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無軌膠輪車運輸事故規(guī)程范文
1 總則
1.1編制目的
為了確保辛安煤礦發(fā)生無軌膠輪車輛運輸運事故時,應(yīng)急救援工作能夠有效的實施,增強應(yīng)對和防范火災(zāi)事故風(fēng)險的能力,最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障企業(yè)員工生命財產(chǎn)的安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、和《煤礦安全規(guī)程》。
1.2工作原則:
1.2.1以人為本,安全第一。事故應(yīng)急救援工作要始終把保障廣大職工的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在礦長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,救援指揮部成員要切實做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的一切工作,全礦各科室(區(qū)隊)要全力配合,切實履行各自的職責(zé)。
1.2.3條塊結(jié)合,區(qū)域為主。辛安煤礦救援指揮部負(fù)責(zé)事故的救援指導(dǎo)工作,事故單位事故發(fā)生后要立即組織自救。
1.2.4依靠科技,依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮各級人員的作用,實現(xiàn)科學(xué)決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和技術(shù)手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
1.2.5預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求,做好應(yīng)對礦山事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用本無軌膠輪車輛運輸車輛運輸事故的應(yīng)急處置。
2 運輸過程事故及風(fēng)險分析
2.1事故分析
因車輛各零部件不完好等故障造成的運輸事故。
因司機違章操作造成的運輸事故。
因煙氣、霧氣、煤塵等環(huán)境因素影響造成的運輸事故。
因車輛尾氣排放造成井下局部co超標(biāo)的事故。
2.2風(fēng)險分析
運輸車輛容易發(fā)生交通事故、空氣污染、火災(zāi)、人員傷亡,具有較大危險。
由于井下巷道自然狀況、煙、霧、煤塵等環(huán)境因素影響車輛運輸造成的人員和車輛的重大傷害和損失的事故。
3組織指揮體系及職責(zé)
3.1礦成立運輸事故應(yīng)急指揮部
總 指 揮:馬勝春
副總指揮:谷益民、張立儒
成 員:張自力、于文合、許順喜、趙貴春
無軌膠輪車運輸事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在礦指揮中心。
2.2無軌膠輪車運輸事故救災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)
2.2.1事故發(fā)生后,分析判斷事故,決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案;
2.2.2批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案;
2.2.3提出應(yīng)急措施建議,確定應(yīng)急工作方案,下達事故救援命令;
2.2.4根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定是否請求外部救助;
2.2.5協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通信、后勤等工作;
2.2.6負(fù)責(zé)組織無軌膠輪車輛運輸事故應(yīng)急救援演練,督查。
2.2.7接受社會救援和援助;
2.2.8審查無軌膠輪車輛運輸事故后恢復(fù)正常生產(chǎn)的工作措施。
2.3無軌膠輪車輛運輸事故應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
2.3.1貫徹?zé)o軌膠輪車輛運輸事故應(yīng)急指揮部的指示和部署;
2.3.2匯集、上報無軌膠車輛運輸事故處理情況;
2.3.3協(xié)調(diào)各部門、所屬各單位應(yīng)急救援工作,并督促落實集團公司及礦有關(guān)部門的工作部署;
2.3.4負(fù)責(zé)無軌膠輪車輛運輸管理的日常業(yè)務(wù)工作。
2.4應(yīng)急處理工作小組
2.4.1現(xiàn)場指揮組:由礦指揮中心、安監(jiān)科、機電科主要負(fù)責(zé)人,車隊隊長和事故單位隊長組成。主要負(fù)責(zé)研究制定救援方案和措施,指揮實施救援并對事故現(xiàn)場進行處理,及時恢復(fù)無軌膠輪車輛運輸系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。
2.4.2醫(yī)療救護組:由礦救護負(fù)責(zé)人任組長,成員由其他醫(yī)療救護人員組成,主要負(fù)責(zé)對受傷人員實施急救和護理。
2.4.3物資供應(yīng)組:由機電科科長和綜合辦主任任組長,成員由機電科和綜合辦其他成員組成,主要負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)所需各類物資、設(shè)備的緊急調(diào)集和及時供應(yīng)。
2.4.4治安保衛(wèi)組:由安監(jiān)科科長任組長,成員由安監(jiān)科其他成員組成,主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后人員的疏散、戒嚴(yán)、保護現(xiàn)場,盯防重點部位和場所。維護治安秩序,保證交通順暢。
2.4.5后勤保障組:由綜合辦主任任組長,成員由礦指揮中心、汽車隊、物業(yè)負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員的食宿接待、車輛調(diào)度、通訊保障等后勤服務(wù)。
2.4.6善后處理組:由礦總工程師任組長,成員由生產(chǎn)科、機電科、安監(jiān)科及事故單位相關(guān)成員組成,主要負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠、走訪慰問等善后工作。
2.4.7事故調(diào)查前期取證組:由分管安全礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科科長任組長,成員由安監(jiān)科其他成員、調(diào)度指揮中心、機電、車輛管理部門及相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人組成,主要配合集團公司及上級部門開展事故調(diào)查工作。負(fù)責(zé)對事故原因、事故責(zé)任、事故損失等進行前期調(diào)查取證工作。
3 預(yù)防機制
加強對車輛的運行管理和維護,所有運行車輛要保證完好。礦有關(guān)單位配合搞好車輛年度審驗工作。
要求各單位要做好無軌膠輪車輛運輸?shù)念A(yù)防工作,落實車輛及運行環(huán)境安全隱患的整改,嚴(yán)格按安全操作規(guī)程作業(yè)和施工,遵守車輛運行安全管理規(guī)定,愛護各類交通設(shè)施和器材,增強車輛駕駛員的安全行車意識。對重點區(qū)域要特別加強交通安全管理,杜絕各類無軌膠輪車輛運輸事故的發(fā)生。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1啟動條件
發(fā)生地面或井下無軌膠輪車輛運輸事故,造成人員重傷及以上傷害,立即啟動預(yù)案;
4.2應(yīng)急響應(yīng)
無軌膠輪車輛運輸應(yīng)急指揮部立即召開會議,決策和處理下列事項:
4.2.1立即向應(yīng)急指揮部報告事故情況;事故發(fā)生的時間、地點和情況;隨時掌握事故損傷人數(shù)和經(jīng)濟損失情況;
4.2.2密切關(guān)注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,及時向應(yīng)急指揮部報告;
4.2.3通知有關(guān)專家、隊伍和有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;
4.2.4確定無軌膠輪車輛運輸事故應(yīng)急救援方案,積極采取措施搶救傷員,展開先期的急救工作。
應(yīng)急結(jié)束后,向集團公司匯報事故應(yīng)急救援情況。
4.3 信息報送和處理
礦調(diào)度指揮中心、安監(jiān)科、綜合辦、機電科、汽車隊、物業(yè)等部門立即展開事故了解工作,并將了解情況報應(yīng)急辦公室,由應(yīng)急辦公室匯總報無軌膠輪車輛運輸事故應(yīng)急指揮部,經(jīng)無軌膠輪車輛運輸事故應(yīng)急指揮部成員及總指揮審核后,報集團公司調(diào)度室。
5 救援體系及職責(zé)
5.1現(xiàn)場指揮救援體系主要由調(diào)度指揮中心、安監(jiān)科、汽車隊承擔(dān),必要時向消防隊和無軌膠輪車輛管理部門請求援助。
指揮救援單位主要職責(zé):負(fù)責(zé)具體的救護指揮及現(xiàn)場處理行動,對事故區(qū)域內(nèi)被困人員實施搶救,根據(jù)營救遇險人員和處理事故作行動計劃所規(guī)定的任務(wù),完成對遇險人員的搶救和事故現(xiàn)場處理。
5.2醫(yī)療救護體系由礦醫(yī)務(wù)室承擔(dān),主要由礦醫(yī)務(wù)室成員及相關(guān)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員構(gòu)成。根據(jù)需要,向地方人民政府求援。
礦救護人員的主要職責(zé):實施礦委托的傷員搶救工作;普及自救、互救和衛(wèi)生安全知識。
5.3治安保衛(wèi)體系由礦安監(jiān)科承擔(dān),負(fù)責(zé)事故處理及搶救過程中的治安保衛(wèi)工作,并在事故現(xiàn)場附近設(shè)專人警戒,嚴(yán)禁閑雜人員逗留圍觀。
5.4 安監(jiān)科:負(fù)責(zé)查清在事故中受損傷的人數(shù)及其姓名,并報告礦調(diào)度指揮中心。
5.5 汽車隊:負(fù)責(zé)將損傷的人員及時送往就近醫(yī)院,保證救災(zāi)人員和器材及時運輸?shù)绞鹿实攸c,滿足救援需要。
5.6 機電科和綜合辦:及時準(zhǔn)備好必須的搶救器材,并根據(jù)礦長的命令迅速運到指定地點。
6 無軌膠輪車輛運輸事故現(xiàn)場的緊急處置
6.1無軌膠輪車輛運輸事故發(fā)生后,駕駛員和隨乘人員應(yīng)立即向調(diào)度指揮中心匯報,并開展自救、互救,采取有效措施救助受傷人員;當(dāng)司機和隨乘人員生命受到威脅時,可視情況離開現(xiàn)場,但應(yīng)保持與礦有關(guān)部門的聯(lián)系;
6.2在事故現(xiàn)場各來車方向40米處設(shè)置警示標(biāo)志,防止二次事故的發(fā)生;
6.3人員避讓到安全區(qū)域,然后向調(diào)度指揮中心詳細匯報事故發(fā)展情況,明確匯報事故發(fā)生具體位置;
6.4應(yīng)立刻撥打120或聯(lián)系就近醫(yī)院求救,在醫(yī)院急救人員尚未到場的情況下,所有參加現(xiàn)場救援的人員應(yīng)本著救人第一的原則,緊急實施對傷員的急救,直到被急救人員送往醫(yī)院。
6.5當(dāng)車輛發(fā)生起火時,現(xiàn)場人員應(yīng)利用所有可用于滅火的物品進行滅火,若無法撲滅起火或乘車人員無法逃出事故車輛的情況,應(yīng)立即撥打119請求支援。
在消防人員尚未到場的情況下,應(yīng)保證事故區(qū)域和受威脅區(qū)人員的安全撤離,盡可能的控制車輛火勢,防止火災(zāi)擴大,避免發(fā)生爆炸,創(chuàng)造接近火源直接滅火的條件;或保障被困人員的安全,采取適當(dāng)措施盡力搶救被困人員,為繼續(xù)營救創(chuàng)造條件;并在保障救援人員自身安全的前提下,使事故損害減少到最小。
6.6無軌膠輪車輛運輸事故發(fā)生后,應(yīng)及時疏散現(xiàn)場圍觀人員,維持現(xiàn)場秩序,保留現(xiàn)場,提供事故追查需要的證據(jù)。
7 救援力量動員和參與
無軌膠輪車輛運輸事故發(fā)生后,礦輔助救護人員和各單位應(yīng)該迅速組織力量搶救受傷人員,遇險人員迅速開展自救互救。救援人員進入事故區(qū)域必須采取安全防范措施,配備安全防護用具,確保救援人員的生命安全。
8 應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。無軌膠輪車輛運輸事故善后處置工作完成后,應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送集團公司,集團公司宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,由分管安全礦領(lǐng)導(dǎo)、安全管理科牽頭,專業(yè)分管部門及相關(guān)管理部門開展事故損失及危害程度評估,評估結(jié)果報指揮部審查后,報集團公司。
9 后期處置
9.1交通恢復(fù)
無軌膠輪車輛運輸事故應(yīng)急結(jié)束,對現(xiàn)場進行詳細勘察后,清理事故現(xiàn)場,確認(rèn)無遺留隱患,迅速恢復(fù)無軌膠輪車輛運輸。
9.2善后處置
因救援需要臨時征用的運輸工具等,應(yīng)及時歸還。造成損壞或者無法歸還的,屬于個人的,由相關(guān)部門做出評估后,給予適當(dāng)補償或其他處理;屬集團公司兄弟單位的,報請集團公司,協(xié)調(diào)解決。
10 保障措施
10.1物資供應(yīng)保障
礦儲備一定數(shù)量的搶險救災(zāi)、生產(chǎn)和生活保障物資,救災(zāi)物資材料由相關(guān)部門提供并提出依據(jù),專物專庫專人管理,不準(zhǔn)挪用;必要時向集團公司和當(dāng)?shù)卣埱缶葹?zāi)物資援助。
10.2通訊與信息保障
事故救援指揮部人員和應(yīng)急辦人員的通訊工具保持暢通,礦信息化管理部門及時搶修井上下通訊工作,保持通訊暢通。
11培訓(xùn)和演習(xí)
11.1培訓(xùn)
11.1.1所有駕駛員上崗前培訓(xùn)和每年再培訓(xùn)必須有應(yīng)急知識培訓(xùn)內(nèi)容,了解本單位、本崗位危險源和應(yīng)急處理方案,掌握逃生避險措施。
11.1.2事故現(xiàn)場人員要熟悉掌握應(yīng)急救援設(shè)備、器材的使用方法和避災(zāi)線路。
11.1.3加強對駕駛員操作技能和應(yīng)急處理的技術(shù)培訓(xùn),提高駕駛員應(yīng)變能力。
11.2演練
11.2.1演習(xí)要有方案、有措施、有總結(jié)、有評估,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。
11.2.2演習(xí)方案及總結(jié)要留底備案。
12 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。