內容
一、安全生產目標與責任
1. 公司應設立明確的安全生產目標，確保員工的生命安全和企業(yè)財產不受損害。
2. 各部門經理對本部門的安全生產負直接責任，所有員工需遵守安全操作規(guī)程。
二、安全培訓與教育
1. 新入職員工必須接受安全培訓，熟悉公司安全規(guī)定和崗位操作流程。
2. 定期組織安全知識更新培訓，提高員工安全意識。
三、風險評估與控制
1. 對生產過程進行定期風險評估，識別潛在危險源并制定預防措施。
2. 實施作業(yè)許可制度，高風險作業(yè)需經審批后方可進行。
四、設備維護與檢查
1. 設備應定期進行保養(yǎng)和檢查，確保其運行安全可靠。
2. 發(fā)現設備異常，應立即停機并報告，不得擅自處理。
五、應急響應與救援
1. 建立應急預案，定期進行應急演練，提升員工應對突發(fā)事件的能力。
2. 設置清晰的疏散路線，配備必要的急救設施。
六、事故報告與調查
1. 發(fā)生安全事故，應立即上報，并啟動應急響應機制。
2. 對事故進行深入調查，分析原因，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。
七、安全文化培育
1. 鼓勵員工參與安全活動，營造人人關注安全的企業(yè)氛圍。
2. 對表現優(yōu)秀的安全行為給予表彰，強化安全價值觀。
標準
1. 符合國家及地方的安全生產法規(guī)和標準，如《安全生產法》、《職業(yè)健康安全管理體系》等。
2. 安全管理規(guī)程的制定與執(zhí)行需符合iso 45001國際標準的要求。
3. 安全培訓內容應涵蓋行業(yè)規(guī)定、企業(yè)政策、崗位操作技能和應急預案等方面。
4. 風險評估應采用科學的方法，如故障樹分析（fta）、危險與可操作性研究（hazop）等。
5. 應急預案應包括事故預防、響應、恢復和改進四個階段。
考試題及答案
1. 問：新入職員工需要做什么？
答：新入職員工需要接受安全培訓，了解公司安全規(guī)定和崗位操作流程。
2. 問：如何處理設備異常？
答：發(fā)現設備異常應立即停機并報告，不得擅自處理。
3. 問：發(fā)生安全事故后應如何處理？
答：應立即上報，啟動應急響應機制，并對事故進行深入調查，提出改進措施。
4. 問：安全文化培育的目標是什么？
答：安全文化培育的目標是鼓勵員工參與安全活動，營造人人關注安全的企業(yè)氛圍，強化安全價值觀。
5. 問：安全管理規(guī)程應遵循哪些法規(guī)和標準？
答：應遵循國家及地方的安全生產法規(guī)，如《安全生產法》，并符合iso 45001國際標準。
安全生產管理規(guī)程范文
第1篇 小型露天采石場安全生產管理規(guī)程
小型露天采石場生產條件簡陋,安全保障條件差,事故多發(fā),絕大多數開采設計不具有可操作性,開采方法落后。大部分采石場仍然采用擴壺爆破、掏底崩落的非正規(guī)開采方法,裝備水平低,多數采用手工作業(yè)方式;管理方式落后,安全管理制度不健全,缺乏安全管理人員,從業(yè)人員素質低,沒有基本的安全健康保護措施,存在著種種弊端和嚴重的安全隱患。
一、采石場主要事故類型及原因
1、物體打擊。采石場在爆破作業(yè)后不及時對采面上的浮石、險石進行徹底清理,采面上的浮石、險石滾落、墜落擊中傷人事故屢屢發(fā)生。導致事故發(fā)生的主要原因是由于管理人員和現場作業(yè)人員安全意識不強,一味追求生產進度,或受技術水平的限制及工作疏忽大意等原因,使采面清理不及時、不徹底,仍殘留浮石、險石,一旦落下擊中采面下作業(yè)人員,造成物體打擊事故的發(fā)生。
2、坍塌。 采石場經營者為了提高產量,降低生產成本,追求利益的最大化,采用一面墻的開采方式,利用鑿巖爆破先掏空下部,以使處于上部的巖面懸空,失去支撐而自由塌落。掏底開采不能將上方巖面全部崩落,會在工作面上形成較大的懸石或傘檐等重大事故隱患,上部巖體受雨水侵蝕和頻繁爆破震動的影響,致使巖體坍塌可能釀成重大傷亡事故。
3、高處墜落。 部分采石場作業(yè)人員不按安全操作規(guī)程中的規(guī)定作業(yè),在鑿石、爆破、清理巖面等高處作業(yè)時不系安全帶,從而導致高處墜落事故的發(fā)生。部分采石場管理人員和作業(yè)人員安全意識淡薄,冒險蠻干,不采取任何保護措施,違章指揮、違章作業(yè)是高處墜落事故發(fā)生的主要原因。
4、爆破傷害?！缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定:作業(yè)單位應當采用臺階式開采,淘汰落后和不安全的開采方式,嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式。但不少采石場為了減少鑿巖量,還能獲得更多的產量,仍然采用擴壺爆破掏底崩落。而且為了節(jié)省爆破器材用量,采用過短導火索;擴炮時縮短擴炮時間,藥包和孔壁發(fā)生摩擦撞擊、孔內溫度過高等原因而早爆釀成事故。另外,擴壺爆破大塊率高,許多崩落下來的巖石尺寸過大,必須進行二次爆破,如果爆破作業(yè)人員不規(guī)范操作,往往產生大量的飛石,造成更多爆破事故的發(fā)生。二、 采石場安全開采的對策及措施
(一)安全生產對策及措施
1、嚴格按照開采設計方案生產。 采石場在開采前,必須請有建設主管部門認定資質的設計單位或者省級以上安全生產監(jiān)督管理部門認定資質的采礦工程技術服務機構編制開采方案,并嚴格按照開采方案生產,淘汰落后和不安全的開采方式,采用臺階式開采,嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式。不能采用臺階式開采的,應當自上而下分層順序開采。
2、采用科學的開采方法。小型露天采石場生產規(guī)模小,地形條件千差萬別,采石場應根據自身實際采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡易臺階開采,爆破采用中深孔微差爆破技術。這種開采方法穩(wěn)定可靠,綜合效益高,爆破后多為碎石,且坡面角符合要求,安全性能好,震動波小,飛石少,效率高,作業(yè)人員勞動強度低,一般不用二次爆破,節(jié)約成本,安全生產水平明顯提高。對那些確因生產規(guī)模、地形條件和開采礦種等因素限制既無法實施正規(guī)化臺階分層開采,也不能采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡易臺階開采技術的采石場,則可以采用淺孔排炮安全小平臺開采技術。采石場要立足安全生產的長遠發(fā)展目標,加快淘汰擴壺爆破和掏底開采,注重安全經費的有效投入,引進科學先進的開采技術,選用合適的穿孔設備完善和優(yōu)化爆破工藝,改進鏟裝運輸方法,促進采石場科學化、規(guī)范化開采技術方法的實施。
3、提高機械裝備水平。 大多數小型采石場機械裝備水平低,采用手工方式,采面下作業(yè)人員較為集中,一旦危險出現,容易發(fā)生群死群傷的事故。采石場應提高機械化程度,減少人工作業(yè)工序,采用機械運輸和裝載,提高生產效率和產量,改善現場作業(yè)安全條件,減少傷亡事故發(fā)生。
4、加強勞動保護。勞動保護是作業(yè)人員的安全保障,大多數采石場只片面追求經濟效益,卻缺少全面的勞動保護措施,有的勞動保護用品多年不年檢、不更換,早已失去了保護作業(yè)人員人身安全的作用。采石場經營者應以人為本,注重保護從業(yè)人員的生命健康安全,為從業(yè)人員配備必要的安全帽、手套、防護眼鏡、防噪耳塞、防塵面罩、安全帶等勞動保護用品,設立和加強機械、電器等方面的安全防護設施,確保從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)衛(wèi)生健康,減少和降低事故發(fā)生時對人員造成的傷害。
(二)安全管理對策及措施
1、建立健全安全管理制度。 大部分采石場安全管理制度不完善,管理水平不高、方式落后,缺乏安全管理人員。管生產必須管安全,采石場經營者必須建立健全安全生產管理制度,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專業(yè)安全生產管理人員,對采石場采取科學化、制度化、規(guī)范化的安全管理。
2、強化安全生產責任制。采石場經營者要組織制定安全生產責任制,并強化落實實施,把安全生產工作任務和安全責任層層分解,落實到各個工作點和崗位,嚴格監(jiān)督檢查,獎優(yōu)罰劣,杜絕因違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律所導致的事故發(fā)生,確保安全生產。
3、加強培訓和教育。 加強培訓和教育是提高全員安全意識的有效手段。采石場負責人、安全生產管理人員都要經過培訓,并通過考核持證進行安全管理;采石場所有特種作業(yè)人員如爆破員、機動車輛駕駛員、電工、焊工等也要經過培訓考核,持證上崗作業(yè)。另外,采石場負責人要根據生產進度、新設備的使用、新方法、新技術的應用等及時對從業(yè)人員進行培訓和教育;對新從業(yè)人員和換崗人員要進行崗前培訓和教育。通過定期和不定期的培訓和教育,逐步提高從業(yè)人員的自身素質和安全意識。
4、注重有效的安全投入。采石場經營者往往只注重經濟效益,而不注重安全投入,安全生產經費投入嚴重不足,加之從業(yè)人員以農民工居多,安全意識不強、素質不高,忽視對自身安全采取應有的保障,從而埋下事故隱患。有效的安全投入是安全生產的必要保證,采石場經營者必須依法在改善安全生產條件方面進行相應的資金投入,在培訓教育、勞動保護、職業(yè)健康、安全標志、隱患治理、工傷保險、防護設施、應急救援、設備更新、新工藝、新方法等方面科學、合理地注入有效的安全生產經費。只有滿足了安全生產的要求和條件,才能確保安全,為經營者創(chuàng)造出更多、更大的經濟效益。
5、建立完善應急救援體系。 應急救援體系的建立和完善是采石場安全生產管理的重要內容。采石場要制定出內容詳細、完備、操作性強的應急救援預案,并組織從業(yè)人員進行事故模擬演練,教會從業(yè)人員掌握自救互助常識,一旦事故發(fā)生,從業(yè)人員面對險情能夠處險不亂,從容不迫地采取正確的自救、互救措施,正確撥打救助電話,及時向負責人報告,盡最大的可能減少人員的傷亡和財產損失。應急救援預案的建立和完善,并經常實施演練,能夠提高從業(yè)人員的安全綜合素質,增強事故防范能力,為采石場的安全生產從人員素質上奠定一個良好的基礎。
三、小結
小型露天采石場安全生產事故的發(fā)生,除從業(yè)人員的安全意識低、違章操作等以外,主要原因是采石場經營者違章指揮,仍然采用“一面墻”不分臺階擴壺爆破崩落的開采方式,這是造成露天采石場安全條件差,事故多發(fā)原因的本質所在。另外,采石場機械化裝備水平低,采面下作業(yè)人員密集,礦山層層轉包,掠奪性開采等也是事故多發(fā)的重要原因。采石場經營者在取得經濟利益的同時,必須按正規(guī)開采設計方案生產,合理、有效的投入安全資金,逐步使生產現場具備必要的安全生產條件。要以保護和尊重從業(yè)人員生命和健康為己任,堅決杜絕和抵制違規(guī)生產、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和冒險蠻干等現象,逐步建立起采石場安全生產長效機制,既能在經濟利益方面取得長足可觀的經濟效益,又能在安全生產方面確保長期穩(wěn)定的生產安全,從而達到安全生產和經濟效益雙利雙贏的目的。
秋季是露天采石場的生產旺季,業(yè)主受利益的驅動,往往重生產進度,輕生產安全。又因降水多、氣溫高、職工易疲勞等原因,也是各類不安全因素多發(fā)期。筆者在多年的安全監(jiān)管中發(fā)現,只要企業(yè)堅持“安全第一,預防為主”的安全生產方針,嚴格貫徹實施《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》等法律法規(guī),嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》進行作業(yè),不安全因素和事故苗頭就能消除在萌芽狀態(tài),做到安全生產。下面談幾點粗淺看法,也許對企業(yè)有些幫助。
一、 建立健全安全生產管理制度和安全生產責任制
二、 企業(yè)要建立健全安全生產管理制度和安全生產責任制,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專職安全生產管理人員,保證安全生產投入的有效實施。主要負責人對本單位的安全生產工作負責,還應必須具備安全生產知識和管理能力,并經考核合格
三、 要嚴格落實安全生產教育和培訓。企業(yè)應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,新從業(yè)人員上崗前要經過“三級”安全教育,保
證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,
方可上崗作業(yè)。
四、要嚴格按照開采設計進行開采。企業(yè)應當嚴格按照開采設計進行開采,防止隨意盲目開采,開采應 自上而下、臺階式開采,淘汰落后和不安全的開采方式,嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式。開采的階段高度、平臺寬度、邊坡角符合規(guī)程要求。
五、要加強采場的現場安全管理
1、進入采石作業(yè)現場的人員,必須佩帶安全帽。在距地面高度超過2米坡面上作業(yè)時,應當使用安全繩或者安全帶。安全繩應當拴在牢固地點,嚴禁多人同時使用一條安全繩。
2、嚴禁任。何人員在邊坡底部乘涼、休息和停留。危險區(qū)域應當設置醒目的警示標志,嚴禁在危險區(qū)域內從事任何作業(yè)。
3、邊坡設專人定期維護,及時清理疏松巖石。定期對邊坡進行安全檢查,發(fā)現異常情況立即處理。采石場上部需要剝離的,剝離工作面應當超前于開采工作面4米以上。剝離工作中,要采取必要的安全措施,防止機械和人員墜落事故的發(fā)生。
4、要加強對運輸道路的維護保養(yǎng),危險地段設置安全警示標志。增強對安全駕駛和行車安全重要性的認識,防止因思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車輛帶病運行造成車輛傷害事故。
5、應當嚴格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》,由專職爆破員進行爆破作業(yè)
,設置爆破警戒范圍,實行定時爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進行爆破作業(yè)。
六、 要有完善的防排水措施 企業(yè)應當有完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的,應當設置截水溝;有可能滑坡的,應當采取防洪排水措施。采場的總出入溝口、平硐口、排水口和工業(yè)場地等處,采取妥善的防洪措施。
七、 應當加強粉塵檢測和防治工作。要制定職業(yè)危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品和勞動保護設施,指導和監(jiān)督其正確使用。接觸粉塵及其他有毒有害物質的作業(yè)人員,定期進行健康檢查。
第2篇 建筑工地安全生產管理體系規(guī)程
建筑工地安全生產管理體系
1 安全管理目標
1)總體目標:杜絕重大傷亡及火災、機械事故,年輕傷頻率控制在1.2‰以下,爭創(chuàng)廣州市建設工程安全文明施工樣板工地。
2)認真分析本工程安全重點和難點,根據現場實際情況編制安全防護和安全保證措施,搞好安全預控。
3)強化安全生產管理,責任落實到人,定期檢查,認真整改,消除現場安全隱患。
2 安全生產管理組織體系
1)安全管理體系
由我單位工程部組織制定安全創(chuàng)優(yōu)計劃和考核辦法并監(jiān)督實施,負責創(chuàng)優(yōu)申報和檢查聯系工作,組織對項目安全管理工作的檢查、總結、評比、表彰,并加強與地方政府部門和上級管理部門的協調與溝通,積極完成地方政府和上級管理部門下達的各項安全工作。
2)項目部安全管理組織體系
建立以項目經理為組長,安全總監(jiān)、項目總工程師、項目副經理為副組長,各專業(yè)專(兼)職安全員為組員的項目安全文明施工及消防領導小組,在市政府有關部門及我單位工程部的領導監(jiān)督下,項目形成安全管理的縱橫網絡。詳見《項目部安全管理體系圖》。
圖 0 1項目部安全管理體系圖
3 安全生產管理崗位職責
1)執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府指定的相適宜的法律法規(guī),編制、下達我單位安全生產管理目標計劃。
2)負責安全文明工地的推薦、申報、評選工作,協調、指導各項目搞好安全文明工地的迎檢工作,參與各項目安全文明工地的檢查。
3)定期或不定期對項目安全生產情況進行檢查,發(fā)現問題及時下發(fā)整改通知單,監(jiān)督項目整改。
4)督促、收集、分析項目每周安全匯報資料,幫助項目搞好安全管理工作,每月將我單位安全狀況進行統(tǒng)計分析形成書面報告報我單位主管生產的領導。
5)負責審定項目編制的安全方案及消防預案,定期檢查項目安全、消防及環(huán)境與職業(yè)安全健康體系運行情況。
6)協助人事部搞好新進崗人員的安全知識培訓及全體員工的安全意識培訓,開展多種多樣的安全生產宣傳、執(zhí)法活動,做到警鐘長鳴,搞好安全生產。
7)協助相關部門對事故進行檢查及善后處理工作,擬定事故報告報上級主管部門。
8)協助我單位安全生產委員會搞好日常安全管理工作,完成上級主管部門和地方政府部門下達的各項工作。
9)項目部安全生產崗位職責:建立各級人員安全生產崗位責任制,使安全生產責任落實到人。
10)項目經理是項目安全生產的第一責任人,對整個工程項目的安全生產負責。
11)項目總工程師負責主持整個項目的安全技術措施、大型機械設備的安裝及拆卸、腳手架的搭設及拆除、季節(jié)性安全施工措施的編制、審核工作。
12)項目副經理具體負責安全生產的計劃和組織落實。
13)專職安全員負責對分管的施工現場,對所屬各專業(yè)分包隊伍的安全生產負監(jiān)督檢查、督促整改的責任。
14)項目各專業(yè)工長是其工作區(qū)域安全生產的直接責任人,對其工作區(qū)域的安全生產負直接責任。
4 安全管理程序
安全管理工作遵循預防為主的方針來開展,主要分以下三個方面來進行。
4.1 安全巡視
項目安全組織機構內各責任人,在項目安全主管的領導下開展日常安全巡視工作。各責任人對各自區(qū)域內可能產生安全隱患的工作點要嚴加檢查,對施工人員作好安全提示,對出現的安全違犯行為隨時查處、上報。
4.2 安全報告
安全管理機構內各責任人,按規(guī)定填寫每天的安全報告報項目安全總監(jiān),對當天的安全隱患巡視結果提出統(tǒng)計報表,對當天的生產活動提出分析因素,提出防范措施。在現場無重大安全事故的前提下,專職安全員編寫每月安全報告經項目經理審批后報安全總監(jiān)和上級安全部門。如果現場發(fā)生重大安全事故,嚴格按國家規(guī)定的申報程序向上級主管部門申報。
4.3 安全分析會
會同業(yè)主方或其指定的代表召開每月的安全分析會,或在雙方約定的時間內以約定的形式召開安全分析會,對當月的安全工作進行分析,對安全隱患提出整改完工時間,對以后的安全工作提出預防措施,對安全事故進行分析,對事故責任單位和個人提出處罰意見,對其他承包商的安全工作提出配合要求,對下月的安全工作提出新的指導意見。
5 安全管理制度
1)安全教育制度:所有進場施工人員必須經過安全培訓,經我單位、項目、崗位三級教育,考核合格后方可上崗。
2)安全學習制度:項目經理部針對現場安全管理特點,分階段組織管理人員進行安全學習。各分包隊伍在專職安全員的組織下堅持每周一次安全學習,施工班組針對當天工作內容進行班前教育,通過安全學習提高全員的安全意識,樹立安全第一,預防為主的思想。
3)安全技術交底制:根據安全措施要求和現場實際情況,項目經理部必須分階段對管理人員進行安全書面交底,各施工工長及專職安全員必須定期對各分包隊伍進行安全書面交底。
4)安全檢查制:項目經理部每半月由項目經理組織一次安全大檢查;各專業(yè)工長和專職安全員每天對所管轄區(qū)域的安全防護進行檢查,督促各分包隊伍對安全防護進行完善,消除安全隱患。對檢查出的安全隱患落實責任人,定期進行整改,并組織復查。
5)大中型機械設備安裝、外腳手架搭設安全驗收制:大中型機械設備安裝完成后,必須經廣州市勞動安全部門進行驗收后才能使用;外腳手架搭設前需進行詳細的載荷驗算,搭設完成后,必須經我單位工程部驗收合格后,方可使用。不經驗收的一律不得投入使用。
6)持證上崗制:特殊工種持有上崗操作證,嚴禁無證上崗。
7)安全隱患停工制:專職安全員發(fā)現違章作業(yè)、違章指揮,有權進行制止;發(fā)現安全隱患,有權下令立即停工整改,同時上報我單位,并及時采取措施消除安全隱患。
8)安全生產獎罰制度:項目經理部設立安全獎勵基金,根據半月一次的安全檢查結果進行評比,對遵章守紀、安全工作好的班組進行表揚和獎勵,違章作業(yè)、安全工作差的班組進行批評教育和處罰。
9)安全例會和安全把關制:在整個工程施工期間,安全總監(jiān)和專職安全員長駐現場,并每周組織一次所有現場工作的人員和其他工作人員參加的安全生產例會,每天至少對現場安全生產現狀進行全面檢查并作好記錄,負責安全技術交底和技術方案的安全把關,負責制定或審核安全隱患的整改措施并監(jiān)督落實,負責安全資料的整理和管理,確保所有的安全設施處于良好的運轉狀態(tài)。
另外,進場后積極與業(yè)主、監(jiān)理共同協商制定工地其他安全規(guī)章制度。
第3篇 8湖北省建設廳建筑施工現場安全生產管理規(guī)程精品資料
湖北省建設廳湖北省質量技術監(jiān)督局發(fā)布實施
db/t
建筑施工現場安全生產管理規(guī)程management specification of safety production
in construction site
目次
前言
1總則 (1)
2規(guī)范性引用文件 (1)
3術語 (2)
4施工項目安全管理 (3)
4.1危險源識別 (3)
4.2安全生產目標 (4)
4.3組織機構 (4)
4.4安全生產責任制度(5)
4.5安全生產管理人員的配備 (8)
4.6安全生產管理制度 (9)
5施工項目安全管理的實施與控制 (9)
5.1一般規(guī)定 (9)
5.2安全生產資金保障 (11)
5.3安全專項施工方案 (11)
5.4安全生產教育培訓 (13)
5.5安全技術交底 (14)
5.6分包單位管理 (14)
5.7安全物資供應單位管理 (15)
5.8設備安全管理 (15)
5.9大型建筑起重機械設備管理 (16)
5.10環(huán)境與衛(wèi)生管理 (19)
5.11生產安全事故報告 (24)
5.12應急預案 (24)
6檢查與改進 (28)
前言
本標準由湖北省建設廳提出。
本標準由湖北省建設工程質量安全監(jiān)督總站歸口。
建筑施工現場安全生產管理規(guī)程
1總則
1.1為了提高湖北省建筑施工安全生產水平，實現施工現場安全生產管理的規(guī)范化、標準化和系統(tǒng)化，促進行業(yè)發(fā)展，依據國家相關規(guī)定，結合本省建筑安全生產管理實際，制定本規(guī)程。
1.2本規(guī)程適用于湖北省行政區(qū)域內新建、改建、擴建房屋建筑工程、市政基礎設施工程、線路管道工程、設備安裝工程、裝飾裝修工程及舊房拆除工程。不適用于搶險救災工程、公民自建房屋以及房屋維修的施工。
1.3 本規(guī)程所指的施工現場包括現場作業(yè)區(qū)、現場辦公區(qū)和現場生活區(qū)。
1.4 本規(guī)程是規(guī)范施工現場安全生產管理，明確參建各方的管理職責和要求，考核和檢查施工現場安全規(guī)范化管理的基本依據。
1.5施工現場安全生產管理除執(zhí)行本規(guī)程外，還應符合國家現行有關法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定。
2規(guī)范性引用文件
本規(guī)程依據下列規(guī)范性文件，結合湖北省建筑施工安全實際制定。下列文件中的條款通過本規(guī)程的引用而成為本規(guī)程條款。引用文件的最
新版本適用于本規(guī)程。
中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國安全生產法
中華人民共和國國務院令第373號特種設備安全監(jiān)察條例
中華人民共和國國務院令第393號建設工程安全生產管理條例中華人民共和國國務院令第397號安全生產許可證條例
中華人民共和國國務院令第493號生產安全事故報告和調查處理條例
中華人民共和國建設部令第139號城市建筑垃圾管理規(guī)定
中華人民共和國建設部令第166號建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定
jgj59-99建筑施工安全檢查標準
jgj /t77-2003施工企業(yè)安全生產評價標準
jgj146-2004建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準
建辦【2005】89號建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定
建質【2004】213號危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法
建質【2007】255號建筑施工人員個人勞動防護用品使用管理暫行規(guī)定
建質【2008】75號建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定
建質【2008】76號建筑起重機械備案登記辦法
建質【2008】91號建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安
全生產管理人員配備辦法
3術語
3.1 建筑施工現場construction site
建筑施工企業(yè)和人員按照法律法規(guī)規(guī)定進行建筑工程施工活動，經批準占用的施工場地。包括建設單位劃定的區(qū)域和場所、施工單位和個人為完成建筑產品而租用或購買的區(qū)域或場所以及生產活動中臨時占用的公共區(qū)域和場所等。
3.2施工項目construction project
施工企業(yè)自工程施工投標開始到保修期滿為止的全過程中完成的項目。在本規(guī)程中具體指總承包單位承建的項目及為施工管理而組建的項目部。
3.3安全生產safety production
為預防生產過程中發(fā)生事故而采取的各種措施活動。
3.4本質安全intrinsic safe
設備、設施或技術工藝含有的、內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。
3.5項目總承包單位project contractor
在協議書中約定，被項目發(fā)包人接受的具有項目施工承包主體資格的當事人，或取得該當事人資格的合法繼承人。
3.6項目分包單位project subcontractor
項目承包人根據施工合同的約定，將承包的項目部分發(fā)包給具有相應資質的當事人。
3.7危險源dangerous source
是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。
3.8事故accident
在進行施工生產活動過程中，發(fā)生了違背人們意愿的不幸事件，使施工生產活動暫時或永久地停止。
3.9事故隱患accident potential
泛指生產系統(tǒng)（施工現場）中可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
3.10特種作業(yè)special work
容易發(fā)生人員傷亡事故，或對操作者本人、他人健康易造成損害，或對周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。
直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
3.11三級安全教育new workers safety education
用人單位對新進場工人必須進行的公司、項目、班組三級安全教育。
3.12個人勞動防護用品personal labor protective equipment
在建筑施工現場從事施工活動的人員使用的安全帽、安全帶以及安全（絕緣）鞋、防護眼鏡、防護手套、防塵（毒）口罩等保護從業(yè)人員不受危害的物品。
4施工現場安全管理
4.1危險源識別
4.1.1 危險源是導致施工現場發(fā)生事故的根源，施工項目必須把危險源作為工程安全控制的主要對象。
4.1.2 施工項目在施工管理總策劃時必須對施工現場的危險源進行識別、評價和控制策劃。識別與施工現場相關的所有危險源，評價出重大危險源。
4.1.3危險源識別的方法有：
a)現場觀察：由具備一定安全知識，掌握一定職業(yè)健康與環(huán)保方面
法律法規(guī)、規(guī)范標準的調查者通過對施工現場作業(yè)環(huán)境的觀察，發(fā)現施工現場所存在的危險源。
b)詢問、交談：調查者通過對施工項目某項工作或者作業(yè)有豐富經
驗的人進行交談，從中初步分析出該項工作或作業(yè)中所存在的危險源。
c)獲取外部信息；從有關類似企業(yè)、類似項目、文獻資料、專家咨
詢等方面獲取有關危險源方面的信息，加以分析研究，結合本工程實際，進行歸納總結。
d)查閱有關記錄：通過查閱企業(yè)的事故記錄，從中發(fā)現存在的危險源。
4.1.3 施工項目應組織有系統(tǒng)安全工程知識的專家、經驗豐富的生產技術人員和管理人員組成評價組，通過定性和定量結合的方法，結合評
價組人員的經驗和判斷能力，對管理、人員、工藝、設備、設施等方面已識別的危險源進行評價分級，確定本項目的重大危險源。
4.1.3 對識別出的重大危險源必須制定針對性的風險控制措施和管理方案，在施工過程中予以實施，定期開展專項檢查活動，驗證各項措施和方案的實施情況。
4.1.4施工項目在實施擬采取的風險控制措施之前應先對以下要求進行充分性評審，評審通過后方可組織實施：
a)該風險控制措施是否會產生新的危險源。
b)該風險控制措施是否有較強的針對性和可操作性，結合項目工程
進度、成本壓力等情況能否被應用于工程實際。
c)受到危險源影響的相關方如何評價該預防措施的必要性和可行性。
d)結合法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關要求和施工項目的安全目標，該
風險控制措施是否能使風險影響降低到可以接受或容許的水平。
e)該風險控制措施是否選定了標本兼治或投資效果最佳的解決方案，資金是否能夠保證。
4.1.5施工項目應當履行告知義務，將所識別的重大危險源及控制措施通過公示、學習培訓等形式告知現場施工人員。
4.1.6在施工過程中，應根據法律法規(guī)、標準規(guī)范、施工工藝、相關方要求與投訴的變化，定期或不定期地對原有識別、評價和控制策劃結果進行評審，必要時進行更新，并加以改進。
4.2安全生產目標
4.2.1施工項目應在“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針指導下，依據工程承包合同約定，結合施工企業(yè)總體目標和創(chuàng)優(yōu)計劃，確定本項目的安全生產管理目標和指標。
4.2.2施工項目應以杜絕人員死亡、杜絕重大財產損失、杜絕發(fā)生重大社會不良影響事件為基本目標，提倡本質安全管理，追求施工全過程零事故，施工現場安全防護措施零缺陷的安全管理目標。
4.2.3施工項目安全生產管理目標應量化，通過目標預測和系統(tǒng)分析等科學的方法，確定合適的安全生產管理目標值。對影響目標實現的重大危險源、危險因素應制定專項管理方案，實現預先控制。
4.2.4施工項目安全目標應層層分解，逐級落實，與責任制掛鉤，實施考核與獎懲措施，充分調動全體員工的積極性。制定具體的工作步驟和控制措施，并形成管理文件。
4.2.5施工項目應定期對安全目標的完成情況進行考核，并適時制定糾正措施，改進工作程序，以確?？傮w目標的實現。
4.3組織機構
4.3.1施工項目應當組建以項目負責人為首的安全生產領導小組，對施工現場的安全管理實施總的控制，全面均衡、協調各項生產經營活動與安全生產的關系，實現本質安全。
4.3.2工程項目安全生產領導小組組成人員應能全面控制工程施工各個生產環(huán)節(jié)的安全狀況，能夠及時解決可能帶來安全隱患的技術、管理、資金等問題。
4.3.3工程項目安全生產領導小組應在企業(yè)的領導下，承擔建筑施工
現場安全管理工作，自主組織開展安全管理活動。
4.3.4 工程項目安全生產領導小組應由項目部管理人員組成。
4.3.5 建設工程實行總承包的，安全生產領導小組由總承包單位、專業(yè)承包單位和勞務分包單位的項目負責人、技術負責人和專職安全員組成，組長由總承包單位項目負責人擔任。
4.3.6施工現場應設立安全生產管理機構以具體實施安全生產管理，但安全生產領導小組不能替代安全生產管理部門。
4.3.7施工項目安全生產領導小組職責
a) 貫徹落實國家有關安全生產法律法規(guī)和標準；
b) 組織制定項目安全生產管理制度并監(jiān)督實施；
c) 編制項目生產安全事故應急救援預案并組織演練；
d) 保證項目安全生產費用的有效使用；
e) 組織編制危險性較大工程安全專項施工方案；
f) 開展項目安全教育培訓；
g) 組織實施項目安全檢查和隱患排查；
h) 建立項目安全生產管理檔案；
i) 及時、如實報告安全生產事故。
4.4安全生產責任制度
4.4.1 安全生產責任制度是施工項目各項安全管理制度的核心。安全責任制度的建立必須把“管生產必須管安全”的原則從制度上確定下來，把安全與生產從組織上統(tǒng)一起來，按職責分工，明確各層次、各類人員安全生產責任。
4.4.2施工項目安全生產責任制必須覆蓋的人員包括項目負責人、主任工程師（技術負責人）、工長（施工員）、班組長及分包單位現場負責人組成的生產指揮系統(tǒng)的每一名管理人員。
4.4.3 施工項目安全生產責任制度必須覆蓋的部門及其主要職責包括：
a) 生產：在明確安全防護措施的前提下，合理組織指揮生產，落實
安全生產的“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生
產工作的同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
b) 安全：對各項專項安全方案、安全防護措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
c) 技術：編制各項專項安全方案從工藝、技術上確保符合安全生產
條件，向作業(yè)人員進行安全技術交底。
d) 機械：確保項目設備、電氣等方面的專業(yè)性安全管理。
e) 勞務：對分包單位的安全管理。
f) 經營：負責對分包方、分供方資格資質管理和各項經營合同審核。
g) 材料：安全設施所需各類物質的采購、保管、發(fā)放的管理。
h)財務：安全生產保障資金的管理。
i) 教育：職工的安全生產技能教育和安全知識培訓。
j) 勞資：施工管理人員及特種作業(yè)人員的資格管理。
k) 保衛(wèi)、衛(wèi)生、后勤：消防、行政、生活設施的安全衛(wèi)生管理。
l) 工會：保障從業(yè)人員自我保護的合法權利。
4.4.4施工項目應落實安全生產責任制度，對項目安全生產管理目標
的分解、監(jiān)督檢查、考核以及獎懲做出具體的規(guī)定，形成文件并組織實施。
4.4.5施工項目負責人主要職責
a) 落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
b) 確保安全生產措施費用的有效使用。
c) 組織制定安全施工措施，消除事故隱患。
d) 及時、如實報告生產安全事故。
4.4.6施工項目專職安全員主要職責
a) 負責施工現場安全生產日常檢查并做好檢查記錄；
b）現場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；
c) 對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權予以糾正或查處；
d) 對施工現場存在的安全隱患有權責令立即整改；
e) 對于發(fā)現的重大安全隱患，有權向企業(yè)安全生產管理機構報告；
f) 依法報告生產安全事故情況。
4.4.7施工項目技術負責人主要職責：
a)對職工進行經常性的安全教育；
b)參加重大事故調查，并作出技術方面的鑒定；
c)在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，研究和采取安全防護措施；
d)編制安全專項方案，開展安全技術交底活動；
e)有權拒絕上級安全的嚴重危及安全生產的指令和意見；
f)定期召開技術、質量、安全組負責人會議，分析本項目的安全生
產形勢，研究解決安全技術問題；
g)貫徹上級有關安全生產方針、政策、法令和規(guī)章制度，負責組織
制定本項目安全技術規(guī)程并認真貫徹執(zhí)行；
h)督促技術部門對新產品、新材料的使用、儲存、運輸等環(huán)節(jié)提出
安全技術要求，組織有關部門研究解決生產過程中出現的安全
技術問題；
i)定期布置和檢查安全部門的工作，協助組織安全大檢查，對檢查
中發(fā)現的重大隱患，負責制定整改計劃，組織有關部門實施。
4.4.8施工項目工長（施工員）主要職責：
a) 認真執(zhí)行國家安全生產方針、政策、規(guī)章制度，執(zhí)行上級批準的
施工組織設計、安全施工方案，如需修改，必須經過原編制、審批部門的批準；
b) 在計劃、布置、檢查、總結、評比的生產活動中，必須同時把安
全工作貫穿到每一個具體環(huán)節(jié)中去，特別是要做好有針對性的書面安全技術交底；
c) 遇到生產與安全發(fā)生矛盾時，生產必須服從安全；
d) 有權拒絕不科學、不安全的生產指令，不違章指揮，堅持有證操作規(guī)定；
e) 發(fā)生重大事故、重大未遂事故，保護現場并立即上報，同時采取防護措施；
f) 負責所管轄的施工現場環(huán)境衛(wèi)生，以及一切安全防護設施，嚴格
遵守、執(zhí)行各項安全技術交底；
g) 領導所屬班組搞好安全生產，組織班組學習安全技術操作規(guī)程，
并檢查執(zhí)行情況；教育工人正確使用安全防護用品。
4.4.9施工項目班組長主要職責
a) 開好班前安全教育活動和班后的安全會議；
b）對新工人進行現場教育，并使其熟悉施工現場工作環(huán)境；
c) 除了掌握施工技術、質量等問題外，還應負責本班組的安全生產；
d) 及時采納安全員、兼職安全員的正確意見，發(fā)動班組共同搞好文明施工工作；
e) 組織本班組職工學習規(guī)程、規(guī)章制度，組織安全活動、檢查執(zhí)行
規(guī)章制度的落實情況；聽從專職安全員的指導，教育班組職工堅守崗位，做好交接班工作；
f) 認真遵守生產規(guī)程和有關安全生產制度，根據本班組的技術、思
想等情況，合理安排工作，對本班組再生產中的安全負責；
g) 經常檢查施工場地的安全情況，發(fā)現問題及時處理或上報，檢查
機械設備等是否處于良好狀態(tài)，并消除一切可能引起事故的隱患，采取有效的安全防護措施；
h)發(fā)生重大事故或重大未遂事故時，保護好現場，及時上報，并組織
全班組人員認真分析，吸取教訓，提出防范措施。
4.4.10施工項目各參建單位安全生產責任
4.4.10.1總承包單位安全生產責任
a)建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生
產負總責。
b)總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當
明確各自的安全生產管理方面的權利、義務和責任?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。
4.4.10.2分包單位安全生產責任
分包單位應建立、健全本單位安全生產管理制度，設置安全管理機構，落實本單位安全生產防護措施，服從總承包單位的安全生產管理。分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。
4.5安全生產管理人員的配備
4.5.1施工項目應按工程規(guī)模設安全管理機構或配備專職安全生產管理人員，對施工現場安全生產進行監(jiān)督檢查。總承包單位配備項目專職安全生產管理人員應當滿足下列要求：
4.5.1.1 建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備。
a) 1萬平方米以下的工程不少于1人；
b) 1萬～5萬平方米的工程不少于2人；
c) 5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生
產管理人員，成立專門安全生產管理機構。
4.5.1.2 土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備。
a) 5000萬元以下的工程不少于1人；
b) 5000萬～1億元的工程不少于2人；
c) 1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產管
理人員，成立專門安全生產管理機構。
4.5.2 分包單位配備項目專職安全生產管理人員應當滿足下列要求：
a) 專業(yè)承包單位應當配置至少1人，并根據所承擔的分部分項工程
的工程量和施工危險程度增加。
b) 勞務分包單位施工人員在50人以下的，應當配備1名專職安全
生產管理人員；50人-200人的，應當配備2名專職安全生產管理
人員；200人及以上的，應當配備3名及以上專職安全生產管理人
員，并根據所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得
少于工程施工人員總人數的5‰。
4.5.3 施工作業(yè)班組應當設置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所
進行安全監(jiān)督檢查。兼職安全員由施工作業(yè)班組長擔任。
4.5.4 采用“四新”時安全員的配備
采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，項目專職安全生產管理人員的數量應當根據施工實際情況，在4.5.1、4.5.2規(guī)定的配備標準上增加。
4.6安全生產管理制度
施工項目應當貫徹執(zhí)行公司按照《施工企業(yè)安全生產評價標準》（jgj /t77-2003）所制定的各項規(guī)章制度，還應根據有關法律法規(guī)規(guī)定，建立本項目的各項安全生產管理制度，并認真實施到位。施工項目部應當建立的規(guī)章制度包括：
a）特種作業(yè)人員持證上崗制度；
b) 施工起重機械使用登記和備案制度；
c) 施工作業(yè)人員三級教育制度；
d) 文明施工管理制度；
e) 安全防護用具使用管理制度；
f) 生產安全事故應急救援預案制定及演練制度；
g) 安全檢查與隱患排查制度；
h) 重大危險源監(jiān)控制度；
i) 消防保衛(wèi)制度；
j) 食堂衛(wèi)生管理制度；
k) 其他制度。
5施工項目安全管理的實施與控制
5.1一般規(guī)定
5.1.1 參與項目施工的各方主體應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產條件等，依法取得相應等級的資質，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
5.1.2總承包單位將工程項目實行分包時，應當依法將項目分包給具有相應資質、資格及安全生產許可證的專業(yè)承包單位或勞務分包單位，并加強對分包單位安全生產管理的檢查。
5.1.3 施工項目應當配備足夠人數的專職安全生產管理人員。
專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監(jiān)督檢查。發(fā)現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。
5.1.4 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員
應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。施工項目其他管理人員必須經過安全培訓，具備相應的安全生產知識和安全管理能力方可任職。
5.1.5 施工項目的建筑電工、建筑架子工、建筑起重司索工、建筑起重司機（塔吊、外用電梯、物料提升機）、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑電焊工、建筑用中小型機械（鋼筋機械、切割機、攪拌機）操作工、建筑用場內機動車輛（壓路機、挖掘機、叉車、推土機等）駕駛員等特種作業(yè)人員（以下簡稱特種作業(yè)人員），必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
5.1.6 施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應分開設置，并保持安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應當符合安全要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。
5.1.7施工現場對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。在城市市區(qū)內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。
5.1.8 施工現場應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
5.1.9施工現場應當在入口處、建筑起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入口、通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位設置明顯的
安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。
5.1.10 施工項目應當建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場安全出口處設置明顯的安全通道標志。
5.1.11施工現場作業(yè)人員應正確配戴個人勞動防護用品。施工作業(yè)人員所在企業(yè)（包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務企業(yè)等）必須按照規(guī)定免費發(fā)放或更換勞動防護用品，勞動防護用品的發(fā)放和管理堅持“誰用工，誰負責”的原則。
5.1.12 現場施工人員必須具備相應的操作技術技能，身體健康。特殊工種人員不得超過55歲，其它崗位人員不得超過60歲，不得雇用未成年工。
5.1.13施工單位應當為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一辦理。意外傷害保險費是直接工程費中現場管理費的組成部分，該費用列入建筑安裝工程成本，不得向企業(yè)職工攤派。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
5.2 安全生產資金保障
5.2.1 施工項目應建立安全生產資金保障制度。安全生產資金保障制度應對安全生產資金的計劃編制、支付使用、監(jiān)督管理和驗收報告的管理要求、職責權限和工作程序作出具體規(guī)定。
5.2.2施工現場安全防護、文明施工措施費用的管理和使用應按照建
設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦【2005】89號）的有關規(guī)定執(zhí)行。
5.2.3 實行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位時，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用的使用規(guī)定。安全防護、文明施工措施由分包單位單獨實施的，由分包單位提出使用計劃，經總承包單位批準后按時支付所需費用。
5.2.4施工項目應當確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ?，在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工項目安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的落實進行現場監(jiān)督檢查，并有權向建設主管部門反映情況。
5.2.5工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責?？偝邪鼏挝粦敯凑毡疽?guī)程及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)程和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施，導致事故發(fā)生的，由總承包單位負主要責任。
5.3安全專項施工方案
5.3.1施工項目的施工組織設計中應編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督。
5.3.2安全專項施工方案包括：
a) 基坑支護與降水工程
基坑支護與降水工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結構施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。
b) 土方開挖工程
土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。
c) 模板工程
各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。
d) 起重吊裝工程
e) 腳手架工程
1）高度超過24m的落地式鋼管腳手架；
2）附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；
3）懸挑式腳手架；
4）門型腳手架；
5）掛腳手架；
6）吊籃腳手架；
7）卸料平臺。
f) 拆除、爆破工程
包括采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
g) 其他危險性較大的工程
1）建筑幕墻的安裝施工；
2）預應力結構張拉施工；
3）隧道工程施工；
4）橋梁工程施工（含架橋）；
5）特種設備施工；
6）網架和索膜結構施工；
7）6m以上的邊坡施工；
8）人工挖孔樁施工；
9）大江、大河的導流、截流施工；
10）港口工程、航道工程；
11）采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量、安全，已經行政許可，尚無技術標準的施工。
5.3.3施工單位應當組織專家進行論證審查的工程包括：
a)深基坑工程
開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或
深度雖未超過5m（含5m），但地質條件和周圍環(huán)境及地下管
線極其復雜的工程。
b) 地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。
c) 高大模板工程
水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施
工總荷載大于10kn/m2，或集中線荷載大于15kn/m的模板支撐系統(tǒng)。
d) 30m及以上高空作業(yè)的工程
e) 大江、大河中深水作業(yè)的工程
f) 城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
g) 在建項目的所在地建筑行業(yè)管理部門規(guī)定的危險性較大工程
5.3.4屬于5.3.3所列的工程，施工單位應當組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。
安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應根據論證審查報告進行完善，施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。專家組書面論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業(yè)應嚴格按照安全專項方案組織施工。
5.4安全生產教育培訓
5.4.1施工項目應制定安全生產教育培訓制度，明確各層次、各類人員教育培訓的類型、對象、時間和內容，對安全教育培訓的計劃編制、實施和記錄、證書的管理要求、職責權限和工作程序作出具體規(guī)定，并組織實施。
5.4.2 安全教育培訓的類型和對象包括：
a) 項目負責人和項目管理人員年度培訓；
b) 專職安全生產管理人員崗位合格證書培訓、復審和年度安全培訓；
c) 項目技術人員的年度安全培訓；
d) 特種作業(yè)人員操作證培訓、復審和年度安全培訓；
e) 采用新工藝、新技術、新材料及新設備時安全生產教育培訓；
f) 待崗復工、轉崗、換崗從業(yè)人員上崗前安全培訓；
g) 新工人入場三級安全培訓教育；
h) 經常性安全教育活動。
5.4.3安全教育培訓的內容應根據不同類型和對象，按照國家有關規(guī)定和項目實際分別做出明確規(guī)定，一般包括：
a) 安全生產責任意識培訓，如安全生產方針、法律法規(guī)、勞動紀律、遵紀守法等。
b) 安全生產基礎知識培訓，如施工現場概況；項目安全生產規(guī)章制
度；施工流程、工藝；施工危險區(qū)域及安全防護基本知識、注意
事項、機械設備、動力照明基本安全知識；高處作業(yè)安全知識；
施工過程中使用有毒有害材料及接觸有毒有害物質安全知識；消
防及滅火器材應用基本知識；個人防護用品的正確使用知識等。
c) 工種與崗位安全技能培訓，如安全技術、勞動衛(wèi)生、安全操作規(guī)程等。
d) 不定期典型重大安全事故通報及案例分析等。
5.4.4施工現場各單位的三級安全教育及各類安全培訓活動應以本單位為主體實施。總承包單位應以參建單位為對象，進行項目的入場安全教育和其他安全教育活動。
5.4.5各類安全教育培訓活動，應履行組織方和參加方的簽字手續(xù)。施工現場總承包單位應監(jiān)督各分包單位安全教育培訓活動的正常開展，
收集相關證件和記錄，建立安全教育培訓檔案。
5.5安全技術交底
5.5.1 安全技術交底是現場安全管理的重要環(huán)節(jié)，施工項目應制定安全技術交底職責管理要求、職責權限和工作程序，以及分解落實、驗收檢查的規(guī)定。
5.5.2 安全技術交底實行以方案編制人（單位）為主責，逐級傳遞的原則，即總承包單位向分包單位，分包單位項目技術負責人向作業(yè)班組進行安全技術交底。
5.5.3 各分部分項工程、關鍵工序、專項方案實施前的安全技術交底應以方案的編制人（單位）為主責，會同施工項目技術負責人、安全員，將專項安全的要求向參加施工的管理人員進行交底。
5.5.4 作業(yè)班組長應對作業(yè)人員進行作業(yè)前的交底。
5.5.5 交底應細致全面，講求實效，必須形成書面交底記錄，交底雙方應履行簽字手續(xù)。
5.6分包單位管理
5.6.1總承包單位應對分包單位的綜合能力進行評價，建立合格分包單位的名錄，明確相應的分包工程范圍，從中選擇信譽、能力等符合要求的分包單位。評價內容包括：
a) 合法的資質，法律法規(guī)要求提供的經營許可證明文件；
b) 與本單位或其他單位合作的市場信譽和業(yè)績；
c) 技術、質量和安全生產情況的證明，如安全業(yè)績、履約能力證明、安全生產許可證等。
5.6.2 總承包單位與分包單位應通過合同或安全生產管理協議明確雙方的安全責任、權利和管理要求，具體條款包括：
a) 分包單位的安全職責權限和安全指標；
b) 分包單位安全管理機構和管理制度的要求；
c) 分包單位施工方案的批準和實施要求；
d) 分包單位從業(yè)人員的資格要求。
5.6.3 總承包單位應對分包單位施工活動實施控制，并形成記錄?？刂频膬热菖c方法包括：
a) 審查分包單位的專項安全措施方案；
b) 提供或驗證必要的安全物資、工具、設施、設備；
c) 確認從業(yè)人員的資格和專、兼職安全生產管理人員的配備，對分
包單位管理人員進行入場安全教育和安全交底，并監(jiān)督檢查分包
單位對班組的安全教育和安全交底的實施；
d) 對分包單位的施工過程進行指導、監(jiān)督、檢查和業(yè)績評價，處理
發(fā)現的問題，保持與分包單位的及時溝通。
5.7安全物質供應單位管理
5.7.1 施工項目應對供應單位的供貨能力進行評價，建立合格供應單位的名錄和合法的供貨范圍，從中選擇合適的供應單位。對供應單位的評價內容包括：
a) 技術、資金、生產、運輸管理的和安全、質量保證能力；
b) 生產制造許可證和法律法規(guī)要求提供的經營許可證及準用證明文件；
c) 市場信譽和履約能力。
5.7.2 施工項目應通過供貨合同約定安全物資的產品質量和驗收要求。具體條款包括：
a) 產品的品名、規(guī)格、型號及等級；
b) 生產制造規(guī)程和標準；
c) 驗收準則和方法。
5.7.3 施工項目應對進場安全物資進行驗收，并形成記錄。未經驗收或驗收不合格的安全物資應做好標識并并及時清退出場。驗收的方法包括：
a) 查驗質量合格證明和質量檢驗報告；
b) 通過外觀檢查和量具測量查看實物質量；
c) 按規(guī)定抽樣復試。
5.8設備安全管理
5.8.1 施工項目應當建立機械設備管理制度。機械設備管理制度包括自有設備、租賃設備以及分包單位所帶設備的管理要求、安裝和拆卸、設備驗收、設備檢測、設備使用、設備保養(yǎng)和維修、設備改造和報廢等管理規(guī)定，制度應明確相應管理要求、職責和權限及工作程序，確定監(jiān)督檢查、實施考核的辦法，形成文件并組織實施。設備管理的各項活動應形成記錄。
5.8.2 設備的采購控制
5.8.2.1施工項目應當嚴格按照國家和省級地方建設行政主管部門的有關規(guī)定購置合格的施工機械設備。所購設備的產品合格證、產品使用說明書等必須齊全。
5.8.2.2 購置實行生產（制造）許可證制度的產品必須有國家主管部門頒發(fā)的許可證。對生產企業(yè)開發(fā)的新產品，必須經檢測機構檢測合格，并持有國家或省級有關主管部門頒發(fā)的臨時生產（制造）許可證，方可購置。
5.8.2.3 對未實行生產（制造）許可證制度的施工機械設備，必須通過國家或省級地方建設行政主管部門委托的部門鑒定認可后，方可購置。
5.8.2.4 不得采購國家明令禁止使用或淘汰的施工機械設備。
5.8.2.5采購二手施工機械設備時，必須組織有關專業(yè)技術人員或委托有資質的單位，對施工機械設備的技術指標及安全性能進行鑒定，確認合格方可購買，購買時要將設備相關技術檔案一并收存。
5.8.3 設備供方安全生產責任
5.8.3.1設備供方從事特種作業(yè)的人員必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗。
5.8.3.2 為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
5.8.4 設備的租賃管理
5.8.4.1 施工項目承租設備，應根據對供應單位管理要求及對出租方資質資格管理的具體規(guī)定，對出租商進行評價，選擇列入本單位《合格供應單位》名錄的出租商。
5.8.4.2簽訂租賃協議時，出租方應出具安全性能檢測證明。租賃合同中，應明確約定出租、承租雙方有關設備的使用、操作、維修、保養(yǎng)等方面各自的安全生產管理職責。
5.8.5施工項目應建立設備管理檔案，對設備狀況進行明細的登記。其內容包括設備來源、設備型號、設備規(guī)格、設備檢測及驗收、日常記錄及維修記錄等。
5.9 大型建筑起重機械設備管理
5.9.1 本規(guī)程所稱建筑起重機械，是指納入特種設備名錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、使用、拆卸的起重機械。
5.9.2 安裝單位單位應當依法取得建設主管部門頒發(fā)的相應資質和建筑施工企業(yè)安全生產許可證，并在其資質許可范圍內承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。
5.9.3 大型建筑機械起重設備的管理、采購以及租賃，按本規(guī)程第5.8.1～5.8.5進行控制。
5.9.4建筑起重機械使用單位和安裝單位應當在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產責任。
實行施工總承包的，施工總承包單位應當與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協議書。
5.9.5 施工總承包單位應當履行的安全管理職責：
a) 不得將同一施工現場內的同一起重機械設備分包給兩家安裝單位實施安裝和拆除工作。
b) 向安裝單位提供擬安裝設備位置的基礎施工資料，確保建筑起重
機械進場安裝、拆卸所需的施工條件。
c) 審核建筑起重機械的特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)
督檢驗證明、備案證明等文件。
d)審核安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作
業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。
e) 審查安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案
和生產安全事故應急救援預案。
f) 審查使用單位制定的建筑起重機械生產安全事故應急救援預案。
g) 指定專職安全生產管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、
使用情況。
h) 施工現場有多臺塔式起重機作業(yè)時，應當組織制定并實施防止塔
式起重機相互碰撞的安全措施。
5.9.6 安裝單位應當履行的安全管理職責:
a) 按照安全技術標準及建筑起重機械性能要求，編制建筑起重機械
安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術負責人簽字。
b) 按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現場施工條件；
c) 組織安全施工技術交底并簽字確認。
d) 制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案。
e) 將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及施工人員名單、
施工時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程
所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門。
5.9.7 使用單位應當履行的安全管理職責
a) 根據不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起
重機械采取相應的安全防護措施。
b) 制定建筑起重機械生產安全事故應急救援預案。
c) 在建筑起重機械活動范圍內設置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護。
d) 設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員。
e) 指定專職設備管理人員、專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督檢查。
f) 建筑起重機械出現故障或者發(fā)生異常情況的，必須立即停止使用，
待消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。
g) 使用單位應當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、
索具等進行經常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。
建筑起重機械租賃合同對建筑起重機械的檢查、維護、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。
h) 使用單位在建筑起重機械租期結束后，應當將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位。
5.9.8監(jiān)理單位應當履行的安全管理職責
a) 審查建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件。
b) 審查建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許
可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。
c) 審查建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案。
d) 監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況。
e) 監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況。
f) 發(fā)現存在生產安全事故隱患的，應當要求安裝單位或使用單位限
期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設單位報告。
5.9.9 不同施工單位在同一施工現場使用多臺塔式起重機作業(yè)時，建設單位應當協調組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
5.9.10 建筑起重機械設備的產權單位，應當建立建筑起重機械安全技術檔案。建筑起重機械安全技術檔案的建立內容包括:
a) 購銷合同、制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝
使用說明書、備案證明等原始資料；
b) 定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和
技術改造記錄、運行故障和生產安全事故記錄、累計運轉記錄等
運行資料；
c) 歷次安裝驗收資料。
5.9.11安裝單位應當建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案。建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案應當包括以下資料：
a) 安裝、拆卸合同及安全協議書；
b) 安裝、拆卸工程專項施工方案；
c) 全施工技術交底的有關資料；
d) 工程驗收資料；
e) 拆卸工程生產安全事故應急救援預案。
5.9.12建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗
收。建筑起重機械經驗收合格后方可投入使用，未經驗收或者驗收不合格的不得使用。
實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。建筑起重機械在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論依法承擔法律責任。
5.9.13使用單位應當自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內，將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標志置于或者附著于該設備的顯著位置。5.10環(huán)境與衛(wèi)生管理
5.10.1大門與圍擋
5.10.1.1 施工現場必須實行封閉式管理，沿工地四周連續(xù)設置圍擋。市區(qū)主要路段的工地周圍設置的圍擋高度不低于2.5m；一般路段的工地周圍設置的圍擋高度不低于1.8m。
5.10.1.2圍擋材料可根據項目平面策劃，應選用砌體、金屬板材等硬質材料，應做到堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。
5.10.1.3施工現場應當設置固定的出入口，出入口應當設置大門。門頭應有企業(yè)的形象標志，門外兩側明顯處設置工程監(jiān)督牌，公布行業(yè)管理部門的監(jiān)督電話。
5.10.1.4 大門處應當設置門衛(wèi)室，實行人員、車輛出入登記制度和門衛(wèi)交接班制度。
5.10.2“五牌一圖”
5.10.2.1 施工現場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”，即：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場總平面圖。
5.10.2.2“五牌一圖”應內容真實，有針對性。標牌的制作、標掛應規(guī)范整齊，字體工整。
5.10.3臨建設施
5.10.3.1 施工現場臨建設施應用符合規(guī)定要求的砌體式建筑或裝配式彩鋼活動房屋，臨建房屋一般不超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風等要求。
5.10.3.2 施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。
5.10.3.3 施工項目應對臨建設施驗收，合格后方可使用。惡劣天氣條件下應重點檢查，確保臨建設施安全。
5.10.3.4 臨建房屋為兩層時，樓梯及走道寬度不小于1.0m，外走道欄桿高度不低于1.0m，辦公室門距樓梯不大于30m。
5.10.3.5 臨建設施內燈具高度低于2.5m的應當使用安全電壓。
5.10.4辦公室
5.10.4.1 施工現場辦公室位置應與施工作業(yè)區(qū)劃分明確。
5.10.4.2 辦公室環(huán)境應安全、清潔，符合日照、通風及消防要求。5.10.5 職工宿舍
5.10.5.1施工現場宿舍應與施工作業(yè)區(qū)明顯區(qū)分，在建工程、地下室內不得兼作宿舍。
5.10.5.2 宿舍必須設置可開啟式窗戶，宿舍門向外開，宿舍內的床鋪
不得超過2層，嚴禁使用通鋪，每間宿舍住宿人員不超過16人，人均使用面積不小于2.5平方米。
5.10.5.3宿舍與施工作業(yè)區(qū)之間應有隔離和安全防護措施。宿舍不得作為施工現場倉庫，更不得堆放易燃、易爆及有毒、有害物品。
5.10.5.4冬季有防寒措施和防止煤氣中毒措施，夏季有降溫和防蚊蠅措施。
5.10.5.5 宿舍內床鋪及各種生活用品放置整齊，被褥疊放整齊，室內無異味。
5.10.5.6 宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標識明顯、保持暢通的出口和通道。禁止封閉、堵塞、占用員工宿舍的出口和通道。
5.10.5.7宿舍外周圍環(huán)境衛(wèi)生好，設污物桶、污水池。宿舍周圍道路平整，室內照明燈具低于2.4m時，采用36v安全電壓，不準在電線上晾曬衣物。
5.10.6食堂
5.10.
6.1施工現場食堂所用建筑、裝飾材料和設施應符合安全、衛(wèi)生、消防及防疫要求。食堂應有衛(wèi)生管理制度，應具有衛(wèi)生許可證。
5.10.
6.2食堂距離廁所、垃圾點等污染源不得小于20m。食堂炊事人員必須身體健康，持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證方可上崗。
5.10.
6.3食堂應配備必要的消毒設備、炊具、餐具和各類冷藏用品，并做到擺放整齊，生熟食應分類存放，食堂門窗應有防蚊蠅紗門紗窗和防鼠擋板。
5.10.
6.4 生活垃圾應定點回收，及時清理，不能與建筑垃圾混放。食
堂下水應設置隔油池、過濾池，不得直接排入市政管網。
5.10.7廁所
5.10.7.1 施工現場應設置水沖式廁所，廁所地面應硬化，門窗齊全。蹲位之間應設置隔板，隔板高度不宜低于0.9m。
5.10.7.2廁所大小應根據作業(yè)人員的數量設置。高層建筑施工超過8層后，每隔四層宜設置臨時廁所或移動式廁所。
5.10.7.3 廁所應設專人負責清掃、消毒，化糞池應及時清掏。
5.10.8其他設施
5.10.8.1施工現場應當設置淋浴室，淋浴噴頭數量應能滿足使用要求，保證冷、熱水供應，排水、通風良好。
5.10.8.2 施工現場應設置吸煙室、開水房、納涼亭等生活設施。
5.10.8.3施工現場應設置職工學習娛樂室，配備電視、報刊、雜志等學習娛樂用品。
5.10.8.4施工現場應當設置醫(yī)務室，配備常用的保健急救器材和藥品。
5.10.9 場內道路
5.10.9.1 施工現場道路要平整、堅實，保持暢通，不得在道路上堆放材料、機具等。
5.10.9.2 道路兩側要設排水措施，防止積水。
5.10.9.3施工現場盡可能利用原有的交通道路，并爭取提前修建、擴建和利用永久性基礎設施。
5.10.9.4 施工現場的道路應充分考慮現場車輛、施工人員流量的需
要，并盡可能形成環(huán)形。道路寬度應滿足表5.10.9.4的要求：
表5.10.9.4施工現場道路寬度最小極限值
5.10.9.5 道路最小轉彎半徑應滿足表5.10.9.5的要求：
表5.10.9.5施工現場道路最小轉彎半徑極限值
5.10.9.6 在現場狹小，行人和運輸車輛較多的交叉口，應臨時設立交通指揮人員。
5.10.10消防設施
5.10.10.1 施工現場應繪制消防平面布置圖，生活區(qū)、倉庫、配電室（箱）、模板制作區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應的消防器材，并有專
人負責。
5.10.10.2 建筑物每層應配備消防設施，高層建筑應隨層做消防水源管道（2立管，設加壓泵），每層應留有消防水源接口。配備足夠滅火器、管具，位置正確、固定可靠。
5.10.10.3模板加工車間、模板堆場等易燃品集中場所應配備足夠的消防水源或滅火器，滅火器的配置標準不低于20l/25；辦公區(qū)等一般場所不低于20l/100。
5.10.10.4配電箱、配電房等電力設施必須配置干粉滅火器，不得配置和使用泡沫滅火器。
5.10.10.5 消防器材應定期檢查，確保完好有效。
5.10.11材料堆放
5.10.11.1 建筑材料、構件、料具必須按施工現場總平面布置圖堆放，布置合理。
5.10.11.2材料堆放場地堅實、平整，并經硬化處理，地面無積水。
5.10.11.3 各種材料、構件、料具必須按品種、分規(guī)格堆放整齊，做到一頭齊、一條線、一般高。磚成垛，砂、石料成方，大型工具等應一頭齊。材料堆放區(qū)應設置標識牌，標識牌統(tǒng)一制作，表明名稱、品種、規(guī)格數量、檢驗狀態(tài)等。
5.10.11.4 建立材料收發(fā)管理制度，當天領用料應當天用完。
5.10.11.5易燃易爆物品分類、專庫存放，設專人管理，確保安全。
5.10.11.6施工現場應做到工完場清。建筑垃圾及時清運，臨時存放在現場的垃圾應分類集中堆放整齊，懸掛標志牌。
5.10.12防塵、降塵
5.10.12.1施工項目應采取控制揚塵的措施。施工現場內的地坪應當平整、硬化，裸露地面和土方堆場應用綠色防塵網遮蔽或種植草皮等植被，并經常清掃、灑水降塵。
5.10.12.2施工現場內集中堆放的渣土、砂石等必須采取底腳砌筑不低于50高度的圍擋，表面覆蓋彩條布等。
5.10.12.3在建筑物內清理垃圾、渣土等易產生揚塵的廢棄物，必須采用封閉式垃圾道或用封閉式容器卸地，嚴禁凌空拋灑。遇4級以上大風天氣，不得進行清掃作業(yè)、土方回填、轉運及其他可能產生揚塵的施工作業(yè)。
5.10.12.4 水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應封閉存放，使用過程中應采取有效措施防止揚塵。
5.10.12.5施工現場出口處設置沖洗車輛的設施，車輛出場必須沖洗干凈，不得帶泥上路。
5.10.13防水污染
5.10.13.1 施工現場應設置排水溝、積水井和沉淀池，建筑廢水不得肆意流淌或直接排入市政管網。
5.10.13.2攪拌機前臺、混凝土輸送泵水磨石施工及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池，經沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。
5.10.13.3現場存放油料及其他可能造成水污染的材料，必須對庫房進行防滲漏處理，儲存和使用均應采取措施，防止油料泄漏污染土壤、水體。
5.10.13.4施工現場設置的食堂，應設置簡易有效的隔油池，廁所設置化糞池，加強管理，專人負責定期掏油，防止污染。
5.10.14防噪聲污染
5.10.14.1施工項目應遵照gb 12523--90《中華人民共和國建筑施工場界噪聲限值》制定降噪措施。在城市市區(qū)范圍內，建筑施工過程中使用的設備，可能產生時段允許噪聲污染的，施工單位應按有關規(guī)定向工程所在地的環(huán)保部門申報。
5.10.14.2 施工現場的電鋸、電刨、攪拌機、固定式混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機等強噪聲設備應搭設封閉式機棚，并盡可能設置在遠離居民區(qū)的一側，以減少噪聲污染。
5.10.14.3因生產工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，確需在22時至次日6時期間進行施工的，建設單位和施工單位應當在施工前到工程所在地的行政主管部門提出申請，經批準后方可進行夜間施工。做好周邊居民告知和溝通工作，并公布施工期限。
5.10.14.4 進行夜間施工作業(yè)的，應采取措施，最大限度減少施工噪聲，可采用隔聲布（板）等方法。
5.10.14.5對人為的施工噪聲應有降噪措施，并進行嚴格控制。承擔夜間材料運輸的車輛，進入施工現場嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放，最大限度地減少噪聲擾民。
5.10.14.6 施工現場應進行噪聲值監(jiān)測，監(jiān)測方法執(zhí)行gb 12524--90《建筑施工場界噪聲測量方法》，噪聲值不應超過國家或地方噪聲排放標準。
5.10.15治安綜合治理
5.10.15.1施工現場應做好治安管理工作，防止發(fā)生打架斗毆事件。
5.10.15.2施工現場應建立流動人口暫住制度，開工前按規(guī)定辦理從業(yè)人員暫住證。
5.10.15.3 規(guī)模較大的施工項目應開辦農民工業(yè)余學校，配置黑板、桌椅、電視機、dvd機等基本教學設施，教育內容主要包括：勞動技能、質量安全知識、法律知識、文明禮儀、衛(wèi)生防疫、權益保護等，切實提高農民工法律知識和綜合素質。
5.10.16社區(qū)服務
5.10.1
6.1 施工項目應采取有效措施，避免擾民，妥善處理與周邊居民的關系。
5.10.1
6.2 在中考、高考等政府部門明令禁止施工期間，城區(qū)施工現場必須停止施工。
5.10.1
6.3施工現場禁止焚燒有毒有害物品。
5.11生產安全事故報告
5.11.1 施工現場發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員必須當立即向現場負責人報告。
5.11.2 現場負責人接到事故報告后，必須于1小時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。分包單位負責人同時向總承包單位報告。
5.11.3 項目負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急救援
預案，或者采取有效措施，制止事故蔓延擴大，組織搶救受傷人員，妥善保護事故現場及相關證據。
5.11.4施工項目要積極配合事故調查組做好事故的調查與處理工作。
5.11.5事故處理完畢后，施工項目要認真總結事故教訓，提出防范和整改措施，防止類似事故的再次發(fā)生。
5.12應急預案
5.12.1施工項目應當根據建設工程的特點、范圍，進行危險源識別。對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行定期檢測、評估、監(jiān)控，確定重大危險源。
5.12.2 施工項目應當制定施工現場生產安全事故應急救援預案，并履行審批程序。應急救援預案的內容包括：
a) 大型腳手架及高處墜落事故應急處置；
b) 觸電事故應急處置；
c) 坍塌事故應急處置；
d) 車輛火災事故應急處置；
e) 重大交通事故應急處置；
f）火災、爆炸事故應急處置；
g) 機械傷害事故應急處置；
h) 其他可能發(fā)生的危險事故應急處置。
5.12.3施工項目應告知從業(yè)人員和相關人員本施工現場的重大危險源和在緊急情況下應當采取的應急措施。
5.12.4實行總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產安全
事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備。5.12.5 當施工現場施工環(huán)境、重大危險源發(fā)生較大變化時，施工項目應及時組織對原有應急預案的復審或變更。當預案發(fā)生變更時，應組織針對新預案的演練。
5.12.6 應急準備
5.12.
6.1應急組織準備
施工項目應建立應急救援小組，配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。項目經理是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。
應急小組下設機構及職責：
a) 搶險組：組織實施搶險行動方案，協調有關部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。
b) 安全保衛(wèi)組：負責事故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現
場，負責現場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全。
c) 后勤保障部：負責調集搶險器材、設備，負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。
d) 醫(yī)療救護組：負責現場傷員的救護等工作。
e) 善后處理組：負責做好對遇難者家屬的安撫工作，協調落實遇難
者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。
f) 事故調查組：負責對事故現場的保護和圖紙的測繪，查明事故原
因，確定事件的性質，提出應對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。
5.12.
6.2應急物資準備
應根據潛在事故的性質和后果分析，合理組建專業(yè)和社會救援力量，配備應急救援中所需的各種救援機械和設備、監(jiān)測儀器、堵漏和清銷材料、個體防護設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、照明、生活物資和消防設施等，并定期檢查、維護與更新，保證始終處于完好狀態(tài)。
5.12.
6.3通信系統(tǒng)準備
在現場指揮部、應急中心、各應急救援組織、新聞媒體、醫(yī)院、上級政府和外部救援機構等之間，必須建立暢通的應急通信網絡。
5.12.
6.4人員應急救援素質教育準備
應急救援備勤人員，尤其是接近重大危險源的操作層人員，必須加強自我保護意識和自我保護能力，使他們了解潛在危險的性質和對健康的危害，掌握相關事故的預防對策和事故發(fā)生后必要的自救知識，了解預先制定的主要及備用疏散線路和集合地點，了解各種警報和含義和應急救援工作的有關要求，定期組織相關人員進行應急培訓。
5.12.7應急預案制定后應及時組織演練，使應急人員熟悉各類應急處理和整個應急行動的程序，明確自身的職責，提高協同作戰(zhàn)的能力。演練的形式包括:
a）桌面演練：對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內舉行。
主要由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加，按照應急預案及其標準工作程序，討論緊急情況時應采取行動的演練，主要結合參演人
員解決問題的能力，處理應急組織相互作關系和職責劃分的相關問題。
b) 功能演練：是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的
策劃和響應能力。其特點是針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動。
c) 全面演練：針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗評
價應急組織應急運行能力的演練活動。
5.12.8 演練參與人員包括：
a）參演人員：在應急組織承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動。
b) 模擬人員：在演練中扮演、代替某些應急組織和服務部門，演練
過程中模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展。
c) 控制人員：根據演練情景，控制演練時間進度，根據演練方案及
演練計劃的要求，引導參演人員按響應程序行動，并不斷給出情況和消息，共參演的指揮人員進行判斷、提出對策。
d) 評價人員: 負責觀察演練進展情況并予以記錄。
e) 觀摩人員：是指來自有關部門、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。
5.12.9演練結束后，應對演練的結果進行評估，結合工程的實際情況，分析應急預案存在的不足，查找救援體系的欠缺，并予以改進和完善。
a）改進項：指應急準備過程中應予以改善的問題。他不會對人員安全與健康產生嚴重的影響，視情況予以改進，不一定要求予以糾正。
b) 整改項：指演練過程中所觀察或識別出的，單獨不可能在應急救
援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷，整改項應在下次演練前予以糾正。
c) 不足項:演練過程中所觀察或識別出的應急準備缺陷?？赡軐е略?/p>
真正的緊急事件發(fā)生時，不能確保應急組織或應急救援體系有能力采取合理應對措施，保護公眾的安全與健康。應及時采取糾正措施。
5.12.10 應急響應與實施
5.12.10.1接警與通知
接警作為應急響應的第一步，必須對接警要求作出明確規(guī)定，保準迅速、準確地向報警人員詢問事故現場的重要信息。接警人員接受報警后，應按照預先確定的通報程序，迅速向有關應急機構、政府及上級主管部門發(fā)出事故通知，以采取相應的行動。
5.12.10.2指揮與控制
建立分級響應、統(tǒng)一指揮、協調和決策程序是應急救援有效開展的關鍵，能更方便準確地對事故進行初始評估、確認緊急狀態(tài)，能迅速有效地進行應急響應決策、建立現場工作區(qū)域、確定重點保護區(qū)域和應急行動的優(yōu)先原則。
5.12.10.3事態(tài)監(jiān)測與評估
在應急救援過程中必須對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，所以在應急預案編制時必須建立對事故及場外進行監(jiān)測和評估的程序。
5.12.10.4應急人員安全
施工現場一些重大安全事故尤其是涉及坍塌、危險物資的重大事故的應急救援工作危險性極大，必須對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括突發(fā)事故的預防對策和安全措施、個體防護等級、現場安全監(jiān)測等，明確應急人員進出現場和緊急撤離的條件和程序，保證應急人員自身的安全。
5.12.10.5人群疏散與安置
結合工程實際情況對疏散的經濟情況和決策、預防性疏散準備、疏散線路、疏散運輸工具、疏散區(qū)域、疏散距離、安全隱蔽場所以及現場恢復作出細致的規(guī)定和準備。
5.12.10.6消防和搶險
為盡快地控制事故的發(fā)展，防止事故的蔓延和擴大，從而最終控制住事故，并積極營救事故現場的受害人員，在保證應急人員自身安全的情況下采取消防和搶險是應急救援工作的核心內容之一。
5.12.10.7現場急救
在策劃、編織預案時，必須針對所在建筑工程項目所盡可能發(fā)生的各類重大事故，做好現場急救、傷員運送、治療及健康監(jiān)測等方面的部署和安排。
5.12.10.8警報和緊急公告
施工現場所發(fā)生的事故有可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，必須發(fā)出警報和緊急公告。
5.12.10.9警戒與治安
為防止與救援無關的人員進入事故現場，保障救援隊伍、物資運輸
和人群疏散暢通，保障現場應急救援工作的順利開展，并避免發(fā)生不必要的傷亡，在事故現場周邊必須建立警戒區(qū)域，實施交通管制。
5.12.10.10公共關系
應急預案中應明確重大事故發(fā)生后，將有關事故的影響、信息、救援工作的進展情況等相關信息發(fā)布的審核和審批程序，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性。
5.12.11現場恢復
應急預案應對事故處理后的現場恢復工作做出相應的闡述，宣布應急結束的程序、撤離和交接程序、恢復正常狀態(tài)的程序、現場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測、事故調查與后果評級等。
6檢查與改進
6.1 施工企業(yè)應加強對施工現場的監(jiān)督與檢查，發(fā)現隱患必須督促落實整改，并負責對整改完成情況跟蹤和復查，直至隱患消除。對企業(yè)上級主管部門的各類檢查必須高度重視，并按照檢查的要求，在全公司各施工現場逐項落實到位。
6.2 施工項目應建立安全生產檢查制度。安全生產檢查制度應對檢查形式、方法、時間、內容、組織的管理要求、職責權限以及對檢查中發(fā)現的隱患整改、處理和復查的工作程序及要求作出具體的規(guī)定。
6.3 施工現場安全生產檢查應與事故隱患排查、專項整治活動相結合，達到發(fā)現隱患、消除隱患的目的。
6.4 安全檢查的類型一般包括：
a) 日常檢查，如班組的班前、班后崗位安全檢查，各級安全員及安
全值日人員的巡回安全檢查，項目管理人員在檢查生產的同時對
隱患的查處。日常檢查的重點是當日施工現場各施工作業(yè)點安全
防護措施的落實情況。
b) 定期安全檢查，如項目按周、旬、月組織的安全檢查。定期檢查
的重點是施工現場各處固定安全防護措施的落實和機電設備安全
運行情況。
c) 專項安全檢查，如針對施工機械、臨時用電、腳手架、安全防護
設施、消防等專題檢查及驗收性質的檢查。專業(yè)性安全檢查由安
全員主持，按照檢查項目，邀請相關技術人員參加。
d) 季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查，如針對冬季、雨季、高溫、臺風
季節(jié)等氣候特點的安全檢查，元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等假
日前后的安全檢查。此類檢查由項目負責人組織，針對檢查內容，對安全狀況作出綜合性評價及現場處置。
6.5 安全檢查的內容主要是查思想、查制度、查隱患、查措施、查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等，主要對人的不安全意識和行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺陷進行分析，發(fā)現不符合規(guī)定和存在隱患的設施、設備，制定有針對性的措施予以糾正。
6.6 安全檢查應按照有關規(guī)范、標準進行，并對照安全技術措施的具體要求進行檢查。對不符合規(guī)定和存在的事故隱患問題，均應定責任人、
定整改完成時間、定措施、定整改所需資源、定復查時間進行落實。重大隱患排除前或排除中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域撤離作業(yè)人員，責令當時停工或者停止使用，直至隱患消除。
6.7隱患排查
6.7.1 施工企業(yè)和施工項目必須制定隱患排查制度，定期開展隱患排查活動，查找在施工中存在的可能導致發(fā)生事故的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
6.7.2 施工項目應結合安全生產檢查和專項整治活動，把隱患排查作為一項重要檢查內容，對發(fā)現的事故隱患應及時消除。施工項目隱患排查活動應由項目負責人主持。
6.7.3 開展隱患排查活動時應對容易發(fā)生事故隱患的工序、分部分項工程、重大危險源重點排查。
6.7.4施工企業(yè)主要處理和解決因管理缺陷而產生的各類事故隱患，協調、督促施工項目解決人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
6.7.5 施工項目主要解決施工機械設備和各類生產設施不滿足相關規(guī)定而形成的事故隱患。
6.7.6施工項目安全生產管理人員立足于施工現場發(fā)現和制止“三違”現象。
6.7.7對隱患排查結果應分析其形成原因，跟蹤治理結果，并形成書面記錄，按時向公司和上級主管部門報告。
6.7.8 施工項目應建立事故隱患報告和舉報獎懲制度，鼓勵和發(fā)動職工發(fā)動和排除事故隱患，對積極發(fā)現、排除和舉報事故隱患的有功人員，
應當給予獎勵。
6.8同一施工現場多次發(fā)生或多個施工現場均存在的同類隱患，施工項目和施工企業(yè)應當列入專項科研計劃，研究和制定預防與控制措施，防止同類隱患的再次發(fā)生。
6.9 各種類型的檢查活動，應當形成書面記錄，檢查方和受檢單位雙方應履行簽字手續(xù)。
db/t
湖北省地方標準
建筑施工現場安全生產管理規(guī)程
db/t
條文說明
目次
前言
1 總則 (32)
2 規(guī)范性引用文件 (32)
3 術語 (32)
4 施工項目安全管理 (32)
5 施工項目安全管理的實施與控制 (32)
6 檢查與改進 (33)
《建筑施工現場安全生產管理規(guī)程》條文說明
1總則
1.2 本條規(guī)定了《建筑施工現場安全生產管理規(guī)程》的使用范圍是湖北省內所有在建的新建、改建、擴建房屋建筑工程、市政基礎設施工程、線路管道工程、設備安裝工程、裝飾裝修工程及舊房拆除工程，但不包括搶險救災、公民自建房屋和房屋維修工程的安全生產管理。由于搶險救災、農民自建房屋和房屋維修工程的建設管理程序、施工組織、技術標準、管理要求與一般房屋建筑的基本建設程序和要求相去甚遠，因此不納入本規(guī)程的適用范圍。
2規(guī)范性引用文件
（無說明）
3術語
（無說明）
4施工項目安全管理
4.3.6安全生產領導小組是由以項目負責人為首的項目部主要管理人員組成，負責施工項目安全生產有關事宜的決策，而安全生產部門由項目部專職安全生產管理人員組成的專職管理部門，負責項目安全生產決策的執(zhí)行和日常安全生產的監(jiān)督與檢查工作，二者之間人員組成、工作重點均不相同，故安全生產領導小組不能替代安全生產管理部門。
4.6本條規(guī)定了施工項目應當獨立建立的各項規(guī)章制度。一方面，施工企業(yè)根據《施工企業(yè)安全生產評價標準》（jgj /t77-2003）制定的
規(guī)章制度，適用于施工現場的，項目部可以直接引用；另一方面，不在本條所列的，而項目部根據實際情況有必要制定的規(guī)章制度可以制定。
5施工項目安全管理實施與控制
5.1.12 本條規(guī)定了施工現場作業(yè)人員的相關條件，對施工人員年齡的限制基于以下原因：一方面建筑施工屬于高危行業(yè)，尤其是特種作業(yè)崗位具有較大的危險性；另一方面，未成年人和老齡人由于身理原因，反應較慢，自我保護能力較差，難以勝任高強度、高風險的工作，故本規(guī)程規(guī)定特殊工種工作人員不得超過55歲，其他崗位人員不得超過60歲，不得雇傭未成年工。
5.3.2人工挖孔樁工程為限制使用工藝，但在許多地域仍在采用，該工藝具有較大的風險性，故必須制定安全專項施工方案。
5.10.2.1本條所規(guī)定的“五牌一圖”內容為施工現場必須制作和公示的。項目部也可根據實際需要，制作和懸掛其他內容的公示牌，但內容和形式必須符合本規(guī)范相關條款要求。
5.10.5.2宿舍內每張床鋪面積不得少于2，床鋪之間必須留有走道，宿舍內還需設置儲物柜等生活設施，因而人均使用面積不得少于2.5。
5.10.5.7 室內照明燈具應置于人正常情況下難以觸及的地方，當宿舍使用雙層床鋪時，燈具不得置于床鋪正上方，否則必須使用安全電壓，以防觸電。
6檢查與改進
（無說明）
湖北省建設廳公告第19號
現批準《建筑施工現場安全防護設施技術規(guī)程》為湖北省工程建設地方標準，其中：4.1.1、4.1.4(1)、4.2.5(1)(2)、5.1.1、6.0.1、7.1.1、7.1.4、8.2.1、8.2.2、8.3.1、8.4.2、8.4.5、9.1.1、9.1.3作為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。該標準編號為db42/535-2009，自2009年6月1日實施。
本標準已經住房和城鄉(xiāng)建設部同意作為“中華人民共和國工程建設地方標準”備案，其備案號為：j11308-2008。該標準為非強制性標準。
第4篇 建筑工程現場安全生產管理規(guī)程
建筑工程現場安全生產管理
(一)管理組織
1.項目經理是施工現場安全生產的第一責任人,對本項工程項目安全生產全面負責?，F場應建立由項目經理負責的安全生產管理小組,小組成員應包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產管理人員。
2.項目負責人、專職安全管理人員必須取得安全生產考核合格證書后方可上崗,并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。
3、施工現場必須按《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》和北京市有關規(guī)定配置專、兼職安全生產管理人員。
(1)建筑工程、裝修工程按照建筑面積:1萬平方米及以下的工程至少1人;1萬~5萬平方米的工程至少2人;5萬平方米以上的工程至少3人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產管理人員。
(2)土木工程、線路管道、設備按照安裝總造價:5000萬元以下的工程至少1人;5000萬-1億元的工程至少2人;1億以上的工程至少3人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產管理人員。
(3)勞務分包企業(yè)建設工程項目施工人員每50人必須設1名專職安全員,50人以下的,應當設置1名專職安全生產管理人員;各班組長必須承擔兼職安全員職責,每個作業(yè)班組必須設1名以上的群眾監(jiān)督員(人數較多的班組每10人配備1名群眾監(jiān)督員)
(二)現場崗位責任制度
1.項目經理
是本項目安全生產的第一責任人,對本項目的安全生產負全面領導責任。要認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程各項安全生產管理辦法,并監(jiān)督實施。建立健全項目部組織結構,確保配備必要的資源(人力、基礎設施、環(huán)境),根據項目的實際情況確定項目的安全生產目標、指標,將管理目標分解、落實,責任到人,制定各級職能人員的管理職責,確保目標的實現。
對工程項目進行施工組織策劃,確保安全生產投入。組織對現場職工進行安全技術和安全知識教育。組織落實施工組織設計中安全技術措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。定期組織安全生產檢查,消除事故隱患,不違章指揮,制止違章作業(yè)。對監(jiān)督部門提出的安全生產方面的問題,要及時采取措施予以解決。
對勞動保護用品的正確使用和三違現象進行監(jiān)督。組織編制項目部級應急救援預案,事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
2.項目安全負責人
具體負責本項目施工管理過程中對安全生產的組織、管理、指揮、協調等工作,是本項目安全生產的直接責任人。要認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,樹立安全第一的思想,當進度與質量、安全生產發(fā)生矛盾時,首先保證安全。監(jiān)督各項技術、安全措施的落實情況,抓好安全生產、搞好文明施工。每周組織安全生產檢查和安全工作會議或安全專項檢查,對職工進行安全教育,并有會議記錄或紀要。每月組織2次(含)以上各專業(yè)聯合檢查,檢查要有記錄或紀要等文件。參加事故事件的調查、分析、處理,向上級主管部門和領導及時反饋信息。
3、項目技術負責人
對本項目安全技術負直接責任。認真貫徹落實安全生產方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。結合項目工程特點,編制本項目分部分項安全技術方案和專項方案,負責向專業(yè)技術負責人進行特殊或關鍵部位的安全技術交底,并監(jiān)督實施。主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決施工中出現的安全技術問題。
組織職工學習安全技術操作規(guī)程,對從事特殊過程施工的人員組織培訓。主持安全防護設施和設備的驗收,嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。參加安全生產檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。
4.專職安全員
認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門和公司有關安全生產的規(guī)章制度。協助項目經理搞好職工的安全教育、培訓工作。負責日常安全檢查工作,有權制止違章指揮和違章作業(yè),每周召開安全例會,并做好檢查記錄,對上級檢查提出的問題負責復查。監(jiān)督施工現場各種人員正確佩戴和使用安全防護用品。負責安全生產管理資料的收集、分類、歸檔。專職安全員上崗期間,佩戴統(tǒng)一的紅底黃字專職安全監(jiān)督員袖標。
5.群眾監(jiān)督員
負責監(jiān)督施工現場落實建筑安全生產法規(guī)、安全生產管理制度和勞動保護制度情況,對企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)和標準、阻撓或打擊報復群眾監(jiān)督員履行安全職責的行為,有權向上級工會或政府有關部門舉報和投訴。有權對班組農民工進行安全管理,對施工現場安全生產情況和工人勞動保護情況提出改進意見;對事故隱患提出整改意見;及時發(fā)現并勸止施工現場各種違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等不安全行為;勸止無效,應及時向現場專職安全員反映。發(fā)現施工場所內有不符合安全標準或主要生產安全設施及環(huán)境異常,應及時向現場管理人員匯報;發(fā)現重大事故隱患并可能危及工人生命安全時,有權命令所有人員停止作業(yè)、撤離現場,并應協助做好疏導工作。
群眾監(jiān)督員上崗期間,佩戴統(tǒng)一的黃底紅字安全群眾監(jiān)督員袖標。實行班組安全生產臺帳制度,認真做好班組安全情況記錄。
(三)對分包隊伍的管理
勞務分包隊伍和專業(yè)分包隊伍應在企業(yè)評價確定的合格分包方中選用,進入施工現場后查驗該分包隊伍的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、負責人的安全生產考核合格證、特種作業(yè)人員操作證的原件并留存復印件;簽定分包合同和安全生產管理協議,明確雙方的安全責任。
(四)對設備租賃、使用的管理
施工現場施工機械、起重機械按《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)、《北京市建筑施工起重機械設備管理的若干規(guī)定》和《北京市建筑工程起重機械監(jiān)督管理規(guī)定》等有關規(guī)定進行租賃、使用、安裝、拆卸、檢測等活動。
第5篇 班組現場安全生產管理規(guī)程
1.班組長進行危險預知活動的步驟不包括:×
a分析操作環(huán)節(jié)
b進行試驗論證
c發(fā)現潛在危險
d找出解決辦法
正確答案:b
2.下列選項中,不屬于班組早會需要解決的問題是:×
a提醒安全注意事項
b傳達上級安全生產工作指示
c分析當天生產任務的特點
d充分討論風險預防策略
正確答案:d
3.班前會的“三交”工作不包括:√
a交待工作任務
b交代精神狀態(tài)
c交代工作安全
d交代安全保護措施
正確答案:b
4.下列關于班前會與班后會關系的表述,正確的是:√
a班前會是班后會的繼續(xù)發(fā)展
b班后會是班前會的基礎
c班前會是班后會的前提
d兩者毫無關系
正確答案:c
5.班組現場安全管理工作的“四到原則”不包括:×
a發(fā)現問題后立刻解決
b班組長用心思考解決問題的辦法
c班組長能迅速判斷出現場存在的問題
d班組長到員工家里家訪
正確答案:d
6.下列對規(guī)則的表述,錯誤的是:×
a不可變通,有違必究
b應具有一定的變更空間
c應保持一定的持續(xù)性
d規(guī)則要求應明確
正確答案:b
7.班組進行情感安全管理的主要目的在于:√
a讓員工變得堅強
b讓員工變得敏感
c讓員工感到溫暖
d讓員工產生家的歸屬感
正確答案:d
8.企業(yè)對老員工進行情感管理,最有效的策略是:√
a專人負責輔導
b充分尊重其價值
c表示挽留
d屢屢提薪
正確答案:b
9.下列做法,不利于加強情感安全管理的是:√
a了解員工的訴求點
b對員工進行家訪
c與員工家屬保持距離
d張貼員工的全家福
正確答案:c
10.在班組現場安全管理的“四不”原則中,需要依靠教育管理的是:×
a不敢
b不能
c不愿
d不該
正確答案:d
判斷題
11.班后會與班前會所采用的方式和要解決的重點問題是不同的。此種說法:√
正確
錯誤
正確答案:正確
12.班組的現場安全管理,與5s活動的開展關系不大。此種說法:√
正確
錯誤
正確答案:錯誤
13.對班組成員的個人安全防護工作進行檢查與監(jiān)督,是班組長的義務。此種說法:√
正確
錯誤
正確答案:正確
14.班組長應把員工視為寶貴的資源和財富,真心關愛和照顧員工。此種說法:√
正確
錯誤
正確答案:正確
15.為避免影響員工的正常工作,班組長不應到工作現場走動。此種說法:√
正確
錯誤
正確答案:錯誤
第6篇 沖壓安全生產管理規(guī)程
沖壓安全生產管理規(guī)程
第一條 為了加強對沖壓安全生產的管理,確保人身安全特制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所適用的設備:機械壓力機、冷擠壓壓力機、剪板機、板料折彎壓力機。
第三條 整機的安全要求:
(一)床身、滑塊、防護罩、安全設施等外露部分,不得有銳利的邊緣;
(二)外露的飛輪、皮帶輪、傳動皮帶、齒輪等旋轉部分,要用防護罩遮住;
(三)設備應良好接地,以防觸電;
(四)設備上應有合適的局部照明,根據實際情況可以設計移動式或固定式;
(五)設備,特別是中大型設備上一般要設置安全支柱,以防在模具調整時滑塊下滑或誤開設備。安全支柱要與設備的主傳動控制聯鎖,其強度應能支承滑塊和上模的重量;
(六)高大設備的最高處應設有紅色指示燈顯示,并涂以黃黑相間的條 紋,以防天車誤碰;
(七)帶有氣動摩擦離合器或寸動剛性離合器的設備,應標定實際的急停時間。實際的急停時間是指曲輪轉到90°左右處,接通急停按鈕后至滑塊完全停止的時間。
第四條 安全裝置的要求:
1.在滑塊運行期間(或滑塊下行程期間),人體的某一部分應不會進入危險區(qū)。如固定柵欄式,活動柵欄式等安全裝置;
2.當操作者的雙手脫離起動離合器的操縱按鈕或操縱手柄后,伸進危險區(qū)之前,滑塊應能停止下行程或已超過下死點。如雙手按鈕式、雙手柄式等安全裝置;
3.在滑塊下行程期間,當人體的某一部分進入危險區(qū)之前,滑塊應能停止或已超過下死點。如光線式、感應式、刻板式等安全裝置;
4.在滑塊下行程期間,能夠把進入危險區(qū)的人體某一部分推出來,或能夠把進入危險區(qū)的操作者手臂拉出來,如推手式、拉手式等安全裝置。
第五條 模具的安全要求:
1.各外露邊緣應為圓角;
2.要使模具搬移和安裝方便;
3.導柱末端不許外露;
4.要有適應的擋銷、頂件器和卸料板等;
5.盡可能避免操作者的手、手指進入上下模具空間。
第六條 沖壓工人,要經安全技術培訓教育,考核合格,取得安全作業(yè)證后,才允許獨立操作沖壓設備。
第七條 安全技術管理人員,設備、模具設計人員,模具調整、安裝工人要進行安全技術和安全知識教育,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
第八條 沖壓車間勞動條 件要求:
(一)照明的照度不應低于下列數值:地面的垂直照度為20l_;沖壓機械工作臺面高度的水平照度為60l_。
(二)工作環(huán)境的噪聲應符合標準。
第九條 發(fā)生下列情況時,要停機檢查修理:
(一)聽到設備有不正常的敲擊聲;
(二)在單次行程操作時,發(fā)現有連沖現象;
(三)坯料卡死在沖模上,或發(fā)現廢品;
(四)照明熄滅;
(五)安全防護裝置不正常。
第十條 在下列情況下,要停機并把腳踏板移到空擋處或鎖住:
(一)暫時離開;
(二)發(fā)現不正常;
(三)由于停電而電動機停止運轉;
(四)清理模具。
第十一條 只有確認離合器在工作的分離位置時,才可接通設備的主電動機,但是仍不允許任何人和操作者靠近沖模,以防設備發(fā)生偶然沖擊,造成事故。
第十二條 生產單位要建立各種安全技術管理制度:
(一)沖壓機械安全技術操作規(guī)程;
(二)交接班制度;
(三)崗位責任制度;
(四)設備、模具、安全裝置的維護保養(yǎng)制度;
(五)設備和人身事故的登記、報告制度。
