- 目錄
-
第1篇公司副經(jīng)理在2022年安全生產(chǎn)工作會議講話稿范文 第2篇全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿 第3篇在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿 第4篇2022年第二季度安全生產(chǎn)工作會講話稿 第5篇副區(qū)長在2022年十八大期間安全生產(chǎn)工作布置會上的講話稿 第6篇全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作會議講話稿 第7篇全市第三季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿 第8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿 第9篇在安全生產(chǎn)工作會議上的講話 2022會議講話稿范文 第10篇某縣副縣長在2022年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿 第11篇企業(yè)年終安全生產(chǎn)工作會議講話稿 第12篇工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作講話稿 第13篇副市長在2022年全市交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿 第14篇全縣2022年安全生產(chǎn)工作會議講話稿 第15篇工廠安全生產(chǎn)工作會議動員講話稿
第1篇 公司副經(jīng)理在2022年安全生產(chǎn)工作會議講話稿范文
同志們:
今天,我們在這里召開2022年安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)2022年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn),部署2022年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
2022年安全生產(chǎn)工作回顧
2022年,認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“嚴細實”管理,著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識,重點強化新職工和三期技改安全管理,全面實施安全生產(chǎn)標準化,實現(xiàn)了重傷以上事故為零。
一、細化體系,夯實“雙基”,按“嚴細實”要求進一步規(guī)范管理
近幾年來,進一步完善細化安全管理體系,夯實“雙基”,制定了嚴格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程;強化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責(zé)制”和“安全值班長制”,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進行了脫崗培訓(xùn)。
二、強化新職工的安全管理
針對2022年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進入公司后安全培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進行補考,x人進行第二次補考,x人進行第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強化二、三級安全培訓(xùn)效果,對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進行規(guī)范檢查,并對新職工進行抽考,通過培訓(xùn)前準備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職,強化激勵和約束機制,有效減少了新職工的不規(guī)范行為,促進了安全技能的提升。第三,對新職工進行崗位危險培訓(xùn),對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對新職工的安全重視程度,從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
三、強化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理
針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實際情況,按張總要求,多次進行監(jiān)督檢查,特別對特種作業(yè)持證上崗進行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
范文寫作加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度,組織召開“強化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議,對可能發(fā)生較大事故的危險源,如焦爐、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個閥門開始,按標準規(guī)范進行排查,現(xiàn)場簽字確認,不標準、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對投產(chǎn)后的工序多次進行安全設(shè)施檢查,查出各項隱患x項,并督促整改。
四、全面推進安全生產(chǎn)標準化工作,提升和規(guī)范安全管理水平
在2022年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證的基礎(chǔ)上,全面推進其余單位的安全生產(chǎn)標準化獲證達標工作,8月份全部一次性通過省局評審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證。
按國家、省市要求,三期技改項目開展安全預(yù)評價,編制安全專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求,進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理,修改《關(guān)于加強業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》,督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,對承攬單位基層管理人員進行系統(tǒng)安全培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。
五、強化危險源管理和隱患排查治理,提高本質(zhì)安全
繼續(xù)強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求,對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“危化品實施導(dǎo)則”重新制定?;踩珯z查表,范文內(nèi)容地圖對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進行多次專項安全檢查。
細化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機械安全管理規(guī)范》,各單位結(jié)合實際,修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理,并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。
組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn),強化煤氣安全管理”等多次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的安全意識和安全技能,營造了濃郁的安全氛圍。
六、2022年安全工作存在的問題和教訓(xùn)
2022年,公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零,安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,個人簡歷發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強,安全考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
2022年安全工作任務(wù)
2022年,安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴峻,新項目步入正常生產(chǎn),新職工獨立上崗作業(yè)等,都給安全生產(chǎn)加大了難度,因此,酷貓寫作范文網(wǎng)今年各單位要:以近三年入廠青工安全管理為重點,以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口,進一步深化“嚴、細、實”管理,落實安全責(zé)任,夯實安全基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
一、對近三年入廠青工實行傾向化管理
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計,青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重,實行傾向化管理。
各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓(xùn),突出班組安全教育;嚴格執(zhí)行安全聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理,要以新職工為主進行班前安全抽測,明確班組長是安全現(xiàn)場第一責(zé)任人,加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護自己的孩子一樣,看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業(yè),對達到脫崗培訓(xùn)標準的必須脫崗培訓(xùn),同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓(xùn),有針對性地開展各種活動,促進青工安全意識提高。
二、工作總結(jié)著力開展新項目的危險辨識,完善規(guī)程和推進零違章保零事故管理
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統(tǒng)地辨識和評價,更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》,辨識結(jié)果要上墻,要強化遵守執(zhí)行。
以危險因素辨識為基礎(chǔ),做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程,使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,達到會背、會寫、會用。
大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為,完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》,做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動態(tài)管理。
三、進一步深化嚴細實管理,落實安全責(zé)任,推進重心下移,夯實安全基礎(chǔ)工作
深入推進重心下移,切實提升各級安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求,因此必須深入推進重心下移,推動自主安全管理,充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個一”工程為重點,加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進一步強化“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
針對重大危險源管理存在的漏洞,各單位必須嚴格按“?;穼嵤?dǎo)則”及公司要求,細化管理,落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應(yīng)急競賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強化“五氣”系統(tǒng)管理,切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn),進一步推進起重設(shè)備和安全操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理,嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證安全運行。
四、進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
今年,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處罰力度,同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾,以嚴厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。
對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細則及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素,心得體會對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進行系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個一”工程的要求,深入現(xiàn)場抓安全,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩(wěn)定;要選用負責(zé)任,具有一定管理能力和知識的人員擔任區(qū)、段長及安全員,強化區(qū)段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,2022年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年,公司面臨著極其嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā),進一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),熱門思想?yún)R報以更扎實有效的工作,實現(xiàn)事故為零的目標。
第2篇 全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開xx鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學(xué)習(xí)了《xx市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進工作競賽活動的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,xx包裝有限公司副總經(jīng)理xx介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法,市安監(jiān)局xx副局長就開展兩化體系建設(shè)進行了培訓(xùn)。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、以守土有責(zé)的認識重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
可以說,xx經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認識不高,范文內(nèi)容地圖行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢,我認為當前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。2022年以來,習(xí)****總書記、李克強總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)總書記在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,習(xí)總書記、李克強總理先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,工作總結(jié)切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標在目標考核中占比更大,并實行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”??梢哉f,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責(zé)嚴厲。生產(chǎn)安全事故實行責(zé)任倒查。去年xx特大事故,xx人被黨紀、政紀處分,xx人被移送司法機關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核,有很多標準、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護,促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當前社會環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。xx爆炸事故,企業(yè)損失xxx余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進,安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”,始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴格落實三個責(zé)任。
嚴格落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負責(zé)人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,熱門思想?yún)R報其它負責(zé)人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴格實行
第3篇 在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿
在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿
我非常珍惜和每一個企業(yè)負責(zé)人在一起的這點時間,也非常珍惜召集大家到一起來開這個會,今天這個會是我到保稅區(qū)兩年多來召集的規(guī)模最大的一次企業(yè)家的聚會。剛才廣志主任和其他幾位同志對去年的安全工作做了總結(jié),對今年的安全工作也做了布置,同時,還有幾位企業(yè)家做了經(jīng)驗介紹,他們的講話我都同意。對企業(yè)家的介紹,我感到非常新穎,非常有創(chuàng)意,也能起到一個榜樣的作用。在此讓我代表保稅區(qū)黨工委、管委會向這次受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。安全工作是非常重要的。在日常生活中,也許感覺不到安全工作重要性的存在,但是,一旦出了問題,這個“安全”就顯現(xiàn)出它存在的意義和對你正常工作和生活的影響。借這個機會和大家談一談有關(guān)安全生產(chǎn)的幾點意見:
第一對安全工作一定要提高認識。安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問題,我們的社會就不會穩(wěn)定。我們國家這些年來陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。我們政府每天接待的群眾上訪事件中,有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上導(dǎo)致了社會不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。它影響了整個區(qū)域的安居樂業(yè),我有一種感覺,不知道大家是不是這么看,韓國幾年前發(fā)生了漢江大橋倒塌的事故,一個江上的大橋倒塌,它的設(shè)計、建造肯定是有問題的,按理說,像韓國這種比較發(fā)達的國家,是不應(yīng)該發(fā)生這樣的事的,但再往前追述一下,六十年代初,韓國進行著“漢江奇跡式的經(jīng)濟快速發(fā)展”,那個時候,有點像我們國家的八十年代初,像長江決堤那樣的大事故在我們國家也發(fā)生了,我覺得還沒有完結(jié),十幾年前蓋的樓、建的橋等等建筑物,危險隱患太大,這不能怨那個時代,因為經(jīng)濟的快速發(fā)展可能也一定會留下一定的隱患,我想大家都應(yīng)當有一個充分的思想準備,這種事情出現(xiàn)以后,還談什么安居樂業(yè)?再比如說,一個事故出現(xiàn)以后,一個家庭有一個人受到傷害,會牽涉到多少個家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨生子女,我想獨生子女要是出了問題,每一個有良知的人,每一個有感情的人,都會想象得到,有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負責(zé)人還有人格的尊嚴嗎?由于我們工作的失誤,導(dǎo)致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?我覺得人格上也會受到傷害。再往大處講,發(fā)生這種事故,這個區(qū)域的發(fā)展都會受到巨大的影響。所以我說,安全的問題是個大事,是個關(guān)系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講,都應(yīng)該把它做好。每一個企業(yè)家,每一個安全管理人員,特別是管委會各職能部門的負責(zé)人,都應(yīng)當充分提高認識,把安全管理工作做好。
第二要加強安全工作。要以人為本、重在預(yù)防、必要投入、有錯必糾。發(fā)展生產(chǎn)力,建設(shè)和諧社會要以人為本。沒有人何談發(fā)展,發(fā)展又是為了誰呢?所以在我們?nèi)粘9ぷ髦校欢ㄒ匀藶楸?。安全工作一定要把重心放在預(yù)防上,“安全第一,預(yù)防為主。一個安全事故、一場火災(zāi)會把我們多少人辛辛苦苦的工作,甚至幾代人的成果,一下子就毀掉了。一定要搞好預(yù)防,剛才廣志主任在這個地方強調(diào)的比較嚴厲,我完全支持。事后諸葛亮于事無補啊,有人講“亡羊補牢,未為遲也”,我看在安全問題上僅靠“亡羊補牢”,那是草菅人命。從保稅區(qū)管委會做起,各單位一定要加大對安全的投入,如果做不到這些,將來我們再后悔就晚了。其實我們的任務(wù)是很艱巨的,在座的有很多獨資公司、合資公司,我們真誠的希望,把我們企業(yè)安全的標準,就像根本化學(xué)那樣,定在國際標準上,內(nèi)資企業(yè)也一定照這個標準去做,要舍得投入,其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發(fā)現(xiàn)問題,咱們先自己查,然后再請別人幫助查,中心意思只有一個,那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
第三要各負其責(zé)。首先我代表管委會對各企業(yè)、各個單位的安全管理人員表示感謝,我知道,大家的工作是非常不容易的,你們對企業(yè)的發(fā)展貢獻很大。嚴格要求,嚴格管理是你們責(zé)無旁貸的責(zé)任,因為在你們手里掌握著看不見的生殺大權(quán),所以在感謝各位安全管理人員的同時,也要求你們確實負起責(zé)任來。第二各單位的負責(zé)人,特別是主要負責(zé)人,一定要認識到安全生產(chǎn)是你干的一切工作的根本保障,沒有安全生產(chǎn)什么事都將一事無成,所以各單位的一把手,董事長、總經(jīng)理,對你們的安全生產(chǎn)一定要負起責(zé)任來。今天,除極個別局之外,保稅區(qū)管委會的業(yè)務(wù)局的負責(zé)人都在,我想在此做個約束,如果在我們的保稅區(qū)施工過程中,外來的工程隊在安全問題上出了人身傷亡事故,下一步再招投標的時候就不允許他來參與我們的競標,或者停止其生產(chǎn),或者停止其參加保稅區(qū)建設(shè)的資格一年或是兩年,盡管我們可能很需要他來幫助我們建設(shè),安全生產(chǎn)一定要一步到位,所以,請各相關(guān)單位負責(zé)人,對這件事要認真研究一下,出臺一個具體措施。我認為:就這件事而言是磨刀不誤砍柴功。
我的話說的很重,再加上以上幾個同志講的,我覺得我們大家一起來把這些想法落到實處,就能夠?qū)ξ覀儏^(qū)域未來的安全工作有一個很好的保障。我們真誠的希望,能夠和大家一起,按照保稅區(qū)已確定的三步走的發(fā)展思路把保稅區(qū)建設(shè)好。我的講話就到這里,謝謝大家。
第4篇 2022年第二季度安全生產(chǎn)工作會講話稿
二季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿同志們:
今天我們在這里召開全市二季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是通報今年以來全市安全生產(chǎn)工作情況,分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署下階段安全生產(chǎn)工作。剛才,xx局長傳達了xx市安全生產(chǎn)會議的相關(guān)精神,并對全市今年以來安全生產(chǎn)形勢進行了通報,同時對下一步工作進行了部署,講的很好,我都同意。下面,我就做好全市安全生產(chǎn)工作再講三點意見:
一、分析形勢,充分肯定今年以來安全生產(chǎn)工作取得的成績
今年以來,全市各地、各部門按照市政府的統(tǒng)一部署,全面推進安全生產(chǎn)綜合整治,創(chuàng)新和完善體制機制,扎實開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,取得了階段性的成效,全市的事故起數(shù)、死亡人數(shù)等指標均有所下降,未發(fā)生較大以上安全事故,截止x月底,全市共發(fā)生各類事故xxx起(交通事故xxx起),死亡xx人(交通事故xx人),經(jīng)濟損失xxx萬元,與去年同期相比分別下降x%、xx%、xx%??偟膩碚f,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,并有所好轉(zhuǎn)。從前階段工作取得的階段性成效看,一是安全生產(chǎn)工作的擺位更加突出。今年以來,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、xx市以及市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要部署,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門對安全生產(chǎn)重視程度不斷提高,安全生產(chǎn)一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展,一頭連著社會和諧穩(wěn)定,已成為大家的共識。發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價,已成為經(jīng)濟發(fā)展的“紅線”,并將安全生產(chǎn)工作列入了各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位的重要議事日程,范文內(nèi)容地圖作為重點工作來抓。二是安全生產(chǎn)工作的職責(zé)更加明晰。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,部門安全監(jiān)管責(zé)任進一步得到強化。三是體制機制更加健全。前期,通過經(jīng)廣泛調(diào)研、借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗,由市安委辦牽頭,制訂和完善了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》、《關(guān)于進一步加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)約談制度》、《xx市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》、《xx市安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法實施辦法》五項制度,下一步即將出臺,五項制度對安全生產(chǎn)管理的體制機制更加完善健全。四是安全生產(chǎn)主體責(zé)任更加強化。通過前期標準化創(chuàng)建、誠信機制創(chuàng)建等工作,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照“誰主辦、誰負責(zé),誰實施、誰擔責(zé)”的原則,切實承擔起安全生產(chǎn)法定職責(zé),主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負全面責(zé)任的主體責(zé)任意識更加強化,有力提升了企業(yè)安全管理水平。
但是,在肯定成績的同時,我們務(wù)必保持清醒頭腦,理性客觀地看到全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢。當前,全市安全生產(chǎn)事故總體上仍處于高位運行,個別行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)事故隱患還大量存在,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零增長”的壓力非常大;安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實,基層監(jiān)管力量還較薄弱。因此,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))各部門要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,牢記“一切為了群眾”酷貓寫作范文網(wǎng)的要求,關(guān)心、關(guān)注人民群眾身體健康不受傷害,牢固樹立人民群眾生命財產(chǎn)安全高于一切的思想觀念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實,努力堵塞安全漏洞,消除事故隱患,抓好事故防范,筑牢安全生產(chǎn)的底線。
二、突出重點,扎實推進安全生產(chǎn)綜合整治工作
安全生產(chǎn)綜合整治是一項跨年度的工作,既是治“標”,更重要的是在于治“本”,是健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、提升安全生產(chǎn)治理能力的重要舉措。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門要切實將這項工作抓緊、抓好,抓實。一是要求實效。以“一抓三促”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)綜合整治行動,是一項長期抓、抓長效的整治工作,其目的是解決當前安全領(lǐng)域存在的監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴、基層基礎(chǔ)不牢、保障不夠有力等現(xiàn)實問題,從而不斷健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)管觸角,消除基層安全監(jiān)管的盲點、盲區(qū)和死角。開展安全生產(chǎn)綜合整治要與“三改一拆”、“五水共治”熱門思想?yún)R報等中心工作結(jié)合起來,要與以問題為導(dǎo)向的踐行“群眾路線教育實踐活動”結(jié)合起來,要與正在開展中的噴涂(噴漆、噴塑)整治、輸油氣管網(wǎng)整治、危險化學(xué)品整治、無證無照集中整治、工業(yè)區(qū)違法建筑集中整治、工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)證補辦、小鍋爐安全專項整治、農(nóng)村用電安全隱患整治、各類消防栓整治等各類專項整治行動有機結(jié)合,避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。綜合整治是事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定、涉及民生的大事,也是推進信息化和工業(yè)化深度融合,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)造綠色健康的gdp重要舉措。根據(jù)xx肖培生市長在去年平湖“8.30”事故現(xiàn)場會上的要求,到今年6月底,綜合整治行動要取得階段性成效,十大專項行動的開展情況已列入了政府安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。因此,各牽頭部門要在前期出臺相關(guān)制度和實施方案的基礎(chǔ)上,立足于“求突破(實效)”,切實發(fā)揮主觀能動性,積極支持、相互補臺,做到不推諉、不應(yīng)付、不打折扣,
以上是《2022年第二季度安全生產(chǎn)工作會講話稿》的酷貓寫作范文詳細內(nèi)容,講的是關(guān)于安全生產(chǎn)、工作、整治、安全、全市、事故、監(jiān)管、綜合等方面的內(nèi)容,看完如果覺得有用請記得(ctrl+d)收藏。
第5篇 副區(qū)長在2022年十八大期間安全生產(chǎn)工作布置會上的講話稿
同志們:
根據(jù)會議的安排,我就全區(qū)上半年安全生產(chǎn)情況作一個通報,并就黨的十八大期間的安全生產(chǎn)工作做一個布置。
一、全區(qū)上半年安全生產(chǎn)工作通報
(1)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。
今年1——6月份未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營事故,與去年同期相比持平,道路交通事故共發(fā)生**起,死亡**人,經(jīng)濟損失**萬元,事故同比下降**%,死亡人數(shù)同比下降**%;消防事故共**起,死亡**人,經(jīng)濟損失**萬元,事故同比持平,死亡人數(shù)同比下降**%。
1——6月份取得了沒有發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性和重大火災(zāi)事故,沒有發(fā)生重大道路交通事故的良好成績。
(2)落實“五項”安全措施,保證了重要時期的安全穩(wěn)定。
一是落實了各類交通安全措施。成立**區(qū)鐵路用地內(nèi)建(構(gòu))筑物清理專項行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,對市護路辦制定的《鐵路沿線違章拆除推進表》涉及到的**處沿線路段,開展了實地檢查,對涉及到的戶主下發(fā)了拆除公告,按要求砌筑鐵路沿線圍墻**余米。公安交警大隊增派警力,對道路交通事故的盲點加強了監(jiān)控和管理,杜絕了重大事故的發(fā)生。
二是落實對學(xué)校幼兒園專項整治措施。在全面排查的基礎(chǔ)上,堅持執(zhí)行“日檢查”、“周檢查”、“月檢查”制度,采取專人對校舍、教(寢)室、微機室、電路設(shè)施、消防設(shè)施、消防通道、教學(xué)場地、值日教師、綜治干部、護校隊員、學(xué)生文明崗進行監(jiān)督,構(gòu)成的校園安全防范體系,對外來人員實行記制度和驗證制度,嚴防不法分子混入校園內(nèi)。酷貓寫作范文網(wǎng)進一步完善《處置重大安全事故預(yù)案》和《處置突發(fā)群體性事件預(yù)案》,做到了認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、整改到位、責(zé)任到位,杜絕了校園事故的發(fā)生。
三是落實了公眾聚集場所消防安全措施。公安消防大隊成立了檢查組,對全區(qū)夜總會、歌舞廳、賓館、飯店、商場、市場等公眾聚集場所進行檢查和突擊性夜查,檢查單位場所**家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患**處,督促整改火災(zāi)隱患**處,下發(fā)法律文書**份,最大限度的減少了各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
四是落實了高危行業(yè)安全監(jiān)控措施。局安全監(jiān)察中隊圍繞**大檢查內(nèi)容,著重對銷售工業(yè)使用的危險化學(xué)品、劇毒物品經(jīng)營單位和專項整治區(qū)域整治后的鞏固情況這三大重點進行了檢查,共出動各類檢查人員**余人次,共檢查使用危險化學(xué)品的單位**家,危險化學(xué)品經(jīng)營單位(甲證)**家,危險化學(xué)品的單位(乙證)**家,液化氣點**家、重大危險源**家。督查了**家醫(yī)療單位?;肥褂?、儲存臺帳、并督促其加強重點時期對本單位非醫(yī)藥品類易制毒化學(xué)品安全儲存和使用管理。加強了與區(qū)工商局、東湖消防大隊、區(qū)衛(wèi)生局等職能部門的橫向聯(lián)系,對轄區(qū)內(nèi)使用?;份^多的大眾購物中心、百貨大樓、洪客隆、沃爾瑪、江西賓館等大型商場、賓館進行重點時期、重點部位“雙重點”檢查。組織開展了對********非法經(jīng)營單位及倉儲囤積點的摸排工作。舉辦了各********經(jīng)銷網(wǎng)點負責(zé)人安全知識培訓(xùn)班,落實了經(jīng)銷網(wǎng)點的安全主體責(zé)任。區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊出動執(zhí)法車**輛次、執(zhí)法人員**余人次,工作總結(jié)檢查銷售網(wǎng)點**家、流動攤點**處,查封非法搭售點**家,收繳******封,確保了東湖********市場的經(jīng)營秩序。
五是落實了安全值班調(diào)度措施。各級各部門堅持了領(lǐng)導(dǎo)帶隊24小時在崗值班制度和安全生產(chǎn)日報制度,確保了安全生產(chǎn)信息渠道暢通。通過這些措施的落實,確保了在重點時期沒有發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故、火災(zāi)亡人事故和**人以上道路交通事故。
二、當前和十八大期間重點抓好的安全生產(chǎn)工作
(1)當前和國慶節(jié)、十八大期間,全區(qū)安全生產(chǎn)工作總的要求是:通過認真開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各街辦(十八大湖管理處)、系統(tǒng)和區(qū)直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制,實行屬地管理、分級負責(zé)、一票否決,有效地防范和遏制重大事故的發(fā)生,促進我區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以良好的安全環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開。
(2)重點對象和范圍
當前和十八大期間全區(qū)安全生產(chǎn)的重點對象和范圍是:高危行業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位、主要包括:加油站、危險化學(xué)品、********、建筑施工、民爆器材、特種設(shè)備等工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位;道路交通、水運等交通運輸企業(yè)、學(xué)校、幼兒園、旅游景點、商場、超市、網(wǎng)吧、娛樂場所、游泳場館等人員密集場所;以及其行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時,通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,按照屬地管理和條快結(jié)合的原則,進一步落實各街辦(賢士湖管理處)、系統(tǒng)和區(qū)直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,打擊非法建筑、生產(chǎn)和經(jīng)營活動。
(3)安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工:
區(qū)安監(jiān)局(區(qū)安委會辦公室)負責(zé)危險化學(xué)品、********、加油站等的安全監(jiān)管;區(qū)城建局負責(zé)道路施工、市政設(shè)施、防汛排澇、建筑工地、私房的安全監(jiān)管;區(qū)房管局負責(zé)直管公房、低洼危舊房和拆遷待建工地的監(jiān)管,區(qū)環(huán)保局負責(zé)公園、行道樹的安全監(jiān)管,區(qū)市容局負責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施運行安全和環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全,區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)打擊非法行醫(yī),保證群眾安全用藥,負責(zé)食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲行業(yè)、飲用水安全,尤其是“六小”店面的安全監(jiān)管;區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)特種設(shè)備(包括鍋爐和游樂設(shè)施)的安全監(jiān)管;十八大公安分局負責(zé)民爆器材的安全監(jiān)管;東湖交警大隊負責(zé)道路交通安全;東湖消防大隊負責(zé)人員密集場所消防安全;區(qū)發(fā)改委負責(zé)區(qū)屬工業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管;區(qū)商貿(mào)委負責(zé)區(qū)屬商業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管;區(qū)教體局負責(zé)學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管;其他行業(yè)和領(lǐng)域按本行業(yè)和領(lǐng)域的職責(zé)范圍負責(zé)安全生產(chǎn)工作。
各街辦(十八大湖管理處)、系統(tǒng)和區(qū)直有關(guān)部門要結(jié)合實際采取行之有效的措施,落實好安全生責(zé)任責(zé)任,實行行政首長負責(zé)制,采取責(zé)任到人、取項目推進的方式,心得體會全面落實好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自糾的主要內(nèi)容
各類企業(yè)和單位及公共聚集場所應(yīng)按要求,認真開展自查自糾,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。各安全監(jiān)管部門要及時掌握情況加強安全指導(dǎo)與督促檢查。各企業(yè)和單位自查自糾的重點內(nèi)容為:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)、單位及公共聚集場所法定代表人負責(zé)制及主要負責(zé)人、分管責(zé)任人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)、單位及公共聚集場所建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費落實情況;全員安全培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
4、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
5、事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。
(5)幾點要求:
目前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,黨的十八大即將召開,范文寫作全區(qū)各單位、各部門務(wù)必在思想上高度重視,集中精力來做好安全生產(chǎn)工作。為此,提出幾點要求:
1、各單位、各部門要迅速進入角色,在思想上高度重視,要把時間、精力安排好,把安全生產(chǎn)工作與自己的命運聯(lián)系起來。
2、要拿出過硬的舉措來落實安全生產(chǎn)工作,在今天的會議后,各單位、各部門要出臺一些過硬的措施,切實抓好各項制度和機制的落實。
3、分解任務(wù)、落實到人,工作到位。條塊結(jié)合、做好銜接。
4、要把安全隱患排查工作作為日常工作,滾動進行,建立長效管理機制。
5、要嚴管重罰,切實清除安全隱患。
6、要嚴肅紀律,落實責(zé)任追究制度。
7、實行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度(各單位要將值班表報區(qū)安委會辦公室),保證信息暢通,重大情況及時報告。
同志們,確保當前和黨的十八大召開期間全區(qū)有一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,是擺在我們面前的一項重要政治任務(wù),希望各單位、各部門切實履行好自己的職責(zé),抓好各項措施的落實,確保全區(qū)有一個安好的安全環(huán)境,迎接黨的十八大順利召開。
謝謝大家!
第6篇 全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作會議講話稿
同志們:
今天,我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,研究部署“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作任務(wù),鞏固提升安全生產(chǎn)大檢查和打非治違及專項整治行動成果,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。剛才,縣安監(jiān)局x局長通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況,并對兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作作了具體部署,xx鎮(zhèn)、xx局、xx局、xx局和xx工業(yè)園就冬季安全生產(chǎn)大檢查工作作了交流發(fā)言,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來,中央和省市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次對安全生產(chǎn)作出批示和要求。x月份,習(xí)****批示:要始終把生命安全放在首位,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;李克強要求:扎扎實實開展安全生產(chǎn)大檢查,切實維護人民生命安全。8月份,省委、省政府要求:安全生產(chǎn)這根弦一時一刻都不能放松,要反復(fù)進行拉網(wǎng)式檢查,堅決落實各項責(zé)任,堅決防止麻痹松懈情緒,堅決堵塞各種漏洞,確保全省安全。xx月xx日,市委x書記專題聽取安全生產(chǎn)工作情況的匯報,明確提出“六個到位”工作要求。xx月xx日,我縣專門召開會議,專題部署冬季安全生產(chǎn)大檢查工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要嚴守底線、不觸紅線、筑牢防線,按照各級領(lǐng)導(dǎo)工作要求,抓實各項安全生產(chǎn)工作措施,確保不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。二是血的教訓(xùn)警醒世人。今年,全國先后發(fā)生xx長江沉船、8.12天津爆炸、12.20深圳山體滑坡等重特大安全事故;xx月份以來范文內(nèi)容地圖,我市已發(fā)生xx縣建筑塔吊墜落事故、xx高速追尾事故、xxxx機械公司車床卡盤致死事故、xxx電梯安裝墜亡等安全事故,致x人死亡;我縣安全生產(chǎn)工作雖然總體保持平穩(wěn)可控的態(tài)勢,但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個易碎品,只有起點沒有終點,特別是當前時近年根歲底,做好安全生產(chǎn)工作更為重要。去年8.2昆山事故先后對xx人采取司法措施,給予xx人黨紀政紀處分,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位一定要銘記教訓(xùn),本著對群眾生命財產(chǎn)負責(zé)和自己負責(zé)的精神,主動作為,勇于擔當。三是冬季安全壓力驟增。我縣是?;飞a(chǎn)大縣,也是全國?;钒踩a(chǎn)重點縣,有75家重點危險工藝企業(yè)、xxx家重點監(jiān)控危化品企業(yè),xx家重大危險源企業(yè),氣溫過低,極易發(fā)生凍裂、凍凝,引發(fā)泄漏、火災(zāi)等安全事故;同時,受寒風(fēng)寒潮、霧雪天氣增多等影響,道路、塔吊、河道易凍易滑,事故易發(fā)多發(fā)。加之元旦、春節(jié)等節(jié)日即將到來,“兩會”等重大會議相繼召開,客流量、車流量、物流量激增,大型慶?;顒?、商業(yè)促銷活動日漸增多,維護安全壓力增大。
二要全面排查整治安全生產(chǎn)隱患。xx月xx日,我縣召開冬季安全生產(chǎn)工作會議,組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,但問題排查還未見底,隱患整治仍不徹底。個人簡歷隱患就是潛在事故。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位一定要把安全隱患排查整治作為當前的一項重要工作,全面開展“拉網(wǎng)式”排查,保持精細排查、壓茬推進的高壓態(tài)勢,努力把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。一是要徹底整治存量安全隱患。1-xx月份全縣安全生產(chǎn)隱患整治率達xxx%,這個比例高于市平均水平,但仍然有xx%未整治到位,這個數(shù)值看起來不高,但算起來不少,竟有xxx多條,況且不少安全隱患還具有反復(fù)性,這些已成為影響全縣生產(chǎn)生活的不定時炸彈。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)國家、省和市有關(guān)通知精神,精心組織“回頭看”,全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實行包干銷號。同時,堅持把隱患整治作為年度考核的重要內(nèi)容,與事故處理同等對待、同等追責(zé),對同一部位相同隱患頻現(xiàn),并造成安全事故的,從重從速追責(zé)。二是要精準整治季節(jié)性安全隱患。針對冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性,按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求,圍繞危化品生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè),********、消防等重點領(lǐng)域,元旦、春節(jié)和“兩會”等重點時期,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶,化工園區(qū)和人口密集公共場所等重點區(qū)域,邀請專家排查技術(shù)性和深層次隱患,確保找得準、查得深、治得好。三是要迅速開展專項治理行動。全面組織開展?;飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、道路交通、消防安全、********、燃油供氣等六大百日專項整治行動,酷貓寫作范文網(wǎng)強化對液**、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等?;返脑搭^管控,全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理,嚴防爆炸、火災(zāi)和中毒事故的發(fā)生;加強建筑業(yè)安全施工監(jiān)管,嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發(fā)生;加強對交通事故多發(fā)路段、危險路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴禁易燃易爆等危險品上車,嚴查“三超一疲勞”等違法行為,堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商
以上是《全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作會議講話稿》的酷貓寫作范文詳細內(nèi)容,涉及到安全生產(chǎn)、安全、事故、隱患、工作、整治、檢查、全面等范文相關(guān)內(nèi)容,看完如果覺得有用請記得(ctrl+d)收藏。
第7篇 全市第三季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿
同志們:
今天上午,市政府召開第三季度安全生產(chǎn)工作會議。今天的會議分兩個階段進行,上午8.30,市政府各位市長和相關(guān)部門主要負責(zé)人突擊檢查了8個單位的安全生產(chǎn)工作,從檢查的情況來看,有喜有憂,喜的是有些掛牌的有安全隱患的單位有了明顯整改,憂的是還有一些單位的安全隱患還沒有整改到位。剛才,涂文保同志通報了我市上半年安全生產(chǎn)情況,吳波榮同志就道路交通安全整治工作與相關(guān)單位代表簽訂了責(zé)任狀。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松
今年以來,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,各單位認真落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列指示精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,在推進安全發(fā)展方面做了不少工作。與去年同期相比,上半年全市發(fā)生各類事故總數(shù)下降7.7%,死亡人數(shù)保持持平,受傷人數(shù)下降15.1%,直接經(jīng)濟損失下降71.2%,四項指標呈“三降一平”態(tài)勢??傮w來說,上半年安全生產(chǎn)工作成績值得肯定,但我們也要時刻牢記“安全生產(chǎn)無小事”。對于我市來說,當前,安全生產(chǎn)工作仍然存在以下幾個方面的問題:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)極端重要性認識不足。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人,人的因素始終是決定性的因素,再好的裝備、再先進技術(shù)、再完善的規(guī)章制度,最終都要靠人來操作、執(zhí)行、落實,如果人的思想認識不到位,安全意識必然缺乏,安全生產(chǎn)便無從談起。目前,在思想認識上,我市仍然存在以下幾個方面的突出問題:①仍然存在僥幸心理。有的干部對安全生產(chǎn)工作還沒有引起足夠重視,有的干部看到本地、本行業(yè)上半年沒有發(fā)生安全事故,就認為這項工作已經(jīng)抓好了,從而產(chǎn)生了麻痹松勁情緒。②落實要求走形式。有的單位安全措施停留在會議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上,沒有真正得到貫徹執(zhí)行。有的單位負責(zé)人覺得抓安全生產(chǎn)就是開個會、發(fā)個文,把該走的程序走到位就可以了,排查隱患不靠前,整改結(jié)果不過問。③履行職責(zé)不認真。全市14個安全生產(chǎn)綜合督查組中,有的督查組長不親自參加安全生產(chǎn)工作會議、不親自參與安全隱患檢查督辦;有的督查組在督查過程中,工作不深入、不過硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要么隱瞞不報,要么報小不報大。思想上的麻痹是安全生產(chǎn)的大敵,安全事故都是在放松警惕時造成的,我們一定要時時警醒,天天督促,常常過問,這既是對群眾負責(zé),也對自己負責(zé)。
第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開xx鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學(xué)習(xí)了《xx市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進工作競賽活動的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,xx包裝有限公司副總經(jīng)理xx介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法,市安監(jiān)局xx副局長就開展兩化體系建設(shè)進行了培訓(xùn)。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、以守土有責(zé)的認識重視安全生產(chǎn)工作。
可以說,xx經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴格按照'全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效'的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認識不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,'兩化'體系建設(shè)進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢,我認為當前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在'三個前所未有'.
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進,安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立'發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價'的'紅線意識',對安全生產(chǎn)時刻保持'半夜驚醒',始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要'管'.要強化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴格落實三個責(zé)任。
(一)嚴格落實'黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管'的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件,建立了'黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管'的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負責(zé)人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負責(zé)人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴格實行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會成員參與、企業(yè)全面負責(zé)的安全生產(chǎn)工作機制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
第9篇 在安全生產(chǎn)工作會議上的講話 2022會議講話稿范文
此次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。你會寫關(guān)于此的講話稿嗎?今天的小編為您精心挑選了幾篇關(guān)于在安全生產(chǎn)工作會議上的講話的優(yōu)秀范文,感興趣的快來和小編一起學(xué)習(xí)吧!希望小編的整理能夠?qū)δ阌袔椭?
在安全生產(chǎn)工作會議上的講話一
同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,分析形勢,明晰思路,動員各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,堅決扭轉(zhuǎn)煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,加快建立長效機制,推動安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對這次會議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務(wù)委員會前專門聽取了匯報。建敏同志明天下午將作總結(jié)講話。
根據(jù)會議安排,我代表國務(wù)院安委會辦公室、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,向大家匯報2005年全國安全生產(chǎn)工作情況和2006年工作的總體思路、目標任務(wù)和重點工作。
一、2005年安全生產(chǎn)工作取得了進展
黨和國家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,提出了“十一五”時期安全生產(chǎn)的奮斗目標、主要任務(wù)和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。2005年國務(wù)院先后召開了6次常務(wù)會議研究安全生產(chǎn)工作,出臺了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國債資金支持國有重點煤礦治理隱患。全國人大常委會組織開展了以煤礦安全為重點的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。由中紀委、監(jiān)察部牽頭,對國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人入股煤礦問題進行了清理糾正。所有這些,都有力地推動了安全生產(chǎn)工作。
在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下,2005年全國安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。
——事故總量有一定幅度下降。全國共發(fā)生各類傷亡事故717938起,死亡127089人,與2004年相比減少85635起、9666人,分別下降10.7%和7.1%。
——工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)取得一定成績。工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人,分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起,下降9.2%,死亡5938人,減少1.5%,煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率2.811,減少0.27。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。
——交通運輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外,道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人,下降13.1%和7.8%,分別占全國減少量的79%和86%?;馂?zāi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設(shè)備、農(nóng)機、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。
——多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對穩(wěn)定。全國有29個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團事故死亡人數(shù)在控制指標以內(nèi)。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江等23個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團比控制指標減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團沒有發(fā)生10人以上特大事故。
2005年重點抓了以下八個方面的工作:
(一)落實國務(wù)院第81次常務(wù)會議確定的各項措施,強力推進煤礦瓦斯治理。各主要產(chǎn)煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向45戶重點煤礦企業(yè)派出了督導(dǎo)組。四川等省區(qū)還把地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點煤礦納入督導(dǎo)范圍。河南省多數(shù)產(chǎn)煤市縣實行了領(lǐng)導(dǎo)包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門在安徽淮南聯(lián)合召開了瓦斯治理現(xiàn)場會,組織近百名專家對瓦斯災(zāi)害嚴重的國有煤礦進行安全技術(shù)“會診”,提出了安全技改項目建議。80%的煤礦完成了通風(fēng)能力核定,江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),67戶瓦斯災(zāi)害嚴重的國有重點煤礦已有66戶實現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng),95個重點產(chǎn)煤縣已有69個實現(xiàn)縣域聯(lián)網(wǎng)。山西省各類煤礦分別實現(xiàn)了省市縣礦四級聯(lián)網(wǎng)。煤礦瓦斯治理科研攻關(guān)、煤層氣開發(fā)利用等也取得了進展。
(二)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦,采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生?!短貏e規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后,在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦負責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班的意見,安全監(jiān)管總局會同有關(guān)部門制定了若干配套辦法。各地政府認真貫徹,加大整頓關(guān)閉力度。河南省吸取事故教訓(xùn),規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴格辦礦標準,煤礦數(shù)量壓減30%,已關(guān)閉1035處。全國累計停產(chǎn)整頓礦井12990處,公告關(guān)閉經(jīng)整頓仍達不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點10669個次。
針對整頓關(guān)閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況,從12月中旬開始,采取了七項斷然措施。要求各地加大排查整改力度,消除事故隱患;加強對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管,確保停產(chǎn)整頓到位;堅決關(guān)閉經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,確保實現(xiàn)關(guān)閉目標;規(guī)范資源整合,嚴禁以“整合”為名拖延關(guān)閉或在整合期間違法開采;嚴格建設(shè)項目管理,嚴防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理,嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn);落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴格責(zé)任追究。七項措施得到了各地的支持,河南、河北、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū),把相關(guān)工作任務(wù)分解下達到有關(guān)部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,嚴格督促落實,超額完成了預(yù)定的礦井關(guān)閉任務(wù)。
(三)深化各重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,組織開展專項督查。公安、交通、建設(shè)、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產(chǎn)監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門密切配合,開展了重點行業(yè)的安全專項整治:治理車輛超載超限、預(yù)防群死群傷道路交通事故,排查治理公路危險路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專項整治,對廣東等七省區(qū)低質(zhì)量船舶進行了督查;開展了商場、市場消防安全專項治理;加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,重點檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始,在各地政府的支持配合下,有關(guān)部門聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運安全、中央企業(yè)隱患排查、學(xué)校安全等8個方面的專項督查,收到了一定成效。
(四)落實全國人大常委會執(zhí)法檢查要求,加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。去年5月9日至6月15日,全國人大常委會由五位副委員長帶隊,分別對山西等10個產(chǎn)煤省區(qū)進行了安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查,同時委托其他11個省區(qū)的人大常委會對本省區(qū)進行檢查。各地區(qū)、各部門高度重視執(zhí)法檢查意見,下決心解決“執(zhí)法不嚴、工作不實”問題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機制。抓好安全生產(chǎn)法配套立法工作,國務(wù)院制定了《特別規(guī)定》;相關(guān)部門出臺了多項部門規(guī)章;已有12個省(區(qū)、市)出臺了安全生產(chǎn)條例,一些地方還制定了貫徹實施《特別規(guī)定》的細則。認真查處事故。對全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故,已調(diào)查結(jié)案6起,依法對責(zé)任人進行了刑事、行政和黨紀、政紀處理,并向社會公布了查處結(jié)果。
(五)對國家機關(guān)工作人員等“投資入股煤礦”問題進行了清理糾正。中紀委、監(jiān)察部會同國資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人投資入股煤礦問題的通知》。各省(區(qū)、市)高度重視,列為黨委、政府重要工作,建立機構(gòu),制定細則,摸底排查,鼓勵群眾舉報。有關(guān)部門和各地認真開展督查,出臺了有關(guān)政策規(guī)定。截止2005年底,全國共報告登記4878人,其中國家機關(guān)工作人員3621人,登記入股金額7.37億元,年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實、處理等后續(xù)工作,查處了一批典型案件,對未按規(guī)定申報登記、撤資以及弄虛作假的人員進行了嚴肅處理。
(六)認真實施安全許可制度,加強源頭管理。截止12月31日,高危行業(yè)各類企業(yè)申請、發(fā)證情況:(1)煤礦應(yīng)持證單位24981個,申請23329個、申報率93.4%,已發(fā)證17111個、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應(yīng)持證單位115662個,申請107735個、申報率93.2%,已發(fā)證40220個、頒證率34.8%。(3)危險化學(xué)品生產(chǎn)應(yīng)持證單位22737個,申請20221個、申報率88.9%,已發(fā)證10146個、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產(chǎn)應(yīng)持證單位7086個,申請6731個、申報率94.7%,已發(fā)證3198個、頒證率45.1%。(5)建筑施工應(yīng)持證單位92237個,申請72096個、申報率78.2%,已發(fā)證67314個、頒證率73%。(6)民爆器材應(yīng)持證單位396個,申請380個、申報率96%,已發(fā)證377個、頒證率95.2%。按照規(guī)定,凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請的上述各類企業(yè),由當?shù)卣撠?zé)實施關(guān)閉或取消資質(zhì)。
(七)加大宣傳教育力度,強化社會監(jiān)督。以“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題,組織開展了全國第四個安全生產(chǎn)月活動,以及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡?ldquo;安全生產(chǎn)萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設(shè)論壇、“安康杯”知識競賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動。舉辦了首屆全國安全生產(chǎn)展覽會、企業(yè)安全生產(chǎn)論壇、安全文化建設(shè)論壇等。及時召開新聞發(fā)布會,向社會公布安全生產(chǎn)工作重大舉措、特別重大事故查處結(jié)果和“清糾”工作進展情況。
(八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制,加強隊伍建設(shè)。增設(shè)了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個省級煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機構(gòu)。北京、浙江、云南、湖北等省市進一步加強了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)管理部門認真履行職責(zé),加快推進職能、工作方式、工作作風(fēng)“三個轉(zhuǎn)變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個分開”,加強內(nèi)部教育和管理,業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力得到提高。
在一年來的工作中,各地黨委和政府、各部門和各單位落實科學(xué)發(fā)展觀,把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,在煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治、隱患排查整改、搶險救災(zāi)和事故查處,以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面,做了大量艱苦細致的工作。借此機會,我謹代表國務(wù)院安委會辦公室、國家安全監(jiān)管總局,向大家表示衷心的感謝!
二、認真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,認清安全生產(chǎn)嚴峻形勢和有利條件,明晰工作思路
在黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議等重要場合,錦濤總書記、家寶總理多次強調(diào)安全生產(chǎn)工作。去年幾起涉難百人以上的煤礦事故,以及一些重特大典型交通事故、危險化學(xué)品事故、建筑施工事故等發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志當即作出重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,既高屋建瓴,又具體翔實,既闡明了安全工作的大政方針,又在各個方面和環(huán)節(jié)上提出了明確要求,具有很強的針對性和指導(dǎo)作用。通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,結(jié)合工作實踐,我深切體會到在安全生產(chǎn)工作中,應(yīng)當著重把握好以下五點:
第一,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,研究理論,把握規(guī)律,認清形勢,做好工作。研究回答安全生產(chǎn)對于貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的作用和意義,探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握工業(yè)化進程中安全生產(chǎn)的基本規(guī)律和特點,增強實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。認清現(xiàn)階段我國安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強緊迫感、危機感和責(zé)任感。從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入等基本要素入手,做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。
第二,必須突出重點,在抓落實上狠下功夫。安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)、各個方面,各種矛盾交織,各類問題繁多,必須集中力量,爭取在重點方向、重點問題上取得突破性進展,帶動全局工作。目前煤礦是全國安全生產(chǎn)工作的重點,煤礦安全的重中之重又在于瓦斯災(zāi)害和小煤礦非法違法生產(chǎn),要下決心打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要抓好薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入開展專項整治。攻堅克難必須痛下決心,集中精力,超常工作,一抓到底,落實到縣鄉(xiāng)基層政府和企業(yè)廠礦,才能見到實效。
第三,必須建立地方政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各個部門的職能作用,加強協(xié)調(diào)配合,是打擊非法違法行為、加強安全生產(chǎn)的有效途徑。只有緊緊依靠各級政府,充分調(diào)動各個方面的積極性,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和公檢法、紀檢監(jiān)察機關(guān)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,形成合力,才能提高安全執(zhí)法的威懾力和實效性。
第四,必須堅持標本兼治,重視政策治本、源頭治本。分析影響當前安全生產(chǎn)的各種原因,既有淺層次問題,更有深層次矛盾,既有短期因素,更有歷史原因。因此,搞好安全生產(chǎn)必須堅持標本兼治,既要采取斷然措施堅決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,又要加快解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題。國務(wù)院第116次常務(wù)會議明確了制定安全發(fā)展規(guī)劃和建立完善安全生產(chǎn)指標控制考核體系、加強行業(yè)管理、增加安全投入、推動安全科技進步、研究出臺經(jīng)濟政策、落實教育培訓(xùn)政策措施、加快安全立法、建立安全生產(chǎn)激勵約束機制、強化企業(yè)主體責(zé)任、嚴肅查處事故和防范懲治腐敗、倡導(dǎo)安全文化和加強社會監(jiān)督、完善監(jiān)管體制加強應(yīng)急救援體系建設(shè)等12項措施,就是治本之策。近年來,一些地方政府在政策治本上也做了積極探索。下一步要加大力度,扎實推進。
第五,必須動員全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是全黨、全社會的共同任務(wù),要加強宣傳教育,使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的社會氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,保持正確的輿論導(dǎo)向。充分依靠廣大人民群眾,維護好人民群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。回顧2005年的工作,盡管我們付出了很大努力,也取得了一定的成績,但全國安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,與黨中央、國務(wù)院的要求和全國人民的愿望相比,仍存在較大差距。
一是特大事故多發(fā)勢頭尚未得到有效遏制。2005年發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,同比增加3起;死亡3049人,同比增加17%。其中煤礦58起、1739人,分別上升34.9%和66.6%。先后發(fā)生了4起涉難百人以上的煤礦事故,即遼寧阜新孫家灣煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故、廣東梅州大興煤礦“8·7”水災(zāi)事故、黑龍江七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦“11·27”煤塵爆炸事故、河北唐山劉官屯煤礦“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以來,非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、消防等行業(yè)和領(lǐng)域也相繼發(fā)生了一些特大事故。如河北邢臺石膏礦“11·6”坍塌事故、中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學(xué)生教師的“11·14”交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院“12·15”火災(zāi)事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。這些事故傷亡慘重,影響惡劣。
二是煤礦等重點行業(yè)和領(lǐng)域的問題仍然相當嚴重。重特大事故連續(xù)發(fā)生,暴露出一些煤礦等企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)不認真、不負責(zé)等嚴重問題。少數(shù)國有大礦企業(yè)負責(zé)人責(zé)任意識淡漠,思想麻痹,管理滑坡,“三違”現(xiàn)象嚴重;為數(shù)不少的小煤礦管理混亂,安全隱患大量存在,有的非法礦主利欲熏心,漠視生命,嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)。一些地方對整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦態(tài)度不堅決,工作不得力。本應(yīng)關(guān)閉的煤礦有的借“資源整合”之名繼續(xù)生產(chǎn);有的借技改、基建和改擴建逃避整頓關(guān)閉;有的敷衍了事,走過場。一些安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門工作不落實、責(zé)任不到位,對非法違法行為有的沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了但懲處不力;對落實瓦斯治理和整頓關(guān)閉等政策措施,工作不扎實,甚至流于形式。其他一些行業(yè)和領(lǐng)域也存在類似問題和薄弱環(huán)節(jié)。
三是一些深層次矛盾和問題仍然存在。主要是粗放型經(jīng)濟增長方式尚未從根本上改變;一些行業(yè)管理相對弱化,安全監(jiān)管體制不健全;安全投入不足,欠賬較多,企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)比較薄弱;農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,安全技術(shù)培訓(xùn)教育相對滯后;以及違法違紀、官商勾結(jié)、腐敗現(xiàn)象等,都在影響和制約著安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時,我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期,經(jīng)濟規(guī)模急劇擴大,能源、原材料需求大幅度增加,工業(yè)生產(chǎn)和交通運輸滿負荷甚至超負荷運行,加重了安全生產(chǎn)的壓力。
黨的十六屆五中全會提出,“十一五”時期要使安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)。全國人大常委會提出了煤礦安全兩個階段性目標:力爭用兩年左右時間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降;爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡稱《決定》)提出了2007年、2010年和2022年安全生產(chǎn)分期目標。2006年是實現(xiàn)上述目標,特別是《決定》提出的本屆政府任期內(nèi)目標的關(guān)鍵一年。安全工作壓力大,任務(wù)很重。同時也要看到,做好2006年工作的有利因素很多,主要是:
一是“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則的確立,為加強安全生產(chǎn)提供了強大精神動力和有利輿論氛圍。黨的十六屆五中全會從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā),把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上,強調(diào)“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。以人為本首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命,正在成為全黨、全社會的共識。
二是國家為解決安全生產(chǎn)深層次問題而采取的一系列政策措施正在逐步實施和發(fā)揮作用。隨著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,宏觀調(diào)控力度的加大,行業(yè)管理的加強,以及一些經(jīng)濟政策的制定實施,勢必遏制一些地方、行業(yè)和企業(yè)盲目超產(chǎn)沖動,改善經(jīng)濟運行質(zhì)量,提高安全生產(chǎn)水平。反腐敗斗爭的持續(xù)深入開展,也為進一步解決官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等創(chuàng)造了條件。
三是煤礦兩個攻堅戰(zhàn)和其他專項整治逐步深化,將有力推動重點行業(yè)和領(lǐng)域的工作。瓦斯治理,增強了煤礦防范事故的能力;整頓關(guān)閉,消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。補還安全欠賬和技術(shù)改造的效果,將在今后逐步顯現(xiàn)出來。各個行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椪位顒拥纳钊腴_展,將有助于加強各個薄弱環(huán)節(jié)。
四是在實踐中積累了正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。各級政府、部門和廣大企業(yè)在安全責(zé)任制度、行政執(zhí)法、監(jiān)管方法和手段、群眾參與、社會監(jiān)督、安全文化建設(shè)等方面,創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗。相繼發(fā)生的重特大事故,更促使我們深刻反思,吸取教訓(xùn),痛下決心狠抓治理整頓。
五是初步建立了聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門精神面貌較好。各級政府對安全執(zhí)法重要性的認識不斷提高,聯(lián)合執(zhí)法的路子漸趨成熟;監(jiān)管監(jiān)察隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力不斷提高,抓好安全工作的信心進一步堅定。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,把2006年安全生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處
2006年安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持安全發(fā)展;強化全社會安全意識,強化企業(yè)主體責(zé)任,強化政府監(jiān)管職責(zé),嚴格管理,嚴格執(zhí)法,嚴格責(zé)任追究;在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強企業(yè)基礎(chǔ)工作等方面實現(xiàn)新的突破,推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)唱響“安全發(fā)展”,加強安全文化建設(shè),增強全社會安全意識。加大宣傳教育力度,使科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則深入人心。以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題,組織開展全國第五個“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,動員全黨、全社會更加關(guān)注、廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。
大力弘揚安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化各級干部和全社會成員的責(zé)任意識,繼續(xù)推動安全生產(chǎn)各項要素落實到位。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強宣教、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機制。發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用,保持正確的輿論導(dǎo)向,增強全社會對實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)的信心。
充分發(fā)揮工會等群眾組織的作用,維護好廣大職工的合法權(quán)益。發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,及時公布重特大事故查處情況,鼓勵群眾舉報違法、違紀和違規(guī)現(xiàn)象。
(二)制定落實安全生產(chǎn)規(guī)劃,明確工作目標。根據(jù)十六屆五中全會通過的《建議》,制定全國和各地區(qū)、各行業(yè)“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃,明確規(guī)劃期間和各年度的工作目標,并認真貫徹執(zhí)行。
一是要把安全生產(chǎn)納入國家和地方、行業(yè)“十一五”規(guī)劃。做到有指標、有項目、有資金、有措施、有支撐體系。在國家經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系中,設(shè)置億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率,并與煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率一起納入統(tǒng)計指標體系。各地應(yīng)分解落實,并從實際出發(fā),可選定更為具體完善的安全指標,以進一步強化安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制。
二是對安全生產(chǎn)工作績效實施量化考核。在調(diào)查研究、科學(xué)測算的基礎(chǔ)上,國務(wù)院安委會將下達2006年全國安全生產(chǎn)控制考核指標。各地要層層分解、落實到基層政府和企業(yè),作為評價政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,加強考核獎懲,建立激勵約束機制。我們將定期公布進展情況。
三是落實安全科技規(guī)劃,實施“科技興安”戰(zhàn)略。貫徹全國科技大會精神,落實納入《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的安全基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。實施“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合,加大科技投入,組織實施煤礦瓦斯災(zāi)害防治、非煤礦山開采重大災(zāi)害預(yù)防與控制、危險化學(xué)品安全監(jiān)測預(yù)警和事故應(yīng)急、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控等重大科研項目。推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果,組織修訂安全技術(shù)規(guī)程,淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。抓好一批重大項目的立項和可行性研究,盡快啟動煤層氣開發(fā)利用項目。擴大安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國際合作和交流。培育發(fā)展、規(guī)范管理安全生產(chǎn)中介機構(gòu)。
(三)深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),把煤礦事故預(yù)防工作抓實。瓦斯治理上,要堅決貫徹國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策規(guī)定,強力推進“先抽后采”,新建高瓦斯礦井尤其是國有重點煤礦必須同時建設(shè)瓦斯抽放利用設(shè)施,現(xiàn)有高瓦斯礦井必須達到規(guī)定的抽放標準,否則不準開采生產(chǎn)。所有煤礦都要安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,加強對現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的維護檢查。做好煤礦通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定及其后續(xù)工作,對放松標準、盲目調(diào)高和搞形式、走過場的要重新核定,并依法追究責(zé)任。把核定工作延伸到煤礦勞動組織和井下定員,防止超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
已公告關(guān)閉的煤礦必須徹底關(guān)閉,不留后患。工作滯后的要迎頭趕上。凡2005年底沒有提出驗收申請和沒有通過驗收的煤礦,地方政府要依法關(guān)閉。結(jié)合正在開展的礦業(yè)秩序整頓,繼續(xù)關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,嚴厲打擊無證開采、超層越界、以采代探等行為。非法采礦窩點發(fā)現(xiàn)一處取締一處。
本著“先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并差”的原則,規(guī)范和推動煤礦資源整合工作。各地區(qū)對尚有開采價值、納入資源整合對象的煤礦,必須先關(guān)閉,吊銷所有證照,停止供電和火工品,然后再進行整合。礦井整合只能有一個法人主體,做到統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃;必須依法取得采礦許可證,并按照建設(shè)項目要求履行相關(guān)核準審批手續(xù)后方可施工,嚴禁在整合期間違法開采。國務(wù)院已同意建立煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會議制度,要充分發(fā)揮其作用,及時協(xié)調(diào)研究解決整頓關(guān)閉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。建立煤礦安全生產(chǎn)許可證年審制度,改進、規(guī)范安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照的管理,及時淘汰喪失安全生產(chǎn)條件的煤礦。
嚴格煤礦建設(shè)項目管理。去年12月24日,設(shè)計年產(chǎn)400萬噸的貴州盤南響水煤礦發(fā)生特大火災(zāi)事故,12人死亡。今年1月5日,設(shè)計年產(chǎn)300萬噸的淮南望峰崗煤礦發(fā)生瓦斯突出事故,12人死亡。這兩個礦均為國有重點基建礦井。兩起事故,說明一些煤礦建設(shè)項目管理存在嚴重問題。如果事故發(fā)生在投產(chǎn)以后,后果不堪設(shè)想。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局已會同發(fā)展改革委進行了調(diào)查。各地要認真吸取教訓(xùn),舉一反三,認真貫徹執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強煤炭基本建設(shè)管理有關(guān)問題的通知》,對國家批準的建設(shè)項目以及各地自行審批的建設(shè)項目,要認真復(fù)核復(fù)查,并嚴防在建設(shè)施工期間非法開采。
認真排查整改煤礦事故隱患。所有煤礦包括國有重點煤礦,都必須按照《特別規(guī)定》的要求,認真、全面、徹底排查安全隱患。存在重大隱患的要堅決停產(chǎn)整頓。嚴格執(zhí)行企業(yè)負責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度,發(fā)揮群眾安監(jiān)員作用,加強技術(shù)、設(shè)備、工藝和現(xiàn)場管理,嚴懲“三違”。地方政府以及安全監(jiān)管、煤監(jiān)機構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)煤礦重大隱患登記建檔,指定專人跟蹤督查,督促企業(yè)認真整改。
用好國家對國有重點煤礦治理隱患的扶持資金。在2005年30億元資金的基礎(chǔ)上,今、明兩年國家要繼續(xù)予以扶持。地方政府的配套資金也應(yīng)到位。需要強調(diào)的是,治理隱患主要依靠煤礦企業(yè)的投入,必須按規(guī)定提足用好安全費用。國家扶持資金必須用在治理瓦斯、水災(zāi)等重大隱患上,煤礦安監(jiān)局要配合發(fā)展改革委對2005年扶持資金使用情況進行專項督查,發(fā)現(xiàn)挪作他用的要追究責(zé)任,限期糾正,并取消今后年度接受扶持的資格。
(四)推廣聯(lián)合執(zhí)法,深化各重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治。由主管部門牽頭,相關(guān)部門配合,針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步深入開展專項治理。
非煤礦山:配合整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,以資源源頭管理為切入點,突出重點地區(qū)、重點礦種,制定和實施深化整治方案。對2005年12月31日之前未提出安全生產(chǎn)許可證申請、2006年6月30日之前未能獲得許可證的非煤礦山,要依法關(guān)閉。
危險化學(xué)品:深入抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)和道路運輸安全專項整治。生產(chǎn)企業(yè)要開展查隱患、反“三違”活動。對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監(jiān)控,重點打擊超載,防范翻車泄漏事故。各地要確定安全距離不符合要求的化工企業(yè)搬遷方案,按計劃實施。對2005年12月31日之前沒有提出危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證申請的單位,以及今年3月31日之前未能獲得經(jīng)營許可、6月30日之前沒有獲得生產(chǎn)許可的單位,要依法關(guān)閉。
煙花爆竹:認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》,嚴格生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。實行工廠化改造,嚴禁超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn),嚴格質(zhì)量監(jiān)管。實行煙花爆竹經(jīng)營許可和運輸配送制度,嚴禁超量儲存和運輸。對2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請、2006年3月31日之前仍不具備發(fā)證條件的煙花爆竹生產(chǎn)單位,要依法予以關(guān)閉。
交通運輸:繼續(xù)治理超載、超限,嚴禁貨運、農(nóng)用和證照不全車船違法從事客運業(yè)務(wù)。繼續(xù)抓好對事故多發(fā)危險路段的治理。加強對道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管,杜絕超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章現(xiàn)象。繼續(xù)開展渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶的專項治理,維護水上交通安全秩序。深入開展鐵路公路交叉道口的綜合治理,防范路外事故。加強機場和飛機的安全檢查、檢修保養(yǎng),減少飛行事故征候。
消防安全、建筑安全等方面,重點抓好商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所,以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)的消防安全、電氣電路安全檢查,加快各級政府掛牌督辦隱患項目的整改治理,防范重特大火災(zāi)事故。加強建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌墜落等事故發(fā)生。認真吸取一些禍及中小學(xué)生的交通、坍塌事故教訓(xùn),對學(xué)校安全隱患進行全面排查整改。
(五)強化企業(yè)安全主體責(zé)任,推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。要在依靠企業(yè)自身努力的同時,通過嚴格的監(jiān)管、有效的措施和有力的社會監(jiān)督,推動企業(yè)安全主體責(zé)任到位。針對目前一些國有企業(yè)安全管理滑坡,一些民營企業(yè)安全管理混亂、基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀,突出抓好以下工作:
一是規(guī)范改進國有大企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。切實保障中央企業(yè)、國有骨干企業(yè)安全生產(chǎn),是遏制重特大事故、促進全國安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。建議企業(yè)主管部門、行業(yè)管理部門、國有資產(chǎn)管理和安全監(jiān)管部門都要抓。安全監(jiān)管總局將和有關(guān)部門一起,就規(guī)范煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域大中企業(yè)的安全管理,提出指導(dǎo)性意見。進一步加大對國有重點煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察力度。
二是要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡責(zé)情況的監(jiān)督。嚴格高危行業(yè)各類企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)資質(zhì)管理,煤礦礦長等必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。指導(dǎo)督促各類企業(yè)建立健全以第一責(zé)任人為中樞的安全責(zé)任體系,把安全責(zé)任分解落實到所屬廠礦和車間(區(qū)隊)以及班組、崗位,落實到人頭。國有資產(chǎn)管理部門要加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人安全生產(chǎn)業(yè)績考核。擴大非公有制小企業(yè)安全監(jiān)管試點,發(fā)揮好各級安全監(jiān)管機構(gòu)對小企業(yè)安全工作的指導(dǎo)監(jiān)督作用。
三是指導(dǎo)各類企業(yè)廣泛開展安全生產(chǎn)標準化活動。安全監(jiān)管總局已對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標準化工作做出了安排部署,下一步將對民營中小企業(yè)的安全管理提出指導(dǎo)意見。建議各地區(qū)、各部門加強對不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的調(diào)查研究,有針對性地采取措施,指導(dǎo)督促企業(yè)健全、落實規(guī)章制度,做好隱患排查整改和職業(yè)健康等工作,認真執(zhí)行新建和改擴建安全生產(chǎn)“三同時”制度,搞好重大危險源的普查登記和監(jiān)控,推動企業(yè)安全管理的制度化和規(guī)范化。
(六)加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),加大執(zhí)法力度。抓緊相關(guān)法律法規(guī)的起草制定、修訂工作。建議盡快出臺《事故報告和調(diào)查處理條例》,抓緊制定《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援條例》等法規(guī)。積極推動《刑法》有關(guān)條文的修改或司法解釋,推動《煤炭法》、《礦山安全法》等法律的修改。部門規(guī)章和行業(yè)安全標準的制定修訂要全面安排,分批實施。《安全生產(chǎn)條例》草案已提交審議的4個省以及尚未納入地方立法程序的15個省(區(qū)、市),要加快工作進度。
加強法制宣傳和執(zhí)法工作。建立安全生產(chǎn)政策法令傳達貫徹責(zé)任制,確保國家安全生產(chǎn)各項政策、法律法規(guī)傳達貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廠礦,尤其要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、企業(yè)負責(zé)人和業(yè)主清楚明白。充分運用經(jīng)濟、行政、法律等各種手段,嚴厲打擊無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的非法違法行為,維護人民群眾利益、國家法律尊嚴和政府監(jiān)管權(quán)威。按照“四不放過”原則認真查處事故,嚴肅追究責(zé)任。建議相關(guān)部門對已處理的重特大事故的落實情況,包括移交司法處理的情況,進行復(fù)查。
認真貫徹中紀委六次全會精神,在中紀委、監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域黨紀政紀的監(jiān)督檢查,嚴肅查處責(zé)任事故,追究有關(guān)人員的責(zé)任。對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理,對事故背后的腐敗問題要堅決查處。加快制定出臺《嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為的規(guī)定》,把防范治理官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等納入日常工作,列為事故必須查處的內(nèi)容。按照中紀委等《關(guān)于進一步做好清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人投資入股煤礦工作的通知》要求,做好排查核實處理工作,加大督查力度,嚴肅查處違法違紀案件。
(七)研究制定完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,強化導(dǎo)向作用。認真實行國務(wù)院《決定》明確的提取安全費用、提高事故賠償標準和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金三項經(jīng)濟政策。按照財政部、安全監(jiān)管總局的有關(guān)文件規(guī)定,提足、用好煤礦安全費用,實施、管好煤礦安全風(fēng)險抵押金。根據(jù)國務(wù)院第116次常務(wù)會議精神,要抓緊研究制定以下經(jīng)濟政策:以儲量計征煤炭資源稅費并與回采率掛鉤;適度提高煤炭成本中資源、環(huán)保、安全、科技和勞動保險費用含量;減輕國有煤礦企業(yè)負擔;完善電、煤價格改革;推進工傷保險和意外傷害保險改革等。加強煤礦專業(yè)人才培養(yǎng),就礦業(yè)高等院校擴大地礦類專業(yè)招生、實行定向委培和獎學(xué)金制度、加強煤礦職業(yè)教育等,提出具體辦法,爭取在今年夏季招生時實施。希望各地政府在國家已經(jīng)明確的政策原則下,結(jié)合實際研究制定更為切實有效的經(jīng)濟政策,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)。
(八)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加強安全監(jiān)管、監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。加強和規(guī)范地方安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。建議縣級以上政府要依法建立健全能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體責(zé)任的安全監(jiān)管機構(gòu),建立執(zhí)法隊伍,增加力量,保障所需要的裝備和經(jīng)費。進一步理順煤礦安全國家監(jiān)察與地方監(jiān)管的關(guān)系,落實國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、各級地方政府及其煤礦安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門的責(zé)任。落實國務(wù)院頒布的《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加強應(yīng)急管理,完善事故、重大未遂事故報備制度,提高快速反應(yīng)、應(yīng)急處置能力。
在加強安全生產(chǎn)工作的實踐中,各地區(qū)、各部門、各企業(yè)都創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗,最重要的一條就是團結(jié)一致,密切配合,形成合力。社會主義市場經(jīng)濟條件下的安全監(jiān)管體制機制需要不斷完善,在如何進一步理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察和地方監(jiān)管、政府監(jiān)管和企業(yè)管理等關(guān)系上,尚需要我們發(fā)揚改革創(chuàng)新、求真務(wù)實精神,在實踐中深入探索。安全監(jiān)管總局將繼續(xù)推動“三個轉(zhuǎn)變”和“四個分開”,重視企業(yè)的責(zé)任主體地位,支持地方和有關(guān)部門依法履行職責(zé),接受全社會的監(jiān)督,調(diào)動好、發(fā)揮好、依靠好各個方面的積極性。另一條共同經(jīng)驗,就是普遍重視安全監(jiān)管、行業(yè)管理和企業(yè)安全管理能力建設(shè),不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員以及行業(yè)管理部門的同志,要認清肩負的神圣職責(zé)和光榮使命,增強憂患意識和責(zé)任意識,忠于職守,任勞任怨,努力提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督,堅持從嚴自律,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法形象。
同志們,2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是安全生產(chǎn)工作的治理整頓、創(chuàng)新發(fā)展之年。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)即將在這次會議上發(fā)表的重要講話,進一步振奮精神,堅定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,堅決遏制煤礦等重特大事故,推動全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
在安全生產(chǎn)工作會議上的講話二
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2022年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報2022年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹xxx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達學(xué)習(xí)李克強總理重要批示精神,總結(jié)2022年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2022年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2022年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2022年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹xxx總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m椪危鉀Q了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務(wù),更是一項重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,xxx總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到2022年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責(zé)的要求,認真落實部門監(jiān)管責(zé)任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,xxx總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機構(gòu),承擔安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》,細化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責(zé)任追究。當前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,嚴格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再強調(diào)一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責(zé)任擔當,切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立100周年華誕。
在安全生產(chǎn)工作會議上的講話三
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面,就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、要“警”字當頭,堅決把安全意識提升強化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢,提高認識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強化底線思維,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。xxx總書記反復(fù)強調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預(yù)防為主、標本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強調(diào),要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位,突出“嚴”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時,也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核,確保“打非”責(zé)任落實到位。
二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是,要按照市政府部署,強化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查,給出檢查標準和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個是要有應(yīng)急隊伍的準備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點,特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,并完善各項配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項,按照責(zé)任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準定位、明確任務(wù),各司其職、各負其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底,堅決把安全責(zé)任壓實落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實夯實工作的根基。
一是嚴格落實黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”, 即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴格落實,提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
二是嚴格落實企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責(zé)任,切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實行全員、全方位、全過程的精細化管理,切實做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴格落實監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴格實行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核機制,嚴格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé),依法依紀從嚴追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
以上就是小編為您整理的優(yōu)秀范文,整理不易,想要了解更多的范文內(nèi)容,盡請關(guān)注站,小編將為您更新更多的優(yōu)秀范文喲!
第10篇 某縣副縣長在2022年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第x季度及今冬明春安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,熱門思想?yún)R報充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的十六屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。******總理指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,個人簡歷充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),酷貓寫作范文網(wǎng)企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔負起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,工作總結(jié)要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人的責(zé)任;范文內(nèi)容地圖對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強部門配合。縣安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度??h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災(zāi)能力。范文寫作要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動??傊?,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
這篇內(nèi)容主要描述安全生產(chǎn)、安全、工作、事故、責(zé)任、企業(yè)、部門、落實,希望對網(wǎng)友有用。
第11篇 企業(yè)年終安全生產(chǎn)工作會議講話稿
同志們:
今天我們xxxxxx廠召開安全工作會,是為了對明年安全工作做到早謀劃、早安排、早部署,爭取明年安全工作的主動權(quán)。
這次會議的主要任務(wù)是:實事求是總結(jié)2022安全工作,深入分析我們面臨的安全形勢,安排部署2022年安全工作,動員廣大干部職工統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),汲取經(jīng)驗教訓(xùn),加強推體系建設(shè),切實把2022年安全工作抓早抓緊抓實,實現(xiàn)電子銅帶廠安全形勢穩(wěn)定發(fā)展。
下面,重點講三個方面的內(nèi)容:
一、2022年xxxxxx安全工作總結(jié)與回顧
xxxxxx廠安全生產(chǎn)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體職工的共同努力下,取得了較好的成績,為安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行提供了強有力的保障。2022年1-11月我廠重傷、工亡事故為零,輕微傷事故2人次,1-11月4次獲得公司安全流動紅旗,環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系有效運行?,F(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
1、 安全基礎(chǔ)資料的補充完善
今年電子銅帶廠的安全工作緊緊圍繞安全生產(chǎn)標準化的對標工作展開,為使電子銅帶廠高標準通過驗收,我們依據(jù)對標實施進度、把此項工作作為提高全員安全管理水平的重要推手,確定實施責(zé)任人,組織工區(qū)長、安全員對標準進行深度學(xué)習(xí),理解標準所覆蓋的內(nèi)容并使之對改善現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、職工操作行為、應(yīng)急救援、績效改進等真正起到指導(dǎo)作用。將安全標準化管理制度匯編成冊并下發(fā)到工區(qū)。
為使安全操作規(guī)程具有更強的可操作性,征求各工區(qū)的建議并組織技術(shù)人員對設(shè)備、崗位試行的操作規(guī)程進行了重新審訂并制定成冊下發(fā),完善后的規(guī)程讓職工操作時不但要知道哪些行為不應(yīng)該做,也讓職工知道了安全的操作方法以及在異常、突發(fā)狀況下的處置方法,新修訂的規(guī)程覆蓋到了所有作業(yè)區(qū)域和操作行為,使職工在各種作業(yè)條件下的操作行為都有章可循。
2、結(jié)合現(xiàn)場實際及運營轉(zhuǎn)型,開展專項整治
電子銅帶廠的天車大多為遙控操作,生產(chǎn)人員既要操作天車,又要調(diào)運物料,違章行為時有發(fā)生,為遏制事故苗頭,2月至4月,將天車操作的違章行為分為15項,在電子銅帶廠開展“天車違章行為專項治理”活動,活動期間,分廠、工區(qū)加大檢查頻次,尤其是對夜班操作的檢查,共發(fā)出通報3分,處罰6人次,大大降低了由于天車違章操作帶來的事故隱患。
為使現(xiàn)場環(huán)境符合生產(chǎn)高端產(chǎn)品的需要,5月份,對板帶密閉廠房內(nèi)的大門管理制度重新進行了修訂,將密閉大門的管理職責(zé)細分到機臺,每天對大門的關(guān)閉及管理情況進行檢查,共下發(fā)通報3份,處罰了3各機臺。使各工區(qū)對清潔生產(chǎn)有了重新的認識。
酷貓寫作范文網(wǎng)為使生產(chǎn)現(xiàn)場物料存放有序,各工區(qū)無邊部死角,符合目視化管理的要求,5月份,開展了生產(chǎn)現(xiàn)場定置定位管理專項整治,制訂了物料擺放標準,制作5個放小卷料的料架,目前各機臺物料都能標識清晰的分牌號存放,臨時料場的物料也能按照標準擺放。
8月份,各工區(qū)依據(jù)標準,開展了設(shè)對備設(shè)施的專項整治,所有設(shè)備的連鎖、防護、報警、緊急停車裝置都進行了排查、恢復(fù),使設(shè)備的本質(zhì)安全水平大大提高,也使職工對設(shè)備安全裝置的重要性有了深刻的認識。設(shè)備附屬的剛斜體、鋼直梯、電控室等都進行了對標排查整治,油庫、液氨院等閥門的防靜電跨接都進行了完善,各儀表等都控制在校驗期內(nèi)。10月份開始,各工區(qū)集中對設(shè)備的跑冒滴漏現(xiàn)象進行專項整治,現(xiàn)場環(huán)境得到了明顯改善,11月份,通過了中鋁總部的標準化驗收小組的驗收。
3、狠抓違章行為綜合治理,開展隱患排查工作
認真落實總部3.19會議精神,嚴格按照公司深化違章行為綜合治理的工作部署,全面落實各項工作措施,組織各工區(qū)認真開展違章行為辨識活動,提高員工的安全意識,教育每一位員工遵章守紀,切實把反違章行為落實到每一位員工,本年度,各工區(qū)、分廠共處罰違章人員33人次,下發(fā)通報20余份。
嚴格按照公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法的規(guī)定,開展常態(tài)化的隱患排查治理工作。班組班班查,工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊每周查,分廠每月查,聯(lián)合相關(guān)科室不定期的進行專項檢查,編制了鋼直梯、斜梯、電控室、液氨院、?;?、吊具、高溫熔融工序、油庫、外來施工檢查表等專項檢查表11個,用于日常的安全檢查。編制了季節(jié)性、節(jié)假日檢查表根據(jù)不同時段對特殊時期進行專項檢查。工作總結(jié)從3月27日起,每天對現(xiàn)場開展違章綜合治理及隱患排查的狀況向公司進行匯報,截至目前,共排查分廠級隱患476項,隱患整改率98%以上,由于各種原因沒有整改的隱患,每月的安全例會上生產(chǎn)技術(shù)科都會跟蹤進度并對采取的措施進行公布。
4、強化安全教育,做好經(jīng)驗交流
5月份,為落實中鋁總部3.19電視電話會議精神,對全體員工進行了學(xué)習(xí)兄弟單位事故的警示教育及對安全規(guī)程再學(xué)習(xí)的教育;6月份,
《企業(yè)年終安全生產(chǎn)工作會議講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng),涉及到安全、進行、操作、行為、工作、違章、工區(qū)、開展等方面,希望對大家有用。
第12篇 工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作講話稿
同志們:
今年以來,園區(qū)黨工委、管委會深入貫徹十八大精神,堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署,在主管部門的大力支持和指導(dǎo)下,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,深化區(qū)域安全管理,強化措施,落實責(zé)任,在安全生產(chǎn)工作中做了大量而細致的工作,促進了園區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有效保障了園區(qū)各項建設(shè)的順利進行。
一、今年工作開展情況
2022年,在園區(qū)招商項目大幅增長、基礎(chǔ)建設(shè)不斷增多、經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,我們安全生產(chǎn)狀況總體水平繼續(xù)趨穩(wěn)趨好,安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn)態(tài)勢。
一是安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,未發(fā)生一起死亡事故。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進一步健全。以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,全面系統(tǒng)地明確生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制訂完善了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核細則,簽訂了60份安全生產(chǎn)責(zé)任書。
三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進一步夯實。本級安委辦機構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善,10月份,管委會安排兩名公職人員參加了省內(nèi)培訓(xùn)及考試,獲得了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法資格,加大了打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為力度。園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)基本上建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備了專職或兼職安全員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。今年8家企業(yè)開展了安全標準化企業(yè)創(chuàng)建和生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)狀況評估,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理更進一步。
四是深化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,安全隱患排查整治得到進一步提高。堅持每月安全生產(chǎn)大檢查的長效機制,全面排查隱患,下發(fā)隱患通知書69份,整改意見268條。酷貓寫作范文網(wǎng)組織開展危險化學(xué)品與********、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,幫助和督促大部分企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍?。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進一步提高。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,添置了應(yīng)急救援裝備,抓好自然災(zāi)害預(yù)警和防范工作,建立了覆蓋各行業(yè)、各重點企業(yè)的預(yù)案體系,并組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高了對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進一步提升。認真開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”“青年安全生產(chǎn)示范崗”及安全生產(chǎn)知識競賽等活動,切實做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進一步提高了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。8月份,在全區(qū)安全生產(chǎn)知識競賽活動中,高新區(qū)代表隊取得第二名的好成績。
這些成績的取得,是上級各職能部門的正確領(lǐng)導(dǎo),大力支持的結(jié)果,是園區(qū)黨工委、管委會認真貫徹落實國務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,強化責(zé)任抓監(jiān)管,突出重點抓整治,高度重視、不懈努力的結(jié)果,也是各企業(yè)廣大干部職工團結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前園區(qū)部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,一些企業(yè)存在的問題還比較突出,概括起來,范文內(nèi)容地圖主要有:一是安全生產(chǎn)措施不落實,不少內(nèi)容只是停留在會議、文件和口頭上,沒有得到認真執(zhí)行。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當回事,安全生產(chǎn)工作沒人干,違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,小傷事故時有發(fā)生。三是企業(yè)安全投入不足,歷史欠賬較多,生產(chǎn)安全設(shè)施配備不足。四是一些企業(yè)不深入了解不主動鉆研安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了追求進度或效益,仍然違法違規(guī)建設(shè),違法違規(guī)生產(chǎn)。五是有些務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,安全意識淡薄、安全技能缺乏,成為當前事故多發(fā)群體。六是基層安全監(jiān)管和培訓(xùn)體系建設(shè)有待進一步加強,不少職工缺少安全生產(chǎn)的培訓(xùn),自我保護意識和能力差。七是安全執(zhí)法和監(jiān)督不到位,執(zhí)法不嚴,查處不力。對這些問題,我們務(wù)必引起高度重視,保持警覺,慎言成績,居安思危,警鐘長鳴,在今后的工作中認真整改,常抓不懈!
二、下一步工作安排
做好安全生產(chǎn),是一項長期而艱巨的任務(wù),必須抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,標本兼治,重在治本。當前和今后一個時期,就進一步抓好安全生產(chǎn)工作我講幾點意見和要求:
強化領(lǐng)導(dǎo)認識,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
逢會必講安全,范文寫作但在實際工作中,仍有一些企業(yè)、一些老總對安全生產(chǎn)工作不夠重視,甚至將安全生產(chǎn)事故歸咎于運氣不好,從而不能正確吸取以鮮血和生命為代價換來的教訓(xùn),不能有效避免類似事故的再次發(fā)生。客觀地講,部分生產(chǎn)安全事故的發(fā)生存在一定的偶然性和突發(fā)性,但事故發(fā)生確實與“人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)”有著必然的聯(lián)系。認真分析xx區(qū)今年以來發(fā)生的幾起事故,歸根結(jié)底都存在著職工安全意識不強,企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認識不足、重視程度不夠等因素。認識不到位、責(zé)任就不到位、措施就不到位!我想事故是能夠減少或避免的,關(guān)鍵在于要提高認識。安全生產(chǎn)事關(guān)保障企業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、高新區(qū)跨越發(fā)展大局,不僅是安全問題,也是民生問題,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),營造和諧的社會環(huán)境,是對大家的嚴峻考驗。在此,還是要請各位要進一步提高認識,切實把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。
搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè)。這里我再次強調(diào),企業(yè)主要負責(zé)人和實際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負總責(zé),把安全與生產(chǎn)與利潤放到同等重要的位置。依法依規(guī)加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機構(gòu),加強班組安全建設(shè),嚴格現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。在打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ)方面下功夫,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,立足于治理隱患、防范事故,認真落實完善各項規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標準,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標準化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員要實行現(xiàn)場帶班制度,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),切實做到不安全不生產(chǎn)。
熱門思想?yún)R報(二)強化預(yù)防為主,深化安全生產(chǎn)專項整治
各單位要持續(xù)深入開展隱患排查治理,突出危險化學(xué)品、********、建筑施工、人員密集場所、消防、特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域,全面排查影響生產(chǎn)安全的事故隱患,加大事故隱患治理力度。同時,突出重點難點,組織或配合監(jiān)管部門開展專項整治活動,消除不安全因素,防止各類事故發(fā)生。招商引資優(yōu)惠政策有很多,但是,安全生產(chǎn)執(zhí)法絕不留情!所以,在執(zhí)法檢查中如果發(fā)生運用法律、經(jīng)濟和行政等手段,以強有力措施查處的,我們絕不姑息;發(fā)現(xiàn)任何非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,我們更不會包容。因此,希望對已查出來的重大隱患,企業(yè)要按照“五落實”的要求,加快治理進度。對重大隱患長期得不到治理或不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),今后的懲罰一定會更嚴厲,包括停產(chǎn)整頓,整頓后仍達不到要求的堅決予以關(guān)閉。
(三 )強化源頭管理,提升本質(zhì)安全水平
嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。認真貫徹落實《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》,切實推進新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施“三同時”工作。加強在可行性研究、初步設(shè)計、安全設(shè)施竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,從源頭上消除事故隱患,提高建設(shè)項目本質(zhì)安全水平。
全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。個人簡歷督促和指導(dǎo)企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》的要求,扎實有效開展標準化創(chuàng)建活動,并加強已達標企業(yè)執(zhí)行標準化管理的監(jiān)督工作。明年,在推進企業(yè)安全達標創(chuàng)建中,園區(qū)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)要100%參與,100%達到三級以上標準。
加強職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。認真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》,堅持以作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作為切入點,穩(wěn)步推進作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作。做好職業(yè)健康“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓(xùn)、職業(yè)危害申報和監(jiān)督檢查等工作。督導(dǎo)企業(yè)進一步完善職業(yè)健康管理制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施,改善工作場所作業(yè)環(huán)境,保障職工安全健康權(quán)益。
(四)培育企業(yè)安全文化,筑牢安全發(fā)展理念
每個企業(yè)都要加強學(xué)習(xí)宣傳教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),弘揚安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗。深刻領(lǐng)會和把握國務(wù)院和省、市、區(qū)政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。企業(yè)都應(yīng)**作宣傳欄、宣傳標語、警示標語、警示圖像,進一步普及安全防護、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動,使安全發(fā)展理念深入人心。
今年以來,大家都或多或少地感受到安監(jiān)部門的文件最多,安監(jiān)部門的培訓(xùn)計劃和任務(wù)也最多,這些實踐充分說明了依法實行強**性全員安全培訓(xùn)**度的依據(jù),企業(yè)負責(zé)人和安全員要依法取得任職資格****,主要工種必須持證上崗,新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。有據(jù)可查,對培訓(xùn)工作不落實、效果差,或因安全培訓(xùn)不到位,造成安全事故的,終將依法追究責(zé)任??梢娂訌姲踩夹g(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)是企業(yè)必不可少的。
(五) 加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),提高應(yīng)急救援水平
企業(yè)要結(jié)合實際,以加大安全投入為著力點,以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進適用的技術(shù)裝備,進一步提高安全保障能力。另外,建立應(yīng)急演練**度后,每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)每半年至少組織一次綜合或?qū)m棏?yīng)急演練,車間(工段)、班組的應(yīng)急演練要經(jīng)?;?,演練結(jié)束后要及時總結(jié)評估,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。
(六)以非常時期的責(zé)任確保年內(nèi)安全生產(chǎn)萬無一失
2022年元旦、春節(jié)就要到了,各單位要結(jié)合冬季和元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)特點,有針對性地**定工作方案,加大對冬季重大危險源、重要設(shè)施、重點部位的巡查監(jiān)控,深入排查整治重點場所、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的事故隱患,落實監(jiān)控防范措施,防止趕進度、搶工期,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。建筑施工企業(yè)要嚴密排查治理建設(shè)中涉及的深基坑、高大模塊支撐體系、起重機械、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患,要全面落實建設(shè)項目消防安全設(shè)計、審核、驗收和備案**度,切實落實消防責(zé)任**,未通過消防驗收企業(yè)絕不允許生產(chǎn),其它各行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實際和季節(jié)特點,加大檢查力度,有效預(yù)防各類事故發(fā)生。同時,要加強節(jié)日期間的值班值守和應(yīng)急管理工作,嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,確保節(jié)日期間園區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
心得體會這次會后,各單位要針對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究整改措施,并切實安排好、督查好、落實好,全力確保年內(nèi)實現(xiàn)“零事故、零死亡”目標,以扎實的工作作風(fēng),以實實在在的工作成效,圓滿完成各項目標任務(wù),為2022年開好頭,起好步。在做好今年安全生產(chǎn)工作的同時,各企業(yè)要根據(jù)園區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核細則和簽訂的責(zé)任書內(nèi)容,認真總結(jié)好2022年度本單位的安全生產(chǎn)工作,抓緊制定明年的安全生產(chǎn)工作意見,確保安全生產(chǎn)工作有條不紊推進。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識。希望在座的各位都清醒的認識到自己身上的擔子,齊心協(xié)力,扎實工作,為企業(yè)自身以及高新區(qū)安全形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出應(yīng)有的貢獻。
第13篇 副市長在2022年全市交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿
本頁是酷貓寫作范文網(wǎng)最新發(fā)布的《副市長在2022年全市交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿》的詳細酷貓寫作范文文章,覺得有用就收藏了,希望大家能有所收獲。
同志們:
今天,召開全市交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和交通運輸安全生產(chǎn)工作,分析當前形勢,安排部署下階段工作。稍后,秀川部長要就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、成績值得肯定,必須堅定信心
近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通運輸系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),積極推進川東綜合交通樞紐建設(shè),狠抓交通運輸安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)了交通運輸安全管理工作持續(xù)健康發(fā)展。
宣傳教育不斷加強。各地各單位充分利用各種媒介和宣傳手段,依托客運站和渡口碼頭等重點場所,大力開展交通安全法律法規(guī)和安全知識宣傳,深入推進以案說事警示教育和有針對性的安全應(yīng)急培訓(xùn),從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和廣大群眾的安全意識不斷提高。僅今年上半年,全市共發(fā)放安全宣傳資料***人次。
第14篇 全縣2022年安全生產(chǎn)工作會議講話稿
同志們:
今天,我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深入貫徹國家、省、市對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作情況,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以更加嚴格的要求、更加扎實的措施抓好安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局x局長通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況,對今后一段時期安全生產(chǎn)重點工作進行了部署安排,會上隨機抽取x個單位進行了匯報交流,這種方式很好,要成為今后安全生產(chǎn)工作會議新常態(tài),堅持下去。下面,我再講幾點意見:
一、深刻吸取教訓(xùn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
安全是最基本的民生,是發(fā)展的前提和底線??h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,全面貫徹落實上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的各項部署要求。今年以來,全縣上下圍繞“平安xx”的建設(shè)目標,嚴格落實各層各級安全生產(chǎn)工作責(zé)任,精心組織元旦、春節(jié)、“兩會”期間和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查,范文寫作全縣安全生產(chǎn)工作態(tài)勢總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個易碎品,只有起點沒有終點,對此,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須要保持清醒的認識。一要充分認清形勢。今年以來,我縣生產(chǎn)安全事故數(shù)量、經(jīng)濟損失、死亡人數(shù)較去年同期有一定程度上升,特別是近期發(fā)生的幾起事故,充分暴露出我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢,安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角等現(xiàn)象依然存在,一次次極其深刻的血的教訓(xùn)警示我們,要始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置緊抓不放,抓細抓實。二要深刻吸取教訓(xùn)。面對發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故,我們要深刻反思原因,充分吸取教訓(xùn),切實落實和強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)的各項要求落實到生產(chǎn)建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人,堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中,采取有力有效措施加快薄弱環(huán)節(jié)整改,形成長效機制,切實防范各類重大事故發(fā)生。三要從嚴事故查處。要對安全生產(chǎn)事故進行回頭看,認真查找原因,嚴格責(zé)任追究,不能敷衍了事。要開展警示教育活動,使事故責(zé)任者和廣大職工群眾深刻認識到安全生產(chǎn)的重要性,在今后工作中更加重視安全生產(chǎn)工作??嶝垖懽鞣段木W(wǎng)要舉一反三,制定預(yù)防措施,并督促有關(guān)單位加以實施,防止類似事故再次發(fā)生。真正做到事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、有關(guān)人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過。
二、強化安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立大局意識,嚴守安全生產(chǎn)底線,堅決杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控,努力為全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好以下四方面工作。
一要堅持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化。安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天不出事,不代表明天就安全,開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。安全生產(chǎn)檢查必須要做到全面、細致、深入、反復(fù)。組織開展“立體式”檢查。各部門要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),堅持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待,直奔基層,直插一線,查實情、除隱患,工作總結(jié)對工業(yè)園、沿海工業(yè)園等重點鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)進行突擊檢查;各鎮(zhèn)區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域的牽頭監(jiān)管部門,要加強對?;飞a(chǎn)運輸企業(yè)、人員密集場所、客運車輛、建筑工程、********等行業(yè)領(lǐng)域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機制,通過購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式,委托有國家認可資質(zhì)的單位和專業(yè)人員,對重點行業(yè)、領(lǐng)域開展隱患排查和整改工作,形成專家“會診”報告和整改建議,切實提升安全監(jiān)管和隱患排查治理工作的針對性和實效性。組織開展“拉網(wǎng)式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)區(qū)和各行業(yè)主管部門對各自管轄區(qū)域和對象進行“拉網(wǎng)式”檢查,結(jié)合行業(yè)特點,制定專項方案,一個行業(yè)一個行業(yè)地查,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地查,一個企業(yè)一個企業(yè)地查、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地查,一個部位一個部位地查,切實做到不放過一個漏洞、不產(chǎn)生一個盲點、不留下一個死角,做到排查全方位、全覆蓋,真正做到有患必查、查患必清。組織開展“范文內(nèi)容地圖滾動式”抽查。突出對老問題進行“回頭看”,看問題是否解決到位、后續(xù)管理措施是否落實到位。同時,針對企業(yè)在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的新問題,看整改責(zé)任是否落實到位、措施是否制定到位、穩(wěn)控是否執(zhí)行到位,督促企業(yè)健全責(zé)任體系,加大安全投入,確保做到老問題及時整改到位、新問題即查即治即改??h安委會要組建綜合督查組,對安全隱患排查整改工作情況進行隨機抽查,對弄虛作假的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)予以通報處理。
二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除,安全不保,整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當
第15篇 工廠安全生產(chǎn)工作會議動員講話稿
近日,xxxx在接受xx記者采訪時,揮筆寫出對安全生產(chǎn)工作的寄語:“安全是生命,細節(jié)定成敗。” 在安全生產(chǎn)中,常常被人提起的一個經(jīng)典的理論,叫做“海因里希法則”,當一個企業(yè)有300起隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,另外還有一起重傷、死亡或重大事故。海因里希法則是美國人海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率,為保險公司的經(jīng)營提出的法則。這一法則用于企業(yè)的安全管理上,即可以這么認為,在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故,還有300件潛在的隱患。
在對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故報告中,因觸電傷亡、高空墜落、機械傷害、甚至火災(zāi)事故,其事故原因多為企業(yè)安全管理不到位、個人僥幸心理等等原因積累成患。所以,安全管理不到位、主體責(zé)任不落實、個人防范意識不強,確實要引起高度重視,防患于未然,不僅要說,更要做,落到實處,從嚴落實。
對于每一個人,都應(yīng)該懂些安全常識,知道如何自保,如何自救。往小的方面說,就以火災(zāi)事故為例。為了防止家庭、企業(yè)發(fā)生火災(zāi),消防設(shè)施必須保持齊全、良好狀態(tài),并學(xué)會使用,不僅如此,自己也要備些如繩子、電筒、家用滅火器等應(yīng)急器材。家庭在使用電器、煤氣等器具時,要防止干燒,一旦發(fā)生火災(zāi),要會使用滅火器,會用濕毛巾捂住口鼻沿墻角貼地面行走,范文寫作不要乘坐電梯逃生,自身起火時要迅速脫掉易燃的絲襪和衣服,滾地壓火等等,這些可自保、自救的常識一定要在平時多學(xué)習(xí),切不可等到事到臨頭才驚慌失措,那樣就與事無補了。往大的說,在日常企業(yè)安全生產(chǎn)過程中,一定要按安全制度和操作流程去做,做好隱患自查、自改、自報,形成隱患排查閉環(huán)管理和風(fēng)險防控分級管控,加強應(yīng)急演練,做好三級安全培訓(xùn),按標準化建設(shè)企業(yè),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,防患于未然,不越紅線。
我們在干哪一件事時,都要把安全的責(zé)任扛在肩上,確實做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害),做到“三不違”(不違章指揮,不違章操作,不違反勞動紀律),做到隱患不消除不工作,有情緒時不盲干,安全條件達不到不動工,切勿以“患”小而為之,養(yǎng)“患”成“傷”,傷及性命。
人生在世,安全、健康比什么都好。為了自己和家庭、單位的安全,一定要把安全放在第一位。切不可不重視細節(jié),讓細節(jié)上的馬虎造成生命的傷害,安全的缺失。要凡事以“安”為先,以“健”為前,用嚴格的自律,嚴格的紀律,嚴格的制度約束確保自身和他人的安全、健康,營造家庭的幸福,社會的和諧。