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第1篇 機械制造企業(yè)中安全生產(chǎn)事故原因分析與對策措施
隨著我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展,機械制造企業(yè)逐年增多,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生。在機械制造企業(yè)中,如何對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行有效預(yù)防,保持良好的安全生產(chǎn)秩序,對維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定起著極其重要的作用。
一、問題的提出
據(jù)統(tǒng)計機械制造企業(yè)的安全生產(chǎn)事故在所有安全生產(chǎn)事故中所占比例是相當(dāng)大的,它不僅影響企業(yè)的聲譽與效益,而且嚴(yán)重傷害員工的身心健康,甚至生命。在機械制造企業(yè)有秩序的生產(chǎn)活動和過程中發(fā)生的不測事件,不僅造成生產(chǎn)的中斷或干擾,而且造成生產(chǎn)設(shè)施和材料的損壞,直接延誤了生產(chǎn),給員工和企業(yè)造成的傷害和損失是不言而喻的。所以開展安全與事故研究是機械制造企業(yè)的重要工作。本文將對機械制造企業(yè)中安全生產(chǎn)事故的原因進(jìn)行分析與研究,并提出對策措施。
二、事故原因分析
一)事故的直接原因分析
(一)物的不安全狀態(tài)
機械設(shè)備的質(zhì)量、技術(shù)、性能上的缺陷以及在制造、維護、保養(yǎng)、使用、管理等諸多環(huán)節(jié)上存在的不足,是導(dǎo)致機械傷害事故的直接原因之一。具體表現(xiàn)為:一是機械設(shè)備在設(shè)計制造上就存在缺陷,如有的設(shè)備機械傳動部位沒有防護罩;有的設(shè)備沒有安全保險措施;有的設(shè)備運動部件沒有限位裝置;有的設(shè)備沒有工作運行提示信號裝置;有的設(shè)備沒有處理好人機工程學(xué)問題,使得機器的可操作性太差,容易引起操作者的誤操作;二是設(shè)備設(shè)施、工具、附件有缺陷,加之有的企業(yè)擅自拆裝、改裝、拼裝和使用自制非標(biāo)設(shè)備,設(shè)備安全性能得不到保障;三是設(shè)備日常維護、保養(yǎng)不到位、機械設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、運行,對設(shè)備的使用、維護、保養(yǎng)、安全性能的測試缺乏有效的日常管理機制;四是從業(yè)人員個人勞動防護用品、生產(chǎn)工具缺少或缺陷,導(dǎo)致工人在操作中將身體直接置身于機械運轉(zhuǎn)的危險區(qū)域之中;五是生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境有缺陷,有的企業(yè)設(shè)備安裝布局不合理,機械設(shè)備之間的安全間距不足,工人操作空間不符合要求,更有少數(shù)企業(yè)現(xiàn)場管理混亂,產(chǎn)成品亂堆亂放、無定置、無通道。
(二)人的不安全行為
人的不安全行為是造成機械傷害事故的又一直接原因,集中表現(xiàn)為:一是操作失誤,忽視安全,忽視警告。操作者缺乏應(yīng)有的安全知識和自我防護意識,思想麻痹,有的違章指揮,違章作業(yè),違反操作規(guī)程,這個原因在企業(yè)新進(jìn)職工身上體現(xiàn)得尤為明顯。二是操作人員野蠻操作,導(dǎo)致機器設(shè)備安全裝置失效或失靈,造成設(shè)備本身處于不安全狀態(tài);三是手工代替工具操作或無意識冒險進(jìn)入危險場所、區(qū)域,有的職工為多出產(chǎn)量,用工具操作麻煩,直接徒手操作,有的職工為圖省事,走捷徑,擅自跨越機械傳動部位或危險區(qū)域;四是機械運轉(zhuǎn)時加油、清掃,或者操作者進(jìn)入危險區(qū)域進(jìn)行檢查、安裝、維修、調(diào)試,雖然關(guān)停了設(shè)備,但未能開啟限位、保險裝置或在現(xiàn)場設(shè)置安全警示提示牌,或未及時通知生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)度人員,在無他人現(xiàn)場監(jiān)護的情況下,將身體置身于他人可以啟動設(shè)備的危險之中;五是操作者忽視使用或佩戴勞保用品,在操作中嫌麻煩。
二)事故的間接原因分析
一是安全機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全,有的企業(yè)沒有專職安全員或安全員配備不足,有的安全員身兼多職,職責(zé)不明;二是安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程不健全,即使有制度也流于形式,執(zhí)行不到位,監(jiān)管不到位;三是安全宣傳教育、安全培訓(xùn)不到位,有的企業(yè)新工人未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗作業(yè),有的上崗職工缺乏必要的安全生產(chǎn)常識,特別是特種作業(yè)人員未經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn),缺乏安全操作技術(shù)知識,存在邊學(xué)邊干的現(xiàn)象;四是對事故隱患整改不力,有的企業(yè)雖然定期進(jìn)行安全檢查,但對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,往往一查了之,不能跟蹤督查整改到位。
三、預(yù)防機械傷害事故的對策措施
通過事故原因分析,為控制和避免機械安全生產(chǎn)事故應(yīng)采取以下應(yīng)對措施:
第一、嚴(yán)把設(shè)備采購關(guān)。機械制造企業(yè)在采購生產(chǎn)設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)充分考慮生產(chǎn)設(shè)備的安全性能,認(rèn)真地研究、分析生產(chǎn)設(shè)備潛在危險之處,對可能發(fā)生的各種危險進(jìn)行預(yù)測,從源頭上保證生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全度。
第二,以制度為抓手,規(guī)范職工操作行為。對于機械企業(yè)來說,必須進(jìn)一步完善規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,落實相關(guān)職能部門的工作安全責(zé)任,提高制度的執(zhí)行能力和可操作性,對一些特殊的專用設(shè)備的操作規(guī)程必須針對加工產(chǎn)品的特點及使用規(guī)定作深入細(xì)致的研究,制定更為細(xì)致和規(guī)范的操作規(guī)程,督促操作者掌握該設(shè)備的危險源(點)及防范措施。通過建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,實行嚴(yán)格檢查督促,落實各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕違章指揮和違章操作的行為。
第三,嚴(yán)格科學(xué)設(shè)置機械設(shè)備的安全規(guī)定和要求。機械設(shè)備包括所有的金屬切削設(shè)備,各種類型的鍛壓壓力設(shè)備、木工機械、熱加工設(shè)備、砂輪機以及機械傳動裝置等。那么企業(yè)對所有機械加工設(shè)備的布局、設(shè)備與設(shè)備之間的間距、設(shè)備本身的安全操作空間必須符合《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》,做到統(tǒng)一布局、科學(xué)安裝。同時對所有機械設(shè)備的危險部位都必須安裝防護裝置,保護機床區(qū)域內(nèi)的操作者和其他人不受機械設(shè)備工作點、卷入擠壓點、回轉(zhuǎn)零件、飛出的碎屑和火花造成傷害,對防護網(wǎng)、防護罩、欄桿、防護檔板等,必要時應(yīng)增加安全連鎖裝置,這些裝置必須與機械設(shè)備同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。另外根據(jù)機械設(shè)備的維護保養(yǎng)的要求和規(guī)定進(jìn)行日常的維護保養(yǎng)、定期維護保養(yǎng)及定期檢修,以便及時發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備安全隱患,將事故隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
第四、應(yīng)加強定置化管理工作。單位要嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范和單位內(nèi)部管理規(guī)定,實行設(shè)備、工量具定置化管理。一是機械設(shè)備間距要符合設(shè)計要求;二是要設(shè)置工具箱,工、量具或其它物品要存放在工具箱內(nèi),禁止放在車床床頭、小刀架、床面、滑道面上;三是設(shè)置不同區(qū)域分區(qū)線、定位線,不同物料分區(qū)域、分類定置存放;四是確保安全通道暢通,禁止臨時性設(shè)備、物料占壓安全通道;五是生產(chǎn)成品不得長期存放在生產(chǎn)車間,應(yīng)及時將成品轉(zhuǎn)運倉庫存放。
第五、應(yīng)加強安全用電治理。一是電工必須持證上崗;二是用電用具的外殼、開關(guān)、盡緣、接地線有破損、失靈等情況時,應(yīng)及時修理,未經(jīng)修復(fù)不得使用;三是嚴(yán)禁將電線架設(shè)在機械設(shè)備及鋼架上;四是不準(zhǔn)在機床運轉(zhuǎn)時離開工作崗位,因故離開時必須停車并切斷電源;五是嚴(yán)格落實停送電制度,維修機械設(shè)備時,控制開關(guān)處應(yīng)懸掛“正在維修、禁止合閘”的警示標(biāo)志,并有專人監(jiān)控。
第六,狠抓培訓(xùn)教育,全力提高從業(yè)人員的自我保護意識。強化生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作是貫徹安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn),提高管理者和從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)的重要途徑,提高產(chǎn)品質(zhì)量,加快推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程,對從業(yè)人員提出越來越高的要求,每個勞動者不但需要熟練掌握生產(chǎn)技術(shù),而且還要求具備安全生產(chǎn)知識和安全操作技能,因此,應(yīng)加強對職工安全培訓(xùn)工作。企業(yè)要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第3號令)及地方有關(guān)安全培訓(xùn)的規(guī)定,強化對全體職工的安全培訓(xùn)工作。一是健全安全培訓(xùn)檔案,包括年度培訓(xùn)計劃、時間、內(nèi)容、考核、總結(jié)等資料;二是培訓(xùn)內(nèi)容要全面,除對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操縱規(guī)程培訓(xùn)外,還有涉及最新頒布的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;三是確保培訓(xùn)時間,一年內(nèi)對職工的培訓(xùn)時間累計應(yīng)不少于有關(guān)規(guī)定;四是確保全員培訓(xùn),安全培訓(xùn)包括班組長、兼職安全員、各崗位正式工、臨時工、外來承包商全員培訓(xùn);五是培訓(xùn)形式要全面,新職工進(jìn)行“三級”安全培訓(xùn),調(diào)崗或離崗一年以上重新上崗時要安全培訓(xùn),實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應(yīng)對有關(guān)從業(yè)職員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn);六是企業(yè)對特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全教育培訓(xùn),取得特種作業(yè)安全操作資格證書,方可上崗作業(yè),按照時限規(guī)定及時復(fù)審換證。,
第七、嚴(yán)格執(zhí)行勞動保護要求。強制執(zhí)行勞動防護用品的使用與佩戴,為保護勞動者在勞動過程中的安全和健康,企業(yè)必須為勞動者配備必要的預(yù)防性裝備,同時相關(guān)職能部門還必須加大檢查力度,通過正確配備和使用勞動防護用品來改善勞動條件,防止傷亡事故,預(yù)防職業(yè)危害的發(fā)生。一方面用人單位應(yīng)正確采購和選用勞動防護用品;另一方面,督促從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品,同時建立健全勞動防護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換和報廢等管理制度,保障勞動者的安全與健康。
第八,建立健全安全生產(chǎn)檢查和隱患排查制度,落實隱患整改。安全生產(chǎn)檢查和隱患排查是一項綜合性的安全生產(chǎn)管理措施,是建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,做好安全生產(chǎn)工作的重要手段,也是預(yù)防事故、消除隱患、減少職業(yè)危害的有效辦法。各機械制造企業(yè)必須建立健全安全檢查和隱患排查制度,從查制度、查培訓(xùn)、查管理、查違章指揮和違章操作、查隱患、查安全設(shè)施等六個方面進(jìn)行定期不定期的安全檢查和排查,對一時難以整改到位的問題和隱患,限期整改,并明確專人負(fù)責(zé)跟蹤督查、督辦,確保隱患得到控制和消除。
第九、應(yīng)加強對職工遵守安全操作規(guī)程的日常督查。一是督查職工正確穿著勞動防護用品情況,操作旋轉(zhuǎn)機械設(shè)備的職工要扎好袖口、系好紐扣,不準(zhǔn)戴圍巾、戴手套,女工發(fā)辮應(yīng)挽在帽子內(nèi),高速切削時要戴好防護眼鏡等;二是督查職工按規(guī)程操作情況,調(diào)整機床速度、裝夾工件、刀具以及擦拭機床時都要停車進(jìn)行,禁止隔著機床轉(zhuǎn)動部分跨躍、傳遞拿取工具等物品,切大料時應(yīng)留有足夠余量以免切斷時料掉傷人,小料切斷時不準(zhǔn)用手接,機床開動后要站在安全位置以避開機床運動部位和鐵屑飛濺,清除鐵屑不準(zhǔn)用手應(yīng)使用專門工具等。
第十、改造老式、陳舊設(shè)備,購買自動化設(shè)備。一是對未淘汰的老式設(shè)備,除職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程外,要對未加防護裝置的機械轉(zhuǎn)動部位加設(shè)防護罩或防護柵欄,把危險區(qū)隔離保護起來,避免操作職員的身體觸及危險區(qū)。二是購買自動化設(shè)備,減少職工中間環(huán)節(jié)的操作,實現(xiàn)自動化作業(yè),避免發(fā)生工傷事故。
第2篇 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理分析與對策措施
當(dāng)前,面臨著化工企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整,企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求,如何提高安全管理水平,是擺在我們面前的一項新課題。
一、提高認(rèn)識,強化安全管理
1、安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求;是保護社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護生產(chǎn)關(guān)系,使職工的合法利益不受侵犯,這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
2、長期安全生產(chǎn)對企業(yè)的影響
長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應(yīng)長期保持高度警惕,這一點至關(guān)重要。
3、對工人和干部進(jìn)行安全教育的目的不同
對企業(yè)工人進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按規(guī)程操作,不違章。
對企業(yè)干部(班組長以上)教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力;在各項工作中對影響安全因素的預(yù)見能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
4、安全管理的普遍原則
安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等,除少數(shù)情況外,一般需要相當(dāng)長的時間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果,發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
5、如何提高安全管理水平
可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識、認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實踐是要從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn),因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對各項工作進(jìn)行的最公正檢查;是強迫人們接受的最真實的科學(xué)實踐。
二、認(rèn)識規(guī)律,掌握安全生產(chǎn)主動權(quán),決定安全與否的基本因素主要有以下6項:
1、人員。操作人員按規(guī)程操作;正確方法的使用;及時發(fā)現(xiàn)、處理異?;蛭kU狀態(tài);及時巡視檢查;正確使用防護用品,熟悉避險方法;準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
2、設(shè)備。設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ),設(shè)備都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。
3、物料:生產(chǎn)過程中使用的原料,材料、備品備件、工具等。
4、環(huán)境(時間和空間):空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜怒、悲傷、失意、生物鐘等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時刻。
5、科學(xué)與技術(shù):任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問題,選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究;針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究;針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。
6、管理:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業(yè)失敗的主要原因,一個企業(yè)的成敗“七分在管理,三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。
三、管理者如何抓好安全生產(chǎn)
1、抓干部的安全教育,樹立正確的安全觀
干部處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。 干部要把研究本單位(部門)安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。
2、樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想
事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。
3、安全生產(chǎn)管理三原則
(1)方針:“安全第一、預(yù)防為主”,安全是企業(yè)興亡的基石,是企業(yè)的生命線、效益的前提,是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。
(2)技術(shù):用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作、設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
(3)結(jié)果:保證安全生產(chǎn)的必備條件(人員、設(shè)備及管理),時刻在最佳狀態(tài)。
4、安全生產(chǎn)工作方法
安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法,對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制,使之達(dá)到“可控和在控”。
(1)解決認(rèn)識問題,突出安全工作的基礎(chǔ)地位。在化工企業(yè)處于改革的過程中,正確處理好安全與效益,安全與進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,企業(yè)效益就無從談起。
(2)認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。
(3)完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系,使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的2個子系統(tǒng),企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)督體系共同努力完成的,不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題,都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
(4)積極開展安全性評價和風(fēng)險評估工作。安全性評價和風(fēng)險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容,即對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評價,并對各方面危險因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評估,以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施,實現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故。
(5)積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修,提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實行設(shè)備點檢定修制,在許多企業(yè)得到了應(yīng)用。設(shè)備點檢定修制就是以設(shè)備點檢為核心的設(shè)備維修管理體制,是實現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護性、經(jīng)濟性,并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來,變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修,通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設(shè)備過維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常運行,提高設(shè)備利用率。
(6)加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。
四、結(jié)論
安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事,而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患。這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
第3篇 煤礦安全生產(chǎn)體系建立健全的過程中所應(yīng)采取的對策措施
當(dāng)前,盡管煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,但也存在許多有利條件:有建國幾十年來培養(yǎng)起來的技術(shù)隊伍,有經(jīng)過多次修訂的煤礦安全規(guī)程和防治煤與瓦斯突出細(xì)則等規(guī)程規(guī)定,有專業(yè)化的煤礦安全研究機構(gòu)和有關(guān)的大專院校;許多大的煤礦企業(yè)還有自己的瓦斯防治機構(gòu),應(yīng)該說做到控制瓦斯事故的頻發(fā)是完全可能實現(xiàn)的。我國具有多年來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的淮南和平頂山煤業(yè)集團公司,這些企業(yè)的技術(shù)及管理經(jīng)驗,對我們搞好煤礦安全生產(chǎn)是十分可貴的。為了扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的狀況,建立健全煤礦安全生產(chǎn)體系建議主要采取如下對策和措施:
1、對生產(chǎn)經(jīng)營和煤礦行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全知識培訓(xùn)和考核[2]。
應(yīng)當(dāng)加大力度,宣講近年來的災(zāi)害事故的實例、經(jīng)驗和教訓(xùn),以提高一線從業(yè)人員的素質(zhì)和水平,提高他們對災(zāi)害事故的預(yù)見性和發(fā)生事故時的應(yīng)對處理能力。因為,一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自身素質(zhì)能力如何,直接關(guān)系著安全生產(chǎn)能否順利進(jìn)行;所以進(jìn)行培訓(xùn)和考核是必要的。
由于大多數(shù)的煤礦從業(yè)人員沒有專門的生產(chǎn)知識,沒有接受高層次的教育,因而普遍缺乏安全生產(chǎn)技能,那么對這部分人進(jìn)行安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)同樣是必需的,使所有的從業(yè)人員只有基本上具備了安全生產(chǎn)知識和事故險情發(fā)生后逃生自救的能力,具備常規(guī)事故的處理能力和臨危不亂、遇變不驚的心理承受能力,才能擁有從業(yè)資格,準(zhǔn)予上崗,這對于解決煤礦安全生產(chǎn)問題和提高煤礦抵御事故能力是行之有效
2、加強科研工作力度,提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水平,建立健全本質(zhì)安全化的生產(chǎn)體系。
我國安全管理水平不斷加強,煤炭開采技術(shù)水平不斷提高,但是,煤礦重大瓦斯事故仍然時有發(fā)生。產(chǎn)生這些事故的直接原因是我國煤層瓦斯富集條件的復(fù)雜性,原有安全技術(shù)及理論基礎(chǔ)已難以適應(yīng)當(dāng)前煤礦安全高效生產(chǎn)的迫切需求。因此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強科研工作力度,特別是應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)前開采條件進(jìn)行研究,以便為建立本質(zhì)安全化的生產(chǎn)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。 對高瓦斯和瓦斯突出礦井應(yīng)當(dāng)制訂特殊政策,采取特殊措施,以利于健康發(fā)展[3]。
3、加強安全監(jiān)督檢查。
事實上,只要管理者措施得力,監(jiān)督得法,大多數(shù)的礦難是可以避免的或者說大多數(shù)礦難的損失是可以控制和被最小化的,因此有關(guān)部門的監(jiān)督是至關(guān)重要的。“煤礦資源的不可再生性、煤炭工業(yè)的重要性和煤礦生產(chǎn)勞動的極度危險性,都要求有關(guān)部門在可持續(xù)煤炭發(fā)展中發(fā)揮重要作用,承擔(dān)起義不容辭的公共責(zé)任。”
有關(guān)部門要積極推進(jìn)“科技含量高,經(jīng)濟效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路”的進(jìn)程,加快建立社會主義和諧社會,鼓勵吸收社會資本入股以充實大煤礦集團實力,增強我國煤礦行業(yè)的核心競爭力,并鼓勵大煤礦集團大煤礦企業(yè)參與國際競爭,有關(guān)對大企業(yè)大集團走向世界提供必要的政治、外交支持,通過外交談判、政治對話等方式爭取更廣闊的生產(chǎn)基地和新的礦源,政府要適當(dāng)提高煤礦行業(yè)的門檻,不具備安全生產(chǎn)條件的個人和企業(yè)不讓進(jìn)入,對安全措施不完善的企業(yè)要責(zé)令整改,對不具備安全生產(chǎn)能力的企業(yè)要堅決取締,對個別企業(yè)胡干亂干的行為要堅決糾正,對違反安全生產(chǎn)法規(guī)條令的行為要堅決制止、嚴(yán)厲打擊。并且不定時地組織進(jìn)行抽樣調(diào)查,對企業(yè)的安全設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查和評估,并監(jiān)督和鼓勵企業(yè)更新生產(chǎn)設(shè)備、提高煤礦的安全生產(chǎn)能力。
第4篇 油漆外包安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及對策措施
近年來,隨著市場經(jīng)濟體制的深化和勞動力市場的形成,較多的工礦企業(yè)已采用外包形式從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。在眾多外包工程項目中,油漆(含噴漆)外包的安全和職業(yè)衛(wèi)生管理存在較多的問題,如:發(fā)包不規(guī)范,外包單位不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,外包工不懂得職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)知識,甚至違章違規(guī)作業(yè)而往往會引發(fā)職業(yè)病或生產(chǎn)安全事故,不僅威脅人的生命和健康,發(fā)包方正常的生產(chǎn)秩序也被打亂,承發(fā)包雙方經(jīng)濟受到損失,有的事故還造成一定的社會影響。這是安全監(jiān)管層面遇到的新課題,值得我們?nèi)ブ匾暫完P(guān)注。
一、企業(yè)將油漆外包的主要原因
1、油漆發(fā)包的企業(yè)多為鋼結(jié)構(gòu)制作、機械設(shè)備生產(chǎn)和設(shè)備設(shè)施定期防腐等企業(yè)。這些企業(yè)油漆工作存在間續(xù)性或周期性,油漆外包比較經(jīng)濟。
2、油漆崗位的技能要求不高,加上目前招工難等問題,將油漆工程外包,可以減少企業(yè)招工壓力和“三險一金”的支出,減少企業(yè)的經(jīng)費開支和管理成本,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
3、油漆的前道工序是打磨,打磨的過程存在粉塵。油漆崗位存在苯或甲苯、二甲苯等職業(yè)危害因素。在無防護情況下作業(yè),對工人危害極大,油漆工按規(guī)定要定期體檢、作業(yè)現(xiàn)場要定期檢測職業(yè)危害因素。同時,在油漆過程中可能存在登高等危險作業(yè),將油漆外包可以轉(zhuǎn)嫁企業(yè)行政、經(jīng)濟、法律上的風(fēng)險,最大限度地保護企業(yè)的實際利益。
二、油漆外包安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
1、油漆外包的基本情況。目前,我市中小企業(yè)的油漆工程大多發(fā)包給個人,外包工由承包人從勞動力市場上招用,承包人與發(fā)包單位存在長久合作關(guān)系,承包人相對固定。大型企業(yè)的油漆工程一般通過招標(biāo)的形式發(fā)包給法人單位或個體工商戶,單位多為外來進(jìn)市單位。許多油漆承包單位或個人同時長期承接數(shù)個單位的油漆工程,有時承包方負(fù)責(zé)人根據(jù)實際需要抽調(diào)部分外包工到不同的企業(yè)不同的地點作業(yè),施工地點多為發(fā)包方的廠房內(nèi)或漏天作業(yè)區(qū)域。絕大多數(shù)油漆承包單位或個人無固定的辦公和教育培訓(xùn)場所。
2、油漆工作承包形式為勞務(wù)性承包,油漆大多由發(fā)包方提供,整體利潤率較低,多數(shù)承包方未給外包工交納工傷保險或辦理商業(yè)保險,其抗風(fēng)險能力較差。多數(shù)外包工為臨時工,未與承包商未簽訂勞動合同,工資按天結(jié)算。
3、外包工的基本情況。外包方手下外包工多則近百人,少則幾個人。外包工多為外地民工,且女職工占有一定比例,文化程度較底,人員素質(zhì)整體較差。部分從業(yè)人員尚處于從農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人過度期,安全意識較為薄弱,缺乏其他工作技能和必要的安全基礎(chǔ)知識,安全技能匱乏,自我保護能力較差,對一些苛刻的工作條件也不敢說“不”,外包工地位決定了外包工臨時思想嚴(yán)重。
三、油漆外包存在的問題
1、安全生產(chǎn)意識淡薄。承包方從負(fù)責(zé)人到外包工安全意識淡薄,多數(shù)負(fù)責(zé)人未經(jīng)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全生產(chǎn)意識不強,重生產(chǎn)輕安全,未指定專人負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全管理工作。承發(fā)包雙方單位對外包工培訓(xùn)不能落實,許多連最基本的職業(yè)安全衛(wèi)生知識都不懂的外包工就直接上崗作業(yè)。在日常工作中,自我保護意識不強,常常忽視職業(yè)病防護用品的佩帶,有的甚至違章違規(guī)作業(yè)。
2、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。多數(shù)承包人和部分承包單位未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,未落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任;未制訂切合實際的職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,未建立或健全各類事故應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急措施,未設(shè)置安全管理機構(gòu),未配備專兼職安全員,未建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生管理臺帳,安全基礎(chǔ)管理較弱,安全管理水平不高。多數(shù)承包單位或個人未按規(guī)定對外包工進(jìn)行針對性安全教育和培訓(xùn),未與外包工簽訂職業(yè)危害告知書,未組織外包工開展崗前、在崗、離崗職業(yè)衛(wèi)生體檢,未給外包工配備職業(yè)病防護用品。
3、作業(yè)現(xiàn)場條件和安全管理較差。部分企業(yè)未單獨設(shè)置油漆車間,室內(nèi)油漆作業(yè)場所與其他作業(yè)場所未實行隔離,整個車間異味較重。部分噴漆車間未設(shè)置排風(fēng)裝置,電氣線路不防爆,未設(shè)置安全警示標(biāo)志。大型設(shè)備設(shè)施的定期油漆防腐登高作業(yè)時未落實安全措施,往往導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
4、工程發(fā)包不規(guī)范。發(fā)包單位在工程發(fā)包時,忽視對承包方安全生產(chǎn)條件和有關(guān)資質(zhì)的審查,往往將油漆工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個人或單位,且未與承包方簽訂安全管理協(xié)議,有的甚至在合同中免除自身監(jiān)管義務(wù)和責(zé)任。導(dǎo)致對在日常管理,對外包工上不管不問。
四、對策和措施
針對油漆外包安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的突出問題,應(yīng)從外因和內(nèi)因兩方面入手,從“三個加強”不斷推動油漆外包單位提高安全管理水平,有效防范各類事故的發(fā)生。
1、加強源頭安全管理。作為油漆工程發(fā)包單位,一是要把好安全準(zhǔn)入關(guān),要將承包單位的安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)納入發(fā)包的前置條件,在發(fā)包前,必須全面審查其安全生產(chǎn)條件和資質(zhì),杜絕個人承包或不具備安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)的單位承包。二是要在油漆區(qū)域合理設(shè)置排風(fēng)設(shè)施,噴漆場所電氣線路和設(shè)備設(shè)施必須做到全防爆,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,營造良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。三要發(fā)包方必須對承包單位簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),對外包工進(jìn)行必要的安全教育和培訓(xùn),加強對外包單位的安全管理和協(xié)調(diào)。
2、加強安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。外包單位要從各項基礎(chǔ)工作入手,逐步提高安全管理的整體水平。一要建立健全并落實單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范安全管理臺帳,建立安全生產(chǎn)長效管理機制。二要加大安全生產(chǎn)投入,給外包工配備安全、適用的職業(yè)病防護和安全防護用品。三要加強外包工職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn),按規(guī)定對其進(jìn)行崗前、在崗、離崗職業(yè)衛(wèi)生體檢,將職業(yè)危害因素告知外包工,增強自我保護意識,督促外包工認(rèn)真做好職業(yè)危害防護工作。四是要配備專兼職安全管理人員,深入開展事故隱患排查治理工作,加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
3、加強安全監(jiān)管和服務(wù)指導(dǎo)。作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,要堅持服務(wù)與執(zhí)法并重,一方面要幫組外包單位提高安全生產(chǎn)意識,引導(dǎo)企業(yè)提高安全管理水平,走安全管理規(guī)范化之路,另一方面要加強對承發(fā)包單位的安全監(jiān)管,從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第5篇 安全生產(chǎn)事故隱患整改建議對策措施
序號
作業(yè)場所
存在隱患
對策與措施
1
1#2#空分塔
未作壓力容器定期檢測。(1997.10投于使用)
按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定周期進(jìn)行檢測。
2
1#2#空分塔
1.下塔兩個dg50彈簧式安全閥定檢周期已到(2008.6) 2. 塔頂2個dg150彈簧式安全閥和1個dg100彈簧式安全閥未定檢。
按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定》進(jìn)行檢測,并加強日常巡回檢查。
3
兩個進(jìn)氣塔 進(jìn)口
進(jìn)口處空氣未定期分析空氣內(nèi)烴類及碳?xì)浠衔锖俊?/p>
根據(jù)《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定,應(yīng)作空氣內(nèi)烴類及碳氧化合物分析。
4
室外設(shè)備 及管道
部分設(shè)備設(shè)施、閥門、連接法蘭部分銹蝕嚴(yán)重。
維修、更換。
5
氧氣管道
1.管道漆色脫落,或部分未涂漆,未標(biāo)指示箭頭; 2.部分法蘭連接處無防靜電跨接;
按《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》,保持漆色、指示箭頭完整;法蘭處加設(shè)防靜電跨接;
6
1#2#空壓機
作業(yè)場所噪聲較大。
定期檢測,并對從業(yè)人員采取防護措施。