第1篇 施工項目安全管理措施
安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。施工現場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。
控制是某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產各因素狀態(tài)的約束與控制。
根據施工生產的特點，安全管理措施帶有明顯的行業(yè)特殊。
（一）???? 落實安全責任、實施責任管理
施工項目承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現安全生產的責任。
（1） 建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動，承擔組織、領導安全生產的責任。
（2） 建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。
項目經理是施工項目安全管理第一責任人。
各級職能部門、人員，在各自業(yè)務范圍內，對實現安全生產的要求負責。
全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從經理到工人的安全系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。
（3）施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查，并得到認可。
一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事生產內容，分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。
特種作業(yè)人員，除經企業(yè)的安全審查，還需按照規(guī)定參加安全操作考核；取得有權部門核發(fā)的《安全操作合格證》，堅持“持證上崗”。施工現場出現特種作業(yè)無證操作現象時，施工項目經理部必須承擔管理責任。
（4）?? 施工項目經理部負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任及由此而出現的經濟損失。
（5）?? 一切管理、操作人員均需與施工項目經理部署簽訂安全協(xié)議，向施工項目經理部做出安全保證。
（6）?? 安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，作為分配、補償的原始資料之一。
（二）安全教育與訓練
進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產意識，提高安全生產知識，有效的防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人、內容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。
（1）? 一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質。
①? 具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽訂勞動合同，接受入場教育后，才可進行施工現場和勞動崗位。
②? 沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩以及不適于從事操作的疾病。
③? 沒有感官缺陷，感性良好。又良好的接受、處理、反饋信息的能力。
④? 具有適宜不同層次操作所必須的文化。
⑤ 輸入的勞務、必須具有基本的安全操作素質。經過正規(guī)訓練、考核，輸入手續(xù)完善。
（2）? 安全教育、訓練的目的與方法。
安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者掌握安全生產知識，而且能正確、認真的在作業(yè)過程中，表現出安全的行為。
安全知識教育，使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。安全技能訓練，使操作者逐漸掌握安全生產技能獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象。安全意識教育，在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
（3）??????????? 安全教育的內容應隨實際需要確定。
①新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產組織原則，生產環(huán)境，生產記錄等。強調操作的非獨立性。對季節(jié)工、農民工三級安全教育，以生產組織原則、環(huán)境、紀律操作標準為主。連續(xù)二個月內安全技能不能達到熟練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資格。
②結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
③結合生產組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓練，分部驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段。
④安全意識教育的內容不易確定，應隨安全生產的形式變化，確定階段教育內容?？山Y合發(fā)生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。
⑤受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現生產環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人為失誤。
⑥采用新技術，使用新設備，新材料，推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強教育管理，增強安全教育效果
①教育內容全面，重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關鍵反復教育。
②反復實踐，養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習慣。
③使每個受教育的人，了解自己的學習效果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習慣。
④告訴受教育者這樣做才能保證安全，而不是不應該做什么。
⑤進行各種 形式、不同內容的安全教育，都應把教育的時間、內容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
（三）安全檢查
安全檢查是發(fā)現不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1.安全檢查內容
安全檢查的內容
安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。
（1）施工項目的安全檢查以自檢形式為主，對從項目經理至操作人員，生產全過程、各個方面的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產人員的行為為主。發(fā)現危及人的安全因素時，必須果斷地消除。
（2）各級生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距。
（3）對安全管理的檢查，主要檢查安全生產是否提到議事日程上，各級安全責任人員是否堅持“五同時”；業(yè)務職能部門、人員，是否在各處業(yè)務范圍內，落實了安全生產責任；專職安全人員是否到位、在崗；安全教育是否落實，教育是否到位；工程技術、安全技術是否有機地結合為一體；作業(yè)標準化實施情況；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持“三不放過”的原則等。
2.安全檢查的組織
（1）建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理報告等全面落實。
（2）成立由第一責任人為首，有業(yè)務部門、相關人員參加的安全檢查組織。
（3）安全檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理。
（4）安全檢查的組織形式有項目經理部自行組織，項目經理部與項目監(jiān)理部聯合組織，業(yè)主組織，安全管理行政主管部門組織檢查等。
3.安全檢查的準備
（1）思想準備。發(fā)動全員開展自檢，自檢應與制度檢查相結合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛煉。
（2）業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
4.安全檢查的方法
安全檢查常用的方法有一般檢查法和安全檢查表法。
（1）一般檢查法
一般檢查法經常采用看、聽、嗅、問、查、測、驗、析等形式來進行檢查。
看：看現場環(huán)境和作業(yè)條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。
聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設備的運轉響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
問：對影響安全的問題，詳細詢問，尋根究底。
查：查明問題、查對數據、查清原因，再追查責任。
測：測量、測試、監(jiān)測。
驗：進行必要的試驗或化驗。
析：分析安全事故的隱患、原因。
（2）安全檢查表法。
該法是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通過包括檢查項目、內容、回答問題、存大問題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。
5.安全檢查的形式
（1）定期安全檢查和日常檢查
定期檢查指列入安全管理活動計劃，有較一致的時間間隔的安全檢查；日常檢查指經常性的檢查。定期檢查的周期，施工項目自檢宜控制在此10-15天；班組必須是堅持日常性安全檢查。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，應按規(guī)定要求確定日程。
（2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。
（3）特殊安全檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以“發(fā)現”危險因素為專題安全檢查，稱為特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電器、照明設備，通風設備，有毒、有害的儲運設備進行的安全檢查。
6.消除危險因素的關鍵
安全檢查的目的是發(fā)現、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現安全生產。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié)，在于認真的整改，真正地、確確實實地把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。
安全檢查后的整改，必須檢查“三定”和“不推不拖”的原則，不使危險因素長期存在而危危及人的安全。
“三定”是一種對檢查后發(fā)現的危險因素消除的態(tài)度問題?！叭ā奔榷ㄕ牡木唧w責任人，定解決與整改的具體措施，定消除危險因素的具體時間。凡借用自己的力量能夠解決的，不推脫、不等不靠，堅決及時組織整改；自己解決有困難時，應積極主動尋找解決辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡快的速度，把危險因素消除。
（1）制定作業(yè)標準，是實施作業(yè)標準化的首要條件。
①采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式，根據操作的具體條件制訂作業(yè)標準。檢查反復修訂后加以確定的原則。
②作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟，怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。
③盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量較少操作者的精神負擔。
④作業(yè)標準必須符合生產和作業(yè)環(huán)境的實際情況，不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。
（2）作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律，作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等，應符合人機學的要求。
①人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動，動作要有連貫性、自然節(jié)奏強.盡量不出現運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數;肢體動作宜盡量小.
②作業(yè)場地布置必須考慮道路,照明,通風的合理分配,機械,材料,用具位置固定,作業(yè)方便.要求;a.人力移動物體,盡量限于水平移動;b把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內,防止增加操作者的精神和體力的負擔;c盡量利用重力作用移動物體;d操作臺,座椅的高度與操作要求,人的身體條件相匹配.
③使用工具與設備應;a.盡可能使用專用工具代替徒手操作;b.操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜.
⑶反復訓練,達標報償
① 訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出,交代透徹的要求.
② 邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向.
③ 先達標,先評價,先報償,不強求一致.多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作或操作不標準的,應得到負報償.
(五)生產技術與安全技術的有機結合
生產技術工作是通過完善生產工藝過程,完備生產設備,規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術的作用,保證生產順利進行的必備條件,包含了安全技術在保證生產順利進行中的全部職能和作用.兩者的實施目標各有側重,但工作目的完全同意在保證生產責任制具體落實了‘管生產同時管安全’的管理原則,具體表現如下.
⑴施工生產進行之前,需要考慮產品的特點、規(guī)模、質量、生產環(huán)境、自然條件等,搞清楚生產人員流動規(guī)律,能源供給狀態(tài),機械設備的配置條件,需要的臨時設施規(guī)模,以及物料供應、儲備、運輸條件.在此基礎上完成生產因素的合理匹配計算,進行施工設計和現場布置.
施工設計和現場布置,經過審查、批準.既成為施工現場中生產因素流動與動態(tài)控制的唯一依據.
⑵施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案.這將為分部、分項工程的實施提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范.方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害,要把方案的設計思想、內容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底.
交底既是安全知識教育的過程,同時也確定了安全技能訓練的時機和目標.
⑶從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預防傷害事故,保證生產工藝、過程順利實施去認識,生產技術工作應納入以下的安全管理職責:
① 進行安全知識；安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自覺性的操作行為,減少操作中的人為失誤.
② 參加安全檢查和事故調查,從中充分了解生產過程中物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質與程度；摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法,提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力.
③ 嚴把設備、設施用前驗收關,不使有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故.
(六)正確對待事故的調查與處理
事故是違背人的意愿,且又不希望發(fā)生的事件.一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定.關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確的認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度去處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失:要采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生.
(1)????? 發(fā)生事故后,要以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是地按照規(guī)定、要求進行報告：不隱瞞、不虛報、不避重就輕,這才是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現.
(2)????? 積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現場,以利于調查清楚事故原因,從事故中找差距、添措施。
(3)????? 分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任，總結管理方面的經驗教訓。
(4)????? 以事故為案例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產部位、環(huán)節(jié)、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產積極性，從而在操作中自覺的實施安全行為，主動的消除物的不安全狀態(tài)。
(5)????? 采取預防類似事故重復發(fā)生的措施，并組織徹底的整改：使采取的預防措施完全落實：經過檢查驗收，證明危險因素已完全消除時，再恢復施工作業(yè)。
(6)????? 未造成傷害的事故，習慣地稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經濟損失：然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷，其影響作用時間會很長。
未遂事故同樣暴露出在安全管理上的缺陷、生產因素狀態(tài)控制的薄弱環(huán)節(jié)。因此，未遂事故要如同已經發(fā)生的事故一樣對待，進行調查、分析、妥善處理。
第2篇 某施工項目部安全管理監(jiān)理控制要點
1.安全生產責任制監(jiān)理檢查要點
1) 督促施工企業(yè)和項目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產責任制,裝訂成冊,其中項目部管理人員安全生產責任制還應掛墻。
2) 總分包單位之間、企業(yè)和項目部應簽訂安全生產目標責任書。工程各項經濟承包合同中必須有明確的安全生產指標,安全生產目標責任書中必須有明確的安全生產指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。
3) 施工現場各工種安全技術操作規(guī)程齊全,裝訂成冊,需張掛的按工種分別張掛。
4) 設置專職安全員。組成安全管理組,負責管理安全生產工作。
5) 建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產責任考核制度,考核有書面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項目經理安全生產責任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次,項目部其他管理人員和各班組長安全生產責任制由項目部每季度考核一次。
2.目標管理監(jiān)理檢查要點
1) 施工現場必須實行安全生產目標管理,工程開工前應制定總的安全管理目標,包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。
2) 項目部與施工管理人員和班組,班組與職工必須簽訂安全目標責任書,以責任書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標現任考核規(guī)定,責任到人,每月考核記錄在冊。
3) 項目部各級簽訂的安全目標責任書內容應明確安全生產指標、雙方責任、安全工作措施和考核及獎懲內容。
3.施工組織設計及各項方案中有關安全工作監(jiān)理檢查要點
1) 檢查施工企業(yè)在編制施工組織設計(施工方案)時,有否根據工程的施工工藝和施工方法,編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。
2) 本工程中專業(yè)性較強的項目,打樁、基坑支護與土方開挖、支拆模板、腳手架、臨時施工用電、物料提升機、卸料平臺等是否編制專項的安全施工組織設計。
3) 安全技術措施和專項安全施工組織設計內容要有針對性,根據工程實際編寫,能有效地指導施工。
4) 施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業(yè)技術人員編制,經企業(yè)技術負責人審查批準,簽名蓋章后方可實施。
5) 根據施工組織設計組織施工,嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的,必須經原審批人員同意并形成書面方案。
4.分部(分項)工程安全技術交底檢查要點
1) 有否建立安全技術交底制度。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行。各工種各分部(分項)工程安全技術交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項)工程或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。
2) 施工方安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等,既要做到有針對性,又要簡單明了。
3) 此安全技術交底必須以書面形式進行,交底人與被交底人雙方必須履行簽字手續(xù)。
5.安全檢查監(jiān)理督促要點
1) 施工企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容,特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數公司每月不少于一次,項目每半月不少于一次,班組每星期不少于一次。
2) 各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄,對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改,并要有復查情況記錄。被檢單位必須如期整改并上報檢查部門,現場應有整改回執(zhí)單。
3) 按照《電網建設工程施工安全基準風險指南》要求,跟蹤施工單位各項安全控制措施的落實情況。
4) 按照《電網建設安全施工作業(yè)票》要求,檢查施工單位進場作業(yè)票。
5) 對重大事故隱患的整改必須如期完成,并上報公司和有關部門。
6.安全教育培訓檢查要點
1) 企業(yè)和施工現場所建立的安全培訓教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內容。
2) 現場職工安全教育培訓。新進場工人須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育,經考核合格后才能進入操作崗位。
3) 安全教育內容必須具體,有針對性。
4) 企業(yè)待崗、轉崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓,其中變換工種的進行新工種的安全教育。
5) 專職安全員必須持證上崗,企業(yè)進行年度培訓考核,不合格者不得上崗。
6) 進場作業(yè)人員應持進網作業(yè)證,方能進場作業(yè)。
7.班前安全活動檢查要點
1) 施工現場應建立班組前安全活動制度。
2) 班組應開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,每月開展安全講評活動。
3) 班組班前活動檢查、講評活動等應有記錄并有考核措施。
8.特種作業(yè)持證上崗檢查要點
1) 施工現場必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機械操作工,建立特種作業(yè)人員和中小型機械作工操作制度,建立特種作業(yè)人員和中小型機械操作工花名冊。
2) 特種作業(yè)人員必須經有關部門培訓考核合格后持證上崗,操作證應按規(guī)定年限復審,不得超期使用。
3) 特種作業(yè)人員變換工作單位的,必須有調動手續(xù),與用人單位簽訂聘用合同。
9.季節(jié)性施工監(jiān)理控制要點
1. 夏季、雨季前應做好防風、防雨、防火、防暑降溫等準備工作;
現場排水系統(tǒng)應整修暢通,必要時應筑防汛堤。
2. 各種高層建筑及高架施工機具的避雷裝置均應在雷雨季前進行
全面檢查,并進行接地電阻測定。
3. 臺風和汛期到來之前,施工現場及生活區(qū)的臨建設施及高架機
械均應進行維修和加固,防汛器材應及早準備。
4. 暴雨、臺風、汛期后,應對臨建設施、腳手架、機電設備、電
源線路等進行檢查并及時維修加固。有嚴重險情的應立即排除。
5. 機電設備及配電系統(tǒng)應按有關規(guī)定進行絕緣檢查和接地電阻測
定。
6. 夏季應根據施工特點和氣溫情況適當調整作息時間。露天作業(yè)
集中的地方,應搭設休息涼棚;特殊高溫作業(yè)地點,應采取防暑降溫措施。
10.保健急救檢查要點
1) 施工現場必須有保健藥箱(箱內配備一些工地常用的藥品)和急救器材。
2) 施工現場配備的急救人員必須經衛(wèi)生部門培訓,應掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會使用簡單的急救器材。
3) 施工現場應經常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。
11.工傷事故處理檢查要點
1) 施工現場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案,每月要填說明,傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認可。
2) 發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告,并認真按“四不放過”(事故原因調查不清不放過,事故責任不明不放過,事故責任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實不放過)的原則進行調查處理。
12.綜合治理檢查要點
1) 施工現場建立治安保衛(wèi)責任制并落實到人,采取措施嚴防盜竊、斗毆、賭博等事件的發(fā)生。
2) 施工現場因地制宜,積極設置學習和娛樂場所,豐富職工業(yè)余生活,加強精神文明建設。
第3篇 施工項目安全資金投入管理辦法
為了保證工程項目安全生產防護設施做到規(guī)范、標準、齊全,進一步提高安全生產管理水平,杜絕重大傷亡事故發(fā)生,結合分公司實際,特制訂本工程項目安全生產資金投入管理辦法:
1、以發(fā)文起工程項目安全生產資金投入在簽訂內部承包合同中明確,保證該工程有合同總價的6%~8%資金投入安全生產設施上。(含原可利用的防護設施費)
2、安全生產資金必須專款專用,只能支付于該工程所發(fā)生的安全生產防護設施投入上。
3、上級主管部門、集團公司及分公司對工程項目安全生產進行檢查,發(fā)現在安全生產防護設施投入上不到位,該增加的防護設施及時添置,如發(fā)現項目部在安全防護設施投入上整改不力者分公司將有權直接支配該工程安全生產資金,所發(fā)生的費用由該項目承擔,并按有關規(guī)定予以處罰。
第4篇 風險管理在施工項目安全管理中的應用
一、風險管理的引入
風險管理，本世紀三十年代創(chuàng)于美國。目前，在歐美經濟發(fā)達國家，它已成為企業(yè)管理中的一項專門職能?，F代商品經濟的發(fā)展，使西方社會內部的政治、經濟結構不斷發(fā)生變化，各部門之間的聯系更加錯綜復雜，各種不確定、不穩(wěn)定因素大大增加。同時，西方社會高度發(fā)達的生產力所形成的買方市場，使企業(yè)的競爭日益激烈，特別在日新月異的需求變化的情況下，產品壽命周期日益縮短，技術革新的風險越來越大；再加上國際環(huán)境動蕩不安，使涉外經營風險的防范與處理，成為企業(yè)進軍國際市場的重大課題。因此，風險管理已受到西方企業(yè)管理者的高度重視。
在我國，隨著經濟體制的改革不斷深化，企業(yè)逐步成為相對獨立的經營實體，并自擔風險。企業(yè)法和企業(yè)承包責任制的實施，以及破產法在部分地區(qū)的試行，促使我國的企業(yè)管理者不得不面對風險管理，例如許多承包經營的企業(yè)，已開始建立風險基金或利用各種保險，以保障企業(yè)安全經營。這說明，風險管理在我國已開始起步，但這種起步尚無系統(tǒng)的理論指導，必須借鑒國外的經驗，創(chuàng)造一套適合我國國情的風險管理模式，以解決企業(yè)的風險管理職能、如何識別和衡量損失風險、風險管理的對策、對策的選擇、如何分析保險合同以及保險人的活動如何等等。
工程項目的施工具有野外、露天、高空作業(yè)多，流動性大，不安全因素多，建設周期長等特點，因此工程建設期間所承受的風險也比較大，一旦出現意外風險，往往超出工程承包人的承受能力，就要求進行保險。在國際工程承包時幾乎所有的工程都被強制要求進行各種保險，這種強制性保險既保障了業(yè)主的利益，同時又減少了承包商的風險。保險是施工企業(yè)轉移和減輕風險的重要途徑之一。保險的種類很多，對施工企業(yè)而言，最主要的有四種：工程保險、第三方責任險、工人工傷事故險以及設備損壞險等。
以上所提到的保險業(yè)務，基本上屬于比較成熟的國際慣例，而對于重大項目，保險方、施工方、政府主管部門之間如何建立起適合我國國情的保險約束機制、運轉模式以及保險費率等都是急待解決的問題。特別是工傷事故的人身保險更為復雜。我國的社會制度與歐美西方國家不同，盡管保險可以從經濟上部分解決受害者的損失，但卻不能把受害者的生命與保險費簡單地等同起來。因此就需要加強保險后的風險管理。例如安全監(jiān)理就是風險管理的一種手段，它不僅減少了保險公司的損失，更重要的是兼顧了政府行為的延伸，使被保險者的施工安全傷害風險大大降低，控制風險的行為由被動變?yōu)橹鲃?，保護了各方面的利益，比較符合我國的國情。通過對滬杭高速公路實踐風險管理和保險的研究，取得了滿意的效果，有關專家對此給予了高度評價。
二、風險管理的應用
滬杭高速公路部分投資利用了世行貸款，根據國際慣例，工程的各項管理等都應符合國際上的要求，例如實施工程保險、人身意外傷害事故保險等措施。經驗表明，這樣大的工程項目，在施工期間的風險性是很大的。作為業(yè)主或施工方一般說來要承受較大的損失風險，這些已引起人們的思考。
滬杭高速公路的施工安全風險管理與保險主要是結合施工現場，提出和建立了一種新的施工安全控制模式，促使施工單位與指揮部定期溝通、交流，使得安全事故大幅度地下降，施工單位普遍認為若不采取這一特殊的方式，滬杭高速公路的施工所出現的傷害事故決不是今天這個數字。按照研究預測，本工程在施工期間，死亡事故兩人（不含第三者的責任傷害），重傷一人，但由于加強了風險控制后，目前死亡一人，即避免了一死、一重傷事故的發(fā)生，按國家標準（gb6721-86）計算，企業(yè)減少了直接經濟損失10-15萬元，間接損失為30萬元以上（按死一折算），重傷一人約20萬元，另外還有一些無法計算的損失等等。盡管經濟損失的計算可能有一定的出入，很難準確計算，但實施風險管理后所產生的經濟與社會效益是顯而易見的。
（一）風險分析 滬杭高速公路無論從工程量還是從施工條件來分析，在控制施工安全方面都存在著共同的困難點，這些難點似乎是該項目本身所固有的，只有正視這些困難，科學地分析和承認這些困難所導致的風險，并有效地利用保險這一機制恰當地轉移風險和控制風險，才能提高企業(yè)的效益，增強企業(yè)的競爭和求生存的能力。任何回避風險或不承認風險的做法都被視為冒險行為 三個標段所蘊含的共同的施工安全風險，主要表現在以下幾個方面：
1、工程施工環(huán)境差
滬杭高速公路（上海段），所處地段為稻田和茭白田，河道縱橫，水網密布，地表含水量大，工期偏緊，施工期一般受氣候等不利因素的影響較大，在長江三角洲地區(qū)，三八月份水量較大，給路基的施工帶來很大困難。
2.材料的運輸難度大
滬杭高速公路（上海段）的路基施工，需要耗用大量的土方和粉煤灰，施工場地狹長，材料的運輸量大，沿線大部分為鄉(xiāng)間道路，等級較差，需要花大精力進行重新修建和養(yǎng)護管理工作。同時也對車輛的性能提出了更高更嚴的要求，對車輛和駕駛人員的管理也顯得十分重要。
3.橋涵工程量大
在高速公路工程的施工中，橋涵工程因結構復雜，施工技術要求高，難度大，往往成為全線的卡脖子工程。
4.作業(yè)現場狹長，外包施工隊伍多
由于工程量總體很大，施工點多和面廣，容易出現人員多而散，施工層層轉包的局面，各分包隊伍的專業(yè)知識和業(yè)務水平各不相同，管理上難度大，隨時都可能出現事故。
5.施工臨時用電量大，機構設備類型多
滬杭高速公路的施工項目多而分散，人員多而雜，施工臨時用電頻繁；施工機構（包括運輸車輛）品牌，型號之多是一般工程項目施工所無法比擬的，加之施工道路泥濘，塵土飛揚，機電設備的損傷嚴重，設備的使用管理難度相當大。
第5篇 施工項目部安全生產管理辦法
為適應公司發(fā)展的要求，保證項目工程安全生產，以'強化安全基礎，推動安全發(fā)展'為措施，有效防范各種安全事故，現制定本安全生產管理辦法。
1.安全目標
本年度總承包部所屬各項目安全目標：
（1）事故控制目標：杜絕死亡、重傷事故，年輕傷負傷率不大于10‰；避免重大火災、機械事故。
（2）現場安全目標：各項安全防護設施設置及時、齊全、有效，合格率達到100%，嚴格管控'三違'現象、火災隱患。
（3）綠色施工目標：落實節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、接地措施，杜絕資源浪費；控制與杜絕環(huán)境污染，積極進行綠色施工達標管理。
落實責任人：項目經理。
2.安全生產責任
為實現以上安全目標，總承包部與各項目經理簽訂本年度《安全生產責任書》,明確各自的管理責任，工作目標、考核辦法與獎罰措施。
項目安全管理以項目經理為第一責任人，建立以項目經理為組長，項目副經理、項目工長（安全員）、技術負責人、各分包單位現場負責人參加的安全生產領導小組，召開安全工作會議，策劃安全達標工作，層層落實安全管理責任,研究解決施工中的安全問題，保證項目安全管理各項要求、管理責任、獎罰措施落實到各分包單位、班組長、各管理人員名下，并簽字確認。做到目標明確,責任到人，每月考核，及時總結改進工作,抓好過程管理, 努力實現安全目標。
實施責任人：項目經理。
3.分包安全管理
項目經理與各分包單位簽訂分包合同的同時，必須與各分包單位依法簽訂《安全生產協(xié)議書》，明確雙方的權利、責任、義務與獎罰措施。分包單位必須具備相關安全生產資質，執(zhí)行項目部安全生產管理規(guī)定。分包單位負責人必須安排現場負責人(最少一人)、班組安全協(xié)管員配合項目部做好現場安全管理。
實施責任人：項目經理。
4.現場安全管理
（1）安全教育到位：
分包單位進場人員必須參加項目部組織的安全教育。安全教育由分包單位現場負責人組織，項目工長主持,項目部和分包單位一同進行安全教育。通過安全教育提高施工人員安全生產意識,掌握安全生產技術,杜絕不懂不會、錯誤操作、麻痹大意、故意違章造成安全事故。經過安全教育的人員經考核合格，簽訂《施工人員安全生產責任書》后上崗。
實施責任人：項目工長（安全員）。
（2）安全防護到位：
1）施工現場安全防護由項目工長安排、指揮、過程監(jiān)督，分包單位執(zhí)行。對不同施工階段需采取防護的部位，提前按項目部《安全施工技術措施》做好各項安全防護，保證生產環(huán)境安全。安全防護任務安排統(tǒng)一使用《施工任務安排通知單》,項目經理、分包現場負責人代表本單位簽字負責。
實施責任人：項目工長（安全員）。
2）安全防護項目：
① 通用項目：進入施工現場的人員必須正確戴好安全帽，高（懸）空作業(yè)必須正確系好安全帶。施工場地應分區(qū)隔離；臨電設施應防護齊全；施工機械傳(轉)動部位應防護齊全；架桿、擋腳板、洞口蓋板、工具式防護設施提前加工制作刷漆；腳手架搭拆、垂直運輸機械安拆等危險作業(yè)部位設置警戒線；防護設施維護與拆除；其它必須的安全防護工作、綠色施工工作。
②地基處理及土方施工階段：基坑周邊搭設防護欄、上下基坑搭設安全通道、基坑內坑、槽、井、孔及時用護欄蓋板防護；
③基礎及主體結構（二次結構）施工階段：基坑周邊完善臨邊防護、基坑上下完善安全通道；主體結構周邊搭設外腳手架、搭設水平隔離防護網、防護硬架；外圍砌體、構造柱、構件施工搭設吊籃架或水平安全防護網；主體結構中所有水平豎向洞口、井口搭設護欄、護網、蓋板進行防護；各種結構懸空臨邊搭設防護欄；搭設安全通道、梯道；塔吊臂轉動范圍內與建筑主體周邊墜落范圍內(一級風險區(qū))主要人行通道與加工場地搭設硬防護棚與圍擋隔離；對受施工影響的外電線路變配電設備進行防護；對塔吊基坑進行覆蓋、入口進行封閉、搭設附強操作平臺；施工升降機搭設樓層接料平臺、防護欄、安裝防護門、安裝通訊聯絡系統(tǒng)，搭設地面入口處防護棚；施工機械搭設防護棚、隔音棚；樓層轉料安裝專用鋼制轉料平臺；
④外保溫、裝飾、屋面、防水、安裝、室外工程施工階段：外圍施工搭設吊籃架或外腳手架；完善建筑主體周邊墜落范圍內主要人行通道與加工場地的防護與圍擋隔離；建筑物一層除安全通道口外其它部位嚴密封閉；現場施工機械搭設防護棚、隔音棚；存在危險的坑、槽、池臨邊、洞口搭設防護欄、防護蓋板；搭設必要的安全通道、梯道、水平或豎向防護網；
⑤建筑主體周邊墜落范圍內,同一部位上下同時交叉施工，上部施工其下部墜落范圍內有人通行、停車、放物或作業(yè),必須搭設可靠的隔離設施與圍擋。既要采取可靠措施防止人、物向下墜落,也要防止落物對下方人、物的傷害。
對以上安全防護項目，項目部必須提前對有關分包單位進行安排布置，明確內容、做法、時間，做到書面通知、雙方交接負責人簽字，杜絕責任不落實，防護不到位，出了事互相推諉不承擔應負的責任。
實施責任人：項目工長。
（3） 安全監(jiān)管到位。項目部對現場安全監(jiān)管關鍵要預防發(fā)生人員高空墜落、物體高空墜落打擊事故，特別要杜絕發(fā)生腳手架、高支模坍塌而引發(fā)的群死群傷重大安全事故。施工現場安全監(jiān)管由項目工長（安全員）主管,分包單位現場負責人配合，共同做好日常施工現場安全監(jiān)控工作。嚴格管控現場安全防護缺失、機械設備帶病運轉與違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現象。嚴格管控塔吊安拆、頂升、腳手架、高支模安拆等風險較大的作業(yè)過程,防止隨時可能發(fā)生的事故。項目部其它管理人員有責任隨時協(xié)助項目工長進行監(jiān)管。監(jiān)管人在現場發(fā)現違章違規(guī)行為要及時制止，發(fā)現安全隱患要及時處理。
項目部每天必須有夜班值班人員在崗處理好施工中的生產問題。
實施責任人：項目工長（安全員）、分包單位現場負責人；
配合責任人：其它安全管理人員。
（4）設備設施監(jiān)管與驗收。
1）塔吊、施工升降機(物料提升機)、樁機等大型機械設備和施工吊籃、附著式升降腳手架應由設備所有單位負責組織安裝、檢測驗收、備案登記、檢修維護、拆除工作。不得帶病運行，不得超載、超速、違規(guī)運行。設備所有單位負責人要進行有效管理，項目工長(安全員)參與日常監(jiān)管。項目部使用租賃的施工機械,由項目經理在機械租賃合同中明確雙方各自的安全責任。
大型機械設備安全責任人：設備所有單位負責人；
項目部監(jiān)管人：項目工長（安全員）。
2）安全防護設施、臨時用電設施及一般機械設備的監(jiān)管與驗收。
施工現場的安全防護設施、腳手架、轉料平臺、施工吊籃、臨時用電設施、施工機械等，由項目工長（安全員）和分包單位現場負責人分別進行日常監(jiān)督管理。項目部或分包單位的機電管理員分別負責對各自的臨電設施、一般施工機械進行安裝、檢修維護、日常管理。
現場所有安全防護設施、腳手架、臨電設施、施工機械等必需經過驗收合格后再行使用。基坑支護、腳手架、高支模等重要安全設施驗收由項目技術負責人負責驗收，其它安全防護設施、臨電設施、機械設備由項目工長（安全員）負責驗收。驗收要有書面記錄，需交接的設施設備由安裝搭設單位負責人、使用單位負責人、項目技術負責人、項目工長（安全員）等雙方驗收交接人員共同簽字認可，以便劃清責任?，F場安全標志、標牌由項目工長負責設置、維護。
實施責任人：項目技術負責人、項目工長（安全員）；
配合人：分包單位現場負責人、機電管理員。
（5）施工方法安全。項目部、分包單位不得采用以下違規(guī)方法指揮施工：
1）深基坑工程無危險性較大工程專項方案，不按專項方案施工，不按規(guī)定進行基坑監(jiān)測、支護、放坡,坑邊荷載超過規(guī)定；
2）高支模工程無危險性較大工程專項方案，不按專項方案施工，不按專項方案或規(guī)定進行驗收,混凝土澆筑過程中無人監(jiān)護,集中荷載超過規(guī)定；
3）腳手架搭設拆除工程無專項施工方案，不按專項施工方案施工,腳手架未經驗收投入使用,腳手架搭設拆除未設有效隔離區(qū),無人指揮,無專人監(jiān)護；
4）不搭架就先進行結構施工，樓層模板未拆除就先拆除外圍防護腳手架；后澆帶未澆筑提前拆除兩側立桿；
5）亂搭鋼管轉料平臺違規(guī)轉料或直接從樓內、外架上往外斜拉吊料；
6）高空臨邊、陽臺或窗口處登高作業(yè)、樓外懸空作業(yè)無安全防護措施；
7）上下同一部位交叉作業(yè)，沒有設置可靠隔離措施；
8）吊籃未經驗收投入使用；吊籃作業(yè)不設獨立安全繩，吊籃安全防護裝置缺失，作業(yè)人員從空中出入吊籃,使用簡易吊籃、單板獨繩懸空作業(yè)；
9）塔吊、施工升降機安全防護裝置缺失而運行,多塔作業(yè)無防碰撞措施,吊裝作業(yè)亂人司索、指揮,不是指定司機亂人開動塔吊、施工升降機；
10）直接從高空或樓上向下亂扔亂倒垃圾、材料或工具。
實施責任人：項目工長(安全員)、分包單位(機械出租單位)現場負責人。
（6）消防安全管理。現場消防管理由項目工長(安全員)主管，責任落實到分包單位。項目部應結合每周安全檢查進行防火檢查，及時消除火險隱患。項目材料員負責保管和維護好消防器材。要加強火源和易燃易爆物品的管理，嚴格用火防護監(jiān)護措施。現場設置吸煙室，作業(yè)現場嚴禁隨意吸煙,亂扔煙頭。現場易燃廢料每日清運到指定地點，并及時清運出工地。不得違規(guī)動火、用電，作業(yè)人員不得隨意挪用、損壞、遮擋消防器材，積極預防發(fā)生火災事故。
實施責任人：項目工長(安全員)、分包單位現場負責人。
（7）項目動態(tài)管理。項目部每周定期組織一次安全檢查與管理例會工作,認真做好項目動態(tài)管理。安全檢查由項目經理帶隊,項目部主要管理人員參加,對現場安全、綠色施工進行現場檢查,及時發(fā)現存在問題,及時召開管理例會,分析解決問題,形成整改決議。
實施責任人：項目經理。
（8） 封閉管理。項目工地實施封閉管理, 實行人員車輛出入詢問登記制度，嚴禁無關人員及車輛隨便進入施工現場。施工人員進入現場應出示上崗證, 外來辦事檢查人員經被找人同意后進行登記并借戴安全帽進門。禁止不戴安全帽的人員隨便進入作業(yè)現場。門衛(wèi)人員負責做好此項管理工作,杜絕無關人員進入工地,特別是進入作業(yè)現場造成傷害或事故。
實施責任人：門衛(wèi)人員。
（9）綠色施工。綠色施工是通過科學管理和技術進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工活動，實現節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地和環(huán)境保護。綠色施工應執(zhí)行《綠色施工導則》,由項目技術負責人進行策劃,由項目工長按策劃安排指揮、監(jiān)督檢查，分包單位配合完成?，F場衛(wèi)生由項目部安排落實到各分包單位包干完成,現場分區(qū)衛(wèi)生責任人應掛牌上墻,公眾監(jiān)督。
實施責任人：項目工長(安全員)。
（10）項目經理帶班生產。項目經理應全面掌握施工現場安全生產狀況，特別要加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、危險性較大工程的重點監(jiān)控，親自做好現場巡查檢查工作及記錄，及時發(fā)現和消除現場重大安全隱患，確保生產安全。
實施責任人：項目經理。
（11）應急救援工作。項目部應急救援工作由項目經理負責。項目經理應落實應急預案編制、組織及設備，組織進行救援演練，落實應急處理能力。確保在發(fā)生事故時能及時做出緊急處置措施、應急有效，不發(fā)生事故擴大與不良負面影響。發(fā)生事故要積極作好應急處置、事故報告、事故善后工作，按'四不放過'原則處理好事故。項目部發(fā)生大小事故及處理結果應向總承包部報告。
實施責任人：項目經理。
5.安全技術管理
（1）安全施工措施。項目施工重大危險源辨識及管理方案由項目技術負責人在開工前編制,項目工長在現場掛牌公告，做到人人皆知，預防事故。
項目部安全施工技術措施由技術負責人根據項目施工重大危險源辨識結果在開工前負責編制, 由項目工長逐項安排實施。
實施責任人：項目技術負責人。
（2）危險性較大分部分項工程管理。項目施工中危險性較大分部分項工程管理執(zhí)行建設部關于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知（建質[2009]87號文件）的規(guī)定。由項目技術負責人負責專項方案的編制、組織專家論證、報審、施工前的交底，并重點監(jiān)督和主持相關工程的驗收工作。
實施責任人：項目技術負責人。
（3）安全技術交底。一般分部分項工程安全技術交底由項目技術員編制（技術負責人審核）交底。做到事前書面交底，有指導性、針對性、實用性，交底明確、到位,雙方交接負責人簽字確認。分包單位現場負責人做好班前交底與執(zhí)行人簽字落實工作，關鍵要保證作業(yè)前落實到班組。
實施責任人：項目技術人員、分包單位現場負責人。
（4）安全資料。項目安全資料由項目經理指定專人負責建立和完善，安全資料要符合《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》dbj04/t289-2011的要求。保證應該有的資料收集齊全、及時。不得在上級檢查時找不到、拿不出。項目安全資料不齊全、弄虛作假代簽字，受到上級單位的批評或處罰，或影響到安檢站對工程的安全評價，由項目安全資料員承擔全部不良后果與責任。
實施責任人：安全資料員。
6.安全經費管理。
（1）安全生產經費項目：
1）完善、改造和維護安全防護設施設備支出，包括施工現場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；2）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；3）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出； 4）安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設支出；5）配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出；6）安全生產宣傳、教育、培訓支出；7）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；8）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；9）其他與安全生產直接相關的支出。(見國家財政部〔2012〕16號文件)
（2）安全經費管理：項目經理應保證安全生產所需經費的有效投入,合理使用,保障安全。分包單位使用的安全經費，項目經理應與分包單位在分包合同中明確項目、單價、總價，以便分項使用與管理。分包單位對安全經費的使用與結算應建立在所做安全防護及文明施工項目經檢查驗收達到合格標準后再行結算,不得浪費與不合理占用安全經費。安全經費由項目經理提出投入計劃,總承包部部長審批后執(zhí)行。
實施責任人：項目經理、總承包部總經理。
7.安全管理工作的監(jiān)督與考核
（1）項目經理與總承包部負責貫徹落實本管理辦法?？偝邪控撠煂Ω黜椖坎康陌踩芾砉ぷ鬟M行日常檢查監(jiān)督、指導與服務。配合項目部開展安全教育工作，創(chuàng)建標準化工地推進工作。對現場檢查中發(fā)現的安全問題下達整改通知單限期整改。對有嚴重違規(guī)行為的項目部、分包單位進行批評教育、約談或按施工現場安全生產管理規(guī)定實施處罰。
（2）為保證本管理辦法能有效實施，進行過程管理，項目部由項目工長用《項目部安全考核評分表》對項目安全管理工作每月進行一次自考評價，項目經理審核簽字,報總承包部一份,自留一份,通過考核發(fā)現問題、總結與改進工作、促進管理，保障安全。項目部考核表由項目經理在每月25日審核填好后報回總承包部。當月不報表,總承包部按不合格統(tǒng)計。
實施責任人：項目經理。
（3）總承包部每月對照項目部考核結果與現場情況對項目部的現場安全工作進行考核評價,及時糾正考核中發(fā)現的問題，并按規(guī)定進行通報。
（4）年終由總承包部領導確定對項目部進行獎勵與處罰。
實施責任人：總承包部。
8.獎勵與處罰
（1）日常安全處罰：
1）作業(yè)人員、管理人員、分包單位違反《施工現場安全生產管理規(guī)定》，按《規(guī)定》有關條款執(zhí)行處罰;
2）分包單位違反雙方《安全生產協(xié)議書》中有關條款的，按《協(xié)議書》有關條款執(zhí)行處罰或承擔經濟賠償責任;
3）因項目部或分包單位原因由上級單位下達的處罰，由責任方自行承擔；
4）項目部安全考核每月核定為優(yōu)良進行表揚，核定為不合格進行批評。
（2）全年安全獎罰：
1）項目部發(fā)生死亡、重傷或其它重大事故，對項目部處罰??? ～?? 元；
2）項目部全年未發(fā)生重大事故，對項目部獎勵??? ～??? 元。
項目部發(fā)生的各項獎罰金由項目經理按相關人員或單位責任合理分配。
本管理辦法發(fā)到項目部相關執(zhí)行人員和分包單位，希認真執(zhí)行。
總承包部
2023年3月1日
第6篇 施工項目安全管理概述
施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。通過對生產因素具體的狀態(tài)控制，使生產因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)為事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。使施工項目效益目標的實現，得到充分保證。
建筑施工企業(yè)是以施工生產經營為主業(yè)的經濟實體。全部生產經營活動，是在特定空間進行人、財、物動態(tài)組合的過程，并通過這一過程向社會交付有商品性的建筑產品。在完成建筑產品過程中，人員的頻繁流動、生產周期長和產品的一次性，是其顯著的生產特點。生產的特點決定了組織安全生產的特殊性。
施工項目對建筑施工企業(yè)進行生產經營活動，贏得信譽，實現效益等方面占有重要的位置。每當施工項目的管理過程結束，應該交付一件建筑產品。施工企業(yè)的效益性目標，正是通過每個施工項目而落實與實現的。
施工項目要實現以經濟效益為中心的工期、成本、質量、安全等的綜合目標管理。為此，則需對與實現效益相關的生產因素進行有效的控制。
安全生產是施工項目重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志。因此，施工項目必須把實現安全生產，當作組織施工活動時的重要任務。
一、安全管理的范圍
安全管理的中心問題，是保護生產活動中，人的安全與健康，保證生產順利進行。
宏觀的安全管理包括勞動保護、安全技術和工業(yè)衛(wèi)生，相互聯系又相互獨立的三個方面:
(1)勞動保護側重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式、規(guī)范操作或管理行為，從而使勞動者的勞動安全與身體健康，得到應有的法律保障。
(2)安全技術側重對 '勞動手段和勞動對象'的管理。包括預防傷亡事故的工程技術和安全技術規(guī)范·技術規(guī)定、標準、條例等，以規(guī)范物的狀態(tài)，減輕或消除對人的危脅。
(3)工業(yè)衛(wèi)生著重工業(yè)生產中高溫、粉塵、振動、噪聲、毒物的管理。通過防護、醫(yī)療、保健等措施，防止勞動者的安全與健康，受到有害因素的危害。
從生產管理的角度、安全管理應概括為:在進行生產管理的同時，通過采用計劃、組織、技術等手段，依據并適應生產中人、物、環(huán)境因素的運動規(guī)律，使其積極方面充分發(fā)揮，而又利于控制事故不致發(fā)生的一切管琿活動。如在生產管理過程實行作業(yè)標準化，組織安全點檢，安全、合理的進行作業(yè)現場布置，推行安全操作資格確認制度，建立與完善安全生產管理制度等。
針對生產中人、物或環(huán)境因素的狀態(tài)，有側重采取控制人的具體不安全行為或物和環(huán)境的具體不安全狀態(tài)的措施，往往會收到較好的效果。這種具體的安全控制措施，是實現安全管理的有力的保障。
二、施工現場的安全管理
施工現場是施工生產因素的集中點，其動態(tài)特點是多工種立體作業(yè)，生產設施的臨時性，作業(yè)環(huán)境多變性，人機的流動性。
施工現場中直接從事生產作業(yè)的人密集，機、料集中，存在著多種危險因素。因此，施工現場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現場。控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，是施工現場安全管理的重點。也是預防與避免傷害事故，保證生產處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險因素的包圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅或傷害。因此，對施工現場的人機環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進行經常性的檢查、分析、判斷、調整、強化動態(tài)中的安全管理活動。
第7篇 淺談安全生產在施工項目管理中的應用
【摘要】安全生產對于施工項目的安全管理是施工管理的重中之重，必須在過程中全員參與管理，重視過程管理和安全投入。安全生產的方針是“安全第一，預防為主”?！鞍踩谝弧笔菑谋Ｗo生產力的角度和高度來看的，表明在生產范圍內安全與生產的關系，肯定安全在施工生產活動中的位置和重要性。
【關鍵詞】施工；安全；管理
一、先了解工程情況，做好安全策劃工作
進場施工前，要做好策劃工作，必須在施工前對本工程進行全面了解，做好各個環(huán)節(jié)的應對措施，這樣才利于順利開展工作。對于建筑施工工程，因為結構形式不一致，安全風險源就不同，安全管理的重點也不同，要仔細了解本工程特點。才能順利地開展工作。那么怎樣做好施工前的安全管理策劃工作呢？首先要熟悉施工圖、有關安全技術規(guī)范和操作規(guī)程，掌握設計要求的細部和節(jié)點做法，弄清有關新技術對工程質量的要求。其次要熟悉施工組織設計及有關技術文件對施工順序、施工方法、技術措施、施工進度及現場施工總平面布置的要求。弄清楚要完成本施工任務中的安全薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位的安全防護。最后對施工現場風險源的識別。只有認真了解工程的基本情況，才能做好安全策劃工作，才能使施工管理按公司目標得以實現。
二、實行目標管理，過程控制
實行按目標的組織協(xié)調控制是施工管理中的一項基本工作，制定安全管理目標，做好施工準備，向施工人員交待清楚施工方法中應做好那些安全防范工作，是為完成施工任務，實現公司整體安全目標創(chuàng)造了一良好的施工條件。特別重要的是在施工全過程中按照施工組織設計和有關方案，圍繞著以安全管理為中心，保證施工質量、工期、成本等制定施工目標，在每個階段、每個工序、每項施工任務中積極組織平衡，確定風險源，嚴格按安全操作規(guī)程施工，確保工程的順利進行。在施工的環(huán)境發(fā)生改變時，施工管理人員的織組、協(xié)調、控制方式要隨時改變，根據輕重緩急，把主要精力放在施工整體目標安全最薄弱的環(huán)節(jié)上去，發(fā)現隱患就應在施工過程中及時采取措施。項目經理要按周組織有關人員檢查，預防事故的發(fā)生，特種作業(yè)人員必須經培訓合格并持有相應的操作證。在一個施工班組中，施工人員技能和安全意識有所差異是必然的，那要依靠施工技術員搭配安排工作，如在主體模板工程中，安排有經驗的技術工在房屋的周邊位置，確保外立面成型質量和降低過程安全風險。反之，新工人安排在房屋室內中間部分，實行“熟手帶生手”的方法，讓熟練的操作人員帶著新工人，發(fā)揮互助互利的精神確保工程質量的前題下不發(fā)生安全事故。施工安全管理當然離不開“管”和“理”。要管好人，也要“理”順施工的程序。要隨時糾正現場施工作業(yè)人員的各種違反施工操作規(guī)程及現場施工安全規(guī)定的傾向性問題。如遇施工條件變化，應重新確定風險源，調整施工方案，并隨進行補充安全交底，同時辦理簽字手續(xù)并歸檔。
三、施工安全管理
1、實行主要領導安全負責制，要成立安全工作領導小組領導全面的安全工作，主要職責是領導公司開展安全教育，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知和傳達上級部門的文件精神，制訂各類安全管理制度，每月對各項目工程進行安全檢查、評比，處理有關較大的安全隱患問題，實行在公司oa上通報檢查情況。成立以項目經理為首的安全管理小組，根據項目規(guī)模要求設專職安全員，實行項目全體管理人員管生產必管安全，每周由項目經理帶隊檢查安全并召開工程安全會議。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并執(zhí)行公司安全文明施工標準。施工管理人員要對每個工人耐心指導，發(fā)現問題即時處理并及時向工地項目經理匯報工作，在施工過程中，發(fā)現隱患問題要落實到人，限期整改，確保消除隱患。
2、安全管理，首先要管人，管理的目的最根本的也是為了人，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，客觀上安全，由于主觀上的不重視和無知，造成了安全事故的發(fā)生，即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現象，引發(fā)了事故主要表現是施工現場的防護設施設置不到位。由于企業(yè)領導安全意識淡薄，對安全生產認識不到位，重生產、輕安全，忽略施工現場的安全管理，在施工現場只下達生產指標，不提供安全保障。
3、按照有關法規(guī)以及公司有關文件精神，加強宣傳教育，制訂科學合理的施工方案，組織切合實際的作業(yè)程序，正確嚴格地執(zhí)行和運用施工安全規(guī)范。對進場的工人進行三級教育，增強質量、安全意識。要認真學習和深刻體會施工技術規(guī)范和施工安全規(guī)范，經過培訓交底達到合格的職工才允許上崗操作，為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎。在施工過程中，建立周會制度，由項目經理主持。同時在每道施工工序進行前，由技術負責人以書面形式進行安全技術交底，并簽字確認后歸檔。
4、形成有利于安全管理的約束和激勵機制。對違章作業(yè)人員要嚴肅處理，要做到“四不放過”，對安全工作模范個人和班組予以表揚和適當的獎勵，形成有利于安全管理的約束和激勵機制。特殊工種要經培訓合格并持證上崗操作?，F場設備的管理，特別是塔吊、物料提升機、樁機等各類大型機械設備，以及施工用的鋼管、扣件等構配件一定要現場查驗其廠家生產許可證、產品合格證和合格的檢驗報告。施工現場用電的管理，三級配電是否規(guī)范、各類機械機具是否已經重復接地、各種配電儀器要求的參數是否匹配等，現場秩序的管理。秩序井然是安全的保障。
5、完善應急救援體系，建立“預警、預報、預控、預案”機制。健全應急救援預案，建立工地應急救援預案備案制度，防患于未然。
6、結束語
安全生產是保障工程施工管理是否順利完成，應該引起高度重視。明確安全生產責任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。只有這樣才能真正提高工程項目綜合管理水平，安全管理是企業(yè)生產管理的前提，作為工程項目的管理人員要認真落實各項規(guī)章制度，做好動態(tài)和靜態(tài)的安全檢查，努力為勞動者提供一個安全的生活空間和生產環(huán)境，從而保證項目質量、工期、進度按預定目標正常進行，使企業(yè)能夠獲得最大的經濟效益。
第8篇 以項目實踐談建筑施工項目的安全生產管理
我公司順安項目部承建的順安爆破器材搬遷工程，在單位工程多（共有47棟，分為辦公區(qū)、炸藥區(qū)、雷管區(qū)、庫房、生產車間等）、戰(zhàn)線長（1.5km左右）、工期緊（468天）的情況下，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以人為本，把安全工作當成維護企業(yè)利益和職工利益的頭等大事來抓，切實開展好項目安全監(jiān)管工作，使項目的安全管理水平和效果不斷地提高，有效地遏制安全事故的發(fā)生，保證了項目的安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展，實現了項目效益的最大化。
一、切實建章建制，做到用制度約束人
安全管理的基礎就是制度的完善和細化，安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容。項目部建立完善了安全生產責任制、安全教育培訓、安全檢查、安全獎懲、安全會議、安全生產違章處罰、生產安全事故調查處理報告等管理制度。通過運用各項安全管理制度來規(guī)范全體員工的工作行為，使項目的安全管理制度具有可行性和針對性，使項目全體員工做到了有法可依、有章可循，做到了用制度約束人，杜絕“人管人、人約束人”打不開情面的情況出現，真正做到了安全生產“凡事有章可依、凡事有人負責、凡事有據可查”。
二、加強隊伍建設，明確落實安全責任
項目部要求，項目經理作為安全生產的第一責任人，負責安全工作重大問題的組織研究和決策；項目主要安全負責人負責項目的安全生產管理工作。此外，項目部還配備了專職安全管理人員2名，負責修訂和不斷完善項目的各項安全生產管理制度；負責組織學習、培訓項目在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責監(jiān)督、檢查、指導項目的安全生產執(zhí)行情況；負責查處安全生產中違章、違規(guī)行為；負責對事故進行調查分析及相應處理。
項目部認真落實好兩個責任：安全生產主體責任和安全監(jiān)管責任。安全生產主體責任即項目部的生產經理、施工員等都有安全生產主體責任， “管生產必須管安全”，他們有調動人、財、物的權利，生產的組織實施及安全措施的實施必須由他們來進行。安全監(jiān)管責任即安全主要負責人、專職安全管理人員的安全生產監(jiān)督管理責任，他們對安全生產進行監(jiān)督指導，對違法違章生產進行糾正和制止，保證施工生產的安全可靠性。
三、實行責任承包，切實做到獎罰分明
項目部是根據“管生產必須管安全”和“安全生產、人人有責”的原則落實安全生產責任，明確領導、職能部門和各類人員在施工生產活動中應負的安全責任。層層建立安全生產責任制，責任制要具體落實到部門、崗位。領導及各類人員簽訂安全生產責任書，并與工資掛鉤，實行安全結構工資和繳納安全風險抵押金。使領導、職能部門、各類人員增強安全責任感，明確自己在安全工作中所承擔的責任，激發(fā)職工在安全工作中的自覺性，增強自我保護意識。嚴格按照考核辦法進行考核和獎罰，項目部安全獎勵9800元，安全罰款13500元，獎在實處，罰在疼處，做到獎罰分明，增強了安全規(guī)章制度的執(zhí)行力度。
四、抓好教育培訓，提高素質增強意識
項目部把安全教育培訓作為職工在施工過程中的一堂必修課，通過對項目人員進行有計劃性、長期性和系統(tǒng)性的安全教育培訓，提高了職工的安全意識，增強了安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少和杜絕違章作業(yè)。安全教育培訓做到了適時、適地、內容合理、方式多樣、形成制度，講求實效。
項目經理、安全管理人員均參加了主管部門組織的“三類”人員培訓，取得安全生產考核培訓合格證。項目部開展了安全教育培訓2380人次，使內部職工技能水平提高，掌握相應標準、規(guī)范、施工工藝、操作技能、安全生產防護和自我保護、危險品的使用。項目部高度重視安全教育培訓工作，堅持培訓不到位也是安全隱患的安全理念，抓住不同類型員工的安全心理，因時而異、因人而異進行了安全教育培訓，并在教育的內容、形式和手段上不斷改進和創(chuàng)新，使安全教育培訓和員工的心理形成共鳴，員工將安全理念內化于心，外化于行，“三違”情況從培訓前的5-8人次/月降低到培訓后的1-3人次/月，切實承擔起安全責任，逐步提高職工的整體素質。
五、做好方案編制、審核，有效落實安全措施
施工組織設計是工程項目施工的指導性文件，安全專項方案是對施工組織設計的細化，是對具有較大危險性工程施工具體實施的指導性文件，是安全生產的指令性文件，在施工現場管理中具有安全生產法規(guī)的作用，專項安全方案要求內容詳細、全面、計算要有根據，要符合現行標準、規(guī)程的規(guī)定。項目部編制了專項安全方案152個，負責審核的人員根據工程實際進行了認真審核，并報公司、建設單位、監(jiān)理單位審批。施工前，項目技術負責人及施工負責人按照審批后的專項方案進行了安全技術交底，交底到作業(yè)層人員，交底人、所有接受交底人在交底記錄上簽字。施工時嚴格按審批后的專項方案組織施工，在施工過程中發(fā)現方案不適宜、不便于施工操作，或者是條件發(fā)生變化，及時修改方案，并把修改后的方案按原方案審批程序審批，再按審批后的修改方案重新進行安全技術交底及組織施工。安全檢查時把方案實施的情況納入檢查的范圍。
六、加大安全投入，保證人、財、物全面到位
安全投入是保證作業(yè)安全的基礎和前提，是安全方案落實到位的保證。安全投入包括人員的投入、設施的投入、資金的投入。安全人員的投入：項目部設專職安全生產管理人員2人、班組兼職安全生產管理人員9人。安全設施的投入：根據項目中各單位工程施工的特點，編制不同專項方案152個，按方案要求投入了安全設施。資金的投入：項目安全資金投入200萬元。
七、加強安全檢查，深化安全管理
安全檢查是查找不安全因素、發(fā)現事故苗頭和隱患、建立安全生產環(huán)境和秩序的重要手段，是防止事故發(fā)生的必不可少的環(huán)節(jié)。項目部開展了各種形式的安全檢查，包括常規(guī)檢查、專項檢查、定期檢查、不定期檢查、班前檢查、日巡查。項目單位工程多，戰(zhàn)線長，涉及的工作面多、工序繁雜、操作人員的技術等級和文化素質參差不齊，因而安全管理人員的常規(guī)檢查、日巡查及班組的班前檢查是做好安全工作的基礎環(huán)節(jié)，發(fā)現隱患及時糾正整改。除此之外，項目部還組織了專項、定期或不定期等形式的檢查68次，查處“三違”39人次，查出安全隱患239處，整改隱患239處，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，扎扎實實的把安全工作落到實處，確保了安全生產，在整個施工過程中未發(fā)生安全事故。
終上所述，我公司順安項目部的安全生產生產實踐表明，安全管理是施工項目管理的重要組成部分，是一門綜合性科學，安全管理的對象是生產中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關系到項目的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命安全。只有認真研究，積極探索，加強管理，不斷創(chuàng)新，才能最終實現項目安全管理的目標。
第9篇 如何搞好施工項目的安全生產管理
施工企業(yè)屬于安全生產高風險企業(yè)，項目的安全管理貫穿于項目的整個始終。隨著社會化大生產的不斷發(fā)展，勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高，安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。目前，施工項目參與施工的人員復雜，大部分是農民工，人員的素質參差不齊，安全意識差，對施工生產的安全帶來嚴重的隱患。如果不加強管理，勢必造成安全事故不斷，影響企業(yè)的社會聲譽，影響企業(yè)的穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)難以在社會競爭中占得一席之地，甚至危害職工的生命安全和社會穩(wěn)定發(fā)展。如何提高安全生產和文明施工的管理工作，實現項目安全生產的標準化、規(guī)范化，預防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全與身體健康，是全體員工更是每個施工企業(yè)及項目第一負責人日常管理工作的重中之重和首要職責。
一、抓規(guī)章，健全制度
沒有規(guī)矩，不成方圓。首先要做好施工前的準備工作。一是根據項目涉及的施工范圍及所在地的政府要求，收集相關資料、規(guī)定、管理辦法及法規(guī)；二是制定項目安全管理制度及各部門安全管理職責，明確項目部各部門及成員在安全管理中的責任和義務，制定現場安全管理制度并上墻公示；三是根據合同要求及進場人員計劃提出滿足現場要求的安全管理人員計劃；四是根據當地政府要求及國家安全驗收規(guī)范《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99），對現場臨時設施、臨時用電及臨時用水合理設置，并對埋地管線進行標識以保證今后在施工過程中的安全和施工的持續(xù)性；五是對施工現場的辦公區(qū)域、生活區(qū)、加工場地、用電集中區(qū)域以及易燃物集中區(qū)設置合理消防設施，并在臨時設施平面圖上標識。其次要根據國家的各項法律法規(guī)、規(guī)范、標準建立各項安全生產制度。主要包括：安全生產責任制、安全生產教育培訓、安全生產資金保障、安全會議、安全值班、安全交底、安全檢查、危險性較大項目專項施工方案管理、消防、安全生產違章處罰、生產安全事故調查處理等規(guī)章制度。做到用規(guī)范的管理代替隨意管理，使安全生產管理走上安全生產制度化、規(guī)范化、程序化、標準化的“四化”道路。
二、抓機構，落實責任
制度建立健全以后，項目部應按建設部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質〈2008〉91號），配齊配全安全檢查人員。建立安全管理機構，保證安全管理體系完整，安全管理的指令能夠傳達到操作人員，不能中斷。項目對各部門和管理人員的安全生產責任制和安全目標，要定期進行考核。一是項目經理心中時刻裝著安全，本著對員工生命安全高度負責的態(tài)度，把安全工作當做份內之事。不能只簽字，沒有行動，只發(fā)文，沒有落實。安全檢查人員要時刻繃緊安全生產這根弦，樹立規(guī)范行為，督促項目落實安全主體責任，實現長效管理；二是項目各部門和管理人員為抓好安全管理工作必須制定安全生產工作計劃，明確工作目標，在施工過程中，安全管理要把好“七關”，即：安全生產教育關、安全措施關、安全交底關、安全防護關、安全驗收關、安全檢查關、文明施工關。形成齊抓共管的良好局面，達到全員參與安全管理的目的；三是抓好安全責任的落實，使項目所有人員都有自我安全榮譽感和參與感。激發(fā)全體人員的安全工作熱情，為減少違章、減少隱患、減少事故奠定堅實的基礎；四是考核與經濟掛鉤。項目對各部門及管理人員責任的履行狀況進行考核，對安全目標的實現進行檢驗，與工資和獎金掛鉤，激勵搞好安全管理的積極性，真正做到項目的安全工作是自身的本職工作的體現。
三、抓教育，增強意識
項目應充分利用各種手段如閉路電視、企業(yè)刊物、民工夜校、黑板報、知識競賽、安全會議、工會活動、班組活動、文藝活動等宣傳安全生產知識，進行安全生產教育，增強安全生產意識，使安全生產深入廣大員工心。
安全教育分新職工進場“三級教育”、開工教育、定期教育、經常教育、季節(jié)教育、四新教育、復工教育、換崗教育、違章教育、高危教育、參觀教育、入場教育等。
三級教育：三級教育包括公司、項目和班組三級安全教育。公司級安全教育是進行安全基本知識、法規(guī)、法制教育。項目部安全教育是對新職工或調動工作的職工，被分配到項目以后，未上崗以前所進行的安全教育。班組安全教育是新工人被分配到班組固定崗位后，未開始工作前要進行安全生產教育。
開工教育：①本工程項目的施工生產特點、入場須知。②所從事工作的性質、注意事項和事故教訓。③有關安全生產管理制度和發(fā)現緊急情況時的急救措施及報告方法。
定期教育：應根據安全技術措施計劃和施工生產特點以及員工生產的思想近況，定期進行安全教育。
經常教育：經常性安全生產教育形式可采用安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技術交底、黑板報、標語、簡報、電視、播放錄像安全知識講座等，結合市場、施工任務開展安全生產經常性教育。
季節(jié)教育：結合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，員工容易疏忽而放松安全生產的規(guī)律，抓住主要環(huán)節(jié)，進行安全教育。凡是自然條件變化，大風、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應抓住氣候變化的特點，進行安全教育。
四新教育：新工藝、新技術、新設備、新品種投產使用前，各主管部門和項目要制定出新的安全操作規(guī)程，對崗位和有關人員進行培訓，經考試合格后，方可從事新的崗位工作。
復工教育：對脫離操作崗位（如產假、病假、學習、外借、待崗等）六個月以上重返崗位的操作者，應進行崗位復工教育。
換崗教育：員工調動工作崗位，接受單位應對其進行二、三級教育，經考試合格后，方可從事新的工作。
違章教育：對嚴重或多次違章違紀員工，由所在單位安排停工，進行單獨再教育，經檢查認定后，再回崗工作。被停工受教育的員工，不得參加本月評獎，并給予處罰。
高危教育：參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)（如腳手架、塔機、升降機、高支撐模板、爆破等）的人員，在作業(yè)前必須進行有針對性的安全教育。
參觀教育：對進入施工現場參觀人員的安全教育，由項目負責人負責，教育內容為有關項目的安全規(guī)定及安全注意事項，并安排專人陪同。
入場教育：本班組作業(yè)特點及施工安全基本知識，班組活動制度；本工程（包括施工生產現場）安全生產制度、規(guī)定、勞動紀律及安全注意事項；工種的安全技術操作規(guī)程；高處作業(yè)、機械設備、電氣安全基礎知識；防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況下安全防范自救；愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品；本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策。
四、抓方案，防范風險
施工組織設計是工程項目施工的指導性文件，施工安全專項方案是對施工組織設計的細化，是對具有較大危險性工程施工具體實施的指導性文件。
專項方案應該內容詳細、全面，能用圖表表達的應盡量用圖表表達，計算要有根據，針對分部分項工程的特點進行編制。專項方案是防范重大質量、安全風險的重要手段，是保證施工順利進行的不可缺少的環(huán)節(jié)。
每個分項工作開工前必須提交安全方案及工作危險分析。主要包含：人員及材料進場、安全控制要點、各工序安全管理思路及方法、安全管理人員設置及安全防護用品計劃等。
施工安全專項方案不但編制要詳細，還要把好審核關，各有關部門和人員要根據工程實際進行認真審核，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，要組織不少于5名的相關專家進行論證。
工作危險分析覆蓋該分項工作的每一道工序，分析每一道的安全隱患，并提出相應的安全防護措施。防護措施的做法需詳細描述。因為任何一道工序都會有其安全隱患，所以工作危險分析要求專業(yè)工程師和安全工程師根據工作中的每一道工序的隱患進行詳細分析，并提出詳細可操作的安全防護措施。
第10篇 建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序
一、安全報監(jiān)
施工項目中標后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關監(jiān)督程序,領取和填寫有關資料、表格。
(一)填寫《建設工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:
1、施工單位安全信譽等級證書(復印件);
2、施工單位為從事危險作業(yè)職工辦理的意外傷害保險憑證(復印件);
3、安全生產文明施工的組織設計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);
4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復印件。
(三)選購相關工程項目安全管理資料。
(四)領取《建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯席會議
(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會議明確各方主要職責:
1、業(yè)主單位職責
(1)業(yè)主單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構筑物的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
(2)業(yè)主單位應當為工程項目的安全生產提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產、文明施工措施費用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標準的安全防護用具和機械設備,不得為施工單位指定施工所需各種產品的生產廠、供應商。
(4)督促施工單位按標準、規(guī)范要求,做好安全生產、文明施工工作。
(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產、文明施工的檢查評定、驗收。
2、監(jiān)理單位職責
(1)監(jiān)理單位根據《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
(2)監(jiān)理單位要嚴格審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。
(3)監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責
(1)施工單位應嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,建立健全安全生產保障體系,制定安全生產責任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產投入,并對其所承擔的建設工程項目進行定期和專項安全檢查。
(2)施工單位對施工現場的安全生產管理負責,并設立安全生產管理機構,配備與其經營規(guī)模相適應的具有相關專業(yè)技術職稱的專職安全生產管理人員。
(3)施工單位應建立安全生產教育培訓制度。對本單位有關人員每年至少進行一次安全培訓,并將培訓結果記入個人檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不準上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產許可證、產品質量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設備、機具等。
4、施工項目部經理職責
(1)項目部經理對本建設工程項目的安全生產工作負責。項目部經理應根據工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產責任制,貫徹安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項目部經理應按照強制性標準要求,組織有關人員編制施工安全生產和危險性較大的分部分項工程專項安全技術措施或方案,并報施工單位技術負責人審批后實施。
(3)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,對進入施工現場的安全防護用具及施工機械設備、機具,組織有關人員進行驗收。不合格的產品,嚴禁使用到施工現場上。
(4)項目部經理按強制性標準、規(guī)范要求,根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現場采取相應的安全防護措施。
(5)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,在施工現場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,及時向建設工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設工程項目執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現場,責令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復查,合格后才能恢復施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務、嚴格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產水平。
(5)監(jiān)督施工現場使用的安全防護用具及機械設備,是否合格、是否符合有關規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產品,堅決不準使用,并清理出施工現場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會議各方按強制性標準和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內容:
1、施工項目安全生產保證體系的建立和落實情況。
2、施工項目安全生產責任制貫徹落實情況。
3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設施,是否按規(guī)定進行設置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標準、規(guī)定要求進行實施。
7、起重機械設備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進行開工前提條件審查或審查不合格的工程項目,不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責任單位將按有關法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定
(一)定期檢查階段及重點要求。
1、基礎階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎支護、邊坡處理。
2、主體結構階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。
5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。
(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產的檢查。
(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結合的評定方式。施工項目部施工到相應階段時,報企業(yè)有關管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標準自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設工程施工項目安全生產階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。
(四)核驗結果及處理辦法:
1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。
2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復施工。
3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關規(guī)定,對責任單位進行相應處罰。
四、單位工程竣工驗收評定
(一)評定條件
1、單位工程項目已按合同內容施工完畢,施工機械、防護設施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗收評定等級結果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關單位參加。
3、單位工程竣工驗收,依據各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。
(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數量、留守負責人姓名及聯系電話等。終止施工報告還必須明確建設單位和施工總承包單位的責任以及雙方權利和義務。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內、三級事故4小時內、四級事故8小時內將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應認真填寫起重機械設備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
(五)《建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內,作為核驗評分內容之一。
第11篇 建筑施工項目安全管理內容
建筑施工項目安全生產管理主要包括五個方面內容：
（一）安全執(zhí)法和守法
安全法規(guī)是安全管理的標準和依據。施工項目必須學習國家行業(yè)和地區(qū)安全法規(guī)的基
礎上，制定貫徹上述法規(guī)的措施，以及符合自身特點和需要的安全規(guī)章制度與管理辦法作為施工項目對安全生產進行經常的、動態(tài)的制度化和規(guī)范化的標準和依據。項目的管理人員及操作應該按照安全法規(guī)的規(guī)定去做，把安全法規(guī)落到實處，變?yōu)樾袆硬a生效果。
（二） 建立安全組織體系及相應的責任體系
安全生產必須有組織保證，因此必須建立各級安全組織機構，設置專職安全管理部門，配備安全人員，制定建立建全生產責任制，貫徹安全生產責任制，通過有效的組織工作，確保施工項目的安全和安全作業(yè)順利地開展。
（三） 進行安全教育，采取安全技術措施和組織措施
安全教育，主要包括安全生產思想，知識、技能三個方面的教育，安全生產思想教育，包括思想路線和方針政策教育、勞動紀律教育，安全知識教育包括每年的學時安全培訓及安全基本知識教育，施工生產工藝方法等。安全技能教育包括各專業(yè)的特點、安全操作、安全防護的基本技術知識并且熟習本工種、崗位安全技能知識、特殊作業(yè)人員安全技術培訓、考試合格、持證上崗。目的是提高職工的安全意識、安全知識水平和安全操作技能安全，安全技術措施、組織措施。既要科學合理，又要確保其實施改善勞動條件，消除生產中不安全因素進行防護，包括思想重視和措施得當，防范于未然，才能變有害作業(yè)為安全作業(yè)，確保安全生產。
（四） 開展安全防護和安全生產的研究
安全防護是勞動保護，勞動保護包括勞動管理，安全技術和勞動衛(wèi)生技術。安全管理是一門學科，必須進行大量的研究，尋找危險源，確定分析重大危險源因素，制定對策，進行安全技術交底，也就是說項目生產過程發(fā)現有損職工身體健康和人身安全的各種因素，開發(fā)勞動保護和事故預防的途徑，防止突發(fā)性事件，制定應急預案措施。使安全生產科學化，不斷提高安全生產保障水平。
（五） 安全檢查和考核
安全檢查的目的，通過檢查，可以發(fā)現施工中不安全的因素，采取對策保障安全生產。檢查的內容，是對安全措施的實驗情況，安全生產防護中的薄弱環(huán)節(jié)，安全紀律及規(guī)章制度的執(zhí)行情況。工人勞動安全條件等進行檢查。其目的的發(fā)現問題加以改進，總結經驗加以推廣，提高管理水平。同時，檢查與考核評比相結合，有利于安全問題的整改和先進經驗的推廣。
第12篇 如何抓好非開挖施工項目的安全生產管理
現如今地質勘探單位的多種經營（包括建筑施工、基樁工程及地勘服務性行業(yè)）較嚴重的事故類型有高空墜落、機械傷害、坍塌和觸電等。這些事故常發(fā)生于建筑施工、基樁工程、機修等作業(yè)。湖北地建集團神龍市政公司在市政施工中主要利用“非開挖”技術進行地下管道的定向穿越。
安全生產是永恒的主題，是一切工作的基礎。如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產管理規(guī)章制度并有效實施，如何將安全工作的重點放在一線，將安全生產的關口前移，是當前亟待我們認真研究和解決的問題。安全與生產是相互依存的關系。生產過程中必須保證安全，不安全就不能生產。存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，甚至對于排查出的安全隱患也存在僥幸心理。
公司在生產實踐中進行利用“安全評價”的“安全檢查表法、預先危險分析法”等評價方法，通過識別和分析建設項目潛在的危險、有害因素確定其與安全生產法律法規(guī)、標準、規(guī)范的符合性，預測發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，防患于未然，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高建設項目的本質安全程度，減少和控制建設項目的危險、有害因素，降低企業(yè)生產安全風險，預防事故發(fā)生，保護企業(yè)財產安全及人員的健康和生命安全。就此，神龍市政公司重視安全生產工作，現在從安全意識的提高、規(guī)章制度的建立、安全檢查的重視三個方面入手粗淺的總結如何抓好市政非開挖施工項目的安全生產管理。
1 安全意識的提高
現在的安全管理，首先是要解決員工安全意識的問題。人的意識的提高，是一個循序漸進的過程，非一日之工。提高員工生產安全意識，是安全生產的根本，是健全安全文化的基礎，是真正能夠實現安全生產投入最少，效果最好的一項工作。讓公司全員參與安全生產標準化活動，了解參與工作中的“安全評價”活動就是最好的安全教育與培訓。班組級安全生產教育培訓主要內容有崗位按操作規(guī)程、生產設備、安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法、 事故案例等。三級安全教育成績應填入職工（含固定民工）安全教育卡，存檔備查。
公司在日常工作中認真貫徹《安全生產法》，嚴格遵守安全規(guī)章制度，積極開展各類安全生產活動，努力提高本企業(yè)安全管理水平，堅決杜絕各類事故發(fā)生。邀請上級領導來公司作了安全專題教育，認真學習《安全生產法》、《湖北地礦局安全生產規(guī)章制度》、《地質工勘施工安全操作規(guī)定》等，并分析了本公司安全生產存的問題及如何搞好項目部工程的安全防護措施等內容，通過各種學習，牢固樹立了“事故可防、可控”的安全意識。從提高員工自我保護意識著手，人都有求生的本能，安全，就是每個員工不要受到傷害。因為事關自身利益，員工容易理解和接受，也就能夠達到提高安全意識的目的。
以身邊耳熟能詳的生產安全事故案例為教材。提高安全意識，事故案例的教育效果非常明顯，因為那都是活的血的教訓。要以在社會上影響巨大或者是發(fā)生在身邊的生產安全事故為案例，要分析事故發(fā)生的原因和過程，結合自身實際情況，如何防范。痛定思痛之后，更要善于總結，2023年3月神龍市政公司參加了江漢油田建設公司合格分包商hse入網的安全生產培訓學習和考試，順利獲得今年油建公司“中國石化職業(yè)健康，安全與環(huán)境hse體系”合格分包商入網許可。參會的全國各地多家分包商“2023年度安全生產論文競賽”活動中，代表公司參賽的安全生產論文——兩起基坑坍塌事故的原因分析與預防措施獲得唯一的一等獎。
2規(guī)章制度的建立
公司編制下發(fā)了《神龍市政公司安全生產操作規(guī)范》 ；《神龍市政公司安全生產責任制》 ；《神龍市政公司水平定向鉆機安全生產規(guī)定》 ；《神龍市政公司安全生產應急救援預案》等規(guī)章制度。工作中規(guī)章制度的建立容易，但執(zhí)行要嚴而有度，獎罰要分明。
這些安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)和安全技術標準的細化，是保證安全的基本準則，是我們日常安全管理的有力武器，如果執(zhí)行不嚴或者不執(zhí)行，就沒有什么價值和意義，安全管理就是一句空話。然而，執(zhí)行還有一個“度”的問題，這全靠現場安全管理員的智慧。
工作中嚴格執(zhí)行《安全生產法》和上級的湖北省物勘院安全生產主體責任制實施細則等規(guī)定，完善各級安全生產責任制，健全安全生產規(guī)章制度，抓好貫徹落實。層層分解責任，明確獎懲措施，嚴肅責任追究。凡是公司內部發(fā)生的事故，按照規(guī)定事故上報制度及時上報，對于瞞報、漏報和推委塞責的行為要加大處罰力度。老員工和新員工不一樣，大學生和初中生不一樣，有經驗的和沒有經驗也不一樣，不同的對象有不同的管理方法，不能一概而論。還有獎罰要分明。獎罰都是一種手段，目的是通過激勵和處罰來提高員工的生產安全意識，達到安全管理的目標——杜絕生產安全事故。獎是對于那些積極支持參與生產安全工作，安全意識有進步的員工，那怕是一點點的進步，都應該給予獎勵鼓勵；罰是罰那些屢教不改、有故意違章行為的，罰就要罰到有切膚之痛，才能達到“懲前毖后，治病救人”的目的。要多獎少罰。
3安全檢查的重視
作為一個安全員，要經常性的深入施工作業(yè)現場，找出主要危險源之所在，通過分析找出人的不安全行為和機械的不安全狀態(tài)之根源，提出對策。對于不能解決的應當報告領導和上級部門，對于危及人身安全的，應當立即排除或撤除作業(yè)人員，要確保不發(fā)生生產安全事故特別是人身傷亡事故。安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
神龍公司針對性的制定了工地的“日常安全生產檢查表” ，安全檢查表是為了查找工程、系統(tǒng)中各種設備設施、物料、工件、操作、管理和組織措施中的危險、有害因素，事先把檢查對象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)，以提問或打分的形式，將檢查項目列表逐項檢查，避免遺漏?！?】內容包括施工場地的封閉情況檢查；現場交通管理情況檢查；工地安全用電情況檢查；工地防火、消防情況檢查；照明情況、通風情況檢查；施工場地文明施工、勞保護用品的檢查。通過安全檢查，發(fā)現生產過程中的安全隱患，及時處理，防患于未然。
安全檢查的主要內容有：一、查思想。主要檢查領導和施工人員對安全生產工作的認識。二、查管理。主要檢查工程的安全生產管理是否有效。內容包括：安全生產責任制、安全技術措施計劃、安全組織機構、安全生產保證措施、安全技術交底、安全教育、持證上崗、安全生產設施、安全標識、操作規(guī)程、違規(guī)違章行為、安全生產記錄、外協(xié)隊伍管理、臨時工管理、意外傷害保險購買等情況。三、查隱患。主要檢查作業(yè)現場是否符合安全生產、文明施工的要求。四、查事故處理。對安全事故的處理是否達到查明事故原因、明確責任并對責任者作出處理、明確和落實整改措施等要求。同時還要檢查傷亡事故是否及時上報、認真調查、嚴肅處理。
安全檢查的重點是違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律。安全檢查后應編制安全檢查報告，說明已達標項目，未達標項目，存在問題，原因分析，糾正和預防措施等。
湖北地建集團神龍市政公司的安全工作平時也取得了各級領導的大力支持，就企業(yè)整體工作而言，經濟效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產。企業(yè)安全生產如何，必然會影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經濟損失和傷亡，還要花費人力、物力、財力和時間去處理，這本身就是直接經濟效益上的損失，特別是貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等安全生產法規(guī)、條例，相繼出臺了新的安全生產工作決定，安全事故的處理賠償會給單位造成更大的經濟損失。
做為地勘單位而言，它對安全生產有特殊的要求。公司的良好業(yè)績是上下一心共同努力的結果?！傲闶鹿省辈粌H說明公司的“全員安全模式”很安全，更顯現出同力人對生命的珍惜和愛護。因此，必須下大力氣抓好安全生產工作。要抓好安全生產，不僅需要始終不懈地堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，而且在安全生產的實踐中還必須運用辯證的觀點去處理各種關系，去指導安全生產，從而促進公司的安全生產持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展。
通過以上的點滴的努力，員工的安全素養(yǎng)和安全意識肯定會得到提高，員工肯定都能積極的參加到安全生產工作中來，每個員工都會成為一個合格的安全員。這樣，我們所有的安全就有了保障，我們的工作才能叫做有成效，我們的企業(yè)才能在符合現代安全管理的要求，才能更上一個新的臺階，才能在嚴峻的市場競爭中處于不敗之地。
第13篇 施工項目安全生產管理領導小組職責
1、建立健全安全生產責任制,檢查、考核項目經理部各領導、各部門、各分部安全生產責任制落實情況。
2、確定安全生產管理方針和目標。
3、審定項目安全生產管理辦法。
4、定期組織安全生產檢查,組織安全生產專題會議,協(xié)調布置安全生產工作。
5、按有關規(guī)定,組織編報工程建設安全生產應急預案。
6、依照國家有關安全生產法律法規(guī)的規(guī)定,及時上報安全生產事故情況,積極配合安全生產事故的調查。
第14篇 淺析施工項目現場安全管理
認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全管理理念,加強項目施工現場的安全標準化管理,全面落實黨和國家的安全生產法律法規(guī),進一步落實安全生產責任制,做到安全警鐘長鳴.是建筑施工企業(yè)神圣的職責，施工項目現場的安全管理則是保證項目施工能不能達到施工合同規(guī)范性要求的前提,也是建筑施工企業(yè)的生命線。因此，施工項目現場安全管理必須建立起一支既有專業(yè)技術技能,又熟悉安全管理技能的高素質管理隊伍,這樣才能保證項目施工在高速度、高質量、重安全的前提下運轉正常。
一、必須制定項目安全管理目標,主要包括：（一）控制目標，即保證在項目施工中人身及機械事故率為零;年輕傷亡率控制在行業(yè)規(guī)定指標以內;無食物中毒。同時創(chuàng)建安全文明工地各項指標達標率在百分之九十五以上.（二）計劃目標，首先要加強對全體員工進行三級安全教育活動，開展以百分之百帶安全帽,百分之百系安全帶為主要內容的“雙百”活動;開展以貫徹落實安全管理制度,法規(guī)政策為主的“百日安全生產活動”和“安全生產月活動”和以發(fā)揮黨團組織為骨干的安全生產示范點活動.其次,在施工現場可以開展塔吊、架子搭設標準化,預防高處墜落專項教育及施工預防觸電傷亡和文明施工教育活動,加強對“三寶”、“四口”、“五臨邊”雨期施工及冬期施工安全教育活動.做到對季度、半年、全年的安全管理工作進行及時的總結,實現一級抓一級,一級對一級負責,使安全管理工作經?；?制度化,常抓不懈。對涌現的施工安全管理先進集體和個人予以及時表彰,從而形成人人講安全,事事要安全,處處都安全的良好氛圍,實現安全管理目標.（三）機構人員：要建立健全安全生產工作領導小組，在公司安委會的指導下，應建立以項目經理為組長,項目安全副經理為副組長,施工工長、技術員、安全員等為成員的現場安全管理網絡.層層分解指標,層層落實責任;其次要成立項目執(zhí)法監(jiān)督安全組,設組長一人,負責對項目施工的安全管理與檢查,其中的人員配置 參照《項目施工法》的管理要求或具體的施工項目規(guī)模大小確定;對分包工程項目的管理,可參照行業(yè)管理規(guī)范要求進行.同時要明確班組長,分包專業(yè)隊長是兼職安全員,負責本作業(yè)班組工人的健康與安全,負責消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患,對施工現場實行責任目標管理.
二、安全生產責任制
在項目安全管理中,要突出安全生產責任制的落實,要根據建筑施工的特殊性,時刻把“安全第一,預防為主”作為座右銘,時刻牢記安全關系你我他,安全責任重于泰山.必須明確施工安全責任人,技術負責人等有關管理人員及各部門的安全生產責任,保障員工在施工作業(yè)中的安全和健康.所以要建立健全安全生產責任制,具體講：一是項目經理責任:對承包的項目工程生產經營過程負全面責任.要按照人、材、物、機要素合理布局項目施工，設置項目管理崗位，執(zhí)行公司的相關管理制度與要求，確保項目施工的順利進行。二是項目技術負責人責任:對項目工程安全生產負技術責任.要貫徹落實安全生產方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范、規(guī)程、標準,結合項目工程特點,主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底;參加或組織編制施工組織設計,編制審查施工方案時,制定審查安全技術措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實;在主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現的問題;對項目工程在施工中應用新材料,新技術,新工藝的要及時上報主管部門,經批準后方可實施。同時還要組織上崗人員的安全技術培訓、教育,認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故;貫徹實施一圖九表法及業(yè)內資料管理標準,確保各項安全技術措施有針對性以及其他與該項目安全有關的事項.三是項目工長、施工員責任：認真執(zhí)行上級有關安全生產規(guī)定，對所轄區(qū)班組（特別是勞務隊）的安全生產負直接領導責任。要認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對生產任務特點，向班組（包括外包勞務隊）進行書面安全技術交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為；要經常檢查所管轄班組（包括外包勞務隊）作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現問題及時解決，對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術交底，落實安全技術措施，并監(jiān)督執(zhí)行，做到不違章指揮；堅持每周或不定期組織所轄班組（包括外包勞務隊）學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的問題；對分管工程項目應用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術要組織作業(yè)人員進行安全技術培訓，若在施工中發(fā)現問題立即停止使用，并上報有關部門或領導；發(fā)現因公傷亡或未遂事故要保護好現場，立即上報。四是項目班組長責任：要認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。經常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力；認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現場戴好安全帽，高空作業(yè)系安全帶；要經常檢查班組作業(yè)現場安全生產狀況，發(fā)現問題及時解決并上報有關領導；認真做好新工人的崗位教育，發(fā)現因工傷亡及未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導。五是項目工人責任：認真學習，嚴格要求，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，模范遵守安全生產規(guī)章制度。積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導；發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改；對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權拒絕違章指令，進入施工現場要戴安全帽，高空作業(yè)系好安全帶；發(fā)生傷亡和未遂事故，保護好現場并立即上報，有權拒絕違章指揮或檢查。六是勞務分包負責人責任：認真執(zhí)行安全生產的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產中的安全和健康負責。按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，做好本單位人員的崗位安全培訓，經常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關部門申報，新來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經入場和上崗安全教育后方準上崗；要參加每月的項目文明安全檢查，發(fā)現問題及時糾正，重大隱患應立即上報有關領導；特殊工種必須經培訓合格，持證上崗。
第15篇 施工項目部機械安全管理任務
把“五關”和“一控制”——原則是機械管理必須以起重機械安全為重點
機械進場準入關
機械隊伍、人員準入關
機械方案審查關
機械安全檢查整改關
施工隊伍自身的機械使用管理關
重要機械作業(yè)的過程安全控制——重要吊裝、關鍵安拆過程、負荷試驗等。
(一)任務要點
1、機械準入-重點是起重機械。本企業(yè)的,外租的,外包隊、民工隊自帶的(包括分包隊伍自己的);整機進廠檢查、散裝機械進廠要兩次檢查。
幾個注意的問題:準入機械不僅要具有準用證(有效期內,起重機二年、升降機一年),更重要的要機械安全技術狀況符合標準要求;需安裝的起中機械,告知和重新驗收檢驗;新購置的起重機械要生產許可證和型式試驗報告;
煙囪、水塔等專用起重機械的校核證明。(張牽設備問題)
2、人員準入-重點是七種人員:按技術監(jiān)督局規(guī)定起重機作業(yè)人員包括司機、安裝、維修、檢驗、司索、指揮、起重機管理人員統(tǒng)稱為特種設備作業(yè)人員都需有許可資格)
幾個注意的問題:特殊工種和特種設備作業(yè)人員的區(qū)別,證件不能相互代替;汽機行車和煙囪水塔起重機械的相關人員的資格證件;(檢驗人員和管理人員及張牽設備人員的證件問題)(有效期二年);隊伍和人員也包括分包、民工隊、租賃和制造廠家。(關鍵在于核實)
機械臺賬欄目明細:
序號、機械名稱、規(guī)格型號、制造廠、制造(出廠)日期、準入日期、準用證號、現場工作區(qū)域、退場日期、機械使用單位、備注等
人員臺賬欄目明細:
序號、姓名、性別、年齡、從事作業(yè)種類、資格證編號、有效期、準入日期、退場日期、所在單位、備注等
3、作業(yè)指導書審查-起重機械安拆、重大吊裝、超負荷和雙機抬吊、負荷試驗、起重機改造、較大的維修、重要運輸等。
幾個注意的問題:方案中擬定人員和實際作業(yè)時的變更;安拆手段和方法的臨時變更;各審查意見的反饋(如修改、或補充、或說明);包括外包隊、民工隊自己安拆等方案措施。
4、機械檢查-施工項目部機械安全管理為五種檢查形式(巡檢、旁站監(jiān)督、專項檢查、定期[月])檢查、機械安全性評價)。
幾個注意的問題:重點是定期月檢,施工項目部分管領導應親自組織參加;月檢應有記錄(檢查表、缺陷整改通知單和整改驗收單),小結(時間、地點、人員、機械數量、缺陷數、存在問題簡單分析及處理意見和建議);
進行檢查應和獎罰考核細則相結合;月檢應先在機械使用單位或分公司月檢之后;月檢應為長效制度;全面檢查評價應半年或一年一次,最好和評比活動結合;機械月檢應單獨組織,不要和施工安全檢查混在一起,由于專業(yè)特性的原因容易走馬觀花,保證不了檢查時間。
宋體5、機械使用隊伍自身的管理-指一般使用單位和專業(yè)單位應有機械安全目標、應設置機械員(或兼職)、各級機械安全責任制、機械安全操作規(guī)程、機械安全使用管理制度、機械維修保養(yǎng)制度、機械安全檢查制度、機械人員培訓制度、考核獎罰制度、資料管理制度等;機械員不能更換頻繁。
機械專業(yè)隊伍除了有一般機械使用單位的必要制度外,還應有相應專業(yè)的針對性的制度,起重機械應有安拆隊伍的管理制度等。
一般機械使用隊伍和機械專業(yè)隊伍應規(guī)范項目上的機械安全管理,在各項目上的派出負責人應熟悉規(guī)范化的制度,統(tǒng)一認識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核。
機械檢查形式-
形式目的執(zhí)行 頻次
巡檢安全監(jiān)督機械管理人員隨機
旁站監(jiān)督安全監(jiān)護機械管理人員必要
專項檢查 重點檢查項目部組織 必要
定期檢查 法定檢查項目部組織 每月
安全性評價全面考核 項目部組織 階段
(二)機構和職責
機構設置-根據實際經驗來看,火電獨立承擔10萬千瓦及以上主體工程就應該設立獨立科室,10~30萬應不少于2人;50~100萬不少于3人;10萬千瓦以下(或非主體單項工程)可以不設獨立科室,有10臺及以上施工機械或有一臺大型起重機械應設最少1名機械專管人員。送變電分公司或施工處應設獨立機械管理科室應不少于2人;220千伏及以上線路不應少于1人,施工項目部機械管理人員可以由分公司或施工處機械管理人員兼任或另聘。承擔水電項目的施工企業(yè),由于起重機械較多一般應設置機械管理部門。
國家電網公司此次頒發(fā)的措施中要求:
電源建設項目:火電、水電、核電、風電建設項目應主要根據起重機械數量和起重機安全管理需求,設置機械管理部門或機械管理專責人員。凡工程項目吊裝中使用起重機械5臺及以上的或工程合同價達到5千萬及以上的施工項目部都應設置機械管理部門。
輸變電建設項目:分公司或施工處應設機械安全管理專責人員。
施工項目部機械管理部門的人員或機械管理專責人員由企業(yè)機械管理部門委派,工作上受施工項目部直接領導,業(yè)務上接受企業(yè)機械管理部門的指導、培訓和考核。
施工項目部機械管理部門職責-
1、制定施工項目部機械安全管理體系、網絡、目標、崗位責任制、相關制度;
2、建立準入機械、相關人員準入、作業(yè)指導書審查的登記臺賬及留存資質、資格證件和作業(yè)指導書、措施等復印件;
3、制定各種機械檢查表(正機準入、安裝前部件檢查、安裝后正機檢查、定期檢查、專項檢查、機械安全性評價等),機械缺陷整改單、反饋驗收單、獎罰處理單等,并做好月檢小結,巡檢、旁站監(jiān)督、機械安全會議記錄等;
4、負責或參與重要機械安拆、吊裝、運輸、使用、試驗、改造、維修、檢驗等過程的安全監(jiān)督,并負責對機械使用單位(包括分包、民工隊等)的機械安全管理的檢查、評價與考核;
5、掌握現場機械數量、所在位置、當前安全技術狀況;
6、參與組織機械事故(無人身傷亡)和機械未遂事故報告和處理,參與有人身傷亡的機械事故的報告和處理;
7、負責或參與重要機械施工的危害辨識和機械重大事故應急預案的編制;
8、負責機械資料的整理存檔和機械統(tǒng)計報表工作;
9、其他工作(根據施工項目部的管理權限和機制可能還有機械租賃、機械調度、機械維修計劃審批、部分中小型機械采購、與當地技術監(jiān)督部門聯系事宜等等工作,其他工作多了的話應該增設人員)
施工項目部機械安全管理權限-參加項目部有關會議通報機械安全情況;機械費用結算簽字;對機械使用單位的獎罰、考評;對違章、違規(guī)或嚴重影響安全的停止等。機械安全管理人員的待遇不應低于項目部同級人員待遇。
第16篇 施工項目經理安全管理職責
1項目經理是本施工項目安全施工第一責任者，對施工項目安全全過程負全面的領導責任。
2在組織與指揮安全施工過程中，執(zhí)行國家規(guī)定的勞動保護政策、法令。貫徹公司有關安全工作制度，領導和支持施工安全員工作。指導和督促職工執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，糾正違章作業(yè)現象，及時消除不安全因素。
3對新工人進行崗前安全教育，督促職工正確使用防護用具。
4發(fā)生事故立即報告上級領導和安全部門，保護現場并參加施工調查分析。
5組織本項目安全檢查和安全教育。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。在公司施工中實現防范事故措施，發(fā)現公司生產施工中有不安全情況要立即制止上報。
6對其項目施工人員在工作中的安全、健康負責。
7安排落實施工安全各項技術資料, 負責制訂對各工種及各設備的安全總要求,并確保在項目開工前或設備進場安裝前向施工單位簽發(fā)。
8有權拒絕其他任何的違章指揮，遇到事故險情時，有權指揮工作人員撤離現場。
