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第1篇 小區(qū)共有公用物業(yè)經(jīng)營(yíng)收益分配管理實(shí)施辦法
住宅小區(qū)共有公用物業(yè)經(jīng)營(yíng)收益分配及管理實(shí)施辦法
第一章、總則
一、本實(shí)施辦法依據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《__zz園住宅小區(qū)共有公用物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和收益分配細(xì)則》(2022年11月26日)、《__zz園住宅小區(qū)公共資金管理和使用辦法》(2022年11月26日)制定。
二、本實(shí)施辦法針對(duì)__zz園住宅小區(qū)現(xiàn)有共有公用物業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的管理及收益分配制定了具體的實(shí)施細(xì)則。
三、本實(shí)施辦法對(duì)今后新開(kāi)展的共有公用物業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的管理及收益分配提供參考依據(jù)。
第二章、地下車(chē)庫(kù)共用停車(chē)位的停車(chē)收費(fèi)管理和分配
一、地下車(chē)庫(kù)公用車(chē)位的管理成本參照物業(yè)服務(wù)合同中的車(chē)位停放費(fèi)為60元/個(gè)/月。
二、地下車(chē)庫(kù)公用車(chē)位的年度停車(chē)收入扣除年度管理成本及有關(guān)稅費(fèi)后,剩余部分70%劃入小區(qū)公共資金賬戶,30%劃給物業(yè)公司用于補(bǔ)貼物業(yè)管理。
第三章、共用部位、共用設(shè)施、附屬建筑物的廣告發(fā)布
一、共用部位、共用設(shè)施、附屬建筑物的廣告發(fā)布包括電梯轎廂
內(nèi)、會(huì)所外墻、道閘、燈桿、公共走道、廣場(chǎng)燈箱等小區(qū)內(nèi)共用部位、共用設(shè)施、附屬建筑物上的廣告發(fā)布。
二、小區(qū)內(nèi)上述廣告發(fā)布權(quán)歸屬業(yè)主大會(huì),具體實(shí)施部門(mén)為業(yè)主
大會(huì)授權(quán)的業(yè)委會(huì)。為便于實(shí)施,由業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司和廣告發(fā)布方簽訂三方廣告發(fā)布合同,由物業(yè)公司出具發(fā)票。
三、公共發(fā)布費(fèi)扣除開(kāi)票稅費(fèi)后,70%劃入小區(qū)公共資金賬戶,30%劃給物業(yè)公司用于補(bǔ)貼物業(yè)管理。
第四章、公共物業(yè)的租賃收入
一、現(xiàn)有公有物業(yè)的租賃權(quán)歸屬業(yè)主大會(huì),具體實(shí)施部門(mén)為業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)委會(huì)。
二、現(xiàn)有公有物業(yè)的租賃項(xiàng)目有:
1、原居委會(huì)用房13幢201室對(duì)外租賃;
2、北門(mén)崗(東面)場(chǎng)地租賃給招商銀行(此項(xiàng)按3/7分成處理);
3、會(huì)所經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)
三、上述共有物業(yè)的租賃收入扣除必要的開(kāi)票稅費(fèi)后,除第二項(xiàng)外,其他全額劃入小區(qū)公共資金賬戶。
第五章、各類企業(yè)、商家在小區(qū)開(kāi)展商業(yè)促銷活動(dòng)的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)
一、在不影響本小區(qū)業(yè)主生活的情況下,可允許與業(yè)主生活相關(guān)的企業(yè)、商家在小區(qū)開(kāi)展適度的商業(yè)促銷活動(dòng)。
二、上述商業(yè)促銷活動(dòng)的審批權(quán)歸屬業(yè)委會(huì),物業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)商家的管理。
三、促銷活動(dòng)的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)由業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司、進(jìn)場(chǎng)商家商議確定,由物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)具發(fā)票
四、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)扣除開(kāi)票費(fèi)后,70%劃入小區(qū)公共資金賬戶,30%劃給物業(yè)公司用于補(bǔ)貼物業(yè)管理。
五、其他企業(yè)在小區(qū)開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)收取的有關(guān)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)參照本章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章、公共資金的賬戶設(shè)立及管理辦法
一、根據(jù)《__zz園住宅小區(qū)公共資金管理和使用辦法》,現(xiàn)委托物業(yè)服務(wù)公司設(shè)立獨(dú)立二級(jí)賬戶,今后視情況業(yè)委會(huì)也可以設(shè)立獨(dú)立賬戶,作為_(kāi)_zz園住宅小區(qū)公共資金專用賬戶。
二、上述各類共有公用物業(yè)經(jīng)營(yíng)收益收繳后,物業(yè)服務(wù)公司在扣繳有關(guān)成本和稅費(fèi)后,須在收到款項(xiàng)次月15日前將歸屬業(yè)主的資金劃入該賬戶,物業(yè)服務(wù)公司須自覺(jué)接受業(yè)委會(huì)對(duì)該賬戶的監(jiān)督和管理。
三、資金使用參照《__zz園住宅小區(qū)公共資金管理和使用辦法》執(zhí)行。
第七章、其他
一、本辦法作為物業(yè)服務(wù)合同的附則,用于規(guī)范業(yè)委會(huì)及物業(yè)服務(wù)公司在共有公用物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面各自的職責(zé)。業(yè)委會(huì)及物業(yè)服務(wù)公司均須遵照?qǐng)?zhí)行。
二、本小區(qū)內(nèi)其他共有公用物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、收費(fèi)及分配須參照?qǐng)?zhí)行。
第2篇 食品藥品監(jiān)督管理局行政許可實(shí)施辦法
第一條為了規(guī)范行政許可行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效實(shí)施食品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于由我局實(shí)施或受委托實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。
第三條實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件、程序和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,遵循公開(kāi)、公平、公正和效能、便民的原則,減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序、提高效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條 所有的行政許可事項(xiàng)必須以局為單位,報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)審批后方可實(shí)施。
第五條為簡(jiǎn)化辦事程序,由辦公室統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)。其主要職責(zé):一是接收《行政許可申請(qǐng)書(shū)》和相關(guān)資料、登記造冊(cè)、呈領(lǐng)導(dǎo)批辦、移交承辦股室;二是確定現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間、下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收通知書(shū);三是送達(dá)《補(bǔ)正資料通知書(shū)》、《受理行政許可通知書(shū)》、《不予受理行政許可告知書(shū)》、《不予行政許可決定書(shū)》、《行政許可決定書(shū)》或行政許可_。
第六條承辦股室負(fù)責(zé)辦理行政許可事項(xiàng)。其主要職責(zé):一是負(fù)責(zé)相關(guān)資料的初審;二是負(fù)責(zé)與上級(jí)和有關(guān)部門(mén)對(duì)口聯(lián)系,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政許可業(yè)務(wù)指導(dǎo);三是負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和辦理有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收人員由局長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度;四是制作相關(guān)文書(shū),報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。
第七條實(shí)施行政許可事項(xiàng)的辦理時(shí)限:
1、自接收《行政許可申請(qǐng)書(shū)》或相關(guān)資料起,一個(gè)工作日內(nèi)完成其申請(qǐng)資料的登記造冊(cè)、呈報(bào)并移交承辦股室;
2、自收到行政許可相關(guān)資料起,三個(gè)工作日內(nèi)完成資料的初審和相關(guān)文書(shū)的制作、審批并移送辦公室;
3、自收到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)起,二個(gè)工作日內(nèi),完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間的確定,并告知申請(qǐng)人;
4、五個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)《補(bǔ)正資料通知書(shū)》、《受理行政許可通知書(shū)》、《不予受理行政許可告知書(shū)》、《不予行政許可決定書(shū)》、《行政許可決定書(shū)》或行政許可_。
因特殊情況,需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,由申請(qǐng)股室向局長(zhǎng)書(shū)面申述延長(zhǎng)時(shí)限的理由,并在局長(zhǎng)批準(zhǔn)的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)行政許可事項(xiàng)。
第八條在受理和初審申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)和資料時(shí),應(yīng)當(dāng)按下列情況分別作出處理:
㈠申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于我局職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有權(quán)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);
㈡申請(qǐng)事項(xiàng)屬于我局職權(quán)范圍,申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
㈢申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式或者經(jīng)更正合格的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
第九條在制作《補(bǔ)正資料通知書(shū)》、《受理行政許可通知書(shū)》、《不予受理行政許可告知書(shū)》等文書(shū)時(shí),對(duì)申請(qǐng)資料不齊全要一次性提出需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)不符合法定形式的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明不予受理的理由、依據(jù),并告知申請(qǐng)人享有依法向益陽(yáng)市食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利。
第十條承辦股室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,方便公眾查閱。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
㈠被許可人是否履行了法定的義務(wù);
㈡被許可人是否在行政許可確定的范圍內(nèi)從事活動(dòng);
㈢糾正或者查處被許可人的違法行為。
第十一條局機(jī)關(guān)工作人員在辦理行政許可和實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中,不能隨意拒絕行政許可申報(bào)人的申報(bào),不準(zhǔn)違背時(shí)限實(shí)施行政許可,不準(zhǔn)違反程序?qū)嵤┬姓S可,不準(zhǔn)利用手中的權(quán)力謀取利益。在行政許可實(shí)施和監(jiān)督檢查過(guò)程中,違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,導(dǎo)致辦理事項(xiàng)錯(cuò)誤或者顯失公正,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依法追究其過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
第3篇 銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則范文
銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則是為了更好的進(jìn)行結(jié)售匯業(yè)務(wù)而制定的規(guī)章制度,以下是銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則全文,歡迎大家閱讀!
銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則(全文)
第一章 總則
第一條 為便利銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù),根據(jù)《銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理辦法》,制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條 銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則和其他有關(guān)結(jié)售匯業(yè)務(wù)的管理規(guī)定。
第三條 結(jié)售匯業(yè)務(wù)包括即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和人民幣與外匯衍生產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱衍生產(chǎn)品)業(yè)務(wù)。衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)限于人民幣外匯遠(yuǎn)期、掉期和期權(quán)業(yè)務(wù)。
第四條 銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循“了解業(yè)務(wù)、了解客戶、盡職審查”的原則。
(一)客戶調(diào)查:對(duì)客戶提供的身份證明、業(yè)務(wù)狀況等資料的合法性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),將核實(shí)過(guò)程和結(jié)果以書(shū)面形式記載。
(二)業(yè)務(wù)受理:執(zhí)行但不限于國(guó)家外匯管理局的現(xiàn)有法規(guī),對(duì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性與合規(guī)性進(jìn)行審核,了解業(yè)務(wù)的交易目的和交易性質(zhì)。
(三)持續(xù)監(jiān)控:及時(shí)監(jiān)測(cè)客戶的業(yè)務(wù)變化情況,對(duì)客戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
(四)問(wèn)題業(yè)務(wù):對(duì)于業(yè)務(wù)受理或后續(xù)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)異常跡象的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家外匯管理局及其分支局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)。
第五條 銀行應(yīng)當(dāng)建立與“了解業(yè)務(wù)、了解客戶、盡職審查”原則相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度。
(一)建立完整的審核政策、決策機(jī)制、管理信息系統(tǒng)和統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作程序,明確盡職要求。
(二)采取培訓(xùn)等各種有效方式和途徑,使工作人員明確結(jié)售匯業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制要求,熟悉工作職責(zé)和盡職要求。
(三)建立工作盡職問(wèn)責(zé)制,明確規(guī)定各個(gè)部門(mén)、崗位的職責(zé),對(duì)違法、違規(guī)造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并進(jìn)行相應(yīng)處理。
第二章 市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出
第六條 銀行申請(qǐng)辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有金融業(yè)務(wù)資格。
(二)具備完善的業(yè)務(wù)管理制度。
(三)具備辦理業(yè)務(wù)所必需的軟硬件設(shè)備。
(四)擁有具備相應(yīng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)人員。
銀行需銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的,還應(yīng)具備相應(yīng)的外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。
第七條 銀行申請(qǐng)辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格。
(二)有健全的衍生產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度及適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、管理和交易系統(tǒng),配備開(kāi)展衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)所需要的專業(yè)人員。
(三)符合銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)金融衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)資格的規(guī)定。
第八條 銀行可以根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)需要一并申請(qǐng)即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)資格。
(一)對(duì)于即期結(jié)售匯業(yè)務(wù),可以分別或者一并申請(qǐng)對(duì)公和對(duì)私結(jié)售匯業(yè)務(wù)。開(kāi)辦對(duì)私結(jié)售匯業(yè)務(wù)的,應(yīng)遵守以下規(guī)定:
1.按照《個(gè)人外匯管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的管理規(guī)定,具備與國(guó)家外匯管理局個(gè)人外匯業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)接入條件,依法合規(guī)辦理個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)。
2.應(yīng)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自助外幣兌換機(jī)等的醒目位置設(shè)置個(gè)人本外幣兌換標(biāo)識(shí)。個(gè)人本外幣兌換標(biāo)識(shí)式樣由銀行自行確定。
(二)對(duì)于衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),可以一次申請(qǐng)開(kāi)辦全部衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),或者分次申請(qǐng)遠(yuǎn)期和期權(quán)業(yè)務(wù)資格。取得遠(yuǎn)期業(yè)務(wù)資格后,銀行可自行開(kāi)辦外匯掉期和貨幣掉期業(yè)務(wù)。
第九條 銀行總行申請(qǐng)即期結(jié)售匯業(yè)務(wù),應(yīng)提交下列文件和資料:
(一)辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)的申請(qǐng)報(bào)告。
(二)《金融許可證》復(fù)印件。
(三)辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理規(guī)章制度,應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:結(jié)售匯業(yè)務(wù)操作規(guī)程、結(jié)售匯業(yè)務(wù)單證管理制度、結(jié)售匯業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、結(jié)售匯綜合頭寸管理制度、結(jié)售匯業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)科目和核算辦法、結(jié)售匯業(yè)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度和從業(yè)人員崗位責(zé)任制度、結(jié)售匯業(yè)務(wù)授權(quán)管理制度。
(四)具備辦理業(yè)務(wù)所必需的軟硬件設(shè)備的說(shuō)明材料。
(五)擁有具備相應(yīng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)人員的說(shuō)明材料。
(六)需要經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的,還應(yīng)提交外匯業(yè)務(wù)許可文件的復(fù)印件。
第十條 銀行總行申請(qǐng)衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),應(yīng)提交下列文件和資料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告、可行性報(bào)告及業(yè)務(wù)計(jì)劃書(shū)。
(二)衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)內(nèi)部管理規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:
1.業(yè)務(wù)操作規(guī)程,包括交易受理、客戶評(píng)估、單證審核等業(yè)務(wù)流程和操作標(biāo)準(zhǔn);
2.產(chǎn)品定價(jià)模型,包括定價(jià)方法和各項(xiàng)參數(shù)的選取標(biāo)準(zhǔn)及來(lái)源;
3.風(fēng)險(xiǎn)管理制度,包括風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)模型指標(biāo)及量化管理指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施、頭寸平盤(pán)機(jī)制;
4.會(huì)計(jì)核算制度,包括科目設(shè)置和會(huì)計(jì)核算方法;
5.統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,包括數(shù)據(jù)采集渠道和操作程序。
(三)主管人員和主要交易人員名單、履歷。
(四)符合銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)金融衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)資格規(guī)定的證明文件。
銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬開(kāi)辦各類衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的實(shí)際特征,提交具有針對(duì)性與適用性的文件和資料。
第十一條 銀行總行申請(qǐng)辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),按照下列程序申請(qǐng)和受理:
(一)政策性銀行、全國(guó)性商業(yè)銀行向國(guó)家外匯管理局直接申請(qǐng),由國(guó)家外匯管理局審批。其他銀行向所在地國(guó)家外匯管理局分局、外匯管理部(以下簡(jiǎn)稱外匯分局)申請(qǐng),如處于市(地、州、區(qū))、縣,應(yīng)向所在地國(guó)家外匯管理局中心支局或支局申請(qǐng),并逐級(jí)上報(bào)至外匯分局審批。
(二)外國(guó)銀行分行視同總行管理。外國(guó)銀行擬在境內(nèi)兩家以上分行開(kāi)辦衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的,可由其境內(nèi)管理行統(tǒng)一向該行所在地外匯分局提交申請(qǐng)材料,該外匯分局應(yīng)將受理結(jié)果抄送該外國(guó)銀行其他境內(nèi)分行所在地外匯分局。
(三)外匯局受理結(jié)果應(yīng)通過(guò)公文方式正式下達(dá);僅涉及衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的,可適當(dāng)從簡(jiǎn),通過(guò)備案通知書(shū)方式下達(dá)。
第十二條 銀行分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù),按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)銀行總行及申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的上級(jí)分支行應(yīng)具備完善的結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理制度,即執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況考核等級(jí)最近一次為b級(jí)以上。
(二)銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)持下列材料履行事前備案手續(xù):
1.銀行分行辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù),持《銀行辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)備案表》(見(jiàn)附1)一式兩份,總行及上級(jí)分行執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況考核等級(jí)證明材料,并按照第九條(一)、(二)、(四)、(五)提供材料,向所在地外匯局分支局備案。
2.銀行支行及下轄機(jī)構(gòu)辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù),持《銀行辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)備案表》一式兩份,金融許可證復(fù)印件、總行及上級(jí)分支行執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況考核等級(jí)證明材料,向所在地外匯局分支局備案。其中,下轄機(jī)構(gòu)可以由支行集中辦理備案手續(xù),但只能在下轄機(jī)構(gòu)所在地外匯局分支局辦理。
3.外匯局分支局收到銀行內(nèi)容齊全的即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)備案材料后,在《銀行辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)備案表》上加蓋銀行結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理專用章予以確認(rèn),并將其中的一份備案表退還銀行保存。
第十三條 銀行分支機(jī)構(gòu)開(kāi)辦衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),經(jīng)上級(jí)有權(quán)機(jī)構(gòu)授權(quán)后,持授權(quán)文件和本級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)籌辦情況說(shuō)明(包括但不限于人員配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)部管理),于開(kāi)辦業(yè)務(wù)前至少20個(gè)工作日向所在地外匯局書(shū)面報(bào)告并確認(rèn)收到后即可開(kāi)辦業(yè)務(wù)。
銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的授權(quán)與管理。對(duì)于衍生產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)能力較弱、風(fēng)險(xiǎn)防范及管理水平較低的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)上收或取消其授權(quán)和交易權(quán)限。
第十四條 外匯局受理銀行即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)按照行政許可的相關(guān)程序辦理。其中,外匯局在受理銀行總行申請(qǐng)及銀行分行即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí),可以采取必要的措施核實(shí)其軟硬件設(shè)備、人員情況。
第十五條 銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)期間,發(fā)生合并或者分立,以及重要信息變更的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)發(fā)生合并或者分立的,新設(shè)立的銀行總行應(yīng)當(dāng)向外匯局申請(qǐng)結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格。吸收合并的,銀行無(wú)需再申請(qǐng)結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格,其各項(xiàng)外匯業(yè)務(wù)額度原則上合并計(jì)算,但結(jié)售匯綜合頭寸應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則第五章的相關(guān)規(guī)定。
(二)發(fā)生名稱變更、營(yíng)業(yè)地址變更的,銀行應(yīng)持《銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)信息變更備案表》(見(jiàn)附2)和變更后金融許可證復(fù)印件,在變更之日起30日內(nèi)向批準(zhǔn)其結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的外匯局備案。其中,涉及名稱變更的,受理備案的外匯局應(yīng)以適當(dāng)方式告知銀行下轄機(jī)構(gòu)所在地外匯局;銀行辦理備案后,即可自然承繼其在外匯局獲得的各項(xiàng)業(yè)務(wù)資格和有關(guān)業(yè)務(wù)額度。
第十六條 銀行分支機(jī)構(gòu)辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)期間,發(fā)生合并或者分立,以及重要信息變更的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)發(fā)生合并或者分立的,新設(shè)立的銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向外匯局申請(qǐng)結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格。
(二)銀行分行發(fā)生名稱變更、營(yíng)業(yè)地址變更的,應(yīng)持《銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)信息變更備案表》(見(jiàn)附2)和變更后金融許可證復(fù)印件,在變更之日起30日內(nèi)向所在地外匯局備案。
(三)銀行支行及下轄機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱變更、營(yíng)業(yè)地址變更的,在1-6月和7-12月期間的變更,分別于當(dāng)年8月底前和次年2月底前經(jīng)管轄行向所在地外匯局備案(見(jiàn)附3)。
第十七條 銀行停止辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)自停辦業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi),由停辦業(yè)務(wù)行或者其上級(jí)行持《銀行停辦結(jié)售匯業(yè)務(wù)備案表》(見(jiàn)附4),向批準(zhǔn)或備案其結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的外匯局履行停辦備案手續(xù)。
第十八條 銀行被依法撤銷或者宣告破產(chǎn)的,其結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格自動(dòng)喪失。
第十九條 外匯局應(yīng)根據(jù)本細(xì)則要求,按照操作簡(jiǎn)便、監(jiān)管有效原則,完善即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)和衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的內(nèi)部操作;并妥善保管銀行申請(qǐng)、備案、報(bào)告等相關(guān)材料。
第三章 即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理
第二十條 銀行辦理代客即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)應(yīng)遵守國(guó)家外匯管理局的有關(guān)規(guī)定;辦理自身即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)應(yīng)遵守本章的相關(guān)規(guī)定,本章未明確規(guī)定的,參照境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)辦理。
第二十一條 銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中獲得的外匯收入,扣除支付外匯開(kāi)支和結(jié)匯支付境內(nèi)外匯業(yè)務(wù)日常經(jīng)營(yíng)所需人民幣開(kāi)支,應(yīng)統(tǒng)一納入外匯利潤(rùn)管理,不得單獨(dú)結(jié)匯。
第二十二條 外資銀行結(jié)匯支付境內(nèi)外匯業(yè)務(wù)日常經(jīng)營(yíng)所需人民幣開(kāi)支的,應(yīng)自行審核并留存有關(guān)真實(shí)性單證后依法辦理。結(jié)匯方式可選擇按月預(yù)結(jié)或按照實(shí)際開(kāi)支結(jié)匯。按月預(yù)結(jié)的,預(yù)結(jié)金額不得超過(guò)上月實(shí)際人民幣開(kāi)支的105%,不足部分可繼續(xù)按照實(shí)際開(kāi)支結(jié)匯;當(dāng)月預(yù)結(jié)未使用部分應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下月。
第二十三條 銀行利潤(rùn)的本外幣轉(zhuǎn)換按照下列規(guī)定,由銀行總行統(tǒng)一辦理:
(一)當(dāng)年外匯利潤(rùn)(包括境內(nèi)機(jī)構(gòu)外匯利潤(rùn)、境外分支機(jī)構(gòu)分配的利潤(rùn)、參股境外機(jī)構(gòu)分配的利潤(rùn))可以在本年每季度后按照財(cái)務(wù)核算結(jié)果自行辦理結(jié)匯,并應(yīng)按經(jīng)審計(jì)的年度會(huì)計(jì)決算結(jié)果自動(dòng)調(diào)整。但往年有虧損的,應(yīng)先沖抵虧損,方可辦理結(jié)匯。
(二)外匯虧損可以掛賬并使用以后年度外匯利潤(rùn)補(bǔ)充,或者以人民幣利潤(rùn)購(gòu)匯進(jìn)行對(duì)沖。
(三)歷年留存外匯利潤(rùn)結(jié)匯可在后續(xù)年度自行辦理。
第二十四條 銀行支付外方股東的股息、紅利或外資銀行利潤(rùn)匯出,可以用歷年累積外匯利潤(rùn)或用人民幣購(gòu)匯后自行支付,并留存下列資料備查。
(一)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及本外幣合并審計(jì)報(bào)告;
(二)稅務(wù)備案表;
(三)董事會(huì)或股東大會(huì)的相關(guān)決議,或外資銀行總行的劃賬通知。
第二十五條 銀行資本金(或營(yíng)運(yùn)資金)本外幣轉(zhuǎn)換應(yīng)按照如下規(guī)定,報(bào)所在地外匯分局批準(zhǔn)后辦理:
(一)銀行申請(qǐng)本外幣轉(zhuǎn)換的金額應(yīng)滿足下列要求:
1.完成本外幣轉(zhuǎn)換后的“(外匯所有者權(quán)益+外匯營(yíng)運(yùn)資金)/外匯資產(chǎn)”與“(人民幣所有者權(quán)益+人民幣營(yíng)運(yùn)資金)/人民幣資產(chǎn)”基本相等。
2.以上數(shù)據(jù)按銀行境內(nèi)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)算,不包括境外關(guān)聯(lián)行。計(jì)算外匯資產(chǎn)可扣除部分政策性因素形成的外匯資產(chǎn);計(jì)算人民幣資產(chǎn),應(yīng)對(duì)其中的存放同業(yè)和拆放同業(yè)取結(jié)匯申請(qǐng)前四個(gè)季度末的平均數(shù)。營(yíng)運(yùn)資金和所有者權(quán)益不重復(fù)計(jì)算;人民幣營(yíng)運(yùn)資金是指外國(guó)銀行向境內(nèi)分行撥付的人民幣營(yíng)運(yùn)資金(含結(jié)匯后人民幣營(yíng)運(yùn)資金);外匯營(yíng)運(yùn)資金是外國(guó)銀行向境內(nèi)分行撥付的外匯營(yíng)運(yùn)資金,以及境內(nèi)法人銀行以自有人民幣購(gòu)買(mǎi)并在外匯營(yíng)運(yùn)資金科目核算的資金。計(jì)算外匯所有者權(quán)益時(shí)應(yīng)扣除未分配外匯利潤(rùn),但未分配外匯利潤(rùn)為虧損的,不得扣除。
3.新開(kāi)辦外匯業(yè)務(wù)的中資銀行或新開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行,首次可申請(qǐng)將不超過(guò)10%的資本金進(jìn)行本外幣轉(zhuǎn)換。
4.銀行購(gòu)買(mǎi)外匯資本金或外匯營(yíng)運(yùn)資金發(fā)展外匯業(yè)務(wù)的,可依據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng),不受前述第1和3項(xiàng)條件限制。
5.銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)資本金幣種有明確要求或其他特殊情況的,可不受前述第1和3項(xiàng)條件限制。
(二)銀行申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供下列材料:
1.申請(qǐng)報(bào)告。
2.人民幣和外幣資產(chǎn)負(fù)債表。
3.本外幣轉(zhuǎn)換金額的測(cè)算依據(jù)。
4.相關(guān)交易需經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的,應(yīng)提供相應(yīng)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。
(三)銀行申請(qǐng)?jiān)瓌t上每年不得超過(guò)一次。
(四)銀行購(gòu)匯用于境外直接投資按照境內(nèi)銀行境外直接投資相關(guān)外匯管理規(guī)定執(zhí)行,不適用本條前述規(guī)定。
第二十六條 銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)程中收回資金(含利息)與原始發(fā)放資金本外幣不匹配,滿足下列條件的,可以自行代債務(wù)人結(jié)售匯(外匯局另有規(guī)定除外),并留存與債務(wù)人債權(quán)關(guān)系、結(jié)售匯資金來(lái)源等的書(shū)面證明材料備查。
(一)債務(wù)人因破產(chǎn)、倒閉、停業(yè)整頓、經(jīng)營(yíng)不善或與銀行法律糾紛等而不能自行辦理結(jié)售匯交易。
(二)銀行從債務(wù)人或其擔(dān)保人等處獲得的資金來(lái)源合法,包括但不限于:法院判決、仲裁機(jī)構(gòu)裁決;抵押或質(zhì)押非貨幣資產(chǎn)變現(xiàn)(若自用應(yīng)由相關(guān)評(píng)估部門(mén)評(píng)估價(jià)值);扣收保證金等。
(三)不存在協(xié)助債務(wù)人規(guī)避外匯管理規(guī)定的情況。
境外銀行境內(nèi)追索貸款等發(fā)生資產(chǎn)幣種與回收幣種本外幣不匹配的,可委托境內(nèi)關(guān)聯(lián)行按本條規(guī)定代債務(wù)人結(jié)售匯。關(guān)聯(lián)行包括具有總分行關(guān)系、母子行關(guān)系的銀行;同屬一家機(jī)構(gòu)的分行或子行;同一銀團(tuán)貸款項(xiàng)下具有合作關(guān)系的銀行等。
銀行依法轉(zhuǎn)讓境內(nèi)股權(quán)發(fā)生本外幣不匹配的,可參照本條辦理相應(yīng)的結(jié)售匯業(yè)務(wù)。
第二十七條 銀行經(jīng)營(yíng)外匯貸款等業(yè)務(wù),因無(wú)法回收或轉(zhuǎn)讓債權(quán)造成銀行損失的,銀行應(yīng)按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度用外匯呆賬準(zhǔn)備金或等值人民幣呆賬準(zhǔn)備金自行購(gòu)匯沖抵。
第二十八條 銀行若以外幣計(jì)提營(yíng)業(yè)稅、利息稅或其他稅款,且需要結(jié)匯為人民幣繳納稅務(wù)部門(mén),應(yīng)當(dāng)自行審核并留存有關(guān)真實(shí)性單證后辦理。屬于銀行自身應(yīng)繳納的稅收,計(jì)入自身結(jié)售匯;屬于依法代扣代繳的稅收,計(jì)入代客結(jié)售匯。
第二十九條 不具備結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格銀行的自身結(jié)售匯業(yè)務(wù),必須通過(guò)其他具備結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的銀行辦理;具備結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格銀行的自身結(jié)售匯業(yè)務(wù),不得通過(guò)其他銀行辦理。
第四章 衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)管理
第三十條 銀行應(yīng)當(dāng)提高自主創(chuàng)新能力和交易管理能力,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度,審慎開(kāi)展與自身風(fēng)險(xiǎn)管理水平相適應(yīng)的衍生產(chǎn)品交易。
第三十一條 銀行對(duì)客戶辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)需交易原則??蛻艮k理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)具有對(duì)沖外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口的真實(shí)需求背景,并且作為交易基礎(chǔ)所持有的外匯資產(chǎn)負(fù)債、預(yù)期未來(lái)的外匯收支按照外匯管理規(guī)定可以辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)。
第三十二條 與客戶達(dá)成衍生產(chǎn)品交易前,銀行應(yīng)確認(rèn)客戶辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)符合實(shí)需交易原則,并獲取由客戶提供的聲明、確認(rèn)函等能夠證明其真實(shí)需求背景的書(shū)面材料,內(nèi)容包括但不限于:
(一)與衍生產(chǎn)品交易直接相關(guān)的基礎(chǔ)外匯資產(chǎn)負(fù)債或外匯收支的真實(shí)性與合規(guī)性。
(二)客戶進(jìn)行衍生產(chǎn)品交易的目的或目標(biāo)。
(三)是否存在與本條第一款確認(rèn)的基礎(chǔ)外匯資產(chǎn)負(fù)債或外匯收支相關(guān)的尚未結(jié)清的衍生產(chǎn)品交易敞口。
第三十三條 遠(yuǎn)期業(yè)務(wù)應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)遠(yuǎn)期合約到期時(shí),銀行應(yīng)比照即期結(jié)售匯管理規(guī)定為客戶辦理交割,交割方式為全額結(jié)算,不允許辦理差額結(jié)算。
(二)遠(yuǎn)期合約到期前或到期時(shí),如果客戶因真實(shí)需求背景發(fā)生變更而無(wú)法履約,銀行在獲取由客戶提供的聲明、確認(rèn)函等能夠予以證明的書(shū)面材料后,可以為客戶辦理對(duì)應(yīng)金額的平倉(cāng)或按照客戶實(shí)際需要進(jìn)行展期,產(chǎn)生的損益按照商業(yè)原則處理,并以人民幣結(jié)算。
第三十四條 期權(quán)業(yè)務(wù)應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)銀行可以基于普通歐式期權(quán)基礎(chǔ),為客戶辦理買(mǎi)入或賣(mài)出期權(quán)業(yè)務(wù),以及包含兩個(gè)或多個(gè)期權(quán)的期權(quán)組合業(yè)務(wù),期權(quán)費(fèi)幣種為人民幣。銀行可以為客戶的期權(quán)合約辦理反向平倉(cāng)、全額或差額結(jié)算,反向平倉(cāng)和差額結(jié)算的貨幣為人民幣。
(二)銀行對(duì)客戶辦理的單個(gè)期權(quán)或期權(quán)組合業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)特征,應(yīng)當(dāng)與客戶真實(shí)需求背景具有合理的相關(guān)度。期權(quán)合約行權(quán)所產(chǎn)生的客戶外匯收支,不得超出客戶真實(shí)需求背景所支持的實(shí)際規(guī)模。
第三十五條 外匯掉期業(yè)務(wù)應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)對(duì)于近端結(jié)匯/遠(yuǎn)端購(gòu)匯的外匯掉期業(yè)務(wù),客戶近端結(jié)匯的外匯資金應(yīng)為按照外匯管理規(guī)定可以辦理即期結(jié)匯的外匯資金。
(二)對(duì)于近端購(gòu)匯/遠(yuǎn)端結(jié)匯的外匯掉期業(yè)務(wù),客戶近端可以直接以人民幣購(gòu)入外匯,并進(jìn)入經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶留存或按照規(guī)定對(duì)外支付;遠(yuǎn)端結(jié)匯的外匯資金應(yīng)為按照外匯管理規(guī)定可以辦理即期結(jié)匯的外匯資金。因經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶留存的外匯資金所產(chǎn)生的利息,銀行可以為客戶辦理結(jié)匯。
(三)外匯掉期業(yè)務(wù)中因客戶遠(yuǎn)端無(wú)法履約而形成的銀行外匯敞口,應(yīng)納入結(jié)售匯綜合頭寸統(tǒng)一管理。
第三十六條 貨幣掉期業(yè)務(wù)應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)貨幣掉期業(yè)務(wù)的本金交換包括合約生效日和到期日兩次均實(shí)際交換本金、兩次均不實(shí)際交換本金、僅一次交換本金等形式。
(二)貨幣掉期業(yè)務(wù)中客戶在合約生效日和到期日兩次均實(shí)際交換本金所涉及的結(jié)匯或購(gòu)匯,遵照外匯掉期業(yè)務(wù)的管理規(guī)定。對(duì)于一次交換本金所涉及的結(jié)匯或購(gòu)匯,遵照實(shí)需交易原則,銀行由此形成的外匯敞口應(yīng)納入結(jié)售匯綜合頭寸統(tǒng)一管理。
(三)貨幣掉期業(yè)務(wù)的利率由銀行與客戶按照商業(yè)原則協(xié)商確定,但應(yīng)符合中國(guó)人民銀行的利率管理規(guī)定。
(四)貨幣掉期業(yè)務(wù)中銀行從客戶獲得的外幣利息應(yīng)納入本行外匯利潤(rùn)統(tǒng)一管理,不得單獨(dú)結(jié)匯。
第三十七條 銀行對(duì)客戶辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的幣種、期限、價(jià)格等交易要素,由雙方依據(jù)真實(shí)需求背景按照商業(yè)原則協(xié)商確定。
期權(quán)業(yè)務(wù)采用差額結(jié)算時(shí),用于確定軋差金額使用的參考價(jià)應(yīng)是境內(nèi)真實(shí)、有效的市場(chǎng)匯率。
第三十八條 銀行辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的客戶范圍限于境內(nèi)機(jī)構(gòu)(暫不包括銀行自身),個(gè)體工商戶視同境內(nèi)機(jī)構(gòu)。
境內(nèi)個(gè)人開(kāi)展符合外匯管理規(guī)定的對(duì)外投資形成外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口,銀行可以按照實(shí)需交易原則為其辦理衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)。
第三十九條 銀行應(yīng)當(dāng)高度重視衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的客戶管理,在綜合考慮衍生產(chǎn)品分類和客戶分類的基礎(chǔ)上,開(kāi)展持續(xù)、充分的客戶適合度評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)揭示。銀行應(yīng)確認(rèn)客戶進(jìn)行衍生產(chǎn)品交易已獲得內(nèi)部有效授權(quán)及所必需的上級(jí)主管部門(mén)許可,并具備足夠的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。
對(duì)于虛構(gòu)真實(shí)需求背景開(kāi)展衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)、重復(fù)進(jìn)行套期保值的客戶,銀行應(yīng)依法終止已與其開(kāi)展的交易,并通過(guò)信用評(píng)級(jí)等內(nèi)部管理制度,限制此類客戶后續(xù)開(kāi)展衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)。
第四十條 銀行開(kāi)展衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)應(yīng)遵守結(jié)售匯綜合頭寸管理規(guī)定,準(zhǔn)確、合理計(jì)量和管理衍生產(chǎn)品交易頭寸。銀行分支機(jī)構(gòu)辦理代客衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)應(yīng)由其總行(部)統(tǒng)一進(jìn)行平盤(pán)、敞口管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。
第四十一條 銀行、境內(nèi)機(jī)構(gòu)參與境外市場(chǎng)衍生產(chǎn)品交易,應(yīng)符合外匯管理規(guī)定。
第四十二條 國(guó)家外匯管理局組織銀行等外匯市場(chǎng)參與者建立市場(chǎng)自律機(jī)制,完善衍生產(chǎn)品的客戶管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等行業(yè)規(guī)范,維護(hù)外匯市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
第五章 銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理
第四十三條 銀行結(jié)售匯綜合頭寸按下列原則管理:
(一)法人統(tǒng)一核定。銀行頭寸按照法人監(jiān)管原則統(tǒng)一核定,不對(duì)銀行分支機(jī)構(gòu)另行核定(外國(guó)銀行分行除外)。
(二)限額管理。銀行結(jié)售匯綜合頭寸實(shí)行正負(fù)區(qū)間限額管理。
(三)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則管理。銀行應(yīng)將對(duì)客戶結(jié)售匯業(yè)務(wù)、自身結(jié)售匯業(yè)務(wù)和參與銀行間外匯市場(chǎng)交易在交易訂立日(而不是資金實(shí)際收付日)計(jì)入頭寸。
(四)按周考核和監(jiān)管。銀行應(yīng)按周(自然周)管理頭寸,周內(nèi)各個(gè)工作日的平均頭寸應(yīng)保持在外匯局核定限額內(nèi)。
(五)頭寸余額應(yīng)定期與會(huì)計(jì)科目核對(duì)。對(duì)于兩者之間的差額,銀行可按年向外匯局申請(qǐng)調(diào)整。對(duì)于因匯率折算差異等合理原因?qū)е碌牟铑~,外匯局可直接核準(zhǔn)調(diào)整;對(duì)于因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等其他原因?qū)е碌牟铑~,外匯局可以核準(zhǔn)調(diào)整,但應(yīng)對(duì)銀行違規(guī)的情況進(jìn)行處理。
第四十四條 政策性銀行、全國(guó)性銀行以及在銀行間外匯市場(chǎng)行使做市商職能的銀行,由國(guó)家外匯管理局根據(jù)銀行的結(jié)售匯業(yè)務(wù)規(guī)模和銀行間市場(chǎng)交易規(guī)模等統(tǒng)一核定頭寸限額,并按年度或定期調(diào)整。
第四十五條 第四十四條以外的銀行由所在地外匯分局負(fù)責(zé)核定頭寸限額,并按年度調(diào)整。
(一)上一年度結(jié)售匯業(yè)務(wù)量低于1億美元,以及新取得結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的,結(jié)售匯綜合頭寸上限為5000萬(wàn)美元,下限為-300萬(wàn)美元。
(二)上一年度結(jié)售匯業(yè)務(wù)量介于1億至10億美元,結(jié)售匯綜合頭寸上限為3億美元,下限為-500萬(wàn)美元。
(三)上一年度結(jié)售匯業(yè)務(wù)量10億美元以上,結(jié)售匯綜合頭寸上限為10億美元,下限為-1000萬(wàn)美元。
依照前述標(biāo)準(zhǔn)核定結(jié)售匯綜合頭寸上限無(wú)法滿足銀行實(shí)際需要的,可根據(jù)實(shí)際需要向外匯分局申請(qǐng),外匯分局可適當(dāng)提高上限。
第四十六條 國(guó)家外匯管理局因國(guó)際收支和外匯市場(chǎng)狀況需要,對(duì)結(jié)售匯綜合頭寸限額臨時(shí)調(diào)控的,應(yīng)適用相關(guān)規(guī)定,暫停按照第四十四條、第四十五條核定的綜合頭寸限額。
第四十七條 新申請(qǐng)即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的銀行(未開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行除外),外匯局應(yīng)同時(shí)核定其結(jié)售匯綜合頭寸限額。
已獲得即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格但新開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行,應(yīng)在經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)辦理人民幣業(yè)務(wù)后30個(gè)工作日內(nèi)向所在地外匯局申請(qǐng)核定銀行結(jié)售匯綜合頭寸限額,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)其辦理人民幣業(yè)務(wù)的許可文件。
第四十八條 銀行主動(dòng)申請(qǐng)停辦結(jié)售匯業(yè)務(wù)或因違規(guī)經(jīng)營(yíng)被外匯局取消結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的,應(yīng)在停辦業(yè)務(wù)前將其結(jié)售匯業(yè)務(wù)綜合頭寸余額清零。
第四十九條 在境內(nèi)有兩家以上分行的外國(guó)銀行,可由該外國(guó)銀行總行或地區(qū)總部,授權(quán)一家境內(nèi)分行(以下簡(jiǎn)稱集中管理行),對(duì)境內(nèi)各分行頭寸實(shí)行集中管理。
(一)集中管理行負(fù)責(zé)向其所在地外匯分局提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1. 總行同意實(shí)行頭寸集中管理的授權(quán)文件。
2. 銀監(jiān)會(huì)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)常駐機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)。
3. 該外國(guó)銀行對(duì)頭寸實(shí)施集中管理的內(nèi)部管理制度、會(huì)計(jì)核算辦法以及技術(shù)支持情況說(shuō)明。
(二)外匯分局收到申請(qǐng)后,應(yīng)實(shí)地走訪集中管理行的營(yíng)業(yè)場(chǎng)地,現(xiàn)場(chǎng)考察和驗(yàn)收其技術(shù)系統(tǒng)對(duì)該行頭寸集中管理的支持情況。對(duì)符合條件的,批復(fù)同時(shí)抄報(bào)國(guó)家外匯管理局,并抄送該外國(guó)銀行各分行所在地外匯分支局。
(三)外國(guó)銀行分行實(shí)行頭寸集中管理后,境內(nèi)所有分支行原有頭寸納入集中管理行的頭寸管理,由集中管理行統(tǒng)一平盤(pán)和管理。若有新增外國(guó)銀行分支行納入頭寸集中管理,集中管理行及新增分支行應(yīng)提前10個(gè)工作日分別向各自所在地外匯分局報(bào)備。
(四)外國(guó)銀行分行實(shí)行頭寸集中管理后,按照第四十四條、第四十五條核定頭寸限額并進(jìn)行日常管理。其中,涉及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)測(cè)算的應(yīng)使用該外國(guó)銀行境內(nèi)全部分支行的匯總數(shù)據(jù)。
(五)外國(guó)銀行分行實(shí)行頭寸集中管理后,若集中管理行和納入集中管理的其他分支行均未開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù),則適用結(jié)售匯人民幣專用賬戶的相關(guān)規(guī)定。若集中管理行已開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù),境內(nèi)其他分支行尚未開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù),則未開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)的分支行仍適用結(jié)售匯人民幣專用賬戶的相關(guān)規(guī)定,但其結(jié)售匯人民幣專用賬戶余額應(yīng)折算為美元以負(fù)值計(jì)入集中管理行的頭寸。
第六章 附則
第五十條 銀行應(yīng)按照國(guó)家外匯管理局的規(guī)定報(bào)送銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)、衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、銀行結(jié)售匯綜合頭寸等相關(guān)報(bào)表和資料,具體統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度另行規(guī)定。
第五十一條 各外匯分局應(yīng)按年以電子郵件方式向國(guó)家外匯管理局報(bào)送《(地區(qū))結(jié)售匯業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)信息表》(見(jiàn)附5)、《(地區(qū))轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)結(jié)售匯綜合頭寸限額核定情況表》(見(jiàn)附6)。報(bào)送時(shí)間為每年1月底前。電子信箱為:。
第五十二條 掛牌匯價(jià)、未開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行結(jié)售匯人民幣專用賬戶等管理規(guī)定,由中國(guó)人民銀行或國(guó)家外匯管理局另行規(guī)范。
第五十三條 銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)違反本細(xì)則相關(guān)規(guī)定的,外匯局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十四條 非銀行金融機(jī)構(gòu)辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù),參照本細(xì)則執(zhí)行,國(guó)家外匯管理局另有規(guī)定的除外。
第五十五條 本細(xì)則自2022年1月1日起實(shí)施。
第4篇 隆興供電公司會(huì)計(jì)電算化管理實(shí)施辦法
一、總則
1、為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化工作的管理,保證會(huì)計(jì)電算化的穩(wěn)定正常運(yùn)轉(zhuǎn),規(guī)范會(huì)計(jì)電算化工作行為,根據(jù)財(cái)政部關(guān)于會(huì)計(jì)電算化管理辦法的有關(guān)規(guī)定及《承德供電公司會(huì)計(jì)電算化管理實(shí)施辦法》,結(jié)合我分公司的具體情況,制定本辦法。
二、職責(zé)劃分
2、分公司財(cái)務(wù)科在供電公司財(cái)務(wù)處統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作,職責(zé)是:
2.1認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施供電公司制定的會(huì)計(jì)電算化總體規(guī)劃和方案,配合供電公司財(cái)務(wù)處積極開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作。
2.2在開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況和需要,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,不斷完善和提高會(huì)計(jì)電算化的管理和應(yīng)用水平。
三、運(yùn)行與操作一般要求:
3、會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)必須配備專用的計(jì)算機(jī)和穩(wěn)壓及不間斷電源,條件許可時(shí)應(yīng)另配備用計(jì)算機(jī)。
4、使用網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),其服務(wù)器必須設(shè)專用機(jī)房放置管理,并指定一名網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件系統(tǒng)。
5、上機(jī)操作人員須經(jīng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)操作系統(tǒng)運(yùn)行的專門(mén)培訓(xùn)學(xué)習(xí),取得會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)合格證書(shū),方具備操作運(yùn)行資格。否則,不得運(yùn)行會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),特別是運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)。
6、會(huì)計(jì)電算化的有關(guān)系統(tǒng)軟件、支持軟件、工具軟件統(tǒng)一由承德供電公司財(cái)務(wù)處安排和置配,與會(huì)計(jì)電算化無(wú)關(guān)的其他軟件,一律不得在會(huì)計(jì)電算化的計(jì)算機(jī)上運(yùn)行使用。因其造成會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)丟失,以及系統(tǒng)故障的,除扣發(fā)責(zé)任者獎(jiǎng)金外,并提出批評(píng)。
7、禁止在財(cái)務(wù)專用計(jì)算機(jī)上使用外來(lái)軟盤(pán),以防止計(jì)算機(jī)感染病毒。使用上、下級(jí)送來(lái)的數(shù)據(jù)盤(pán)或軟盤(pán)以前,必須先進(jìn)行檢查計(jì)算機(jī)病毒工作。
8、通過(guò)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)傳送或接收數(shù)據(jù)時(shí),必須在非會(huì)計(jì)電算化使用的計(jì)算機(jī)上完成,接收方形成的數(shù)據(jù)盤(pán),視同外來(lái)軟盤(pán)。
9、新舊會(huì)計(jì)電算化軟件更替時(shí),需經(jīng)新舊電算化軟件半年的雙軌同步試運(yùn)行,兩套軟件產(chǎn)生的賬表相符,向承德供電公司財(cái)務(wù)處提出申請(qǐng),并經(jīng)財(cái)務(wù)處實(shí)地驗(yàn)收和批準(zhǔn),方可甩掉原有軟件,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化新軟件系統(tǒng)的單軌運(yùn)行。
10、嚴(yán)格按照下列流程進(jìn)行憑證處理:依據(jù)原始憑證輸入計(jì)算機(jī)形成記帳憑證→打印憑證→審核憑證→匯總憑證等。同時(shí),建立與之相配套的崗位和人員機(jī)制,操作員不能兼任現(xiàn)金出納員,憑證輸入人員和審核或校對(duì)人員應(yīng)由不同的人員擔(dān)任。
11、本會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)專機(jī)專用,謝絕無(wú)關(guān)人員使用計(jì)算機(jī)做其他工作。
12、上機(jī)操作人員都必須設(shè)置上機(jī)操作口令。
四、科目設(shè)置
13、為了規(guī)范會(huì)計(jì)核算口徑,保證財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的一致性和正確性,會(huì)計(jì)電算化中科目體系的一、二級(jí)科目、費(fèi)用成本科(欄)目、以及報(bào)表行(欄)次按供電公司財(cái)務(wù)處統(tǒng)一設(shè)置和管理。
五、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸入
14、本辦法所稱會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸入是指由人工或自動(dòng)轉(zhuǎn)賬向計(jì)算機(jī)輸入的記賬憑證。
15、自動(dòng)轉(zhuǎn)帳項(xiàng)目按承德供電公司財(cái)務(wù)處要求統(tǒng)一設(shè)置,一般不得擴(kuò)大或減少轉(zhuǎn)賬項(xiàng)目范圍。
16、未經(jīng)審核的原始憑證不得作為記賬依據(jù)輸入計(jì)算機(jī)。
六、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的處理
17、本辦法所稱的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的處理是指對(duì)已輸入機(jī)內(nèi)的記賬憑證進(jìn)行匯總、登記帳簿,結(jié)賬功能。
18、輸入計(jì)算機(jī)的記賬憑證,打印輸出后必須經(jīng)財(cái)務(wù)主管人員審核簽章,正確無(wú)誤后方可進(jìn)行科目匯總和登記機(jī)內(nèi)帳簿。發(fā)現(xiàn)記賬憑證有錯(cuò)誤,應(yīng)按照會(huì)計(jì)核算軟件規(guī)定的方法進(jìn)行更正,審核后重新打印該記賬憑證,制證及審核人員均不得在機(jī)制憑證上用手工改寫(xiě),改寫(xiě)的機(jī)制記賬憑證無(wú)效。
19、計(jì)算機(jī)打印輸出的帳頁(yè)、報(bào)表、各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料要認(rèn)真查驗(yàn),并經(jīng)會(huì)計(jì)主管審核無(wú)誤后,方可進(jìn)行計(jì)算機(jī)結(jié)賬。
七、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸出
20、本辦法所稱的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸出是指由計(jì)算機(jī)打印的各種報(bào)表、總分類賬、明細(xì)賬、日記賬、科目匯總表。
21、每月終了結(jié)賬以前,首先從機(jī)內(nèi)產(chǎn)生報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)并打印輸出,同時(shí)打印總賬匯總表、全部科目匯總表,相互核對(duì)無(wú)誤后,在依次打印總分類賬,明細(xì)分類賬等。
22、除聯(lián)網(wǎng)傳輸報(bào)表數(shù)據(jù)外,還要上報(bào)由計(jì)算機(jī)打印輸出的會(huì)計(jì)報(bào)表,其封皮使用集團(tuán)公司統(tǒng)一封皮,封皮應(yīng)由有關(guān)人員簽章。
第5篇 某街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法
第一章? 總則
第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策精神,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于墩買(mǎi)里街道行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)和街道屬各部門(mén)、各企事業(yè)單位。
第三條? 街道辦事處、社區(qū)和街道屬各部門(mén)、各企事業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,其主要負(fù)責(zé)人分別對(duì)本行政區(qū)域、本部門(mén)、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章? 墩買(mǎi)里街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任
第四條? 街道辦事處主任對(duì)街道安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件,把安全生產(chǎn)工作納街道辦事處工作重要議事日程。
(2)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì),有針對(duì)性地開(kāi)展重大安全生產(chǎn)活動(dòng)和重點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作。
(3)研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)及安全工作方面的重大問(wèn)題、事項(xiàng)及重大隱患(重大危險(xiǎn)源)的整改,增大人力、物力、財(cái)力投入,為生產(chǎn)安全和安全工作的順利開(kāi)展提供條件。
(4)適時(shí)主持召開(kāi)安監(jiān)站成員會(huì)議,聽(tīng)取安全工作匯報(bào),重點(diǎn)部署安全工作,研究解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。
(5)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促分管副書(shū)記和其他副職抓好分管工作中的安全生產(chǎn)工作。
第五條? 街道安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī),監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況,正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(2)監(jiān)督和檢查各部門(mén)、各單位、企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正各種違法行為,確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施和嚴(yán)肅性。
(3)適時(shí)聽(tīng)取安全工作情況匯報(bào),督促研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
(4)積極參與安全事故的查處,督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。
第六條? 街道辦事處主任為街道安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)街道辦事處安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。
(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立和完善各項(xiàng)管理制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保上級(jí)政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(3)組織召開(kāi)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),通報(bào)情況,研究處理或上報(bào)解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大突出問(wèn)題和重大隱患或危險(xiǎn)源,及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施,確保安全。
(4)結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開(kāi)展對(duì)所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、交通路段的檢查整治,積極配合支持上級(jí)或部門(mén)搞好各項(xiàng)安全檢查整治活動(dòng);排查各類隱患,糾正各類違章,跟蹤督促落實(shí)整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡。
(5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助上級(jí)政府和部門(mén)查處事故,做好善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
第七條? 街道分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo),為街道安全生產(chǎn)第二責(zé)任人,對(duì)街道安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)及時(shí)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng),努力營(yíng)造社會(huì)安全氛圍,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。
(2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案,具體部署全街道 安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,促進(jìn)安全工作有序開(kāi)展。
(3)組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(4)結(jié)合實(shí)際,組織抓好重大安全活動(dòng),有重點(diǎn)地組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查、抽查、整治、整改工作,并及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問(wèn)題和重大隱患或危險(xiǎn)源。責(zé)令相關(guān)單位、部門(mén)落實(shí)整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。
(5)抓好安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理制度建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(6)凡發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織施救,并組織或協(xié)助
相關(guān)部門(mén)、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。
(7)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)街道安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核,組織研究審查安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第八條? 按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,街道辦事處各位副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實(shí)。
(2)結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際,研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使工作與安全生產(chǎn)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。
(3)及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大突出問(wèn)題和重大隱患,組織相關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)整改和防范措施,確保安全。
(4)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后工作,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見(jiàn)。
第三章街道 政府部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第九條? 街道辦事處各部門(mén)根據(jù)職能職責(zé),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法對(duì)本部門(mén)所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),具體履行以下職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議、批示,抓好安全教育培訓(xùn),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定。
(2)組織制定本部門(mén)、單位年度及重大活動(dòng)安全工作計(jì)劃、目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案,確保政府和街道安監(jiān)站下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
(3)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,健全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善各項(xiàng)制度,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作和各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)正常有序開(kāi)展。
(4)結(jié)合實(shí)際,適時(shí)開(kāi)展集中和專項(xiàng)安全檢查整治,及時(shí)研究并整改重大隱患,預(yù)防各類事故,確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財(cái)產(chǎn)安全;協(xié)助配合相關(guān)部門(mén)及上級(jí)部門(mén)調(diào)查處理重大安全事項(xiàng)。
(5)按規(guī)定要求上報(bào)事故,做好各類事故善后處理工作,完成街道交辦的其它安全工作任務(wù)。
第十條? 按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,街道其他機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管,并接受街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。
1.黨政辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)設(shè)施、消防、鐵路、防雷、用電、公務(wù)用車(chē)等方面的安全監(jiān)管。
2.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、道路交通等方面的安全監(jiān)管。
3.民政辦、計(jì)生辦公室負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、社會(huì)福利、教育、衛(wèi)生、廣播、旅游、文化娛樂(lè)設(shè)施等方面的安全監(jiān)管。
4.消防辦公室負(fù)責(zé)民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險(xiǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)。
5.其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。
第四章社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任
第十一條? 各社區(qū)居民委員會(huì)主任、組長(zhǎng),為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
(1)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議、指示,組織開(kāi)展安全宣傳教育,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。
(2)根據(jù)上級(jí)黨委政府對(duì)安全工作的要求,組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)。
(3)結(jié)合實(shí)際,有組織地開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查整改活動(dòng),及時(shí)研究處理或請(qǐng)示上報(bào)有影響生產(chǎn)、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患或危險(xiǎn)源,并及時(shí)落實(shí)行之有效的防范措施,確保安全。
(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并積極協(xié)助上級(jí)及相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
第五章? 責(zé)任追究
第十二條? 街道辦事處、社區(qū)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào),或者不及時(shí)組織開(kāi)展事故救援工作,導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,給予告誡、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)等處分:對(duì)玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章? 附則
第十三條? 本辦法由街道安監(jiān)站辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十四條? 本辦法自公布之日起生效
第6篇 a市地稅系統(tǒng)稅收管理員實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)稅源管和監(jiān)控職能的具有國(guó)家公務(wù)人身份的工作人員。實(shí)行稅收管理員制度,是強(qiáng)化稅源管理、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、落實(shí)管理責(zé)任、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措,是堅(jiān)持管戶與管事的有機(jī)融合,是實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的有效手段。為全面加強(qiáng)對(duì)稅收管理員工作內(nèi)涵的理解,在明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮稅收管理員的工作主動(dòng)性和積極性,注重工作流程的協(xié)調(diào)銜接和內(nèi)部監(jiān)督制約,切實(shí)提高稅收征管的質(zhì)量和效率,特制定本實(shí)施辦法。
第二條 稅源管理必須做到“基本情況清楚,基本制度健全,基本程序規(guī)范,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,基礎(chǔ)資料完備,基礎(chǔ)工作扎實(shí)”。
第三條 基層分局(所)在以行政區(qū)劃或行業(yè)、街道設(shè)置稅收任務(wù)責(zé)任區(qū)時(shí),必須確保
第7篇 《大唐發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作流程和評(píng)估質(zhì)量,依據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家,參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅(jiān)持三年一個(gè)周期的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作。第一年在集團(tuán)公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進(jìn)。
第四條 未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),應(yīng)隨安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審工作同步開(kāi)展。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個(gè)部門(mén)(車(chē)間),并按要求同步開(kāi)展內(nèi)審工作。
第五條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估結(jié)果應(yīng)反映每個(gè)要素及對(duì)應(yīng)流程節(jié)點(diǎn)的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行情況。
第六條 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃,確保費(fèi)用落實(shí)。
第七條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作納入集團(tuán)公司創(chuàng)一流管理指標(biāo),分、子公司應(yīng)監(jiān)督問(wèn)題的整改,實(shí)行閉環(huán)管理。集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)外審工作進(jìn)行全程跟蹤,對(duì)于企業(yè)評(píng)審過(guò)程中存在弄虛作假行為的進(jìn)行考核,對(duì)造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章 管控效果評(píng)估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問(wèn)題,屬于重點(diǎn)問(wèn)題。
第十條 體系運(yùn)行效果評(píng)估
(一)要素運(yùn)行效果評(píng)估
每個(gè)要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點(diǎn)管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評(píng),各要素運(yùn)行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒(méi)有完成或存在重點(diǎn)問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。
2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點(diǎn)問(wèn)題且風(fēng)險(xiǎn)度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無(wú)問(wèn)題的要素為受控狀態(tài)。
(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行效果評(píng)估
1.同時(shí)滿足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行異常。
(1)存在重點(diǎn)問(wèn)題數(shù)超過(guò)查評(píng)項(xiàng)目的6%。
(2)失控要素?cái)?shù)超過(guò)查評(píng)要素?cái)?shù)的12%。
(3)風(fēng)險(xiǎn)度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,判定為體系總體運(yùn)行異常。
第三章 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
(一)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng),分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長(zhǎng),工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長(zhǎng)。
(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門(mén)按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。
(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組,每小組至少2名專業(yè)骨干。
(四)每個(gè)評(píng)審要素(節(jié)點(diǎn)或檢查項(xiàng))應(yīng)結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置a、b角。
(五)內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓(xùn)
(一)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開(kāi)始前一個(gè)月,組織開(kāi)展內(nèi)審人員培訓(xùn)。
(二)內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括:集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)要素管控重點(diǎn)要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)手冊(cè)》)、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》以及本細(xì)則對(duì)于評(píng)估工作的要求。
(三)培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員或評(píng)審專家擔(dān)任,采用集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式開(kāi)展培訓(xùn)。
(四)培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
(一)每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計(jì)劃,確定評(píng)估項(xiàng)目,評(píng)估內(nèi)審時(shí)間至少一個(gè)月,但不超過(guò)三個(gè)月。
(二)召開(kāi)啟動(dòng)會(huì),會(huì)議由企業(yè)黨委書(shū)記主持,安全第一責(zé)任人動(dòng)員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
(三)內(nèi)審員開(kāi)展評(píng)估工作,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類,填入內(nèi)審報(bào)告的“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”中,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,并提出整改建議。
(四)內(nèi)審員將“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”、整改建議上報(bào)要素所屬單元的單元組長(zhǎng)。
(五)單元組長(zhǎng)匯總本單元各要素存在的問(wèn)題,核查重點(diǎn)問(wèn)題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報(bào)告,按時(shí)向工作組組長(zhǎng)提交。
(六)工作組組長(zhǎng)組織編制綜合報(bào)告。綜合報(bào)告應(yīng)明確專人校核、勘誤,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)審核,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。
(七)召開(kāi)總結(jié)會(huì),分、子公司職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。
(八)總結(jié)會(huì)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門(mén)和人員分析存在問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,以正式文件發(fā)布并上報(bào)分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
(一)企業(yè)應(yīng)開(kāi)展而未開(kāi)展的項(xiàng)目為扣分項(xiàng),不得列為不參評(píng)項(xiàng)。
(二)內(nèi)審無(wú)問(wèn)題的檢查項(xiàng)要寫(xiě)出管控效果評(píng)估;扣分項(xiàng)必須有實(shí)際存在的問(wèn)題,要依據(jù)《指導(dǎo)手冊(cè)》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,不得人為提升或壓低分值。
(三)內(nèi)審期間,工作組組長(zhǎng)至少每周組織召開(kāi)一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會(huì),安全第一責(zé)任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進(jìn)度、存在問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項(xiàng)。
(四)分、子公司要安排專人(或?qū)<?對(duì)所屬企業(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四章 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織
(一)按照分、子公司年度外審計(jì)劃,每年一季度,進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應(yīng)包括:
1.外審的范圍和企業(yè)類型。
2.外審專家組長(zhǎng),外審專家和專業(yè)分工。
3.外審時(shí)間和日程安排。
(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機(jī)組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度,火電企業(yè)外審時(shí)間一般為7-10個(gè)工作日,專家組成員一般不超過(guò)22人;風(fēng)電和水電企業(yè)外審時(shí)間一般為7個(gè)工作日,專家組成員一般不超過(guò)13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.火電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(汽機(jī)、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名)。
2.水電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(水輪機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動(dòng)控制1名、水工建筑1名)。
3.風(fēng)電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(風(fēng)機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動(dòng)化1名)。
(三)外審專家組組成
1.專家組長(zhǎng)應(yīng)具有總工及以上崗位履歷,專家應(yīng)與被外審企業(yè)無(wú)直接利益關(guān)系。
2.專家組由專職專家和在職專家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學(xué)習(xí)評(píng)審。
3.專家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以內(nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。
第十六條 外審準(zhǔn)備工作
(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告提交外審專家組。
(二)外審專家組長(zhǎng)外審前,應(yīng)對(duì)外審方案進(jìn)行策劃,方案應(yīng)包括評(píng)審企業(yè)的狀況、評(píng)審范圍(確定不參評(píng)項(xiàng))、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審過(guò)程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級(jí)公司批準(zhǔn)。
(三)外審組長(zhǎng)召開(kāi)專家內(nèi)部會(huì)議,明確外審計(jì)劃、分配外審任務(wù),組織外審專家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、程序、相關(guān)文件)和集團(tuán)公司年度重點(diǎn)工作、事故通報(bào)等。
(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
(五)接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對(duì)一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時(shí)性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
(一)外審啟動(dòng)會(huì),由分、子公司職能部門(mén)負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長(zhǎng)匯報(bào)內(nèi)審情況,安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。
(二)專家通過(guò)問(wèn)詢、文件查閱、現(xiàn)場(chǎng)取證、檢驗(yàn)檢測(cè)等方法開(kāi)展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點(diǎn)問(wèn)題及整改建議上報(bào)單元組長(zhǎng)。
(三)單元組長(zhǎng)對(duì)本單元存在的問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn),對(duì)要素、節(jié)點(diǎn)存在的偏差和不符合項(xiàng)進(jìn)行分析,列出重點(diǎn)問(wèn)題和對(duì)策措施建議,按時(shí)向?qū)<医M長(zhǎng)提交本單元外審報(bào)告。
(四)專家組長(zhǎng)組織召開(kāi)專家組內(nèi)部會(huì)議,綜合分析評(píng)審結(jié)果,協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問(wèn)題,判別問(wèn)題歸屬要素,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項(xiàng)以及重點(diǎn)問(wèn)題。
(五)專家組長(zhǎng)編制總報(bào)告,對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析,評(píng)判體系運(yùn)行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項(xiàng),提出保證體系正常運(yùn)行應(yīng)采取的措施建議。
(六)召開(kāi)總結(jié)會(huì),外審專家組單元組長(zhǎng)、專家組長(zhǎng)通報(bào)外審情況,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。
(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫(xiě)《安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)》中相應(yīng)內(nèi)容(格式見(jiàn)附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
(八)外審報(bào)告應(yīng)由外審專家組長(zhǎng)報(bào)上級(jí)公司直至分、子公司。
(九)分、子公司組織企業(yè)對(duì)專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià),作為今后選擇專家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
(一)分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計(jì)劃,并報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部,由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
(二)分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計(jì)劃。確因特殊原因需變更計(jì)劃,分、子公司應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因,報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
(三)外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé);外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進(jìn)程和專家管理工作;專家組長(zhǎng)對(duì)外審報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé),單元組長(zhǎng)對(duì)本單元報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報(bào)告,專家(單元)組長(zhǎng)有權(quán)責(zé)令重新評(píng)審。
(四)任何人不得人為劃定得分率。
(五)對(duì)于內(nèi)、外審風(fēng)險(xiǎn)度偏差超過(guò)20%,或存在嚴(yán)重問(wèn)題超過(guò)100項(xiàng)的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書(shū)面形式向集團(tuán)公司進(jìn)行情況說(shuō)明。
第十九條 對(duì)外審專家的要求
(一)工作要求
1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等,掌握外審評(píng)價(jià)方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);
2.現(xiàn)場(chǎng)外審前,認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告,邊審查邊與專業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專業(yè)管理實(shí)際情況。
3.堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正,評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯,提出的整改建議應(yīng)有針對(duì)性、可操作性。
(二)紀(jì)律要求
1.嚴(yán)格遵守外審時(shí)間安排,按時(shí)完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)<医M長(zhǎng)請(qǐng)假。
3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評(píng)審資料。
4.遵守《中國(guó)大唐集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
(三)安全要求
1.認(rèn)真聽(tīng)取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
3.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須穿工作服、戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品,自覺(jué)遵守企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)定。
第五章 評(píng)審報(bào)告及問(wèn)題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報(bào)告編寫(xiě)均應(yīng)按照“四個(gè)凡事”要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督責(zé)任,做到檢查項(xiàng)目與對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實(shí)際工作管控效果和存在問(wèn)題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問(wèn)題對(duì)應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。
第二十一條 外審報(bào)告,按照總報(bào)告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報(bào)告(即1+4)進(jìn)行編寫(xiě)和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報(bào)告編制為一個(gè)綜合報(bào)告進(jìn)行發(fā)布和上報(bào)。內(nèi)、外審報(bào)告格式見(jiàn)附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報(bào)分、子公司;外審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照風(fēng)險(xiǎn)程度和“四落實(shí)”的原則列入“兩措”計(jì)劃、檢修、技改和消缺計(jì)劃,分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問(wèn)題整改計(jì)劃完成率在第二年(整改年)要力爭(zhēng)達(dá)到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的,企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請(qǐng),上報(bào)分、子公司批準(zhǔn)。
第六章 《指導(dǎo)手冊(cè)》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》的修改意見(jiàn),隨內(nèi)審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》提出修改意見(jiàn),隨外審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團(tuán)公司定期匯總修改意見(jiàn),組織對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》修編,及時(shí)下發(fā)執(zhí)行。
第七章 附則
第二十八條 水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對(duì)應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和查評(píng):
(一)50mw以下的水電廠或總裝機(jī)容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
(二)總裝機(jī)容量100mw及以下獨(dú)立經(jīng)營(yíng)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
(三)天然氣、太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作,待相對(duì)應(yīng)的《指導(dǎo)手冊(cè)》編制完成后進(jìn)行。
第三十條 本細(xì)則由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1:安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)(模板)
附件2:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審報(bào)告(模板)
附件3:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審總報(bào)告(模板)
附件4:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估單元外審報(bào)告(模板)
第8篇 工程企業(yè)安全管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)有序可控,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和太原鐵路局及山西省三晉路興工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱三晉公司)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,特制訂本實(shí)施辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、抓早防小、分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核、責(zé)任追究的原則,貫徹落實(shí)“1233”安全工作法。
第三條 本辦法實(shí)施范圍包括懷鐵金橋賓館、恒利修配廠、恒利招待所。恒利施工隊(duì)參照?qǐng)?zhí)行。
第四條 本辦法的安全工作包括人身安全、設(shè)備安全、交通安全、行業(yè)安全以及防火、防盜、防破壞、防食物中毒等安全生產(chǎn)管理工作。
第二章 安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想和工作方法
第五條 安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”的指導(dǎo)思想?!拔鍌€(gè)不動(dòng)搖”就是:堅(jiān)持安全第一的思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針不動(dòng)搖,堅(jiān)持強(qiáng)化設(shè)備基礎(chǔ)不動(dòng)搖,堅(jiān)持從嚴(yán)務(wù)實(shí)抓管理不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共干不動(dòng)搖。
第六條 安全生產(chǎn)管理要全面貫徹落實(shí)“1233”安全工作法。“1233”安全工作法是一個(gè)完整的工作方法體系,“1”就是:樹(shù)立一種精神(解決安全生產(chǎn)問(wèn)題“不過(guò)夜”的精神)?!?”就是堅(jiān)持“兩主”原則(主要領(lǐng)導(dǎo)用主要精力抓安全)。第一個(gè)“3”就是狠抓“三基”建設(shè)(基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè))。第二個(gè)“3”就是圍剿“三個(gè)主義”(堅(jiān)決反對(duì)和大力克服不負(fù)責(zé)任的官僚主義;不敢碰硬的好人主義;不解決問(wèn)題的形式主義)。
第三章 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組
第七條 公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,受三晉公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)。
第八條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員:
主 任:總經(jīng)理 黨支部書(shū)記
副主任:副總經(jīng)理
組 員:各分支機(jī)構(gòu)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人
第九條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):
1.全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、教育、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核,貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)和路局、三晉公司的安全生產(chǎn)管理辦法和工作安排。
2. 組織制訂公司《安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法》和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,組織制訂公司安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃制訂年度安全目標(biāo)、保證措施并組織實(shí)施。
3.教育全體職工牢固樹(shù)立“五個(gè)不動(dòng)搖”的安全指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)“1233”安全工作法。
4.負(fù)責(zé)建立公司防火、防盜、防食物中毒等安全組織,領(lǐng)導(dǎo)其開(kāi)展工作。
5.定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組安全例會(huì),聽(tīng)取各分支機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)安全工作總結(jié)、安排,解決提出的安全問(wèn)題,分析、預(yù)測(cè)和考核安全情況,制訂預(yù)防措施并組織落實(shí)。
6.對(duì)公司發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理,如實(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故原因、調(diào)查結(jié)果及處理意見(jiàn)。
第十條 修配廠、懷鐵金橋賓館成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,受公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)本單位的安全工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)由修配廠、懷鐵金橋賓館參照本章第九條的規(guī)定和本單位實(shí)際情況制訂,報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組討論批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四章 安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)制
第十一條 公司的安全生產(chǎn)管理實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。按照直線職能式的組織機(jī)構(gòu),縱向總經(jīng)理、支部書(shū)記向三晉公司黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理負(fù)責(zé),一直延伸到每一個(gè)職工。橫向副總經(jīng)理向總經(jīng)理負(fù)責(zé),各部門(mén)負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一直擴(kuò)展到每一個(gè)崗位。
第十二條 安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)制就是建立“沒(méi)有一項(xiàng)安全工作沒(méi)有人負(fù)責(zé),沒(méi)有一個(gè)人不負(fù)安全責(zé)任”的機(jī)制。明確每個(gè)人在安全生產(chǎn)鏈上的崗位職責(zé)、工作權(quán)限和工作標(biāo)準(zhǔn),用現(xiàn)代管理的方法解決各項(xiàng)安全工作“誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、負(fù)責(zé)到什么程度、不負(fù)責(zé)怎么辦、負(fù)不了責(zé)怎么辦”的問(wèn)題。并切實(shí)落實(shí)到安全生產(chǎn)的全過(guò)程,達(dá)到確保安全生產(chǎn)的目的。
第十三條 公司總經(jīng)理、黨支部書(shū)記是公司安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)全公司安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)的責(zé)任。其工作職責(zé)是:
1. 貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立適合企業(yè)實(shí)際的安全保證體系。
2. 負(fù)責(zé)組織安全思想教育和宣傳工作,通過(guò)行之有效的教育方式讓全體員工牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,解決安全工作中的思想問(wèn)題,堅(jiān)持安全工作的“五個(gè)不動(dòng)搖”。
3. 貫徹落實(shí)路局“1233”安全工作法,并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際落到實(shí)處。
4. 分解落實(shí)三晉公司年度安全生產(chǎn)的方針目標(biāo),制訂公司的年度安全生產(chǎn)方針目標(biāo)和實(shí)施措施,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5. 參加上級(jí)有關(guān)安全工作的會(huì)議,定期向安委會(huì)或主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)公司安全工作,組織落實(shí)上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作。
6. 組織制訂和修訂本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
7. 組織召開(kāi)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組安全例會(huì),聽(tīng)取各分支機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的安全工作總結(jié)、安排,解決提出的安全問(wèn)題,分析、預(yù)測(cè)安全工作,制訂預(yù)防措施并組織落實(shí)。
8. 定期檢查并考核副職和各分支機(jī)構(gòu)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人的安全工作職責(zé),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
9. 負(fù)責(zé)包保重點(diǎn)單位的安全工作,經(jīng)常深入基層實(shí)行“三同”, 檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)安全工作和安全責(zé)任制執(zhí)行情況,了解和掌握職工思想動(dòng)態(tài),推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),調(diào)查安全工作中帶有傾向性的問(wèn)題并及時(shí)制訂預(yù)防措施和解決辦法。
10.根據(jù)安全工作需要,負(fù)責(zé)解決安全資金、安全物資。
11.對(duì)公司發(fā)生的事故組織調(diào)查、分析和處理,如實(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故原因、調(diào)查結(jié)果,按照職權(quán)范圍處理事故責(zé)任人或提出處理意見(jiàn)。
12.上級(jí)布置的其他安全工作。
第十四條 各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是本單位安全工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位安全工作。其主要職責(zé)是:
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、政策和上級(jí)、公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
2.組織適合本單位實(shí)際情況的安全教育,貫徹落實(shí)路局“1233”安全工作法。
3.分解落實(shí)公司年度安全生產(chǎn)的方針目標(biāo)和實(shí)施措施,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.參加公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組例會(huì),匯報(bào)本單位安全工作總結(jié)、安排,分析預(yù)測(cè)安全重點(diǎn)工作和預(yù)防措施。
5.根據(jù)公司《安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法》及有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度,組織制訂本單位的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全制度等安全規(guī)章制度。
6.組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的防火、防盜等安全組織開(kāi)展工作。
7.組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)、上級(jí)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、行業(yè)安全規(guī)定和安全知識(shí),培訓(xùn)安全技能。
8.組織定期召開(kāi)安全例會(huì),聽(tīng)取各部門(mén)安全工作總結(jié)、安排,解決提出的安全問(wèn)題,分析、預(yù)測(cè)安全情況,制訂預(yù)防措施并組織落實(shí)。
9.定期檢查和考核副職和分管干部的安全工作職責(zé),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
10.落實(shí)干部包點(diǎn)工作的要求,經(jīng)常深入生產(chǎn)一線實(shí)行“三同”, 檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)安全工作和安全責(zé)任制執(zhí)行情況,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),了解和掌握職工思想動(dòng)態(tài),調(diào)查安全工作中帶有傾向性的問(wèn)題并及時(shí)制訂預(yù)防措施和解決辦法。
11.組織對(duì)本單位事故的調(diào)查、分析和處理,如實(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故原因、調(diào)查結(jié)果,按照職權(quán)范圍處理事故責(zé)任人或提出處理意見(jiàn)。
12.上級(jí)布置的其他工作。
第十五條 公司主管安全的副總經(jīng)理是安全工作日常管理的第一責(zé)任人,代表公司安全領(lǐng)導(dǎo)組和總經(jīng)理主抓日常安全工作,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組和總經(jīng)理負(fù)責(zé)。主要安全工作職責(zé)是:
1.在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,組織落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決議和工作部署,檢查落實(shí)情況,對(duì)落實(shí)中的問(wèn)題提出解決方案。
2.定期向上級(jí)安全生產(chǎn)管理主管部門(mén)匯報(bào)工作,組織完成上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作并保證完成質(zhì)量。
3. 審定安全施工方案,在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),及時(shí)制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。
4. 組織火災(zāi)、食物中毒等事故的應(yīng)急演練,一旦發(fā)生應(yīng)急事件要立即組織搶險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.根據(jù)公司實(shí)際及時(shí)提出和組織修訂、完善有關(guān)安全規(guī)章制度,經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組討論批準(zhǔn)后實(shí)施。
6.定期組織安全大檢查,對(duì)查出的隱患制訂防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。
7.定期組織安全管理自我評(píng)估工作,查找問(wèn)題,改進(jìn)管理,自我完善,夯實(shí)基礎(chǔ)。
8.定期深入生產(chǎn)第一線實(shí)行“三同”,檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核基層安全工作,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)安全工作中難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究,提出解決方案。
9.負(fù)責(zé)安全例會(huì)和其他安全會(huì)議的組織工作,按時(shí)參加會(huì)議并做好中心發(fā)言,保證會(huì)議質(zhì)量。
10. 上級(jí)交辦的其他安全工作。
第十六條 各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并按照部門(mén)職能負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的安全工作。
第十七條 根據(jù)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)部、綜合管理部部長(zhǎng)的安全工作職責(zé)作如下規(guī)定。安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)安全工作職責(zé)見(jiàn)第五章。
計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng):
1.認(rèn)真抓好有關(guān)安全法規(guī)和上級(jí)、公司管理制度的學(xué)習(xí)和落實(shí),對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)的安全工作制訂了相應(yīng)辦法并組織落實(shí),定期檢查安全工作。
2.參與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,定期參加安全例會(huì),總結(jié)分析本部門(mén)、本系統(tǒng)安全工作,為公司的安全生產(chǎn)管理當(dāng)好參謀。
3.負(fù)責(zé)積極籌措安全生產(chǎn)技措資金,監(jiān)督和檢查該項(xiàng)資金的使用情況符合上級(jí)規(guī)定。
4.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金、有價(jià)證券、會(huì)計(jì)檔案安全管理規(guī)定,納入各崗位工作職責(zé)考核,確保安全。
5.經(jīng)常深入基層檢查系統(tǒng)安全工作,定期到包保單位實(shí)行“三同”,檢查指導(dǎo)工作和開(kāi)展調(diào)查研究。
6.定期檢查辦公房屋的用電安全和防火工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)解決,確保用電安全。
7.上級(jí)交辦的其他安全工作。
綜合管理部部長(zhǎng):
1.認(rèn)真抓好有關(guān)安全法規(guī)和上級(jí)、公司管理制度的學(xué)習(xí)和落實(shí),對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)的安全工作制訂了相應(yīng)辦法并組織落實(shí),定期檢查安全工作。
2.參與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,定期參加安全例會(huì),總結(jié)分析本部門(mén)、本系統(tǒng)安全工作,為公司的安全生產(chǎn)管理當(dāng)好參謀。
3. 負(fù)責(zé)公司安全會(huì)議組織和有關(guān)文件的起草打印,及時(shí)做好上級(jí)有關(guān)安全文電的收發(fā)、呈閱、學(xué)習(xí)、傳達(dá)工作。
4.參與制訂和修訂公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和年度考核辦法。
5.協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的宣傳動(dòng)員工作。
6.監(jiān)督落實(shí)在辦理臨時(shí)用工協(xié)議書(shū)時(shí),安全方面的條款的訂立。
7.協(xié)助事故調(diào)查工作,參與事故調(diào)查報(bào)告的起草,協(xié)助安全生產(chǎn)管理部門(mén)做好接待和善后處理工作。辦理事故責(zé)任者的懲處手續(xù)和工傷鑒定工作。
8.經(jīng)常深入基層檢查系統(tǒng)安全工作,定期到包保單位實(shí)行“三同”,檢查指導(dǎo)工作和開(kāi)展調(diào)查研究。
9.定期檢查辦公房屋的用電安全和防火工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)解決,確保用電安全。
10.上級(jí)交辦的其他安全工作。
第十八條 各分支機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、公司各部門(mén)要依據(jù)本章的規(guī)定,把安全工作職責(zé)層層分解落實(shí)到每一個(gè)工作崗位,縱向到底,橫向到邊。
第五章 安全生產(chǎn)日常管理機(jī)構(gòu)
第十九條 安全生產(chǎn)部是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的日常辦公機(jī)構(gòu),也是公司安全日常管理的職能部門(mén),在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組和公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理的日常工作,由分管安全工作的副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。
第二十條 安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)的安全工作職責(zé)是:
1.在分管安全的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理日常工作。
2.貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)的各項(xiàng)要求,執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決議和工作部署,檢查落實(shí)情況,對(duì)落實(shí)中的問(wèn)題提出解決方案。
3.定期向上級(jí)安全生產(chǎn)管理主管部門(mén)匯報(bào)工作,組織完成上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作并保證完成質(zhì)量。
4.組織編制安全施工方案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行工藝操作紀(jì)律和操作規(guī)程情況,及時(shí)制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5.負(fù)責(zé)日常安全教育工作,組織職工學(xué)習(xí)安全規(guī)章、上級(jí)文電,定期進(jìn)行考試。
6.參與火災(zāi)等重大應(yīng)急事件預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助建立防火、防盜等安全組織,組織義務(wù)消防隊(duì)和消防演練工作,組織火災(zāi)、食物中毒等事故的應(yīng)急演練。
7.負(fù)責(zé)組織修訂、完善公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組討論通過(guò)后實(shí)施。組織審核分支機(jī)構(gòu)有關(guān)安全規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程。
8.負(fù)責(zé)設(shè)備安全生產(chǎn)管理和安全設(shè)施、設(shè)備、用具的管理,保證設(shè)備安全和設(shè)施用具的可靠使用。
9.負(fù)責(zé)車(chē)輛及交通安全管理、職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)工作,確保車(chē)輛和交通安全,不斷改善勞動(dòng)條件。
10.負(fù)責(zé)專兼職安全員的管理,定期召開(kāi)會(huì)議研究討論工作,組織開(kāi)展安全互查和教育培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮專兼職安全員的作用。
11.負(fù)責(zé)組織按照上級(jí)要求管理好安全問(wèn)題庫(kù),按時(shí)提報(bào)安全工作計(jì)劃、總結(jié)和定期報(bào)表,抓好安全生產(chǎn)管理表、簿、帳、冊(cè)的規(guī)范工作。
12.定期組織安全大檢查和安全管理自我評(píng)估,對(duì)查出的隱患制訂防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。
13.負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的管理,編制使用計(jì)劃,審批計(jì)劃外項(xiàng)目,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用。
14.定期深入生產(chǎn)第一線實(shí)行“三同”,檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核基層安全工作,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)安全工作中難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究,提出解決方案。
15.負(fù)責(zé)安全例會(huì)的具體組織工作,為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備會(huì)議材料,按時(shí)參加例會(huì)并做好中心發(fā)言,組織印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,保證會(huì)議質(zhì)量。
16.參與組織對(duì)本單位事故的調(diào)查、分析和處理,起草有關(guān)事故報(bào)告,如實(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故原因、調(diào)查結(jié)果,按照事故處理的職責(zé)權(quán)限提出處理意見(jiàn)
17.上級(jí)交辦的其他安全工作。
第二十一條 各分支機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置或不設(shè)置,如不設(shè)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)管理職能也必須要落實(shí)的具體工作崗位上。
第六章 安全員
第二十二條 安全員是安全工作日常管理的重要崗位,是生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的重要監(jiān)督人,在安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)制中起到承上啟下的環(huán)節(jié)作用。
第二十三條 公司、恒利修配廠、懷鐵金橋賓館各設(shè)專職安全員一人,招待所設(shè)兼職安全員一人。恒利修配廠各分部應(yīng)設(shè)兼職安全員。
第二十四條 公司安全員是安全生產(chǎn)部的專職安全生產(chǎn)管理人員。崗位工作職責(zé)是:
1.在部門(mén)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理工作,貫徹執(zhí)行上級(jí)、公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2.起草和修訂公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,審定各分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)安全規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程。
3.編制安全施工方案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行工藝操作紀(jì)律和操作規(guī)程情況,及時(shí)制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4.制訂設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法和安全設(shè)施、設(shè)備、用具的管理辦法,組織落實(shí),檢查考核執(zhí)行情況。
5.制訂車(chē)輛及交通安全和職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)管理辦法,組織落實(shí),檢查考核執(zhí)行情況。
6.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和參加安全例會(huì),準(zhǔn)備會(huì)議有關(guān)文字材料和起草印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,落實(shí)會(huì)議布置的各項(xiàng)安全工作。
7.按照上級(jí)要求管理好安全問(wèn)題庫(kù),按時(shí)提報(bào)安全工作計(jì)劃、總結(jié)和定期報(bào)表。規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理的表、簿、帳、冊(cè),妥善保管安全資料,每季度向主管領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)一份安全動(dòng)態(tài)分析報(bào)告,
8.參與防火、防盜和重大事件應(yīng)急預(yù)案等安全組織的具體組織工作和演練組織工作。
9.負(fù)責(zé)安全教育工作,制訂計(jì)劃、準(zhǔn)備資料、親自授課、定期考試,建檔立案,不斷提高公司員工的安全意識(shí)和安全技能。
10.負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)專兼職安全員的工作,定期召開(kāi)會(huì)議研究討論工作,組織開(kāi)展安全互查和教育培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮專兼職安全員的作用。
11.負(fù)責(zé)定期檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)和安全責(zé)任制執(zhí)行情況,參與安全管理自我評(píng)估的組織工作和評(píng)估工作,提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn),不斷總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
12.負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)巡守人員的管理,制訂巡守人員崗位職責(zé),定期檢查考核巡守人員工作。
13.負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)配電和消防器材的管理,定期檢查,到期及時(shí)更換消防器材,確保狀態(tài)良好。
14.按照職權(quán)分工參與有關(guān)事故的調(diào)查、分析和處理,如實(shí)匯報(bào)事故原因,提出調(diào)查結(jié)果及處理意見(jiàn)。
15. 上級(jí)交辦的其他安全工作。
第二十五條 各分支機(jī)構(gòu)專兼職安全員的安全工作職責(zé)由分支機(jī)構(gòu)制訂,報(bào)公司安全生產(chǎn)部審核同意后執(zhí)行。
第二十六條 生產(chǎn)班組的兼職安全員在整個(gè)安全生產(chǎn)鏈中的地位和作用十分重要,各分支機(jī)構(gòu)要選拔責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)精的職工擔(dān)任,在內(nèi)部分配上應(yīng)給與適度傾斜。
第二十七條 公司安全生產(chǎn)部要定期組織專兼職安全員的培訓(xùn),學(xué)習(xí)政策法規(guī)和規(guī)章制度,學(xué)習(xí)安全技能,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高安全工作水平。
第七章 安全教育培訓(xùn)
第二十八條 公司建立“公司、分支機(jī)構(gòu)、班組(分部)”三級(jí)安全教育網(wǎng),負(fù)責(zé)職工的安全教育培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)全體職工“安全第一”的意識(shí),提高安全技能,確保安全生產(chǎn)。
第二十九條 安全教育培訓(xùn)工作由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé),要制訂安全教育培訓(xùn)制度、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,確保把安全教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。
第三十條 三級(jí)安全教育分工:公司主要負(fù)責(zé)安全政策法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全知識(shí)和“兩紀(jì)”的教育,負(fù)責(zé)組織防火、重大應(yīng)急事件的演練。分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)安全技術(shù)操作規(guī)程、本單位重點(diǎn)安全設(shè)施、安全部位以及安全技能的教育。班組(分部)主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全教育。
第三十一條 安全教育培訓(xùn)實(shí)行考試制度,考試合格者方可上崗。公司為每個(gè)職工建立安全教育檔案,詳細(xì)記載職工安全教育情況和考試成績(jī),促進(jìn)安全教育的規(guī)范化和制度化。
第三十二條 雇用臨時(shí)工和變更工種職工的安全教育,本著誰(shuí)雇傭、誰(shuí)變更、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由用人單位負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)工作。
第三十三條 特殊工種工人按上級(jí)規(guī)定實(shí)行持證上崗制度,其安全教育工作由公司按照上級(jí)要求統(tǒng)一組織。
第三十四條 對(duì)重大危險(xiǎn)性作業(yè),在作業(yè)前必須進(jìn)行安全教育,否則不得作業(yè)。
第三十五條 發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行安全教育上崗者,對(duì)用人單位實(shí)行處罰,發(fā)生事故者加重處罰。
第八章 安全工作日常管理
第三十六條 安全工作日常管理主要包括:安全例會(huì)、安全分析預(yù)測(cè)會(huì)、安全巡視檢查、安全責(zé)任制檢查考核評(píng)比、安全管理評(píng)估、安全問(wèn)題庫(kù)管理、表簿帳冊(cè)的填報(bào)和安全工作計(jì)劃、總結(jié)等。
第三十七條 公司實(shí)行周安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)和月安全生產(chǎn)例會(huì)制度。每周安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)是公司總經(jīng)理主持召開(kāi)的例會(huì),月安全生產(chǎn)例會(huì)是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組召開(kāi)的例會(huì)。會(huì)議主要是落實(shí)上級(jí)布置的安全工作;溝通信息、掌握情況,及時(shí)解決生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題;考評(píng)各分支機(jī)構(gòu)安全工作。
第三十八條 公司實(shí)行安全分析預(yù)測(cè)會(huì)制度。安全分析預(yù)測(cè)會(huì)分為定期會(huì)議、工作項(xiàng)目會(huì)議和班前預(yù)想會(huì)等。公司定期會(huì)議每月召開(kāi)一次,和月安全生產(chǎn)例會(huì)同時(shí)召開(kāi),主要是分析預(yù)測(cè)次月安全工作的重點(diǎn)問(wèn)題,制訂防控措施。工作項(xiàng)目會(huì)議主要指施工項(xiàng)目、團(tuán)體接待、大修理項(xiàng)目、大型和批量加工項(xiàng)目,一般由分支機(jī)構(gòu)自行召開(kāi),安全生產(chǎn)部派人參加,主要是分析預(yù)測(cè)該工作項(xiàng)目安全重點(diǎn)問(wèn)題,制訂防控措施。班前預(yù)想會(huì)是生產(chǎn)班組每日工作前召開(kāi)的安全預(yù)想會(huì),主要對(duì)當(dāng)日工作進(jìn)行安全預(yù)想,由班組自行組織召開(kāi)并做好記錄。
第三十九條 安全巡視檢查是安全日常管理的重要手段,檢查時(shí)間和方式貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,目的是了解生產(chǎn)安全和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度執(zhí)行情況;了解干部職工思想和安全日常管理情況,密切干群關(guān)系,指導(dǎo)安全工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和安全隱患并及時(shí)采取預(yù)防措施,使安全生產(chǎn)進(jìn)入有序可控的狀態(tài)。干部巡視檢查的重要原則是實(shí)行“三同”(同吃、同住、同勞動(dòng))。要制訂領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部檢查巡視的定性定量指標(biāo)并納入崗位責(zé)任制按月考核。
第四十條 安全責(zé)任制檢查考核獎(jiǎng)懲制度是用經(jīng)濟(jì)手段保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處的重要措施。安全指標(biāo),安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度都是檢查考核的內(nèi)容。檢查考核的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人既負(fù)有檢查下級(jí)的責(zé)任,又是上級(jí)部門(mén)的被檢查者。檢查分為日常抽查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等多種方式并實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。考核每月進(jìn)行一次,檢查結(jié)果納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
第四十一條 安全管理評(píng)估是運(yùn)用評(píng)估手段綜合評(píng)價(jià)各分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作。評(píng)估小組由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),公司有關(guān)職能部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)的人員組成,每季度按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序?qū)Ψ种C(jī)構(gòu)估一次,對(duì)公司自評(píng)一次,評(píng)估結(jié)果納入安全責(zé)任制和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押包??己?。
第四十二條 安全問(wèn)題庫(kù)管理是運(yùn)用現(xiàn)代管理理念管理安全工作的重要手段。公司、分支機(jī)構(gòu)要建立安全問(wèn)題庫(kù),由專兼職安全員按照安全問(wèn)題庫(kù)管理辦法負(fù)責(zé)管理,并按照三晉公司的要求按時(shí)上報(bào)。
第四十三條 安全生產(chǎn)管理的表簿帳冊(cè)是重要的原始資料,是提升安全生產(chǎn)管理水平的重要手段,是安全生產(chǎn)管理日常工作的重要內(nèi)容。公司安全生產(chǎn)部要按照上級(jí)的要求和公司的實(shí)際,本著為生產(chǎn)一線減負(fù)的原則,設(shè)立“少而精”且實(shí)用的表簿帳冊(cè),明確填寫(xiě)方法和要求,提高表簿帳冊(cè)管理的規(guī)范性和有效性。
第四十四條 計(jì)劃總結(jié)是日常管理工作中安排工作、溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、匯報(bào)問(wèn)題的重要手段。各分支機(jī)構(gòu)要按照公司要求按時(shí)提報(bào)月、季、年安全工作總結(jié)。公司每年制訂安全工作計(jì)劃,并以一號(hào)文件形式下發(fā),作為全年安全工作的指導(dǎo)性文件。
第四十五條 安全生產(chǎn)日常管理的安全例會(huì)、安全分析預(yù)測(cè)會(huì)、安全檢查巡視和安全責(zé)任制檢查考核評(píng)比四項(xiàng)制度,各分支機(jī)構(gòu)要參照公司的制度制訂本單位的制度,不斷提高安全生產(chǎn)日常管理的水平。
第九章 干部包點(diǎn)工作
第四十六條 安全生產(chǎn)管理實(shí)行干部包點(diǎn),干部包點(diǎn)制度由安全領(lǐng)導(dǎo)組組織制訂,通過(guò)包點(diǎn)把生產(chǎn)一線單位的安全工作和包點(diǎn)干部聯(lián)掛在一起,強(qiáng)化生產(chǎn)一線單位的安全生產(chǎn)管理。
第四十七條 公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要包點(diǎn)一個(gè)分支機(jī)構(gòu)和一個(gè)生產(chǎn)班組,有關(guān)干部包點(diǎn)一至兩個(gè)生產(chǎn)班組,每月深入包點(diǎn)單位時(shí)間不得少于規(guī)定要求。
第四十八條 干部包點(diǎn)實(shí)行“三同”是深化干部安全包保的有效措施和形式。在深入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要堅(jiān)持與工人同吃、同住、同作業(yè),了解生產(chǎn)實(shí)際,傾聽(tīng)一線工人的心聲,通過(guò)不斷增強(qiáng)干部聯(lián)系職工群眾的感情紐帶,提高職工保安全的積極性。
第四十九條 干部包點(diǎn)工作的日常管理由綜合管理部負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部包點(diǎn)情況按照三晉公司的要求按時(shí)上報(bào)。
第九章 安全文化建設(shè)
第五十條 安全文化包括安全物質(zhì)文化、安全制度文化、安全精神文化、安全價(jià)值及安全行為規(guī)范文化。加強(qiáng)安全文化建設(shè)對(duì)保障安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。
第五十一條 加強(qiáng)安全文化建設(shè)的主要手段是安全宣傳教育,該項(xiàng)工作由公司黨支部領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)職能部門(mén)參加,組成安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合公司實(shí)際,制訂加強(qiáng)安全文化建設(shè)的工作措施和實(shí)施辦法;采取多形式、多層次、全方位、全過(guò)程宣傳教育方式,形成濃厚的安全文化氛圍,不斷提高全體職工的安全價(jià)值觀和安全素質(zhì)。
第五十二條 安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持“以人為本,尊重生命;生命至尊,規(guī)章至尊”的原則。通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè),要讓每一名職工都認(rèn)識(shí)到安全工作的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)更重要的對(duì)職工生命的愛(ài)護(hù)和他人生命的愛(ài)護(hù),使安全生產(chǎn)管理由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?真正構(gòu)建公司安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
第十章 附 則
第五十三條 本辦法未建立的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行三晉公司下發(fā)的相關(guān)制度。
第五十四條 各分支機(jī)構(gòu)要按照本辦法制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,報(bào)公司安全生產(chǎn)部審核后公布執(zhí)行。
第五十五條 本辦法與國(guó)家、地方政府和上級(jí)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本辦法自公布之日起實(shí)行。本辦法由北京市懷柔區(qū)恒利工貿(mào)公司負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第9篇 收費(fèi)站管理競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法
為進(jìn)一步規(guī)范和完善收費(fèi)站中層干部和管理人員選拔任用制度,推進(jìn)人員管理的科學(xué)化、民主化、制度化,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),同時(shí)也為中心儲(chǔ)備更多的管理人才,根據(jù)人力資源管理的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,特制定蘇州市高等級(jí)公路管理中心收費(fèi)站管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法。
一、 指導(dǎo)思想
管理人員的選拔,以管理隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,開(kāi)闊用人視野,拓寬選人渠道,著眼于建立和完善有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人機(jī)制,本著公平、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,采用考試、考核相結(jié)合的辦法,把素質(zhì)好、文化水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、成績(jī)突出,群眾公認(rèn)的員工選拔到管理人員行列中來(lái),逐步建立起富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制,激勵(lì)員工愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上,培養(yǎng)一支精干、高效、富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍。
二、成立競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組
為配合競(jìng)爭(zhēng)上崗的需要,中心將專門(mén)成立競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由中心主任擔(dān)任,成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組。
三、基本程序及方法步驟
1、發(fā)布公告,大會(huì)動(dòng)員
為使廣大員工積極支持、踴躍參與公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),中心將發(fā)布競(jìng)崗公告到各收費(fèi)站,由各收費(fèi)站組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),有關(guān)部門(mén)派員參加,宣傳競(jìng)爭(zhēng)上崗的目的、意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
2、公布職位,組織報(bào)名
中心按實(shí)際工作的需要,公布競(jìng)爭(zhēng)的職位、資格條件和競(jìng)爭(zhēng)上崗的方法步驟等。由個(gè)人自愿向本單位報(bào)名,也可采取個(gè)人報(bào)名、群眾舉薦和組織推薦相結(jié)合的辦法報(bào)名。
3、資格審查
資格審查由競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組對(duì)各收費(fèi)站報(bào)名員工逐個(gè)進(jìn)行審查,凡符合條件參加競(jìng)崗的,經(jīng)收費(fèi)站初審后,報(bào)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組審核。
4、命題考試
對(duì)資格審查合格者,中心將組織進(jìn)行考試,考試的內(nèi)容包括公共知識(shí)、收費(fèi)業(yè)務(wù)理論知識(shí)和技能,分析、解決問(wèn)題的能力以及文字表達(dá)能力等方面的情況。筆試滿分100分,按60%計(jì)入總成績(jī)。競(jìng)爭(zhēng)各職位名額的多少與筆試成績(jī)的高低按1:2的比例確定參加演講人數(shù)和確定考察的對(duì)象。
5、演講答辯
考試合格者將進(jìn)行演講答辯,競(jìng)崗者經(jīng)過(guò)1-2分鐘的自我介紹,闡述做好競(jìng)爭(zhēng)職位工作的思路和設(shè)想后。以隨機(jī)的形式抽取五個(gè)演講主題中的其中一個(gè)題目進(jìn)行5分鐘的演講;評(píng)委也將現(xiàn)場(chǎng)對(duì)演講人提1-2個(gè)問(wèn)題。主要測(cè)試競(jìng)崗者分析解決問(wèn)題的能力(40%),應(yīng)變能力、邏輯思維能力(25%),語(yǔ)言表達(dá)能力(25%),臺(tái)風(fēng)(10%)等。演講成績(jī)比為分值,滿分100分,按20%計(jì)入總成績(jī)。演講答辯順序上級(jí)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成的5-9人的評(píng)委對(duì)競(jìng)崗者進(jìn)行評(píng)分,每位評(píng)委采取獨(dú)立打分,去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,取其余評(píng)委的平均分作為競(jìng)爭(zhēng)者演講的得分。
5、民主測(cè)評(píng)
根據(jù)筆試和演講答辯的結(jié)果,對(duì)崗位候選人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。在本中心內(nèi),對(duì)競(jìng)爭(zhēng)人選平時(shí)的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、業(yè)務(wù)能力和職位要求進(jìn)行民主測(cè)評(píng),充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。參加測(cè)評(píng)的人員一般應(yīng)包括競(jìng)崗者原單位員工及領(lǐng)導(dǎo)。民主測(cè)評(píng)結(jié)果實(shí)行表格量化計(jì)分,對(duì)擬任職位設(shè)“勝任” (100-81分)、“基本勝任” (80-60分)和“不勝任”(60分以下)三種評(píng)議讓群眾選擇。群眾評(píng)價(jià)得分為收回有效的記名打分表的平均分,無(wú)記名打分表現(xiàn)為作廢,參加群眾評(píng)價(jià)打分的人數(shù)應(yīng)不少于本收費(fèi)站人數(shù)的60%。群眾評(píng)價(jià)成績(jī)量化為分值,滿分為100分,按10%計(jì)入總成績(jī)。
6、組織考察
考察由競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組負(fù)責(zé)對(duì)各參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員進(jìn)行考察,考察內(nèi)容包括思想_素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力水平、工作實(shí)績(jī),特別是要考察與任職位相關(guān)的素質(zhì)和能力??疾烨闆r量化為分值,滿分100分,按20%計(jì)入總成績(jī)。
7、人選初定
組織考察完畢之后,競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者的總成績(jī)從高到底,按與競(jìng)爭(zhēng)職位1:1的比例確定任職人數(shù),并根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者的實(shí)際情況和職位的要求確定具體職位的任職人選。
8、任前公示
任職人選在中心(包括收費(fèi)站)進(jìn)行公示,聽(tīng)取全體員工的意見(jiàn)。公示時(shí)應(yīng)一并公布競(jìng)爭(zhēng)上崗的成績(jī)。公示時(shí)間為一個(gè)星期。公示期間,對(duì)當(dāng)面向競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組反映被公示管理人員的問(wèn)題或署真名檢舉揭發(fā)的材料,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組要認(rèn)真組織力量調(diào)查核實(shí),對(duì)反映不具體的匿名材料,一概不予受理。
9、試用與任命
公示選拔的管理人員實(shí)行試用期制,試用期為三個(gè)月,期間享受的待遇,為新崗位的津貼和原崗位的工資構(gòu)成。試用期滿后,考核合格者,按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),簽訂正式合同。不合格者,按原職別回各自的工作崗位。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。
公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作涉及面較廣,為了保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,中心各個(gè)部門(mén),各收費(fèi)站要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。
2、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。
要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決防止和抵制借競(jìng)爭(zhēng)上崗之機(jī)拉幫結(jié)派、排斥異己等不正之風(fēng)。要做好命題、考試等環(huán)節(jié)的安全保密工作。競(jìng)爭(zhēng)上崗要接受群眾的監(jiān)督。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗中出現(xiàn)的違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人等的責(zé)任。
3、加強(qiáng)思想_工作,確保競(jìng)爭(zhēng)上順利進(jìn)行。開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗需要廣大干部的積極參與和支持,要結(jié)合實(shí)際,搞好廣泛動(dòng)員,深入細(xì)致地做好思想教育工作,引導(dǎo)廣大員工正確理解、講清目的意義、明確工作要求,積極轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與意識(shí)和心理承受能力,削除不利于競(jìng)爭(zhēng)上崗的思想障礙,努力營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍,確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作平穩(wěn)推進(jìn),有序展開(kāi),取得實(shí)效。
第10篇 高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本辦法。
第二條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級(jí)、各部門(mén),要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。
第三條? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),思想端正、責(zé)任明確、制度落實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時(shí),生產(chǎn)與安全工作要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
第四條? 在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)、《爆破安全規(guī)程》(gbb6722-86)、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第二章? 組織機(jī)構(gòu)
第五條? 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長(zhǎng):鄭建中。副組長(zhǎng):鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部,具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條? 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理辦公室。
第七條? 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)和成員,負(fù)責(zé)對(duì)所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作,真實(shí)反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。
第三章? 保證體系
第八條? 各單位建立健全安全管理體系,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條? 通過(guò)安全教育強(qiáng)化安全意識(shí),通過(guò)安全控制提高預(yù)測(cè)預(yù)防能力,通過(guò)安全檢查消除安全隱患。
第四章? 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
第十條? 建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)安全目標(biāo),層層實(shí)行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條? 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,至少每月召開(kāi)一次安全專題會(huì)議,認(rèn)真研究和解決安全問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第十二條? 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合本單位實(shí)際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第十三條? 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級(jí)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),并確保資金到位和正確使用。
第十四條? 加強(qiáng)事故防范工作。對(duì)威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險(xiǎn)性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機(jī)、車(chē)、爆破、電工等)、場(chǎng)所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估。堅(jiān)持日常安全巡查,至少每月對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動(dòng),狠抓各類事故隱患的整治,對(duì)事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,及時(shí)查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理,及時(shí)清除路障,確保道路暢通。
第十五條? 積極開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。對(duì)職(民)工應(yīng)采取多種形勢(shì)進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識(shí),提高職(民)工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
第十六條? 做好職(民)工勞動(dòng)保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特殊工種應(yīng)采取特殊勞動(dòng)保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工,工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。
第十七條? 積極開(kāi)展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職(民)工遵紀(jì)守法意識(shí),杜絕“六害”現(xiàn)象,維護(hù)好社會(huì)治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。
第十八條? 嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度和零報(bào)告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)指揮部,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定,按時(shí)上報(bào)月(年)報(bào)表,按“四不放過(guò)”的原則,依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。
第十九條? 對(duì)一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。
第五章? 檢查考核與月度獎(jiǎng)懲
檢查方式:檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。
第二十條? 自檢,各項(xiàng)目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)施內(nèi)容及要求與規(guī)定,對(duì)本部門(mén)開(kāi)展的安全生產(chǎn)定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每個(gè)人的日常工作中。
第二十一條? 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對(duì)各項(xiàng)目部的檢查與考核實(shí)行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合,把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中;集中檢查考核實(shí)行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評(píng)比原始依據(jù)之一。
第二十二條? 安全大檢查,由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持,由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)工程建設(shè)需要,建設(shè)辦還將不定期組織抽查,其抽查的結(jié)果作為檢查評(píng)比的依據(jù)之一。每次檢查評(píng)比,業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書(shū)面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內(nèi)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。
監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實(shí)或逾期未整改的,將對(duì)施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項(xiàng)300-1000元的罰款。
對(duì)建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時(shí)或不參加建設(shè)辦組織的安全會(huì)議的單位每次罰款500元,對(duì)建設(shè)辦要求上報(bào)的資料逾期不報(bào)每次罰款300元。
總結(jié)評(píng)比:獎(jiǎng)懲評(píng)比設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金,由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評(píng)結(jié)果最終為各單位分別做出總的評(píng)價(jià),并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn):
第二十三條? 各施工單位月檢查得分滿分100分,對(duì)于月評(píng)得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動(dòng)紅旗。對(duì)于月考核得分75分以下的施工單位,將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的,將處以1萬(wàn)罰款。
安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán),出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評(píng)比資格并處予施工單位5萬(wàn)元罰款,處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬(wàn)元罰款。按照“四不放過(guò)”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)于本月總評(píng)得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理6000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)于本月總評(píng)得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理4000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)于本月總評(píng)得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理2000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)于本月總評(píng)考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。
第二十四條? 監(jiān)理單位的獎(jiǎng)懲同施工單位掛鉤:
1、對(duì)于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評(píng)得分第一且所轄標(biāo)段中無(wú)施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)于監(jiān)理單位本職工作總評(píng)考核得分低于80分的給予4000元處罰。
黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,按百分制進(jìn)行檢查考評(píng)。滿分為100分。詳見(jiàn)考核評(píng)分細(xì)則。
第11篇 票據(jù)管理實(shí)施辦法
大家知道票據(jù)管理實(shí)施辦法的內(nèi)容有哪些嗎來(lái)看下面小編為大家整理的:
票據(jù)管理實(shí)施辦法
(1997年6月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1997年8月21日中國(guó)人民銀行令第2號(hào)發(fā)布 根據(jù)2022年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
第一條 為了加強(qiáng)票據(jù)管理,維護(hù)金融秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》(以下簡(jiǎn)稱票據(jù)法)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的票據(jù)管理,適用本辦法。
第三條 中國(guó)人民銀行是票據(jù)的管理部門(mén)。
票據(jù)管理應(yīng)當(dāng)遵守票據(jù)法和本辦法以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害票據(jù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四條 票據(jù)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法從事票據(jù)活動(dòng),行使票據(jù)權(quán)利,履行票據(jù)義務(wù)。
第五條 票據(jù)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用中國(guó)人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一格式的票據(jù)。
第六條 銀行匯票的出票人,為經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)辦理銀行匯票業(yè)務(wù)的銀行。
第七條 銀行本票的出票人,為經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)辦理銀行本票業(yè)務(wù)的銀行。
第八條 商業(yè)匯票的出票人,為銀行以外的企業(yè)和其他組織。
向銀行申請(qǐng)辦理匯票承兌的商業(yè)匯票的出票人,必須具備下列條件:
(一)在承兌銀行開(kāi)立存款賬戶;
(二)資信狀況良好,并具有支付匯票金額的可靠資金來(lái)源。
第九條 承兌商業(yè)匯票的銀行,必須具備下列條件:
(一)與出票人具有真實(shí)的委托付款關(guān)系;
(二)具有支付匯票金額的可靠資金。
第十條 向銀行申請(qǐng)辦票據(jù)貼現(xiàn)的商業(yè)匯票的持票人,必須具備下列條件:
(一)在銀行開(kāi)立存款賬戶;
(二)與出票人、前手之間具有真實(shí)的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
第十一條 支票的出票人,為在經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社開(kāi)立支票存款賬戶的企業(yè)、其他組織和個(gè)人。
第十二條 票據(jù)法所稱“保證人”,是指具有代為清償票據(jù)債務(wù)能力的法人、其他組織或者個(gè)人。
國(guó)家機(jī)關(guān)、以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)不得為保證人;但是,法律另有規(guī)定的除外。
第十三條 銀行匯票上的出票人的簽章、銀行承兌商業(yè)匯票的簽章,為該銀行的匯票專用章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。
銀行本票上的出票人的簽章,為該銀行的本票專用章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。
銀行匯票專用章、銀行本票專用章須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)。
第十四條 商業(yè)匯票上的出票人的簽章,為該單位的財(cái)務(wù)專用章或者公章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。
第十五條 支票上的出票人的簽章,出票人為單位的,為與該單位在銀行預(yù)留簽章一致的財(cái)務(wù)專用章或者公章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章;出票人為個(gè)人的,為與該個(gè)人在銀行預(yù)留簽章一致的簽名或者蓋章。
第十六條 票據(jù)法所稱“本名”,是指符合法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定的身份證件上的姓名。
第十七條 出票人在票據(jù)上的簽章不符合票據(jù)法和本辦法規(guī)定的,票據(jù)無(wú)效;背書(shū)人、承兌人、保證人在票據(jù)上的簽章不符合票據(jù)法和本辦法規(guī)定的,其簽章無(wú)效,但是不影響票據(jù)上其他簽章的效力。
第十八條 票據(jù)法所稱“代理付款人”,是指根據(jù)付款人的委托,代其支付票據(jù)金額的銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社。
第十九條 票據(jù)法規(guī)定可以辦理掛失止付的票據(jù)喪失的,失票人可以依照票據(jù)法的規(guī)定及時(shí)通知付款人或者代理付款人掛失止付。
失票人通知票據(jù)的付款人或者代理付款人掛失止付時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)掛失止付通知書(shū)并簽章。
掛失止付通知書(shū)應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng):
(一)票據(jù)喪失的時(shí)間和事由;
(二)票據(jù)種類、號(hào)碼、金額、出票日期、付款日期、付款人名稱、收款人名稱;
(三)掛失止付人的名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者住所以及聯(lián)系方法。
第二十條 付款人或者代理付款人收到掛失止付通知書(shū),應(yīng)當(dāng)立即暫停支付。
付款人或者代理付款人自收到掛失止付通知書(shū)之日起12日內(nèi)沒(méi)有收到人民法院的止付通知書(shū)的,自第13日起,掛失止付通知書(shū)失效。
第二十一條 付款人或者代理付款人在收到掛失止付通知書(shū)前,已經(jīng)依法向持票人付款的,不再接受掛失止付。
第二十二條 申請(qǐng)人申請(qǐng)開(kāi)立支票存款賬戶的,銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社可以與申請(qǐng)人約定在支票上使用支付密碼,作為支付支票金額的條件。
第二十三條 保證人應(yīng)當(dāng)依照票據(jù)法的規(guī)定,在票據(jù)或者其粘單上記載保證事項(xiàng)。
保證人為出票人、付款人、承兌人保證的,應(yīng)當(dāng)在票據(jù)的正面記載保證事項(xiàng);保證人為背書(shū)人保證的,應(yīng)當(dāng)在票據(jù)的背面或者其粘單上記載保證事項(xiàng)。
第二十四條 依法背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù),任何單位和個(gè)人不得凍結(jié)票據(jù)款項(xiàng);但是,法律另有規(guī)定的除外。
第二十五條 票據(jù)法第五十五條所稱“簽收”,是指持票人在票據(jù)的正面簽章,表明持票人已經(jīng)獲得付款。
第二十六條 通過(guò)委托收款銀行或者通過(guò)票據(jù)交換系統(tǒng)向付款人提示付款的,持票人向銀行提交票據(jù)日為提示付款日。
第二十七條 票據(jù)法第六十二條所稱“拒絕證明”應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)被拒絕承兌、付款的票據(jù)的種類及其主要記載事項(xiàng);
(二)拒絕承兌、付款的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù);
(三)拒絕承兌、付款的時(shí)間;
(四)拒絕承兌人、拒絕付款人的簽章。
票據(jù)法第六十二條所稱“退票理由書(shū)”應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)所退票據(jù)的種類;
(二)退票的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù);
(三)退票時(shí)間;
(四)退票人簽章。
第二十八條 票據(jù)法第六十三條規(guī)定的“其他有關(guān)證明”是指:
(一)醫(yī)院或者有關(guān)單位出具的承兌人、付款人死亡的證明;
(二)司法機(jī)關(guān)出具的承兌人、付款人逃匿的證明;
(三)公證機(jī)關(guān)出具的具有拒絕證明效力的文書(shū)。
第二十九條 票據(jù)法第七十條第一款第(二)項(xiàng)、第七十一條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的“利率”,是指中國(guó)人民銀行規(guī)定的流動(dòng)資金貸款利率。
第三十條 有票據(jù)法第一百零二條所列行為之一,情節(jié)輕微,不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第三十一條 簽發(fā)空頭支票或者簽發(fā)與其預(yù)留的簽章不符的支票,不以騙取財(cái)物為目的的,由中國(guó)人民銀行處以票面金額5%但不低于1000元的罰款;持票人有權(quán)要求出票人賠償支票金額2%的賠償金。
第三十二條 金融機(jī)構(gòu)的工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中玩忽職守,對(duì)違反票據(jù)法和本辦法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款、保證或者貼現(xiàn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)、撤職或者開(kāi)除的處分;造成重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 票據(jù)的付款人對(duì)見(jiàn)票即付或者到期的票據(jù),故意壓票、拖延支付的,由中國(guó)人民銀行處以壓票、拖延支付期間內(nèi)每日票據(jù)金額0.7‰的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)、撤職或者開(kāi)除的處分。
第三十四條 違反中國(guó)人民銀行規(guī)定,擅自印制票據(jù)的,由中國(guó)人民銀行責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)人民銀行有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十五條 票據(jù)的格式、聯(lián)次、顏色、規(guī)格及防偽技術(shù)要求和印制,由中國(guó)人民銀行規(guī)定。
中國(guó)人民銀行在確定票據(jù)格式時(shí),可以根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)和外國(guó)駐華使領(lǐng)館的實(shí)際需要,在票據(jù)格式中增加少數(shù)民族文字或者外國(guó)文字。
第三十六條 本辦法自1997年10月1日起施行。
第12篇 增值稅專用發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則范文
增值稅專用發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則是為了系統(tǒng)的管理增值稅發(fā)票而制定的一套準(zhǔn)則,讓我們一起看看增值稅專用發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則,了解增值稅發(fā)票的相關(guān)規(guī)定規(guī)定吧!
最新增值稅專用發(fā)票管理辦法細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)增值稅征收管理,規(guī)范增值稅專用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票)使用行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,制定本規(guī)定。
第二條 專用發(fā)票,是增值稅一般納稅人(以下簡(jiǎn)稱一般納稅人)銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)開(kāi)具的發(fā)票,是購(gòu)買(mǎi)方支付增值稅額并可按照增值稅有關(guān)規(guī)定據(jù)以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。
第三條 一般納稅人應(yīng)通過(guò)增值稅防偽稅控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱防偽稅控系統(tǒng))使用專用發(fā)票。使用,包括領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、繳銷、認(rèn)證紙質(zhì)專用發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文。
本規(guī)定所稱防偽稅控系統(tǒng),是指經(jīng)國(guó)務(wù)院同意推行的,使用專用設(shè)備和通用設(shè)備、運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)技術(shù)管理專用發(fā)票的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。
本規(guī)定所稱專用設(shè)備,是指金稅卡、ic卡、讀卡器和其他設(shè)備。
本規(guī)定所稱通用設(shè)備,是指計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描器具和其他設(shè)備。
第四條 專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成,基本聯(lián)次為三聯(lián):發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。發(fā)票聯(lián),作為購(gòu)買(mǎi)方核算采購(gòu)成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的記賬憑證;抵扣聯(lián),作為購(gòu)買(mǎi)方報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證;記賬聯(lián),作為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項(xiàng)稅額的記賬憑證。其他聯(lián)次用途,由一般納稅人自行確定。
第五條[本條款失效] 專用發(fā)票實(shí)行最高開(kāi)票限額管理。最高開(kāi)票限額,是指單份專用發(fā)票開(kāi)具的銷售額合計(jì)數(shù)不得達(dá)到的上限額度。
最高開(kāi)票限額由一般納稅人申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元及以下的,由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元的,由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開(kāi)票限額為一千萬(wàn)元及以上的,由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)審批最高開(kāi)票限額應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核查。批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元及以下的,由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元的,由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為一千萬(wàn)元及以上的,由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查后將核查資料報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。
一般納稅人申請(qǐng)最高開(kāi)票限額時(shí),需填報(bào)《最高開(kāi)票限額申請(qǐng)表》。
第六條 一般納稅人領(lǐng)購(gòu)專用設(shè)備后,憑《最高開(kāi)票限額申請(qǐng)表》、《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理初始發(fā)行。
本規(guī)定所稱初始發(fā)行,是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和ic卡的行為。
(一)企業(yè)名稱;
(二)稅務(wù)登記代碼;
(三)開(kāi)票限額;
(四)購(gòu)票限量;
(五)購(gòu)票人員姓名、密碼;
(六)開(kāi)票機(jī)數(shù)量;
(七)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他信息。
一般納稅人發(fā)生上列第一、三、四、五、六、七項(xiàng)信息變化,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更發(fā)行;發(fā)生第二項(xiàng)信息變化,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷發(fā)行。
第七條 一般納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》、ic卡和經(jīng)辦人身份證明領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票。
第八條 一般納稅人有下列情形之一的,不得領(lǐng)購(gòu)開(kāi)具專用發(fā)票:
(一)會(huì)計(jì)核算不健全,不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的。上列其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容,由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局確定。
(二)有《稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為,拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的。
(三)有下列行為之一,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的:
1、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票;
2、私自印制專用發(fā)票;
3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人買(mǎi)取專用發(fā)票;
4、借用他人專用發(fā)票;
5、未按本規(guī)定第十一條開(kāi)具專用發(fā)票;
6、未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備;
7、未按規(guī)定申請(qǐng)辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行;
8、未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。
有上列情形的,如已領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫扣其結(jié)存的專用發(fā)票和ic卡。
第九條 有下列情形之一的,為本規(guī)定第八條所稱未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備:
(一)未設(shè)專人保管專用發(fā)票和專用設(shè)備;
(二)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求存放專用發(fā)票和專用設(shè)備;
(三)未將認(rèn)證相符的專用發(fā)票抵扣聯(lián)、《認(rèn)證結(jié)果通知書(shū)》和《認(rèn)證結(jié)果清單》裝訂成冊(cè);
(四)未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn),擅自銷毀專用發(fā)票基本聯(lián)次。
第十條 一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具專用發(fā)票。
商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專用部分)、化妝品等消費(fèi)品不得開(kāi)具專用發(fā)票。
增值稅小規(guī)模納稅人(以下簡(jiǎn)稱小規(guī)模納稅人)需要開(kāi)具專用發(fā)票的,可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)。
銷售免稅貨物不得開(kāi)具專用發(fā)票,法律、法規(guī)及國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。
第十一條 專用發(fā)票應(yīng)按下列要求開(kāi)具:
(一)項(xiàng)目齊全,與實(shí)際交易相符;
(二)字跡清楚,不得壓線、錯(cuò)格;
(三)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)專用章或者發(fā)票專用章;
(四)按照增值稅納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間開(kāi)具。
對(duì)不符合上列要求的專用發(fā)票,購(gòu)買(mǎi)方有權(quán)拒收。
第十二條 一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開(kāi)具專用發(fā)票。匯總開(kāi)具專用發(fā)票的,同時(shí)使用防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》,并加蓋財(cái)務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。
第十三條 一般納稅人在開(kāi)具專用發(fā)票當(dāng)月,發(fā)生銷貨退回、開(kāi)票有誤等情形,收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的,按作廢處理;開(kāi)具時(shí)發(fā)現(xiàn)有誤的,可即時(shí)作廢。
作廢專用發(fā)票須在防偽稅控系統(tǒng)中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文按'作廢'處理,在紙質(zhì)專用發(fā)票(含未打印的專用發(fā)票)各聯(lián)次上注明'作廢',全聯(lián)次留存。
第十四條 一般納稅人取得專用發(fā)票后,發(fā)生銷貨退回、開(kāi)票有誤等情形但不符合作廢條件的,或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的,購(gòu)買(mǎi)方應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)單》。
《申請(qǐng)單》所對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。
經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“認(rèn)證相符”并且已經(jīng)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的,一般納稅人在填報(bào)《申請(qǐng)單》時(shí)不填寫(xiě)相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票信息。
經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”的,一般納稅人在填報(bào)《申請(qǐng)單》時(shí)應(yīng)填寫(xiě)相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票信息。
第十五條 《申請(qǐng)單》一式兩聯(lián):第一聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方留存;(會(huì)計(jì)知識(shí)網(wǎng))第二聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。
《申請(qǐng)單》應(yīng)加蓋一般納稅人財(cái)務(wù)專用章。
第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)一般納稅人填報(bào)的《申請(qǐng)單》進(jìn)行審核后,出具《開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》(以下簡(jiǎn)稱《通知單》,附件4)。《通知單》應(yīng)與《申請(qǐng)單》一一對(duì)應(yīng)。
第十七條 《通知單》一式三聯(lián):第一聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存;第二聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方送交銷售方留存;第三聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)方留存。
《通知單》應(yīng)加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章。
《通知單》應(yīng)按月依次裝訂成冊(cè),并比照專用發(fā)票保管規(guī)定管理。
第十八條 購(gòu)買(mǎi)方必須暫依《通知單》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出,未抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的可列入當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額,待取得銷售方開(kāi)具的紅字專用發(fā)票后,與留存的《通知單》一并作為記賬憑證。屬于本規(guī)定第十四條第四款所列情形的,不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
第十九條 銷售方憑購(gòu)買(mǎi)方提供的《通知單》開(kāi)具紅字專用發(fā)票,在防偽稅控系統(tǒng)中以銷項(xiàng)負(fù)數(shù)開(kāi)具。
紅字專用發(fā)票應(yīng)與《通知單》一一對(duì)應(yīng)。
第二十條 同時(shí)具有下列情形的,為本規(guī)定所稱作廢條件:
一)收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)時(shí)間未超過(guò)銷售方開(kāi)票當(dāng)月;
二)銷售方未抄稅并且未記賬;
三)購(gòu)買(mǎi)方未認(rèn)證或者認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”。
本規(guī)定所稱抄稅,是報(bào)稅前用ic卡或者ic卡和軟盤(pán)抄取開(kāi)票數(shù)據(jù)電文。
第二十一條 一般納稅人開(kāi)具專用發(fā)票應(yīng)在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅,在申報(bào)所屬月份內(nèi)可分次向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅。
本規(guī)定所稱報(bào)稅,是納稅人持ic卡或者ic卡和軟盤(pán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開(kāi)票數(shù)據(jù)電文。
第二十二條 因ic卡、軟盤(pán)質(zhì)量等問(wèn)題無(wú)法報(bào)稅的,應(yīng)更換ic卡、軟盤(pán)。
因硬盤(pán)損壞、更換金稅卡等原因不能正常報(bào)稅的,應(yīng)提供已開(kāi)具未向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅的專用發(fā)票記賬聯(lián)原件或者復(fù)印件,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)采開(kāi)票數(shù)據(jù)。
第二十三條 一般納稅人注銷稅務(wù)登記或者轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人,應(yīng)將專用設(shè)備和結(jié)存未用的紙質(zhì)專用發(fā)票送交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)繳銷其專用發(fā)票,并按有關(guān)安全管理的要求處理專用設(shè)備。
第二十四條 本規(guī)定第二十三條所稱專用發(fā)票的繳銷,是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在紙質(zhì)專用發(fā)票監(jiān)制章處按“v”字剪角作廢,同時(shí)作廢相應(yīng)的專用發(fā)票數(shù)據(jù)電文。
被繳銷的紙質(zhì)專用發(fā)票應(yīng)退還納稅人。
第二十五條 用于抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證相符(國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外)。認(rèn)證相符的專用發(fā)票應(yīng)作為購(gòu)買(mǎi)方的記賬憑證,不得退還銷售方。
本規(guī)定所稱認(rèn)證,是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)防偽稅控系統(tǒng)對(duì)專用發(fā)票所列數(shù)據(jù)的識(shí)別、確認(rèn)。
本規(guī)定所稱認(rèn)證相符,是指納稅人識(shí)別號(hào)無(wú)誤,專用發(fā)票所列密文解譯后與明文一致。
第二十六條 經(jīng)認(rèn)證,有下列情形之一的,不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)退還原件,購(gòu)買(mǎi)方可要求銷售方重新開(kāi)具專用發(fā)票。
一)無(wú)法認(rèn)證。
本規(guī)定所稱無(wú)法認(rèn)證,是指專用發(fā)票所列密文或者明文不能辨認(rèn),無(wú)法產(chǎn)生認(rèn)證結(jié)果。
二)納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符。
本規(guī)定所稱納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符,是指專用發(fā)票所列購(gòu)買(mǎi)方納稅人識(shí)別號(hào)有誤。
三)專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符。
本規(guī)定所稱專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符,是指專用發(fā)票所列密文解譯后與明文的代碼或者號(hào)碼不一致。
第二十七條 經(jīng)認(rèn)證,有下列情形之一的,暫不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)扣留原件,查明原因,分別情況進(jìn)行處理。
一)重復(fù)認(rèn)證。
本規(guī)定所稱重復(fù)認(rèn)證,是指已經(jīng)認(rèn)證相符的同一張專用發(fā)票再次認(rèn)證。
二)密文有誤。
本規(guī)定所稱密文有誤,是指專用發(fā)票所列密文無(wú)法解譯。
三)認(rèn)證不符。
本規(guī)定所稱認(rèn)證不符,是指納稅人識(shí)別號(hào)有誤,或者專用發(fā)票所列密文解譯后與明文不一致。
本項(xiàng)所稱認(rèn)證不符不含第二十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形。
四)列為失控專用發(fā)票。
本規(guī)定所稱列為失控專用發(fā)票,是指認(rèn)證時(shí)的專用發(fā)票已被登記為失控專用發(fā)票。
第二十八條 一般納稅人丟失已開(kāi)具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,購(gòu)買(mǎi)方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》(附件5),經(jīng)購(gòu)買(mǎi)方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,可作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證;如果丟失前未認(rèn)證的,購(gòu)買(mǎi)方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證相符的憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》,經(jīng)購(gòu)買(mǎi)方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,可作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。
一般納稅人丟失已開(kāi)具專用發(fā)票的抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳?如果丟失前未認(rèn)證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證,專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>
一般納稅人丟失已開(kāi)具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián),可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證,專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>
第二十九條 專用發(fā)票抵扣聯(lián)無(wú)法認(rèn)證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>
第三十條 本規(guī)定自2007年1月1日施行,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[1993]150號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅專用發(fā)票使用問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)[1994]56號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于由稅務(wù)所為小規(guī)模企業(yè)代開(kāi)增值稅專用發(fā)票的通知》(國(guó)稅發(fā)[1994]58號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于商業(yè)零售企業(yè)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的通告〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[1994]81號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格控制增值稅專用發(fā)票使用范圍的通知〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2000]75號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)最高開(kāi)票限額管理的通知》(國(guó)稅發(fā)明電[2001]57號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票有關(guān)稅務(wù)處理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2002]10號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)最高開(kāi)票限額管理的通知》(國(guó)稅發(fā)明電[2002]33號(hào))同時(shí)廢止。以前有關(guān)政策規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第13篇 煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則考核辦法
##煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則和考核辦法
##煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則和考核辦法
為了加強(qiáng)井下斜巷礦車(chē)運(yùn)輸?shù)陌踩芾?從根本上消除斜巷運(yùn)輸?shù)陌踩[患,促進(jìn)我礦加快創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),達(dá)到消除各類斜巷運(yùn)輸事故的目的。根據(jù)《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》(暫行)通知要求,結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則和考核辦法。
第一章 總 則
第一條 本實(shí)施細(xì)則和考核辦法的依據(jù)為《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》(暫行)。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于井下所有斜巷軌道運(yùn)輸。
第二章 組織管理
第三條 礦機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)全礦斜巷軌道運(yùn)輸工作,對(duì)全礦的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各井機(jī)電井長(zhǎng)負(fù)責(zé)本井斜巷軌道運(yùn)輸工作,并對(duì)本井的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)運(yùn)輸組是礦(井)運(yùn)輸職能管理科室,由一名副部長(zhǎng)(副主任)專門(mén)負(fù)責(zé)礦(井)斜巷運(yùn)輸管理工作,對(duì)礦(井)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 運(yùn)(搬)輸工區(qū)的區(qū)長(zhǎng),對(duì)本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。采掘及其他輔助單位應(yīng)明確一名副區(qū)長(zhǎng),分管本單位的運(yùn)輸工作,對(duì)本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 運(yùn)輸職能管理科室職責(zé)范圍:
一、制定斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則,明確各級(jí)責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)問(wèn)題,建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲辦法。
二、負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)資部培訓(xùn)組對(duì)電絞司機(jī)、掛鉤工、信號(hào)工等要害工種的培訓(xùn)計(jì)劃的制定、培訓(xùn)、考試和年審工作,財(cái)資部要建立要害工種管理臺(tái)帳,記錄考試成績(jī)。
三、負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)班電絞司機(jī)、掛鉤工、信號(hào)工班前是否具備上崗資格和班中遵章作業(yè)情況檢查、記錄與考核。
四、負(fù)責(zé)對(duì)全礦斜巷運(yùn)輸線的軌道、道岔質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施、礦用車(chē)輛完好狀況、措施兌現(xiàn)、遵章作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和制度建立等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,限期整改,不符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的要摘除其運(yùn)行許可證。
五、負(fù)責(zé)斜巷防跑車(chē)和跑車(chē)防護(hù)裝置造型設(shè)計(jì)審查和安裝驗(yàn)收工作。
六、負(fù)責(zé)礦井斜巷運(yùn)輸年、季、月工作計(jì)劃的編制和總結(jié)工作。
第八條 安全監(jiān)察部門(mén)運(yùn)輸專管人員職責(zé)范圍:
一、制定運(yùn)行許可證發(fā)放及收回標(biāo)準(zhǔn)并建立運(yùn)行許可證制度。
二、負(fù)責(zé)組織對(duì)全礦斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、斜巷提升絞車(chē)、軌道和安全設(shè)施等運(yùn)行前的驗(yàn)收工作,符合“運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)給運(yùn)行許可證;負(fù)責(zé)對(duì)在用斜巷提升系統(tǒng)進(jìn)行安全監(jiān)察工作,不符合標(biāo)準(zhǔn)的摘除運(yùn)行許可證。
第三章 一般規(guī)定
第九條 小電絞運(yùn)輸必須做到“三好、四有、二落實(shí)”。三好:電絞設(shè)備完好、巷道支護(hù)規(guī)格好、軌道質(zhì)量好;四有:有可靠的防跑車(chē)和跑車(chē)防護(hù)裝置、有地滾和軌道防滑裝置、有信號(hào)及躲避峒室、有聲光兼?zhèn)湫盘?hào);二落實(shí):崗位責(zé)任制落實(shí)、檢查維修制度落實(shí)。對(duì)做不到的責(zé)任單位,每一項(xiàng)罰單位100~1000元,罰單位主管50元,罰責(zé)任人100元。并停止運(yùn)行限期整改。
第十條 小電絞司機(jī)上崗必須做到“六不開(kāi)”。即:絞車(chē)不完好不開(kāi)、鋼絲繩不合格不開(kāi)、安全設(shè)施及信號(hào)設(shè)施不齊全不開(kāi)、超掛車(chē)不開(kāi)、信號(hào)不清不開(kāi)、“四超”車(chē)輛無(wú)運(yùn)輸措施不開(kāi)。對(duì)做不到“六不開(kāi)” 要求之一的,按嚴(yán)重“三違”論處,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2005]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)改正。
第十一條 掛鉤工上崗必須做到“六不掛”。即:安全設(shè)施不齊全可靠不掛、信號(hào)聯(lián)系不通不掛、“四超”車(chē)輛無(wú)運(yùn)行措施不掛、物料裝的不穩(wěn)固不掛、連接裝置不合格不掛、斜巷內(nèi)有行人不掛。發(fā)信號(hào)前必須對(duì)車(chē)輛的連接和保險(xiǎn)繩等全面檢查,確認(rèn)連接正常、電絞無(wú)余繩方可發(fā)信號(hào)開(kāi)車(chē)。對(duì)做不到“六不掛” 要求之一的,按嚴(yán)重“三違”論處,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2005]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)改正。
第十二條 斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁蹬鉤,行車(chē)時(shí)嚴(yán)禁行人。人員上下時(shí)必須經(jīng)掛鉤工同意并打定鐘后方可上下;斜巷上下車(chē)場(chǎng)和各甩道口必須安設(shè)與絞車(chē)聯(lián)動(dòng)的聲光報(bào)警裝置。斜巷走鉤時(shí),繩道內(nèi)禁止有人。違反者按嚴(yán)重“三違”論處。對(duì)有關(guān)責(zé)任人按礦發(fā)[2005]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。
第十三條 絞車(chē)運(yùn)行時(shí)禁止在斜巷內(nèi)休息和工作,如需在斜巷內(nèi)作業(yè)時(shí),必須編制安全措施。違反者,按嚴(yán)重“三違”論處,并責(zé)令進(jìn)入安全地點(diǎn)。不得在能自動(dòng)滑行的坡道上停放車(chē)輛,確需停放時(shí),必須用可靠的制動(dòng)器將車(chē)穩(wěn)住。車(chē)輛禁止在斜巷內(nèi)懸鉤。否則,一次罰責(zé)任單位200~500元,罰單位主管50元,罰責(zé)任者100元,由此造成事故的,按礦相關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 斜巷運(yùn)送“四超”車(chē)輛時(shí),必須制定專門(mén)措施,必須捆綁穩(wěn)固,分提分運(yùn),重心不偏,必須用專用的多鏈環(huán)連接器連接。如果采用其它物品代替,必須有措施,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
一、運(yùn)送“四超”車(chē)輛,每鉤只準(zhǔn)掛一車(chē)。
二、專用車(chē)輛必須達(dá)完好標(biāo)準(zhǔn)。
三、運(yùn)送“四超”車(chē)輛的單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)必須明確:由專人負(fù)責(zé) “四超”車(chē)輛捆綁穩(wěn)固;由專人負(fù)責(zé) “四超”車(chē)輛摘掛鉤;由專人負(fù)責(zé)發(fā)信號(hào);由專人負(fù)責(zé) “四超”車(chē)輛途經(jīng)斜巷安全設(shè)施的操作;由專人負(fù)責(zé)在“四超”車(chē)輛途經(jīng)斜巷上下滑板及各甩道設(shè)置警戒。
達(dá)不到上述要求的,停止運(yùn)送。并對(duì)單位一次罰500元;對(duì)單位主管罰50元;責(zé)任人罰50元。
第十五條 礦井和各單位必須按要求及時(shí)建立格式統(tǒng)一的斜巷管理臺(tái)賬,登記該斜巷設(shè)備與設(shè)施的技術(shù)參數(shù);選用設(shè)備與設(shè)施的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過(guò)程;設(shè)備與設(shè)施完好及包機(jī)人;管理單位變化情況及檢查存在問(wèn)題。記錄設(shè)備與設(shè)施的原始設(shè)計(jì)和施工情況。斜巷管理臺(tái)賬由各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立,臺(tái)賬的內(nèi)容要完整齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符,并按時(shí)報(bào)送礦(井)運(yùn)輸組以便匯總。對(duì)敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)以及不按時(shí)報(bào)送的,一次罰50元。
第十六條 在條件允許的情況下,對(duì)符合條件的斜巷積極推廣使用連續(xù)牽引車(chē)、架空乘人裝置和助行器。
第四章 斜巷巷道、車(chē)場(chǎng)和峒室
第十七條 斜巷巷道、各車(chē)場(chǎng)、甩道 及峒室必須有設(shè)計(jì),其巷道斷面、人行道寬度、設(shè)備設(shè)施及車(chē)輛互相之間安全間距雙軌車(chē)場(chǎng)安全間距等,必須符合《煤礦安全規(guī)程》第21、22、23條規(guī)定。斜巷下車(chē)場(chǎng)和各甩道口必須設(shè)有躲避室。躲避室內(nèi)不得存放物料、工具、設(shè)備等。對(duì)不符合規(guī)定的,一處罰責(zé)任單位100元,并限期整改。
第十八條 各車(chē)場(chǎng)具體要求:
一、采掘運(yùn)輸小斜巷各車(chē)場(chǎng)長(zhǎng)度不小于一次提升串車(chē)長(zhǎng)的1.5倍。
二、主要運(yùn)輸斜巷各車(chē)場(chǎng)的長(zhǎng)度為一次提升串車(chē)長(zhǎng)度的3倍以上。
三、上車(chē)場(chǎng)不得有向斜巷的傾斜度,以免車(chē)輛自溜下滑。
四、車(chē)場(chǎng)寬度符合《煤礦安全規(guī)程》第23條規(guī)定要求。
對(duì)不符合要求的車(chē)場(chǎng),一處罰責(zé)任單位100~500元,并限期整改。
第十九條 斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車(chē)場(chǎng)甩道的軌道半徑必須有設(shè)計(jì),應(yīng)能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要,軌道半徑符合以下要求:
一、炮采工作面行駛一噸礦車(chē)時(shí),應(yīng)安設(shè)2#道岔,曲率半徑不小于4m。
二、機(jī)采工作面使用支架和機(jī)組時(shí),應(yīng)安設(shè)4#道岔,曲率半徑不小于12m。
施工單位要按設(shè)計(jì)要求對(duì)斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車(chē)場(chǎng)甩道進(jìn)行施工,并能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要?,F(xiàn)場(chǎng)檢查,未按設(shè)計(jì)要求施工,不能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔需要的,一處罰責(zé)任單位100元,并限期整改。
第二十條 斜巷運(yùn)輸不應(yīng)采用對(duì)拉電絞施工方式,如確需使用對(duì)拉電絞,必須制定專門(mén)措施報(bào)礦總工程師批準(zhǔn),必須開(kāi)鑿電絞和設(shè)備峒室或在5 m范圍內(nèi)把巷道拓寬1m以上。未按要求私自安裝使用斜巷對(duì)拉電絞的,每臺(tái)電絞罰責(zé)任單位200元,并限期拆除。
第二十一條 倒拉電絞前方應(yīng)設(shè)有護(hù)身柱(不少于2棵)或護(hù)身石垛,保護(hù)強(qiáng)度要經(jīng)計(jì)算后選擇材料。護(hù)身柱采用元木的,其直徑不得小于200mm;要穩(wěn)固牢固有力;能夠保障操作電絞的司機(jī)人身安全。未按要求設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的,一處罰責(zé)任單位200元,罰單位主管20元,并限期整改。對(duì)操作未設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的倒拉電絞的電絞司機(jī),一次罰50元,并責(zé)令停止作業(yè)。
第二十二條 同一巷道內(nèi)同時(shí)有軌道和皮帶或溜子運(yùn)輸時(shí),其相互之間安全間距必須符合《煤礦安全規(guī)程》第22條規(guī)定,在溜子和皮帶機(jī)頭處必須開(kāi)鑿司機(jī)操作室,禁止在軌道側(cè)操作溜子和皮帶。無(wú)司機(jī)操作室的,一次罰責(zé)任單位100元,并限期整改;有司機(jī)操作室,而不在操作室內(nèi)操作的,一次罰司機(jī)50 元。
第二十三條 斜巷內(nèi)必須設(shè)計(jì)有正規(guī)水溝或安置專用排水管路,排水管路安置要符合要求,無(wú)滴、漏現(xiàn)象。流水不得沖刷道心。發(fā)現(xiàn)流水沖刷道心現(xiàn)象,一處罰責(zé)任單位100元。
第二十四條 小電絞峒室應(yīng)符合設(shè)計(jì),其凈高不小于1.8m,電絞最突出部分與巷道一側(cè)或棚子距離不小于600mm,電絞后方要留有1米以上的操作區(qū)間,操作空間內(nèi)不得有管線通過(guò)。峒室支護(hù)達(dá)合格品。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰責(zé)任單位100元。
第五章 絞車(chē)
第二十五條 絞車(chē)滾筒中心線應(yīng)與斜巷軌道中心線重合,安裝穩(wěn)固,方便操作。做到不爬繩,不咬繩,不跳繩,排列整齊。
一、小電絞發(fā)放審批由各井運(yùn)輸組具體負(fù)責(zé)。安裝穩(wěn)固好的井下所有小絞車(chē),在使用前必須經(jīng)過(guò)生產(chǎn)部運(yùn)輸組和安監(jiān)部機(jī)運(yùn)組組織的驗(yàn)收;未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的絞車(chē),不得使用。否則,每臺(tái)絞車(chē)罰責(zé)任單位200元,罰單位主管20元。
二、運(yùn)輸任務(wù)完成后,絞車(chē)司機(jī)要把所使用過(guò)的絞車(chē)清理干凈;鋼絲繩在滾筒上排列整齊;鉤頭放置在絞車(chē)前2m范圍內(nèi)靠一側(cè),不得放置在軌道線路上。否則,一次罰絞車(chē)司機(jī)50元。
第二十六條 掘進(jìn)上山施工倒拉電絞安裝在軌道外側(cè),電絞最突出部分與最近軌道的間距不得小于500mm,迎頭應(yīng)裝平式導(dǎo)向輪,其直徑選擇應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第416條規(guī)定,禁止用小滑輪代替;導(dǎo)向不得超過(guò)兩次,導(dǎo)向輪的固定方式應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,要全部外露,便于檢查,并落實(shí)檢查責(zé)任人。導(dǎo)向輪支柱應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,頂窩在硬面內(nèi)200mm,柱下穿鐵鞋,支柱角65~75度。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰責(zé)任單位100~500元。罰責(zé)任人50元。
第二十七條 絞車(chē)基礎(chǔ)必須使用地錨固定或打水泥基礎(chǔ)固定,基礎(chǔ)設(shè)計(jì)要符合絞車(chē)生產(chǎn)廠家設(shè)計(jì)要求。使用時(shí)間三個(gè)月內(nèi)及25kw以下的小電絞,必須使用四壓兩戧固定,用壓戧柱固定時(shí),戧柱角為65~75度;柱頂應(yīng)打在柱窩內(nèi)不準(zhǔn)加楔,要牢固可靠;小電絞底梁可用18#槽鋼或200×200×1500的方木,地腳螺絲或墊圈應(yīng)符合小電絞地腳孔要求。
一、使用打水泥基礎(chǔ)固定的絞車(chē),其基礎(chǔ)要求按某某礦發(fā)(1995)80號(hào)規(guī)定執(zhí)行。
二、使用地錨固定的絞車(chē),必須使用礦用標(biāo)準(zhǔn)螺紋鋼金屬錨桿;其直徑為18mm;長(zhǎng)度為2000mm;錨固長(zhǎng)度采用全長(zhǎng)錨固。錨固劑類型選擇據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而定。
三、采用四壓兩戧固定的絞車(chē),其所用元木戧(迎)、壓柱的直徑不得小于200mm;壓柱要垂直于頂?shù)装?頂窩在硬面內(nèi)200mm。
四、地腳螺絲的螺母要緊固,地錨要直接固定底梁(地鞏板),固定絞車(chē)底座與底梁(地鞏板)的螺絲和地錨螺絲的外露長(zhǎng)度,應(yīng)滿足上一個(gè)匹配平墊圈和兩個(gè)匹配螺母。
五、小電絞操作手把應(yīng)有定位閉鎖裝置,零部件齊全;定位閉鎖可靠不失效。
發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰責(zé)任單位100~500元。并停止使用限期整改。
第二十八條 絞車(chē)附近30m范圍內(nèi)不得安裝風(fēng)機(jī)裝置。否則,一處罰責(zé)任單位100元;并限期整改。
第六章 人行車(chē)
第二十九條 斜巷人車(chē)運(yùn)輸系統(tǒng)其絞車(chē)、鋼絲繩及連接裝置、牽引車(chē)數(shù)必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算,并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)計(jì)算的有關(guān)資料及文件應(yīng)存檔備查。礦技術(shù)中心和運(yùn)搬(輸)工區(qū)應(yīng)完善相關(guān)資料及文件,存檔備查。
第三十條 運(yùn)行斜巷人車(chē)的巷道及峒室,必須有正規(guī)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第21、22、23條規(guī)定,巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。該巷道的上下口及中間各車(chē)場(chǎng),應(yīng)設(shè)信號(hào)峒室及侯車(chē)室,侯車(chē)室的出口應(yīng)與上下人臺(tái)階相接,以便人員上下。在人車(chē)上下人地段上下人側(cè),有效間距不小于1m,且要鋪設(shè)正規(guī)臺(tái)階。人員上下地點(diǎn)應(yīng)有照明。否則,人車(chē)不得投入運(yùn)行。
第三十一條 行駛斜巷人車(chē)的軌道質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《礦井軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)良品標(biāo)準(zhǔn),其軌型不得小于22kg/m。巷道中的地滾應(yīng)齊全且轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,提升時(shí)鋼絲繩不鋸道板。軌道質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良品,停止人車(chē)運(yùn)行,并對(duì)責(zé)任單位一次罰500元,對(duì)單位主管罰50元,對(duì)責(zé)任人一次罰50元。
凡使用_rc(插爪式)人車(chē)的軌道必須使用木質(zhì)軌枕,在鋼軌內(nèi)側(cè)應(yīng)裝防止軌枕傾斜的軌枕?yè)文?規(guī)格為100×100×500mm),軌枕應(yīng)露出道渣面三分之一,不得使用水泥軌枕或整體道床。達(dá)不到要求的,停止人車(chē)運(yùn)行,并對(duì)責(zé)任單位一次罰500元,對(duì)單位主管罰50元,對(duì)責(zé)任人一次罰50元。
凡使用_rb(抱軌式)人車(chē),其鋼軌宜采用長(zhǎng)軌焊接。如采用夾板連接則必須采用特制夾板和特制螺栓。保證連接好后其寬度不超過(guò)軌頭寬度,且軌道鋪設(shè)必須錯(cuò)接,接頭錯(cuò)距不小于2m。達(dá)不到要求的,停止人車(chē)運(yùn)行,并對(duì)責(zé)任單位一次罰500元,對(duì)單位主管罰50元,對(duì)責(zé)任人一次罰50元。
第三十二條 斜巷人車(chē)通訊信號(hào)機(jī)必須使用具有“ma”的人車(chē)通信機(jī),應(yīng)具備隨車(chē)發(fā)送信號(hào)和通話功能。否則,人車(chē)不得投入運(yùn)行。使用中人車(chē)通訊信號(hào)機(jī)應(yīng)靈敏可靠,有故障應(yīng)及時(shí)停運(yùn)檢修。嚴(yán)禁在通訊信號(hào)機(jī)失效的情況下,強(qiáng)行走鉤,否則,對(duì)責(zé)任人一次罰200元。
第三十三條 多水平或雙鉤運(yùn)輸時(shí),各水平或各車(chē)所發(fā)出的信號(hào)必須有區(qū)別,信號(hào)操作應(yīng)參照《煤礦安全規(guī)程》第394、395條執(zhí)行。人員上下地點(diǎn)應(yīng)懸掛信號(hào)牌,任一區(qū)段行車(chē)時(shí),各水平皆須有信號(hào)顯示。達(dá)不到要求的,對(duì)責(zé)任單位一次罰100元。
第三十四條 斜巷人車(chē)維修工每天應(yīng)對(duì)絞車(chē)、鋼絲繩及連接裝置、斜巷人車(chē)及防墜機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即停下,處理好后再投入運(yùn)行。檢查及處理情況要認(rèn)真作好記錄,并存檔備查。記錄存檔時(shí)間不低于1年。有一項(xiàng)無(wú)記錄或記錄不符合要求,罰責(zé)任人50元。
第三十五條 行駛斜巷人車(chē)的巷道、軌道道岔、斜巷信號(hào)及斜巷安全設(shè)施等要設(shè)有專人按規(guī)定定期進(jìn)行檢查,并認(rèn)真填寫(xiě)好檢查記錄備查。記錄存檔時(shí)間不低于3個(gè)月。有一項(xiàng)無(wú)記錄或記錄不符合要求,罰責(zé)任人50元。巷道要設(shè)專人定期進(jìn)行清理,保持巷道的文明生產(chǎn)環(huán)境符合要求。一處不符合要求,罰責(zé)任單位100元,并限期清理。
第三十六條 斜巷人車(chē)必須設(shè)專職跟車(chē)工,跟車(chē)工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格并取得上崗證方可上崗。每班運(yùn)送人員前必須檢查人車(chē)的連接裝置、保險(xiǎn)鏈和防墜器,并必須先放一次空車(chē)試運(yùn)行,無(wú)行車(chē)安全隱患方可運(yùn)人。凡無(wú)證上崗的,一次罰責(zé)任人200元;不按規(guī)定跟車(chē)的,一次罰責(zé)任人50元。
用平巷人車(chē)運(yùn)送人員時(shí),在每班發(fā)車(chē)前,跟車(chē)工應(yīng)認(rèn)真檢查各車(chē)的連接裝置、輪軸和車(chē)閘等。嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品,或附掛物料車(chē)。列車(chē)行駛速度不得超過(guò)4m/s。人員上下車(chē)地點(diǎn)應(yīng)有照明,架空線必須安設(shè)分段開(kāi)關(guān)或自動(dòng)停送電開(kāi)關(guān),人員上下車(chē)時(shí)必須切斷該區(qū)段架空線電源。雙軌巷道乘車(chē)場(chǎng)必須設(shè)信號(hào)區(qū)間閉鎖,人員上下車(chē)時(shí),嚴(yán)禁其他車(chē)輛進(jìn)入乘車(chē)場(chǎng)。否則,一次罰責(zé)任單位200元;一次罰責(zé)任人50元。
第三十七條 斜巷中每個(gè)上下人地點(diǎn)都要設(shè)有把鉤工進(jìn)行點(diǎn)鉤和維持秩序,并標(biāo)明停車(chē)區(qū)域;人員入口處必須設(shè)置門(mén)欄,實(shí)行排隊(duì)按定員乘車(chē),不得超員。嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品。發(fā)車(chē)前把鉤工必須全面檢查車(chē)門(mén)或防護(hù)鏈?zhǔn)欠駫旌?而后方可發(fā)出開(kāi)車(chē)信號(hào)。否則,一次罰責(zé)任單位200元;一次罰責(zé)任人50元。
第三十八條 平、斜巷人行車(chē)的乘車(chē)人員必須聽(tīng)從工作人員及把鉤的指揮,開(kāi)車(chē)前必須將車(chē)門(mén)或防護(hù)鏈掛好。頭和身體及所攜帶的工具和零件嚴(yán)禁露出車(chē)外。列車(chē)行駛中和尚未停穩(wěn)時(shí),嚴(yán)禁上、下車(chē)和在車(chē)內(nèi)站立。嚴(yán)禁在機(jī)車(chē)上或任何2車(chē)廂之間搭乘。嚴(yán)禁超員乘坐。嚴(yán)禁扒車(chē)、跳車(chē)和坐礦車(chē)。車(chē)輛掉道時(shí),應(yīng)立即向司機(jī)發(fā)出停車(chē)信號(hào)。否則,一次罰責(zé)任人50元。
第三十九條 雙鉤提升人車(chē)必須在巷道兩側(cè)臺(tái)階上、下人,兩人車(chē)的車(chē)箱交鋒側(cè)必須用鋼板或鋼板網(wǎng)等封閉,嚴(yán)禁開(kāi)門(mén)上下人員。
第四十條 使用中的斜巷人車(chē),應(yīng)按《煤礦斜井人車(chē)試驗(yàn)細(xì)則》做好定期試驗(yàn)工作,試驗(yàn)時(shí)要認(rèn)真填寫(xiě)《斜井人車(chē)定期試驗(yàn)記錄表》一式三份,一份自存,一份報(bào)礦(井)生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)運(yùn)輸組,一份報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)部運(yùn)輸科。未按規(guī)定做定期試驗(yàn)的斜巷人車(chē)禁止使用,并對(duì)責(zé)任單位一次罰1000元,對(duì)單位主管罰100元。未按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)和及時(shí)上報(bào)《斜井人車(chē)定期試驗(yàn)記錄表》的,對(duì)責(zé)任單位技術(shù)負(fù)責(zé)人一次罰50元。
第四十一條 斜巷人車(chē)的結(jié)構(gòu)件和零部件的更換必須符合原生產(chǎn)廠家的技術(shù)要求。
第七章 信號(hào)裝置
第四十二條 信號(hào)要聲光兼?zhèn)?五小電器完好不失爆,安全牢固、整齊布置合理,做到上板上墻,固定在信號(hào)峒室內(nèi);線路做到吊掛整齊。一處達(dá)不到要求的,罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。發(fā)現(xiàn)一處失爆的,按嚴(yán)重“三違”論處,并對(duì)有關(guān)責(zé)任者按某某礦發(fā)[2004]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。
第四十三條 斜巷上車(chē)場(chǎng)和絞車(chē)房不準(zhǔn)共用一套信號(hào)裝置,車(chē)房必須設(shè)有信號(hào)失效報(bào)警裝置。多甩道提升時(shí),各車(chē)場(chǎng)信號(hào)應(yīng)有區(qū)別。達(dá)不到要求的,一處罰責(zé)任單位100元。
第八章 鋼絲繩及連接裝置
第四十四條 鋼絲繩規(guī)格應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算進(jìn)行選擇,并符合絞車(chē)技術(shù)要求。
一、小絞車(chē)的鋼絲繩在使用中,不得有打結(jié)、扭曲、彎折、嚴(yán)重銹蝕和磨損、斷絲超限的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處不合格,罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。并停用整改。
二、小絞車(chē)在使用過(guò)程中,不得用鐵料、釬子、錨桿、錨鏈、皮帶機(jī)連桿等易導(dǎo)致鋼絲繩磨損的物件罷繩。發(fā)現(xiàn)一處,罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。并停用拆除。
三、在絞車(chē)滾筒上繩根端固定要牢固符合要求,不準(zhǔn)剁股穿繩。否則,現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè),并對(duì)責(zé)任單位一次罰500元,責(zé)任人一次罰50元。
四、對(duì)使用中小絞車(chē)的鋼絲繩,責(zé)任單位必須每天安排專人檢查一次,并認(rèn)真做好記錄。未按規(guī)定做記錄,一次罰責(zé)任人50 元。
第四十五條 斜巷運(yùn)輸時(shí),礦車(chē)之間的連接,礦車(chē)和鋼絲繩之間的連接,都必須使用不能自行脫落的連接裝置;可以使用帶絲扣的馬鐙,鋼絲繩鼻子必須有護(hù)環(huán)并且進(jìn)行插接,插接長(zhǎng)度不少于3.5個(gè)捻距,可以用與鋼絲繩直徑相匹配繩卡子固定,但數(shù)量不少于3個(gè),鉤頭、馬鐙強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)提升載荷選擇,并符合要求。有一項(xiàng)不符合要求的,罰責(zé)任人100元;并現(xiàn)場(chǎng)停用整改。
第四十六條 傾斜巷道礦車(chē)提升時(shí)必須使用保險(xiǎn)繩。保險(xiǎn)繩一端必須與主提升繩相聯(lián),另一端必須掛在提升列車(chē)尾端車(chē)輛聯(lián)結(jié)器上并捆綁牢固。保險(xiǎn)繩的放置位置要正確。
一、傾斜巷道的絞車(chē)未按規(guī)定安裝保險(xiǎn)繩的,罰責(zé)任單位500元;罰責(zé)任人100元。并現(xiàn)場(chǎng)停用整改。
二、運(yùn)輸時(shí)廢棄保險(xiǎn)繩而不用的,一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)立即改正。
三、未按規(guī)定要求正確聯(lián)結(jié)使用保險(xiǎn)繩的,一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)立即改正。
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##煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則和考核辦法
第四十七條 斜巷運(yùn)輸用的鋼絲繩連接裝置,在每次換鋼絲繩時(shí),必須用2倍于其最大靜載荷重的拉力進(jìn)行試驗(yàn)。礦車(chē)連接裝置至少每年進(jìn)行一次2倍于最大靜載荷重的拉力試驗(yàn)。運(yùn)搬(輸)工區(qū)應(yīng)建立自檢機(jī)構(gòu)并配置自檢設(shè)備,設(shè)專人定期進(jìn)行試驗(yàn)工作,并記錄存檔備查。未按要求進(jìn)行定期試驗(yàn)的,一次罰責(zé)任單位500元;罰責(zé)任單位主管20元。無(wú)記錄或記錄不全的,一次罰責(zé)任單位100元;罰責(zé)任人50元。
第九章 斜巷安全設(shè)施
第四十八條 在軌道運(yùn)輸?shù)膬A斜巷道中,必須裝設(shè)防跑車(chē)和跑車(chē)防護(hù)裝置,礦技術(shù)中心在設(shè)計(jì)運(yùn)輸斜巷時(shí),必須同時(shí)設(shè)計(jì)相應(yīng)的防跑車(chē)和跑車(chē)防護(hù)裝置;凡裝設(shè)有防跑車(chē)和跑車(chē)防護(hù)裝置的斜巷必須堅(jiān)持使用,并定期檢查維修試驗(yàn),責(zé)任到人。責(zé)任單位每天要安排專人對(duì)單道擋、連鎖安全門(mén)、擋攔連鎖裝置、撲車(chē)器、常閉安全門(mén)進(jìn)行檢查維修試驗(yàn),并包保到人實(shí)行掛牌管理。管理牌上要注明安裝管理單位、包保人姓名、安裝時(shí)間。管理牌要掛在安裝安全設(shè)施處的巷道幫一側(cè)明顯處。未按要求包保到人實(shí)行掛牌管理的,一處罰責(zé)任單位100元,罰責(zé)任單位主管20元。
第四十九條 選用的跑車(chē)防護(hù)裝置,必須符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)具體使用條件進(jìn)行選型設(shè)計(jì)。防跑車(chē)和跑車(chē)防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)經(jīng)礦總工程師審查批準(zhǔn)后,方可安裝。
第五十條 防跑車(chē)和跑車(chē)防護(hù)裝置必須做到監(jiān)視靈敏、操縱靈活,擋車(chē)可靠。斜巷安裝的安全門(mén)開(kāi)啟后與車(chē)輛的安全距離不得小于200mm。安全門(mén)要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控,拉動(dòng)遠(yuǎn)控門(mén)外力小于30kg。長(zhǎng)度超過(guò)100m的斜巷要安裝撲車(chē)器。否則,現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)行,并對(duì)責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元;罰責(zé)任人100元。
第五十一條 斜巷上車(chē)場(chǎng)變坡點(diǎn)處必須安裝使用連鎖道擋或連鎖安全門(mén)或道擋擋車(chē)攔連鎖裝置。第一道門(mén)或道擋裝在距變坡點(diǎn)1~1.5m處的平巷,第二道裝在變坡點(diǎn)下方略大于提升列車(chē)長(zhǎng)度的斜巷地點(diǎn),連鎖道擋或連鎖安全門(mén)或道擋擋車(chē)攔連鎖裝置應(yīng)安裝牢固,靈活可靠,能夠可靠防止未連掛車(chē)輛滑入斜巷。連鎖道擋或安全門(mén)前方,應(yīng)設(shè)置一道常閉道擋。礦井主要運(yùn)輸斜巷的連鎖道擋或安全門(mén)必須和絞車(chē)及語(yǔ)言報(bào)警系統(tǒng)連鎖,當(dāng)兩道道擋或安全門(mén)同時(shí)打開(kāi)時(shí)絞車(chē)無(wú)法運(yùn)行,語(yǔ)音系統(tǒng)發(fā)出禁止斜巷行人的警報(bào)。礦井主要運(yùn)輸斜巷也可使用其他連鎖道擋或安全門(mén)失效保護(hù)裝置。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè),并對(duì)責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元
第五十二條 斜巷下車(chē)場(chǎng)起坡點(diǎn)和各甩道起坡點(diǎn)必須安設(shè)一道常閉遠(yuǎn)控安全門(mén),手動(dòng)式安全門(mén)安裝距離不大于5m,安全門(mén)正常處于關(guān)閉,車(chē)輛通過(guò)時(shí)打開(kāi),車(chē)輛通過(guò)后立即關(guān)閉。礦井主要運(yùn)輸斜巷的安全門(mén)應(yīng)與語(yǔ)言報(bào)警系統(tǒng)連鎖。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè),并對(duì)責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元;罰責(zé)任人100元。
第五十三條 下山掘進(jìn)時(shí),迎頭向上要安設(shè)二道安全門(mén),第一道距迎頭或扒裝機(jī)尾不超過(guò)15m,第二道距第一道不超過(guò)所提列車(chē)長(zhǎng)度加三米,兩門(mén)隨掘進(jìn)或扒裝機(jī)前移。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè),并對(duì)責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。
第五十四條 上山掘進(jìn)時(shí),下車(chē)場(chǎng)起坡點(diǎn)向上5m安設(shè)第一道常閉安全門(mén),距迎頭或扒裝機(jī)尾不超過(guò)15m安設(shè)第二道常閉安全門(mén),此門(mén)隨掘進(jìn)前移。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè),并對(duì)責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。
第五十五條 斜巷下車(chē)場(chǎng)各甩道口常閉安全門(mén)要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控,由下口掛鉤工在下口躲避峒口通過(guò)鋼絲繩、滑輪、杠桿等機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控操作;下山掘進(jìn)常閉安全門(mén)要有專人操作。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè),并對(duì)責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。
第五十六條 安全門(mén)強(qiáng)度必須符合設(shè)計(jì)要求,門(mén)軸直徑不小于30mm,門(mén)柱可用工字鋼也可用木柱,強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求,頂、底窩深度從硬面下不小于200mm深,立柱角度為迎山70~75度,固定牢固,頂、底不得加楔。不符合規(guī)定要求的,現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè),并對(duì)責(zé)任單位罰500~1000元;罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。
第五十七條 電絞斜巷必須根據(jù)斜巷坡度、長(zhǎng)度等情況,裝設(shè)若干道地滾,具體應(yīng)以鋼絲繩不拖底板為準(zhǔn),間距不大于20m,變坡點(diǎn)處要裝大地滾,其直徑不小于250mm,寬度200~250mm,軸徑不小于40mm;地滾安裝要平整、穩(wěn)固,轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。一處不符合要求,對(duì)責(zé)任單位罰100元;罰責(zé)任人50元。
第五十八條 斜巷高低起伏,繩磨頂板或棚梁時(shí),要裝天滾,數(shù)量以繩不磨頂板或棚梁為準(zhǔn);甩道或下車(chē)場(chǎng)側(cè)幫要裝立滾,甩道道芯要裝扒繩輪和地滾,數(shù)量以不磨繩為準(zhǔn)。一處不符合要求,對(duì)責(zé)任單位罰100元;罰責(zé)任人50元。
第十章 軌道質(zhì)量
第五十九條 軌道敷設(shè)必須以《煤礦窄軌鐵道維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)級(jí)辦法》為標(biāo)準(zhǔn),達(dá)合格品以上;斜巷軌道要設(shè)防滑設(shè)施,要消滅雜拌道、非標(biāo)準(zhǔn)道岔;不同型軌道要分段敷設(shè)且長(zhǎng)度不得小于50米,接頭處要用異型夾板;要確保軌道內(nèi)側(cè)和軌面的平整度。
一、軌道線路的軌距、水平、接頭平整度、道岔的尖軌、心軌和護(hù)軌工作邊間距、扣件、軌枕間距等必須符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)檢查一處不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,罰責(zé)任單位30元;罰責(zé)任人20元。
二、木軌枕的鋪設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)要求,保證道板中心間距。鋪設(shè)的軌枕靠人行道一側(cè)取齊。道渣埋沒(méi)軌枕三分之二。現(xiàn)場(chǎng)檢查一處不符合規(guī)定要求的,罰責(zé)任單位30元;罰責(zé)任人20元。
三、軌道線路嚴(yán)禁鋪設(shè)使用非標(biāo)準(zhǔn)道岔。所選用的標(biāo)準(zhǔn)道岔,要按標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè);要配用合格的搬道器,保證尖軌的側(cè)壓力。凡尖軌不密貼或損壞嚴(yán)重、缺尖軌連桿、無(wú)搬道器或不起作用的,一處罰責(zé)任單位50元;罰責(zé)任人20元。
四、軌道接頭不得設(shè)置在斜巷起坡點(diǎn)和變坡點(diǎn)處。發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任單位50元。
五、責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的軌道和道岔的使用和維修。道岔要實(shí)行掛牌管理,牌板上要標(biāo)明地點(diǎn)、道岔型號(hào)、編號(hào)、包保人和管理單位;軌道線路要實(shí)行分段包干,責(zé)任到人,每天要安排專人對(duì)軌道線路進(jìn)行巡回檢查和維修。未實(shí)行掛牌管理的,一處罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。
第六十條 行駛斜巷人車(chē)的軌道以《煤礦窄軌鐵道維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)級(jí)辦法》為標(biāo)準(zhǔn),必須達(dá)優(yōu)良品,軌型必須使用22kg/m以上。否則,斜巷人車(chē)停止運(yùn)行。并對(duì)責(zé)任單位罰500~1000元,罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人50元。
第十一章 制度及人員
第六十一條 各單位在所管轄運(yùn)輸斜巷起點(diǎn)要懸掛斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)圖,圖中要標(biāo)明斜巷內(nèi)巷道及各類設(shè)備和設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。未按規(guī)定懸掛斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)圖或標(biāo)明參數(shù)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符的,一處罰責(zé)任單位100元,罰責(zé)任人50元。
第六十二條 凡新設(shè)計(jì)的各類運(yùn)輸斜巷,要建立運(yùn)行前驗(yàn)收制度和運(yùn)行許可證發(fā)放制度。礦安監(jiān)部要組織生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)、施工單位和運(yùn)搬工區(qū)等單位的有關(guān)人員按設(shè)計(jì)要求對(duì)巷道及車(chē)場(chǎng)的安全距離、軌道道岔質(zhì)量、小電絞的安裝位置及設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并建立管理臺(tái)帳,注明地點(diǎn)、施工單位及負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收人簽字,做到范圍明、責(zé)任清。
一、運(yùn)輸斜巷的運(yùn)行前驗(yàn)收工作和《安全運(yùn)行許可證》發(fā)放工作,按徐礦司辦[2004]13號(hào)文件要求,由礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。
二、未通過(guò)運(yùn)行前驗(yàn)收或未取得運(yùn)行許可證的運(yùn)輸斜巷,不得運(yùn)行。否則,對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人的處罰按礦《安全許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。
三、運(yùn)輸斜巷在使用過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有不符合斜巷安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決摘牌整頓不準(zhǔn)運(yùn)行,待重新驗(yàn)收合格方準(zhǔn)掛牌恢復(fù)運(yùn)行。并對(duì)責(zé)任單位罰500~1000元,罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。
第六十三條 斜巷軌道運(yùn)輸工作,必須建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,使用單位要有專人負(fù)責(zé)對(duì)軌道、鋼絲繩、絞車(chē)、車(chē)輛、連接裝置及各種安全設(shè)施和行車(chē)保護(hù)等進(jìn)行檢查、維修和調(diào)試,具體負(fù)責(zé)人姓名和設(shè)備設(shè)施包保牌要懸掛在現(xiàn)場(chǎng),保證這些裝置經(jīng)常處于良好狀態(tài)。崗位責(zé)任不落實(shí)或包保牌未按規(guī)定懸掛在現(xiàn)場(chǎng)的,,一處罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。
第六十四條 斜巷各車(chē)場(chǎng)均須懸掛斜巷標(biāo)志牌,注明斜巷長(zhǎng)度、坡度、允許掛車(chē)數(shù)、以及鋼絲繩規(guī)格和安全設(shè)施裝備情況等。未按規(guī)定懸掛斜巷標(biāo)志牌,一處罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。
第六十五條 斜巷運(yùn)輸必須配齊崗位人員,每鉤掛一輛車(chē)的斜巷,不得少于3人(電絞司機(jī)1人,上滑板掛鉤工至少1人,下滑板掛鉤工至少1人);掛二輛車(chē)的斜巷,不得少于4人,(電絞司機(jī)1人,上滑板掛鉤工至少2人,下滑板掛鉤工至少1人)。掛鉤工必須持有兼任信號(hào)工的資格證書(shū)。未按規(guī)定配齊崗位人員的,一次罰責(zé)任單位100元,罰單位主管20元。掛鉤工未持有兼任信號(hào)工的資格證書(shū)的,一次罰掛鉤工50元。
第六十六條 小電絞司機(jī)及掛鉤工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得合格證后持證上崗;上崗牌注明姓名、年齡、工種、編號(hào)、培訓(xùn)時(shí)間等;上崗牌要掛在崗位上或掛在胸前,做到正規(guī)上崗、正規(guī)操作。
一、對(duì)未持證上崗的小電絞司機(jī)及掛鉤工(有證者),一次罰20元。
二、非小電絞司機(jī)及掛鉤工禁止在小電絞司機(jī)及掛鉤工的崗位上工作。違者按嚴(yán)重“三違”論處,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2004]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。
第六十七條 崗位人員中電絞司機(jī)與掛鉤工不得相互兼任。否則,一次罰單位主管20元,罰責(zé)任人50元。
第六十八條 斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁使用電瓶車(chē)在上車(chē)場(chǎng)向斜巷中頂車(chē)走鉤,嚴(yán)禁用小電絞向斜巷中裹車(chē);車(chē)輛在斜巷中掉道禁止用絞車(chē)牽引拿道,斜巷下車(chē)場(chǎng)禁止用絞車(chē)主繩帶車(chē)。違者按嚴(yán)重“三違”論處,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[2004]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。
第六十九條 對(duì)拉小電絞只允許在直線段內(nèi)往返牽引,禁止拐彎對(duì)拉,一臺(tái)絞車(chē)禁止兩個(gè)方向牽引礦車(chē)。違反者,對(duì)責(zé)任單位一次罰500~1000元。并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)立即整改。
第十二章 附則
第七十條 本實(shí)施細(xì)則和考核辦法的解釋權(quán)屬某某某煤礦。
第七十一條 本實(shí)施細(xì)則和考核辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
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第14篇 管理處消防演練實(shí)施辦法(10)
管理處消防演練實(shí)施辦法(十)
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1.0目的
規(guī)范消防演習(xí)工作,保證應(yīng)急方案在實(shí)踐中的正確使用,確保顧客和物業(yè)安全得到最大程度的保障。
2.0適用范圍
適用于__管理處的消防演習(xí)。
3.0職責(zé)
3.1主管經(jīng)理負(fù)責(zé)消防演習(xí)計(jì)劃和方案的制定,并組織實(shí)施。
3.2消防管理中心、管理部班組長(zhǎng)協(xié)助主管經(jīng)理組織實(shí)施消防演習(xí)。
3.3維修部負(fù)責(zé)保障消防供水供電。
4.0工作程序
4.1準(zhǔn)備工作
4.1.1管理部根據(jù)公司批準(zhǔn)的《消防演習(xí)方案》準(zhǔn)備消防演習(xí)的各項(xiàng)工作。
4.1.2準(zhǔn)備消防演習(xí)所需的器材,它包括:
a模擬著火源;
b水帶、水槍、分水器;
c兩節(jié)拉梯;
d水源、滅火器(含1211、干粉、泡沫等);
e液化氣瓶等易燃物質(zhì);
f戰(zhàn)斗服、安全帶、頭盔;
g安全繩、保險(xiǎn)鉤、空氣呼吸器;
h根據(jù)需要再增加的消防器材。
4.1.3由管理處發(fā)出演習(xí)通知。
4.1.4演習(xí)前由管理部組織舉辦一次防火安全知識(shí)宣傳教育。
4.2演習(xí)要求
4.2.1實(shí)地演習(xí)的次數(shù),一般要求每年至少一次,演習(xí)時(shí)間一般安排在冬季。
4.2.2演習(xí)的義務(wù)消防隊(duì)員應(yīng)按在冊(cè)人數(shù)不少于50%人員參加,管理處要盡可能發(fā)動(dòng)顧客參加。
4.3演習(xí)形式
4.3.1模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,按接警、出動(dòng)、指揮、分工配合及臨時(shí)處理等綜合動(dòng)作演習(xí),檢驗(yàn)是否符合應(yīng)急方案要求。
4.3.2模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,從接警出動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng),按實(shí)戰(zhàn)要求出水、泡沫滅火,同時(shí)進(jìn)行搶救和疏散人員,物資的訓(xùn)練。
4.3.3演習(xí)范圍可分整個(gè)單位綜合性演習(xí),也可分部分、分段開(kāi)展演習(xí)。
4.4演習(xí)注意事項(xiàng)
4.4.1演習(xí)前必須做到有計(jì)劃,有步驟、有組織,做到演習(xí)人員明確演習(xí)任務(wù)、方法和要求。
4.4.2要選擇適當(dāng)時(shí)間,并預(yù)先貼出通知,盡量不影響顧客的正常生產(chǎn)和生活。
4.4.3點(diǎn)火實(shí)戰(zhàn)演習(xí)時(shí),必須做好相應(yīng)安全保衛(wèi)工作,落實(shí)有關(guān)人員職責(zé),確保保障措施的有效執(zhí)行。
4.4.4演習(xí)后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),對(duì)演習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行檢討,找出原因,必要時(shí)采取糾正預(yù)防措施,以便改進(jìn)以后的工作,提高大廈的自身防火、滅火、自救能力.
5.0記錄
無(wú)
6.0.附件
無(wú)
第15篇 收費(fèi)站管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法
為進(jìn)一步規(guī)范和完善收費(fèi)站中層干部和管理人員選拔任用制度,推進(jìn)人員管理的科學(xué)化、民主化、制度化,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),同時(shí)也為中心儲(chǔ)備更多的管理人才,根據(jù)人力資源管理的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,特制定蘇州市高等級(jí)公路管理中心收費(fèi)站管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法。
一、 指導(dǎo)思想
管理人員的選拔,以管理隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,開(kāi)闊用人視野,拓寬選人渠道,著眼于建立和完善有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人機(jī)制,本著公平、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,采用考試、考核相結(jié)合的辦法,把素質(zhì)好、文化水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、成績(jī)突出,群眾公認(rèn)的員工選拔到管理人員行列中來(lái),逐步建立起富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制,激勵(lì)員工愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上,培養(yǎng)一支精干、高效、富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍。
二、 成立競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組
為配合競(jìng)爭(zhēng)上崗的需要,中心將專門(mén)成立競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由中心主任擔(dān)任,成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組。
三、 基本程序及方法步驟
1、 發(fā)布公告,大會(huì)動(dòng)員
為使廣大員工積極支持、踴躍參與公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),中心將發(fā)布競(jìng)崗公告到各收費(fèi)站,由各收費(fèi)站組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),有關(guān)部門(mén)派員參加,宣傳競(jìng)爭(zhēng)上崗的目的、意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
2、 公布職位,組織報(bào)名
中心按實(shí)際工作的需要,公布競(jìng)爭(zhēng)的職位、資格條件和競(jìng)爭(zhēng)上崗的方法步驟等。由個(gè)人自愿向本單位報(bào)名,也可采取個(gè)人報(bào)名、群眾舉薦和組織推薦相結(jié)合的辦法報(bào)名。
3、 資格審查
資格審查由競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組對(duì)各收費(fèi)站報(bào)名員工逐個(gè)進(jìn)行審查,凡符合條件參加競(jìng)崗的,經(jīng)收費(fèi)站初審后,報(bào)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組審核。
4、 命題考試
對(duì)資格審查合格者,中心將組織進(jìn)行考試,考試的內(nèi)容包括公共知識(shí)、收費(fèi)業(yè)務(wù)理論知識(shí)和技能,分析、解決問(wèn)題的能力以及文字表達(dá)能力等方面的情況。筆試滿分100分,按60%計(jì)入總成績(jī)。競(jìng)爭(zhēng)各職位名額的多少與筆試成績(jī)的高低按1:2的比例確定參加演講人數(shù)和確定考察的對(duì)象。
5、 演講答辯
考試合格者將進(jìn)行演講答辯,競(jìng)崗者經(jīng)過(guò)1-2分鐘的自我介紹,闡述做好競(jìng)爭(zhēng)職位工作的思路和設(shè)想后。以隨機(jī)的形式抽取五個(gè)演講主題中的其中一個(gè)題目進(jìn)行5分鐘的演講;評(píng)委也將現(xiàn)場(chǎng)對(duì)演講人提1-2個(gè)問(wèn)題。主要測(cè)試競(jìng)崗者分析解決問(wèn)題的能力
(40%),應(yīng)變能力、邏輯思維能力
(25%),語(yǔ)言表達(dá)能力
(25%),臺(tái)風(fēng)
(10%)等。演講成績(jī)比為分值,滿分100分,按20%計(jì)入總成績(jī)。演講答辯順序上級(jí)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成的5-9人的評(píng)委對(duì)競(jìng)崗者進(jìn)行評(píng)分,每位評(píng)委采取獨(dú)立打分,去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,取其余評(píng)委的平均分作為競(jìng)爭(zhēng)者演講的得分。
5、 民主測(cè)評(píng)
根據(jù)筆試和演講答辯的結(jié)果,對(duì)崗位候選人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。在本中心內(nèi),對(duì)競(jìng)爭(zhēng)人選平時(shí)的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、業(yè)務(wù)能力和職位要求進(jìn)行民主測(cè)評(píng),充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。參加測(cè)評(píng)的人員一般應(yīng)包括競(jìng)崗者原單位員工及領(lǐng)導(dǎo)。民主測(cè)評(píng)結(jié)果實(shí)行表格量化計(jì)分,對(duì)擬任職位設(shè)“勝任”
(100-81分)、“基本勝任”
(80-60分)和“不勝任”
(60分以下)三種評(píng)議讓群眾選擇。群眾評(píng)價(jià)得分為收回有效的記名打分表的平均分,無(wú)記名打分表現(xiàn)為作廢,參加群眾評(píng)價(jià)打分的人數(shù)應(yīng)不少于本收費(fèi)站人數(shù)的60%。群眾評(píng)價(jià)成績(jī)量化為分值,滿分為100分,按10%計(jì)入總成績(jī)。
6、 組織考察
考察由競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組負(fù)責(zé)對(duì)各參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員進(jìn)行考察,考察內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力水平、工作實(shí)績(jī),特別是要考察與任職位相關(guān)的素質(zhì)和能力??疾烨闆r量化為分值,滿分100分,按20%計(jì)入總成績(jī)。
7、 人選初定
組織考察完畢之后,競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者的總成績(jī)從高到底,按與競(jìng)爭(zhēng)職位1:1的比例確定任職人數(shù),并根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者的實(shí)際情況和職位的要求確定具體職位的任職人選。
8、 任前公示
任職人選在中心
(包括收費(fèi)站)進(jìn)行公示,聽(tīng)取全體員工的意見(jiàn)。公示時(shí)應(yīng)一并公布競(jìng)爭(zhēng)上崗的成績(jī)。公示時(shí)間為一個(gè)星期。公示期間,對(duì)當(dāng)面向競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組反映被公示管理人員的問(wèn)題或署真名檢舉揭發(fā)的材料,競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組要認(rèn)真組織力量調(diào)查核實(shí),對(duì)反映不具體的匿名材料,一概不予受理。
9、 試用與任命
公示選拔的管理人員實(shí)行試用期制,試用期為三個(gè)月,期間享受的待遇,為新崗位的津貼和原崗位的工資構(gòu)成。試用期滿后,考核合格者,按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),簽訂正式合同。不合格者,按原職別回各自的工作崗位。
四、 工作要求
1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。
公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作涉及面較廣,為了保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,中心各個(gè)部門(mén),各收費(fèi)站要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。
2、 加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。
要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決防止和抵制借競(jìng)爭(zhēng)上崗之機(jī)拉幫結(jié)派、排斥異己等不正之風(fēng)。要做好命題、考試等環(huán)節(jié)的安全保密工作。競(jìng)爭(zhēng)上崗要接受群眾的監(jiān)督。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗中出
現(xiàn)的違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人等的責(zé)任。
3、 加強(qiáng)思想政治工作,確保競(jìng)爭(zhēng)上順利進(jìn)行。開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗需要廣大干部的積極參與和支持,要結(jié)合實(shí)際,搞好廣泛動(dòng)員,深入細(xì)致地做好思想教育工作,引導(dǎo)廣大員工正確理解、講清目的意義、明確工作要求,積極轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與意識(shí)和心理承受能力,削除不利于競(jìng)爭(zhēng)上崗的思想障礙,努力營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍,確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作平穩(wěn)推進(jìn),有序展開(kāi),取得實(shí)效。