- 目錄
-
第1篇 燃氣鍋爐安全生產事故應急預案范本
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強鍋爐安全生產事故應急工作,使應急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,維護社會安定,特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》制定本預案。
1.3適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應急預案體系
本預案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。
1.5應急工作原則
快速反應,統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險與單位自救相結合。
2、鍋爐概況
本單位生產鍋爐,現有大氣直燃熱水鍋爐cqzs-0.7/95/75燃氣鍋爐8臺,;鍋爐房建于廠區(qū)西南側。
3、報警
(1)鍋爐在運行中,如發(fā)生鍋爐缺水,鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故,經操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后,事態(tài)仍繼續(xù)擴大而無法控制,發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時,第一發(fā)現人即向值班人員報告,說明事故情況,目前應急救援處理情況等,值班電話: -
(2)通過電話向應急指揮部報告
(3)指揮部根據事故程序,決定是否需要外部援助,如需要撥打119、110及120。
(4)事故應急指揮部接到報警后,立即通知事故應立即指揮和相關人員到達現場。
4.應急處置
進入現場的各支隊伍要盡快按照各自的職責和任務開展搶救工作。
4.1現場指揮部
盡快開通通訊網絡;迅速查明事故原因和危害程度,制定搶救方案;根據事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動。
4.2著火源控制
消防人員穿著消防服進行火災撲救,如果火勢過大,就將著火點分割, 分片進行撲救。
4.3現場警戒
警戒疏散組根據劃定的危害區(qū)域做好現場警戒,在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識,禁止其他人員及車輛靠近。
4.4現場醫(yī)療急救
4.4.1醫(yī)療救護組在事故初起階段就應與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護的準備。
4.4.2醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現場進行處理急救,急救時按先重后輕的原則治療。
4.4.3經現場處理后,迅速護送至醫(yī)院救治。
4.4.4送醫(yī)院時作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉院。
4.5疏散撤離
4.5.1事先設立安全區(qū)域。
4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導污染區(qū)人員撤離事故現場。
5.應急結束
事故得到控制,導致次生、衍生事故隱患消除后,現場應急結束。消防工作辦公室負責對事故進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。按照有關規(guī)定向地方政府有關部門上報。
6.后期處置
經事故調查報告批復后應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
7.保障措施
7.1通信與信息保障
公安:110 火警:119 醫(yī)療急救:120
7.2廠為辦公室實行24小時值班,廠長安全員,關鍵崗位人員手機保持24小時暢通。
7.3應急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護用品。
8.培訓與演練
8.1培訓:年初制定生產計劃時,同時制定安全生產事故培訓計劃。培訓方式包括:防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程,鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護意識。
8.2演練:各崗位每季度由企業(yè)安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結,并上報安全負責人。
全廠每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)現場指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規(guī)定時間內將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時間內上報人數;檢驗應急搶救組是否熟練操作搶救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個搶救梯隊有組織的救火;是否能迅速準確的切斷電源;是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下,對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現場的警戒和保衛(wèi)工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗。
結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急預案制定的缺陷。
第2篇 客運專線工程建設安全生產事故應急管理實施細則
第一章 總 則
第一條 規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,結合大同至西安鐵路客運專線施工生產的特點,特制定本實施辦法。
第二條 依據《中華人民共和國安全法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(aq/t9002—2006)及鐵道部相關安全管理規(guī)定。
第三條 本辦法適用于大同至西安鐵路客運專線建設范圍的安全生產事件(指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會影響的緊急事件)。
第二章 工作原則及目標
第四條 以人為本,安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災害造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和施工單位的基礎作用。
第五條 統(tǒng)一領導,分級負責。在大西鐵路客運專線有限責任公司(以下簡稱:“公司”)統(tǒng)一領導和各現場指揮部的協調下,各施工單位負責有關事故災害的應急管理和應急處置工作。
第六條 條塊結合,屬地為主。事故災害現場應急處置的領導和指揮以事發(fā)地所屬現場指揮部為主,相鄰現場指揮部及施工單位根據實際情況提供必要援助。
第七條 依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急處理的科學性、權威性和可操作性。
第八條 預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災害應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
第九條 快速反應,協同應對。加強以參建施工單位為主體的突發(fā)事件應急處理隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠有關地方政府,充分動員和發(fā)揮所有參建單位作用,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
第十條 工作目標。更好地適應施工生產的需求,給施工人員的工作和施工場區(qū)周邊居民提供更好、更安全的環(huán)境,保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),指導應急反應行動按計劃有序地進行,有效地避免或降低人員傷亡和財產損失,實現應急反應行動的快速、有序、高效,充分體現應急救援的“應急精神”。
第三章 組織體系及相關機構
第十一條 應急救援機構分為一、二、三級設置,公司設一級救援指揮領導小組,現場指揮部設置二級救援指揮小組,各標段項目部(施工單位)設置三級應急救援實施領導小組。
公司一級應急救援指揮領導小組
1.機構設置
公司成立突發(fā)事件一級應急救援指揮領導小組,組長由公司總經理擔任、常務副組長由主管安全的副總經理擔任、組員為各業(yè)務部門負責人,領導小組辦公室設在安質部。
2.職責
負責編制全線特別重大災害事故的應急救援預案,重大災害事故發(fā)生后負責救援指揮及相關協調工作,同時負責對全線災害事故進行信息收集、分析與處理,對全線災害事故的處理提出指導意見。
現場指揮部二級應急救援指揮小組
1.機構設置
各現場指揮部成立突發(fā)事件二級應急救援指揮小組,組長由指揮長擔任、副組長由安質部現場工程師、總監(jiān)理工程師擔任,組員為現場指揮部各專業(yè)工程師及各監(jiān)理組長,領導小組辦公室設在指揮部辦公室。
2.職責
負責編制管段重大災害事故的應急救援預案,災害事故發(fā)生后,負責指揮、協調施工單位應急反應行動;與外部應急反應人員、部門、組織和機構進行聯系;協調后勤方面以支援應急反應組織;通報外部機構,決定請求外部援助;決定應急撤離。
施工單位三級應急救援實施領導小組
1.機構設置
施工單位成立應急救援實施領導小組,由施工單位安全第一責任人項目經理任組長,主管安全的副經理擔任副組長,成員由各業(yè)務部門組成,辦公室設在項目部安質部,下設傷員營救組、物資搶運組、搶險組、保衛(wèi)疏導組、物資供應組、臨時醫(yī)療組等專業(yè)組。
2.職責
負責編制管段范圍內可能出現的各種災害事故的應急預案的編制及按程序報批實施;負責災害事故現場操作的指揮和協調,保證現場人員和應急反應行動的執(zhí)行;控制緊急情況,及時保持與二級應急救援指揮小組、一級應急救援指揮領導小組的聯系;做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯絡工作;最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;直接監(jiān)察應急操作人員的行動;負責應急撤退的現場指揮。
第四章 應急預案管理
第十二條 管理原則。
應急預案實行“分級編制、分類管理”的原則,應急預案分四級編制,其中大西鐵路客運專線有限責任公司編制特別重大(ⅰ級)事故應急預案、指揮部編制重大(ⅱ級)事故應急預案、施工單位編制一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)事故應急預案。災害發(fā)生后分級響應與實施。
第十三條 應急預案編制的基本要求。
1.總體要求
根據建設工程的特點,工地現場可能發(fā)生的災害事故有坍塌、火災、水災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等,應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。
應急預案應立足于突發(fā)事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。
2.組織機構要求
應急領導小組:單位負責人(項目經理)為該小組組長,單位主管安全生產的副職(項目副經理)、技術負責人為副組長;各救援組:單位(項目部)對應業(yè)務部門負責人為組長,相關人員為成員構成。
3.職責要求
應急領導小組職責:現場發(fā)生突發(fā)事故時,負責指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救指令任務,協調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當地政府安監(jiān)部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現場,手機24小時開通,發(fā)生緊急事故時,在項目部應急組長抵達工地前,值班者即為臨時救援組長。
相關救援工作小組的職責:
(1)傷員營救組:引導現場人員從安全通道疏散,對受傷人員進行營救至安全地帶;人員由作業(yè)工區(qū)責任人及施工人員組成。
(2)物資搶運組:搶運可以轉移的場內物資,轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶;人員由物資部門責任人及倉庫管理人員、施工人員組成。
(3)搶險組:其任務是根據搶險指令,及時負責撲救、搶險,并布置現場人員到醫(yī)院陪護。當事態(tài)無法控制時,應立刻通知聯絡組撥打政府主管部門電話求援。
(4)保衛(wèi)疏導組:對場內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通工作,疏散場內外非應急救援人員撤出危險地帶;人員由保衛(wèi)部門責任人及后勤、施工人員組成。
(5)物資供應組:迅速組織后勤必須供應的物資,提供相關的安全裝備;人員由綜合部責任人及后勤、施工人員組成。
(6)臨時醫(yī)療組:對受傷人員作簡單的搶救和包扎工作,及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī);人員由現場醫(yī)務人員和后勤及施工人員組成。
4.救援器材要求
應急領導小組應配備下列救援器材:
(1)醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用;
(3)照明器材:手電筒、應急燈36v以下安全線路、燈具;
(4)通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;
(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應跑長途;
(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
5.培訓要求
應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。
培訓內容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。
6.通信聯絡要求
項目部必須將110、119、120項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、當地安全監(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。
7.事故報告要求
工地發(fā)生突發(fā)事故后,企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現場,做好善后工作外,還應按下列規(guī)定報告有關部門:
輕傷事故:應由項目部在24小時內報告企業(yè)領導、生產辦公室和企業(yè)工會;
重傷事故:企業(yè)應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全生產監(jiān)督管理局和工會組織;
重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業(yè)應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關,填報《事故快報表》,企業(yè)負責安全生產的領導接到項目部報告后4小時應到達現場;
死亡三人以上的重大、特別重大事故(企業(yè)應立即報告當地市級人民政府,同時報告市安全生產監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關和監(jiān)督部門,企業(yè)安全生產第一責任人(或委托人)應在接到項目部報告后4小時內到達現場;急性中毒、中暑事故:應同時報告當地衛(wèi)生部門;易爆物品爆炸和火災事故:應同時報告當地公安部門。員工受傷后,輕傷的送工地現場醫(yī)務室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的,企業(yè)應在8小時內通知勞動行政部門處理。
第十四條 應急預案的演練
1.相關培訓
應急預案確立后,各施工單位按計劃組織全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能,使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急救援責任。
具體要求如下:
(1)公司、現場指揮部一、二級救援組織每年組織進行一次培訓。
(2)施工單位三級救援組織每半年進行一次培訓。
(3)新加入的施工人員必須及時進行培訓。
(4)培訓的內容
1)滅火器材的使用及步驟訓練;
2)安全裝置的使用方法及個人防護措施;
3)對危險源的突顯特性辯識;
4)事故報警及各種搶救的基本技能;
5)應急救援的團隊協作意識。
2.預案演練
各級應急救援領導(實施)小組要從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。演練要根據制定的計劃定期進行,出現特殊情況時不定期進行專項演練,演練內容如下:
測試預案的充分程度;
測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練程度;
測試現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性;
提高事故應急反應協作部門的協調能力;
通過演練來判別和改進預案的缺陷和不足。
第五章 應急響應
第十五條 應急響應。
發(fā)生災害事故→報告聯絡有關人員(緊急時立刻報警、打求助電話)→啟動救援預案→必要時向社會發(fā)出救援請求→實施應急救援、保護現場、上報有關部門等→善后處理。
1.信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位立即向現場指揮部安全事故突發(fā)應急救援領導小組報告,同時按相關法律法規(guī)的規(guī)定,及時報告有關政府和部門。應急處理實施過程中,要及時續(xù)報相關情況。
2.緊急疏散及緊急避險
在發(fā)生重大事故,可能對區(qū)域內外人群安全構成威脅時,必須在公司、現場指揮部統(tǒng)一指揮下,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。對可能威脅到場外居民(包括相鄰單位人員)安全時,現場指揮部應立即和地方有關部門聯系,引導居民迅速撤離到安全地點。災害事故發(fā)生后應有緊急避險措施,防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加,以及在搶險時發(fā)生二次事故。
3.先期處置
突發(fā)災害事件發(fā)生后,事發(fā)單位在報告突發(fā)事件信息的同時,立即啟動相關應急預案,依靠本施工區(qū)域內的應急處置力量,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)的發(fā)展。
4.應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事件,公司一級救援指揮領導小組及現場指揮部二級救援指揮小組聯合成立現場應急指揮中心,根據事態(tài)發(fā)展變化情況,開展現場處置工作,出現急劇惡化的特殊險情時,現場救援指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。
5.指揮和協調
根據災害事故等級啟動對應等級的應急預案、進入應急響應后,現場應急指揮中心立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。
6.醫(yī)療衛(wèi)生救助
施工單位負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現場衛(wèi)生處置工作,及時協調有關專業(yè)醫(yī)療救護機構提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。特殊情況下,及時聯系事故災害發(fā)生地疾病控制中心進行現場防疫工作。
7.應急人員的安全防護
現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定。
現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。
8.施工人員及周邊群眾的安全防護現場應急救援指揮中心負責組織施工人員及周邊群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
施工單位應當與當地政府、社區(qū)建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施;
決定應急狀態(tài)下施工人員及周邊群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
9.現場檢測與評估
根據需要,現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
10.結束
當遇險人員全部得救,災害事故現場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮中心確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由事故發(fā)生地人民政府宣布應急結束。
第六章 后期處置
第十六條 現場指揮部負責協調組織事故災害的善后處置工作,包括人員安置、補償(征用物資),災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,盡快恢復正常施工生產秩序。
第十七條 安全生產事故災害發(fā)生后,施工單位及時聯系保險機構進場開展應急救援人員、財產保險受理和受災人員保險理賠工作。
第十八條 安全生產事故災害善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
第七章 其他要求
第十九條 應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,并按國家有關規(guī)定及時向公司及相關部門進行事故報告。
第二十條 對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程認真科學地作出總結,完善不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經驗和依據
第二十一條 依據公司安全獎懲制度,對事故過程中相關人員進行獎懲,妥善處理好事故的善后工作,盡快恢復正常的生產和工作。
第八章 附 則
第二十二條 本辦法由公司安質部負責解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 某公司安全生產事故應急救援預案
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序。
1.2編制依據
依據《安全生產法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《危險化學品安全管理條例》、《安徽省安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本單位發(fā)生安全生產事故救援工作。
1.4應急預案體系
根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
(1)綜合應急預案:規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
(2)專項應急預案:主要是根據本企業(yè)生產加工特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
(3)現場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則
遵循快速反應,統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。
2生產經營單位的危險性分析
2.1生產經營單位概況
安徽拓源位于皖江城市帶產業(yè)轉移示范區(qū),和縣烏江通江大道工業(yè)園區(qū),東離長江碼頭5公里,西離巢寧公路100米,北距南京三橋僅20公里,水陸運輸極為便利,地理位置得天獨厚。公司占地100畝,總投資約一億元人民幣,一期廠房建筑面積13000平米,二期建設完成5400多平米綜合樓及廠房,三期工程正在籌建建當中。
在管理上我們實行總經理負責制,并配有八個職能部門,產供銷一體的管理體系。裝備七條國內最先進的自動化冷彎成型設備和三條縱剪設備,專業(yè)生產方管、矩形管、腳手架管等多種管材。于2009年2月正式生產、運營,年產各類管材14萬噸。產品廣泛用于建筑裝飾、汽車制造業(yè)、機械制造、船舶、橋梁、公路護欄、鋼結構等多個領域。產品主銷長江金三角、寧波、杭州、上海、昆山、無錫,遠銷武漢、南昌、及本省各地。
我公司從事生產、銷售團隊130人,我們堅持“誠信經營、薄利多銷、優(yōu)質服務、相融共生”的經營和發(fā)展理念,依靠準確的市場定位和不斷創(chuàng)新的經營策略,從而使我們公司能夠健康、穩(wěn)步、快速地發(fā)展。
2.2危險源與風險分析
本企業(yè)涉及到吊裝、分切、卷扎、用電、用氣等危險源.這些危險源蘊含著相當大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當巨大的.
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
(1)事故應急救援工作在公司領導統(tǒng)一領導下,各有關職能部門分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應急總指揮部?？傊笓]由總經理擔任,如有特殊情況,總經理不能到位時,由生產副總代任。副總指揮由生產副總擔任。成員由生產部、設備部、安質環(huán)部、以及各車間負責人組成。
第4篇 某某服裝加工企業(yè)安全生產事故應急預案
1總則
1.1編制目的
為在事故發(fā)生第一時間內迅速,有效地撲滅火災,搶救傷員,疏散人員,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,把事故傷害降到最低點,特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《北京市安全生產條例》,《北京市消防條例》,《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》編制此預案。
1.3適用范圍
本預案適用于ⅹⅹⅹ制衣有限公司各生產加工車間,班組,生活區(qū)的初級火災事故和應急保障方案。
1.4應急預案體系
本預案包括綜合預案,火災事故,電氣設備事故專項預案和受傷人員現場處置方案。
1.5應急工作原則
事故應急救援原則:快速反應,統(tǒng)一指揮,專業(yè)搶險救援與單位自救相結合的原則。
2危險性分析
2.1單位概況:
ⅹⅹⅹ制衣有限公司坐落于朝陽區(qū)ⅹⅹⅹ鄉(xiāng)西南方向的ⅹⅹⅹ村區(qū)內,公司周邊是居民區(qū),地址為ⅹⅹⅹ前街23號,距離鄉(xiāng)政府約1.5公里,占地面積4600平方米,建筑面積3710平方米,職工總數140人。是一家民營企業(yè)。
辦公樓:860平方米 二層結構 安全出口兩個 寬度1.6米
車 間:1700平方米 一層結構 安全出口三個 寬度1.4米
庫 房:100平方米 一層結構 安全出口一個 寬度1.4米
宿舍樓:1000平方米 二層結構 安全出口兩個 寬度1.6米和1.4米
食 堂: 500平方米 一層結構 安全出口二個 寬度1.4米
2.2危險源與風險分析
2.2.1服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現場人員密集,電氣線路復雜,易燃物品多,一旦出現火源,易蔓延引起火災造成群死群傷。
2.2.2一般火災事故易發(fā)生在車間和員工宿舍區(qū)內,電氣線路及裝置安裝不規(guī)范的,無人監(jiān)視的作業(yè)現場。作業(yè)現場用電裝置(包括:線路,控制裝置,用電設備和手持電動工具等)。
2.3危險因素分析
(1)動用明火;
(2)電氣線路發(fā)生接地故障,在故障點迸發(fā)出火花;
(3)配電箱內,當斷路開關異常動作時迸發(fā)出火花;
(4)易燃物被火花或高溫點燃就可能發(fā)生火災。
3組織機構及職責:
3.1應急組織體系
3.2指揮機構及職責
(1)應急領導小組
組長(總指揮):×××
副組長: ×××
組員:××× ××× ××× ×××
職責:啟動和終止火災應急預案。
指揮各組現場排險工作。
向本地區(qū)街道(地區(qū))辦事處報告。
組建應急隊伍,組織了實施和演練。
負責向到達事故現場的公安消防隊,本地區(qū)街道(地區(qū))辦事處匯報災情,并移交現場指揮權。
(2)應急搶救組(義務消防隊)
組長:××× 副組長: ×××
組員:××× ×××
職責:
①現場滅火,搶救受傷人員。
②清理爆炸危險源,控制火災蔓延。
③隨時向總指揮報告滅火,搶救進展情況。
(3)應急疏散救護組
組長:××× 組員:×××
職責:
①疏散通道及安全出口暢通。
②疏導現場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域。
③核實疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報告。
④對受傷人員進行簡單的包扎和處理,聯系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。
⑤隨時向總指揮報告疏散,救護進展情況。
(4)應急后勤保障組
組長:××× 組員:××× ×××
職責:
①拉好警戒帶,做好警戒和保衛(wèi)工作。
②控制現場秩序,控制無關人員進入火災現場。
③搶險救災人員,食品和生活用品的及時供應。
④落實搶險救災及裝置,設備搶修,恢復生產所需的物資。
⑤隨時向總指揮報告后勤保障情況。
(5)通訊聯絡組
組長:××× 組員:×××
職責:
①應急預案啟動后,按照總指揮的命令,負責通知各應急組,各應急組前往現場救援。
②記錄事故信息相關內容,并上報地區(qū)及有關部門主管領導。
③在搶救過程中的聯絡,搜集各組進展情況,隨時向總指揮如實報告情況。
④在搶救過程中,負責傳達總指揮的最新命令。
⑤保證信息暢通。
4預防與預警
4.1危險源控制
(1)單位辦公室24小時值班并做好值班記錄
①對車間,倉庫,生活區(qū),食堂等進行經常性的安全防火檢查。
②電源系統(tǒng)正確配置安裝短路器和漏電保護裝置。易燃場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間,倉庫易燃區(qū)域安裝煙感報警裝置及噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業(yè),杜絕吸煙現象。
⑤電熱用具專人負責管理。
4.2預警行動
⑴發(fā)現易產生火源的隱患,立即排除。
⑵發(fā)生火險立即報告。
⑶撲滅初級火災。
4.3信息報告與處置
(1)第一目擊者發(fā)現火情,立即用手邊通訊工具(手機,座機)向辦公室報告,并向周圍的人員報警,使用就近滅火器立即撲滅初級火災。
(2)辦公室接到報警電話,詳細記錄火災發(fā)生具體地點,火情,并同時將信息報告總經理或單位安全負責人進行處置。
(3)總經理或單位安全負責人根據現場情況和事態(tài)的發(fā)展,命令通訊聯絡組撥打火警電話119報警,同時向上級主管部門和街道(地區(qū))辦事處報告。情況應急時,事故現場人員可以直接向有關部門報告。
(4)事故發(fā)生后,如有人員傷亡情況,1小時內用電話方式向朝陽區(qū)安全生產監(jiān)督管理局報告。
(5)報警時講清著火單位名稱,詳細地址,發(fā)生的時間,著火部位,著火物質,火情大小,報警人姓名,報警電話號碼;
5應急響應
5.1火災事故應急預案
(1)初期火情現場處置
①報警:
a.當發(fā)生火災事故征兆時,迅速終止明火作業(yè),熄滅火花,防止產生火災火源。
b.對于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開關異常動作時迸發(fā)出火花,立即停電檢修,排除電路故障,更換失靈的電氣裝置;
c.發(fā)現有煙霧及燃燒的異味,迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒的異味地方,排除即將釀成初級火災的源頭。
d.現場發(fā)現人用手機向應急指揮小組報告,同時告知現場人員有序撤離。
②接報:值班領導消防中控室值班人員接報后,攜帶應急包應立即趕赴事故現場了解情況,組織人員進行自救滅火。并報告企業(yè)負責人或應急指揮部,做好現場應處置工作。
③火情已被撲滅,應做好現場保護工作,待有關部門了解情況調查火情事故完畢后,經同意做好事故現場的清理工作。
(2)火災處置
①接到報警后,應急指揮小組迅速到達現場,火情擴大迅速通知各組負責人并趕赴事故現場。成立現場應急指揮部,迅速啟動火災應急預案,指揮各組現場排險工作。(組長因公不在單位,由副組長擔任總指揮職務及履行職責)
②根據現場情況,立即向公安消防隊報警,并向本地街道(地區(qū))辦事處報告。派人接迎消防車輛。
③應急搶救組(義務消防隊)接到災情報警,帶上滅火器材趕到現場進行滅火,搶救工作。如遇有明火時,應將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應迅速就地澆滅。
④應急疏散救護組
a.接到災情報警,立即趕到現場,負責疏散通道及安全出口暢通。按總指揮要求,負責疏導現場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)。并逐房檢查,核實疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報告。
b.火災發(fā)生后,事故現場人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻彎腰方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對人身造成危害?；馂膿渚热藛T在撲救火災時,應當加強自身防護,盡量穿戴好防護用品,現場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故。
5.2電氣設備著火現場處置
(1)若發(fā)生電氣設備著火時,首先要將電氣設備的電源切斷,及時關閉電梯,防止人員從電梯疏散。
(2)若發(fā)生帶電設備著火時,在現場工作人員中要熟悉帶電設備的人員進行指揮或帶領下進行滅火。滅火應當使用干式滅火器,二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來水,泡沫滅火器滅火。
(3)若發(fā)生 變壓器,油開關等注油設備著火時,應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
帶電設備現場滅火時,滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故。
(4)常用滅火器的正確使用;
干式滅火器的使用方法:使用時一手握住噴嘴,對準火源,一手向上提起拉環(huán),便會噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅。
泡沫滅火器的使用方法:使用時一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會噴射出來。注意泡沫滅火器不要對人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射。
使用1211滅火器的使用方法:使用時首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對準火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進。
5.3搶救受傷人員
(1)被救人員衣服著火時,可就地翻滾,用水或毯子,被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣,庫,襪應剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治。
(2)對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時進行心臟復蘇。
(3)對有骨折出血的傷員,應作相應的包扎,固定處理,搬運傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。
(4)可攔截過往車輛,將傷員送往附近醫(yī)院進行搶救救治。
(5)搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時,應及時撥打急救中心電話,由醫(yī)務人員進行現場搶救傷員的工作,并派人接應急救車輛。
5.4應急結束:
(1)應急終止條件:
①事故已得到控制,沒有導致次生,衍生的事故,或導致次生,衍生的事故隱患已消除。
②沒有被困人員,事故現場人員已疏散到安全地帶。
③受傷人員已全部從事故現場救出,并送到醫(yī)院進行救治,沒有失蹤人員,包括參加應急救援處置的人員。
(2)應急結束
①應急處置結束后,企業(yè)已進入恢復階段,現場應急指揮部確認,應急可以終止時,由總指揮決定并宣布應急終止。
②擴大應急響應,應急處置結束,應由上級指揮中心,總指揮確認應急可以終止時,由指揮中心總指揮決定并宣布應急終止命令。
(3)應急結束后:
①按照國家有關規(guī)定,對事故發(fā)生的原因,經濟損失,人員傷亡等情況進行認真調查,吸取教訓,寫出事故報告。報送區(qū)安監(jiān)局,上級主管等相關部門。
②積極配合有關部門組成的事故調查組,對事故的調查分析,處理工作,向事故調查組提交有關事故現場受傷人員及其他應移交的資料。
③事故現場的清理,搶修受損設備,盡快恢復生產經營活動。
④寫出事故應急工作總結報告。
6.信息發(fā)布
6.1事故單位應急指揮部應對事故進行分析總結,向企業(yè)職工通報事故原因,處理結果和避免事故發(fā)生的預防措施。
6.2對較大的事故需要對媒體發(fā)布的,應由本單位指定發(fā)言人,通報事故信息。
7.后期處置
經事故調查報告批復后應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理,必要設備設施的搶修,人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
8保障措施
8.1通訊與信息保障
單位:廠辦公室 聯系人: 電話:
備用聯系人: 電話:
單位:街道(地區(qū))辦事處 聯系人: 電話:
備用聯系人: 電話:
單位: 鄉(xiāng)醫(yī)院 聯系人: 電話:
備用聯系人: 電話:
單位: 村(社區(qū))委會 聯系人: 電話:
備用聯系人: 電話
8.2應急隊伍保障
(1)組成各應急小組,配備人員明確職責。
(2)定期培訓和演練。增強應急能力。
8.3應急物資裝備保障
⑴ 滅火器型號: 數量: 管理責任人:
聯系方式:電話:
存放位置:
辦公樓: 安全出口處 數量:×× 管理責任人:
車 間:安全出口處 數量:×× 管理責任人:
庫 房:門口處 數量:×× 管理責任人:
宿舍樓:樓道兩端及樓道中間處 數量:×× 管理責任人:
食 堂:灶臺邊 滅后毯 數量:× 管理責任人:
門口 滅火器 數量:× 管理責任人:
⑵ 消防桶數量: × 存放位置:廠區(qū)××部位 管理責任人:
聯系方式:電話:
消防儲備水源桶(槽,池)數量:× 存放位置: 廠區(qū)××部位
管理責任人: ××× 聯系方式:電話:
8.4經費保障
應急專項經費由專項款項支出。
使用范圍:更換,購買消防器材,安全消防培訓及演練,隱患整改技術措施等。
9.培訓與演練
9.1培訓
年初制定生產計劃時,同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。
9.2演練
(1)班組或車間每半年開展一次事故應急演練。
(2)全廠每年組織一次綜合模擬消防安全應急演練。
(3)各搶救小組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快,技術精,作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急救援預案。
(4)結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急預案制定的缺陷。
10.應急組織機構的紀律
(1)遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(2)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
11.獎懲
11.1獎勵
(1)在搶救過程中,表現勇敢,機智,成績突出人員應給予表揚或獎勵。
(2)在搶救中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
11.2懲罰
(1)對于在搶救過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
(2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
12.附則
12.1應急預案備案
本預案報總經理(法人)審閱批準實施,留廠安全負責人或辦公室備案。同時送街道(地區(qū))辦事處上級主管單位備案。
12.2維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改,補充預案。
12.3制定與解釋
本預案由安全主管負責人制定,由辦公室解釋。
12.4應急預案實施
本預案于 2008 年 1 月1 日實施。
第5篇 余熱發(fā)電分廠安全生產事故應急預案
1、編制目的
規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失。
2、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用下列安全生產事故災難的應對工作:分廠內發(fā)生的各類機械傷害、高空墜落、火災、爆炸、清倉清庫意外、交通事故等。
4、工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障廣大職工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和廣大職工的基礎作用。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在公司統(tǒng)一領導和安委會組織協調下,各有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故 、災難的應急管理和應急處置工作。
(3)預防為主。做好預防、預測、預警和預報工作。
(5)、事故分類:
一、 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經濟損失的事故;
二、 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
三、 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
四、 一般事故,是指造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經濟損失的事故;
5、事故救援及報告。事故發(fā)生后現場有關人員應當立即對傷者進行必要的救援,并向單位領導報告,單位負責人接到報告后,應當于1小時內向賈汪區(qū)人民政府安全生產監(jiān)督管理部門報告,事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或瞞報。
6、應急救援組成員:
組長:余紅衛(wèi)
副組長:程光新 趙榮廠
組員: 張廣明李軍 齊小將李建張浩王珂肖廣成 孟翌 鞏磊當班值班長
7、相關職責
應急救援組所有成員應當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產事故災難的重要信息應及時上報;接到事故救援通知后立即組織本部門人員參加事故救援工作。
8、培訓和演習
應急救援組組長,每年組織應急救援組所有成員、專業(yè)救援隊伍的相關人員進行不少于一次的上崗前培訓和有針對性的演習。
9、預案實施時間
本預案自修改下發(fā)之日起施行。
制造分廠
二○○八年九月一日
第6篇 住宅群工程安全生產事故應急預案
住宅群工程安全生產事故應急預案
第一節(jié)總則
1編制目的
對本工程范圍內可能出現的火災、食物中毒、觸電、坍塌等意外傷害以及其他突發(fā)事故采取預防和控制措施,一旦發(fā)生火災、食物中毒、觸電、坍塌等意外傷害以及其它突發(fā)事故,作出快速反應,實施應急搶救措施,盡量將損失降低到最低限度,減少對人員造成的傷害和對財產造成的損失。以最大限度地控制局面,減少國家和企業(yè)的經濟損失和人員的傷亡,保證人員和財產的安全。
2編制依據
1、《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令第91號)
2、《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)
3、《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)
4、《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)
5、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)
6、《生產經營單位安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006)
3適用范圍
(一)工地現場內應急區(qū)域范圍制定
1、塔吊、腳手架、施工電梯事故,以事故危害形成后的任何區(qū)域為應急區(qū)域范圍。
2、基坑邊坡及自然災害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。
3、電氣設備故障、嚴重漏電事故以外任何絕緣區(qū)域(如木材堆放場等)為應急區(qū)域范圍。
(二)工地場外應急區(qū)域范圍的劃定
對事故可能涉及工地(圍墻)外,引起人員傷亡或財產損失的,屬當地政府職能范圍內的,在事故發(fā)生(危害)后由當地政府或有關職能部門確定應急區(qū)域范圍。
4應急預案體系
未發(fā)生 發(fā)生
5應急工作原則
1、貫徹'安全第一、預防為主、綜合處理'的原則。
2、貫徹'以人為本,快速有效'原則。
3、貫徹'就近救援'原則。
第二節(jié)危險性分析
為保證正常施工,預防突發(fā)事件以及某些意外的、不可抗拒的事件發(fā)生,經多方討論和分析,確定本項目的突發(fā)事件、風險或緊急情況如下:
1、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控,發(fā)生撞擊建筑物或墜物,或違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒、斷臂);
2、基坑發(fā)生側向位移、坍塌、失穩(wěn)對周圍建筑及管線造成影響;
3、腳手架或支模架發(fā)生部分或整體坍塌;
4、物料提升機突然安全限位裝置失控或違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如轎廂墜落);
5、自然災害(如臺風)對設施的嚴重損壞;
6、壓力容器(如氧氣瓶、乙炔瓶)受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應事故。
7、發(fā)生食物中毒和傳染疾病事故;
8、施工現場發(fā)生火災;
9、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡和財產損失。
第三節(jié)組織機構及職責
1應急組織體系
2指揮機構及職責
一、成立應急預案領導小組
應急預案領導小組及其人員組成(略)
下設:通信聯絡組、搶險搶修組、技術支持組、消防保衛(wèi)組、后勤保障組組
二、應急組織的分工職責
1、組長職責
(1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接操作控制;
(2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展的過程;
(3)指導設施部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
(4)與場外應急機構取得聯系及對緊急的記錄作出安排;
(5)在工地內實行交通管制,協助場外應急機構開展服務工作;
(6)在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
2、副組長職責
(1)評估事故 的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少財產的損失;
(2)如有必要,在求援服務機構到來之前直接參與救護活動;
3、通信聯絡組職責
(1)確保與公司和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;
(2)保持通信設施和設備處于良好狀態(tài);
(3)負責應急過程的記錄與整理及時對外聯絡。
4、技術支持組職責
(1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施;
(2)指導搶險搶修實施應急方案和措施;
(3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷;
(4)繪制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
5、消防保衛(wèi)組職責
(1)事故引發(fā)火災,執(zhí)行防火方案中的應急預案程序;
(2)設置事故現場警戒線、崗、維持工地內搶險救護的正常工作;
(3)保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛有進放;
(4)保護受害人財產;
(5)搶救救援結束后,封閉事故現場直到收到明確解除指令。
6、搶險搶修組職責
(1)實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進;
(2)尋找受害者并轉移至安全地帶;
(3)在事故有可能擴大時進行搶險搶修或救援,高度注意避免意外傷害。
(4)在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);
(5)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護;
(6)協助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構;
(7)搶險搶修或救援結束后,直接報告組長并對結果進行復查和評估。
7、后勤保障組職責
(1)保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物資的供給;
(2)提供合格的搶險搶修或救援的物資及設備;
(3)善后處理工作。
第四節(jié)預防與預警
1危險源監(jiān)控
施工現場安全生產管理人
員對施工現場進行日常檢查制度,發(fā)現事故隱患迅速采取預控措施。
2信息報告與處置
一、工地發(fā)生突發(fā)事故后,項目部除立即組織搶救,采取有效措施防止事故擴大、保護事故現場,還應按下列規(guī)定報告有關部門:
1、輕傷事故:應由項目部在2小時內報告公司;
2、重傷以上事故(包括重傷事故)應由項目部在最短時間內上報公司、溫嶺市質量安全監(jiān)督站和溫嶺市有關職能部門;
3、急性中毒、傳染疾病事故:應同時報告溫嶺市衛(wèi)生部門;
4、易爆物品爆炸和火災事故:應同時報溫嶺市公安部門;
5、塔吊、基坑和腳手架等事故:由項目部在最短時間內上報公司、溫嶺市質量安全監(jiān)督站和溫嶺市有關職能部門。
二、緊急通信聯絡
緊急報警電話:110
火警報警電話:119
急救中心電話:120
公司24小時聯系電話
三、報告內容
突發(fā)事件報告的內容包括:①突發(fā)事件發(fā)生的時間、有無人員傷亡情況;②突發(fā)事件發(fā)生的簡要經過,險情的基本情況;③原因的初步分析;④已采取的救援措施等情況。
第五節(jié)應急響應
1預案啟動
當事故的評估預測達到啟動應急預案條件時,由項目經理發(fā)出啟動應急預案指令。
2響應程序
突發(fā)事件發(fā)生后,要保護現場、做好警戒和疏散工作,及時搶救傷員和財產。
(1)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展等;迅速制定事故現場處置方案并指揮實施。
(2)各專業(yè)處置組根據事故現場情況及應急指揮中心的職責,按照本預案在'應急組織分工職責'中各專業(yè)處置組的職責要求,迅速組織力量,展開工作。
3應急結束
對事故現場經過應急救援預案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除,所有現場人員均得到清點,不存在其他影響應急救援預案終止的因素,導致次生、衍生事故隱患徹底消除后,由項目經理宣布應急狀態(tài)結束。
4信息發(fā)布
項目部辦公室為事故信息收集和發(fā)布的組織機構,屆時將起到媒體的作用。對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期地向外界及內部如實地報道,向內部報道主要是向項目部各班組、公司的報道等,外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理單位、設計等單位的報道。
5后期處置
一、善后處理
由后勤保障組按照職責和工作內容進行妥善處理。
二、調查、總結
由有關事故調查組按照職責和工作內容對事故進行調查處理,并寫出書面總結上報。
第六節(jié)保障措施
1應急隊伍保障
序號專業(yè)處置組人員組成備 注
1通信聯絡組項目部辦公室2人
2搶險搶修組木工班5人、鋼筋班5人、砼工班5人
3技術支持組現場監(jiān)理3人、業(yè)主工程部2人
4消防保衛(wèi)組門衛(wèi)4人、木工班5人
5后勤保障組木工班2人、鋼筋班3人、砼工班2人
2應急物資裝備保障
項目部應根據潛在事故的性質和后果分析,配備應急救援中所需的消防設施、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。主要應急機械設備見下表:
序號材料、設備名稱單位數量規(guī)格型號主要工作現在何處備注
1電焊機臺3b_500現 場
2卷揚機臺2jj5a5t現 場
3挖土機臺1pc2001.0m3現 場
4發(fā)電機臺150kw現 場
5汽車輛1現 場
7水泵臺15qy1.5現 場
8消防增壓泵臺1φ65揚程110m現 場
應急物資主要有:
(1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備1套;
(2)備用5m長絕緣桿1根;
(3)備一根φ20棕繩長30米,備一根φ12尼龍繩長30米;
(4)急救藥箱2個,擔架2副;
(5)照明手提燈10個;
(6)水帶350米;
(7)干粉滅火器50只;
(8)沙袋500只;
(9)對講機5部。
第七節(jié)培訓與演練
1培訓
應急預案確定后,按計劃組織項目部全體工人進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能:
(1)滅火器的使用以及滅火步驟的培訓;
(2)施工安全防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
(3)對危險源的突顯特性辨識;
(4)事故報警;
(5)緊急情況下人員的安全疏散;
(6)現場搶救的基本知識。
2演練
第7篇 某施工現場安全生產事故應急預案
為確保施工生產過程中各種重大風險因素得到有效防控,預防、控制和減少生產安全事故的發(fā)生,最大限度地降低生產安全事故造成的損失,特制定本預防監(jiān)控措施和應急預案。
第一節(jié) 編制依據
1.1《中華人民共和國安全生產法》
1.2國務院《建設工程安全生產管理條例》
1.3國務院《安全生產許可證條例》
1.4建設部《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99
1.5天津市《建設工程施工安全管理規(guī)定》
1.6國家有關安全生產的強制性條文、標準
1.7有關醫(yī)療急救常識
1.8《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》gb/t28001-2001
第二節(jié) 事故分析
工程施工中易發(fā)生的重大事故及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)如下:
2.1坍塌
⑴深基坑的土方工程施工未采取有效措施支護或放出適當的坡度;
⑵腳手架作業(yè)未支撐牢固。
2.2高處墜落
⑴從臨邊、洞口,包括屋面板、樓板邊、陽臺邊、預留洞口、樓梯口等處的墜落;
⑵從腳手架上墜落;
⑶在龍門架(井字架)物料提升機、塔吊安裝、拆除過程墜落;
⑷混凝土構件澆注時因模板支撐失穩(wěn)倒塌,及安裝、拆除模板時墜落;
⑸結構和設備吊裝時墜落。
2.3觸電
⑴對經過或靠近施工現場的外電線路沒有或缺少防護,在搭設鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中,碰觸這些線路造成觸電;
⑵使用各類電氣設備觸電;
⑶電線破皮、老化,又無開關箱等觸電。
2.4物體打擊
主要發(fā)生在同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口出墜落物體的打擊。
2.5機械傷害
主要發(fā)生在垂直運輸機械設備、吊裝設備、樁機等的傷害。
2.6火災、爆炸
現場存放的汽油、柴油、油漆等油料及各類化學危險品等發(fā)生泄漏,防火措施不當,造成火災、爆炸。
2.7中毒、窒息
⑴亞硝酸鹽是工業(yè)用防凍劑,如果誤食就會中毒;
⑵吃腐爛變質的蔬菜、瓜果、用溫鍋水和枯井水煮粥、做飯、吃未腌透的咸菜等都會導致食物中毒;
⑶冬季取暖如果采用燃煤,如燃煤取暖設施(燃煤爐)使用不當,可導致煤氣中毒(一氧化碳中毒)。
第三節(jié) 應急預案
3.1應急領導小組
3.1.1公司安全生產委員會為公司應急領導小組,辦公室設在公司安全生產辦公室。具體負責全局重大風險因素預防監(jiān)控措施和應急準備、應急響應、應急救援、應急恢復、應急演練的組織領導和落實工作。
3.1.2本項目經理部也成立以項目經理為組長的應急領導小組,成員配置由總承包項目管理班子和專業(yè)分包管理人員組長,辦公地點設立在項目經理部質量安全部,并公布聯系電話表。
3.2應急準備
3.2.1工程開工后,項目經理部組織一支救護隊,并進行救護演練。
3.2.2對應急人員進行應急準備相關培訓,培訓工作由公司項目管理部組織,生產、技術、安全、行政、消防保衛(wèi)、機械動力部門進行各專業(yè)方面的培訓,保健站作救護方面的培訓,培訓要有記錄。
3.2.3制定并落實切實可行的安全方案,健全技術交底,備足備好應急工具和應急用品,踏勘好急救醫(yī)院路線,設置急救負責人。
3.3應急響應
3.3.1一般事故的應急響應
⑴當事故或緊急情況發(fā)生后,當事人立即向項目領導匯報,并采取應急措施,防止事態(tài)擴大。
⑵現場項目經理組織應急成員對事故進行處理,并在24小時內向公司項目管理部(安全管理部門)報告。
3.3.2.重大事故的應急響應
⑴重大傷害事故發(fā)生后,當事人或發(fā)現人應立即向現場經理(主管領導)報告,以便采取緊急措施,組織進行搶救(搶險)工作,防止事態(tài)擴大。
⑵項目經理部組織應急小組人員對事故按應急預案進行處理,并立即報告公司項目管理部(安全管理部門)。
3.3.3報警
緊急事故發(fā)生后,發(fā)現人應立即報警。報警時,要詳細準確報告出事地點、電話、單位、事態(tài)狀況即報警人姓名、地址、電話、單位。急救時,還要派人到主要路口迎接消防車或救護車輛。
3.3.4上報
緊急事故處理后,項目經理部負責人應在24小時內填寫《應急準備和響應報告書》一式二份,自留一份,報項目管理部(安全部門)一份。
生產安全事故報告程序流程圖
3.4應急措施
根據我公司組織機構體系、部門設置,以及項目經理部的職責分配,結合工程屬地實際情況,項目經理部安全生產事故應急救援流程規(guī)定如下圖所示:
生產安全事故應急救援程序流程圖
3.4.1坍塌事故
1)應急措施
⑴基坑支護、模板工程坍塌應急措施
嚴格制定基坑支護、模板單項安全施工方案,并認真執(zhí)行。施工中必須做好監(jiān)護工作,如發(fā)現基坑邊坡附近土體裂縫掉土、模板支撐系統(tǒng)變形等有塌方險情時,應停止作業(yè),作業(yè)人員立即撤離,危險地段,并設置標示牌作出危險警告,防止他人誤入。必要時設專人看護;待查明原因采取補救措施后,在決定可否進行下步工作。
因塌方造成人身安全事故后,應立即采取兩方面的措施:
①立即扒挖,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;
②對傷員上部的土體(模板、構件)采取臨時支護措施,防止因二次塌方傷及搶救者或加重事故后果。
③對危害大的復雜塌方,(如建筑物、構筑物基礎等),應立即上報公司,由工程部、技術部共同商定處理措施。
⑵腳手架坍塌事故應急措施
防止腳手架坍塌事故的主要方法是:腳手架的搭、拆必須嚴格按審批的腳手架單項施工方案執(zhí)行,并加強日常檢查維護,重點檢查架體各種支撐及結構連接的受力情況。
一旦發(fā)生腳手架坍塌事故,要積極做好傷員的搶救工作,疏散周邊可能受到影響的人員,畫出危險地段進行表示,派專人看護現場防止誤入,并及時與'120 '聯系急救傷員。
2)傷害急救
⑴骨折急救:當發(fā)生斷手(足)、斷指(趾)的嚴重情況時,要對傷員的傷口包扎止血、止痛進行半握拳固定。當發(fā)生脊柱骨折時,由三人平托將病人放在木板或門板上運送,防止脊柱彎曲和扭轉;頸柱損傷病人運送時,由救護人員沿病人縱軸托頭略加牽引,頭與軀干一同轉至木板上,用沙袋與衣物將頸部兩側固定。
⑵止血急救:當發(fā)生傷口出現大出血時,必須及時對受傷者進行搶救,采取止血及其他對癥措施,用生理鹽水沖洗有傷部位,涂紅汞后,用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎,壓迫止血;同時打120急救。肢體部位大的傷口出血不止者,在傷口上端用止血帶捆上止血,轉送途中每隔20分鐘放開止血帶一次,并迅速打急救電話:120到現場診治。
⑶人工呼吸及心臟按壓急救方法:
當發(fā)生傷員:停止呼吸,但心跳存在;或心跳停止,但呼吸存在;或呼吸、心跳均停止時;應立即進行人工呼吸及心臟按壓搶救。
①人工呼吸:病人仰面平躺,救護人員口對口對病人進行呼氣和吸氣,反復進行,人工呼吸頻率15~20次/分。
②心臟按壓:病人仰面平躺,救護人員面對病人雙手重疊,放在病人胸骨下段,以每分鐘60~80次/分速度,每次下按3~4cm,按后馬上抬手,以便進行下一次。
③人工呼吸加心臟按壓法:人工呼吸和心臟按壓同時進行,其人工呼吸和心臟按壓比是1:5頻率。
⑷腦出血的急救和轉送:
當傷員突發(fā)頭痛、嘔吐、昏迷、偏癱等神經系統(tǒng)癥狀時,要及時轉送。轉送時頭部抬高,解開衣領,不要轉動病人頭部。如病人又抽搐時,用硬物將上下牙墊上。
3)無論上述哪種情況,在搶救的同時,打'120'電話請求急救。
3.4.2觸電
⑴必須執(zhí)行三級控制、兩級保護,各種機械設備必須做到'一機、一閘、一箱、一漏',做好用電防護。嚴禁亂拉、亂接電線及各種燈具,實行機械設備專人負責制,設專人經常檢查施工用電設施,及時處理事故隱患。
⑵當有人觸電時,搶救者首先要立即切斷電源,(拉閘、拔插頭),如觸電人距電閘太遠,用電工絕緣鉗、或干燥木柄鐵鍬、斧子等切斷電源,或用絕緣物(木板、木棍、)挑開觸電人身上的電線或拉開觸電人,使之脫離電源。切忌:直接用手或金屬材料及潮濕物拉電線或觸電人,以防解救人再次觸電。
⑶觸電人脫離電源后,如神志清醒,但有些心慌、四肢麻木、全身無力;或觸電人在觸電過程中曾一度昏迷,但已清醒過來,應使觸電人安靜休息,不要走動,嚴密觀察,必要時送醫(yī)院診治。
⑷觸電人已失去知覺,但心臟還在跳動,還有呼吸,應使觸電人在空氣清新的地方舒適、安靜的平躺,解開妨礙呼吸的衣扣、腰帶,若天氣寒冷要注意保持體溫,并迅速打急救電話:120到現場診治。
⑸如果觸電已失去知覺,呼吸停止,但心臟還在跳動,盡快把觸電人仰面平放,進行人工呼吸。
⑹如果觸電人呼吸和心臟跳動完全停止,應立即進行人工呼吸和心臟胸外按壓急救。
3.4.3高處墜落
⑴重點做好施工現場的'外防護、內封閉'的各項防護設施設置,加強'四口'、'五臨邊'的防護工作,做好專項交底及驗收檢查工作,并正確使用'三寶'防護用品。
⑵高處墜落可能造成的傷害有:顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷(如肋骨骨折)、胸腔損傷、腹部創(chuàng)傷等。當發(fā)生有人自高處墜落摔傷時,應注意保護摔傷及骨折部位,避免因不正確的抬運使骨折錯位,并及時向工地負責人報告,撥打急救電話'120'或及時送醫(yī)院救治,送醫(yī)院途中不要亂轉病人的頭部,應將病人的頭部略抬高一些,昏迷病人取昏迷體位,防止嘔吐物吸入肺部。
⑶傷害急救
①骨折急救:當發(fā)生斷手(足)、斷指(趾)的嚴重情況時,現場要對傷員的傷口包扎止血、止痛進行半握拳固定。當發(fā)生脊柱骨折時,由三人平托將病人放在木板或門板上運送,防止脊柱彎曲和扭轉;頸柱損傷病人運送時,由救護人員沿病人縱軸托頭略加牽引,頭與軀干一同轉至木板上,用沙袋與衣物將頸部兩側固定。
②止血急救:發(fā)生傷口大出血時,必須及時對受傷者進行搶救,采取止血及其他對癥措施,用生理鹽水沖洗有傷部位,涂紅汞后,用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎,壓迫止血;同時打120急救。肢體部位大的傷口出血不止者,在傷口上端用止血帶捆上止血,轉送途中每隔20分鐘放開止血帶一次。并迅速打急救電話:120到現場診治。
3.4.4火災、爆炸、爆燃
1)汽油、柴油、油漆等油料及各類化學危險品,應防止泄露,一旦發(fā)生泄漏現象應及時清理干凈被污染場所。
2)油品及化學品在采購、儲存、發(fā)放中發(fā)生的泄漏,由材料部門進行清理;機械設備在使用過程中發(fā)生的泄漏,由動力部門進行清理。
易燃、易爆物品的存放,要嚴格控制各類火源。
3)火災的類別與撲救
⑴火災按可燃物可分為五類:
①可燃氣體火災 ;
②可燃液體火災 ;
③固體可燃物火災 ;
④電器火災;
⑤金屬火災。
⑵下述火災不能用水撲救:
①三酸(硫酸、硝酸、鹽酸)引起的火災;
②清于水、不溶于水的易燃液體引起的火災;
③融化的鐵水、鋼水引燃的火災;
④高壓電器裝置的火災;
⑤用電設備絕緣不好引起的火災。
⑶具體撲救措施:
①發(fā)現者立即向周圍的人發(fā)出警報,并迅速切斷電源,向領導小組報告;
②在安全的情況下設法滅火和搶救傷員,并及時疏散被圍困人員,對受傷人員進行必要的搶救;
③打119報警并組織救火(控制火勢蔓延):建筑物起火,一端向另一端蔓延時,應從中間控制;中間起火,兩側控制;樓層著火,上下控制,以上層為主。
4)爆炸與爆燃
⑴爆炸與燃燒主要有:
①鍋爐爆炸事故 ;
②易燃、易爆液體燃爆(柴油、汽油、稀料、油漆、氧氣、乙炔氣、
天然氣)。
⑵發(fā)生爆炸事故后,要迅速將燒傷人員脫離火源,剪掉著火的衣服,采取有效措施,防止傷員休克、窒息、創(chuàng)面污染,必要時可用止痛劑,喝淡鹽水。現場除化學燒傷外,對創(chuàng)面一般不作處理,有水泡一般不要弄破,用潔凈衣服覆蓋,把重傷員及時送醫(yī)院救治。
3.4.5物體打擊
1)重點做好施工現場的'外防護、內封閉'的各項防護設施設置,加強'四口'、'五臨邊'的防護工作,做好專項交底及驗收檢查工作,正確使用'三寶'防護用品,并教育全體施工人員,嚴禁隨意投、撇物品。
2)高處墜落物打擊
⑴高處墜落物打擊可能造成的傷害有:顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷(如骨折)、胸腔損傷、腹部創(chuàng)傷等。當發(fā)生有人因物體打擊受傷或骨折時,應注意保護受傷或骨折部位,避免因不正確的抬運使骨折錯位,并及時向工地負責人報告,撥打急救電話'120'或及時送往當地醫(yī)院救治,并派人監(jiān)護出事部位待作處理,防止此類事件的再次發(fā)生。
⑵傷害急救
①骨折急救:當發(fā)生斷手(足)、斷指(趾)的嚴重情況時,要對傷員的傷口包扎止血、止痛進行半握拳固定。當發(fā)生脊柱骨折時,由三人平托將病人放在木板或門板上運送,防止脊柱彎曲和扭轉;頸柱損傷病人運送時,由救護人員沿病人縱軸托頭略加牽引,頭與軀干一同轉至木板上,用沙袋與衣物將頸部兩側固定。
②止血急救:當發(fā)生傷口出現大出血時,必須及時對受傷者進行搶救,采取止血及其他對癥措施,用生理鹽水沖洗有傷部位,涂紅汞后,用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎,壓迫止血;同時打'120'急救。肢體部位大的傷口出血不止者,在傷口上端用止血帶捆上止血,轉送途中每隔20分鐘放開止血帶一次,并迅速打急救電話:'120'到現場診治。
3.4.6中毒、窒息應急措施
1)食物中毒應急措施
⑴警惕誤食亞硝酸鹽中毒,亞硝酸鹽廠作為工業(yè)用防凍劑,施工現場要加強亞硝酸鹽的管理,防止誤食;不吃腐爛變質的蔬菜、瓜果;不用溫鍋水和枯井水煮粥、做飯;不吃未腌透的咸菜;食堂采購員購買食物要到有資質的店鋪、超市、飯店采購,避免食物中毒。
⑵發(fā)現飯后有人嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時,要讓病人大量飲水,刺激喉嚨使其嘔吐,立即送往醫(yī)院,及時向當地衛(wèi)生防疫部門報告,并保留剩余食物已備檢驗。
2)窒息事件應急措施
⑴目前,我單位冬季取暖不得采用燃煤,如燃煤取暖設施(燃煤爐)使用不當,可導致煤氣中毒(一氧化碳中毒)事件的發(fā)生,在冬季取暖前,一定要進行專項安全教育及檢查工作。
⑵煤氣中毒嚴重時,可導致窒息及危及生命。發(fā)生時,要緊急救治,發(fā)現人要立即打開門、窗通風,將病人抬放到通風處搶救(做人工呼吸),并及時撥打120急救電話。
3.4.7機械傷害
1)各種機械設備必須按規(guī)定配置齊全有效的各種安全保護裝置,必須執(zhí)行三級控制、兩級保護,各種機械設備必須做到'一機、一閘、一箱、一漏',做好用電防護,實行機械設備專人負責制及班前檢查制,按要求辦理驗收證(必要時辦理準用證)。
2)傷害急救
⑴骨折急救:當發(fā)生斷手(足)、斷指(趾)的嚴重情況時,要對傷員的傷口包扎止血、止痛進行半握拳固定。將斷手(足)、斷指(趾)用消毒的敷料包好,切忌將斷指(趾)浸入酒精等消毒液中,以防細胞變質。然后將包好的斷手(足)、斷指(趾)放在無泄漏的塑料袋內,扎緊袋口,在袋周圍放一些冰塊,或用冰棍代替(切忌將斷手(足)、斷指(趾)直接放入冰水中浸泡),速隨傷者送往醫(yī)院搶救,以便獲得斷指再植的機會。當發(fā)生脊柱骨折時,由三人平托將病人放在木板或門板上運送,防止脊柱彎曲和扭轉;頸柱損傷病人運送時,由救護人員沿病人縱軸托頭略加牽引,頭與軀干一同轉至木板上,用沙袋與衣物將頸部兩側固定。
⑵止血急救:發(fā)生頭皮撕裂傷時,必須及時對受傷者進行搶救,采取止血及其他對癥措施,用生理鹽水沖洗有傷部位,涂紅汞后,用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎,壓迫止血;同時打'120'急救。肢體部位大的傷口出血不止者,在傷口上端用止血帶捆上止血,轉送途中每隔20分鐘放開止血帶一次,并迅速打急救電話:'120'到現場診治。
3.5應急恢復
3.5.1事故、緊急情況得到遏制后,應急領導小組應組織相關部門進行事故損失評估、事故原因調查、清理廢墟,在短期恢復中應注意避免出現新的緊急情況。
3.5.2在進行應急恢復過程中應汲取事故和應急救援的經驗教訓,開展進一步的預防工作和減災行動。
3.5.3在進行應急恢復后,應急領導小組應組織有關部門以會議形式對'應急預案'的運行控制方法和有效性進行評審,必要時更改控制文件或修訂'應急預案'。
3.6應急演練
3.6.1應急預案制定后,由編制部門負責對有關責任人員和相關方進行培訓,講解有關預案內容,明確自我保護、防范事故的要求,示范搶救、撲救的方法,做到職責明確、技能熟練。
3.6.2應急預案由應急領導小組組織演練,演練完成后,由應急領導小組組織有關部門對演練過程中的外部聯系、現場補救、人員搶救、應急物資使用等方面的應急過程進行評審,演練過程中發(fā)現的不足項、整改項、改進項應逐一進行完善和改進,必要時對預案進行調整以提高其有效性和操作性。
3.6.3項目應急救援小組每年度組織不少于一次應急演練。
第8篇 安全生產事故應急預案古陂鎮(zhèn)
一、編制目的
規(guī)范安全生產事故災難應急處置,建立規(guī)范有序,科學有效的應急救援體系,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《信豐縣安全生產事故應急救援處理預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定、制定本預案。
三、適用范圍
本預案適應于造成1人以上死亡(含失蹤),或危及1人以上生命安全,直接經濟損失l萬元以上或產生重大社會影響的突發(fā)性安全生產事故災難應急工作。
四、工作原則
以人為本,安全第一,把保障人民生命財產安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,建立健全全社會各方支持、參與應對安全生產事故災難的救援工作機制。
統(tǒng)一指揮,分級負責,在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,實行條塊結合,屬地為主的應急處理機制。
依靠科技、提高水平,積極采用先進的預翊4、預警、預防和應急處置技術,提高預警預防水平,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,增強應急救援能力。
五、安全生產重大事故應急指揮機構
安全生產應急搶險救災工作在鎮(zhèn)安全生產事故應急領導小組的領導下開展工作,成立古陂鎮(zhèn)安全生產重大事故應急搶險救災領導小組辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安生生產監(jiān)督管理站。主要領導擔任辦公室主任,分管領導擔任辦公室副主任,局監(jiān)督人員、分管領導、安監(jiān)站長安全生產企業(yè)負責人為成員。
六、安全生產重大事故應急搶險救災領導小組的職責
1、組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度。
2、根據事故發(fā)生的狀態(tài),統(tǒng)一部署應急救援預案的實施工作,并對應急工作中發(fā)生的爭議呆取緊急處理措施。
3、根據預案中發(fā)生的變化和問題,及時對預寰提出調整、修訂和補充
4、在本行業(yè)區(qū)域內緊急調運各類物資、設備、人員和占用場地,事故后應及時給予歸還或給予補償。
5、根據事故災害情況、有危及周邊單位和個人的險情時,組織進行人員和物資疏散工作。
6、配合上級部門進行事故調查處理工作。
7、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
8、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。
9、處理指揮部日常事務、辦理縣安全生產應急處理指揮部辦公室的其它事項。
七、重大事故報告和現場保護。
(一)通訊聯絡
鎮(zhèn)政府辦公室電話:3255068
(二)事故報告
重大事故發(fā)生后,事故單位必須做到:
l、在1小時內將所發(fā)生重大事故情況,報告鎮(zhèn)安全生產事故應急領導小組、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)政府辦公室。
2、在24小時內寫出書面報告,報送上述部門。
(三)安全生產企業(yè)發(fā)生重大事故后,事故發(fā)生地的有關
單位必須嚴格保護事故現場,并迅速采取措施搶救人員和財產,并搶救傷員、保護事故現場,防止事故擴大,如果疏通交通等原因要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
八、事故后應急措施
1、發(fā)生重大事故后,鎮(zhèn)安全生產事故應急領導小組應根據縣安全生產事故應急指揮部的部署及時組織實施事故應急求援預案,并及時將事故搶險情況向上級匯報。
2、及時做好與有關部門的協調工作,取得有關部門的支持配合。
3、事故發(fā)生后,事故單位或現場人員應積極采取自救措施,防止事故擴大。
九、應急處理預案
1、事故發(fā)生后,領導小組辦公室有關組成單位應立即趕赴現場,根據不同類型的事故組織實施搶救工作。
2、請縣救護隊緊急救助搶險,迅速制定營救方案,并根據事故類型迅速組織好救災設備和物資。
3、組織醫(yī)療救護隊伍,搶救傷員,
4、組織警力,做好事故區(qū)域警戒,維護社會治安,保護國家和人民生命財產安全。
第9篇 大酒店工程安全生產事故應急預案
1.總則
1.1編制目的
根據本工程的結構特點,為了防止施工現場的安全生產事故發(fā)生,完善應急工作機制,提高在工程項目發(fā)生事故時快速反應能力,防止衍生事故,迅速有序地開展事故的應急搶救工作,將事故損失減少到最低限度,制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《六安市安全生產條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程安全生產監(jiān)督管理條例》編制此預案。
1.3適用范圍
此預案適用于本建筑工程施工現場所發(fā)生的各項安全事故的應急工作。
1.4應急預案體系
根據建筑行業(yè)施工現場管理體系及行業(yè)特點,本應急預案體系包括綜合應急預案、高處墜落、觸電、坍塌、機械、車輛等專項應急預案和現場處置方案。
(1)綜合應急預案:規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急相應原則、應急管理程序等內容。
(2)專項應急預案:主要是根據施工現場的安全特點,為應對幾種類型事故。各專項事故預案祥見5.4各項應急預案。
(3) 現場處置方案:是針對具體的突發(fā)事故制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則
堅持安全第一、以人為本、居安思危、預防為主,貫徹統(tǒng)一指揮、分級響應、單位自救和社會救援的原則。
2、危險性分析
2.1工程概況
華威達大酒店工程由衡陽市南岳華威達酒店有限責任公司投資興建,北京中外建建筑設計有限公司,衡山縣義安建筑工程有限責任公司承建。
工地備有1臺塔吊和一臺人貨梯和砂漿攪拌機1臺及砼攪拌機1臺。
2.2危險性分析
(1)行業(yè)危險性
建筑行業(yè)屬高危行業(yè),面臨高空作業(yè),深基礎操作,臨時設施多,工序環(huán)節(jié)復雜等危險,任何環(huán)節(jié)稍不注意,就會發(fā)生危害人員生命的傷亡事故。
(2)人員素質
建筑行業(yè)的從業(yè)人員絕大部分來自農村,安全知識缺乏、安全意識淡薄、經過短期安全教育很難達到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害的自我保護素質。
(3)工作環(huán)境
建筑的工作環(huán)境不同于其它行業(yè),一年四季酷暑嚴寒,氣候無常,給安全施工帶來極大困難。
(4)施工工程多
根據工程的項目特點,所承接的項目主要有機械設備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。施工過程稍有不慎,及可發(fā)生高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災事故、交通安全事故、火災爆炸事故、機械傷害等重大事故。
(5)施工器材、設備設施安裝、維護、使用不當
由于施工面積大,露天作業(yè)影響,施工器材、設備設施經常有安裝不當、維護不到位、使用不正確的現象。部分安全生產事故多發(fā)于設備設施故障及使用上。
3、應急組織機構及職責
3.1應急領導小組:
組長: 劉東輝﹙公司總經理; 第一負責人﹚負責緊急情況處理的指揮工作。
副組長:劉虎成﹙項目經理; 第一執(zhí)行人﹚負責緊急情況處理的具體實
施和組織工作。
3.2下設機構及職責
(1)搶險組:組長由項目經理擔任,成員由技術負責人、安全員、保安員主要職責是:組織實施搶險行動方案,協調有關部門的搶險行動;及時向指揮部報告搶險進展情況。
(2)安全保衛(wèi)組:組長由項目經理擔任,成員由項目保衛(wèi)部組成。
主要職責是負責事故現場的警戒,阻止非搶險救援人員進入現場,負責現場車輛疏通,維持治安秩序,負責保護搶險人員的人身安全。
(3)醫(yī)療救護組:組長由項目部經理、外聘醫(yī)生組成,成員由醫(yī)院護士、醫(yī)院救護車隊組成。
主要職責是:負責現場傷員的救護等工作。
(4)善后處理組:組長由項目經理擔任,成員由項目領導班子組成。
主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作,協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題,做好其他善后事宜。
(5)事故調查組:組長由項目經理、公司責任部門領導擔任,成員有項目安全員,公司相關部門,公司有關技術專家組成。
主要職責是:負責對事故現場的保護和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性質,提出應對措施,如確定為事故,提出對事故責任人的處理意見。
4預防與預警
4.1 預防
4.1.1高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施
①認真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程。
②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
③凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設置有效可靠的防護設施,防止高處墜落和物體打擊。
④使用的吊裝設備配備齊全有效限位裝置。在運行前,要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
⑥ 禁止操作故障設備。
4.1.2 火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施
要求施工現場根據各自進行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項
消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。
(1)根據施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項消防安全制度,嚴格遵守各項操作規(guī)程。
(2)每日對工程場地進行安全巡檢。場地內不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)嚴格控制施工現場吸煙現象,嚴格對明火作業(yè)進行安全把關,施工前開具動火證并設專人監(jiān)護。
(4)作業(yè)現場配備充足的消防器材。
(5)特種作業(yè)人員持上崗證。
4.1.3 觸電事故防監(jiān)控措施
(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時配電線路必須按《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》進行安裝架設。
(5)施工現場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》的規(guī)定。
(6)綜合采用tn-s系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng),組成防觸電保護系統(tǒng),形成防觸電二道防線。
(7)雨天禁止露天電焊作業(yè)。
(8)各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。
(9)堅持臨時用電定期檢查制度。
4.1.4械傷害事故預防監(jiān)控措施
(1)機械設備應按其技術性能的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效。
(2) 按規(guī)范要求對機械進行驗收使用。
(3)機械操作工按操作規(guī)程操作,遵守勞動紀律。
(4)嚴禁對處在運行和運轉中的機械進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。
(5)機械設備應按時進行保養(yǎng),當發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時,有關部門應停止其使用。
4.2預警行動
(1)事故發(fā)現人員,應立即向組長(副組長)報告。如果是火災事故,必須同時打119向公安消防部門報警,急救撥打120。
(2)符合本預案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預案的指令,
(3)接到突發(fā)安全事故指令的搶險組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。
(4)根據事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
(5)報告包括以下內容:
事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施;
聯系人姓名和電話等;
4.3信息報告與處置
4.3.1信息報告與通知
(1)應急領導小組在現場設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。
(2)突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急領導小組)。
(3)應急領導小組值班人員接警后,立即將警情報告有關事故應急小組及負責經理;特別重大事故,直接向應急領導小組總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規(guī)定,上級主管單位報告。
4.3.2信息上報
(1) 事故信息上報采取分級上報原則,最終由工程項目部向國家、政府有關部門上報。
(2)信息上報內容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)
和初步統(tǒng)計的直接經濟損失;已經采取的措施等。
(3)根據事故性質,工程項目部按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。
4.3.3信息傳遞
事故現場第一發(fā)現人員→事故應急小組→應急領導小組→應急機構(各應急組)→應急小組人員→項目部有關部門。
5應急響應
5.1響應程序
項目部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止和后期處置。
響應程序流程圖:祥見圖1
5.2處置措施
施工現場突發(fā)事故發(fā)生后,由現場應急領導小組
根據事故情況開展應急工作的指揮與協調,通知有關各應急救援組趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。
(1)召集、調動應急力量
各搶險救護組接到應急領導小組指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速在指定位置聚集,并聽從現場總指揮的安排。
現場總指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急力量進行應急搶救,并且要與各應急救援組保持通信暢通。
當現場現有應急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時,及時向本地區(qū)上級主管單位報告請求支援。
(2)現場處置
事故發(fā)生時,要求必須保護好現場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
事故發(fā)生時,及時趕赴現場開展醫(yī)療救治等應急工作。
5.3各項應急處置
5.3.1發(fā)生高處墜落事故的現場處置
①救援人員首先根據傷者受傷部位立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環(huán)境,送往醫(yī)院救治,并保護現場。察看事故現場周圍有無其它危險源存在。
②在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現場情況。
③搶救受傷人員時幾種情況的處理:
-- 如確認人員已死亡,立即保護現場。
-- 如發(fā)生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血:
a、立即聯系120急救車或距現場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取
得最佳搶救效果,還可根據傷情送往專科醫(yī)院。
b、外傷大出血:急救車未到前,現場采取止血措施。
c、骨折:注意搬運時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。
d.一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風。
5.3.2觸電事故現場處置
(1)截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關,就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關,因為可能正是該開關漏電。
(2)若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
(3)如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式。
(4)若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(5)高空出現觸電事故時,應立即截斷電源,把傷人抬到附近平坦的地方,立即對傷人進行急救。
(6)現場搶救觸電者的原則:現場搶救觸電者的經驗原則是:迅速、就地、準確、堅持。
迅速--爭分奪秒時觸電者脫離電源;
就地--必須在現場附近就地搶救,病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。
準確--人工呼吸發(fā)的動作必須準確;
堅持--只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。
5.3.3坍塌事故現場處置
(1)坍塌事故發(fā)生時,立即組織搶險人員在半小時內到達現場。并安排專人及時切斷坍塌部位的電源和可燃氣體(液體)的有關閘門,根據具體情況,采取人工和機械相結合的方法,對坍塌現場進行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運有困難時,可調集大型的吊車進行調運。在接近邊坡處時,必須停止機械作業(yè),全部改用人工扒物,防止誤傷被埋人員?，F場搶救中,還要安排專人對邊坡、架料進行監(jiān)護和清理,防止事故擴大。
(2)事故現場周圍應設警戒線。
(3)統(tǒng)一指揮、密切協同的原則。坍塌事故發(fā)生后,參戰(zhàn)力量多,現場情況復雜,各種力量需在現場總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協同,共同完成。
(4)以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性,在短時間內不易處理,處置行動必須做到接警調度快、到達快、準備快、疏散救人快、達到以快制快的目的。
(5)講究科學、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學,避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。
(6)救人第一的原則。當現場遇有人員受到威脅時,首要任務是搶救人員。
(7)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(8)事故現場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。
(9)自我保護,在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
5.3.4車輛火災事故現場處置
(1)車輛火災事故發(fā)生后,項目部應立即組織人員滅火,有可能的情況下卸下車上貨物。
(2)疏通事發(fā)現場道路,保證搶救工作順利進行,疏散人群至安全地帶。
(3)在急救過程中,遇有威脅人身安全權情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
(4)為防止車輛爆炸,項目部人員除自救外,還應向社會專業(yè)救援隊伍求援,盡快撲滅火情。
(5)定期檢查維修車輛,檢查車輛滅火器的配備,保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災的最好措施。
(6)夏季天氣炎熱,車內溫度高,為防止車輛自燃現象的發(fā)生,應盡量將車停在陰涼處或定時對車輛灑水降溫。
5.3.5重大交通事故現場處置
(1)事故發(fā)生后,迅速撥打急救電話,并通知交警
(2)項目部在接到報警后,立即組織自救隊伍,迅速將傷者送往附近醫(yī)院,并派人保護現場。
(3)協助交警疏通事發(fā)現場道路,保證救援工作順利進行,疏散人群至安全地帶。
(4)做好事后人員的安撫、善后工作。
5.3.6火災、爆炸事故現場處置
(1)火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則
①緊急事故發(fā)生后,發(fā)現人應立即報警。一旦啟動本預案,相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務,絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的,要追求有關人員的責任。
②項目部在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即進行自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業(yè)隊伍救援,并密切配合救援隊伍。
③疏通事發(fā)現場道路,保證搶救工作順利進行;疏散人群至安全地帶。
④在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
⑤切斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
⑥安全總監(jiān)為緊急事務聯絡員,負責緊急事物的聯絡工作。
⑦緊急事故處理結束后,安全總監(jiān)應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
(2)火災、爆炸事故的現場處置
①對施工人員進行防火安全教育
目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法,提高施工人員對火災、爆炸發(fā)生時的心理承受能和應變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救,還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作,把火災事故損失降低到最低水平。
②早期警告。事件發(fā)生時,在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。
5.3.7機械傷害事故現場處置
應急指揮立即召集應急小組成員,分析現場事故情況,明確搶救步驟、所需設備、設施及人員,按照策劃、分工,實施搶救。需要救援車輛時,應急指揮應安排專人接車,引領救援車輛迅速施救。
5.3.8小型機械設備事故現場處置
①發(fā)生各種機械傷害時,應先切斷電源,再根據傷害部位和傷害性質進行處理。
②根據現場人員被傷害的程度,一邊通知急救醫(yī)院,一邊對輕傷人員進行現場救護。
③對重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進行搶救,以免引起更嚴重的傷害。
5.3.9機械傷害事故引起人員傷亡的現場處置
①迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況,以根據不同情況進行處置。
②劃出事故特定區(qū)域,非搶救人員、未經允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數,如有人員被壓在倒塌的設備下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。
③搶救受傷人員時幾種情況的處理:
-- 如確認人員已死亡,立即保護現場;
-- 如發(fā)生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血:
a、立即聯系120急救車或距現場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據傷情聯系專科醫(yī)院。
b、外傷大出血:急救車未到前,現場采取止血措施。
c、骨折:注意搬動時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
-- 一般性外傷:
a、視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風。
b、輕微內傷,送醫(yī)院檢查。
-- 制定搶救措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險,經評價確認安全無誤后再實施搶救,避免因采取措施不當而引發(fā)新的傷害或損失。
5.4響應結束
當社會救援趕到現場,事故現場得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經事故現場應急救援領導小組批準后,宣布應急結束。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急工作總結報告。
6.信息發(fā)布
項目部負責應急響應行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。
7.后期處置
經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
8保障措施
8.1通訊與信息保障
應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話:
單位:衡山縣義安建筑工程有限責任公司:
聯系人:劉虎成 電話:
備用聯系人:劉東輝 電話:
8.2應急隊伍保障
義務消防隊由項目部保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負責領導。定期進行培訓和演練。
8.3其他保障
應急領導小組辦公室設在現場辦公室。
項目部應急領導小組應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
安全保衛(wèi)組應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場治安警戒使用。
項目部衛(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。
安全負責人應每周對施工現場的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9培訓及演練
9.1培訓
年初制定生產計劃時,同時制定應急預案培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
9.2演練
每年由項目部安全生產第一責任人組織兩次全項目部范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現場搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
10獎懲
(1)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
(4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
(6)對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
(7)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
(8)在搶險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
(9)在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
(10)事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在項目部存檔備案。
11附則
11.1應急預案備案
本預案報總經理(法人)審閱批準實施,留質安科負責人備案。同時送上級主管部門備案。
11.2應急預案更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3應急預案實施
本預案于2022 年10月 28日實施。
第10篇 某油漆涂裝公司安全生產事故應急救援預案
1、成立安全生產緊急緊急情況應急領導小組
公司安全生產緊急情況應急領導小組由公司經理、安監(jiān)科長、各部門負責人等組成,主要負責協調救援工作,在公司各施工工地發(fā)生突發(fā)性事故時采取緊急措施,保證在短時間內完成對事故現場的應急行動;在第一時間分別向各級領導及有關部門報告處理過程并及時反饋后續(xù)情況。
2、應急小組的職責
公司值班人員一旦收到緊急情況信息,應快速反應,及時準備把情況報告應急領導小組,并成立救援現場指揮組,由領導小組組長或副組長任總指揮,抽調相關人員組成應急機構,組織指揮應急處置工作。指揮組根據需要調集相關應急小組進行處置協調工作,在第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、區(qū)安監(jiān)部、公安部門求援或報告險情。
3、應急小組設置如下:
3.1 通訊聯絡組:由公司安監(jiān)科負責;承擔現場指揮部的職能,負責采集匯總和分析緊急事件相關信息,并組織人員或專家分析預測趨勢,為領導提供決策依據,提出應急工作建議。
3.2 現場搶救組:由公司工程科和項目部負責;根據具體情況,組織疏散、排險、清障救援工作的實施,盡可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。
后勤服務組:由公司辦公室負責,負責交通車輛的調配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應。
3.3 善后處理組:由公司辦公室和財務科負責;負責對事故有關人員、目擊證人和實物進行調查取證工作和對事故傷亡人員的善后處理工作。
4、緊急情況的救援處理
當發(fā)生緊急情況后,救援現場指揮部應以員工和應急救援人員的安全、防止事故擴展,根據具體情況充分發(fā)揮社會救援力量,如火災及時報告119,中毒及時報120到當地醫(yī)療衛(wèi)生部門等,就近組織臨時救援隊伍、人員、物資設備施救,同時緊急調集應急救援隊伍及應急物資進行有效施救。
5、應急知識培訓
應急小組的成員在每年一次的安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。內容為:傷疾急救常識,滅火器材使用常識,各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時能熟練的履行搶救職責。
6、事故報告
發(fā)生安全事故后,公司、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大及保護事故現場,作好善后工作外還應按下列規(guī)定報告有關部門:
6.1 輕傷事故:應由項目部在24小時內報告公司領導,辦公室。
6.2 重傷事故:公司在接到項目部報告后24小時內報告上級主管單位,安全生產監(jiān)督管理局和工會組織。
6.3 重傷三人以上或死亡一至二人事故:公司接到報告后4小時內報告上級主管單位,安全生產監(jiān)督管理局和工會組織和檢查機關,填報《事故快報表》,公司負責人4小時內應到達現場。
6.4 死亡三人以上重特大事故:公司應立即報告當地人民政府,同時報告上級主管單位,安全生產監(jiān)督管理局、工會組織和檢查機關監(jiān)督部門,公司負責人3小時內應到達現場。
6.5 慢性中毒、中暑事故:應同時報告當地衛(wèi)生部門。
6.6 易燃物品爆炸和火災事故:應同時報告當地公安部門。
受傷后應及時送醫(yī)院救治,因傷勢過重搶救無效死亡的,公司應在8小時內通知勞動行政部門處理。
7、緊急情況后的恢復和善后處理
根據事故“四不放過”原則,認真作好事故的調查處理工作,嚴肅處理事故有關責任人,使廣大職工受到教育,總結經驗教訓,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
要積極作好傷亡人員的醫(yī)療工作,使傷員得到及時有效的治療,死者家屬得到撫恤。
積極作好受傷員工的慰問、救濟工作,切實解決受傷員工生產生活中的困難,維護社會穩(wěn)定。
組織相關人員對事故現場進行清理恢復工作,對現場的安全生產條件進行確認合格后方可恢復生產。
第11篇 塔式起重機安裝拆卸安全生產事故應急救援預案
一、 事故的報告:
1、事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的方式,將事故的簡要情況向上級主管部門報告。并在24小時內書面報告上報。
2、事故發(fā)生后不隱瞞、不謊報、不阻礙調查工作正常進行。
3、民工、臨時工、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報。
二、應急救援組織措施:
應急救援實行屬地負責制,就近就快實施。
1、本施工項目遇突發(fā)性時間盒發(fā)生重大安全事故應立即報告,并全面動員,組織施救,公司法人代表、技術負責人必須首先趕到現場,組織人員、物資、經費施救工作。
2、項目辦在接到建筑施工重特打安全生產事故報告后,應立即啟動總公司指定的應急救援,并于第一時間趕赴現場,組織施救,迅速向當地政府和上一級建設行政主管安全部門報告。
3、總公司在接到建設工地重特大安全生產事故和突發(fā)時間報告后,應立即向領導小組報告,并立即通知綜合協調組,起動應急救援系統(tǒng),迅速實施應急救援動員,組織相關人員趕赴現場,會同當地政府、主管部門共同組織救援。并迅速向區(qū)政府和市、區(qū)建設局報告。
三、現場施救具體注意事項:
1、請醫(yī)護搶救人員攜相關器械藥品趕赴現場,并依相關醫(yī)院做好搶救準備。
2、請公安人員、城管清人員現場維護治安,疏散圍觀群眾,設置警戒線,確定警戒范圍。
3、清點人數
4、確定施救方案,落實施救人員安全措施和標志,排除重大險情,有序組織施救,監(jiān)督相關單位落實施救物質和傷員救治經費。
5、清理現場,清點現場人員,撤離現場。
6、小結、分析。由專門人員向公眾媒體發(fā)布相關信息。
四、應急救援遠的重大意義:
重大安全生產事故應急救援必須堅持以人為本的原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應采取科學的態(tài)度,在保證施救人員安全的條件下進行,切忌蠻干。避免造成新的傷亡。
第12篇 某某鎮(zhèn)農村沼氣安全生產事故應急預案
第一章 總 則
第一條 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
第二條 編制目的
為了規(guī)范農村沼氣安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效的實施應急救援工作,最大程度的減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
第三條 適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內農村戶用沼氣池和中型沼氣在建、維護和日常使用過程中出現的人員傷亡事故及其他與農村沼氣有關的安全事故的預防和應急處置。
第四條 工作原則
(一)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。
(二)嚴格制度,分級負責。嚴格執(zhí)行沼氣安全生產責任制、事故報告制、沼氣生產工就業(yè)準入制等,把安全防范落到實處。在縣政府的統(tǒng)一領導指揮下,縣農村能源部門制定應急預案,建立應急機制。鎮(zhèn)政府要加強管理、及時上報安全生產事故和處置。
(三)條塊結合,屬地為主。實行行政首長負責制。農村能源部門密切配合,充分發(fā)揮指揮和協調作用。
(四)依靠科學,依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的裝備和技術,增強應急救援能力。確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
(五)預防為主,平戰(zhàn)結合。堅持應急與預防工作相結合,加強預防,做好常態(tài)下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章 組織體系
農村沼氣安全事故應急組織體系由縣、鄉(xiāng)、村三級應急組織組成。
第五條 縣級應急組織
___縣農村沼氣項目建設領導小組成立沼氣安全事故應急小組,縣政府分管農村能源工作副縣長任組長,縣林業(yè)局局長、縣安監(jiān)局局長任副組長,縣林業(yè)局、扶貧辦、公安局、安監(jiān)局、財政局、衛(wèi)生局、農村能源辦公室等部門負責人為成員,負責組織、協調全縣沼氣安全事故的應急救援處理工作。領導小組辦公室設在縣農村能源辦公室,縣農村能源辦公室主任任領導小組辦公室主任,負責處理日常工作。
第六條 鎮(zhèn)應急組織
鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)應急領導小組和技術組,領導小組由鎮(zhèn)長和相關單位負責人組成,技術組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、沼氣服務網點和沼氣技術骨干組成,負責組織、協調轄區(qū)內沼氣安全事故的應急救援處理工作。
第七條 村級應急組織
各村民委員會要會同村級沼氣技術員、民兵成立沼氣安全事故應急小組,負責組織全村沼氣安全事故的應急救援、善后處理工作。
第三章 預防、預警、信息報告
第八條 預防機制
(一)建立政府領導指揮、用戶應急預防、專業(yè)隊伍救援、社會參與救援的事故預防控制機制。
(二)充分利用120、119和公用電話、農村沼氣服務網點電話、沼氣技術人員電話等,建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的事故應急聯動機制。
(三)建立事故隱患治理長效機制。一是利用廣播、電視、板報、科技趕場和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大沼氣用戶的安全防范意識和應急處理能力。二是加快建立農村沼氣服務體系建設,為沼氣用戶提供更便捷的技術管理服務和更細致的安全督導。三是強化安全監(jiān)督檢查,排查和消除安全隱患。
第九條 預警行動
各級農村能源部門接到可能導致安全生產事故的信息后,應按有關規(guī)定及時報告,并采取相應預防措施,密切關注事態(tài)進展,做好應急準備和預警行動。
第十條 信息報告
安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及時按規(guī)定向縣政府應急辦和縣農村能源主管部門報告并處理。
第四章 應急響應、應急保障
第十一條 應急響應
造成人員死亡或危及到人員生命安全的較大沼氣安全事故,要及時上報縣人民政府和農村能源主管部門并啟動縣級應急預案;未造成人員死亡或不危及人員生命安全的沼氣安全事故,鎮(zhèn)政府應妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條 應急處置
事故發(fā)生后,各鎮(zhèn)政府立即啟動應急預案,成立現場應急救援小組赴事故現場處置,及時上報事故情況。根據事故或險情的嚴重程度啟動應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上級部門啟動預案實施救援。
第十三條 現場評估
根據需要,現場應急救援小組對事故進行評估,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考依據。
第十四條 善后處理
按照縣政府的安排部署,組織有關部門開展善后處置工作,盡快消除事故影響,確保穩(wěn)定。協助配合保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
第十五條 應急保障
(一)建立事故應急救援體系,完善縣、鎮(zhèn)、村三級應急救援組織,健全事故應急救援機制。鎮(zhèn)人民政府結合實際情況,適時演練和修訂完善,形成縣、鎮(zhèn)、村三級事故應急預案體系。
(二)根據農村沼氣事故特點,配備必要的應急救援裝備,嚴格執(zhí)行應急救援人員進出事故現場的有關規(guī)定,做好安全防護措施。
(三)加強對村干部、民兵、沼氣技術人員的培訓和后期管理人員的配置,充實應急救援隊伍,適應應急救援工作的需要。
(四)鎮(zhèn)人民政府及縣農村能源主管部門要組織應急法律法規(guī)和預防避險、避災減災、自救互救常識的宣傳,組織應急人員培訓。
第十六條 總結
應急救援工作結束后,現場應急小組對事故搶險救援工作進行全面總結,并按有關規(guī)定上報?？偨Y的主要內容包括:事故的基本情況、接報和搶險過程、應急預案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結果、經驗教訓和改進措施等。
第五章 附 則
第十七條 獎勵
在事故應急救援工作中有突出表現的單位和個人,應依據有關規(guī)定給予獎勵。
第十八條 處罰
在事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:拒不執(zhí)行事故應急預案,拒絕履行應急救援責任的;瞞報、遲報事故信息,影響事故應急救援的;在事故應急響應時臨陣脫逃的;阻礙應急工作人們履行職責或者進行破壞活動的;散布謠言,擾亂社會秩序的;有其他危害應急工作行為的。
第十九條 本預案由___鎮(zhèn)林業(yè)工作站負責解釋。
第二十條 本預案自印發(fā)之日起施行。
第13篇 非煤礦山安全生產事故應急預案饒河縣
為有效處置我縣境內發(fā)生的非煤礦山安全生產事故,減少事故造成的人員傷亡和財產損失,促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》,結合我縣實際,制定本預案。
本預案所稱非煤礦山安全生產事故是指自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的露天采石、采土、采砂場,發(fā)生爆炸、坍塌、山體滑坡等重特大事故。
一、監(jiān)管與預報
(一)監(jiān)管機構及主要工作職責
縣非煤礦山安全生產監(jiān)管機構設在縣安全生產監(jiān)督管理局,由縣安全生產監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組成,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設非煤礦山安全生產事故預防監(jiān)管信息員,各非煤礦山企業(yè)設安全生產事故預防報告員,形成縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三級監(jiān)管網絡。監(jiān)管機構應按監(jiān)管任務及當地實際情況,及時準確上報監(jiān)管報告。
(二)監(jiān)管范圍和種類
1、監(jiān)管范圍:凡從事非煤礦山生產的單位。
2、監(jiān)管種類:自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的露天采石、采土、采砂發(fā)生爆炸、坍塌、山體滑坡等。
(三)監(jiān)管方式
監(jiān)管機構要對轄區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產隱患情況進行經常性巡查監(jiān)督,對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管,抽查數量不少于企業(yè)總數的50%。各非煤礦山企業(yè)安全生產事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現異常情況立即報告縣非煤礦山安全生產監(jiān)管機構。
(四)監(jiān)管結果處理和預報
縣非煤礦山安全生產監(jiān)管機構要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測,及時上報預測報告。對監(jiān)管的過程逐一記錄在案,存檔備查。
二、應急處理工作程序
非煤礦山安全生產事故發(fā)生后,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應立即做出反映,組織相關部門在第一時間到達事故現場并實施搶險救災,維護社會穩(wěn)定。
(一)非煤礦山安全生產事故發(fā)生后,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照安全生產快報制度要求的內容和程序及時上報。任何單位和個人發(fā)現有非煤礦山安全事故發(fā)生時,都應立即向應急指揮機構報告。
(二)災情確認分級
非煤礦山安全事故災情按其程度分為三個等級:
1、重、特大型:一次性死亡10人(含10人)以上,或直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下的;
2、大型:一次性死亡3人(含3人)以上、9人以下(含9人),或直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的;
3、中、小型:一次性死亡3人以下,或直接經濟損失100萬元以下的。
(三)非煤礦山安全事故應急處理
1、發(fā)生重、特大型非煤礦山企業(yè)安全事故后,啟動事故應急預案。應急指揮部成員單位和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、治安保障、后勤保障、善后處置、信息報送等各項工作。
2、大型非煤礦山安全事故發(fā)生后,啟動事故應急預案,應急指揮部應立即采取措施,判斷事故類型、受災程度等,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展應急工作,同時,立即將有關情況向市政府和安監(jiān)部門報告,并請求市有關部門給予支持和配合。
3、中、小型非煤礦山安全事故發(fā)生后,啟動應急預案,組織非煤礦山職工進行自救互救;平息謠傳和誤解,維護社會安定。在1小時內將災情向縣應急指揮部報告,直至應急工作結束。組織有關部門進行事故情況調查,并按規(guī)定將調查結果上報市政府和市安監(jiān)局。
三、保障系統(tǒng)
(一)組織保障
為有效處置非煤礦山安全生產事故,加強組織領導,縣政府成立非煤礦山安全生產事故應急處理指揮部。其組成人員如下:
組 長:欒景棟 縣政府副縣長
副組長:王玉彬 縣政府辦公室主任
楊 峰 縣安全生產監(jiān)督管理局局長
成 員:張 巍 縣委宣傳部副部長
呂世君 縣公安局副局長
欒廣利 縣衛(wèi)生局副局長
夏慶昌 縣國土資源局副局長
呂永才 縣總工會副主席
郭中全 縣財政局副局長
高本東 縣交通局副局長
徐福全 縣民政局副局長
程春杰 縣電業(yè)局副局長
王 軍 縣安全生產監(jiān)督管理局副局長
吳 群 縣氣象局副局長
指揮部及成員部門職責:
指揮部:負責組織領導全縣非煤礦山安全生產事故預防、救援等處置工作,決定啟動和停止應急預案,決策有關重大事項。
縣安全生產監(jiān)督管理局:負責及時開展非煤礦山安全生產監(jiān)督、檢查,迅速對安全生產事故做出全面評估,提出應急救援建議,并參與組織實施,配合事故調查組對事故進行調查處理。承擔日常管理工作,宣傳非煤礦山安全生產事故應急法律、法規(guī)和預防、自救、互救知識宣傳。
縣委宣傳部:按照新聞報道的有關規(guī)定,及時報道事故事實和搶險救援情況;聯系接待新聞媒體的現場拍攝、采訪及有關報道事宜等;發(fā)布事故現場搶險救災簡報及搶險救災進展情況、善后工作等有關情況。
縣公安局:負責事故現場的治安保衛(wèi)工作,預防和制止事故單位及事故現場的不安定因素。在第一時間控制事故單位法人代表(礦主)及企業(yè)相關安全管理人員。
縣衛(wèi)生局:負責組建現場醫(yī)療救護隊伍,制定搶救方案,向事故地區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械;指導急救人員展開搶救工作;聯系、安排救治醫(yī)院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治;幫助事故地區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的傳播流行。
縣總工會:按照國家有關政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的撫恤、補償和家屬安撫工作。
縣財政局:負責應急資金的籌集和應急撥款的準備工作。
縣交通局:負責組織搶修因事故損壞的交通公路設施,保障交通干線和搶險救援路線的暢通;在危險路段設立醒目的標志牌,警示過往的行人車輛;做好搶險救援人員、物資及撤離人員的緊急運輸工作。
縣民政局:負責采購、儲備、管理救濟物品,保障事故地區(qū)職工群眾的基本生活,做好人員轉移和安置工作;做好事故地區(qū)慰問、安置及善后工作。
縣電業(yè)局:負責組織事故發(fā)生地區(qū)供電單位進行電力搶修,恢復電力供應,全力保障事故地區(qū)醫(yī)院、重點工程、公共設施等重要用戶的電力供應。
縣氣象局:負責災害性天氣發(fā)布及預警預報。
縣非煤礦山安全生產事故應急處理指揮部辦公室設在縣安全生產監(jiān)督管理局,具體實施指揮部的各項重大決策,協調相關部門和單位按照應急預案的要求做好非煤礦山安全生產事故處置工作,辦公室主任由縣安全生產監(jiān)督管理局局長楊峰同志兼任。
(二)技術保障
非煤礦山安全生產事故防治應急指揮中心成立專家組,由安全監(jiān)管、國土、公安、衛(wèi)生、民政、建設、水力、電力、氣象等部門選派的專業(yè)技術人員及事故所在地負責人組成,對事故的各項要素進行綜合分析,為指揮部提供科學合理的決策依據。
四、其它事項
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要參照本預案,結合本地實際情況,制定本地區(qū)非煤礦山安全生產事故應急預案,成立非煤礦山安全生產事故應急指揮機構。
(二)任何單位和個人對非煤礦山安全生產事故防治工作中的違法行為都有權檢舉和控告。同時,對在非煤礦山安全生產事故防治工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。
(三)任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山安全生產事故預報。
(四)應急預案根據事故的態(tài)勢和實施中出現的問題及時進行修訂和補充。
(五)本預案由縣非煤礦山安全生產事故應急指揮部辦公室負責解釋。
第14篇 人民政府安全生產事故應急預案四鋪鄉(xiāng)
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《濉溪縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定要求,特制定《四鋪鄉(xiāng)安全生產事故應急預案》。
一、總則
1、編制目的:規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。
2、編制依據:依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《濉溪縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定,制定本預案。
3、適用范圍:本預案適用于下列安全生產事故的應對工作:
(1)造成1人以上死亡(含失蹤),或危及1人以上生命安全,或者3人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置100人以上,或者直接經濟損失10萬元以上的安全生產事故。
(2)超出村委會應急處置能力,或者跨行政村、跨多個領域的安全生產事故。
(3)需要鄉(xiāng)政府安全生產委員會(以下簡稱鄉(xiāng)安委會)處置的安全生產事故。
4、工作原則:一是以人為本,安全第一。二是統(tǒng)一領導,分級負責。三是條塊結合,屬地管理。四是依靠科學,依法規(guī)范。五是預防為主,平戰(zhàn)結合。
二、組織體系及相關機構職責
1、組織體系:我鄉(xiāng)安全生產事故應急救援組織體系由鄉(xiāng)安員會、鄉(xiāng)直有關單位、各村應急領導小組、綜合協調指揮機構、應急保障小組、應急救援小組和生產經營單位等單位組成。
鄉(xiāng)安全生產應急指揮領導小組由鄉(xiāng)安員會成員組成,綜合指揮機構設在鄉(xiāng)安辦,具體負責安全生產的救援組織和上傳下達。村應急領導小組由各村確定。
2、現場應急救援指揮部及職責
現場應急救援指揮以屬地為主,鄉(xiāng)人民政府成立現場應急救援的隊伍和人員?，F場應急指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向縣政府報告事故事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送縣安委會辦公室。
涉及多個領域、跨行政區(qū)域或影響特別重大的事故,根據需要由縣安委會或者縣政府有關部門組織成立現場應急救援指揮部,負責應急救援協調指揮工作。
三、預警預防機制
1、事故監(jiān)控與信息報告
鄉(xiāng)直有關部門和村委會應當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、可能引發(fā)安全生產事故的重要信息應及時上報。
重大以上安全生產事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告鄉(xiāng)人民政府和上級主管部門。鄉(xiāng)人民政府接到報告后立即報告縣政府,同時抄送縣政府安委辦公室。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產事故的信息,有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故應急救援指揮機構,安全生產事故應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產事故的有關部門、單位要及時、主動地向鄉(xiāng)政府安辦提供與事故應急救援有關的資料。事故發(fā)生地的單位提供前監(jiān)督檢查有關資料,為鄉(xiāng)政府安辦及有關部門研究制定救援方案提供參考。
2、預警行動
各級、各部門安全生產事故應急機構接到可能導致安全生產事故的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
四、應急響應
1、分級響應
級應急響應行動(具體標準見1.3)由鄉(xiāng)安委會或縣政府指定有關部門組織實施。鄉(xiāng)政府將按照相應的預案全力經赴組織救援,并及時向縣政府及縣政府安委辦公室、縣政府有關部門報告救援工作進展情況。超出其應急救援處置能力時,及時報請縣應急救援指揮機構啟動縣應急預案實施救援。
ⅱ級以下應急響應行動的由鄉(xiāng)政府組織實施,根據事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,
(1)、鄉(xiāng)政府的響應
ⅰ級響應時,鄉(xiāng)政府立即啟動并實施本部門相關的應急預案,組織應急救援,并及時向縣政府及縣政府安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。
(2)、鄉(xiāng)安委會辦公室的響應
一是及時向鄉(xiāng)政府報告安全生產事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
二是開通與事故發(fā)生地及相關部門應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構的通信聯系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
三是根據相關部門和專家的建議,通知相關應急救援指揮機構隨時待命,為地方或專業(yè)應急救援指揮機構提供技術支持。
四是派出應急救援小組趕赴現場,開展救援。
五是對可能或者已經引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,應立即報告鄉(xiāng)政府。
六是協調落實其他有關事項。
2、指揮協調
進入ⅰ級響應后,縣政府有關部門及其專業(yè)應急救援指揮機構應按照預安,組織相關救援力量,配合鄉(xiāng)政府組織救援。
鄉(xiāng)安員會根據事故的情況開展應急救援協調開展。通知有關單位、救援小組及相關機構按照應急預安開展救援。應急救援小組在現場應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮,現場應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
3、緊急處置
現場處置主要依靠本鄉(xiāng)的應急處置力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位及其主管部門和鄉(xiāng)安委會按照應急預案迅速采取措施。
根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情是,除立即向上級有關部門和縣政府報告外,應依法及時采取緊急處置措施。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事發(fā)地的衛(wèi)生醫(yī)療組織負責開展緊急醫(yī)療救助和現場衛(wèi)生處置工作。
5、應急人員的安全防護
現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定。
現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。
6、群眾的安全防護
現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
(1)企業(yè)應當與鄉(xiāng)政府、村委會建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
(2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(3)指定有關部門負責實施疏散、轉移。
(4)啟用應急避難場所。
(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負責治安管理。
7、現場檢測與評估
現場應急救援指揮部組織調動本行政區(qū)域社會力量參與應急救援工作。超出事發(fā)地政府或部門處置能力時,鄉(xiāng)人民政府應向縣政府申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,鄉(xiāng)政府辦協調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門組織社會力量進行支援。
8、現場檢測與評估
根據需要,現場應急救援指揮部成立事故現場檢測,鑒定與評估小組,綜合分析檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
9、信息發(fā)布
鄉(xiāng)安委會辦公室會同有關部門具體負責重大以上安全生產事故信息的發(fā)布工作。
10、應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由縣政府或事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鄉(xiāng))人民政府宣布應急結束。
五、后期處置
1、善后處置
鄉(xiāng)人民政府或相關企業(yè)主管部門會同相關(單位)負責組織安全生產事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
2、保險
安全生產事故發(fā)生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
3、上報
重大以上安全生產事故由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門負責組成調查組進行調查,必要時,由縣級以上人民政府直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組進行調查。在市級以上調查組進行事故調查時,縣政府安全生產監(jiān)督管理部門配合上級事故調查組事故調查工作,必要時由縣政府直接指定有關部門或者授權有關部門配合上一級政府事故調查組事故調查工作。
安全生產事故善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
六、附則
1、預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現存在問題或出現新的情況應及時修訂完善本預案。
2、獎勵與責任追究
獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
(2)防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或減少損失的。
(3)對應急救援工作提出重大建設,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應急工作行為的。
本應急預案自印發(fā)之日起實施和執(zhí)行。
第15篇 建筑公司安全生產事故應急救援預案
建筑安裝公司安全生產事故應急救援預案
貫徹我國規(guī)定的企業(yè)負有“組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責”;執(zhí)行《建設工程安全生產管理條例》第四十八條的規(guī)定,施工單位制定本單位生產安全事故應急預案,建立應急救援組織或者配備應急預案人員,配備必要的應急器材、設備。并定期組織演練。結合本企業(yè)生產的特點,特制定本應急救援處理預案。
(一)應急預案的任務和目標
為更好地適應法律和經濟活動的要求;給本企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行;防止因應急反行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
(二)應急預案的級別
根據本企業(yè)生產的的特性,一旦發(fā)生重大事故,其有害影響通常只局限在一個單位界區(qū)之內。并且?guī)缀蹩梢员滑F場的操作者遏制和控制在該區(qū)內,其影響預期基本不會擴大到社區(qū),故本應急預案按ⅰ級進行制定。
(三)應急預案起動涉及的事故內容
項目經理部施工現場區(qū)內發(fā)生:
1、場區(qū)火災 2、深基坑開挖塌崩
3、高支模支架塌陷 4、高聳設備設施傾倒
5、其他生產性重大安全事故 6、其他不可預見突發(fā)性事件。
(四)應急預案的起動
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評值預測為:
1、死亡人數在1人以上或重傷二人以上;
2、直接財產損失在1萬元以上;
3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
(五)應急預案的起動和響應
當事故的評估達到起動應急預案條件時,由應急總指揮發(fā)出起動應急反應預案令,由應急總指揮、事故現場操作副總指揮同時起動應急反應公司一級應急反應行動組織和項目經理部二級應急反應行動。根據事態(tài)的發(fā)展需求,及時起動協議應急救援資源和社會應急救援公共資料,最大限度地降低事故事帶來的經濟損失和減少人員傷亡。
(六)應急預案的終止
對事故現場經過應急預案實施之后,引起事故的危險源得到有顏色控制,消除;所有到場人員均得到清點;并確保未授權人員不會進入事故現場;不存在其他影響應急預案終止的因素;應急預案行動已完全轉化為社會公共救援;局面已無法控制和挽救的;場內相關人員已經全部撤離;應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現場操作副總指揮明確應急預案終止的決定。
(七)應急預案的應急反應組織機構
應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置應急預案實施的一級應急反應組織機構,工程項目經理部設置應急預案實施的二級應急反應組織機構。
1、公司總部一級應急組織機構框架圖
2)一級應急反應組織機構各部門的職能及職責
(1)應急預案總指揮的職能及職責
a、分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別,根據相關危險類型,潛在后果,現有資源的控制緊急情況的行動類型。
b、指揮、協調應急反應行動。
c、與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。
d、直接監(jiān)察應急操作人員的行動。
e、最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全,減少經濟損失。
f、協調后勤方面以動支援應急反應組織。
g、應急反應組織的起動。
h、應急評儀,確定升高或降低應急警報級別。
i、 通報外部機構。
j、 決定請求外部援助。
k、決定應急撤離。
l、 決定事故現場外影響區(qū)域的安全性。
(2)反應操作副總指揮的職能和職責
a、協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。
b、向應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
c、協調、組織和獲取應急所需的其他資源,設備以支援現場應急操作。
d、保持與事故現場操作副總指揮的直接聯絡。
e、組織公司總部的相關技術和管理人員對施工現場區(qū)生產全過程各危險源進行風險評估。
f、 定期檢查各常設備應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
g、根據各施工場區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)達成在事故應急處理_享資源、相互幫助。建立同應急救援網絡和制定應急救援協議。
(3)危險源風險評估部的職能和職責
a、對各施工現場的特點以及生產全過程的危險源進行科學的風險評估。
b、指導生產安全部門措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生。
c、 完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的、合理的、準確的依據。
d、落實周邊協議應急反應共享資料及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供了及時的應急反應支援措施。
e、確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場指揮中心位置,經便應急反應時及時啟用。
f、制定項目施工區(qū)的應急反應物資,科學合理的人力資源儲備力量。
(4)應急反應培訓演練部的職能和職責
a、根據工程項目生產的特點,施工場區(qū)人員的構成情況,以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài),按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應急內容,制定培訓和演練計劃。
b、按照應急預案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經理部的計劃安排,按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓,適時組織各應急反應隊伍進行應急反應技能的演練。
c、協助組織各項目部施工場區(qū)內的各類應急反應隊伍,建立各項應急反應機制。
d、通過培訓和演練,及時修正應急反應的不足和缺陷,逐步完善項目經理部的項目應急反應實施機制,培訓演練內容和措施。
e、收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息,做好應急反應的人力資源資料和應急資料檔案的歸檔.
(5)應急反應物資管理部的職能和職責
a、協助各項目經理部制定施工場區(qū)應急反應物資資源的儲備計劃,按已制定的項目施工場區(qū)的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督,落實應急反應物資的儲備數量,收集和建立檔案的歸檔。
b、定期檢查、監(jiān)督,落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況。
c、 定期檢查、監(jiān)督,落實過期應急反應物資資源的更新和達標狀態(tài)。
d、定期收集和整理各項目經理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息,建立檔案并歸檔,為應急反應行動的起動,做好物資資源的數據儲備。
e、應急預案起動后,按應急總指揮的部署,有效地組織周邊其他項目經理部的應急反應物資資料,及時對事故現場進行應急救援。
(6)應急反應人力管理部的職能和職責
a、協助各項目經理部制定施工場區(qū)的應急反應行動人力配備計劃。
b、按已制定的各項目施工場區(qū)應急反應行動人力配備計劃,協助項目施工場區(qū)建立和配置各種應急反應救援小組。
c、定期檢查、監(jiān)督,落實各應急救援小組的人員變更,數量到位狀態(tài)。
d、定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應急反應行動人力資源信息,建立檔案并歸檔,為應急反應行動的起動,做好人力資源的數據儲備。
e、應急預案起動后,按應急總指揮的部署,有效地組織周邊其他項目經理部應急反應人力資料,及時對事故現場進行應急救援。
(7)應急反應工程技術服務部的職能和職責
a、根據各項目經理部的施工內容及特點,制定其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備。
b、應急預案起動后,根據事故的隱患現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術指導,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
(8)應急反應后勤供給部的職能和職責
a、根據各項目經理部施工場區(qū)的位置,了解落實該項目部周邊的應急反應物資供應點分布情況,為及時向應急反應行動的后勤物資供給做好準備工作。
b、應急預案起動后,按應急總指揮的部署,及時趕赴現場,根據應急反應救援工作的需要,及時提供后勤服務。
(9)應急反應保衛(wèi)部的職能和職責
a、定期檢查項目場區(qū)的保安人員數量落實情況。
b、協助各項目場區(qū)建立應急反應行動保安隊伍并登記整理歸檔,為應急反應行動的起動,做好保安資源的數據儲備。
c、應急預案起動后,按應急總指揮的部署,及時趕赴現場,協助組織事故現場的保衛(wèi)工作,必要時負責組織場區(qū)處的居民疏散工作。
3)一級應急反應組織機構人員的構成
公司總部一級應急反應組織機構由各職能部門的人員分別兼職構成。
a、應急總指揮由公司總部總經理擔任。
b、反應操作副總指揮由公司總經理擔任,或者由分公司經理擔任。
c、危險源風險評估部由反應操作副總指揮擔任、公司總部總工程師室、質安部等聯合組成。
d、應急反應培訓演練部由公司總部質安部兼任。
e、應急反應物資源共享管理部、應急反應人力管理部由公司總部行政辦公室、工程部分組兼任。
f、 應急反應工程技術服務部由公司總工程師室、工程部專業(yè)技術人員兼任。
g、應急反應后勤供給部由公司總部行政辦公室、財務室兼任。
h、應急反應保衛(wèi)部由公司總部保安部、行政辦公室兼任。
2、二級應急反應組織機構
1)工程項目經理部二級應急反應組織機構框架圖
2)項目經理部二級應急反應組織機構的職能和職責
(1)事故現場副總指揮的職能和職責
a、所有事故現場操作的指揮和協調。
b、現場事故評估。
c、保證現場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行。
d、控制緊急情況。
e、現場應急反應行動的指揮,與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調。
f、 做好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作。
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
(2)傷員營救組的職能和職責
a、引導現場作業(yè)人員從安全通道疏散。
b、對受傷人員營救至安全地帶。
(3)物資搶救組的職能和職責
a、搶運可以轉移的場區(qū)內物資。
b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
(4)消防滅火組的職能和職責
a、起動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作。
b、協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
(5)保衛(wèi)疏導組的職能和職責
a、對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作。
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
(6)搶險物資供應組的職能和職責
a、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點。
b、提供和檢查搶救人員的裝備和安全配備。
c、及時提供后續(xù)的搶救物資。
(7)后勤供給組的職能和職責
a、迅速組織后勤必須供給的物品。
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
(8)現場臨時醫(yī)療組的職能和職責
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作。
b、及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。
3)項目經理部二級應急反應機構的構成
(1)事故現場副總指揮由項目經理部經理、項目以理或公司總部任命專人擔任。
(2)傷員營救組由施工長擔任組長,各作業(yè)隊分別抽調作業(yè)人員組成。
(3)物資搶救組由施工員、倉庫管理員、各作業(yè)隊分別抽調作業(yè)人員組成。
(4)消防滅火組由施工員、施工場區(qū)水電管理員、各作業(yè)隊分別抽調作業(yè)人員組成。
(5)保衛(wèi)疏導組由保安人員、后勤人員和各作業(yè)隊分別抽調作業(yè)人員組成。
(6)搶險物資供應組由倉庫管理員、各作業(yè)隊分別抽調作業(yè)人員組成。
(7)后勤供給組由后勤人員、各作業(yè)隊分別抽調作業(yè)人員組成。
(8)現場臨時醫(yī)療組由現場醫(yī)護人員和后勤人員,各作業(yè)隊分別抽調人員組成。
8、應急計劃的建立
(1)危險源的風險評估。項目經理部施工場區(qū)危險源的風險評估,應依據施工場區(qū)
周邊的具體實際情況,施工場區(qū)風建筑物的總平面分布及施工特點,施工方案及組織設計的要求,文明施工、安全生產技術措施的要求,施工項目的內容和規(guī)模等,科學地評估出幾種可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評估后,提出合理的評估意見,確立最佳的應急方案。結合周邊項目應急救援能力,制定出該項目的應急計劃。上報公司總部備案并與公司總部的預案形成獨立的項目總應急預案。
(2)應急反應行動的資源配置。應急計劃確立后,根據項目經理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應急反應可用資源情況,按半小時自救的應急反應能力,配置合理的應急反應行動物資源和人力資源。上報公司總部行政辦公室備案。
(3)建立危險辯識體系。根據施工場區(qū)內的特點和設備材料等特性確定危險源的清單,并根據危險源的分布情況建立落實管理人員、操作人員的危險辯識體系,定時、定人、定向交叉進行檢查,以便及時發(fā)現危險源的突顯特征。
(4)應急報警機制。應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報程序四部分組成。它的形成為由下而上、由內到外,形成有序的網絡應急報警機制。
1)應急上報機制。通過危險辨識體系獲取危險突顯特征后,第一時間報告項目經理部施工現場負責人,施工現場負責人應立刻向公司總部匯報,由公司總部主要負責人決定因素是否起動應急預案。
2)內部應急報警機制。應急預案起動后,一、二級應急反應組織起動,立即通知公司總部的相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態(tài),一、二級應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態(tài)。
3)外部應急報警機制。內部報警機制起動的同時,按應急總指揮的部署,立即起動外部應急報警機制,向已經確定的施工場區(qū)外鄰近單位應急反應體系、周邊已建立外部應急反應協作體系、社會公共救援機構報警。
4)匯報程序。按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度,依照程序向上級主管部門匯報。
(5)建立應急反應救援安全通道體系。應急計劃中,必須依據施工總平面布置、建筑物的施工內容以及施工特點,確立應急反應狀態(tài)時的救援安全通道體系,體系包括垂直通道、水平通道、與場外通道連接通道,并應準備好通道體系設計方案,以解決事故現場發(fā)生變化帶來的問題,確保應急反應救援安全通道能有效地投入使用。
(6)通信體系。應急預案中必須確定有效的可能使用的通信體系,以保證應急救援系統(tǒng)的各個機構之間有效地聯系。建立有效的通信體系,其體系應考慮的因素有:
1)應急人員之間;
2)事故指揮者與應急人員之間;
3)應急救援系統(tǒng)各機構之間;
4)應急指揮機構與外部應急組織之間;
5)應急指揮機構與傷員家庭之間;
6)應急指揮機構與上級行政主管部門之間;
7)應急指揮機構與新聞媒體之間;
8)應急指揮機構與認為必要的有關人員和部門之間。
(7)受影響區(qū)域的疏散機制。在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上,應確立事故現場外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網絡。應急反應狀態(tài)時,由應急總指揮決定下達應急反應疏散令。保衛(wèi)疏導組引領受影響區(qū)域的居民從疏散通道網絡疏散、撤退。
(8)交通管制機制。交通管制機制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。
1)警戒。事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。
2)交通管制。事故發(fā)生后,及時通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
9、應急預案的培訓和演練
(1)應急反應培訓。應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織公司總部和施工場區(qū)的全體人員進行有效地培訓,從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能。
1)一級應急組織第年進行一次培訓。
2)二級應急組織年半年進行一次培訓。
3)新加入的人員及時培訓。
(2)培訓的內容
1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓練。
2)個人的防護措施。
3)對危險源的突顯特性辨識。
4)事故的報警。
5)緊急情況下人員的安全疏散。
6)各種搶救的基本技能。
7)應急救援的團隊協作意識。
(3)培訓的目的。使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。
(4)應急反應演練。應急反應預案和應急反應計劃確立后,需經過有效的培訓。應做到公司總部人員每年演練一次,施工場區(qū)人員開工后演練一次,開工后不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數。
(5)演練目的
1)測試預案和計劃的充分程度。
2)測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性。
3)測試現有應急反應裝置、設備和其他部門的協調能力。
4)提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力。
5)通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。
10、應急預案實施終止后的恢復工作
應急預案實施終止后,應有采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,需要移動現場物品時,應當作出標記和書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納,形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程,認真科學地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制定提供經驗和完善的依據。
依據公司總部的勞動獎罰制度,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復正常的生產和工作。
