篇一 農(nóng)村情況調(diào)查報告4650字
2023年__月__日,__縣委選派我院一名干警作為“第一書記”進駐到__鎮(zhèn)__村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調(diào)查的機會,進屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、__村概況
__村距__鎮(zhèn)政府所在地47公里,離__縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。__村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地__屯,村“兩委”干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
__村作為__鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是__省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、__村現(xiàn)狀
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學(xué)校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,__村12個村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以__屯、__屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往__村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
4、生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)變。據(jù)當(dāng)?shù)厝褐鞣从?,目前村民已從過去的體力勞累中釋放出來了,以往那種雙搶的局面很難存在了?,F(xiàn)在一部分村民一年只種一次水稻,一部分群眾拿田來種植玉米或者紅薯。種植時段各自具體時間自己安排,勞作基本由小型機械替代,如小型打田機和收割機。村里幾乎家家都有摩托車,方便出行,不時還會發(fā)現(xiàn)一輛小轎車或者大型卡車……村民的生產(chǎn)生活方式完全變了。村里部分搞過新農(nóng)村建設(shè)的屯建有道路硬化、自來水,居住環(huán)境也明顯改善了……
三、存在的問題和困難
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務(wù):一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡單的務(wù)農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務(wù)工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應(yīng)付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。__村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨苦悶,在學(xué)習(xí)上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學(xué)習(xí)。有教師反映,__村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在__屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個__村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設(shè)計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在__村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。__屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務(wù)工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。__村與__省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務(wù)工流動大,結(jié)識廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達,有些村民與外地群眾結(jié)婚。如__屯一27歲青年從__帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。__村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在__村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村“兩委”的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應(yīng)付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜“撕破臉”。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上“貧困戶”帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國家的路線政策后,存在“等、靠、要”思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關(guān)心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個__村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調(diào)查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設(shè)。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從__村至__村的水泥路建設(shè)工程,幫助__屯向移民局提出道路修復(fù)資金報告,協(xié)助__村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用“紅卡惠民”行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和“三特”水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和“三特”水果補助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M行技術(shù)指導(dǎo),通過示范點種植建設(shè),以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年__村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立__村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。__村“兩委”已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當(dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
篇二 市農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報告3150字
留守兒童這一群體,隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增加而不斷壯大,已經(jīng)形成了一個需要予以高度重視的特殊群體。如何教育好、管理好留守兒童,已成為學(xué)校和社會各界共同探討的問題。近期,我們通過座談、走訪等方式,對××市農(nóng)村留守兒童情況進行了專題調(diào)查。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,××市義務(wù)教育階段留守兒童共28765人,占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的28.5%。從父母外出打工情況來看,父母一方外出的有9426人,父母雙方外出的有19339人;從學(xué)生就讀情況來看,在小學(xué)就讀的有20352人,在初中就讀的有8413人;從學(xué)生寄宿情況來看,在校寄宿的有10094人,非在校寄宿的有18671人;從年齡結(jié)構(gòu)來看,6-11周歲的學(xué)生有16504人,12-14周歲的學(xué)生有7513人,15周歲及以上的學(xué)生有4709人。
通過調(diào)查留守兒童,走訪他們所在的學(xué)校、家庭,了解到留守兒童存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
——學(xué)習(xí)成績不夠好。留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情,進取心、主動性不強,學(xué)習(xí)目的不明確,甚至有明顯的厭學(xué)情緒,遲到、早退、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致成績一般或較差。
——性格發(fā)展不健全。留守兒童內(nèi)心封閉、情感淡薄、性情浮躁、情緒消極、寡言少語,甚至存在抑郁自卑、自暴自棄、憤世嫉俗等心理障礙,部分留守兒童或養(yǎng)成了嬌氣任性、放縱隨意的不良性格,或養(yǎng)成了亂花錢、擺闊氣的不良習(xí)慣。
——道德行為存危機。留守兒童是非觀念淡薄,思想道德滑坡,榮辱意識差,目無尊長,待人不誠實;部分留守兒童人生觀、世界觀和價值觀偏離了正確方向,甚至存在金錢主義、享樂主義思想,模仿成年人抽煙喝酒、拉幫結(jié)派、打架斗毆、敲詐勒索等。
究其原因,主要有:
1、家庭自身因素。一是代理監(jiān)護人監(jiān)督責(zé)任意識不強。代理監(jiān)護人認為孩子的父母不在身邊,應(yīng)該對孩子更多的愛,不能對他們要求太嚴格,否則會使孩子產(chǎn)生對抗心理,結(jié)果導(dǎo)致寵愛、溺愛。二是代理監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。代理監(jiān)護人大多數(shù)是老年人,自身文化程度不高,缺乏科學(xué)的教育理念,不能在學(xué)習(xí)、心理上給予幫助和指導(dǎo)。三是父母的親情關(guān)系淡化。留守兒童的父母常年在外打工,平常只給孩子寄幾件新衣服,買些好吃的,很少給家里打電話、寫信、與孩子進行親情和思想上的溝通,忽視了孩子的思想道德、行為習(xí)慣等方面的教育。
2、學(xué)校因素。家庭生活的不完整,使留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題。他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要教師、集體的溫暖,以因彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響,但由于學(xué)校教育觀念、辦學(xué)條件、師資力量、管理機制等多方面的制約,學(xué)校和教師往往力不從心。
3、社會及其他因素。一方面,文化市場的開放,各種先進的文化傳播手段的投入使用;另一方面,學(xué)校、家庭、社會監(jiān)管不到位,加之留守兒童的自律能力較弱,導(dǎo)致留守兒童無法抵擋外界的誘惑。例如:有些娛樂場所、網(wǎng)吧等違反國家規(guī)定,接納未成年人的現(xiàn)象還未能得到有效制止。
此外,農(nóng)村留守兒童教育和管理工作機制不夠完善,青少年校外活動場所嚴重匱乏,外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作不到位,社會公眾對留守兒童的關(guān)注和責(zé)任意識不強等等,也是導(dǎo)致留守兒童產(chǎn)生種種問題的原因。
留守兒童的教育不僅關(guān)系到他們自身的健康成長,也關(guān)系到農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。關(guān)愛留守兒童,保障他們健康成長,應(yīng)該成為學(xué)校、家庭、社會的共同認識,成為全社會協(xié)調(diào)配合的綜合工程。
(一)從家庭教育方面來看,要著力創(chuàng)設(shè)溫馨的家庭環(huán)境
家庭是兒童成長的重要陣地,父母是孩子的第一任教師,其言行往往是孩子學(xué)習(xí)模仿的對象,對孩子的健康成長具有學(xué)校教育、社會教育不可替代的作用。首先,家庭應(yīng)努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員,應(yīng)盡量創(chuàng)造條件,彌補家庭教育缺失對其留守兒童造成的不良影響。其次,加強與代理監(jiān)護人、學(xué)校的聯(lián)系以及與留守兒童的交流和溝通。良好的親子關(guān)系是一種無法替代的教育資源。外出務(wù)工的父母應(yīng)通過打電話、寫信等方式,經(jīng)常利用返鄉(xiāng)的機會,多向老師和臨時監(jiān)護人了解孩子在學(xué)校和家里的學(xué)習(xí)、生活情況,與子女進行情感交流,傾聽子女的心聲,積極鼓勵他們的點滴進步,真正關(guān)心他們的成長,使他們能夠充分感受到父母的關(guān)愛。再次,轉(zhuǎn)變育人觀念。要徹底轉(zhuǎn)變“孩子大了打工也能賺錢過日子”的思想,牢固樹立科學(xué)的教育觀和育兒理念,并將其有意識地融入到自己的教育行為中,提高家庭教育的科學(xué)性,提升家庭教育的效果。
(二)從學(xué)校教育方面來看,要大力加強對留守兒童的教育與管理
學(xué)校是直接教育和管理留守兒童的實體,教育和管理的措施應(yīng)包容更多的關(guān)愛幫助留守兒童的內(nèi)容,在學(xué)習(xí)和 生活上給予給留守兒童更多的關(guān)懷和呵護。
一要建立健全留守兒童檔案。學(xué)校要以班級為單位建立留守兒童的檔案,摸清留守兒童的家庭地址、代理監(jiān)護人情況和留守兒童父母打工地點及聯(lián)系方式等,記錄留守兒童在校的各方面表現(xiàn),并及時向代理監(jiān)護人和外出務(wù)工家長通報留守兒童的成長情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的格局。
二要建立與留守兒童信息交流平臺。學(xué)校要設(shè)立“留守學(xué)生心理健康咨詢室”、“留守學(xué)生視頻聊天室”、“代理監(jiān)護人客座”,開通親情熱線電話,舉辦留守兒童教育管理論壇,定期召開留守兒童座談會、留守兒童家長會,開辟留守兒童教育專欄等,構(gòu)建親情通道,為與留守兒童情感溝通提供方便。
三要廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動。學(xué)校應(yīng)以重大節(jié)日為契機,并側(cè)重留守兒童開展一些扎實有效的活動,如舉辦法制安全教育講座、主題班會、聯(lián)誼會、集體生日晚會等,引導(dǎo)學(xué)生互動互愛,讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖,從而消除他們孤單、悲觀的陰影,使他們愉快生活、安心學(xué)習(xí)、健康成長。
四要大力實施“特別關(guān)愛工程”。學(xué)校應(yīng)建立關(guān)心留守兒童工作委員會等機構(gòu),全面負責(zé)留守兒童的教育管理工作,并建立“代管家長制”,發(fā)動教師、黨員、團員、少先隊干部與留守兒童進行結(jié)對幫扶,對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面給予特別的照顧,對家庭困難的留守兒童給予經(jīng)濟扶助,使留守兒童感受溫暖、充滿自信。
(三)從社會職能方面來看,要致力形成全社會齊抓共管的格局
留守兒童教育問題僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決,需要各職能部門和社會各界積極配合、齊抓共管。
一要加強輿論宣傳,引起全社會關(guān)注。要充分發(fā)揮媒體的作用,引導(dǎo)和爭取社會各界對留守兒童教育問題的關(guān)注,調(diào)動全社會力量,共同參與對留守兒童的教育和管理,特別要加大對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度,強化外出務(wù)工家長對子女成長的監(jiān)護責(zé)任和教育責(zé)任,引導(dǎo)他們正確處理打工致富與子女教育的關(guān)系。
二要加大對兒童教育事業(yè)發(fā)展的扶持力度。各級政府要高度重視農(nóng)村留村兒童問題,加大對農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展環(huán)境改善的投入,尤其要在服務(wù)福利項目上進行投入,如醫(yī)療保健、生活保障、青少年校外活動設(shè)施建設(shè)等,為留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三要大力推行寄宿制學(xué)校建設(shè)。各級政府要因地制宜,科學(xué)調(diào)整布局,加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),不斷完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施,積極改善辦學(xué)條件,最大限度地滿足留守兒童的生活需要。
四要加快發(fā)展農(nóng)村家長學(xué)校。各級政府要進一步加快規(guī)范農(nóng)村家長學(xué)校的建設(shè)與管理,建立和完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu),通過家長學(xué)校積極向留守兒童家長及代理監(jiān)護人宣傳普及科學(xué)的家庭教育觀念、知識和方法。同時,在實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目時,把家庭教育知識納入培訓(xùn)內(nèi)容,正確引導(dǎo)家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式,傳授科學(xué)的家庭教育方法,提高家長的綜合素質(zhì)和育人技巧。
五要充分發(fā)揮職能部門的重要作用。要依托關(guān)工委等機構(gòu),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,整合資源,形成合力,在涉及教育教學(xué)、濟困助學(xué)、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護、市場凈化、環(huán)境整治、勞動用工、經(jīng)費保障等諸多領(lǐng)域,扎扎實實地開展工作,逐步形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各職能部門各司其職、各負其責(zé),家庭、學(xué)校、社會密切配合的留守兒童教育管理體系。
篇三 農(nóng)村婦女病免費普查情況調(diào)查報告2150字
__屆全國人大二次會議在《政府工作報告》中指出:“在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查”,為響應(yīng)___和國務(wù)院的號召,為進一步維護婦女健康權(quán)益,提高廣大農(nóng)村婦女健康水平,__市婦聯(lián)主動作為,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織密切聯(lián)系婦女群眾的工作優(yōu)勢,與衛(wèi)生部門加強溝通協(xié)調(diào),把農(nóng)村婦女病免費普查和“兩癌”檢查工作作為推動婦女發(fā)展,解決婦女民生的大事、實事來抓,在組織、動員、宣傳等方面積極發(fā)揮作用,共同推進農(nóng)村婦女病免費普查和“兩癌”檢查項目的順利實施。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
__市委、市政府高度重視,把關(guān)注民生,關(guān)注農(nóng)民的健康狀況,尤其是關(guān)注農(nóng)村婦女的健康擺在重要位置,我市于2023年9月正式啟動第一輪農(nóng)村婦女病和“兩癌”免費檢查項目,其中宮頸癌項目縣為邵東縣。2023年9月下發(fā)《2023--2023年__市農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目管理實施方案》,啟動第二輪農(nóng)村婦女病和“兩癌”免費檢查項目,其中宮頸癌項目縣為邵東、新邵、__縣,乳腺癌項目縣為邵東、新邵縣。8個縣市把婦幼保健院定為篩查單位,6個縣市每年共有財政配套經(jīng)費178萬元,新邵縣2023年在全市率先納入新農(nóng)合報帳300萬(其中檢查100萬、治療200萬),其他7個縣市區(qū)2023年也相繼納入新農(nóng)合報帳。市縣兩級都聯(lián)合成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)指導(dǎo)組。
二、取得的成效
1、第一輪“兩癌”免費檢查宮頸癌項目縣完成情況:邵東縣三年應(yīng)完成農(nóng)村婦女宮頸癌檢查任務(wù)為88617例,三年已篩查35-59歲適齡農(nóng)村婦女92351例,任務(wù)完成率為104%;三年宮頸癌檢查項目初篩92351例,宮頸脫落細胞檢查1237例,陰道鏡檢查7181例,宮頸組織病理檢查627例,其中cinⅰ181例,cinⅱ39例,cinⅲ17例,原位腺癌8例,浸潤癌5例,其他377例。癌前病變早診率為94.8%,癌前病變及宮頸癌病人治療人數(shù)為248例,治療率為99.2%。
2、第二輪“兩癌”免費檢查項目縣完成情況:邵東縣宮頸癌檢查34390人,查出cini4例,cinii2例,ciniii2例,宮頸癌5例;乳腺癌檢查2023人,查出乳腺癌1例。新邵縣宮頸癌檢查2500人,乳腺癌檢查2300人,乳腺鉬靶檢查41人;查出宮頸癌3人,乳腺癌2人,宮頸癌前病變13人(cin1級7人,cin1-2級5人,cin2級1人)。__縣因經(jīng)費未到位目前還未啟動。
3、農(nóng)村婦女病普查完成情況:三年來全市共普查農(nóng)村婦女2343087人,患病925986人,患病率為39.52%,其中慢性宮頸炎398953人、陰道炎467648人、并查出宮頸癌275例、乳腺癌196例、卵巢癌45例,發(fā)現(xiàn)癌前病變11例。普治601890.9人,普治率65%。
三、存在的問題
1、農(nóng)村婦女自我保健意識有待提高:部分農(nóng)村婦女對“兩癌”免費檢查意義理解不夠,羞于進行婦科檢查和乳腺檢查;有些農(nóng)村婦女認為患婦科疾病難于啟齒,羞于見人,往往選擇自行到藥店清洗了事。
2、對外出務(wù)工的農(nóng)村婦女的免費檢查工作存在不足:已婚育齡農(nóng)村婦女大部分外出經(jīng)商或打工,真正在家的比較少,一般不愿意因參加體檢而回家。
3、私立醫(yī)院和個體診所的變相免費婦檢影響項目的開展:據(jù)查,某些私立醫(yī)院開車到各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)打著政府免費婦檢的幌子,結(jié)果是無病說成有病,小病說成大病,亂開處方、亂作leep手術(shù),許多婦女在私立醫(yī)院或個體診所經(jīng)歷一次婦檢及受騙后,不愿意再參加“兩癌”檢查,給婦女病檢查工作造成了很大的阻力,嚴重影響了婦女病普查的正常開展。
4、在農(nóng)村婦女病免費普查工作中應(yīng)突出政府主導(dǎo)的職能:雖然絕大多數(shù)縣市區(qū)均按要求開展了農(nóng)村婦女病普查,但政府重視程度不一。部分縣市區(qū)財政進行了專項預(yù)算,每年進行了大量的資金投入。但很多縣市區(qū)經(jīng)費問題仍是主要的困擾,缺乏政府主導(dǎo)的長效機制,將影響此項工作的可持續(xù)性。
5、診斷標準不一,治療欠規(guī)范:在診斷方面,最常見的是宮頸炎的診斷,檢查人員往往僅憑肉眼觀宮頸糜爛即下診斷,造成過度診斷現(xiàn)象。治療不規(guī)范現(xiàn)象一部分發(fā)生在對生殖道感染疾病方面,尤其是對宮頸的物理治療不規(guī)范,另一部分是對篩查出的宮頸早期病變的規(guī)范化處理方面,以上兩方面的問題較突出。
6、后續(xù)治療及隨訪未完善:普查的目的是發(fā)現(xiàn)疾病及時治療,但目前在農(nóng)村婦女病普查工作中,對疾病的登記、治療、跟蹤隨訪等方面未重視,尤其是檢查發(fā)現(xiàn)的早期病變及癌癥患者,應(yīng)登記造冊,專人管理,定期追蹤。
四、建議
1、源頭規(guī)范。建議政府下發(fā)專門的文件,制定詳細的工作方案。對承擔(dān)普查工作的醫(yī)療機構(gòu)、人員實行“準入制”。明確普查項目標準、普查技術(shù)要求。特別要實行治查分開,普查醫(yī)療機構(gòu)只能開出低于30元的處方,并納入新農(nóng)合范圍;較大一點的病要到縣人民醫(yī)院或更高一級的醫(yī)院治療。
2、完善機制。一是健全工作機制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)專家小組,統(tǒng)籌安排婦科病普查工作。二是導(dǎo)入考核機制,將普查工作列入到各有關(guān)單位考核指標中,強化部門責(zé)任。三是建立援助機制。建議政府設(shè)立貧困人口婦科病治療救助基金,盡力為困境婦女提供援助,幫助貧困婦女獲得及時治療。
3、有效宣傳。除利用傳統(tǒng)的電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳形式外,更重要的是開辟與農(nóng)村婦女面對面的宣傳,如出動宣傳車到各村各組,發(fā)放宣傳資料到各家各戶,宣傳內(nèi)容力求簡明扼要,提綱挈領(lǐng),讓廣大婦女一聽就懂,一看就會。
4、聯(lián)合督查。建議組成以政府分管衛(wèi)生工作的副市長為組長,衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政等部門為成員的聯(lián)合督查組,對普查工作進行不定期的監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為予以及時糾正,對民營醫(yī)療機構(gòu)打著免費的幌子騙取農(nóng)村婦女錢財?shù)男袨榻o予嚴厲整治和打擊,以提高政府在老百姓心目中的信譽度。
篇四 文化局關(guān)于農(nóng)村文化工作情況調(diào)查報告2950字
__縣處于老、邊、窮地區(qū),屬國定貧困縣。全縣轄12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、埸),23萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口17萬,城鎮(zhèn)人口5萬。由于縣域經(jīng)濟底子薄,發(fā)展相對滯后,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村文化生活相對貧乏。雖然多年來縣委、縣政府在財力困難的情況下,盡其所能地不斷加大投入,扶持文化事業(yè)的發(fā)展,取得一定成效,但全縣農(nóng)村文化建設(shè)欠賬較多的問題仍然存在,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)任重道遠。
一、當(dāng)前農(nóng)村文化工作基本情況
1、農(nóng)民文化生活基本狀況
全縣農(nóng)村文化工作發(fā)展不夠平衡,12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、埸)中,只有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動開展較好。其他10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、埸)文化活動相對較差。
__鎮(zhèn)歷屆黨委、政府都十分重視文化工作,不但從隊伍力量上配好配強,挑選得力干部擔(dān)任鎮(zhèn)文化站長,而且在物力、財力多方面予以鼎力支持。去年,該鎮(zhèn)在鎮(zhèn)財政拮據(jù)的情況下,撥款1000元舉行全鎮(zhèn)農(nóng)民業(yè)余劇團文藝匯演,并籌款10萬元興建了鎮(zhèn)文化教育中心。__鎮(zhèn)文化站目前已躋身全省“百強文化站”行列。黨的十四屆三中全會以來,全鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟上逐步擺脫了貧困并初步走向富裕,__鎮(zhèn)審時度勢,想方設(shè)法,在“軟硬”兼施,用較短的時間于全鎮(zhèn)范圍全面普及了廣播、電視的同時,利用__傳統(tǒng)戲曲文化積淀較深的基礎(chǔ),以村落、街道為單位,以老藝人和文藝愛好者為骨干,迅速恢復(fù)組建起兩個農(nóng)民業(yè)余劇團。劇團采取政府扶持、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)戶捐資等多渠道解決經(jīng)費,改造舊祠堂作小劇院,添置了音響、服裝、管弦樂器、導(dǎo)具、面具等設(shè)備。劇團不但搶救、排演了大量傳統(tǒng)戲曲劇目,活躍了群眾文化生活,并帶動了電影、圖書、民俗慶典、體育休閑等一系列文化活動。特別是業(yè)余劇團保留的“_戲”戲曲曲牌,為省、市戲曲音樂挖掘研究“海鹽腔”提供了有力的實證。劇團還創(chuàng)作排練了一批現(xiàn)代節(jié)目,如小戲曲、小品、歌舞,生動及時地反映了農(nóng)村生活,多次參加市、縣農(nóng)民會演并獲獎。農(nóng)閑時節(jié),劇團不但在本地演出,還去鄰省鄰縣農(nóng)村演出。今年四月,市電視臺將___農(nóng)民劇團演出的三夜本_戲攝錄制作成光盤,作為當(dāng)?shù)卣滟F的文化遺產(chǎn)保留。像__鎮(zhèn)那樣,將農(nóng)村文化工作開展得同樣有聲有色的還有__鎮(zhèn)。
另外一些農(nóng)村文化工作開展較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),情況大致相似。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),80年代興建的農(nóng)村影劇院絕大部分已租給人種香菇、木耳,做倉庫,因年久失修,已舞臺坍塌,墻面剝離,基本上都成了危房。近年來,這些地方農(nóng)民的文化生活,除了看看電視,就是搓麻將、打撲克,終年難看到一場戲或電影,偶爾有縣文化部門送戲下鄉(xiāng),逢圩日公演一場,人們便趨之若鶩,紛紛從五里三鄉(xiāng)匯集一處,熙熙攘攘,煞是熱鬧,農(nóng)民興奮之余,總盼著這樣的活動一年能多搞幾次。
2、農(nóng)村文化工作硬件建設(shè)狀況
我縣較大型的文化設(shè)施主要有:縣圖書館、博物館、文化館、劇院、電影院、新華書店、文化電視大樓等。其中,縣圖書館、博物館、文化館始建于1982年,三館總建筑面積1600平方米,因年久失修現(xiàn)均成危房,最近巳被迫拆除。縣電影院建于1984年,總建筑面積1200平方米,也屬危房,限期在年底拆除。現(xiàn)有縣城群眾文化活動場所僅剩新華書店和縣劇院二處。由于硬件建設(shè)的不足,嚴重影響了農(nóng)村文化活動的開展。如縣文化館目前除了有幾間辦公室和一套音響設(shè)備外,既無排練演出場所,也無展覽及專業(yè)文化培訓(xùn)用房,難以承擔(dān)縣級較大型的群眾文化活動。1997年為舉辦全縣農(nóng)村“迎香港回歸”業(yè)余匯演,就曾請求縣煙草公司贊助了埸景、道具等經(jīng)費8千元,作為回報,20個節(jié)目有8個插了煙草廣告,由此可見農(nóng)村文化工作之困迫與無奈。
3、政府對農(nóng)村文化的供給狀況
盡管我縣經(jīng)濟相對落后,但縣委、縣政府對農(nóng)村文化工作還是非常重視,在縣財政十分困難的情況下,縣鄉(xiāng)兩級財政近幾年累計已投入了近60萬元用于以下農(nóng)村文化事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
20__年___墾殖場自籌資金10萬元,修善文化禮堂一座。
20__年縣財政撥款20萬元興建__鎮(zhèn)精神文明活動中心一座,總建筑面積800平方米;中宣部配送了擴音設(shè)備及電視機;__鎮(zhèn)在中心落成之日又撥款1000元舉行卡拉ok大獎賽活動,并每年撥付文化干事工資5000元。
20__年__鄉(xiāng)撥款3000元修建文化宣傳欄20米,撥付文化干事工資8000元。
20__年5月4日__鄉(xiāng)舉行五四青年聯(lián)歡晚會,投入資金5600元用于租賃燈光、音響、化妝品、文化干事年工資等。
20__年7月__鄉(xiāng)為慶祝建黨80周年舉行演唱會,投入資金6800元,用于租賃燈光、音響、車費、獎品、文化干事工資等。
20__年__鎮(zhèn)撥款5000元,為街道農(nóng)民劇團添置銅管樂一套,劃撥舊車間一座改建成能容納500人的劇院,該劇團通過募捐自籌資金6000元,添置低檔音響設(shè)備一套;該鎮(zhèn)2023年冬自籌資金20萬元重建影劇院一座,鎮(zhèn)政府每年撥付文化干事工資5000元。
4、當(dāng)前農(nóng)民文化需求及特點:
(1)、農(nóng)民以種養(yǎng)為業(yè),農(nóng)民文化生活也應(yīng)緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實踐。農(nóng)民急需傳授科技種田知識的圖書資料,盼望有關(guān)部門協(xié)助他們辦好農(nóng)民夜校,為他們補習(xí)文化科學(xué)知識。
(2)、隨著我國精神文明建設(shè)的不斷加強,農(nóng)民對文化生活的多樣性需求也越來越迫切,他們渴望農(nóng)村文化活動中心、圖書、電影、電視、電腦、網(wǎng)絡(luò)、球類等各種文體場館、設(shè)施能盡快地得到配套完善。
(3)、自編自演的文藝形式一直為農(nóng)民喜聞樂見,農(nóng)村急需為農(nóng)民文藝演出隊或業(yè)余劇團開展培訓(xùn)的師資和指導(dǎo)服務(wù)。
二、困擾農(nóng)村文化工作的主要問題
一是文化設(shè)施陳舊和短缺,建設(shè)乏力,使珍貴的農(nóng)村文化資源面臨流失損毀??h圖書館、博物館、文化館被拆除后,上萬冊圖書資料無處堆放,臨時寄存在其他單位,大量的古籍孤本圖書,隨時有被損壞的可能,許多報刊、雜志無法與讀者見面,人民群眾閱覽無場所??h博物館原存放在庫房和展廳的上千件館藏文物盡管存放在有關(guān)單位,但保管條件差,自然擠壓破損現(xiàn)象時有發(fā)生,上百件級別文物危在旦夕。省文化廳對我縣兩館的評級工作也因兩館拆除無法進行。
二是文化工作經(jīng)費不足,文化事業(yè)經(jīng)費一般用于養(yǎng)人吃飯尚且不夠,使節(jié)假日文藝晚會、體育比賽等各種小型就地、健康有益的日常文體活動難以進行。
三是人才流失嚴重,一些文化工作者,特別是一些科班出身和受過專業(yè)培訓(xùn)人員,因工作條件缺乏等原因離開文化工作崗位或外出另謀發(fā)展,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化工作的開展產(chǎn)生了一定的影響。
三、我縣農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展建議
在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,要發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),我們認為:一是要通過市埸化運作,增強農(nóng)村文化事業(yè)的生命力。一方面,政府要盡其所能地增加投入,解決一些必需的日常工作經(jīng)費和專項活動經(jīng)費;另一方面,演出單位與群眾文藝團體,可通過開展贊助演出、商業(yè)演出等市埸行為,開拓農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),增加創(chuàng)收能力,自力更生,以業(yè)養(yǎng)業(yè),為事業(yè)發(fā)展積聚資金。
是要提高農(nóng)村文化工作者的地位,幫助他們解決工作、生活中的實際困難,排除他們的后顧之憂,以穩(wěn)定人心,留住人才,使其安心工作。三是要加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。文化投入的重點首先是硬件建設(shè)。對目前我縣無圖書館、博物館、文化活動中心和電影院等群眾文化活動場所的問題,縣委、縣政府已予以高度重視,重建工作巳列入議事日程。但限于財力,應(yīng)區(qū)別輕重緩急,分步實施。今年先上縣級博物館、圖書館項目,總建筑面積2-0___方米(博物館1000平方米、圖書館1000平方米),總投資100萬元,明后年再建文化館活動中心和影劇院,總建筑面積5000平方米(文化館活動中心2500平方米、影劇院2500平方米)總投資250萬元。由于我縣財力拮據(jù),除了自籌資金外,尚有資金缺口300萬,還需爭取多方支持尤其是國家扶助,方能如期完成。
篇五 農(nóng)村法制普及情況調(diào)查分析報告3100字
本次調(diào)查采取隨機投放問卷和交談走訪相結(jié)合的方式,旨在了解農(nóng)村法律普及現(xiàn)狀,掌握一手資料,為以后普法活動提供一定數(shù)據(jù)支持。
此次調(diào)查共計投放100份,回收100份,回收率為100%,共隨機調(diào)查了大塘、同德、趕場三個村,取得了預(yù)期效果。
一、 農(nóng)村現(xiàn)狀
1、 人口結(jié)構(gòu)大齡化、文化程度偏低
被調(diào)查人員中60%為男性,40%為女性,統(tǒng)計表明:被調(diào)查者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;同時初中以下學(xué)歷的有77人,主要集中在41歲以上階段。走訪中了解到,由于很多法律宣傳過于深奧和單調(diào),群眾理解比較困難,雖然有不少從普法活動中拿的資料,但很少細讀。
2、法律需求大
71%的調(diào)查調(diào)查人員努力嘗試運用所了解的法律維護自身權(quán)益,雖效果迥異,但均表示掌握法律是有用處的。如果有法律培訓(xùn)的話,98%的男性表達出自己想?yún)⒓拥脑竿?/p>
二、農(nóng)村法律存在的困境
1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)
調(diào)查表明:男性最想了解的法律法規(guī)前三位為:促農(nóng)富農(nóng)(37人,占男性61.7%);人身傷害(20人,占男性33.3%);農(nóng)民工基本權(quán)益(20人,占男性33.3%)。
女性最想了解的法律法規(guī)前三位:新型農(nóng)村合作醫(yī)療(14人,占女性23.3%);促農(nóng)富農(nóng)(14人,占女性23.3%);婚姻家庭(12人,占女性20%)。
同時不難看出,經(jīng)濟的欠發(fā)達并沒有阻礙,農(nóng)村中男女對法律的需求的差異性,男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去了解法律,更多的是關(guān)注對產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以及工作安全保障類。女性更多的是關(guān)心家庭穩(wěn)定和睦,從而關(guān)注家庭健康保障,經(jīng)濟收入,以及家庭穩(wěn)定類的法律。
但不無遺憾的說,過去我們普法由于經(jīng)費、人員等原因,往往忽略了這一差異,大而統(tǒng)的宣傳模式已經(jīng)不能滿足農(nóng)民對法律渴望多樣化的需求。希望以后我們執(zhí)行的時候應(yīng)盡量加強針對性,保證我們的普法活動能為民所用,確保我們的辛苦并不是群眾眼中的流于形式。
2、媒體宣傳與群眾實際有很大出入
調(diào)查顯示:93%的被調(diào)查群眾(男55人、女38人)了解法律的主要途徑是通過電視、廣播或網(wǎng)絡(luò)??梢娒襟w對法制普及的巨大作用。
在與他們交流中,我們發(fā)現(xiàn),不少群眾對刑法尤其是對搶劫、殺人等惡性犯罪的懲戒有深刻認識,并能準確說出不少相關(guān)法條。這主要歸功于《拍案說法》之類的法制節(jié)目。但讓我們尷尬的是:當(dāng)問及民事糾紛相關(guān)問題時,絕大部分群眾并不能答上幾句。只能讓我們感嘆:法律離農(nóng)村很近,但離生活很遠。
3、解決途徑存在隱患
當(dāng)合法權(quán)益受到侵害的時候,30%的男性和25%的女性選擇私了。而男性有40人、女性有28人選擇向村干部或政府求助,以期糾紛得到解決,占到調(diào)查人數(shù)的68%。
然而這兩種群眾常選擇的解決方法都存在不小的隱患:
(1)私了由于其往往是事故雙方在事故發(fā)生后自行商量解決,而大多數(shù)人對事故本身沒有明確的認識,致使私了結(jié)果具有不確定性、隨意性,同時其不具有法律約束性,不少事主在私了之后,又繼續(xù)糾纏,乃至發(fā)生暴力事件。例如,走訪中了解到:我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但治療中傷者因病毒感染致使產(chǎn)生數(shù)千元醫(yī)療費,再次協(xié)商時,犬主堅持以當(dāng)初談妥600元包干為由,拒絕村鎮(zhèn)兩級調(diào)解,從而讓處理人員十分棘手。
(2)村鎮(zhèn)兩級調(diào)解本是一種有效解決民事糾紛的選擇,且具有一定的法律約束性。但實際中,雖然村鎮(zhèn)兩級都建立了糾紛調(diào)解室,但村鎮(zhèn)干部大部分未學(xué)習(xí)過相關(guān)法律,同時也沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),如雙桂鎮(zhèn),共建村級糾紛調(diào)解室12個,鎮(zhèn)級糾紛調(diào)解室1個,在村鎮(zhèn)兩級調(diào)解干部中僅有鎮(zhèn)調(diào)解室2名工作人員接受過司法培訓(xùn)并專職調(diào)解,村級調(diào)解室多為村支兩委干部兼任而且僅村支書接受過幾天相關(guān)調(diào)解培訓(xùn),他們在調(diào)解中往往憑借的是幾十年的工作經(jīng)驗。誠然,不少同志的工作經(jīng)驗在不少調(diào)解中起到了關(guān)鍵作用,但同時很多經(jīng)驗跟法律、法規(guī)有出入,甚至相悖。
4、對司法程序不清楚
在針對女性的調(diào)查表明:在40名女性中,大都不走司法程序的主要原因是不知道具體該找那些部門,走過不少彎路(19人,占女性47.5%);覺得訴訟時間過長,費用太高,得不償失的人數(shù)亦不少(18人,占女性45%)。
走訪中亦了解到群眾對司法的訴求主要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到方向或覺得訴訟時間太長,而放棄對自身權(quán)益的追求。
三、解決方案
1、圖文并茂,將法律資料通俗化。
走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對安全防火知識掌握比較充足,詢問中得知,原來他們手頭的安全防火資料是用漫畫和淺顯的語言展現(xiàn)出來的。這有效的解決了部分群眾由于文化和理解力等原因而使宣傳乏力的困惑,值得在農(nóng)村普法宣傳中廣為采用。
2、多種方式相結(jié)合,向民事等方面傾斜
(1)電視傳媒對現(xiàn)在生活的印象是毋庸置疑的,由于其法制節(jié)目為了收視率等多關(guān)注重大的、轟動的案件,而這種案件多為惡性刑事,雖然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因此,適當(dāng)?shù)南蛎袷?、勞資、致富等法律法規(guī)傾斜,讓廣大群眾獲得真正有操作性的法律。
(2)調(diào)查中,有30%的群眾也通過報刊、雜志學(xué)習(xí)法律知識。走訪中了解,這些喜歡讀書看報的人多為附近村民的主心骨,不少群眾常常向他們了解一些法律法規(guī)。只需我們在平面媒體上運用案例和法條相結(jié)合的方式,詮釋法律,就能通過他們收到意想不到的效果。
(3)充分運用遠程教育平臺資源,開展教育學(xué)習(xí)。遠程教育系統(tǒng)內(nèi)的資源涵蓋了農(nóng)村生活的多方面,其中也有許多貼合農(nóng)村實際的法律法規(guī),其采用專家講解的方式,直觀的將法律法規(guī)展示出來。現(xiàn)在遠程教育點已經(jīng)基本覆蓋各個行政村,只需我們合理利用,也能為法律普及做出重要貢獻。
3、加強基層調(diào)解人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。村鎮(zhèn)兩級調(diào)解能得到68%被調(diào)查人數(shù)的青睞,這既是群眾對我們村鎮(zhèn)兩級干部的信任,也是巨大的危機。廣大村級調(diào)解員的素質(zhì),決定了這一平臺的作用的大小。而隨著經(jīng)濟的發(fā)展,各種糾紛層出不窮,因此對農(nóng)村調(diào)解員的培訓(xùn)到了刻不容緩的地步。培訓(xùn)需要常態(tài)化、生活化,將農(nóng)村常見案例和新興案件作為教材,讓優(yōu)秀調(diào)解員現(xiàn)身說法,保障經(jīng)驗與法律的雙重并重。
4、結(jié)合群眾需求,制定普法方案
(1)根據(jù)群眾需求,組織專項法律下鄉(xiāng)。不要貪大求全,不求一勞永逸,一次只針對單一群體的單一需求,開展相關(guān)活動。如針對男性對勞保方面的法律需求,舉行勞動法規(guī)下鄉(xiāng),切實滿足群眾訴求。
(2)針對農(nóng)村私了行為,制定相關(guān)指導(dǎo)。私了作為群眾自己解決矛盾的方式,可以繼續(xù)存在,但為了保障雙方合法權(quán)益,避免后續(xù)糾紛,可以嘗試將已有矛盾糾紛歸納出來,如損失輕微,可以明確判定的納入私了;不能確定損失的建議遞交上級。從而提高糾紛解決效率,減少不必要的糾紛。
5、組織流動法庭,游走鄉(xiāng)間。群眾司法訴求多是簡單的,可執(zhí)行簡易審判的案件,因此可以嘗試建立流動法庭,巡回于鄉(xiāng)間,走進院壩,在群眾中審判,既能解民之所需,又能將法律更生動直觀的傳播到群眾中去。
四、本次調(diào)查的反思
本次調(diào)查,在外調(diào)人員的辛勤努力下,完成得比較圓滿,但由于自身原因仍存在不少問題:
1.調(diào)查表設(shè)計仍有欠缺。雖然再三對調(diào)查表進行修正,但由于團隊人員均缺乏足夠調(diào)查經(jīng)驗,調(diào)查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)不少設(shè)計問題,如未能設(shè)計出被調(diào)查人的主要收入來源,使在分析中缺少了職業(yè)對法律需求的分析、沒能為走過司法程序的人員單獨設(shè)相關(guān)問題,致使我們少了深入了解相關(guān)情況的機會等不能不說是本次調(diào)查的遺憾。
2.問題表述不明確,未能讓群眾理會調(diào)查者本意。如第8問,不少群眾誤認為只有司法程序才算運用所了解的知識維護自身合法權(quán)益,導(dǎo)致有29名群眾未能按設(shè)計者意愿填寫,使該問分析并不十分有代表性。
3.寫作團隊離農(nóng)村實際仍有段距離。如未根據(jù)農(nóng)村文化程度低、大齡化嚴重的基本情況設(shè)計問題,導(dǎo)致不少分析根本不能從調(diào)查表得出。幸好,我們的外調(diào)人員極其負責(zé),在了解到相關(guān)情況之后,采取了提問方式了解了部分問題,使得分析得到有效的一手資料支持。在此筆者向外調(diào)人員表示感謝。
篇六 農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況調(diào)查報告1750字
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的反腐__工作的重要組成部分,也是加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。但當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些難點問題,如何遵循黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則,把握好目前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點問題是當(dāng)前切實要探討的問題。
一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問題
(一)基層干部作風(fēng)不實。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強,決策不民主,喜歡搞一言堂、家長制,在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民,對上負責(zé)多,對下負責(zé)少,對己負責(zé)多,對公負責(zé)少,對事關(guān)群眾利益的問題,關(guān)心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;法制觀念和紀律觀念淡薄,有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴,損害了黨的形象。
(二)工作作風(fēng)簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,工作作風(fēng)粗暴,不依法行政的現(xiàn)象十分突出,特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時,常常采取強制性辦法,有的甚至目無法紀,由此釀成嚴重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件,造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張,已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。
(三)財務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級財務(wù)管理上沒有充分發(fā)揮把關(guān)作用,甚至帶頭違反財經(jīng)紀律,貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低,賬務(wù)記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認為實行村財鄉(xiāng)管后,不必再過問村內(nèi)的財務(wù)收支情況,有的民主理財只是流于形式,財務(wù)未能完全公開;有的根本就沒有進行民主理財,也沒有進行財務(wù)公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關(guān)注的熱點、難點問題,沒有進行村民會議討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策,造成干部與群眾之間矛盾尖銳,隔閡加深。
二、加強基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施
(一)抓作風(fēng)建設(shè)。一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng)。以項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實等中心工作為重點,圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,加強對辦、村干部的教育和監(jiān)督,強化過程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設(shè)抓作風(fēng)。采取集中學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)體會等方式,組織辦、村干部認真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定,切實提高辦、村干部的思想認識,自覺遵守各項黨紀法規(guī)。同時要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部綜合素質(zhì),增強黨員干部執(zhí)行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以中心組學(xué)習(xí)為抓手,通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式,加強基層干部廉政教育培訓(xùn),不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強廉政文化建設(shè)。圍繞廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村等活動,積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點,通過開展形式多樣的廉政文體活動,切實發(fā)揮示范帶動作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點,使所有村都達到示范點的建設(shè)標準,真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐__氛圍。
(三)抓好制度建設(shè)。一是要抓好制度創(chuàng)新。圍繞源頭治腐做文章,在農(nóng)村三資管理、工程項目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結(jié)合實際,按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創(chuàng)新。二是要加強制度宣傳。對各項反腐__制度進行整理,采取制度上墻、村務(wù)公開欄公示、專題學(xué)習(xí)等形式,廣泛宣傳各項制度,讓廉政制度深入人心,讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好,自覺學(xué)習(xí)和遵守制度。三是要嚴格落實制度。用制度管人和管事,加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度,真正做到令行禁止、違者必究,堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性,確保制度在反腐__工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)抓好日常監(jiān)管。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)以及政策宣傳和落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委應(yīng)圍繞這些中心工作,及時跟進,主動出擊,及早發(fā)現(xiàn)和處理各類問題,確保黨的各項方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位。二是要圍繞重點崗位抓監(jiān)管。結(jié)合腐敗風(fēng)險防控工作,以機關(guān)干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點,加強崗位腐敗風(fēng)險排查及防控,督促其對照腐敗風(fēng)險點開展自查自糾,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常性對其開展勤政廉政教育,提高其勤廉意識,對頂風(fēng)而上的黨員干部,嚴格依紀依法查處。三是要圍繞群眾關(guān)注的問題抓監(jiān)管。認真解決反腐__建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,特別是要加強對低保評審、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷等重點領(lǐng)域的檢查,嚴肅查處吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利等行為,切實保護人民群眾的切身利益。
篇七 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)查報告4150字
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)查報告
為推進我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)縣委、縣政府研討決定,我們組織個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關(guān)部分首要負責(zé)同志和重點村村書記,于本月16、日赴三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)進行了調(diào)查學(xué)習(xí)。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設(shè)、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設(shè)備蔬菜基地等個點。經(jīng)過現(xiàn)場看點、聽取狀況引見,三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學(xué)經(jīng)營、強力推進的工作姿勢以及比學(xué)趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動很大。
一、三縣首要做法和經(jīng)歷:
(一)抓特征,縣政府打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
三縣都把特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培強農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重,規(guī)劃擴張力度大,典型培養(yǎng)條理高,促農(nóng)增見效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化運營、專業(yè)化生產(chǎn)”的思緒,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并將設(shè)備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強。特別是,該縣建成個葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個專業(yè)村、帶動萬農(nóng)戶從事葡萄栽種,發(fā)展栽種面積萬畝,年產(chǎn)葡萄近億公斤,被國家林業(yè)局定名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)化運營率到達%以上。萬全縣充分審閱本身前提,經(jīng)過擴展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一托付治理、農(nóng)民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構(gòu)成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,經(jīng)濟效益明顯,先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號,年農(nóng)大家均純收入完成元。崇禮縣根據(jù)地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢,大力完善農(nóng)田水利基本設(shè)備建設(shè),經(jīng)過規(guī)范化服務(wù)和新種類、新技能的推行,著力發(fā)展設(shè)備蔬菜,率領(lǐng)全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設(shè)備蔬菜面積萬畝,以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場,年銷售蔬菜萬噸,完成產(chǎn)值億元。
(二)抓機制,縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設(shè)新民居建設(shè)是改善鄉(xiāng)村生活情況,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,增進農(nóng)民福祉的一件惠民大事,關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,具體加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設(shè)以來,各項目標延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示范村,重點打造了礬山鎮(zhèn)東關(guān)村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設(shè)進程中,一是嚴厲土地政策,一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、新一輪土地應(yīng)用總體規(guī)劃,充分尋求農(nóng)民志愿,合規(guī)有序開展施行;二是搞好結(jié)對幫扶,堅持“+++”的幫扶工作機制(每個示范村由一名縣指導(dǎo)、一個縣直部分、一個效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶),協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目,保證新民居建設(shè)強勢推進;三是增強資金治理,執(zhí)行“專帳核算、專人治理、專款專用”,保證悉數(shù)資金用于新民居建設(shè)。各級財務(wù)獎補資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整治及堅苦戶建房借款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設(shè)供應(yīng)了有力支持。
(三)抓服務(wù),夯實農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速,服務(wù)到位必不成少。三縣在推進農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展進程中,立足分歧角度,采取分歧方式進行扶持協(xié)助,塑造了一批全縣、甚至全市農(nóng)業(yè)亮點。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關(guān)部分翻開思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅苦,為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展奠基了堅實基本。涿鹿縣經(jīng)過協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽社等金融部分對農(nóng)業(yè)發(fā)展賜與信貸支持,特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長期借款等方面加大支持力度,為農(nóng)戶每年供應(yīng)-萬元小額借款,必然水平上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財務(wù)每年安排不低于萬元的專項資金,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模賜與借款貼息,對土地依法流轉(zhuǎn)并用于發(fā)展設(shè)備農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及市場主體賜與補助,極大提高了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和自動性,構(gòu)成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國家、省、市級產(chǎn)物。崇禮縣出臺了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策,安排設(shè)備蔬菜產(chǎn)業(yè)專項扶持資金,用于設(shè)備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社補助。縣縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽社為農(nóng)戶新建大棚供應(yīng)借款,每新建畝大棚,可借款元,財務(wù)貼息元,配套滴灌主管道補助元,打井配電補助%;每個示范村專業(yè)協(xié)作社補助萬元,從基本上保證了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的還,積極奔波市場,鼓舞和指導(dǎo)農(nóng)民成立產(chǎn)業(yè)龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體,組織先行”的準則,依照“一村一社、一社‘五化’(組織運轉(zhuǎn)規(guī)范化、生產(chǎn)技能規(guī)范化、運營銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產(chǎn)物質(zhì)量安全化)”要求,堅持專合組織家;并依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近況,在強大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基本上,發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農(nóng)集團等家省市級龍頭企業(yè),進一步延長了產(chǎn)業(yè)鏈條,加強了帶動才能。據(jù)調(diào)查,該縣家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動萬農(nóng)戶完成增收億元。萬全縣采取“協(xié)作社(企業(yè))+基地+農(nóng)戶”運營形式,發(fā)展龍頭企業(yè)家,成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織家,經(jīng)過培樹典型、示范帶動,構(gòu)成對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大龍頭企業(yè)扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進、推行,農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)、加、銷為一體的領(lǐng)軍企業(yè),在此基本上,合時組建蔬菜協(xié)會(協(xié)作社),對蔬菜銷售渠道、恒溫設(shè)備、品牌、生意人等資源有用整合,規(guī)范治理,成為全國的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉(zhuǎn)實效。要完成農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,就必需改動過去渙散的運營形式,完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此,涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式,采取租賃、交換、轉(zhuǎn)包、讓渡等方法,托付協(xié)作社進行土地流轉(zhuǎn)。該縣指導(dǎo)洪大有機蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設(shè)日光溫室,指導(dǎo)黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)過土地交換方式,流轉(zhuǎn)土地余畝發(fā)展設(shè)備蔬菜,經(jīng)濟效益完成翻番。萬全縣具體增強縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心本能機能,規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,并堅持“土地流轉(zhuǎn)市場準入準則”,客觀評價大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況,經(jīng)過土地承包運營權(quán)入股,堅持股份制協(xié)作組織,加以縣政府科學(xué)指導(dǎo)協(xié)調(diào),zui后在各市場主體之間完成土地流轉(zhuǎn),完成了各方效益的化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的久遠化。
二、幾點啟迪經(jīng)過對三縣調(diào)查學(xué)習(xí),我們以為,這種高起點、高規(guī)范的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式,恰是我們要學(xué)習(xí)借鑒之處。
第一,改變觀念是做好三農(nóng)工作的永久主題。認識是行動的先導(dǎo),思想的解放水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們必需把推進思想解放擺在更加突出的地位,堅持用工業(yè)化的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè),跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子,加速農(nóng)業(yè)工業(yè)化歷程。
第二,創(chuàng)新科技是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支持??萍紕?chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較,我縣科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的奉獻率低,致使產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量,使新技能浸透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),以科技創(chuàng)新使用推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第三,健全市場是促進產(chǎn)物銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農(nóng)業(yè)市場還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照“大流通、大市場”要求,重點擴建和新建一批設(shè)備完全、功能完善、輻射才能強的農(nóng)副產(chǎn)物專業(yè)市場,促進農(nóng)產(chǎn)物的區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)劃化銷售。
第四,培強龍頭是完成農(nóng)民共富的有用路子。產(chǎn)業(yè)龍頭是率領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁,必需把產(chǎn)業(yè)龍頭作為完成農(nóng)民共富的強力引擎,把發(fā)揚好引領(lǐng)效果作為率領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的有用路子。
三、對我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的幾點建議學(xué)習(xí)借鑒三縣經(jīng)歷,zui主要的是做好與赤城實踐的有機結(jié)合,在思想觀念上完成改變,在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產(chǎn)及鄉(xiāng)村新民居建設(shè)等方面獲得打破。
(一)堅持發(fā)展第一,做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實踐證實,要想完成農(nóng)民快速增收,首先要選擇一到幾個合適當(dāng)?shù)貙嵺`的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經(jīng)濟圈建設(shè)有利機遇,積極跑部進省,爭奪扶持,使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進農(nóng)民增收,在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。把培植農(nóng)產(chǎn)物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵行動來抓,增強指導(dǎo),建管并舉,并選準二商、戰(zhàn)友公司,在發(fā)展初級種養(yǎng)的基本上,購進加工設(shè)備,引進先進工藝流程,以大帶小,由弱到強,逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產(chǎn)物生產(chǎn)加工基地。
(二)堅持龍頭帶動,抓好規(guī)范化生產(chǎn)。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營的中心,圍繞蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè),大力扶持和培養(yǎng)一批市場潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動才能強的主干企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)物附加值。指導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶執(zhí)行規(guī)范化生產(chǎn),發(fā)展綠色無公害產(chǎn)物。加速建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)物、活畜買賣中心,擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,構(gòu)建多條理、多功能、多類型的市場系統(tǒng)。
(三)盤活閑置資源,做好土地流轉(zhuǎn)??梢越梃b萬全縣經(jīng)歷,發(fā)揚村兩委效果,指導(dǎo)農(nóng)民一起參加。應(yīng)用“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”形式,鼓舞農(nóng)民以土地作價入股,使土地集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運營,添加單產(chǎn),也能讓從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民解脫土地約束、安心外出務(wù)工,還能讓不肯外出的農(nóng)民經(jīng)過在企業(yè)從事勞動添加收入。這是一個符合實踐、可以完成的多贏形式,該當(dāng)大力推行。
(四)營建優(yōu)越情況,保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度??h政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營銷開辟、查驗監(jiān)測等方面添加扶持資金,著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設(shè)備建設(shè),提高生產(chǎn)才能。協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機構(gòu),探究信譽擔(dān)保機制,加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織和農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)物營銷、加工的借款力度,降低借款門檻,簡化借款手續(xù),加強農(nóng)戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風(fēng)險才能、自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續(xù)。經(jīng)鄉(xiāng)村贊同,本村村民可以自立調(diào)地,須由縣農(nóng)牧局立案;其他組織和個人建設(shè)種養(yǎng)基地的,縣農(nóng)牧局審批后,由國土局立案。農(nóng)產(chǎn)物加工企業(yè)用地,土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農(nóng)民個人的費用外,當(dāng)?shù)亓舫删植堪匆?guī)范的下限征收。設(shè)備棚室、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利設(shè)備等用地一概視為設(shè)備農(nóng)業(yè)用地,不收取任何費用。還在信息服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
篇八 2023農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告5300字
_____市開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程中,婦女已成為推動_____經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。然而,在勞動力資源流動加快,就業(yè)結(jié)構(gòu)性摩擦加劇和就業(yè)崗位競爭日趨激烈的新形勢下,_____市婦女就業(yè)面臨新的挑戰(zhàn),婦女群體在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢沒有得到充分彰顯,婦女的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力沒有得到充分激發(fā)。論文分析_____市女性在新形勢下就業(yè)狀況、存在問題以及障礙因素,研究制約女性就業(yè)發(fā)展的成因,為提高婦女就業(yè)質(zhì)量、推動婦女就業(yè)發(fā)展提出對策建議。
一、_____市婦女就業(yè)基本狀況
依據(jù)_____市第六次人口普查(2023年)、_____市婦女就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題問卷調(diào)查(2023年)、_____市女大學(xué)生就業(yè)難問題調(diào)查與分析(2023年)、_____市婦女就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題問卷調(diào)查(2023)以及_____市婦聯(lián)、市統(tǒng)計局提供的其它相關(guān)數(shù)據(jù),對_____市婦女就業(yè)狀況進行分析。
(一)婦女就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
近年來,_____市婦女就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)和行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)在不斷發(fā)生變化。據(jù)_____市統(tǒng)計局提供的最新資料顯示,從城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人口統(tǒng)計口徑看,2023年_____市婦女積極參與城市各項經(jīng)濟活動,呈現(xiàn)出三、二、一就業(yè)結(jié)構(gòu)。具體來看,婦女從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)最少,約1397人,占比0.2%,從事第二產(chǎn)業(yè)有263613人,占比43.9%,大量婦女從事第三產(chǎn)業(yè),有335101人,占比55.9%。(見表1)
第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)顯示,婦女就業(yè)主要集中在林業(yè)(608人)、農(nóng)業(yè)(438人),而農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)只有292人。
第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)顯示,婦女在以下幾個行業(yè)的就業(yè)人數(shù)及所占比重遠遠超過男性,主要是紡織服裝、服飾業(yè)(婦女占該部門就業(yè)總?cè)藬?shù)的80.1%,下同),文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)(69.3%),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)(63.2%),紡織業(yè)(60.9%)、木材加工業(yè)(57.7%),食品制造業(yè)(51.5%)等。婦女在建筑業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)較少。(見表2)
第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)顯示,婦女就業(yè)人數(shù)主要集中在衛(wèi)生和社會工作(婦女占該部門就業(yè)總?cè)藬?shù)的66.1%)、批發(fā)和零售業(yè)(59.4%)、住宿和餐飲業(yè)(55.0%)、金融業(yè)(49.61%)、教育(49.56%)、文化、體育和娛樂業(yè)(47.2%)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(40.52%)。其余行業(yè)女性從業(yè)人數(shù)占比不到四成。比如從事房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的婦女人數(shù)占比低于男性。
(二)婦女參與城市決策管理
婦女參與城市決策管理是婦女地位提升和城市綜合治理能力的重要體現(xiàn)。2023年_____市各級人大、政協(xié)中女代表比重提高,省級人大、政協(xié)代表中女性所占比重為28%,比上年度提高0.5個百分點;市級人大、政協(xié)代表中女性所占比重為24.1%,與上一年度基本持平;縣級人大、政協(xié)代表數(shù)女性比例為28.2%,較上一年度提升1個百分點。_____市市級黨政部門班子女干部配備率達到66.7%;區(qū)縣級黨政部門班子女干部配備率達到60.3%;全市事業(yè)單位(含高校)領(lǐng)導(dǎo)班子中1名以上女干部的比例達到51.4%。婦女積極投身于各項社會事務(wù)中。2023年全市所有的村(居)委會全部配備了女性委員,配備率高達100%。村委會中女委員比例27.1%,居委會中女委員比例達到53.8%。
(三)婦女創(chuàng)新能力狀況
_____婦女積極城市各項創(chuàng)新活動,已經(jīng)成為_____市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動者。
婦女在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得豐碩的科技成果。2023年全市科技創(chuàng)新項目帶頭人中婦女47人,比上年多出12人,增長34.3%??萍紕?chuàng)新項目帶頭人中女婦女占比為12.5%,比上年提高0.5個百分點;科技成果評比獲獎人員中婦女181人,比上年增加3人,婦女獲獎人員占比達到23.2%,比上年提高7.5個百分點。
婦女技能化水平得到提升。2023年我市婦女就業(yè)人員中具有各類專業(yè)技術(shù)職稱的有36.3萬人,比上年增加1.5萬人,占全部婦女就業(yè)人員的比重為18.6%,較上年增加了1.5個百分點。其中婦女高技能人才培養(yǎng)數(shù)1.3萬人,比上年增加0.7萬人;婦女職業(yè)技能鑒定取證人數(shù)達到5.7萬人,比上年增加0.3萬人。婦女從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達到68%,較上年提高1.7個百分點。
(四)_____婦女就業(yè)的社會權(quán)益保障狀況
_____市婦女就業(yè)的社會權(quán)益基本得到保障。2023年,_____市女性城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員達到60.01萬人,同比增長2.5個百分點;女性城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達到3.04萬人,同比下降3.1個百分比;女性參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)和基本醫(yī)療保險人數(shù)急劇增加,分別從2023年的103.7萬人和154.6萬人,提升到2023年的146.38萬人和154.17萬人;女性參加失業(yè)保險人數(shù)達到114.8萬,同比增長16.7%;女性參加工傷保險人數(shù)達到125.5萬,較去年略微有所下降;女性參加生育保險人數(shù)達到106.4萬,同比增長5.8%。
_____市加大對女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金支持力度,婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款以及2023年增設(shè)的100萬元_____市婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金等措施有力推動了女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。2023年,_____共有6368位女法人代表,在法人代表和企業(yè)家中女性占比達到26.75%。
二、_____市婦女就業(yè)凸顯出的主要問題
(一)婦女在新興、高端產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重偏低
近年來,隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,婦女就業(yè)也隨之在產(chǎn)業(yè)分布上有了一定程度的變化。但是,從總體上來看,我市婦女就業(yè)人口比例較高的還是集中于第二產(chǎn)業(yè)的服裝服飾業(yè)、紡織業(yè)等勞動密集型部門,以及第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、社會保障和社會福利業(yè)等部門,而裝備制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和其他高端服務(wù)業(yè)行業(yè),婦女就業(yè)形勢仍然不容樂觀。
(二)婦女就業(yè)在職業(yè)崗位上的主導(dǎo)地位不夠明顯
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),婦女就業(yè)崗位出現(xiàn)了一定程度的非正規(guī)就業(yè)趨勢,許多新增的就業(yè)婦女都選擇了比較容易就業(yè)的非正規(guī)就業(yè)崗位。非正規(guī)就業(yè)對從業(yè)人員的性別、年齡、文化、技能、體力等的要求不高,就業(yè)準入門檻低、機制靈活、形式多樣,為婦女提供了較多就業(yè)機會。這雖然暫時解決了就業(yè)問題,但存在著收入和福利低、缺乏社會保障、權(quán)益容易受損等明顯的就業(yè)缺陷。此外,在同樣的就業(yè)崗位上,仍然存在著婦女工資待遇偏低、職位晉升受限等問題,非常不利于婦女在就業(yè)崗位上的生存和發(fā)展。
(三)新增就業(yè)人口中婦女就業(yè)難的問題普遍存在
女大學(xué)生就業(yè)難的問題始終沒有得到緩解,特別是近年來畢業(yè)生數(shù)量逐年遞增,許多女大學(xué)生不得不以升學(xué)等權(quán)宜之計來躲避就業(yè)、延緩就業(yè)壓力。在一些已就業(yè)的女大學(xué)生中,也有相當(dāng)數(shù)量的女大學(xué)畢業(yè)生處于低質(zhì)量的就業(yè)狀態(tài),工資報酬、職業(yè)晉升或發(fā)展機會,均不及男生。另外,隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,大批新增城鎮(zhèn)人口需要就業(yè),其中婦女的就業(yè)適應(yīng)能力明顯弱于男性,就業(yè)門檻相對較高。
(四)男女平等方面的問題還非常明顯
社會性別主流化的意識還不強,促進男女平等的政策體系還不夠完善。時間占有權(quán)、支配權(quán)是婦女地位的一個重要測評指標,2023年婦女地位調(diào)查顯示,超過60%的女性回答做飯、洗碗、洗衣服、做衛(wèi)生、日常家庭采購等家務(wù)勞動主要由女性承擔(dān),女性平均每天用于家務(wù)勞動的時間明顯高于男性,尤其在農(nóng)村地區(qū),婦女平均每天的家務(wù)勞動時間高達267.4分鐘,比城鎮(zhèn)婦女多了53.3分鐘,是農(nóng)村男性的家務(wù)勞動時間的兩倍多。另外,調(diào)查還顯示,有16.3%的被調(diào)查對象認為女性找工作會更困難,另有51.1%的人認為女性找工作相對困難一些,二者合計為67.4%。[3]在2023年市婦聯(lián)聯(lián)合_____市社科院民意調(diào)查中心開展的_____市婦女就業(yè)現(xiàn)狀問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),37.4%的女性認為性別是女性求職的障礙因素之一??梢?,在婦女就業(yè)方面還存在性別歧視現(xiàn)象。
三、_____市婦女就業(yè)問題的成因分析
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征限制了婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
_____是建國初期國家重點布局的重化工業(yè)基地之一,長期以來形成了以石化、鋼鐵、汽車等制造業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式,這些產(chǎn)業(yè)的崗位特點不可避免地對婦女就業(yè)產(chǎn)生了非常不利的影響。即使是在目前技術(shù)水平大幅度提高,對人力的依賴程度降低的情況下,影響仍然存在。同時,作為省會城市和區(qū)域中心城市,_____的實體經(jīng)濟是以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主體的,在制造業(yè)不能推動婦女就業(yè)增加的情況下,服務(wù)業(yè)自然就成為了婦女就業(yè)的主戰(zhàn)場。近幾年,我市提出建設(shè)軟件名城、加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、加快推進先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪聯(lián)動發(fā)展,這些都為婦女就業(yè)提供了新的機遇和增長點。新增的知識技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè)部門對高技能人才需求急劇增加而對低技能工人的需求不斷減少。因此,在這些婦女就業(yè)并沒有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)里,婦女就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量都不可能大幅度攀升。另外,_____新區(qū)建設(shè)和_____、_____的撤縣建區(qū)調(diào)整等加快了新型城鎮(zhèn)化進程,推動農(nóng)村男性人口向城鎮(zhèn)流動的比例不斷增加,婦女被更加牢固地束縛在土地上,從事第一產(chǎn)業(yè)活動。據(jù)第六次人口普查資料,2023年_____市農(nóng)林牧漁業(yè)中女性就業(yè)人數(shù)占比54.09%,遠超過_____市當(dāng)年的女性就業(yè)人口占總行業(yè)的平均水平(43.41%)。
(二)供需錯位是婦女就業(yè)難的重要原因
首先,婦女在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中就業(yè)適應(yīng)性較差。_____市一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重從 1978 年的12.5%、67.5%、20.0%,發(fā)展為2023年的2.0%、43.4%、53.4%,導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力大量富余,但由于農(nóng)村婦女的專業(yè)技術(shù)知識缺乏,使得她們向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移并不順暢,形成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整,使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收縮,新興產(chǎn)業(yè)不斷擴張,下崗女工對新技術(shù)和新知識缺乏了解,婦女自身知識結(jié)構(gòu)更新滯后于企業(yè)技術(shù)的新要求,加大了她們再就業(yè)難度,另一方面,國家大力鼓勵支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也缺少合適的人才。其次,教育體系的弊端造成了婦女就業(yè)的尷尬。多年來,無論是普通教育還是職業(yè)教育,都存在忽視職業(yè)技能培養(yǎng),造成動手能力、實際應(yīng)用能力差;專業(yè)設(shè)置不適應(yīng)社會對職業(yè)人才的需求,普通高等教育只為學(xué)科研究服務(wù),職業(yè)教育只考慮辦學(xué)成本與收益,都不考慮勞動力供求狀況,造成畢業(yè)生就業(yè)難的同時出現(xiàn)某些人才嚴重短缺的怪現(xiàn)象,其中女性畢業(yè)生尤為甚之。再次,勞動力市場信息不完全導(dǎo)致婦女求職難以匹配。勞動力市場分割現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致分布在不同市場中的各種信息很難收集;勞動中介機構(gòu)相對缺乏且不規(guī)范,加劇了勞動力市場信息不完全的狀況,這些都對婦女求職造成了巨大的鴻溝。
(三)婦女自身的角色矛盾從主觀上制約了就業(yè)質(zhì)量的提高
由于傳統(tǒng)觀念和社會運行慣性的影響,婦女在就業(yè)過程中,相比男性,需要扮演更多的社會角色,承擔(dān)更多的社會責(zé)任,除了對事業(yè)的追求外,還要考慮對家庭的照顧、對父母的贍養(yǎng)、對子女的教育等等,這些都使得婦女在就業(yè)中必須經(jīng)常衡量各個角色之間的利害關(guān)系,分辨輕重緩急,必要時還要加以取舍。社會對婦女的角色定位比起男性有更為剛性的期許。男性只要在事業(yè)上成功,就會被定義為成功者;而婦女即使事業(yè)上成功,若缺少家庭的幸福,也會被定義為失敗者。這使得婦女承載著更多的角色緊張的困擾。婦女面對成功可能導(dǎo)致的家庭損失,具有一種逃避成功的動機。當(dāng)職業(yè)與家庭面臨沖突時,若追求家庭幸福的系數(shù)高于事業(yè)成功的系數(shù),則婦女會選擇家庭第一的職業(yè)策略。這是因為:對于絕大多數(shù)婦女來講,家庭是其最終的歸宿,追求事業(yè)的成功也是為了得到家庭的幸福。而追求事業(yè)又面臨著諸多不確定的因素,尤其面對咄咄逼人的職業(yè)男性,婦女成功的可能性總是大打折扣的。因此,在魚與熊掌不可兼得的情形下,很多婦女解決這種沖突的策略是家庭第一,事業(yè)第二。這種現(xiàn)象從婦女的主觀上就限制了自身發(fā)展,制約了就業(yè)質(zhì)量。
四、促進_____市婦女就業(yè)工作的對策建議
(一)結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升婦女就業(yè)質(zhì)量
結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,確定相應(yīng)的具有女性就業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),重點扶持女性充分就業(yè)。制定專門政策,給予女性在就業(yè)上相對優(yōu)惠的條件、相對寬松的環(huán)境、相對充足的崗位,全面促進女性就業(yè)。還要為女性就業(yè)選取一些特定的項目,市財政投入經(jīng)費,集中解決一批女性就業(yè)問題。同時,加大對女性就業(yè)的監(jiān)管督導(dǎo)力度,把女性就業(yè)作為一項指標,加入經(jīng)濟社會發(fā)展的考核內(nèi)容,從根本上推動各級政府關(guān)注、重視、狠抓女性就業(yè)工作。
(二)加大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金扶持,鼓勵女性自主創(chuàng)業(yè)
近年來,全國范圍內(nèi)參與創(chuàng)業(yè)的婦女人數(shù)快速增長,據(jù) gem(全球創(chuàng)業(yè)觀察)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前婦女創(chuàng)業(yè)的增長率是男性的3倍。據(jù)調(diào)查,71.7%的婦女認為資金短缺是影響自主創(chuàng)業(yè)的第一因素,在創(chuàng)業(yè)失敗的婦女中,29.1%是因為資金短缺而遭遇滑鐵盧。當(dāng)前_____市已經(jīng)建立了婦女小額擔(dān)保貸款工作機制,激發(fā)了城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,初步形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的良好局面。為進一步推動婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),建議市政府將婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項基金納入婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系,為婦女創(chuàng)業(yè)提供資金援助,以幫助帶動更多的婦女就業(yè)。
(三)加強婦女職業(yè)培訓(xùn),努力增強女性就業(yè)能力
加大對婦女的職業(yè)培訓(xùn)力度,建立終身教育體系。不斷更新知識,掌握多種技能,以適應(yīng)變化的環(huán)境和形勢,既要注重學(xué)有所長,精益求精,又要持之以恒、博學(xué)多能;不斷拓寬知識面,更新知識結(jié)構(gòu),由單一的專業(yè)化知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向多向的、綜合的知識結(jié)構(gòu),特別要加強對新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的知識技能培訓(xùn),使女性成為他人難以替代的新型專業(yè)能手,在市場經(jīng)濟的大潮中立于不敗之地。此外,還要樹立正確的擇業(yè)競爭觀念。改變對傳統(tǒng)就業(yè)觀的認識,適應(yīng)靈活多樣的就業(yè)形式,拓寬就業(yè)領(lǐng)域,積極自謀職業(yè),樹立創(chuàng)業(yè)意識,實現(xiàn)自我就業(yè)。
(四)發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,加強女性就業(yè)組織保障
充分利用婦聯(lián)組織在機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系群眾、社會協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢,在母親學(xué)堂、家庭驛站等取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,整合_____市婦聯(lián)提供的就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、法律咨詢、創(chuàng)業(yè)幫助等公益服務(wù),打造女性就業(yè)公共服務(wù)平臺,搭建女性就業(yè)與企業(yè)招聘之間的橋梁,拓展婦女就業(yè)空間。
篇九 某市建設(shè)新農(nóng)村黨風(fēng)廉正建設(shè)情況調(diào)查報告3250字
加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,也是構(gòu)建社會主義3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。比如:在制度建設(shè)上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面、系統(tǒng),有的沒有針對性、操作性。
因此存在著少數(shù)村級財務(wù)處置、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項上出現(xiàn)漏洞。在制度落實上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責(zé)任追究上,紀檢、審計、公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與責(zé)任追究工作中,不少地方存在著責(zé)任追究力度不夠大,追究效果不理想的現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)問題的單位或個人處理過輕,導(dǎo)致反面典型起不到警示教育作用。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢隊伍力量不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面認為紀檢工作不重要,認為發(fā)展經(jīng)濟才是硬的、有用的,導(dǎo)致紀檢干部兼職較多,沒有足夠的時間從事紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作“疲軟”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦案經(jīng)驗不足和專業(yè)知識不扎實,還存在黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票等現(xiàn)象。
如果我們不及時糾正以上問題,任其發(fā)展,將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益,影響社會穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。各級黨委、紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。
三、加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策。
農(nóng)村越是改革開放,加快發(fā)展,越要加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在我市全面掀起社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中,加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。我們要以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點,著力提高其整體素質(zhì),增強他們在改革開放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng),全面推進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
黨的十六大以后,胡錦濤___在中紀委發(fā)表三次重要講話,他指出,進一步加大預(yù)__敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,教育各級黨員干部,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識到加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,把對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
第一要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責(zé),敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強學(xué)習(xí),夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的2、建章立制,建立農(nóng)村基層懲治和預(yù)__敗體系的長效機制。
胡錦濤___指出,進一步加大預(yù)__敗的工作力度,必須繼續(xù)在制度上下功夫,推進反腐__工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用。我們要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際,建立一套完整的懲治和預(yù)__敗體系。
一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負責(zé)、村支書“一崗雙責(zé)”(既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好隊伍建設(shè))的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。建立并完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、有關(guān)部門密切配合、群眾依法參與的農(nóng)村基層反腐__工作機制。針對群眾反映強烈的熱點問題,針對容易滋生腐敗的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相應(yīng)制度,從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。
二是健全民主集中制。健全并嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部議事規(guī)則、決策程序,堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會或黨員大會制度、村黨員大會制度。建立“三制一監(jiān)督”制度,重大決策、重要項目安排、大額資金使用等重大問題應(yīng)廣泛征求群眾的意見,由班子集體討論決定,做到事前公示制、事后通報制、工作臺帳制,切實發(fā)揮好基層民主監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。強化對基層領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約。
三是完善和健全基層日常5、加強隊伍建設(shè),形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本落腳點在于一個好的組織、好的班子、好的隊伍。因此,在加強農(nóng)村基層隊伍建設(shè)上應(yīng)注意做好以下幾點:
一是抓好黨支部建設(shè)。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村、實現(xiàn)“五新”目標的組織者、實施者。我們要圍繞中心、服務(wù)大局,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把鄉(xiāng)村黨支部建設(shè)成為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾的堅強戰(zhàn)斗保壘;在發(fā)展新黨員上,要以發(fā)展和培養(yǎng)為重點,按照《黨章》的要求,把好入口關(guān),加大發(fā)展黨員工作力度,努力建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的黨員隊伍,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用、讓他們成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)路人,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。
二是抓好鄉(xiāng)村班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是整個干部隊伍建設(shè)的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要以班子建設(shè)為重點,繼續(xù)把“三民”活動的要求延伸拓展到村一級,與農(nóng)村黨支部書記、黨員“雙富十帶頭”活動結(jié)合起來;力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強的目標。村級班子普遍達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的基本要求。
同時針對我市基層黨員干部中或多或少存在的教條主義、形式主義、官僚主義、弄虛作假、獨斷專行、軟弱渙散等問題,針對個別黨員干部以權(quán)謀私、貪圖享樂等現(xiàn)象。注重對基層干部的教育管理。要求鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三帶頭”:帶頭加強學(xué)習(xí),進一步掌握黨的路線方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,提高政策理論水平、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),提高駕馭市場經(jīng)濟和維護農(nóng)村穩(wěn)定的本領(lǐng);帶頭嚴于律已,牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想,時刻把人民的利益、本地的發(fā)展放在心上,學(xué)會做群眾工作,以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興為標準;帶頭改進工作作風(fēng),深入實際、深入群眾、真抓實干,積極為群眾辦好事、辦實事。使我市基層干部保持優(yōu)良的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng),更好地帶領(lǐng)我市農(nóng)民脫貧致富奔小康。
三是抓好紀檢隊伍建設(shè)。一要充實鄉(xiāng)村紀檢監(jiān)察力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要配備專職的紀檢干部,協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。二要充實行政村紀檢監(jiān)察力量。建議行政村配備兼職紀檢干部,監(jiān)督村黨支部、村委會貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè),并及時向上級黨委和主管部門反映黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題。三要提高紀檢干部素質(zhì)。切實加強紀檢隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),認真開展“執(zhí)紀為民、公正廉潔”主題教育活動,強化紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn),提高紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。號召紀檢干部學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟,力求通過內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,努力造就一支“思想端正靠得住、業(yè)務(wù)精通拿得起、公正廉明立得牢”的黨的忠誠衛(wèi)士。四要完善紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機制,健全各項管理制度,嚴格紀檢監(jiān)察工作年度考核。通過考核促進基層紀檢監(jiān)察工作的開展,提高紀檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力。通過制度強化對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理,保持隊伍的純潔性。
雖然我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,取得了一定的成效,但我們應(yīng)清醒的認識到:黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項長期的艱巨的任務(wù),任重而道遠,我們還需要進一步加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),防微杜漸,不斷提高拒腐防變能力,真正把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實處,促進新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。
篇十 高校選調(diào)生到農(nóng)村和社區(qū)工作情況調(diào)查報告4450字
選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,是拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)的有效途徑。本文通過總結(jié)兩年來此項工作的經(jīng)驗和問題,調(diào)查分析選聘的高校畢業(yè)生隊伍的現(xiàn)狀,并提出今后此項工作探索的重點和對策建議。
一、基本情況和主要做法
XX年以來,___縣按照省市總體要求,大力實施“一村(社區(qū))一名大學(xué)生”計劃。___縣共有村居、社區(qū)93個(村居86個、社區(qū)7個),共已選聘了59名高校畢業(yè)生,其間有3名考上公務(wù)員、事業(yè)單位,1名辭職,目前在崗55名。其中男性為25名,女性為30名,大專學(xué)歷為34名,本科學(xué)歷21名,中共黨員11名,有1名進入村支委。兩年來的主要做法如下:
精心組織選聘工作。為按時、高質(zhì)量地完成年度選聘工作,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,召開專題座談會,發(fā)放意見征求表等形式,全面了解農(nóng)村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團縣委在外大學(xué)生聯(lián)誼會,多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼,廣泛動員本地籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)前期的摸底調(diào)研情況,研究制定了符合___實際的招考方案。XX年,按村的崗位報名,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名,但對報考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予適當(dāng)加分。錄用時成績高的錄取。XX年,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報名,外島兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照XX年,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名,但報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予加分。錄用時,先屬地(村)優(yōu)先后成績優(yōu)先進行擇崗,盡可能方便學(xué)生的工作和生活。還設(shè)置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現(xiàn)空缺,從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績優(yōu)先的原則選擇替補,確保完成招考計劃。招考工作參照公務(wù)員考錄的程序,和事業(yè)單位同時接受報名。嚴格按照發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進行。整個過程未接到信訪、舉報件,社會反響良好。XX年的考錄比例超過10:1;XX年的考錄比例為7:1。在調(diào)查問卷中,認為招考錄用工作公平的占100%。
完善政策機制。制定出臺《___縣關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實施細則(試行)》、《___縣被聘農(nóng)村和社區(qū)工作高校畢業(yè)生管理辦法(試行)的通知》等系列政策性文件,對被聘高校畢業(yè)生的經(jīng)濟待遇和經(jīng)費保障作出明確規(guī)定,大專學(xué)歷人員每月1200元、本科學(xué)歷人員每月1400元、研究生學(xué)歷人員每月1600元。被聘高校畢業(yè)生按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女職工生育等社會保險。被聘高校畢業(yè)生的固定報酬、參加社會保險的單位繳納部分,除去省財政補助(40%),剩余部分由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按70%和30%的比例承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)日常管理和年度考核并發(fā)放年度獎。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為在偏遠村居工作的高校畢業(yè)生增加伙食補貼和交通費補貼,發(fā)放夏令費,在重大節(jié)慶日送上慰問金和慰問品。按此計算,平均本科一個月實發(fā)大約為1857元,大專一個月實發(fā)約為1657,再加上年終獎、平時補貼等人均約為1700元,本科生一年收入約為2.4萬元,??萍s為2.2萬元。
抓好培訓(xùn)培養(yǎng)。舉辦崗位培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會、座談會等形式,增強政治理論素質(zhì)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度,為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名“工作導(dǎo)師”,傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度,有計劃安排他們到縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)掛職(一般為3個月)。創(chuàng)造條件讓他們多參與農(nóng)村管理事務(wù),讓他們在實踐中鍛煉。在調(diào)查中,88%的被聘高校畢業(yè)生認為培訓(xùn)有針對性。88%的被聘高校畢業(yè)生認為農(nóng)村工作經(jīng)歷對自身發(fā)展有利,“能鍛煉工作能力”,“豐富工作經(jīng)驗,積累群眾基礎(chǔ),了解農(nóng)村生活”,“是很好的人生歷練”等。
加強日常管理。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔(dān)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際,加強管理和培養(yǎng)。試用期滿后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一任命為“村務(wù)助理員”。借鑒村兩委干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員管理的經(jīng)驗,制定被聘高校畢業(yè)生信息報送制度、重大事項報告制度、請銷假制度、《民情日記》管理制度、課題調(diào)研年度考核工作等一系列日常管理制度。建立被聘高校畢業(yè)生工作檔案,把工作、學(xué)習(xí)、考勤、獎懲、考核等情況納入,實行動態(tài)管理。調(diào)查問卷顯示,86%的高校畢業(yè)生認為日常管理合理;73%的高校畢業(yè)生認為考核機制有利??h選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣委組織部,定期召開成員單位工作匯報會和被聘高校畢業(yè)生座談會。及時了解他們的思想動態(tài)、工作開展情況,加強對他們的管理和指導(dǎo)。
搭建平臺,促進作用發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極為被聘高校畢業(yè)生搭建干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成才的平臺,發(fā)揮他們的優(yōu)勢,用其所長。特別是在換屆選舉、舊村改造、基層黨建和各類創(chuàng)建工作方面提供鍛煉的機會。他們文化水平高,接受事務(wù)能力強,能積極宣傳、解答農(nóng)村工作相關(guān)政策和措施,做黨的政策的解說員、新農(nóng)村建設(shè)的宣傳員、農(nóng)村矛盾糾紛的調(diào)解員。特別是熟練運用農(nóng)村干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng),幫助村民解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題、產(chǎn)銷問題。他們也能耐心做好群眾思想工作,主動調(diào)解基層糾紛,妥善解決農(nóng)村矛盾。調(diào)查問卷中,他們對任職地基本情況“很熟悉”的占18%;“較熟悉”的占76%。對工作崗位滿意程度,“滿意”的占25%;“一般”的占66%。90%的被聘高校畢業(yè)生認為任職地的村干部對他們表示歡迎。
二、存在問題及分析
一是扎根意識欠缺。在訪問座談中,大部分高校畢業(yè)生選擇到農(nóng)村社區(qū)工作是出于就業(yè)的考慮,是在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的“權(quán)宜之計”。許多大學(xué)生認為擔(dān)任“村官”是在就業(yè)壓力下的無奈選擇,對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的較少。絕大多數(shù)參加選聘是因為和事業(yè)單位考試一起報名才報考的。三年期滿后,83%的大學(xué)生選擇考公務(wù)員和事業(yè)單位,15%的大學(xué)生選擇自謀職業(yè)或其它,選擇繼續(xù)聘任的占2%。在調(diào)查中對自身發(fā)展前景很擔(dān)憂的占35%;較擔(dān)憂的占53%,不擔(dān)憂的只占12%。針對這種情況,如何教育引導(dǎo)大家在思想上扎下根來,“既來之則安之”集中精力、發(fā)揮聰明才智,在新農(nóng)村建設(shè)中真正有所作為,是今后工作中需要著力解決的一個問題。
二是作風(fēng)深入不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有37%的被聘高校畢業(yè)生認為村民對他們的任職反應(yīng)平淡。對目前崗位職責(zé)情況認為只是打雜,不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業(yè)生對任職地情況不熟悉,都是XX年新聘的。進村第一年多數(shù)面臨工作難以“深入”問題,如感到專業(yè)用不上,人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習(xí)慣、工作無從下手等。還需盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,與群眾“打成一片”。
三是適崗能力有待提高。大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才,但其能力上的欠缺阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮。如:運用專業(yè)知識解決問題的能力不足。在調(diào)查問卷中,選擇“專業(yè)與日前崗位的關(guān)聯(lián)度強”的只占6%,選擇“有關(guān),但不強”的占40%,選擇“無關(guān)”的占54%。人際溝通能力不足,個別人整天只守在電腦前,難得與村民、村干部溝通。組織管理能力不足,他們大部分剛剛離開學(xué)校,社會工作經(jīng)驗不足或缺乏。自我激勵能力有待提高。農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜,工作繁瑣,面對困難和挫折,更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。調(diào)查中,在工作中碰到難題的情況:很多難題的占10%;一般的占88%,很少的占2%。碰到難題自己解決不了時,首先向村干部求助的47人,占92%,向家人朋友求助的4人,占8%,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部求助的沒有。在工作建言獻策情況:經(jīng)常提出自己的意見建議并被采納過的21人,占41%,“提出過,但從未被采納過”的和“從未提出過”的占59%。
四是外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難。我縣大門、鹿西、東屏三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有外島村居37個,這些村本地生源少,生活條件較差,工作基礎(chǔ)和條件相對差。XX年,通過報名到村的方式,有3名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),8名跨村。XX年,大門、鹿西只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。有23名跨村考錄。后經(jīng)保留資格人員替補擇崗,有5名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)考錄?,F(xiàn)在共有39名大學(xué)生不在本村工作,其工作、生活較不便。外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居將面臨生源不足,招考計劃難完成的問題。
五是制度政策有待完善。優(yōu)惠政策的“含金量”有待提高。在調(diào)查問卷中,認為期滿后的激勵制度具有吸引力的占43%,沒有吸引力的占45%,其他占12%。對期滿后考公務(wù)員和事業(yè)單位的筆試加分,尚未明確是在總分為多少的基礎(chǔ)上加分。年度考核為“優(yōu)秀”的,雖然明確要給予一定物質(zhì)獎勵和精神獎勵,但沒有明確由哪級去兌現(xiàn)獎勵。薪酬有待提高。被聘高校畢業(yè)生對薪酬滿意的占2%;一般的占37%;不滿意的占61%?,F(xiàn)在的薪酬與上年度職工收入水平有差距。政策的前瞻性不足。對三年合同期滿后的后續(xù)工作相關(guān)政策亟需研究考慮。
三、今后工作探索的重點和對策建議
1、招考方面。要總結(jié)上兩次招考成功經(jīng)驗,和事業(yè)單位招考一起報名,吸引本地畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要解決外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難的問題,進一步鼓勵外島本地的高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要允許適當(dāng)流動。要允許考核優(yōu)秀的被聘高校畢業(yè)生有機會在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)流動,有助于提高隊伍活力,解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外島崗位的高校畢業(yè)生工作生活不便的問題,也有助于解決本島保留資格的學(xué)生擇崗時不敢選擇外島的問題。
2、薪酬方面。目前,我縣被聘高校畢業(yè)生村官工資大多已達到或超過村兩委主職干部的工資。但現(xiàn)在村里的主要工作還是由村兩委干部完成,如果再大幅度提高標準,將造成村干部心理上的落差,不利于農(nóng)村隊伍的團結(jié)和工作的推進。建議以全市職工年均工資(XX年約為2.5萬元)收入為大學(xué)生的薪酬標準。我縣要努力達到這一標準。要建立薪酬待遇動態(tài)增長機制。根據(jù)當(dāng)?shù)芈毠て骄降奶岣呒皶r相應(yīng)調(diào)整。
3、管理考核方面。加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)作配合,發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的作用,為大學(xué)生成才創(chuàng)造各種機會和途徑。要關(guān)心愛護被聘高校畢業(yè)生,加強思想政治教育,引導(dǎo)他們在扎根基層、服務(wù)群眾、奉獻社會中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、愛鍛煉、增才干。通過網(wǎng)絡(luò)、座談、個別訪談、聯(lián)誼會等平臺,加強溝通交流,營造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機制,包括年度考核內(nèi)容、辦法和成果運用。注意日常工作表現(xiàn)和考核結(jié)果一致。注重考核在完成村居重點工作中的表現(xiàn)和作用發(fā)揮。要擴大對考核結(jié)果的運用。把考核結(jié)果與待遇、培養(yǎng)、享受優(yōu)惠政策、續(xù)聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優(yōu)秀的,要給予不少于一個月工資的獎勵。所需經(jīng)費由省、縣、鄉(xiāng)按原工資承擔(dān)比例分擔(dān)。要優(yōu)先安排考核優(yōu)秀者參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和掛職鍛煉。對表現(xiàn)較差、工作不突出的,加強教育和引導(dǎo);對工作不勝任,年度考核兩年不稱職的,予以解聘。
4、作用發(fā)揮方面。要讓被聘高校畢業(yè)生列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要會議,村居黨員大會、村民代表大會、村兩委會議等,使他們更多參與村級事務(wù)管理。給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點難點工作,加強實踐鍛煉。有計劃地安排掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助他們開闊眼界,成長成才。注重培養(yǎng)和挖掘工作成效顯著、能力突出、政治素質(zhì)強的大學(xué)生村官人才,及時把他們吸收到黨內(nèi)來,并根據(jù)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,通過法定程序使其進入村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,并及時推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部。
5、期滿后續(xù)工作。期滿后,愿意繼續(xù)在基層工作,應(yīng)給予續(xù)聘。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出具體擬聘村居,由組織人事部門安排一次考試或考核。根據(jù)先屬地優(yōu)先再成績優(yōu)先原則擇崗。年度考核優(yōu)秀的,可以適當(dāng)加分。續(xù)聘期間的薪酬、待遇、省財政補助等政策應(yīng)同現(xiàn)在一致。在每年的事業(yè)單位考試中,要有20%的職位招錄期滿的高校畢業(yè)生。要制定鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的具體政策,明確在工商、稅收、項目、融資貸款、技術(shù)指導(dǎo)等方面優(yōu)惠扶持。
篇十一 2023年暑假關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護情況調(diào)查報告2850字
前言
大學(xué)生社會實踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑。暑期社會實踐活動一直是我們大學(xué)生投身社會、體驗生活、服務(wù)大眾的真實契機。
調(diào)查人員:_____
正文
近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴大,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對這些問題我就農(nóng)村環(huán)境保護問題進行了以下調(diào)查:
調(diào)查內(nèi)容
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
首先選取村里面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠,展開調(diào)查,首先對該工廠周圍的農(nóng)田的水源、土地等展開調(diào)查,為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負責(zé)人,他告訴我在這一個工廠的沒建設(shè),沒有投入生產(chǎn)之前。這里的水質(zhì)比較清澈,池塘、水溝里面可以養(yǎng)魚,種藕等等,這一類可以發(fā)展的副產(chǎn)業(yè),以前農(nóng)戶家里的井水都是甘甜的??墒墙鼛啄觌S著該工廠的產(chǎn)業(yè)的進一步的擴大,營業(yè)額的進一步的提升。給村上帶來的經(jīng)濟效益是可觀的,該廠不僅僅是該村最大的稅務(wù),而且該廠的稅務(wù)占領(lǐng)了該村的總收入的一半以上,而且該廠的社會價值遠不止這一些,該廠解決該村一半的勞動力的問題,給該村創(chuàng)造了很多的就業(yè)崗位,進一步加快了該村的經(jīng)濟建設(shè),使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區(qū)的其他的幾個村莊。但是這些都只是帶來的經(jīng)濟效益,然而現(xiàn)在周圍的環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞,清澈的綠水已經(jīng)不見。魚蝦更不用說,早已絕跡。現(xiàn)在連村民的井水也出現(xiàn)問題,甚至出現(xiàn)了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器,來解決現(xiàn)階段的飲水問題。通過的村長的采訪中我了解到,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村的發(fā)展觀,是以犧牲環(huán)境為代價,來謀取經(jīng)濟的高速發(fā)展,這些都不適合當(dāng)代經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2、校園環(huán)境
我選取了這一地區(qū)的一個學(xué)校做實地勘察,請學(xué)生談?wù)剬χ苓叚h(huán)境的看法,根據(jù)學(xué)生的說法,首先他們就學(xué)校自身所面臨的環(huán)境問題給我的詳細的敘述了一片,第一,他對于現(xiàn)階段學(xué)校生活廢水的排放有點不滿,但是找不到一個排放的合適地點,只能直接在學(xué)校周圍的一個灌溉水溝,現(xiàn)在隨著學(xué)生數(shù)量的增加,生活廢水的排放量進一步增加,污水給周圍的農(nóng)戶灌溉造成很大的影響,農(nóng)戶們的意見很大。第二點,學(xué)校的垃圾的處理問題,現(xiàn)在學(xué)校因為建在農(nóng)村因為沒有正規(guī)的垃圾處理站,學(xué)校的垃圾一部分直接倒入學(xué)校旁邊的灌溉溝,這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里,這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染,而且一部分因為發(fā)酵產(chǎn)生的“垃圾水”,直接滲入地下影響地下水的質(zhì)量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年,更何況這一個垃圾堆里不止一兩顆廢電池,不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分,學(xué)校則采取的是焚燒法,這種方法的好處在于很直接,很方便,但是對學(xué)生的危害程度特別的大,尤其是在上課的時候,那刺鼻的煙味讓人無法安心學(xué)習(xí),而且這種垃圾焚燒產(chǎn)生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等,還含有各種各樣的致癌物,給學(xué)生們的身體造成相當(dāng)大的危害。另外學(xué)校的食堂所燒的主要燃料是煙煤,尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關(guān)得緊緊的,造成教室里空氣不流通,容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學(xué)生的思維能力,另外二氧化硫的刺激性時刻刺激著學(xué)生們的神經(jīng),給他們造成一種緊繃的狀態(tài)。由上可以看出雖然學(xué)校發(fā)展的很快但是學(xué)校的環(huán)境問題更是令人堪憂啊。學(xué)生的升學(xué)率上來了,學(xué)生多了。但是環(huán)境問題遠比這個重要。
3、農(nóng)戶生活垃圾的處理問題
以往農(nóng)戶的生活垃圾都是隨處可見,溝里,池塘等等地方,都是垃圾的處理場所,一時之間垃圾到處的到,弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我,近幾年由于村里的經(jīng)濟的發(fā)展過快產(chǎn)生了很多的問題。尤其是環(huán)境問題的特別突出,給居民的生產(chǎn)生活的帶來非常多的不便。現(xiàn)在村里推行了一系列的制度,加強這方面的監(jiān)督與管理。積極的致力與改善現(xiàn)階段的村莊管理的制度,堅持推行建設(shè)新農(nóng)村和諧的發(fā)展機制,加強在追求經(jīng)濟效益的同時不忘環(huán)境保護?,F(xiàn)在村民的素質(zhì)提高了,環(huán)境保護的意識得到了增強。相比于前幾年的經(jīng)濟發(fā)展的勢頭之下,有了一個更深次檔次的提高。經(jīng)濟上來了,環(huán)境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會的要求。
調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:當(dāng)?shù)卮迕褚庾R到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調(diào)查中,有近97.5%的老人認為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染??梢娫诋?dāng)?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二:缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認為自己需要進行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認為農(nóng)村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關(guān)機構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。
現(xiàn)狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農(nóng)民在進行農(nóng)藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設(shè)或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:村民施用化肥并不科學(xué),同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對農(nóng)藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:面對農(nóng)業(yè)污染,相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn),村委會對環(huán)保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保問題的忽視。一直以來,農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染,對農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
篇十二 農(nóng)村婦女病免費普查的情況調(diào)查報告1600字
十一屆全國人大二次會議在《政府工作報告》中指出:在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查,為響應(yīng)___和國務(wù)院的號召,為進一步維護婦女健康權(quán)益,提高廣大農(nóng)村婦女健康水平,__市婦聯(lián)主動作為,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織密切聯(lián)系婦女群眾的工作優(yōu)勢,與衛(wèi)生部門加強溝通協(xié)調(diào),把農(nóng)村婦女病免費普查和兩癌檢查工作作
為推動婦女發(fā)展,解決婦女民生的大事、實事來抓,在組織、動員、宣傳等方面積極發(fā)揮作用,共同推進農(nóng)村婦女病免費普查和兩癌檢查項目的順利實施。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
一、 基本情況
二、取得的成效
3、農(nóng)村婦女病普查完成情況:三年來全市共普查農(nóng)村婦女2343087人,患病925986人,患病率為39.52% ,其中慢性宮頸炎398953人、陰道炎467648人、并查出宮頸癌275例、乳腺癌196例、卵巢癌45例,發(fā)現(xiàn)癌前病變11例。普治601890.9人,普治率65%。
三、存在的問題
1、 農(nóng)村婦女自我保健意識有待提高:部分農(nóng)村婦女對兩癌免費檢查意義理解不夠,羞于進行婦科檢查和乳腺檢查;有些農(nóng)村婦女認為患婦科疾病難于啟齒,羞于見人,往往選擇自行到藥店清洗了事。
2、對外出務(wù)工的農(nóng)村婦女的免費檢查工作存在不足:已婚育齡農(nóng)村婦女大部分外出經(jīng)商或打工,真正在家的比較少,一般不愿意因參加體檢而回家。
3、私立醫(yī)院和個體診所的變相免費婦檢影響項目的開展:
據(jù)查,某些私立醫(yī)院開車到各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)打著政府免費婦檢的幌子,結(jié)果是無病說成有病,小病說成大病,亂開處方、亂作leep手術(shù),許多婦女在私立醫(yī)院或個體診所經(jīng)歷一次婦檢及受騙后,不愿意再參加兩癌檢查,給婦女病檢查工作造成了很大的阻力,嚴重影響了婦女病普查的正常開展。
4、在農(nóng)村婦女病免費普查工作中應(yīng)突出政府主導(dǎo)的職能:雖然絕大多數(shù)縣市區(qū)均按要求開展了農(nóng)村婦女病普查,但政府重視程度不一。部分縣市區(qū)財政進行了專項預(yù)算,每年進行了大量的資金投入。但很多縣市區(qū)經(jīng)費問題仍是主要的困擾,缺乏政府主導(dǎo)的長效機制,將影響此項工作的可持續(xù)性。
5、診斷標準不一,治療欠規(guī)范:在診斷方面,最常見的是宮頸炎的診斷,檢查人員往往僅憑肉眼觀宮頸糜爛即下診斷,造成過度診斷現(xiàn)象。治療不規(guī)范現(xiàn)象一部分發(fā)生在對生殖道感染疾病方面,尤其是對宮頸的物理治療不規(guī)范,另一部分是對篩查出的宮頸早期病變的規(guī)范化處理方面,以上兩方面的問題較突出。
6、后續(xù)治療及隨訪未完善:普查的目的是發(fā)現(xiàn)疾病及時治療,但目前在農(nóng)村婦女病普查工作中,對疾病的登記、治療、跟蹤隨訪等方面未重視,尤其是檢查發(fā)現(xiàn)的早期病變及癌癥患者,應(yīng)登記造冊,專人管理,定期追蹤。
四、建議
1、源頭規(guī)范。建議政府下發(fā)專門的文件,制定詳細的工作方案。對承擔(dān)普查工作的醫(yī)療機構(gòu)、人員實行準入制。明確普查項目標準、普查技術(shù)要求。特別要實行治查分開,普查醫(yī)療機構(gòu)只能開出低于30元的處方,并納入新農(nóng)合范圍;較大一點的病要到縣人民醫(yī)院或更高一級的醫(yī)院治療。
2、完善機制。一是健全工作機制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)專家小組,統(tǒng)籌安排婦科病普查工作。二是導(dǎo)入考核機制,將普查工作列入到各有關(guān)單位考核指標中,強化部門責(zé)任。三是建立援助機制。建議政府設(shè)立貧困人口婦科病治療救助基金,盡力為
困境婦女提供援助,幫助貧困婦女獲得及時治療。
3、有效宣傳。除利用傳統(tǒng)的電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳形式外,更重要的是開辟與農(nóng)村婦女面對面的宣傳,如出動宣傳車到各村各組,發(fā)放宣傳資料到各家各戶,宣傳內(nèi)容力求簡明扼要,提綱挈領(lǐng),讓廣大婦女一聽就懂,一看就會。
4、聯(lián)合督查。建議組成以政府分管衛(wèi)生工作的副市長為組長,衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政等部門為成員的聯(lián)合督查組,對普查工作進行不定期的監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為予以及時糾正,對民營醫(yī)療機構(gòu)打著免費的幌子騙取農(nóng)村婦女錢財?shù)男袨榻o予嚴厲整治和打擊,以提高政府在老百姓心目中的信譽度。
5、保障經(jīng)費。建議政府一是將普查配套經(jīng)費列入財政預(yù)算并及時撥付普查醫(yī)療機構(gòu);二是積極爭取國家、省里的普查項目經(jīng)費;三是保證衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門的普查宣傳、督導(dǎo)專項經(jīng)費。
篇十三 農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)情況調(diào)查報告2150字
人才是企業(yè)的第一資源,人才隊伍建設(shè)事關(guān)企業(yè)的興衰,特別是政策性、知識性、專業(yè)性比較強的金融企業(yè),顯得更加重要。農(nóng)村信用社能否走可持續(xù)發(fā)展的道路,在激烈的金融競爭中立于不敗之地,人才隊伍建設(shè)是前提和保證,因此,農(nóng)村信用社就必須根據(jù)自己的特點,制定出適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的各層次的人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。只有各層次人才隊伍的整體素質(zhì)提高了,農(nóng)村信用社工作的整體效率才能最大地提高。結(jié)合筆者對該單位實際情況進行調(diào)研,由此而引發(fā)了對目前農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)的一份淺見。
一、信用社基本情況
蒙陰縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社賈莊信用社位于蒙陰縣最北端,比較偏遠,為轄內(nèi)九個行政村0.9萬人提供金融服務(wù)。截至目前,該社各項存款余額達到6027萬元,貸款余額達到2942萬元,實現(xiàn)營業(yè)收入286萬元,各項業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
1、人員情況:該社現(xiàn)有干部職工11人,平均年齡在37歲,具有大專以上學(xué)歷的干部職工5人,占員工總數(shù)的45%。
2、崗位設(shè)置:賈莊信用社現(xiàn)在設(shè)置主持工作主任一名,內(nèi)勤主任一名,主管會計一名,借據(jù)崗兼立據(jù)崗一人,柜組會計2人,復(fù)核員一人,出納員一人,外勤業(yè)務(wù)人員2人。由于單位業(yè)務(wù)相對較少,地理位置偏遠,給工作和生活帶來很多不便,所以單位人員情況基本保持不變,人員相對較少,基本保持最原始的業(yè)務(wù)操作流程,有的員工還身兼兩職,除存在較大風(fēng)險隱患外,給業(yè)務(wù)發(fā)展也帶來不便,對提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量形成了一定的阻力,制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、存在的問題
(一)、內(nèi)部管理體制不順,用人機制不活。1996年與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤前,農(nóng)村信用社歷年接收的新員工大多數(shù)是頂替、照顧的內(nèi)部職工子女,文化水平普遍偏低。行社脫鉤后,盡管采取了很多措施,加大培訓(xùn)力度,鼓勵員工利用業(yè)余時間積極參加各種專業(yè)技術(shù)資格考試和學(xué)歷教育,再加上近幾年來,從大中院校引進了二十幾名大學(xué)生,但是由于受體制原因的影響,仍然滿足不了現(xiàn)在的需求,一時還不能改變現(xiàn)在的狀況,形成了隊伍老化、制度不活、競爭軟化的落后局面。
(二)、知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)老化,高素質(zhì)復(fù)合性人才嚴重匱乏。一是缺乏既具有一定理論知識,又熟悉金融業(yè)務(wù)的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才;二是缺乏精通計算機專業(yè)知識,科技應(yīng)用能力強的技術(shù)人才;三是缺乏精通法律的專業(yè)人才;四是缺乏公關(guān)能力和市場營銷能力強的市場開發(fā)人才。
三、對策及建議
(一)、發(fā)現(xiàn)人才,是加強人才隊伍建設(shè)的首要問題,是人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,世上有伯樂,然后才有千里馬,千里馬常有而伯樂確不常在。這說明發(fā)現(xiàn)和識別人才關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)要甘當(dāng)新時代的伯樂。二是要有求才愛才之心,善于把握人才的本質(zhì)特征,要從不同類型人才、不同層次和不同要求的特點出發(fā),把握不同人才不同特征,避免用同一個標準來衡量不同類型的人才,要用其所長避其所短,發(fā)揮人才的最大潛能。三是加大人才培養(yǎng)和煅煉力度,人才不是與生俱來的,知識在于積累,天才來自勤奮,人才在于培養(yǎng),要為農(nóng)村信用社有知識、有理想、有道德、事業(yè)心強,愛崗敬業(yè)的年青員工創(chuàng)造多崗位煅煉的機會,要有意識、有目的地對他們進行培養(yǎng)。四是要明確用人標準,做到按需配置。要明確人才隊伍建設(shè)的內(nèi)涵,要從德、能、勤、績、廉等方面選擇各層次所需的德才兼?zhèn)涞娜瞬牛⒁馄胶獾屡c才的關(guān)系,有德無才是庸才,有才無德是壞才,如果一個有才能的人,沒有甘于奉獻、大公無私的敬業(yè)精神,一心只想貪圖享樂的話,那么,才能越大破壞力越強。因此,要從規(guī)避道德風(fēng)險入手,從制定人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準方面扼制可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險。
(二)、提高一線窗口人員操作水平。營業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣,操作水平的高低將會直接影響信用社在社會公眾中的信譽和形象,現(xiàn)階段農(nóng)村信用社人員緊缺的一個主要原因就是一線缺少各類熟練操作業(yè)務(wù)的營業(yè)人員,因此,農(nóng)村信用社建設(shè)一支業(yè)務(wù)操作水平精湛的一線操作人才隊伍尤其重要更是農(nóng)村信用社提升綜合競爭能力的根基。
一是要加強業(yè)務(wù)崗位人才隊伍的崗位輪換,把一線人員培養(yǎng)成一專多能的業(yè)務(wù)能手,逐步實行按職務(wù)、職稱、崗位取酬的激勵機制,能者多勞多得,劣者少勞少得,視員工的能力可以低職高聘,也可以高職低聘,這樣既有利于人才在本地區(qū)間的合
理流動,也有利于促進人員分流,優(yōu)化全系統(tǒng)員工隊伍。
二是加強培訓(xùn),加快一線人才隊伍新業(yè)務(wù)、新知識的更新速度。要改變農(nóng)信社管理人員知識結(jié)構(gòu)的落后面貌,短期內(nèi)單靠外部高等院校輸送人才是遠遠不夠的,因此,還必須堅持抓好后續(xù)教育,積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)型人才培養(yǎng)機制。為先天文化知識水平不足業(yè)績優(yōu)秀的員工加油充電,提高文化知識,業(yè)務(wù)理論水平,適應(yīng)信用社改革與發(fā)展的需要??梢詮默F(xiàn)有用工中通過考試的方式,選拔
一批優(yōu)秀人才輸送到專業(yè)院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),通過單位、個人雙方負擔(dān)教育投入的辦法,畢業(yè)后給與相應(yīng)的待遇。從而實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與現(xiàn)有人員盤活的雙重戰(zhàn)略。
三是實行崗位等級管理,嚴格員工績效考核。建立激勵和教育機制,正確引導(dǎo)員工自覺加強業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和提高。實行調(diào)整與發(fā)掘現(xiàn)有人力資源潛能雙重戰(zhàn)略一是要推行全員聘用制,把職
務(wù)和職稱評聘全面納入結(jié)構(gòu)比例控制,真正引入競爭機制,全方位推進優(yōu)化組合。根據(jù)公平、公開、公正的原則,各用人單位和應(yīng)聘人員實行雙向選擇,不分地域,競爭上崗,按勞分配,多勞多得,以績?nèi)〕辍?/p>
篇十四 2023年農(nóng)村困難學(xué)生家庭情況調(diào)查報告2050字
為幫助困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),激勵其刻苦學(xué)習(xí),奮發(fā)向上,同時有利于困難學(xué)生安心學(xué)習(xí),減少因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué),我代表聯(lián)合鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作隊,對關(guān)心關(guān)注云南昆明農(nóng)村學(xué)生的教育和成長的各位同學(xué)表示衷心的感謝。現(xiàn)將6個困難學(xué)生的家庭走訪情況報告如下:
一、學(xué)生家訪情況
(一)困難學(xué)生張鎖、張?zhí)煅募彝デ闆r
1.學(xué)生本人情況
張鎖:男,__年2月28日出生,漢族,身體健康,目前就讀于聯(lián)合中學(xué),學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,班級名列前三。張?zhí)煅模号琠_年1月24日出生,漢族,身體健康,目前就讀于聯(lián)合中心完小三年級一班。
2.家庭成員情況
父親:張正華,1978年生,小學(xué)二年級文化程度。母親:趙明芬,1979年生,文盲。爺爺:68歲,身患痛風(fēng),基本喪失勞動能力。奶奶:68歲,在家養(yǎng)豬。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)松棵村烏龍棚社29號,聯(lián)系電話1519889____。
3.家庭情況:建有石棉瓦磚房3間,牲畜房3間。摩托車一輛。土地約7畝,主要是山地,種植馬鈴薯、苦蕎、麥子。其中馬鈴薯為家庭主要經(jīng)濟來源,依據(jù)當(dāng)年收成情況和市場價格情況,年毛收入為4000—8000元。苦蕎、麥子收成主要用于買米及喂豬。養(yǎng)殖了4頭豬、1個騾子、6只雞,相關(guān)毛收入估計為__—3000元。除去生活成本,粗略估計該家庭年純收入為5000—6000元。
(二)困難學(xué)生李聰家庭情況
1.學(xué)生本人情況
李聰:男,彝族,__年2月25日生,身體健康,目前就讀于聯(lián)合中心完小三年級二班。學(xué)習(xí)成績班級前五名。
2.家庭成員情況
父親:黃順坤,1970年生,漢族,小學(xué)一年級文化程度。母親:張貴粉,1982年生,文盲。雙胞胎哥哥目前就讀于聯(lián)合中心完小三年級,學(xué)習(xí)成績一般。奶奶:72歲,在家?guī)椭B(yǎng)牲口。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)松棵村兔吃水4號,聯(lián)系電話:1528849____。
3.家庭情況
建有石棉瓦磚房4間,牲口房3間。土地約4畝,主要為山地,種植馬鈴薯、青稞。馬鈴薯種植收入依據(jù)當(dāng)年收成及市場價格而定,毛收入約7000—8000元。青稞種植主要用于喂養(yǎng)牲口。養(yǎng)殖有6頭牛、20余只山羊、3頭豬,毛收入約10000元。李聰父親農(nóng)閑時外出縣城打零工,收入約5000元??蹨p生活成本,粗略估計家庭年純收入為10000—13000元。
(三)困難學(xué)生張?zhí)鞓芳彝デ闆r
1.學(xué)生本人情況
張?zhí)鞓罚?,漢族,__年5月1日生,身體健康,目前就讀于聯(lián)合中心完小二年級一班,學(xué)習(xí)成績排名班級前十。
2.家庭成員情況
父親:張正宏,1976年生,小學(xué)二年級文化程度,聯(lián)系電話:1351872____.母親:熊開芬,1976年生,小學(xué)三年級文化,體弱多病。姐姐:14歲,就讀于聯(lián)合中心完小六年級,學(xué)習(xí)成績一般。爺爺、奶奶均為74歲。大伯50歲,幼年智力障礙一直未成家,為五保戶。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)松棵村烏龍棚72號。
3.家庭情況
建有石棉瓦房4間,牲口房3間。有土地1.3畝,種植馬鈴薯及麥子。馬鈴薯毛收入約__—3000元。麥子主要喂養(yǎng)牲口。養(yǎng)殖了2頭牛、2只山羊、4頭豬,年毛收入為5000元左右。父親農(nóng)閑時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)打零工,毛收入為7000元左右。除去生活開支,粗略估計年純收入為10000元。
(四)留守兒童張銀燦家庭情況
1.學(xué)生本人情況
張銀燦,女,__年5月13日生,漢族,身體健康,目前就讀于北河小學(xué)一年級。學(xué)習(xí)成績排名班級1—2名。
2.家庭成員情況
父親:張金培,1981年生,小學(xué)三年級文化。母親:呂太香,1986年生,文盲。妹妹張銀爽,4歲半,就讀于學(xué)前班。爺爺62歲,奶奶61歲,在家?guī)蓚€孫女及種植養(yǎng)殖。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)北河村漢泥排21號,聯(lián)系電話:1591257____。
3.家庭情況
父母前常年在云南省文山州建筑工地打工,年純收入5000—6000元。建有房屋5間,其中__年新建了3間空心磚房、廚房及衛(wèi)生間。共有4畝地,由爺爺奶奶耕種,種植馬鈴薯、玉米、苦蕎,毛收入為3000元左右,用于買米維持家庭溫飽。養(yǎng)殖了3頭豬、2頭山羊,空閑時上山挖藥材。粗略估計家庭年純收入為7000—8000元。
(五)困難學(xué)生陳美麗家庭情況
1.學(xué)生本人情況
陳美麗,女,__年6月15日生,漢族,先天性心臟病,__年手術(shù)后恢復(fù)良好。目前就讀于北河小學(xué)二年級。學(xué)習(xí)成績中等。
2.家庭成員情況
父親:陳應(yīng)奎,1977年生,文盲;母親:趙田珍,1976年生,文盲。姐姐,18歲,長期在昆明打工。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)松棵村松棵頭21號,聯(lián)系電話:1591170____。
3.家庭情況
建有石棉瓦房3間,廚房1間,牲口房1間。共有7畝土地,種植馬鈴薯、苦蕎,依據(jù)收成及市場價格情況,毛收入約為10000—__0。養(yǎng)殖了3頭牛、3頭豬。因陳美麗患有先天性心臟病,向親戚借錢于__年8月在昆明市兒童醫(yī)院心臟搭橋手術(shù)。目前尚未還請債務(wù),屬于因病返貧的家庭。
二、學(xué)生生活費及住宿費現(xiàn)狀
經(jīng)訪談聯(lián)合鄉(xiāng)政府分管教育李副鄉(xiāng)長、聯(lián)合鄉(xiāng)中心完小李校長及部分學(xué)生的班主任,我們了解到,在國家全面實施城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育政策的支持下,聯(lián)合鄉(xiāng)中心完小及北河小學(xué)對所有學(xué)生免收學(xué)費和雜費。同時,按照國家對西部地區(qū)寄宿制學(xué)校實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(簡稱營養(yǎng)餐)和生活補助項目的要求,聯(lián)合鄉(xiāng)中心完小學(xué)生每天能享受到4元/人的營養(yǎng)餐補助,寄宿制學(xué)生還能享受500元/人的生活補助。上述惠民政策的實施,極大的緩解了經(jīng)濟困難學(xué)生家庭的負擔(dān)。
經(jīng)核算,扣減上述相關(guān)補助費用后,每個學(xué)生家庭需要支付學(xué)校的相關(guān)生活費用約為550元/學(xué)期,每年約為1100元。
篇十五 農(nóng)村公路建設(shè)情況調(diào)查報告3200字
市委政研室:
按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報告如下:
一、我縣通鄉(xiāng)通村公路現(xiàn)狀
我縣現(xiàn)有各級公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專用公路兩條26.2公里。全縣共7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個行政村,十五期末,國家實施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進行了克通公路建設(shè),去年又成功地啟動了商品糧基地克昌公路建設(shè)項目以及通村工程。通過幾年的不懈努力,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達155.1公里,硬化率92,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,硬化率85.7,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6,硬化村8個,硬化率8.2。
二、“十一五”時期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃及資金安排
(一)“十一五”時期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃
為搶抓“十一五”我省將投入1000億元實施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機遇,進一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,“十一五”期間我縣計劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設(shè)通村白色路52條509.9公里,其中20__年建設(shè)13條線162.9公里,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。20__年計劃建設(shè)22條200公里,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。20__年計劃建設(shè)17條線147公里,實現(xiàn)29個行政村通白色路面。到20__年末,基本上實現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期,實現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯,四通八達的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
(二)“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金安排
“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5 萬元,其中爭取國家補貼資金為3809萬元,地方匹配資金 13331.5萬元。由于我縣財政拮據(jù),所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,建立多元的投入機制,解決配套資金問題。一是縣財政投一點。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,按當(dāng)年通村公路建設(shè)計劃,將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預(yù)算,同時按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標準,加大地方養(yǎng)路費征收力度,擴充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點。積極調(diào)動受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會,進行“一事一議”采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點。采取給外地的__人寫封信、打一個電話和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳,實行公路貫名制等辦法,鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準政策爭一點。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點,扶貧開發(fā)整村推進政策機遇,多方籌集資金,用于農(nóng)村道路建設(shè),確保足額投入。
三、20__年通鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作啟動情況、主要措施、存在的問題及下步打算
(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項目克昌公路啟動情況及主要措施
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項目克昌公路建設(shè)于20__年8月31日開工,為保證工程進度,該項目分五個工程標段同時施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個月的時間進行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進場,該工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進場。進入4月份以來,各施工標段對路基翻漿路段進行整修處理,經(jīng)過近一個月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時機成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準備。
(二)通村工程啟動情況及主要措施
20__年我縣通村公路計劃162.9公里,總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導(dǎo)下,我縣通村公路建設(shè)項目已全面啟動,開局良好。目前,工程設(shè)計、招標工作全部完成,組織機構(gòu)及人員已全部到位,“一事一議”各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實,各施工單位已進駐各標段,備料工作正緊鑼密鼓進行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,__縣政府和交通部門把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要工作,擺上首位。納入日程、強化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進。一是為切實加強對通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財政局長鄒德玉、交通局長范德強為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺優(yōu)惠政策,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,現(xiàn)場辦公解決實際問題。四月中下旬總指揮,縣長董穎秋、副指揮、副縣長吳昊、副指揮、交通局長范德強深入各鄉(xiāng)、村和路段實地踏察,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導(dǎo)各村“一事一議”,同時副指揮交通局長范德強帶隊分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進入各標段,開始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計劃有條不紊地進行,預(yù)計5月中旬,我縣通村公路將破土動工。
(三)農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問題及下步打算
1、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題
今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績,但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級計劃下達晚,所以致使工程建設(shè)準備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財政拮據(jù),在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。
2、農(nóng)村公路建設(shè)下步打算
為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進行,我們在下步工作中將采取以下具體措施。
第一,搶前抓早,全力推進我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計劃,31.7公里商品糧基地項目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現(xiàn)在已經(jīng)進入5月份,各項工程已全面啟動,我們一定要強化時間觀念,積極投入人力、物力、財力,搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,全力推進農(nóng)村公路建設(shè)工作,確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。
第二,進一步樹立質(zhì)量第一的理念,加強農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計,質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響。因此,我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標和頭等大事來抓。從嚴要求,從嚴把關(guān),落實質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴格查處質(zhì)量問題,要力爭將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成“長壽工程”、“精品工程”。
第三,強化組織領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實有序開展。加強組織領(lǐng)導(dǎo)是推進工作的可行保證,為此,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。
第四,建立獎懲制度,調(diào)動各方公路建設(shè)積極性。有效的獎懲制度是推進農(nóng)村公路建設(shè)的動力,為此,今年,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標考核內(nèi)容,同時將定期對農(nóng)村公路建設(shè)進行評比表彰,對在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻的各級領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,縣政府將給予一定的物質(zhì)獎勵。
四、通鄉(xiāng)、通村工作中涌現(xiàn)出的典型
在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動過程中,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場辦公,動員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻策。通過“一事一議”受益村屯百姓主動投工、投勞,負責(zé)土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程,同時各村積極響應(yīng)縣政府號召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進行打下了堅實的基礎(chǔ)。
五、對今年搞好鄉(xiāng)村公路建設(shè)的意見、建議
一是進一步提高認識,充分保護好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的積極性。
二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是堅持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結(jié)合的原則,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長效機制,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
四是加強技術(shù)指導(dǎo),建立切實可行的質(zhì)量監(jiān)督機制,認真落實質(zhì)量責(zé)任制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。