經營單位安全生產15篇

第1篇 生產經營單位安全生產職責

二、依法建立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員;

三、建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程;

四、持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;

五、確保資金投入滿足安全生產條件需要;

六、依法組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓。

七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施,教育職工自覺承擔安全生產義務。

八、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;

九、對重大危險源實施有效檢測、監(jiān)控;

十、預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害;

十一、安全設施、設備(包括特種設備)符合安全管理的有關要求,按規(guī)定定期進行技術檢測檢驗。

十二、依法制定生產安全事故應急救援預案,落實操作崗位應急措施。

十三、及時發(fā)現、治理和消除本單位安全事故隱患;

十四、積極采用先進安全生產技術、設備和工藝,提高安全生產的科技保障水平;

十五、保證新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)依法實行安全設施'三同時';

十六、統(tǒng)一協調管理承包、 承擔單位安全生產工作;

十七、依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。

十八、按要求上報生產安全事故,做好事故搶險救援善后處理對事故傷亡人員依法賠償等事故善后工作;

十九、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產責任。

第2篇 《安全生產法》中對生產經營單位傷亡事故的統(tǒng)計分析是怎樣規(guī)定的？

《安全生產法》第五章生產安全事故的應急救援與調查處理中第七十六條規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況，并定期向社會公布。”

通過對生產經營單位傷亡事故的統(tǒng)計和分析可使生產經營單位和企業(yè)主管部門和安全生產監(jiān)督管理部門及時掌握企業(yè)事故傷亡情況，從中找出發(fā)生事故的原因和規(guī)律，有針對性的采取安全防范措施，給黨中央、國務院的領導提供全國的安全生產動態(tài)情況，便于制定我國的安全生產政策，提供給新聞媒體發(fā)布，加強輿論對安全生產的監(jiān)督。有助于提高我國的安全生產管理水平，從而使安全生產管理工作和監(jiān)督工作做到有的放矢，通過統(tǒng)計的數字增強廣大職工和有關領導的安全生產意識和安全生產的責任，使全社會都來關心安全生產工作。

做好安全生產傷亡事故的統(tǒng)計工作，最基本的要求就是統(tǒng)計的數字要全面、準確、及時、沒有遺漏。在統(tǒng)計方法上，可以按照行業(yè)、地域以及傷害程度、死亡人數等不同標準，分門別類地予以統(tǒng)計。

目前對生產安全事故進行統(tǒng)計主要對以下幾個行業(yè)進行分類統(tǒng)計：

一、 工礦企業(yè)

1、 煤礦企業(yè)：國有重點煤礦企業(yè)；國有地方煤礦企業(yè)、礦辦小井、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)。

2、 非煤礦山企業(yè)

3、 非礦山企業(yè)

二、 火災事故

三、 道路交通事故

四、 水上交通事故

五、 鐵路事故

1、 路外事故；

2、 路內事故。

六、 航空事故

通常在統(tǒng)計企業(yè)事故同時，常有工傷事故經濟損失統(tǒng)計。工傷事故經濟損失是指發(fā)生傷亡事故造成的一切直接經濟損失和間接經濟損失。直接經濟損失包括因事故造成人身傷亡及善后處理支付的費用和毀壞財產的價值；間接經濟損失包括因事故導致產值減少，資源破壞和受事故影響而造成的其他損失價值。

由于我國企業(yè)多，行業(yè)主管部門比較多，生產經營單位和企業(yè)的所有制形式比較復雜，而且還在不斷的進行變化，給安全生產事故的統(tǒng)計工作帶來了一定的困難。因此，各級安全生產監(jiān)督管理部門和各級行政主管部門要認真對待這項工作，企業(yè)也要了解、懂得有關部門下發(fā)的工傷事故統(tǒng)計方面的規(guī)定，按照國家的法律、法規(guī)要求，共同配合，括好這項工作，使其真正為企業(yè)的安全生產工作起到積極促進作用。

第3篇 液化氣生產經營單位安全生產職責

（1）貫徹執(zhí)行國家安全生產的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準。

（2）建立健全安全生產規(guī)章制度，完善安全生產自我約束機制和激勵機制。

（3）設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員。

（4）對危險性較大的作業(yè)所應編制事故應急預案，并定期組織演練。

（5）每個月至少召開一次規(guī)范事故的安全生產工作會議，對安全生產工作中存在的問題，及時研究，落實措施，指定專人負責，限期改正。

（6） 開展安全生產宣傳教育和培訓活動，使職工了解生產崗位的安全責任、技術規(guī)范、作業(yè)規(guī)程，掌握安全生產和自我規(guī)范的技能，負責或組織對新工人、轉崗工人、特種作業(yè)人員的崗前培訓，嚴格特種作業(yè)人員持證上崗制度。

第4篇 生產經營單位安全生產隱患檢查重點

1 危險化學品企業(yè)安全生產隱患檢查重點

危險化學品企業(yè)存在火災、爆炸、中毒、腐蝕等危害，危險化學品企業(yè)可能發(fā)生的事故有多種形式，且往往在一次事故中同時存在多種形式的災害。對生產、經營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位的安全檢查應以《危險化學品安全管理條例》、《平邑縣危險化學品安全管理辦法》等為依據，著重檢查以下內容：

1.1危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產企業(yè)

（1）生產車間、原料和產品庫區(qū)、公用工程（供電、供水、供汽、供風）等單元和重點部位的安全生產狀況。

（2）工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況；重要機組、反應器（釜）、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執(zhí)行情況；工藝技術是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯鎖自動保護裝置是否正常。

（3）生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

（4）檢修、維修作業(yè)時，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。

（5）防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。

（6）企業(yè)是否制定應急救援預案，建立了應急救援隊伍，是否儲備了必要的應急器材，或與當地大型企業(yè)、與地方建立了應急救援合作關系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

（7）崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況；嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

（8）新建危險化學品生產、儲存建設項目和使用危險化學品生產的化工和醫(yī)藥生產建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況；設計和施工單位的資質情況；安全設施竣工驗收情況；正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況；試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車、化工投料試生產的程序進行情況；特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全，自動化控制水平是否能滿足安全生產的需要。

（9）廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，拆除施工單位資質是否符合要求。

1.2其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業(yè)

（1）使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。

（2）使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行情況。

（3）危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。

（4）使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產經營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況，應急器材的準備情況。

1.3危險化學品儲存企業(yè)和單位

危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行；操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警設施，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

危險化學品碼頭的安全檢查要尤為重視。

1.4危險化學品道路運輸企業(yè)和單位

（1）危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質，駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證，運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。

（2）運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求，是否存在超載現象。

（3）承運的劇毒化學品是否隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標簽；是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證，是否按照指定的路線、時間和速度行駛。

1.5經營危險化學品的企業(yè)和單位

（1）銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經營范圍現象，是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。

（2）銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標識牌。

（3）加油（氣）站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；人員是否經過培訓并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行；是否編制了科學的應急預案并定期演練，是否配備了必要的應急器材。

（4）危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況；嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況；操作人員取得上崗證的情況。

（5）危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

（6）危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業(yè)的聯系方式等內容，是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯絡卡。

1.6處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位

（1）處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設施安全生產狀況。

（2）處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

（3）在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。

（4）廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行；儲罐是否裝有高、低液位和超溫超壓報警，是否存在超儲現象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。

2 煙花爆竹經營企業(yè)安全生產隱患檢查重點

煙花爆竹經營企業(yè)在儲運、銷售、燃放過程中存在的主要危險有火災、爆炸、毀物、傷人。對此類企業(yè)應著重檢查以下內容：

（1）儲存?zhèn)}庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防雷、防靜電、消防等安全設施保持和維護狀況是否符合有關標準的要求，a級庫房安全防護屏障是否符合標準要求。

（2）倉庫是否存在超量存儲、將a級產品儲存在c級庫房內、將收繳的非法產品、假冒偽劣產品與合格產品同庫存放、在庫房內進行開箱、配貨作業(yè)等現象。

（3）庫房安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實，是否建立和執(zhí)行購進煙花爆竹產品質量驗收和流向登記制度，是否存在采購和銷售含氯酸鉀、假冒偽劣或非法生產的煙花爆竹產品等問題。

（4）城區(qū)煙花爆竹零售點是否存在過多、安全距離不足和超量儲存等現象，農村集貿縣場、城鄉(xiāng)結合部的煙花爆竹零售點是否存在連片經營和超量儲存等現象。

3 機械制造企業(yè)安全生產隱患檢查重點

機械制造企業(yè)存在的危險主要有機械傷害、物體打擊、起重傷害、觸電、灼燙和冷凍危害、振動、噪聲、粉塵、化學物質的危害，對機械制造企業(yè)應著重檢查以下內容：

（1）執(zhí)行建設項目安全“三同時”制度情況，制定應急救援預案和進行演練情況。

（2）儲存、使用危險化學品是否按規(guī)定取得安全許可并建立嚴格的安全管理制度。

（3）鍋爐、起重機械、工業(yè)管道、廠內機動車輛等危險性較大的特種設備是否按規(guī)定進行檢驗、檢測，并建立嚴格的管理制度。

（4）工業(yè)梯臺的寬度、角度、梯級間隔，護籠設置，護欄高度等是否符合要求；結構件是否有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴重變形；梯腳防滑措施、輪子的限位和防移動裝置是否完好。

（5）鍛造機械中錘頭、操縱機構、夾鉗、剁刀是否有裂紋，緩沖裝置是否靈敏可靠。鑄造機械是否有足夠的強度、剛度及穩(wěn)定性，管路是否密封良好，控制系統(tǒng)是否靈敏，有無急停開關；防塵、防毒設施是否完好。兩類機械的安全裝置和防護裝置是否齊全可靠。

（6）運輸（輸送）機械傳動部位安全防護裝置是否齊全可靠，是否設置急停開關，啟動和停止裝置標記是否明顯，接地線是否符合要求。

（7）金屬切削機床的防護罩、蓋、欄，防止夾具、卡具松動或脫落的裝置，各種限位、聯鎖、操作手柄是否完好有效；機床電器箱、柜與線路是否符合要求；未加罩旋轉部位的鍥、銷、鍵是否有凸出；磨床旋轉時是否有明顯跳動；車床加工超長料時是否有防彎裝置；插床是否設置防止運動停止后滑枕自動下落的配重裝置；鋸床的鋸條外露部分是否有防護罩和安全距離隔離；各類機加工設備的工作照明燈照度是否符合要求。

（8）沖、剪、壓機械的離合器、制動器、緊急停止按鈕是否可靠、靈敏，傳動外露部分安全防護裝置是否齊全可靠，防傷手安全裝置是否可靠有效，專用工具是否符合安全要求，安全設施聯鎖是否有效。

（9）木工機械的限位及聯鎖裝置、旋轉部位的防護裝置、夾緊或鎖緊裝置是否靈敏、完好可靠；跑車帶鋸機是否設置有效的護欄；鋸條、鋸片、砂輪是否符合規(guī)定，安全防護裝置是否齊全有效。

（10）裝配線的輸送機械防護罩（網）是否完好，有無變形和破損；翻轉機械的鎖緊限位裝置是否牢固可靠；吊具、風動工具、電動工具是否符合相關要求；運轉小車是否定位準確、夾緊牢固、料架（箱、斗）結構合理，放置平穩(wěn)；過橋的扶手是否穩(wěn)固，踏腳高度是否合理，平臺防滑是否可靠；地溝入口蓋板是否完好無變形，溝內清潔有無積水、積油和障礙物。

（11）砂輪機的砂輪是否有裂紋和破損，托架安裝是否牢固可靠，砂輪機的防護罩是否符合要求；砂輪機運行是否平穩(wěn)可靠、砂輪磨損量是否超標。

（12）電焊機的電源線、焊接電纜與焊接機連接處是否有可靠屏護，保護接地線是否接線正確，連接可靠。

（13）注塑機的防護罩、蓋、欄是否牢固且與電氣聯鎖，液壓管路連接是否可靠，油箱及管路有無漏油，控制系統(tǒng)開關是否齊全完好。

（14）手持電動工具是否按規(guī)定配備漏電保護裝置，絕緣電阻、電源線護管及長度是否符合要求，防護罩、手柄是否完好，保護接地線是否連接可靠。風動工具的防松脫鎖卡防護罩是否完好，氣閥、開關是否完好不漏氣，氣路密封有無泄漏，氣管有無老化、腐蝕。

（15）移動電器絕緣電阻、電源線是否符合要求，防護罩、遮攔、屏護、蓋是否完好無松動，開關靈敏是否可靠且與荷載相配備。

（16）各種電氣線路的絕緣、屏護是否良好，導電性能和機械強度是否符合要求，保護裝置是否齊全可靠，護套軟管絕緣是否良好，與負荷配備、敷設是否符合要求。

（17）涂裝作業(yè)場所電氣設備防爆、通風、涂料存量、消防設施、隔離措施是否符合要求，設備是否作等電位聯接和防靜電接地等。

（18）作業(yè)場所的器具、物料是否擺放整齊，車間車行道和人行道是否符合要求，地面平整整潔有無障礙物，坑、壕、池應是否設置蓋板或護欄；采光照明是否符合要求；消防設施是否符合要求。

4 冶金企業(yè)安全生產隱患檢查重點

冶金企業(yè)存在的主要危險、有害因素有火災、爆炸、中毒、機械傷害、車輛傷害、灼燙等，對冶金企業(yè)應著重檢查以下內容：

1．新建、改建、擴建項目的設計單位是否有設計資質，項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度，是否存在私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備的情況。

2.建設項目的生產工藝、設備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進行了安全風險辨識，是否落實了控制重大危險源的工程技術方案和措施。

3．冶煉、鑄造等生產環(huán)節(jié)冷卻水是否及時排放，起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設備的設計單位資質、選型配套、制造企業(yè)資質、安裝、運行和安全管理，是否達到安全規(guī)程要求。

4.冶煉、鑄造生產過程中，熔融金屬和高溫物質與水、油、汽等物質的隔離防爆措施是否落實到位，設備設施有缺陷的是否整改消除。

5．高爐風口平臺、爐身、爐頂等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風爐等重大危險部位和區(qū)域，是否處于受控安全狀態(tài)。

6.轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài)，是否嚴格執(zhí)行煤氣生產、儲存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，煤氣柜、管線監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程要求。各類熔爐、鋼水包等接地線是否安全可靠。

7.冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體的生產、儲存、輸送、使用，預防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程的要求。

8.冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環(huán)節(jié)，預防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程的要求。

9.作業(yè)現場設置防范各類機械傷害事故的安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯鎖和自動保護裝置的情況。內部的軌道運輸車輛的安全管理情況。

5 建筑施工企業(yè)安全生產隱患檢查重點

建筑施工企業(yè)存在的危險有高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害（電梯事故）等。對建筑施工企業(yè)應著重檢查以下內容。

5.1 建筑施工安全生產管理的檢查重點

1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；

2.建筑工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產責任制建立和落實情況；

3.安全生產費用的提取和使用情況；

4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況；

5.安全教育培訓，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況；

6.應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護情況；

7.建筑施工企業(yè)，項目和班組的安全檢查和整改落實情況；

8.事故報告和處理，對有關責任單位和責任人的追究和處理等情況。

5.2 建筑施工現場安全生產的檢查重點

以防范腳手架、建筑起重機械和規(guī)范安全防護用品的使用為重點，主要包括：

1.腳手架的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況；

2.建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況；

3.安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況；

4.臨電、洞口的防護措施情況。

5.3 現場檢查分項重點

1.土方工程隱患檢查重點

（1）土方開挖的施工準備工作

（2）土方開挖

（3）排水

2.模板工程隱患檢查重點

（1）模板的安裝

① 模板安裝的規(guī)定；

② 單支柱做支撐；

③ 柱模板安裝。

(2)模板拆除

3.建筑構件及設備安裝工程隱患檢查重點

（1）千斤頂

（2）倒鏈

（3）卡環(huán)

（4）繩卡

（5）吊鉤

（6）手板葫蘆

（7）紋磨

（8）構件吊裝

① 柱子的吊裝；

② 行車梁、屋架的吊裝；

③ 設備吊裝。

4．建筑機械隱患檢查重點

（1）混凝土攪拌機

（2）卷揚機

（3）機動翻斗機

（4）蛙式打夯機

（5）鋼筋加工機械

① 冷拉機；

② 冷拔機（拔絲機）；

③ 調直剪切機；

④ 切斷機；

⑤ 彎曲機。

（6）木工機械

① 圓盤鋸；

② 電平刨（手壓刨）。

（7）水泵

5．垂直運輸機械隱患檢查重點

（1）塔式起重機

（2）龍門架、井字架物料提升機

6.高處作業(yè)工程隱患檢查重點

（1）臨邊作業(yè)

（2）洞口作業(yè)

（3）懸空作業(yè)

（4）交叉作業(yè)

7.其它

6 交通運輸企業(yè)安全生產隱患檢查重點

交通運輸企業(yè)存在的主要危險有交通違法、超載、超速、運輸企業(yè)無資質、超資質運輸、駕駛員、押運員、裝卸員無資質作業(yè)、車況不良等。對交通運輸企業(yè)應著重檢查以下內容。

6.1 道路交通運輸企業(yè)

1.道路旅客運輸企業(yè)的安全生產管理制度建立情況。

2.道路通行安全隱患，主要有超速、客車超員、火車超載、貨運車輛違章載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、運輸機械狀況不良及帶病運轉等易導致道路交通事故且易造成群死群傷的嚴重交通違法行為。

3.劇毒危險化學品運輸審批工作情況。

4.交通事故報告、處理及責任追究情況。

5.安全生產目標與責任、安全生產基礎保障、安全生產責任制度、安全生產操作規(guī)程、駕駛員管理制度、車輛管理制度、安全生產內部檢查與監(jiān)督等制度及其具體的措施落實情況。

6.運輸企業(yè)落實長途客運車輛雙班駕駛員制度，保障駕駛員正常休息，防止疲勞駕駛的情況。

7.國家對于危險化學品的運輸實行資質認定制度，未經資質認定，不得從事運輸危險化學品。

8.危險化學品運輸企業(yè)，應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓，他們必須掌握運輸危險化學品的安全知識，并經所在地設區(qū)的縣級人民政府交通部門考核合格，并取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。

9.危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現場指揮下進行。運輸危險化學品。必須配備必要的應急處理器材和防護用品。

10.運輸車輛應在車頭或明顯部位懸掛由公安部門統(tǒng)一規(guī)定的帶有“危險品”字樣的專用黃底黑字信號旗，以明顯醒目的標志引起其他車輛的注意。無關人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學物品的運輸工具。

6.2 水上運輸企業(yè)

1.檢查碼頭布置、設計是否符合國家相關規(guī)定，碼頭裝卸、消防設施設備是否完好，碼頭危險貨物作業(yè)是否按有關規(guī)定辦理申報手續(xù)、是否存在超許可范圍作業(yè)等。

2.從事危險貨物裝卸企業(yè)經營范圍、作業(yè)人員持證上崗執(zhí)行情況

3.制定重大危險源、危險物品裝卸、運輸和水上交通事故、消防救生、人員疏散等應急救援預案，并定期進行演練情況。

4.禁止利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸的其他危險化學品。

5.利用內河以及其他封閉水域等航道運輸上述規(guī)定以外的危險化學品，必須委托有危險化學品運輸資質的水運企業(yè)承運，并按照國務院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)，接受有關交通部門（港口部門，海事管理機構）的監(jiān)督管理。

6.運輸危險化學品的船舶及配載的容器必須按照國家關于船舶檢驗的規(guī)范進行生產，并經海事管理機構認可的船舶檢驗機構檢驗合格。

7 石油天然氣開采企業(yè)安全生產隱患檢查重點

石油天然氣開采存在的主要危險有害因素有火災、爆炸、泄漏、井噴、中毒、機械傷害、高處墜落、觸電等，對石油天然氣開采企業(yè)安全檢查應著重檢查以下內容：

1.防井噴失控。井場安全距離，井控設計，防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套和使用，起、下鉆操作，壓井材料儲備，鉆開油氣層前的檢查驗收，油氣層鉆井過程中的井控措施，井涌、溢流的處理等，是否符合相關規(guī)程、標準要求。

2.防硫化氫中毒。含硫油氣井的地質及鉆井工程設計，井場及鉆井設備的布置，井控裝置、井下工具的選材，硫化氫探測、報警和人員防護設備的配套，點火程序的制定和點火器材的配備等，是否符合相關規(guī)程、標準要求。

3.石油天然氣工程的防火、防爆。油氣田集輸管道、油氣處理站場、天然氣凈化廠、油庫群和地下儲氣庫等重大基礎設施防火間距的設計，泄壓放空設施、消防設施、防爆設施的設置，泄漏監(jiān)測系統(tǒng)和防雷防靜電措施，超期服役設備的更換，以及管道占壓等方面，是否符合有關法規(guī)和規(guī)程、標準的要求。

4.海洋石油生產作業(yè)設施。設施的設計、施工和試生產過程發(fā)證檢驗制度的執(zhí)行，專業(yè)設備的檢測檢驗，勞動組織的定員，外來人員的登記和監(jiān)控，消防、救生和逃生的定期演練，防臺風、防風暴潮應急救援預案的編制和落實，以及人工島、通井路高程的設計等方面，是否符合相關安全規(guī)程、標準要求。

5.放射源和民用爆炸物品。放射源的儲存、領取、使用和廢物處置，民用爆炸物品的購買、運輸、使用和銷毀等環(huán)節(jié)，是否符合相關法規(guī)、標準要求。

6.直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全防范。動火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時用電、受限空間作業(yè)和平臺起浮拖航作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)許可、安全防范和現場監(jiān)控的情況。

7.安全基礎管理。安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度的建立，安全教育培訓和人員持證上崗，健康、安全、環(huán)境（hse）管理體系的實施和審核，建設項目“三同時”制度的執(zhí)行，事故處理和責任追究，防井噴、防硫化氫中毒應急預案制定、應急物資儲備和演練等方面，是否達到要求。

8 金屬和非金屬礦山企業(yè)安全生產隱患檢查重點

金屬和非金屬礦山企業(yè)存在的主要安全隱患有爆破作業(yè)的安全問題、機械運行的安全問題、交通運輸的安全問題、用電的安全問題、邊坡穩(wěn)定及防排水的安全問題等。對金屬和非金屬礦山企業(yè)應著重檢查以下內容：

1.是否按照開采設計方案組織生產，開采現狀與設計技術資料和圖紙是否相符。

2.按照《爆破安全規(guī)程》要求實施爆破作業(yè)的情況，是否符合爆破安全距離、落實爆破作業(yè)設計和作業(yè)規(guī)程、制定防止危及人身安全和中毒窒息事故預防措施和落實爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用及清退登記情況；爆破作業(yè)人員是否持證上崗等。

3.地下礦山是否設置了至少有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口，各生產水平（中段）和采區(qū)（盤區(qū)）是否設置了至少有兩個能行人的安全出口。

4.地下礦山采礦作業(yè)掘進、回采、運輸、提升、通風防塵、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。

5.地下礦山建立機械通風系統(tǒng)及通風管理制度的情況；風質、風量、風速是否滿足安全生產需要和規(guī)程要求。

6.地下礦山制訂和落實采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。

7.地下礦山制定和落實頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實情況。

8.地下礦山落實防范水害制度情況，是否查清了采空區(qū)及廢棄井積水；地表移動帶、陷落帶范圍內重大水體及導水構造的狀況是否清楚；制訂和落實防洪、防透水及排水措施及應急預案的情況。

9.露天礦山是否按設計方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》要求。

10.露天礦山采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查，露天邊坡穩(wěn)定性是否進行定期監(jiān)測。

11.排土場設計明確排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等的情況；是否按照設計要求進行排土作業(yè)。

12.深凹露天采場配備專用防洪設施的情況；排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流措施是否落實。

13.對存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。

14.金屬和非金屬礦山重大安全生產隱患主要是指以下內容：

（1）沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的；

（2）主井、回風井同時生產的；

（3）采掘工作面等主要用風地點風量不足道；

（4）礦井井口、井下有嚴重水患，未采取有效措施的；

（5）以探代采的；

（6）越界開采的；

（7）礦井提升運輸系統(tǒng)無防過卷、防跑車、防墜等安全防護裝置，未按規(guī)定進行定期檢測的；

（8）穿過斷層、破碎帶時沒有采取可靠的支護等安全措施的；

（9）在易發(fā)生墜落、窒息的場所，停止作業(yè)區(qū)域及地面陷落區(qū)未設置明顯警示標志和采取防范措施的；

（10）爆破作業(yè)無作業(yè)規(guī)程，爆破作業(yè)時沒有防止威脅人身安全和中毒窒息的安全措施的；

（11）新建礦井安全設施未經竣工驗收并批準，而擅自組織生產的；

（12）礦山企業(yè)將礦井承包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人；

（13）礦山實行承包，但未簽訂安全生產管理協議或載有雙方安全責任與權利內容的承包合同進行生產的；

（14）排土（石）場危及礦場或工業(yè)長堤安全的；

（15）鑿巖采用干式作業(yè)時，沒有相應的防塵措施的；

（16）沒有按規(guī)定配備專職安全生產管理人員，特種作業(yè)人員未經有關業(yè)務主管部門考核合格無證上崗作業(yè)的；

（17）重大危險源未經政府安全評估合格的；

（18）評估（評價）、檢查中指出的重大問題沒有整改的。

9 公共場所安全隱患檢查重點

公共場所存在的主要危險是火災事故和緊急疏散時的踩踏事故。對公共場所應著重檢查以下內容：

9.1 公共場所隱患檢查范圍

1.人員密集場所：

（1）賓館、飯店、商場、集貿縣場、體育場所、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所；

（2）醫(yī)院的問診樓、病房樓、學校的教學樓、圖書館、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園；

（3）客運車站、碼頭、民用機場的候機樓（廳）；

（4）公共圖書館的閱覽室，公共展覽館的展覽廳；

（5）勞動密集型企業(yè)的生產加工車間、員工集體宿舍。

2.易燃易爆單位：生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。

3.“三合一”場所：人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。

4.高層建筑：10層及10層以上的居住建筑（包括首層設置商業(yè)服務網點的住宅）以及建筑高度超過24m的公共建筑。

5.地下空間場所：使用性質為生產加工、旅館、出租房、商場、縣場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。

6.文物古建筑：列入國家、省（自治區(qū)、直轄縣）、縣（地、州、盟）、縣（縣、區(qū)、旗）政府保護的文物古建筑。

9.2 公共場所隱患檢查內容

全面檢查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產品。具體包括：

1．消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況；

2．消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；

3．單位員工消防安全教育培訓情況；

4．單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；

5．建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況；

6．消防栓狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行，滅火器材配置等情況；

7．電氣線路敷設以及電氣設備運行情況；

8．建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況；

9．生產、儲存、經營易燃易爆化學品的單位場所設置位置情況；

10．“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消火栓、自動消防設施運行，電氣線路敷設及電器設備運行等情況；

11．新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；

12．銷售和使用領域的消防產品的質量情況。

第5篇 生產經營單位安全生產管理人員職責

1、執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準;

2、協助制定安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程;

3、開展安全生產檢查,及時查處事故隱患和違章行為,并督促有關業(yè)務部門及時整改;

4、開展安全生產宣傳、教育、培訓,總結推廣安全生產經驗;

5、參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查,管理和發(fā)放勞動防護用品;

6、協助調查和處理安全生產事故,進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析,提出報告;

7、定期向單位主要負責人報告安全生產情況;

8、生產經營單位賦予的其他安全生產職責。

第6篇 生產經營單位安全生產管理人員安全培訓內容

1、國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；

2、安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；

3、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法；

4、應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；

5、國內外先進的安全生產管理經驗；

6、典型事故和應急救援案例分析；

7、其他需要培訓的內容。

第7篇 生產經營單位安全生產責任制的內容

1．生產經營單位主要負責人安全生產第一責任者的職責：

(1)建立、健全本單位安全生產責任制；

(2)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(3)保證本單位安全生產投人的有效實施；

(4)督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

(5)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

(6)及時、如實報告生產安全事故。

2.生產經營單位其他負責人

在各自職責范圍內，協助主要負責人搞好安全生產工作。

3．生產經營單位職能管理機構負責人及其工作人員

負責人按照本機構的職責，組織有關工作人員落實安全生產責任制，對本機構職責范圍的安全生產工作負責；工作人員在本人職責范圍內做好有關安全生產工作。

4．班組長

貫徹執(zhí)行本單位對安全生產的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。

5.崗位工人

接受安全生產教育和培訓，遵守有關安全生產規(guī)章和安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓，經考試合格取得資格證書，方可上崗作業(yè)。

第8篇 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作職責

1、建立、健全本單位安全生產責任制。

2、組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3、保證本單位安全生產投入的有效實施。

4、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除安全生產事故隱患。

5、 組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。

6、及時、如實報告生產安全事故。

第9篇 生產經營單位安全生產隱患檢查重點規(guī)范

1 危險化學品企業(yè)安全生產隱患檢查重點

危險化學品企業(yè)存在火災、爆炸、中毒、腐蝕等危害,危險化學品企業(yè)可能發(fā)生的事故有多種形式,且往往在一次事故中同時存在多種形式的災害。對生產、經營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位的安全檢查應以《危險化學品安全管理條例》、《平邑縣危險化學品安全管理辦法》等為依據,著重檢查以下內容:

1.1危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產企業(yè)

(1)生產車間、原料和產品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產狀況。

(2)工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機組、反應器(釜)、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護裝置是否正常。

(3)生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

(4)檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。

(5)防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。

(6)企業(yè)是否制定應急救援預案,建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當地大型企業(yè)、與地方建立了應急救援合作關系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

(7)崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

(8)新建危險化學品生產、儲存建設項目和使用危險化學品生產的化工和醫(yī)藥生產建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質情況;安全設施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車、化工投料試生產的程序進行情況;特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產的需要。

(9)廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質是否符合要求。

1.2其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業(yè)

(1)使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。

(2)使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行情況。

(3)危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。

(4)使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產經營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況,應急器材的準備情況。

1.3危險化學品儲存企業(yè)和單位

危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警設施,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

危險化學品碼頭的安全檢查要尤為重視。

1.4危險化學品道路運輸企業(yè)和單位

(1)危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質,駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證,運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。

(2)運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現象。

(3)承運的劇毒化學品是否隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標簽;是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。

1.5經營危險化學品的企業(yè)和單位

(1)銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。

(2)銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標識牌。

(3)加油(氣)站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。

(4)危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。

(5)危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

(6)危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業(yè)的聯系方式等內容,是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯絡卡。

1.6處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位

(1)處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設施安全生產狀況。

(2)處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

(3)在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。

(4)廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝有高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。

2 煙花爆竹經營企業(yè)安全生產隱患檢查重點

煙花爆竹經營企業(yè)在儲運、銷售、燃放過程中存在的主要危險有火災、爆炸、毀物、傷人。對此類企業(yè)應著重檢查以下內容:

(1)儲存?zhèn)}庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防雷、防靜電、消防等安全設施保持和維護狀況是否符合有關標準的要求,a級庫房安全防護屏障是否符合標準要求。

(2)倉庫是否存在超量存儲、將a級產品儲存在c級庫房內、將收繳的非法產品、假冒偽劣產品與合格產品同庫存放、在庫房內進行開箱、配貨作業(yè)等現象。

(3)庫房安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實,是否建立和執(zhí)行購進煙花爆竹產品質量驗收和流向登記制度,是否存在采購和銷售含氯酸鉀、假冒偽劣或非法生產的煙花爆竹產品等問題。

(4)城區(qū)煙花爆竹零售點是否存在過多、安全距離不足和超量儲存等現象,農村集貿縣場、城鄉(xiāng)結合部的煙花爆竹零售點是否存在連片經營和超量儲存等現象。

3 機械制造企業(yè)安全生產隱患檢查重點

機械制造企業(yè)存在的危險主要有機械傷害、物體打擊、起重傷害、觸電、灼燙和冷凍危害、振動、噪聲、粉塵、化學物質的危害,對機械制造企業(yè)應著重檢查以下內容:

(1)執(zhí)行建設項目安全“三同時”制度情況,制定應急救援預案和進行演練情況。

(2)儲存、使用危險化學品是否按規(guī)定取得安全許可并建立嚴格的安全管理制度。

(3)鍋爐、起重機械、工業(yè)管道、廠內機動車輛等危險性較大的特種設備是否按規(guī)定進行檢驗、檢測,并建立嚴格的管理制度。

(4)工業(yè)梯臺的寬度、角度、梯級間隔,護籠設置,護欄高度等是否符合要求;結構件是否有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴重變形;梯腳防滑措施、輪子的限位和防移動裝置是否完好。

(5)鍛造機械中錘頭、操縱機構、夾鉗、剁刀是否有裂紋,緩沖裝置是否靈敏可靠。鑄造機械是否有足夠的強度、剛度及穩(wěn)定性,管路是否密封良好,控制系統(tǒng)是否靈敏,有無急停開關;防塵、防毒設施是否完好。兩類機械的安全裝置和防護裝置是否齊全可靠。

(6)運輸(輸送)機械傳動部位安全防護裝置是否齊全可靠,是否設置急停開關,啟動和停止裝置標記是否明顯,接地線是否符合要求。

(7)金屬切削機床的防護罩、蓋、欄,防止夾具、卡具松動或脫落的裝置,各種限位、聯鎖、操作手柄是否完好有效;機床電器箱、柜與線路是否符合要求;未加罩旋轉部位的鍥、銷、鍵是否有凸出;磨床旋轉時是否有明顯跳動;車床加工超長料時是否有防彎裝置;插床是否設置防止運動停止后滑枕自動下落的配重裝置;鋸床的鋸條外露部分是否有防護罩和安全距離隔離;各類機加工設備的工作照明燈照度是否符合要求。

(8)沖、剪、壓機械的離合器、制動器、緊急停止按鈕是否可靠、靈敏,傳動外露部分安全防護裝置是否齊全可靠,防傷手安全裝置是否可靠有效,專用工具是否符合安全要求,安全設施聯鎖是否有效。

(9)木工機械的限位及聯鎖裝置、旋轉部位的防護裝置、夾緊或鎖緊裝置是否靈敏、完好可靠;跑車帶鋸機是否設置有效的護欄;鋸條、鋸片、砂輪是否符合規(guī)定,安全防護裝置是否齊全有效。

(10)裝配線的輸送機械防護罩(網)是否完好,有無變形和破損;翻轉機械的鎖緊限位裝置是否牢固可靠;吊具、風動工具、電動工具是否符合相關要求;運轉小車是否定位準確、夾緊牢固、料架(箱、斗)結構合理,放置平穩(wěn);過橋的扶手是否穩(wěn)固,踏腳高度是否合理,平臺防滑是否可靠;地溝入口蓋板是否完好無變形,溝內清潔有無積水、積油和障礙物。

(11)砂輪機的砂輪是否有裂紋和破損,托架安裝是否牢固可靠,砂輪機的防護罩是否符合要求;砂輪機運行是否平穩(wěn)可靠、砂輪磨損量是否超標。

(12)電焊機的電源線、焊接電纜與焊接機連接處是否有可靠屏護,保護接地線是否接線正確,連接可靠。

(13)注塑機的防護罩、蓋、欄是否牢固且與電氣聯鎖,液壓管路連接是否可靠,油箱及管路有無漏油,控制系統(tǒng)開關是否齊全完好。

(14)手持電動工具是否按規(guī)定配備漏電保護裝置,絕緣電阻、電源線護管及長度是否符合要求,防護罩、手柄是否完好,保護接地線是否連接可靠。風動工具的防松脫鎖卡防護罩是否完好,氣閥、開關是否完好不漏氣,氣路密封有無泄漏,氣管有無老化、腐蝕。

(15)移動電器絕緣電阻、電源線是否符合要求,防護罩、遮攔、屏護、蓋是否完好無松動,開關靈敏是否可靠且與荷載相配備。

(16)各種電氣線路的絕緣、屏護是否良好,導電性能和機械強度是否符合要求,保護裝置是否齊全可靠,護套軟管絕緣是否良好,與負荷配備、敷設是否符合要求。

(17)涂裝作業(yè)場所電氣設備防爆、通風、涂料存量、消防設施、隔離措施是否符合要求,設備是否作等電位聯接和防靜電接地等。

(18)作業(yè)場所的器具、物料是否擺放整齊,車間車行道和人行道是否符合要求,地面平整整潔有無障礙物,坑、壕、池應是否設置蓋板或護欄;采光照明是否符合要求;消防設施是否符合要求。

4 冶金企業(yè)安全生產隱患檢查重點

冶金企業(yè)存在的主要危險、有害因素有火災、爆炸、中毒、機械傷害、車輛傷害、灼燙等,對冶金企業(yè)應著重檢查以下內容:

1.新建、改建、擴建項目的設計單位是否有設計資質,項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,是否存在私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備的情況。

2.建設項目的生產工藝、設備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進行了安全風險辨識,是否落實了控制重大危險源的工程技術方案和措施。

3.冶煉、鑄造等生產環(huán)節(jié)冷卻水是否及時排放,起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設備的設計單位資質、選型配套、制造企業(yè)資質、安裝、運行和安全管理,是否達到安全規(guī)程要求。

4.冶煉、鑄造生產過程中,熔融金屬和高溫物質與水、油、汽等物質的隔離防爆措施是否落實到位,設備設施有缺陷的是否整改消除。

5.高爐風口平臺、爐身、爐頂等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風爐等重大危險部位和區(qū)域,是否處于受控安全狀態(tài)。

6.轉爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài),是否嚴格執(zhí)行煤氣生產、儲存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程要求。各類熔爐、鋼水包等接地線是否安全可靠。

7.冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體的生產、儲存、輸送、使用,預防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程的要求。

8.冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環(huán)節(jié),預防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程的要求。

9.作業(yè)現場設置防范各類機械傷害事故的安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯鎖和自動保護裝置的情況。內部的軌道運輸車輛的安全管理情況。

5 建筑施工企業(yè)安全生產隱患檢查重點

建筑施工企業(yè)存在的危險有高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害(電梯事故)等。對建筑施工企業(yè)應著重檢查以下內容。

5.1 建筑施工安全生產管理的檢查重點

1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;

2.建筑工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產責任制建立和落實情況;

3.安全生產費用的提取和使用情況;

4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況;

5.安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況;

6.應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護情況;

7.建筑施工企業(yè),項目和班組的安全檢查和整改落實情況;

8.事故報告和處理,對有關責任單位和責任人的追究和處理等情況。

5.2 建筑施工現場安全生產的檢查重點

以防范腳手架、建筑起重機械和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,主要包括:

1.腳手架的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;

2.建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;

3.安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況;

4.臨電、洞口的防護措施情況。

5.3 現場檢查分項重點

1.土方工程隱患檢查重點

(1)土方開挖的施工準備工作

(2)土方開挖

(3)排水

2.模板工程隱患檢查重點

(1)模板的安裝

① 模板安裝的規(guī)定;

② 單支柱做支撐;

③ 柱模板安裝。

(2)模板拆除

3.建筑構件及設備安裝工程隱患檢查重點

(1)千斤頂

(2)倒鏈

(3)卡環(huán)

(4)繩卡

(5)吊鉤

(6)手板葫蘆

(7)紋磨

(8)構件吊裝

① 柱子的吊裝;

② 行車梁、屋架的吊裝;

③ 設備吊裝。

4.建筑機械隱患檢查重點

(1)混凝土攪拌機

(2)卷揚機

(3)機動翻斗機

(4)蛙式打夯機

(5)鋼筋加工機械

① 冷拉機;

② 冷拔機(拔絲機);

③ 調直剪切機;

④ 切斷機;

⑤ 彎曲機。

(6)木工機械

① 圓盤鋸;

② 電平刨(手壓刨)。

(7)水泵

5.垂直運輸機械隱患檢查重點

(1)塔式起重機

(2)龍門架、井字架物料提升機

6.高處作業(yè)工程隱患檢查重點

(1)臨邊作業(yè)

(2)洞口作業(yè)

(3)懸空作業(yè)

(4)交叉作業(yè)

7.其它

6 交通運輸企業(yè)安全生產隱患檢查重點

交通運輸企業(yè)存在的主要危險有交通違法、超載、超速、運輸企業(yè)無資質、超資質運輸、駕駛員、押運員、裝卸員無資質作業(yè)、車況不良等。對交通運輸企業(yè)應著重檢查以下內容。

6.1 道路交通運輸企業(yè)

1.道路旅客運輸企業(yè)的安全生產管理制度建立情況。

2.道路通行安全隱患,主要有超速、客車超員、火車超載、貨運車輛違章載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、運輸機械狀況不良及帶病運轉等易導致道路交通事故且易造成群死群傷的嚴重交通違法行為。

3.劇毒危險化學品運輸審批工作情況。

4.交通事故報告、處理及責任追究情況。

5.安全生產目標與責任、安全生產基礎保障、安全生產責任制度、安全生產操作規(guī)程、駕駛員管理制度、車輛管理制度、安全生產內部檢查與監(jiān)督等制度及其具體的措施落實情況。

6.運輸企業(yè)落實長途客運車輛雙班駕駛員制度,保障駕駛員正常休息,防止疲勞駕駛的情況。

7.國家對于危險化學品的運輸實行資質認定制度,未經資質認定,不得從事運輸危險化學品。

8.危險化學品運輸企業(yè),應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓,他們必須掌握運輸危險化學品的安全知識,并經所在地設區(qū)的縣級人民政府交通部門考核合格,并取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。

9.危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現場指揮下進行。運輸危險化學品。必須配備必要的應急處理器材和防護用品。

10.運輸車輛應在車頭或明顯部位懸掛由公安部門統(tǒng)一規(guī)定的帶有“危險品”字樣的專用黃底黑字信號旗,以明顯醒目的標志引起其他車輛的注意。無關人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學物品的運輸工具。

6.2 水上運輸企業(yè)

1.檢查碼頭布置、設計是否符合國家相關規(guī)定,碼頭裝卸、消防設施設備是否完好,碼頭危險貨物作業(yè)是否按有關規(guī)定辦理申報手續(xù)、是否存在超許可范圍作業(yè)等。

2.從事危險貨物裝卸企業(yè)經營范圍、作業(yè)人員持證上崗執(zhí)行情況

3.制定重大危險源、危險物品裝卸、運輸和水上交通事故、消防救生、人員疏散等應急救援預案,并定期進行演練情況。

4.禁止利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸的其他危險化學品。

5.利用內河以及其他封閉水域等航道運輸上述規(guī)定以外的危險化學品,必須委托有危險化學品運輸資質的水運企業(yè)承運,并按照國務院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關交通部門(港口部門,海事管理機構)的監(jiān)督管理。

6.運輸危險化學品的船舶及配載的容器必須按照國家關于船舶檢驗的規(guī)范進行生產,并經海事管理機構認可的船舶檢驗機構檢驗合格。

7 石油天然氣開采企業(yè)安全生產隱患檢查重點

石油天然氣開采存在的主要危險有害因素有火災、爆炸、泄漏、井噴、中毒、機械傷害、高處墜落、觸電等,對石油天然氣開采企業(yè)安全檢查應著重檢查以下內容:

1.防井噴失控。井場安全距離,井控設計,防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套和使用,起、下鉆操作,壓井材料儲備,鉆開油氣層前的檢查驗收,油氣層鉆井過程中的井控措施,井涌、溢流的處理等,是否符合相關規(guī)程、標準要求。

2.防硫化氫中毒。含硫油氣井的地質及鉆井工程設計,井場及鉆井設備的布置,井控裝置、井下工具的選材,硫化氫探測、報警和人員防護設備的配套,點火程序的制定和點火器材的配備等,是否符合相關規(guī)程、標準要求。

3.石油天然氣工程的防火、防爆。油氣田集輸管道、油氣處理站場、天然氣凈化廠、油庫群和地下儲氣庫等重大基礎設施防火間距的設計,泄壓放空設施、消防設施、防爆設施的設置,泄漏監(jiān)測系統(tǒng)和防雷防靜電措施,超期服役設備的更換,以及管道占壓等方面,是否符合有關法規(guī)和規(guī)程、標準的要求。

4.海洋石油生產作業(yè)設施。設施的設計、施工和試生產過程發(fā)證檢驗制度的執(zhí)行,專業(yè)設備的檢測檢驗,勞動組織的定員,外來人員的登記和監(jiān)控,消防、救生和逃生的定期演練,防臺風、防風暴潮應急救援預案的編制和落實,以及人工島、通井路高程的設計等方面,是否符合相關安全規(guī)程、標準要求。

5.放射源和民用爆炸物品。放射源的儲存、領取、使用和廢物處置,民用爆炸物品的購買、運輸、使用和銷毀等環(huán)節(jié),是否符合相關法規(guī)、標準要求。

6.直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全防范。動火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時用電、受限空間作業(yè)和平臺起浮拖航作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)許可、安全防范和現場監(jiān)控的情況。

7.安全基礎管理。安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度的建立,安全教育培訓和人員持證上崗,健康、安全、環(huán)境(hse)管理體系的實施和審核,建設項目“三同時”制度的執(zhí)行,事故處理和責任追究,防井噴、防硫化氫中毒應急預案制定、應急物資儲備和演練等方面,是否達到要求。

8 金屬和非金屬礦山企業(yè)安全生產隱患檢查重點

金屬和非金屬礦山企業(yè)存在的主要安全隱患有爆破作業(yè)的安全問題、機械運行的安全問題、交通運輸的安全問題、用電的安全問題、邊坡穩(wěn)定及防排水的安全問題等。對金屬和非金屬礦山企業(yè)應著重檢查以下內容:

1.是否按照開采設計方案組織生產,開采現狀與設計技術資料和圖紙是否相符。

2.按照《爆破安全規(guī)程》要求實施爆破作業(yè)的情況,是否符合爆破安全距離、落實爆破作業(yè)設計和作業(yè)規(guī)程、制定防止危及人身安全和中毒窒息事故預防措施和落實爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用及清退登記情況;爆破作業(yè)人員是否持證上崗等。

3.地下礦山是否設置了至少有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口,各生產水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))是否設置了至少有兩個能行人的安全出口。

4.地下礦山采礦作業(yè)掘進、回采、運輸、提升、通風防塵、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。

5.地下礦山建立機械通風系統(tǒng)及通風管理制度的情況;風質、風量、風速是否滿足安全生產需要和規(guī)程要求。

6.地下礦山制訂和落實采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。

7.地下礦山制定和落實頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實情況。

8.地下礦山落實防范水害制度情況,是否查清了采空區(qū)及廢棄井積水;地表移動帶、陷落帶范圍內重大水體及導水構造的狀況是否清楚;制訂和落實防洪、防透水及排水措施及應急預案的情況。

9.露天礦山是否按設計方案自上而下分臺階開采,臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》要求。

10.露天礦山采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查,露天邊坡穩(wěn)定性是否進行定期監(jiān)測。

11.排土場設計明確排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等的情況;是否按照設計要求進行排土作業(yè)。

12.深凹露天采場配備專用防洪設施的情況;排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流措施是否落實。

13.對存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。

14.金屬和非金屬礦山重大安全生產隱患主要是指以下內容:

(1)沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的;

(2)主井、回風井同時生產的;

(3)采掘工作面等主要用風地點風量不足道;

(4)礦井井口、井下有嚴重水患,未采取有效措施的;

(5)以探代采的;

(6)越界開采的;

(7)礦井提升運輸系統(tǒng)無防過卷、防跑車、防墜等安全防護裝置,未按規(guī)定進行定期檢測的;

(8)穿過斷層、破碎帶時沒有采取可靠的支護等安全措施的;

(9)在易發(fā)生墜落、窒息的場所,停止作業(yè)區(qū)域及地面陷落區(qū)未設置明顯警示標志和采取防范措施的;

(10)爆破作業(yè)無作業(yè)規(guī)程,爆破作業(yè)時沒有防止威脅人身安全和中毒窒息的安全措施的;

(11)新建礦井安全設施未經竣工驗收并批準,而擅自組織生產的;

(12)礦山企業(yè)將礦井承包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人;

(13)礦山實行承包,但未簽訂安全生產管理協議或載有雙方安全責任與權利內容的承包合同進行生產的;

(14)排土(石)場危及礦場或工業(yè)長堤安全的;

(15)鑿巖采用干式作業(yè)時,沒有相應的防塵措施的;

(16)沒有按規(guī)定配備專職安全生產管理人員,特種作業(yè)人員未經有關業(yè)務主管部門考核合格無證上崗作業(yè)的;

(17)重大危險源未經政府安全評估合格的;

(18)評估(評價)、檢查中指出的重大問題沒有整改的。

9 公共場所安全隱患檢查重點

公共場所存在的主要危險是火災事故和緊急疏散時的踩踏事故。對公共場所應著重檢查以下內容:

9.1 公共場所隱患檢查范圍

1.人員密集場所:

(1)賓館、飯店、商場、集貿縣場、體育場所、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;

(2)醫(yī)院的問診樓、病房樓、學校的教學樓、圖書館、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;

(3)客運車站、碼頭、民用機場的候機樓(廳);

(4)公共圖書館的閱覽室,公共展覽館的展覽廳;

(5)勞動密集型企業(yè)的生產加工車間、員工集體宿舍。

2.易燃易爆單位:生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。

3.“三合一”場所:人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。

4.高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業(yè)服務網點的住宅)以及建筑高度超過24m的公共建筑。

5.地下空間場所:使用性質為生產加工、旅館、出租房、商場、縣場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。

6.文物古建筑:列入國家、省(自治區(qū)、直轄縣)、縣(地、州、盟)、縣(縣、區(qū)、旗)政府保護的文物古建筑。

9.2 公共場所隱患檢查內容

全面檢查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產品。具體包括:

1.消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;

2.消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;

3.單位員工消防安全教育培訓情況;

4.單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;

5.建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;

6.消防栓狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行,滅火器材配置等情況;

7.電氣線路敷設以及電氣設備運行情況;

8.建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況;

9.生產、儲存、經營易燃易爆化學品的單位場所設置位置情況;

10.“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設置,消火栓、自動消防設施運行,電氣線路敷設及電器設備運行等情況;

11.新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;

12.銷售和使用領域的消防產品的質量情況。

第10篇 生產經營單位安全生產教育培訓的對象和內容

1.幾種人員教育培訓的要求、內容和時間

（表中“高危單位”指危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位）

2．特種作業(yè)人員及其安全生產教育

（1）特種作業(yè)和特種作業(yè)人員

特種作業(yè)指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。

從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。

（2）特種作業(yè)的范圍：

電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，起重機械（含電梯）作業(yè)，企業(yè)內機動車輛駕駛，登高架設作業(yè)，鍋爐作業(yè)（含水質化驗），壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風作業(yè)，礦山排水作業(yè)，礦山安全檢查作業(yè)，礦山提升運輸作業(yè)，采掘（剝）作業(yè)，礦山救護作業(yè)，危險物品作業(yè)，經國家有關部門批準的其他的作業(yè)。

（3）對特種作業(yè)人員的要求

a. 培訓和取證

上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育，獲得證書后方可上崗。(特種作業(yè)人員的培訓推行全國統(tǒng)一培訓大綱、統(tǒng)一考核教材、統(tǒng)一證件的制度)

b. 安全技術考核

安全技術考核包括安全技術理論考試與實際操作技能考核兩部分，以實際操作技能考核為主。離開特種作業(yè)崗位達6個月以上，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業(yè)。

c. 復審

取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每2年進行1次復審。連續(xù)從事本工種10年以上的，經用人單位進行知識更新教育后，每4年復審1次。未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效。（復審的內容包括：健康檢查、違章記錄、安全新知識和事故案例教育、本工種安全知識考試）

3．其他

從業(yè)人員調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應進行相應的車間（工段、區(qū)、隊）級安全生產教育培訓。

單位實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時應對從業(yè)人員進行有針對性的安全生產教育培訓。

第11篇 港口區(qū)生產經營單位法人安全生產職責

為進一步落實安全生產責任制，強化安全生產管理,防止和減少各類事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產安全，依據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規(guī)，結合本區(qū)實際，制定本職責：

第一條 生產經營單位是安全生產的責任主體，生產經營單位法人對本單位安全生產工作全面負責。

第二條 生產經營單位法人必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力；危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的法人，必須取得相應安全生產資格證后方可任職。

第三條 生產經營單位法人依法對本單位安全生產工作負有以下職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產安全事故。

第四條 礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存單位的法人，必須負責設置企業(yè)安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位法人，從業(yè)人員超過300人的，必須負責設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

第五條 堅持安全生產工作“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結和評比生產經營工作時，要同時計劃、布置、檢查、總結和評比安全工作。

第六條 生產經營單位應當每月召開不少于一次安全生產會議，分析、研究和部署本單位安全生產工作。對存在的安全問題、事故隱患特別是“三違”現象，要制定切實可行的安全防范措施，并督促有關部門或責任人限期整改。

第七條 生產經營單位應當每月組織不少于兩次的安全生產專項或綜合性檢查，加強對事故隱患的整治和安全措施落實情況的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現的安全問題或者事故隱患，要指定專人負責，立即整改；一時難以整改的，組織有關人員研究，采取有力措施限期整改，并在人、財、物上予以保證，確保隱患消除。對因隱患整改不力導致發(fā)生生產安全事故的，承擔相應法律責任。

第八條 生產經營單位應當對本單位的重大危險源進行管理和實施監(jiān)控，落實本單位重大危險源的監(jiān)控措施及監(jiān)控責任，做好登記建檔，并及時向當地安監(jiān)部門報告，備案。

生產經營單位應當配備應急救援人員，組織從業(yè)人員定期、不定期進行應急預案演練，并將預案報當地安監(jiān)部門和行業(yè)管理部門備案。

第九條 生產經營單位應當保證安全生產的投入，嚴格執(zhí)行安全生產“三同時”規(guī)定，保證本單位達到規(guī)定的安全生產基本條件，實現安全生產。

對由于安全生產所必須的資金投入不足導致的后果承擔責任。

第十條 生產經營單位應當組織本單位從業(yè)人員按照國家法律法規(guī)進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識和熟悉本單位安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員、安全生產管理人員必須持證上崗。

第十一條 生產經營單位應當依法保障從業(yè)人員的合法權益，勞動用工必須簽訂勞務合同并為從業(yè)人員提供勞動衛(wèi)生安全保護；

依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

第十二條 建立健全本單位設施設備的維護保養(yǎng)制度，確保設施設備安全運行；嚴格執(zhí)行國家淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的規(guī)定。

第十三條 生產經營單位應當在本單位有較大危險因素的作業(yè)場所和有關設備、設施上，設置明顯的安全警示標志。

第十四條 加強企業(yè)安全文化教育工作，提高企業(yè)安全素質。大力開展安全質量標準化活動，積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證，提高安全生產管理水平。

第十五條 發(fā)生生產安全事故，造成從業(yè)人員輕傷或1-2人重傷的，由生產經營單位組成調查組，對事故進行處理，并制定防范措施，防止類似事故發(fā)生。造成3人以上重傷或1人以上死亡事故，應啟動本單位應急預案，積極組織搶救、防止事故擴大，并按照國家有關規(guī)定，及時、如實報告當地安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場，毀滅有關證據。

第十六條 對負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)督管理人員依法履行監(jiān)督檢查職責時，生產經營單位應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第十七條 生產經營單位法人其他安全生產職責，應當按照《安全生產法》第二章“生產經營單位的安全生產保障”和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》之“強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任”相關條款的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 生產經營單位法人未能嚴格履行安全生產職責，違反安全生產法律法規(guī)的規(guī)定，擅自組織生產經營活動的，依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》給予行政處罰；發(fā)生生產安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第12篇 港口生產經營單位法人安全生產職責

為進一步落實安全生產責任制,強化安全生產管理,防止和減少各類事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產安全,依據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規(guī),結合本區(qū)實際,制定本職責:

第一條 生產經營單位是安全生產的責任主體,生產經營單位法人對本單位安全生產工作全面負責。

第二條 生產經營單位法人必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力;危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的法人,必須取得相應安全生產資格證后方可任職。

第三條 生產經營單位法人依法對本單位安全生產工作負有以下職責:

(一)建立、健全本單位安全生產責任制;

(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;

(六)及時、如實報告生產安全事故。

第四條 礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存單位的法人,必須負責設置企業(yè)安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位法人,從業(yè)人員超過300人的,必須負責設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

第五條 堅持安全生產工作“五同時”,即在計劃、布置、檢查、總結和評比生產經營工作時,要同時計劃、布置、檢查、總結和評比安全工作。

第六條 生產經營單位應當每月召開不少于一次安全生產會議,分析、研究和部署本單位安全生產工作。對存在的安全問題、事故隱患特別是“三違”現象,要制定切實可行的安全防范措施,并督促有關部門或責任人限期整改。

第七條 生產經營單位應當每月組織不少于兩次的安全生產專項或綜合性檢查,加強對事故隱患的整治和安全措施落實情況的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現的安全問題或者事故隱患,要指定專人負責,立即整改;一時難以整改的,組織有關人員研究,采取有力措施限期整改,并在人、財、物上予以保證,確保隱患消除。對因隱患整改不力導致發(fā)生生產安全事故的,承擔相應法律責任。

第八條 生產經營單位應當對本單位的重大危險源進行管理和實施監(jiān)控,落實本單位重大危險源的監(jiān)控措施及監(jiān)控責任,做好登記建檔,并及時向當地安監(jiān)部門報告,備案。

生產經營單位應當配備應急救援人員,組織從業(yè)人員定期、不定期進行應急預案演練,并將預案報當地安監(jiān)部門和行業(yè)管理部門備案。

第九條 生產經營單位應當保證安全生產的投入,嚴格執(zhí)行安全生產“三同時”規(guī)定,保證本單位達到規(guī)定的安全生產基本條件,實現安全生產。

對由于安全生產所必須的資金投入不足導致的后果承擔責任。

第十條 生產經營單位應當組織本單位從業(yè)人員按照國家法律法規(guī)進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識和熟悉本單位安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員、安全生產管理人員必須持證上崗。

第十一條 生產經營單位應當依法保障從業(yè)人員的合法權益,勞動用工必須簽訂勞務合同并為從業(yè)人員提供勞動衛(wèi)生安全保護;

依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

第十二條 建立健全本單位設施設備的維護保養(yǎng)制度,確保設施設備安全運行;嚴格執(zhí)行國家淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的規(guī)定。

第十三條 生產經營單位應當在本單位有較大危險因素的作業(yè)場所和有關設備、設施上,設置明顯的安全警示標志。

第十四條 加強企業(yè)安全文化教育工作,提高企業(yè)安全素質。大力開展安全質量標準化活動,積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證,提高安全生產管理水平。

第十五條 發(fā)生生產安全事故,造成從業(yè)人員輕傷或1-2人重傷的,由生產經營單位組成調查組,對事故進行處理,并制定防范措施,防止類似事故發(fā)生。造成3人以上重傷或1人以上死亡事故,應啟動本單位應急預案,積極組織搶救、防止事故擴大,并按照國家有關規(guī)定,及時、如實報告當地安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場,毀滅有關證據。

第十六條 對負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)督管理人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,生產經營單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓。

第十七條 生產經營單位法人其他安全生產職責,應當按照《安全生產法》第二章“生產經營單位的安全生產保障”和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》之“強化管理,落實生產經營單位安全生產主體責任”相關條款的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 生產經營單位法人未能嚴格履行安全生產職責,違反安全生產法律法規(guī)的規(guī)定,擅自組織生產經營活動的,依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》給予行政處罰;發(fā)生生產安全事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第13篇 生產經營單位面向對象的安全生產管理范疇的主要內容有哪些？

預防性管理就是以預防事故為中心所進行的管理活動。由于事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，因此預防性管理的核心是控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。對人員的管理重點就是如何控制人的不安全行為，具體如：進行人員安全培訓，提高人員的安全素質；進行職務分析，選拔更合適的人員；進行職業(yè)適應性測試，提高人與工種的匹配程度；采用激勵手段，使人員自覺遵守安全行為規(guī)范等。對設備和作業(yè)環(huán)境的管理重點是消除各種有害因素和危險因素，這涉及到具體的技術問題。但從管理角度，安全生產管理人員的工作是如何使設備與環(huán)境系統(tǒng)沒有或降低有害因素和危險因素，設備管理具體包括設備選購、安裝、調試過程的安全監(jiān)督、管理、把關，設備安全防護裝置配備情況的檢查，設備運行過程中其安全狀態(tài)的檢查，設備運行安全操作規(guī)程的制定，設備檢修過程中的安全生產管理等；作業(yè)環(huán)境管理具體包括作業(yè)環(huán)境有害因素及其危害程度的檢測、分析評定，作業(yè)環(huán)境改善與防護技術措施的制定與實施，作業(yè)環(huán)境布置、有害因素散發(fā)情況、采光情況、安全標志等的檢查，改善作業(yè)環(huán)境的設備、設施運行狀況的檢查等。過程管理中的“過程”是指項目的活動過程，如工程建設過程，作業(yè)過程，動火過程等。對過程的管理重點是過程的程序與內容是否符合安全要求，具體如建設項目是否執(zhí)行了“三同時”制度；動火過程是否按規(guī)定的程序進行申報、審批、監(jiān)管；作業(yè)過程是否按標準化作業(yè)要求進行等。

事后性管理就是出了事故以后的管理，包括事故管理和辦理工傷保險理賠過程的管理。事故管理主要是事故報告，事故的調查、分析、處理，事故的統(tǒng)計分析與報表等。工傷保險的管理主要是參加工傷社會化保險的職工出工傷后辦理工傷理賠過程的管理工作，包括工傷的認定、勞動能力的鑒定、評殘、補償金的理賠辦理等。

第14篇 生產經營單位安全生產責任規(guī)定-四川省

四川省人民政府令

(第216號)

《四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定》已經2007年10月26日四川省人民政府第132次常務會議通過,現予發(fā)布,自2007年12月9日起施行。

省長:蔣巨峰

二○○七年十一月九日

四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為落實生產經營單位的安全生產主體責任,預防、減少生產安全事故和職業(yè)危害,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟健康、協調發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《四川省安全生產條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合四川實際,制定本規(guī)定。

第二條 生產經營單位是安全生產的責任主體,必須履行安全生產責任主體義務,承擔安全生產主體責任,預防生產安全事故、職業(yè)危害,并對發(fā)生生產安全事故、職業(yè)危害的后果承擔全部責任。

學校、幼兒園、醫(yī)院等事業(yè)單位、人民團體、社會團體履行安全生產主體責任,參照本規(guī)定執(zhí)行。

法律、法規(guī)、規(guī)章對生產經營單位的安全生產主體責任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 生產經營單位必須堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,組織實施本單位安全生產工作,健全制度,完善措施,嚴格管理,保障安全生產。

第四條 生產經營單位及其從業(yè)人員必須遵守安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產標準、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術措施等相關規(guī)定,并接受政府及其有關部門對其安全生產主體責任履行情況依法實施的監(jiān)督管理。

第五條 實行安全生產崗位責任制,生產經營單位的從業(yè)人員對本單位的安全生產工作負崗位責任。

生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責;分管安全生產的負責人對安全生產工作負組織實施和綜合管理監(jiān)督責任;其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接管理責任。

第二章 責任內容

第六條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作應當履行下列職責:

(一)執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和有關規(guī)定;

(二)建立健全和落實本單位安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程;

(三)依法建立適應安全生產工作需要的安全生產管理機構,配備安全生產管理人員;

(四)按規(guī)定足額提取和使用安全生產費用,繳存安全生產風險抵押金,保證本單位安全生產投入的有效實施;

(五)接受政府及其有關部門的安全生產監(jiān)督管理,每季度至少組織督促、檢查一次本單位的安全生產,及時消除生產安全事故隱患,檢查及處理情況應當記錄在案;

(六)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,完善應急救援條件,開展應急救援演練,并按規(guī)定報送安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門備案;

(七)及時、如實按規(guī)定報告生產安全事故,落實生產安全事故處理的有關工作;

(八)實行安全生產目標管理,定期公布本單位安全生產情況,認真聽取和積極采納工會、職工關于安全生產的合理化建議和要求。

第七條 生產經營單位應當建立健全下列安全生產規(guī)章制度:

(一)安全生產投入保障制度;

(二)新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度;

(三)設施、設備綜合安全管理制度以及安全設施、設備維護、保養(yǎng)和檢修、維修制度;

(四)有較大危險、危害因素的生產經營場所、設施、設備安全管理制度;

(五)重大危險源安全管理制度;

(六)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;

(七)勞動防護用品使用和管理制度;

(八)安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度;

(九)安全生產目標管理和責任追究制度;

(十)安全生產教育培訓管理考核制度;

(十一)特種作業(yè)人員管理制度;

(十二)現場安全管理和崗位安全生產標準化操作制度;

(十三)安全生產會議管理制度;

(十四)應急救援預案和應急體系管理制度;

(十五)生產安全事故報告和調查處理制度;

(十六)消防、運輸、儲存、防災等其他安全生產規(guī)章制度。

第八條 生產經營單位必須依法建立健全本單位安全生產責任制度、安全生產目標管理制度,并將本單位的安全生產責任目標分解到各部門、各崗位,明確責任人員、責任內容和考核獎懲要求。

安全生產責任制度、安全生產目標管理制度包括以下內容:

(一)主要負責人的安全生產責任、目標;

(二)分管安全生產的負責人和其他負責人的安全生產責任、目標;

(三)管理科室、車間、分公司等部門及其負責人的安全生產責任、目標;

(四)班組和班組長的安全生產責任、目標;

(五)崗位從業(yè)人員的安全生產責任、目標。

第九條 生產經營單位必須按照下列規(guī)定建立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員:

礦山、建設施工單位,危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產、經營、儲存單位,道路和水上客貨運輸經營單位等危險性較大的生產經營單位,必須單獨設置安全生產管理機構并配備與本單位安全生產工作相適應的專職安全生產管理人員。

前款規(guī)定以外的生產經營單位從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構,并按照3‰的標準配備專職安全生產管理人員,配備的專職安全生產管理人員不少于2人;從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的人員或者職業(yè)安全經理人提供安全生產管理服務。

生產經營單位有下屬單位的,其下屬單位的安全生產管理機構和人員按照上述規(guī)定設置和配備。

第十條 生產經營單位的安全生產管理機構或者安全生產管理人員協助本單位決策機構和有關負責人管理安全生產工作,應當履行下列職責:

(一)協助本單位決策機構和有關負責人組織制定本單位安全生產年度管理目標并實施考核工作;

(二)擬訂本單位安全生產管理工作計劃,明確本單位各部門、各崗位的安全生產職責,并實施監(jiān)督檢查;

(三)參與制定本單位安全生產投入計劃和安全技術措施計劃并組織實施或者監(jiān)督相關部門實施;

(四)組織擬訂或者修訂本單位安全生產規(guī)章制度,參與審查安全技術操作規(guī)程及相關技術規(guī)范,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;

(五)實施生產經營場所現場安全生產檢查,對檢查發(fā)現的問題,責令相關人員及時處理;情況緊急的,責令停止生產,并立即報告有關負責人予以處理;

(六)參加審查本單位新建、改建、擴建、大修工程項目設計計劃,參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作,并負責審查承包、承租單位資質、條件和證照等資料;

(七)組織落實本單位職業(yè)危害防治工作,落實職業(yè)危害防治措施;

(八)組織實施本單位安全生產宣傳、教育和培訓,總結和推廣安全生產工作的先進經驗;

(九)監(jiān)督本單位勞動防護用品的使用和管理;

(十)組織或者參與本單位生產安全事故的調查處理,承擔生產安全事故統(tǒng)計、分析和報告工作;

(十一)其他安全生產管理工作。

第十一條 生產經營單位的決策機構和有關負責人應當支持安全生產管理機構和安全生產管理人員履行安全生產監(jiān)督管理職責,組織安全生產管理人員參加任職資格培訓,每年安排不少于72學時的脫產培訓時間。

第十二條 礦山、建設施工單位,危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產、經營、儲存單位,道路和水上客貨運輸經營單位等危險性較大的生產經營單位應當建立安全生產管理崗位風險津貼制度,專職安全生產管理人員應當享受安全生產管理崗位風險津貼。

第十三條 生產經營單位應當按照國家和省有關規(guī)定提取安全生產費用,安全生產費用必須納入本單位全年經費預算。

安全生產費用專項用于下列安全生產工作:

(一)完善、改造和維護安全設施、設備支出;

(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員勞動防護用品支出;

(三)安全生產檢查與評價支出;

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;

(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;

(六)其他與安全生產直接相關的支出。

第十四條 生產經營單位應當按照國家和省有關規(guī)定繳存安全生產風險抵押金。安全生產風險抵押金用于生產安全事故發(fā)生后搶險、救災和善后處理的專項支出。

安全生產風險抵押金專戶存儲、?？顚Ｓ?其使用和管理接受安全生產監(jiān)督管理部門、財政部門和審計部門的檢查監(jiān)督;生產經營單位不得以任何理由遲(緩)存、少存或者不存,也不得以任何形式向從業(yè)人員攤派。

第十五條 生產經營單位應當依照國家和省有關規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育培訓,建立新員工上崗前安全生產教育培訓、脫崗轉崗員工上崗前專項安全教育培訓、從業(yè)人員再教育和再培訓等制度,并健全從業(yè)人員安全生產教育培訓考核檔案,由負責考核人員和從業(yè)人員本人簽名后妥善保存。

特種作業(yè)人員應當按照國家和省有關規(guī)定,由特種作業(yè)人員培訓機構進行安全技術理論和實際操作培訓,經安全生產監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗。特種設備作業(yè)人員的培訓、考核、資格證書的頒發(fā)按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 生產經營單位應當根據不同崗位制定相應的安全生產教育培訓內容,其內容包括:

(一)安全生產有關法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程以及相關技術規(guī)范等;

(三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素;

(四)安全設施、設備、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識;

(五)生產安全事故的防范意識和應急措施、自救互救知識;

(六)其他應當具備的安全生產知識和技能。

第十七條 生產經營單位應當在生產流程各環(huán)節(jié)、各崗位推行崗位安全生產標準化操作,教育從業(yè)人員嚴格遵守本崗位的安全生產規(guī)章制度、標準和操作規(guī)程。

第十八條 生產經營單位應當采用先進的工藝設備,利用先進的管理技術和手段,進行生產經營活動過程的監(jiān)測監(jiān)控,及時制止不安全行為和消除事故隱患。

第十九條 生產經營單位為從業(yè)人員配備、使用勞動防護用品必須符合下列要求:

(一)根據安全標準、規(guī)程、規(guī)范和實際工作需要應當為從業(yè)人員配備勞動防護用品的,必須免費提供。禁止以現金或者其他物品替代勞動防護用品;

(二)勞動防護用品的質量必須符合國家標準或者行業(yè)標準;

(三)勞動防護用品的數量必須符合規(guī)定和實際工作需要;

(四)教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩帶和使用勞動防護用品。

第二十條 生產經營單位應當按照有關規(guī)定對重大危險源登記建檔,進行定期檢查、檢測,嚴格記錄。

生產經營單位應當采用現場動態(tài)控制、遠程數據和影像監(jiān)控等先進技術和設備對重大危險源實施監(jiān)控,確保預警控制靈敏高效。

生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源的名稱、地點、性質和可能造成的危害及有關安全措施、應急救援預案報安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

第二十一條 生產經營單位應當按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》和《四川省安全生產條例》的規(guī)定,建立健全職業(yè)危害防治制度、從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)監(jiān)護檔案,創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作環(huán)境和條件,預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害,保障從業(yè)人員獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。

第二十二條 生產企業(yè)和商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、醫(yī)院等公眾聚集場所的疏散通道、安全出口應當符合國家有關消防技術規(guī)范要求并保持暢通,其指示標志應當醒目,商住樓經營部分與住宅部分的安全出口應當分開設置。禁止將疏散通道、安全出口占用和設置隔離欄。

生產經營單位的生產區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應當保持規(guī)定的安全距離。生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫,應當與員工宿舍保持安全距離,不得與員工宿舍設在同一座建筑物內。

第二十三條 生產經營單位應當對安全設施、設備進行經常性的維護、保養(yǎng),并定期檢測。維護、保養(yǎng)、檢測必須記錄,并由有關人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應當包括安全設施、設備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、問題等內容,并保存不少于3年。

第二十四條 從事起重、爆破、登高架設、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè)的生產經營單位應當事先制定專項安全管理制度和措施,并安排專人進行現場安全管理,監(jiān)督危險作業(yè)人員按照有關規(guī)程操作,發(fā)現事故隱患及時采取措施消除。

危險作業(yè)目錄由省安全生產監(jiān)督管理部門確定并發(fā)布。

第二十五條 生產經營單位應當制定和實施本單位的生產安全事故應急救援預案和操作崗位應急處理措施,應急救援預案每年至少組織演練一次。

第二十六條 依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當取得安全生產行政許可后方可開展生產、經營、運輸、儲存、建設、中介等活動的,生產經營單位必須依法取得安全生產行政許可;取得行政許可后,必須持續(xù)具備安全生產許可條件,不得降低或者缺失。

第二十七條 危險性較大的建設項目(包括項目的分項作業(yè)),應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行安全條件論證和安全評價;國家規(guī)定需經有資質的安全評價機構評價的,必須進行專業(yè)評價。

生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須按照以下規(guī)定與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用:

(一)建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應當同時編制安全設施設計文件(安全專篇);

(二)生產經營單位在編制建設項目投資計劃和財務計劃時,應當將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編報;

(三)國家規(guī)定需報經有關部門批準的建設項目,在報批時應當同時報送安全設施設計文件(安全專篇);

(四)建設項目的施工單位應當按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工;

(五)在生產設備調試階段,應當同時對安全設施進行調試和考核,并對其運行效果作出評價;

(六)建設項目預驗收時,應當同時對其安全設施進行驗收;

(七)安全設施應當與主體工程同時投入生產使用。

第二十八條 生產經營單位的承包、租賃活動必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。發(fā)包、出租單位與承包、承租單位應當簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責。

安全生產管理協議或者承包合同、租賃合同應當包括以下安全生產管理內容:

(一)雙方安全生產職責、各自管理的區(qū)域范圍;

(二)作業(yè)場所安全生產管理內容;

(三)在安全生產方面各自應當承擔的責任;

(四)對生產安全事故的報告、配合調查處理等的規(guī)定;

(五)其他約定的內容。

第二十九條 生產經營單位應當建立班組檢查、車間檢查、分廠檢查、綜合管理部門綜合檢查、總部(公司、廠)有關負責人組織重點檢查和群眾性檢查等安全生產檢查制度,以崗位自查自糾制度為基礎,實施安全生產日常檢查,及時發(fā)現和糾正違章行為,消除生產安全事故隱患;因物質技術條件限制不能及時處理的問題,應當制定防范措施和整改計劃,限期整改。

生產經營單位應當建立健全安全生產檢查及事故隱患整治檔案,每次檢查的內容、結果、整改情況應當記入檔案,并由檢查人員、復查人員簽字。

安全生產檢查包括以下內容:

(一)安全生產規(guī)章制度是否健全;

(二)設施、設備是否處于安全運行狀態(tài);

(三)有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產狀況;

(四)從業(yè)人員是否具備相應的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;

(五)從業(yè)人員在作業(yè)過程中是否遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(六)配備的勞動防護用品是否符合國家標準或者行業(yè)標準,從業(yè)人員是否正確佩戴、使用;

(七)現場生產管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為;

(八)現場生產管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章行為是否及時發(fā)現和制止;

(九)重大危險源的檢測監(jiān)控情況;

(十)生產安全事故隱患;

(十一)其他應當檢查的安全生產事項。

第三十條 生產經營單位應當根據生產經營活動的特點在生產班組確立不脫產安全員,并負責下列安全生產工作:

(一)對本班組人員進行日常安全生產教育;

(二)督促本班組人員遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)督促本班組人員正確佩戴、使用勞動防護用品;

(四)發(fā)現生產中出現不安全情況時及時報告并適當處理;

(五)協助落實生產安全事故防范措施,參加生產安全事故的分析、研究。

第三十一條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故必須依法及時向政府有關部門報告,不得瞞報、遲報。事故單位的主要負責人必須立即組織救援,配合事故調查組開展事故調查,妥善處理事故善后工作。

第三章 監(jiān)督與保障

第三十二條 生產經營單位應當建立健全安全生產管理績效量化考核制度,對安全生產責任目標完成情況進行考核,考核結果應當與職務任免、勞動報酬掛鉤。

危險性較大行業(yè)的生產經營單位可以實行內部風險管理制度,推行安全結構工資制,形成有效的安全生產激勵和約束機制。

第三十三條 縣級以上人民政府應當對履行安全生產主體責任成績突出的生產經營單位及其主要負責人予以表彰;對安全生產主體責任履行不力的生產經營單位及其主要負責人依法實施責任追究。

縣級以上人民政府應當建立安全生產舉報獎勵制度,對報告重大生產安全事故隱患或者舉報不履行生產經營單位安全生產主體責任行為的有功人員,給予獎勵。

第三十四條 縣級以上人民政府應當充分利用經濟調節(jié)措施,引導生產經營單位自覺履行安全生產主體責任,加大安全生產投入,提高安全生產水平。

第三十五條 國有資產監(jiān)督管理機構根據國家有關規(guī)定對國有企業(yè)及國有控股、國有參股企業(yè)負責人進行經營業(yè)績考核時,應當將安全生產工作作為重要考核內容,考核結果應當與企業(yè)負責人的薪酬、職務任免掛鉤。

第三十六條 縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當建立健全專項監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯合執(zhí)法檢查及舉報案件查處等制度,加強對生產經營單位履行安全生產主體責任情況的監(jiān)督。

新聞單位應當支持、配合安全生產宣傳教育,有權對違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的行為和生產經營單位不履行安全生產主體責任的典型事例進行輿論監(jiān)督。

第四章 法律責任

第三十七條 生產經營單位的主要負責人違反本規(guī)定第六條,未履行安全生產管理職責的,予以通報,根據《中華人民共和國安全生產法》第八十一條第一款的規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。

生產經營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產安全事故的,根據《中華人民共和國安全生產法》第八十一條第二款、第三款的規(guī)定予以處罰。

第三十八條 生產經營單位違反本規(guī)定第七條、第八條,未建立健全和落實安全生產規(guī)章制度、分解落實安全生產責任目標的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門予以通報,責令限期改正,可以并處2000元以上2萬元以下罰款。

第三十九條 生產經營單位違反本規(guī)定第九條,未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的,根據《中華人民共和國安全生產法》第八十二條規(guī)定,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處2萬元以下罰款。

第四十條 生產經營單位違反本規(guī)定第十三條、第十四條,未按照國家和省有關規(guī)定提取、使用安全生產費用或者繳存安全生產風險抵押金的,根據《四川省安全生產條例》第六十九條的規(guī)定,責令限期改正,可以并處5000元以上2萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓。

第四十一條 生產經營單位及其有關負責人違反本規(guī)定,對本單位安全生產管理人員依法履行安全生產內部監(jiān)督管理職責進行打擊報復的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門予以通報,責令改正,對單位可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款,對個人可以并處2000元以上1萬元以下的罰款。

第四十二條 生產經營單位違反本規(guī)定第十五條第一款、第十七條,未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育培訓的,根據《中華人民共和國安全生產法》第八十二條的規(guī)定予以處罰。

違反本規(guī)定第十五條第一款、第十六條,未建立從業(yè)人員安全生產教育培訓制度的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門予以通報,責令限期改正,可以并處2000元以上2萬元以下罰款。

第四十三條 生產經營單位違反本規(guī)定第十九條,根據《四川省安全生產條例》第六十九條的規(guī)定,責令限期改正,可以并處5000元以上2萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓。

第四十四條 生產經營單位違反本規(guī)定第二十四條,對起重、爆破、登高架設、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè),未制定專項安全管理制度和措施,未安排專人進行現場安全管理的,根據《四川省安全生產條例》第七十條的規(guī)定,責令限期改正,可以并處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓。

第四十五條 違反本規(guī)定第二十八條,發(fā)包、出租單位未與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者未在承包、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責的,依據《中華人民共和國安全生產法》第八十六條第二款的規(guī)定處理。

第四十六條 發(fā)生生產安全事故的生產經營單位主要負責人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五條的規(guī)定處上1年年收入40%至80%的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報或者漏報事故的;

(三)在事故調查處理期間擅離職守的。

第四十七條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故,有下列行為之一的,按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條的規(guī)定,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上1年年收入60%至100%的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;

(二)偽造或者故意破壞事故現場的;

(三)轉移、隱匿資金、財產,或者銷毀有關證據、資料的;

(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;

(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第四十八條 生產經營單位違反本規(guī)定,未落實安全生產主體責任,造成生產安全事故隱患但未發(fā)生事故的,按照《四川省安全生產條例》第七十七條予以處罰。

第四十九條 生產經營單位違反本規(guī)定,發(fā)生生產安全事故并對事故發(fā)生負有責任的,按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》第四十條的規(guī)定,對事故發(fā)生單位,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員,依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十條 生產經營單位及其從業(yè)人員違反本規(guī)定,情節(jié)嚴重、構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第五十一條 因生產安全事故受到傷害的從業(yè)人員和其他人員的民事權利應當依法優(yōu)先予以保障。

因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,按照有關民事法律尚有獲得賠償權利的,有權向本單位提出賠償要求。

第五章 附 則

第五十二條 本規(guī)定自2007年12月9日起施行。

第15篇 工礦商貿生產經營單位安全生產培訓須知

按照《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院549號令)、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》(國家安監(jiān)總局3號令)、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局30號令)等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,工礦商貿生產經營單位安全生產教育培訓包括三大類,分別是主要負責人、安全生產管理人員的培訓;特種作業(yè)人員的培訓;其他從業(yè)人員的培訓。

一、 主要負責人、安全生產管理人員的培訓

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓,必須由安監(jiān)部門認定的具備相應資質的安全培訓機構培訓,經安監(jiān)部門考核合格,由安監(jiān)部門發(fā)給安全資格證書。

其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安監(jiān)部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格后,由培訓機構發(fā)給相應的培訓合格證書。

生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應接受每年再培訓。

二、特種作業(yè)人員的培訓

特種作業(yè)人員分為兩類,一類是由安監(jiān)部門認定的具備相應資質的安全培訓機構培訓,經安監(jiān)部門考核合格后發(fā)給特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產安全作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)人員。第二類是由質監(jiān)部門認定的具備相應資質的安全培訓機構培訓,經質監(jiān)部門考核合格后發(fā)給特種作業(yè)人員證書的特種作業(yè)人員,包括鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的作業(yè)人員。

三、其他從業(yè)人員的安全培訓

(一)培訓類型

新上崗職工的培訓;在職職工的培訓;調崗或離崗一年以上重新上崗人員的培訓。

(二)培訓學時

生產經營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位在職職工每年接受再培訓的時間不得少于20學時。

(三)培訓內容

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。

加工、制造業(yè)等生產單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育。

從業(yè)人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓。

廠(礦)級崗前安全培訓內容應當包括:本單位安全生產情況及安全生產基本知識;本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;從業(yè)人員安全生產權利和義務;有關事故案例等。 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。

車間(工段、區(qū)、隊)級崗前安全培訓內容應當包括:工作環(huán)境及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產狀況及規(guī)章制度;預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;有關事故案例;其他需要培訓的內容。

班組級崗前安全培訓內容應當包括:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;有關事故案例;其他需要培訓的內容。

各省法規(guī)、規(guī)章、文件有其他規(guī)定的,應當遵照執(zhí)行。