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第1篇 大唐南京發(fā)電廠防汛工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強大唐南京發(fā)電廠防汛工作，不斷提高防汛工作水平，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和大唐集團(tuán)公司公司防汛工作要求，結(jié)合本廠實際，制定本辦法。
第二條 防汛工作是大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)本廠廠界對應(yīng)的長江岸區(qū)江堤及向上游、下游方向延伸50米的江堤以及廠內(nèi)區(qū)域生產(chǎn)設(shè)施安全度汛；積極配合政府部門抗洪搶險，保證災(zāi)后恢復(fù)電力生產(chǎn)供應(yīng)。
第三條 防汛工作堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
第四條 防汛工作實行安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門管理，全面落實崗位責(zé)任制。
第五條 本辦法適用于大唐南京發(fā)電廠所屬各部室、公司。
第二章 防汛機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)
第六條 成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛辦公室，負(fù)責(zé)組織防汛工作，協(xié)調(diào)解決防汛工作中有關(guān)重大問題。防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)物業(yè)公司，負(fù)責(zé)公司防汛日常管理工作。
第七條 防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，其他廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，成員由廠辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會、策劃部、人資部、財務(wù)部、思政部、物資部、檢修公司、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司各部門行政正職組成。
第八條 防汛辦公室主任由物業(yè)公司經(jīng)理擔(dān)任，辦公室成員由設(shè)備部分管副主任、發(fā)電部分管副主任、檢修公司分管副經(jīng)理、安監(jiān)部副主任、物業(yè)公司副經(jīng)理、安全員、總務(wù)專職等組成。
第九條 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1. 貫徹落實國家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
2. 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。
3. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險與應(yīng)急處理。
4. 接受上一級應(yīng)急處理指揮部對事故搶險與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5. 決定和宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。
6. 發(fā)生生產(chǎn)事故后，與有關(guān)政府部門配合，負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，并對事故責(zé)任者提出處理意見。
7. 負(fù)責(zé)對事故（事件）進(jìn)行分析，制訂反事故措施計劃。
第十條 防汛辦公室職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作。
2. 組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案和演練工作。
3. 負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實。
4. 掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況，組織善后處置工作。
5. 負(fù)責(zé)匯總、通報事故（事件）應(yīng)急處理的進(jìn)展情況，歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息，及時向地方政府及上級有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報。
第三章 防汛工作的重點
第十一條 防汛工作應(yīng)加強所管轄江堤安全管理，保證排水設(shè)施安全可靠，不發(fā)生倒灌和被淹，抗洪排澇措施齊全、完善。
第十二條 超前做好防汛設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督，做好防大汛、抗大災(zāi)的防汛準(zhǔn)備工作。重點保證發(fā)電設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施的安全，保證可靠發(fā)電。
第十三條 做好防汛檢查監(jiān)督和搶險工作，制定切實可行、可操作性強的防汛搶險預(yù)案和應(yīng)急措施，確保汛期安全度汛。
第四章 日常工作的管理
第十四條 汛前應(yīng)及時調(diào)整防汛負(fù)責(zé)人名單、防汛搶險隊、值班電話及防汛應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 嚴(yán)格按照防汛管理制度的各項要求，每年汛前組織對防臺風(fēng)、防內(nèi)澇措施進(jìn)行修訂和完善，切實做好各項防汛工作。
第十六條 認(rèn)真落實防汛經(jīng)費和防汛物資，保證防汛工作順利開展。加強防汛器材的物資管理，確保汛期物資器材儲備充足，完善可靠，汛期供應(yīng)及時，不發(fā)生防汛物資器材管理不善貽誤汛期搶險。
1. 日常防汛物資由物業(yè)公司負(fù)責(zé)儲備。防汛物資器材必須充足完備，儲備齊全、汛期供應(yīng)及時可靠。
2. 每年對防汛器材進(jìn)行補充和完善，做到在各種汛情情況下，滿足汛期搶險的需要。
3. 在汛前對防汛物資進(jìn)行全面檢查，及時補充有關(guān)防汛器材，按計劃對防汛物資進(jìn)行相應(yīng)的定期試驗，做到防汛物資器材的安全可靠使用。
4. 建立防汛物資臺賬表，對防汛物資規(guī)格型號數(shù)量及每年防汛物資的檢查試驗，及時進(jìn)行填寫，設(shè)專人負(fù)責(zé)。
5. 防汛物資的存放，必須遵循專庫（專柜）存放，專人負(fù)責(zé)的原則，任何個人和單位不得挪作它用。建立定期檢查制度，確保防汛物資、數(shù)量充足，符合質(zhì)量要求。
6. 防汛物資的領(lǐng)用必須由防汛辦主任簽字方可領(lǐng)取。
第十七條 認(rèn)真落實汛前檢查和消缺管理制度。
1. 設(shè)備部、發(fā)電部負(fù)責(zé)制訂汛期設(shè)備安全運行措施，檢查設(shè)備運行情況，確保設(shè)備系統(tǒng)的安全運行。
2. 檢修公司負(fù)責(zé)對露天馬達(dá)、端子箱、接線盒等設(shè)備制訂防雨、防潮措施，并組織實施；對現(xiàn)場重點設(shè)備、重點區(qū)域可能發(fā)生的汛情制訂處置預(yù)案；制訂對所轄設(shè)備加強巡檢的措施；做好0.4kv、6kv開關(guān)室防潮降溫措施。負(fù)責(zé)雨水泵及其系統(tǒng)的檢修維護(hù)。
3. 物資部負(fù)責(zé)檢查防汛物資的采購、儲備，檢查清點已有防汛器材的數(shù)量、品種及完好程度，及時按防汛應(yīng)急辦要求補齊備足防汛物資，確保24小時有人發(fā)料。
4. 物業(yè)公司負(fù)責(zé)對廠區(qū)四溝、窨井、管道進(jìn)行清淤疏通，排除異物，確保暢通，對廠房屋頂防漏工作進(jìn)行檢查維修，做好后勤服務(wù)保障工作。組織江邊一、二道埂背水坡清理雜草。
5. 人資部負(fù)責(zé)做好防暑降溫、醫(yī)療保健和疫情的處置準(zhǔn)備工作。
6. 廠辦公室、粉煤灰運輸公司安排好防汛值班車輛和搶險車輛。
7. 安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全檢查和督辦考評工作。
第十八條 加強汛期防汛值班和巡查工作。當(dāng)進(jìn)入臺風(fēng)預(yù)警或長江水位達(dá)到7.5米警戒水位時，實行24小時防汛值班。
1. 防汛辦公室認(rèn)真組織安排好汛期值班，制定值班表，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
2. 汛期值班要做好緊急搶修和應(yīng)付突發(fā)事件的工作準(zhǔn)備，做到超前預(yù)想，提前布置。值班車輛、防汛物資要準(zhǔn)備充分。各單位防汛搶險隊員的所有通訊工具要在汛期24小時內(nèi)全天開通，確保通訊暢通。
3. 汛期值班時間內(nèi)，每2小時對江堤進(jìn)行一次巡查，不得擅自離開崗位，不得脫崗，嚴(yán)禁喝酒，并嚴(yán)格執(zhí)行請假制度，惡劣天氣情況下，必須加強值班力量。
4. 汛期值班時間內(nèi)要認(rèn)真做好值班記錄和電話記錄，緊急情況及重大事項要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并認(rèn)真履行交接班制。
5. 值班人員必須嚴(yán)格遵守防汛值班各項規(guī)定。
第十九條 為及時作好防汛工作，增強汛期的控制力和救助能力，及時使上級組織了解災(zāi)情，采取措施，控制災(zāi)情，把災(zāi)害和損失降低到最低程度，建立汛期災(zāi)情報告制度。
1. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)危情、災(zāi)情后，應(yīng)立即向上級組織匯報，不得有誤。危情、災(zāi)情特別嚴(yán)重時，要每10分鐘或20分鐘匯報一次，并隨時與上級防汛部門取得聯(lián)系。
2. 按照“逐級匯報”的原則，一旦發(fā)現(xiàn)險情、災(zāi)情，要立即采取措施，向防汛辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，通知有關(guān)單位，將災(zāi)情降低到最低水平。
3. 各搶險隊要及時相互聯(lián)系，積極配合，不得有任何推諉現(xiàn)象，必要時及時向當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部請求支援，以取得必要的協(xié)助和支持。
4. 凡配有移動通訊工具的防汛搶險人員，要隨時攜帶移動通訊工具，并保證汛期24小時處于開啟狀態(tài)，在接到命令后，要及時回應(yīng)，并按要求盡快到達(dá)指定現(xiàn)場或崗位。
第二十條 加強汛期信息管理，各單位要及時了解和掌握汛期氣象信息和分管范圍內(nèi)的水情、汛情和災(zāi)情，確保萬無一失。
第二十一條 汛期結(jié)束后（10月15日前），要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，及時寫出總結(jié)報告，報上級主管部門。
對汛期工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、統(tǒng)計，不得虛報、瞞報，提出有效的防范措失，促進(jìn)防汛工作水平。
第五章 獎懲
第二十二條 對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。
1. 全面完成上級下達(dá)防汛任務(wù)，落實防汛崗位責(zé)任制，貫徹上級及防汛有關(guān)文件精神，取得顯著成績。
2. 在防汛期間發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并及時采取措施加以整改。
3. 在防汛期間，工作突出，處理事故果斷及時。
4. 在防汛期間，對承擔(dān)防汛任務(wù)能夠早預(yù)料、早控制，避免重大事故發(fā)生或擴(kuò)大者。
5、各搶險隊能夠及時趕到現(xiàn)場出色完成上級交辦的任務(wù)。
第二十三條 凡違反本辦法、造成工作失誤和防洪搶險不力，造成不應(yīng)有的損失，按照廠生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核辦法，對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行考核，追究有關(guān)人員的安全責(zé)任。
1. 對汛前有事故隱患，沒有及時整改處理，在防汛期間造成事故者。
2. 接到防汛通知后，各搶險隊不能按規(guī)定時間、規(guī)定地點，人員、物資不能及時到位者。
3. 防汛期間對由于責(zé)任不到位造成通訊聯(lián)絡(luò)中斷。
4. 防汛期間防汛物資儲備未嚴(yán)格管理造成供應(yīng)不及時。
5. 防汛車輛未能及時進(jìn)行檢查，配備不能滿足防汛的需要或不能滿足事故處理者。
第六章 附則
第二十四條 本管理辦法由大唐南京發(fā)電廠防汛辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
第2篇 發(fā)電廠動火工作管理
〔摘要〕闡述了發(fā)電廠動火工作管理的重要性，介紹了動火級別的劃分，動火工作票的樣式，以及
動火工作票的審批過程，提出了動火工作票的安全措施的制定及執(zhí)行，特別說明了對外單位在本廠的動火管理以及特級動火工作票的審批。
〔關(guān)鍵詞〕動火；工作票；管理
1動火級別的劃分
動火工作系指使用電焊、火焊、氣割、噴燈、設(shè)爐生火等明火作業(yè)。
動火級別一般可分為3級：特級、一級、二級，危險級別依次降低。
(1)一級動火區(qū)是指火災(zāi)危險性大，發(fā)生火災(zāi)時后果嚴(yán)重的部位和場所。如油庫區(qū)、卸油島、油罐車、氫氣系統(tǒng)及制氫站、化驗室、主控室、主變壓器、主油箱、燃/輔機(jī)模塊、電氣室、電纜夾層(間、溝道)、庫房內(nèi)部或其附近區(qū)域。
(2)二級動火區(qū)是指一級動火區(qū)以外的所有防火部位、場所、禁止明火區(qū)。
(3)特級動火是指在當(dāng)?shù)毓蚕啦块T規(guī)定必須經(jīng)其審批的部位、場所動火以及當(dāng)一級動火在審批中對其防火安全措施無把握或本企業(yè)無能力辦到時，應(yīng)報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T批準(zhǔn)，并接受其指導(dǎo)的動火作業(yè)。
各單位可根據(jù)自己的情況按一、二級劃分的原則進(jìn)行具體劃分確定，盡可能詳細(xì)，便于相關(guān)人員了解掌握，有可操作性。
2動火工作票的樣式
參照電力系統(tǒng)的工作票制度，動火工作也采取相應(yīng)的動火工作票制度，這是防止火災(zāi)的一項行之有效的舉措。
《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》規(guī)定，一、二級動火工作票的樣式大致與機(jī)務(wù)工作票相同。筆者所在電廠對動火工作票的樣式做了適當(dāng)?shù)母膭?，特別增加了審批欄和消防監(jiān)護(hù)人簽字欄。審批欄包括安監(jiān)、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人審核簽字欄，一級動火工作票有廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字欄，二級動火工作票則改為動火部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字欄。
3動火工作票的審批
動火工作票的責(zé)任人(簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人)和審批人應(yīng)由廠里統(tǒng)一考核任命，其它任何部門和個人無權(quán)委派、指定動火責(zé)任人。
發(fā)電廠從事安全保衛(wèi)工作的人很多，如安監(jiān)部門和保衛(wèi)科的工作人員，其它部門也有各自的安全員。有的單位由保衛(wèi)科簽發(fā)動火工作票，但筆者認(rèn)為，應(yīng)由安監(jiān)部門的注冊安全主任或注冊安全工程師簽發(fā)動火工作票。由于注冊安全主任、注冊安全工程師能從全廠的整體范圍和生產(chǎn)工藝角度更好地把握各區(qū)域的重要程度、相關(guān)聯(lián)部件、設(shè)備的利害關(guān)系，又熟悉與安全有關(guān)的規(guī)定、條例、標(biāo)準(zhǔn)等，橫跨生產(chǎn)技術(shù)和安全兩大管理系統(tǒng)，因而能更好地從技術(shù)和安全角度對動火工作予以把關(guān)，并直接布置采取相應(yīng)的安全措施。
為了方便工作，可考慮將二級動火工作票的簽發(fā)權(quán)下放至檢修部長或生產(chǎn)技術(shù)部門的專業(yè)工程師，但這些人必須接受相應(yīng)的安全消防知識培訓(xùn)。
動火工作負(fù)責(zé)人應(yīng)由各專業(yè)檢修班的組長、主管或?qū)I(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任。動火工作許可人應(yīng)由值長或動火區(qū)域的防火負(fù)責(zé)人擔(dān)任。動火執(zhí)行人應(yīng)由進(jìn)行動火操作的人員擔(dān)任。對于焊接、氣割等作業(yè)，焊工應(yīng)取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書；對于其它動火，作業(yè)人也應(yīng)具有相關(guān)的動火專業(yè)知識和安全防火意識。消防監(jiān)護(hù)人應(yīng)由保衛(wèi)科根據(jù)動火級別指派保衛(wèi)干事或值班經(jīng)警、保安等專人擔(dān)任。這些人應(yīng)該是單位的義務(wù)消防員，并掌握足夠的消防知識和實際操作技能。
需要動火時，由有動火需要的部門領(lǐng)導(dǎo)、主管人員或某項工作的具體負(fù)責(zé)人，作為動火申請人向安監(jiān)部門提出申請，安全主管、安全工程師簽發(fā)動火工作票并布置相應(yīng)的安全措施，然后由保衛(wèi)科、安監(jiān)部門審核，最后由廠領(lǐng)導(dǎo)(針對一級動火票)或動火部門負(fù)責(zé)人(針對二級動火票)批準(zhǔn)。對于特級動火作業(yè)，工作票簽發(fā)人一定要慎重，不要盲目簽發(fā)，要及時報安監(jiān)部門，按“特種動火工作票的審批”程序操作。
4動火工作票安全措施的制定及動火工作票的執(zhí)行
動火工作票的安全措施應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況專門制定，但常規(guī)的防火安全措施有(不含系統(tǒng)、設(shè)備隔離等其它工作票的安措)：
(1)消除現(xiàn)場可燃物；
(2)對電纜、電線、熱工信號線纜、熱工表管等進(jìn)行有效遮擋，防止火焰、熔渣、熱輻射危及這些部件的安全；
(3)對盛裝油品的容器要使用堿液浸泡、沖洗，并用蒸汽吹掃；對盛裝可燃?xì)怏w的容器要使用惰性氣體置換。之后，使用油氣濃度探測儀測定容器內(nèi)的油氣濃度，所測濃度必須低于該可燃物氣體爆炸下限的10%。動火作業(yè)時間不能滯后于油氣取樣檢測30min，否則應(yīng)重新檢測。重要的檢測取樣應(yīng)保留至動火作業(yè)結(jié)束后；
(4)向密閉的容器內(nèi)持續(xù)通風(fēng)，防止作業(yè)人員發(fā)生缺氧窒息，但禁止向其中注入純氧氣；
(5)防止觸電和高空墜落的安全措施等；
(6)必須配備動火現(xiàn)場消防監(jiān)護(hù)人員，并配備必要的、足夠的滅火器材。
動火工作票審批后，由工作負(fù)責(zé)人按《安規(guī)》要求履行工作票許可手續(xù)，經(jīng)許可人和消防監(jiān)護(hù)人簽字方可動火。在整個作業(yè)過程中，動火工作負(fù)責(zé)人及消防監(jiān)護(hù)人必須全過程在旁邊監(jiān)護(hù)。動火作業(yè)終結(jié)時，由工作負(fù)責(zé)人履行相應(yīng)的手續(xù)。動火作業(yè)轉(zhuǎn)移時，應(yīng)重新簽發(fā)動火作業(yè)工作票。
對于不能一次連續(xù)完成的動火作業(yè)，比如大修期間需要間斷性動火作業(yè)的，工作負(fù)責(zé)人或動火執(zhí)行人在每次重新動火前，必須通知消防監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場檢查確認(rèn)，并做好相應(yīng)的布置后再開始動火。
動火作業(yè)間斷或完成后，工作負(fù)責(zé)人和消防監(jiān)護(hù)人應(yīng)仔細(xì)檢查現(xiàn)場，消除一切火源、余燼等，做到“工完、料凈、場地清”，確認(rèn)無誤后，才允許終結(jié)工作票。
動火工作票要一式三聯(lián)(或四聯(lián))，分別由工作負(fù)責(zé)人、許可人和消防監(jiān)護(hù)人(或簽發(fā)人)收執(zhí)。安監(jiān)部門對動火工作票定期或隨時抽查、統(tǒng)計、考核，并存檔備案。
5對外單位在本廠動火的管理
外單位在本廠動火時，必須將其置于本廠的嚴(yán)格監(jiān)管之下。應(yīng)由負(fù)責(zé)該項工作的本廠負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人帶領(lǐng)施工單位，按動火等級履行動火工作票手續(xù)。該負(fù)責(zé)人對外來施工隊的工程質(zhì)量、監(jiān)督、安全文明施工等全過程進(jìn)行監(jiān)理，并在工作票上注明監(jiān)理、聯(lián)絡(luò)人，以方便雙方單位的聯(lián)系。外來施工隊負(fù)責(zé)人(或動火單位的班組長)擔(dān)任動火工作負(fù)責(zé)人。安監(jiān)部門對外來施工隊進(jìn)行全過程綜合安全管理。
6特級動火工作票的審批
對于特級動火，應(yīng)由安監(jiān)部門在召集生產(chǎn)、技術(shù)、消防保衛(wèi)部門或相應(yīng)區(qū)域的防火負(fù)責(zé)人共同擬定安全措施后，填寫《重點部位臨時動火作業(yè)申請表》，向市公安消防局防火管理部門提出書面申請。當(dāng)?shù)毓蚕啦块T會根據(jù)情況簽發(fā)《臨時特級動火作業(yè)證》，并根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應(yīng)的安全措施，比如采取嚴(yán)密的檢測手段、派出消防監(jiān)督員進(jìn)行消防監(jiān)護(hù)、派出消防車現(xiàn)場警戒等。
《臨時動火作業(yè)許可證》分正、副兩聯(lián)。作業(yè)完成后將正聯(lián)退回發(fā)證單位存檔備案，副聯(lián)由動火單位收執(zhí)，可存于安監(jiān)或消防保衛(wèi)部門備案。
動火工作票與電廠其它工作票的最大區(qū)別在于對簽發(fā)人員的特殊要求，并增加了安全保衛(wèi)部門和廠領(lǐng)導(dǎo)的審批及消防監(jiān)護(hù)，必要時還需報公安消防部門批準(zhǔn)。
動火工作在發(fā)電廠，特別是燃機(jī)電廠是非常重要的工作，萬萬不可疏忽大意。只有各級領(lǐng)導(dǎo)、防火職能部門和廣大員工充分重視，提高安全防火意識，規(guī)范自己的行為，采取有效的安全措施，才能搞好動火工作的管理。
第3篇 大唐發(fā)電廠防汛工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強大唐南京發(fā)電廠防汛工作,不斷提高防汛工作水平,促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和大唐集團(tuán)公司公司防汛工作要求,結(jié)合本廠實際,制定本辦法。
第二條 防汛工作是大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)本廠廠界對應(yīng)的長江岸區(qū)江堤及向上游、下游方向延伸50米的江堤以及廠內(nèi)區(qū)域生產(chǎn)設(shè)施安全度汛;積極配合政府部門抗洪搶險,保證災(zāi)后恢復(fù)電力生產(chǎn)供應(yīng)。
第三條 防汛工作堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
第四條 防汛工作實行安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門管理,全面落實崗位責(zé)任制。
第五條 本辦法適用于大唐南京發(fā)電廠所屬各部室、公司。
第二章 防汛機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)
第六條 成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛辦公室,負(fù)責(zé)組織防汛工作,協(xié)調(diào)解決防汛工作中有關(guān)重大問題。防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)物業(yè)公司,負(fù)責(zé)公司防汛日常管理工作。
第七條防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,成員由廠辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會、策劃部、人資部、財務(wù)部、思政部、物資部、檢修公司、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司各部門行政正職組成。
第八條防汛辦公室主任由物業(yè)公司經(jīng)理擔(dān)任,辦公室成員由設(shè)備部分管副主任、發(fā)電部分管副主任、檢修公司分管副經(jīng)理、安監(jiān)部副主任、物業(yè)公司副經(jīng)理、安全員、總務(wù)專職等組成。
第九條防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1. 貫徹落實國家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
2. 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。
3. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險與應(yīng)急處理。
4. 接受上一級應(yīng)急處理指揮部對事故搶險與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5. 決定和宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。
6. 發(fā)生生產(chǎn)事故后,與有關(guān)政府部門配合,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
7. 負(fù)責(zé)對事故(事件)進(jìn)行分析,制訂反事故措施計劃。
第十條防汛辦公室職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作。
2. 組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案和演練工作。
3. 負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實。
4. 掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況,組織善后處置工作。
5. 負(fù)責(zé)匯總、通報事故(事件)應(yīng)急處理的進(jìn)展情況,歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息,及時向地方政府及上級有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報。
第三章 防汛工作的重點
第十一條 防汛工作應(yīng)加強所管轄江堤安全管理,保證排水設(shè)施安全可靠,不發(fā)生倒灌和被淹,抗洪排澇措施齊全、完善。
第十二條 超前做好防汛設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督,做好防大汛、抗大災(zāi)的防汛準(zhǔn)備工作。重點保證發(fā)電設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施的安全,保證可靠發(fā)電。
第十三條 做好防汛檢查監(jiān)督和搶險工作,制定切實可行、可操作性強的防汛搶險預(yù)案和應(yīng)急措施,確保汛期安全度汛。
第四章 日常工作的管理
第十四條 汛前應(yīng)及時調(diào)整防汛負(fù)責(zé)人名單、防汛搶險隊、值班電話及防汛應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 嚴(yán)格按照防汛管理制度的各項要求,每年汛前組織對防臺風(fēng)、防內(nèi)澇措施進(jìn)行修訂和完善,切實做好各項防汛工作。
第十六條 認(rèn)真落實防汛經(jīng)費和防汛物資,保證防汛工作順利開展。加強防汛器材的物資管理,確保汛期物資器材儲備充足,完善可靠,汛期供應(yīng)及時,不發(fā)生防汛物資器材管理不善貽誤汛期搶險。
1. 日常防汛物資由物業(yè)公司負(fù)責(zé)儲備。防汛物資器材必須充足完備,儲備齊全、汛期供應(yīng)及時可靠。
2. 每年對防汛器材進(jìn)行補充和完善,做到在各種汛情情況下,滿足汛期搶險的需要。
3. 在汛前對防汛物資進(jìn)行全面檢查,及時補充有關(guān)防汛器材,按計劃對防汛物資進(jìn)行相應(yīng)的定期試驗,做到防汛物資器材的安全可靠使用。
4. 建立防汛物資臺賬表,對防汛物資規(guī)格型號數(shù)量及每年防汛物資的檢查試驗,及時進(jìn)行填寫,設(shè)專人負(fù)責(zé)。
5. 防汛物資的存放,必須遵循專庫(專柜)存放,專人負(fù)責(zé)的原則,任何個人和單位不得挪作它用。建立定期檢查制度,確保防汛物資、數(shù)量充足,符合質(zhì)量要求。
6. 防汛物資的領(lǐng)用必須由防汛辦主任簽字方可領(lǐng)取。
第十七條認(rèn)真落實汛前檢查和消缺管理制度。
1. 設(shè)備部、發(fā)電部負(fù)責(zé)制訂汛期設(shè)備安全運行措施,檢查設(shè)備運行情況,確保設(shè)備系統(tǒng)的安全運行。
2. 檢修公司負(fù)責(zé)對露天馬達(dá)、端子箱、接線盒等設(shè)備制訂防雨、防潮措施,并組織實施;對現(xiàn)場重點設(shè)備、重點區(qū)域可能發(fā)生的汛情制訂處置預(yù)案;制訂對所轄設(shè)備加強巡檢的措施;做好0.4kv、6kv開關(guān)室防潮降溫措施。負(fù)責(zé)雨水泵及其系統(tǒng)的檢修維護(hù)。
3. 物資部負(fù)責(zé)檢查防汛物資的采購、儲備,檢查清點已有防汛器材的數(shù)量、品種及完好程度,及時按防汛應(yīng)急辦要求補齊備足防汛物資,確保24小時有人發(fā)料。
4. 物業(yè)公司負(fù)責(zé)對廠區(qū)四溝、窨井、管道進(jìn)行清淤疏通,排除異物,確保暢通,對廠房屋頂防漏工作進(jìn)行檢查維修,做好后勤服務(wù)保障工作。組織江邊一、二道埂背水坡清理雜草。
5. 人資部負(fù)責(zé)做好防暑降溫、醫(yī)療保健和疫情的處置準(zhǔn)備工作。
6. 廠辦公室、粉煤灰運輸公司安排好防汛值班車輛和搶險車輛。
7. 安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全檢查和督辦考評工作。
第十八條 加強汛期防汛值班和巡查工作。當(dāng)進(jìn)入臺風(fēng)預(yù)警或長江水位達(dá)到7.5米警戒水位時,實行24小時防汛值班。
1. 防汛辦公室認(rèn)真組織安排好汛期值班,制定值班表,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
2. 汛期值班要做好緊急搶修和應(yīng)付突發(fā)事件的工作準(zhǔn)備,做到超前預(yù)想,提前布置。值班車輛、防汛物資要準(zhǔn)備充分。各單位防汛搶險隊員的所有通訊工具要在汛期24小時內(nèi)全天開通,確保通訊暢通。
3. 汛期值班時間內(nèi),每2小時對江堤進(jìn)行一次巡查,不得擅自離開崗位,不得脫崗,嚴(yán)禁喝酒,并嚴(yán)格執(zhí)行請假制度,惡劣天氣情況下,必須加強值班力量。
4. 汛期值班時間內(nèi)要認(rèn)真做好值班記錄和電話記錄,緊急情況及重大事項要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,并認(rèn)真履行交接班制。
5. 值班人員必須嚴(yán)格遵守防汛值班各項規(guī)定。
第十九條 為及時作好防汛工作,增強汛期的控制力和救助能力,及時使上級組織了解災(zāi)情,采取措施,控制災(zāi)情,把災(zāi)害和損失降低到最低程度,建立汛期災(zāi)情報告制度。
1. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)危情、災(zāi)情后,應(yīng)立即向上級組織匯報,不得有誤。危情、災(zāi)情特別嚴(yán)重時,要每10分鐘或20分鐘匯報一次,并隨時與上級防汛部門取得聯(lián)系。
2. 按照“逐級匯報”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)險情、災(zāi)情,要立即采取措施,向防汛辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,通知有關(guān)單位,將災(zāi)情降低到最低水平。
3. 各搶險隊要及時相互聯(lián)系,積極配合,不得有任何推諉現(xiàn)象,必要時及時向當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部請求支援,以取得必要的協(xié)助和支持。
4. 凡配有移動通訊工具的防汛搶險人員,要隨時攜帶移動通訊工具,并保證汛期24小時處于開啟狀態(tài),在接到命令后,要及時回應(yīng),并按要求盡快到達(dá)指定現(xiàn)場或崗位。
第二十條 加強汛期信息管理,各單位要及時了解和掌握汛期氣象信息和分管范圍內(nèi)的水情、汛情和災(zāi)情,確保萬無一失。
第二十一條 汛期結(jié)束后(10月15日前),要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),及時寫出總結(jié)報告,報上級主管部門。
對汛期工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、統(tǒng)計,不得虛報、瞞報,提出有效的防范措失,促進(jìn)防汛工作水平。
第五章 獎懲
第二十二條 對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。
1. 全面完成上級下達(dá)防汛任務(wù),落實防汛崗位責(zé)任制,貫徹上級及防汛有關(guān)文件精神,取得顯著成績。
2. 在防汛期間發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并及時采取措施加以整改。
3. 在防汛期間,工作突出,處理事故果斷及時。
4. 在防汛期間,對承擔(dān)防汛任務(wù)能夠早預(yù)料、早控制,避免重大事故發(fā)生或擴(kuò)大者。
5、各搶險隊能夠及時趕到現(xiàn)場出色完成上級交辦的任務(wù)。
第二十三條 凡違反本辦法、造成工作失誤和防洪搶險不力,造成不應(yīng)有的損失,按照廠生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核辦法,對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行考核,追究有關(guān)人員的安全責(zé)任。
1. 對汛前有事故隱患,沒有及時整改處理,在防汛期間造成事故者。
2. 接到防汛通知后,各搶險隊不能按規(guī)定時間、規(guī)定地點,人員、物資不能及時到位者。
3. 防汛期間對由于責(zé)任不到位造成通訊聯(lián)絡(luò)中斷。
4. 防汛期間防汛物資儲備未嚴(yán)格管理造成供應(yīng)不及時。
5. 防汛車輛未能及時進(jìn)行檢查,配備不能滿足防汛的需要或不能滿足事故處理者。
第六章附則
第二十四條 本管理辦法由大唐南京發(fā)電廠防汛辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
第4篇 大唐南京發(fā)電廠危險點分析與預(yù)控工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、預(yù)防為主”的方針，切實提高職工對作業(yè)風(fēng)險的認(rèn)識，全面分析、掌握各類作業(yè)的危險點并加以預(yù)控，從而有效地預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機(jī)組被迫停運事故以及火災(zāi)事故的發(fā)生。特制定本辦法。
第二條 各級人員應(yīng)充分認(rèn)識到任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身安全的因素，危險點是客觀存在的，但也是可以預(yù)先進(jìn)行分析和控制的。
第三條 開展危險點分析與控制工作，就是要引導(dǎo)職工在日常工作中，根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況等去分析可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的危險因素，并采取有針對性的措施，預(yù)防事故的發(fā)生。
第二章 一般要求和方法
第四條 凡在大唐南京發(fā)電廠內(nèi)從事生產(chǎn)設(shè)備檢修、改造、運行操作等工作必須開展危險點分析與控制。
第五條 各部門(公司)要把開展危險點分析與控制作為一項重要工作來抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定工作計劃。結(jié)合我廠生產(chǎn)實際，發(fā)動廣大職工，組織進(jìn)行檢修作業(yè)、運行操作的危險因素進(jìn)行評價，找出危險點，針對每一個危險點制定相應(yīng)的措施，并匯編成冊。
第六條 危險點分析結(jié)果應(yīng)以車間或?qū)I(yè)為單元進(jìn)行匯總，最終由廠部統(tǒng)一編制成冊，供班組在實際工作中使用。危險點分析是一個動態(tài)的過程，對于在使用過程中暴露的問題，及時組織有關(guān)人員討論解決，補充和完善危險點與控制措施，經(jīng)過不斷地總結(jié)、升華，逐步形成規(guī)范的符合實際的危險點與控制措施手冊，以便職工學(xué)習(xí)和作業(yè)前對照使用。
第七條 由于每次作業(yè)時的工作環(huán)境、人員狀況不盡相同，對于匯編成冊的危險點分析與控制措施，在使用時也不能完全照搬，必須結(jié)合當(dāng)時的情況進(jìn)行具體的分析，進(jìn)行補充完善。
第八條 危險點控制措施的重點為預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機(jī)組被迫停運事故、火災(zāi)事故。特別是要重點防范高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第九條 危險點分析與控制具體工作程序為：
在接受工作任務(wù)后，工作負(fù)責(zé)人要組織工作組成員進(jìn)行危險點分析，提出控制措施。進(jìn)行分析時，首先要結(jié)合以往的事故通報回顧此項作業(yè)是否發(fā)生過事故或不安全現(xiàn)象，并結(jié)合《安全工作規(guī)程》的要求以及廠部制定的匯編手冊，找出危險點，危險點分析著重要考慮以下因素：
（一）工作場地的特點，如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近高溫?zé)狍w、鄰近高壓管道、鄰近帶電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素；
必要時應(yīng)事先到工作地點進(jìn)行勘察。
（二）工作環(huán)境的情況，如高溫環(huán)境、大風(fēng)、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關(guān)班組作業(yè)(交叉作業(yè))等環(huán)境因素可能給作業(yè)人員帶來的危險因素；
（三）工作過程中使用的機(jī)械設(shè)備、工器具，如電動工具、起重設(shè)備、安全工器具等有可能給工作人員帶來的危險或設(shè)備異常；
（四）操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常；
（五）作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動，不安全行為，技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險因素等；
（六） 工作負(fù)責(zé)人在組織作業(yè)時，要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動，并作為首要因素。
（七）在進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，填寫危險點控制措施票，工作組成員學(xué)習(xí)掌握后在措施票上簽字確認(rèn)。
第十條 目前我廠需開展危險點分析與控制的范圍：
（一）大、小修重大操作項目(如汽機(jī)扣蓋件、鍋爐水壓試驗等)、日常重大缺陷消除、重要運行操作(如倒閘操作、機(jī)組啟、停)等作業(yè)，填寫工作票(操作票)的同時，必須填寫危險點控制措施票，檢修工作還應(yīng)履行簽發(fā)許可程序；
（二）事故搶修，以及其他緊急情況下屬于可以不開工作票的，必須有危險點控制措施，在所制定的措施所得到落實后方可進(jìn)行作業(yè)；
（三）特殊情況下由單人進(jìn)行的作業(yè)，作業(yè)開始前由工作人員根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)環(huán)境，自己進(jìn)行危險點分析和制定控制措施；
（四）上述作業(yè)在辦理工作開工手續(xù)時，工作負(fù)責(zé)人必須攜帶危險點控制措施票，否則不允許開工；
（五）工作結(jié)束后工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織工作組成員進(jìn)行總結(jié)，對危險點與控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性進(jìn)行分析，提出執(zhí)行中存在的問題及如何改進(jìn)，為下次同類型作業(yè)提供安全可靠的經(jīng)驗；
（六）工作結(jié)束后，危險點分析與控制措施交部門安全員長期保存，作為今后開展好此項工作的原始資料。
第十一條 開展危險點分析與控制工作應(yīng)與工作票、操作票、檢修作業(yè)指導(dǎo)書等有機(jī)地結(jié)合起來，逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)軌道。
第十二條 危險點分析與控制工作要實行動態(tài)管理，要經(jīng)常組織檢查開展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，討論解決的辦法。對于時間跨度較長的工作，如作業(yè)人員、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生了變化，要及時修定危險點和控制措施，在不同的時期要組織學(xué)習(xí)和落實措施；由于系統(tǒng)發(fā)生變化或設(shè)備更改的要及時修定危險點和控制措施。
第三章 各級人員責(zé)任制
第十三條 開展危險點分析與控制工作，實行分級管理和監(jiān)督。
班組范圍內(nèi)的工作，作業(yè)危險點分析和控制工作的落實由班組長負(fù)責(zé)，班組安全員監(jiān)督。
車間(公司、部)范圍內(nèi)的工作，危險點分析與控制工作的落實由車間組織落實，車間安全員監(jiān)督。
第十四條 對全廠范圍內(nèi)的工作由各車間組織開展各自范圍的分析與控制工作，工程技術(shù)部、安全監(jiān)察部組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。
第十五條 工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)作業(yè)危險點的分析，組織制定相應(yīng)的控制措施；
（二）填寫危險點分析及控制措施票，組織工作組成員學(xué)習(xí)，并保證每個成員都了解掌握；
（三）對工作組成員精神狀態(tài)是否符合當(dāng)時作業(yè)安全要求負(fù)責(zé)；
（四）對作業(yè)現(xiàn)場所做安全防護(hù)措施、正確使用工器具、正確配戴勞動防護(hù)用品負(fù)責(zé)。
（五）開工前要在現(xiàn)場向工作組成員交代危險點及控制措施的落實情況。
第十六條 工作班成員的職責(zé)：
（一）工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、運行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項目相關(guān)規(guī)定、要求；
（二）參加危險點分析，提出控制措施，在工作中認(rèn)真落實。
（三）要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，規(guī)范作業(yè)行為，確保自身安全。
第十七條 班長的職責(zé)：、
（一）監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人組織工作組成員根據(jù)作業(yè)情況召開作業(yè)危險點分析會。
（二）根據(jù)當(dāng)天作業(yè)安排召開班前會，強調(diào)危險點與控制措施，重點進(jìn)行安全提示；
（三）深入現(xiàn)場檢查危險點控制措施是否得到落實。
第十八條 工作票簽發(fā)人的職責(zé)：
審查工作票時必須檢查作業(yè)危險點控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)作業(yè)危險點分析及控制措施票。
第十九條 工作許可人的職責(zé)：
對沒有危險點分析及控制措施的工作票不得許可開工。
第二十條 值長的職責(zé)：
（一）組織或指定班長進(jìn)行復(fù)雜的電氣倒閘操作和熱力系統(tǒng)操作的危險點分析和制定控制措施，并進(jìn)行審查。不得簽發(fā)沒有危險點分析與控制措施的操作票。
（二）在審查工作票和操作票時，首先要審查工作任務(wù)是否與將要工作的地點、系統(tǒng)相一致。
第二十一條 倒閘操作監(jiān)護(hù)人的職責(zé)：
組織操作人共同對操作項目的危險點進(jìn)行分析，制定控制措施，對危險點分析與控制措施的準(zhǔn)確、完整負(fù)責(zé)。
第二十二條 各級工程技術(shù)人員的職責(zé)：
認(rèn)真落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，指導(dǎo)班組工作人員開展危險點分析及制定控制措施，在現(xiàn)場檢查工作進(jìn)度及質(zhì)量時必須檢查危險點控制措施的落實情況。
第二十三條 分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)：
對本廠所有班組是否都開展危險點分析與控制工作負(fù)責(zé)，應(yīng)定期檢查和指導(dǎo)現(xiàn)場開展情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，給予必要的考核。
第二十四條 安全監(jiān)察部和車間、班組各級安監(jiān)人員要認(rèn)真監(jiān)督危險點分析與控制工作的開展情況，同時廠部將危險點分析與控制措施票作為等同“兩票”考核。
第四章 危險點分析與控制工作同幾個方面的關(guān)系
第二十五條 與《電業(yè)安全工作規(guī)程》的關(guān)系
《電業(yè)安全工作規(guī)程》是長期反事故斗爭經(jīng)驗的總結(jié)，對于安全生產(chǎn)工作具有普遍的指導(dǎo)意義。某項具體工作的危險性，在《電業(yè)安全工作規(guī)程》中已明確指出，在規(guī)程中“不得”、“嚴(yán)禁”、“防止”等所指出的內(nèi)容就是作業(yè)的危險點。同時規(guī)程中也明確了對危險點的控制措施，以及發(fā)生意外后如何處理才能將損失減到最低程度等。
在實際工作中，工作的場所、現(xiàn)場條件以及人員的情況是不斷變化的，《安全工作規(guī)程》為找出現(xiàn)場的危險點提供了一般的指導(dǎo)性依據(jù)，但不可能面面俱到。所以開展危險點分析與控制工作必須堅持以《安全工作規(guī)程》為指導(dǎo)，緊密結(jié)合現(xiàn)場及工作組成員的具體情況進(jìn)行。
第二十六條 與工作票上所列安全措施的關(guān)系
工作票上所列安全措施主要是從熱力或電氣系統(tǒng)上所做的隔離措施，是防止電氣或熱力系統(tǒng)存在的不安全因素對工作人員造成的傷害，依據(jù)是《安全工作規(guī)程》及反事故措施的有關(guān)要求，在工作前由運行人員所做的措施。
危險點分析與控制所提出的防范措施，是對《電業(yè)安全工作規(guī)程》中安全措施的補充和完善。是由工作組成員對具體工作進(jìn)行分析后提出的，由工作組成員自己采取的措施。
第二十七條 與《作業(yè)指導(dǎo)書》的關(guān)系
在采用iso9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的質(zhì)量管理體系中實行的《作業(yè)指導(dǎo)書》，“作業(yè)要求”欄的安全措施條款中，除填寫《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的要求外，還要填寫危險點分析所提出的控制措施。在編制《作業(yè)指導(dǎo)書》時，要將工作班組自理的危險點控制措施編入“作業(yè)流程欄”。
在現(xiàn)階段可由工作班組自理，當(dāng)危險分析及控制措施積累到一定程度后，再納入計算機(jī)的規(guī)范管理。
第五章 附則
第二十八條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部、設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 如何做好垃圾發(fā)電廠的運行管理工作
隨著垃圾焚燒發(fā)電廠的不斷投運和現(xiàn)代化管理要求的不斷提高，運行管理在垃圾焚燒發(fā)電廠各項管理工作中的重要性顯得越來越突出，結(jié)合多年的工作經(jīng)驗談一下如何做好垃圾發(fā)電廠運行管理工作。
強化運行人員的主人意識
運行人員是設(shè)備的“第一主人”。在電廠生產(chǎn)過程中運行人員時刻掌握著設(shè)備的運行狀態(tài)及影響生產(chǎn)的各種因素，對設(shè)備的安全、經(jīng)濟(jì)運行直接負(fù)責(zé)，因此他們最有資格也最應(yīng)該成為設(shè)備的主人，現(xiàn)在不能僅僅要求運行人員具有綜合性的技能，更應(yīng)要求他們具有高度的責(zé)任感和主人翁意識。管理人員應(yīng)強化并貫徹這一理念，培養(yǎng)運行人員的'第一主人'意識，使他們在生產(chǎn)工作中時時刻刻為設(shè)備著想、為機(jī)組著想、對部門負(fù)責(zé)、對全廠負(fù)責(zé)，真正成為設(shè)備的'第一主人'，在具體工作過程中應(yīng)強調(diào)并貫徹執(zhí)行以下幾方面：
1、對運行工作給予足夠的重視。對運行人員的價值給予充分的承認(rèn)，使之感受到自身工作對于安全、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的重要性，這是強化'第一主人'意識與“團(tuán)隊”意識的最有效方法。
2、運行人員應(yīng)積極做好運行分析工作，及時發(fā)現(xiàn)異常。這是運行人員作為'第一主人'所必盡的職責(zé)，出現(xiàn)設(shè)備異常、故障時應(yīng)能初步判斷設(shè)備故障類型及其影響的范圍，第一時間對問題做出處理。
3、事故預(yù)想是提高事故狀態(tài)下快速反應(yīng)能力的一個有效辦法。無論運行操作人員還是管理人員要時刻掌握設(shè)備的運行狀態(tài)及生產(chǎn)主線，積極主動做好各個狀態(tài)下的運行危險點分析和事故預(yù)想。
4、運行人員要掌握系統(tǒng)與系統(tǒng)之間相互制約的條件及相互影響的參數(shù)變化幅值，要預(yù)知系統(tǒng)在各個狀態(tài)下的主要矛盾、主要危險點。
5、運行人員對設(shè)備運行狀況要掌握清楚。對機(jī)組設(shè)備在任何狀態(tài)下，即使無法避免帶病或缺少監(jiān)視手段運行，也都能快速地制定出應(yīng)急措施，不能有消極等待及推卸責(zé)任的想法和做法。
6、“規(guī)程為本、制度為準(zhǔn)” 運行人員要掌握生產(chǎn)管理的各類標(biāo)準(zhǔn)，清楚運行工作程序。工作思路不清晰將導(dǎo)致異常狀態(tài)下不知所措。
樹立管理者為操作者的服務(wù)意識
作為管理者，首先要明確自身工作對集體行為的引導(dǎo)作用，工作思路要清晰，目標(biāo)要明確，為運行人員營造一個良好的工作環(huán)境，為機(jī)組安全運行保駕護(hù)航，同時要時刻關(guān)注勞動者的心態(tài)，管理者首先要起到言必行、行必果的誠信表率作用。具體實施過程中應(yīng)注意以下幾點：
1、 抓好缺陷管理工作。缺陷管理要不折不扣，設(shè)備治理要加大力度，使設(shè)備處于健康狀態(tài)，為運行工作提供盡可能好的硬件條件。只有設(shè)備治理好了，方可談及機(jī)組的安全穩(wěn)定運行。
2、積極提高熱工自動調(diào)節(jié)及保護(hù)的投入率。對于垃圾發(fā)電廠，這一點尤為重要，只有高水準(zhǔn)的自動化水平才能保證機(jī)組的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運行，同時也可以使運行人員在操作調(diào)整上減少不必要的精力消耗，在事故處理時得心應(yīng)手，得以有更多的精力投入到其它更關(guān)鍵的操作上。
3、運行管理者應(yīng)合理計劃操作任務(wù)。布置任務(wù)要有書面要求，以形成固定的工作程序，其命令要明確、清晰、量化、閉環(huán)。不要讓運行人員感到工作盲目、繁瑣，否則會重復(fù)性地做一些無謂的工作，同時也會增加誤操作的幾率。
4、運行操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行運行規(guī)程及其它各項規(guī)定。對于設(shè)備異常、存在缺陷或在特殊運行方式下，管理者應(yīng)及時修改規(guī)程并制定技術(shù)措施，以作為運行操作的臨時依據(jù)。
5、要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。對于違紀(jì)、違章現(xiàn)象堅決制止，及時糾正并進(jìn)行考核。
嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制
'兩票三制'是運行工作的法寶、是運行管理的精髓，必須嚴(yán)格執(zhí)行。具體實施過程中應(yīng)注意以下幾點：
1、加大操作票的管理力度。電氣操作管理已成為集控電廠運行管理不可忽視的一部分。但有的集控電廠運行沒設(shè)專人分管電氣操作，導(dǎo)致電氣操作責(zé)任不明，技術(shù)管理混亂，專業(yè)技術(shù)水平相對較弱。因此應(yīng)重視電氣操作的分工及技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行電氣操作的各項制度。
2、嚴(yán)格工作票管理，杜絕無票作業(yè)。工作票審批程序切不可走過場，應(yīng)付了事。很多電廠工作時圖省事不開工作票，特別是一些不需要運行人員做措施的及熱工方面的工作，往往就因為無票作業(yè)，缺少了審批、許可手續(xù)，最終釀成事故。作為運行人員在工作票許可手續(xù)上要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕無票作業(yè)。
3、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。接班人員應(yīng)達(dá)到掌握設(shè)備運行狀態(tài)后方可接班，這就要求接班人員重視設(shè)備巡視，認(rèn)真查閱各種記錄以及詳細(xì)掌握休班期間發(fā)生的各類事件的原因、過程及防范措施。同時交接班時的簽字、列隊交接儀式是使接班人員思想上立即投入到工作狀態(tài)的有效過程，這并非是走形式。交班會一定要對本班工作及時總結(jié)、分析，注意時效性，這將有利于提高運行的工作質(zhì)量。
4、提高運行人員監(jiān)盤、巡視質(zhì)量，加強培養(yǎng)運行人員及時發(fā)現(xiàn)問題的能力。運行人員對參數(shù)變化要有分析對比，對設(shè)備運行狀態(tài)要心中有數(shù)，否則就會失去抄表、監(jiān)視畫面、巡視設(shè)備的意義。
5、定期試驗及輪換制度是'兩票三制'中不應(yīng)忽視的一項工作。這是運行人員檢驗運行及備用設(shè)備是否處于良好狀態(tài)的重要手段。無備用設(shè)備就意味著缺少一種運行方式，安全運行就失去了一道保障，所以對備用的設(shè)備應(yīng)視同運行設(shè)備，應(yīng)積極聯(lián)系處理缺陷，使之處于良好的備用狀態(tài)，否則一旦運行設(shè)備發(fā)生故障，在無備用或少備用設(shè)備的情況下，運行人員處理事故時調(diào)節(jié)余地小，往往會導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
加強運行人員的技能培訓(xùn)
運行人員的業(yè)務(wù)提高是設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運行的第一要素。由于垃圾發(fā)電運行技術(shù)含量越來越高及人員流動越來越快，使人員培訓(xùn)成為運行管理工作的重要組成部分。除常規(guī)培訓(xùn)外，還要注意以下幾方面的問題：
1、要求運行人員注重運行規(guī)程、安全規(guī)程的理解。這是運行人員的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，規(guī)程及各種技術(shù)規(guī)定不能死記硬背，而應(yīng)加深理解、使之融會貫通。
2、運行人員要掌握設(shè)備結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)運行原理。這樣運行人員就會在任何異常情況下都能迅速地得出一個準(zhǔn)確的判斷，并能用最佳的方法處理故障。
3、運行培訓(xùn)要注重時效性、針對性。對于管理者下達(dá)的命令、運行措施要幫助運行人員理解到位、執(zhí)行到位。
4、仍要注重'傳、幫、帶'的培訓(xùn)方式。這種培訓(xùn)方式雖老，但卻是提高員工工作技巧的最有效方式，不能因自動化水平的提高而拋棄。
營造好的工作氛圍
一個集體有良好的工作習(xí)慣會使管理者工作起來得心應(yīng)手，良好的習(xí)慣養(yǎng)成是需要投入大量精力及較長時間磨合的。一旦不良的習(xí)慣養(yǎng)成時，管理者是不易改變的。這就要求管理者重視團(tuán)隊的文化建設(shè)，努力營造一個團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體，可通過各種活動、宣傳載體(如網(wǎng)頁、長廊、公眾號等)進(jìn)行宣傳和表彰，管理者要注重弘揚和營造一種健康向上的文化氛圍，這將有助于運行工作的開展。
垃圾發(fā)電廠運行人員內(nèi)部相互配合及分工已成為影響機(jī)組安全、經(jīng)濟(jì)運行的一個重要因素。必須要求他們有良好的溝通、有上乘的默契使之成為一個團(tuán)結(jié)有序的集體。作為管理者要對他們內(nèi)部之間的配合給予足夠的關(guān)注及有效的、及時的干預(yù)。
第6篇 大唐發(fā)電廠危險點分析與預(yù)控工作管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、預(yù)防為主”的方針,切實提高職工對作業(yè)風(fēng)險的認(rèn)識,全面分析、掌握各類作業(yè)的危險點并加以預(yù)控,從而有效地預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機(jī)組被迫停運事故以及火災(zāi)事故的發(fā)生。特制定本辦法。
第二條各級人員應(yīng)充分認(rèn)識到任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身安全的因素,危險點是客觀存在的,但也是可以預(yù)先進(jìn)行分析和控制的。
第三條開展危險點分析與控制工作,就是要引導(dǎo)職工在日常工作中,根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況等去分析可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的危險因素,并采取有針對性的措施,預(yù)防事故的發(fā)生。
第二章 一般要求和方法
第四條凡在大唐南京發(fā)電廠內(nèi)從事生產(chǎn)設(shè)備檢修、改造、運行操作等工作必須開展危險點分析與控制。
第五條各部門(公司)要把開展危險點分析與控制作為一項重要工作來抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定工作計劃。結(jié)合我廠生產(chǎn)實際,發(fā)動廣大職工,組織進(jìn)行檢修作業(yè)、運行操作的危險因素進(jìn)行評價,找出危險點,針對每一個危險點制定相應(yīng)的措施,并匯編成冊。
第六條危險點分析結(jié)果應(yīng)以車間或?qū)I(yè)為單元進(jìn)行匯總,最終由廠部統(tǒng)一編制成冊,供班組在實際工作中使用。危險點分析是一個動態(tài)的過程,對于在使用過程中暴露的問題,及時組織有關(guān)人員討論解決,補充和完善危險點與控制措施,經(jīng)過不斷地總結(jié)、升華,逐步形成規(guī)范的符合實際的危險點與控制措施手冊,以便職工學(xué)習(xí)和作業(yè)前對照使用。
第七條由于每次作業(yè)時的工作環(huán)境、人員狀況不盡相同,對于匯編成冊的危險點分析與控制措施,在使用時也不能完全照搬,必須結(jié)合當(dāng)時的情況進(jìn)行具體的分析,進(jìn)行補充完善。
第八條危險點控制措施的重點為預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機(jī)組被迫停運事故、火災(zāi)事故。特別是要重點防范高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第九條危險點分析與控制具體工作程序為:
在接受工作任務(wù)后,工作負(fù)責(zé)人要組織工作組成員進(jìn)行危險點分析,提出控制措施。進(jìn)行分析時,首先要結(jié)合以往的事故通報回顧此項作業(yè)是否發(fā)生過事故或不安全現(xiàn)象,并結(jié)合《安全工作規(guī)程》的要求以及廠部制定的匯編手冊,找出危險點,危險點分析著重要考慮以下因素:
(一)工作場地的特點,如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近高溫?zé)狍w、鄰近高壓管道、鄰近帶電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;
必要時應(yīng)事先到工作地點進(jìn)行勘察。
(二)工作環(huán)境的情況,如高溫環(huán)境、大風(fēng)、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關(guān)班組作業(yè)(交叉作業(yè))等環(huán)境因素可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;
(三)工作過程中使用的機(jī)械設(shè)備、工器具,如電動工具、起重設(shè)備、安全工器具等有可能給工作人員帶來的危險或設(shè)備異常;
(四)操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常;
(五)作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動,不安全行為,技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險因素等;
(六) 工作負(fù)責(zé)人在組織作業(yè)時,要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動,并作為首要因素。
(七)在進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,填寫危險點控制措施票,工作組成員學(xué)習(xí)掌握后在措施票上簽字確認(rèn)。
第十條目前我廠需開展危險點分析與控制的范圍:
(一)大、小修重大操作項目(如汽機(jī)扣蓋件、鍋爐水壓試驗等)、日常重大缺陷消除、重要運行操作(如倒閘操作、機(jī)組啟、停)等作業(yè),填寫工作票(操作票)的同時,必須填寫危險點控制措施票,檢修工作還應(yīng)履行簽發(fā)許可程序;
(二)事故搶修,以及其他緊急情況下屬于可以不開工作票的,必須有危險點控制措施,在所制定的措施所得到落實后方可進(jìn)行作業(yè);
(三)特殊情況下由單人進(jìn)行的作業(yè),作業(yè)開始前由工作人員根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)環(huán)境,自己進(jìn)行危險點分析和制定控制措施;
(四)上述作業(yè)在辦理工作開工手續(xù)時,工作負(fù)責(zé)人必須攜帶危險點控制措施票,否則不允許開工;
(五)工作結(jié)束后工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織工作組成員進(jìn)行總結(jié),對危險點與控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性進(jìn)行分析,提出執(zhí)行中存在的問題及如何改進(jìn),為下次同類型作業(yè)提供安全可靠的經(jīng)驗;
(六)工作結(jié)束后,危險點分析與控制措施交部門安全員長期保存,作為今后開展好此項工作的原始資料。
第十一條開展危險點分析與控制工作應(yīng)與工作票、操作票、檢修作業(yè)指導(dǎo)書等有機(jī)地結(jié)合起來,逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)軌道。
第十二條危險點分析與控制工作要實行動態(tài)管理,要經(jīng)常組織檢查開展情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,討論解決的辦法。對于時間跨度較長的工作,如作業(yè)人員、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生了變化,要及時修定危險點和控制措施,在不同的時期要組織學(xué)習(xí)和落實措施;由于系統(tǒng)發(fā)生變化或設(shè)備更改的要及時修定危險點和控制措施。
第三章各級人員責(zé)任制
第十三條開展危險點分析與控制工作,實行分級管理和監(jiān)督。
班組范圍內(nèi)的工作,作業(yè)危險點分析和控制工作的落實由班組長負(fù)責(zé),班組安全員監(jiān)督。
車間(公司、部)范圍內(nèi)的工作,危險點分析與控制工作的落實由車間組織落實,車間安全員監(jiān)督。
第十四條對全廠范圍內(nèi)的工作由各車間組織開展各自范圍的分析與控制工作,工程技術(shù)部、安全監(jiān)察部組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。
第十五條 工作負(fù)責(zé)人的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)作業(yè)危險點的分析,組織制定相應(yīng)的控制措施;
(二)填寫危險點分析及控制措施票,組織工作組成員學(xué)習(xí),并保證每個成員都了解掌握;
(三)對工作組成員精神狀態(tài)是否符合當(dāng)時作業(yè)安全要求負(fù)責(zé);
(四)對作業(yè)現(xiàn)場所做安全防護(hù)措施、正確使用工器具、正確配戴勞動防護(hù)用品負(fù)責(zé)。
(五)開工前要在現(xiàn)場向工作組成員交代危險點及控制措施的落實情況。
第十六條工作班成員的職責(zé):
(一)工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、運行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項目相關(guān)規(guī)定、要求;
(二)參加危險點分析,提出控制措施,在工作中認(rèn)真落實。
(三)要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,規(guī)范作業(yè)行為,確保自身安全。
第十七條班長的職責(zé):、
(一)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人組織工作組成員根據(jù)作業(yè)情況召開作業(yè)危險點分析會。
(二)根據(jù)當(dāng)天作業(yè)安排召開班前會,強調(diào)危險點與控制措施,重點進(jìn)行安全提示;
(三)深入現(xiàn)場檢查危險點控制措施是否得到落實。
第十八條工作票簽發(fā)人的職責(zé):
審查工作票時必須檢查作業(yè)危險點控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)作業(yè)危險點分析及控制措施票。
第十九條工作許可人的職責(zé):
對沒有危險點分析及控制措施的工作票不得許可開工。
第二十條值長的職責(zé):
(一)組織或指定班長進(jìn)行復(fù)雜的電氣倒閘操作和熱力系統(tǒng)操作的危險點分析和制定控制措施,并進(jìn)行審查。不得簽發(fā)沒有危險點分析與控制措施的操作票。
(二)在審查工作票和操作票時,首先要審查工作任務(wù)是否與將要工作的地點、系統(tǒng)相一致。
第二十一條倒閘操作監(jiān)護(hù)人的職責(zé):
組織操作人共同對操作項目的危險點進(jìn)行分析,制定控制措施,對危險點分析與控制措施的準(zhǔn)確、完整負(fù)責(zé)。
第二十二條各級工程技術(shù)人員的職責(zé):
認(rèn)真落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,指導(dǎo)班組工作人員開展危險點分析及制定控制措施,在現(xiàn)場檢查工作進(jìn)度及質(zhì)量時必須檢查危險點控制措施的落實情況。
第二十三條分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé):
對本廠所有班組是否都開展危險點分析與控制工作負(fù)責(zé),應(yīng)定期檢查和指導(dǎo)現(xiàn)場開展情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,給予必要的考核。
第二十四條安全監(jiān)察部和車間、班組各級安監(jiān)人員要認(rèn)真監(jiān)督危險點分析與控制工作的開展情況,同時廠部將危險點分析與控制措施票作為等同“兩票”考核。
第四章危險點分析與控制工作同幾個方面的關(guān)系
第二十五條與《電業(yè)安全工作規(guī)程》的關(guān)系
《電業(yè)安全工作規(guī)程》是長期反事故斗爭經(jīng)驗的總結(jié),對于安全生產(chǎn)工作具有普遍的指導(dǎo)意義。某項具體工作的危險性,在《電業(yè)安全工作規(guī)程》中已明確指出,在規(guī)程中“不得”、“嚴(yán)禁”、“防止”等所指出的內(nèi)容就是作業(yè)的危險點。同時規(guī)程中也明確了對危險點的控制措施,以及發(fā)生意外后如何處理才能將損失減到最低程度等。
在實際工作中,工作的場所、現(xiàn)場條件以及人員的情況是不斷變化的,《安全工作規(guī)程》為找出現(xiàn)場的危險點提供了一般的指導(dǎo)性依據(jù),但不可能面面俱到。所以開展危險點分析與控制工作必須堅持以《安全工作規(guī)程》為指導(dǎo),緊密結(jié)合現(xiàn)場及工作組成員的具體情況進(jìn)行。
第二十六條與工作票上所列安全措施的關(guān)系
工作票上所列安全措施主要是從熱力或電氣系統(tǒng)上所做的隔離措施,是防止電氣或熱力系統(tǒng)存在的不安全因素對工作人員造成的傷害,依據(jù)是《安全工作規(guī)程》及反事故措施的有關(guān)要求,在工作前由運行人員所做的措施。
危險點分析與控制所提出的防范措施,是對《電業(yè)安全工作規(guī)程》中安全措施的補充和完善。是由工作組成員對具體工作進(jìn)行分析后提出的,由工作組成員自己采取的措施。
第二十七條與《作業(yè)指導(dǎo)書》的關(guān)系
在采用iso9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的質(zhì)量管理體系中實行的《作業(yè)指導(dǎo)書》,“作業(yè)要求”欄的安全措施條款中,除填寫《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的要求外,還要填寫危險點分析所提出的控制措施。在編制《作業(yè)指導(dǎo)書》時,要將工作班組自理的危險點控制措施編入“作業(yè)流程欄”。
在現(xiàn)階段可由工作班組自理,當(dāng)危險分析及控制措施積累到一定程度后,再納入計算機(jī)的規(guī)范管理。
第五章 附則
第二十八條本規(guī)定由安全監(jiān)察部、設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
