消防安全履職報告 第1篇
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火災事故調查報告范本
xx年12月11日1時26分許，深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū)，深圳市榮健農副產品貿易有限公司(以下簡稱榮健公司)下屬的榮健農副產品批發(fā)市場(以下簡稱榮健市場)發(fā)生重大火災事故，造成16人死亡、5人受傷，過火面積1290平方米，直接經濟損失1781.2萬元。
事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省政府成立了深圳市1211重大火災事故調查組(以下簡稱事故調查組)，由省安全監(jiān)管局牽頭組織事故調查，省安全監(jiān)管局局長黃晗任事故調查組組長，省監(jiān)察廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會等部門和深圳市政府負責同志參加。事故調查組邀請了省人民檢察院派員參加，并聘請專家組協(xié)助調查。
事故調查組通過現(xiàn)場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證，查明了事故發(fā)生的經過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財產損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。近日，省政府批復同意了該起事故的調查報告，認定這起事故是一起違法搭建、消防安全責任不落實、管理不到位等原因造成的生產安全責任事故?，F(xiàn)將有關事故調查和處理情況公開如下：
一、事故原因
(一)直接原因。
經現(xiàn)場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證，認定事故直接原因是榮健市場b區(qū)a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內可燃物蔓延成災。
(二)間接原因。
1.榮健公司安全生產主體責任不落實。
(1)安全意識淡薄。榮健公司作為榮健市場建設、經營和管理單位，嚴重違反安全生產法律法規(guī)，為了自身經濟利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后，未能組織員工進行有效疏散和初起火災撲救，反而擅自駕車離開現(xiàn)場逃往外地。
(2)違法建設經營榮健市場。榮健公司在榮健市場建設過程中未辦理國土規(guī)劃相關用地審批、報建手續(xù)，未經公安消防部門設計審核和消防驗收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房，頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫，內部沒有承重墻體和防火分隔，整體互相連通，導致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴散，造成重大人員傷亡。
(3)安全生產責任不落實。榮健公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底，未能及時消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請不具備相應資質的人員違規(guī)布設電氣線路，導致榮健市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設高度嚴重不足，且沒有任何防護措施;整體配電干線、入戶線敷設方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強電線路未分開敷設;電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時進行更換;插座回路未獨立安裝剩余電流動作保護裝置;保護接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓和應急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場相關人員進行安全用電及消防方面的培訓;未按規(guī)范要求建設市場消防設施，未安裝火災緊急報警裝置，商鋪未設置緊急疏散出口，造成人員未能及時逃生。尤其是違規(guī)將榮健市場內消防栓鎖閉，消防水管網總閥未調至最大狀態(tài)，導致火災發(fā)生后無法及時撲救初期火災。
2.a56號秦晉果業(yè)商鋪經營戶消防安全責任不落實。
(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責任書，擅自改變商鋪結構，大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓，大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進行排查整改消除，尤其是在周邊商鋪經常性地存在電線開關跳閘的情況下，沒有引起警醒，及時整改存在的消防安全隱患。
(2)存在三合一問題。a56號商戶無視消防法律法規(guī)要求，將經營、儲存和居住場所合為一體，未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關監(jiān)管部門開展消防安全大排查、大整治和違規(guī)住人專項整治后仍拒不拆除和遷出。
(3)違規(guī)安裝自制冷藏室和配電線路。a56號商戶用電安全意識淡薄;聘請無相關資質資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機、冷凝劑等設備、材料違規(guī)自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管，線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導致電源線發(fā)生機械損傷的物品;未規(guī)范安裝漏電保護。
3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。
黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用，并負責電線連接工作。經查，該自制冷藏室是一個無生產日期、無質量合格證和無生產廠家的三無產品，是引發(fā)事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡稱根竹園公司)出租場所消防安全責任不落實。
根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規(guī)劃許可證、建設工程許可證等手續(xù)、沒有消防許可手續(xù)的土地及上蓋建筑物出租給榮健公司建設經營市場。同時，根竹園公司未按照《深圳經濟特區(qū)消防條例》和《深圳市人大常委會關于加強房屋租賃安全責任的決定》相關規(guī)定，對榮健公司擅自建設鐵皮棚房行為實施有效監(jiān)督，也未督促承租方及時整改消防安全隱患和向有關部門報告，未履行出租場所消防安全責任。
5.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責不力。
(1)xx年1月以前深圳市公安局消防支隊原光明消防大隊負責公明辦事處的消防監(jiān)督工作，該大隊未認真履行職責，對轄區(qū)防火監(jiān)督管理工作監(jiān)管不力，在發(fā)現(xiàn)榮健市場未進行消防報建、驗收便擅自經營的問題后，未按相關法律法規(guī)對該市場實施停產停業(yè)的行政處罰，未能有效消除榮健市場未經消防許可擅自經營的問題，工作嚴重失職。
(2)xx年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負責轄區(qū)(含榮健市場)消防監(jiān)督檢查工作，在發(fā)現(xiàn)榮健市場未取得消防許可而擅自營業(yè)的情況下，未按相關法律法規(guī)作出處理，未能有效制止該市場消防違法行為和消除該市場長期存在的消防安全隱患問題，工作嚴重失職。
(3)深圳市公安局光明分局消防監(jiān)督管理大隊負責轄區(qū)消防監(jiān)督檢查的業(yè)務指導，對公明派出所業(yè)務指導不力，未能督促其嚴格依法實施監(jiān)管、消除轄區(qū)內的重大消防安全隱患。
(4)深圳市公安局光明分局負責轄區(qū)消防監(jiān)督檢查指導工作，對公明派出所消防監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。
6.土地監(jiān)察及規(guī)劃國土部門對違法建設和違法用地監(jiān)管不力、指導督促不力。
(1)公明街道辦事處執(zhí)法隊對榮健市場內違法建設和違法用地行為制止不力、查處拆除不力，對榮健市場內違法建設和違法用地規(guī)模不斷擴大問題失管失控，工作嚴重失職。
(2)光明新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊未認真履行轄區(qū)內規(guī)劃地違法行為的日常督查職責，對榮健市場內長期存在的違建問題失察;對查違中隊及公明辦事處執(zhí)法隊開展市場違法用地和違法建設巡查檢查和查處整改工作指導、督促不力。
(3)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會光明管理局未能正確履行職責，違規(guī)為榮健市場違法占用位于基本生態(tài)控制線內的部分國有未出讓土地補辦了臨時用地手續(xù)。
7.環(huán)保部門對建設項目環(huán)保審批把關不嚴。
光明新區(qū)城市建設局為榮健市場違法占用轄區(qū)基本生態(tài)控制線內的國有未出讓土地違法建設補辦建設項目環(huán)境影響審查批復，存在審核把關不嚴問題。
8.深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對榮健公司擅自變更登記事項監(jiān)管不力。
深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對于榮健公司擅自在其登記注冊的住所外違法建設大面積鐵皮棚房用于經營行為監(jiān)管不力，日常巡查流于形式。
9.根竹園社區(qū)落實安全生產責任制不力。
根竹園社區(qū)片面強調增加社區(qū)收入而忽視安全生產，安全生產責任制落實不到位;未能嚴格督促轄區(qū)內市場嚴格落實消防安全和安全生產責任;個別干部涉嫌嚴重違紀違法，收受榮健公司老板許日送的巨額賄賂，為該公司違法建設等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。
(1)公明辦事處對轄區(qū)消防安全工作組織領導不到位，對于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底，發(fā)現(xiàn)榮健市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;xx年3月至11月公明辦事處在開展火災隱患重點地區(qū)整治和xx年6月至9月在開展安全生產大檢查專項行動中，部署工作針對性不強，監(jiān)督檢查措施不力，未能及時消除榮健市場存在的重大消防安全隱患問題;違規(guī)為榮健市場出具相關用地證明材料，并為榮健市場辦理有關證照和規(guī)避違法建設查處，致使該市場存在大量違法建設。
消防安全履職報告 第2篇
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2013年7月11日，國家安全生產監(jiān)督管理總局了《吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災爆炸事故調查報告》（以下簡稱《調查報告》）。根據(jù)《調查報告》中披露的情況，造成這起事故的原因包括企業(yè)、安全生產監(jiān)管部門和地方政府3個層面的責任缺失。
企業(yè) 主體責任缺失
《調查報告》指出，造成這起事故的直接原因，是寶源豐公司主廠房一車間女更衣室西面和毗連的二車間配電室的上部電氣線路短路，引燃周圍可燃物。當火勢蔓延到氨設備和氨管道區(qū)域時，燃燒產生的高溫導致這一區(qū)域發(fā)生物理爆炸，致使大量氨氣泄漏，介入了燃燒。
造成這起事故的間接原因，是寶源豐公司安全生產主體責任根本不落實。
企業(yè)出資人，即法定代表人，沒有“以人為本、安全第一”的意識，嚴重違的安全生產方針和安全生產法律法規(guī)，重生產、重產值、重利益，要錢不要安全，為了企業(yè)和自己的利益無視員工生命。
在建設企業(yè)廠房的過程中，為了達到少花錢的目的，企業(yè)主未按照原設計施工，違規(guī)將保溫材料由不燃的巖棉，換成易燃的聚氨酯泡沫，導致起火后火勢迅速蔓延，并產生大量有毒氣體，造成大量人員傷亡。
企業(yè)從未組織開展過安全宣傳教育，從未對員工進行過安全知識培訓，企業(yè)管理人員、從業(yè)人員缺乏消防安全常識和撲救初期火災的能力；雖然制定了事故應急預案，但從未組織開展過應急演練；違規(guī)將南部主通道西側的安全出口，以及二車間西側外墻設置的安全出口鎖閉，致使火災發(fā)生后大量人員無法逃生。
企業(yè)沒有建立健全、更沒有落實安全生產責任制，雖然制定了一些內部管理制度、安全操作規(guī)程，但主要是為了應付檢查和檔案建設需要，沒有公布、執(zhí)行和落實；總經理、廠長、車間班組長不知道有規(guī)章制度，更談不上執(zhí)行；投產以來沒有組織開展過全廠性的安全檢查。
企業(yè)沒有逐級簽訂包括消防在內的安全責任書，企業(yè)法定代表人、總經理、綜合辦公室主任，以及車間、班組負責人都不知道自己的安全職責和責任。
企業(yè)違規(guī)安裝布設電氣設備及線路，主廠房內電纜明敷，二車間的電線未使用橋架、槽盒，也未穿安全防護管，車間吊頂內的空間大部分連通，埋下重大事故隱患。
企業(yè)未按照有關規(guī)定對重大危險源進行監(jiān)控，未對存在的重大隱患進行排查整改消除。尤其是2010年發(fā)生多起火災事故后，沒有認真吸取教訓，也沒有加強消防安全工作和徹底整改存在的事故隱患。
監(jiān)管部門 監(jiān)管責任缺失
根據(jù)《調查報告》披露的情況，造成這起事故的間接原因，還包括相關監(jiān)管部門的監(jiān)管責任缺失。
公安消防部門
事故企業(yè)所屬的米沙子鎮(zhèn)派出所，未能認真履行全鎮(zhèn)消防安全監(jiān)管工作的職責，發(fā)現(xiàn)寶源豐公司符合《吉林省消防安全重點單位界定標準》后，未將其作為二級消防安全重點單位，向德惠市公安消防大隊上報，且未進行盯防和監(jiān)控。對勞動密集型生產加工企業(yè)監(jiān)督檢查不力，未對該公司進行實地檢查，未及時發(fā)現(xiàn)其存在的重大事故隱患并下達《整改通知書》督促整改。尤其是對2010年寶源豐公司多次發(fā)生的火災事故，沒有會同德惠市消防大隊進行認真查處，致使該企業(yè)沒有吸取事故教訓，加強消防安全管理。事故發(fā)生后，米沙子鎮(zhèn)派出所還與企業(yè)有關人員共同對消防檢查記錄進行作假。
德惠市公安消防大隊違規(guī)將寶源豐公司申請消防設計審核作為備案抽查項目，在沒有進行消防設計審核、消防驗收的前提下，違法出具《建設工程消防驗收合格意見書》；未發(fā)現(xiàn)和督促糾正建設單位擅自更換不符合防火標準的建筑材料的問題；未按照《吉林省消防安全重點單位界定標準》將寶源豐公司列為二級消防安全重點單位，實施重點監(jiān)控；未指導米沙子鎮(zhèn)派出所對寶源豐公司定期進行消防安全教育培訓；對2010年寶源豐公司多次發(fā)生的火災事故沒有認真查處。
德惠市公安局督促指導開展轄區(qū)內勞動密集型生產加工企業(yè)火災隱患排查治理工作不力；對消防安全重點單位界定工作不力；對米沙子鎮(zhèn)派出所消防安全監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。
長春市公安消防支隊未能發(fā)現(xiàn)和糾正德惠市公安消防大隊違規(guī)將寶源豐公司建設項目，作為備案抽查項目、違法辦理消防驗收手續(xù)等問題；監(jiān)督指導德惠市公安消防大隊開展人員密集場所全覆蓋安全監(jiān)督檢查不力；對德惠市公安消防大隊失職問題失察。
長春市公安局督促指導德惠市開展勞動密集型生產加工企業(yè)火災隱患排查治理工作不力；對消防安全重點單位界定工作不到位；對德惠市公安局及其消防大隊消防安全監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)督檢查。
吉林省公安消防總隊宣傳貫徹《消防法》《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī)不到位；對長春市公安消防支隊及其德惠市公安消防大隊存在的問題失察；在業(yè)務培訓、隊伍建設、督促干部依法行政方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
吉林省公安廳對全省消防安全監(jiān)督管理工作、檢查督促不到位，對長春市公安及其消防機構消防監(jiān)督管理工作失察。
建設部門
米沙子鎮(zhèn)建設分局監(jiān)管人員沒有執(zhí)法資格證件，責任心不強、監(jiān)管水平低；工作嚴重失職，放松安全質量監(jiān)管甚至根本不監(jiān)管；對寶源豐公司項目工程建設各方責任主體資格審查不嚴，未能發(fā)現(xiàn)和解決該公司項目設計、施工、監(jiān)理掛靠或借用資質等問題；在工程建設中，未能發(fā)現(xiàn)并查處寶源豐公司擅自更改建筑設計、更換阻燃材料等問題。
德惠市建設工程質量監(jiān)督站對寶源豐公司工程建設監(jiān)管工作嚴重失職。該站沒有按照國家規(guī)定，對寶源豐公司項目工程建設各方責任主體資格進行審查，未能發(fā)現(xiàn)和糾正寶源豐公司項目建設設計、施工、監(jiān)理單位掛靠或借用資質等問題；對寶源豐公司進行項目檢查時，未發(fā)現(xiàn)和查處工程監(jiān)理人員沒有資質、監(jiān)理日志和月報等工程資料不全、建設施工方擅改建筑設計更換建筑材料等問題；在寶源豐公司項目工程建設資料不全、工程各方質量行為不清的情況下，違規(guī)辦理竣工驗收手續(xù)，致使存在重大安全隱患的建筑投入使用；對轄區(qū)內工程建設的日常監(jiān)管不扎實、不落實，現(xiàn)場質量檢查不認真、不深入、不全面，站負責人工作極不盡責，參與現(xiàn)場檢查的次數(shù)少，對所負責項目的監(jiān)管內容和進度不清楚且工作缺乏計劃、隨意性大。
德惠市住建局對寶源豐公司項目工程建設招投標及工程驗收等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督把關不嚴，導致該項目出現(xiàn)設計、施工、監(jiān)理單位和人員掛靠或借用資質的問題；對下屬的德惠市建設工程質量監(jiān)督站工作指導、監(jiān)督、督促、檢查不力；對寶源豐公司項目建設的安全質量問題嚴重失察。
安全監(jiān)管部門
米沙子鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員對安全生產工作職責不清，日常監(jiān)管隨意，檢查記錄殘缺不全；對寶源豐公司安全生產監(jiān)督檢查流于形式，未對公司特殊崗位操作人員資質和工作情況進行檢查，未認真督促企業(yè)和消防部門對消防安全隱患進行排查治理；督促鎮(zhèn)有關部門落實吉林省、長春市開展防火專項行動工作不力，且發(fā)現(xiàn)寶源豐公司沒有開展安全生產培訓的問題后，未認真督促整改。
德惠市安全生產監(jiān)督管理局在發(fā)現(xiàn)寶源豐公司使用存儲液氨后，未對該公司特種作業(yè)人員持證上崗情況進行檢查和查處；對重大危險源監(jiān)控工作監(jiān)管不力；督促指導轄區(qū)企業(yè)和消防部門落實吉林省、長春市開展防火專項行動和隱患排查治理工作不認真、不扎實；監(jiān)督指導市屬有關部門履行行業(yè)安全監(jiān)管職責工作不到位。
地方政府 監(jiān)管職責不落實
《調查報告》指出，這起事故還暴露出地方政府安全生產監(jiān)管職責落實不力。
米沙子鎮(zhèn)人民政府重經濟增速、重財政收入、重招商引資，對寶源豐公司建設片面強調“特事特辦、多開綠燈”，要“政績”而忽視安全生產。委任的鎮(zhèn)安監(jiān)站站長和工作人員，不具備基本的安全生產監(jiān)管知識，不了解自己的工作職責；對鎮(zhèn)政府有關部門履行安全生產，以及屬地監(jiān)督管理職責的指導和監(jiān)督檢查不力；未按要求深入開展“打非治違”工作，甚至自身違法違規(guī)行政，致使寶源豐公司存在大量的違法違規(guī)建設行為；不認真落實吉林省、長春市關于開展人員密集場所消防專項整治的部署和要求，部署工作針對性不強，監(jiān)督檢查措施不得力，沒有發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控該鎮(zhèn)存在的多處重大危險源；隱患排查治理工作不認真、不嚴肅、不徹底，檢查安排隨意，沒有計劃、沒有記錄，發(fā)現(xiàn)隱患后沒有跟蹤整改和回訪，使存在的重大事故隱患和嚴重問題沒有得到及時有效消除和解決。
德惠市人民政府片面地追求gdp增長，片面地強調為招商引資項目“多開綠燈、特事特辦”，忽視安全生產。未能很好地貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和政策規(guī)定、上級安全生產工作部署；在督促企業(yè)、基層政府及其有關部門落實安全生產責任制方面，工作不得力。2012年以來，在對人員密集場所消防安全專項整治、冬春防火百日會戰(zhàn)，以及安全隱患大排查治理工作中，市政府只是作了安排部署，沒有對層層落實情況進行督促檢查；安全生產大排查大整改存在盲區(qū)死角，未能發(fā)現(xiàn)和解決寶源豐公司存在的重大安全隱患問題；開展“打非治違”工作不力，導致寶源豐公司出現(xiàn)嚴重違法違規(guī)建設行為，以及基層政府及有關部門的違法違規(guī)行為；將工程建設審批權下放給米沙子鎮(zhèn)人民政府和米沙子工業(yè)集中區(qū)后，未能督促指導其開展相應的安全和建筑施工質量監(jiān)督檢查工作，導致基層安全生產和質量監(jiān)督管理工作不落實，企業(yè)的重大事故隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)和整改消除。
長春市人民政府沒有正確處理安全與發(fā)展的關系，未能認真貫徹落實國家和吉林省安全生產法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作部署；對有關部門和地方政府的安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查不到位，對“打非治違”和隱患排查治理工作要求不嚴、抓得不實；監(jiān)督指導長春市屬有關部門和德惠市人民政府依法履行安全生產監(jiān)管職責不到位。
消防安全履職報告 第3篇
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第一條為切實加強消防工作，更好地落實消防安全責任制度，預防火災和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院302號令）、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國發(fā)[**]15號）和《**市消防條例》等法律法規(guī)，為貫徹**市人民政府下發(fā)的《批轉市公安局關于實行消防安全責任制度意見的通知》（**政發(fā)[**]112號）、《批轉市公安局關于進一步加強消防安全工作實施意見的通知》（**政發(fā)[**]88號），按照《**市消防安全責任制規(guī)定》（第112號政府令），結合我區(qū)消防工作實際，制定本意見。
第二條**區(qū)行政區(qū)域內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱單位），應當按照消防法律、法規(guī)和本規(guī)定，履行消防安全職責，做好本單位的消防工作。
第三條本意見所稱的消防安全責任制是指通過實行聯(lián)席會議、逐級督促、檢查情況告知、消防工作目標責任考核評價、獎勵和處罰等制度，督促單位履行消防安全職責的制度。
第四條區(qū)公安機關在區(qū)政府的領導下，負責實施消防安全責任制的監(jiān)督管理，具體工作由區(qū)消防機構負責。政府其他有關部門應當按照法定職責做好與消防相關的工作。
第五條單位的法定代表人或主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。單位應當依法明確崗位消防安全職責，確定各崗位的消防安全責任人。
第二章職責
第六條區(qū)政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域的消防工作，履行下列消防安全職責：
（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章。
（二）確定一名區(qū)政府領導分管消防工作，制定區(qū)各有關行政主管部門消防安全工作具體職責分工，并報市人民政府備案。
（三）將消防工作列入?yún)^(qū)國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，同時納入?yún)^(qū)財政預算，給予經費保障，并逐年增加。
（四）建立區(qū)消防安全工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議成員單位包括發(fā)改委、建委、農委、外經貿委、工業(yè)經委、商委、人防辦、監(jiān)察局、房管局、規(guī)劃局、國土資源分局、財政局、安監(jiān)局、工商局、質監(jiān)局、教育局、文化局、衛(wèi)生局、水利局、勞動局、環(huán)保局、司法局、旅游局、民政局、廣播電視局、開發(fā)區(qū)、交通**支隊等有關部門及各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)。每季度最后兩個星期內召開消防安全工作聯(lián)席會議。聽取成員單位工作匯報，分析轄區(qū)消防安全狀況，通報火災情況并部署、督促、檢查消防安全工作，協(xié)調解決重大消防問題。
（五）組織公安機關及公安消防部門、安全生產委員會、行政監(jiān)察及有關單位成立工作組，對重、特大火災事故進行調查，協(xié)調解決有關善后處理問題，并向市人民政府上報專題調查報告。
第七條各單位行政主要領導是本行政區(qū)域和本部門的消防安全責任人，對消防安全工作負總責。同時確定一名領導分管日常消防工作，負責具體實施，并報區(qū)政府備案：
（一）健全領導機制，建立和完善逐級消防安全責任制，形成自上而下的消防安全責任體系。實行消防工作例會制度，每月召開一次例會，分析消防工作形勢，研究解決消防問題，每季度至少組織一次消防安全檢查及時排查和整改火災隱患。建立獎懲工作制度，每年進行一次消防安全考核。
（二）區(qū)各主管部門在履行法定職責或部門聯(lián)合執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)管單位存在火災隱患，應以書面形式上報區(qū)公安消防部門，由區(qū)公安消防部門負責依法查處。
（三）按照隸屬關系，上級單位負責督促、檢查、指導下級單位履行消防安全職責。
（四）各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)負責督促、檢查、指導所轄單位、社區(qū)（村）居委會和無上級的單位履行消防安全職責。居委會、村委會、物業(yè)管理單位要制訂《村（居）民防火公約》，定期檢查本區(qū)域消防安全情況，消除火災隱患。
（五）教育部門要將消防法律、法規(guī)和消防知識納入教育教學計劃，定期對師生進行消防知識教育，各學校每學期至少組織一次（有住宿生的學校每學期至少組織兩次）自救逃生疏散演練。
（六）宣傳部門要發(fā)揮新聞媒體作用，將消防宣傳工作列入重要工作日程，并抓好落實。
（七）司法部門要將消防法律、法規(guī)的宣傳工作列入全民普法教育內容，適時開展普法教育。
（八）工商、技術監(jiān)督部門要對制售假冒、偽劣消防產品的行為予以查處，并依法追究單位和有關人員的法律責任。
（九）公安派出所負責對轄區(qū)內具有治安管轄權的單位、個體工商戶、農村種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶（公安消防部門負責監(jiān)督單位及個體工商戶除外）及居民住宅區(qū)的管理單位、居（村）民委員會履行消防安全職責的情況進行消防監(jiān)督檢查。
第八條區(qū)公安消防部門應指導督促各單位抓好消防安全責任制的落實。
第三章火災事故調查處理制度
第九條需要對火災原因進行技術鑒定的費用，應從保險公司支付的施救費予以補償。發(fā)生火災的單位或個人未參加保險的，由該單位或個人負責。
對復雜、疑難火災，根據(jù)需要由發(fā)生火災的單位、個人或行政主管部門提出委托，由區(qū)公安消防部門呈報上級機關聘請專家進行技術論證或委托權威部門出具檢測報告，相關費用由發(fā)生火災的單位或個人負擔。
第十條發(fā)生特大火災事故后，區(qū)有關部門要及時向社會公開火災的基本情況、損失、原因、教訓和處理結果。
第四章重大火災隱患督促整改制度
第十一條各單位要嚴格落實督察制度，對查出的重大火災隱患要在5個工作日內制定出整改措施，報公安消防部門備案，并在規(guī)定時間內消除隱患；對于隨時引發(fā)火災的重大隱患問題，要及時拿出措施進行整改。
第十二條發(fā)現(xiàn)重大火災隱患，公安消防部門要依法督促整改，同時存在重大火災隱患的單位要將隱患情況上報區(qū)政府及行政主管部門。區(qū)政府及行政主管部門協(xié)調解決本地區(qū)重大火災隱患問題，對逾期不整改的，要按規(guī)定追究該單位領導的責任。公安消防部門要依法報請區(qū)政府決定責令停產停業(yè)，區(qū)政府在接報后7日內作出決定。
第五章重、特大火災救援應急機制
第十三條區(qū)政府有關部門應當根據(jù)本部門和本區(qū)域實際情況，建立和完善火災事故救援應急機制，制定火災事故應急處置預案并組織演練，提高處置火災事故的能力。
第十四條各單位要根據(jù)本單位、本區(qū)域行業(yè)特點制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。
第十五條公安消防部門應根據(jù)轄區(qū)實際情況，制定并實施滅火實戰(zhàn)演練計劃，根據(jù)情況組織各有關單位參加演練，提高處置重、特大火災事故的能力。
第六章公共消防設施、消防組織建設制度
第十六條區(qū)有關行政主管部門要將消防基礎設施建設作為專項納入城市建設發(fā)展總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)要結合新市鎮(zhèn)建設、城中村改造、新區(qū)開發(fā)及工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設，將消防安全布局、消防通道、消防水源建設納入鎮(zhèn)街鄉(xiāng)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。對公共消防設施不能滿足滅火救援需要的，要及時增建、改建、配置或進行技術改造。消防隊站建設用地，未經區(qū)政府批準不得變更和占用。
第十七條各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)要大力發(fā)展多種形式消防隊伍，鞏固現(xiàn)有專職、義務消防隊伍，增強預防火災和撲救火災事故的能力。要研究建立專職消防隊、合同制消防隊經費保障機制，并協(xié)調解決專職消防隊援外滅火消耗的經濟補償。
第七章消防宣傳培訓教育制度
第十八條各單位要建立消防安全培訓機制，每年至少組織一次全體員工的消防安全教育培訓，對新上崗和進入新崗位的員工以及外來務工人員要及時組織培訓。
第十九條衛(wèi)生部門所屬醫(yī)療機構對住院患者應發(fā)放消防安全須知、消防應急疏散路線圖等宣傳材料。
第二十條各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)負責推動指導所屬地區(qū)的消防宣傳教育工作，在重大節(jié)日和敏感時期要組織開展消防宣傳活動。
第二十一條區(qū)勞動部門負責對來區(qū)求職登記的外來務工人員進行統(tǒng)計，并與有關部門聯(lián)系進行消防教育培訓。
第二十二條區(qū)民政部門負責對各養(yǎng)老機構組織消防安全教育培訓。
第二十三條區(qū)公安消防部門負責加強各單位開展消防宣傳工作的檢查和指導。
第二十四條區(qū)廣電局要在有線電視臺設置消防專欄節(jié)目，并每月錄制、播放不少于一次。相關媒體、刊物每月要刊登反映我區(qū)消防工作內容的稿件，提高全區(qū)群眾消防安全防范、自救、逃生能力。
第八章考核評價
第二十五條依據(jù)**市政府有關規(guī)定，把消防工作作為各單位目標責任考核和領導干部政績考評的重要內容。于每年12月份進行考核評價，并根據(jù)考核情況劃分等級檔次，對評價優(yōu)秀的給予表彰，對不達標的予以通報批評。
第九條法律責任
第二十六條各有關單位不履行與消防相關的法定職責的，消防**支隊可以提請區(qū)政府給予通報批評，對負有責任的國家工作人員，由其主管機關或監(jiān)察局依法予以行政處分。
消防安全履職報告 第4篇
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（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”消防工作格局，著力整治各種火災隱患，全面加強城鄉(xiāng)消防工作，建立健全滅火應急救援工作機制，切實提高全市防控火災的意識和能力，有效預防和減少火災事故發(fā)生，為構建和諧、促進經濟社會又快又好發(fā)展提供強有力的消防安全保障。
（二）工作原則。堅持以人為本。大力加強農村消防工作；堅持依法治火，嚴格落實消防法律法規(guī)、技術規(guī)范和消防工作責任制；堅持預防為主，加強消防基礎設施建設，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件；堅持科技先行，依靠科技進步提升防火、滅火和救援能力。
（三）工作目標。年?；拘纬筛采w城鄉(xiāng)的專業(yè)滅火應急救援力量體系，消防工作社會化水平顯著提升，公民消防安全素質整體提高，企事業(yè)單位消防安全管理水平明顯提升，全社會消防安全環(huán)境明顯改善，抗御火災的整體能力明顯提高，火災事故得到有效控制，不發(fā)生重特大火災事故。
二、健全消防安全工作機制和責任體系
（四）切實落實消防工作責任制。各地各部門要認真貫徹實施《市消防發(fā)展時期規(guī)劃》建立健全與經濟社會發(fā)展相適應的消防工作機制和責任體系。要成立分管領導掛帥、有關部門領導參加的防火安全領導小組。定期研究、協(xié)調解決消防工作重大問題，適時組織開展消防安全專項治理。要層層簽訂消防安全責任狀，明確年度消防工作責任目標，制訂考核標準并進行考評。每年將本地消防工作情況向市人民政府作出專題報告。
（五）進一步強化部門消防工作職責。要建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制。齊抓共管。公安消防部門要認真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責，并加強與有關部門的信息溝通，及時將消防安全專項治理以及認定的重大火災隱患等情況報告政府并通報相關部門；安監(jiān)、建設、工商、質監(jiān)等部門要結合各自職責，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，依法查處或者移送、通報公安消防等部門處理；經委、建委、教育、民政、商務、交通、農業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門和單位要建立健全消防安全工作領導機制和責任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災隱患。市政府各部門每年要將本部門履行消防工作職責、本系統(tǒng)消防工作情況向市政府作出專題報告。
（六）依法落實單位消防安全責任。各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的負責人對本單位消防安全負責。實行消防安全責任人、管理人、管理員培訓持證上崗制度。完善火災防范措施，制訂滅火和應急疏散預案并實施演練，加強對本單位員工尤其是流動務工人員的消防安全教育和培訓。建立重點單位消防安全標準化管理體系，年起按省制定的各類重點單位和場所消防安全管理標準，建立重點單位消防安全標準化管理體系，提高自身消防安全管理水平。
（七）加大公共消防安全經費投入。市財政要將消防裝備建設和十二支治安聯(lián)防消防隊的業(yè)務經費納入財政預算。保障消防事業(yè)發(fā)展的需要。建設部門要將自來水費中1分錢消防附加費用于公共消防設施建設和維護，實行?？顚Ｓ?，保障城市公共消防設施建設與城市建設同步。各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要把消防設施的配備、更新、維護保養(yǎng)、消防安全教育培訓等消防經費納入本單位的年度預算，確保資金落實到位。
三、預防和整治火災隱患。
（八）加強火災隱患的源頭控制。行政審批部門要嚴格依法審批涉及消防安全的項目。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局的建設項目。房地產管理部門不得核發(fā)商品房預售許可證；對按照國家標準需要進行消防設計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的房地產管理部門不得頒發(fā)房屋權屬證書。對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過，擬開辦學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院以及賓館、飯店、歌舞廳、網吧、商場、集貿市場等公眾聚集場所，教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準。對不具備安全生產條件的危險物品生產儲存運輸和建筑施工等企業(yè)，安監(jiān)、建設等部門不得頒發(fā)安全生產許可證。對原已取得批準文件但不再具備法律法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的必須撤銷批準文件。對容易引發(fā)火災事故的電氣、燃氣等設備，質監(jiān)部門應依法組織制訂有關標準，對其防火性能提出要求，生產單位應標明火災危險和防火注意事項。進一步發(fā)揮保險在火災防范和火災風險管理方面的作用，積極推進火災公眾責任保險，提高社會防范火災的能力。
（九）堅決整治嚴重威脅公共安全的火災隱患。開展消防安全專項治理。未進行嚴格的防火分隔）場所、老居民住宅區(qū)以及其他重要場所的消防安全問題要進行重點整治，發(fā)現(xiàn)火災隱患要依法督促改正。對封閉、堵塞、占用安全出口、疏散通道、消防通道等嚴重違法行為，要綜合運用法律、經濟、行政等手段，依法實施消防行政處罰。
（十）建立健全重大火災隱患報告和掛牌督辦制度。單位法定代表人或主要負責人對本單位的火災隱患整改工作負責。政府要明確督辦責任人和整改期限。各地要及時向市政府報告重大火災隱患整改情況，對半年內尚未整改的重大火災隱患要及時報告市政府督辦。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，市政府直接掛牌督辦，公安消防部門要依法報請市政府決定責令停產停業(yè)，市政府在接到報告后的7日內作出決定。
（十一）加強消防產品質量監(jiān)管。質監(jiān)、工商、消防等部門要切實履行法定職責。加大對消防產品市場的整頓和規(guī)范力度，嚴懲制售假冒偽劣消防產品、危害公共安全的違法犯罪行為。要充分發(fā)揮省級消防產品質量檢測機構的作用，利用技術檢測手段，加強對各類消防產品的質量監(jiān)督，嚴防不合格消防產品進入市場。消防產品生產企業(yè)要實行不合格消防產品主動召回制度和產品質量終身追究制度。
四、加強基礎建設。
（十二）加強公共消防設施建設。各地在制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃時。加快老城區(qū)的消防改造；年完成城區(qū)市政公共消火栓安裝任務，城區(qū)公共消火栓數(shù)量達到國家標準。年底前，經濟開發(fā)區(qū)、周磯、廣華、楊市、浩口、張金等地市政消防供水設施達到國家標準，年底前，其他區(qū)、鎮(zhèn)、處消防供水設施達到國家標準，達到村村都有消防取水臺。年底城市消防安全布局不合理、消防通道堵塞等問題基本得到解決。
（十三）加快消防站和特勤訓練基地建設。市政府按照《城市消防站建設標準》加大新城區(qū)、開發(fā)區(qū)消防站的建設力度。年前。車輛裝備達到國家標準，提高消防部隊搶險救援能力。
（十四）加強農村和城鎮(zhèn)社區(qū)消防工作。各地要成立主要負責人牽頭的防火安全組織。組建治安消防聯(lián)防組織。村民委員會要明確專人具體負責，開展日常消防安全檢查和消防安全宣傳教育，指導落實“七戶聯(lián)防”等防火措施，消除火災隱患。城市社區(qū)，要建立和完善“政府組織領導，有關部門齊抓共管，居民群眾積極參與，社區(qū)自我管理教育、自我服務提高”社區(qū)消防管理工作機制，做到社區(qū)消防工作組織、人員、責任、制度、設施、管理、宣傳、檢查、檔案、考核“十到位”堅持每日防火巡查，做好居民家庭防火和老弱病殘以及未成年人的消防宣傳教育，依托保安隊伍組建保安聯(lián)防消防隊或志愿、義務消防隊，提高社區(qū)防控火災的能力。全市范圍內開展創(chuàng)建消防安全基層單位活動，年開展創(chuàng)建消防安全村、社區(qū)活動，年開展創(chuàng)建消防安全鎮(zhèn)、辦事處活動，夯實消防基礎，提高基層單位自防自救能力，保障群眾安居樂業(yè)。
五、加強多種形式消防力量建設。
（十五）充分發(fā)揮公安消防隊應急搶險救援骨干作用。要加大公安消防隊應急救援裝備、個人防護裝備和設施建設力度。保障公安消防隊完成應急救援任務。年配備搶險救援車、后援保障車等特種消防車輛和特勤裝備器材。公安消防隊要按照國務院要求，政府的統(tǒng)一領導下，除完成火災撲救任務外，要積極承擔以搶救人員生命為主的災害事故和群眾遇險事件的搶險救援等工作。
（十六）加快企事業(yè)專職消防隊建設。按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定。企事業(yè)單位不得擅自撤銷專職消防隊。為充分發(fā)揮企事業(yè)專職消防隊參與處置各類突發(fā)事件的作用，建立消防站的單位要參照《城市消防站建設標準》和有關規(guī)定，配齊配足消防車輛、隨車器材及個人防護裝備。公安消防部門要加強企事業(yè)專職消防隊執(zhí)勤、訓練、滅火救援工作的指導與協(xié)調。
（十七）大力發(fā)展地方專（兼）職消防力量。各地要認真貫徹國家五部委《關于加強多種形式消防隊伍建設發(fā)展的意見》并認真組織實施。加強合同制消防力量建設。年。使消防站執(zhí)勤人數(shù)達到國家標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以公安派出所為依托的治安聯(lián)防消防隊。年底前，張金、浩口要組建專職消防隊。鼓勵其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專（兼）職消防隊。企業(yè)、社區(qū)要加強對保安隊伍的消防業(yè)務培訓，配備相應裝備和器材，承擔服務區(qū)消防安全巡查、宣傳和撲救初起火災的任務。加強群眾義務、志愿消防組織建設。年前，每個城市社區(qū)、農村村莊建立一支群眾義務消防隊。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位都要建立義務消防隊，每半年開展一次消防演練。
多種形式消防隊伍的消防人員因執(zhí)行滅火救援任務受傷、致殘或者死亡的要按照國家有關規(guī)定解決醫(yī)療、工傷待遇和申報烈士等問題。
六、加強消防宣傳教育。
（十八）廣泛開展消防安全宣傳。各地、各有關部門每年要制訂并組織實施消防宣傳教育計劃。登載和播放消防公益廣告，擴大消防宣傳的覆蓋面和影響力。
（十九）加大消防教育培訓力度。市行政學校要增設消防管理課程。將消防安全知識納入學校安全教育的內容。中小學校通過《中學生日常行為規(guī)范》《小學生日常行為規(guī)范》教育，普及消防知識，強化消防意識。科技、司法、勞動保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)培訓內容。
（二十）建立消防管理執(zhí)業(yè)資格制度。公安、勞動保障、人事部門要建立社會消防執(zhí)業(yè)資格登記認定管理制度和消防執(zhí)業(yè)培訓機構。從根本上提高社會單位的消防管理水平。年底以前公眾聚集場所、年以前易燃易爆場所、年以前社會消防安全重點單位的消防安全負責人、管理人、消防控制室操作員必須持有消防執(zhí)業(yè)資格證書。
（二十一）切實維護公民的消防安全權益。要切實采取措施保障公民對火災危險的知情、監(jiān)督、投訴、舉報等權利。要采取公告、廣播、設置警示牌等方式告知公民火災危險和自防自救方法。
七、建立消防工作考評機制。
（二十二）各地和有關部門要把消防工作作為政府目標責任考核和領導干部政績考評的重要內容。建立科學的考核評價機制，定期檢查考評。各地每年要召開消防工作會議，對上一年度的消防工作進行總結，表彰先進單位和先進個人，并簽訂本年度的消防安全責任狀。
消防安全履職報告 第5篇
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第一條為加強消防工作，保障公共財產和公民生命財產的安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條凡本省行政區(qū)域內的單位和個人必須遵守本條例。
第三條消防工作由各級人民政府統(tǒng)一領導。公安消防機構依法組織、實施消防工作，實行消防監(jiān)督。
鐵路、民航、港口、森林的消防監(jiān)督工作，由公安消防機構按職責范圍分工負責。
第四條維護公共消防安全，積極預防和撲救火災，保護消防設施，是公民、法人和其他組織應盡的義務。
第五條每年11月9日，為全省消防日。
第二章火災預防與撲救
第六條各級人民政府應當貫徹實施消防法律、法規(guī)，堅持“預防為主，防消結合”的方針，建立消防安全責任制：落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、城市公共消防設施；
保障消防經費；協(xié)調解決消防工作中的重大問題；組織領導特大火災的撲救和查處。
第七條法人或其他組織實行消防安全責任制，其法定代表人或負責人是消防安全第一責任人。
實行經濟承包（租賃）的企業(yè)應將消防工作作為承包（租賃）合同的必要條款。承包人、租賃人是消防安全第一責任人。
第八條居（村）民委員會應制定防火制度，落實防火措施，開展防火宣傳，組織防火檢查，及時消除隱患。
第九條大眾傳播媒體和有關部門應開展消防法規(guī)和消防安全常識的宣傳，提高全民的消防安全意識。中、小學校應普及消防常識。
第十條城市消防規(guī)劃由公安消防機構會同規(guī)劃主管部門和其他有關部門編制，人民政府審查城市總體規(guī)劃時應有公安消防機構參加。
城市消防安全布局和消防站、消防給水、消防車通道、消防通訊等公共消防設施，應與其他市政基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設。
開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)和城市住宅小區(qū)以及大型集貿市場的公共消防設施的建設，由開發(fā)、建設單位負責。
村鎮(zhèn)應將消防水源、消防車通道和消防通訊等納入規(guī)劃建設。
第十一條建筑工程的建設、設計和施工，必須符合國家有關消防法規(guī)和技術規(guī)范。建設、設計單位應當嚴格履行建筑設計防火自審職責。
第十二條建筑物由兩個以上用戶使用的，應由產權人和使用人共同建立消防安全組織或委托物業(yè)管理機構負責協(xié)調和做好消防安全工作。
第十三條高層、地下建筑必須嚴格按照消防安全管理規(guī)定，設置消防安全標志和自救避難設施。
第十四條消防車通道、安全疏散樓梯、走道和出口必須保持暢通，并按規(guī)定設置標志、安全疏散指示和火災事故應急照明。任何單位和個人不得占用防火間距、
安全疏散通道。
第十五條安裝防盜設施，必須符合消防安全要求。除安裝公用防盜設施外，禁止在公用樓梯及走道上設置柵欄。
第十六條公安消防隊滅火演練時，有關單位應予協(xié)助。
第十七條火場撲救工作，由公安消防機構統(tǒng)一組織和指揮?；饒隹傊笓]員在緊急情況下根據(jù)需要有權采取下列緊急措施：
（一）拆除毗鄰的建筑物；
（二）調用交通運輸、供水、供電、通訊、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療救護等部門的力量；
（三）劃定警戒區(qū)，疏散警戒區(qū)內的人員、物資，限制人員和交通工具進入；
（四）組織保護火災現(xiàn)場；
（五）為滅火救災采取的其他緊急措施。
第十八條火災撲救后，公安消防機構應及時調查火災原因、核實火災損失。
有關單位和人員應當如實提供情況，給予協(xié)助。未經公安消防機構批準，任何單位和個人不得清理火災現(xiàn)場。
第三章消防組織與經費
第十九條城市消防站應當按照接到報警后消防車能在五分鐘內到達責任區(qū)邊沿的原則設立，不符合的應當有計劃地調整。
第二十條火災危險性大或公安消防隊（站）責任區(qū)保護范圍外的大中型企業(yè)事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、集貿發(fā)達、易燃建筑密集的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應分別建立
專職消防隊。開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)應根據(jù)需要建立專職消防隊。
專職消防隊的建立由地（市）公安消防機構批準，并報省公安消防機構備案；撤銷須經省公安消防機構批準。
第二十一條機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和城市街道辦事處，應當建立群眾義務消防組織；有條件的應配備專職防火員，負責本單位、本轄區(qū)的消防安全工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可設立防火辦公室，聘請專（兼）職防火員，負責消防安全的日常工作。
第二十二條各級人民政府應將公安消防業(yè)務經費納入同級財政預算，并隨財政收入的增長逐步增加。
第二十三條城市建筑工程項目可適當征收城市公共消防設施配套費，用于改善城市公共消防設施和公安消防隊滅火裝備。具體征收辦法由省物委、省財政廳制定。
第二十四條各級人民政府鼓勵民間依法建立消防基金會，接受資助和捐贈、用于改善消防條件，獎勵消防工作中的先進單位和個人，救助在消防訓練和撲救火災中傷亡的專職消防隊員、義務消防員及有關人員。
第四章消防監(jiān)督與管理
第二十五條公安消防監(jiān)督員實施監(jiān)督檢查時應出示證件，被監(jiān)督檢查的單位和個人應如實提供有關情況和資料，涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，公安消防監(jiān)督員應予保密。
第二十六條公安消防機構發(fā)現(xiàn)違反消防安全管理的行為，應及時發(fā)出《消防監(jiān)督檢查意見通知書》，通知有關單位和人員采取措施，限期整改。
對發(fā)現(xiàn)重大火險隱患的，應在5&127;日內發(fā)出《火險隱患整改通知書》，責令立即整改；在緊急情況下，有權責令危險部位立即停產、停業(yè)整改，并發(fā)出《停產停業(yè)整改通知書》。停產停業(yè)對崐生產、生活有重大影響的，應報縣級以上人民政府批準。
第二十七條被檢查的單位和個人應按照公安消防機構提出的整改意見及時整改，并在規(guī)定期限內將整改情況書面報告公安消防機構。公安消防機構應于整改期限屆滿時進行復查驗收，并在5日內發(fā)出《復查驗收意見書》。
確需延期整改或提出變通防范措施的，應在規(guī)定期限內報公安消防機構。公安消防機構應在接到書面報告5日內作出答復。
第二十八條建設單位應將建筑工程項目的防火設計，報送公安消防機構審核。公安消防機構對報送的防火設計圖紙等資料，重點工程應在20日內、一般工程應在10日內發(fā)出《建筑設計防火審核意見書》，必要時經省公安消防機構批準可延長10日。
建設、施工單位必須按照公安消防機構審核批準的圖紙施工；確需更改的，應報原審核機構同意。
改變建筑物原使用功能，應由產權人或使用人將其防火安全條件報公安消防機構重新審核。
第二十九條建筑工程設計防火審核實行分級管理。省、地（市）公安消防機構分別負責高度超過80米、24米的建筑工程項目的設計防火審核。
第三十條建筑工程竣工后，建設行政主管部門或建設單位應通知公安消防機構參加工程竣工驗收，消防驗收不合格投入使用的，公告示警。
第三十一條施工單位安裝、維修火災報警、固定滅火、防排煙等自動消防系統(tǒng)工程，或專門從事公共建筑內裝修工程設計、崐施工的，應當具有相應的資質等級。其資質等級由省公安消防機構會同省建設行政主管部門按有關規(guī)定審定。
自動消防系統(tǒng)工程的安裝、維修人員和固定消防設施檢驗維修等特種作業(yè)人員，必須經公安消防機構培訓考核合格，持證上崗。
第三十二條火災報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設施應當定期清點、檢測、調試和維護。
未經公安消防機構同意，不得停用火災報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)。避雷裝置應當定期檢測。
第三十三條生產、儲存、經營、運輸、使用和銷毀易燃易爆化學物品的單位和個人，應按國家有關規(guī)定，嚴格履行審核、審批手續(xù)。
第三十四條生產、經營、使用的消防產品必須符合國家消防技術標準。生產、維修消防產品（含生產建筑防火材料）必須取得省級以上公安消防機構核發(fā)的許可證。
使用進口的消防產品或者引進與生產設備配套的消防產品，應將有關資料送公安消防機構審核同意，并經省級以上檢測機構檢測合格。
公安消防機構及消防監(jiān)督人員可以對生產、經營、使用的消防產品進行監(jiān)督檢查，但不得利用職權為用戶指定消防產品的銷售單位或者品牌。
第三十五條公共娛樂場所必須嚴格執(zhí)行消防安全有關規(guī)定，履行消防安全申報手續(xù)。
第三十六條停水、停電，道路建設影響消防車通道和切斷通訊線路的，有關部門應事先告知公安消防機構。
任何單位和個人不得拆除消火栓、消防水池等公共消防設施。確需拆除的，應征得公安消防機構同意，并負責修復或修建相應的消防供水設施。
第三十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安派出所負責轄區(qū)內的消防監(jiān)督工作。
第五章法律責任
第三十八條對違反消防安全管理的行為，由公安消防機構依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定予以處罰。
對違反消防安全管理的個人，除按本條例給予行政處罰外，還可以建議有關單位或主管部門給予行政處分。
第三十九條有下列行為之一的，對有關責任人予以警告，責令限期改正；拒不改正的，處五百元以上五千無以下罰款：
（一）消防安全第一責任人不履行消防安全職責的；
（二）擅自清理或偽造火災現(xiàn)場，隱匿災情的；
（三）從事涉及消防安全的特種作業(yè)人員，未經消防安全培訓合格上崗，或違反安全規(guī)程操作的。
第四十條有下列行為之一的，予以警告，責令限期改正；拒不改正的，對有關責任人處五百元以上五干元以下罰款，對法人或其他組織處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令崐停產停業(yè)或吊銷有關證件：
（一）堵塞公共建筑（場所）安全出口、疏散通道，或未按規(guī)定設置火災事故應急照明和安全疏散指示標志的；
（二）違反倉儲消防安全管理規(guī)定儲存物資的；
（三）違反古建筑用電、用火安全管理規(guī)定的；
（四）違反公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定的；
（五）損壞、拆除、停用或不按規(guī)定安裝、配置消防設施、器材的；
（六）利用高層、地下建筑從事生產、經營等活動，不符合消防安全管理規(guī)定的；
（七〕違反消防安全管理規(guī)定，生產、經營、儲存、運輸、銷毀易燃易爆化學物品的；
（八）不具備相應資質等級的單位，安裝、維修自動消防系統(tǒng)工程或從事公共建筑內裝修工程的設計、施工；具備相應資質等級的單位，安裝、維修自動消防系統(tǒng)工程或設計、施工公共建筑內裝修工程不符合消防安全管理規(guī)定的。
第四十一條有下列行為之一的，予以警告，責令限期改正；拒不改正的，對有關責任人處五百元以上五千元以下罰款，對法人或其他組織處五干元以上五萬元以下罰款，并可責令停止施工、停止使用：
（一）設計單位和設計人員未按消防技術規(guī)范進行設計的；
（二）建筑工程防火設計未經公安消防機構審核交付施工，或擅自更改工程防火設計增加火災危險的；
（三）工程竣工，未經消防驗收或驗收不合格投入使用的；
（四）擅自改變建筑物原使用功能，增加火災危險的。
第四十二條有下列行為之一的，責令停止生產、維修，沒收非法產品和違法所得，可并處五千元以上五萬元以下罰款；
（一）生產、維修消防產品未經省公安消防機構許可的；
（二）引進或使用進口消防產品未經審核的。
對不按消防產品技術標準生產、維修或者經營質量不合格消防產品，情節(jié)嚴重的，撤銷對生產、維修消防產品的許可，并及時通知技術監(jiān)督部門依法查處。
第四十三條有本條例第四十條、第四十一條、第四十二條所列違法行為的，經公安消防機構處罰后，當事人仍不改正的，公安消防機構可以采取查封、扣押、拆除等強制措施，沒收直接妨害消防安全的物品。
第四十四條違反消防安全管理規(guī)定，經公安消防機構通知仍不整改導致火災的，對法人或其他組織的消防安全第一責任人處火災直接經濟損失額1％－5％的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對負有領導責任的有關人員給予行政處分，構成犯罪的。依法追究刑事責任。
第四十五條當事人對公安消防機構依照本條例作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不，又不履行的，由作出處罰決定機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十六條公安消防監(jiān)督人員應忠于職守、廉潔自律，嚴明執(zhí)法。對有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任：
（一）在公務活動中接受當事人的請客送禮的；
（二）利用職便為用戶指定消防產品的銷售單位或品牌，或崐指定工程隊的；
（三）包庇火災事故責任者或借機打擊報復的；
（四）不履行消防監(jiān)督職責，失職、瀆職的；
（五）敲詐勒索或索賄、受賄的。
公民、法人或其他組織對公安消防監(jiān)督人員的違法行為，可向上級公安消防監(jiān)督機構舉報。上級公安消防監(jiān)督機構應在接到舉報之日起20日內向舉報人作出答復。
消防安全履職報告 第6篇
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一、依法履行職責，全面落實消防工作責任制
履行消防工作職責。消防工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容。各級政府要認真貫徹《消防法》，切實落實安全生產責任制，加強對消防工作的領導。各級政府的主要領導是本地區(qū)消防工作的第一責任人，各分管領導按照“誰主管、誰負責”的原則，承擔消防安全的領導責任。市、縣區(qū)政府每年至少兩次在政府常務會議上聽取消防工作匯報，研究解決重大消防問題；每年至少召開兩次消防工作會議，部署年度消防工作和冬季防火工作。市、縣區(qū)政府建立健全消防工作聯(lián)席會議制度，定期召開工作例會，掌握工作動態(tài)，交流工作經驗，研究工作措施，協(xié)調解決消防工作有關問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確分管領導，定期聽取消防工作匯報，協(xié)調解決本轄區(qū)的重大消防問題。要依托公安派出所建立專門的防火和滅火組織，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立專門的安全監(jiān)管組織。行政村、社區(qū)要將消防工作納入“六合一”安全監(jiān)管員的工作職責，經常性地組織開展日常消防宣傳和檢查。
依法加強消防安全監(jiān)管。部門依法監(jiān)管是全社會消防工作格局的重要內容。各部門要依法加強消防安全監(jiān)管，各負其責，齊抓共管。各級公安機關作為消防工作的主管部門，要切實擔負起綜合監(jiān)管的職責。其它相關部門要認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)以及本部門的消防安全管理，督促所屬或歸口管理的單位認真做好消防安全工作。發(fā)現(xiàn)火災隱患的，應立即責令整改；發(fā)現(xiàn)違反消防法規(guī)的行為，要及時報告并積極配合公安消防部門依法查處。要將部門消防安全監(jiān)管情況作為本部門機關效能建設、年度工作考核和有關榮譽評比的重要內容。公安消防部門要及時向監(jiān)察等部門主動提供各部門依法履責的情況，監(jiān)察部門也要加強對各部門落實消防工作責任的監(jiān)督。消防工作聯(lián)席會議要及時將部門履責情況向同級人大常委會通報。凡未履責或未認真履責而發(fā)生火災事故的，要依法嚴肅追究部門領導的責任。各有關部門要依法加強對單位安全生產的監(jiān)管，制訂并落實《關于落實單位和業(yè)主消防安全責任的規(guī)定》，明確對單位和業(yè)主依法實施停產停業(yè)、治安拘留等行政處罰措施，推動單位和業(yè)主安全責任的真正落實。
依法落實消防安全責任。各單位負責人對本單位消防安全負責。各單位要進一步落實公安部關于《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立健全消防安全組織，嚴格落實崗位消防安全職責、消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。要定期進行消防安全檢查和巡查，制訂滅火和應急疏散預案并實施演練，加強對本單位和員工尤其是流動務工人員的消防安全教育和培訓，定期維護保養(yǎng)消防設施，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，及時消除火災隱患，切實提高單位自身消防安全管理水平。
二、加大整治力度，切實解決消防安全隱患
堅決整治“三合一”企業(yè)隱患。各級政府要深刻吸取吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“9.14”、“10.21”火災事故的沉痛教訓，舉一反三，痛下決心，以更加嚴厲的措施，加大對“三合一”企業(yè)的整治和管理力度，嚴格依照《消防法》的要求和公安消防部門的技術標準，堅決實行企業(yè)生產（經營）、儲存與生活相分離，從根本上解決消防火災隱患。對整改不合格的企業(yè)，一律不得恢復生產和經營；對不能整改分離的企業(yè)，一律關停。吳興區(qū)政府要進一步加大對織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)整治工作的領導和監(jiān)督力度，采取斷然措施，從根本上解決織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)安全隱患問題，并依法加強規(guī)劃建設的監(jiān)管，嚴防產生新的“三合一”企業(yè)。
堅決整治威脅公共安全的各類隱患。以大型企業(yè)、易燃易爆單位及醫(yī)院、學校、商場、市場、公共娛樂等人員集聚場所和城鎮(zhèn)老式居民住宅區(qū)等為重點，定期組織開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類火災隱患。對不符合城市消防安全布局要求的易燃易爆危險物品生產、儲存場所等重大火災危險源要限期搬遷。對無法保證消防安全的場所和設施，要責令停止使用。對不具備消防安全條件的各類大型活動，要堅決取消，對擅自舉辦的，相關部門要依法依規(guī)處罰。要結合城市總體規(guī)劃的實施，加快推進城鎮(zhèn)老式居民住宅區(qū)的拆遷和改造，明確責任部門和具體措施，限時改造，狠抓落實。
堅決排查建筑工程消防安全隱患。加快建立建筑工程消防監(jiān)督管理的長效機制。加快排查建筑工程的相關消防安全隱患。各級政府要在2006年底前，對本轄區(qū)內所有多業(yè)主共用建筑進行全面排查，逐一明確共用建筑物消防安全管理的責任歸口單位。對責任不明確或無法落實，且存在重大消防安全隱患的建筑物要依法責令停止使用。各級規(guī)劃建設部門要在2006年底前，對本轄區(qū)內建筑工程項目進行一次專項檢查，摸清底數(shù)，登記造冊。對未經審核擅自組織施工或未經驗收擅自投入使用的要依法堅決查處；對符合相關條件和標準的，要督促其在檢查發(fā)現(xiàn)后3個月內補齊所有手續(xù)；對不符合相關條件和標準的，一律停止使用。
切實加大對重大火災隱患的督促整治力度。市、縣區(qū)政府要完善重大火災隱患單位的認定公告、督辦整改、部門通告和驗收機制，形成全社會共同監(jiān)督的局面。要通過滾動排摸，每季公告各級重大火災隱患單位及其整改進展情況，對逾期不整改或整改不達標的，要無條件關停，逐步改善社會消防安全環(huán)境。
三、加強消防投入，努力增強防災救災能力
加大消防經費保障力度。各級政府要加大消防經費投入力度，按照現(xiàn)行事權劃分原則，將本級公安消防部門消防業(yè)務經費和消防設施維護費用等納入本級財政預算予以保障。按照“誰使用、誰出資”的原則，各級政府要落實好合同制消防隊員和專職防火巡查員工作經費，同時配備好必要的裝備。
加強多種形式的消防隊伍建設。各級政府要按照《**市社會消防組織建設三年規(guī)劃（2005年－2007年）》，抓好消防隊伍建設。要進一步充實公安消防滅火力量。按照省政府的要求，按每年70人的進度分3年完成210名合同制消防隊員的招聘工作，充實消防力量，提高滅火救援能力。要進一步加強防火監(jiān)督隊伍建設。公安消防部門和派出所要進一步整合警力資源，優(yōu)化警力配置，集中更多的警力用于社會防火監(jiān)督。要進一步加強專職防火巡查員隊伍建設。各縣區(qū)消防大隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要組建一支3至10人組成的專職防火巡查員隊伍，協(xié)助公安機關及時發(fā)現(xiàn)各類消防違法行為，切實加強對社會面火災隱患的防控?？椑镦?zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，適當增加巡查員配備人數(shù)。專職防火巡查員由各縣區(qū)政府統(tǒng)一向社會公開招聘，經公安消防部門培訓并考試合格后持證上崗。各級政府和公安機關要嚴格對防火巡查員隊伍的日常教育和管理，對其實行定期考核和動態(tài)淘汰制。
加強公共消防設施和救援裝備建設。要按照消防規(guī)劃，進一步加強消防站、消防車道和消防給水等公共消防設施建設，做到規(guī)劃、建設、使用“三同步”。2006年底前要完成吳興消防站建設，2007年底前要完成飛英消防站、**開發(fā)區(qū)消防站、菱湖消防站和長興消防站建設。各級政府要針對危險化學品泄漏事故、道路交通事故、建筑坍塌事故等重特大安全生產事故和重大恐怖事件嚴控和應急處置的需要，及時配置所需的特種裝備和滅火救援通訊指揮裝備。
四、立足當前和著眼長遠，多層面加強消防安全建設
積極開展消防宣傳教育和培訓。各級政府和各有關部門要積極推進消防宣傳教育和培訓工作，加強重大火災事故應急預案的管理和演練，提高應急處置能力。司法、勞動保障、科技、安監(jiān)部門要把消防常識教育納入普法、科普和崗位教育、日常安全生產教育培訓的重要內容。教育部門要將消防常識教育納入學生安全教育內容。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網站等新聞媒體要定期刊播消防公益廣告，義務宣傳消防知識，努力提高全民的消防安全意識、法制意識和自防自救能力。公安消防部門要嚴格對專業(yè)消防控制中心人員和公眾聚集場所消防安全管理人員的消防安全培訓，并實行持證上崗制度。安監(jiān)、勞動、保障、教育、工會等部門要開展對企事業(yè)單位負責人、業(yè)主以及廣大從業(yè)人員的消防安全知識培訓。要在織里鎮(zhèn)實行全員培訓持證上崗試點工作，并在總結具體做法的基礎上，在全市全面鋪開。各級政府要積極探索建立火災隱患有償舉報制度，形成人人參與安全工作的良好社會氛圍。
消防安全履職報告 第7篇
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昆明市學校安全條例(草案)第一條 為了加強學校安全管理，預防和處理學校安全事故，保障學生和教職工的安全，維護學校正常的教育教學秩序，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《云南省學校安全條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內的幼兒園(班)、普通中小學、中等職業(yè)學校、特殊教育學校(以下簡稱學校)的安全工作，適用本條例。
學校安全屬于公共安全，包括學校及其周邊和學校組織校外活動中的學生、教職工生命健康安全、財產安全以及學校的正常教育教學秩序。
第三條 學校安全工作應當遵循以人為本、預防為主、屬地管理、各負其責、社會參與、綜合治理的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府領導本行政區(qū)域內學校安全工作，建立學校安全工作協(xié)調機制，督促相關部門依法開展學校安全管理工作，并將學校安全工作經費納入同級財政預算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，按照各自職責開展學校安全相關工作。
第五條 教育行政部門應當根據(jù)管理權限履行下列職責：
(一)制定并組織實施學校安全管理工作責任制和考核辦法，督促學校建立并落實安全管理制度;
(二)指導學校制定突發(fā)事件應急預案，督促學校定期演練;
(三)聯(lián)合相關部門定期對學校開展安全檢查，督促學校及時消除安全隱患，落實整改措施;
(四)建立學校安全事故責任追究制，指導、協(xié)助學校處理安全事故;
(五)指導學校對學生進行安全教育，將安全教育、心理健康教育列入教育教學計劃;
(六)定期組織學校負責人、學校安全管理人員進行安全管理培訓;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第六條 公安機關履行下列學校安全工作職責：
(一)維護學校及其周邊的治安和交通安全秩序;
(二)建立定期聯(lián)系學校制度，指導學校做好內部治安防范工作，及時消除治安隱患;
(三)及時制止和查處危害校園安全的行為，處理學校治安突發(fā)事件及群體性事件;
(四)開展消防宣傳教育，監(jiān)督管理學校及其周邊的消防安全工作，提出整改意見，消除火災隱患;
(五)指導學校加強校園安全防范建設;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第七條 住房城鄉(xiāng)建設行政部門應當按照建設程序對新建、改建、擴建學校工程類建設項目的質量和安全進行監(jiān)督管理;指導學校開展校舍安全排查、安全鑒定、安全隱患排除工作。
衛(wèi)生計生行政部門應當指導、監(jiān)督學校改進衛(wèi)生工作，依法對為學校、學生及教職工提供服務的生產經營者的衛(wèi)生監(jiān)督管理，處置學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
食品藥品監(jiān)管行政部門應當對學校食品藥品安全進行監(jiān)督管理，處置食品藥品突發(fā)事件。
安全監(jiān)管行政部門應當對學校安全實施綜合監(jiān)督管理，依法開展學校危險化學品的綜合監(jiān)管工作。
質監(jiān)行政部門應當對學校特種設備設施的安全狀況進行監(jiān)督檢查，指導、督促有關單位按照相關要求進行整改落實。
城管綜合執(zhí)法行政部門應當對學校周邊占道經營、擺攤設點、堆放雜物等行為進行查處。
文化廣電體育、工商等行政部門應當對學校周邊200米范圍內設置互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、電子游戲場所等不適宜未成年人活動場所的行為進行查處。
水務行政部門應當在其管理的水庫、河道等周邊設置危險警示牌，預防安全事故的發(fā)生;汛期加強對學校周邊巡查，采取措施避免重大險情的發(fā)生。
國土資源、防震減災等行政部門應當對學校區(qū)域以及學校周邊區(qū)域的山體等存在影響學校建筑物、活動場所、通道等安全隱患進行依法測評檢查，并根據(jù)測評檢查結果向有關部門或者學校發(fā)出禁止使用、通行或者限期整改、設置防護設施的通知;有關部門或者學校應當按照通知設置有效防護設施，并相應設置禁用或者禁行、禁止靠近等警示標志。
規(guī)劃、司法、交通運輸、環(huán)境保護等相關行政部門應當按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責開展學校安全工作。
第八條 學校應當履行下列職責：
(一)制定并落實安全管理工作崗位責任制;
(二)建立健全門衛(wèi)、食堂、宿舍、?；?、學生請銷假、小學四年級以下學生和幼兒上下學交接、學生定期健康體檢、校園欺凌事件預防和處理、校園網絡等管理制度;
(三)設立安全保衛(wèi)機構，配備必要的安保人員和安全防護器材;
(四)制定突發(fā)事件應急預案，定期組織師生開展多種形式的應急培訓和演練，提高應急處置能力;
(五)開展學生安全教育、心理健康教育，提高學生自我防護和自救互救能力;
(六)在容易發(fā)生人員擁擠的通道、場所，合理安排疏散時間和通行順序，防止擁擠踩踏;
(七)定期開展校園安全檢查，維護校舍、場地、設施設備，及時消除安全隱患;
(八)建立安全工作臺賬，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況;
(九)組織學生參加實習、考察、勞動、軍訓、文化娛樂和其他集體活動，應當與學生生理、心理特點相適應，采取必要的安全防護措施，并落實專人負責;
(十)按照有關規(guī)定投保校方責任保險，鼓勵、引導學生投保學生人身意外傷害保險;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第九條 教職工應當依法履行教育、管理和保護學生的職責，不得有侮辱、傷害學生的行為;發(fā)現(xiàn)學校有安全隱患，應當及時向學校報告;在教育教學活動中發(fā)現(xiàn)學生生理或者心理異常，應當給予幫助并及時通知學生監(jiān)護人和向學校報告;涉及學生隱私的，應當保密。
第十條 學生應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學校管理制度，不得有危及他人和自身安全的行為;發(fā)現(xiàn)有危害學生和教職工安全行為的，及時向學校報告;需要提前離開學校或者學校組織的校外活動，應當說明理由并經監(jiān)護人和班主任或者學校指定人員的同意。
學校發(fā)現(xiàn)學生應當?shù)叫６吹叫；蛘呱米噪x開學校組織的校外活動，應當及時通知其監(jiān)護人。
第十一條 學生監(jiān)護人應當依法履行監(jiān)護義務，加強對學生的安全教育，采取有效措施，保障未成年學生上學、放學途中的人身安全，向學校提供有效的聯(lián)系方式;發(fā)現(xiàn)學生有危及他人或者自身安全的行為，應當予以教育并及時與學校溝通;學生有特異體質、特殊疾病、其他異常生理心理情況的，應當及時告知學校;發(fā)現(xiàn)學校存在安全隱患時，可以向學校提出意見和建議。
第十二條 為學校提供教育教學和生活設施設備、物品、場地、服務的單位和個人，應當落實各項安全措施，保障所提供的設施設備、物品、場地和服務應當符合國家、行業(yè)的質量標準或者安全要求。
在學校內施工作業(yè)或者開展其他活動的單位和個人，應當遵守學校的安全制度，服從學校的安全管理，設置安全警示標志和防護設施。
第十三條 發(fā)生安全事故，學校應當采取以下措施：
(一)立即啟動相應的應急預案，采取措施救治傷員，減少人員傷亡和財產損失，保護事故現(xiàn)場，保全相關證據(jù)，防止事故擴大;
(二)根據(jù)事故類型，及時將安全事故信息向教育、公安等相關部門報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告;
(三)將學生受傷害情況通知其監(jiān)護人;
(四)配合有關部門開展事故調查和處理工作。
第十四條 接到安全事故報告的教育、公安等相關部門應當根據(jù)事故類型啟動相應的應急預案，開展事故原因調查，適時通報事故調查和處置情況，恢復正常的教育教學秩序。
第十五條 發(fā)生學生人身傷害事故糾紛，當事人可以選擇協(xié)商、調解、訴訟等途徑解決;經雙方自愿，可以書面請求教育主管行政部門調解，也可向人民調解委員會申請調解。司法行政部門應當指導有關人民調解委員會建立學生人身傷害事故糾紛調處中心，依法開展調解工作。
第十六條 學校發(fā)生安全事故，學生及其監(jiān)護人應當配合學校依法進行安全事故調查處理。任何單位和個人不得干擾學校安全事故的調查處理，有下列擾亂教育教學秩序行為之一的，公安機關應當依法處理：
(一)侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害學生、教職工、事故處理人員或者非法限制學生、教職工、事故處理人員人身自由;
(二)侵占、破壞學校校舍、場地、設施設備;
(三)攜帶易燃易爆等危險物品和管制器具進入學校;
(四)圍堵學?；蛘咴趯W校及其周邊喧鬧、拉條幅、散發(fā)傳單、張貼大字報、設靈堂、焚香燒紙、擺花圈;
(五)在學校停尸或者拒不按照規(guī)定處理遺體;
(六)其他擾亂學校教育教學的行為。
第十七條 因下列情形之一造成的人身傷害事故，學校應當依法承擔相應責任：
(一)學校提供的飲用水、食品、藥品、生活用品等不符合國家、行業(yè)的質量標準或者安全要求的;
(二)學校的校舍、場地、設施設備不符合國家安全標準的以及對其隱瞞、拖延向主管部門報告的，或者對其維護管理不當?shù)模蛘咂浯嬖谥卮蟀踩[患未及時采取措施的;
(三)學校違反有關規(guī)定，組織未成年學生從事不宜參加的勞動、體育運動或者其他活動的;
(四)學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未采取必要的安全措施的;
(五)學校在管理職責范圍內，發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，未進行必要的告誡或者制止的;
(六)學校發(fā)現(xiàn)或者知道學生擅自離校等與學生人身安全直接相關的信息，未及時告知學生監(jiān)護人的;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定學校應當承擔責任的其他情形。
第十八條 因下列情形之一造成的人身傷害事故，學校行為有過錯的，應當依法承擔相應責任;學校行為無過錯的，依法不承擔責任：
(一)學生自殺、自傷的;
(二)學生自行上學、放學、返校、離校途中發(fā)生的;
(三)學生擅自離校、自行外出、自行組織活動期間發(fā)生的;
(四)學生在放學后、節(jié)假日或者假期等學校工作時間以外，自行滯留學?；蛘咦孕械叫０l(fā)生的;
(五)學生在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的。
第十九條 因下列情形之一造成的人身傷害事故，學校已履行了相應職責，行為并無不當?shù)?，不承擔責任，法律、法?guī)另有規(guī)定的除外：
(一)地震、雷擊、風災、洪水、泥石流等不可抗力;
(二)學生有特異體質、特殊疾病、其他異常生理心理情況，學校不知道或者難以知道的;
(三)學生在學校突發(fā)疾病，學校已根據(jù)實際情況采取了相應的緊急救護措施的;
(四)突發(fā)性、偶發(fā)性侵害及其他意外因素。
第二十條 因第三人過錯造成學校安全事故，學校盡到教育管理職責且行為并無不當?shù)?，由第三人承擔相應責任?/p>
第二十一條 相關行政部門違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，未履行學校安全管理職責或者未及時處理安全事故的，由同級人民政府或者上級行政部門給予通報批評、責令限期改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 學校違反本條例規(guī)定，未履行安全管理職責的，由學校主管部門或者其他有關部門予以警告;存在重大安全隱患的，責令其限期整改，逾期不改的，處以5萬元以上20萬元以下罰款;造成重大傷亡事故的，對公辦學校負責人、學校安全責任人員和其他直接責任人員給予相應處分，對民辦學校按照《中華人民共和國民辦教育促進法》的相關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
消防安全履職報告 第8篇
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消防安全責任書范本(一)
為了進一步做好學校消防安全工作，認真貫徹落實國家安全生產管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》等有關精神，現(xiàn)與各負責人簽訂以下消防安全責任狀：
一、各科室消防安全職責
1、科室負責人為本科室消防安全第一責任人。
2、堅決執(zhí)行消防法規(guī)，履行職責，完成學校責任人，管理人及職能部門布置各項消防工作。
3、對科室成員進行消防安全教育和培訓，督促本科室的義務消防員維護保養(yǎng)好消防器材，保持消防器材完好。
4、定期參與學校職能部組織的消防安全檢查，對本科室的消防安全工作負責。
二、圖書館管理人員消防安全職責
1、妥善保管好各類書籍，嚴禁將火源火種帶入書庫、閱覽室、資料室等場所，下班后應切斷電源。
2、書庫、資料室要按規(guī)定存放書籍、垛與垛、垛與墻之間要有足夠的消防通道。
3、經常檢查防火安全情況，發(fā)現(xiàn)火險隱患，及時處理，并向學校報告。
4、發(fā)現(xiàn)火警、奮力撲救，及時報警，并組織人員疏散逃生。
5、維護、保養(yǎng)好消防器材，熟練掌握消防器材的使用方法。
6、積極參加消防訓練，學習消防知識，不斷提高消防本領。
三、實訓室工作人員消防安全職責
1、經常巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和報告，嚴禁將火源火種帶入室內。
2、熟悉各電氣設備情況，禁止帶病運行，電氣線路應符合要求，嚴禁超負荷工作，下班時間應切斷電源。
3、禁止機房內存放其它物品，確保消防通道暢通。
4、發(fā)生火警，應立即切斷電源，奮力撲救，及時報警并帶領人員及時逃生。
5、維護、保養(yǎng)好消防器材，參加消防訓練，熟知火災危險性，掌握撲救一般火災的方法。
四、倉庫保管員消防安全職責
1、熟悉儲存物品的分類、性質，掌握滅火方法。
2、種類不同物品應分類分垛存放，垛與垛之間，垛與墻之間要有消防通道，不超量存放。
3、禁止將火源火種帶入庫房，確保用電安全。
4、熟練掌握消防器材的使用方法，維護、保養(yǎng)好消防器材，使之處于完好狀態(tài)。不得將消防器材挪作它用。
5、經常檢查防火安全情況，發(fā)現(xiàn)火險隱患，及時處理，并向有關部門匯報。
6、一旦發(fā)生火警，奮力撲救，并及時報警，保護現(xiàn)場。
7、積極參加消防訓練，學習消防知識，不斷提高消防本領。
五、電工消防安全職責
1、電工應熟知全校電路及電器使用情況，并將全校電路成圖表存檔，以便查閱。
2、嚴格按電工安全操作規(guī)程施工，嚴禁其它人員私拉亂接電線。
3、經常檢查各部位電線、電器，嚴禁帶病或超負荷運轉，發(fā)現(xiàn)火險隱患，及時整改，并向有關部門匯報。
4、積極參加消防訓練，熟知電器火災撲救方法。
5、維護、保養(yǎng)好配電間消防器材，禁止閑雜人員進入配電間，不在配電間存放雜物，保證通道暢通。
6、一旦發(fā)現(xiàn)火警，立即切斷電源，并奮力撲救，及時報警，保護現(xiàn)場。
六、電焊工消防安全職責
1、電焊工必須持證上崗。工作前必須認真做好準備工作，了解作業(yè)現(xiàn)場情況，清理一切可燃物。
2、在禁火區(qū)動火必須履行審批手續(xù)，并采取必要的滅火防范措施。
3、嚴格按消防安全操作規(guī)程作業(yè)，作業(yè)結束后必須認真清理現(xiàn)場火種，關閉電源，確保安全。
4、經常檢查氧氣瓶，乙炔氣瓶、焊柜等設備和工具，防止損壞，氧氣瓶與乙炔氣瓶要分開存放。
5、積極參加消防訓練，掌握消防器材的使用方法及一般火災的撲救方法。
6、一旦發(fā)生火警，奮力撲救，并及時報警，保護現(xiàn)場。
7、維護、保養(yǎng)好本部門的消防器材。
七、水工消防安全職責
1、經常檢查校內各處消防栓、消防帶、水管，做好維修、保養(yǎng)工作，保證處于完好狀態(tài)。
2、保持消防水源充足，水壓達到要求。
3、發(fā)現(xiàn)火警、奮力撲救，并及時報警，保護現(xiàn)場。
4、積極參加滅火訓練，學習消防知識，提高消防本領。
八、食堂工作人員消防安全職責
1、經常清理灶臺，排氣罩上的油污，防止因積油過多而引起火災。
2、經常檢查餐廳，鍋爐房等部位防火情況，發(fā)現(xiàn)火險隱患及時整改，并報告有關部門。
3、維護、保養(yǎng)好消防器材，使之處于完好狀態(tài)，不得將消防器材挪作它用，熟練掌握消防器材的使用方法。
4、油炸食品時，鍋內的食油不得放得太滿，以防食油溢出，遇明火燃燒。
5、發(fā)現(xiàn)火警，奮力撲救，并及時報警。
6、積極參加消防訓練，學習消防知識，不斷提高消防本領。
九、宿舍管理員消防安全職責
1、禁止將火源火種及危險物品帶入學生宿舍，嚴禁任何人在學生宿舍吸煙，使用電熱器，亂拉電氣線路。
2、宿舍管理員應保持高度警惕，經常巡回查看，發(fā)現(xiàn)火險隱患應立即撲救，并迅速報警，打開大門，疏散人員。
3、維護、保養(yǎng)好消防器材，使之處于完好狀態(tài)。
4、積極參加消防訓練，學習消防知識，不斷提高消防本領。
對上述要求，如未能很好的履行職責，而造成不良影響，甚至導致安全事故的，將取消相關從業(yè)人員當年評優(yōu)選好的資格，直至接受罰款、行政處分或法律責任。
本責任書一式兩份，安全責任人和學校各執(zhí)一份。有效期自簽訂之日起生效。
授狀單位：(章)法人代表簽字
立狀單位：(章)相關負責人簽字：
消防安全責任書范本(二)
為營造良好的消防環(huán)境，確保教育教學工作正常順利進行，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結合我校實際，特制定本責任狀。
一、遵守消防法律法規(guī)，貫徹預防為主，防消結合的消防工作方針，履行消防安全責任，保障消防安全。
二、消防安全責任區(qū)劃分：班主任為各班教室和年級組辦公室消防安全直接責任人;管理人員為所在辦公室消防安全直接責任人;寢室管理員分別為男女寢室消防安全直接責任人;各室管理員為分管功能室消防安全直接責任人;后勤組為倉庫、廚房、禮堂、門衛(wèi)消防安全直接責任人;各位教師為各自住房消防安全直接責任人。
三、逐級落實消防安全崗位責任制，各責任人對消防安全責任區(qū)存在的消防隱患及時予以排查、上報處理。值周人員要認真檢查、登記，遇有情況，及時上報，逢節(jié)假日更要高度重視此項工作。
四、為確保消防安全，學校嚴禁使用取暖器和燒開水的電器。開水由學校統(tǒng)一提供，如遇特別冷的天氣，學校大辦公室開空調，也可由各年級組自行組織生煤火取暖。
消防安全履職報告 第9篇
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根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作意見》（國發(fā)〔20*〕15號）要求，為進一步貫徹落實《*市消防安全網格化管理實施意見》，認真做好防火工作，預防和減少火災發(fā)生，結合我區(qū)實際，特制定以下工作方案：
一、指導思想
認真貫徹落實《消防法》、*部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《*市消防安全網格化管理實施意見》等法律法規(guī)和文件精神，將消防安全宣傳、教育、培訓作為提高全民消防安全素質和全社會抗御火災能力的重要基礎工作，建立健全消防安全宣傳教育培訓工作長效機制，構建我區(qū)消防宣傳教育培訓工作新格局。
二、組織機構
為確保消防安全宣傳教育培訓活動順利開展，決定成立*區(qū)消防安全宣傳教育工作領導小組，由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)*分局局長楊崇友同志任組長，區(qū)應急辦副主任劉家根、區(qū)*消防大隊大隊長楊剛任副組長，區(qū)防火委各成員單位以及各街道辦事處負責人為成員。領導小組辦公室設在區(qū)*消防大隊，辦公室主任由楊剛兼任，負責日常工作的開展。
三、工作任務
（一）區(qū)教育局要落實消防宣傳教育培訓進學校工作。
1、督促學校制定消防宣傳教育培訓制度，將消防安全教育納入學生素質教育內容；
2、做好學校教職員工的消防教育培訓工作，把消防知識納入教職員工教育培訓內容；
3、組織學校每年要開展一次不少于1個學時的培訓或消防演練，提高師生防火自救能力。
（二）區(qū)民政局要將消防宣傳教育培訓工作納入社區(qū)建設內容。
1、加強指導和協(xié)調，將消防知識宣傳教育納入社區(qū)工作者培訓計劃；
2、指導社區(qū)建立健全并落實社區(qū)消防宣傳教育培訓制度，建立義務消防宣傳組織，設置固定的消防宣傳陣地，定期組織開展宣傳教育培訓活動，做到有志愿消防宣傳隊伍、有防火公約、有固定消防宣傳欄、有宣傳教育活動、有滅火逃生演習。
（三）區(qū)新聞中心要認真履行消防宣傳的職責和義務。
1、區(qū)新聞中心要依法履行開展社會化消防宣傳教育的義務，要在《**》和*電視臺開辟消防宣傳專版、專欄、專題、專頁，宣傳消防法律法規(guī)知識，播放、刊登消防公益廣告，普及消防常識，及時報道重大消防工作動態(tài)，宣傳消防工作先進典型和經驗，對消防違法行為和重大火災隱患整改情況進行輿論監(jiān)督；
2、協(xié)助有關部門組織開展有影響、有力度、有深度的消防宣傳專題報道，營造濃厚的宣傳教育氛圍。
（四）相關職能部門要認真履行法定職責。
1、區(qū)*消防大隊要加強消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導、協(xié)助有關單位做好消防宣傳教育培訓工作。加強對消防安全責任人和管理人、特殊工種人員和相關從業(yè)人員的培訓，同時通過建立消防教育館、開放消防站等形式開展消防宣傳教育；
2、區(qū)人事局要把消防培訓工作納入公務員培訓內容，并會同區(qū)*消防大隊做好消防專業(yè)技術職務任職資格考評工作；
3、區(qū)科產局、區(qū)司法局、區(qū)勞動局、區(qū)文廣局、區(qū)安監(jiān)局等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、培訓、宣傳和就業(yè)教育內容，把消防宣傳納入“法制宣傳日”、“科普活動周”、“安全生產月”等主題宣傳活動；
4、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)等群團組織要開展有針對性的消防宣傳教育培訓工作；團區(qū)委、區(qū)殘聯(lián)要組織建立一支以消防志愿者為主的宣傳隊，每年對孤寡老人、殘疾人進行上門消防宣傳，普及消防安全知識；
5、各行業(yè)主管部門要認真履行消防宣傳教育培訓工作職責，研究制定本系統(tǒng)的消防宣傳教育培訓工作標準，完善保障措施，督促指導各單位開展消防宣傳教育培訓活動。
（五）區(qū)*分局、*工商局、區(qū)文廣局、區(qū)服務委、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)體育局、區(qū)民宗局等部門要加強對人員密集場所消防宣傳教育培訓活動的監(jiān)督指導。
1、監(jiān)督指導人員密集場所嚴格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定，開展消防宣傳教育培訓活動；
2、督促指導各公眾聚集場所通過宣傳海報、公益宣傳欄、戶內及戶外公共視頻、公益廣告和各種消防文化活動等形式，加強消防常識宣傳；
3、監(jiān)督指導人員密集場所的工作人員參加消防安全專業(yè)培訓，熟練掌握報警、組織滅火和引導群眾疏散的知識后方可上崗。
四、工作要求
（一）各街道辦事處、區(qū)政府有關部門要從實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，維護廣大人民群眾生命財產安全、維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認識消防安全宣傳工作的重要性和迫切性，把消防安全宣傳工作作為一項長期的工作任務，扎實深入開展，抓出成效。
（二）各街道辦事處、區(qū)政府有關部門要嚴格按照《*市人民政府辦公廳〈轉發(fā)市安監(jiān)局關于*市消防安全網絡化管理實施意見〉的通知》，進一步落實消防安全管理工作責任制和工作內容，加強消防安全宣傳教育培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力，做到會報火警，會撲救初期火災，會自救逃生。
消防安全履職報告 第10篇
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第二條消防聯(lián)席會議是縣人民政府領導、監(jiān)管、協(xié)調全縣人民政府消防安全工作的一種重要組織形式，由縣人民政府消防工作領導小組組織實施。
第三條縣人民政府分管消防安全工作的副縣長為縣人民政府消防工作聯(lián)席會議召集人，縣公安局、監(jiān)察局、發(fā)改局、建設局、安監(jiān)局、工商局、文體局、教育局、衛(wèi)生局、經貿局、旅游局、交通局、民政局、水利局、電力局、勞動和社會保障局、人防辦、電視臺、保險公司、消防大隊等消防聯(lián)席會議單位領導為成員。
消防工作聯(lián)席會議辦公室設在縣消防大隊，消防大隊承擔聯(lián)席會議的具體組織籌備工作。
第四條根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《公安部機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（以下簡稱《意見》）等相關法律法規(guī)以及各級政府相關文件規(guī)定，消防聯(lián)席會議成員單位具有以下職責：
（一）共同職責
1．根據(jù)《消防法》相關規(guī)定，有關成員單位要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；實行防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門消防安全責任人；針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育；組織防火檢查，及時消除火災隱患；按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施器材完好、有效；保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
2．根據(jù)《意見》的規(guī)定，主管單位應建立消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制；要對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理，加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識培訓，督促整改火災隱患，確保消防安全。
3．各單位相關負責人要認真遵守聯(lián)席會議制度的各項制度。
（二）分類職責
1．縣公安局：履行《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）規(guī)定的職責。對全縣消防工作實施監(jiān)督和管理；對違反消防法律法規(guī)行為給予行政拘留處罰的，依法予以裁決；在基層派出所設立消防警務室，明確基層派出所專（兼）職民警，定期組織對民警以及保安人員進行消防安全培訓；根據(jù)社會經濟發(fā)展狀況，及時調整三級消防監(jiān)督管理單位，修訂派出所消防工作考評細則，督促派出所履行三級消防監(jiān)管職責。
2．縣發(fā)展和改革委員會：履行《消防法》規(guī)定的職責。將消防工作納入日常投資項目管理范圍，在重大項目可行性研究報告評審過程中對項目消防措施予以審查；采取有效措施，將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防救援體系、消防力量建設等消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經濟建設和社會發(fā)展相適應。
3．縣教育局：履行《消防法》規(guī)定的職責。督促各類學校、幼兒園（托兒所）開展消防安全宣傳教育；定期組織對各類學校、幼兒園（托兒所）開展消防安全檢查，督促整治火災隱患，落實消防安全責任，并及時向消防工作聯(lián)席會議通報火災隱患情況；對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過，擬開辦的學校、幼兒園、托兒所等，不得批準。
4．縣建設、規(guī)劃部門：履行《消防法》規(guī)定的職責。加強對城市建設、設計、施工單位有關消防安全的監(jiān)督管理，確保建設、設計和施工符合現(xiàn)行消防技術標準。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設項目，規(guī)劃部門不予核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證；對建筑工程消防設計未經審核合格的，建設部門不予核發(fā)簽審合格證，房管部門不予核發(fā)商品房預售許可證；對不具備消防安全生產條件的建筑施工企業(yè)，建設部門不予核發(fā)施工許可證；對按照國家標準需要進行消防設計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的，房管部門不得頒發(fā)房屋權屬證書，建設部門不予辦理房屋驗收備案證；規(guī)劃部門依照城市總體規(guī)劃，組織制定、修訂和實施消防專項規(guī)劃，定期督促檢查消防規(guī)劃執(zhí)行情況；房管部門督促有關物業(yè)管理單位落實消防安全管理；建設、城管部門在建設、管理中依法保障消防設施完好、消防通道暢通。
5．縣文體局：履行《消防法》規(guī)定的職責。依法加強對本系統(tǒng)內監(jiān)管單位的消防安全管理，適時組織消防安全檢查，并向聯(lián)席會議通報火災隱患情況；對未經消防安全檢查合格的文化娛樂場所、群眾性健身等體育活動場所和舉辦大型文化體育活動的場所，不予核發(fā)許可證等批準手續(xù)；對原已取得許可證但存在重大火災隱患不再具備消防安全條件的場所，應督促其限期整改，到期復查仍不合格的，應撤銷相關許可證；組織文化藝術團隊開展寓教于樂、群眾喜聞樂見的消防安全宣傳活動，普及消防法律知識和消防常識；配合消防部門做好對文化娛樂場所工作人員和服務人員的消防安全培訓工作。
6．縣衛(wèi)生局：履行《消防法》規(guī)定的職責。定期組織開展系統(tǒng)內各類醫(yī)院的消防安全檢查，督促整治火災隱患，落實消防安全責任，并向消防聯(lián)席會議通報醫(yī)院火災隱患情況；對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過，擬開辦的醫(yī)療機構等場所，不得批準開辦。
7．縣廣電局：履行《消防法》規(guī)定的職責。督促本系統(tǒng)內電視臺、廣播電臺等單位落實消防安全管理責任，及時消除火災隱患；履行法定義務，發(fā)揮自身特點，廣泛開展社會性消防宣傳教育和消防公益宣傳，提高群眾的消防安全意識；對全縣掛牌督辦的重大火災隱患和重大火災事故及時在聞媒體上通報、曝光，對重大消防工作和消防隊伍建設情況及時進行宣傳報道。
8．縣工商局：履行《消防法》規(guī)定的職責。加強對本單位、本系統(tǒng)內部消防安全管理工作，加強制度建設，加強消防安全知識培訓教育和消防安全檢查，及時通報消防安全隱患情況。發(fā)揮職能作用，配合相關部門加強對賓館飯店、商場、市場、娛樂場所等營業(yè)性單位消防安全檢查，對需要消防安全前置審批許可而未取得許可的經營單位，一律不予核發(fā)相應的營業(yè)執(zhí)照；對前置許可證明失效或過期的，一律不予通過企業(yè)年檢，督促企業(yè)辦理相應的變更登記或依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
9．縣旅游局：履行《消防法》規(guī)定職責。督促本行業(yè)內旅行社、旅游景點等場所落實消防安全責任，定期組織開展行業(yè)內各單位的消防安全檢查，督促整治火災隱患，并及時向消防聯(lián)席會議通報火災隱患情況；對列管的賓館、飯店未辦理消防審核、驗收手續(xù)和存在火災隱患拒不整改的，暫不評定星級酒店，已評定的，由評定機構取消其星級酒店資格。
10．縣民政局：履行《消防法》規(guī)定的職責。督促系統(tǒng)內福利院、休干所、慈善機構等單位落實消防安全責任；定期組織開展消防安全檢查，督促整治火災隱患，并及時向消防聯(lián)席會議通報火災隱患情況。
11．縣安監(jiān)局：履行《消防法》規(guī)定的職責。依法對本行政區(qū)域內消防安全工作實施綜合監(jiān)督管理職能；對相關職能部門、行業(yè)主管部門在各自職責范圍內負責的消防安全工作實施監(jiān)督管理；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，依法查處或者移送、通報消防部門處理；對不具備消防安全條件的危險物品生產、儲存、運輸?shù)绕髽I(yè)，不予頒發(fā)安全生產許可證；對已經取得許可，經檢查發(fā)現(xiàn)存在重大火災隱患，不能保障消防安全的，依法吊銷或暫扣安全生產許可證。
12．縣勞動和社會保障局：履行《消防法》規(guī)定的職責。督促系統(tǒng)內單位落實消防安全責任，及時消除火災隱患；將消防法律法規(guī)和消防知識列入就業(yè)教育內容，加強對企業(yè)員工和流動務工人員的消防宣傳教育活動；檢查監(jiān)督電焊、氣焊等特種崗位人員持證上崗情況；依法維護職工消防安全權益。
13．縣交通局：履行《消防法》規(guī)定的職責。督促本行業(yè)內汽車站等場所落實消防安全責任，定期組織對所屬單位開展消防安全檢查，督促整治火災隱患，并及時向消防聯(lián)席會議通報火災隱患情況。
