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第1篇 高速建設施工安全生產應急工作程序
高速建設施工安全生產應急程序
1、事故發(fā)生后,當事人應立即報告項目負責人,并立即報告當地負責爆破、危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護、質檢部門及指揮部。同時,迅速聯系119、120處理事故現場。
2、各項目部立即啟動應急救援預案,立即組織人員營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員,不得拖延、推諉。采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
迅速控制危害源,并對民爆物品和危險品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。
針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
對危險品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。
3、查明人員傷亡情況,估算經濟損失等情況,調查分析事故原因,形成文字材料報告省指揮部。
第2篇 安全生產工作程序初探
為確保重大供水工程項目在施工活動的全過程中符合安全法律、法規(guī)和文明施工的要求，消除安全隱患，滿足安全生產需要，保證施工的安全和文明，保證工程按合同要求完成，本人根據自己工作實踐，提出以下安全管理工作程序，以拋磚引玉，僅供借鑒。
一、作業(yè)流程圖（略）
二、安全策劃：項目招投標階段，承接任務策劃人在策劃工程經濟、技術方案的同時，必須根據項目的要求和特點，對項目安全生產、文明施工進行施工準備策劃，編制總體安全管理方案。
1.各施工項目部在施工前應根據工程特點、要求、所處環(huán)境，辨識安全危險源與風險評價，策劃并制定保證安全施工的措施，并以專項施工方案或在施工組織設計中以專章安全保證措施、安全文明施工的形式形成文件，其內容包括施工用電、模板、放炮、錨噴支護、文明施工、項目創(chuàng)標化措施等。安全施工方案或施工組織設計中安全及安全文明施工專章保證措施由施工企業(yè)安全部門審閱，最后由總工程師審批。
2.根據施工組織設計或專項施工方案配備必要的、充分的資源。
3.根據施工組織設計制訂必要的項目施工管理制度，包括：安全規(guī)范，安全生產管理制度，項目各級人員崗位職責，安全操作規(guī)程。
4.根據工程特點對項目管理人員、操作工人及所有參與工程施工的人中進行安全教育、培訓、做好記錄。
三、施工企業(yè)在施工過程中的安全管理
1.建立健全各級安全生產責任制。公司與項目部、項目部與班組、
班組與個人分別簽訂安全生產、治安，明確雙方安全責任。
2.建立健全項目安全生產管理網絡，落實項目目標管理各項要求，措施的責任。項目目標管理的各項要求必須明確，有考核措施。
3.根據任務的大小和特點，進行危險源識別、風險評價，編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。
4.施工現場必須按照文明施工專項方案的要求進行施工環(huán)境布置，設置必要的安全標語、標志。作業(yè)環(huán)境應滿足安全防護和衛(wèi)生的要求。
5.施工人員
a、作業(yè)人員必須經過公司、項目部、班組三級安全教育，并經考試合格方可上崗。
b、特種作業(yè)（電工、焊工、放炮工、登高作業(yè)、設備司機、起吊指揮等等）和專職安全員須經專業(yè)培訓，考試合格后持證上崗，未達到高等級技術職能人員不能進行有高等級職能要求的作業(yè)。
c、上崗作業(yè)人員必須正確穿戴勞動防護用品。
6 .安全技術交底
a、項目部要按不同分項、工種、環(huán)境對作業(yè)人員按形象進度不同進行全面、具體、有針對性的書面安全技術交底。
b、安全技術交底由施工員或安全員在安排施工任務的同時對該任務的全體施工作業(yè)人員進行。
c、安全技術交底的雙方必須在交底單上簽字，使每位作業(yè)人員都清楚明白。
7.季節(jié)施工要求
a、夏季施工應注意調整作業(yè)時間，從事高溫工作的場所，應加強通風和防暑降溫工作。
b、冬雨季施工應做好防凍、防滑等措施，要加強用電安全技術交底，對斜道應加強維護和檢查，消除安全隱患。
c、臺風季節(jié)及其它特殊天氣，項目經理部應加強對施工現場的臨時用電線路、腳手架、臨時設施、施工機械等進行檢查，必要時應及時整修或停止作業(yè)。
第3篇 安全生產監(jiān)督管理主要工作程序
1、安全生產監(jiān)督管理要符合程序《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》(2006年10月16日建設部建市[2006]248號)(以下稱《意見》)規(guī)定的程序。(見圖1建設工程安全生產監(jiān)督管理工作程序框圖)。
2、監(jiān)理單位主要工作的程序
1)開工報審程序
施工單位開工前,應填寫《工程開工報審表》(表a1)具
體列出開工條件準備情況,經項目經理簽字后報監(jiān)理審核
批準。
項目監(jiān)理部應組織專業(yè)監(jiān)理工程師認真審查施工單位各項
開工條件準備情況。條件具備的,由總監(jiān)理工程師簽字同
意開工;條件不具備的,不能同意開工。
開工條件不具備,施工單位堅持自行施工的,項目監(jiān)理部
應予制止,并視情向建設單位、建設行政主管部門報告;
建設單位堅持開工的,項目監(jiān)理部應予識別并以書面形式
向建設單位明確表達自己的意見,同時應按照規(guī)定向建設
行政主管部門報告。
開工條件一般應包括如下內容:
施工單位的企業(yè)資質、安全生產許可證和項目經理資質已
經審查通過;
工程施工組織設計、臨時用電方案、施工測量控制點、首
道工序的準備工作以及施工單位的質量保證體系、安全生
產保證體系、工程應急救援預案均經審查通過;
①安全防護、文明施工措施費使用計劃已經審查通過;
②規(guī)劃許可證、施工許可證已領;
③施工現場的場地道路、水電、通訊和臨時設施已滿足開工
要求;
④地下障礙物已清除或查明;
④施工圖紙及設計文件已按計劃提供齊全;圖紙審核中心已
經審查同意;
⑥施工人員(包括安全管理人員和特種作業(yè)人員)已按計劃
進場;
⑦施工用機械、材料已按計劃進場;施工機械、材料等已具
備報驗條件;
⑧工程圍擋、沖洗臺設置和現場平面布置符合政府有關部門
要求。
2)安全技術措施及專項施工方案的報審程序
施工單位應在施工前向項目監(jiān)理部報送施工組織設計(專
項施工方案)(表a3.1);施工組織設計(專項施工方案)中應包含安全技術措施、施工現場臨時用電方案及本工程危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制計劃。施工組織設計應由施工單位的專業(yè)技術人員編寫,施工單位技術部門的專業(yè)技術人員審核,由施工單位的技術負責人審批簽字。
3)建筑施工起重機械設備的報審程序
4)施工特種作業(yè)人員報審程序
5)安全防護、文明施工措施項目費用的報審程序
施工單位應在開工前向項目監(jiān)理機構提交安全防護、文明
施工措施項目清單及費用清單,并填報安全防護、文明施
工措施費用使用計劃;
安全生產監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程時應根據施工合同
的約定審核施工單位提交的安全防護文明施工措施費支付
申請(表a4.3)。
6)安全隱患處理程序
監(jiān)理人員在現場發(fā)現了安全事故隱患,應及時向總監(jiān)理工程師或安全生產監(jiān)督管理人員報告;
監(jiān)理機構應注意“發(fā)現”如下幾方面(不限于)內容的安全隱患:
a施工單位違反國家相關強制性標準、規(guī)范施工的;
b施工單位未按設計文件、設計圖紙進行施工的;
c施工單位無方案施工或未按經批準的施工組織設計、
專項施工方案施工的;
d施工單位未按施工操作規(guī)程施工,存在違章指揮、違章作業(yè)的;
e施工現場出現根據監(jiān)理經驗就可以判斷為安全事故隱患的(如發(fā)現附墻腳手架的拉接點被拆除了一些;配電箱的接地線斷路;大型施工設備未經安監(jiān)備案就投入使用;等);
f施工現場出現生產安全事故先兆的(如基坑漏水量加大、邊坡出現坍方;腳手架發(fā)生晃動;配電箱漏電,電源開關、電纜接頭局部發(fā)熱、打火;等)。
7)安全事故的處理程序
當施工現場發(fā)生事故后,總監(jiān)理工程師應及時會同建設單位現場負責人向施工單位了解事故情況,判斷事故的嚴重程度,及時發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理公司主要負責人報告。
第4篇 安全生產檢查工作程序
(1)安全檢查準備。
①確定檢查的對象、目的、任務;②查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求;③了解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現危險、危害的情況;④制定檢查計劃,安排檢查內容、方法、步驟;⑤編寫安全檢查表或檢查提綱;⑥準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本;⑦挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。
(2)實施安全檢查。
實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場觀察、儀器測量的方式獲取信息的過程。①訪談。通過與有關人員談話來查安全意識、查規(guī)章制度執(zhí)行情況等。②查閱文件和記錄。檢查設計文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。③現場觀察。對作業(yè)現場的生產設備、安全防護設施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進行觀察,尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。④儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設備,對在用的設施、設備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進行測量,以發(fā)現隱患。⑤通過分析作出判斷。掌握情況(獲得信息)之后,要進行分析、判斷和驗證?？蓱{經驗、技能進行分析,作出判斷,必要時需對所做判斷進行驗證,以保證得出正確結論。⑥及時作出決定進行處理。作出判斷后,應針對存在的問題作出采取措施的決定,即提出隱患整改意見和要求,包括要求進行信息的反饋。⑦整改落實。存在隱患的單位必須按照檢查組(人員)提出的隱患整改意見和要求落實整改。檢查組(人員)應對整改落實情況進行復查,獲得整改效果的信息,以實現安全檢查工作的閉環(huán)。
生產經營單位還應當根據國家安全生產監(jiān)督管理總局局務會議2005年7月8日審議通過的《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》為從業(yè)人員配備符合《勞動防護用品選用規(guī)則》(gbll65l—1989)和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準的勞動防護用品。
第5篇 安全生產績效考核工作程序
1主題內容與適用范圍
本程序適用于安全標準化考核工作。
本程序包括對安全目標完成情況、安全職責履行情況和安全標準化綜合表現的考核,以確保安全標準化體系有效地運行,并為持續(xù)改進安全管理績效提供依據。
2職責
2.1總經理
制定年度安全標準化綜合考核方案;批準考核計劃、《自評報告》和安全標準化不符合項的糾正預防措施,保障執(zhí)行績效考核的安全投入。
2.2安全部
負責制定考核計劃和編制《自評報告》,審核各部門不符合項,組織制定糾正預防措施。
2.3財務部
考核結果的執(zhí)行從安全費用專戶中支出并納入安全費用臺帳中“其它與安全生產直接相關的支出”。
2.4相關部門負責人
參加自評小組,根據考核計劃安排和《危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核評價標準》嚴格考核。
3工作程序
3.1每年12月底風險評價完成后,總經理召集自評小組進行集中式考核。
3.2安全部根據人員組成情況制定計劃,分組評審《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》全部管理要素的執(zhí)行情況。原則上,自評人員不能評審本部門。
3.3各部門評審結果報安全部,審核匯總后編制《自評報告》并報總經理批準。
3.4《自評報告》報安全標準化考核機構,自評結果作為制定次年安全目標和安全生產計劃的依據。
4考核內容
4.1綜合考核
依據《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》及其《考評標準》的要求、法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,以及的公司安全生產方針和目標,對安全標準化全部要素的運行情況進行考核。
安全部和相關部門應根據考核結果制定改進措施納入次年安全生產計劃。
4.2部門考核
考核對象是各部門負責人,滿分100,結果作為部門評優(yōu)的依據并落實負責人的經濟獎懲。
4.2.1安全目標實現情況
本項滿分100,權重系數0.5。
單項安全目標的分值由安全部在制定年度目標時根據目標實現的重要性的難度擬定并報總經理批準。
4.2.2安全職責履行情況
本項滿分100,權重系數0.5。
單項安全職責的分值由安全部在每年年初根據職責履行的難度和復雜程度制訂并報總經理批準。
4.3部門考核分值計算
部門考核得分=安全目標得分×0.5+安全職責得分×0.5
4.4總經理制定經濟考核總額并和安全目標分值表、安全職責分值表同時下達。年終根據考核得分的情況對各部門負責人進行經濟獎懲。
5支持性文件
5.1安全目標/職責分值表
5.2安全績效考核表
第6篇 安全生產檢查的方法及工作程序
(一)檢查方法
1.常規(guī)檢查
常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體，到作業(yè)場所的現場，通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等，對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產設備設施等進行的定性檢查．安全檢查人員通過這一手段，及時發(fā)現現場存在的不安全隱患并采取措施予以消除，糾正施工人員的不安全行為。
常規(guī)檢查完全依靠安全檢查人員的經驗和能力，檢查的結果直接受安全檢查人員個人素質的影響。因此，對安全檢查人員個人素質的要求較高。
2.安全檢查表法
為使檢查工作更加規(guī)范，將個人的行為對檢查結果的影響減少到最小，常采用安全檢查表法。
安全檢查表(scl)是事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項目，并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審，這種表就叫做安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查，發(fā)現和查明各種危險和隱患，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現事故隱患并制止違章行為的一個有力工具。
安全檢查表應列舉需查明的所有可能會導致事故的不安全因素。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等，以便分清責任。安全檢查表的設計應做到系統(tǒng)、全面，檢查項目應明確。
編制安全檢查表的主要依據：
(1)有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。
(2)國內外事故案例及本單位在安全管理及生產中的有關經驗。
(3)通過系統(tǒng)分析，確定的危險部位及防范措施都是安全檢查表的內容。
(4)新知識、新成果、新方法、新技術、新法規(guī)和新標準。
我國許多行業(yè)都編制并實施了適合行業(yè)特點的安全檢查標準，如建筑、火電、機械、煤炭等行業(yè)都制定了適用于本行業(yè)的安全檢查表。企業(yè)在實施安全檢查工作時，根據行業(yè)頒布的安全檢查標準，可以結合本單位情況制定更具可操作性的檢查表。
3.儀器檢查法
機器、設備內部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件的真實信息或定量數據，只能通過儀器檢查法來進行定量化的檢驗與測量，才能發(fā)現不安全隱患，從而為后續(xù)整改提供信息。因此，必要時需要實施儀器檢查。由于被檢查的對象不同，檢查所用的儀器和手段也不同。
(二)安全生產檢查的工作程序
安全檢查工作一般包括以下幾個步驟：
1．安全檢查準備
(1)確定檢查對象、目的、任務。
(2)查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求。
(3)了解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現危險、危害的情況。
(4)制定檢查計劃，安排檢查內容、方法、步驟。
(5)編寫安全檢查表或檢查提綱。
(6)準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。
(7)挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。
2.實施安全檢查
實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場檢查、儀器測量的方式獲取信息．
(1)訪談。通過與有關人員談話來了解相關部門、崗位執(zhí)行規(guī)章制度的情況。
(2)查閱文件和記錄。檢查設計文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責任制度、操作規(guī)程等是否齊全，是否有效；查閱相應記錄，判斷上述文件是否被執(zhí)行。
(3)現場觀察。到作業(yè)現場尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
(4)儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設備，對在用的設施、設備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進行測量，以發(fā)現隱患。
3.通過分析做出判斷
掌握情況(獲得信息)之后，就要進行分析、判斷和檢驗?？蓱{經驗、技能進行分析、判斷，必要時可以通過儀器檢驗得出正確結論。
4.及時做出決定進行處理
做出判斷后，應針對存在的問題做出采取措施的決定，即下達隱患整改意見和要求，包括要求進行信息的反饋。
5.整改落實
通過復查整改落實情況，獲得整改效果的信息，以實現安全檢查工作的閉環(huán)。
第7篇 冶金安全生產指揮中心運行工作程序
冶金公司安全生產指揮中心運行程序
為使安全生產指揮中心行使、發(fā)揮其應有的實際作用,及時收集、傳遞安全信息,監(jiān)控掌握安全生產動態(tài),迅速應對、處置生產中存在的各類安全隱患和突發(fā)事件。現將安全生產指揮中心運行程序制定如下:
運行程序共分為四個步驟:信息收集→信息整理→隱患處置→督查整改和驗收。
一、信息收集
通過三種渠道進行信息收集。
(1)當日值班人員負責通過電話訊問、視頻監(jiān)控收集安全信息,并做好記錄。
(2)公司領導及各部室凡到各分公司檢查,必須填寫安全檢查表,當日交安全生產指揮中心一份,由安全生產指揮中心當日值班人員登記做好臺帳。
(3)其它信息,如接到安全隱患舉報電話、上級指令及上級安全檢查情況等。
二、信息整理
通過信息收集,安全生產指揮中心當日值班人員,將安全信息的時間、來源、檢查人員、安全隱患內容等做好臺帳,按照危險程度將隱患分為兩類。一類為:一般安全隱患,指車間、分公司組織在一定期限能夠自行解決整改的隱患;二類為:重大安全隱患,指車間、分公司不能及時整改的隱患,需安全生產指揮中心下達整改指令,并由相關部門制定整改措施、方案,由總公司協(xié)助限期整改的隱患。
三、隱患處置
1、一般隱患:由安全生產指揮中心當日值班人員,根據實際情況,對電話詢問、視頻監(jiān)控錄像發(fā)現的一般隱患,當日電話通知分公司值班經理或者分公司綜合辦傳達,由分公司當日處置;對各部門現場檢查出的一般隱患,由檢查人員在現場提出隱患整改意見及整改措施,指揮中心值班人員做好記錄。
2、重大安全隱患:凡是重大安全隱患,由安全生產指揮中心當日值班主任下達“重大安全隱患整改指令”,并通知相關部室制定整改方案和措施,由生產單位按照方案或措施進行整改,方案制定部門要現場技術指導;對可能危及職工生命的安全隱患應及時下達停產通知。
四、督查整改和驗收
督查驗收組根據安全隱患指令及整改方案、措施、期限,按要求及時組織有關人員到現場進行復查驗收,對整改合格的下達重大安全隱患整改驗收通知書,并將回執(zhí)信息反饋到指揮中心;對逾期未完成整改或者整改不到位的,不予驗收,責令繼續(xù)整改;并對相關責任人按照《事前隱患責任追究制》給予責任追究。
第8篇 安全生產管理輔導安全生產檢查的工作程序
1---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合安全生產管理輔導：安全生產檢查的工作程序
（二）安全生產檢查的工作程序
安全檢查工作一般包括以下幾個步驟：
1.安全檢查準備
（1）確定檢查對象、目的、任務。
（2）查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求。
（3）了解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現危險、危害的情況。
（4）制定檢查計劃，安排檢查內容、方法、步驟。
（5）編寫安全檢查表或檢查提綱。
（6）準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。
（7）挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。
2．實施安全檢查
實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場檢查、儀器測量的方式獲取信息。
2---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合
（1）訪談。通過與有關人員談話來了解相關部門、崗位執(zhí)行規(guī)章制度的情況。
（2）查閱文件和記錄。檢查設計文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責任制度、操作規(guī)程等是否齊全，是否有效；查閱相應記錄，判斷上述文件是否被執(zhí)行。
（3）現場觀察。到作業(yè)現場尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
（4）儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設備，對在用的設施、設備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進行測量，以發(fā)現隱患。
3．通過分析做出判斷
掌握情況
（獲得信息）之后，就要進行分析、判斷和檢驗?？蓱{經驗、技能進行分析、判斷，必要時可以通過儀器檢驗得出正確結論。
4．及時做出決定進行處理
做出判斷后，應針對存在的問題做出采取措施的決定，即下達隱患整改意見和要求，包括要求進行信息的反饋。
5．整改落實
通過復查整改落實情況，獲得整改效果的信息，以實現安全檢查工作的閉環(huán)。
第9篇 安全生產科事故分析報告工作程序
在安全生產中必須建立健全事故追查記錄、絕大部分事故都是有“三違”造成的,對生產過程中發(fā)生的事故加以追查分析,目的是找出其中帶規(guī)律性的東西、采取措施加以防范,從而確保公司生產安全,具體要求如下:
1、 一般性違章由所在部門進行教育、處罰、不作為本科考核范圍。
一般性違章是指在安全生產過程中、長期或一段時間內形成的危害、意識不到或估計不足,習以為常的“三違”所造成的事故。這種現象是可以糾正的就是要嚴格管理、嚴格訓練。因不規(guī)范、不熟悉而出現的“三違”現象隨技能、素質的提高可逐步提高。職工的安全 意識、技能素質的高低,防范“三違”的自覺性與期密切相關。因此應經常性開展思想政治、形勢任務、安全方針、勞動紀律、安全知識、規(guī)程、工藝規(guī)程教育,應重點抓好主人翁思想教育,做好教育、考核、管理工作制度化、經?；?一提高職工安全意識、增強防范事故的能力。
2、 對發(fā)生事故由所在單位、組織現場人員寫出事故經過。
對生產過程中發(fā)生的事故不但要靠思想教育還須靠教罰并舉,按照四不放過的原則及時組織有關人員認真分析:根據情節(jié)嚴重和造成的危害程度給予幫教處罰,干部職工一視同仁。寫出事故經過及分析報告。
3、 事故分析報告的格式
要求:①具體的時間、地點、參加人員
②事故經過
③事故原因分析、找出責任人
④整改措施
⑤處罰意見
4、 事故分析報告的工作程序:
1. 事故分析后一式三份交安全生產科備案
2.發(fā)生事故應在第一時間通知公司領導和生產科對隱瞞不報的單位予以200元罰款。
注:1.人為原因造成停產4小時以下或經濟損失在1萬元以內為一般事故。
2.人為原因造成停產4小時以上或有重傷工亡的或經濟損失在1萬元值10萬元之間為重大事故。
3.經濟損失在10萬元以上為特大事故。
第10篇 安全生產檢查方法工作程序
1.方法
(1)常規(guī)檢查:通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業(yè)場所的現場,通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等,對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產設備設施等進行的定性檢查。
(2)安全檢查表法:安全檢查表(scl)是事先把系統(tǒng)加以剖析,列出各層次的不安全因素,確定檢查項目,并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審,這種表就叫做安全檢查表。安全檢查表應列舉需查明的所有可能會導致事故的不安全因素。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等,以便分清責任。安全檢查表的設計應做到系統(tǒng)、全面,檢查項目應明確。
編制安全檢查表的主要依據:
①有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。
②國內外事故案例及本單位在安全管理及生產中的有關經驗。
③通過系統(tǒng)分析,確定的危險部位及防范措施都是安全檢查表的內容。
④新知識、新成果、新方法、新技術、新法規(guī)和標準。
我國許多行業(yè)都編制并實施了適合行業(yè)特點的安全檢查標準,如建筑、火電、機械、煤炭等行業(yè)都制定了適用于本行業(yè)的安全檢查表。企業(yè)在實施安全檢查工作時,根據行業(yè)頒布的安全檢查標準,可以結合本單位情況制定更具可操作性的檢查表。
(3)儀器檢查法:
用于獲得機器、設備內部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件的真實信息或定量數據,以便發(fā)現不安全隱患,為后續(xù)整改提供信息。因此,必要時需要實施儀器檢查。由于被檢查的對象不同,檢查所用的儀器和手段也不同。
2.工作程序
(1)安全檢查準備:
a.確定檢查對象、目的、任務;
b.查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求;
c.了解檢查對象的工藝流程、生產情況、危險因素;
d.制定檢查計劃,安排檢查內容、方法、步驟;
e.編寫安全檢查表或檢查提綱;
f.準備必要的檢測工具、儀器、記錄表格或記錄本;
g.挑選和訓練檢查人員,并進行必要的分工等。
(2)實施安全檢查:
a.訪談;
b.查閱文件和記錄;
c.現場觀察;
d.儀器測量。
(3)通過分析作出判斷:依據獲得的信息和數據,進行分析,作出判斷,找出主要問題,即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素。必要時可以通過儀器進行檢驗。
(4)作出處理決定:針對存在的問題,確定需采取的糾正和預防措施。
(5)對整改情況進行驗證:對復查整改落實情況進行復查、驗證,以實現安全檢查工作的閉環(huán)。
第11篇 修理廠的突發(fā)安全生產事故及其預防和應急處理工作程序
(一)本預案所稱的安全生產事故是指修理廠內發(fā)生的下列安全事故:
1、電器設備車輛燃油火災、燃油煙花爆竹爆炸、燃潤液壓油強酸等車帶化學品腐蝕污染的消防安全事故;
2、車輛交通安全事故;
3、觸電、設備碰夾絞、車輛碰壓、滑摔等人身傷害和維修車輛設備設施損壞等生產安全事故。
(二)安全生產事故的預防措施:
落實安全管理制度,嚴守操作規(guī)程,搞好安全生產事故預防,預防修理廠內發(fā)生人身、設備、車輛、火災、觸電、交通等安全生產事故,保障被維修車輛運行安全技術條件,避免因維修質量事故而引發(fā)被維修車輛的機械交通事故或隱患。
1、貫徹實施國家“安全生產法”和“消防法”,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立健全并嚴格執(zhí)行修理廠的安全(文明)生產管理制度、消防安全管理規(guī)定、電弧焊(割)安全技術操作規(guī)程、氣焊(氣割)安全技術操作規(guī)程、焊割作業(yè)安全須知、易燃易爆有毒有害腐蝕氧化物質容器和壓力容器電(氣)焊割安全技術操作規(guī)程、維修舉升起重清洗電器機加工輔助設備機具安全技術操作規(guī)程、《門衛(wèi)制度》。修理廠、車間班組、一級維修工人層層簽訂年度安全生產目標責任書,并認真貫徹執(zhí)行。
2、組長每月檢查總結布置并對全體職工進行消防安全、交通安全、生產安全宣傳教育培訓,不斷提高全體人員的安全意識,做到安全警鐘長鳴;副組長每月檢查并保持安全設施和消防設施完好、消防器材在有效期內;督促全體職工嚴格遵守各項安全生產管理制度和操作規(guī)程;各崗位職工密切配合、精心操作、認真維修,整理、整頓、清潔好修理廠、維修車間的環(huán)境衛(wèi)生,定期對維修設備進行檢查、維護、保養(yǎng),以確保維修設備整潔安全完好。
3、嚴禁無證進行特殊(駕駛汽車及清障車、汽車吊、行吊、電、氣焊、割)作業(yè),嚴禁違章指揮,嚴禁違章作業(yè)和違反操作規(guī)程作業(yè)。
4、保持廠內消防用電充足暢通;禁止任何人將有泄漏現象或裸露的易燃、易爆、易腐蝕物品帶入修理廠,禁止一切載有或染有易燃易爆易腐蝕物品、燃油泄漏、電路有起火現象的車輛進入修理廠停留、停放、修理或維護,禁止一切危險貨物運輸車輛進入修理廠停留、停放、修理或維修(危險貨物運輸車輛修理廠除外),禁止在修理廠內燃放煙花爆竹、生明火、打場曬物;禁止在維修車間停放、擺設任何與維修或消防無關的物品、器械,禁止在配件材料庫房、維修車間、辦公室、微機室、配電室、設備旁擺放潤滑機油、燃油、酒精等易燃易爆易腐蝕物品和亂放雜物工具;嚴禁在駕車、檢查檢測和維修車輛、清洗零部件時抽煙,及時清除維修車間和設備上的油污以及時消除火災隱患;禁止使用電爐、電熱器和亂拉亂接電線。
5、保持廠內標線、標牌明顯,保持廠內維修秩序和交通秩序良好,待修、已修車輛按指定位置順序停放;帶“病”危及安全行車的未修竣完好的車輛一律不準出廠上路行駛;各崗位工作人員過度疲勞不得上崗工作,禁止穿拖鞋上崗,禁止被維修車輛在非專用試車道或場上試剎車;嚴禁酒后上班上崗,嚴禁酒后駕車或無證駕車。
6、全體員工管好自己的子女、親屬和朋友,不讓其在工作和危險場所玩耍;告知車主及隨行人員不要在工作和危險場所玩耍。
7、嚴格遵守維修作業(yè)技術規(guī)范、工作紀律和職業(yè)道德,認真按照車輛維修作業(yè)技術規(guī)范維修車輛,嚴禁出具與被維修車輛實際技術狀況不符的虛假竣工出廠報告,保障車輛運行安全技術條件能符合國標規(guī)定。
(三)安全生產事故的應急處理工作程序
1、若發(fā)生可獨自控制處理的火災事故,現場負責人(即指廠長、副廠長、安全員、車間主任、部室主任或主管、門衛(wèi)員、在場的任一級最高領導或負責人),應及時組織人員利用滅火器或消防栓消防水進行滅火(但油電起火不得用泡沫滅火器具和水撲滅),控制火勢蔓延,并指揮疏散人員和車輛。
2、若發(fā)生獨自無力有效控制和處理的火災或爆炸事故,現場負責人除指揮人員采取滅火或處理措施外,應在5分鐘內打火警電話119報警,并指揮疏散人員和車輛;消防人員到達現場后,修理廠現場負責人應積極主動配合做好滅火工作。
3、若屬油電起火時,現場負責人應立即自行或指揮他人先切斷油電路;且油起火不得用水撲滅,電起火在切斷電源前也不準用水撲滅。
4、若屬燃潤液壓油或強酸等車帶化學品腐蝕污染的事故,應先切斷腐蝕污染源,再采用沙土或石灰吸附或中和清除;若是強酸對人體的腐蝕,則應立即用清水沖洗人體的被腐蝕處,但不得將水注入濃硫酸中。
5、若火災、腐蝕、污染事故中有人身傷害的,現場負責人應在10分鐘內打120急救電話,確保盡快及時救治傷員。
6、若發(fā)生交通事故,現場負責人應及時組織人員做好標記、搶救傷員、保護現場,應在5分鐘內打醫(yī)療急救電話120和交警電話122報警,并指揮疏期待人員和車輛,防止傷害擴大。醫(yī)療急救和交警人員到達現場后,修理廠現場負責人應積極主動配合做好急救和施救處理工作。
7、若發(fā)生觸電、設備碰夾絞、滑摔等人身傷害的生產事故,現場負責人應及時組織人員切斷電源、做好標記、搶救傷員、保護現場,防止傷害擴大;并應在5分鐘內打醫(yī)療急救電話120報警;醫(yī)療急救人員到達現場后,修理廠現場負責人應積極主動配合做好急救和施救處理工作。
8、若發(fā)生維修車輛設備設施損壞等生產事故,現場負責人應及時組織人員切斷電源、做好標記、保護現場,盡快施救,防止傷害擴大。
9、不論發(fā)生什么事故,在傷員急救和車輛設備施救結束后,修理廠現場負責人應組織人員繼續(xù)保護現場,積極主動配合消防、交警、安全等有關部門或(小事故時)自行查明事故原因;并做好事故的善后處理工作,以盡量減小或降低事故造成的傷害和損失的負面影響。
10、若發(fā)生重大安全生產事故,修理廠安全生產應急領導小組組長、副組長應在第一時間趕赴事故現場,及時組織指揮搶救傷員、滅火、消除腐蝕或污染、施救車輛設備、事故調查、事故處理等工作。
第12篇 某某煤礦安全生產事故匯報工作程序
1、信息報告與通知
礦調度室值班電話為24小時應急值守電話,安全生產事故災難發(fā)生后,事故現場人員應立即向礦調度室報告,調度員接到電話后,迅速向礦值班領導匯報同時按照本應急預案“事故電話通知順序”和“應急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關人員立即到礦調度室待命。
2、信息上報
1)事故發(fā)生后,現在人員應立即將事故情況上報礦調度室,調度室按照有關規(guī)定逐級上報。
2)礦生產技術部門(調度室)應在事故發(fā)生后12小時內寫出事故書面報告,逐級上報。事故報告應包括以下內容:a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;b事故發(fā)生的類型;c事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;d事故原因、性質的初步判斷;e事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;f需要有關部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;g事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3、信息傳遞
1)礦調度室接到電話后應立即向礦值班領導匯報,值班領導及時向礦第一負責人匯報事故情況,礦第一負責人應針對事故的具體類型、危害程度進行匯報,并根據事故的性質和危害程度,判斷是否報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急救援預案。
2)及時向應急救援指揮部提供與事故應急救援有關的資料及安全監(jiān)督部門事故前監(jiān)督檢查的有關資料,為應急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考。
4、 響應分級
應急救援總指揮部總指揮接到匯報后,參照“安全生產事故應急救援低限標準”,迅速作出判斷,確定警報和響應級別。如果事故較小,不足以啟動礦井安全事故應急預案,則發(fā)出“預警”警報,密切關注事態(tài)發(fā)展變化;如果事故較大,預計事故單位難以控制,則立即發(fā)出“現場應急”警報,決定成立應急救援現場總指揮部,下達啟動應急救援預案的命令。
5、響應程序
1)啟動應急救援預案后,總指揮應立即發(fā)布命令,按“安全事故電話通知順序”,通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調度室集合,通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現場。
2)總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調度室,聽取事故簡單情況介紹,接受總指揮命令,分頭開始行動。
3)應急啟動后,要求盡快做到應急救援人員到位,開通信息與通訊網絡,調配救援所需的應急資源,派出現場指揮協(xié)調人員和專家技術組趕赴事故現場。如需緊急疏散或轉移人員,報警通知企業(yè)員工家屬(可采用“緊急廣播”與“警笛”等方式相結合)。
6、緊急處置
現場處置主要依靠本煤礦企業(yè)應急處置力量。事故災難發(fā)生后,各部門單位按照應急預案迅速采取措施。
1)礦值班調度員在接到現場人員匯報發(fā)生事故的電話后,必須問清事故發(fā)生的時間、地點、原因等基本情況,做好詳細記錄,迅速向礦值班領導匯報,由值班領導安排值班調度員立即將事故發(fā)生的性質、地點電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災路線撤退到安全地點,進行緊急避險。
2)礦主要負責人到達調度室聽取事故匯報后,立即成立事故應急救援指揮部,由礦主要負責人任總指揮,總工程師及各分管領導任副總指揮,各專業(yè)副總工程師、有關科室及各隊負責人為成員,由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責和任務。在主要負責人未到之前,由值班領導負責指揮。
3)根據從現場掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內容:事故的性質、現場破壞程度,是否會發(fā)生爆炸,可能影響的范圍;決定如何盡快撤出人員;盡快通知有關人員或單位參加救災,制訂搶險救災具體方案,超出礦應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援機構啟動上一級應急救援預案。
4)救護隊到達后立即探明事故地點、范圍和性質,按救災方案部署搶救人員。礦兼職救護隊及搶險隊伍隨時作好戰(zhàn)斗準備,服從指揮部的指揮和安排。
5)為確保搶險救災工作的順利實施,根據現場情況需要,指揮部可下設協(xié)調指揮小組,技術資料組、后勤組和現場工作組,指揮部實行全天24小時工作制,對制定的災害處理措施,做到有安排、有落實、有監(jiān)督、有匯報,以保障災害處理工作的有序進行。
6)井下發(fā)生事故時,如條件允許,可在井下安全地點設立井下救護基地,指揮部指定專業(yè)人員擔任井下救護基地指揮,救護隊長為副指揮,根據指揮部命令組織救護隊員進入災區(qū)引導人員撤退、救護傷員,指揮現場工人向井上運送傷員和救災材料,并及時向地面指揮部匯報災區(qū)情況,救災過程出現反復或災情擴大時,果斷投入二線、三線力量搶險救災。
7)根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。
7、事故情況上報事項
1)事故發(fā)生的時間、地點、單位
2)事故的簡要經過、傷亡人數,直接經濟損失的初步估計
3)事故發(fā)生原因的初步判斷
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況
8、 需向事故調查處理小組移交的相關事項
1)事故類型、性質、波及范圍
2)事故造成的傷亡情況、財產損失情況
3)事故結束后現場的恢復情況
事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關規(guī)定組織的事故調查工作,認真吸取教訓,及時進行整改。
9、事故調總結報告中應包括下列內容:
1)發(fā)生事故的基本情況
2)調查中查明的事實
3)事故原因分析及主要依據
4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價
5)采取的主要應急響應措施及其有效性
6)事故結論
7)事故責任人及其處理意見
8)各種必要的附件
9)調查中尚未解決的問題
10)經驗教訓和安全建議
10、信息發(fā)布
堅持及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果、遵守紀律、嚴格把關的原則,按有關規(guī)定,由指揮部提出新聞信息報導意見同意后,統(tǒng)一對外發(fā)布。
第13篇 安全生產檢查的方法和工作程序
1.方法
(1)常規(guī)檢查：通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體，到作業(yè)場所的現場，通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等，對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產設備設施等進行的定性檢查。
(2)安全檢查表法：安全檢查表(scl)是事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項目，并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審，這種表就叫做安全檢查表。安全檢查表應列舉需查明的所有可能會導致事故的不安全因素。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等，以便分清責任。安全檢查表的設計應做到系統(tǒng)、全面，檢查項目應明確。
編制安全檢查表的主要依據：
①有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。
②國內外事故案例及本單位在安全管理及生產中的有關經驗。
③通過系統(tǒng)分析，確定的危險部位及防范措施都是安全檢查表的內容。
④新知識、新成果、新方法、新技術、新法規(guī)和標準。
我國許多行業(yè)都編制并實施了適合行業(yè)特點的安全檢查標準，如建筑、火電、機械、煤炭等行業(yè)都制定了適用于本行業(yè)的安全檢查表。企業(yè)在實施安全檢查工作時，根據行業(yè)頒布的安全檢查標準，可以結合本單位情況制定更具可操作性的檢查表。
(3)儀器檢查法：
用于獲得機器、設備內部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件的真實信息或定量數據，以便發(fā)現不安全隱患，為后續(xù)整改提供信息。因此，必要時需要實施儀器檢查。由于被檢查的對象不同，檢查所用的儀器和手段也不同。
2．工作程序
(1)安全檢查準備：
a．確定檢查對象、目的、任務；
b．查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求；
c．了解檢查對象的工藝流程、生產情況、危險因素；
d．制定檢查計劃，安排檢查內容、方法、步驟；
e．編寫安全檢查表或檢查提綱；
f．準備必要的檢測工具、儀器、記錄表格或記錄本；
g．挑選和訓練檢查人員，并進行必要的分工等。
(2)實施安全檢查：
a．訪談；
b．查閱文件和記錄；
c．現場觀察；
d．儀器測量。
(3)通過分析作出判斷：依據獲得的信息和數據，進行分析，作出判斷，找出主要問題，即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素。必要時可以通過儀器進行檢驗。
(4)作出處理決定：針對存在的問題，確定需采取的糾正和預防措施。
(5)對整改情況進行驗證：對復查整改落實情況進行復查、驗證，以實現安全檢查工作的閉環(huán)。
第14篇 安全生產監(jiān)理工作程序
一、工程開工前,監(jiān)理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準,審查合格后方可同意工程開工。具體為以下內容:
1、安全管理和安全保證體系的組織機構,包括項目經理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況。
2、是否制定了施工安全責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程
3、施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規(guī)定。
4、是否制訂了施工現場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施。
5、施工場地布置是否符合有關安全要求。
6、生產安全事故應急預案的制訂情況,針對重要部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應急預案。
7、施工人員安全教育計劃、安全交底安排。
8、安全技術措施費用的使用計劃。
二、監(jiān)理工程師應審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產方面的責任
三、監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工,若發(fā)現施工單位未按有關安全法律、法規(guī)和工程強制性標準施工,違規(guī)作業(yè)時,應予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查,如發(fā)現安全事故隱患,應立即書面指令施工單位整改;情況嚴重的應簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應及時向有關主管部門報告。
四、督促施工單位進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施,參加施工現場的安全生產檢查。
五、建立施工安全臺帳。監(jiān)理機構應建立施工安全監(jiān)理臺帳,并由專人負責。監(jiān)理人員應將每次巡視、檢查、旁站中,發(fā)現的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結果及時記入臺帳?？偙O(jiān)理工程師應定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。
六、分項、分部工程交工驗收時,如安全事故的現場處理未完成,不得簽發(fā)《中間交工證書》
牛家梁至十八墩一級公路n1標總監(jiān)辦
二o一一年七月一日
第15篇 安全生產事故調查處理工作程序規(guī)定
一、調查準備工作
1、趕赴事故現場。
接到事故報告后,安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門按照分級、分線管理的原則,其負責人立即趕赴事故現場,組織事故救援與前期事故調查,并初步確定事故等級、類別和事故原因。
2、依法組建事故調查組。
調查組牽頭單位向同級政府呈報《關于成立××事故調查組的請示》文件。請示文件應當載明事故基本情況、擬定的調查組牽頭單位、調查組組長、調查組組成單位和邀請單位。根據事故的具體情況,事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派員組成,并邀請人民檢察院派人參加。
成立調查組的請示文件經同級人民政府批準(或領導簽字同意)后,調查組牽頭單位向事故調查組各成員單位和邀請單位發(fā)出《關于成立××事故調查組的函》,函告有關調查事項。
3、立案。
牽頭單位明確主辦人員,由主辦人員填寫《立案審批表》,并由相關領導簽署審批意見。
4、制定事故調查工作方案。
調查組牽頭單位根據事故的具體情況制定事故調查工作方案,明確調查組織分工、調查組工作職責、各調查小組工作任務和調查工作要求。
5、召開事故調查組第一次會議
調查組組長主持召開事故調查組第一次會議。會議通報事故發(fā)生基本情況,搶險救援情況,宣布調查工作方案,明確各調查組成員分工和。
任務,調查組組長對調查工作提出要求。會議要形成《會議紀要》。
二、事故調查取證
6、組織事故現場勘察,提取相關物證。
安全生產監(jiān)管部門接到事故報告后,要立即派員趕赴事故現場,進行勘察。向當事人或目擊者了解事故發(fā)生經過情況。提取事故現場存留的有關痕跡和物證(致害物、殘留物、破損部件、危險物品、有害氣體等),封存與事故有關的物件,并用攝影、照相等方法予以固定。對無法搬運或事故發(fā)生單位確需立即使用的物件,由勘察人員現場認定,并由事故發(fā)生單位負責人當場簽字認可后,交付事故發(fā)生單位或相關單位保管或使用。
根據現場勘察和現場取證情況,繪制事故現場有關圖紙(包括事故現場示意圖、剖面圖、工序(工藝)、流程圖、受害者位置圖等)。現場勘察完畢,向調查組提交《事故現場勘察報告》。
勘察報告應當載明事故現場勘察人員、勘察時間、勘察路線,說明事故地點基本情況和與事故相關的情況,認定事故類別,附有相應的事故圖紙、照片等。參與現場勘察的人員在勘察報告上簽字認可。
7、收集事故事實材料。
收集證明事故等級、類別和事故發(fā)生的相關事實與材料。包括:事故匯報記錄、傷亡人員統(tǒng)計表、賠償協(xié)議、尸檢報告、遺體火化記錄、死亡證明、醫(yī)院傷害程度證明等。以及事故發(fā)生前生產設施、設備狀況,有關技術文件和規(guī)章制度及執(zhí)行情況,工作環(huán)境狀況,受害人和肇事者的技術狀況、健康狀況等。同時收集事故發(fā)生單位、相關單位和部門的文件、規(guī)章制度、報表、臺帳、記錄、圖件和向調查組提供的書面證明(說明)。
收集有關書證證據時,調查組向相關單位(部門)提供證據清單,限期要求提供。提供復印件的,由提供單位簽署“復印屬實”并加蓋公章,同時注明原件存放的單位(部門)。
8、獲取證人證言。
證人證言包括調查詢問筆錄和有關人員提供的情況說明、舉報信件等。調查人員制訂事故調查詢問計劃和詢問提綱,明確調查詢問對象和詢問內容,對事故現場目擊者、受害者、當事人和相關管理人員、負有監(jiān)督管理職責的人員進行調查詢問。對事故發(fā)生負有責任的人員必須調查詢問。認定的責任者的違法違規(guī)事實應當有2個以上的證人證言或其他有效證據。
9、計算事故直接經濟損失。
按照國家標準統(tǒng)計事故直接經濟損失?！妒鹿手苯咏洕鷵p失表》由事故單位或其主管部門蓋章認可。
10、組織技術鑒定。
對較大以上生產安全事故和事故原因復雜的一般事故,事故調查組委托具備國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。承擔技術鑒定的單位或專家按照相關要求,在調查組的領導下,依法認定事故發(fā)生的直接原因和相關事故參數,并向調查組提交完整的《技術鑒定報告》。
三、事故分析
11、事故原因分析。
事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機械、物質(能量源和危險物質)、環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個方面分析事故的直接原因。從技術、教育、管理、人的身體和精神方面等方面分析事故的間接原因。
12、事故性質分析。
根據事故原因進行事故性質分析,對事故嚴重程度以及是屬于責任事故或非責任事故作出認定。
13、事故責任分析。
根據事故調查所確認的事實和直接原因、間接原因、事故性質,結合有關單位、有關人員(崗位)的職責和行為,對事故責任加以分析判斷,確定事故責任人(直接責任者、主要責任者和領導責任者)。根據事故的后果、事故責任者應負的責任、是否履行職責及認識態(tài)度等情況,對事故責任者依法提出明確的處理建議。
14、制定事故防范和整改措施建議。
根據事故發(fā)生原因,向事故發(fā)生單位和相關單位提出針對性的事故防范和整改措施建議,確保有效防止同類事故的再次發(fā)生。
15、召開事故分析會。
事故現場調查完畢,事故調查組組長主持召集召開事故分析會,由調查組成員,事故發(fā)生單位、相關單位人員參加。會議通報事故調查情況,分析事故原因,提出防范措施等。
四、協(xié)調處理意見,審查調查報告
16、協(xié)調事故處理意見。
根據事故原因分析、事故責任人的違法違規(guī)事實,調查組牽頭單位提出事故處理初步意見,并與調查組成員協(xié)商、討論后提交調查組審查。
17、形成調查報告初稿。
主辦工作人員撰寫調查報告。事故報告內容包括:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生經過和事故救援情況,事故造成的人員傷亡和直接經濟損失,事故發(fā)生的原因和事故性質,事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議,事故防范和整改措施。
事故調查報告附件資料包括:調查組成員簽名表,傷亡人員統(tǒng)計表,事故直接經濟損失表,事故現場示意圖,現場勘察(或技術鑒定)報告,主要證據清單。
18、調查組審查調查報告。
調查組組長主持召開事故調查組全體成員會議,審查調查報告。審查的主要內容是:事故經過是否查清楚;原因分析,性質認定,責任分析是否準確;報告撰寫是否符合要求等。發(fā)現存在問題的,根據實際情況補充調查或修改事故調查報告。
19、局務會審查調查報告。
調查組牽頭單位召開局務會審查事故調查報告。審查的主要內容是:調查處理是否符合法定要求;事故原因分析,性質認定是否準確;責任分析和處理意見發(fā)現存在問題的,根據實際情況補充調查或修改事故調查報告。
五、批復事故調查報告。
20、申請批復調查報告。
事故牽頭組織單位自事故發(fā)生之日起60日內,向政府呈報《關于審查批復××事故調查報告的請示》文件。
21、政府審查批復調查報告。
由同級政府審查調查報告,下發(fā)批復文件。
六、落實事故處理意見。
22、移送相關案件。
事故調查組牽頭單位收到批復后,由主辦人員填報《案件移送審批表》,制作《案件移送書》,將牽頭單位無權處置的相關案件資料依法移送給相關部門和單位。
23、司法機關依法追究涉嫌犯罪人員的刑事責任。
司法機關接到《案件移送書》書后,依法立案查處。處理完畢后,15日內向批復事故調查報告的政府和調查組牽頭單位書面通報處理情況。
24、監(jiān)察機關依法落實行政處分意見。
根據批復文件、監(jiān)察機關按程序依法對相關責任人的行政處分意見作出處分決定。處理完畢后,15日內向批復事故調查報告的政府和調查組牽頭單位書面通報處理情況。
25、事故發(fā)生單位對本單位事故責任人員進行處理。
事故發(fā)生單位收到批復后,在規(guī)定的時間到位。處理完畢后,15日內向批復事故調查報告的政府和調查組牽頭單位書面報告處理情況。
26、有關機關依法對事故發(fā)生單位和有關人員進行處罰。
有關機關收到批復或《案件移送書》后,在規(guī)定的時間到位。處理完畢后,15日內向批復事故調查報告的政府和調查組書面通報處理情況。
27、事故發(fā)生單位落實防范和整改措施。
事故發(fā)生單位收到批復后,在規(guī)定的時間落實到位。落實完畢后,15日內向批復事故調查報告的政府和調查組牽頭單位書面報告處理情況。
28、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門監(jiān)督檢查防范和整改措施的落實情況。
收到事故發(fā)生單位防范和整改措施的落實情況的報告,或規(guī)定的整改期限到期后,安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門監(jiān)督檢查防范和整改措施的落實情況。對落實不到位的進行進一步處理,并向批復事故調查報告的政府和調查組通報落實情況。
29、向社會公布事故處理情況。
事故調查組牽頭單位在當地主流媒體或門戶網站上公布處理結果,接受社會監(jiān)督。
30、整理事故案卷。
主辦工作人員填報《結案審批表》,報本局負責人審批。批準同意結案后,制作《案卷首頁》和《卷內目錄》,按一卷一檔的原則,將調查報告,各類請示、批復文件,相關證據材料,處理落實材料,相關執(zhí)法文書等整理歸檔。
