業(yè)務培訓,提高地區(qū)財政干部的業(yè)務素質(zhì);抓好財政后備干部隊伍建設。切實做好后備干部的篩選、培養(yǎng)和管理工作。根據(jù)培養(yǎng)目標和個人情況,按照什么不足補什么的原則,逐人逐項落實培養(yǎng)措施。對后備干部實做到“五看五結合”,即看品行要內(nèi)外結合,看能力要縱橫結合,看特點要長短結合,看為人要上下結合,看政績要“兩手”結合。并將人才評價指標納入年度目標管理考核和干部選拔機制。
總之,新時期形勢下建設一支素質(zhì)強、形象好的財政所干部隊伍就應以制度為依據(jù),從嚴抓起,以理服人,以情感人,理順各種管理關系,改革不合時宜的管理體制,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部職工的積極性,主動性和創(chuàng)造性,凝聚他們的智慧和力量,努力創(chuàng)建一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的新型財政干部隊伍。
篇七 關于法院隊伍建設工作情況的調(diào)研報告
關于法院隊伍建設工作情況的調(diào)研報告
靈臺縣人民法院關于隊伍建設工作情況的調(diào)研報告
為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作,為上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導,推進隊伍建設全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級法院《通知》精神,我們組織專人對我院隊伍建設工作情況進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就具體情況報告如下:
一、法官職業(yè)化建設困難重重
當今時代,全球經(jīng)濟一體化已成為歷史發(fā)展的必然,隨之而來的司法體制改革勢在必行,與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現(xiàn)狀要求我們審判機關必須建設一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊伍。但是,就我院現(xiàn)狀的分析,法官職業(yè)化進程緩慢,我院現(xiàn)有職工51人,法官39人,大學文化程度25人,占64.1%,大專文化程度13人,占33.3%,初中文化程度1人,占2.5%。具有大學文化程度的25名法官中,全日制法律本科畢業(yè)1人,占4%,全日制法律??飘厴I(yè)后成人專升本3人,占7.6%,全日制非法律專業(yè)專科畢業(yè)后成人專升本2人,占5.1%,其余19人與具有??莆幕潭鹊?3人均是中專、高中文化程度自學取得??苹虮究莆膽{,占82.1%。這樣的法官文化結構與學習型法院、專家型法院隊伍的要求相距甚遠。為加快法官職業(yè)化建設進程,我們認為目前應做好以下三點:
(一)加大法官培訓力度,解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題
由前面的統(tǒng)計可以看出,我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的,知識結構已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學習了相關法律知識,也往往是窮于應付,極易導致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
篇八 組建宣講輔導員隊伍及培訓工作情況的報告
根據(jù)市委主題教育活動領導小組《關于廣泛組織輔導員進行宣講輔導的通知》(遂委主題教育辦發(fā)〔XX〕13號)要求,現(xiàn)將我局組建宣講輔導員及培訓工作情況報告如下:
一、隊伍組建
結合環(huán)保工作實際,迅即組建了由傅小斌任局領導輔導員、譚文任局機關各科室輔導員、張凱任市環(huán)境監(jiān)測中心站輔導員、康曉陽任市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊輔導員、李相成任市環(huán)境保護宣傳教育信息中心輔導員的主題教育宣講輔導員隊伍,確保每個黨支部都有一名輔導員,使主題教育活動在全局學習階段的宣講工作廣泛、深入、有序開展。
二、培訓工作
5月23日下午,我局舉辦主題教育活動宣講輔導員第一次集中培訓會,黨組成員、總工程師付小斌在會上傳達了市委主題教育活動領導小組關于組織宣講輔導的精神和要求。作為局級領導干部宣講員,付小斌圍繞建設“大而美、富而強、優(yōu)而雅”的新遂寧參訓人員作了宣講輔導,從宣講內(nèi)容、形式、目的效果等方面向各宣講輔導員提出了要求:一是正確認識開展宣講輔導的重要性和必要性;二是準確把握宣講輔導的主要內(nèi)容,圍繞中國夢教育和“三五”工程,以多種形式開展宣講輔導;三是積極宣傳動員科室成員立足自身工作崗位,通過交流討論、撰寫征文、演講比賽等方式深入開展學習活動。
篇九 民營企業(yè)家隊伍建設情況考研報告
1月份以來,我們相繼到維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府,了解地方政府部門關于當?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的有關情況,并深入維揚區(qū)中顯集團、金凱利體育器材公司等民營企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的難題和關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議。調(diào)研初步結束后,經(jīng)過認真分析和思考,我們認為民營企業(yè)發(fā)展,企業(yè)家隊伍建設是一個重要的環(huán)節(jié)。因此,我們企業(yè)二組著重從民營企業(yè)家隊伍建設方面進行了進一步的調(diào)研和思考。設計并發(fā)放了《揚州市民營企業(yè)家隊伍建設情況調(diào)查問卷》,雖然回收率不高,但從回收問卷的信息看,仍具有一定的代表性。現(xiàn)將有關情況綜合匯報如下:
一、我市民營經(jīng)濟企業(yè)家隊伍的現(xiàn)狀
1、全市民營企業(yè)的總體情況。近年來,我市各級政府采取多種鼓勵政策,因勢利導,推動了我市民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個私辦統(tǒng)計,截至 年8月底,全市新發(fā)展私營企業(yè)11027戶,平均日增私企46戶,新增民營企業(yè)注冊資本金422.8億元,新開工投入5000萬元以上項目286個,分別完成全年目標任務的83.54%、67.65%和143%,各項主要指標全面超序時。我市民營企業(yè)家隊伍不斷壯大。
2、對民營企業(yè)家的初步認識。通過與近30位民營企業(yè)家的座談,我們感到他們有以下幾個特點:一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機關干部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn),宏達標準件的徐總給我們留下了深刻的印象:小學文化,最初的廠房僅是自己家的廚房,做到目前業(yè)內(nèi)全國第14位,從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè),他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險。這種風險不僅是財產(chǎn)上的損失,也會導致精神上的打擊。但只有具備一定冒險精神、抓住稍縱即逝的商機、果斷決策,才能搶得先機,獲得成功。江蘇中顯集團是維揚區(qū)一家從事冶金水電液壓機械、冶金環(huán)保設備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬元,新上砷化鎵項目, 年投產(chǎn),目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運用于微電子、光電子領域,其生產(chǎn)技術是一項全球性的頂尖技術,中顯集團的袁總正是用這種冒險精神,抓住機遇,投入生產(chǎn),搶占了市場。三是善借力。許多民營企業(yè)家逐步認識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強企業(yè)這個現(xiàn)實。前面提及的江蘇中顯集團,專門聘請了總經(jīng)理負責企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽集團的陳總,注重與大財團、設計院、高等院校的合作,進行產(chǎn)學研結合,獲得資金技術上的支持,為生物質(zhì)電廠配套服務,生產(chǎn)相關設備。四是有困難。調(diào)研中,民營企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面,我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析,并提出建議)。
3、對調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對調(diào)查問卷的匯總,我們得到以下認識:
一是從隊伍構成來看,我市民營企業(yè)家以有一定專業(yè)知識的青壯年為主。問卷調(diào)查顯示, 40—50歲的民營企業(yè)家占45.8%,50—60歲的占20.8%。40多歲,正是人生的黃金時代,年富力強、閱歷豐富,有經(jīng)驗,有理想,有精力。在學歷構成中,大專學歷的占33.3%,本科學歷的占25%,研究生學歷的占6.3%。從執(zhí)業(yè)經(jīng)理人資格看,高級職業(yè)資格占16.7%,中級職業(yè)資格占12.5%,初級職業(yè)資格的占6.3%,無任職資格的64.6%;從性別構成看,男性占79.2%,女性占20.8%。
二是從民營企業(yè)家產(chǎn)生途徑看,主要來自三個方面。第一種途徑:原機關事業(yè)單位干部職工下海。前幾年各級黨委鼓勵機關事業(yè)單位干部職工從事民營經(jīng)濟,以及一些干部職工自己主動辭職自己創(chuàng)業(yè)成為民營企業(yè)家,他們的比例占12.5%。第二種途徑:改制企業(yè)轉(zhuǎn)換型企業(yè)家。在企業(yè)改革改制過程中,由原有集體或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長經(jīng)歷或中層領導轉(zhuǎn)換而成。這部分經(jīng)營者在企業(yè)家隊伍中約占39.6%。第三種途徑:資本積累型企業(yè)家。這部分企業(yè)家包括農(nóng)民、個體戶和一般職工,他們頭腦靈活,膽大心細,抓住機遇成為率先富裕起來的一部分人,他們的比例約占47.9%。
三是民營企業(yè)家對自身的地位的滿意程度比較高。調(diào)查顯示,民營企業(yè)家對自身的經(jīng)濟地位很滿意的達66.7%,比較滿意的達33.3%,政治地位、社會地位滿意度也較高,很滿意和較滿意的占97.9%。說明經(jīng)濟上的富裕帶給他們政治上和社會上的地位,不少民營企業(yè)家是人大代表或政協(xié)委員,有機會參政議政,行使當家作主的權利。
四是民營企業(yè)家對政府促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策了解不深。56.3%的民營企業(yè)家對政府促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施了解深或不了解。說明政府在向企業(yè)家宣傳經(jīng)濟政策方面還有大量工作要做。有16.7%的民營企業(yè)家認為政府對民營企業(yè)的發(fā)展重視程度一般或很差。認為我市企業(yè)家在培養(yǎng)中存在的問題主要是激勵約束機制不完善占45.8%,政府重視程度不夠,達到20.8%,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃占20.8%。
五是民營企業(yè)家希望有更多的培訓機會。調(diào)查顯示,有33.3%的民營企業(yè)家每年的培訓經(jīng)費在2萬元以下,47.9%的在2—5萬元之間。獲得培訓信息的渠道主要是上級主管部門和社會培訓機構,分別占50%和39.6%。希望從上級主管部門、大學和研究機構接受培訓的比例分別是39.6%和58.3%。
六是民營企業(yè)家希望積極推進企業(yè)家隊伍職業(yè)化建設。調(diào)查顯示,希望自己的企業(yè)交給自己子女的僅有29.2%,27.1%的民營企業(yè)家對接班人問題希望按市場經(jīng)濟規(guī)律辦,33.3%希望由職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè)。這說明我市的民營企業(yè)家已經(jīng)逐步拋棄民營企業(yè)所有者必然是企業(yè)管理者的狹隘觀念。
二、民營企業(yè)家隊伍建設存在的主要問題
通過調(diào)研分析,我們認為,我市民營企業(yè)家隊伍建設主要存在以下幾個方面的問題:
1、具備一定的專業(yè)文化素質(zhì),但綜合管理能力有待提高。從調(diào)查結果來看,雖然經(jīng)過繼續(xù)教育,民營企業(yè)家隊伍的文化素質(zhì)有了較大提高,但高中及以下學歷的仍占35.4%。激烈的市場競爭要求民營企業(yè)家,既要有較強的經(jīng)營管理能力,又要有融資和相關法律法規(guī)方面的知識。但由于民營企業(yè)家工作經(jīng)歷、專業(yè)背景以及受教育程度上的差異,他們的決策能力、管理水平、文化素養(yǎng)與市場經(jīng)濟發(fā)展沒有得到同步提升。特別是部分民企老板對稅收政策、財務知識、金融政策等知識比較薄弱,這些因素不利于民營企業(yè)的發(fā)展壯大。
2、對企業(yè)家、企業(yè)、員工和社會之間的關系認識不夠到位。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),有的民營企業(yè)家認為企業(yè)就是我的,企業(yè)的事我說了算,聽不進不同的意見,偏面強調(diào)自己作為雇傭關系的主體,唯我獨尊。沒有正確處理好老板與企業(yè)、與企業(yè)管理人員、與普通員工之間的關系,對社會責任認識層次較低。企業(yè)家的社會責任不僅是捐助和環(huán)保。為員工提供健康、安全的工作環(huán)境,提供穩(wěn)定的工作等方面不關注,對員工人格上的尊重認識不到位,對高層管理人員的承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象不利于最大程度上發(fā)揮員工的工作積極性,導致員工隊伍不穩(wěn)定、流動性強,甚至發(fā)生高層管理人員、技術管理團隊集體跳槽,嚴重影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。
3、經(jīng)營管理理念與企業(yè)規(guī)模的匹配性有待增強。在民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初,家族式管理有利于集中人力物力財力,使企業(yè)快速發(fā)展。但當企業(yè)達到一定的規(guī)模之后,必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范企業(yè)行為,規(guī)范企業(yè)主行為。有些民營企業(yè)家對此還不能完全適應,用家族式管理方式管理上規(guī)模的民營企業(yè),導致產(chǎn)權不清、體制不順、管理混亂,難以做大做強企業(yè)。
4、在宏觀經(jīng)濟政策面前不夠主動。調(diào)研中,不少企業(yè)家抱怨金融部門貸款審批環(huán)節(jié)多、要求高、審批難。而對自身企業(yè)在管理上的不規(guī)范,不能主動適應金融部門貸款審查要求,在認識上有差距。再如,國家從節(jié)能環(huán)保角度出發(fā),規(guī)定要逐步取消一次性洗漱用品。外地的不少企業(yè)變被動為主動,變危機為商機,適時生產(chǎn)出可供個人出差使用的“旅途寶”之類的替代產(chǎn)品,讓消費者使用起來更衛(wèi)生、更經(jīng)濟、更環(huán)保,并逐步占領市場,但杭集的不少民營業(yè)主仍守著這一“夕陽”產(chǎn)品,喪失發(fā)展機遇。
三、加強我市民營企業(yè)家隊伍建設的幾點建議
據(jù)統(tǒng)計, 年全省民營經(jīng)濟增加值占gdp比重為52.6%,上交稅收2499.53億元,占稅務部門直接征收總額的49.3%。私營企業(yè)和個體工商戶從業(yè)人數(shù)1776.52萬人,同比增長8.9%。民營經(jīng)濟在地方經(jīng)濟發(fā)展中的越來越重要,而企業(yè)家是民營企業(yè)的靈魂。加強民營企業(yè)家隊伍建設需要政府支持、社會關注和民營企業(yè)家的自身努力。建議:
1、市政府要對創(chuàng)業(yè)有成的民營企業(yè)家給予獎勵。 年市政府出臺了《關于加強優(yōu)秀企業(yè)家隊伍建設的意見》的文件,每年評選100名優(yōu)秀企業(yè)家,但評價的標準是當年企業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模在全市工業(yè)企業(yè)中列前100位,或近兩年投資規(guī)模在10億以上的企業(yè)。這個標準可以說我市的絕大多數(shù)民營企業(yè)是不包括在內(nèi)的。市政府應出臺專門的關于加強優(yōu)秀民營企業(yè)家隊伍建設方面的文件,不能單一地以規(guī)模、投資論英雄,可從吸納就業(yè)能力、員工收入增幅、企業(yè)社會責任履行情況等多個角度,選取典型,給予獎勵。
2、新聞媒體要積極宣傳民營企業(yè)家當中的創(chuàng)業(yè)典型。大力宣傳民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的事跡和對社會的貢獻,營造全民創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)為榮、以創(chuàng)造社會財富為榮的社會風尚。市級各新聞媒體,要學習借鑒外地經(jīng)驗,帶頭宣傳創(chuàng)業(yè)典型。鹽城市 年在鹽阜大眾報推出“每周一星”, 年又在鹽城電視臺、鹽阜大眾報開設“創(chuàng)業(yè)者之路”專欄,對各類創(chuàng)業(yè)典型作深度報道,這一做法既鼓勵了創(chuàng)業(yè)者,又對有創(chuàng)業(yè)意向的人員起到了良好的觸動和榜樣示范作用,值得我市學習。
3、政府職能部門重視民營企業(yè)家的培訓工作。要將民營企業(yè)家培訓納入全市人才工作規(guī)劃。市政府應從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),把民營企業(yè)家隊伍建設擺上重要議事日程,納入人才和社會發(fā)展規(guī)劃。要發(fā)揮工商聯(lián)、個私協(xié)會等組織的主渠道作用,建立民營企業(yè)家人才檔案,并根據(jù)全市民營企業(yè)家具體情況及產(chǎn)業(yè)特點,建立有針對性的分層分類培訓教育體系。從目前實際情況來看,應側重抓好三個層次經(jīng)營者的培訓:小型民營企業(yè)應以提高企業(yè)運行的規(guī)范化運營程度,駕馭市場經(jīng)濟的能力為主要內(nèi)容;中等的民營企業(yè)經(jīng)營者應以現(xiàn)代企業(yè)管理理論,特別是如何擴大企業(yè)經(jīng)營的市場份額為主要內(nèi)容;集團化的民營企業(yè)經(jīng)營者,應以國際經(jīng)貿(mào)理論、資本運作案例及發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化為主要內(nèi)容。要宣傳推廣邗江區(qū)組織部門專題培訓民營企業(yè)新生代企業(yè)家的做法,將新生代民營企業(yè)家的培訓納入本地人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃。要以省內(nèi)知名高校及揚州大學等本地高等院校為依托,建設企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培基地。倡導和鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理者參加在職學習,提高學歷層次。有針對性地邀請國內(nèi)外知名經(jīng)濟學家和成功的企業(yè)家,通過授課、交流、講座,使我市的民營企業(yè)家接受先進的管理理念和成功經(jīng)驗,不斷提高經(jīng)營管理水平,努力培養(yǎng)一批適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟和國際競爭要求的現(xiàn)代企業(yè)家。要加大對民營企業(yè)家培訓的投入。不少兄弟城市對民營企業(yè)家培訓事項“政府買單”——國內(nèi)培訓政府補助,國外培訓企業(yè)出資,很好地調(diào)動了企業(yè)參與培訓的積極性。據(jù)了解,全市中小企業(yè)發(fā)展扶持資金大約在2600萬元(其中向省爭取XX萬元左右,市財政安排600萬元)。建議市政府有關職能部門從中劃出適當比例,專項用于民營企業(yè)家的培訓。
4、要切實加強民營企業(yè)的黨建工作。民營企業(yè)的規(guī)模和覆蓋范圍在不斷擴大,其員工之中,有許多優(yōu)秀的中共黨員發(fā)揮著重要的管理支撐和技術支持作用。市、縣兩級黨委組織部門要按照省委組織部《關于有效提升非公有制企業(yè)黨建工作科學化水平的意見》(蘇組通〔 〕5號)、《關于推動規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織有效覆蓋有效管理的意見》(蘇組通〔 〕81號)、《關于推動社會組織黨組織有效覆蓋有效管理的意見》(蘇組通〔 〕82號),切實加強民營企業(yè)的黨建工作,使在民營企業(yè)工作的黨員隊伍成為民營企業(yè)家重要的朋友和伙伴,成為民營企業(yè)規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的重要支持力量。注意在優(yōu)秀民營企業(yè)家,中高層管理人員及其后備人才,高學歷、高職稱、高技術的員工,以及生產(chǎn)和工作一線骨干中發(fā)展黨員,不斷壯大民營企業(yè)黨員隊伍。
5、要培育職業(yè)經(jīng)理人市場。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,很多民營企業(yè)都遇到了新老交替的現(xiàn)實問題,如何順利實現(xiàn)新老交替,企業(yè)要重視、政府要關心。在民營企業(yè)發(fā)達的浙江、蘇南地區(qū),開始打破“家族式”管理,聘請優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人走上民營企業(yè)的重要管理崗位。預計將來會有不少民營企業(yè)交由職業(yè)經(jīng)理人管理。培育職業(yè)經(jīng)理人市場,為民企老板提供選擇、聘請代理人提供一個良好的平臺。
6、打造民營企業(yè)家交流信息的平臺。伴隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大,民營企業(yè)家們也經(jīng)過了改革開放的各種歷練。正是有了不同的磨練,造就了企業(yè)家們不同的超凡才能、不同的原始積累、不同的信息和資金來源渠道以及不同的生產(chǎn)經(jīng)營管理方式。目前,在各級人大代表、政協(xié)委員中,民營企業(yè)家占有一定的比例。市、縣(市、區(qū))兩級人大和政協(xié)機關要為民營企業(yè)家們充當好服務者和聯(lián)系人的作用,為其加強聯(lián)系、相互學習提供平臺。建議在每年的“兩會”期間,將人大代表、政協(xié)委員中的民營企業(yè)家,組成專門的代表小組,審議討論“一府兩院”工作報告。在“兩會”閉會期間,專門組織他們開展活動,使企業(yè)家們在知識才能、生產(chǎn)技術、信息資源、經(jīng)營管理、資金融通等方面開展廣泛交流與合作。
篇十 中學教師隊伍情況調(diào)查報告
xx中學目前在校學生數(shù)為2350人,共有專職教師110人,生師比完全依上級規(guī)定的比例而配備。目前,學校共有本科以上學歷教師共22人,專科學歷教師共73人;具備中高級職稱的教師共有23人,占學校教師總數(shù)的20.9%;全校教師資格以初級職稱為主。取得了相應教師資格證的教師共有87人,尚有4人未有教師資格證。
目前,我校教師工資待遇不高,工作條件相對較差,工資福利與縣城學校差距進一步拉大,住房緊張,條件較差,骨干教師流失嚴重,每年都有大量優(yōu)秀的教學骨干被縣城私立學校招聘,新補充的教師大多是新參加工作的見習教師。學校教師平均年齡為28歲左右,這是學校師資的優(yōu)勢所在,但同時也給學校的師訓工作帶來很大負擔。
為使青年教師盡快成長,提高學校教育教學的綜合實力,學校非常重視教師的思想和業(yè)務素質(zhì)的提高。一方面,持之以恒地開展師德師風教育活動,經(jīng)常利用教工例會、年級組會、教研活動等機會,對教師進行師德教育;學校還成立了師德師風教育領導小組,經(jīng)常開會研究布署有關工作。另一方面,學校每學年都要開展校本培訓,開展教學骨干和新教師的結對子活動,將新教師的培養(yǎng)在教導處的領導下責任到人,極大地促進了新教師的快速成長;學校還大力鼓勵青年教師及時進修,提高學歷,更好地勝任本職工作,但由于教師工資不高,學校經(jīng)費較緊張,也有少數(shù)教師對提高學歷重視不足,熱情不高。
義務教育經(jīng)費保障機制實施后,由于措施得力,社會、學校都很好地從中受益,學校的辦學困難有了一定程度的緩解,但由于有些問題(如學生飲用水),收費沒有依據(jù),學校無力解決,因而辦學條件未有徹底的解決;同時,教師工資、福利待遇的提高相對滯后,與目前國家經(jīng)濟發(fā)展的速度不相稱。地方財政對提高教師地方補助標準心有余力不足,導致少數(shù)教師心理壓力增大,個別對工作缺乏應有的熱情,甚至對工作不安心。為此,建議上級部門進一步關注教師的心理,指導學校加強對教師的心理輔導和矯正,使廣大教師的思想真正統(tǒng)一到辦人民滿意教育的宗旨上來,為早日實現(xiàn)xx經(jīng)濟、社會、人文的跨越式追趕型發(fā)展而努力奮斗。
篇十一 關于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設情況調(diào)研報告
在構建社會主義和諧社會中,倡導員工隊伍的和諧,是當前加強和改進國有企業(yè)思想政治工作的有效舉措之一。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的,歡迎大家閱讀!
關于新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設情況調(diào)研報告
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為促進全市文化人才隊伍建設,助推文化大發(fā)展大繁榮,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織部分委員,在副主席郝德恒同志帶領下,深入渠縣、宣漢、通川區(qū)和市本級相關文化單位、企業(yè),就文化人才隊伍建設進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本狀況
全市目前文化隊伍共有xxxxx人,其中:文廣系統(tǒng)xxxx人、社會科學界會員xxxxx人、各級文聯(lián)機關及會員xxxx人;本科以上學歷占xx.x%,副高職稱以上占x.x%;xx歲及以下人員占xx.x%,xx歲以上人員占xx.x%;具有一定聲望的專業(yè)戲劇編劇、曲藝作者、舞美編導xx余名,民間藝術大師x人(其中國家級x人、省級x人),非物質(zhì)文化藝術傳人xxx人、群眾文化藝術工作者xxx人。在文聯(lián)所屬協(xié)會會員中,有國家級會員xx人,省級會員xxx人,市級會員xxxx人,縣級會員xxxx人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員x萬余人,文化產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營管理人才、技術人才數(shù)量不詳。
二、問題成因
總體看來,在各級黨政的重視下,全市文化人才近年來雖數(shù)量有所增加、質(zhì)量上有所提升,但與建設“文化強市”對文化人才的需要還有較大的差距。
(一)人才培養(yǎng)培訓不到位。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓的氛圍不濃,政策支持不夠,沒有設立文化人才建設專項基金。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣]有在遴選的基礎上進行重點培養(yǎng)。二是各文化部門、單位由于受經(jīng)費等多方面因素制約,對業(yè)內(nèi)人才的培訓幾乎為零,即使有也多數(shù)以會代訓,存在層次較低、針對性差等問題,導致文化專業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式,考核、管理不嚴。其原因是對人才工作的重要性認識不到位。在決策層面,存在重設施、輕人才的現(xiàn)象。在管理層面,存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。
(二)人才結構不合理。從年齡結構看,文化隊伍總體年齡偏大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在xx歲以上。一些學科和專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出,xx歲左右的專業(yè)技術人才,尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術人才中,年齡在xx歲以上的占比達xx%以上。從專業(yè)結構看,戲劇、舞臺藝術、文化經(jīng)營管理、網(wǎng)絡技術、圖書情報信息等專業(yè)人才十分緊缺。大多數(shù)文化單位存在編制滿員而專業(yè)人員短缺的現(xiàn)象。市藝術團由于缺乏創(chuàng)作、編導、主演、主奏人員,致使難以推出新劇目及精品劇目。市文化館因為音樂、舞蹈、美術等方面力量薄弱,嚴重制約了對基層文化工作的指導。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者大多數(shù)文化程度偏低,經(jīng)營理念和手段落后,復合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴重缺乏,難以打造出知名文化企業(yè),原創(chuàng)動漫項目也處于空白狀態(tài)。從知識結構看,有的學科和專業(yè)人才學歷層次偏低。全市文廣系統(tǒng)中,具有大學本科學歷的僅占xx.x%。文化人才結構不合理的主要原因:一是受人事體制和編制所限,需要的人才進不來,非專業(yè)人員出不去。二是文化專業(yè)人才少導致僅有的專業(yè)人才工作繁忙、疲于應付,難以進修深造;文化部門、單位只有依靠僅有的專業(yè)人員應付工作,難以實現(xiàn)高標準、嚴要求的管理,更無心探索人才工作的新思路、新辦法。
(三)人才分布不均衡。調(diào)查顯示,我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營管理等方面的人才,且文化人才大多數(shù)向市本級和縣級聚集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級為數(shù)甚少,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有文化專干從事相關工作,對于開展豐富多彩的基層文化活動十分不利。原因是我市經(jīng)濟發(fā)展水平較低,政府投入不足,造成鄉(xiāng)村文化設施落后,留不住人。
(四)精英文化人才匱乏。一是“先天不足”。全市文化人才隊伍來源較雜,科班出身少,有專業(yè)技術職稱的人員比例不高。二是“進人難”。高層次人才引不進來,自己培養(yǎng)的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿Α⑿∮忻麣獾娜瞬庞X得在市上工作發(fā)展空間小,沒奔頭而往往選擇離開。三是“大師”少。在全省或全國知名的文化人才較少,大師級文化領軍人物不多,導致達州文化難以跨越地域界限,走向全省或全國。因編劇、導演、舞美、表演等方面的大師級本地人才缺乏,開展全國新農(nóng)村文化藝術演展還得到外地雇人。報業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才,名記者、名編輯、名主持人、中高端人才緊缺,特別是文化建設急需的領軍人物、高層次的經(jīng)營管理人才和創(chuàng)新能力強的復合性文化人才嚴重匱乏。主要癥結在于人才培養(yǎng)、使用、引進機制不健全。
(五)管理人才不足不強。我市文化管理人員多數(shù)是由行政單位調(diào)入,真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場綜合執(zhí)法機構主要負責人還沒到位,執(zhí)法人員到位緩慢。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制xxx名,目前只到位xx人,現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中不具備執(zhí)法資格的xx名工勤人員因各種原因不能分流,直接影響文化市場培育,特別是文化事業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實。主要原因在于管理體制不順。
三、對策建議
(一)加強領導,提高認識。各級黨委、政府要牢固樹立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念,成立市文化人才建設領導小組,把文化人才建設納入人才建設總體規(guī)劃和年度重點工作范圍,對全市文化人才隊伍建設的有關問題定期研究、切實解決。認真落實好文化人才隊伍建設的相關政策,建立健全領導干部聯(lián)系文化人才建設制度,并把加強文化人才隊伍建設情況納入對人才管理部門和文化單位領導班子年度考核內(nèi)容,形成齊抓文化人才隊伍建設的濃厚氛圍和工作機制。
(二)摸清家底,建全隊伍。一是在全市開展文化人才普查工作,建立文化人才資源信息庫,全面掌握全市文化人才動態(tài)情況。二是加大基層文化隊伍建設力度,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作專職人員。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人,促使我市文化人才總量增加、結構合理、平衡發(fā)展。三是加快文化綜合執(zhí)法隊伍建設,盡快完成市、縣綜合執(zhí)法隊班子配備,及時面向社會公開招考文化綜合執(zhí)法人員,保證執(zhí)法工作正常開展;按川編發(fā)〔xxxx〕xx號文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定,切實安置好全市文化綜合執(zhí)法機構現(xiàn)有xx名工勤人員。
(三)加強培養(yǎng),提升素質(zhì)。一是抓緊引進和培養(yǎng)一批善于開拓文化領域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術的專門人才、懂經(jīng)營善管理的復合型人才、文化“走出去”以擴大影響的典型人才,為達州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強化繼續(xù)教育培訓。全面推進繼續(xù)教育登記制度,加強管理、嚴格考核,將繼續(xù)教育與專業(yè)技術職稱評定掛鉤。通過對鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實行從業(yè)資格認證和聘用制度,提高其公共文化的服務能力;通過舉辦各類特色文化節(jié)慶活動,讓中青年文化工作者承擔文化重點工作、重大課題項目,采取下基層采訪、演出、體驗生活和外出參加各類賽事活動等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長才干;通過與名人合作、跟大師學藝,培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式,培養(yǎng)民間文化人才,延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承。三是實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)文化人才機制。支持全市文化單位與省內(nèi)外高等院校、機構建立聯(lián)合培養(yǎng)基地,鼓勵四川文理學院、市職業(yè)技術學院和中職學校開設文化創(chuàng)意、影視制作、傳統(tǒng)工藝美術等專業(yè),支持學院與文化企業(yè)、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地。四是加強職業(yè)道德建設和作風建設。積極引導廣大文化工作者自覺踐行社會主義核心價值體系,使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。
(四)加大宣傳,營造氛圍。一是創(chuàng)新人才觀念。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長規(guī)律,珍惜、愛護、用好文化人才,創(chuàng)造寬松包容的良好社會環(huán)境,增強文化人才集聚效應。二是繼續(xù)開展“德藝雙馨”文化名人評選工作,努力培育、包裝在全省具有影響的文化名人。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調(diào)各新聞單位,對文化領域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級各類獎項的推薦選拔,對獲獎者進行大力宣傳,在全社會形成良好氛圍。加大對重要創(chuàng)作成果的展示力度,每年對全市書畫、攝影、戲曲劇本、小說散文、歌詞歌曲、動漫動畫等文化藝術創(chuàng)作進行匯總梳理,對優(yōu)秀作品通過書畫展、專場匯報演出、作品研討會等形式,大力向社會宣傳推介。
(五)加大投入,提供保障。一是完善文化人才隊伍建設投入機制,確保文化人才隊伍建設經(jīng)費投入逐年增長。在文化建設資金中設立文化人才培養(yǎng)專項基金,用于人才培養(yǎng)、引進、扶持、激勵等,做到??顚S?。二是設立文藝創(chuàng)作政府獎(如文學藝術、新聞出版、社會科學等門類的政府獎),用于獎勵那些在學術研究上有重大突破、文藝創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟社會效益的拔尖人才。三是設立民間文化藝術發(fā)展保護基金,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟補貼,對市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,予以適當獎勵,對一些缺乏市場、瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行必要的扶持。四是拓寬人才項目經(jīng)費籌措渠道,探索多元化投入辦法,鼓勵文化企業(yè)加大對文化人才開發(fā)的投入力度,構建政府、用人單位、社會和個人的多元化投入機制。
(六)完善機制,強化管理。一是建立完善選人用人機制。在選人上不拘一格大膽選拔,對文化事業(yè)單位的缺編,一律面向社會公開選拔人才,提升專業(yè)技術人才在文化隊伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用,特別是對有實踐經(jīng)驗和突出成績的中青年業(yè)務骨干加壓加擔,讓專業(yè)人員提拔使用有機會、職稱晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。二是完善高層次人才引進機制。把文化領域人才引進納入“千名碩博進達州”人才計劃范圍,重點引進文藝名家、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)領軍人物,用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立健全科學的人才管理機制。引入多元激勵的現(xiàn)代人力資源管理理念,以鼓勵勞動和創(chuàng)造為目的,加大對人才的有效激勵。注重事業(yè)激勵。積極為文化人才施展才華、創(chuàng)造業(yè)績提供舞臺,讓他們在事業(yè)上有奔頭,有成就。注重薪酬激勵。完善收入分配制度,建立保障機制,讓人才價值在勞動分配中得到充分體現(xiàn)。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎上,探索建立優(yōu)秀文化人才社會化聘任制度,并提供市場化的薪酬福利,真正實現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績、一流報酬”。注重榮譽激勵。通過評獎、授予榮譽稱號等多種方式,激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽感。注重情感激勵。在政治上引導、工作上重用、政策上支持、職稱上優(yōu)先、生活上關心,以情感人、以情留人,使人才真切的感受到達州的溫暖,從而更加自覺地投入工作。四是建立健全人才流動機制。打破人才流動的體制性障礙,使人才在公平、合理、有序的環(huán)境下流動。完善流動人才的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人事代理、資格認證等制度,消除其后顧之憂,使這些人才能夠在相對完備的社會保障條件下有序流動。
篇十二 農(nóng)村信用社隊伍建設情況調(diào)研報告范文
人才是企業(yè)的第一資源,人才隊伍建設事關企業(yè)的興衰,特別是政策性、知識性、專業(yè)性比較強的金融企業(yè),顯得更加重要。農(nóng)村信用社能否走可持續(xù)發(fā)展的道路,在激烈的金融競爭中立于不敗之地,人才隊伍建設是前提和保證,因此,農(nóng)村信用社就必須根據(jù)自己的特點,制定出適合自身業(yè)務發(fā)展的各層次的人才隊伍建設規(guī)劃。只有各層次人才隊伍的整體素質(zhì)提高了,農(nóng)村信用社工作的整體效率才能最大地提高。結合筆者對該單位實際情況進行調(diào)研,由此而引發(fā)了對目前農(nóng)村信用社隊伍建設的一份淺見。
一、信用社基本情況
蒙陰縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社賈莊信用社位于蒙陰縣最北端,比較偏遠,為轄內(nèi)九個行政村0.9萬人提供金融服務。截至目前,該社各項存款余額達到6027萬元,貸款余額達到2942萬元,實現(xiàn)營業(yè)收入286萬元,各項業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。
1、人員情況:該社現(xiàn)有干部職工11人,平均年齡在37歲,具有大專以上學歷的干部職工5人,占員工總數(shù)的45%。
2、崗位設置:賈莊信用社現(xiàn)在設置主持工作主任一名,內(nèi)勤主任一名,主管會計一名,借據(jù)崗兼立據(jù)崗一人,柜組會計2人,復核員一人,出納員一人,外勤業(yè)務人員2人。由于單位業(yè)務相對較少,地理位置偏遠,給工作和生活帶來很多不便,所以單位人員情況基本保持不變,人員相對較少,基本保持最原始的業(yè)務操作流程,有的員工還身兼兩職,除存在較大風險隱患外,給業(yè)務發(fā)展也帶來不便,對提高工作效率和服務質(zhì)量形成了一定的阻力,制約了業(yè)務的發(fā)展。
二、存在的問題
(一)、內(nèi)部管理體制不順,用人機制不活。1996年與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤前,農(nóng)村信用社歷年接收的新員工大多數(shù)是頂替、照顧的內(nèi)部職工子女,文化水平普遍偏低。行社脫鉤后,盡管采取了很多措施,加大培訓力度,鼓勵員工利用業(yè)余時間積極參加各種專業(yè)技術資格考試和學歷教育,再加上近幾年來,從大中院校引進了二十幾名大學生,但是由于受體制原因的影響,仍然滿足不了現(xiàn)在的需求,一時還不能改變現(xiàn)在的狀況,形成了隊伍老化、制度不活、競爭軟化的落后局面。
(二)、知識結構和年齡結構老化,高素質(zhì)復合性人才嚴重匱乏。一是缺乏既具有一定理論知識,又熟悉金融業(yè)務的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才;二是缺乏精通計算機專業(yè)知識,科技應用能力強的技術人才;三是缺乏精通法律的專業(yè)人才;四是缺乏公關能力和市場營銷能力強的市場開發(fā)人才。
三、對策及建議
(一)、發(fā)現(xiàn)人才,是加強人才隊伍建設的首要問題,是人才隊伍建設的關鍵所在。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,世上有伯樂,然后才有千里馬,千里馬常有而伯樂確不常在。這說明發(fā)現(xiàn)和識別人才關鍵是各級領導要甘當新時代的伯樂。二是要有求才愛才之心,善于把握人才的本質(zhì)特征,要從不同類型人才、不同層次和不同要求的特點出發(fā),把握不同人才不同特征,避免用同一個標準來衡量不同類型的人才,要用其所長避其所短,發(fā)揮人才的最大潛能。三是加大人才培養(yǎng)和煅煉力度,人才不是與生俱來的,知識在于積累,天才來自勤奮,人才在于培養(yǎng),要為農(nóng)村信用社有知識、有理想、有道德、事業(yè)心強,愛崗敬業(yè)的年青員工創(chuàng)造多崗位煅煉的機會,要有意識、有目的地對他們進行培養(yǎng)。四是要明確用人標準,做到按需配置。要明確人才隊伍建設的內(nèi)涵,要從德、能、勤、績、廉等方面選擇各層次所需的德才兼?zhèn)涞娜瞬?,要注意平衡德與才的關系,有德無才是庸才,有才無德是壞才,如果一個有才能的人,沒有甘于奉獻、大公無私的敬業(yè)精神,一心只想貪圖享樂的話,那么,才能越大破壞力越強。因此,要從規(guī)避道德風險入手,從制定人才隊伍建設規(guī)劃和標準方面扼制可能出現(xiàn)的道德風險。
(二)、提高一線窗口人員操作水平。營業(yè)人員服務質(zhì)量的優(yōu)劣,操作水平的高低將會直接影響信用社在社會公眾中的信譽和形象,現(xiàn)階段農(nóng)村信用社人員緊缺的一個主要原因就是一線缺少各類熟練操作業(yè)務的營業(yè)人員,因此,農(nóng)村信用社建設一支業(yè)務操作水平精湛的一線操作人才隊伍尤其重要更是農(nóng)村信用社提升綜合競爭能力的根基。
一是要加強業(yè)務崗位人才隊伍的崗位輪換,把一線人員培養(yǎng)成一專多能的業(yè)務能手,逐步實行按職務、職稱、崗位取酬的激勵機制,能者多勞多得,劣者少勞少得,視員工的能力可以低職高聘,也可以高職低聘,這樣既有利于人才在本地區(qū)間的合理流動,也有利于促進人員分流,優(yōu)化全系統(tǒng)員工隊伍。
二是加強培訓,加快一線人才隊伍新業(yè)務、新知識的更新速度。要改變農(nóng)信社管理人員知識結構的落后面貌,短期內(nèi)單靠外部高等院校輸送人才是遠遠不夠的,因此,還必須堅持抓好后續(xù)教育,積極創(chuàng)造“學習型”人才培養(yǎng)機制。為先天文化知識水平不足業(yè)績優(yōu)秀的員工加油充電,提高文化知識,業(yè)務理論水平,適應信用社改革與發(fā)展的需要。可以從現(xiàn)有用工中通過考試的方式,選拔一批優(yōu)秀人才輸送到專業(yè)院校脫產(chǎn)學習,通過單位、個人雙方負擔教育投入的辦法,畢業(yè)后給與相應的待遇。從而實現(xiàn)結構調(diào)整與現(xiàn)有人員盤活的雙重戰(zhàn)略。
三是實行崗位等級管理,嚴格員工績效考核。建立激勵和教育機制,正確引導員工自覺加強業(yè)務知識、業(yè)務技能的學習和提高。實行調(diào)整與發(fā)掘現(xiàn)有人力資源潛能雙重戰(zhàn)略一是要推行全員聘用制,把職務和職稱評聘全面納入結構比例控制,真正引入競爭機制,全方位推進優(yōu)化組合。根據(jù)公平、公開、公正的原則,各用人單位和應聘人員實行雙向選擇,不分地域,競爭上崗,按勞分配,多勞多得,以績?nèi)〕辍?/p>
篇十三 中學教師隊伍情況的調(diào)查報告
目前,我校教師工資待遇不高,工作條件相對較差,工資福利與縣城學校差距進一步拉大,住房緊張,條件較差,骨干教師流失嚴重,每年都有大量優(yōu)秀的教學骨干被縣城私立學校招聘,新補充的教師大多是新參加工作的見習教師。學校教師平均年齡為28歲左右,這是學校師資的優(yōu)勢所在,但同時也給學校的師訓工作帶來很大負擔。
為使青年教師盡快成長,提高學校教育教學的綜合實力,學校非常重視教師的思想和業(yè)務素質(zhì)的提高。一方面,持之以恒地開展師德師風教育活動,經(jīng)常利用教工例會、年級組會、教研活動等機會,對教師進行師德教育;學校還成立了師德師風教育領導小組,經(jīng)常開會研究布署有關工作。
另一方面,學校每學年都要開展校本培訓,開展教學骨干和新教師的結對子活動,將新教師的培養(yǎng)在教導處的領導下責任到人,極大地促進了新教師的快速成長;學校還大力鼓勵青年教師及時進修,提高學歷,更好地勝任本職工作,但由于教師工資不高,學校經(jīng)費較緊張,也有少數(shù)教師對提高學歷重視不足,熱情不高。
義務教育經(jīng)費保障機制實施后,由于措施得力,社會、學校都很好地從中受益,學校的辦學困難有了一定程度的緩解,但由于有些問題(如學生飲用水),收費沒有依據(jù),學校無力解決,因而辦學條件未有徹底的解決;同時,教師工資、福利待遇的提高相對滯后,與目前國家經(jīng)濟發(fā)展的速度不相稱。
地方財政對提高教師地方補助標準心有余力不足,導致少數(shù)教師心理壓力增大,個別對工作缺乏應有的熱情,甚至對工作不安心。為此,建議上級部門進一步關注教師的心理,指導學校加強對教師的心理輔導和矯正,使廣大教師的思想真正統(tǒng)一到辦人民滿意教育的宗旨上來,為早日實現(xiàn)xx經(jīng)濟、社會、人文的跨越式追趕型發(fā)展而努力奮斗。
篇十四 中學老師隊伍情況的調(diào)查報告
目前,我校教師工資待遇不高,工作條件相對較差,工資福利與縣城學校差距進一步拉大,住房緊張,條件較差,骨干教師流失嚴重,每年都有大量優(yōu)秀的教學骨干被縣城私立學校招聘,新補充的教師大多是新參加工作的見習教師。學校教師平均年齡為28歲左右,這是學校師資的優(yōu)勢所在,但同時也給學校的師訓工作帶來很大負擔。
為使青年教師盡快成長,提高學校教育教學的綜合實力,學校非常重視教師的思想和業(yè)務素質(zhì)的提高。一方面,持之以恒地開展師德師風教育活動,經(jīng)常利用教工例會、年級組會、教研活動等機會,對教師進行師德教育;學校還成立了師德師風教育領導小組,經(jīng)常開會研究布署有關工作。
另一方面,學校每學年都要開展校本培訓,開展教學骨干和新教師的結對子活動,將新教師的培養(yǎng)在教導處的領導下責任到人,極大地促進了新教師的快速成長;學校還大力鼓勵青年教師及時進修,提高學歷,更好地勝任本職工作,但由于教師工資不高,學校經(jīng)費較緊張,也有少數(shù)教師對提高學歷重視不足,熱情不高。
義務教育經(jīng)費保障機制實施后,由于措施得力,社會、學校都很好地從中受益,學校的辦學困難有了一定程度的緩解,但由于有些問題(如學生飲用水),收費沒有依據(jù),學校無力解決,因而辦學條件未有徹底的解決;同時,教師工資、福利待遇的提高相對滯后,與目前國家經(jīng)濟發(fā)展的速度不相稱。
地方財政對提高教師地方補助標準心有余力不足,導致少數(shù)教師心理壓力增大,個別對工作缺乏應有的熱情,甚至對工作不安心。為此,建議上級部門進一步關注教師的心理,指導學校加強對教師的心理輔導和矯正,使廣大教師的思想真正統(tǒng)一到辦人民滿意教育的宗旨上來,為早日實現(xiàn)xx經(jīng)濟、社會、人文的跨越式追趕型發(fā)展而努力奮斗。
篇十五 市檢察院機關黨支部書記隊伍建設情況調(diào)研報告
在新形勢下,市檢察院機關黨支部書記隊伍建設面臨一些新問題、新情況,特別是如何建設一支素質(zhì)高、能力強、有活力的黨支部書記隊伍,需要認真加以研究。最近,我們對市檢察院機關16個黨支部進行了調(diào)研,從總體上看,市檢察院機關黨支部書記隊伍素質(zhì)是好的,作用發(fā)揮也比較明顯。但是按照“有覺悟、有本領、有作為”的要求還有不少的差距,應引起足夠的重視。
一、存在的主要問題
市檢察院機關現(xiàn)有黨支部書記16人,黨支部專職副書記11人。調(diào)查顯示,黨支部正、副書記中稱職的12人,基本稱職15人。當前支部書記隊伍中存在的主要問題:一是書記身份不凸顯。市檢察院機關的黨支部正、副書記都由各處室的行政負責人兼任,黨務工作與行政工作“一肩挑”,因此,有的支部書記兩種主要職責搞不太清楚,往往以政代黨,常以處長、主任的身份出現(xiàn)在黨內(nèi),支部書記身份淡化。二是素質(zhì)能力不凸顯。調(diào)查了解,一些支部書記憑老經(jīng)驗、老辦法辦事,不會用新的視角去認識問題、用新的思維方式去分析問題、用新的方法去解決問題。有的談心不知道怎么談,更不會有的放矢地做思想工作;有的對創(chuàng)建學習型黨支部方法、手段單一,對促使本支部干警政治上進步、業(yè)務上提高、事業(yè)上發(fā)展沒有一套行之有效的措施;有的遇到問題不知道怎么處理,要么繞道走,要么把矛盾上交,不會發(fā)揮組織的力量解決問題;有的黨支部基本知識貧乏,對黨建、黨務知識一知半解,不會正確處理日常黨務工作,對如何增強黨支部活力辦法不多。三是表率作用不凸顯。調(diào)查中有80左右的黨員干警認為,目前市檢察院機關支部書記隊伍中突出的問題,是表率作用發(fā)揮不夠到位。有的支部書記不是有工作就搶、遇困難就上、見榮譽就讓,而往往是考慮自己的比較多;有的言行不一,教育別人是一套,自己做的又是一套,要求別人做到的自己不能首先做到,自身形象不佳,在學習、工作、守紀等方面不能時時為支部黨員干警當表率、作模范。四是自身標準不凸顯。有的思想上心浮氣躁,不能靜下心來思考問題,不能從深層次上分析黨員干警隊伍中出現(xiàn)的矛盾和問題,對本支部黨員干警的問題,采取回避態(tài)度的多,主動解決的少,姑息遷就的多,從嚴要求的少;有的不求爭先,工作被動應付,缺乏開拓進取精神,缺乏事業(yè)心,缺乏創(chuàng)新意識,不求有功,但求無過;有的作風漂浮,工作不深、不細,對黨員干警的思想狀況不能做到真知、深知,做思想工作缺乏針對性和有效性。
二、存在問題的主要原因
1、思想認識有誤區(qū)。市檢察院機關中的有些黨支部書記對自己的地位和作用認識不足,認為行政職務是自己競爭來的,是上級任命的,是“實”的,黨內(nèi)職務是黨員選舉的,是“虛”的,因此,在思想上存在著一些不正確的認識。一是“無用”思想。認為行政職責和黨內(nèi)職責都是處長、主任一個人的事,沒有多大區(qū)別,只要把行政工作做好就行,黨支部工作可有可無。二是“無為”思想。感到市檢察院機關黨支部沒有干部任免權、經(jīng)費使用權、獎懲實施權,而且支部內(nèi)有的黨員干警歲數(shù)比自己大,黨齡比自己長、資歷比自己老,不好開展工作,難有大的作為。三是“無關”思想。覺得市檢察院機關業(yè)務工作是硬任務,黨務工作是軟指標,總結評比主要是看辦了多少案件,完成了多少任務,至于支部建設無關緊要,因此,有的支部書記認為只要把業(yè)務工作干好了,支部建設好與不好,對個人的成長進步影響不大,所以抱著無所謂的態(tài)度。
2、黨務工作經(jīng)驗欠缺。市檢察院機關現(xiàn)任支部正、副書記大多是xx年初處室領導競爭上崗后產(chǎn)生的,任職不滿兩年的有7人,任職5年以上的有4人,其他都在3到4年之間,11名支部專職書記任職都不滿一年,在支部書記隊伍中85以上是由普通黨員直接進入支部書記、副書記崗位的,沒有從事過黨務工作經(jīng)歷,缺少實際工作崗位的鍛煉。
3、缺乏系統(tǒng)的黨務培訓。調(diào)查顯示,支部書記隊伍中參加過上級組織的黨務知識培訓的有13人,占支部正、副書記總數(shù)的48,其他都沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓。加之有的支部書記因忙于事務,沒時間學習黨務知識,對黨內(nèi)的有關規(guī)定、工作制度、黨的基本知識不了解、不熟悉,開展工作隨意性比較大,遇到具體問題束手無策。
三、主要對策措施
1、強化角色意識,解決“身份淡化”問題,增強工作責任感。強化角色意識是市檢察院機關黨支部書記做好工作的前提。首先要充分認清黨支
部書記的地位和作用。黨支部書記是黨的基層組織的主要領導,是黨支部全體黨員的帶頭人,是支委會“一班人”的“班長”,處在黨支部建設的關鍵地位,崗位重要責任重大。黨支部書記的工作開展得如何,直接關系到黨的路線、方針、政策能否有效地在市檢察院機關處室得到落實,關系到黨在群眾中的整體形象和實際威望;關系到保持黨的先進性和純潔性在檢察工作中的全面體現(xiàn)。其次要明確黨支部書記的工作職責。黨要管黨、黨管干部是我們黨的重要原則。市檢察院機關黨支部書記雖然沒有多大權力,但是擔負著組織黨員干警學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想;帶領黨員干警認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;負責黨員的教育管理,及時做好經(jīng)常性思想政治工作;組織發(fā)動黨員干警積極完成工作任務,引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用;自覺抓好黨支部自身建設,充分發(fā)揮支委會集體領導作用等重要責任。第三要擺正業(yè)務工作與黨務工作的關系。支部書記不僅要善于做黨建工作和思想政治工作,還要了解熟悉檢察業(yè)務工作,既要克服重業(yè)務輕黨務,支部活動純粹“業(yè)余化”的現(xiàn)象,也要反對把黨務工作放在不適當?shù)奈恢?,與業(yè)務工作搶時間、爭人頭的現(xiàn)象,真正把二者有機地結合起來,切實解決好精力分配、時間安排上的矛盾,做到“兩副擔子”一起挑,“兩個任務”一起抓,“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)。
2、強化素質(zhì)意識,解決“本領危機”問題,提高履行職責能力。一名合格、稱職的支部書記要有始終如一的政治風范和永不變形的思想品格;要有毫不動搖的原則立場和明確徹底的政治宗旨;要有率先垂范的工作作風和與時俱進的創(chuàng)新理念;要有全面熟悉黨務、檢務的政治本領和真實反映社情民意的良好心態(tài);要有內(nèi)和外順的協(xié)調(diào)能力和總攬全局的組織指揮才能;要有鮮明公正的是非標準和嘔心瀝血的奉獻精神。要具備這樣的素質(zhì),就必須要加強學習,勇于實踐,積極進取。一是要加強黨性鍛煉,提高政治素質(zhì)。始終把深入學習、積極實踐“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀作為支部書記思想政治建設的核心內(nèi)容,自覺做到先學一步,學得更深一些,領會得更透徹一點。加強黨性鍛煉要在堅持、深入、聯(lián)系實際上下功夫,堅定理想信念,在事關大局、事關政治方向、事關根本原則的問題上,始終保持清醒和堅定。二是加強理論學習,提高知識素質(zhì)。作為支部書記,應掌握與其工作直接或間接相關的基本知識,切實解決不適應、不夠用的問題。要重視黨務知識的學習,熟悉黨史、黨建、黨務知識以及黨內(nèi)有關規(guī)定、組織制度;要學習文化知識,增強內(nèi)在儲備,不斷提高文化素養(yǎng);要精通法律,帶頭學法、用法、守法;要掌握科技和信息本領,始終走在群眾前列,為創(chuàng)造性開展工作提供厚實的知識積累。三是要加強道德修養(yǎng),提高品行素質(zhì)。 支部書記首先是檢察干警,但道德修養(yǎng)、品行素質(zhì)應該高與一般干警。支部書記首先要樹立社會主義榮辱觀,要有共產(chǎn)主義品格,要有純正的人品。一要善良。富于愛心,與人為善,助人為樂,以善心關愛他人,以愛心溫暖人間。二要無私。一事當前,公為大,人在先,心底無私,超然物外。三要公道。堅持原則,追求真理,正派為人,公正對人,公道處事,公平待物,做到貧賤不移、富貴不淫、威武不屈。四要誠信。以誠立身,以信處世,光明磊落,胸襟坦蕩,信守承諾,不欺上瞞下,不忽左忽右。四是要加強教育培訓,提高能力素質(zhì)。針對市檢察院機關黨支部書記的實際情況,采取個性化的教育培訓方式,對后備黨務干部實行超前培訓,重點是抓黨的基本理論、基本知識、基本路線、基本綱領的學習;對新任支部書記實行崗位培訓,按照“專家講理論、領導講黨課、老支書講體會”的方法,對實際工作中經(jīng)常遇到問題傳經(jīng)驗、教方法;對任職多年的支部書記實行菜單式培訓,缺什么補什么,需要什么學習什么。通過有針對性地教育培訓,使每個黨支部書記都具備“五種能力”,即高瞻遠矚,能夠“把方向”的能力;運籌帷幄,善于“謀略”的能力;全局在胸,從容“理大事”的能力;理順關系,巧于“協(xié)調(diào)”的能力;駕馭全局,精心“組織”的能力。
3、強化作為意識,解決“作用弱化”問題,努力在崗位上顯身手。發(fā)揮黨支部書記的作用不僅是理論問題,更是個實踐問題,因此,黨支部書記要增強踐行力,在實踐中積極發(fā)揮引導、組織、帶頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。一是要嚴于律已,以身作。支部書記的言行具有重要的引導、示范作用,新的歷史時期,人們面臨著形形色色的誘惑,經(jīng)受著各種思潮的沖擊,支部書記更要嚴于律已,以身作則,做到人格上自重,心正去私欲,身正抑邪念;言行上自省,對照道德標準、黨性要求經(jīng)常反省自己,不斷完善自我;精神上自勵,以高尚的精神鞭策自己,以遠大的理想激勵自己,以豐富的知識武裝自己;思想上自警,時刻不忘黨紀國法,自覺抵制歪風邪氣,筑牢拒腐防變的思想防線,經(jīng)受各種考驗。二是要真抓實干,敢于負責。支部書記要把干好本職工作視為黨賦予的重要使命,以求真務實的作風,真抓實干的精神,腳踏實地干好每一件事。支部書記還必須做到“五個在前”,即思想工作做在前,完成計劃干在前,艱苦任務搶在前,遵守制度走在前,關心同志想在前,敢于負責,勇于承擔責任,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要樹立形象,作出表率。作為黨支部書記不管是在工作中還是在日常生活中都要嚴格要求自己,帶頭遵守職業(yè)道德、社會公德、家庭美德,模范遵紀守法,倡導文明新風。時刻檢點自己的言行,做到為人正派、寬厚、實在,德在人先,利居人后,廉潔自律,淡泊名利,要求別人做到的自己首先身體力行,處處以自身的良好形象影響和帶領群眾,以高尚的道德情操為廣大黨員、干警樹立好的榜樣。