高速公路安全生產(chǎn)15篇

第1篇 高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作重點

為貫徹落實《2009年度全省公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督工作安排》，確保全省公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高，根據(jù)年度全省高速公路建設(shè)情況，現(xiàn)確定2009年全省高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作重點如下：

一、建設(shè)單位：

1、?安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和人員

2、?安全生產(chǎn)制度

（1）?安全生產(chǎn)責(zé)任制。包括單位、單位主要負(fù)責(zé)人、單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、單位主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)（或部門）及負(fù)責(zé)人等的安全生產(chǎn)職責(zé)與安全責(zé)任書。

（2）?安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度。

（3）?安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度。

（4）?安全生產(chǎn)事故報告制度和調(diào)查處理制度。

（5）?安全生產(chǎn)費用保障制度。

3、?應(yīng)急預(yù)案與保證措施

（1）?有針對性地編制消防、觸電、溺水、防汛、高空墜落、人工挖孔、支架垮塌、食物中毒等應(yīng)急預(yù)案，并開展演練活動。

（2）?向有關(guān)主管部門提交安全保障措施材料。

4、?嚴(yán)格控制合同工期。

二、監(jiān)理單位：

1、監(jiān)理單位有沒有安全監(jiān)理工程師。

2、有沒有安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制。

3、有沒有安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

4、是否對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查并簽字；是否對危險性較大工程的專項施工方案進(jìn)行審查并簽字。

5、檢查和督促整改。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患是否簽發(fā)停工指令；發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患是否要求施工單位及時整改；指令及整改是否落實到位，施工單位對重大安全事故隱患拒不整改是否上報主管部門。

6、安全監(jiān)理臺帳、日志和月報。

三、施工單位：

（一）項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)

1、安全管理人員數(shù)量及組織機構(gòu)

（1）施工項目經(jīng)理部安全管理組織機構(gòu)。

（2）、中標(biāo)施工單位的安全生產(chǎn)許可證；三類人員證書；安全員、特種作業(yè)人員登記表、上崗證、上崗培訓(xùn)情況。

2、安全生產(chǎn)保證體系

（1）是否建立健全安全管理制度、簽訂安全責(zé)任書，是否制定安全管理目標(biāo)。要有責(zé)任制、責(zé)任目標(biāo)和考核制度。

（2）是否制定安全技術(shù)操作規(guī)程。

（3）安全專職管理人員工作職責(zé)及安全日志。

3、安全管理制度和措施

（1）安全定期檢查制度。要有完善的安全檢查制度和記錄。

（2）安全教育制度與培訓(xùn)。要有安全教育制度和安全教育記錄。項目經(jīng)理部是否及時組織學(xué)習(xí)、貫徹國家、省廳、建設(shè)單位有關(guān)安全工作文件精神，并有安全例會記錄；分部(分項)工程安全技術(shù)交底；對轉(zhuǎn)崗、新進(jìn)場工人進(jìn)行專業(yè)技能、安全培訓(xùn)。

（3）特種設(shè)備安裝驗收使用檢查記錄。

（4）施工專項安全方案。

（5）整改通知書及整改結(jié)果。安全隱患整改通知、處罰意見、隱患整改復(fù)查記錄。

（6）項目經(jīng)理部安全獎懲措施。

（7）安全生產(chǎn)費用。有沒有安全生產(chǎn)費用使用臺帳，是否被挪用；是否對相關(guān)施工人員投保意外傷害保險。

4、駐地布置

（1）辦公生活區(qū)選址存在風(fēng)險。

（2）未按規(guī)定將作業(yè)區(qū)和辦公生活區(qū)分開。

（3）裝配室房屋無合格證書。

（4）施工臨時駐地有路面硬化、消防、排水等設(shè)置。

5、消防和危險品管理

（1）是否有消防安全責(zé)任制度；是否有針對性和可操作性；是否確定了消防安全責(zé)任人。

（2）有無消防器材和危險品管理使用臺帳。

6、風(fēng)險管理

（1）是否對施工區(qū)域可能發(fā)生的自然災(zāi)害，施工過程中危險性較大的分部分項工程、工藝、工序進(jìn)行認(rèn)真的分析，有針對性的的進(jìn)行危險源識別評價，編制有針對性的應(yīng)急預(yù)案并落實相關(guān)人員、器材、設(shè)備，根據(jù)實際情況進(jìn)行演練。

（2）落實施工現(xiàn)場危險告知制度。按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路人和社會車輛。

7、施工安全技術(shù)管理措施

（1）是否對施工現(xiàn)場危險源分析、識別評價，并根據(jù)工程進(jìn)展情況建立相應(yīng)危險源工藝、技術(shù)保障措施。

（2）施工組織設(shè)計中有單獨的安全保障措施，危險性較大的分部分項工程編制專項保證措施，并經(jīng)監(jiān)理單位審批。

（3）支架有無驗算書，有無監(jiān)理批準(zhǔn)文件，預(yù)壓情況，觀測記錄完整與否。

（4）人工挖孔樁及基坑支護(hù)施工安全專項方案。

（5）高空作業(yè)施工安全專項方案。

（6）臨時用電方案以及電工巡視維修記錄。

8、應(yīng)急預(yù)案與保證措施

（1）有針對性地編制消防、觸電、溺水、防汛、高空墜落、人工挖孔、支架垮塌、食物中毒等應(yīng)急預(yù)案。開展演練活動，達(dá)到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。

（2）向有關(guān)主管部門提交安全保障措施材料。

（二）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

1、施工現(xiàn)場布置和防護(hù)

（1）爆破器材及有害危險品的保管和使用符合規(guī)定。

（2）施工現(xiàn)場標(biāo)牌規(guī)范、整齊，有安全標(biāo)語。

（3）基坑、圍堰、人工挖孔和鉆孔樁警示標(biāo)志和安全防護(hù)情況。

（4）現(xiàn)場支架的強度、剛度和安全度，是否符合要求 。

（5）施工人員是否佩戴勞動保護(hù)用品，佩戴是否符合要求 。

（6）高處作業(yè)工人須系安全帶，安全帶系掛符合規(guī)定。

（7）高處作業(yè)臨邊防護(hù)符合規(guī)定，人員上下專設(shè)爬梯。

（8）起重作業(yè)方案經(jīng)審批或方案具有針對性。

（9）起重吊裝作業(yè)設(shè)專人警戒、有警戒標(biāo)志。

（10）起重機取得驗收準(zhǔn)用證，有專職司機操作。

（11）大型構(gòu)件堆放有穩(wěn)定措施，堆放高度符合規(guī)定。

（12）有無運輸貨車行車載人和違章行車。

（13）安全第一責(zé)任人項目經(jīng)理到場情況。

2、施工現(xiàn)場臨時用電

（1）配電箱開關(guān)箱。是否違反“一機，一閘、一漏、一箱”；是否電箱無門、無鎖、無防雨措施；是否符合“三級配電兩級保護(hù)”要求。

（2）現(xiàn)場照明。危險場所、通道口、宿舍，是否符合照明設(shè)置；危險場所或潮濕作業(yè)是否使用36v以下安全電壓。

（3）配電線路。是否電線老化、電線隨意拖地、浸水現(xiàn)象。

3、路基工程

（1）臨邊、道路交叉口防護(hù)：道路臨邊、道路交叉口是否設(shè)警戒標(biāo)示，夜間是否設(shè)警示燈，施工沿線設(shè)置的出入口安全標(biāo)志是否符合規(guī)定。

（2）上下邊坡：上下邊坡是否有浮石、危石，施工人員安全防護(hù)是否滿足符合規(guī)定。有無在棄土、危石下方作業(yè)、休息或存放機具現(xiàn)象。

（3）防護(hù)工程：防護(hù)工程施工時腳手架是否夠牢固，擋墻砌筑時墻下是否站人，是否采用扔、拋、甩等不安全的操作方法。

（4）石方爆破: 現(xiàn)場炸材管理是否規(guī)范，有無亂丟亂放。是否設(shè)警戒標(biāo)示，有無特種作業(yè)操作證。

4、橋梁工程

（1）明挖基礎(chǔ)：挖掘機械距坑邊安全距離是否符合安全要求；基坑周邊支撐是否牢固，抽水機械電路有無漏電保護(hù)；人工開挖有無安全防護(hù)措施，基坑周邊穩(wěn)定與否。

（2）鉆孔灌注樁：孔口安全設(shè)施、標(biāo)志是否齊全；鉆機安設(shè)是否設(shè)置平穩(wěn)、牢固；鉆機電路無漏電保護(hù)，起吊區(qū)域有人員停留或作業(yè)。

（3）人工挖孔：孔口安全設(shè)施、標(biāo)志是否齊全，孔口是否高出地面；工人是否佩戴安全設(shè)施；每孔有無安全員；孔口周邊有無危險物、護(hù)壁是否安全可靠、有無救生設(shè)施；孔內(nèi)通風(fēng)措施是否得當(dāng)，工前是否按規(guī)定檢查廢氣。

（4）橋臺施工：是否設(shè)安全網(wǎng)，吊斗升降機是否設(shè)專人指揮；腳手架跳板寬度、坡度及強度是否滿足安全要求。

（5）橋梁支架：橋梁施工支架是否進(jìn)行驗算, 有無驗算書，是否是經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后架設(shè)，監(jiān)理進(jìn)行支架驗收與否；承重受力支架是否先預(yù)壓、是否進(jìn)行預(yù)壓觀測，有無觀測記錄，預(yù)壓結(jié)果是否經(jīng)監(jiān)理審批；支架壁厚、材質(zhì)是否符合規(guī)定，扣件與支架連接是否牢靠。

（6）預(yù)制構(gòu)件安裝：有無吊裝方案及統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，有無吊裝安全措施；單導(dǎo)梁、龍門架等吊裝設(shè)施是否符合安全規(guī)定；架橋機組拼與設(shè)計是否符合，千斤頂是否作承載試驗。

（7）模板搭設(shè)和現(xiàn)澆混凝土：有無模板搭設(shè)與現(xiàn)澆混凝土施工安全技術(shù)措施及安全操作細(xì)則；現(xiàn)澆混凝土模板支撐有無設(shè)計計算，模板支撐系統(tǒng)是否符合設(shè)計，搭設(shè)方案是否經(jīng)監(jiān)理工程師審批，是否經(jīng)監(jiān)理驗收后才澆筑砼；是否根據(jù)混凝土輸送方法制定有針對性安全澆筑措施。

（8）預(yù)制場：預(yù)制場的施工場地是否規(guī)范整潔，；梁片堆放運輸是否符合要求。

（9）預(yù)應(yīng)力張拉：張拉設(shè)備、工具須經(jīng)檢查合格方能使用；油泵操作人員須戴防護(hù)用具；張拉時千斤頂對面及后面是否違規(guī)站人。

5、隧道工程

（1）隧道洞門周邊圍巖穩(wěn)定，仰坡是否有安全隱患；已對洞口地表加固，和對開裂仰坡處理；洞口施工現(xiàn)場有安全警示標(biāo)語及施工場地布置合理；洞口有專職的安全員管理，并進(jìn)行入洞登記。

（2）有專門的開挖、鑿孔及爆破安全組織設(shè)計；電鉆工應(yīng)配備絕緣手套、絕緣鞋；開挖及爆破時人員安全距離符合規(guī)定；爆破器材加工房離洞口安全距離不足的。

（3）洞內(nèi)運輸設(shè)專門交通指揮員，嚴(yán)禁人料混載；運輸車超速運行或超車的；運送爆破器材時，嚴(yán)禁雷管與炸藥同時運輸。

（4）沒有專門的安全支護(hù)方案，并對支護(hù)沒有定期檢查；有無支護(hù)嚴(yán)重變形、超標(biāo)位移、異常裂縫；支護(hù)至開挖面距離是否符合規(guī)范要求；噴射手應(yīng)佩戴防護(hù)用品，噴錨支護(hù)時噴嘴對放置正確。

（5）應(yīng)按規(guī)定及時襯砌及壓漿；襯砌使用的腳手架、工作平臺、梯子等置于堅實地上；拆卸襯砌模板、材料堆放整潔；模板臺車距開挖面安全距離是否滿足要求。

（6）隧道內(nèi)粉塵、各類有害氣體符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；有無對隧道內(nèi)有害氣體未定期進(jìn)行檢測；配備通風(fēng)設(shè)備并有專人管理；通風(fēng)管及管口上堆積物品并有人員在風(fēng)管進(jìn)出口附近停留。

（7）隧道照明是否使用36v以下安全電壓；照明電壓、電線絕緣保護(hù)不符合規(guī)范要求；隧道內(nèi)有無消防器材或消防器材符合規(guī)定要求；有無洞內(nèi)存放汽油、煤油等易燃物品現(xiàn)象。

（8）瓦斯隧道是否每班進(jìn)行瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測，并有監(jiān)測記錄；進(jìn)出洞有無安全專職檢查，杜絕人員攜帶火柴、打火機等；有無瓦斯含量超過規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)而繼續(xù)作業(yè)現(xiàn)象；通風(fēng)機停機時，隧道人員是否及時撤出洞外；有無瓦斯隧道施工安全專項方案，并經(jīng)批準(zhǔn)。

第2篇 高速公路代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

高速公路項目代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第一條 為切實加強__高速公路項目安全生產(chǎn)工作,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國家、新疆自治區(qū)頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,項目代建框架協(xié)議、代建協(xié)議的有關(guān)項目管理規(guī)定及《__高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目實際情況,制定本預(yù)案。

第二章組織機構(gòu)

第二條 由__高速公路項目陜西省代建指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織和部署福海至阿勒泰高速公路項目各類突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作。

組長:z

副組長:z

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作,辦公室設(shè)在總監(jiān)辦。

主任:z

成員:z

第三條 總監(jiān)辦成立在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)落實指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項工作及駐地辦、項目經(jīng)理部安全事故應(yīng)急救援職責(zé)執(zhí)行情況的檢查督導(dǎo)。人員機構(gòu)組成報指揮部備案。

第四條 駐地辦成立在高級駐地領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)落實指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項工作,對駐地辦的安全負(fù)責(zé),檢查督促施工單位安全事故應(yīng)急救援執(zhí)行情況。人員機構(gòu)組成報指揮部備案。

第五條 施工單位成立在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,以主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為主的安全應(yīng)急實施小組,負(fù)責(zé)安全應(yīng)急救援的執(zhí)行落實工作。人員機構(gòu)組成報指揮部備案。

第三章工作職責(zé)

第六條 指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。

2、指導(dǎo)施工單位制定安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。

3、協(xié)調(diào)調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。

4、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充意見。

5、匯總報告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實各項指令。

6、指導(dǎo)各單位做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。

7、按有關(guān)要求,及時向上級部門報告安全事故進(jìn)展和處置情況。

8、實行24小時值班制度。

第七條 總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組職責(zé)

1、指導(dǎo)駐地辦、施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。

2、負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的安全應(yīng)急工作,并協(xié)助各單位開展事故應(yīng)急救援工作。

3、匯總報告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實各項指令。

4、按有關(guān)要求,及時向上級部門報告安全事故進(jìn)展和處置情況。

5、實行24小時值班制度。

第八條 駐地辦安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)

1、指導(dǎo)施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。

2、負(fù)責(zé)駐地辦的安全應(yīng)急工作,并協(xié)助施工單位開展事故應(yīng)急救援工作。

3、匯總報告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實各項指令。

4、按有關(guān)要求,及時向上級部門報告安全事故進(jìn)展和處置情況。

5、實行24小時值班制度。

第九條 施工單位安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)本標(biāo)段安全應(yīng)急救援工作,制定符合本標(biāo)段安全生產(chǎn)實際的各類應(yīng)急預(yù)案,降低安全事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、加強安全生產(chǎn)投入,落實安全生產(chǎn)資源配置,做好安全應(yīng)急救援物資儲備工作。

3、協(xié)調(diào)調(diào)用各分部救援物資、設(shè)備和人員。

4、匯總報告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、落實各項指令。

5、做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。

6、按有關(guān)要求,及時向上級部門報告安全事故進(jìn)展和處置情況。

7、實行24小時值班制度。

第四章應(yīng)急救援工作原則

在發(fā)生安全事故及災(zāi)難時,能迅速有效地組織事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大。事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持以下原則:

1、以人為本,安全第一,保障人民群眾的生命安全和身體健康,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

2、正確劃定安全事故災(zāi)難的類型,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效。

3、發(fā)動全線力量,以轄區(qū)事故發(fā)生部門自救和指揮部組織救援為主。

4、施工單位和個人都必須支持、配合事故救援工作,提供事故施救所需的一切便利條件。

5、接到事故報告后,施工單位應(yīng)立即啟動事故救援預(yù)案,其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速組織救援工作。同時立即向有關(guān)部門報告。

6、事故發(fā)生后,事故單位要立即報告指揮部安全生產(chǎn)委員會辦公室,報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的進(jìn)展情況。迅速啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案,封閉并保護(hù)現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。

7、依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮社會各方面,尤其是專家的作用,實行科學(xué)民主決策;采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。

第五章事故處理及調(diào)查程序

第十條 安全事故報告程序

施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報告領(lǐng)工員、工地負(fù)責(zé)人或上級部門。各級部門接到報告后,應(yīng)迅速逐級上報(見附圖1)。事故發(fā)生后,必須以最快方式向上級主管部門和事故發(fā)生所在地的建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動部門報告,并將事故概況以書面報告的形式,向上級主管安全部門和當(dāng)?shù)貏趧印⒐?、檢察、工會等部門匯報。

1、安全生產(chǎn)事故報告內(nèi)容:發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員簡況;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告人、事故報告單位。

2、安全生產(chǎn)事故范圍:本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險化學(xué)品安全事故;人員中毒安全事故;其他應(yīng)該上報的安全事故。

3、安全生產(chǎn)事故報告時限:一般事故從接到事故報告后不得超過2小時;傷亡事故從接到事故報告后不得超過1.5小時;重大安全事故從接到事故報告后不得

超過1小時;特大安全事故,向上報告時間從接到事故報告后不得超過1小時;特大惡性安全事故從接到事故報告后不得超過30分鐘。

4、安全生產(chǎn)事故報告方式和程序:發(fā)生各類傷亡事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;接到事故報告的部門應(yīng)按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報;發(fā)生事故單位在口頭報告、電話報告的同時,迅速了解初步情況,填寫《事故報告單》,電傳指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并報所在地人民政府。如有隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的,要對責(zé)任者給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

第十一條 應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場保護(hù)

1、事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即指揮有關(guān)人員開展應(yīng)急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴大,防止次生事故的發(fā)生。

(1)火災(zāi)事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災(zāi),應(yīng)立即組織工人進(jìn)行撲救,若災(zāi)情有所擴大,應(yīng)撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫?19;迅速利用滅火器材及時滅火,有關(guān)車輛停在現(xiàn)場待命。對油庫周圍的有關(guān)設(shè)施和人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和疏散,對火災(zāi)點以外的油品進(jìn)行轉(zhuǎn)移和冷卻;切斷現(xiàn)場電器設(shè)施電源,撥打當(dāng)?shù)?20急救電話,對傷者進(jìn)行搶救,并做好火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作。

(2)觸電事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對于低壓觸電事故,應(yīng)立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對于高壓觸電,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電,不能及時停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護(hù)裝置斷開電源;當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況,迅速對癥救護(hù)。救護(hù)方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實施初期救治,并采取正確的搬運方法。

(3) 食物中毒事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對輕微中毒事故,立即進(jìn)行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時喂食清水,使之反復(fù)嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴(yán)重,不能使之嘔吐的,且醫(yī)療機構(gòu)急救車輛不能迅速抵達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)配車輛,盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時間送至醫(yī)院進(jìn)行救治。

(4)機械、設(shè)備等事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的擔(dān)架和一定的消炎止血醫(yī)療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫(yī)療護(hù)理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。

(4)挖方、基坑塌方:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)并通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院;發(fā)生事故的單位要立即調(diào)配人員和設(shè)備,組織開展救援工作;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。

(5) 暴雨、汛期防護(hù):嚴(yán)格按照《__高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的物資和應(yīng)急處理措施執(zhí)行。

(6) 其他突發(fā)事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區(qū),應(yīng)尊重民族宗教信仰和文化習(xí)俗,盡量避免引起沖突。平時做好施工人員的宣傳教育,定期組織學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,了解民族禁忌,并與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族搞好關(guān)系。當(dāng)沖突事件發(fā)生后,要立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門到場解決,現(xiàn)場領(lǐng)班人員要做好安撫工作,避免事態(tài)進(jìn)一步擴大。若有受傷情況,應(yīng)及時撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系。

2、要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內(nèi)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場保護(hù)標(biāo)志;清理事故現(xiàn)場時,必須得到事故調(diào)查小組和公安、勞動等有關(guān)部門的同意或批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,任何人不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場,干擾調(diào)查人員的取證、調(diào)查工作。

第十二條 成立事故調(diào)查組

事故調(diào)查組的職責(zé):查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責(zé)任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。

接到事故報告后,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,指揮搶救傷員,維持現(xiàn)場秩序,并組織事故調(diào)查組,開展調(diào)查工作。

一般事故由項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)部門以及工會成員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其他事故由新疆交通建設(shè)管理局安全生產(chǎn)委員會和指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會同項目所在地的勞動、公安、工會等部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并邀請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院和有關(guān)部門的人員和專家參加。與所發(fā)生事故有直接厲害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。

第十三條 現(xiàn)場勘查

調(diào)查組立即到事故現(xiàn)場進(jìn)行實地勘查,掌握第一手資料。現(xiàn)場勘查內(nèi)容主要包括:談話筆錄、現(xiàn)場拍照、繪制好施工現(xiàn)場圖等。

第十四條 分析事故原因,確定事故責(zé)任

分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓(xùn),針對事故原因采取相應(yīng)措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。通過對事故發(fā)生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內(nèi)在聯(lián)系的分析,找出事故發(fā)生的根本原因,分清事故責(zé)任。事故責(zé)任的認(rèn)定要以實事求是、尊重科學(xué)為原則,以調(diào)查中確認(rèn)的事實為依據(jù)。事故責(zé)任的認(rèn)定包括:

1、按職責(zé)、分工、工作態(tài)度和在事故過程中的作用,追究責(zé)任人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、根據(jù)安全生產(chǎn)管理程序和管理制度,找出管理漏洞,追究釀成事故隱患的管理責(zé)任。

3、根據(jù)安全技術(shù)管理的要求,檢查安全技術(shù)交底情況,追究屬于違反技術(shù)操作規(guī)程的責(zé)任。

4、根據(jù)機械、設(shè)備、電氣等安全技術(shù)規(guī)范,追究機械、設(shè)備、電氣使用、養(yǎng)護(hù)、維修、管理等方面的責(zé)任。

5、根據(jù)事故后果和認(rèn)識態(tài)度,提出對責(zé)任人的處理意見。對一般事故的責(zé)任人,包括主要責(zé)任人、直接責(zé)任人、一定責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,主要以教育為主。情節(jié)惡劣或后果嚴(yán)重的責(zé)任人,視其造成損失的嚴(yán)重程度分別給予經(jīng)濟處罰、行政處分,直至追究刑事責(zé)任。重大事故的責(zé)任人建議追究其法律責(zé)任。

第十五條 調(diào)查處理報告書

調(diào)查組應(yīng)本著實事求是的原則,將經(jīng)過調(diào)查核實的事故起因、經(jīng)過、責(zé)任分析、處理意見和事故教訓(xùn)以及改進(jìn)工作的建議等形成文字報告,經(jīng)調(diào)查小組簽字后,將調(diào)查中拍攝的照片、繪制的示意圖、技術(shù)簽定材料、事故調(diào)查筆錄等連同事故調(diào)查處理報告書,一并報送上級主管部門。經(jīng)主管部門審查同意后,加蓋公章,然后報送有關(guān)勞動部門,由勞動部門審查批復(fù)。單位接到勞動部門批復(fù)后,可視為該起事故的結(jié)案。需要追究刑事責(zé)任的,必須由司法機關(guān)做出處理結(jié)論后方能結(jié)案。

第十六條 提出防范整改措施

為防止類似事故的重復(fù)發(fā)生,及時制定出預(yù)防發(fā)生類似事故的具體措施,定期組織檢查將措施落實到人,整改到位。

第六章附

; 則

第十七條 本辦法適用于__高速公路項目。

第十八條 本辦法由__高速公路項目陜西省代建指揮部負(fù)責(zé)解釋。

第3篇 某高速公路安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

一、常用電話號碼(略)

二、工程養(yǎng)護(hù)應(yīng)急預(yù)案

本所工程養(yǎng)護(hù)股是具體負(fù)責(zé)所管轄高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的職能部門,其工作重點是進(jìn)行預(yù)防養(yǎng)護(hù),以及對公路設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)、小型維修,以確保高速公路的安全暢通。工程養(yǎng)護(hù)股 是所轄路段發(fā)生各種類型災(zāi)害時的一線指揮機構(gòu)。為保證本所所轄高速公路在發(fā)生災(zāi)害時能 保持暢通無阻,結(jié)合本單位實際情況,針對不同類型災(zāi)害,本文將逐一闡述。

1山體滑坡

本所所轄段內(nèi)路塹型路段較長,山體較高,尤其k92+500左側(cè)山體有發(fā)生泥石流、滑坡的隱患,泥石流、滑坡將直接破壞道路,影響交通運輸,甚至引發(fā)交通事故。為避免發(fā)生此類事 故,結(jié)合本路段實際情況,特制定如下應(yīng)急措施:

(1)應(yīng)急措施

①工程股股長指令一名工程養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套滑坡山體技術(shù)檔案,滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)情況,地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計時所采取的加 固和處理措施,日積月累山體變化情況等。

②工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司日常巡查中應(yīng)重點檢查,如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復(fù)活,或發(fā)生新的滑坡,則應(yīng)認(rèn)真研究已有資料,對滑坡作出全面觀察分析,找出原因,及時解決,同時應(yīng)在滑坡 檔案中做好記錄,完善資料。

③日常巡查中應(yīng)重點檢查護(hù)面墻結(jié)構(gòu),因護(hù)面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力,所防護(hù)的邊坡若有滑動、滑塌現(xiàn)象,路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時,護(hù)面墻均會立即產(chǎn)生反應(yīng),一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現(xiàn)象,此時應(yīng)立即報告工程股股長,并匯報所長及上級主 管部門領(lǐng)導(dǎo)。

④日常巡查中應(yīng)重點觀察有無下列現(xiàn)象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫,有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā) 生滑坡的現(xiàn)象,遇此情況,工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司等巡查人員應(yīng)立即報告工程股長,再匯報 所長及上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

⑤k92+500左側(cè)山體設(shè)有一座重力式擋土墻,重力式擋土墻是依靠墻身自重來抵擋土壓力的,若沉降縫(伸縮縫)有變形,墻身有裂縫,此時已是情況緊急,必須考慮限制道路交通 ,甚至采取封閉道路等非常規(guī)行動。遇此情況,工程股長必須立即上報所長和上級主管部門 領(lǐng)導(dǎo),同時做好抗災(zāi)害準(zhǔn)備。

⑥消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截斷,以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)置滲溝群。

⑦增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對規(guī)模較小 的,且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時,采用全部清除方法加以處 理。

⑧暴雨天、梅雨季節(jié)極易引發(fā)泥石流,此時工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)加強巡查。要及時疏通排水溝,確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔 絕水流進(jìn)入土層內(nèi)。在這種情況下,工程股長應(yīng)及時調(diào)集人力、物力及時救急,同時上報所 長及上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

(2)責(zé)任分析

①工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司日常巡查中未發(fā)現(xiàn)問題,或發(fā)現(xiàn)問題未及時上報和未及時采取救急措施,屬工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司有關(guān)人員的責(zé)任,工程股長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

②因養(yǎng)護(hù)公司日常養(yǎng)護(hù)中未清理排水設(shè)施,造成水流不通暢,導(dǎo)致滑坡災(zāi)害不能及時中止,屬養(yǎng)護(hù)公司直接責(zé)任。

③緊急狀態(tài)時,工程股長未及時調(diào)集人力、物力及時救急,屬工程股長的責(zé)任。

2軟土地基

甬臺溫高速公路全線臨近東海,道路沿海線存在不同范圍和不同厚度的軟土地基,大量的高路堤、寬路堤在軟土地區(qū)大大超過路基填筑最大高度—臨界高度,因此使用一年來,路基 已出現(xiàn)不均勻沉降,導(dǎo)致路面平整度差,縱橫向起伏大,以致行車顛簸,使人極不舒服,加 上每 過橋涵、通道與路基接合部出現(xiàn)的錯臺而引起跳車,時有不安全現(xiàn)象發(fā)生,同時在行車時經(jīng) 常發(fā)生噪聲和震動,給公路沿線居民造成了交通公害。

(1)應(yīng)急措施

①工程股股長指令一到兩名工程養(yǎng)護(hù)管理員負(fù)責(zé)建立一套路況技術(shù)檔案,路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括軟土地段的里程樁號,地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計時所采取的 加固和處理措施,施工中動態(tài)觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水 出 露情況等,應(yīng)做好記錄,便于查閱,一旦發(fā)生問題時,可充分利用這些資料分析研究并作出 對策。

②在養(yǎng)護(hù)過程中,工程股專職負(fù)責(zé)的工程養(yǎng)護(hù)管理員要對軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋置的觀測儀器繼續(xù)進(jìn)行動態(tài)跟蹤觀測。

③工程股和養(yǎng)護(hù)公司日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時,檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動和不均勻沉降,構(gòu)造物有無裂縫現(xiàn)象,涵洞、通道及其他地下構(gòu)造 物是否有變形現(xiàn)象等。

④在發(fā)生自然災(zāi)害(如地震、大雨、潮汐、洪災(zāi))時,工程股和養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂,路基構(gòu)造物有否裂縫等。

⑤日常養(yǎng)護(hù)工作中,工程股要指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)公司做好如下應(yīng)急措施:

a及時修復(fù)由于沉降而破壞的排水系統(tǒng),必要時增設(shè)截水溝。

b當(dāng)基礎(chǔ)沉降大而且仍不穩(wěn)定時,應(yīng)采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。

c對損壞的路面,應(yīng)及時采取補坑槽或中修罩面。

d對橋頭不均勻沉降,進(jìn)行注漿處理。

(2)責(zé)任分析

①未建立路況技術(shù)檔案或路況技術(shù)檔案不完善,未對沉降路段進(jìn)行動態(tài)觀測或觀測不連續(xù)、不完善,屬工程養(yǎng)護(hù)股有關(guān)人員的責(zé)任,工程股長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

②工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司日常巡查中未發(fā)現(xiàn)沉降、變形等已有問題,或發(fā)現(xiàn)問題未及時上報和未及時采取救急措施,屬工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司有關(guān)人員的責(zé)任,工程股長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任。

③養(yǎng)護(hù)公司未按照工程股指令采取適當(dāng)措施或措施不力,為沉降留下可能因素,屬養(yǎng)護(hù)公司的責(zé)任。

3水毀

水毀是公路遭受洪水破壞的一種自然災(zāi)害。水災(zāi)會影響公路建筑物的安危,路被淹,橋被沖,有時還會伴隨泥石流、滑坡,以致發(fā)生斷路阻車現(xiàn)象。高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高,對經(jīng)受的 洪水頻率有具體的要求,相對來說比較安全,但仍要認(rèn)真預(yù)防,防患于未然?；驹瓌t是:預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治。

(1)應(yīng)急措施

①工程股要掌握氣候特點和本地汛情,要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系,及時收集水、雨情況預(yù)報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進(jìn)行認(rèn)真檢查,將需治理的工程項目編入養(yǎng)護(hù)計 劃,及時上報,并搶在洪水前付諸實施。同時應(yīng)注意積累和保存觀測資料,作為今后道路大 、中修和加固措施的依據(jù)。

②日常養(yǎng)護(hù)中應(yīng)注重綠化工作,減少水土流失。

③工程股和養(yǎng)護(hù)公司在雨季來臨之前要認(rèn)真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對邊坡不穩(wěn)定地方要加強防護(hù),對排水構(gòu)造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水 流暢通,對漿砌塊石護(hù)坡泄水孔要看其是否通暢,對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。

④工程股和養(yǎng)護(hù)公司在雨季來臨之前要認(rèn)真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持穩(wěn)定,并適時進(jìn)行疏通,其范圍應(yīng)在橋涵上下游各15倍橋長處,但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物, 基礎(chǔ) 如有局部掏空,應(yīng)將護(hù)底、護(hù)坡、錐坡等加以修復(fù),以防沖刷?？傊龅健爸涡　⒅卧?、 治好”,以保障道路暢通。

⑤當(dāng)洪水一旦發(fā)生險情,工程股應(yīng)調(diào)集養(yǎng)護(hù)公司及一切力量,采取有效措施及時搶險,具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護(hù)路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進(jìn)行堆碼 ,待水退后再及時修復(fù)。嚴(yán)重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石

來保護(hù)路堤邊坡等。

⑥暴雨、大洪水時工程股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進(jìn)行巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)險情,及時采取有效處理。

⑦水毀災(zāi)害過后,要進(jìn)行總結(jié),以便汲取經(jīng)驗教訓(xùn),要不斷提高防水毀災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。

(2)責(zé)任分析

①工程股信息不及時、不靈敏,屬工程股的責(zé)任。

②災(zāi)害來臨之前,未采取有效措施解決不安全因素,又未向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報,屬工程股責(zé)任。

③養(yǎng)護(hù)公司未按照工程股指令處理好當(dāng)前工作,為水毀災(zāi)害留下可能因素,屬養(yǎng) 護(hù)公司的責(zé)任。

④災(zāi)害發(fā)生中,工程股未實施有效措施降低災(zāi)害或指揮不當(dāng),造成損失,屬工程股股長的責(zé)任。

4塌方

甬臺溫高速公路寧海段穿行于多山區(qū)域,其路塹段較長,容易發(fā)生塌方。塌方多發(fā)生在一瞬間,很可能砸壞車輛,危及司乘人員,因此不能不加倍小心。

從工程地質(zhì)角度來看,塌方包括“巖崩”及“巖堆”兩類不良地質(zhì)現(xiàn)象?！皫r崩”是在陡峻斜坡上的巖體和土體突然而急劇地向下傾倒、崩落翻滾和跳躍運動的一種地質(zhì)現(xiàn)象?！皫r堆”是在山區(qū)陡峻山坡下,以重力作用為主,所形成的一種塊狀碎屑巖石及土所形成的堆積體。巖堆體的物質(zhì)來源可以是由巖崩巖塊為主的,也可以是由崩落的或墜落的巖塊為主的。

塌方現(xiàn)象從地段來看,多發(fā)生在大于55°、高度在30m以上的高陡邊坡、橋頭深路塹和隧道洞口的仰坡處。從時間來看,多發(fā)生在陰雨及暴雨洪水季節(jié),或大風(fēng)以及發(fā)生強烈地震時期。

(1)應(yīng)急措施

①工程股、養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)在巡查中注意觀察,以期防患于未然。一旦發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象,應(yīng)找出原因并及早治理,尤其是在陰雨季節(jié),大風(fēng)、暴雨及特殊地震災(zāi)害時,更要及時查看有否險情,以便適時采取措施。

②工程股、養(yǎng)護(hù)公司在巡查中要注意存在以下情況的地段:坡面不平整,巖體結(jié)構(gòu)面處于不利位置,節(jié)理發(fā)育,巖體被割裂成傾向山坡的。軟硬巖石的互層。巖體為斷層破碎帶或接觸帶的。大爆破開挖的山坡。巖塊風(fēng)化剝落形成上下層密度不均勻的山坡。

③養(yǎng)護(hù)公司在日常維修中要注意地面水的排除,地下水的疏干,以增加山體層的摩阻力,消除塌方誘因。

④塌方通常治理方法

a遮擋。設(shè)明洞或棚洞將公路主體工程加以保護(hù),一旦有崩塌巖體墜落,可被這些結(jié)構(gòu)物擋住或經(jīng)滾動后落于洞、棚以外。

b清除。將公路上方的小型巖崩體清除。

c攔截。在巖崩體下方設(shè)緩沖平臺、落石槽、攔石墻等,同時要注意在這些攔截構(gòu)造物處填實泥土,以減少巖崩體對它們的沖擊破壞。

d支護(hù)、撐頂。在巖崩體出現(xiàn)的位置上將其保護(hù)或固定起來,以消除其不穩(wěn)定的隱患。

e嵌補。一般用于掏空的巖崩體處,用嵌補方法使它們連成整體,而不致發(fā)生坡體墜落。

f插別。即在大塊巖崩體上用大眼方式將粗鋼筋或鋼軌插入下部穩(wěn)定巖體上,也可以在其外側(cè)大一排孔眼,插入粗鋼筋或鋼軌等以阻擋其翻滾。

g注漿、壓漿或噴錨。用這些方法將有裂縫或隙縫的巖體或巖層連成整體,以免塊石墜落。

hsns柔性防護(hù)系統(tǒng)。是以鋼絲繩網(wǎng)、錨桿和減壓環(huán)為主要材料構(gòu)成的防護(hù)系統(tǒng),其安全可靠性大,對于難于治理的大型巖崩是一種良好的對策。

i其他方法。對路基上側(cè)挖方及下側(cè)填方的支擋分而治之,層層設(shè)防,分級治理。在穩(wěn)定的和夾有土質(zhì)的巖堆可采用生物防護(hù)。當(dāng)巖堆上多為石質(zhì)時,可撒鋪種植土充填其空隙,再采用生物防護(hù)。

(2)責(zé)任分析

①工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司日常巡查中未發(fā)現(xiàn)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題,或發(fā)現(xiàn)問題未及時上報和未及時采取救急措施,屬工程養(yǎng)護(hù)股、養(yǎng)護(hù)公司有關(guān)人員的責(zé)任,工程股長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

②因養(yǎng)護(hù)公司日常養(yǎng)護(hù)中未認(rèn)真清理排水設(shè)施,不能保證地面水的排除和地下水的疏干,造成水流不通暢,導(dǎo)致塌方災(zāi)害不能及時中止,屬養(yǎng)護(hù)公司直接責(zé)任,工程股長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

③日常養(yǎng)護(hù)中和塌方發(fā)生期中,未適時補救,屬工程股股長失職責(zé)任。

5大霧

大霧彌漫在大氣中使視野不清,難以正確判斷路上標(biāo)志、標(biāo)線或其他信號,能見度減弱,影響交通工具行駛的速度和安全,造成交通阻塞,甚至發(fā)生事故。高速公路上車輛密度大、車速快,事故發(fā)生時會產(chǎn)生連鎖反應(yīng),形成追尾連環(huán)相撞。為盡可能避免上述危害,降低事故發(fā)生的可能,維護(hù)司乘人員的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實際情況,特制定如下

應(yīng)急措施:

(1)應(yīng)急措施

①工程養(yǎng)護(hù)股作為本所安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證高速公路在霧天等惡劣天氣時的安全。

②指導(dǎo)本部門專職人員收聽氣象預(yù)報,與寧波市、寧?？h氣象部門建立密切聯(lián)系,及時獲取氣象信息,并及時匯報工程股長、所長。

③及時在收費站進(jìn)口處設(shè)置大霧警示牌,通知駕駛員減速慢行,打開霧燈。

④養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點,增強路面抗滑性能。

⑤特殊情況,經(jīng)所長同意,上報上級領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)一定手續(xù)批準(zhǔn)后,實行管制措施,甚至封道。

(2)責(zé)任分析

①工程股信息不及時、不靈敏,屬工程股的責(zé)任。

②大霧天,各站未及時在收費站進(jìn)口處設(shè)置大霧警示牌,屬各站站長的責(zé)任 。

③養(yǎng)護(hù)公司接到工程股的通知,未及時采取有效措施,以減少事故,屬養(yǎng)護(hù)公司的責(zé)任 。

6冰雪

(1)應(yīng)急措施

①工程股應(yīng)設(shè)置專職人員收聽氣象預(yù)報,與寧波市、寧?？h氣象部門建立密切聯(lián)系,及時 獲取氣象信息,并及時匯報工程股長、所長。

②冬季來臨前,工程股應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作,防患于未然 。督促養(yǎng)護(hù)職工在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。

③冰雪天氣時,全所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費區(qū)域的積雪、積冰, 保證進(jìn)出車道安全、暢通。其次要積極協(xié)助養(yǎng)護(hù)公司職工清除立交、高速公路的積雪、積冰 。

④甬臺溫高速公路寧波二期寧海段地處長江以南地區(qū),一般降雪量不大,基本在3cm以內(nèi) ,可以采用人工除雪。當(dāng)雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動與 地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要 融雪劑融雪、防凍。當(dāng)雪量達(dá)到5cm左右時,靠融雪劑融雪在經(jīng)濟上和除雪效果上已不理想 ,就要開始用機械除雪了。

⑤機械除雪時,清雪質(zhì)量受溫度影響較大,因此抓住有利時機融雪非常重要。在降雪量較大 的 情況下,當(dāng)雪天轉(zhuǎn)晴后,如果室外溫度在0℃以上,機械推除積雪后,只需撒非常少量的融 雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當(dāng)室 外溫度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪后,不要及 時 撒融雪劑融雪、防凍。當(dāng)白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由于路面有殘存融 雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜 溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加 快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當(dāng)加大融雪劑撒布量。

⑥除雪中應(yīng)注意除雪次序,應(yīng)該先清超車道,后清行車道。除雪作業(yè)時要有嚴(yán)密的安全措施 ,要使用限速標(biāo)志車以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時,嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè) 。在 清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行駛。

⑦化學(xué)除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百 分比為1∶500到1∶800。

(2)責(zé)任分析

①工程股信息不及時、不靈敏,屬工程股的責(zé)任。

②冰雪天,各站未及時在收費站進(jìn)口處設(shè)置警示牌,未及時清除收費區(qū)域積雪、積冰,屬 各站站長的責(zé)任。

③養(yǎng)護(hù)公司未及時清雪,又未采取適當(dāng)防凍措施,影響道路交通運輸,屬養(yǎng)護(hù)公司的責(zé)任 。

三、消防安全應(yīng)急預(yù)案

為加強本單位的消防安全,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人、財、物的安全,本著“預(yù)防 為主,防消結(jié)合”的宗旨,切實做好防火、滅火工作,結(jié)合本單位實際情況,特制定如下消 防安全應(yīng)急預(yù)案:

1應(yīng)急措施

(1)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,應(yīng)立即報警,報警人員在報警時應(yīng)同時說清著火地點、部位、燃燒 物品、火災(zāi)狀況等。同時報告所安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通知相關(guān)股、室、站負(fù) 責(zé)人,同時做好滅火前的必要準(zhǔn)備工作,及時記錄火災(zāi)情況。

(2)接報告后,所有義務(wù)消防隊成員必須無條件及時趕赴現(xiàn)場,參加救火行動。

(3)全體在場工作人員、義務(wù)消防隊成員必須立即加入撲救火災(zāi)行動。在滅火救災(zāi)指揮部指 揮下,疏散救護(hù)工作要有條不紊,責(zé)任到人,由各安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行引導(dǎo)護(hù)送,向安全區(qū)(安 全通道、消防樓梯)疏散,同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員,疏散次序按滅火救災(zāi)指揮部現(xiàn) 場通知辦。接應(yīng)救護(hù)車,指引救護(hù)人員及時對傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治。

(4)現(xiàn)場成立滅火救災(zāi)指揮部,由所長、工程股長及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成,所長任總指揮。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)查看火情,掌握火勢發(fā)展情況,隨時向119指揮中心通報火情,根據(jù)火 情指揮切斷電源、可燃性氣體源,指揮義務(wù)消防隊和增援人員滅火,指揮搶救傷員,疏散物資,及時控制火勢蔓延。在向119報警后,及時派出人員接應(yīng)消防隊和清除交通通道障礙,疏散圍觀群眾,做好警戒工作。公安消防隊到達(dá)后,及時向公安消防火場總指揮報告災(zāi)情,按統(tǒng)一步驟,組織職工貫徹執(zhí)行,做好安全工作。

(5)現(xiàn)場指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,決定如下事項:使用各種水源,限制用火用電 直至停止使用,劃定警戒區(qū),實行局部收費車道封道等。

(6)根據(jù)現(xiàn)場具體情況劃分安全警戒線,安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災(zāi)現(xiàn)場警戒。 外圍警戒要及時消除路障,勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場,維持好建筑物外圍秩序,為公安 消防隊到場展開滅火創(chuàng)造有利條件?；馂?zāi)現(xiàn)場警戒要及時指揮疏散人員,看管好搶救出來的 物件。

2責(zé)任分析

(1)當(dāng)班人員(含保安等臨時工)人為引起火災(zāi),當(dāng)班人員負(fù)全責(zé)。當(dāng)班人員(含保安等臨時工)未能及時發(fā)現(xiàn)火情或者發(fā)現(xiàn)火災(zāi)但未及時報告、未立即撲救,當(dāng)班人員(含保安等臨 時工)負(fù)主要責(zé)任,站長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)因平時未認(rèn)真維修保養(yǎng),導(dǎo)致消防用水、用電、滅火器材不完好,影響滅火行動,電工、安全員負(fù)主要責(zé)任,工程股機電設(shè)備檢查人員負(fù)連帶責(zé)任,工程股長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(3)平時未按規(guī)定維修保養(yǎng),致使車輛不能及時救急,不能保證物資疏散、傷員救護(hù)、消防器材的運輸,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,調(diào)度人員負(fù)連帶責(zé)任,辦公室主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(4)各站長、股、室負(fù)責(zé)人的手機無故關(guān)機,致使火災(zāi)事件不能順利上傳下達(dá),均要追究各自的責(zé)任。

(5)有關(guān)人員的傳呼機無故關(guān)機或未及時回機,致使火災(zāi)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。

3事后總結(jié)

(1)輕傷事故的報告不超過20小時,重傷以上重大事故的報告不超過1小時(從發(fā)現(xiàn)起計算) 。

(2)發(fā)生事故的次日,應(yīng)將事故基本事實情況、結(jié)果及責(zé)任人的處理意見,書面報所安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(3)發(fā)生事故的股、室、站負(fù)責(zé)人在事故后,應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發(fā)生類似事故。

四、機電設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

為保證本單位生產(chǎn)順利進(jìn)行,預(yù)防機電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著思想重視、制度嚴(yán)明的目的,結(jié)合本單位實際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

1應(yīng)急措施

(1)各站任何人發(fā)現(xiàn)機電設(shè)備突發(fā)故障,應(yīng)立即報告本站站長。

(2)接報告后,各站站長負(fù)責(zé)調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急。

(3)本站電工有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應(yīng)向其他站長提出援助,無法達(dá)到要求時,可向工程股提出協(xié)調(diào)要求。

(4)本站車輛有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應(yīng)向所部調(diào)度人員請求調(diào)車,無法達(dá)到要求時,可向辦公室提出協(xié)調(diào)要求。

(5)辦公室、工程股無法協(xié)調(diào)各自的工作時,應(yīng)立即報告所長。

(6)供電設(shè)備的檢查維修。任何機電設(shè)備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發(fā)動柴油發(fā)電機。日常工作中,專 職電工必須保證按規(guī)定維修保養(yǎng)及保持機油、柴油、水等的充足供應(yīng)。

(7)變壓器的檢查維修。變壓器在運行中,專職電工要定期進(jìn)行檢查,通過儀表、保護(hù)裝置及各種指示信號等設(shè)備了解變壓器的運行狀況。日常工作中,專職電工應(yīng)注意檢查變壓器的 如下項目:油枕內(nèi)和充油套管內(nèi)油面的高度(油面的高度應(yīng)在油表刻度1/4~3/4以內(nèi)),封閉處有無滲油現(xiàn)象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應(yīng)超過85~90℃。變壓器的 聲 響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊 過松,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有 無動作。變壓器是否良好。

2責(zé)任分析

(1)報告不及時,屬當(dāng)班班長的責(zé)任。

(2)接報告后,各站站長未及時調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急,屬站長的責(zé)任。

(3)接站長通知后,各站電工、駕駛員無正當(dāng)理由未立即趕赴現(xiàn)場,屬該電工、駕駛員的責(zé)任。

(4)站長發(fā)出調(diào)車要求后,所部調(diào)度人員未及時調(diào)車或無法調(diào)車時又未及時上報,屬所部調(diào)度人員的責(zé)任。

(5)辦公室主任、工程股股長未能妥善協(xié)調(diào)好各自的工作,又未立即報告所長,屬辦公室主任、工程股股長的責(zé)任。

(6)平時未按規(guī)定對供電設(shè)備、變壓器等進(jìn)行維修保養(yǎng),未保證機油、柴油、水等的充足供應(yīng),致使機電設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn),電工負(fù)主要責(zé)任,工程股股長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(7)平時未按規(guī)定維修保養(yǎng),致使車輛不能及時救急,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,辦公室主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(8)站長、辦公室主任、工程股股長的手機無故關(guān)機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。

(9)電工、駕駛員的傳呼機無故關(guān)機或未及時回機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。

3事后總結(jié)

(1)小型事件發(fā)生的次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事件基本事實情況、結(jié)果及涉及本部 門的責(zé)任人的處理意見報告所長。

(2)大型事件發(fā)生的當(dāng)時和突發(fā)事件引起事故的時候,當(dāng)事人應(yīng)立即將事故基本事實情況報 告所長,次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事故基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人 的處理意見報告所長。

(3)發(fā)生事件的股、室、站負(fù)責(zé)人在事件后,應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并在所屬單位、部門大 力宣傳,杜絕再次發(fā)生類似事故。

第4篇 某高速公路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案

第一章總則

第一條為確保__高速公路系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定,《__省交通集團安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》和《__省建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案(試行)》,結(jié)合__高速公路安全生產(chǎn)管理工作實際情況,特制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于__高速公路各參建單位,包括但不限于____高速公路有限公司、__高速公路總監(jiān)理工程師辦公室、__高速公路項目總承包經(jīng)理部、__高速公路各標(biāo)段項目經(jīng)理部、__有色工程勘察設(shè)計院樁基質(zhì)量檢測站、__省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、__省__程有限公司巖土分公司__軟基試驗段項目部、河海大學(xué)__高速公路軟基監(jiān)控課題組和__省公路勘察規(guī)劃設(shè)計院。

第三條本預(yù)案適用范圍為:__高速公路主體工程建設(shè)安全事故、__高速公路交通工程建設(shè)施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況。

第四條本預(yù)案適用單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實施預(yù)案,實行分級管理,分級實施;各司其職,各負(fù)其責(zé)。

第二章機構(gòu)設(shè)置

第五條 __高速公路協(xié)調(diào)小組

__高速公路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作由__高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。

(一)組長:____高速公路有限總經(jīng)理;

(二)副組長:____高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;__高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;__高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。

(三)小組成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項目部負(fù)責(zé)人。

(四)協(xié)調(diào)小組辦公室

1、協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在____高速公路有限公司工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部經(jīng)理任辦公室主任。

2、辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的專業(yè)人員組成。

第六條 應(yīng)急處理指揮部

(一)指揮:__高速公路總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師;__高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。

(二)副指揮:__高速公路項目總承包主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全員。

(三)指揮部辦公室及工作人員:

指揮部辦公室設(shè)在__高速公路項目總承包經(jīng)理部工程部,由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,工作人員由其它各參建單位項目負(fù)責(zé)人組成。

第七條現(xiàn)場應(yīng)急處理小組

(一)組長:__高速公路各參建單位項目負(fù)責(zé)人。

(二)成員由各參建單位安全員組成,并組織一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險的隊伍。

第八條事故現(xiàn)場應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障設(shè)施及人員。

第九條 相關(guān)機構(gòu)(部門)

__高速公路各參建單位除履行好職責(zé)、規(guī)范要求外,應(yīng)積極配合和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督部門、工會、紀(jì)檢監(jiān)察部門、公安交警和消防部門、衛(wèi)生醫(yī)療部門、技術(shù)監(jiān)督部門以及其他有關(guān)部門(單位),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故。

第三章機構(gòu)職責(zé)

第十條協(xié)調(diào)小組職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)__高速公路安全事故處理預(yù)案的制定、修改和宣傳工作。

(二)督促__高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

(三)檢查督促__高速公路各參建單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作;必要時,組織指導(dǎo)重點防范單位進(jìn)行重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)演。

(四)發(fā)生特大、重大安全事故時,負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援、搶險和處理__高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作。

(五)督促、檢查事故處理的善后工作,按責(zé)任劃分進(jìn)行獎罰認(rèn)定和處理,并逐級上報。

第十一條 應(yīng)急處理指揮部

(一)結(jié)合__高速公路安全事故應(yīng)急處理預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案,并負(fù)責(zé)修改完善和貫徹落實工作。

(二)全面負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的預(yù)防措施和各項應(yīng)急處理實施的準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財、物等資源。

(三)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理實施預(yù)案演習(xí)工作方案并組織實施有針對性的演練、做到防患于未然。

(四)發(fā)生重大及以上安全事故或上級領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕現(xiàn)場事件時,應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)行緊急救援、搶險和處理工作,并隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況。

第十二條 現(xiàn)場應(yīng)急處理小組

(一)負(fù)責(zé)制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。

(二)進(jìn)行有針對性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí),明確分工,明確責(zé)任。

(三)發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理,盡快控制險情蔓延;必要時報告上級部門并積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理。事后,涉及單位責(zé)任的,進(jìn)行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

(四)事故單位和(或)有關(guān)主管單位(部門)應(yīng)積極妥善做好各項善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

第四章事故劃定

第十三條 當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險和調(diào)查處理:

(一)工程建設(shè)施工方面

1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;

2、因設(shè)備或機具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的;

3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓Ｊ鹿实摹?/p>

(二)職工傷亡事故方面

1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個以上的;

2、職工發(fā)生中毒10人以上的。

(三)__高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。

(四)省、廳、集團、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。

第十四條 應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險和處理外,當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時,應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理:

(一)交通工程建設(shè)施工方面

1、發(fā)生重大事故造成死亡的;

2、因設(shè)備或機具造成重傷人數(shù)3人以上的;

3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓Ｊ鹿实摹?/p>

(二)職工傷亡事故方面

1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;

2、職工發(fā)生中毒5人以上的;

3、__高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。

4、省、廳集團、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。

第十五條 現(xiàn)場應(yīng)急處理小組除按第一、二條條款規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險和處理外,其他規(guī)定范圍外的相關(guān)情況均適用:包括__高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況。

第五章 應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

第十六條 協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

協(xié)調(diào)小組接警后,協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理,并進(jìn)入響應(yīng)工作程序。

(一)協(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項,并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實施。

(二)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故處理情況;及時增加所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。

第十七條 應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

(一)接警后,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過問事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況,制定臨時應(yīng)急處理措施,及時進(jìn)行救援、搶險,進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延。

(二)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作,隨時向上級有關(guān)部門報告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。

第十八條 現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理,報告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴大。

第十九條 員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

__高速公路各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理。

第六章支持與反饋

第二十條 協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度,指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報告的真實性和時效性。

第二十一條 當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)、分析、獎懲、總結(jié)成績,按“四不放過”的原則吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。

第二十二條 __高速公路各參建單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識,開展廣泛的自查自糾工作,增強職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護(hù)能力,以提高全員安全文化素質(zhì)。

第二十三條 全面進(jìn)行現(xiàn)狀安全管理預(yù)評價和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評價,落實全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制,嚴(yán)格遵守和貫徹各項安全管理規(guī)章制度,實現(xiàn)安全績效管理與安全科學(xué)評價的有機結(jié)合。

第二十四條 __高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實施預(yù)案,全面配合本預(yù)案的宣貫工作,并進(jìn)行不斷完善、充實,以驗證其實施過程和正確性和效用性。

第二十五條 關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,有關(guān)條款嚴(yán)格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位。

第七章附則

第二十六條 協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急處理指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處理小組各成員由于工作變動等原因,由繼任人承擔(dān)當(dāng)然責(zé)任。

第二十七條 本試行預(yù)案由____高速公路有限公司負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本試行預(yù)案從發(fā)文之日起試行。

第5篇 高速公路管理處安全生產(chǎn)委員會辦公室職責(zé)

高速公路管理處安全生產(chǎn)委員會辦公室主要職責(zé)

安全生產(chǎn)委員會辦公室是管理處安全工作的職能部門,在管理處主任和安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,具體實施管理處安全生產(chǎn)的管理工作。

(一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)交通安全、交通工程施工安全、勞動安全、消防安全工作的方針、政策、法律法規(guī),制訂規(guī)章制度并組織實施。

(二)協(xié)助管理處主任建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、組織網(wǎng)絡(luò)。

(三)負(fù)責(zé)編制全處的安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃、措施。

(四)負(fù)責(zé)管理處安全生產(chǎn)專項大檢查的具體實施,組織開展安全先進(jìn)評比活動。

(五)負(fù)責(zé)實施安全生產(chǎn)月、安康杯等活動。

(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的具體調(diào)查,提出處理意見。

(七)督促檢查駕駛員的安全學(xué)習(xí)活動。

(八)組織實施并完成上級管理部門布置的安全管理工作任務(wù),督促、指導(dǎo)各單位、部門做好安全管理基礎(chǔ)工作,按時填報事故報表及有關(guān)材料。

第6篇 某高速公路項目代建指揮部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

第一章 總 則

第一條 為切實加強__高速公路項目安全生產(chǎn)工作,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國家、新疆自治區(qū)頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,項目代建框架協(xié)議、代建協(xié)議的有關(guān)項目管理規(guī)定及《__高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目實際情況,制定本預(yù)案。

第二章 組織機構(gòu)

第二條 由__高速公路項目陜西省代建指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織和部署福海至阿勒泰高速公路項目各類突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作。

組 長:z

副組長:z

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作,辦公室設(shè)在總監(jiān)辦。

主 任:z

成 員:z

第三條 總監(jiān)辦成立在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)落實指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項工作及駐地辦、項目經(jīng)理部安全事故應(yīng)急救援職責(zé)執(zhí)行情況的檢查督導(dǎo)。人員機構(gòu)組成報指揮部備案。

第四條 駐地辦成立在高級駐地領(lǐng)導(dǎo)下的安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)落實指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組有關(guān)安全事故應(yīng)急救援的各項工作,對駐地辦的安全負(fù)責(zé),檢查督促施工單位安全事故應(yīng)急救援執(zhí)行情況。人員機構(gòu)組成報指揮部備案。

第五條 施工單位成立在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,以主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為主的安全應(yīng)急實施小組,負(fù)責(zé)安全應(yīng)急救援的執(zhí)行落實工作。人員機構(gòu)組成報指揮部備案。

第三章 工作職責(zé)

第六條 指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。

2、指導(dǎo)施工單位制定安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。

3、協(xié)調(diào)調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。

4、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充意見。

5、匯總報告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實各項指令。

6、指導(dǎo)各單位做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。

7、按有關(guān)要求,及時向上級部門報告安全事故進(jìn)展和處置情況。

8、實行24小時值班制度。

第七條 總監(jiān)辦安全應(yīng)急小組職責(zé)

1、指導(dǎo)駐地辦、施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。

2、負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的安全應(yīng)急工作,并協(xié)助各單位開展事故應(yīng)急救援工作。

3、匯總報告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實各項指令。

4、按有關(guān)要求,及時向上級部門報告安全事故進(jìn)展和處置情況。

5、實行24小時值班制度。

第八條 駐地辦安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)

1、指導(dǎo)施工單位制訂安全應(yīng)急救援辦法或特別管制措施。

2、負(fù)責(zé)駐地辦的安全應(yīng)急工作,并協(xié)助施工單位開展事故應(yīng)急救援工作。

3、匯總報告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、督促落實各項指令。

4、按有關(guān)要求,及時向上級部門報告安全事故進(jìn)展和處置情況。

5、實行24小時值班制度。

第九條 施工單位安全生產(chǎn)應(yīng)急小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)本標(biāo)段安全應(yīng)急救援工作,制定符合本標(biāo)段安全生產(chǎn)實際的各類應(yīng)急預(yù)案,降低安全事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、加強安全生產(chǎn)投入,落實安全生產(chǎn)資源配置,做好安全應(yīng)急救援物資儲備工作。

3、協(xié)調(diào)調(diào)用各分部救援物資、設(shè)備和人員。

4、匯總報告事故情況,傳達(dá)、執(zhí)行、落實各項指令。

5、做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員善后及安撫工作。

6、按有關(guān)要求,及時向上級部門報告安全事故進(jìn)展和處置情況。

7、實行24小時值班制度。

第四章 應(yīng)急救援工作原則

在發(fā)生安全事故及災(zāi)難時,能迅速有效地組織事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大。事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持以下原則:

1、以人為本,安全第一,保障人民群眾的生命安全和身體健康,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

2、正確劃定安全事故災(zāi)難的類型,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效。

3、發(fā)動全線力量,以轄區(qū)事故發(fā)生部門自救和指揮部組織救援為主。

4、施工單位和個人都必須支持、配合事故救援工作,提供事故施救所需的一切便利條件。

5、接到事故報告后,施工單位應(yīng)立即啟動事故救援預(yù)案,其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速組織救援工作。同時立即向有關(guān)部門報告。

6、事故發(fā)生后,事故單位要立即報告指揮部安全生產(chǎn)委員會辦公室,報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的進(jìn)展情況。迅速啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案,封閉并保護(hù)現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。

7、依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮社會各方面,尤其是專家的作用,實行科學(xué)民主決策;采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。

第五章 事故處理及調(diào)查程序

第十條 安全事故報告程序

施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報告領(lǐng)工員、工地負(fù)責(zé)人或上級部門。各級部門接到報告后,應(yīng)迅速逐級上報(見附圖1)。事故發(fā)生后,必須以最快方式向上級主管部門和事故發(fā)生所在地的建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動部門報告,并將事故概況以書面報告的形式,向上級主管安全部門和當(dāng)?shù)貏趧印⒐?、檢察、工會等部門匯報。

1、安全生產(chǎn)事故報告內(nèi)容:發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員簡況;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告人、事故報告單位。

2、安全生產(chǎn)事故范圍:本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險化學(xué)品安全事故;人員中毒安全事故;其他應(yīng)該上報的安全事故。

3、安全生產(chǎn)事故報告時限:一般事故從接到事故報告后不得超過2小時;傷亡事故從接到事故報告后不得超過1.5小時;重大安全事故從接到事故報告后不得超過1小時;特大安全事故,向上報告時間從接到事故報告后不得超過1小時;特大惡性安全事故從接到事故報告后不得超過30分鐘。

4、安全生產(chǎn)事故報告方式和程序:發(fā)生各類傷亡事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;接到事故報告的部門應(yīng)按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報;發(fā)生事故單位在口頭報告、電話報告的同時,迅速了解初步情況,填寫《事故報告單》,電傳指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并報所在地人民政府。如有隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的,要對責(zé)任者給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

第十一條 應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場保護(hù)

1、事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即指揮有關(guān)人員開展應(yīng)急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴大,防止次生事故的發(fā)生。

(1)火災(zāi)事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災(zāi),應(yīng)立即組織工人進(jìn)行撲救,若災(zāi)情有所擴大,應(yīng)撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫?19;迅速利用滅火器材及時滅火,有關(guān)車輛停在現(xiàn)場待命。對油庫周圍的有關(guān)設(shè)施和人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和疏散,對火災(zāi)點以外的油品進(jìn)行轉(zhuǎn)移和冷卻;切斷現(xiàn)場電器設(shè)施電源,撥打當(dāng)?shù)?20急救電話,對傷者進(jìn)行搶救,并做好火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作。

(2)觸電事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對于低壓觸電事故,應(yīng)立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對于高壓觸電,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電,不能及時停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護(hù)裝置斷開電源;當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況,迅速對癥救護(hù)。救護(hù)方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實施初期救治,并采取正確的搬運方法。

(3) 食物中毒事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對輕微中毒事故,立即進(jìn)行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時喂食清水,使之反復(fù)嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴(yán)重,不能使之嘔吐的,且醫(yī)療機構(gòu)急救車輛不能迅速抵達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)配車輛,盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時間送至醫(yī)院進(jìn)行救治。

(4)機械、設(shè)備等事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的擔(dān)架和一定的消炎止血醫(yī)療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫(yī)療護(hù)理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。

(4)挖方、基坑塌方:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)并通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院;發(fā)生事故的單位要立即調(diào)配人員和設(shè)備,組織開展救援工作;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。

(5) 暴雨、汛期防護(hù):嚴(yán)格按照《__高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的物資和應(yīng)急處理措施執(zhí)行。

(6) 其他突發(fā)事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區(qū),應(yīng)尊重民族宗教信仰和文化習(xí)俗,盡量避免引起沖突。平時做好施工人員的宣傳教育,定期組織學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,了解民族禁忌,并與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族搞好關(guān)系。當(dāng)沖突事件發(fā)生后,要立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門到場解決,現(xiàn)場領(lǐng)班人員要做好安撫工作,避免事態(tài)進(jìn)一步擴大。若有受傷情況,應(yīng)及時撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系。

2、要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內(nèi)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場保護(hù)標(biāo)志;清理事故現(xiàn)場時,必須得到事故調(diào)查小組和公安、勞動等有關(guān)部門的同意或批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,任何人不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場,干擾調(diào)查人員的取證、調(diào)查工作。

第十二條 成立事故調(diào)查組

事故調(diào)查組的職責(zé):查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責(zé)任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。

接到事故報告后,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,指揮搶救傷員,維持現(xiàn)場秩序,并組織事故調(diào)查組,開展調(diào)查工作。

一般事故由項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)部門以及工會成員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其他事故由新疆交通建設(shè)管理局安全生產(chǎn)委員會和指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會同項目所在地的勞動、公安、工會等部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并邀請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院和有關(guān)部門的人員和專家參加。與所發(fā)生事故有直接厲害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。

第十三條 現(xiàn)場勘查

調(diào)查組立即到事故現(xiàn)場進(jìn)行實地勘查,掌握第一手資料?，F(xiàn)場勘查內(nèi)容主要包括:談話筆錄、現(xiàn)場拍照、繪制好施工現(xiàn)場圖等。

第十四條 分析事故原因,確定事故責(zé)任

分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓(xùn),針對事故原因采取相應(yīng)措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。通過對事故發(fā)生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內(nèi)在聯(lián)系的分析,找出事故發(fā)生的根本原因,分清事故責(zé)任。事故責(zé)任的認(rèn)定要以實事求是、尊重科學(xué)為原則,以調(diào)查中確認(rèn)的事的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。

第五章 事故處理及調(diào)查程序

第十條 安全事故報告程序

施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報告領(lǐng)工員、工地負(fù)責(zé)人或上級部門。各級部門接到報告后,應(yīng)迅速逐級上報(見附圖1)。事故發(fā)生后,必須以最快方式向上級主管部門和事故發(fā)生所在地的建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動部門報告,并將事故概況以書面報告的形式,向上級主管安全部門和當(dāng)?shù)貏趧?、公安、檢察、工會等部門匯報。

1、安全生產(chǎn)事故報告內(nèi)容:發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員簡況;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告人、事故報告單位。

2、安全生產(chǎn)事故范圍:本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動的員工傷亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危險化學(xué)品安全事故;人員中毒安全事故;其他應(yīng)該上報的安全事故。

3、安全生產(chǎn)事故報告時限:一般事故從接到事故報告后不得超過2小時;傷亡事故從接到事故報告后不得超過1.5小時;重大安全事故從接到事故報告后不得超過1小時;特大安全事故,向上報告時間從接到事故報告后不得超過1小時;特大惡性安全事故從接到事故報告后不得超過30分鐘。

4、安全生產(chǎn)事故報告方式和程序:發(fā)生各類傷亡事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;接到事故報告的部門應(yīng)按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報;發(fā)生事故單位在口頭報告、電話報告的同時,迅速了解初步情況,填寫《事故報告單》,電傳指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并報所在地人民政府。如有隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的,要對責(zé)任者給予紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

第十一條 應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場保護(hù)

1、事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即指揮有關(guān)人員開展應(yīng)急救援工作,采取措施制止事故蔓延擴大,防止次生事故的發(fā)生。

(1)火災(zāi)事故:立即將起火源隔離,比較輕微的火災(zāi),應(yīng)立即組織工人進(jìn)行撲救,若災(zāi)情有所擴大,應(yīng)撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫?19;迅速利用滅火器材及時滅火,有關(guān)車輛停在現(xiàn)場待命。對油庫周圍的有關(guān)設(shè)施和人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和疏散,對火災(zāi)點以外的油品進(jìn)行轉(zhuǎn)移和冷卻;切斷現(xiàn)場電器設(shè)施電源,撥打當(dāng)?shù)?20急救電話,對傷者進(jìn)行搶救,并做好火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作。

(2)觸電事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對于低壓觸電事故,應(yīng)立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開和隔絕電流;對于高壓觸電,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電,不能及時停電的,也可拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護(hù)裝置斷開電源;當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況,迅速對癥救護(hù)。救護(hù)方法采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法實施初期救治,并采取正確的搬運方法。

(3) 食物中毒事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;對輕微中毒事故,立即進(jìn)行催吐處理,用羽毛、筷子、手指等攪觸咽喉壁使之嘔吐,同時喂食清水,使之反復(fù)嘔吐,然后喂食溫鹽水;若中毒嚴(yán)重,不能使之嘔吐的,且醫(yī)療機構(gòu)急救車輛不能迅速抵達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)配車輛,盡可能按照就近、相對集中的原則以最短時間送至醫(yī)院進(jìn)行救治。

(4)機械、設(shè)備等事故:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告負(fù)責(zé)人或由其直接實施初期施救,并立即撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的擔(dān)架和一定的消炎止血醫(yī)療器具和藥材,并確保有部分人員懂得醫(yī)療護(hù)理工作,防止由于后期影響而造成傷亡事故。

(4)挖方、基坑塌方:事故發(fā)生后,由第一發(fā)現(xiàn)人迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)并通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院;發(fā)生事故的單位要立即調(diào)配人員和設(shè)備,組織開展救援工作;施工單位應(yīng)預(yù)備一定數(shù)量的型鋼及鋼管、木支撐等有利于開展救援的物資。

(5) 暴雨、汛期防護(hù):嚴(yán)格按照《__高速公路項目安全生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的物資和應(yīng)急處理措施執(zhí)行。

(6) 其他突發(fā)事件(民族問題引起的沖突):因施工地處民族聚居區(qū),應(yīng)尊重民族宗教信仰和文化習(xí)俗,盡量避免引起沖突。平時做好施工人員的宣傳教育,定期組織學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,了解民族禁忌,并與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族搞好關(guān)系。當(dāng)沖突事件發(fā)生后,要立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門到場解決,現(xiàn)場領(lǐng)班人員要做好安撫工作,避免事態(tài)進(jìn)一步擴大。若有受傷情況,應(yīng)及時撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系。

2、要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,撤離所有人員。建立警戒線、禁止非工作人員入內(nèi)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,如果為了搶救傷員,不得不移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場保護(hù)標(biāo)志;清理事故現(xiàn)場時,必須得到事故調(diào)查小組和公安、勞動等有關(guān)部門的同意或批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,任何人不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場,干擾調(diào)查人員的取證、調(diào)查工作。

第十二條 成立事故調(diào)查組

事故調(diào)查組的職責(zé):查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責(zé)任人,提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。

接到事故報告后,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,指揮搶救傷員,維持現(xiàn)場秩序,并組織事故調(diào)查組,開展調(diào)查工作。

一般事故由項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)部門以及工會成員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其他事故由新疆交通建設(shè)管理局安全生產(chǎn)委員會和指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會同項目所在地的勞動、公安、工會等部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并邀請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院和有關(guān)部門的人員和專家參加。與所發(fā)生事故有直接厲害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。

第十三條 現(xiàn)場勘查

調(diào)查組立即到事故現(xiàn)場進(jìn)行實地勘查,掌握第一手資料?，F(xiàn)場勘查內(nèi)容主要包括:談話筆錄、現(xiàn)場拍照、繪制好施工現(xiàn)場圖等。

第十四條 分析事故原因,確定事故責(zé)任

分析事故原因的目的是為了從事故中吸取教訓(xùn),針對事故原因采取相應(yīng)措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。通過對事故發(fā)生的條件、過程、因素以及各種條件、因素之間的內(nèi)在聯(lián)系的分析,找出事故發(fā)生的根本原因,分清事故責(zé)任。事故責(zé)任的認(rèn)定要以實事求是、尊重科學(xué)為原則,以調(diào)查中確認(rèn)的事

第7篇 某某高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理細(xì)則

第一章 總則

第一條 為了加強_____高速公路工程建設(shè)的安全管理,規(guī)范從業(yè)單位的安全行為,明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、責(zé)任,及時消除各種安全隱患,有效預(yù)防和杜絕各類施工安全事故的發(fā)生,保障人身和財產(chǎn)安全,把_____高速公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、平安工程、安全工程,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等國家和部門的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),以及_____省交通廳下發(fā)“雙標(biāo)”管理文件和“平安工地建設(shè)”中有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,結(jié)合_____高速公路建設(shè)實際,制定本辦法。

第二條 _____高速公路安全生產(chǎn)目標(biāo)為:杜絕重、特大安全事故,嚴(yán)格控制較大事故的發(fā)生,盡量減少一般事故,確保施工生產(chǎn)安全,創(chuàng)建平安建設(shè)工地。

第三條 _____高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真執(zhí)行國家安全政策、法律、法規(guī),增強法律意識和安全意識,牢固樹立安全隱患和安全事故零容忍的理念。在研究部署工作時優(yōu)先考慮安全,在檢查考核工作時重點突出安全,在“雙標(biāo)”管理和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價活動中同步考評安全。當(dāng)安全與其他工作發(fā)生矛盾時,必須無條件的服從安全,在確保安全的前提下進(jìn)行工程建設(shè)活動。

第四條 _____高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理貫穿“事事講安全、人人抓安全”的理念,堅持“抓工作必須抓安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則,通過建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等措施,將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個崗位,層層落實,責(zé)任到人。參加_____高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)單位在完成工程任務(wù)時,必須同時做好相對應(yīng)的安全生產(chǎn)和安全管理工作。參加_____高速公路公路建設(shè)的所有從業(yè)人員在履行崗位職責(zé)時,必須同時做好相對應(yīng)的安全工作,對所從事工作的安全負(fù)全責(zé)。

第五條 _____高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行“事前預(yù)防”、“過程監(jiān)管”和“重心下移”的方法,堅持“安全隱患責(zé)任追究”與“安全事故責(zé)任追究”同樣重要的安全管理理念,加大安全隱患監(jiān)管和處罰力度,從源頭上防止安全事故的發(fā)生,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時把安全工作的重點放在施工一線和管理一線,強化各標(biāo)段駐地業(yè)主代表和監(jiān)理的安全監(jiān)管職能。業(yè)主將通過日常巡查和定期檢查,加強對監(jiān)理單位的考核管理,通過加強業(yè)主標(biāo)段駐地代表管理工作和加強監(jiān)理工作強化安全生產(chǎn)各項制度和措施的落實,加強對項目建設(shè)安全的監(jiān)管和全過程控制。

第六條 任何單位和個人對_____高速公路工程建設(shè)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止、檢舉和控告。

第七條 本辦法適用于_____高速公路建設(shè)項目。

第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構(gòu)及崗位職責(zé)

第八條 _____高速公路各從業(yè)單位均應(yīng)建立相應(yīng)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)保障體系。東莞市_____高速公路發(fā)展有限公司(以下簡稱“_____公司”)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)_____高速公路工程項目(以下簡稱“本項目”)的安全工作監(jiān)督管理,統(tǒng)籌解決安全生產(chǎn)工作。

第九條 _____公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組

1、_____公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)主要任務(wù)是在上級單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署下開展安全生產(chǎn)管理工作,研究擬定本項目安全生產(chǎn)的方針政策,解決安全生產(chǎn)管理工作中的重大問題。

2、組長由_____公司經(jīng)理擔(dān)任,副組長由_____公司總工程師擔(dān)任,成員按照“一崗雙責(zé)”的原則,由_____公司其他高管、安全監(jiān)查部、工程部、技術(shù)部、辦公室、合約部、財務(wù)部、協(xié)調(diào)部等成員組成。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在_____公司安全監(jiān)查部,安全監(jiān)查部負(fù)責(zé)本項目安全生產(chǎn)的日常管理工作,安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作的落實承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4、本項目日常安全工作由安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃,由安全監(jiān)查部專職安全工程師和工程部駐地業(yè)主代表具體實施。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作需要變更時,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后,由_____公司行文確認(rèn)。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定,決定本項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

2、擬定_____公司安全生產(chǎn)方針、政策,研究解決本項目安全生產(chǎn)中存在的重大問題。

3、對本項目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行符合性審查,依法對本項目從業(yè)單位的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理和年度安全生產(chǎn)的考核與信譽評價。

4、受理本項目安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴,依據(jù)法律、法規(guī)和合同對違反安全生產(chǎn)規(guī)定造成重大安全事故行為實施處罰。

5、組織事故救援,制定本項目綜合應(yīng)急預(yù)案和規(guī)范本項目應(yīng)急預(yù)案體系。

6、按事故發(fā)生報告程序及時上報相關(guān)信息,協(xié)助上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理。

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 安全監(jiān)查部主要安全職責(zé)

1、對上級機關(guān)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解、細(xì)化,擬定從業(yè)單位年度控制考核目標(biāo)。對上級下達(dá)的安全生產(chǎn)管理文件和要求及時傳達(dá),并監(jiān)督檢查落實情況。

2、建立健全各項安全管理制度,制定重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制和體系。

3、具體組織對本項目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核,組織和參加各種安全生產(chǎn)檢查和安全專項督查。

4、監(jiān)督監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進(jìn)行整改并檢查整改落實情況。

5、組織召開安全例會,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)安全隱患限期整改通知書,督促落實整改并做好復(fù)查驗收工作。

6、監(jiān)督檢查各單位制定的重大危險源的安全事故應(yīng)急預(yù)案和高危工程專項施工方案及安全措施的執(zhí)行情況。

7、督查各單位的應(yīng)急預(yù)案的演練,加強信息溝通,組織或協(xié)助有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場保護(hù)和調(diào)查處理工作。

8、對施工單位安全生產(chǎn)專項費用臺賬的建立、安全費用的計量支付、規(guī)范使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

9、加強與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的聯(lián)系和溝通,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大和重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

10、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

第十二條 工程部主要安全職責(zé)

1、參與對本項目從業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況的考核,參與定期安全生產(chǎn)檢查和安全專項督查,落實安全隱患整改復(fù)查和驗收。

2、按照《_____省公路工程項目開展“平安工地”建設(shè)實施方案及標(biāo)準(zhǔn)》和《安全管理行為量化考核辦法》、《施工現(xiàn)場量化考核辦法》的要求,對各監(jiān)理和施工單位的安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,及時下發(fā)《安全違約違規(guī)處罰通知書》。

3、進(jìn)行日常安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)《安全隱患限期整改通知書》,督促落實整改并做好復(fù)查工作。

4、監(jiān)督監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的檢查情況及施工單位的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施督促施工單位進(jìn)行整改并檢查驗收整改落實情況。

5、督促各施工單位對危險源進(jìn)行辨識和管理,對重大危險源實行嚴(yán)格的管控措施,并在現(xiàn)場醒目位置進(jìn)行公示。

6、督促各施工單位對危險性較大的分部分項工程編制專項安全技術(shù)方案,監(jiān)督監(jiān)理單位對專項安全技術(shù)方案進(jìn)行審核和驗算,必要時要求施工單位組織專家評審。

7、督促各施工單位制定和完善各種生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,并督促及時進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

8、負(fù)責(zé)施工單位安全生產(chǎn)專項費用計量支付情況的審核、現(xiàn)場驗收確認(rèn)和規(guī)范使用的監(jiān)督管理。

9、監(jiān)督檢查各單位對作業(yè)人員進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。

10、督促各施工單位對勞務(wù)分包隊伍和作業(yè)人員的規(guī)范化管理,尤其是特種作業(yè)人員的管理。

11、監(jiān)督監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理工作開展情況,及時糾正監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的不規(guī)范及不作為管理行為,督促發(fā)揮其安全監(jiān)理作用。

12、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

第十三條 _____公司其他部門安全職責(zé)

1、辦公室主要負(fù)責(zé)本項目各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)、會議的會務(wù)組織,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、組織協(xié)調(diào)交通工具調(diào)配等后勤保障工作,并負(fù)責(zé)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中做好群眾組織、安撫和善后處理等工作。同時承擔(dān)_____公司內(nèi)部安全責(zé)任,對食堂、宿舍、辦公場所、車輛及消防、用電、防風(fēng)、防汛、防疫、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)。

2、技術(shù)部負(fù)責(zé)本項目安全生產(chǎn)的安全技術(shù)保障工作和安全技術(shù)措施的監(jiān)管工作,對重點、難點項目安全生產(chǎn)方案的制定和實施進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實安全責(zé)任,組織設(shè)計單位安全技術(shù)交底和配合工程部和安全監(jiān)查部督查施工安全技術(shù)交底工作。

3、協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)地方聯(lián)絡(luò)工作,協(xié)調(diào)處理與當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)單位、部門以及沿線村民的關(guān)系,及時發(fā)現(xiàn)和解決地方問題,防止各施工單位和地方群眾發(fā)生群體性事件。

4、合約部配合工程部、安全監(jiān)查部對各施工單位安全生產(chǎn)專項費用的計劃、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件和組織機構(gòu)及專職人員進(jìn)行符合性審查。

5、財務(wù)部配合辦公室做好公司內(nèi)部安全工作,配合工程部、安全監(jiān)查部對各施工單位安全生產(chǎn)專項費用的計劃、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 安全監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

1、主辦對各參建單位安全管理機構(gòu)的建立和維護(hù)、安全管理制度的制定、危險源的識別、重大危險源的監(jiān)控和預(yù)防方案的審查;

2、具體承辦本項目安全管理規(guī)劃,代表公司對各參建單位的安全管理情況進(jìn)行定期檢查和日常巡查;

3、具體負(fù)責(zé)對施工難度較大、施工工藝和施工安全技術(shù)要求較高的特殊作業(yè)專項施工方案進(jìn)行安全審查,有需要時督促施工單位報請有關(guān)部門實施專項審批或組織專家論證;

4、負(fù)責(zé)本項目安全生產(chǎn)管理情況和安全生產(chǎn)月報的總結(jié)、匯總和上報工作。

5、具體負(fù)責(zé)工程實施過程中發(fā)生的一般以下安全事故的調(diào)查處理。

6、負(fù)責(zé)對上級單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求及時進(jìn)行傳達(dá),并督促駐地業(yè)主代表和監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位的落實和執(zhí)行情況。

第十五條 工程部駐地業(yè)主代表安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)按照公司制定的各項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度及專職安全工程師審定的安全方案,督促各施工單位落實。

2、負(fù)責(zé)督促本項目各監(jiān)理單位、施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系,制定各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。

3、負(fù)責(zé)督促施工單位落實經(jīng)審查的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)方案的具體貫徹和執(zhí)行。

4、負(fù)責(zé)對所管理的施工單位的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行日常巡視檢查,包括施工現(xiàn)場安全措施的落實和各類安全內(nèi)業(yè)臺帳的建立與維護(hù)。

5、負(fù)責(zé)督促各施工單位安全管理應(yīng)急預(yù)案的制定、公告,并定期督促指導(dǎo)各施工單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演。

6、負(fù)責(zé)督促各施工單位在施工前對作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)交底。

7、負(fù)責(zé)督促各施工單位加強施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具和機械設(shè)備使用的管理工作。

8、負(fù)責(zé)督促各施工單位建立健全安全生產(chǎn)專項費用使用臺賬,監(jiān)督安全生產(chǎn)專項費用的使用情況,并進(jìn)行安全費用計量和支付的審核確認(rèn)工作。

第十六條 參加本項目的監(jiān)理和施工單位必須成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立安全生產(chǎn)保證體系,健全各項安全管理制度和各種安全預(yù)案,制定并落實各項安全措施,保證安全生產(chǎn)。

第三章 安全生產(chǎn)條件和安全責(zé)任

第十七條 各從業(yè)單位參加本項目建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。

第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得交通主管部門頒發(fā)的考核合格證書。

第十九條 施工單位的垂直運輸機械人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方允許上崗作業(yè)。

第二十條 施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模、爬模、掛籃、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施前,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測單位進(jìn)行驗收,業(yè)主和監(jiān)理單位參加驗收,驗收合格方可使用。

第二十一條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

第二十二條 施工單位安全生產(chǎn)費用必須用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、安全教育培訓(xùn)支出、特種設(shè)備檢驗檢測支出等,不得挪作他用。

第二十三條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,重視地質(zhì)環(huán)境對安全的影響,提交的勘查文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、詳細(xì),滿足工程安全生產(chǎn)的需要?？辈靻挝粦?yīng)當(dāng)對有可能引發(fā)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治意見。

第二十四條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計技術(shù)交底工作,在工程項目實施過程中選派熟悉業(yè)務(wù)的技術(shù)人員擔(dān)任設(shè)計代表。設(shè)計代表應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位配合協(xié)作,幫助其他單位準(zhǔn)確、完整地理解設(shè)計意圖,保證設(shè)計意圖的正確實現(xiàn)。設(shè)計代表對施工中出現(xiàn)的地質(zhì)、地形條件與原設(shè)計不符的情況,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目建設(shè)實際和安全生產(chǎn)需要,及時完善設(shè)計方案,保證工程結(jié)構(gòu)安全和現(xiàn)場施工安全。

第二十五條 為公路水運工程提供施工機械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位,應(yīng)確保配備齊全有效的保險、限位等安全裝置,提供有關(guān)安全操作的說明,保證其提供的機械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所提供的機械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明。對于尚無相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。

第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

1、編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員組織和職責(zé)。

2、對危險性較大的分部分項工程編制安全監(jiān)理實施細(xì)則,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的特點、方法和措施、控制要點和目標(biāo),并制定對施工單位安全技術(shù)、措施的檢查方案。

3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求并簽署意見。

4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況。

5、審核施工單位安全生產(chǎn)許可證以及施工單位項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證書。

6、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。

7、審核施工單位應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)費用使用計劃。

8、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

9、對施工過程中危險性較大的分部分項施工進(jìn)行旁站監(jiān)理和定期巡視檢查。

10、參與或主持施工機械和安全設(shè)施的驗收工作,并簽署意見。

11、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電等安全防護(hù)措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)安全保障規(guī)范要求。

12、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查,獨立組織和參加業(yè)主組織的安全生產(chǎn)檢查。

13、發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,書面通知施工單位,并督促其立刻整改,必要時,可下達(dá)施工暫停指令,要求施工單位停工整改,并同時報告業(yè)主駐地業(yè)主代表。安全事故隱患消除后,應(yīng)檢查整改結(jié)果,提出復(fù)查或復(fù)工意見。

14、填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。

第二十七條 施工單位對施工安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。

1、施工單位的主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

施工單位的項目負(fù)責(zé)人依法對項目的安全施工負(fù)責(zé),落實安全生產(chǎn)各項制度,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程特點、難點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

2、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。

3、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照合同要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理單位報告,對違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的行為,應(yīng)及時制止。

4、施工單位在施工組織設(shè)計中應(yīng)詳細(xì)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對以下危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意,并簽字蓋章同意后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:

⑴不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖;

⑵滑坡和高邊坡工程處置;

⑶灌注樁基礎(chǔ)、深擋墻基礎(chǔ)(超過2m)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;

⑷橋梁工程中的梁、拱、高墩(超過25m)等構(gòu)件施工;

⑸隧道工程中的淺埋、不良地質(zhì)、高瓦斯、富水隧道、水底海底隧道等;

⑹水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;

⑺水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等;

⑻爆破工程;

⑼大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)和拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除;

⑽跨越國、省道、高速公路、鐵路等道路施工交通安全疏導(dǎo);

⑾橋梁掛籃施工;

⑿施工現(xiàn)場臨時用電;

⒀橋梁架橋機架設(shè)施工;

⒁其他業(yè)主和監(jiān)理認(rèn)為危險性較大的工程。

必要時,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

5、施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人安全工作檔案。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時,必須對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

新進(jìn)場和新從業(yè)人員在上崗前,施工單位必須對其進(jìn)行三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

6、施工單位必須在施工現(xiàn)場出入口或者路線交叉口、施工起重機械、拌合場出入口、臨時用電設(shè)施、爆破物、有害危險氣體和液體存放處以及隧道口、孔洞口、基坑邊緣、腳手架或其他支架、橋面邊沿等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和必要的安全防護(hù)設(shè)施。

7、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的施工安全措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工時,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。

8、施工單位應(yīng)當(dāng)按照“雙標(biāo)”管理規(guī)定的要求設(shè)置施工駐地,將辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開布置,并保持足夠的安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的設(shè)置必須滿足安全和消防要求,職工的膳食、飲水、休息、醫(yī)療救助等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,所使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。自購原材料、半成品進(jìn)行加工組裝的臨時房屋和加工棚、架,必須經(jīng)駐地業(yè)主代表和監(jiān)理工程師驗收,驗收合格后方可正式使用。

9、施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)和臨時用電等,必須符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范。

10、施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進(jìn)行查驗。

施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的檔案臺賬,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

11、施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道,配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。

12、施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

13、施工單位應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查,及時制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時組織整改。同時接受業(yè)主的監(jiān)督管理,對國家和地方政府安全監(jiān)管部門、業(yè)主、監(jiān)理工程師提出的事故隱患和問題要按照定人員、定時間、定內(nèi)容、定措施、定驗收的原則認(rèn)真組織整改,并跟蹤檢查,狠抓落實。

14、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場人員辦理意外傷害保險,意外傷害保險費用由施工單位承擔(dān)。

15、施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用具、機械設(shè)備等。

16、施工單位應(yīng)針對本工程項目特點制定安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急預(yù)案,落實組織、人員、救援隊伍和必要的設(shè)備、器材和急救用品,并組織演練。

17、發(fā)生安全事故,施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織力量搶救,保護(hù)好事故現(xiàn)場,防止事故擴大或二次傷害,并立即向業(yè)主單位、監(jiān)理單位和公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及安全監(jiān)督部門報告。

18、制定和落實安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理制度,搞好現(xiàn)場各項安全技術(shù)資料的記錄、歸檔,按照規(guī)定建立和保管安全技術(shù)資料檔案。

第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

第二十八條 _____高速公路工程項目各從業(yè)單位必須建立健全本章所規(guī)定的各項安全生產(chǎn)管理制度,并嚴(yán)格實施。

第二十九條 _____公司應(yīng)制定一系列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,以《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為本項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總綱要,同時制定下列各項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的實施細(xì)則作為補充和完善,具體包括:

1、《安全監(jiān)督管理責(zé)任制》;

2、《安全管理行為量化考核辦法》;

3、《施工現(xiàn)場量化考核制度》;

4、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》;

5、《危險源辨識和管理制度》;

6、《安全生產(chǎn)檢查制度》;

7、《安全生產(chǎn)會議制度》;

8、《教育培訓(xùn)制度》;

9、《施工單位安全月報制度》;

10、《消防管理制度》;

11、《易燃易爆品管理辦法》等。

第三十條 監(jiān)理單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主安全監(jiān)管工作的要求,除了編制《安全生產(chǎn)監(jiān)理大綱和監(jiān)理計劃》、《安全生產(chǎn)監(jiān)理實施辦法》、《安全監(jiān)理實施細(xì)則》等外,還必須制定各項安全監(jiān)理管理制度,具體包括但不限于:

1、《安全監(jiān)理責(zé)任制》;

2、《安全生產(chǎn)監(jiān)理會議制度》;

3、《施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施審查制度》;

4、《危險性較大工程專項施工方案監(jiān)理審查制度》;

5、《安全監(jiān)理巡視和檢查制度》;

6、《施工現(xiàn)場安全設(shè)施和機械驗收核查制度》;

7、《監(jiān)理安全技術(shù)交底制度》;

8、《安全事故隱患監(jiān)理檢查、復(fù)查驗收制度》;

9、《監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度》;

10、《危險源、安全隱患登記跟蹤制度》;

11、《特種設(shè)備、特種作業(yè)人員監(jiān)理定期核查制度》等。

第三十一條 施工單位作為施工安全生產(chǎn)最重要的直接和主體責(zé)任單位,應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定以及業(yè)主、監(jiān)理安全監(jiān)管工作的要求,制定完善詳細(xì)的各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,具體包括但不限于:

1、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》;

2、《安全生產(chǎn)管理制度》;

3、《安全技術(shù)交底制度》;

4、《安全教育培訓(xùn)制度》;

5、《專項施工方案審查制度》;

6、《施工現(xiàn)場危險告知制度》;

7、《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎罰管理制度》;

8、《特種作業(yè)人員管理制度》;

9、《專職安全管理人員安全巡查制度》;

10、《危險性較大工程施工專職安全管理人員跟班檢查制度》;

11、《安全設(shè)施和施工設(shè)備進(jìn)場驗收制度》;

12、《特種設(shè)備安全管理制度》;

13、《危險源、安全隱患排查處理制度》;

14、《安全生產(chǎn)費用保障制度》;

15、《消防用品、危險品定期檢查維修保養(yǎng)制度》;

16、《施工現(xiàn)場防火及消防制度》;

17、《施工臨時用電安全管理制度》;

18、《施工用電定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》;

19、《施工設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度》;

20、《安全防護(hù)用品采購、驗收及使用管理制度》;

21、《安全生產(chǎn)事故及三防應(yīng)急救援預(yù)案》;

22、《安全事故報告制度》;

23、《工傷事故報告調(diào)查處理和統(tǒng)計制度》;

24、《衛(wèi)生及防疫管理制度》;

25、《文明施工管理制度》等。

第三十二條 從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的不同職責(zé)要求建立各自的安全責(zé)任制制度,將安全生產(chǎn)的各項工作和措施落實到崗位,責(zé)任到人。_____公司要建立安全監(jiān)管責(zé)任制,監(jiān)理單位要建立安全監(jiān)理責(zé)任制,施工單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”的原則,應(yīng)逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,共同承擔(dān)本項目的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三十三條 _____高速公路工程建設(shè)安全責(zé)任考核以安全隱患責(zé)任考核為主,通過安全管理行為和施工現(xiàn)場的量化考核的方式,對施工、監(jiān)理單位及有關(guān)人員進(jìn)行考核。根據(jù)量化考核的結(jié)果,對從業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行獎罰。

第三十四條 監(jiān)理和施工單位應(yīng)貫徹落實_____公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》,把消除生產(chǎn)事故隱患放在安全工作的首要位置,落實各項監(jiān)控和治理措施。_____公司將定期組織事故隱患排查,對排查出的一般事故隱患下發(fā)《整改通知書》,按照定人員、定時間、定內(nèi)容、定措施、定驗收的“五定”原則,督促完成整改,對排查出的重、特大事故隱患,要實行公告公示、掛牌銷號,采取有效手段,迅速消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。

第三十五條 各從業(yè)單位均應(yīng)建立安全生產(chǎn)危險有害因素(即危險源)數(shù)據(jù)庫,區(qū)分危險有害性質(zhì)和程度,分類整理,動態(tài)監(jiān)控。施工單位應(yīng)在開工初期結(jié)合設(shè)計圖紙、地勘資料、施工組織設(shè)計、現(xiàn)場情況調(diào)查、本單位人員、技術(shù)、設(shè)備資源情況等,對本項目可能存在的危險有害因素(即危險源)進(jìn)行辨識和風(fēng)險評估,經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認(rèn)后,報_____公司安全監(jiān)查部備案。對重大危險源要實行有效監(jiān)控。

第三十六條 _____公司對監(jiān)理、施工單位安全檢查日常安全巡查、定期安全生產(chǎn)專項檢查、不定期專門專項安全檢查、定期安全檢查評比相結(jié)合的辦法。

第三十七條 _____公司安全會議主要有兩種:

1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。隨時召開,重點解決安全生產(chǎn)管理過程中突發(fā)事件和根據(jù)安全形勢需要即時或盡快解決的安全問題。

2、安全生產(chǎn)工作例會。一般每季度召開兩次,也可根據(jù)安全形勢和工程總體進(jìn)展安排進(jìn)行調(diào)整,重點是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和上級的文件批示精神,總結(jié)經(jīng)驗,實施獎罰,全面部署安全生產(chǎn)管理工作。

第三十八條 為加強安全生產(chǎn)費用管理,保障從業(yè)單位和從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全,保證安全生產(chǎn)費用落實到位和?？顚Ｓ?各從業(yè)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)費用的管理和使用制度,確定使用范圍,明確使用和審批程序。

在規(guī)定的適用范圍內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用,優(yōu)先用于滿足業(yè)主、監(jiān)理單位和上級安全監(jiān)督管理部門提出的安全生產(chǎn)隱患消除、整改或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的支出。

第三十九條 安全生產(chǎn)事故報告和處理,要按照國務(wù)院的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行。事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報、或者瞞報。安全生產(chǎn)事故處理按照“四不放過”原則,即:事故原因不清不放過,沒落實防范措施不放過,責(zé)任人員沒有受到處罰不放過,員工沒有受到教育不放過。

第四十條 各從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工程項目可能發(fā)生的緊急情況和安全生產(chǎn)重大事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定定期進(jìn)行演練,同時儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。

第四十一條 各從業(yè)單位要按照_____公司制訂的《安全生產(chǎn)檔案管理制度》執(zhí)行,必須指定專人對安全生產(chǎn)管理檔案材料進(jìn)行管理,建立健全安全生產(chǎn)管理臺賬。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第四十二條 _____公司在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

1、要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料;

2、進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,依法實施處罰。

第四十三條 _____公司和監(jiān)理單位對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有:

1、施工單位安全生產(chǎn)條件的符合情況;

2、施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況;

3、施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

4、施工單位對安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況;

5、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況;

6、員工的安全教育培訓(xùn)情況;

第四十四條 _____公司和監(jiān)理單位對公路工程下列施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:

1、現(xiàn)場駐地;

2、施工作業(yè)點(面);

3、危險品存放地;

4、預(yù)制廠、半成品加工廠;

5、非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。

對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。

第四十五條 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)做出如下處理:

1、施工單位存在安全管理問題需要整改的,以書面方式通知存在問題單位限期整改;

2、施工單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的,責(zé)令立即排除;

3、重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的,責(zé)令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;

4、被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實處理決定,并將整改結(jié)果書面報檢查單位。責(zé)令停工的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查驗收合格后,方可復(fù)工。

第六章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核和獎罰

第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核以安全隱患責(zé)任考核為主,采用量化扣分的形式,對從業(yè)單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理情況以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行考評。并根據(jù)各階段量化考核結(jié)果,對相關(guān)單位和個人進(jìn)行獎罰。

第四十七條 對整改不力,多次整改仍然存在安全問題的從業(yè)單位,_____公司將把其列入安全監(jiān)督管理重點單位,加大安全檢查和安全管理力度,同時采取約見單位法人代表和向其上級主管部門通報等手段。

第四十八條 安全考評將作為創(chuàng)優(yōu)活動中的一項重要內(nèi)容,安全工作不合格或不得力,不得評優(yōu),實行“安全一票否決制”。同時各從業(yè)單位安全考評結(jié)果將納入_____省交通廳信用評價管理范疇,作為省廳和總公司信用考核評價的重要依據(jù)。

第四十九條 從業(yè)單位各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),有失職、瀆職行為的,依照法律、法規(guī)給予單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟處罰或行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

第五十條 對不按規(guī)定使用或擠占、挪用安全生產(chǎn)專項費用兩次以上的單位,_____公司保留暫停支付、代管安全生產(chǎn)專項費用和采取強制措施保證安全生產(chǎn)專項費用有效使用的權(quán)利。

第五十一條 施工單位有下列行為之一的,能立即改正的,責(zé)令其立即改正;無法立即改正的,責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,責(zé)令其暫時停工;可以并處5000元以上50000元以下違約罰金:

1、未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;

2、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》,特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書,作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格,卻從事相關(guān)工作的;

3、未按規(guī)定制定各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的;

4、施工組織設(shè)計中未編制符合規(guī)范要求的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,或?qū)ξｋU性較大的分部分項工程編制專項施工方案,或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,或未按方案組織實施的;

5、未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;

6、爆破器材無專人保管,炸藥雷管庫房未按有關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置,未制定易燃易爆物品管理制度或者易燃易爆材料出入庫和運輸、使用管理未按照制度執(zhí)行的;

7、未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施或提供不合格的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)設(shè)施,不按規(guī)定辦理工程保險和工傷保險的;

8、未按照規(guī)定對施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格并登記的;

9、使用國家明令淘汰、明令禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

10、施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做詳細(xì)說明和交底的;

11、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)安全措施的;

12、施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;

13、未對因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地上和地下管線等采取專項保護(hù)措施的。施工單位有上述行為,造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;

14、安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;

15、使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

16、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

17、未組織安全檢查的;

18、其他違反安全監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的行為。

第五十二條 發(fā)生安全事故,且施工單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照以下規(guī)定,對施工單位處以違約罰金。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

1、發(fā)生一般安全事故的,處10萬元以上20萬元以下的違約罰金;

2、發(fā)生較大安全事故的,處20萬元以上50萬元以下的違約罰金;

3、發(fā)生重大安全事故的,處50萬元以上200萬元以下的違約罰金;

4、發(fā)生特別重大安全事故的,處200萬元以上500萬元以下的違約罰金。

第五十三條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,_____公司將對其處以3000元以上30000元以下的違約罰金:

1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的;

2、未按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的;

3、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師崗位的;

4、未按規(guī)定進(jìn)行巡視旁站,或未做好巡視旁站記錄致使安全監(jiān)理作用缺失的;

5、對巡視旁站中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有及時發(fā)出整改通知,或?qū)ζ浒l(fā)出的整改通知內(nèi)容未進(jìn)行跟蹤檢查落實情況,或施工單位拒不整改,未及時向_____公司報告的;

6、施工單位因安全原因被交通行政主管部門、質(zhì)監(jiān)站、_____公司責(zé)令整改后,未督促其落實整改并反饋整改情況的;

7、所監(jiān)理的施工單位被處以安全違約罰金,或發(fā)生安全責(zé)任事故的;

8、與施工單位串通弄虛作假的;

9、其他違反安全監(jiān)督管理制度的行為。

第七章 附則

第五十四條 本辦法如與現(xiàn)行法律、法規(guī)范有異議時,以后者規(guī)定為準(zhǔn)。本辦法在工程建設(shè)過程中將以安全生產(chǎn)管理制度或辦法的形式不斷完善,有關(guān)細(xì)則由_____公司以正式文件形式下發(fā)。

第五十四條 本辦法由_____高速公路有限公司安全監(jiān)查部負(fù)責(zé)解釋,從公布之日起實施。

第8篇 高速公路項目安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強安全生產(chǎn)管理,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本辦法。

第二條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門,要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機制。

第三條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),思想端正、責(zé)任明確、制度落實、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時,生產(chǎn)與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

第四條 在施工過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)、《爆破安全規(guī)程》(gbb6722-86)、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

第二章 組織機構(gòu)

第五條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長:鄭建中。副組長:鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部,具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。

第六條 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理辦公室。

第七條 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員,負(fù)責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作,真實反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。

第三章 保證體系

第八條 各單位建立健全安全管理體系,落實安全責(zé)任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第九條 通過安全教育強化安全意識,通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力,通過安全檢查消除安全隱患。

第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

第十條 建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項安全目標(biāo),層層實行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎懲制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條 加強領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃,至少每月召開一次安全專題會議,認(rèn)真研究和解決安全問題,扎實開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,并認(rèn)真組織實施。

第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度,結(jié)合本單位實際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真貫徹落實。

第十三條 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項技術(shù)措施經(jīng)費,并確保資金到位和正確使用。

第十四條 加強事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查,至少每月對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動,狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗收,及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強道路標(biāo)志管理,及時清除路障,確保道路暢通。

第十五條 積極開展安全宣傳教育活動。對職(民)工應(yīng)采取多種形勢進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強全員安全意識,提高職(民)工隊伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

第十六條 做好職(民)工勞動保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工,工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。

第十七條 積極開展法制宣傳教育工作。增強職(民)工遵紀(jì)守法意識,杜絕“六害”現(xiàn)象,維護(hù)好社會治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強民族團結(jié)。

第十八條 嚴(yán)格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內(nèi)報指揮部,嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計規(guī)定,按時上報月(年)報表,按“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。

第十九條 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位,實行安全生產(chǎn)一票否決。

第五章 檢查考核與月度獎懲

檢查方式:檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。

第二十條 自檢,各項目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實施內(nèi)容及要求與規(guī)定,對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實到每個人的日常工作中。

第二十一條 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合,把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中;集中檢查考核實行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。

第二十二條 安全大檢查,由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持,由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時根據(jù)工程建設(shè)需要,建設(shè)辦還將不定期組織抽查,其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比,業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實或逾期未整改的,將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。

對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時或不參加建設(shè)辦組織的安全會議的單位每次罰款500元,對建設(shè)辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。

總結(jié)評比:獎懲評比設(shè)立專項獎金,由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價,并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎懲兌現(xiàn):

第二十三條 各施工單位月檢查得分滿分100分,對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位,將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的,將處以1萬罰款。

安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán),出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款,處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對于本月總評得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬元獎勵,并給予項目經(jīng)理6000元個人獎勵;

對于本月總評得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎勵,并給予項目經(jīng)理4000元個人獎勵;

對于本月總評得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎勵,并給予項目經(jīng)理2000元個人獎勵;

對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報批評。

第二十四條 監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤:

1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標(biāo)段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。

2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。

黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,按百分制進(jìn)行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細(xì)則。

第9篇 高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法

第一節(jié)? 總則

第一條? 為了加強本項目安全生產(chǎn)管理，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保項目建設(shè)順利實施，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2006)，等法律法規(guī)，結(jié)合本項目實際，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，樹立“安全重于生命、責(zé)任重于泰山”、“安全就是效益、生產(chǎn)服從安全”的思想，執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。

第三條? 安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。武易晉指揮部安全保通處負(fù)責(zé)全項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的具體督促落實，并對所轄標(biāo)段監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；設(shè)計單位承擔(dān)主體工程所需安全措施要同步設(shè)計的有關(guān)責(zé)任；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范與合同的要求承擔(dān)所轄標(biāo)段安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任；并負(fù)責(zé)其標(biāo)段各項安全生產(chǎn)措施的具體落實。

第四條? 實行安全生產(chǎn)責(zé)任落實與追究制度。各單位應(yīng)按照分級職責(zé)明確責(zé)任義務(wù)，落實相關(guān)管理責(zé)任人，建立責(zé)任追究問責(zé)制，確保各項安全生產(chǎn)管理工作能落實到人，落實到位。

對在施工安全生產(chǎn)管理過程中落實安全制度不力，安全隱患治理不徹底，以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進(jìn)行相應(yīng)處罰。

第五條? 本辦法適用于本項目建設(shè)過程中與安全有關(guān)的所有參建單位和個人。

第二節(jié)? 安全組織機構(gòu)及安全職責(zé)

第六條? 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責(zé)

項目辦成立由項目辦主任為組長，項目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場辦副主任為副組長，項目辦各科室、現(xiàn)場辦各科室主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計代表組長、駐地高監(jiān)和項目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)置在項目辦質(zhì)量安全監(jiān)督科和現(xiàn)場辦安全科，負(fù)責(zé)安全管理工作的日常事務(wù)。

項目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門有關(guān)文件精神；

2、負(fù)責(zé)落實本項目安全生產(chǎn)的全面管理工作；

3、組織制定本項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理辦法；

4、督查各監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)管理工作，組織開展安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實安全主體責(zé)任。

5、嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度，參與建設(shè)項目范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》。

7、向上級各主管部門定期匯報安全生產(chǎn)工作。

項目辦質(zhì)量安全科職責(zé)：

1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范，落實項目辦的各項決定。

2、負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

3、負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)制度、落實安全管理職責(zé)，組織安全管理人員教育、培訓(xùn)和考核，審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。

4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系。

5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。

6、負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

7、參與工程安全評估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。

8、負(fù)責(zé)施工安全專項經(jīng)費的計量支付審核。

9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。

現(xiàn)場辦安全科職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策，制定安全生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度計劃，并督促檢查各參建單位并予以落實。

2、監(jiān)督參建單位建立健全安全生產(chǎn)保障體系、制定完善安全生產(chǎn)管理制度、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3、建立安全管理基礎(chǔ)檔案資料，及時督促有關(guān)單位上報安全生產(chǎn)信息并匯總上報。

4、組織對施工現(xiàn)場的日常安全巡查和監(jiān)督，及時查處各類安全隱患，糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過程中的不安全行為。

5、督促落實施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項目的應(yīng)急救援體系、儲備應(yīng)急物資及應(yīng)急力量，并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

6、督查本項目參建單位安全設(shè)施投入，對安全經(jīng)費進(jìn)行核實計量。

7、監(jiān)督參建單位做好安全管理人員崗前培訓(xùn)、安全宣傳教育工作。

第七條? 各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)安全監(jiān)理部門，駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各合同段監(jiān)理組長及主管工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。

1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

2、編制并組織實施《安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實施細(xì)則》，明確安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。

3、審批施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?，核驗施工現(xiàn)場機械設(shè)備，進(jìn)行進(jìn)場檢查驗收和記錄。對危險性較大的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。

4、加強安全巡視檢查監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時可下達(dá)施工暫停指令，并向項目辦報告。

5、填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中應(yīng)有安全生產(chǎn)情況（包括事故）記錄，以及規(guī)模較大或危險性大工程專職安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。

6、安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有交通行政主管部門安全生產(chǎn)考核證。

7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報。

第八條? 勘察設(shè)計單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、勘察設(shè)計單位應(yīng)對其勘察成果負(fù)責(zé)。在勘察過程中發(fā)現(xiàn)工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患或者工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)為工程實施提供準(zhǔn)確資料并提出對地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。

2、勘查設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對所設(shè)計項目的安全問題和注意事項進(jìn)行詳細(xì)說明；

3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特殊和施工危險性較大的工程，設(shè)計單位應(yīng)提供詳細(xì)專門的施工組織和施工方案設(shè)計，并提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議；

4、對工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，勘查設(shè)計單位應(yīng)詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案；

5、勘查設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明，并在技術(shù)交底時闡述清楚；

6、施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不能滿足施工作業(yè)安全條件的，勘查設(shè)計單位應(yīng)對工程設(shè)計及時予以修改，并出具修改方案或變更設(shè)計圖紙。

第九條? 施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、施工單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)；

2、施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員對施工安全進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場管理；

3、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立和健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員；

4、施工單位要按照法律、法規(guī)的要求，針對施工特點制定安全生產(chǎn)保障措施，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；

5、施工單位要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費投入，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；

6、施工單位要保養(yǎng)、維修好現(xiàn)場施工機具及相關(guān)器材，并按規(guī)定對施工機具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測和更換，確保施工機具和器材的完好；

7、施工單位必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品，所購置的勞動保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

8、施工單位要進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；

9、施工單位要積極配合建設(shè)單位的安全生產(chǎn)檢查工作，認(rèn)真完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)安全方面的其它工作；

10、較大安全風(fēng)險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和項目辦審批；

11、 施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，要求交底至現(xiàn)場作業(yè)人員；

12、施工單位項目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應(yīng)由施工單位自行支付。

13、施工單位要按時向現(xiàn)場辦和監(jiān)理單位填報安全月報表。

14、項目部專職安全管理人員持有省級交通主管部門頒發(fā)的c級《安全生產(chǎn)考核合格證書》，專職安全生產(chǎn)管理人員按照1人/5000萬元配備。

第十條 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、對本標(biāo)段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及項目辦與所在企業(yè)的安全規(guī)章制度。

2、項目經(jīng)理必須持有b級《證書》。

3、組織編制與施工組織設(shè)計、施工方案配套的安全防護(hù)措施及專項施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實施，并做好安全技術(shù)交底。

4、保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資，創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件。

5、組織制定施工現(xiàn)場各項安全管理規(guī)章制度，安全技術(shù)操作規(guī)程，并督促實施。

6、組織安全教育與培訓(xùn)，定期不定期進(jìn)行安全檢查，對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行排查與整改，落實各種安全保障措施。

7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要及時啟動預(yù)案保護(hù)現(xiàn)場，及時上報有關(guān)部門。

8、組織編制實施本標(biāo)段的“安全生產(chǎn)月”及相關(guān)安全活動方案等。

第十一條 專職安全員安全生產(chǎn)的職責(zé)：

1、協(xié)助項目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全執(zhí)行情況。

2、協(xié)助項目經(jīng)理定期組織安全生產(chǎn)檢查，落實相關(guān)安全措施，制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故隱患時及時停止作業(yè)，指揮人員撤離現(xiàn)場，并報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查并做好記錄。

4、參加對從業(yè)人員安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，參與安全技術(shù)交底，負(fù)責(zé)檢查班前會開展情況并做好記錄，會同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗收、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。

5、督促本合同段個人安全與勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用。

6、參加安全事故的調(diào)查處理。

第三節(jié)? 項目安全管理與施工安全控制主要程序

第十二條 本項目各單位要按照“完善安全保障體系，強化責(zé)任分解落實，實現(xiàn)現(xiàn)場有效控制”總體工作思路切實做好各自層面的安全管理。各單位要按照第二節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定，通過設(shè)立專門的安全管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職安全管理人員及相應(yīng)工作條件、確保安全經(jīng)費投入及合理使用、建立完善的安全生產(chǎn)保障體系，并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級間監(jiān)督保證其有效運行和發(fā)揮作用。

第十三條 為了確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實到人，落實到具體的施工環(huán)節(jié)，并進(jìn)行有效的責(zé)任問責(zé)，項目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，各單位內(nèi)部要按照分工分解安全責(zé)任，并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

第十四條 本項目安全管理實行安全責(zé)任卡制度，由現(xiàn)場辦組織審核，要求按照與工程質(zhì)量卡中各分部、分項工程的劃分，按實際入場的施工、監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)的安全責(zé)任分工，并簽訂安全責(zé)任卡。

第十五條? 各監(jiān)理、施工單位按照《甘肅高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《十天高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施細(xì)則》的要求制訂安全規(guī)章制度及辦法。

第十六條 項目施工安全風(fēng)險評估與工程安全防護(hù)措施及專項施工方案的編制與審批。

施工單位在各分部、分項工程開工前要進(jìn)行項目施工安全風(fēng)險評估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對性的施工安全防護(hù)措施，不得用簡單籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。

特殊與危險性大工程（范圍為：1．不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；2．滑坡和高邊坡處理：3．樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程：4．橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；5．隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等； 6．爆破工程：7．臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；8、邊通車邊施工的工程；9其它危險性較大工程）要求編制專項施工方案、安全預(yù)案，必須附有安全監(jiān)測、計算分析結(jié)果；監(jiān)理單位要根據(jù)工程施工安全控制需要審批施工風(fēng)險評估報告、施工安全防護(hù)措施及專項施工方案、安全預(yù)案。

施工單位須編制施工安全風(fēng)險評估報告，現(xiàn)場辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實施。

第十七條 施工單位的施工安全保障措施必須到位自檢合格，由安全監(jiān)理工程師簽批后方可開工，并作為批準(zhǔn)分項開工報告的主要內(nèi)容之一。

施工的安全防護(hù)措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對其進(jìn)行全過程監(jiān)督、檢查及驗收。

第十八條 施工單位必須做好“兩項達(dá)標(biāo)”。

施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定。

施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。

第十九條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四項嚴(yán)禁”與“五項制度”要求

“四項嚴(yán)禁”為：

1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；

2、嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計單位要進(jìn)行專項安全設(shè)計，并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實施；

3、嚴(yán)禁隧道無超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工；

4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

“五項制度”為：

1、施工現(xiàn)場危險告知制度

2、施工安全監(jiān)理制度

3、專項施工方案審查制度

4、設(shè)備進(jìn)場驗收登記制度

5、安全生產(chǎn)費用保障制度

第二十條 施工單位必須遵照國家、省與地方有關(guān)要求落實對特種設(shè)備（起重機械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器）的安全管理。特種設(shè)備使用前必須委托地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行審驗驗收，驗收合格的方可使用。使用中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，落實工前檢查與交接班驗收交接制度，并做好使用記錄。

特種設(shè)備操作人員須持有滿足技術(shù)等級要求的上崗資格證，作業(yè)前須進(jìn)行安全作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備使用記錄。

租賃與臨時租用特種設(shè)備和施工機具及配件的，必須做到審驗手續(xù)完備合規(guī)，操作人員持證滿足要求；并應(yīng)在租用合同中明確雙方安全保障的風(fēng)險責(zé)任條款。

特種設(shè)備的審驗材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實后裝訂成冊報備現(xiàn)場辦。

第二十一條 施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，在進(jìn)入現(xiàn)場前由專職安全員進(jìn)行查驗，并由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)資料檔案，對影響安全使用的及時報廢。

第二十二條 民爆物品采購、運輸、儲存、爆破作業(yè)時應(yīng)按照《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院第466令）相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，應(yīng)嚴(yán)格服從公安、安監(jiān)等部門的管理。要認(rèn)真按照《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工廠安全設(shè)計規(guī)范》（gb50089-2007）等規(guī)定落實責(zé)任人，做好民爆物品儲存保管的安全、防火、防雷、防盜工作，以及領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。

第二十三條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按有關(guān)行業(yè)施工操作安全規(guī)程、《十天高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場施工安全控制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的安全生產(chǎn)。

第二十四條? 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合工程實際情況，識別風(fēng)險因素、確定重大危險源清單，通過經(jīng)常性的全面檢查，查違整改，展開施工過程安全隱患排查治理工作。要求建立安全隱患排查治理臺賬，按照時限及確定的要求治理消除安全隱患，確保施工生產(chǎn)安全有序可控。

第二十五條? 施工單位必須接受有關(guān)安全監(jiān)督管理機構(gòu)、項目辦（現(xiàn)場辦）和監(jiān)理單位對其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對于項目辦（現(xiàn)場辦）下達(dá)的整改要求，要按時限予以整改，經(jīng)監(jiān)理驗收后將整改結(jié)果上報項目辦（現(xiàn)場辦）。對于因施工單位嚴(yán)重違規(guī)、違章操作，被有關(guān)單位責(zé)令停工的，施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前，施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負(fù)。

第二十六條 施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立可靠的應(yīng)急救援組織體系，配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備，并定期結(jié)合生產(chǎn)需要進(jìn)行演練。

第二十七條 安全生產(chǎn)的動態(tài)控制與安全生產(chǎn)管理專報制度

各單位應(yīng)加強對安全生產(chǎn)的動態(tài)控制?，F(xiàn)場辦每月對安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查；要求監(jiān)理單位高監(jiān)與安全監(jiān)理工程師日常巡查，工點監(jiān)理工程必須每日有檢查及糾正安全隱患的記錄；施工單位每日有檢查記錄。同時，安全整改指令閉合。

本項目中實行安全生產(chǎn)專報制度。各施工、監(jiān)理單位要對每月的施工安全生產(chǎn)動態(tài)狀況及管理情況進(jìn)行分析總結(jié)，提交安全生產(chǎn)專題月報。在每月25日前報現(xiàn)場辦，現(xiàn)場辦匯總分析后報項目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時納入每月調(diào)度會的匯報材料中。另外，對于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時報告，并根據(jù)安全生產(chǎn)的動態(tài)及時采取措施。

第二十八條 各施工、監(jiān)理單位必須按照項目辦安排展開“安全生產(chǎn)年”、“打非治違專項整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動。要求將日常的安全管理工作納入其中，圍繞主題及結(jié)合自身安全方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。

第四節(jié)? 安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)

第二十九條? 安全生產(chǎn)宣傳教育

1、各級安全領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開安全工作例會，傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，總結(jié)上階段安全工作進(jìn)展情況，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

2、各單位要及時宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識；組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度，提高全員安全意識。

3、教育員工遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，積極參加各種安全生產(chǎn)活動，杜絕違章作業(yè)。

4、各施工單位必須落實安全生產(chǎn)三項教育，一是安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的“基礎(chǔ)教育”；二是專項工藝施工前的“安全技術(shù)交底教育”；三是班前班后的“日常教育”。

第三十條? 安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定

1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、項目三大負(fù)責(zé)人和專職安全員必須參加由項目辦及有關(guān)上級部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

2、施工單位要對進(jìn)場工人及調(diào)換工種后的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。

3、特殊工種(電工、金屬焊接（切割）作業(yè)、機動車輛駕駛和起重機作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進(jìn)行一般的安全教育外，還要進(jìn)行特種專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可上崗。

4、施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

5、監(jiān)理單位要對各合同段安全教育、培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第五節(jié)? 安全專項費用使用與臺帳管理

第三十一條 安全專項費用指用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購更新、安全施工措施落實、安全生產(chǎn)條件改善的費用，確保安全專項費用?？顚Ｓ谩?/p>

施工單位不得以安全專項費用為額度限制施工實際所需安全費用的投入，不足部分由施工單位自行增加。

第三十二條? 安全專項費用的計量與支付前提必須以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的安全措施與要求為依據(jù)。具體費用按完成這些措施所需的人機工料投入計算并建立臺賬，經(jīng)監(jiān)理驗收、現(xiàn)場辦檢查符合要求后方可計量。

計量必須附相應(yīng)措施設(shè)計圖、說明、人機工料投入清單、外購材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理，未經(jīng)驗收審批的，一律不予計量。

第三十三條? 安全專項費用的計量與支付內(nèi)容按照《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用管理辦法》執(zhí)行。每月與工程計量同步辦理。

第六節(jié)? 生產(chǎn)安全事故處置、報告和調(diào)查處理

第三十四條? 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，立即采取措施防止事故擴大，組織有關(guān)力量進(jìn)行自救，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況及時上報。施工單位還應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，需要改變事故現(xiàn)場原始狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。事故報告要求在事故發(fā)生后的1小時內(nèi)，將事故簡要情況即發(fā)生單位概況、時間、地點以及現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報告的情況上報。

項目辦在接到事故報告后按有關(guān)規(guī)定及時向上級主管部門報告事故，并立即啟動項目應(yīng)急預(yù)案，同時，按照預(yù)案及上級部署展開救援等工作。

第三十五條? 生產(chǎn)安全事故的處理依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號令）規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)配合有關(guān)單位對事故的調(diào)查處理，并做好其它后續(xù)工作。

第七節(jié)? 安全生產(chǎn)的獎懲與施工、監(jiān)理單位履約動態(tài)信用評價

第三十六條? 為了促進(jìn)各項安全生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場得到有效落實，本項目實行安全生產(chǎn)的獎懲制度。即按《十天水高速公路安全生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評分處罰標(biāo)準(zhǔn)表》（附表九）進(jìn)行現(xiàn)場檢查獎懲。對于施工單位表中大項不達(dá)標(biāo)或存在重大隱患，罰款5萬－10萬；表中小項違規(guī)以一般性違規(guī)處理，每次按1萬-2萬元罰款，由項目辦（現(xiàn)場辦）做出處罰的事項，對于監(jiān)理單位要按1/5的比例進(jìn)行連帶處罰。

上述一般性違規(guī)處罰由項目辦（現(xiàn)場辦）有關(guān)管理人員現(xiàn)場做出。其它重大安全違規(guī)由項目辦集體研究后作出處罰。同時，對安全生產(chǎn)措施到位、安全形勢平穩(wěn)的單位按照同等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費用，并按照違約進(jìn)行相應(yīng)處罰。

第三十七條? 現(xiàn)場辦在對施工、監(jiān)理單位信用評價中將安全生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動態(tài)信用評價中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場辦提交對施工的動態(tài)信用評價，現(xiàn)場辦在將此部分評價納入總的動態(tài)信用評價中，并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動態(tài)信用評價報項目辦，項目辦在綜合評價后上報廳質(zhì)監(jiān)站。

第10篇 高速公路管理處主任安全生產(chǎn)職責(zé)

高速公路管理處主任安全生產(chǎn)工作職責(zé)

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度。

(二)建立、健全管理處安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、組織網(wǎng)絡(luò),是管理處安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。

(三)主持召開安全生產(chǎn)工作例會,研究安全生產(chǎn)的重大事項。

(四)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,與各單位、部門簽訂各類安全責(zé)任書,并監(jiān)督責(zé)任制的落實。

(五)審批管理處的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全預(yù)案、各崗位安全操作規(guī)程,批準(zhǔn)管理處重大安全技改措施,保證對安全生產(chǎn)資金的投入。

(六)及時向上級報告重大安全生產(chǎn)隱患、事故,并負(fù)責(zé)組織采取應(yīng)急措施,妥善處理。

(七)組織對各單位、部門安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核、獎懲。

(八)深入基層,調(diào)查、分析和解決安全生產(chǎn)中的新情況、新問題。

第11篇 高速公路管理處副主任安全生產(chǎn)職責(zé)

高速公路管理處副主任安全生產(chǎn)工作職責(zé)

(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹國家有關(guān)安全工作的方針、政策和有關(guān)安全規(guī)章制度。

(二)按照'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,全面抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

(三)組織制訂、修訂分管范圍內(nèi)各崗位安全操作規(guī)程。

(四)經(jīng)常性研究分管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)情況,審定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大安全技術(shù)措施、安全預(yù)案。

(五)督促檢查分管的單位、部門的安全職責(zé)履行、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行的情況,及時糾正失職、違章行為。

(六)分析分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作存在的問題,及時協(xié)調(diào)加以解決。

(七)協(xié)助管理處主任做好重大安全事故的處置工作。

第12篇 高速公路項目安全生產(chǎn)管理實施辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為加強安全生產(chǎn)管理，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本辦法。

第二條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門，要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理，建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機制。

第三條? 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，思想端正、責(zé)任明確、制度落實、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時，生產(chǎn)與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

第四條? 在施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（jtj076-95）、《爆破安全規(guī)程》（gbb6722-86）、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

第二章? 組織機構(gòu)

第五條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長：鄭建中。副組長：鄒正明。組員：劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部，具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。

第六條? 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全管理辦公室。

第七條? 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員，負(fù)責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作，真實反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。

第三章? 保證體系

第八條? 各單位建立健全安全管理體系，落實安全責(zé)任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第九條? 通過安全教育強化安全意識，通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力，通過安全檢查消除安全隱患。

第四章? 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

第十條? 建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項安全目標(biāo)，層層實行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎懲制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條? 加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃，至少每月召開一次安全專題會議，認(rèn)真研究和解決安全問題，扎實開展計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，并認(rèn)真組織實施。

第十二條? 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度，結(jié)合本單位實際，制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施，認(rèn)真貫徹落實。

第十三條? 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系，配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專（兼）職安全管理人員（按施工人員的2%-4%配備專職安全員），逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項技術(shù)措施經(jīng)費，并確保資金到位和正確使用。

第十四條? 加強事故防范工作。對威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種（機、車、爆破、電工等）、場所、易燃易爆物品，要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查，至少每月對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動，狠抓各類事故隱患的整治，對事故隱患必須落實整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗收，及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強道路標(biāo)志管理，及時清除路障，確保道路暢通。

第十五條? 積極開展安全宣傳教育活動。對職（民）工應(yīng)采取多種形勢進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，增強全員安全意識，提高職（民）工隊伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

第十六條? 做好職（民）工勞動保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工，工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。

第十七條? 積極開展法制宣傳教育工作。增強職（民）工遵紀(jì)守法意識，杜絕“六害”現(xiàn)象，維護(hù)好社會治安。注意搞好社群關(guān)系，尊重地方習(xí)俗，加強民族團結(jié)。

第十八條? 嚴(yán)格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內(nèi)報指揮部，嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計規(guī)定，按時上報月（年）報表，按“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。

第十九條? 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故，或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位，實行安全生產(chǎn)一票否決。

第五章? 檢查考核與月度獎懲

檢查方式：檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。

第二十條? 自檢，各項目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實施內(nèi)容及要求與規(guī)定，對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查，做到一日一小檢，一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實到每個人的日常工作中。

第二十一條? 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合，把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中；集中檢查考核實行每日一小檢，每周一大檢，其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。

第二十二條? 安全大檢查，由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持，由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次，檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時根據(jù)工程建設(shè)需要，建設(shè)辦還將不定期組織抽查，其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比，業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦，要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實或逾期未整改的，將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。

對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元；不積極配合的單位每次罰款1000元；不按時或不參加建設(shè)辦組織的安全會議的單位每次罰款500元，對建設(shè)辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。

總結(jié)評比：獎懲評比設(shè)立專項獎金，由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價，并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)：

第二十三條? 各施工單位月檢查得分滿分100分，對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位，將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的，將處以1萬罰款。

安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)，出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款，處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對于本月總評得分排名第一的施工單位，且得分不低于90分，給予1萬元獎勵，并給予項目經(jīng)理6000元個人獎勵；

對于本月總評得分排名第二的施工單位，且得分不低于85分，給予6000元獎勵，并給予項目經(jīng)理4000元個人獎勵；

對于本月總評得分累積排名第三的施工單位，且得分不低于80分，給予3000元獎勵，并給予項目經(jīng)理2000元個人獎勵；

對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰，并給予通報批評。

第二十四條? 監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤：

1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標(biāo)段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。

2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。

黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，按百分制進(jìn)行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細(xì)則。

第13篇 高速公路總監(jiān)辦安全生產(chǎn)考核管理辦法

為監(jiān)督宣寧高速公路工程總監(jiān)辦加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,規(guī)范現(xiàn)場施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)操作程序和作業(yè)行為,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實保障從業(yè)人員人身安全和身體健康,確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成項目建設(shè)任務(wù)。充分調(diào)動項目安全監(jiān)理管理的工作積極性,獎懲分明,不斷提高安全監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),特制定本考核管理辦法:

一、目的

安全生產(chǎn)考評主要目的是獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進(jìn)、鞭策落后,協(xié)助安全管理人員發(fā)現(xiàn)自身安全生產(chǎn)管理問題,促進(jìn)項目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理。通過考核評比激勵項目安全管理人員要加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作能力,提高安全生產(chǎn)管理水平。

二、考評主體和對象

安全生產(chǎn)考評工作由項目組織,宣寧高速公路項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施?？己藢ο鬄楸卷椖堪踩a(chǎn)管理機構(gòu)及專業(yè)安全監(jiān)理人員。

三、獎罰辦法

項目將考核時間原則上為每月月底,每月考核一次。作為本月安全生產(chǎn)獎罰依據(jù),具體考核標(biāo)準(zhǔn)如下:

分值大于90分(含90分),為優(yōu)秀;

分值為75(含75)至90分,為合格;

分值小于75分以下,為不合格。

獎罰于公司個人績效工資掛鉤,本月考核小于75分以下將不發(fā)放績效工資,本月考核為75(含75)至95分將發(fā)放績效工資,本月考核大于90分(含90分)將發(fā)放績效工資還將納入公司項目每年評選先進(jìn)工作者考核成績綜合評分提名先進(jìn)工作者名單,對于連續(xù)兩次或累計三次考核不合格的安全監(jiān)理人員將建議調(diào)離本項目。

四、檢查內(nèi)容、評分方法

項目每月安全生產(chǎn)考核內(nèi)容主要是以下項目:1、安全目標(biāo)管理;2、現(xiàn)場工作實效;3、內(nèi)業(yè)資料整理;4、監(jiān)理日志。

詳細(xì)檢查內(nèi)容及評分表見附表a。

五、問題整改

針對每月安全考核存在問題,除進(jìn)行處罰外,還應(yīng)對存在問題進(jìn)行全面整改,并根據(jù)整改情況確定是否采取進(jìn)一步的措施。

六、附則

本辦法由宣寧高速公路總監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。

寧高速高速公路總監(jiān)辦

二零一零年三月

第14篇 高速公路安全生產(chǎn)費用管理辦法

一 總 則

第一條為了加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理,維護(hù)企業(yè)、職工的利益,根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知和集團公司安全生產(chǎn)費用管理辦法規(guī)定,特制定本實施細(xì)則。

第二條安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指項目按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)施工安全生產(chǎn)條件的資金。

第三條項目部負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)費用提取使用管理制度,落實管理責(zé)任,及時檢查安全生產(chǎn)費用提取使用管理情況,保證本細(xì)則的實施。

第四條本細(xì)則適用于本項目部內(nèi)部管理。

二職責(zé)

項目部依據(jù)各工程項目施工生產(chǎn)任務(wù),編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費用使用計劃,提取安全生產(chǎn)費用,并且?？顚Ｓ?按照規(guī)定范圍安排使用,確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)條件符合要求。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門具體責(zé)任分工如下:

第五條項目經(jīng)理職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),確保安全生產(chǎn)費用提取、使用、管理符合相關(guān)規(guī)定要求,滿足安全生產(chǎn)需要。

第六條分管安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

組織制定項目部安全生產(chǎn)費用管理辦法,領(lǐng)導(dǎo)各職能部門安全生產(chǎn)費用的提取、使用、管理。

第七條安全質(zhì)量部職責(zé)

及時了解、掌握各職能部門安全生產(chǎn)費用計劃,檢查指導(dǎo)安全費用的使用,確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)條件符合要求。

第八條財務(wù)部職責(zé)

掌握各職能部門安全生產(chǎn)費用計劃,監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的使用符合要求。

第九條 計劃合同部職責(zé)

掌握各職能部門安全生產(chǎn)費用的提取和使用計劃,將其納入項目成本。

第十條 項目黨支部職責(zé)

監(jiān)督各單位安全生產(chǎn)費用的提取和使用,確保員工勞動生產(chǎn)安全得到保障。

三安全費用的提取

第十一條安全費用以工程總造價的1.5%計取。

四 安全生產(chǎn)費用計劃

第十二條項目部在工程正式開工前,編制并上報《安全生產(chǎn)費用計劃》上報公司批準(zhǔn),西北公司負(fù)責(zé)上報集團公司。

第十三條項目部應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃》組織落實;因故不能實施或需增加新的投入的,應(yīng)向上級單位報告,說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

五安全生產(chǎn)費用的使用和管理

第十四條安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用,嚴(yán)禁挪作他用:

1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。

2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十五條在本細(xì)則規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

第十六條項目部應(yīng)當(dāng)為從事高空、野外、挖井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。

項目部為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。

六監(jiān)督執(zhí)行

第十七條項目部應(yīng)當(dāng)及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。在財務(wù)會計報告中,應(yīng)當(dāng)有列入安全費用提取和使用的具體情況。

第十八條項目財務(wù)部、安質(zhì)部和黨支部對安全費用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

七附 則

第十九條本細(xì)則由項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

中鐵__項目經(jīng)理部

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第15篇 高速公路項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

為加強晉濟高速公路建設(shè)期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保晉濟高速公路安全施工,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合晉濟高速公路施工的實際情況,特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“____”重要思想和以人為本、建設(shè)和諧社會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《國家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,站在對黨和國家負(fù)責(zé)的高度,站在對全線筑路員工生命安全負(fù)責(zé)的高度,站在講政治的高度,充分認(rèn)識晉濟高速公路安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,切實把晉濟高速公路安全生產(chǎn)工作抓好,抓出成效。全面樹立安全第一、責(zé)任重于泰山的思想觀念,切 不可掉以輕心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照公司部署,抓好各項安全工作,確保萬無一失。

二、預(yù)案范圍和事權(quán)劃分

㈠本預(yù)案用于在晉濟高速公路施工范圍之內(nèi)發(fā)生的人員傷亡或經(jīng)濟損失巨大以及其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故,包括:

1、施工生產(chǎn)安全事故;

2、交通車輛、機械安全事故;

3、民用爆炸物品和危險化學(xué)品安全事故;

4、消防、防汛安全事故;

5、重大危險源(鍋爐、壓力容器、油庫、特種設(shè)備)安全事故;

6、其他安全事故。

㈡事權(quán)劃分

發(fā)生安全、特大安全事故后,應(yīng)急救援工作由事故現(xiàn)場人員立即報告項目負(fù)責(zé)人,項目負(fù)責(zé)人立即如實報告業(yè)主代表處和公司安全生產(chǎn)部,并組織有關(guān)人員進(jìn)行指揮和組織實施,同時公司向上級有關(guān)部門報告。

三、具體方案

㈠應(yīng)急救援機構(gòu)和職責(zé)

1、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)

為了加強對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,公司成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)開展具體工作。

辦公室主任:

聯(lián)系電話:

主要職責(zé):全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施;協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。辦公室同時負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案日常協(xié)調(diào)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實施本預(yù)案,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組的各項指令。

各單位成立相應(yīng)的工作機構(gòu),業(yè)主代表處、項目經(jīng)理、監(jiān)理部主任為第一責(zé)任人,并安排一名領(lǐng)導(dǎo)具體分工負(fù)責(zé),同時成立應(yīng)急搶險隊(不少于20人、車輛、挖掘機、裝載機、灑水車、發(fā)電機各二臺件)(名單附后)。

2、各代表處、監(jiān)理部主要職責(zé)

⑴指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭把損失減少到最低程度。

⑵對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充。

⑶根據(jù)災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場保護(hù)工作。

⑷指導(dǎo)有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑸準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字和事故情況,及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報事故處理情況。

3、各施工單位主要職責(zé)

⑴及時上報受災(zāi)情況,同時立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織力量、指揮應(yīng)急搶險隊迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭把損失減少到最低程度。

⑵根據(jù)災(zāi)害情況,了解周邊人員、物資及時疏散及事故現(xiàn)場保護(hù)。

⑶協(xié)助公司各代表處搞好善后各項工作。

⑷協(xié)助公司、代表處準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡和情況。

㈡建立安全生產(chǎn)值班制度

公司、各單位必須建立安全生產(chǎn)值班制度。

公司值班電話:(白天)(夜間)

㈢安全、特大安全事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

1、安全、特大安全事故發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須將發(fā)生事故的情況報告給項目代表處和有關(guān)部門,并按規(guī)定逐級上報,并在24小時內(nèi)寫出書面報告。

2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

⑴事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點;

⑵事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算;

⑶事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

⑷事故搶險處理的情況和采取措施;需要協(xié)助事故搶險和處理的有關(guān)事項;

⑸事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

3、安全、特大安全事故發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。應(yīng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄。

㈣應(yīng)急搶險措施

1、安全、特大安全事故發(fā)生后,迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案。接到事故報告后,公司領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各代表處負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場,安排協(xié)調(diào)各方力量,迅速開展搶險工作,同時上報各級安全生產(chǎn)部門。

2、現(xiàn)場指揮由公司領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)安排有關(guān)部門,具體實施事故的專業(yè)搶險、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護(hù)、維護(hù)交通秩序等后勤保障及事故善后處理工作。

3、各有關(guān)部門及施工單位,都必須從全局出發(fā),服從領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮、人員調(diào)集和車輛、物資、器材的調(diào)配,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶險和處理工作。

四、其它事項

本預(yù)案適應(yīng)于安全事故發(fā)生后總的應(yīng)急救援,具體各類別事故應(yīng)急救援預(yù)案和實施辦法由各施工單位根據(jù)本預(yù)案中的職責(zé)制定,并報公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案,必要時進(jìn)行模擬演練。各單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍,并保證其人員、經(jīng)費和裝備落實到位。對特大事故的調(diào)查處理,根據(jù)國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

在安全、特大安全事故應(yīng)急救援工作中,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生安全、特大安全事故瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進(jìn)一步擴大的,應(yīng)追究事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的,應(yīng)追究其法律責(zé)任。對于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給與獎勵。

萬一發(fā)生事故,公司救援領(lǐng)導(dǎo)組有事統(tǒng)一調(diào)動各單位搶險隊、搶險車輛、物資全力以赴進(jìn)行搶險救援。