篇一 基層組織建設(shè)情況調(diào)研報告1650字
基層組織建設(shè)情況調(diào)研報告
按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排，我與__年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”，就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調(diào)研走訪，現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報告如下：
一、村基本情況
東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶，1267口人，6個村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，__年人均收入4649元，在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
1、黨員基本情況：村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經(jīng)多次整修，現(xiàn)有圍墻和大門，但辦公條件相當(dāng)簡陋。農(nóng)村黨員有46名，其中婦女4名，占9%;55歲以上的30名，占65%;文盲、半文盲黨員39名，占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人，占17%;致富無門的3人，占6%;致富帶頭人8人，占17%。
2、農(nóng)村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，村委委員數(shù)3人，都是55歲以上。
3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責(zé)。
三、存在問題
1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張，矛盾增多。
2、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，村黨支部書記已經(jīng)57多歲，村主任65歲，村委會計現(xiàn)已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”，直接外出做生意。
3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作合力。
四、農(nóng)村經(jīng)濟社會情況
村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務(wù)工人員迅速增加，勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟來源。
醫(yī)療衛(wèi)生方面，村1267口人，新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人，參與率是98%.明年計劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人，實際參保819人，參保率96%。
五、熱難點問題
1.農(nóng)民對當(dāng)前經(jīng)濟形式持樂觀看法，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款，緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。
2.科技作用得到廣大農(nóng)民認知，加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾。看電視是農(nóng)民獲取科技知識的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學(xué)習(xí)場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
3.在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的文化娛樂，希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設(shè)，讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
4.農(nóng)村社會治安狀況和社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進一步穩(wěn)定.村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行，人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負擔(dān)，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。
篇二 2023關(guān)于加強全市基層組織建設(shè)的調(diào)研報告7550字
根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合“為民務(wù)實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動和市委市政府開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”專項活動的要求，5月-8月，我們組建專題調(diào)研組先后深入全市13個縣(市、區(qū))、40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個村(社區(qū))，就全市基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合報告如下：
一、全市基層組織的基本狀況
全市現(xiàn)轄13個縣市區(qū)、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個村。目前，共設(shè)有基層黨委544個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個;基層黨支部10663個，其中村黨支部3856個;有黨員260014名，其中農(nóng)村黨員128118名。近年來，尤其是開展基層組織建設(shè)年活動以來，我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，針對當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在“投入保障、組織組建、隊伍建設(shè)、網(wǎng)格管理、品牌打造”上下功夫，全力推動基層黨建工作上檔升級，基層組織建設(shè)取得了明顯成效。
1、組織覆蓋得到擴大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念，全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動。以非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建為重點，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取“兩包三定”(領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點，組建定人、定時、定質(zhì)量)的辦法，實行單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式，在農(nóng)村探索實行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式，在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場”等支部，在邊遠交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織，確保基層黨組織應(yīng)建必建。去年來，全市新組建“兩新”組織黨組織724家，完成省下達任務(wù)的289.6%，全省排名前列;分別在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個;在居民樓棟等建立黨組織21個;相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動黨支部和流動黨員聯(lián)絡(luò)站30多個。同時，選派1051名黨建工作指導(dǎo)員，幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實現(xiàn)“六個有”(有機構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費、有制度、有資料、有活動)、“三個一”(建立一個信息平臺、完善一套資料、布置一個陣地)目標。今年以來，在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個村民小組、100至150戶、400人左右的標準，劃分社會管理網(wǎng)格，在支部以下成立網(wǎng)格黨小組，共建立網(wǎng)格黨小組9039個。
2、運轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠山區(qū)，市縣財政十分緊張，但對基層的投入?yún)s在逐年增長。僅去年，市、縣財政就投入約2.1億元用于基層組織建設(shè)，全市13個縣(市、區(qū))有10個投入超過1000萬元。運轉(zhuǎn)經(jīng)費大幅提升。全市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費從__年3.5萬元/年提高到現(xiàn)在平均5萬元/年，其中靖州縣達到到6萬元/年。社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費從__年5萬元/年提高到現(xiàn)在平均7萬元/年，其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年，有力保障了基層組織正常運轉(zhuǎn)。待遇保障落實到位。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機關(guān)干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求，全面落實村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項報酬待遇。全市村主要干部年誤工報酬由__年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年，個別集體經(jīng)濟較強的村，主要干部誤工報酬達2萬元/年，離任村干部生活困難補助由每月60元提高到80至150元。陣地建設(shè)穩(wěn)步推進。近年來，市、縣兩級共投入基層組織建設(shè)資金近3.5億元，新建村級組織活動場所__個，占全市3856個村總數(shù)的52.2%，改建、擴建、維修村級組織活動場所917個，占23.8%，掛靠村小學(xué)村級活動場所564個，占14.6%，租用村級活動場所3個;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費完成18個)，其中新建小食堂82個、小澡堂73個、小廁所164個、小圖書室28個、小運動場46個;全市276個社區(qū)中落實辦公室用房的有275個，有自主產(chǎn)權(quán)的101個、租借的137個、建設(shè)單位無償提供的31個，面積200㎡以上的78個，200㎡以下的197個。
3、班子活力得到增強。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機，加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進一步增強了班子活力。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，具有大專以上學(xué)歷的達1452人，占99.2%，學(xué)歷層次整體提升;平均年齡35.3歲，較換屆前下降1.7歲，30歲以下的178人，31-35歲的583人，36-49歲的695人，50歲以上的8人，形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識結(jié)構(gòu)也更加合理。注重選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲，基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅力量。村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，平均年齡為比上屆降低3歲，學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體功能得到加強。教育培訓(xùn)更加有力。大力實施“萬名書記進黨校”、“千名村干部進高校”計劃，在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會管理和十八大精神基層書記專題培訓(xùn)班，投入資金700多萬元對全市10806名基層黨組織書記進行全面集中輪訓(xùn);依托懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地，市財政安排500萬元專項經(jīng)費舉辦7期村干部大專學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部350多人，沅陵縣舉辦13期大專學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部__余人次赴沿海發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識。用人導(dǎo)向更加鮮明。出臺《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會干部政策激勵機制的實施辦法》，從定向招考、定向培訓(xùn)、定向獎勵三個方面完善配套措施，暢通優(yōu)秀基層干部進入黨政干部隊伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務(wù)員15名，從大學(xué)生村官中招錄選調(diào)生27名、公務(wù)員23名，并從有過大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔(dān)任鄉(xiāng)科級副職，進一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進典型，近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4、黨員素質(zhì)得到提升。近年來，各地加大了對基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來，全市共發(fā)展黨員25681人，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在農(nóng)村重點發(fā)展35歲以下、高中以上學(xué)歷，__年以來共發(fā)展35歲以下的6787人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%，發(fā)展高中以上學(xué)歷的6832人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過整合農(nóng)村遠程教育、各級黨校、懷化職院等培訓(xùn)資源，加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村新型人才培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，全市廣大農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)得到進一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“崗位學(xué)雷鋒”活動，引導(dǎo)廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值體系，筑牢社會和諧的思想道德基礎(chǔ);大力開展“設(shè)崗爭星”活動，根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況、特長、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位，做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責(zé)任崗，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺，樹立了黨員的新形象。深入開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵活動和關(guān)愛流動黨員活動，去年全市共幫扶困難黨員56332人，查找流動黨員15639人，黨員的組織歸屬感明顯增強。
5、服務(wù)群眾得到深化。近年來，各級黨組織堅持從實際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞群眾所思所想所盼，大力推動基層干部密切聯(lián)系群眾，取得了很好的效果。服務(wù)能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展 “一人學(xué)一技”活動，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)技能、用技能、授技能，以實用技術(shù)直接服務(wù)群眾。目前，全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實用技能或技術(shù)。__年，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動經(jīng)驗交流會，推介我市的做法和經(jīng)驗。服務(wù)載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務(wù)群眾載體，形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動局面。市本級深入開展農(nóng)村建整扶貧，重點對98個深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進行結(jié)對幫扶。沅陵縣建立縣級農(nóng)村信息服務(wù)中心和5個鄉(xiāng)級農(nóng)村一體化服務(wù)中心，根據(jù)農(nóng)戶和市場的需要，著力開展科技推廣、動物防疫、信息等服務(wù)。中方縣通過制作便民服務(wù)卡、服務(wù)承諾卡等形式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術(shù)專長、承諾事項、聯(lián)系方式寫在卡上，免費發(fā)放到農(nóng)戶家中，方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會、月座談、季議事”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情日記、月工作小結(jié)，建立民情臺賬，全面了解民情，深入查找問題，及時解決矛盾。芷江縣推行“村民事務(wù)全程代理”服務(wù)，群眾只需將所要辦理的事項委托給代辦員，代辦員就會按照規(guī)定流程對群眾委托的事項提供無償代辦服務(wù)。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務(wù)中心”，在村設(shè)立“便民服務(wù)站”，實行“一個中心”對外、“一體化”辦公、“一條龍”服務(wù)，簡化繁瑣辦事程序，方便群眾辦事。服務(wù)成效明顯。近年來，全市各級黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次，為群眾辦實事好事96455件，解決矛盾糾紛73452起，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)14.7萬人，新解決28.7萬農(nóng)民飲水難問題，__年農(nóng)民人均純收入達到5130元，比__年增加2650元，農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。
6、工作機制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果，基層黨建工作長效機制進一步完善。黨建責(zé)任意識明顯增強。把黨建工作以200分值納入全市綜合績效考核范疇，將黨建工作同經(jīng)濟工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為推力，要求各級黨組織負責(zé)人自覺履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前，全市基層黨組織負責(zé)人管黨意識明顯增強，抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設(shè)逐步完善。出臺《關(guān)于加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》，建立黨建工作目標管理、年度報告、分類排位、責(zé)任追究等一系列制度，使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》，分別從組織設(shè)置、工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)、議事決策以及保障措施等方面，對村黨組織和村委會工作進行了規(guī)范，促使其決策更加科學(xué)、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實施“四千人員”工程，幫助貧困村、后進村和難點村加強黨建工作，指導(dǎo)非公有制企業(yè)及社會組織組建黨組織和開展黨的工作，幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學(xué)。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡(luò)，建立4136個網(wǎng)格黨小組，將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)進行管理，取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定，湖南日報、紅網(wǎng)等媒體進行了重點推介。示范創(chuàng)建深入推進。堅持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標準，在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動，使基層黨組織聚焦品牌效應(yīng)，學(xué)有榜樣、建有標準、趕有目標。目前，全市共創(chuàng)建基層黨建示范點539個，打造了320、209國道沿線貫穿9個縣(市、區(qū))涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主城區(qū)涉及5個街道13個社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國、全省先進基層黨組織31個，其中，沅陵、芷江兩個縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。
二、全市基層組織建設(shè)存在的主要問題
近些年，我市在加強基層組織建設(shè)方面雖然做了大量的工作，取得了比較顯著的成效，但與十八大的新要求相比，與全面建成小康社會的目標相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅的任務(wù)相比，基層基礎(chǔ)工作仍然存在一些亟待解決的突出問題，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
1、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)有待加強，尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)難以適應(yīng)新要求?；鶎咏M織建設(shè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個“領(lǐng)頭雁”。從調(diào)查情況來看，我市基層干部隊伍建設(shè)總體情況是好的，村干部主流是好的，但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質(zhì)不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書記，35歲以下145人、僅占3.8%，35-40歲362人、占9.5%，40-45歲811人、占21.1%，45-55歲1513人、占39.5%，55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人，僅占0.8%，大專443人、占11.6%，高中或中專1813人、占47.4%，初中及以下1543人，占40.3%;帶奔履職能力不強。相當(dāng)部分村支部書記帶頭無方，致富無門，進取精神不足，工作默守陳規(guī)，守攤子，混日子，“等、靠、要”思想嚴重。有知識、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?，F(xiàn)任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%，具有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗的165人、占4.3%，屬復(fù)原退伍軍人的247人、占6.4%，大學(xué)生村官5人、占0.1%。個別村書記甚至申請吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識，有的村還很難找出合適的村書記人選。相當(dāng)部分村書記任職時間偏長，目前連續(xù)任村書記10-__年的793人，15-20年的263人，20-25年的98人，25年以上的56人。農(nóng)村一些德才公認、處事公道、管理公開，見多識廣、具有市場經(jīng)濟能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗，致富帶富能力強、有奉獻精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時充實到基層干部隊伍中來，基層隊伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外，一些地方對村干部教育培訓(xùn)不夠，考核管理不嚴，少數(shù)干部甚至違法亂紀，造成不良影響，基層干部隊伍作風(fēng)形象有待進一步提升。
2、基層運轉(zhuǎn)保障不足，村級集體經(jīng)濟實力普遍較弱。近些年各地雖然把強化運轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力作為工作重中之重來抓，采取了一些措施，收到了一定成效，但集體經(jīng)濟實力薄弱，“無錢辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運轉(zhuǎn)保障層級不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費缺口大。目前，一般是按人頭每人8000—10000元標準下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費，每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排的經(jīng)費大概20-40萬元，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右，經(jīng)費缺口60多萬，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人把很大部分精力花在跑項目、找資金上。村級日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費低。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費雖然普遍提高到5萬元/年，但扣除在職村干部報酬、離任村干部補助、辦公費、報刊水電費、培訓(xùn)差旅費等，真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村，每年縣財政下?lián)艿倪\轉(zhuǎn)經(jīng)費為5萬元，其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補貼22800元，8名離任村干部生活困難補貼7680元，8個村民小組長生活補貼11200元，加上1000多元的報刊征訂費，實際可自由支配的運轉(zhuǎn)經(jīng)費只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計，全市3856個行政村中，目前村級集體經(jīng)營收入達到100萬以上的村只有2個，50-100萬的村8個，20-50萬的村25個，5-20萬的村239個，3-5萬的村283個，完全沒有集體經(jīng)營收入的“空殼村”達2254個，占58.45%。集體經(jīng)濟匱乏，導(dǎo)致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、服務(wù)平臺建設(shè)滯后，服務(wù)基層群眾不夠?；鶎又毓芾?、輕服務(wù)的傾向仍比較嚴重，普遍缺乏方便辦事，服務(wù)群眾的窗口平臺。各地便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)處于探索起步階段，只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有便民服務(wù)中心、10%的村設(shè)有村民事務(wù)代辦點，多數(shù)群眾仍未能享受到社會民生事務(wù)的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多，實際下基層的任務(wù)目標不明確，不知道干什么，缺少發(fā)揮作用切入點，主動提供服務(wù)少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實際困難問題而心存不滿。
4、基層環(huán)境仍舊艱苦，工作條件尚待改善。基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差，特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的辦公樓房建于上世紀七八十年代，破舊老化，甚至成為危房;有的配套設(shè)施少，缺食堂、澡堂、圖書室、運動場等生活基礎(chǔ)條件。據(jù)統(tǒng)計，目前還有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運動場。生活不方便，干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動場所尚待改造升級。目前，還有704個村(社區(qū))組織活動場所租用或掛靠在村小學(xué)，一些村小修建于上世紀60、70年代，現(xiàn)已成危房。新建的__個村活動場所多數(shù)只有90㎡，面積偏小難以滿足需要，待升級。基層工作壓力大。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計生、安全等三項，還要簽訂各類單項工作責(zé)任狀10-20個，各類檢查、考核、評比名目繁雜，迎來送往花費大量的人力物力，難以集中時間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱。許多部門通過簽訂責(zé)任狀，把工作責(zé)任推到基層，但權(quán)利卻沒下放，變成審批、管理在上面，出事責(zé)任追究在基層。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員，但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權(quán)限在上級部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到，實際能管到的也就20—30人。此外，一些上級部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員，有的工作出現(xiàn)無人抓無人去落實。
5、重視激勵基層不夠，基層隊伍缺乏活力?；鶎痈刹砍雎凡粫?。受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員“身份”等因素限制，基層干部上升空間很有限，提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部，因身份原因，工作實績再突出，也很難得到提拔重用。過來，我市雖探索實行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務(wù)員，但選拔招考規(guī)模過小，每年人數(shù)不足10名，且沒有形成長效機制。待遇報酬偏低。目前村干部雖不全脫產(chǎn)，但實際工作量很大，參加家庭勞動的時間很少。一年中，村干部大約有300天在村里工作的占82.6%，最少的也有180天左右，而每月誤工補貼只有500元左右，一年也就5000余元，遠比不上外出打工和臨時工。工作考評不到位。對村(社區(qū))干部工作實績沒有一套科學(xué)的考評體系，干得好不好，待遇基本一個樣。關(guān)愛尊重基層不夠。對基層干部的形象維護有待加強。一些新聞媒體對鄉(xiāng)村干部正面宣傳少，負面報道多，新聞一聚焦，好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調(diào)查，報道失實，極大地挫傷了基層干部的工作積極性，誤導(dǎo)了一些不明真相的群眾，鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。
6、一些規(guī)定要求落實不到位，基層民主等問題仍突出。村級組織構(gòu)架尚需理順?，F(xiàn)在每個村都有黨組織、村民(代表)大會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會，但這幾個機構(gòu)到底是什么關(guān)系、運行的機制是什么，還不太明確，各個組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實不到位。如“四議兩公開”制度，在一些村落實不嚴格，重大事項決策過程不民主、結(jié)果不公開，存在少數(shù)干部說了算的現(xiàn)象;村級財務(wù)管理制度執(zhí)行不到位，雖然有村民理財小組、財務(wù)報賬制度、財務(wù)公開制度等，但依然存在財務(wù)管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔(dān)任書記期間，先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關(guān)制度流于形式。如組織生活會出現(xiàn)以外出旅游、文體活動等來代替的庸俗化傾向，發(fā)展黨員不按標準不走程序未經(jīng)過群眾推優(yōu)，搞“近親繁殖”、“一個人說了算“。一些工作責(zé)任追究不到位，對違反相關(guān)制度規(guī)定的責(zé)任人處理失之于寬、失之于松，誡勉談話了事，紀律變成“稻草人”。
篇三 學(xué)校開展基層組織建設(shè)年活動自查報告1700字
為貫徹落實區(qū)委組織部《關(guān)于在全區(qū)開展基層組織建設(shè)年活動的實施意見》（涼辦發(fā)[2023]16號）精神，全面加強我?；鶎咏M織建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織、思想、隊伍保證，學(xué)校黨支部高度重視，成立了以黨支部書記為組長的基層組織建設(shè)年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校黨支部召開全體黨員大會，參考標準進行了自查自評工作。
為保證基層組織建設(shè)年活動的順利進行，我校黨支部及時召開了工作安排會。會議要求各黨員深化思想認識，增強抓好基層組織建設(shè)年工作的責(zé)任感，緊密結(jié)合實際，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)。當(dāng)前至本月底要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認真做好“聯(lián)校聯(lián)生，強教為民”工作。重點圍繞“基本組織建立好、基本隊伍建設(shè)好、基本活動開展好、基本制度執(zhí)行好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法，實行支部自評、黨員評、群眾評、服務(wù)對象評。同時，通過開展分類定級，激發(fā)我支部向先進黨組織學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。
現(xiàn)就我支部的自查工作作如下匯報。
一、支部基本情況
新華鄉(xiāng)李府小學(xué)黨支部現(xiàn)有黨員11名，配有支部書記一名、支部委員兩名。其中35歲以下 7人，36-45歲2人，46-56歲2人，是一支有著年輕活力的開拓型黨員隊伍。自支部建成以后，在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極加強支部建設(shè)，建立健全和不斷完善組織制度，不斷加強黨的理論知識的學(xué)習(xí)，發(fā)展黨員工作正常規(guī)范，扎實開展黨的各項工作，努力構(gòu)建良好支部環(huán)境，黨群關(guān)系密切，在教育教學(xué)活動中充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。
二、調(diào)查摸底
通過座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、個別訪談等形式，對黨支部基本組織建立、基本隊伍建設(shè)、基本活動開展、基本制度執(zhí)行、基本保障落實、工作業(yè)績、群眾反映等進行調(diào)查摸底，經(jīng)梳理后如下：
（1）、黨組織設(shè)置合理，希望繼續(xù)發(fā)揚。
（2）、加強班子建設(shè)。
（3）、制度雖健全，但還需與時俱進。
（4）、把組織的發(fā)展工作做到常態(tài)化。
（5）、爭取經(jīng)費，多開展黨員活動。
（6）、加強黨建工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
（7）、希望繼續(xù)在加強和發(fā)揮黨組織的作用上下功夫。
針對存在的問題、意見和建議，我支部及時召開了意見匯總反饋會，結(jié)合我支部實際，擬出了相關(guān)整改措施如下： （1）、不斷加強完善黨支部組織制度。
（2）、爭取上級支持，努力改善黨員活動重要條件。
（3）、借助“創(chuàng)先爭優(yōu)”和基層組織建設(shè)年活動，加強黨建工作，加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、分類定級自我評價
我支部在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，主要從基本組織建立、基本隊伍建設(shè)、基本活動開展、基本制度執(zhí)行、工作業(yè)績、群眾反映等六個方面進行自我評價，總體評價為優(yōu)秀黨支部。
（1）組織建設(shè)：我支部配備書記一名，支委兩名，符各基層黨組織的設(shè)置要求。
（2）隊伍建設(shè)：黨支部帶領(lǐng)本支部的全體黨員加強學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，堅持做學(xué)摘抄，通過學(xué)習(xí)使全體黨員做到黨性強，品行好，作風(fēng)正；支部每年度都有工作計劃和工作總結(jié)，思路清晰，工作責(zé)任明確；全體黨員和支委成員能做到團結(jié)協(xié)作，清正廉潔；黨員發(fā)展程序規(guī)范；全體黨員能按時繳納黨費，無一拖欠現(xiàn)象，無連續(xù)3個月不參加組織生活的黨員，無不合格黨員，我支部已形成一支有理想信念、有服務(wù)意識、求真務(wù)實的隊伍。
（3）活動開展：堅持“三會一課”和民主生活會，堅持開展民主評議黨員，經(jīng)常性開展黨員學(xué)習(xí)教育活動；組織黨員觀看警示教育片，增強黨組織的凝聚力和活力。認真做好“聯(lián)校聯(lián)生，強教為民”工作，領(lǐng)導(dǎo)主動聯(lián)系一個班，黨員教師聯(lián)系2名學(xué)困生，其他教師聯(lián)系1名學(xué)困生，通過幫扶指導(dǎo)，進一步規(guī)范了學(xué)校內(nèi)部管理，引導(dǎo)全體黨員教職工立足崗位，敬業(yè)奉獻，積極推進新課程改革，加大教學(xué)研究力度，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
（4）制度執(zhí)行：全體黨員能自覺執(zhí)行學(xué)校的各項規(guī)章制度，全體黨員積極參與支部建設(shè)；黨務(wù)公開工作經(jīng)?；?，支部經(jīng)常給黨員或提示或交流或督促或檢查，把黨務(wù)工作做在前頭；關(guān)心職工和學(xué)生困難。
（5）工作業(yè)績：充分發(fā)揮黨員的骨干帶頭作用，積極向?qū)W校建言獻策，完成學(xué)校的教育教學(xué)工作和其他各項工作。
（6）群眾反映：經(jīng)走訪、座談了解，黨員群眾對黨組織的滿意率達到98%以上。
篇四 2023終社區(qū)黨組織書記基層組織建設(shè)工作述職報告2500字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
一年來，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作為黨建第一責(zé)任人，我認真貫徹落實黨工委黨建工作目標要求，緊緊把握自身在社區(qū)黨建工作中牽好頭負總責(zé)，當(dāng)表率的具體職責(zé)定位。按照“抓黨建、強基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展”的工作思路，以開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，團結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)廣大黨員干部群眾開拓創(chuàng)新、扎實工作，不斷提升黨建工作水平，推進社區(qū)各項事業(yè)向良好勢態(tài)發(fā)展。下面，我就履行祥倫社區(qū)黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職如下：
一、落實責(zé)任，齊心協(xié)力抓黨建
社區(qū)黨委認真圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及辦事處黨委決議、決策和重大部署。根據(jù)黨建工作總體安排，結(jié)合社區(qū)實際，作為基層抓黨建工作第一責(zé)任人，著重抓黨建工作并落到實處，做到重要情況親自掌握，重點工作親自落實，不斷健全黨建工作例會，民主生活會，黨員設(shè)崗定責(zé)，黨員干部履職承諾制等系列制度。在職黨員干部建立黨建工作聯(lián)系點，把黨建工作任務(wù)落實到每個班子成員身上，切實做到事事有人抓，人人有責(zé)任，件件有著落，形成齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍，凝心聚力促和諧的良好局面。
二、強化基礎(chǔ)，健全機制創(chuàng)黨建
一是按照黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的總體思路，認真組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，突出抓好以下幾方面工作:
1、著力提高黨員、干部的政治理論素養(yǎng)。以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為重點，完善和落實社區(qū)黨委集中學(xué)習(xí)制度。利用社區(qū)黨員干部遠程教育，激勵老黨員講授愛國主義、集體主義為主要內(nèi)容的黨課，邀請林管局老干部辦的文藝宣傳隊進社區(qū)，帶領(lǐng)社區(qū)黨員到便民熱線“12349”參觀并座談等形式，不斷提高理論素養(yǎng)，開闊視野，增強科學(xué)發(fā)展能力。
2、深入實施“雙培雙帶”活動。通過調(diào)查摸底，共有20名黨員分布在社區(qū)非公制企業(yè)中。同時，在摸底和交流過程中，發(fā)現(xiàn)了好多優(yōu)秀企業(yè)負責(zé)人和優(yōu)秀青年骨干都想加入____，其中有2名已提交了入黨申請書，被吸收為入黨積極分子，進行教育、考察、培養(yǎng)，發(fā)揮他們懂經(jīng)營，有技術(shù)的特長，推動社區(qū)經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展。
3、結(jié)合實際，圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對在職黨員開展“連心橋”結(jié)對幫困大學(xué)生活動。對老黨員、貧困黨員、身患嚴重疾病、長期臥床不起的黨員進行了摸底調(diào)查，在“七一、春節(jié)”，我們社區(qū)黨委對8名特困黨員進行節(jié)日慰問，為他們送去節(jié)日問候和節(jié)日禮物。社區(qū)黨委對5名身患疾病和行動不便的黨員開展了定期或不定期走訪慰問，對他們生活需求和精神需求，我們都會盡可能的滿足。組織社區(qū)黨員到林管局老干部參觀學(xué)習(xí)，不斷提高他們參與社區(qū)事務(wù)的積極性。針對林管局家屬樓環(huán)境及拆遷問題，召開了有關(guān)黨員座談會，及時了解民意，聽取各方意見和建議，促進黨群關(guān)系的和諧。
二是為了加強組織建設(shè)，進一步增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)班子隊伍。我社區(qū)兩委班子成員配優(yōu)配強，把工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，廣大群眾信得過的干部選拔到社區(qū)班子隊伍中來，接受群眾和上級組織部門的監(jiān)督和考核，做到制度健全，形成班子成員分工明確，責(zé)任到人，各負其責(zé)的工作機制。建立健全基層黨組織建設(shè)，加強和規(guī)范對非公有制企業(yè)的黨建工作，完成了社區(qū)非公有制企業(yè)成立聯(lián)合黨支部的組建工作， 3個非公有制企業(yè)組建黨支部。嚴格執(zhí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策，定期召開班子會議對黨內(nèi)、社區(qū)內(nèi)的大事、要事進行民主協(xié)商，增強決策的公開化、科學(xué)化、合理化。以廉潔從政為重點，加強作風(fēng)建設(shè)，保證黨組織風(fēng)正源清。認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持黨員干部廉潔自律意識，通過觀看反腐__警示教育片，做到警鐘長鳴，自覺維護社區(qū)干部清正廉潔的良好形象。同時，社區(qū)黨委將廉政建設(shè)切實落實到各項工作中，社區(qū)黨委堅持在新華市場辦理小額貸款問題上，不走形式，不走過場，嚴把審批手續(xù)，按審批制度予以辦理。對后備干部教育管理，開展培訓(xùn)、工作交流、工作匯報，提高后備干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
為了加強黨員隊伍建設(shè)，今年對社區(qū)黨員、流入黨員、流出黨員、非公有制企業(yè)黨員進行了信息摸底調(diào)查，2023年以來通過黨組織認真考察、教育和培養(yǎng)，有1名發(fā)展對象現(xiàn)正在預(yù)備考察階段，不斷壯大黨員隊伍。對流入流出流動黨員登記造冊，定期聯(lián)系，確保不脫離黨組織。深入開展一年一度的評議黨員工作，通過評議，相互學(xué)習(xí)，不斷促進和提高黨員自身素質(zhì)，永葆黨的先進性。
三、共駐共建，提升載體促黨建
社區(qū)黨委本著整合資源、共駐共建的原則，抓好活動場所建設(shè)，與社區(qū)共建單位林管局老干部辦協(xié)商，完善活動場所的管理和使用，發(fā)揮活動場所的作用，為抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”，“五好五帶頭”活動奠定基礎(chǔ)。社區(qū)黨委與林管局老干部辦黨支部在“三八”“七一”“元旦”“春節(jié)”都會聯(lián)手組織開展群喜聞樂見的文藝匯演，及書法、繪畫、門球、乒乓球比賽。同時扎實開展社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn)活動，堅持以用為本，學(xué)用結(jié)合，加強日常管理，提高收視率，增強收視效果，制訂好收看計劃。
四、創(chuàng)先爭優(yōu)，突出實效推黨建
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，努力探索推進黨建工作與經(jīng)濟社會工作的新經(jīng)驗、新做法，按照創(chuàng)新發(fā)展理念，強化發(fā)展措施，把社區(qū)物業(yè)服務(wù)部與社區(qū)基層黨建工作示范點結(jié)合起來，在林業(yè)4號樓化糞池塌陷及林業(yè)新5號樓外墻脫落的問題上，我們積極協(xié)調(diào)市房產(chǎn)局、區(qū)物管辦的領(lǐng)導(dǎo)，多次與林管局事務(wù)管理處溝通協(xié)調(diào)，市房產(chǎn)局免費計算了評估報告，林管局機關(guān)事務(wù)管理處負責(zé)申請房屋維修基金，幫助解決群眾實際困難，穩(wěn)定社區(qū)物業(yè)服務(wù)大局，為做好社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作提供了保障，為推動祺我經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
一年來，在抓基層黨建工作方面，我雖然做了一些工作，也取得了一些成效，但我也清醒的認識到與上級黨組織的要求和兄弟單位相比，仍然還存在著不容忽視的問題和一定的差距：班子成員和支部成員的政治核心作用有待加強;社區(qū)干部業(yè)務(wù)水平和政策水平有待提高;社區(qū)委硬件設(shè)施有待于投入。今后我一定提高抓基層黨建的認識，團結(jié)黨工委班子成員及聯(lián)系全社區(qū)黨員群眾，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，提高為民辦事能力和水平，為努力開創(chuàng)我社區(qū)黨建工作新局面盡職盡責(zé)。
篇五 殘疾人基層組織建設(shè)的調(diào)研報告1800字
縣轄14個鎮(zhèn)，360個行政村，8個社區(qū)，總?cè)丝?16萬，共有各類殘疾人7.42萬，占全縣總?cè)丝诘?.4%，持證殘疾人15827人。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是做好殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。近期，我會聯(lián)根據(jù)市殘聯(lián)的要求，組織專門班子對基層殘疾人組織建設(shè)工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
近年來，縣縣委、縣政府十分重視基層殘疾人組織建設(shè)，按照國務(wù)院、省、市殘工委關(guān)于加強基層殘疾人組織建設(shè)工作的要求，理清工作思路，突出工作重點，抓好工作落實，基層殘疾人組織建設(shè)進一步得到加強，組織網(wǎng)絡(luò)健全，隊伍穩(wěn)定實干，為做好全縣殘疾人工作，推進全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的組織保證。
基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的建立，是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力，我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣14個鎮(zhèn)都建立殘聯(lián)，配備了專職理事長和殘疾人專職委員，全縣360個行政村、8個社區(qū)全部建立了殘疾人協(xié)會。
1.搶抓機遇，保質(zhì)保量配齊全縣各鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事。2023年下半年，縣殘聯(lián)根據(jù)上級文件精神多次向縣委、縣政府、縣委組織部和縣編辦匯報該項工作的重要性、必要性、緊迫性。中共縣縣委組織部于2023年8月2日專門召開各鎮(zhèn)黨委分管的副書記和組織委員工作會議，專門安排布置鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長配備工作。隨后縣殘聯(lián)主要負責(zé)同志走訪全縣14個鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人，就該項工作進行全面協(xié)商，贏得他們對這項工作的重視和支持，并詳細說明配備理事長工作的重要性和選配人員的條件、素質(zhì)等方面的要求，確保選配工作高質(zhì)量開展。根據(jù)工作要求，各鎮(zhèn)黨委在2023年8月底上報鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長候選人員名單。隨后，縣殘聯(lián)配合縣委組織部對上報的候選人進行了審核、考察，對不符合條件及年齡偏大的同志商請有關(guān)鎮(zhèn)黨委作了調(diào)整，確定了鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長人員名單?？h委組織部部務(wù)會議作了認真研究，并于9月15日下發(fā)了《關(guān)于王猛等同志任職的通知》（組干〔2023〕5號）文件，正式任命王猛等14名同志分別為縣14個鎮(zhèn)殘聯(lián)專職理事長。由此縣各鎮(zhèn)專職理事長全部配備到位。2023年9月26日，聘請市殘聯(lián)有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。之后，縣殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)黨委，努力為鎮(zhèn)殘聯(lián)解決辦公場地、服務(wù)場所等問題，并統(tǒng)一為14個鎮(zhèn)殘聯(lián)制作了門牌、監(jiān)督牌和上墻制度牌。目前，14個鎮(zhèn)殘聯(lián)均有獨立辦公室、檔案櫥柜等必須的辦公設(shè)備。
2.選好用好專職委員，加強和完善基層組織規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省、市殘聯(lián)、財政、民政、人保等部門關(guān)于認真做好購買殘疾人專職委員公益崗位工作要求，從2023年12月初，我們就著手抓購買殘疾人專職委員公益崗位工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，經(jīng)過宣傳發(fā)動、自愿申報、擇優(yōu)推薦、綜合考試、媒體公示、政治審查、崗前培訓(xùn)、三個月試用等程序，分別為14個鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）選聘了15位同志為殘疾人專職委員，并按照文件規(guī)定的待遇標準，按月足額發(fā)放生活補貼，辦理有關(guān)保險。
3.全縣360個行政村、8個社區(qū)都已成立了殘協(xié)，全部由村主任或村書記擔(dān)任殘協(xié)主席、殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任副主席和委員。
二、存在的問題
一是基層組織規(guī)范化程度還需提高。對照中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標準》，還有一定的差距，開展活動和服務(wù)不夠平衡。
二是基層殘疾人工作者隊伍的教育管理培訓(xùn)有待加強。新上任專職理事長和殘疾人專職委員的年齡、文化程度、社會閱歷不一，素質(zhì)參差不齊，加強對他們的教育管理很有必要。
三是基層殘疾人工作還需加強。有的基層殘疾人組織對所轄區(qū)域的殘疾人基本情況掌握不夠及時、全面，基礎(chǔ)工作還不夠扎實，活動載體不多，工作創(chuàng)新不夠，基層殘疾人工作有待進一步加強。
四是工作經(jīng)費與基層殘聯(lián)承擔(dān)的工作任務(wù)不相匹配。現(xiàn)在，大部分鎮(zhèn)都能滿足基本工作需要經(jīng)費，但開展活動、扶殘助殘工作經(jīng)費嚴重不足。
三、工作措施和建議
1、進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議上級殘聯(lián)適時對鎮(zhèn)級殘聯(lián)專職理事和專職委員加強培訓(xùn)，全方位提高殘疾人工作者的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、配套專項工作經(jīng)費。必要的配套經(jīng)費是保證基層殘聯(lián)正常開展工作的基礎(chǔ)條件，建議除各級殘聯(lián)配套專項經(jīng)費外，積極爭取各級財政支持，也應(yīng)是下一步工作的重點。
3、加強對鎮(zhèn)級殘聯(lián)工作的督查和管理。鎮(zhèn)殘聯(lián)分設(shè)、鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長專職是一項新生事物，在工作運轉(zhuǎn)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開展方面留有許多創(chuàng)新和探索，需要各級殘聯(lián)共同努力。
篇六 基層組織建設(shè)工作對標定位的報告2850字
市“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
按照市委、市政府《關(guān)于深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動的意見》精神，我部就基層組織建設(shè)工作開展了對標定位，現(xiàn)將情況報告如下：
一、現(xiàn)狀評估
近年來，市委高度重視加強和改進基層組織建設(shè)，采取了一系列扎實有效的措施，全市基層組織建設(shè)工作整體提升、重點突破，開創(chuàng)了前所未有的新局面?！耙欢ㄈ小睓C制，成為指導(dǎo)全國農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的基本政策，加強信教群眾聚居村黨建、大學(xué)生村官“四員”職責(zé)、“鄉(xiāng)編村崗”等經(jīng)驗作法得到中央和中組部領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在全國推廣。與北京市建立流動黨員雙向共管機制，建立市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院，搭建基層黨員干部規(guī)范化、集中化、經(jīng)?；逃嘤?xùn)平臺等做法，得到中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定和基層黨員干部的普遍歡迎。
總體估價全市基層組織建設(shè)工作，雖然有一些方面處在全國、全省前列，但是有的方面也居于中游甚至落后水平，存在的突出問題主要有：基層黨組織謀劃和推動科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強，辦法還不夠多，標準還不夠高；村（社區(qū)）級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，增收渠道不多，公共事業(yè)投入不足，不能很好地為農(nóng)民（居民）群眾提供服務(wù)；在非公有制企業(yè)和新社會組織中，黨組織的覆蓋面有待擴大，黨務(wù)工作者隊伍薄弱，發(fā)展新黨員力度小，黨組織發(fā)揮作用不明顯；機關(guān)事業(yè)單位中有些黨員干部的思想作風(fēng)和素質(zhì)能力與“三提升”活動的要求還有較大差距，還不能很好地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。
二、爭創(chuàng)目標
在對工作現(xiàn)狀合理評估的基礎(chǔ)上，與全國一流黨建水平對標定位，查找不足，明確努力方向，提出打造具有張家口特色的十八項“基層黨建品牌”目標。年內(nèi)，全市基層組織建設(shè)工作創(chuàng)出的好經(jīng)驗、好做法至少得到中央政治局委員以上中央領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示1次，力爭2次。
1、四項工作保持全國一流水平：深化拓展“一定三有”機制、信教群眾聚居村黨建工作、選聘大學(xué)生教育管理工作、推行“鄉(xiāng)編村崗”模式；
2、十項工作力爭達到全國一流水平：村書記隊伍建設(shè)、黨員干部培訓(xùn)基地建設(shè)、黨員干部教育培訓(xùn)工作、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、后進村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作、共青團“推優(yōu)入黨”、流動黨員教育管理工作、農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、基層黨建專項述職和以“三提升”為載體的機關(guān)黨建工作；
3、四項工作力爭達到全省一流水平：村級活動場所建設(shè)、社區(qū)“三有一化”建設(shè)、推行“一清四議兩公開”工作法、非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作。
三、推進措施
面對新形勢新要求，各級黨委一定要切實履行好管黨職責(zé)，嚴格落實“一抓雙管”、專項述職、專項督導(dǎo)考核、經(jīng)費投入保障等各項制度，分類指導(dǎo)，梯次推進，重點突破，努力提升全市基層組織建設(shè)工作整體水平。
1、鞏固擴展一批：
繼續(xù)深化拓展“一定三有”機制。建立健全財政預(yù)算投入、資金專戶管理和銀行卡統(tǒng)一發(fā)放三項制度，形成村干部基礎(chǔ)職務(wù)補貼定期銀行化發(fā)放長效機制。著力在“一定”上下功夫，強化對村干部的崗位目標管理，認真落實“雙述雙評”制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，形成激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的長效機制。年內(nèi)，按照“鄉(xiāng)編村崗”的模式，選派縣鄉(xiāng)干部到村擔(dān)任黨組織書記比例不低于行政村總數(shù)5%，對于優(yōu)秀村書記，選拔一定數(shù)量的進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、錄用一定數(shù)量的進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制、考錄一定數(shù)量的進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。同時，繼續(xù)加快對符合條件的村干部辦理基本養(yǎng)老保險力度，確保年底前實現(xiàn)全覆蓋。
著力提升信教群眾聚居村黨建整體水平。對117個信教群眾聚居村由縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部重點聯(lián)系，安排實力較強的部門對口幫扶，幫助每村每年新上至少一個發(fā)展項目，確保每村都要形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。專門為每個信教群眾聚居村選聘一名全日制本科、黨員大學(xué)生擔(dān)任村書記助理，增強黨建工作力量。在村級組織活動場所建設(shè)和活動經(jīng)費上予以傾斜。
切實加強選聘大學(xué)生教育管理。繼續(xù)抓好選聘工作，全面落實大學(xué)生“村官”“四員”職責(zé)，積極為他們搭建發(fā)揮作用的舞臺，加大對大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)鼓勵扶持力度，引導(dǎo)服務(wù)期滿大學(xué)生“村官”通過多種渠道進行合理流動。力推黨員干部培訓(xùn)基地擴模升級。加快市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院二期工程建設(shè)，提升整體培訓(xùn)能力和水平；著力打造10個市級農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地，選樹5個省級農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地。
加強流動黨員管理服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)，具備成立條件的縣區(qū)，都要建立駐北京聯(lián)合黨組織；向駐北京流動黨員聯(lián)合黨委選派一名黨建指導(dǎo)員；總結(jié)宣傳一批流動黨員在“雙服務(wù)”活動中的先進典型；每個駐北京流動黨員聯(lián)合黨委培養(yǎng)入黨積極分子不少于10名，發(fā)展黨員不少于5名。
2、強力突破一批：
推動村級（社區(qū)）活動場所達標升級。9月底，378個省以上補助和327個市、縣自建村級組織活動場所全部建成投入使用，其中213個村級活動場所達到示范標準。年內(nèi)完成42個未達標社區(qū)工作辦公用房建設(shè)任務(wù)，每區(qū)至少打造1個省級精品社區(qū)，每街道至少打造1個市級精品社區(qū)。
全面推行“一清四議兩公開”工作法。學(xué)習(xí)借鑒河南鄧州先進經(jīng)驗，本著“一縣一策”的思路，制定議事清單，編印“一清四議兩公開”工作法手冊，確保一戶一冊、家喻戶曉。
堅決打好新一輪治難轉(zhuǎn)后攻堅戰(zhàn)。結(jié)合去年年底“雙述雙評”結(jié)果和平時掌握的情況，按照8%的比例倒排一批后進村黨組織，實行集中整治，確保年底前全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。抓好遠程教育站點建設(shè)和制片工作。年內(nèi)，各縣區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點健康運行，臨時站點轉(zhuǎn)化率不低于30%；每縣區(qū)黨員教育專題片及課件被市級以上平臺采用播出片數(shù)不少于20部，其中電教片不少于10部。不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。進一步完善黨工共建機制，力爭實名制工會會員登記人數(shù)達到70萬人，從優(yōu)秀工會會員中發(fā)展黨員5000名，從業(yè)人員50人以上的非公有制企業(yè)和新社會組織全部單獨建立黨組織，全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)符合“十有”標準的要達到80%。
切實加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)。將開展“三提升”活動作為機關(guān)黨建的重要抓手，以創(chuàng)建“五型”機關(guān)為主要載體，把服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為機關(guān)黨建的根本出發(fā)點和落腳點，加強機關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升“三服務(wù)”素質(zhì)和能力;進一步健全完善各項工作制度，進一步規(guī)范“三服務(wù)”行為；加強對機關(guān)內(nèi)部科室和干部職工完成目標任務(wù)情況的考核獎懲力度，形成“三服務(wù)”的良好導(dǎo)向。
3、探索創(chuàng)新一批：
加強農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。圍繞全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，繼續(xù)推動“張雜”谷子、冬暖式大棚、土洞蘑菇、葡萄種植等旱作、節(jié)水、高效農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣，實現(xiàn)村村都有一項特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。建立和完善村級財富積累機制，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源運營管理。年內(nèi)，村級集體經(jīng)濟年收入達到10萬元以上的村所占比例提高5%以上，基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”。繼續(xù)深化“雙結(jié)對、雙服務(wù)”活動。合理調(diào)整結(jié)對單位和服務(wù)對象，明確結(jié)對單位服務(wù)重點和工作目標，切實加強對結(jié)對單位的督導(dǎo)和考核，掌握活動開展情況，不斷擴大活動成果。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。加快在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村“兩新”組織建立黨組織力度，推動基層黨組織村居聯(lián)建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建和建立樓院黨支部、街道產(chǎn)業(yè)黨支部等。對3名以上正式黨員的全部單獨建立黨組織，對暫不具備單獨建立條件的建立聯(lián)合黨組織。
以上報告妥否，請審定。
篇七 縣婦聯(lián)著力解決基層組織建設(shè)的調(diào)查報告2550字
婦聯(lián)基層組織是做好婦女工作的保障，婦聯(lián)干部隊伍是婦女工作延伸到廣大婦女群眾中去的觸角。近年來，__縣婦聯(lián)始終把婦聯(lián)基層組織和干部隊伍建設(shè)放在各項工作之首，明確目標，落實措施，常抓不懈，為有效保證婦聯(lián)各項工作的蓬勃開展打下堅實的基礎(chǔ)。
一、基本情況
__縣下轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個村、13個社區(qū)，村級婦女干部配備率和女性進入“兩委”比例均達到100%；村婦代會主任225名，進村委的占94.7%，進支委的占40.4%；社區(qū)婦聯(lián)主席13名，進村委的占92.3%，進支委的占61.5%。村、社區(qū)婦聯(lián)干部列為村（社區(qū)）“五大員”管理機制，工資待遇均達到村（社區(qū)）主任的80%，從村級“三項資金”中列支，全縣村婦代會主任月基本報酬人均870元，年均1.05萬元，全年共支付247.8萬元。2023年我縣落實連續(xù)任職20年以上的離任村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）生活補助發(fā)放，現(xiàn)有145名離任村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）領(lǐng)取每年1200元生活補助。2023年全年支付17.46萬元。
二、主要做法
（一）高度重視，為婦聯(lián)基層組織健康發(fā)展營造良好環(huán)境。近年來，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對加快我縣婦女發(fā)展、推進婦女事業(yè)進步給予了高度重視，積極貫徹男女平等基本國策，切實加強對婦聯(lián)組織和婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮婦聯(lián)組織在引領(lǐng)婦女發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的重要作用?？h委于2023年6月下發(fā)了《關(guān)于進一步加強村級婦女組織建設(shè)的意見》（__辦發(fā)[2023]23號），后于2023年5月召開全縣婦女工作會議，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強新時期婦女工作的意見》（__委[2023]79號）。《意見》的出臺為新時期婦聯(lián)組織建設(shè)指明了方向，營造了良好環(huán)境。
（二）多部門協(xié)調(diào)配合，為加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供切實保障。組織部門認真貫徹縣委《意見》精神，要求全縣各級黨組織把加強村級婦女組織建設(shè)工作納入黨建工作整體規(guī)劃，全面推進，為新形勢下加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)提供了政策保障和具體指導(dǎo)。在進行村（社區(qū)）兩委換屆時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能把女性的配備作為重點來要求，在部署兩委換屆工作時，明確提出村支兩委中必須確保有一名女性，村、社區(qū)的婦聯(lián)干部100%要進入兩委。民政部門、婦聯(lián)組織密切配合，在村“兩委”換屆選舉中加強宣傳引導(dǎo)，開展政策指導(dǎo)，提高女性在換屆選舉中參選率和當(dāng)選率。
（三）鞏固提升，婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作成效明顯。在黨建的帶領(lǐng)帶動下，全縣各級婦聯(lián)牢固樹立組織建設(shè)重在基層的意識，不斷鞏固、調(diào)整、完善、規(guī)范基層組織，有效實現(xiàn)了以婦女組織的覆蓋帶動婦女工作的覆蓋。全力解決村婦代會主任待遇問題。2023年6月，我縣在全市率先下發(fā)《關(guān)于進一步加強村級婦女組織建設(shè)的意見》，推行將村婦代會主任列為村（社區(qū)）“五大員”（村或社區(qū)級黨組織書記、主任、會計、計生專干、婦代會主任）管理機制，工資不低于村（社區(qū)）主任的80%，從村級“三項資金”中列支，從根本上解決了村婦代會主任的政治、經(jīng)濟待遇，為配齊配強村婦代會主任、推進女性進“兩委”工作打下了堅實的基礎(chǔ)。2023年5月，縣婦聯(lián)積極爭取縣委召開全縣婦女工作會議，并推動縣委下發(fā)《關(guān)于進一步加強新時期婦女工作的意見》（__委［2023］79號），《意見》明確要配齊配強村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席），推動村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）100%依法進入村（社區(qū)）黨組或村（居）民委員會，并繼續(xù)堅持將村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）納入“五大員”干部管理體系，繼續(xù)堅持村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）工資不低于村（社區(qū)）主任80%。對在婦代會主任崗位工作連續(xù)20年以上的離崗人員根據(jù)實際情況，每年給予適當(dāng)生活補貼。2023年我縣率先發(fā)放離任村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）的生活補貼，標準為每人每月100元，一年發(fā)放兩次，動態(tài)管理。重點推進婦女兒童服務(wù)陣地建設(shè)。自2023年以來，我縣響應(yīng)上級婦聯(lián)的號召，按照“一室多用、配套建設(shè)、資源共享”的原則，不斷豐富、完善婦女兒童之家活動陣地，為村、社區(qū)群眾開展維權(quán)服務(wù)、家庭教育、創(chuàng)業(yè)咨詢等活動提供了良好的服務(wù)平臺。在隊伍建設(shè)上，不斷充實和完善隊伍建設(shè)，在建立村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）兼任婦女兒童之家負責(zé)人的基礎(chǔ)上，通過招募熱愛婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士，組成巾幗志愿者隊伍，為群眾開展政策宣傳、法律普及、技術(shù)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、幫扶助困等活動，提升了基層婦女組織的凝聚力。目前婦女兒童活動陣地實現(xiàn)全覆蓋，打造了79個高標準的省級“婦女兒童之家”和12個“婦女兒童活動中心”，并實施規(guī)范服務(wù)、常態(tài)運行。
三、取得成效
（一）鞏固了黨的群眾基礎(chǔ)。通過基層婦女組織建設(shè)，利用密切聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢，當(dāng)好廣大婦女的“娘家人”，進一步增強婦女組織的凝聚力，鞏固了黨在婦女中的群眾基礎(chǔ)。
（二）提高了服務(wù)婦女的水平。婦女群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題是基層婦女干部工作的切入點，基層婦女組織的建設(shè)完善使不同社會階層的婦女群眾有了更多的利益訴求渠道，提高了婦女組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平，使婦女組織成為婦女群眾信賴的“溫暖之家”。
（三）實現(xiàn)了婦女事業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過完善基層婦女組織，加強對基層婦女干部的培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支素質(zhì)好、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精、能力強的基層婦聯(lián)干部隊伍，不斷創(chuàng)新婦女工作方法，充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織的引領(lǐng)作用。
四、工作體會
（一）黨政重視，合力互動是基層婦女組織建設(shè)的保障。 黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持是做好婦女組織建設(shè)的根本保證。村級婦女組織建設(shè)得到了各級黨委的高度重視，得到了組織、民政、財政等部門的大力支持，形成了齊心協(xié)力的工作格局，為婦女組織的建設(shè)提供了有利條件。
（二）爭取政策，落實待遇是做好基層婦女工作的基礎(chǔ)。村級婦女組織一直都在建設(shè)中，但是由于沒有落實相關(guān)的政治、經(jīng)濟待遇，基層婦女干部流失比較嚴重，或是組織在但長期處于癱瘓狀態(tài)，并沒有切實發(fā)揮作用。兩個《意見》的出臺，健全了基層婦女組織，調(diào)動了廣大基層婦女干部的創(chuàng)造性和積極性，更好地團結(jié)和凝聚廣大婦女群眾，切實發(fā)揮了積極作用。
（三）健全組織，提升素質(zhì)是永葆基層婦女組織活力的根本。基層婦女干部參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會較少，其整體素質(zhì)較之以往雖有一定的提高，但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后，其改革意識、創(chuàng)新意識、機遇意識、競爭意識都有待于進一步提高。近幾年，我們高度重視村級婦女干部的素質(zhì)提升，利用各種機會，組織參加培訓(xùn)，自2023年以來已舉辦了三期全面系統(tǒng)的、高質(zhì)量的基層婦女干部培訓(xùn)班，提升了廣大基層婦女干部的整體素質(zhì)，永葆了基層婦女工作的生機與活力。
篇八 2023年社區(qū)書記基層組織建設(shè)述職報告2300字
今年是___決定為基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)的重要舉措。根據(jù)中央、省、市認真開展基層組織建設(shè)年的總體要求，按照縣委、鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年的總體要求和部署及工作安排會議精神，社區(qū)及時召開各種會議，認真宣傳、動員、貫徹落實，并開展活動。在基層組織建設(shè)年活動中，增強了社區(qū)黨員隊伍的活力，增強了社區(qū)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“五個好”為目標，緊緊圍繞“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題。創(chuàng)新機制、與時俱進 ，現(xiàn)將社區(qū)支部基層組織建設(shè)年活動開展匯報如下：
一、加強社區(qū)黨組織建設(shè)
1.加強領(lǐng)導(dǎo)、組織學(xué)習(xí)，建全制度，開展多形式的學(xué)習(xí)方式，集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專題學(xué)和以會代學(xué)的方式，認真組織學(xué)習(xí)，基層組織建設(shè)年總體要求部署、文件精神，基層組織建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)的實施意見，和基層組織“三分類、三升級”文件精神要求、及黨的有關(guān)知識、法律法規(guī)，黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)內(nèi)容活動，加強了對社區(qū)支部基層組織的政治思想建設(shè)，黨員干部的思想政治素質(zhì)進一步提高，進一步堅定理想信念。增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念，牢記黨的宗旨，發(fā)揚共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，崇尚先進、學(xué)習(xí)先進，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮共產(chǎn)黨的先鋒模范作用，永保共產(chǎn)黨員的先進性。
2.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展《關(guān)于加強農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》和以《黨章》____黨性、黨風(fēng)、黨紀和有關(guān)的廉政法規(guī)的學(xué)習(xí)活動，正確樹立權(quán)力觀和利益觀，正確對待人生觀、價值觀和金錢觀，認真執(zhí)行黨的各項方針政策，黨的各項惠民政策落實到位。
3.制度建設(shè)，組織發(fā)展，堅持學(xué)習(xí)制度，社區(qū)兩委每月定期學(xué)習(xí)不少于二次，支部黨員活動每年不少于四次，培養(yǎng)發(fā)展黨員，在年齡文化結(jié)構(gòu)上有了一定的改善，2023年，培養(yǎng)入黨積極分子五名，支部上黨課2次，考察發(fā)展對象兩名，一季度一次的黨務(wù)、居務(wù)以及其它事項的公開制度，外出黨員與支部聯(lián)系制度，互通信息，社區(qū)兩委干部堅持座班辦理事務(wù)制度，方便群眾，重大節(jié)假日輪流值班，辦公及陣地環(huán)境衛(wèi)生，輪流值班負責(zé)制度。
4、嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律財經(jīng)紀律和各項工作紀律，堅決執(zhí)行“四議兩開”，嚴格“一事一議”和“兩員兩會”的辦事原則，實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地辦好社區(qū)內(nèi)的公益事業(yè)。決策的事項和辦理后的結(jié)果，在社區(qū)黨務(wù)公開欄上公開。
積極發(fā)揮各自不同的崗位作用落實支部黨員一幫一的幫帶活動，認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，社區(qū)義務(wù)監(jiān)督員，黨員志愿者等。塑造社區(qū)的身邊典型，營造學(xué)習(xí)先進、創(chuàng)先進、爭當(dāng)先進良好風(fēng)氣，不斷強化黨的意識，增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
2、黨員隊伍生機活力提升，一是社區(qū)黨員志愿者開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動8次。二是支部組織黨員活動2次，參觀保民生態(tài)養(yǎng)殖、七洞溝觀光游、人飲工程、三是社區(qū)支部慶“七一”茶話會活動在知青會所舉行，內(nèi)容豐富多彩。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實推進社區(qū)服務(wù)工作：社區(qū)工作千頭萬緒，說到底，就是要服務(wù)于民，造福于民。開展創(chuàng)先爭優(yōu)以來，社區(qū)黨支部牢固樹立群眾觀點，認真研究和把握新形勢下社區(qū)黨建工作的新特點、新要求，堅持與時俱進，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的態(tài)度，積極探索服務(wù)群眾的新方法、新途徑和新機制，凝聚民心，贏得信任。組織開展活動，1.監(jiān)督協(xié)調(diào)安置房周邊的關(guān)系，做好入住管理方案、爭取國慶節(jié)前后搬遷入住，2.組織社區(qū)居民出資新修下水道100米，3.社區(qū)城網(wǎng)升級工程順利進行、社區(qū)群眾很滿意。
4、 發(fā)揮社區(qū)支部戰(zhàn)斗堡壘作用，不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、在抗洪救災(zāi)中彰顯創(chuàng)先爭優(yōu)，黨員干部群眾共擊洪災(zāi)：7月22日上午6時，由于連續(xù)強降雨，水位暴漲，大汛當(dāng)前，團結(jié)協(xié)作是奪取抗洪救災(zāi)全面勝利的根本保證。在鎮(zhèn)黨委、政府黃書記、張鎮(zhèn)長等領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)下，社區(qū)支部臨危不亂，周密部署，科學(xué)調(diào)度，社區(qū)干部3天 2夜沒合眼，哪里有險情就到哪里去。社區(qū)支部及班子成員始終站在抗洪
5、認真接待群眾信訪，重視信訪工作，認真及時調(diào)解處理民間各類糾紛，化解矛盾，維護本社區(qū)的政治穩(wěn)定，社會安全，促進社會和諧。
二、增活力、求實效、提升戰(zhàn)斗力
1、堅持開展無職黨員設(shè)崗定職活動明確了黨員的各自目標責(zé)任一線的最前沿，在各安全隱患點上一直堅守。洪水退后社區(qū)干部仍然堅守崗位，對社區(qū)災(zāi)情進行詳細核查摸底，并積極動員群眾開展生活自救，恢復(fù)經(jīng)營。由于救災(zāi)工作安排的細致，采取重災(zāi)人員一是投靠親戚、二是受災(zāi)部分居民暫時住在敬老院、三是動員住進旅店。救災(zāi)工作安排措施得當(dāng)，災(zāi)民基本生活有保障，及時向189戶受災(zāi)居民發(fā)放捐贈物資，社區(qū)支部多次到住地看望受災(zāi)居民，并帶去了社區(qū)黨員捐贈的白糖、面條、毛巾等慰問品，受災(zāi)群眾的情緒平穩(wěn)，社區(qū)社會治安穩(wěn)定。
三、創(chuàng)新活動載體，強化工作措施，迎十八大
1、進一步完善社區(qū)陣地建設(shè)：營造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，進行合理規(guī)化、配備電腦等設(shè)備實現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公，完善軟件資料，社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開欄，及時公開社區(qū)事務(wù)，不斷增強了社區(qū)工作透明度和活力。
2、我社區(qū)扎實開展了'基層組織建設(shè)年'活動，取得了一定的成效，但也有不足和差距，社區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)有待進一步加強;'基層組織建設(shè)年'活動有待于進一步深化，黨建工作活動載體需要進一步創(chuàng)新，創(chuàng)新活動載體，強化工作措施，一是抓好活動陣地的升級改造、特別是社區(qū)辦公陣地的建設(shè)、活動場所的建設(shè)，對上爭取建設(shè)功能齊全的社區(qū)支部陣地;二是社區(qū)支部帶頭搞好隊伍建設(shè)，強化社區(qū)陣地的作用，確保支部工作的高運行，為社黨員群眾的示范體，切實抓好基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)。
篇九 農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報告3450字
農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報告
為深入貫徹落實黨的十六大精神，進一步加強對全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，按照縣委的統(tǒng)一要求，我于__年年2月不間斷深入所轄的19個村的基層組織建設(shè)進行了調(diào)研。調(diào)研中，組織召開了5次有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會，走訪農(nóng)戶195戶，基本上掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的____，是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)村黨的建設(shè)，農(nóng)村黨的基層組織的狀況如何，對于全黨的建設(shè)具有舉足輕重的意義。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強了，對黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒有目前我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實現(xiàn)對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。jzm同志在黨的十六大報告中談到加強和改進黨的建設(shè)時，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，立足當(dāng)前實際，強調(diào)要“切實做好基層黨建工作”，指出“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者”。這一重要論述對于在新的歷史時期下全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，加強基層黨組織建設(shè)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、新時期下農(nóng)村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是發(fā)揮政治優(yōu)勢，保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實，防止和糾正一切“上有政策，下有對策”的現(xiàn)象發(fā)生；二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實現(xiàn)，反對一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯誤言行；三是保證“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行，克服和端正一切只顧經(jīng)濟效益不顧社會效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中得以體現(xiàn)，要經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的批評和意見；二是維護群眾利益，關(guān)心他們的疾苦，保證他們的正確愿望和要求得以實現(xiàn)，發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為，一是對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用；二是起到督促黨員自覺進行黨性鍛煉的作用，發(fā)揮每一個黨員的優(yōu)點和長處，保證本單位各項工作的順利完成。
4、戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為：第一，黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分，對重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用；第二，對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用，使之支持改革、擁護改革；第三，起到了調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國特色______積極性的作用，堅持黨的富民政策，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
1、市場經(jīng)濟條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場經(jīng)濟運行規(guī)則的確立，使過去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計劃經(jīng)濟條件下，無論全民所有制還是集體所有制企業(yè)，都以嚴格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的“條”或“塊”，隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門，企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級關(guān)系。但是，隨著市場經(jīng)濟體制的建立，各類經(jīng)濟組織突破了原來的條塊限制，按照市場規(guī)則重新整合，呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的狀況。
2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問題
當(dāng)前，一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作，治黨不嚴，放松對黨員干部的馬克思主義教育，聽?wèi){各種非馬克思主義的，甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟工作，忽視黨的建設(shè)，“一手硬、一手軟”的問題始終沒有得到很好的解決，有的觀念陳舊，方法老化，黨員教育照本宣科，效果差。
一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢的要求，他們或者缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力，不善于抓住機遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路；或者缺乏應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系，以維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問題
十六屆四中全會把研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為主題并做出決定，意義重大而深遠。這是貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的重大舉措，體現(xiàn)了時代要求、人民要求，表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。
基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)，特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實等問題。
一些地方基層黨建工作薄弱，黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后，基層黨組織如何定位，怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴大黨的工作覆蓋面，都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài)，對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個問題不解決好，就會嚴重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、黨的基層組織如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)
1、抓好“四個環(huán)節(jié)”，確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實處。
抓教育，切實提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè)，用d_p理論和“三個代表”重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天，農(nóng)村各級黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺悟的同時，要教育他們不斷增強為人民服務(wù)的能力，使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步，在發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵他們帶頭致富的同時，還要做農(nóng)村政策的宣傳員，向農(nóng)民群眾及時、準確地提供各種政策信息、科技信息等，幫助農(nóng)民解決“市場要什么，種什么賺錢”的問題，做發(fā)展經(jīng)濟的服務(wù)員，向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺子、出點子，努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子，全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
抓班子，切實加強農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊伍建設(shè)。在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大，書記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利；反之，換屆選舉工作就難以順利進行。因此，要把人選準、把班子配強，把那些真正“靠得住、有本事”的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準配強村黨支部書記。同時，還要著眼于村級班子的長遠建設(shè)，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，通過增強班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的意識和能力，加大扶貧攻堅力度，增強農(nóng)村經(jīng)濟活力，推進農(nóng)村小康建設(shè)。
抓作風(fēng)，切實保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來，到群眾中去，是黨的群眾路線，也是密切黨群、干群關(guān)系的一項重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過開展串百家門，知百家情，解百家憂，凝百家心，辦百家事，致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童，為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范，傳經(jīng)驗，幫致富，當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動，促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民，自覺做到以人民的利益為最高利益，以人民的意愿為第一信號，以人民的需要為首要任務(wù)。
抓載體，調(diào)動廣大黨員的積極性，為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟的主體活動，這樣既可以加強、改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為黨建工作不斷注入新的活力，又可以對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進作用，使農(nóng)村基層黨員干部強化對黨的根本宗旨的理解，明確對黨員先鋒模范作用的認識，增強搞好農(nóng)村各項工作的責(zé)任感和主動性，形成“敬業(yè)、愛崗、奉獻”的良好風(fēng)尚，在實施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
篇十 2023年社區(qū)基層組織建設(shè)情況調(diào)研報告4550字
江城社區(qū)位于江城鎮(zhèn)中部，是江城鎮(zhèn)人民政府所在地，也是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心。轄區(qū)總面積2.21平方公里，耕地1420畝，人均0.34畝，山地、林地550畝。黨總支下設(shè)六個黨支部(包含1個老干部支部)，現(xiàn)有黨員212名(包含預(yù)備黨員6名)，村組干部34名。轄六個居民小組，其中第六居民小組屬駐地工作單位的居民，現(xiàn)有人口6068人，1448戶，其中農(nóng)業(yè)人口4061人，非農(nóng)業(yè)人口1772人，流動人口235人。另設(shè)有一個綜合服務(wù)站，承擔(dān)著江城城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清掃清運、市場秩序維護等工作。__年，社區(qū)經(jīng)濟總收入30374萬元，居民人均純收入8120元。
一、換屆后社區(qū)“三委”領(lǐng)導(dǎo)班子及小組干部管理、運行情況
當(dāng)前，江城社區(qū)正處于加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵時期，處于老年活動中心二期工程、文星閣周邊開發(fā)、拆臨拆違、農(nóng)業(yè)面源污染治理、美麗家園建設(shè)等中心工作推進的關(guān)鍵時期。社區(qū)以今年村級組織換屆為契機，注重選齊配強班子、培養(yǎng)后備干部、儲備優(yōu)秀人才，__年6月8日，江城社區(qū)村級組織換屆選舉工作順利完成。選舉產(chǎn)生“三委”成員12名，其中黨總支委員會委員5名;居民委員會委員5名;監(jiān)督委員會委員3名(書記主任“一肩挑”)。同時推選產(chǎn)生小組干部17名，其中，支部書記5名，小組長6名，副組長6名，加之聘用戶籍管理員1名，社區(qū)村組干部共計30名。“三委”班子平均年齡47.9歲，女性干部2名。較上屆班子比，成員變動不大，分工稍作調(diào)整，為促進社區(qū)的經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
總體來說，在江城鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下，社區(qū)“三委”班子及小組干部能夠團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員群眾大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷加強農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，為江城鎮(zhèn)打造旅游小鎮(zhèn)、促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
但是，“三委”班子及小組干部管理、運行也存在一些問題。一是部分村組干部文化素質(zhì)偏低，年齡偏高，思想觀念落后，示范帶動作用發(fā)揮得不夠好。二是部分“三委”干部對村民小組監(jiān)督指導(dǎo)不夠，致使一些工作難以推進。
在村級后備干部隊伍建設(shè)方面，注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、退伍軍人中選拔干部，把有較強的事業(yè)心、責(zé)任感和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，有良好的道德品質(zhì)和一定群眾基礎(chǔ)的納入后備干部隊伍培養(yǎng)。在培養(yǎng)上下功夫，在帶動上見成效，力爭通過“三培養(yǎng)三帶動”，把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，讓農(nóng)民群眾得到了真正的實惠，使基層組織建設(shè)得到了進一步加強。
二、基層黨組織建設(shè)情況
江城社區(qū)黨總支有總支委員5人，下設(shè)東門街一組、南門街二組、西門街三組、北門街四組、正街五組及老干部黨支部6個黨支部，黨員212名，其中預(yù)備黨員6名。黨總支連續(xù)3年被中共江川縣委評為“年度作風(fēng)述職述廉評議先進領(lǐng)導(dǎo)班子”、被中共江城鎮(zhèn)委員會授予__年度和__年度“先進黨總支”稱號、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中被評為縣級創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織等。近年來，江城社區(qū)始終按照“圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求，以黨建活動為載體，將各中心工作有機結(jié)合起來，認真組織，狠抓落實，以黨建工作力促社會經(jīng)濟建設(shè)的全盤推進。
加強思想建設(shè)，提高黨員干部的政治理論水平。完善社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)管理制度，堅持社區(qū)“三委”每星期1次集中學(xué)習(xí)、各小組黨支部每月15號的“政策理論學(xué)習(xí)日”制度。認真組織黨員干部學(xué)習(xí)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)相關(guān)會議和文件精神，不斷提高全村黨員的政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng);以遠程教育為平臺，開展業(yè)務(wù)知識和實用技術(shù)等培訓(xùn)，不斷提高全村黨員的綜合素質(zhì)。__年組織黨課2期，累計參加人數(shù)412人次，占應(yīng)參加人數(shù)的97.9%。
加強組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一年來，江城社區(qū)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、基層組織建設(shè)年、跨越發(fā)展先鋒行動為契機，牢固黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)、科學(xué)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)”的主題，豐富活動載體，營造爭創(chuàng)氛圍，充分調(diào)動了黨員干部的積極性、主動性，黨員的先鋒模范作用得到進一步的體現(xiàn)。按照“有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題”的原則，對癥下藥，抓實抓好黨總支和各支部的整改提高晉位升級工作，扎實推進基層組織建設(shè)年活動。在“跨越發(fā)展先鋒行動”工作中，黨總支、6個黨支部及社區(qū)全體黨員簽訂“跨越發(fā)展先鋒行動”年度承諾書。以公開承諾、量化排名和考核評比為主要抓手，廣泛動員各黨支部及黨員爭先進位創(chuàng)“發(fā)展先鋒”、執(zhí)政為民創(chuàng)“服務(wù)先鋒”、凝心聚力創(chuàng)“和諧先鋒”、強基固本創(chuàng)“云嶺先鋒”。
加強作風(fēng)建設(shè)，增強黨員干部的宗旨意識。在今年社區(qū)開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度中，縣鎮(zhèn)村干部75名，共聯(lián)系群眾196戶。其中，江川縣政府辦35名干部聯(lián)系群眾104戶，江城鎮(zhèn)干部6名聯(lián)系群眾19戶，社區(qū)干部34名聯(lián)系群眾73戶，切實轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。近期，針對中央政治局率先開展群眾路線教育實踐活動的反映深入黨員群眾中廣泛征求意見建議，深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)中央關(guān)于群眾路線教育實踐活動的相關(guān)會議精神，認真總結(jié)“四群”教育活動實行干部直接聯(lián)系群眾制度的先進做法和經(jīng)驗，做好“四群”教育與群眾路線教育實踐活動的有效對接。
加強廉政建設(shè)，塑造廉潔型黨組織。社區(qū)黨總支完善黨務(wù)公開制度，設(shè)立黨務(wù)公開欄，公布社區(qū)“三委”的照片、姓名、職務(wù)、承諾事項，虛心接受廣大黨員群眾的監(jiān)督，保證黨總支工作情況和自身建設(shè)情況的即時公開。不斷完善民主政治建設(shè)。
加強制度建設(shè)，為基層黨組織建設(shè)提供有力制度保障。江城社區(qū)按照城聯(lián)發(fā)〔__〕25號文件精神，嚴格貫徹執(zhí)行《江城鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》，在項目管理、財務(wù)管理等方面嚴格按照有關(guān)規(guī)定及程序辦理，全面推廣“四議兩公開”工作法，建立工作體制，完善配套機制，建立工作臺帳，加強督促指導(dǎo)，注重工作實效。堅持政務(wù)、財務(wù)、居務(wù)、黨務(wù)公開制度，實行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度。
三、基層黨員隊伍建設(shè)
社區(qū)黨總支共有黨員212人，其中預(yù)備黨員6人。女黨員51名，占黨員總數(shù)的24%;45歲以下黨員99名，其中35歲以下黨員54名，占黨員總數(shù)的25.5%;高中及中專以上學(xué)歷黨員71名，其中大學(xué)及大專以上學(xué)歷12名，占黨員總數(shù)的5.7%。__年新發(fā)展黨員2名。黨員結(jié)構(gòu)整體上呈年輕化、知識化、性別比例更合理化發(fā)展。
按照黨章規(guī)定的黨員標準以及《中共江川縣委組織部關(guān)于進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》(江組發(fā)〔__〕18號)的文件要求，江城社區(qū)嚴格把關(guān)擬發(fā)展對象的質(zhì)量。每年在確定擬發(fā)展對象的工作中，通過把握黨章相關(guān)內(nèi)容、自制黨章知識測試試卷，以試卷成績作為考察發(fā)展對象政治素質(zhì)的第一要素，同時注重結(jié)合實際、與時俱進，在把握政治素質(zhì)第一位的基礎(chǔ)上，突出其時代特征和行業(yè)、崗位特征。
江城社區(qū)黨總支始終把農(nóng)村教育培訓(xùn)作為社區(qū)全面建設(shè)小康社會的一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，因地制宜，分類培訓(xùn)，整合各方資源，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，堅持把推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到突出位置，從實際出發(fā)設(shè)置課程，同時嚴格黨員日常管理，督促履職踐諾，以活動為載體增強黨員宗旨意識，以發(fā)展黨建工作帶動社會經(jīng)濟的發(fā)展。廣大農(nóng)村黨員思想素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)得到提高，農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力明顯增強。
加強教育，嚴格管理，保持黨員先進。黨總支嚴格管理，督促各小組黨支部認真落實“三會一課”制度，堅持黨員干部每月15號的“政策理論學(xué)習(xí)日”。注重加強黨員黨性教育和雙帶頭教育，即帶頭致富、帶領(lǐng)致富，組織培訓(xùn)講求實效。去年以黨支部為單位，集中培訓(xùn)黨員14次，總支講授黨課2次，鎮(zhèn)黨委參與培訓(xùn)會2次，培訓(xùn)黨員達95%。
承諾踐諾，創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮黨員作用。每年初，組織全村黨員公開承諾，接受群眾監(jiān)督，黨支部督促黨員履諾，黨總支年底評諾。進一步培養(yǎng)了黨員的宗旨意識，發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用。
民主評議，評分定級，督促黨員履職。結(jié)合實際，將全村黨員分類定級，按照各類型黨員所在各個領(lǐng)域發(fā)揮不同的先鋒模范作用，分層量化指標，實行黨員積分管理制度。年底，黨總支組織召開黨員黨性分析評議會，廣泛征求黨內(nèi)外意見建議。最后通過“三評一定”，確定黨員等級，督促黨員履職。
江城社區(qū)黨總支按照有黨旗、有誓詞、有上墻制度、有電教設(shè)備、有書報學(xué)習(xí)材料、有桌椅、有宣傳欄、有活動室標志牌“八有”的建設(shè)目標，統(tǒng)一上墻制度、制定版面格式、規(guī)范上墻內(nèi)容，使之既簡潔大方又能較好地發(fā)揮黨員活動陣地的作用。村組利用活動場所召集黨員干部群眾決策議事，認真開展政治、科技、文化等學(xué)習(xí)活動，定期組織黨員干部群眾利用遠程教育收看相關(guān)內(nèi)容，充分提高活動場所利用率。每月組織2次黨員干部觀看學(xué)習(xí)，并做好“三簿一冊”的記錄。積極探索遠程教育學(xué)用結(jié)合的方式和途徑，把電視教育和實際操作相結(jié)合，讓黨員干部遠程教育設(shè)備的先進科學(xué)技術(shù)真正地指導(dǎo)實際生產(chǎn)，為大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部群眾及大幅度提高科技素質(zhì)和致富能力提供有效平臺。
四、存在的問題和解決對策
存在的問題：一是黨建工作發(fā)展不平衡，責(zé)任落實不到位，少數(shù)黨支部戰(zhàn)斗力不強，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的能力不強、辦法不多。二是黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，黨員隊伍年齡老化，思想僵化，整體素質(zhì)偏低，作用難發(fā)揮，難于體現(xiàn)先進性，黨員的教育管理有待進一步改進和提高。三是干部作風(fēng)有待改進。部分干部作風(fēng)不實，工作拖拉，效率不高，影響了工作的開展和落實。四是黨建工作亮點不多，載體不豐富，創(chuàng)新工作成效不夠明顯。五是黨員干部遠程教育作用發(fā)揮不明顯，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化存在一定障礙。
針對上述問題，建議以基層黨組織晉位升級為契機，抓好黨組織整改升級：一是加強干部隊伍的管理。繼續(xù)抓好干部隊伍管理教育工作，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)工作隊員、常務(wù)書記的作用，加大履職知識培訓(xùn)力度，提高干部履職能力和水平。二是加大黨建經(jīng)費管理力度。加強監(jiān)管，使各項黨建經(jīng)費發(fā)揮效益最大化，整合有限的財力、物力、項目，集中力量辦大事、辦好事，夯實基層，確保實效。三是改進黨員干部教育培訓(xùn)方式，制訂長遠的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，準確掌握黨員的思想動態(tài)，適應(yīng)當(dāng)前形勢和發(fā)展的需要，利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式，增強培訓(xùn)的實效性。四是樹立先進典型，發(fā)揮榜樣力量，以點帶面的方法，使全體黨員在典型的帶動下奮發(fā)工作，銳意進取，為加快社區(qū)全面建成小康社會的步伐做出自己應(yīng)有的貢獻。五是積極探索遠程教育學(xué)用結(jié)合的方式和途徑，把電視教育和種植養(yǎng)殖的實際操作相結(jié)合，讓黨員干部遠程教育設(shè)備的先進科學(xué)技術(shù)真正地指導(dǎo)實際生產(chǎn)，拓寬播放渠道，在電視頻道上設(shè)置專門的基層黨建頻道，讓群眾打開電視學(xué)技術(shù)，在家就能受教育。
目前，江城社區(qū)黨總支和全體共產(chǎn)黨員認真按照中央和省、市、縣委的部署要求，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定加快發(fā)展的信心，增強搶抓機遇的意識，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，打牢加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展的組織基礎(chǔ)，為全面建成小康社會而努力奮斗！
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基層組織建設(shè)規(guī)范化調(diào)研報告6500字
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心，促進和諧中有不可替代的作用，因此推進基層組織規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要。
一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)現(xiàn)有__個基層黨支部，其中農(nóng)村支部__個，機關(guān)支部__個，現(xiàn)有黨員___名。近幾年來，鄉(xiāng)黨委在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)黨務(wù)工作者和全體黨員的共同努力下，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進和加強，戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
(一)村級班子建設(shè)成效顯著。____年，按“選舉程序合法、班子結(jié)構(gòu)合理、當(dāng)選成員合格”目標，采取以點帶面、公推直選的方式，全面完成了行政村的村兩委換屆，總的看，平均年齡與上屆相比有所降低，高中學(xué)歷以上干部也有所增加，就我鄉(xiāng)而言，村兩委班子__歲以下的占__%，高中以上學(xué)歷占__%。與此同時，加大了農(nóng)村基層黨組織書記的教育培訓(xùn)力度，有效提升了基層黨組織書記的素質(zhì)。
(二)黨員管理不斷規(guī)范。全面實行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和票決制，發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。在積極發(fā)展黨員的同時，不斷加強對黨員的管理，通過對黨員的設(shè)崗定則和黨員自己承諾進一步明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)。
(三)活動陣地得到鞏固。近幾年來，對村級陣地建設(shè)旗委組織部高度重視，尤其是去年以來幾乎對沒有活動陣地的行政村全部覆蓋，僅我鄉(xiāng)就新建活動陣地__處，最大的建筑面積達到____米，解決了以往黨員活動沒有場所的問題。同時強化了遠程教育站點的建設(shè)，為廣大黨員干部的培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。
(四)干部作風(fēng)明顯優(yōu)化。通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展，促動了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，由原來的被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù)，在此基礎(chǔ)上，我們又面向群眾發(fā)放 “便民服務(wù)卡”，在便民卡上注明工作隊姓名，職務(wù)及聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。群眾若遇到急事、難事、法律法規(guī)咨詢，可直接撥打便民卡上的電話，工作人員將竭誠為群眾服務(wù)。這樣既監(jiān)督了干部的服務(wù)行為，也暢通了信訪渠道。
(五)村級事務(wù)管理不斷規(guī)范。通過我旗近幾年實施的村級事務(wù)契約化管理，使各村的村級事務(wù)逐步走上規(guī)范化，村民和村委會之間自覺的按照契約辦事，化解了以往因村級事務(wù)處理不公，而引發(fā)的各種矛盾。
(六)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展?；顒又?，突出實踐特色和典型培樹，完善承諾踐諾機制，全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員共承諾事項____件，已兌現(xiàn)承諾___件，__村黨支部《契約管理惠民生 引領(lǐng)村民奔富路》這一典型案例被__日報、__電視臺、__電臺三家媒體采用。
二、基層組織存在問題及成因
基層組織建設(shè)存在問題是多方面的，概括起來說主要是“兩委”班子不協(xié)調(diào)，支部作用得不到發(fā)揮、黨員隊伍建設(shè)落后等三大問題。
(一)“兩委”班子不協(xié)調(diào)、不配合原因主要有以下幾個方面：
1、在體制方面，從中央人民政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生是同一模式，而村委會主任是村民直接選舉產(chǎn)生的，只要選民不罷免，村級黨組織及上級黨組織沒有任免權(quán)，導(dǎo)致村委會主任在實際工作中我行我素，特別是新上任的，不懂工作規(guī)則，也不講工作規(guī)則。
2、在素質(zhì)方面，不少村級支委素質(zhì)較差，不能掌握局勢。主要表現(xiàn)：一是開不了會，外出打工黨員較多，黨員年齡大、身體多病參加不了會議，少數(shù)素質(zhì)較低黨員不參加會議，導(dǎo)致開會時黨員數(shù)量不符合要求。二是定不了砣，議事能力差，能說點道路的走不了路，能走路的說不出什么(主要是由于支部書記為了穩(wěn)固地位，發(fā)展一部分素質(zhì)較低或親屬類的黨員)。
3、在政策方面，村級黨組織對村委會沒有約束力，如倡導(dǎo)什么樣的人進入村委會，只能處于引導(dǎo)層次，再如村委會簽訂了不合理的合同，黨支部無權(quán)處理，長此下去，矛盾頻發(fā)，導(dǎo)致派性之爭，引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、在資金方面，多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱，全鄉(xiāng)__個行政村，有__個村是“空殼村”，沒有經(jīng)濟收入來源。村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難，“兩委”班子無錢辦事，就會變得無所事事，久而久之，就會引發(fā)各種矛盾 。
(二)村級黨組織的作用不能發(fā)揮的主要原因。
1、從學(xué)習(xí)上看：我們現(xiàn)在處于經(jīng)濟高速發(fā)展和知識爆炸的時代，一方面要求人們掌握更多的知識，另一方面學(xué)到的知識很快過時。而部分基層組織特別是支部書記不善于學(xué)習(xí)，對新的知識、理論知之甚少，群眾獲取的信息量大和基層組織孤陋寡聞形成對比。
2、從思想上看，大部分基層黨組織書記無創(chuàng)新意識，思想因循守舊，缺乏機遇意識，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強，增加農(nóng)民收入思路不清，點子不多，安于現(xiàn)狀，沒有擺脫過去的慣性思維和工作方式。
3、從作風(fēng)上看，工作拖沓懶散，處理問題簡單粗暴，還是老一套，工作方法陳舊，總感到老辦法不能用，狠辦法不敢用，新辦法又不會用。
4、從現(xiàn)狀看，部分村級干部年齡偏大，村級后備干部隊伍缺乏的問題也比較突出，有些村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行，調(diào)整又無合適人選”的現(xiàn)象。
(三)黨員隊伍建設(shè)存在問題的主要原因。
一是黨員隊伍老化，加上近年來，農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工，發(fā)展年輕黨員難，發(fā)展黨員數(shù)量少，年輕人少;二是部分黨員素質(zhì)差，這些年支部書記為了鞏固自己的地位，發(fā)展的黨
員大部分是自己親屬或素質(zhì)一般的群眾。三是外出流動黨員多，黨內(nèi)組織生活制度不健全，黨員管理難度大;四是黨員缺乏責(zé)任意識、先鋒意識、服務(wù)意識。
三、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的思路和措施
今后我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的總體思路是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和鄉(xiāng)第十四次黨代會提出的奮斗目標，堅持務(wù)實高效，與時俱進、服務(wù)全局、扎實推進基層組織工作，為實現(xiàn)全面小康社會提供有力的組織保障。概括起來就是圍繞一條主線(以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線)，抓住兩個重點(干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè))，把握三個定位(強基礎(chǔ)、促規(guī)范、求創(chuàng)新)，推進四項建設(shè)(思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè))。具體講從以下幾個方面取得新突破，新成效。
(一)以拓展村級事務(wù)契約化管理為抓手，做好強管理這篇文章。
農(nóng)村基層組織雖然是最基層的單位，但所涉及到的事務(wù)繁雜，要想使各項工作有條不紊地開展，就必須加強管理 。
1、加強村級事務(wù)的管理。以契約化管理為手段，在原有的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范“四議三提兩簽一報告”程序，完善村級事務(wù)提議、監(jiān)督管理和違約排查化解三項制度。將契約化管理向村級產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、社會事務(wù)管理、公益事業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面拓展延伸，使村級的各項事務(wù)逐步納入到契約管理之中，村里對外形成的的合同實行司法介入鑒證制度，沒有司法所人員簽字，收支不得入賬，同時村里召開相關(guān)會議要提前邀請駐村工作隊員列席會議，并在會議記錄上簽字。
2、加強村級兩委班子的管理。在制度上，一是制定請假互批制，支部書記(村主任)外出三天以上要拿著村主任(支部書記)同意外出的簽字到鄉(xiāng)里請假;二是會議邀請制，黨支部召開會議時，要請不是黨員的村主任列席，村委會召開會議時必須邀請支部書記參加;在項目申報上，沒有支部意見，鄉(xiāng)里不予立項和上報;教育管理上，加強對新支部書記、主任的教育引導(dǎo)，要求其嚴格依法辦事，按程序操作，按制度要求約束自己，使其識大體、顧大局、想長遠 。
3、加強對黨員的管理。一要提高黨員綜合素質(zhì)，只有黨員素質(zhì)提高了，才能從根本上解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的最大瓶頸。在具體工作中要采取討論交流、巡回輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶、參觀啟發(fā)等多種學(xué)習(xí)形式，全力加強黨員教育培訓(xùn);二要嚴把黨員入口關(guān)，疏通出口。要嚴格按照“兩推兩制一審核”的發(fā)展程序發(fā)展黨員，注重將那些文化素質(zhì)高，參政議事能力強，熱心公益事業(yè)，愿意為群眾服務(wù)的年輕有為的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員;三要建立從嚴治黨機制，對不按時交納黨費、多次不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)的黨員建立勸誡、警示、勸退和除名機制，按照黨章要求和各村實際，每年確定一定比例的不合格黨員，加大處置力度，保證黨員的先進性和純潔性。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型政府和落實干部服務(wù)責(zé)任制為抓手，做好強服務(wù)這篇文章
要做好“雙服務(wù)”工作，就必須緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作重點，從促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強化公共服務(wù)、著力改善民生，加強社會管理、維護社會穩(wěn)定，推進基層民主、促進社會和諧等四個方面入手，切實為基層黨組織和全鄉(xiāng)人民開展好基本服務(wù)。在具體工作中實現(xiàn)三個突破：
1、在構(gòu)建干部服務(wù)責(zé)任制上實現(xiàn)新突破。圍繞群眾的實際困難，通過征集服務(wù)需求、確定服務(wù)項目、公開服務(wù)承諾、開展服務(wù)實踐、加強過程管理和做好服務(wù)評價六個環(huán)節(jié)的實施，切實建立起承諾、述職、評議、獎懲“四位一體”的干部服務(wù)群眾責(zé)任體系，確保干部服務(wù)項目落實到事、服務(wù)責(zé)任落實到人、激勵獎懲落實到位。
2、在加強社會管理創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。繼續(xù)加強鄉(xiāng)設(shè)便民服務(wù)大廳、村設(shè)便民服務(wù)代辦點和戶設(shè)黨員服務(wù)中心戶的建設(shè)，進一步規(guī)范健全以便民服務(wù)大廳為主體、村級便民服務(wù)代辦點為延伸、黨員服務(wù)中心戶為觸角的三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成上下銜接、立體覆蓋、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)便捷的民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、在建立干部服務(wù)考評體系上實現(xiàn)新突破。建立健全責(zé)任跟蹤機制、群眾監(jiān)督機制和激勵約束機制，將過程管理和結(jié)果評估、組織考核與群眾評議有機的結(jié)合起來，層層落實責(zé)任制，嚴格實行公開承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和過錯責(zé)任追究制，推進各項工作規(guī)范化管理、程序化運轉(zhuǎn)。
(三)以加強基層組織“帶頭人”建設(shè)為抓手，做好強隊伍這篇文章。
基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在于黨支部，因此要加強基層組織“帶頭人”建設(shè)，以此來帶動隊伍建設(shè)。
1、選好配強黨支部書記。把那些自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，有知識、有見識、思路寬、點子多，懂經(jīng)營、會管理，辦事公道、善做群眾工作，真心實意為黨員群眾服務(wù)先進分子選拔到村黨組織書記崗位上來，提高選用村黨組織書記的公信度。同時積極探索選派機關(guān)黨員干部到村任職，強化監(jiān)督管理機制，著力整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，通過掛鉤、幫扶，促進貧困落后的村發(fā)展。
2、加大村級黨組書記的教育培訓(xùn)力度，提升村干部的素質(zhì)能力，貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護穩(wěn)定能力。通過外出參觀考察，聘請專家講課、自學(xué)等培訓(xùn)方式，開展好社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育，解決好黨組織書記認識、認知、認同問題，強化理想信念教育。開展好解放思想、觀念更新方面的學(xué)習(xí)教育。要從一切保守、陳舊、落后封閉的解放出來，樹立眼前吃虧、長遠發(fā)展的大局意識;樹立借助外力，謀求突破的發(fā)展意識;樹立鋸響就有沫，鐵杵磨成針的進取意識，樹立敢闖、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新意識;開展好市場經(jīng)濟規(guī)律認識的培訓(xùn)。市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律是一樣的，有高山也有低谷，峰谷交錯，有山重水盡，之后便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經(jīng)濟規(guī)律并加以利用，堅決防止“高買低賣”、“越賤越賣”、“越貴越不賣”的問題;開展好實用技術(shù)、技能方面的培訓(xùn)教育，達到帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”目的。
3、管好用好大學(xué)生村官。近幾年來大學(xué)生村官為村級兩委班子注入了新鮮的血液，但整體作用發(fā)揮不大，要使其真正的發(fā)揮作用要解決四個難題。
一要解決好大學(xué)生村官心理適應(yīng)難的問題。大學(xué)生村官從學(xué)校到農(nóng)村，對農(nóng)村情況普遍不熟悉，加上農(nóng)村生活環(huán)境相對較差，生活條件相對艱苦，部分大學(xué)生村官對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一竅不通，再加上大學(xué)生村官也存在著“過渡或把到村任職當(dāng)跳板”的思想，面對生活和工作的不適應(yīng)，有的甚至?xí)a(chǎn)生恐慌，不能、不愿主動融入農(nóng)村環(huán)境。如何教育引導(dǎo)大學(xué)生村官在思想上扎根，是大學(xué)生村官管理工作中必須首先解決的一個問題。要建立崗前培訓(xùn)制度，讓大學(xué)生村官盡早做好思想上和工作上的準備。要建立信息反饋機制，及時掌握大學(xué)生村官的思想動態(tài)和工作情況，引導(dǎo)大學(xué)生村官端正心態(tài)、做好工作;要建立人文關(guān)懷機制，在大學(xué)生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時進行主動談心、談話，有效疏導(dǎo)大學(xué)生村官因工作生活帶來的各種不良心理。
二要解決好大學(xué)生村官工作融入難的問題。當(dāng)前，大學(xué)生村官的職務(wù)一般是村支部副書記或者村委會主任助理，雖在農(nóng)村，但又不是村民，在某種程度上決定了大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中很難融入，在開展工作時也可能受到其它村干部的干擾和村民的抵觸。對于到任的大學(xué)生村官，要盡快對其明確職責(zé)，而不能一直讓其從事瑣碎的雜務(wù)工作而置之不理，必須給大學(xué)生村官明確的身份定位，在明確職務(wù)的同時，必須進一步細化明確工作職責(zé)和內(nèi)容，讓大學(xué)生村官清楚自己的角色定位，讓其它村干部明白大學(xué)生村官的工作內(nèi)容，讓村民明了大學(xué)生村官的作用。另外，要健全扶持村官創(chuàng)業(yè)的長效機制，探索試行大學(xué)生村官帶項目下鄉(xiāng)的辦法，扶持他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范項目，讓大學(xué)生村官在完成本職工作的同時，積極發(fā)揮示范作用，帶頭創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè)，以實際行動影響農(nóng)民，促進農(nóng)民致富觀念的轉(zhuǎn)變。
三要解決好大學(xué)生村官能力提升難的問題。絕大多數(shù)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)與工作實踐結(jié)合點不多，一些大學(xué)生村官做群眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與群眾溝通的能力、創(chuàng)業(yè)示范的能力比較欠缺，理論知識與實際工作難以對接，呈現(xiàn)出“有理論用不上、有知識道不出”的尷尬。要有計劃地組織定期培訓(xùn)，針對問題進行專題培訓(xùn)，彌補理論與實際的脫節(jié)，提高大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村的能力。要建立引導(dǎo)幫帶機制，通過優(yōu)秀基層干部的及時傳授工作方法、經(jīng)驗，解決大學(xué)生村官的工作難題。要建立經(jīng)驗交流體制， 讓大學(xué)生村官在相互借鑒、相互幫助中成長。
四要解決好大學(xué)生村官作用發(fā)揮難的問題。大學(xué)生村官在初到農(nóng)村任職時，一般熱情高漲，但一遇困難和挫折，往往容易心灰意冷、心生退意，要讓大學(xué)生村官安心在基層工作，留得住，干得好，必須完善幾套機制：要健全工作機制，建立出勤和請銷假、工作日志、工作例會、工作月報、信息報送等日常工作制度，在嚴格管理中保證大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善保障激勵機制，提高工資待遇，條件成熟的地區(qū)可以嘗試績效與工資的掛鉤制度，有效激勵大學(xué)生村官投入農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展中;要建立督查制度，對大學(xué)生村官履崗盡責(zé)情況進行定期督查與隨機抽查相結(jié)合，入村查訪與電話查訪相結(jié)合的方式，進行經(jīng)常性督查，定期通報大學(xué)生村官的工作情況，以成績激勵大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善進退流轉(zhuǎn)機制，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予獎勵，特別優(yōu)秀的予以提拔重用，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學(xué)生村官，實行動態(tài)管理，保持大學(xué)生村官隊伍的活力。
(四)以加快后進村轉(zhuǎn)化為抓手，做好強基礎(chǔ)這篇文章。
由于個別班子軟弱渙散、民主管理混亂、經(jīng)濟發(fā)展滯后、社會矛盾突出等原因，而影響了基層組織的基礎(chǔ)不牢，導(dǎo)致各項工作開展舉步維艱，要改變這一現(xiàn)狀，就必須強基礎(chǔ)，從相對后勁的村級組織入手，逐步夯實基層組織基礎(chǔ)。
1、成立組織，專項推進。成立后進村幫扶團隊，由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按照“一個村莊、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”措施組團幫扶抓好轉(zhuǎn)化工作，建立后進轉(zhuǎn)化工作例會制度，每月召開一次，專門聽取后進村工作匯報，交流經(jīng)驗，分析問題，布置工作。同時，召開黨員代表、村民代表座談會，征求后進村黨員干部群眾的意見，了解村班子成員的工作表現(xiàn)、工作能力等方面情況，摸準情況，找準癥結(jié)，及時指導(dǎo)幫助，解決困難和問題。
2、捆綁項目，整體推進。把發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入作為相對后進村整頓轉(zhuǎn)化的出發(fā)點和落腳點。將項目集中到一個村，逐步帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。例如，我們今年在__村用退耕后續(xù)資金建設(shè)棚圈___棟，用扶貧資金購置基礎(chǔ)母羊和種公羊____只，用農(nóng)業(yè)新能源項目搞___戶沼氣建設(shè)，用一事一議項目建設(shè)防護堤，實施項目整體推進，有效的促進了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
3、訂立規(guī)矩，契約化推進。對幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶村層層簽訂契約，根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作目標要求，制定驗收標準和考核辦法，年終集中進行拉鏈驗收。對相對后進村整頓轉(zhuǎn)化組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，整頓措施不得力、整頓效果不理想的進行追究相關(guān)人員責(zé)任。
篇十二 基層組織建設(shè)調(diào)研報告3900字
基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔(dān)負著重要職責(zé)。______指出，黨的基層組織建設(shè)制度改革，著力點是使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作的戰(zhàn)斗力和基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會的推動者和實施者，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是功能上的一個要求，但又不能變成純服務(wù)的組織，要充分發(fā)揮它的政治功能。近日，我們重點圍繞如何充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，進一步增強基層黨組織服務(wù)功能，進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、基層黨組織的政治功能及體現(xiàn)
去年，通過縣委對全縣22個黨委， 43個黨總支，823個黨支部，20834名黨員集中開展的群眾路線教育實踐活動，著力整治“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”九種突出問題，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，全縣各級黨組織書記認真履行黨建第一責(zé)任，堅持向中央基準看齊，用“三嚴三實”標尺律己率下，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢。實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值188億元、同比增長13%;完成地方財政收入4.4915億元、同比增長9.5% ;農(nóng)村居民可支配收入11778元、同比增長13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入32957元、同比增長12%;完成全社會固定資產(chǎn)投資228.02億元、同比增長27%。這些成效的取得主要得益于各級基層黨組織充分發(fā)揮了三大政治功能：一是政治思想引導(dǎo)作用。教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立了正確的世界觀、價值觀和人生觀，堅定理想信念，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展把握正確的政治方向;同時，抓好了黨員的教育和管理，扎實做好群眾的思想政治工作。二是組織協(xié)調(diào)作用。有效地利用政治、思想、組織的各種手段，協(xié)調(diào)并解決各類矛盾，把各個利益主體聚合在一起，形成一個和諧而充滿活力的整體。特別是在推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的過程中，在堅持原則的前提下，運用各種方式方法，減少內(nèi)耗，保證本地各項工作的順利進行。三是服務(wù)指導(dǎo)作用。在經(jīng)濟社會發(fā)展中，黨的基層組織有效地組織廣大黨員，尤其是黨員干部學(xué)習(xí)新知識，掌握新本領(lǐng)，提高把握市場經(jīng)濟規(guī)律的自覺性和有效性，增強對市場經(jīng)濟運行的預(yù)測和決策能力。
二、當(dāng)前基層黨組織政治功能弱化的具體表現(xiàn)
近年來，鳳翔縣緊緊圍繞“打造寶雞副中心，建設(shè)活力鳳翔、美麗鳳翔、幸福鳳翔”總體目標，以“一強兩好三勤三善” (即做強后勤保障，選好人員、配好班子，勤學(xué)善謀、勤跑善爭、勤查善調(diào))為統(tǒng)攬，以“一選雙推三提升”(選派“第一書記”，推選優(yōu)秀青年入黨、推選優(yōu)秀黨員為村兩委后備干部，提升基層黨組織和黨員的綜合素質(zhì)、提升黨的組織工作覆蓋面、提升基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建水平)為抓手，重點實施“三大工程”(素質(zhì)提升、創(chuàng)先爭優(yōu)、激勵保障)，以解決問題為著力點，把脈送醫(yī)問題村，扎實開展軟弱渙散黨組織集中整頓工作，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，有力推動了基層黨組織建設(shè)工作發(fā)展，但仍存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)黨員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理、教育管理抓的不緊。
黨員隊伍結(jié)構(gòu)中，老齡化趨勢仍未得到有效扭轉(zhuǎn)，全縣55歲以上黨員約占到一半，35歲以下黨員僅占四分之一，年輕黨員絕大多數(shù)常年外出。多數(shù)年老黨員雖然政治觀念較強，但年老多病，體力不支，生活困難，難以起到帶頭作用。針對農(nóng)村黨員老齡化、流動化等現(xiàn)狀，抓黨員教育管理方法不新，研究不夠，導(dǎo)致個別黨員黨性修養(yǎng)不強，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，將自己混同于一般群眾。
(二)村黨組織“軟弱渙散”問題制約了黨組織建設(shè)。
部分村黨員干部缺乏敢為人先，爭創(chuàng)一流的勇氣，黨組織____和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，領(lǐng)導(dǎo)能力不足;遺留問題多，束縛了村干部的手腳，甚至導(dǎo)致進行群體上訪，使黨組織工作陷入癱瘓;同時村干部留任時間短，服務(wù)效能很難顯現(xiàn);集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)費投入又不足，黨組織無法有效開展活動。
(三)黨建工作虛化，聯(lián)系服務(wù)群眾工作難以有效推進。
辦公設(shè)施配備不完善，綜合服務(wù)承載能力偏弱;學(xué)習(xí)內(nèi)容及制度還需改進，無法滿足當(dāng)代黨員、干部的學(xué)習(xí)需求;黨內(nèi)幫扶多停留在“輸血”層面，未能實現(xiàn)“造血”;黨員教育管理制度不能適應(yīng)時代發(fā)展要求，造成黨組織對黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一，導(dǎo)致因征地拆遷、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時有效的化解，影響和諧穩(wěn)定。
(四)黨組織自身建設(shè)滯后。
首先是黨組織的思想政治建設(shè)滯后，對干部從嚴教育管理落的不實。群眾教育實踐活動開展以來，雖然各級領(lǐng)導(dǎo)干部能嚴格落實中央“八項規(guī)定”，也基本在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中形成了從嚴管理干部的氛圍。但還是對干部教育學(xué)習(xí)抓的不夠，存在重工作，輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。其次是黨內(nèi)民主建設(shè)滯后，損害了普通黨員對黨的政治認同。作為生活在村莊場域中的普通黨員，在村莊公共事務(wù)和權(quán)力結(jié)構(gòu)中，是否有參與權(quán)利，不僅關(guān)系到黨員自身對黨的政治認同，也關(guān)系普通老百姓對黨員的信任問題。而當(dāng)前由于黨內(nèi)民主建設(shè)到滯后，部分黨員權(quán)利難以實現(xiàn)，從而降低了自身的凝聚力和號召力，損害了黨群干群關(guān)系。最后是組織生活制度落實不嚴。有的基層黨組織，生活制度不能堅持，黨課、思想?yún)R報等制度得不到有效地落實;有的基層黨組織，組織生活程序不規(guī)范，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，執(zhí)行組織制度流于形式，對新時期如何加強基層黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少。
三、強化基層黨組織政治功能的建議
建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是基層黨組織功能上的一個要求，目的是使基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要，通過服務(wù)更好地貼近群眾、團結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾，更好地發(fā)揮基層黨組織的政治功能。
(一)要全面加強基層黨建工作。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。全面貫徹從嚴治黨的新常態(tài)，必須以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，落實在基層。
1、加強制度建設(shè)，規(guī)范基層黨組織活動。一要根據(jù)黨章的規(guī)定，堅持和完善“五個一”制度，開展正常的、多種形式的黨員活動，保證每個黨員都能得到嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉。二要堅持黨的民主集中制，民主評議黨員干部等制度，充分發(fā)揚民主，明確基層黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能，做到?jīng)Q策符合實際，辦事順乎民意。三要規(guī)范基層黨組織活動場所建設(shè)，形成有效的黨員激勵和約束機制，把基層黨組織真正建成政治堅定、富民有方、團結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。 2、規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，加大發(fā)展黨員工作力度。一是對照《____發(fā)展黨員實施細則》，實行入黨積極分子、發(fā)展對象確定培養(yǎng)備案制，嚴把政治標準關(guān)。各基層黨組織對確定培養(yǎng)的入黨積極分子、發(fā)展對象，要報上級黨組織備案，沒有上報備案的，不得發(fā)展。二是實行發(fā)展黨員公示制，嚴把入口關(guān)。凡發(fā)展對象經(jīng)黨組織考察，在提交支部大會討論前或預(yù)備黨員經(jīng)一年預(yù)備期考察，準備提交支部大會討論之前，必須在所在支部或單位向黨內(nèi)外群眾公示。三是實行發(fā)展黨員票決制及考試測評，嚴把程序關(guān)。確定發(fā)展對象時，要召開民主測評大會進行民主測評;接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，要召開支部大會進行無記名投票表決。上級黨組織對下級黨組織報來的接受人選要進行現(xiàn)場考試測評，成績合格才可接收，否則責(zé)令繼續(xù)學(xué)習(xí)。四是實行發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制，嚴格責(zé)任關(guān)。即發(fā)展黨員工作實行“誰介紹誰考察，誰審批誰負責(zé)”制度。此外，發(fā)展黨員重點應(yīng)放在連續(xù)兩年以上無發(fā)展的支部和35歲以下、高中(中專)以上文化的優(yōu)秀青年，要注重在村委會成員、村民小組長、村民代表、民營企業(yè)家、群團組織骨干、知識分子及科研骨干、非公企業(yè)青年骨干、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員以及回鄉(xiāng)大中專學(xué)生、退伍軍人中發(fā)展黨員。
3、加強培訓(xùn)教育，提高農(nóng)村黨員整體素質(zhì)。一是在培訓(xùn)內(nèi)容上要堅持“三個貼近”，即貼近基層、貼近群眾、貼近“三農(nóng)”。如利用遠程教育定期組織黨員干部開展政治理論、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識和先進適用技術(shù)培訓(xùn)，提高其運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)村工作的能力、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力、做好新時期農(nóng)民思想政治工作的能力、處理復(fù)雜矛盾和突發(fā)事件的能力及依法辦事的能力。二是在培訓(xùn)方式上，要健全黨員教育管理的長效機制，做到“二個結(jié)合”，即培訓(xùn)與當(dāng)前重點工作相結(jié)合、理論培訓(xùn)與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。三是要繼續(xù)推進以黨員活動室為依托，以黨員活動日為基本形式的黨員活動。
4、探索黨員管理新模式，實行黨員歸類屬地化管理的新模式。例如，對流動黨員要加強信息管理，突出管好管活;對落后黨員要加強黨紀教育管理，突出整改和凈化;對文盲黨員要突出基本技能、基本知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn);對干部黨員要加強黨性教育;對失業(yè)黨員要加強幫扶管理，突出再就業(yè)的培訓(xùn)和推薦;對老齡黨員要加強健康娛樂管理，突出老有所為、老有所樂的特點。這樣，針對不同特征滿足不同的需求，能有效地解決黨組織的活力不強問題，使黨員的先進性在不同的崗位、不同的群體都能得到較好的發(fā)揮，都能為構(gòu)建和諧社會做出不同的貢獻。
(二)統(tǒng)籌安排部署，合理解決組織生活和工作矛盾。
部署組織生活和工作矛盾要正確處理落實組織生活與其他工作之間的關(guān)系，緊跟形勢任務(wù)和工作實際，選好“切合點”，合理安排組織生活的時間和內(nèi)容，通過利用重大任務(wù)前后、敏感時期重點組織與平時落實相結(jié)合的方式，使組織生活切實成為推動實際工作開展的“助推器”。特別是在組織活動時，要注意教育內(nèi)容與實際任務(wù)相結(jié)合，提高教育的針對性和實效性，避免組織教育和實際工作脫節(jié)。
(三)創(chuàng)新工作方法，切實增強基層黨組織工作實效。
要堅持發(fā)揚傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新相結(jié)合，把我黨新的理論成果、社會主義建設(shè)取得的輝煌成就，充實教育內(nèi)容，不斷增強廣大黨員的黨性觀念。要結(jié)合典型培樹工作，緊貼黨員思想， 利用身邊人、身邊事等生動教材教育和正確引導(dǎo)廣大黨員。 要通過組織參觀、座談交流、重溫誓詞等方法，不斷創(chuàng)新教育模式，拓寬教育途徑，使廣大黨員在互動中受到教育。
(四) 拓寬服務(wù)領(lǐng)域，傾力打造服務(wù)群眾的平臺。
篇十三 婦聯(lián)基層組織建設(shè)調(diào)研報告2900字
婦聯(lián)基層組織建設(shè)調(diào)研報告
近階段，__縣婦聯(lián)對2023年以來全縣婦聯(lián)基層組織及干部隊伍建設(shè)情況進行了深入的調(diào)研?，F(xiàn)就基層婦聯(lián)組織和干部隊伍現(xiàn)狀、存在問題以及對策建議報告如下：
一、基層婦聯(lián)組織和干部隊伍現(xiàn)狀
__縣位于__省西南部，__市東北部，是老一輩無產(chǎn)階級革命家__的故鄉(xiāng)。全縣總面積2538平方公里，轄19個鎮(zhèn)和3個街道辦事處，808個行政村、79個社區(qū)。全縣總?cè)丝?06.56萬人，其中女性人口51.22萬人，占48.07%。
一是組織建設(shè)進一步加強。目前，全縣19個鎮(zhèn)、3個街道辦事處，808個行政村、79個社區(qū)均建立了婦女組織；有機關(guān)事業(yè)單位婦委會27個，團體會員3個。同時，隨著全縣經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展，縣婦聯(lián)和縣工商聯(lián)協(xié)商將女企業(yè)家協(xié)會與女企業(yè)家商會合而為一，成立了__縣女企業(yè)家協(xié)會組織，更加密切了各層面婦女的溝通與聯(lián)系，進一步延伸了婦女組織的橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
二是隊伍建設(shè)進一步優(yōu)化。縣婦聯(lián)嚴格按照婦聯(lián)《章程》規(guī)定，要求各鎮(zhèn)、街道辦事處婦聯(lián)和縣直單位婦委會按時進行換屆。在換屆前，積極爭取黨委政府的重視，配齊配強婦聯(lián)干部隊伍，選拔出一批熱愛婦女工作、能力較強的優(yōu)秀婦聯(lián)干部。從整體看，我縣基層婦聯(lián)干部隊伍日趨年輕化、知識化。目前，全縣22個鎮(zhèn)（辦）婦聯(lián)共配備婦聯(lián)主席22人，其中行政編制22人；平均年齡為38歲，35歲以下9人；大專以上學(xué)歷占91%，本科以上學(xué)歷有12人。27個縣直機關(guān)事業(yè)單位婦委會主任年齡也大都集中在35歲至50歲之間，平均年齡42歲；大專以上學(xué)歷占87%，本科以上學(xué)歷18人。808個村和79個社區(qū)均配有婦代會主任和婦聯(lián)主席，平均年齡為45歲，初中以上文化程度占95%，高中以上文化程度占38%。
三是政治待遇進一步落實。全縣有縣女黨代表84人，占代表總數(shù)的20.2%，市女黨代表7人，占我縣市黨代表的17.07%；縣女人大代表73人，占代表總數(shù)的22.7%，市女人大代表8人，占我縣市人大代表的12.5%，省女人大代表1人，占我縣省人大代表的25%；縣女政協(xié)委員86人，占委員總數(shù)的29.05%，市女委員6人，占我縣市政協(xié)委員的30%，省女委員1人，占我縣省政協(xié)委員的100%。截止目前，全縣共有女干部667名，占干部總數(shù)的20.44%，其中，副處級6名，正科級51名，副科級169名，女干部擔(dān)任黨政一把的20名，占一把手總數(shù)14.39%，副科級以上的女干部占干部總數(shù)的12.69%。全縣黨員共有40184名，其中，女黨員5267名，占黨員總數(shù)的13.1%。22名鎮(zhèn)、街道辦事處婦聯(lián)主席中，副科級有1名；27名縣直機關(guān)單位婦委會主任中，正科級4名，副科級8名，進班子的有9名；村（居）婦代會主任和社區(qū)婦聯(lián)主席進村（居）、社區(qū)“兩委”比例達100%。
二、存在的主要問題
一是基層婦聯(lián)干部兼職較多。全縣22個鎮(zhèn)（辦）婦聯(lián)主席中，1名由其他副科級干部兼任，其余21名專職的婦聯(lián)主席也同時兼做了民政、黨政辦、人大等工作。27名縣直機關(guān)事業(yè)單位婦委會主任基本上都為兼職，有的還同時身兼3個以上的職務(wù)。村（居）婦代會主任和社區(qū)婦聯(lián)主席中，95%以上兼任了計生專干。由于婦聯(lián)干部兼職過多，她們的工作精力分散，真正做婦聯(lián)工作的時間十分有限，只是應(yīng)付性地完成縣婦聯(lián)分配的臨時任務(wù)，缺乏主動性和創(chuàng)新性。
二是基層婦聯(lián)干部待遇較低。在政治待遇方面，現(xiàn)任鎮(zhèn)（辦）婦聯(lián)主席中只有1人解決了副科，近幾年縣委對在婦聯(lián)崗位工作十年以上的婦聯(lián)主席專題研究解決副科待遇的累計僅有2人，目前還有7名符合條件的婦聯(lián)主席未落實，其中有3名同志連續(xù)任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席15年之久。__發(fā)〔2023〕7號文件和祁發(fā)〔2023〕3號文件中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職婦聯(lián)主席原則享有同級黨委副職的政治、生活待遇”的規(guī)定，在政治、經(jīng)濟待遇方面，并沒有得到落實?？h直機關(guān)事業(yè)單位婦委會主任中還有17人為正股級。村婦代會主任年工資收入大都參照村主干年工資的80%，根據(jù)各村經(jīng)濟條件不同，她們的待遇也不盡相同，據(jù)統(tǒng)計年收入的有8600元，最少的僅有2000元，平均工資約4500元。特別是曾經(jīng)連續(xù)工作10年甚至30年以上的村婦代會主任因年齡限制離任后，沒有任何經(jīng)濟方面的待遇，而離任村主干連續(xù)工作10年以上的，按照__發(fā)〔2023〕10號文件精神，享受了一部分經(jīng)濟待遇，這樣，引起很多退下來的村婦代會主任強烈不滿。
三是基層婦聯(lián)工作經(jīng)費偏少。長期以來，經(jīng)費問題一直困擾著各級婦聯(lián)干部，直接影響婦女工作的開展。由于鎮(zhèn)（辦）和村級財政經(jīng)濟形勢緊張，絕大部分村沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，每年開展活動都是靠臨時打報告，請領(lǐng)導(dǎo)批示，村級婦女組織除少數(shù)有經(jīng)濟實體外，有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍。縣直婦委會也沒有專門的工作經(jīng)費，要開展活動時，批得的工作經(jīng)費很少，工作較為被動，不能充分發(fā)揮廣大婦女在經(jīng)濟社會建設(shè)中“半邊天”的作用。
四是婦女干部的素質(zhì)有待提高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量越來越高，而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦聯(lián)干部，特別是村婦代會主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度低，知識結(jié)構(gòu)單一，工作方式、思想觀念不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。一些婦聯(lián)干部面向社會整合資源的能力相對不足，工作局限于行政式，教育婦女、服務(wù)婦女、引導(dǎo)婦女、維護婦女合法權(quán)益的能力需要進一步加強。
三、對策建議
一是要進一步加大婦聯(lián)組織的組建力度。按照“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的要求，在符合組建條件的各部門各單位全面組建婦女組織，抓好縱向基層組織建設(shè)。同時，進一步發(fā)展各種橫向組織，比如在農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和“兩新”組織及各行業(yè)中新建婦女組織，擴大婦聯(lián)工作的覆蓋面，廣泛聯(lián)系各行業(yè)、各界別、各階層婦女群眾，鞏固黨的婦女群眾基礎(chǔ)。
二是要進一步改善和優(yōu)化婦女成長發(fā)展環(huán)境。加大男女平等基本國策的宣傳力度，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn)，從思想上有所提高，使之在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。同時，我們也要積極爭取各級黨委政府重視、支持基層婦聯(lián)的工作，逐步落實婦聯(lián)干部政治、經(jīng)濟待遇，尤其是鎮(zhèn)（辦）黨委（黨工委）、政府要將婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費預(yù)算納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算，為婦女工作的開展提供足夠的資金保障。
三是要進一步加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)選拔和交流力度。要擴大選人視野，把那些綜合素質(zhì)高、工作能力強、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、群眾口碑好的優(yōu)秀人才吸引到婦聯(lián)干部隊伍中來。要加強婦聯(lián)干部的培訓(xùn)，爭取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)計劃；積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。教育、引導(dǎo)各級婦聯(lián)干部處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，加大協(xié)調(diào)力度，提高工作效率。建議各級組織部門要在選拔干部時不忘考核婦聯(lián)干部，調(diào)整班子時不忘充實婦聯(lián)干部，確定后備干部時不忘培養(yǎng)婦聯(lián)干部，同等條件下優(yōu)先使用婦聯(lián)干部，把婦聯(lián)作為培養(yǎng)、鍛煉和輸送女干部的基地。
四是要進一步創(chuàng)新工作方式，激發(fā)婦聯(lián)組織活力。首先要圍繞黨和政府的工作大局，在“婦女所急、黨政所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點上，堅持以婦女為本，確定工作項目“抓手”，依托活動載體，“服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層”，追求廣大婦女普惠、實惠和常受惠工作成果的化。注重在“聯(lián)”字上做文章，強化協(xié)調(diào)意識，提高婦聯(lián)工作社會化程度，充分利用社會資源促進婦女全面發(fā)展；在“實”字上下功夫，關(guān)注婦女民生，深入基層調(diào)查研究，為婦女辦好事、辦實事，全面維護婦女的合法權(quán)益，推動男女平等和諧發(fā)展。
篇十四 小學(xué)關(guān)于基層組織建設(shè)活動的調(diào)研報告1950字
學(xué)校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要陣地，加強學(xué)校黨的組織建設(shè)，使學(xué)校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘，對于在新時期推動學(xué)校教育改革和實現(xiàn)學(xué)校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅持“以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。由此可見，在新的歷史條件下，如何適應(yīng)新形勢，圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，通過構(gòu)建學(xué)?；鶎狱h建工作新格局來加強和改進黨的基層組織建設(shè)，無疑是一個重大而又緊迫的課題。為進一步加強和改進我校黨建和思想政治教育工作，切實提高工作的針對性和實效性。
一、我?；鶎咏M織基本情況
目前，我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設(shè)有_個黨支部，現(xiàn)有黨員_人。
二、當(dāng)前我校黨建工作和思想政治教育存在的主要問題
通過召集不同層次的座談會、調(diào)查和走訪調(diào)研，我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來的建設(shè)和發(fā)展中，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，對學(xué)校的改革與發(fā)展起到了積極推進作用。但是也面臨著諸多新問題，如有的黨務(wù)工作者對黨務(wù)不夠熟悉，經(jīng)費保障、積極性的調(diào)動、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露?，F(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個方面：
1、理論學(xué)習(xí)不夠，黨務(wù)工作有待于進一步抓深抓實。
我校基層黨組織，在理論學(xué)習(xí)方面重視不夠，學(xué)習(xí)也不夠深入，對上級的精神理解不深、不透，往往片面強調(diào)教學(xué)任務(wù)重、業(yè)務(wù)繁忙、工作量大等客觀原因，沒有深入探討主觀因素、制度建設(shè)等方面存在的問題。加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動、教師的經(jīng)常變動，有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職，對黨務(wù)工作業(yè)務(wù)生疏，不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓(xùn)，但是學(xué)到的東西畢竟有限，而個人又未能自覺學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識，從而導(dǎo)致在開展黨務(wù)工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新，往往流于應(yīng)付上級交給的任務(wù)。個別黨員干部落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入，存在一些片面理解和模糊認識。
2、經(jīng)費保障不到位，影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動。
在本次調(diào)研走訪過程中，一些黨員談到基層黨組織沒有經(jīng)費保障，無法開展正常的組織活動，這些年來，學(xué)校黨委開展活動的經(jīng)費主要來源于上級黨組織返回的部分黨費，支部更沒有任何經(jīng)費。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費，可想而知，基層黨組織開展活動便無法進行。
3、基層黨組織設(shè)置不夠完善。
支部黨員人數(shù)的不均衡，給支部開展文體、業(yè)務(wù)競賽等活動帶來很大的困難，支部組織生活的效果也難以保證。此外，在黨的基層干部選配方面，則存在著教師黨員不愿在支部任職，尤其不愿擔(dān)任支部書記、支部委員。因為能勝任支部書記和委員職務(wù)的教師黨員，往往也是教學(xué)科研骨干，工作忙、壓力大，而且黨支部的日常工作，特別是發(fā)展黨員的任務(wù)比較重，加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對這一工作量的肯定，致使個別教師不愿擔(dān)任這些職務(wù)。
4、黨組織活動內(nèi)容單調(diào)，活動形式缺乏創(chuàng)新。
長期以來，我?；鶎狱h組織的活動內(nèi)容單調(diào)，多以組織生活為主，而組織生活又以學(xué)習(xí)文件和傳達上級精神為主，不能很好地結(jié)合本鄉(xiāng)教育的中心工作進行專題研討，使黨員對組織活動缺乏興趣。黨組織活動有被黨員發(fā)展工作所替代的現(xiàn)象，黨組織活動缺乏活力。
三、主要對策和措施
1、切實加強理論學(xué)習(xí)，不斷完善制度建設(shè)。
通過嚴格的學(xué)習(xí)制度，保證黨員長期受教育;通過嚴格黨的組織生活，減少極少數(shù)只交黨費不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過批評與自我批評，達到提高思想，改進不足;通過爭先創(chuàng)優(yōu)，形成爭先進、學(xué)先進的趕超氛圍;通過密切聯(lián)系師生，反映師生呼聲，解決師生困難，進一步調(diào)動師生的積極性，保證我鄉(xiāng)教育各項改革和建設(shè)的順利進行。
2、積極推進工作創(chuàng)新。
黨建工作必須要有新起點，新思考，新站位，必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機制的最優(yōu)化。
(1)工作要有新突破
(2)思想要有新境界
(3)行動要有新思考
3、加強發(fā)展新黨員工作。
我校教師和學(xué)生思想較為活躍，在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中，對培養(yǎng)對象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學(xué)生理想信念是否堅定，看是否樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何，把是否承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗作為 吸收入黨的主要標準，努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊伍中來。
4、做好基層黨委目標考核。
新的形勢和挑戰(zhàn)，不斷加強學(xué)校的黨建工作和創(chuàng)新，是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。學(xué)校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認識和教學(xué)工作中遇到的新問題，緊密聯(lián)系社會主義市場經(jīng)濟和教育改革的新發(fā)展，緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，才能不大壯大黨組織的隊伍，保持黨組織的先進性，才能為創(chuàng)建和諧校園，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供永不枯竭的動力。
____小學(xué)黨支部
____年__月__日
篇十五 述職報告：農(nóng)村基層組織建設(shè)專題述職報告2000字
縣委全委會：
現(xiàn)將本人一年來抓農(nóng)村基層組織建設(shè)情況報告如下：
一、__年主要工作
（一）基本情況
1、基層組織情況。鄉(xiāng)黨委轄黨總支1個，黨支部 17 個（其中農(nóng)村支部 13 個，非公企業(yè)支部1個，蔬菜交易批發(fā)市場支部1個）。黨員517名，其中農(nóng)民黨員 429人，婦女黨員 58 人。35歲以下的黨員105人，60歲以上的黨員 208人，初中以下黨員 348人，高中（中專、中技）黨員103 人，大專以上黨員 61人。截至目前入黨積極分子 95人，__年新發(fā)展黨員15人（其中女黨員3人，35歲以下11人，高中以上文化程度8人）。流出黨員 29人。
2、干部隊伍情況。鄉(xiāng)上共有各類人員49名（其中公務(wù)員16名，事業(yè)干部23名，工人3名，縣聘人員6名，三支一扶1名）。女職工21名（其中女干部12名）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子平均年齡43歲。職工的平均年齡33歲。35歲以下的職工23名，50歲以上的職工4名。文化程度本科18名，大專22 名。副科以上干部 10 名。村干部 37 名（其中女干部1名），平均年齡45 歲，其中30歲以下5名，55-60歲3名。有大專文化程度4 名。
（二）具體工作
一是抓宣傳，提高思想認識水平。今年以來我們除抓好“三會一課”、參觀培訓(xùn)、星期一會議學(xué)習(xí)等正常宣傳學(xué)習(xí)的同時，結(jié)合科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為營造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍，在主要路口新制作了彩門，設(shè)置了固定宣傳標語。在謝家營新農(nóng)村主道和鄉(xiāng)政府農(nóng)貿(mào)市場的路燈桿上設(shè)置了228副醒目的永久性宣傳燈箱標牌，在鄉(xiāng)政府和各村張貼懸掛宣傳牌16塊、宣傳展板38塊、宣傳標語230余條，開設(shè)宣傳專欄15塊。在宣傳中我們不斷創(chuàng)新宣傳的方式方法，增強宣傳引導(dǎo)的針對性、生動性、實效性、擴大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。
二是抓培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。按照“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)，實行學(xué)與用的有效結(jié)合，不斷加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，用科學(xué)理論武裝干部頭腦，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“每月討論一個主題，每季聽取一次講座，每半年舉辦一場論壇，每年撰寫以上調(diào)研報告”為內(nèi)容的“四個一”學(xué)習(xí)活動。讓鄉(xiāng)村干部帶著問題出去，帶著收獲回來。共組織干部外出考察學(xué)習(xí)4期110人次，其中參加縣上組織的村干部創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)1期4人次，參觀學(xué)習(xí)了觀光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)等。采取集中培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合，經(jīng)驗交流與實地觀摩相結(jié)合，邀請市、縣農(nóng)技專家、致富帶頭人、法律服務(wù)者深入田間地頭、農(nóng)家院落進行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉(xiāng)村干部對政策法規(guī)理解不深、發(fā)展經(jīng)濟路子不寬、化解矛盾能力不強等問題。
三是抓班子，配強干部隊伍。去年，我們對不適應(yīng)工作要求的清水溝、祁家河兩個村支部書記進行了調(diào)整，清水溝村由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書，祁家河村選拔了一名甘農(nóng)大畢業(yè)生任副書記主持村委會工作；羅景村、新營村選拔了致富帶頭人，八門寺村挑選了一名年輕復(fù)退軍人。共調(diào)整村支部書記5名，配備副書記主持村委會工作4名，調(diào)整村文書5名，調(diào)整計生專干7名。實行“一肩挑”兩個村。我們對調(diào)整的村支部書記建立關(guān)愛機制，逢節(jié)進行慰問累計兩次資金6500元，并在危房改造方面給予照顧，對新提拔的進行了工作考核。四月份，我們又對工作沒起色，被列為后進村的祁家河村支部書記進行了調(diào)整，由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書，下派了一名鄉(xiāng)機關(guān)優(yōu)秀干部，大力促轉(zhuǎn)化。對較先進的羅景村、新營村、謝家營村、黃坪村、寨子村提出了更高標準，引導(dǎo)上臺階；對中間的紅土坡村、清水溝村、楊家營村、八門寺村、劉家灣村、樺嶺村、窩子灣村幫助尋找差距。在完善村級民主管理、規(guī)范村級議事決策程序上求突破，今年在全鄉(xiāng)13個村推行“四議兩公開”工作法，目前，村干部整體素質(zhì)提高，年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，黨群關(guān)系和諧。
四是抓隊伍，提高工作水平。在干部隊伍建設(shè)上，鄉(xiāng)黨委以黨員“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)建佳績、帶頭服務(wù)比貢獻、帶頭自律樹形象）作為衡量標準，以抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，努力打造一支服?wù)“三農(nóng)”工作的主力軍。針對鄉(xiāng)干部出臺了包村干部雙評雙考制度，工作實行“捆綁制”，對村“兩委”干部嚴格實行以獎代補制度，實行千分制量化考核，考核內(nèi)容為德、能、勤、績等情況，對村支部書記實行“一定雙評雙考”制，根據(jù)考核結(jié)果，發(fā)相應(yīng)的獎勵補貼，對連續(xù)兩次考核不稱職的村干部實行待崗處理。在全鄉(xiāng)實行為民服務(wù)代理制，行政問責(zé)制，辦結(jié)制和首問負責(zé)制。圍繞把黨員隊伍管理好、作用發(fā)揮好的目標要求，在各村黨支部中深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，按照思想政治類、經(jīng)濟發(fā)展類、工作監(jiān)督類、公共事務(wù)類進行設(shè)崗，根據(jù)無職黨員的文化程度、經(jīng)濟狀況、特長愛好、實用技能對黨員進行合理分類編組。政治理論水平、表達能力強的黨員組成參政議政組，致富能手組成“雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）組，懂法律、身強力壯的黨員組成治安聯(lián)防組，政策觀念強、辦事公道的黨員組成村民理事組，威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調(diào)解組。通過設(shè)崗定責(zé)活動，充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性，做到農(nóng)村無職黨員“無職有位、有位有為”，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
