第1篇 林場生態(tài)建設工作會議講話稿
本人自參加工作以來,一直在土門林場生態(tài)建設第一線工作,工作中,我始終能夠克盡職守、任勞任怨,積極學習專業(yè)技術(shù)知識,不斷提高自身技能,努力為林業(yè)生態(tài)建設提供技術(shù)服務,并積極參與到各項林業(yè)生態(tài)工程建設中,盡一份林業(yè)工作者的微薄之力。現(xiàn)就我的工作簡要總結(jié)如下:
一、認真完成生態(tài)建設任務
生態(tài)環(huán)境問題是制約可持續(xù)發(fā)展的重要因子,歷來受國家的重視,尤其是黨的“xx大”提出“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式?!睂τ诹謽I(yè)是一個機遇,更是一個挑戰(zhàn)。由此生態(tài)建設是林業(yè)工作的中心,我場深處生態(tài)脆弱帶,環(huán)境極其惡劣,沙化嚴重,防沙治沙是我們林業(yè)工作者的首要任務。幾年來我們不斷嘗試各種防沙治沙的方法,吸取教訓,總結(jié)經(jīng)驗,從各種治沙方法來衡量,生物治沙是成本相對較低、效率最高,效益持久的一種治沙方法。在對幾年的沙漠造林成活率的對比試驗得知,苗木優(yōu)劣對造林成活率起制約性作用。從1997年開始我參加白板灘、十道溝風沙治理項目建設,深入沙漠加入生態(tài)建設第一線的行列。我們深知科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要科學的指導生態(tài)建設工作,因此在造林前制定了實施方案,落實地段,協(xié)調(diào)調(diào)運苗木、制定栽植規(guī)程、技術(shù)服務到現(xiàn)場,嚴把整地關(guān)、栽植關(guān)、壓草關(guān)、管護關(guān)。采用生物措施與工程措施相結(jié)合的方法,采取“一棵樹,一把草”,“深栽曲埋”等旱作造林技術(shù)。在五道溝、十道溝累計共完成各類生態(tài)建設19680畝。其中三北防護林9600畝,治沙工程4900畝,試點工程5000畝,退耕還林180畝,通道綠化10公里,生態(tài)效益明顯;工程治沙方面,技術(shù)指導完成了十道溝梁壓麥草沙障310公頃。這幾年在工作中不斷的摸索,不斷的提高,完成了各項生態(tài)建設工作。
經(jīng)濟林示范基地建設方面,為響應政府退耕還林政策的實施,加快經(jīng)濟林建設,縮短苗木的培育周期,實現(xiàn)生態(tài)效益。繁育到大面積育苗,建成了初具規(guī)模的苗木基地,年培育黃冠梨、枸杞、花棒、檸條、白楊、油松等苗木200萬株,為當?shù)氐木G化做出了積極的貢獻。
二、加強學習提高素質(zhì)
不論是林業(yè)還是其它行業(yè)都是在不斷的發(fā)展,必然要遇到各種新情況、新任務、新問題,更面臨好多機會,技術(shù)人員需要解決這些新問題、新矛盾,就要抓住機會,努力學習、虛心求教。因此,我始終把學習放在首位,學習黨的政策,學習林業(yè)專業(yè)知識,學習其它知識,不斷提高自身素質(zhì),完善自我。每年都參加了人事局與林業(yè)局主辦的繼續(xù)教育學習。對工作中的方式、方法有了深刻認識,并且逐步引用到工作中?,F(xiàn)在是實施生態(tài)安全戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期,在多年的工作中認識到石羊河流域治理的必要性和重要性,在以后的工作中要以此重點,更好的為生態(tài)建設做出貢獻。
我深深感覺到,雖然在工作中取得了一些成績,但是還有一定的差距。為了把今后的工作做的更出色,我將制定切實可行的工作學習目標,加強個人修養(yǎng)、理論學習,以此提高工作水平,為了更好地適應新形勢下本職工作的要求,揚長避短,以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新的挑戰(zhàn)。取長補短,與其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗和學習方法,相信在今后的工作中,我會一如既往,兢兢業(yè)業(yè),努力工作,為林業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。
城建環(huán)保
第2篇 在2022生態(tài)建設動員大會上的講話
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機;青藍,是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
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這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,部署建設生態(tài)省的各項任務,動員全省力量,全面啟動生態(tài)省建設。今天上午,國家環(huán)??偩纸庹袢A局長和張高麗書記還要作重要講話,對我省全面啟動生態(tài)省建設提出要求并進行全面部署和動員。我們一定要深刻學習領會解局長和張書記的講話精神,認真抓好貫徹落實。根據(jù)省委、省政府研究的意見,我講三個問題。
一、認清形勢,統(tǒng)一認識,把生態(tài)省建設擺到加快我省經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位
建設生態(tài)省,就是立足于正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系,堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,在更高層次上進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新新的發(fā)展機制,尋找新的發(fā)展動力,拓展新的發(fā)展空間,培育新的發(fā)展環(huán)境,以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟成本保護資源和環(huán)境,創(chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量,確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
黨的xx大明確提出,“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位”,并把可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。xxxx強調(diào),“我們要更好地堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,更加自覺地堅持推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上促進人的全面發(fā)展,堅持促進人與自然的和諧?!眹@貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,省委、省政府做出了全面啟動生態(tài)省建設的戰(zhàn)略決策。今年省委常委工作要點明確提出,“規(guī)劃建設生態(tài)省,突出解決水資源短缺和環(huán)境污染問題”。省委工作會議要求,“要全面增強經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力,把山東建成經(jīng)濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省”。今年省十屆一次人民代表大會上,將全面啟動生態(tài)省建設寫入了《政府工作報告》。8月20日,國家環(huán)??偩謴秃綎|省政府,將我省列為全國生態(tài)省建設試點省。9月20日,國家環(huán)??偩趾褪≌诒本┞?lián)合召開了《山東生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》論證會,并通過了專家論證。9月26日,省人大常委會作出了建設生態(tài)省的決議,標志著我省生態(tài)省建設進入一個新的階段。
山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續(xù)發(fā)展問題。多年來,全省上下堅持以經(jīng)濟建設為中心,認真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加強污染防治和生態(tài)保護,在國民經(jīng)濟保持較快增長的同時,主要污染物都有較大幅度的削減,生態(tài)環(huán)境惡化加劇的趨勢得到初步控制,較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。全省已建成各類自然保護區(qū)65處,面積96.3萬公頃。建立國家級生態(tài)示范區(qū)6個,面積81.7萬公頃。建成生態(tài)功能保護區(qū)15個,面積71.8萬公頃。有9個城市被國家授予環(huán)境保護模范城市,威海市在全國率先創(chuàng)建了環(huán)保模范城市群。先后關(guān)閉、取締了4666家污染嚴重的小企業(yè),關(guān)停了2萬噸及以下造紙企業(yè)草漿生產(chǎn)線500多條。但是,我們必須清醒地看到,我省生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問題還相當嚴重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱。主要表現(xiàn)在,局部生態(tài)環(huán)境破壞繼續(xù)加劇,礦山生態(tài)破壞面積以每年30平方公里的速度增加,超采地下水形成的漏斗區(qū)面積2萬平方公里,海水入侵面積1120平方公里,化肥、農(nóng)藥施用量高出全國平均水平近1倍;水質(zhì)污染和用水浪費嚴重,每年污水排放量占水資源總量的7.5%,工業(yè)用水重復利用率為60%,農(nóng)業(yè)灌溉利用系數(shù)不到50%;工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低,高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發(fā)電等行業(yè)比重大,二氧化硫、化學需氧量、工業(yè)粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國的第1、3、4、6位;生態(tài)恢復進展緩慢,仍有100萬畝荒山荒灘沒有達到綠化標準,3660萬畝農(nóng)田沒有實現(xiàn)林網(wǎng)化,每年流失土壤1.53億噸;海洋生態(tài)問題嚴峻,生物多樣性受到威脅,傳統(tǒng)漁業(yè)資源嚴重衰退。
當今世界,保護環(huán)境的呼聲日益高漲,文明生產(chǎn)和綠色消費成為時尚。建設生態(tài)省是時代潮流,大勢所趨。山東要提前全面建成小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻兩番,從人口、資源、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀看,如果不走可持續(xù)發(fā)展的路子,不僅能源資源難以滿足,生態(tài)環(huán)境也將無法承載,建設“大而強、富而美”的社會主義新山東只是一句空話。全面啟動生態(tài)省建設是實施可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,也是推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的載體和著力點。建設生態(tài)省,是省委、省政府立足省情,堅持走新型工業(yè)化道路,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,是一項功在當代、利在千秋的戰(zhàn)略決策。各級各部門必須深刻認識建設生態(tài)省的重大戰(zhàn)略意義,把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,把生態(tài)省建設擺到加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位,樹立新的發(fā)展觀、生態(tài)意識、大局意識,采取有效措施,把生態(tài)省建設推向前進。
二、明確目標,突出重點,扎實推進生態(tài)省建設
根據(jù)省委、省政府研究確定的意見,我省建設生態(tài)省的總體目標是,經(jīng)過20xx年左右的努力,把山東基本建設成為經(jīng)濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明的生態(tài)省。與我省實現(xiàn)“兩個提前”奮斗目標相銜接,建設生態(tài)省主要分為近期、中期和遠期三個階段實施。近期是20xx年到20xx年,為啟動和推進階段;中期是20xx年到20xx年,為發(fā)展和提高階段;遠期是20xx年到20xx年,為全面發(fā)展階段。
按照這一目標,我省建設生態(tài)省總的指導思想是,以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,緊緊圍繞建設“大而強、富而美”的社會主義新山東,提前全面建成小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標總?cè)蝿眨裱鷳B(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理念,實施可持續(xù)發(fā)展;抓住環(huán)境保護、生態(tài)建設、循環(huán)經(jīng)濟三大重點和結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源優(yōu)化配置、國土綠化、污染防治四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用;大力推進生態(tài)文化建設,促進人與自然和諧,建設以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導的生態(tài)經(jīng)濟體系,可持續(xù)利用的資源保障體系,山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系,與自然和諧的人居環(huán)境體系,支撐可持續(xù)發(fā)展的安全體系和體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。從當前來看,必須突出抓好污染防治,生態(tài)保護與建設,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等三項重點工作。
第一、搞好污染防治。這是建設生態(tài)省迫切需要解決的首要任務。要突出抓好三點:一是嚴格控制工業(yè)污染。對現(xiàn)有工業(yè)污染源要實施引導性標準和再提高工程,加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,改善能源結(jié)構(gòu),推動企業(yè)升級換代,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。對新建項目,要嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,嚴格環(huán)境影響評價和“三同時”制度,做到增產(chǎn)不增污,增產(chǎn)又減污。要全面推行小流域污染防治,突出抓好南水北調(diào)東線山東段污染防治,確保調(diào)水水質(zhì)達到國家要求。二是加強城市環(huán)境綜合整治。要加強城市環(huán)境基礎設施建設,提高城市污水和垃圾集中處理率,實現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化。加強城市大氣、汽車尾氣、施工揚塵和噪聲污染防治。大力開展創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國家生態(tài)城市活動,優(yōu)化城市環(huán)境,提升競爭力。三是加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治。引導農(nóng)民科學合理施用化肥農(nóng)藥,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品。加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染綜合治理,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢物無害化和資源化。實行秸稈禁燒,開發(fā)利用農(nóng)業(yè)新能源,不斷提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
第二、加強生態(tài)建設與保護。這是建設生態(tài)省的重點,也是長期而又艱巨的任務。要突出抓好三點:一是植樹造林,實現(xiàn)大地林網(wǎng)化。加快實施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程,加速山區(qū)、黃河灘區(qū)退耕還林,突出抓好速生豐產(chǎn)林和沿路、沿河、沿海、環(huán)城等“三沿一環(huán)”綠化,力爭全省森林覆蓋率每年提高1個百分點,爭取3年趕上全國平均水平,20xx年全面綠化山東,構(gòu)筑起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態(tài)系統(tǒng)。今冬明春,全省要統(tǒng)一動員部署,各市縣分頭組織實施,集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設。明年下半年,全省統(tǒng)一檢查驗收,評選10個最佳路段和10個最差路段。二是實施“雙百”工程,加強濕地保護。認真落實《山東省生態(tài)環(huán)境建設與保護規(guī)劃綱要》,大力推進自然保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)功能保護區(qū)建設。重視海岸灘涂及河口濕地的保護和建設,及時搶救和保護一批受到嚴重威脅的典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源,加強海島自然保護區(qū)建設。建設一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好生態(tài)恢復示范區(qū)建設,促進小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。三是繼續(xù)實施碧海行動計劃,推進“海上山東”建設。海洋和漁業(yè)資源開發(fā)利用要做到統(tǒng)一規(guī)劃、科學開發(fā)、合理利用,嚴格控制海域養(yǎng)殖總體規(guī)模,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,保護和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護區(qū)建設和管理力度,嚴格保護沿海防護林。要加強對近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發(fā)和拆船等項目的監(jiān)督管理,逐步建立海上重大污染事故預警和防護體系,加強海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設,嚴防對海洋環(huán)境的污染。
第三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設生態(tài)省的核心。循環(huán)經(jīng)濟就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是時代的潮流,是提高區(qū)域競爭力的先進發(fā)展模式。要抓好四點:一是抓好宣傳教育。各級領導都要轉(zhuǎn)變觀念,深刻認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的科學內(nèi)涵和深遠意義,認真研究循環(huán)經(jīng)濟規(guī)律,搞好本轄區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟的試點和典型引路。二是搞好環(huán)境管理體系認證。環(huán)境管理體系認證是推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段,要切實搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作,不斷提高政府的環(huán)境管理水平和應對經(jīng)濟全球化競爭的能力。三是推行清潔生產(chǎn)。按照《清潔生產(chǎn)促進法》的規(guī)定和要求,落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要促進清潔生產(chǎn)的國際合作,建立全省清潔生產(chǎn)審核網(wǎng),對清潔生產(chǎn)審核實施驗收發(fā)證和獎懲制度、公告制度。四是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟。逐步建立一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)、園區(qū)和城市,推進環(huán)境友好型社會的發(fā)展。從我省的情況看,當前要特別注意加強園區(qū)建設。園區(qū)建設必須要以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,明確定位,科學規(guī)劃,相對集中,嚴格管理,堅決制止低水平重復建設。要搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套建設,合理整合資源,搞好上下游產(chǎn)品的銜接,實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。
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建設生態(tài)省是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及領域多、涵蓋面廣,同時也是一個長期建設和漸進發(fā)展的過程,任務重、時間緊、要求高。各級必須著眼長遠,立足當前,扎實工作,穩(wěn)步推進,堅持不懈地把建設生態(tài)省的各項工作落實到實處。
一要加強領導。省委、省政府成立了建設生態(tài)省領導小組,各級黨委和政府也要按照省里的做法,建立健全領導組織,加強對生態(tài)省建設的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要將建設生態(tài)省的任務納入各級政府行政首長目標責任制,實行一把手親自抓、負總責,層層建立責任制。各部門要從各自的職能出發(fā),明確分工和責任,搞好相互協(xié)調(diào)和配合,切實完成預定的任務。環(huán)保部門要做好建設生態(tài)省領導小組的日常工作,及時調(diào)度工作進展情況,當好黨委、政府的參謀助手。這次會議上,將把《山東生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》印發(fā)全省討論,在作進一步修改完善后,年底前提交省人大常委會審議批準。各有關(guān)部門要組織編制生態(tài)省建設專業(yè)規(guī)劃。各地要結(jié)合本地實際,抓好生態(tài)市、縣建設規(guī)劃的編制。今年底以前,各地都要完成編制任務,在明年一季度之前通過專家論證,并報同級人大常委會批準實施。要充分運用各種新聞媒介和宣傳手段,切實加大宣傳教育力度,增強各級領導和廣大群眾的可持續(xù)發(fā)展意識,使生態(tài)省建設家喻戶曉、深入人心,把生態(tài)省建設轉(zhuǎn)化為各級各部門和全社會的自覺行動。
二要加強環(huán)境法制建設。建設生態(tài)省需要法制的規(guī)范、引導和保障。要抓緊組織制定有關(guān)生態(tài)省建設的地方性法規(guī)和政府規(guī)章以及配套政策,依法推進生態(tài)省建設。各級政府要定期向同級人大及其常委會報告生態(tài)省建設進展情況,自覺接受監(jiān)督檢查。要強化環(huán)境保護和生態(tài)建設執(zhí)法監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,依法嚴肅查處環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象,推動生態(tài)省建設走上法治化軌道。
三要建立加大投入的有效機制。環(huán)境保護是社會公共事業(yè),在生態(tài)保護和建設上,各級政府該花的錢一定要花。省政府將生態(tài)省建設列入財政預算,重點保證重大建設項目和科技攻關(guān)項目的啟動。各級政府要設立專項資金用于生態(tài)省建設,并逐年增加。要按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護誰受益”的原則,加大企業(yè)污染治理資金投入,逐步建立和完善自然資源有償使用機制和生態(tài)環(huán)境恢復補償機制。要充分發(fā)揮價格杠桿在生態(tài)省建設中的調(diào)節(jié)作用,依靠合理的價格引導社會節(jié)約資源、保護生態(tài),制約浪費資源、破壞生態(tài)的行為。要建立多元化的融資渠道,鼓勵各類所有制經(jīng)濟積極參與生態(tài)環(huán)境保護與建設。要積極推進生態(tài)建設領域的產(chǎn)權(quán)制度改革,通過明晰所有權(quán)、放開建設權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),鼓勵和引導國內(nèi)外投資商以獨資、合資、合作等形式投資我省生態(tài)環(huán)境建設,逐步建立起政府投入、設施有償使用、廣泛吸引社會資本參與的多渠道、多元化的投融資體制。
四要強化科技支撐能力建設。要圍繞生態(tài)省建設的重點領域,加快人才培養(yǎng),加強基礎研究,努力建成一批具有國內(nèi)先進水平的生態(tài)科學研究基地。要大力發(fā)展相關(guān)高新技術(shù),積極建立廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術(shù)”體系,大力推廣運用科技成果,提高重點企業(yè)和各類工業(yè)園區(qū)建設的科技含量。
五要加強考核、監(jiān)督和檢查。各級黨委、政府要把建設生態(tài)省納入重大事項督查范圍,把建設生態(tài)省的實績作為評價干部的重要依據(jù)。明年全省人口、資源、環(huán)境工作座談會上,將簽訂生態(tài)省建設省市長目標責任書。要加強監(jiān)督,嚴格考核,對成績突出的單位和個人給予獎勵,對完不成任務的要追究有關(guān)單位及其負責人的行政責任。各級要一年接著一年抓,一任接著一任干,確保實現(xiàn)生態(tài)省的目標。
同志們,建設生態(tài)省事關(guān)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,事關(guān)建設“大而強、富而美”的社會主義新山東戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),事關(guān)山東9000多萬人民的切身利益。我們一定要緊密團結(jié)在以xx同志為xx的黨中央周圍,認真貫徹“三個代表”重要思想,在省委的堅強領導下,聚全民之才、用全省之智、舉全省之力,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,扎實推進生態(tài)省建設,把齊魯大地建設得更富強、更美麗、更文明!
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同志們:
這次全市綠化工作會議是一次十分重要的會議。其重要性具體體現(xiàn)在:綠化工作是“功在當代、利在千秋”和全社會得益的好事,是事關(guān)當前、涉及長遠全市經(jīng)濟加快發(fā)展的大事,是歷代政府為政之道的要事。今天各鎮(zhèn)和市綠委成員單位都來了,希望通過這次會議,作為全市綠化工作新的起點,以新的謀略、鐵的決心、足的干勁、實的作風,共同譜寫全市綠化工作新篇章。
近年來,經(jīng)過上下共同努力,全市綠化工作卓有成效,成績有目共睹。具體反映在:綠化意識不斷增強,綠化面積不斷擴大,綠化檔次不斷提高,綠化典型不斷涌現(xiàn),綠化效應不斷放大。但按照農(nóng)村現(xiàn)代化建設要求,對照先進地區(qū)工作差距,我們的工作還任重道遠。如何抓好當前及今后一階段全市綠化工作?剛才。*市長作了具體部署,下面我根據(jù)外出參觀學習經(jīng)驗,結(jié)合平時工作總結(jié)思考,借此機會,再簡單強調(diào)四點意見。
一、創(chuàng)新思維,認識再深化一點。綠化工作的重要性大家都知道,但我們決不能滿足于一般的、膚淺的、局部的認識,而應該不斷深化,體現(xiàn)與時俱進。一是要站在塑造**新形象的高度,充分認識綠化工作的地位。環(huán)境是**形象的標志。新世紀的**,居住環(huán)境的美化、生態(tài)環(huán)境的保護,投資環(huán)境的改善都離不開綠化。一個城市、一個地方,如果沒有綠化就難以體現(xiàn)文化氣息,如果沒有古樹名木就難以反映歷史古韻。二是要站在當前及今后加快**經(jīng)濟發(fā)展的高度,充分認識綠化工作的價值。當前我國正處于新一輪經(jīng)濟發(fā)展時期,加入世貿(mào)組織后,多極化競爭將越來越激烈?,F(xiàn)在,越來越多的國家、地區(qū)更加注重環(huán)境等基礎設施建設。因為環(huán)境既能培養(yǎng)人,更能吸引人。人流帶動信息流、物質(zhì)流、技術(shù)流、資金流。一個地方只有人氣旺了,經(jīng)濟才能加快發(fā)展。加快發(fā)展**經(jīng)濟同樣面臨著這個問題,這就需要我們下決心改善環(huán)境?!胺鹂拷鹧b、人靠衣裝”。某種程度上,環(huán)境靠綠裝。三是要站在推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設的高度,充分認識綠化工作的作用。20xx年,我市農(nóng)村要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)村現(xiàn)代化的總體目標。推進農(nóng)村城市化關(guān)鍵是要加快新型小城鎮(zhèn)、中心村建設。小城鎮(zhèn)、中心村建設能否體現(xiàn)時代特色,其衡量指標之一:就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均占有公共綠地面積是否符合標準,是否領先一步。因此,大家務必進一步統(tǒng)一思想,提高認識,創(chuàng)造性地開展工作。
二、搶抓機遇,步伐再加快一點。當前,全市綠化遇到了難得的機遇。首先,從時間上來看,正處于區(qū)劃調(diào)整后規(guī)劃建設的啟動期。經(jīng)過2年多時間努力,全市鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃調(diào)整已搞段落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修編基本結(jié)束,村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃調(diào)整修編接近尾聲,經(jīng)濟和社會事業(yè)新一輪投資熱潮正在逐步掀起。從去年開始,我市征用土地已超過*畝。今年,市里力度還將加大,將啟動**等一批基礎設施建設。只要我們把握好規(guī)劃審批關(guān)、項目建設關(guān),我想綠化工作一定能上一個新臺階。其次,從認識上來看,正處于從不認識到認識、從認識到提高的上升期。就全國范圍來講,造林綠化、保護生態(tài)的呼聲越來越高,黨中央、國務院領導曾多次指示。就全市范圍內(nèi)來說,近年來,通過深入開展集鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動,全市不少集鎮(zhèn)環(huán)境有了較大改觀。集鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)作為“民心工程”,確實贏得了廣大干部群眾的擁護。通過創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展,干部群眾的惜綠、愛綠、護綠意識明顯增強。再次,從工作上來看,正處于綠化工作經(jīng)驗積累日趨成熟期。通過多年的實踐,并借鑒外地成功經(jīng)驗,全市各級、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如:綠化依靠工程建設推進,綠化運用市場運作辦法等。這為新一輪綠化奠定了基礎。如果我們抓住機遇,事業(yè)就能乘勢而上;錯失機遇,工作只能裹足不前。希望我們珍惜機遇、抓住機遇,雖不求名垂青史,但不做千古罪人。
三、注重規(guī)劃,起點再提高一點。前階段,為了搞好**區(qū)等項目規(guī)劃等前期準備工作,我?guī)ьI市有關(guān)綜合職能部門的同志赴上海浦東新區(qū)、松江區(qū)等地參觀考察,綠化大框架、綠化大手筆、綠化大氣派,給我留下深刻印象。我認為在綠化問題上這些地區(qū)與國外經(jīng)濟發(fā)達國家可以媲美,有些綠化項目甚至領先于國外。這其中很重要的一條經(jīng)驗,就是規(guī)劃具有前瞻性、立足高起點。松江區(qū)區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)“xx”看浦區(qū)、“十五”看松江的思路,按照創(chuàng)建國家園林式城市的要求來設計綠化規(guī)劃;浦東新區(qū)的世紀公園、世紀大道綠化分別聘請英國、法國著名專家設計,僅世紀公園綠化設計費高達300萬美元。我舉這些例子,目的是提醒大家,重視綠化規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。如何高起點搞好區(qū)域綠化規(guī)模?我認為必須突出四點:一是要注重規(guī)劃的整體性。要把綠化規(guī)劃融入國民經(jīng)濟與社會事業(yè)建設總體規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一同規(guī)劃。二是要注重規(guī)劃的長遠性。要具有戰(zhàn)略眼光,要經(jīng)得起歷史檢驗,注重品位,提高檔次,在一定階段、一定區(qū)域內(nèi)能夠保持領先地位。三是要注重規(guī)劃的可行性。綠化規(guī)劃要切合實際,堅持因地制宜,分類指導。集鎮(zhèn)老區(qū)要體現(xiàn)古韻,集鎮(zhèn)新區(qū)要體現(xiàn)海派;農(nóng)村道路、河道綠化要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城鎮(zhèn)綠化要配合景點景觀建設。四要注重規(guī)劃的嚴肅性。規(guī)劃一旦確定,必須不折不扣執(zhí)行。從今年開始,全市所有建設項目規(guī)劃審批,要嚴格按照創(chuàng)建國家園林式單位要求,實行綠化規(guī)劃“一票否決制”。希望規(guī)劃、建設、發(fā)展計劃局等部門嚴格把關(guān)。另外,今后凡是涉及到全市綠化重點工程、標志性綠化工程規(guī)劃一定要堅持專家論證、集體會商。
四、排除困難,集思再寬廣一點。盡管目前全社會全民綠化意識有所提高,但真正按照綠化高起點規(guī)劃、高標準建設、高速度推進的要求組織實施,將會遇到一系列難題。這有來自于輿論的壓力,有來自于利益的撞擊,有來自于條件的制約,等等。作為我們各鎮(zhèn)分管綠化工作的領導同志和市綠委成員單位的負責同志,必須堅定信心,想方設法,全力以赴,克難求進。一要排除自身思想的束縛。既要防止地方綠化工作滿足感,也要克服地方綠化工作畏難感,更要消除地方綠化工作麻木感,牢固確立“為官一任,造綠一方”的責任感、使命感、緊迫感。要善于當好參謀、做好工作,爭取黨委、政府支持,爭取干部群眾的理解。二要化解資金籌措的矛盾。綠化需要大量的投入,全憑財政投入難以承受,只能舉全社會之力分而治之。按照“人民事業(yè)人民辦、辦好事業(yè)為人民”的原則,堅持“誰建設誰綠化、誰受益誰出資”,通過“政府財政撥款引導,單位先行組織墊支,群眾受益以后分攤”的辦法,妥善解決綠化建設資金不足的問題。三要超脫傳統(tǒng)綠化的做法。過去全市綠化工作中,大多數(shù)地方、部門采用行政行為較多,運用經(jīng)濟杠桿、法律手段較少;號召發(fā)動工作抓得多,檢查落實功夫花得少;重栽輕管現(xiàn)象比較突出。面對這些問題,各地要認真研究,深化改革,開拓創(chuàng)新,有的放矢,按照市場運作的辦法,全力推進全市綠化工作。
同志們,新時期賦予綠化工作新要求,新時代賦予我們領導新使命。希望大家抱著領先發(fā)展的氣魄,懷著熱愛事業(yè)的感情,摯著孜孜不倦的追求,大手筆、大踏步推進全市綠化工作,真正無愧于人民、無愧于歷史。
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同志們:
這次全區(qū)造林綠化工作會議的主要任務是:回顧總結(jié)去年全區(qū)造林綠化工作情況,表彰一批先進單位和個人,部署落實今年造林綠化工作各項措施,動員全區(qū)上下進一步認清形勢,明確任務,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)造林綠化工作新局面。下面,講三個方面的意見。
一、認清形勢,提高認識,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全區(qū)造林綠化工作
去年是全區(qū)綠化投入、綠化建設前所未有的一年。一年來,全區(qū)各地按照“打造綠色武進**、建設生態(tài)家園”的總體要求,結(jié)合**市創(chuàng)建省級園林城市和我區(qū)開展農(nóng)村“三清”活動,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效率管理、高速度推進,全區(qū)城鄉(xiāng)綠化事業(yè)有了突破性進展。一是綠地總量快速增長。全區(qū)新增成片造林面積447公頃,其中防護林280公頃,分別比上年增12.03%、171.8%;森林覆蓋率達16.8%,比上年提高2個百分點;新建農(nóng)田林網(wǎng)266.6公頃,完善提高933公頃;累計完成四旁植樹120萬株。城區(qū)綠地面積達386.76公頃,比上年提高35.7%,綠地率達14.88%,綠化覆蓋率達16.37%,分別比上年提高3.93、4.32個百分點,人均公共綠地為8.73平方米,比上年提高22%;鎮(zhèn)區(qū)綠地率達28.65%,綠化覆蓋率達30%,人均公共綠地達9.5平方米,基本與上年持平。二是重點工程加快推進。去年,全區(qū)共實施綠化重點工程18項,其中**市領導綠化工程4項。**主入口廣場綠化工程、**大道綠化工程、**大道綠化工程、生態(tài)公益林建設國債項目、**南路綠化工程等一批規(guī)模大、品位高的重點綠化工程的啟動實施,提高了全區(qū)綠化的總體水平。長江中下游防護林建設工程全面竣工。通過重點工程的實施,全區(qū)新增綠地面積361公頃。三是綠化品位明顯提高。各地堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重喬、灌、草的搭配和面的和諧,涌現(xiàn)出了一批亮點工程。如:**路景觀工程凈增綠地面積35.05公頃,栽植各類植物品種65個,建設8個區(qū)域綠化景點,被評為**市優(yōu)秀領導綠化工程。同時,創(chuàng)建了一批園林式單位,去年全區(qū)創(chuàng)建市級庭園綠化達標單位29個、市級園林式單位17個、市級園林式居住區(qū)3個。到目前為止,全區(qū)共有市級庭院綠化達標單位373個,市級園林式單位17個,市級園林居住區(qū)3個,省級園林式單位4個。四是綠化內(nèi)涵不斷延伸。各地注重拓展綠化內(nèi)涵,把綠化工作與農(nóng)民致富結(jié)合起來,林果茶和花卉苗木兩大經(jīng)濟板塊建設加快,全區(qū)林果面積達2580公頃,比上年增7.5%,花木面積8186公頃,比上年增9.6%;把綠化工作與復綠整治結(jié)合起來,啟動采石宕口復綠工程,去年共實施4個宕口整治復綠,完成土石方10萬多方,種植國外松、女貞、楊梅等3萬多株,復綠面積7公頃。
去年,全區(qū)綠化工作之所以取得如此顯著的成績,我想,主要是我們抓好了以下幾方面工作:一是逐級落實責任。各級把綠化工作放到了重要位置,強化組織領導,逐級落實責任。在去年全區(qū)綠化工作會議上,區(qū)與各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))簽訂了綠化工作責任狀,明確了各鎮(zhèn)綠化工作的主要任務,并把綠化工作作為鎮(zhèn)干部目標考核和文明鎮(zhèn)建設的主要內(nèi)容。同時,區(qū)明確11項綠化工程作為今年區(qū)級綠化重點項目,由區(qū)領導負責掛鉤。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也相應建立健全了鎮(zhèn)干部綠化工程領導掛鉤制度。區(qū)綠委各成員單位也根據(jù)各自職責,密切配合,通力協(xié)作。二是嚴格規(guī)劃調(diào)控。全區(qū)各級、各部門認真貫徹落實國務院《城市綠化條例》、江蘇省《城市綠化管理條例》和建設部《城市綠化規(guī)劃建設指標規(guī)定》等法律規(guī)定,嚴格執(zhí)行“綠色圖章”制度。對于在城區(qū)和各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建項目的綠化工程設計方案,都嚴格按照規(guī)定程序進行審批,保證建綠面積,使一批新建項目都按照創(chuàng)建園林式單位的總體要求,同步建設了滿足綠地指標的綠化工程。去年,共辦理綠化工程審批4項。三是堅持多方投入。去年是城區(qū)大開發(fā)、大建設之年,也是綠化投入最多的一年。各地多方籌集資金,保證綠化投入,形成了以政府投入為主體、社會投入為補充的綠化投資格局。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)共投入綠化經(jīng)費2.295億元,比上年提高2%,其中交通綠化1400萬元,園林綠化3800萬元,水利綠化250萬元,生態(tài)防護林500萬元,單位庭園綠化5000萬元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整6000萬元,衛(wèi)生鎮(zhèn)建設3000萬元。一批工礦企業(yè)也紛紛增加綠化投入。如:軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)中心投資50萬元,建設綠地5.33公頃,廠區(qū)綠地率達40%。四是營造濃厚氛圍。各級、各部門充分發(fā)揮領導的示范帶頭作用,積極參與各類綠化活動。去年植樹節(jié),區(qū)四套班子領導上山挖塘植樹。區(qū)級機關(guān)各部門、鎮(zhèn)政府和群眾團體也相繼組織開展義務植樹活動,種新婚樹、成才樹、世紀樹,建共青林、共青園、成人紀念林、青年路。區(qū)級新聞媒體多次進行了綠化專題報道,把全區(qū)全民義務植樹活動推向了高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)有54.58萬人次參加了全民義務植樹活動,累計義務植樹達58.5萬株。五是規(guī)范綠化管理。各級綠化主管部門認真履行職責,完善綠化長效管理措施。強化護林防火工作,健全山林火災預警制度,山林火災撲救能力全面提升;強化森林植物產(chǎn)地檢疫,規(guī)范森林植物調(diào)運檢疫,有效地防止了森林病蟲擴散蔓延和其他危險性病蟲的傳入;強化林木采伐監(jiān)管,進一步規(guī)范樹木采挖、移植行為;組織開展林業(yè)資源調(diào)查工作,全面掌握了全區(qū)林業(yè)資源情況;進一步強化野生動物的保護管理工作,有效遏制了野生動物的非法流通。所有這些成績的取得,都離不開在座各位的共同努力。在此,我謹代表區(qū)政府向你們,并通過你們向廣大奮戰(zhàn)在綠化林業(yè)工作一線的干部職工表示衷心的感謝!并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也應該看到當前全區(qū)造林綠化工作中存在的問題。一是綠化工作的認識有待于進一步增強。部分地方領導還沒有真正認識到綠化工作的重要性,重經(jīng)濟,輕生態(tài)的現(xiàn)象還有所存在。二是綠化工作的水平有待于進一步提高。按照國家新的統(tǒng)計標準,目前我國城市人均公共綠地面積7.73平方米,城市建成區(qū)綠地率水平為24.8%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均水平為29.5%,而我區(qū)城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率只有16.37%,遠遠低于這一指標。三是綠化工作的基礎有待于進一步夯實。綠化費收繳不足,群眾自發(fā)性組織義務植樹的現(xiàn)象還比較少見。四是綠化工作的管理有待于進一步完善。雖然“年年種樹不見綠”的現(xiàn)象有所改變,但是只種不管的現(xiàn)象還有所存在,亂占林地、亂伐林木事件時有發(fā)生;部分村級道路在改造中未留綠化地,農(nóng)田林網(wǎng)化率有所下降。
肯定成績可以堅定我們的發(fā)展信心,看到不足可以增強我們的工作動力。這些問題的存在。我看主要應該從我們的主觀上多找原因,從我們的工作上多找差距,從而進一步提高思想,切實增強對搞好造林綠化工作的認識,迎難而上,勇于開拓,敢于勝利,爭創(chuàng)一流,促進全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
一要從和諧發(fā)展的高度增進共識。在黨的xx屆三中全會提出以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的基礎上,xx屆四中全會又從加強黨的執(zhí)政能力的角度,明確提出了把建設社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標,并把和諧社會建設放到經(jīng)濟建設、政治建設和文化建設并列的突出位置。這對于實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)國家的長治久安意義重大。是我們黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本理念。生態(tài)環(huán)境、自然資源是人類世世代代發(fā)展所必需的條件。建設社會主義和諧社會,其中一個重要方面就是要在開發(fā)利用自然資源中實現(xiàn)人與自然的和諧相處,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。近年來,我們在經(jīng)濟發(fā)展的同時,也付出了沉重的環(huán)境和生態(tài)代價。如果再不重視生態(tài)環(huán)境建設,任其惡化,將會嚴重制約經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。加快造林綠化步伐,可以改善生產(chǎn)生活環(huán)境,有利于把人與自然的和諧發(fā)展落到實處。從和諧發(fā)展的高度來看,我們必須加快造林綠化步伐,為經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二要從率先發(fā)展的角度增進共識。黨的xx大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善,確立為全面建設小康社會的重要內(nèi)容和奮斗目標。省委、省政府將社會環(huán)境和生態(tài)建設確立為率先建設全面小康和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的十項重要內(nèi)容之一?!靶】挡恍】担瑑陕适菞l杠”,兩率就是森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率。在小康指標中,森林覆蓋率要達到20%,城市綠化覆蓋率要達到40%。而我們目前的森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別僅16.37%和16.8%,與小康指標還有較大差距。同時,隨著國家宏觀調(diào)控趨緊,土地管理更加嚴格,綠化用地受到限制,城市綠化覆蓋率的提高受到制約。在區(qū)委九屆十二次全體(擴大)會議上,**書記著重指出,“兩率”問題是我區(qū)先行“兩個率先”指標中實現(xiàn)難度最大的一個項目。我們一定要嚴格把握率先建成全面小康的要求,及早動手,科學規(guī)劃,高點定位,爭取主動,全面鋪開。全區(qū)上下一定要站在這樣的角度,來認識和關(guān)注這個問題,增強自覺性,形成主動性。
三要從應對競爭的層面增進共識。綠化是品牌,更是生產(chǎn)力。綠色環(huán)境的競爭,是今后區(qū)域競爭的焦點之一。加快造林綠化步伐,能夠大大提高城市的品位和檔次,樹立良好的對外形象,增強一個地區(qū)的凝聚力和吸引力,聚集人氣,聚集人才,聚集資金,聚集技術(shù),聚集一切有利于發(fā)展的要素。實踐也很好證明了這一點。目前常熟、昆山、張家港的綠化建設力度空前、手筆驚人,相互間形成了激烈角逐的局面。他們的城市綠化覆蓋率分別達到57.12%、40.47%、40.2%。他們的綠化為什么得到這樣快的發(fā)展,因為他們在發(fā)展到一定水平后,意識到了綠化環(huán)境作為一種城市基礎設施的重要性,意識到了綠化環(huán)境在聚集人口、凝聚人氣、吸引人才等方面的重要性,意識到了綠化環(huán)境在經(jīng)營城市、促進經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。他們的今天就是我們的明天,我們應當從他們的實踐中有所啟發(fā),在學習他們的過程中加快發(fā)展,堅定建設綠色**的信心和決心,加速形成獨具個性的城市特色,加速形成新一輪競爭的先發(fā)優(yōu)勢。
四要從造福于民的方面增進共識。綠色環(huán)境是最佳人居環(huán)境的第一要素。造福于民,就是要求我們要做各項工作堅持以人為本,從人民群眾的利益出發(fā)。綠化是城市中唯一有生命的基礎設施,在保持城市生態(tài)平衡、完善城市環(huán)境面貌,是其他基礎設施不可替代的,也是提高人民生活質(zhì)量不可缺少的依托條件。古人講:“食必常飽,然后求美;衣必常暖,然后求麗。”隨著居民物質(zhì)條件的不斷改善,大家對生活質(zhì)量的要求也在不斷提高,能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣,在綠樹成蔭的街道上散步,在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望,造福于民,就是以人為本在我們工作中的具體體現(xiàn)。但人的需求是不斷提升的,要使群眾今后滿意,滿足于現(xiàn)狀肯定不行,必須與時俱進。我們一定要追求林在城中、城在林中、村在綠中、人在景中的新境界,讓群眾在環(huán)境的改進中感受變化、體味發(fā)展。因此,我們必須站在代表人民群眾根本利益的高度,解決好人民群眾關(guān)心的,希望解決的事情,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境。
總之,我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,把綠化工作作為關(guān)系經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務,切實抓緊抓好,推動我區(qū)綠化建設邁上一個新臺階。
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今年全區(qū)造林綠化工作的指導思想:以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀為指導,環(huán)境與經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,先行“兩個率先”為目標,按照“綠色、生態(tài)、花園”的要求,認真貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,進一步解放思想,與時俱進,深化改革,創(chuàng)新機制,加快建設“綠色**”,全面提高造林綠化總量,促進人與自然的和諧共處,努力實現(xiàn)山川秀美的生態(tài)文明社會,為建設社會主義和諧社會作出應有貢獻。
今年全區(qū)綠化工作目標任務是:新增綠地550公頃,城區(qū)綠化覆蓋率達18%,集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達30.5%,全區(qū)森林覆蓋率達17.2%。
要完成上述目標任務,既要抓好行之有效的傳統(tǒng)辦法,更要創(chuàng)新工作思路,摸索新的辦法,與時俱進,更好地適應新形勢、新情況的的發(fā)展。重點要抓好以下幾個方面。
(一)堅持工程建綠。工程建綠是我區(qū)近年來城區(qū)和集鎮(zhèn)園林綠化建設取得突破性進展的重要舉措,是被實踐證明了的有效方式。我們要長期不懈地堅持下去。今年要把綠化工作的重心繼續(xù)放在工程建綠上,上下結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動,大范圍推進、大手筆建設,形成全覆蓋、立體式、多網(wǎng)絡的綠化大格局。在城鎮(zhèn)綠化上:城鎮(zhèn)是人口最密集的地方,是市民生活、工作、學習的主要場所,也是最體現(xiàn)城鎮(zhèn)功能、城鎮(zhèn)形象的區(qū)域。城鎮(zhèn)綠地偏少,是我區(qū)先行“兩個率先”的重點和難點。因此,要將城鎮(zhèn)綠化繼續(xù)放到重要位置。年內(nèi),確保城區(qū)新增綠地100公頃,鎮(zhèn)區(qū)新增綠地60公頃。一是重點抓好**二期工程建設。按照常州市創(chuàng)建省級園林城市的要求,完成淹城森林公園規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大樹移植,新增綠地40公頃,使綠地總量達到93公頃,做成一個亮點工程。二是抓好市民廣場和城建規(guī)劃館二期工程綠化工程。年內(nèi)完成4萬平方米的綠化廣場、長200米寬21米的銀杏大道建設;三是按照市民出行300-500米有一處面積不少于500-20xx平方米游園綠地的要求,堅持一景一園的原則,突出抓好公共綠地、街頭綠地、小區(qū)綠地等小游園建設。在道路和河道綠化上:要突出重點,建設“精品”路段和河段。對已經(jīng)建成的“綠色通道”和“綠色湖畔”,要組織“回頭看”,堅持因地制宜,有針對性地進行補缺補差。對于重點交通要道、河道沿線兩側(cè)綠化要努力向彩化、香化、美化方向發(fā)展。如:**綠化工程重點要突出樹種搭配,按照適地適樹的原則,建設針闊混交、立體復層的綠化帶,寬度按照國家規(guī)定標準,不求寬只求“精”,建成“精品”路段和示范工程,確保新增綠地100公頃。同時,要積極推進濕地保護林網(wǎng)建設,抓緊完成**制濕地建設和沿岸帶生態(tài)修復工程方案設計,力爭在5月份以前完成一期工程建設。啟動*湖生態(tài)濕地建設,保護*湖生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)村綠化上:完成成片造林335公頃,其中防護林300公頃,經(jīng)濟林33公頃。一是抓好山區(qū)綠化工程建設。加快丘陵崗地森林植被恢復工程建設,完成1000畝荒山生態(tài)林、1000畝封山育林、200畝國外松和女貞水土保持林的建設任務。結(jié)合山區(qū)造林,種植女貞、香樟等阻燃防火樹種,抓好防火林帶建設。今后凡新造林地,必須按標準配套建設防火林帶,在林區(qū)建設的各類工程設施,必須開設防火隔離帶或營造防火林帶,確保全年完成5萬米防火林帶建設。二是加快農(nóng)田林網(wǎng)建設。結(jié)合中低產(chǎn)田改造和鎮(zhèn)村道路建設,加快農(nóng)田林網(wǎng)建設步伐,確保改造一處田塊,建成一片林網(wǎng)。年內(nèi),新建農(nóng)田林網(wǎng)660公頃,完善提高1000公頃。三是進一步推進宕口復綠工程建設。今年區(qū)將把宕口復綠作為有山鎮(zhèn)的綠化考核的重要內(nèi)容。凡有宕口的鎮(zhèn)都要把宕口復綠工作放到重要內(nèi)容,盡早規(guī)劃,盡快實施,還山于綠色。四是加快綠色經(jīng)濟建設。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快東南特色林果帶基地和西片花卉苗木基地建設。
(二)堅持規(guī)劃建綠。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分,是實施綠化建設的基本依據(jù)和藍圖。各地要在總體規(guī)劃指導下,準確地把握功能定位,本著塑造大園林、大綠化格局,貫徹綠化大樹化、園林化、立體化、森林化和城郊一體化的總體思路,牢固地樹立“規(guī)劃建綠”的觀念。 一是要及時修訂綠化發(fā)展規(guī)劃。在《**區(qū)20xx—20xx年綠化發(fā)展規(guī)劃》的指導下,我區(qū)的綠化取得了較好成果,但是在先行“兩個率先”的新形勢下,規(guī)劃已經(jīng)滯后。區(qū)綠委辦要根據(jù)我區(qū)先行“兩個率先”的實際,結(jié)合“xx”發(fā)展規(guī)劃的制定,組織人員,廣泛調(diào)研,科學合理地修訂綠化規(guī)劃,合理確定綠化用地布局和規(guī)模,明確規(guī)劃近期、遠期建設目標,并做好與其他相關(guān)規(guī)劃的相互銜接,提高規(guī)劃的科學性和可操作性。二是要做好工程規(guī)劃。在規(guī)劃制定過程中,要注意綠地的連通性、城郊綠地的結(jié)合性、景觀與生態(tài)的共融性,并在科學性基礎上追求藝術(shù)性。對綠化建設的薄弱環(huán)節(jié),特別是中心區(qū)與人口居住密集區(qū)域,要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞綠化,劃定合適的區(qū)位用于公園綠地建設,為居民休閑娛樂提供必要的場地,均衡綠地布局,改善中心區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對于區(qū)級重點綠化工程,要選擇知名度高、成果多的一流的設計單位來做,引入人文理念,運用現(xiàn)代園藝手法,根據(jù)功能需要,注重喬冠花草的搭配,平交立面的處理,水陸綠色的銜接,建設錯落有致的綠色景觀,體現(xiàn)富有特色的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,力求花草樹木的實用功能和美化功能的有機統(tǒng)一,達到功能齊全、亮麗秀美。尤其要在色彩、造型、變化、藝術(shù)性等方面花大力氣,放大綠化手筆,做足綠色文章,建成全區(qū)的亮點工程、示范工程,體現(xiàn)我區(qū)的綠化品位和水平。對于面上工程也要體現(xiàn)**特色和水平。三是嚴格執(zhí)行規(guī)劃。綠化“綠線”和建筑紅線都是城市建設管理的“高壓線”,任何單位和個人不得隨意違反和侵犯,要堅決維護規(guī)劃的法定性、權(quán)威性。規(guī)劃確定的綠化用地不得隨意改作它用,更不能隨意進行新的經(jīng)營性開發(fā)建設,對不符合規(guī)劃要求的項目建設,要堅決予以糾正。要加強對各類新建、擴建、改建工程項目監(jiān)督管理,采取有效措施保障城市綠化建設,將項目建設綠化用地指標落到實處。近年來,“綠色圖章”制度為規(guī)劃控制提供了制度保障,但隨著《行政許可法》的實施,這項制度已經(jīng)取消。因此,我們必須要積極探索新的實現(xiàn)方法。**市在“綠色圖章”制度取消后,及時出臺了“綠線管理”制度,各類建設工程的綠化配套項目要與主體工程同步設計、同步施工,不得擅自減少綠化面積,達不到規(guī)定標準的,不得投入使用。這是在《行政許可法》實施后,“綠色圖章”制度新的實現(xiàn)模式。請區(qū)綠委辦及時組織調(diào)查研究,認真貫徹落實。
(三)堅持全民建綠。義務植樹具有法定性、全民性、公益性。組織開展義務植樹活動,對于增強市民的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識,營造積極向上的社會風氣具有積極作用。俗話說的好,“不當家,不知柴米貴”,我認為,不參加義務植樹,就不知愛惜樹木,而且,我們還有一個傳統(tǒng)觀念,就是“種樹是積德”。因此,各地以提高盡責率為重點,動員和引導廣大干部群眾自覺參與,把全民義務植樹運動抓出實實在在的成效。一是要及早計劃,盡快制定全民義務植樹活動方案。區(qū)綠委辦要根據(jù)今年春季綠化造林任務和進度的要求,制定全區(qū)開展全民植樹活動計劃;各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,也要拿出整體活動計劃,包括目標任務、序時進度、地塊選擇、林種確立、人員組織、經(jīng)費來源等,將義務植樹任務納入當?shù)啬甓戎矘湓炝志G化計劃,落實到山頭、地頭,落實到個人,及時報區(qū)綠委辦備案,作為今后考核的依據(jù)并長期堅持。二是要大膽探索,不斷豐富和完善義務植樹的實現(xiàn)形式。各地要面對新形勢,大膽探索義務植樹的實現(xiàn)形式,拓展公民履行植樹義務的方式方法,只要有利于提高盡責率,各種各樣的方式和途徑都可以試、可以闖。要加大義務植樹的頻率、范圍和質(zhì)量。要大力推進非公有制林業(yè)的發(fā)展,切實落實“誰造誰有、合造公有”的政策,吸引、鼓勵和支持個人、企業(yè)和社會團體等各種投資主體通過認建、認養(yǎng)、認管和栽植等方式,參與綠化建設,形成有效的綠化動力機制。要鼓勵不同年齡結(jié)構(gòu)、不同職業(yè)的社會各階層廣泛參與,倡導以認建認養(yǎng)綠地、以樹代墳、門前綠化“三包”和承包管護古樹名木等形式履行植樹義務,建設“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“紀念林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。三是要突出成效,狠抓義務植樹基地建設。建設基地是避免義務植樹工作流于形式的重要手段,是體現(xiàn)義務植樹成效的得力措施,是新時期抓好義務植樹工作的主要途徑。這項工作我在前年的綠化工作會議上已經(jīng)講過,但是幾乎沒有地方實施,今年,各地要在“搞活機制、加強管理、突出成效”上多動腦筋,通過劃定一塊地方作為義務植樹基地,在植樹節(jié)期間,組織開展義務植樹活動,這樣既節(jié)省投資,又可體現(xiàn)義務植樹成果,還可為我區(qū)綠地率提高作出貢獻。這項工作以各鎮(zhèn)為主,區(qū)綠委辦配合,把這項工作真正開展起來。
(四)堅持管理建綠。造林綠化最根本的目的,就是為了提高綠地率。俗話說“三分種、七分管”,決不能畢其功與一役。要堅持種管并重,科學管理,認真探討和大膽實踐市場經(jīng)濟條件下的管護新辦法,降低管護成本,提高管護效果。一是要注重保護原有樹木。我區(qū)上世紀七、八十年代修建的農(nóng)村道路兩側(cè)林帶已經(jīng)成林。但是部分地方在近兩年來的農(nóng)村村級道路改造過程中,沒有正確處理好道路改造和樹木保護之間的關(guān)系,過分專注道路改造,把道路兩側(cè)的林帶都砍伐怠凈,只見水泥路、不見綠色樹。因此,我們在工程建設過程中,不能因為建設而毀壞現(xiàn)有成果,這是一種短期行為,必須要及時糾正。要嚴格執(zhí)行采伐許可證制度,注重現(xiàn)有成果的保護,能不砍盡量不砍,能移植的盡量移植。農(nóng)發(fā)區(qū)在這方面做的很好,他們在創(chuàng)業(yè)北路建設過程中,注重了原有樹木的保護,利用單行道的行式,保住護路林帶,做到道路建設和林木保護兩不誤。*區(qū)長也十分重視原有林木的保護,在**市民廣場建設過程中,特意要求建設單位合理調(diào)整建設規(guī)劃,把建設區(qū)內(nèi)原有的大樹、古樹納入工程建設總體規(guī)劃,實踐也證明,這也成為工程建設中一個亮點。我有這樣一個觀點:“存在的,就是合理的”,現(xiàn)有的綠化是大自然送給我們的財富,我們一定要好好珍惜,加倍愛護。尤其要抓好村莊綠化工程。過去,我們農(nóng)村有“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象。當前,部分地方在村莊建設的過程中不注重保護家前屋后的樹木,“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象一去不復返。各地要把村莊綠化工作放到重要位置,鼓勵村民開展家前屋后植樹,盡快改變當前村莊綠化現(xiàn)狀。各地在中心村建設規(guī)劃過程中,將把綠化作為一個重要指標,確保樹、房同時建設。二是要實行綠地占補平衡制度。目前導致現(xiàn)有林木保護不力的一個重要原因就是沒有建立起嚴格的綠地保護制度。因此,今年我區(qū)要建立綠地占補平衡制度。任何單位利用綠地建設的,必須要通過綠化委員會的審批,占一補兩,毀壞一棵種植兩棵,決不能因建設而毀綠。這方面,蘇北盱眙縣的政策更加嚴格,他們要求伐“一”植“五”。請區(qū)綠委辦牽頭組織好這方面的調(diào)研,盡早出臺相應政策,確保樹木保護工作落到實處。三是創(chuàng)新管護模式。對于城市主、次干道的綠化、大中型公共綠地的管理要堅持公開、公平、公正的原則,面向社會公開招標,走市場化、社會化、專業(yè)化的道路。請區(qū)建設局拿出實實在在的措施,在這方面有所突破。
第3篇 在生態(tài)建設動員大會上領導的講話
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機;青藍,是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
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當前,我區(qū)造林綠化工作已經(jīng)進入了一個新的階段。新時期的綠化,要求更高了,任務更重了,需要各級、各部門進一步加強領導,搞好部門協(xié)調(diào)配合。通過扎實有效的工作,提高全區(qū)造林綠化水平。
(一)加大組織領導力度。根據(jù)《加快林業(yè)發(fā)展的決定》要求,各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負責,政府主要負責同志是林業(yè)建設的第一責任人,分管負責同志是林業(yè)建設的主要負責人。因此,各地要高度重視綠化工作,把綠化工作納入重要議事日程,認真組織實施。區(qū)將繼續(xù)實行嚴格的綠化責任考核制度,并把綠化工作納入今年鎮(zhèn)干部目標考核的內(nèi)容。各地要強化造林綠化工作領導責任制,繼續(xù)履行領導干部任期綠化目標責任制和重點林業(yè)綠化工程領導負責制,對于各地綠化重點工程,要定時間,定質(zhì)量,明確責任。同時,要結(jié)合當?shù)氐木G化規(guī)劃、年度工作重點,在建設項目、組織發(fā)動、建設進度、施工質(zhì)量、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。做到年初有部署,年內(nèi)有檢查,年終有考核、有獎懲,一級抓一級,一級對一級負責,把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各級、各單位。區(qū)綠委各成員單位要加強組織協(xié)調(diào),通力合作。區(qū)綠化辦要切實抓好綠委的日常工作,掌握全區(qū)的綠化動態(tài),加強檢查督促、協(xié)調(diào)指導。其他各成員單位要根據(jù)各自責職,密切配合。今年區(qū)將對綠委五個工作組也進行考核,獎勵先進。
(二)加大宣傳發(fā)動力度。當前,正是開展造林綠化的大好時機。各地要精心組織,進一步加大宣傳發(fā)動力度,在輿論導向上做文章,在提高意識上下功夫,在調(diào)動群眾積極性上謀實招,努力增強公民履行義務植樹的法制意識,動員全社會共同參與義務植樹活動。區(qū)宣傳部門要把義務植樹的宣傳作為近期宣傳的重點,督促報社、電視臺、電臺等新聞媒體,廣泛宣傳綠化造林的重要性和必要性,宣傳周邊地區(qū)先進經(jīng)驗、成功做法,宣傳《森林法》、《義務植樹條例》、《綠化管理條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī),激發(fā)和引導廣大人民群眾參與造林綠化工作。區(qū)綠化辦要編印各類資料,大力宣傳報道先進典型,以點帶面,對一些行動遲緩、成效不明顯的單位、部門和存在的突出問題,追蹤曝光,從而在全社會形成愛綠、知綠、護綠的強烈氛圍,形成人人廣泛參與義務植樹活動的良好局面。
(三)加大資金投入力度。今年全區(qū)造林綠化工作投入規(guī)模較大,各地要在增加投入上多下功夫,只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的,只要在政策許可的范圍內(nèi),各種方式都可以探索和試驗。要統(tǒng)籌兼顧,把綠化建設資金納入同級財政預算,早作安排。同時,要加強對資金使用的管理和監(jiān)督,做到??顚S茫WC綠化建設工作的順利進行。依據(jù)《森林法》規(guī)定,要加快建立生態(tài)公益林補償機制,每年安排一定資金用于公益林的保護和管理。要嚴格按照《城市綠化條例》的規(guī)定,城市各類建設都必須將綠化費用納入投資預算,并嚴格按規(guī)定和規(guī)劃建設綠地。對不能按規(guī)定建設綠地或建設綠地未達標的單位,要責令其補建達標,確保綠化建設或資金到位。要按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的方針,探索多元化的投資機制,發(fā)動全社會力量,群策群力,多方投資,共同建設,要引導個人投入,特別是園林式村莊建設過程中,家前屋后的綠化就可以引導農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。
(四)加大行政執(zhí)法力度。進一步強化林業(yè)資源管理,實行破壞森林資源重大行政案件報告制度,認真執(zhí)行征占用林地審批審核、植被恢復制度;切實做好森林防火工作,全面提高森林火災的預防和撲救能力;堅持預防和撲滅相結(jié)合,加強森林植物的病蟲害測報工作;加強野生動植物保護,繼續(xù)開展打擊破壞野生動植物的各種違法行為;規(guī)范樹木采挖移植行為,加強全區(qū)古樹名木養(yǎng)護;充分發(fā)揮綠化監(jiān)督力度,建立起舉報毀綠案有獎措施,使廣大群眾積極參與毀綠監(jiān)督,依法嚴厲查處亂砍亂伐、亂占林地的違法行為。要進一步充實和加強綠化執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員的自身素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平,建立公平、公正、規(guī)范、高效的執(zhí)法規(guī)范程序。
同志們,今年的綠化工作重點目標任務、措施都已明確。希望各地、各有關(guān)部門抓住當前有利時機,開拓創(chuàng)新,真抓實干,把我區(qū)綠化工作提升到一個新的水平。
城建環(huán)保范文
在過去的一年里,我市的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領導干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,污染治理和“一控雙達標”成果得到鞏固和提高,城市環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負荷逐年降低,我市可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我市環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我市特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,仍呈現(xiàn)局部改善與部分退化并存的局面,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,城市大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,風災、冰雹、沙塵暴等環(huán)境問題日益成為影響和制約我市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是西部大開發(fā)的一項根本任務,也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設,尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設,在資源開發(fā)和項目建設中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,局部與全局兼顧,環(huán)保部門要認真行使環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,對重點資源和領域的開發(fā),要依法全面實施環(huán)境影響評價制度,所有建設項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,都要考慮對環(huán)境的影響,切實做到環(huán)境與發(fā)展綜合決策,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好塔里木河流域綜合治理工作,進一步加大荒漠化治理力度,堅決遏制沙漠化擴大的趨勢。我們要依托我市特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè),力爭把我市建成全自治區(qū)有機食品強區(qū),積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,今年自治區(qū)人口資源、環(huán)境保護座談會上,王樂泉書記再次強調(diào),要把建成全國有機食品的強區(qū),各級領導必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
今年要全面開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市各項工作,要力爭在2—3年內(nèi)實現(xiàn)這一目標。加快環(huán)境保護投入,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展綜合能力,已是事關(guān)城市綜合競爭力和發(fā)展前景的重要問題,創(chuàng)模過程是展現(xiàn)城市風貌,塑造城市形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,提出創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇,抒大市民的強烈愿望,是在全疆率先實現(xiàn)全面建設小康社會的必然要求,創(chuàng)模對促進城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,有效推動全市經(jīng)濟持續(xù),快速、健康發(fā)展,促進三個文明建設全面發(fā)展都具有重要的作用。要結(jié)合創(chuàng)模工作,抓好城市環(huán)境綜合整治,加快城市環(huán)境基礎設施建設,以改善城市環(huán)境質(zhì)量為本,加快城市集中供熱續(xù)建工程和天然氣進城入戶工程建設,大力開展城市綠化和多浪河沿岸的綠化、美化、亮化工程建設,完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理和城市煤煙型污染治理步伐,大力推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保城市環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和地區(qū)環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質(zhì)量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動“綠色社區(qū)”“綠色學?!薄碍h(huán)保友好企業(yè)”“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的創(chuàng)建活動的深入開展。
環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設是一項長期的,艱巨的工作任務,工作難度大,牽涉面廣,情況復雜,各級領導一定要高度重視,切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責,積極推動我市經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
城建環(huán)保范文
為認真貫徹市委、市政府會議,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作再動員會議。會議的主要目的就是要以這次嚴防死守抗擊“非典”為契機,通過廣泛發(fā)動,排找差距,提高認識,明確目標,落實責任,采取措施,強化整改,全力扭轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量急劇下滑的局面,全面改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和經(jīng)濟建設營造良好的環(huán)境優(yōu)勢,奠定扎實的衛(wèi)生基礎,從而推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設再上新臺階。在上次4月12日的大環(huán)境整治會議上,我們一起觀看了反映全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在問題的電視片,這些僅僅反映了我市大環(huán)境質(zhì)量下滑的幾個側(cè)面和現(xiàn)象,但對我們的觸動已很大。全鎮(zhèn)上下一定要引起高度重視,進一步采取扎實措施盡快予以解決。下面,就全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作,講三點意見:
第一個問題,面對現(xiàn)實,正視不足,認真查找全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在的突出問題
這幾年,全鎮(zhèn)上下始終堅持“以經(jīng)濟為中心,以衛(wèi)生為基礎,以文化為,以育人為根本,以服務人民為宗旨”的創(chuàng)建思路,從創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)到創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),一環(huán)扣一環(huán),一步一個臺階,不僅使國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果進一步得到鞏固提高,而且使創(chuàng)建成果逐步向農(nóng)村延伸輻射,形成了鎮(zhèn)村聯(lián)動、一體文明的顯著特色;不僅使廣大市民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到較快的改善和提高,而且使我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境得到顯著優(yōu)化和提升。然而,我們也應該看到,按照建設現(xiàn)代化城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體文明的目標,對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的標準要求,來衡量我盲作、生活的實際環(huán)境,就不難發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)大環(huán)境,尤其是市鎮(zhèn)管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意的地方,與國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的形象極不相稱。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、環(huán)境衛(wèi)生保潔較差。在鎮(zhèn)區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生管理松馳,保潔狀況不佳的現(xiàn)象。一是建筑垃圾隨意傾倒。尤其以工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)郊結(jié)合部“三不管”地段更為突出。二是生活垃圾四處暴露。生活垃圾不袋裝、不入箱,亂丟亂扔現(xiàn)象較為普遍。亂搭亂建小屋出租給外地人居住,衛(wèi)生設施不配套,出現(xiàn)了亂倒亂扔、隨地大小便等許多不文明、不衛(wèi)生現(xiàn)象。鎮(zhèn)區(qū)居民區(qū)的一些垃圾箱管理不到位,外邊簡直成了垃圾場,扒垃圾現(xiàn)象愈演愈烈。三是占道修車、洗車污染環(huán)境。一些洗車店由于沒有沉淀池,門前污水橫流,有些甚至占據(jù)人行道洗車。還有象南京路、人民路的一些修車站變成了露天汽修廠,污泥、車油滿地都是。四詩用設施無人保潔。一些居民小區(qū)的郵箱無人保潔、保養(yǎng),銹蝕、損壞、歪斜現(xiàn)象較為普遍。五是部分河道污染嚴重。一些河道保潔措施不到位,水葫蘆、水花生長滿,泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢水都往河里倒、往河里排,使原本干凈、清潔的河道變成了新的污染源,河水變黑發(fā)臭,居民意見很大。
二、鎮(zhèn)容秩序較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)管理水平下降,秩序混亂的現(xiàn)象抬頭。一是店外攤現(xiàn)象屢禁不絕。如鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路等道路兩側(cè),有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。二是流動攤販四處叫賣。象農(nóng)貿(mào)市場東門口和南門口,賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在。三是盲流乞討人員隨處可見。在鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路門店與居民住宅門口,盲流和殘疾人沿街乞討,強行乞討,還有很多賣唱的,損害了城鎮(zhèn)的文明形象。四是擦皮鞋人員占道經(jīng)營。在鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)大廈、**賓館以及飯店、面館門外門內(nèi),一些擦皮鞋人員穿來穿去,見到行人乞求擦鞋,有的在干道旁、人行道上設攤經(jīng)營,既影響了鎮(zhèn)容,又妨礙了交通。五是城鄉(xiāng)“牛皮癬”久治不愈。在鎮(zhèn)區(qū)街道兩側(cè)、主干道兩側(cè)、居民新村的建筑物、橋梁、線桿、信報箱、變電箱、候車亭以及居民樓道內(nèi)到處亂涂亂貼非法廣告。六是“門前五包”管理不到位。鎮(zhèn)區(qū)特別是鎮(zhèn)中路地段存在嚴重的自行車、摩托車及汽車亂停亂放現(xiàn)象,店門外亂堆亂放、亂掛亂曬,衛(wèi)生無人保潔,綠化無人管護等現(xiàn)象。隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、亂扔煙頭現(xiàn)象重新抬頭。
三、農(nóng)村衛(wèi)生管理下降。鎮(zhèn)郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,一些行政村省級衛(wèi)生村創(chuàng)建成功后,環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速退化。一是家前屋后亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建仍然普遍。一些村莊居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂扔的現(xiàn)象。還有部分村的村民為了便于出租隨意擴大使用面積,有的為了動遷時多爭取附屬設施補償而擅自搭建。二是糞便處理不規(guī)范,成了蚊蠅孳生地。有些村民將民宅出租給外來人員居住,既無衛(wèi)生設施,又無公廁,隨地大小便,原有的地坑無人管理,成了蚊蠅孳生源。三是生活垃圾處置不規(guī)范。垃圾填埋場、紙屑飄揚,蚊蠅成群,污水滿溢,時間一長還會自燃,污染空氣。四是暴露垃圾隨處可見。農(nóng)村河邊、路邊、橋邊、墻邊的生活垃圾、建筑垃圾隨處可見。
四、行業(yè)管理不夠到位。一些職能部門在城市環(huán)境治理中,還存在職能未很好發(fā)揮、管理還不到位的現(xiàn)象。一是施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。這種情況在拆遷工地、建筑工地和管線施工中時有發(fā)生。很多拆建工地,既無圍欄、又無人管理,只開工不收場,成了鎮(zhèn)區(qū)的“第二垃圾場”。還有一些建筑工地,出入口硬化不到位,施工車輛帶泥上路現(xiàn)象時有發(fā)生。有些單位在路面開挖施工、管線鋪設也只開工、不收場。二是鎮(zhèn)區(qū)存在油煙、噪聲污染現(xiàn)象。隨著餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,有的開在居民新村,有的開在商住樓門面內(nèi),硬件設施不配套,治理措施不到位,油煙污染嚴重,群眾反映強烈。有些演出團體為招攬顧客,開著汽車在鎮(zhèn)區(qū)不停兜圈,高音喇叭響個不停,影響居民正常的生活和休息。一些個體運輸戶的貨車、翻斗車在早上6時前出鎮(zhèn),晚上9時后進鎮(zhèn),隨意停放在居民新村,凌晨和夜間的轟鳴聲、柴油廢氣給市民的正常休息和身心健康帶來了不同程度的傷害。三是私房出租管理不嚴。由于管理松馳,有的出租房成了外地人員聚集的地方,人員流動頻繁,人員結(jié)構(gòu)復雜,給“非典”防治工作帶來很大困難,同時由于缺少必要的衛(wèi)生設施,成為臟、亂、差的衛(wèi)生死角,并引發(fā)了一系列社會問題。四是部分地段存在違章建筑。特別是在鎮(zhèn)郊結(jié)合部,出現(xiàn)了違章建筑。
五、公共設施殘損破缺。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道板陷落不平,窨井、自來水、化糞池缺蓋,下水道、化糞池管道堵塞,側(cè)石破損,尤其是一些基礎設施、衛(wèi)生設施日常管護無人過問,出了問題推來推去,難以根治解決。如鎮(zhèn)區(qū)有幾處窨井蓋陷到路面以下,北京路有一處窨井蓋不知去向,造成了很大的安全穩(wěn)患。
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當前,我們查擺全鎮(zhèn)大環(huán)境整治方面存在的問題,把不足和差距講得多一點,并不是要否定前幾年在環(huán)境整治方面作出的努力,而是要通過查找問題,剖析根源,做到有的放矢,對癥下藥,切實引起重視,提高標準,推動城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的進一步好轉(zhuǎn),為優(yōu)化城鎮(zhèn)形象作出更多的貢獻。從目前情況看,大環(huán)境質(zhì)量的下滑,主要有四個方面的原因:
一是思想認識模糊,沒有形成兩手抓、兩手硬的機制。前幾年,我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作連上臺階,先后被評為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),近年又開始創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但近年來,一些領導對環(huán)境整治重視程度明顯不如以前,有的認為環(huán)境衛(wèi)生工作年年搞,搞來搞去老一套,因而滿足于開會議、下任務,簡簡單單走過場,既不深入發(fā)動群眾,又不解決實際問題;有的認為現(xiàn)在經(jīng)濟建設是第一位的,只要經(jīng)濟搞上去了,環(huán)境差一點也無關(guān)緊要,因而對大環(huán)境中的問題視而不見,聞而不動,放松要求,疏于管理;還有的認為,環(huán)境整治必須有投入,而現(xiàn)在發(fā)展的任務很重,方方面面都需要投入,自己單位財力緊張,基礎條件差,開展工作難,因此把大環(huán)境整治工作放到了次要位置,一手硬、一手軟的問題比較突出。
二是建管嚴重脫節(jié),沒有形成同步協(xié)調(diào)機制。一些單位及部門領導認為發(fā)展才是硬道理,管理則是軟指標;建設是創(chuàng)造價值,管理是消耗財富,把規(guī)劃、建設、管理三個環(huán)節(jié)分隔開來,各管一段,互相脫節(jié),帶來了許多的矛盾。如在居民小區(qū)建設中,由于沒有管理部門的超前介入,初始規(guī)劃時就留下管理隱患,建設過程中存在偷工減料,交付使用后又隨意變更建筑物的功能用途,造成了下水道堵塞、化糞池外溢、飲食店煙熏等一系列的恥難題。而管理部門對市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)處、路燈管理等諸多方面工作,既掌握不了維修經(jīng)費,也沒有專門養(yǎng)護隊伍,只管事不管人、不管錢、不管物,給協(xié)調(diào)落實帶來了很大難度。長此以往,管理將越來越落后于建設的發(fā)展,恥難題就越積越多,管理必然陷于惡性循環(huán)之中。
三受理各自為政,沒有形成集中統(tǒng)一機制。市鎮(zhèn)管理體制不能很好地適應現(xiàn)實需要,關(guān)系真正沒有理順,既有多頭管理、重復管理,也有真空地帶。由于一些職能定位不清,一些部門配合協(xié)調(diào)不到位,不能形成快速、高速管理的反應機制。
四是制度堅持不嚴,沒有形成長效管理機制。前幾年,市里先后制訂并實施了“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理條例實施細則”、“飲食、娛樂行業(yè)會辦審批制度”、“綠化管護定期檢查制度”、“門前五包”等一系列規(guī)章制度,在推動市鎮(zhèn)管理過程中發(fā)揮了重要的作用。但近年來,有的認為我們愛衛(wèi)創(chuàng)建開展這么多年,再要上新水平也難,現(xiàn)在可以歇一歇、松一松了,上面怎么說,對下就怎么喊,撥一撥、動一動,蜻蜓點水,應付了事。在具體工作上熱衷于運動式管理,搞臨時突擊,缺乏有效的檢查督促措施和考核指標,難以形成長效的管理機制。還有一些職能部門,不是主動把問題考慮在先,把措施落實在前,而是把事后處理作為中心工作,坐等問題產(chǎn)生、媒體曝光、群眾投訴、領導批示來安排工作,導致類似問題一拖再拖,一再復發(fā),規(guī)章制度的保障促進作用沒有得到真正的體現(xiàn)。
當前開展環(huán)境綜合整治,并不是可抓可不抓的問題,而是非抓不可、非抓好不可的大問題。大家必須提高認識,切實增強緊迫感和責任感。
一、開展環(huán)境綜合整治活動是一手抓防治“非典”,一手抓經(jīng)濟發(fā)展的需要。今年以來,我國廣東、北京等地陸續(xù)發(fā)生了非典型肺炎疫情,其來勢猛、傳播快、突發(fā)性強、社會危害大。對此,鎮(zhèn)黨委、政府嚴陣以待,嚴密防范,以臨戰(zhàn)姿態(tài)構(gòu)筑防控網(wǎng),取得了明顯成效,全鎮(zhèn)至今沒有出現(xiàn)一例“非典”病例或疑似病例。目前,“非典”防治已經(jīng)進入了十分關(guān)鍵的攻堅階段,我們要樹立打持久戰(zhàn)的思想,強化防治措施,確保萬無一失。在完善應急預案、加快定點醫(yī)院建設、落實隔離觀察措施的同時,要廣泛開展群眾性環(huán)境整治活動,盡快改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生條件,增強群眾健康素質(zhì)。只有這樣,才能有效增強環(huán)境的“免疫力”,真正把“非典”拒之門外。最近,吳儀副總理在全國愛衛(wèi)會召開的“開展愛國衛(wèi)生運動,推動衛(wèi)生防病工作”電視電話會議上親自作部署,要求各級各部門深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,搞好環(huán)境綜合整治,切實加強“非典”防治工作。16日,蘇州市也召開了農(nóng)村“非典”防治暨“三清”工作現(xiàn)場會,要求進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強農(nóng)村“三清”(清潔村莊、清潔河道、清潔家園)工作,深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動,為確保農(nóng)村不發(fā)生、不擴散疫情,確保廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,確保農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極的努力。17日,市委、市政府又召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治活動大會。我們要認真貫徹落實上述會議精神,下大力氣把環(huán)境衛(wèi)生整治好,把“非典”防治住,進一步優(yōu)化全體市民的生存環(huán)境,展現(xiàn)安全健康的投資環(huán)境,為開展招商引資、提升對外形象創(chuàng)造條件,為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展打好基礎。從這個意義上說,抓環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓社會生產(chǎn)力。
二、開展環(huán)境綜合整治是實踐“三個代表”重要思想,提高社會文明程度的需要。開展環(huán)境衛(wèi)生整治是優(yōu)化市民生存環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的一件實事、好事,也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。眾所周知,衛(wèi)生是社會文明的起點和基礎,人創(chuàng)造文明環(huán)境,而環(huán)境反過來又潛移默化地影響人、教育人、改造人。通過扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,不僅改造城鄉(xiāng)環(huán)境,也改造人的思想。廣大群眾可以在參與活動中受到教育,提高素質(zhì),增強環(huán)境意識,破除陳規(guī)陋習,養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,提高文明程度。同時,各級干部也可以在實踐中經(jīng)受考驗,磨煉意志,增長才干,培養(yǎng)出為民辦實事的觀念和腳踏實地干工作的作風??梢姡h(huán)境不僅可以出效益、出形象,同樣也能出素質(zhì)、出凝聚力。
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要把城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作做好,關(guān)鍵靠我們在座的各級領導,要靠領導力量的進一步加強,要靠領導的高度重視,要靠領導的開拓務實,真抓實干。加強領導,完善措施,關(guān)鍵要把握三點:
第一、強化責任,群策群力,形成大環(huán)境綜合整治的強大合力。5月17日市委、市政府會議以后,重新明確分工,專門成立全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治領導小組,由鎮(zhèn)長王樹秋任組長,黨委副書記戴衛(wèi)清任常務副組長,副書記曹東、副鎮(zhèn)長單祖明、龐毛興任副組長,鎮(zhèn)管、宣傳、建設、交通、工商、衛(wèi)生、、環(huán)保、綠管、水利等部門分管領導和各村(居)委主任等成員參加,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦,負責全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調(diào)工作。全鎮(zhèn)各相關(guān)部門、單位也要建立相應的領導機構(gòu)和工作班子,確保環(huán)境綜合整治工作有人主管,有人主抓,有人落實。要堅持條塊結(jié)合,以塊為主的原則,落實各村、各單位和各部門的責任。各村、居委、集團企業(yè)要認真履行屬地管理的職責,把提高環(huán)境質(zhì)量作為一項有始無終的工作,常抓不懈。各職能部門要充分履行職能,盡職盡責,盡心盡力,嚴格管理,嚴格執(zhí)法。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要切實擔負起管理檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職責,要善于發(fā)現(xiàn)問題,敢抓敢管;行業(yè)衛(wèi)生部門要全力抓好公共場所和食品行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督;建設部門要著重抓好城鎮(zhèn)基礎設施的完善配套,加強對建筑工地、市政養(yǎng)護和違章搭建的監(jiān)督管理;綠管部門要切實加強綠化景點的管護,并及時清除綠化景點(帶)內(nèi)的雜草雜物;環(huán)保部門要加強對排污單位的監(jiān)督,尤其對鎮(zhèn)區(qū)一些飲食行業(yè)的油煙排放、娛樂行業(yè)、建筑工地的噪聲超標等要強化管理;工商管理部門要加強集貿(mào)市場、工商個體攤店和個體私營企業(yè)內(nèi)部衛(wèi)生的管理;交通部門要認真清理河道漂浮物,搞好路面保潔,并要加強對出租車、公交車司機的素質(zhì)教育;各村、各單位和機關(guān)部門在主動支持配合管理部門工作的同時,要管好下屬單位,管好系統(tǒng)內(nèi)的人員,形成全民自覺參與的局面。要進一步完善長效管理機制,在全鎮(zhèn)實施大環(huán)境綜合整治包干共建。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要進一步探索長效管理機制,充分發(fā)揮村、居委、單位和部門作用,努力形成城鎮(zhèn)管理齊抓共管的良好局面。
第二、強化宣傳,統(tǒng)一認識,形成全社會參與城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的新局面。搞好大環(huán)境綜合整治工作,必須充分依靠群眾,進行廣泛的宣傳和發(fā)動,提高廣大群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、健康意識、參與意識。要充分利用廣播、電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳陣地,采用多樣化、有針對性和群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳環(huán)境整治的目的、意義,宣傳整治的范圍、標準和要求,宣傳以預防“非典”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生保健意識。通過宣傳,使大環(huán)境整治工作家喻戶曉,人人皆知,切實提高群眾衛(wèi)生意識和自我保健能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和習慣。
第三、強化監(jiān)督,狠抓落實,確保城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治任務保質(zhì)保量完成。加強檢查督促,才能發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,才能不流于形式,真正取得實效。監(jiān)督檢查要從四個方面入手:一要加強領導督查。鎮(zhèn)政府近期內(nèi)將通過現(xiàn)場辦公、隨機抽查、分片蹲點等方式,督查各地綜合整治的情況。各村、各單位領導要身體力行,深入一線、深入現(xiàn)場,堅持高標準、嚴要求,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,整出水平,治出成效。二要加強部門檢查。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責任來,努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領導反饋通報。三要加強社會監(jiān)督。文廣站要開辟專題欄目,及時反映整治動態(tài),大力表彰整治工作中的先進事例和典型人物。對那些在整治中行動不力、衛(wèi)生仍留有死角的村、單位要不留情面,公開曝光,充分發(fā)揮新聞的導向和輿論監(jiān)督作用。四要加強組織紀律。為使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務落到實處,市里已經(jīng)決定把這項工作納入文明系列考核,對那些環(huán)境衛(wèi)生滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)要取消榮譽稱號,牌子交市愛衛(wèi)辦,并進行通報批評,待整改達標后,重新發(fā)放牌子。對職工行為規(guī)范教育不積極,導致違反城市管理相關(guān)規(guī)定累計達5人次的單位予以黃牌警告,在全市進行通報;違反有關(guān)規(guī)定達10人次的,對個人取消文明職工、文明新風戶的評比資格,集體取消文明單位、文明機關(guān)的評比資格。對少數(shù)僅滿足于發(fā)文件、開會議、下任務,對實際工作不管不問,損害文明形象的單位領導要追究行政責任,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。
同志們,大環(huán)境綜合整治關(guān)系到人民群眾的身體健康,關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)上下要按照市委、市政府的總體部署,振奮精神,扎實工作,高標準完成城鄉(xiāng)大環(huán)境整治的各項任務,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個潔美、文明的環(huán)境。