紀(jì)檢書記履職報(bào)告 第1篇
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1、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(1)堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,對本單位全面從嚴(yán)治黨負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主抓直管,與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
(2)把政治建設(shè)作為根本性建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止和糾正“七個(gè)有之”和“五個(gè)有的”,切實(shí)做到“五個(gè)必須”。
(3)堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”,堅(jiān)決貫徹黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和上級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察組以及上級黨委、紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署要求,提出并落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段性任務(wù)安排。
(4)堅(jiān)決貫徹落實(shí)重要批示精神,從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面,著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決懲治x業(yè)腐敗,努力形成反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
(5)堅(jiān)決落實(shí)黨中央對x業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),正確處理全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)系,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委和公司黨委關(guān)于公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略部署。
(6)主動(dòng)擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,至少每半年召開1次黨委班子會(huì)議,專題研究部署全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。遇有重要事項(xiàng),及時(shí)集體研究決策、作出部署。
(7)認(rèn)真指導(dǎo)檢查全面從嚴(yán)治黨工作,每半年至少聽取1次本級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)、本級紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)和下級黨委及其主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和個(gè)人廉潔自律情況報(bào)告,分析研判形勢,督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
(8)抓好責(zé)任分解,公開曬責(zé),提請黨員干部監(jiān)督,督促抓好落實(shí),形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。把全面從嚴(yán)治黨納入年度工作綜合考評范圍,組織開展對下一級黨委履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和年度考核,考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。
(9)嚴(yán)格落實(shí)重大問題請示報(bào)告制度,及時(shí)向上級黨委和紀(jì)委(或紀(jì)檢監(jiān)察組,下同)請示報(bào)告重要情況、突發(fā)情況、重大風(fēng)險(xiǎn)問題和重大決策,每年12月底向上級黨委和紀(jì)委提交本年度黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況書面報(bào)告,同時(shí)接受下一級黨委的書面報(bào)告;按規(guī)定向上級黨委、紀(jì)委報(bào)告學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重要會(huì)議精神、班子成員分工及調(diào)整、巡視反饋問題整改及移交問題線索處置等情況。
(10)堅(jiān)持“強(qiáng)企必先強(qiáng)黨建”原則,加強(qiáng)黨委班子建設(shè),選好用好管好一把手。配強(qiáng)基層黨組織書記,整改軟弱渙散的基層黨組織。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),為基層黨務(wù)干部開展工作提供必要條件。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),建立完善教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制。加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作,做好處置不合格黨員工作。
(11)開展廉政教育。發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的黨委要召開專題民主生活會(huì),組織開展警示教育,強(qiáng)化查處一案、警示一片、規(guī)范一方的治本作用。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,夯實(shí)廉潔從業(yè)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ),改良公司政治生態(tài)。
2、選人用人責(zé)任
(12)樹立鮮明的重實(shí)干重實(shí)績用人導(dǎo)向,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)有理想、有信念、能吃苦、能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢。完善干部考核體系,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,建立健全盡職有為免責(zé)制度,充分調(diào)動(dòng)基層積極性。
(13)加強(qiáng)對干部選拔任用工作的管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅選人用人紀(jì)律。根據(jù)要求組織開展干部選撥任用“一報(bào)告兩評議”工作,對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的,依規(guī)追究責(zé)任并督促整改。
3、作風(fēng)建設(shè)責(zé)任
(14)堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅(jiān)決貫徹上級黨委和公司黨委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法,堅(jiān)持不懈抓節(jié)點(diǎn)、抓查處、抓曝光。配套完善相關(guān)制度措施,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
(15)有針對性地開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治。堅(jiān)決糾正群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義,集中整治空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、應(yīng)景造勢、出工不出力等不良作風(fēng),嚴(yán)肅查處掩蓋風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任掛賬、業(yè)績不實(shí)等突出問題。對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打,對“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向時(shí)刻防范,對侵害職工利益的問題堅(jiān)決整治,著力打造優(yōu)良作風(fēng)。
4、監(jiān)督管理責(zé)任
(16)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,修復(fù)和凈化政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,明晰黨組織議事規(guī)則,建立健全務(wù)實(shí)管用的“三重一大”決策制度,嚴(yán)禁專權(quán)濫權(quán)、隨意拍板。堅(jiān)持開展批評與自我批評,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風(fēng)邪氣,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的業(yè)務(wù)關(guān)系、清清白白的社會(huì)關(guān)系。
(17)嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,查找黨內(nèi)監(jiān)督的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),扎緊織密制度籠子。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于經(jīng)營活動(dòng)中防止利益輸送有關(guān)規(guī)定的通知》,重拳治理利益輸送問題。積極推進(jìn)黨務(wù)公開,推動(dòng)權(quán)力公開透明、陽光運(yùn)行,從源頭上防治腐敗。
(18)貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,懲前毖后、治病救人,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等制度,切實(shí)解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“寬松軟”問題,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
(19)按照從嚴(yán)、常在、常態(tài)的要求抓好監(jiān)督工作,嚴(yán)格執(zhí)行述職述責(zé)述廉、民主生活會(huì)、提醒、函詢、誡勉和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,深化拓展日常監(jiān)督的深度廣度。
(20)加強(qiáng)和完善對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),把巡視與凈化政治生態(tài)、整治群眾反映強(qiáng)烈的問題、解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,圍繞貫徹重大x業(yè)方針政策、上級指示批示精神以及公司重點(diǎn)工作,開展常態(tài)化、全覆蓋式的巡視巡察。按規(guī)定向上一級巡視巡察機(jī)構(gòu)報(bào)備工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和報(bào)告工作。加強(qiáng)巡視整改,對移交問題線索逐一落實(shí),及時(shí)公開整改情況。
(21)認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對不履行主體責(zé)任或者履職不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(22)加強(qiáng)對同級紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況。
5、支持推動(dòng)責(zé)任
(23)自覺服從上級紀(jì)委監(jiān)督,主動(dòng)接受同級紀(jì)委監(jiān)督,積極支持同級紀(jì)委按黨章規(guī)定履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。落實(shí)“三個(gè)為主”,深化紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,推進(jìn)各級紀(jì)委書記專職化,逐步單設(shè)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部成長。
(24)領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委紀(jì)律審查工作。嚴(yán)格履行黨委在查辦黨員干部違紀(jì)案件中的職責(zé),定期了解反映黨員干部問題線索和紀(jì)律審查情況,協(xié)調(diào)解決紀(jì)律審查中的重要問題,提供人力物力保障。
6、表率責(zé)任
(25)充分發(fā)揮以上率下作用。黨委班子成員帶頭貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督,帶頭踐行黨的路線方針政策,帶頭學(xué)習(xí)宣傳遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),帶頭培養(yǎng)良好家風(fēng)。
(二)黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任(12項(xiàng))
黨委主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),牢固樹立抓從嚴(yán)治黨是本職、抓不好從嚴(yán)治黨是失職、不抓從嚴(yán)治黨是瀆職的觀念,履行好管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任,抓班子、帶隊(duì)伍、管門戶、做表率,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入、取得實(shí)效。
1、持之以恒學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,解決實(shí)際問題。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí),每年至少安排1次專項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)條規(guī)主題學(xué)習(xí)。每年圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等主題講1次黨課。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和上級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察組以及上級黨委、紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署要求,做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動(dòng)員部署、責(zé)任分解、督辦落實(shí)、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
3、按照公司黨委安排部署,抓好專題警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各階段工作。
4、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
5、積極承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,每年不少于2次主持召開黨委會(huì)議,分析研判形勢,研究部署全面從嚴(yán)治黨等工作。對黨委肩負(fù)的主體責(zé)任各項(xiàng)任務(wù)靠前指揮、具體主抓,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
6、落實(shí)“簽字背書”制度,對全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)和對上級的請示報(bào)告、紀(jì)律審查報(bào)告、專項(xiàng)工作、述責(zé)述德述廉等請示或報(bào)告進(jìn)行把關(guān)審簽,提出明確意見。
7、嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下一級黨委主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)廉政談話、檢查考核等制度,及時(shí)了解掌握思想、工作動(dòng)態(tài)和干部群眾的評價(jià)反映,有針對性地提出具體要求。
8、全面領(lǐng)會(huì)和深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,立足抓早抓小,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員廉潔自律,發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒并督促整改;對于問題比較嚴(yán)重的,及時(shí)向上級黨委、紀(jì)委報(bào)告。規(guī)范做好新提任干部、分管條線領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話工作。
9、主動(dòng)接受和支持同級紀(jì)委對本級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督,積極支持紀(jì)委向上級黨委、紀(jì)委按規(guī)定辦理的請示報(bào)告事項(xiàng),支持同級紀(jì)委對發(fā)生問題的下一級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé),協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和具體問題。
10、對下級黨委落實(shí)主體責(zé)任不力,檢查考核發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映問題集中、民主測評滿意度較低的,及時(shí)約談其主要負(fù)責(zé)人,提出具體整改意見;對不履行主體責(zé)任或者履職不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
11、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在重大原則問題和大是大非面前立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、親屬和身邊工作人員。如實(shí)向上級組織部門報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),在黨內(nèi)一定范圍內(nèi)主動(dòng)公開個(gè)人重大事項(xiàng),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。每年向上級黨委、紀(jì)委、同級黨委報(bào)告黨委履行主體責(zé)任、本人履行第一責(zé)任人責(zé)任以及本人和其他班子成員廉潔自律等情況,接受監(jiān)督和評議。
12、認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)和回避等制度。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),將黨委班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況和個(gè)人廉潔從業(yè)情況納入對照檢查重要內(nèi)容;積極參加所在黨支部組織生活會(huì),帶頭開展批評和自我批評。
(三)黨委其他班子成員責(zé)任(10項(xiàng))
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神,按照黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和上級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察組及上級黨委、紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署要求,立足職責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2、把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作一起研究、一起推進(jìn),堅(jiān)決防止只抓業(yè)務(wù)不帶隊(duì)伍的問題。定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,主動(dòng)靠前指揮、具體主抓、履職盡責(zé)。
3、督促指導(dǎo)分管部門、聯(lián)系單位加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,制定有效管用措施,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,防止違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。
4、組織分管部門開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,每年至少在分管部門范圍內(nèi)上1次黨課。
5、加強(qiáng)對分管部門、聯(lián)系單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育管理監(jiān)督,每年至少約談1次分管部門和聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人,及時(shí)掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)情況,對苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒談話,督促及時(shí)糾正,對于問題比較嚴(yán)重的,及時(shí)向黨委、紀(jì)委報(bào)告。
6、加強(qiáng)對分管部門、聯(lián)系單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任和班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況的督促檢查,對履行責(zé)任不到位的,及時(shí)約談相關(guān)人員,提出具體整改意見。
7、主動(dòng)接受同級紀(jì)委監(jiān)督,對發(fā)生在分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)揭露,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)紀(jì)問責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極配合,幫助解決遇到的實(shí)際困難和問題。
8、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和所在黨支部組織生活會(huì),結(jié)合工作分工,就履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況和個(gè)人廉潔從政情況嚴(yán)格對照檢查,深入開展批評和自我批評。
9、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,進(jìn)一步提高踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,做到令行禁止。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,如實(shí)向上級組織部門報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督。
10、認(rèn)真總結(jié)匯報(bào)責(zé)任落實(shí)情況,每年底圍繞個(gè)人年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和廉潔自律等情況,認(rèn)真撰寫述責(zé)述德述廉報(bào)告,全面準(zhǔn)確地向上級紀(jì)委和所在黨委報(bào)告有關(guān)情況,接受監(jiān)督和評議。
(四)黨委工作部門責(zé)任(36項(xiàng))
黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、機(jī)關(guān)黨委是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要支撐,要提高政治站位,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照黨委統(tǒng)一部署,既認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨工作,又協(xié)助配合落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的相關(guān)責(zé)任。
1、黨委辦公室責(zé)任(7項(xiàng))
(1)負(fù)責(zé)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的日常工作,協(xié)助黨委深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,綜合協(xié)調(diào)黨委交辦的全面從嚴(yán)治黨方面的相關(guān)事項(xiàng)。
(2)協(xié)助黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人抓好主體責(zé)任的落實(shí),協(xié)助黨委做好向上級黨委請示報(bào)告工作。負(fù)責(zé)起草黨委落實(shí)主體責(zé)任情況的報(bào)告和職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)工作。
(3)協(xié)助黨委在政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面發(fā)揮作用。
(4)落實(shí)黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,分解落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查。組織安排黨委落實(shí)主體責(zé)任的重要活動(dòng)和重要會(huì)議,協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)事項(xiàng)。
(5)加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨等重大問題、重大事項(xiàng)的調(diào)查研究,提出解決辦法。
(6)負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作。
(7)負(fù)責(zé)黨委落實(shí)主體責(zé)任的記實(shí)管理和黨委安排的其他工作。
2、黨委組織部門責(zé)任(12項(xiàng))
(1)加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,及時(shí)了解思想、工作、生活狀況,提出加強(qiáng)教育管理監(jiān)督的意見建議并抓好落實(shí)。
(2)協(xié)助黨委在組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面發(fā)揮作用。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行并監(jiān)督檢查落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》情況,指導(dǎo)所管理的黨組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,防止和杜絕違規(guī)干預(yù)、突擊提拔、帶病提拔、拉票賄選、跑官要官、買官賣官、任人唯親等問題,堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
(5)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,完善考核機(jī)制,強(qiáng)化干部問責(zé),及時(shí)向黨委提出調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。
(6)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》,認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)動(dòng)議審查、任前把關(guān)、責(zé)任追究等重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)防止“帶病提拔”。
(7)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,按照上級黨委激勵(lì)擔(dān)當(dāng)盡職免責(zé)意見,建立健全盡職有為免責(zé)制度。
(8)加強(qiáng)對黨員的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,依托“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員等制度,深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。將全面從嚴(yán)治黨作為黨員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門組織對新提拔重用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。
(9)調(diào)查處理選人用人上的不正之風(fēng)問題,受理關(guān)于對黨員干部監(jiān)督方面的舉報(bào)并組織調(diào)查處理,對于組織工作中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)反映黨員干部違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)向黨委報(bào)告并移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(10)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,對違反規(guī)定的干部進(jìn)行組織處理。
(11)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任納入年度考核,并加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。組織開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。
(12)學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)基層黨建工作。負(fù)責(zé)黨委安排的其他工作。
3、黨委宣傳部門責(zé)任(7項(xiàng))
(1)把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入黨委宣傳工作總體部署,列入年度宣傳工作要點(diǎn),提出明確要求。
(2)協(xié)助黨委在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度方面發(fā)揮作用。
(3)將全面從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)列入黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和督導(dǎo)學(xué)習(xí)。
(4)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨形勢、任務(wù)、動(dòng)態(tài)、制度和成果的宣傳報(bào)道,宣傳正反兩方面典型,弘揚(yáng)廉政勤政精神。
(5)深入開展具有××特色的廉政文化建設(shè),挖掘廉政文化資源,扶持廉政文化精品創(chuàng)作。
(6)建立健全全面從嚴(yán)治黨輿情信息匯集、分析、預(yù)警和處置機(jī)制,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造有利于公司經(jīng)營發(fā)展網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,防范聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(7)加強(qiáng)意識形態(tài)管理工作,督促所管理的黨組織落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)和黨委安排的其他工作。
4、機(jī)關(guān)黨委責(zé)任(10項(xiàng))
(1)負(fù)責(zé)督促機(jī)關(guān)各黨支部落實(shí)黨委交辦的全面從嚴(yán)治黨方面的相關(guān)事項(xiàng)。
(2)組織機(jī)關(guān)各黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)黨委安排開展專題警示教育活動(dòng)。結(jié)合機(jī)關(guān)各黨支部實(shí)際,抓好廉政文化建設(shè)。
(3)定期召開會(huì)議,研究部署機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗工作中的重要問題。
(4)領(lǐng)導(dǎo)、檢查機(jī)關(guān)各黨支部工作,協(xié)調(diào)公司黨委班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活。
(5)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員的監(jiān)督管理,配合機(jī)關(guān)各部門,做好有針對性的思想政治工作。
(6)督促機(jī)關(guān)各部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)病和衙門作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。
(7)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),督促機(jī)關(guān)各支部定期開好組織生活會(huì);對機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策及思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢書記履職報(bào)告 第2篇
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為規(guī)范張?zhí)锗l(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,保證我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展,使黨的路線、方針、政策和張?zhí)锗l(xiāng)的各項(xiàng)規(guī)章制度得以順利貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)行政監(jiān)察,促進(jìn)我鄉(xiāng)干部職工廉潔奉公、遵紀(jì)守法,制定工作制度如下:
一、工作職責(zé)
張?zhí)锗l(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室在張?zhí)锗l(xiāng)黨委、政府、領(lǐng)導(dǎo)下,履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩種職能,具體工作職責(zé)如下:
(一)按要求維護(hù)黨的章程及其他黨內(nèi)法規(guī)。
(二)監(jiān)督檢查黨的路線、方針、政策及國家法律、法規(guī)、命令、決議以及張?zhí)锗l(xiāng)有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(三)按要求對黨的組織和黨員、行政職能部門行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。
(四)負(fù)責(zé)開展反腐倡廉宣傳教育。
(五)制定完善反腐倡廉建設(shè)方面的規(guī)章制度。
(六)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì),受理對黨的組織和黨員、行政職能部門的檢舉、控告及其申訴。在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)查處違紀(jì)案件。
(七)落實(shí)張?zhí)锗l(xiāng)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù)。
(八)負(fù)責(zé)加強(qiáng)張?zhí)锗l(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),對紀(jì)委、監(jiān)委工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下級紀(jì)檢員履行職責(zé)。
(九)建立副科級以上黨員干部廉政檔案。
(十)管理、負(fù)責(zé)使用好紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)費(fèi)。
(十一)完成上級部門和張?zhí)锗l(xiāng)黨委、政府布置的其他工作。
二、辦事規(guī)則
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為主與嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律相結(jié)合的基本工作方針。
(二)堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等的原則,嚴(yán)禁上寬下嚴(yán)或親者寬疏者嚴(yán)的做法。
(三)堅(jiān)持走群眾路線的方法。在制定規(guī)章制度和執(zhí)行紀(jì)律時(shí),要深入群眾中去,認(rèn)真傾聽群眾的呼聲,重視群眾的意見,對群眾的意見,進(jìn)行分析綜合,形成解決問題的對策和辦法。
(四)堅(jiān)持實(shí)事求是,以事實(shí)為依據(jù),秉公執(zhí)紀(jì),慎重處理,正確執(zhí)行黨的紀(jì)律。
1.對群眾來信來訪反映的問題,及時(shí)向張?zhí)锗l(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)對群眾反映的問題和對已經(jīng)調(diào)查核實(shí)的問題應(yīng)作出處理意見,必要時(shí)還須向上級匯報(bào)和向群眾通報(bào)。
2.在處理群眾來信來訪工作中,要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,仔細(xì)聽取各方面的意見,全面了解情況,弄清事實(shí),分清是非,妥善處理。對來信來訪人的意見不要輕易肯定或否定;遇到與其它單位或個(gè)人意見不同時(shí),應(yīng)從客觀事實(shí)出發(fā),按照有關(guān)規(guī)定程序辦理,以便統(tǒng)一認(rèn)識和避免出現(xiàn)偏聽偏信、道聽途說、先入為主,摻雜個(gè)人情緒的問題。
3.在案件審理過程中,要采取十分慎重的態(tài)度,重調(diào)查研究,重事實(shí)證據(jù),克服帶個(gè)人框框、主觀意斷等偏向,確實(shí)把事情的來龍去脈搞清楚后,再作結(jié)論。
4.在查辦案件過程中,要嚴(yán)守秘密,保障群眾的合法權(quán)益和案件的順利進(jìn)行。
(五)實(shí)行行政監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合,懲處與教育相結(jié)合的原則。
三、行文制度
(一)凡以鄉(xiāng)紀(jì)委名義發(fā)出的文件和向張?zhí)锗l(xiāng)黨委及上級紀(jì)委的請示、報(bào)告,原則上需經(jīng)紀(jì)委會(huì)議討論通過,或經(jīng)紀(jì)委書記同意并審核簽發(fā),未經(jīng)紀(jì)委書記審核簽發(fā)的一律不得以紀(jì)委文件發(fā)出。
(二)需以紀(jì)委名義發(fā)出的文件,必須嚴(yán)格按發(fā)文程序、格式和保密規(guī)定辦理,辦公室負(fù)責(zé)做好發(fā)文記錄。
(三)對職工的檢舉、控告及來信來訪,紀(jì)監(jiān)室必須做好登記,及時(shí)處理,處理結(jié)果及時(shí)書面報(bào)告張?zhí)锗l(xiāng)黨委和紀(jì)委,對上級紀(jì)委轉(zhuǎn)來的群眾舉報(bào)信,處理結(jié)果要報(bào)告上級紀(jì)委。
紀(jì)檢書記履職報(bào)告 第3篇
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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記;
2、縣屬各單位紀(jì)委(紀(jì)工委)書記、紀(jì)檢組長。
二、報(bào)告內(nèi)容
1、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;
3、和查辦案件情況;
4、貫徹落實(shí)建設(shè)工程招投標(biāo)等源頭治理措施情況;
5、治理“三亂”,減輕企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況;
6、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)情況;
7、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及傾向性、苗頭性問題;
8、重大事項(xiàng)、突發(fā)事件及緊急情況;
9、其他需要報(bào)告的情況。
三、報(bào)告時(shí)間和形式
(一)報(bào)告時(shí)間
報(bào)告原則上每季度一次。一般事項(xiàng)每季報(bào)告;重大事項(xiàng)、突發(fā)事件及緊急情況等特別重要的事宜,要及時(shí)報(bào)告。
(二)報(bào)告形式
季度工作報(bào)告主要向聯(lián)系常委和副書記匯報(bào),采取口頭匯報(bào)、書面報(bào)告和集中匯報(bào)三種形式。報(bào)告以口頭匯報(bào)為主,經(jīng)聯(lián)系常委或副書記同意也可采取書面報(bào)告和集中匯報(bào)。
1、口頭匯報(bào)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委(紀(jì)工委)書記、紀(jì)檢組長到縣紀(jì)委向聯(lián)系常委和副書記匯報(bào)。
2、書面報(bào)告。經(jīng)縣紀(jì)委聯(lián)系副書記或常委同意,可以書面報(bào)告。
3、集中匯報(bào)。根據(jù)工作需要,縣紀(jì)委聯(lián)系副書記、常委可以采取分片集中的方式,專題聽取匯報(bào)。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,把工作報(bào)告制度作為推進(jìn)本地區(qū)本部門反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要措施,擺上重要議事日程,落實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。黨政“一把手”要積極支持紀(jì)委工作,在時(shí)間上要給予保證,確保這一制度落到實(shí)處。
紀(jì)檢書記履職報(bào)告 第4篇
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兩個(gè)責(zé)任落實(shí)調(diào)研報(bào)告一
一、主要做法
(一)責(zé)任清單明任務(wù)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵,建立兩個(gè)責(zé)任清單制度,印發(fā)《xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任明細(xì)表》,厘清了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員3個(gè)層面40項(xiàng)主體責(zé)任和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委3個(gè)層面44項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任,做到責(zé)任清晰、履職有據(jù)。
(二)簽字背書促落實(shí)。由縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(主體責(zé)任)責(zé)任書36份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)主體責(zé)任;縣紀(jì)委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(監(jiān)督責(zé)任)責(zé)任書18份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與班子成員,班子成員與分管站所室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層簽字背書,傳導(dǎo)壓力,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)一級抓一級、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
(三)執(zhí)行制度嚴(yán)約束。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨委及主要負(fù)責(zé)人每季度向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委每季度向同級黨組織和縣紀(jì)委報(bào)告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況的雙報(bào)告制度。出臺并嚴(yán)格執(zhí)行《縣委書記約談班子成員、下一級黨委和部門主要負(fù)責(zé)人暫行辦法(試行)》和《xxxx縣紀(jì)委書記約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部暫行辦法(試行)》,對落實(shí)兩個(gè)責(zé)任過程中問題較多、群眾來信來訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問題。同時(shí),建立常態(tài)化監(jiān)督檢查和專項(xiàng)巡察機(jī)制,通過日常督點(diǎn)巡查年終檢查等方式,對兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展專項(xiàng)巡察,督促整改,力促責(zé)任落實(shí)。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)增素質(zhì)。以加強(qiáng)自身建設(shè) 提升執(zhí)紀(jì)能力為主題,采取四種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是每月一講專題培訓(xùn)。由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各室輪流講學(xué),每月開展一次紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn),通過情景模擬、案例分析、對策研究等教學(xué)方式,有針對性地提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平。二是跟班鍛煉頂崗培訓(xùn)。輪流抽調(diào)新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣紀(jì)委監(jiān)察局各室頂崗鍛煉,促進(jìn)新人盡快適應(yīng)角色,了解全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作整體情況,明晰工作職責(zé)和方法。三是外出學(xué)習(xí)脫崗培訓(xùn)。抓住機(jī)遇,適時(shí)選派年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部帶著問題去參加中央、省、市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入了解當(dāng)前形勢,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。同時(shí)建立本縣外出培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員師資庫,按照中央、省、市紀(jì)委的培訓(xùn)課堂確定命題,利用每周學(xué)習(xí)日,組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部聽取外出培訓(xùn)人員交流學(xué)習(xí)收獲和感悟,分享培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)培訓(xùn)成果運(yùn)用。四是實(shí)戰(zhàn)演練以案代訓(xùn)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或派駐部門紀(jì)檢組、紀(jì)委、紀(jì)工委抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加縣紀(jì)委辦案,進(jìn)行現(xiàn)場辦案培訓(xùn),通過實(shí)戰(zhàn)演練提高基層辦案水平,解決辦案力量不足的問題。
(五)案件查辦增實(shí)效。為更有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,縣紀(jì)委要求重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦4件案件,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少查辦3件案件,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦2件案件,并加大目標(biāo)考核分值,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督作用,敢動(dòng)真格,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),更好為群眾服務(wù)。
二、存在的問題及原因分析
(一)兩個(gè)責(zé)任意識有待提升
1.主體責(zé)任意識淡薄。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),沒有搞清楚黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制該負(fù)什么責(zé)?怎樣承擔(dān)責(zé)任?二是部分單鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為單位主要是負(fù)責(zé)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、災(zāi)后重建及完成本職業(yè)務(wù)工作,沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作當(dāng)著單位分內(nèi)的主業(yè)來抓,黨委負(fù)責(zé)人錯(cuò)誤地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作業(yè)務(wù),與單位業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不大,凡是涉及紀(jì)檢監(jiān)察的工作,都是紀(jì)委的事情,習(xí)慣于把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制交給紀(jì)委去做。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人把落實(shí)主體責(zé)任停留于表面,習(xí)慣于開會(huì)布置任務(wù)、發(fā)文分解責(zé)任,沒有真正做到四個(gè)親自。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員只重視具體業(yè)務(wù)工作,把一崗雙責(zé)僅僅理解為自己帶頭廉潔自律,沒有用實(shí)際行動(dòng)管好干部、帶好隊(duì)伍,一崗雙責(zé)的觀念淡薄。
2.監(jiān)督責(zé)任意識不強(qiáng)。一是有的紀(jì)委認(rèn)為黨委是主體責(zé)任,自己只是監(jiān)督責(zé)任,責(zé)任有主次之分,黨委布置什么、關(guān)注什么就去做什么,沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)的作用。二是有的紀(jì)委不能盡快適應(yīng)三轉(zhuǎn)要求,理解和把握監(jiān)督責(zé)任上存在偏差,工作方式相對簡單,停留于抓效能、抓工作紀(jì)律,沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),監(jiān)督浮于表面、監(jiān)督不深入、監(jiān)督不到點(diǎn)子上。三是有的紀(jì)委定位不準(zhǔn),習(xí)慣于對一般工作人員的監(jiān)督,不愿、也不敢對同級黨委進(jìn)行監(jiān)督。
(二)責(zé)任體系不夠健全。一是在制定落實(shí)責(zé)任制上,存在照搬照抄、上傳下轉(zhuǎn)等問題,與實(shí)際結(jié)合不夠,使責(zé)任制針對性和可操作性不強(qiáng),內(nèi)容空泛。二是在落實(shí)責(zé)任分解上,定性指標(biāo)偏多、定量指標(biāo)偏少,有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象。對重點(diǎn)牽頭工作職責(zé)不清、目標(biāo)不明、任務(wù)不具體,可操作性不強(qiáng),導(dǎo)致一些工作難以開展。三是在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上,紀(jì)委在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,不能保持相對獨(dú)立性,導(dǎo)致職能定位不準(zhǔn)、履責(zé)存在錯(cuò)位。四是在落實(shí)責(zé)任考核上,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評價(jià)機(jī)制??己肆鞒掏A粲谀瓿醴纸?、年終考核兩步曲,考核形式多以聽匯報(bào)、查看資料、搞測評為主考核扣分一般也只在發(fā)生案件或問責(zé)事件后才會(huì)出現(xiàn),考核結(jié)果差異化程度較低。公眾參與途徑不多,社會(huì)評價(jià)機(jī)制不夠健全,群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)的途徑有待進(jìn)一步拓展??己私Y(jié)果運(yùn)用不夠,與激勵(lì)機(jī)制掛鉤不夠,以致存在責(zé)任履行好差一個(gè)樣。五是在責(zé)任追究上,追究的尺度難以量化,條款籠統(tǒng),操作性不強(qiáng),追究由誰決定、由誰查處、追究哪個(gè)層級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任等,缺乏程序性、懲戒性、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任追究體系。
(三)責(zé)任落實(shí)措施不力。一是主體責(zé)任流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子未充分發(fā)揮主體作用,一些黨委負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)兩個(gè)責(zé)任時(shí),常采用形式主義的套路,滿足于開會(huì)、講話、簽責(zé)任書等樣板動(dòng)作,習(xí)慣于年初開會(huì)部署、年中發(fā)文落實(shí)、年終考核評比等傳統(tǒng)模式,重部署輕落實(shí),致使黨風(fēng)廉政建設(shè)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密,缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導(dǎo)、檢查、考核,難以充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓責(zé)任制的主動(dòng)性、積極性,責(zé)任制落實(shí)流于形式。二是監(jiān)督責(zé)任缺乏擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工主動(dòng)接受監(jiān)督的意愿不強(qiáng),認(rèn)為紀(jì)委的監(jiān)督是來挑刺和出難題的,對同級紀(jì)委的監(jiān)督存在抵觸情緒,主動(dòng)接受監(jiān)督的意識淡薄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對內(nèi)部監(jiān)督管理不愿抓不敢管,制度形同虛設(shè),對出現(xiàn)的腐敗問題或作風(fēng)問題存在當(dāng)老好人、睜只眼閉只眼現(xiàn)象,不敢處理,怕得罪人,又擔(dān)心影響個(gè)人政績,還怕影響到單位考核,故而導(dǎo)致單位內(nèi)部管理缺失,監(jiān)督缺位。
三、對策建議
針對當(dāng)前落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任中存在的問題,建議從統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確責(zé)任清單、健全工作機(jī)制等方面系統(tǒng)推進(jìn)兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的前提,迅速將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭做出的形勢判斷和任務(wù)部署上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。
1.切實(shí)增強(qiáng)黨委主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng),需要著力提高四種意識。一是知責(zé)明責(zé)盡責(zé)意識。黨委和班子成員要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念,堅(jiān)決破除認(rèn)識上的諸多誤區(qū),消除思想顧慮,增強(qiáng)履職盡責(zé)的自覺性和主動(dòng)性,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。二是工作主體意識。黨委(黨組)和班子成員要進(jìn)一步明確抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體地位和具體責(zé)任,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到日常工作之中,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到抓具體、具體抓,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行一崗雙責(zé)。三是責(zé)任田意識。黨委(黨組)和班子成員要將本單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)視作自己的責(zé)任田,對所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé),圍繞本單位(部門)的實(shí)際,研究方針策略,創(chuàng)新開拓實(shí)踐,不斷鏟除腐敗滋生的土壤。四是表率示范意識。黨委(黨組)和班子成員要以身作則,廉潔自律,為黨員干部做出示范、樹立榜樣。
2.切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的擔(dān)當(dāng),著力提高三種意識。一是依規(guī)履職的意識。紀(jì)委要進(jìn)一步明確黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,按照賦予的法定職能,開展執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé),既要協(xié)助各級黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又要督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。二是聚焦主業(yè)的意識。以三轉(zhuǎn)為主軸,深入開展創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風(fēng)活動(dòng),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè),把事前、事中的監(jiān)督職責(zé)交還給業(yè)務(wù)主管部門,集中力量抓好主責(zé)主業(yè),樹立再監(jiān)督的意識。三是鐵面執(zhí)紀(jì)的意識。高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn),以打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的水平。在面對腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)違規(guī)行為,敢于動(dòng)真碰硬,敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé),真正做到不辱使命,不負(fù)重托。
(二)健全工作機(jī)制,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的根本,建立工作機(jī)制,推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)具體化、規(guī)范化、程序化,確保取得實(shí)效。
1.建立宣傳教育機(jī)制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,堅(jiān)持多渠道、全方位開展宣傳教育,使全體黨員干部認(rèn)識、理解、厘清兩個(gè)責(zé)任的意義和內(nèi)涵,并自覺履行到各自的工作職責(zé)中去,切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮廉政文化九進(jìn)活動(dòng)的宣傳作用,通過開展專家講課、警示教育、廉政承諾、文藝匯演等豐富多彩的活動(dòng),傳播廉政文化,濃厚落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的氛圍。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)作用,堅(jiān)持廉政建設(shè)逢會(huì)必講,組織開展好黨政一把手講黨課活動(dòng),切實(shí)當(dāng)好表率,唱好主角。每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢報(bào)告不少于1次。三是充分發(fā)揮平臺載體的傳播作用,精心編發(fā)廉政短信、廉政專欄、廉政匯編,用好用活一墻一屏一欄一網(wǎng)一節(jié)目(即廉政文化墻、電子屏、公示欄、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、廉潔xxxx節(jié)目),動(dòng)態(tài)宣傳各級關(guān)于廉政建設(shè)的講話、政策、案例,增強(qiáng)全縣上下落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的思想自覺和行動(dòng)自覺。
2.建立并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。一是建立雙談話制度,各級黨政主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)人,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人,每年開展廉政談話不少于1次。二是嚴(yán)格執(zhí)行雙背書制度,即每年由縣委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書,縣紀(jì)委向下級紀(jì)檢組織下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書,層層簽字背書,落實(shí)責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行雙報(bào)告制度,每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)向同級黨組織和縣紀(jì)委報(bào)告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。每季度報(bào)告不少于1次。
3.建立健全檢查考核機(jī)制。一是改進(jìn)檢查方式,探索建立日常督查、重點(diǎn)巡查、年終檢查相結(jié)合的常態(tài)化、立體式監(jiān)督檢查考核機(jī)制,把落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況作為主要內(nèi)容,在堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查考核的同時(shí),創(chuàng)新方式方法,結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過大督查、專項(xiàng)檢查、執(zhí)紀(jì)查案等形式,加強(qiáng)對兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督考核。二是建立五廉監(jiān)督制度,即各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉,縣紀(jì)委全委會(huì)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)訪廉、問廉、評廉、督廉的五廉監(jiān)督機(jī)制, 推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。同時(shí),探索委托第三方進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評,導(dǎo)入和建立群眾對兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況的評價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。三是建立巡察機(jī)制。建立和完善巡察工作常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)對各單位(部門)黨委(黨組)的監(jiān)督。把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題,注重成果運(yùn)用。對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的單位(部門),開展專項(xiàng)巡察。每季度開展巡察不少于1次。四是嚴(yán)格執(zhí)行年終檢查考核制度。每年年終對各單位(部門)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核,將年終檢查考核與各單位(部門)年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用等相結(jié)合,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4.建立責(zé)任追究機(jī)制。一是實(shí)行紀(jì)委約談。對責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多,群眾來信來訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,了解情況,提醒約談,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問題。二是啟動(dòng)責(zé)任追究。根據(jù)上級部署,結(jié)合實(shí)際,制定出臺專門的責(zé)任追究辦法,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的具體情形和方式、力度,準(zhǔn)確區(qū)分個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任、直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是實(shí)行一案雙查。對不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行責(zé)任倒查,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究黨組織及其負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組織的責(zé)任,既查案件本身的問題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。通過剛性的責(zé)任追究,避免出現(xiàn)以批評教育、誡勉談話等形式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象,確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。
兩個(gè)責(zé)任落實(shí)調(diào)研報(bào)告二
中央提出兩個(gè)責(zé)任特別是省委出臺一意見一辦法以來,湘潭市委、市紀(jì)委以高度的政治責(zé)任感,不斷凝聚共識,認(rèn)真謀劃部署,以追責(zé)問責(zé)為導(dǎo)向,倒逼兩個(gè)責(zé)任落實(shí),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
一、主要做法
(一)狠抓宣傳督導(dǎo),營造問責(zé)氛圍。一抓學(xué)習(xí)。市委書記陳三新專程到市紀(jì)委調(diào)研座談,在全市落實(shí)兩個(gè)責(zé)任專題培訓(xùn)班上作輔導(dǎo)報(bào)告,多次在全市大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要以問責(zé)推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。市紀(jì)委緊跟省紀(jì)委和市委部署,在去年編發(fā)和同志關(guān)于兩個(gè)責(zé)任的重要論述、全國部分地方落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的實(shí)踐探索等學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上,今年又將各地責(zé)任追究的典型案例和學(xué)思踐悟系列文章搜集起來,以內(nèi)刊形式印發(fā)學(xué)習(xí),還編印《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)兩個(gè)責(zé)任工作手冊》,全市副科級以上干部人手一冊。各級各部門將兩個(gè)責(zé)任納入黨委常委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。市本級開展兩個(gè)責(zé)任在線專題訪談,10位黨委書記、紀(jì)委書記分別結(jié)合實(shí)際談體會(huì)、作承諾、講打算。二抓約談。市委書記陳三新率先垂范,帶頭親自約談部門負(fù)責(zé)人,8月11日,對全體市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門、縣市區(qū)(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人集體廉政談話,反復(fù)強(qiáng)調(diào)坐著領(lǐng)導(dǎo)干部的位子就要挑起一崗雙責(zé)的擔(dān)子。市委常委和市政府班子成員分別約談分管聯(lián)系或分工對口的部門負(fù)責(zé)人20余人次。市紀(jì)委書記約談縣市區(qū)(園區(qū))、市直單位紀(jì)委(紀(jì)工委)書記。約談始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不遮遮掩掩,不輕描淡寫,既包括工作落實(shí)不力的問題,也有舉報(bào)問題和個(gè)人自律不嚴(yán)等問題。三抓督導(dǎo)。去年,市紀(jì)委開展2輪專項(xiàng)督導(dǎo)。今年來,市紀(jì)委書記張建平帶隊(duì)到各縣市區(qū)(園區(qū))和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導(dǎo)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況,逐一聽取履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)。委局其他班子成員分別帶隊(duì)到市直單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。在市委、市紀(jì)委的示范和督促下,各縣市區(qū)(園區(qū))、市直部門采取多種方式,層層開展落實(shí)兩個(gè)責(zé)任宣傳、約談、督導(dǎo),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū),在全市營造不擔(dān)責(zé)就要被追責(zé)的濃厚氛圍。
(二)健全制度鏈條,劃出問責(zé)依據(jù)。一是出臺實(shí)施辦法。去年,市委在全省較早出臺了兩個(gè)責(zé)任實(shí)施辦法?!秾?shí)施辦法》專門拿出一個(gè)章節(jié)對責(zé)任追究作出詳細(xì)規(guī)定:對不認(rèn)真履行兩個(gè)責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行一案雙查。還修改完善《湘潭市行政問責(zé)辦法》,明確了決策違規(guī)、執(zhí)行不力、管理不善、行為示范等4個(gè)方面的行政問責(zé)情形,規(guī)定了4種對行政機(jī)關(guān)的問責(zé)方式和11種對當(dāng)事人的問責(zé)方式。二是制定5+1責(zé)任清單。協(xié)助市委建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任5+1責(zé)任清單,即市委常委會(huì)、市委常委會(huì)成員、市人大黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和市紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單。市委常委會(huì)的主體責(zé)任包括統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督等8個(gè)方面25條。市委書記的主體責(zé)任為18條,市長的為17條,市委常委會(huì)成員既有共性清單,又根據(jù)自身分管工作,列出了個(gè)性責(zé)任清單。定位準(zhǔn)才能責(zé)任清,具體化、條目化的清單制度,不僅具有較強(qiáng)的可執(zhí)行性,還有利于倒追單位黨委和紀(jì)委責(zé)任,確保責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí),要求全市各級各部門各單位黨委(黨組)和班子成員也將參照制定責(zé)任清單。三是落實(shí)責(zé)任報(bào)告制度。各級黨委、黨委書記以及其他班子成員每年以書面形式向上級黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。各級紀(jì)委也以書面形式向同級黨委和上級紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的情況。報(bào)告均實(shí)行簽字背書,存入檔案庫,作為責(zé)任追究的重要依據(jù)。年初,全市共有191家單位和750名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部向市委、市紀(jì)委報(bào)告了上年度履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。四是強(qiáng)化檢查考核。實(shí)行雙百分考核制,分別由市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查,改變了以往黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不分的問題。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況納入績效考核,促使各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究,加大問責(zé)力度。去年,全市對落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的1個(gè)單位和50名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究。今年1至7月,全市又對落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的6個(gè)單位和60名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是盯緊一把手。在受到責(zé)任追究的110名黨員干部中,一把手有29人,占26.4%。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長王平,對該局違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金等問題沒有制止,受到誡勉談話。還比如,市福彩中心在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后,仍存在違規(guī)組織單位黨員干部職工公款旅游、公款送禮等問題,市民政局黨委書記、局長禹尚良履行主體責(zé)任不力,受到誡勉談話。二是不搞法不責(zé)眾。市福彩中心一案,同時(shí)問責(zé)了一把手、分管副局長、紀(jì)委書記、原黨委書記、原局長、原副局長、市福彩中心主任共7人。市食品藥品監(jiān)督管理局一案也有4人被問責(zé)。三是不因退休免責(zé)。市民政局原黨委副書記、局長王龍林,虛開發(fā)票套取資金,未經(jīng)組織批準(zhǔn)私自出國旅游,并干擾組織調(diào)查,雖然于今年5月4日退休,仍被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。這些典型案件,從一個(gè)側(cè)面折射出我市反腐體系的全面升級,彰顯出反腐零容忍、問責(zé)無已成新常態(tài)。在嚴(yán)肅追究主體責(zé)任的同時(shí),對落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的紀(jì)委書記一樣動(dòng)刀子,決不護(hù)短。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、紀(jì)委書記劉勝利,對該單位違反規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金等問題不制止,履行監(jiān)督責(zé)任不力,受到誡勉談話。又比如,雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記黃新元,對該鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究明顯違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律套取資金行為不反對、不制止,還以促發(fā)展、講團(tuán)結(jié)、顧大局之名表態(tài)支持,受到警告處分。去年以來,全市共有11名紀(jì)檢干部因履行監(jiān)督責(zé)任不力受到紀(jì)律處分和組織處理。
落實(shí)兩個(gè)責(zé)任以來,基層普遍反映有三個(gè)變化:第一個(gè)變化,一些黨委從以前的只掛帥不出征,逐步向既掛帥又出征轉(zhuǎn)變。一些單位原來由紀(jì)委書記推著黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)在經(jīng)常是黨委書記推著紀(jì)委書記做事。第二個(gè)變化,各級紀(jì)委聚焦主業(yè),責(zé)任田更加豐收。去年全市共立案431件434人,給予黨政紀(jì)處分468人,移送司法機(jī)關(guān)46人,同比分別增長97.7%、26.8%和24.3%。今年1至7月,全市立案406件407人,單純違紀(jì)政紀(jì)的案件397件,占立案總數(shù)的 97.8%,給予黨政紀(jì)處分270人(含往年遺留案件),其中縣處級8人,撤職以上處分51人,移送司法機(jī)關(guān)9人。許多干部群眾深有感觸地說:紀(jì)委還是那個(gè)紀(jì)委,人還是那些人,但工作卻發(fā)生了顯著變化。第三個(gè)變化,干部遵規(guī)守紀(jì)的意識明顯增強(qiáng),有的領(lǐng)導(dǎo)在決策拍板前都要問問紀(jì)委書記,這個(gè)事情搞不搞得?
二、存在的主要問題
(一)在落實(shí)主體責(zé)任方面,主要是有差距、不平衡的問題:總的來看,兩個(gè)責(zé)任的落實(shí),縣市區(qū)好于市直部門,上級機(jī)關(guān)好于基層單位,黨政部門好于企事業(yè)單位,一把手好于副職。主要問題是:一是不愿抓。有的重業(yè)務(wù)不重黨務(wù),講業(yè)務(wù)一整天,談黨建一支煙,對主體責(zé)任說不清、道不明,心中一本糊涂帳。有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委書記和紀(jì)委書記的事,如果我這個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)把教育提醒、監(jiān)督約談全包了,那紀(jì)委書記干什么?還有的分管范圍接連出問題,自己不查漏補(bǔ)缺,反倒認(rèn)為紀(jì)委盯著我搞,挖洞尋蛇打沒事找事。有的習(xí)慣于依賴紀(jì)委,口號喊在黨委,工作還在紀(jì)委的現(xiàn)象不是個(gè)別。二是不敢抓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),問鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記:一年下來找過哪些干部談過話?大部分支支吾吾、一臉茫然。三是不會(huì)抓。有的黨組織停留在一般性的工作部署上,開個(gè)會(huì)議、發(fā)個(gè)文件、看個(gè)教育片、簽個(gè)責(zé)任狀,沒有抓深抓細(xì)抓實(shí),主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。
(二)在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面,主要是能力素質(zhì)不完全適應(yīng)新形勢的問題:一是案多人少的矛盾比較突出。黨的十以后,人民群眾參與反腐敗的熱情高漲,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的舉報(bào)量激增,舉報(bào)件要求件件有著落、事事有回音,在規(guī)定時(shí)間辦結(jié),需要一定的時(shí)間周期,一個(gè)簡單的違紀(jì)案件也要走完所有的程序。這就呈現(xiàn)出案多人少的局面,有的新進(jìn)干部還未扛過槍就要上戰(zhàn)場?;鶎蛹o(jì)委工作任務(wù)本來繁重,加上上級紀(jì)委層層抽調(diào)基層紀(jì)委辦案骨干,常常感到捉襟見肘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般配備紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢干事3人和兼職紀(jì)委委員3人,但紀(jì)檢干部很難專職專用。二是能力不足、辦法不多?;鶎蛹o(jì)委專業(yè)人才短缺,干部缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作經(jīng)驗(yàn)不足,發(fā)現(xiàn)問題線索和突破案件的能力欠缺。腐敗分子反調(diào)查的意識和能力越來越強(qiáng),作案手段越來越高,相互串供屢見不鮮,非黨員和監(jiān)察對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象也不少見,而紀(jì)檢機(jī)關(guān)手段不足,基本依靠一支筆、一張嘴、一張紙,調(diào)查取證往往舉步維艱。三是快查快結(jié)有困難。上級紀(jì)委交辦下來的件,要求規(guī)定時(shí)間辦結(jié),而調(diào)查核實(shí)一個(gè)件需要人手,也需要一定的時(shí)間周期,有的問題時(shí)間跨度長,證據(jù)遺失嚴(yán)重,調(diào)查取證困難??觳榭旖Y(jié)要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)重視核查違紀(jì)部分,將涉嫌違法的問題線索移送司法機(jī)關(guān),有的群眾對這種做法不理解,甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部被擺平、被收買,包庇被舉報(bào)人。四是定性量紀(jì)難把握。有的問題沒有明確具體的處理依據(jù),基層紀(jì)委在定性量紀(jì)上存在困擾。如對黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴},往往因缺少制度依據(jù),造成處理難度大。另外,由于黨政紀(jì)處分存在從輕、減輕、從重、加重等情節(jié),各地紀(jì)檢機(jī)關(guān)對同類案件的理解和處理存在差別,客觀上存在執(zhí)紀(jì)不平衡的問題。五是有的紀(jì)檢干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去、不求過得硬;有的紀(jì)檢組長說大案要案讓上級查,我檢查上下班紀(jì)律就行。有的拈輕怕重,得罪人的事、急難險(xiǎn)重的事不愿意干,而借花獻(xiàn)佛的事、露頭露臉的事爭著干;有的習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜,讓抽調(diào)或借用的干部當(dāng)主攻手。有的紀(jì)檢組長三轉(zhuǎn)之后不知所從,坐等上級發(fā)文開會(huì),推一下、動(dòng)一下,不愿主動(dòng)開展工作。六是紀(jì)檢干部面臨圍獵的嚴(yán)重考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,腐敗與反腐敗處于兩軍對壘的膠著狀態(tài),紀(jì)檢監(jiān)察干部比普通黨員干部更容易面臨圍獵的嚴(yán)峻考驗(yàn)。有的被調(diào)查對象一聽到風(fēng)吹草動(dòng),就四處打探消息,紀(jì)委還沒開展調(diào)查,說情打招呼的就找上門來。有的為逃避查處,千方百計(jì)誘惑、拉攏、腐蝕紀(jì)檢干部,或者對辦案人員及其家庭進(jìn)行騷擾、恐嚇、威脅,揚(yáng)言你們現(xiàn)在讓我難過,我出去了絕不讓你們好過等等。有的實(shí)施反調(diào)查,對紀(jì)檢監(jiān)察干部圍追堵截和跟蹤拍攝,企圖抓住紀(jì)檢干部的把柄。少數(shù)受到懲處的腐敗分子不甘心自己的滅亡,利用媒體、網(wǎng)站對紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部極盡誣告、詆毀之能事。比如,去年4月,湘潭縣政府辦原副主任朱修仁因被判處有期徒刑七年零六個(gè)月,朱不甘心受到法律制裁,在網(wǎng)上發(fā)帖惡意控告紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān),以達(dá)到博取社會(huì)同情、減輕個(gè)人刑罰的目的。這些來自四面八方的圍獵,使紀(jì)檢干部承受巨大的精神壓力。
(三)在制度設(shè)計(jì)方面,還存在不科學(xué)的問題。比如報(bào)告制度,由于沒有詳細(xì)規(guī)定,報(bào)告內(nèi)容不規(guī)范,比較籠統(tǒng),有的把述責(zé)述廉變成了述職訴苦。又比如考核制度,現(xiàn)有考核制度考核內(nèi)容也很籠統(tǒng),缺乏量化的指標(biāo),使得實(shí)際工作中考核評價(jià)者只能憑自己的主觀認(rèn)識和價(jià)值取向??己税才乓膊豢茖W(xué),將紀(jì)委書記與黨委其他成員一起考核,紀(jì)委書記認(rèn)真履職肯定會(huì)得罪人,考核時(shí)會(huì)丟分,推選干部時(shí)會(huì)丟票,紀(jì)委書記不認(rèn)真履職又會(huì)被追責(zé),好比貓負(fù)責(zé)抓老鼠,反而讓老鼠來評價(jià)貓,顯然不合理。
三、下步工作打算
今后,要在認(rèn)真總結(jié)盤點(diǎn)以往工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的論述摘編,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大決策部署上來,以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?,取得監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的新成效。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:
一是嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí),持續(xù)傳導(dǎo)壓力。以執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》(湘發(fā)〔2014〕24號)和《湖南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》(湘發(fā)〔2015〕5號)兩個(gè)文件為抓手,堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,以上率下,繼續(xù)加大兩個(gè)責(zé)任的宣傳督導(dǎo)力度,用好約談、檢查、考核等有效手段,確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。尤其要繼續(xù)加大責(zé)任倒查力度,以嚴(yán)格的追究制推動(dòng)責(zé)任制落地生根。
二是嚴(yán)抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面。把維護(hù)黨的紀(jì)律放在首位,把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,決不讓紀(jì)律成為變形金剛。始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把防止問題反彈回潮作為重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,盯緊突出問題,深化作風(fēng)檢查。始終堅(jiān)持以燒船稱釘?shù)臎Q心懲治腐敗,零容忍、無、全覆蓋,堅(jiān)決減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
紀(jì)檢書記履職報(bào)告 第5篇
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一、深刻領(lǐng)會(huì)開展再監(jiān)督的重大意義
“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對職能部門履行監(jiān)管、執(zhí)法等職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將監(jiān)督的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)λ?fù)責(zé)部門(單位)履行各自監(jiān)管職責(zé)的再監(jiān)督,既是時(shí)展的要求,也是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的現(xiàn)實(shí)需要。
一是落實(shí)中央精神。黨的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,決定明確要求,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。黨的十以來,中央紀(jì)委扎實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,在履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能上,“圍繞發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用,對參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,避免出現(xiàn)既當(dāng)‘裁判員’又當(dāng)‘運(yùn)動(dòng)員’,職能‘越位’‘ 錯(cuò)位’等問題。”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央《決定》的精神,把握中央紀(jì)委的相關(guān)要求,厘清職責(zé)定位,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新方式方法,在“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”上發(fā)力見實(shí)效。
二是貫徹上級要求。省委書記徐守盛同志在省紀(jì)委十屆七次全會(huì)上,要求認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,健全完善責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究的完整鏈條,對責(zé)任落實(shí)不到位的,有責(zé)必問、一問到底。省紀(jì)委書記黃建國同志指出,“過去,我們組織并直接參與了一些具體的行政監(jiān)督檢查工作……牽扯精力過多,干的很累,職能部門也認(rèn)為我們‘喧賓奪主’。對于這些不合時(shí)宜的工作方法,要大力扭轉(zhuǎn),切實(shí)把職能轉(zhuǎn)到‘再監(jiān)督’上來?!鄙霞壖o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”的決心已定,方向已明,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該落實(shí)要求,順應(yīng)變化,干在前列,走出新路。
三是實(shí)際工作需要。近年來,攸縣紀(jì)委監(jiān)察局按照中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,對相關(guān)職能部門履職情況實(shí)施“再監(jiān)督再檢查”,促進(jìn)相關(guān)職能部門履職盡責(zé),確保中央和省市縣各項(xiàng)路線、方針、政策及法律法規(guī)貫徹落實(shí)到位。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查工作歸口管理。部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作由部門自行組織監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)改變過去既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的工作定位,集中精力對主管部門履職情況實(shí)施再監(jiān)督再檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,通過下發(fā)紀(jì)律檢查(行政監(jiān)察)建議書或決定書等向被檢查單位通報(bào),并督促整改執(zhí)行。今年來,通過再監(jiān)督再檢查,查處失瀆職等違紀(jì)違規(guī)案件13件,取得了良好效果。
一是越位問題。少數(shù)黨委、政府認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦事信得過、放得心,任何工作如有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效,導(dǎo)致紀(jì)檢工作任務(wù)繁重,除黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作外,還承擔(dān)著黨、政務(wù)公開、民生資金監(jiān)管、工程項(xiàng)目監(jiān)督、征地拆遷督查、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù),經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”的情況,往往是“種了別人田,荒了自家地”。
二是錯(cuò)位問題。目前一些“老大難”工作,常常讓紀(jì)委在一線推動(dòng),既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,有時(shí)甚至直接充當(dāng)監(jiān)管主體和執(zhí)法主體。如:安全生產(chǎn)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、維穩(wěn)等工作中,安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與,認(rèn)為只有邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與了,才具有合法性和權(quán)威性。
三是缺位問題。由于體制原因,紀(jì)委工作上要服從于同級黨委、政府的安排部署,經(jīng)費(fèi)開支要依靠同級黨委、政府的支持,往往導(dǎo)致對同級黨委不敢監(jiān)督,造成監(jiān)督缺位。對下級黨組織監(jiān)督大多注重于對工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督,對下級黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督不到位。
四是空位問題。目前,縣級及以上的紀(jì)檢工作機(jī)構(gòu)都配齊了工作力量,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬機(jī)關(guān)等單位則受機(jī)構(gòu)編制、單位人員配備、領(lǐng)導(dǎo)重視程度等因素制約,最基層的紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)不健全。有的單位有人員編制,但符合進(jìn)入紀(jì)檢隊(duì)伍條件的太少,導(dǎo)致有的基層的紀(jì)檢組織有較多空位。加之,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)的專職人員不專,兼職人員不愿干,往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行等單位的紀(jì)委或紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)中出現(xiàn)人手不夠現(xiàn)象。
三、對策及建議
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有效實(shí)施再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查,既要注重觀念轉(zhuǎn)變,又要注重角色轉(zhuǎn)換,既要整體融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局,又要具體把握反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律。
(一)強(qiáng)化“再監(jiān)督”必須突出“再”字?!霸俦O(jiān)督”是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能的重要方式,與以前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督相比既是職責(zé)的回歸,也是方式的再造,體現(xiàn)了推進(jìn)治理腐敗能力現(xiàn)代化的要求。一是突出監(jiān)督對象的轉(zhuǎn)變?!霸俦O(jiān)督”強(qiáng)調(diào)的是由監(jiān)督“事”向監(jiān)督“人”的轉(zhuǎn)變。以往,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接將職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的情況與其具體業(yè)務(wù)工作情況混同在一起,監(jiān)督對象既涵蓋了“人”,也包含了“事”,一定程度上導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)與職能部門監(jiān)管業(yè)務(wù)的混同。根據(jù)權(quán)責(zé)一致的要求,職能部門運(yùn)用法律法規(guī)對其職權(quán)范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管,是推進(jìn)依法行政的主體力量。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用黨紀(jì)法規(guī)對職能部門及其工作人員不履行或不正確履行監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行提醒督促、誡勉問責(zé)和追究查處,體現(xiàn)的是執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)的要求,既是依法行政的紀(jì)律保障,也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求。二是強(qiáng)調(diào)監(jiān)督方式的再造?!霸俦O(jiān)督”強(qiáng)調(diào)的是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變、重塑和再造。以往,在一些政府職能部門重審批輕監(jiān)管的同時(shí),有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也自覺不自覺地和行政機(jī)關(guān)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,走到一線開展監(jiān)督,包辦代替行政機(jī)關(guān)開展工作監(jiān)管。“再監(jiān)督”要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)改變過去代替職能部門搞監(jiān)督、混淆監(jiān)督主體和責(zé)任主體的做法,退出直接參與職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的一線監(jiān)督,后移監(jiān)督位次,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)對職能部門履行職責(zé)特別是監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督上,倒逼職能部門強(qiáng)化監(jiān)督意識和監(jiān)督職責(zé),提升監(jiān)督的實(shí)際效果。三是凸現(xiàn)監(jiān)督內(nèi)容的聚焦?!霸俦O(jiān)督”強(qiáng)調(diào)的是對職能部門履行監(jiān)督和管理職責(zé)情況的監(jiān)督。以往,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)
紀(jì)檢書記履職報(bào)告 第6篇
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2017年,街道紀(jì)工委在區(qū)紀(jì)委和街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神及中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)精神,按照省、市、區(qū)紀(jì)委要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出工作重點(diǎn),積極履職盡責(zé),有力推進(jìn)了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?,F(xiàn)將上半年工作匯報(bào)如下:
(一)認(rèn)真履職,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
1、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分解。今年初,我辦紀(jì)工委嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,具體落實(shí)到各站、所、辦、居委會(huì),做到責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé)。辦紀(jì)工委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任制的落實(shí)和開展責(zé)任追究,有力推動(dòng)了反腐倡廉工作全面開展。
2、全面量化目標(biāo)責(zé)任。3月11日召開辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)上級紀(jì)委全會(huì)精神,部署全辦2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,與辦黨政班子成員、各居委會(huì)簽訂了《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
3、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織全辦干部學(xué)習(xí)貫徹加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),教育干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全身投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí),辦事處紀(jì)工委不定時(shí)開展作風(fēng)督查,辦事處干部職工作作風(fēng)顯著提升,半年來僅發(fā)生一人違反工作紀(jì)律,已對違反規(guī)定的干部進(jìn)行通報(bào)批評。
4、加強(qiáng)班子成員監(jiān)督。辦紀(jì)工委及時(shí)督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真填報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金申報(bào)表、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人婚喪喜慶事宜報(bào)告表和班子成員廉潔從政情況報(bào)告表等相關(guān)表格,做到事前教育、強(qiáng)調(diào)、提醒,事后了解、檢查、通報(bào),杜絕了違紀(jì)違規(guī)行為。
(二)多措并舉,強(qiáng)化黨員干部思想教育
1、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)。每月組織一次全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī),注重教育在先、告之在先、勸誡在先,做到警鐘長鳴。
2、開展主題教育。辦事處黨工委按照區(qū)紀(jì)委2017(2號文)〈關(guān)于印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)方案》的通知〉的要求,召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員,黨工委書記肖志尚親自安排部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。迅速在各站、所、辦及居委會(huì)掀起學(xué)習(xí)熱潮。我辦紀(jì)工委把專題學(xué)習(xí)活動(dòng)與學(xué)習(xí)系列重要講話精神相結(jié)合,與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在開展的“講忠誠、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動(dòng)結(jié)合起來,全辦黨員干部人人參與,全員覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(三)整章建制,致力源頭防腐倡廉
1、嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“二十條意見”、市委“三十項(xiàng)具體要求”等紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),以“車、館、房、所、票”和糾正“四風(fēng)”問題為重點(diǎn),扎實(shí)開展作風(fēng)監(jiān)督檢查和整治工作,并督促落實(shí)整改,取得明顯成效,公車私用現(xiàn)象基本杜絕,黨政班子成員辦公用房配備全部符合規(guī)定,會(huì)議明顯減少,三公經(jīng)費(fèi)支出比上年有所下降,公務(wù)接待一律實(shí)行“一函三單一票”,全年公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)比上年大幅減少。
2、街道黨工委堅(jiān)持用制度管人、管事,先后出臺了考勤管理制度、公車管理制度、公務(wù)接待管理制度、財(cái)經(jīng)管理制度等6項(xiàng)制度和規(guī)定,使全街作風(fēng)建設(shè)有章可依。四是嚴(yán)格實(shí)行簽到和查崗制度。所有工作人員上班必須實(shí)行簽到制,外出辦事必須在外出登記表上注明事由,紀(jì)工委不定期對工作人員在崗情況進(jìn)行督查。
3、對村級資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核報(bào)批程序,嚴(yán)控非生產(chǎn)性建設(shè)支出,及時(shí)開展村務(wù)和財(cái)務(wù)公開,財(cái)務(wù)管理日趨規(guī)范。
4、繼續(xù)完善村級民主監(jiān)督制度,街道紀(jì)工委巡回到各居委會(huì)指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作,協(xié)調(diào)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與居委會(huì)關(guān)系,鼓勵(lì)他們大膽開展工作,村務(wù)監(jiān)督活動(dòng)參與面越來越廣,作用發(fā)揮日益突出。
(四)懲防結(jié)合,全力抓好信訪案件查處
一是加強(qiáng)民生項(xiàng)目監(jiān)管和查處力度。一年來,街道紀(jì)工委組織相關(guān)部門分別開展對涉農(nóng)惠農(nóng)的農(nóng)村低保、教育收費(fèi)、醫(yī)療行業(yè)、生態(tài)公益林及退耕還林、畜牧良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的專項(xiàng)檢查。二是加大案件查辦力度。堅(jiān)持查處與懲治兩手硬,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必處,切實(shí)提高案件查處率。
2017年下半年工作設(shè)想
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也看到了工作中的不足,在下半年年的工作打算中,著重加強(qiáng)以下四個(gè)方面工作:
1、加大案件查辦力度。樹立“不查案就失職”理念,重點(diǎn)抓好違紀(jì)案件的查處,同時(shí),從群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題中挖掘案件線索,拓展辦案范圍,始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢,力求做到辦案處理1人,警示教育一片,營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
紀(jì)檢書記履職報(bào)告 第7篇
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一、指導(dǎo)思想和總體要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,著眼于保持農(nóng)村基層黨組織的先進(jìn)性和純潔性,從思想、組織和作風(fēng)上全面加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。到2013年底,實(shí)現(xiàn)村級紀(jì)檢組織設(shè)置或紀(jì)檢力量配備全覆蓋,進(jìn)一步規(guī)范村級紀(jì)檢組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職權(quán)、工作程序和監(jiān)督管理,為不斷推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、組織設(shè)置和人員配備
街道轄區(qū)18個(gè)社區(qū)(村)均應(yīng)建立紀(jì)檢組織或配備紀(jì)檢力量。
(一)建立黨委的社區(qū)(村)要建立紀(jì)委,建立黨總支的社區(qū)(村)要建立紀(jì)檢組,建立黨支部的社區(qū)(村)要配備紀(jì)檢力量,明確1名支部成員負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。
(二)村級紀(jì)委一般由3至5人組成,設(shè)紀(jì)委書記1人,由黨委副書記或黨委委員擔(dān)任;村級紀(jì)檢組一般由3人組成,設(shè)組長1人,由黨總支副書記或委員擔(dān)任。
(三)村級紀(jì)委組成人員一般由同級黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,書記、副書記由紀(jì)委會(huì)議選舉產(chǎn)生,必要時(shí)可由街道黨工委直接任命。村級紀(jì)委每屆任期和所在黨委相同,村級紀(jì)委應(yīng)向同級黨員大會(huì)報(bào)告工作。村級紀(jì)檢組組成人員由所在社區(qū)(村)黨總支會(huì)議選舉確定。村級紀(jì)委(紀(jì)檢組)推薦人選需事先聽取街道紀(jì)工委的意見,選舉結(jié)果報(bào)街道黨工委批準(zhǔn)。
(四)為進(jìn)一步發(fā)揮村級紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督檢查作用,整合監(jiān)督力量,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享,鼓勵(lì)各村級紀(jì)委(紀(jì)檢組)與村(居)監(jiān)會(huì)合署辦公。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持通過選舉將村(居)監(jiān)會(huì)成員中的黨員選為到村級紀(jì)委(紀(jì)檢組)成員,在村(居)監(jiān)會(huì)換屆時(shí)通過法定程序?qū)⒋寮壖o(jì)委(紀(jì)檢組)成員選為村(居)監(jiān)會(huì)成員。鼓勵(lì)通過選舉將社區(qū)(村)便民服務(wù)中心日常負(fù)責(zé)人、黨員大學(xué)生村官、黨員村級后備干部選為村級紀(jì)委(紀(jì)檢組)成員。
(五)村級紀(jì)檢組織成員的調(diào)整,需經(jīng)街道紀(jì)工委審核和街道黨工委同意。
三、隊(duì)伍建設(shè)要求
(一)選好配強(qiáng)村級紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人。注重把黨性強(qiáng)、群眾威信高、善于團(tuán)結(jié)群眾、敢于堅(jiān)持原則、熱愛紀(jì)檢工作的黨員,選拔到紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人崗位上。
(二)把好紀(jì)檢人員入口關(guān)。村紀(jì)檢組織成員應(yīng)具備以下基本條件:思想政治素質(zhì)好,堅(jiān)持原則、公道正派、遵紀(jì)守法,在群眾中有較高威望;熱心本社區(qū)(村)公共事業(yè),具有一定的政策水平,掌握國家相關(guān)法律法規(guī);身體健康,工作精力到位,能正常履職。同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持回避制度,村級組織成員及其近親屬(夫妻、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬),社區(qū)(村)文書、報(bào)賬員,一般不列為村級紀(jì)檢組織成員候選人。確因工作需要列入村級紀(jì)檢組織成員候選人應(yīng)報(bào)街道黨工委批準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。把村級紀(jì)檢人員的教育培訓(xùn)納入街道紀(jì)檢干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃和村級黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)計(jì)劃,對新任職紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行任前培訓(xùn)。通過舉辦村級紀(jì)檢人員專題培訓(xùn)班,提高紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)能力和工作水平。
(四)做好工作保障。各社區(qū)(村)黨組織要為紀(jì)檢組織開展工作提供必要的工作條件和人力、物力保障。村級紀(jì)檢組成員在履職時(shí)要落實(shí)相應(yīng)的報(bào)酬。
(五)維護(hù)合法權(quán)益。各社區(qū)(村)黨組織要支持紀(jì)檢組織和紀(jì)檢人員開展工作,不得為紀(jì)檢組織開展工作設(shè)置障礙,在紀(jì)檢組織和紀(jì)檢人員受到無理阻撓導(dǎo)致無法正常開展工作時(shí),或其成員受到打擊報(bào)復(fù)的,要積極排除或堅(jiān)決糾正。
四、工作職責(zé)
村級紀(jì)檢組織按照屬地管理原則,受所在社區(qū)(村)黨組織領(lǐng)導(dǎo),并對其負(fù)責(zé),紀(jì)檢業(yè)務(wù)以街道紀(jì)工委指導(dǎo)為主。村級紀(jì)檢組織的主要工作職責(zé)為:
(一)抓好所在社區(qū)(村)黨組織和黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,檢查本級黨組織及其黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、遵守和其他黨內(nèi)規(guī)章的情況。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督同級黨組織及其成員,督促黨員遵紀(jì)守法、模范履職;配合村(居)監(jiān)會(huì)對村(居)委會(huì)及其成員勤政廉政、履職行為等進(jìn)行監(jiān)督。
(三)協(xié)助所在社區(qū)(村)黨組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)黨務(wù)公開及村(居)務(wù)公開民主管理工作;參與對黨員和村級干部的評議和考核工作。
(四)受理對本級黨員的檢舉、控告、申訴及建議,并進(jìn)行初查核實(shí),對初核發(fā)現(xiàn)情況復(fù)雜或涉嫌黨員違紀(jì)違法的應(yīng)及時(shí)移交上級紀(jì)委。
(五)承辦上級紀(jì)委和本級黨組織交辦的其他事項(xiàng)。
五、工作制度
在嚴(yán)格執(zhí)行上級制定的各項(xiàng)制度的同時(shí),要按照“健全工作制度,規(guī)范工作程序,提高工作水平”的要求,不斷深化村級紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)。設(shè)立紀(jì)委(紀(jì)檢組)的要實(shí)現(xiàn)“五有”,即有組織機(jī)構(gòu)、有辦公場所、有工作臺賬、有規(guī)章制度、有經(jīng)費(fèi)保障,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢組織的職能優(yōu)勢和保障作用。
(一)建立集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。凡屬重大問題,由委員會(huì)或紀(jì)檢組全體成員集體討論決定,或提交黨支部討論決定。各委員或成員按照分工,切實(shí)履行各自職責(zé)。
(二)建立工作例會(huì)制度。要定期召開紀(jì)委(紀(jì)檢組)會(huì)議,分析本社區(qū)(村)黨風(fēng)廉政情況,研究落實(shí)上級或本級黨組織的工作部署,解決黨風(fēng)廉政實(shí)際問題。
(三)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。定期組織學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論和黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)文件,學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和金融、法律等相關(guān)知識。
(四)建立檔案管理制度。按照檔案工作有關(guān)規(guī)定和紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)規(guī)范文書制作的要求,認(rèn)真做好文書檔案以及群眾的收發(fā)、登記、整理、歸檔工作。
(五)建立重要事項(xiàng)報(bào)告制度。每年要向同級黨組織和上級紀(jì)檢組織匯報(bào)工作計(jì)劃和工作開展情況。對紀(jì)檢工作中的重大問題,要及時(shí)向上級紀(jì)檢組織報(bào)告。
六、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識。加強(qiáng)村級紀(jì)檢組織建設(shè),有利于黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,有利于加強(qiáng)農(nóng)村政權(quán)建設(shè)和村級自治,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)。各社區(qū)(村)黨組織必須高度重視,充分認(rèn)識加強(qiáng)村級紀(jì)檢組織建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)抓好村級紀(jì)檢工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)黨組織要加強(qiáng)對村級紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo),為村級紀(jì)檢組織開展工作提供工作保障,經(jīng)常聽取紀(jì)檢組織工作匯報(bào),幫助協(xié)調(diào)各種工作關(guān)系,幫助解決工作中遇到的問題和困難。
紀(jì)檢書記履職報(bào)告 第8篇
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一、主要責(zé)任單位班子成員職責(zé)
1、根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府每年確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),制定工作計(jì)劃和實(shí)施意見,明確目標(biāo)要求,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
2、積極主動(dòng)地向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展情況,根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見抓好落實(shí)工作。
3、與協(xié)辦責(zé)任單位建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,確定協(xié)辦責(zé)任單位工作任務(wù)和工作目標(biāo),及時(shí)通報(bào)情況,督促協(xié)辦現(xiàn)任單位按時(shí)完成任務(wù)。
4、對所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行自查和監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)對違規(guī)等問題進(jìn)行調(diào)查處理。
5、根據(jù)中央、省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求,制定和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度,并認(rèn)真督促落實(shí)。
6、每年年中對各協(xié)辦責(zé)任單位落實(shí)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
7、每年年底對協(xié)辦責(zé)任單位落實(shí)工作情況進(jìn)行檢查考核。
8、每年年底就所承擔(dān)工作的落實(shí)情況寫出書面報(bào)告,報(bào)農(nóng)林局分管領(lǐng)導(dǎo)和局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)。
二、協(xié)辦責(zé)任單位(二級機(jī)構(gòu))職責(zé)
1、主動(dòng)配合主要責(zé)任單位開展工作,發(fā)揮自身的職能作用,共同完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
2、根據(jù)農(nóng)林局每年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨分工,加強(qiáng)與分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,明確自身承擔(dān)的工作任務(wù)、工作目標(biāo),確定責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人員,抓好落實(shí)工作。
3、按主要責(zé)任單位要求,積極提供有關(guān)工作情況,認(rèn)真完成主辦單位交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
4、主動(dòng)配合主要責(zé)任單位開展監(jiān)督檢查工作。
5、按照參加主要責(zé)任單位召開的協(xié)調(diào)會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)將工作任務(wù)完成情況向主要責(zé)任單位匯報(bào)。
6、每年年底就落實(shí)單位任務(wù)的完成情況向局分管領(lǐng)導(dǎo)寫出書面報(bào)告,同時(shí)報(bào)農(nóng)林局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)
三、二級機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政責(zé)任內(nèi)容
局屬二級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行職責(zé),圍繞第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
1、貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì),省紀(jì)委五次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,履行好自己的職責(zé)。
2、堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。年終就執(zhí)行《規(guī)定》的情況形成專題文字報(bào)局黨組和局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政教育,不斷提高廣大職工自身素質(zhì)、工作水平和遵守局制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度。要形成專門文字記錄,以備檢查。
4、帶頭遵守局制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守《廉政準(zhǔn)則》,并教育和管理好配偶、子女和身邊工作人員。
5、積極支持執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法人員履行職責(zé)。
6、若不認(rèn)真履行職責(zé),愿按《規(guī)定》接受責(zé)任追究
紀(jì)檢書記履職報(bào)告 第9篇
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一、領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任
1、統(tǒng)籌謀劃部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,定期分析研判形式,定期聽取情況匯報(bào),研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃、目標(biāo)要求、職責(zé)分工和具體措施,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于4次。黨委明確黨委副書記分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并明確黨政辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)主體責(zé)任落實(shí)的相關(guān)日常工作。
2、健全工作機(jī)制。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組職能,健全檢查督促和考核評價(jià)機(jī)制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任延伸到各單位、基層站所及村(居)黨組織,并督促履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局。
3、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。完善黨委依法依規(guī)決策機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,建立健全情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等配套制度。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。防治利益沖突為重點(diǎn),推行權(quán)力清單制度,全面推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、各領(lǐng)域辦事公開工作規(guī)范化、制度化。開展制度廉潔性評估,加強(qiáng)對重要事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對象的監(jiān)督。
4、從嚴(yán)管理干部。加強(qiáng)崗位目標(biāo)管理,健全機(jī)關(guān)中層干部、基層站所負(fù)責(zé)人競爭上崗和干部輪崗交流機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度、請示報(bào)告制度等組織制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對黨員和干部的監(jiān)督管理。
5、深化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),講紀(jì)律、守規(guī)矩,確保政令暢通,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范“三公”消費(fèi)行為,防止“”問題復(fù)發(fā)和反彈。加大作風(fēng)問題的查處力度,對典型案件點(diǎn)名道姓曝光。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),黨委要重點(diǎn)解決征地拆遷、拆違控違、惠農(nóng)民生資金等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
6、堅(jiān)決懲治腐敗。支持和保障鎮(zhèn)紀(jì)委依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé),及時(shí)聽取工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題。支持和保障鎮(zhèn)紀(jì)委依紀(jì)依法辦案,做到有案必查、有腐必懲。支持鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”、“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”等要求,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書記履職提供保障。支持紀(jì)檢監(jiān)察工作片區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,提供必要條件。
7、深化黨風(fēng)廉政教育。深入開展理想信念、宗旨意識和從政道德教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加大對、憲法等黨紀(jì)國法的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高黨員干部的紀(jì)律意識、法治思維和依法辦事能力。對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒、及時(shí)約談、及時(shí)報(bào)告。
8、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對基層站所、村(居)“兩委”班子及干部的教育、管理和監(jiān)督,落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》。加強(qiáng)村紀(jì)檢小組、村監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村公共資源交易管理、村財(cái)務(wù)管理。落實(shí)“四議兩公開”等議事制度,深化村黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工
(一)黨委書記
責(zé)任范圍:對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作負(fù)總責(zé),是全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。
責(zé)任內(nèi)容:
1、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,及時(shí)主持研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。親自組織推動(dòng)、檢查督促。及時(shí)解決重大問題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要案件。與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨組織主要負(fù)責(zé)人開展一次以上廉政談話,安排在3月和9月各講一次廉政黨課。定期接待來信來訪,對積訪重訪問題親自接待、親自處理,切實(shí)解決群眾反映的突出問題。
2、管好班子帶好隊(duì)伍。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下級黨組織主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管,定期監(jiān)督檢查,及時(shí)約談提醒,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
3、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,每年至少安排一次專題調(diào)研,為鎮(zhèn)紀(jì)委履職排憂解難,以實(shí)際行動(dòng)支持鎮(zhèn)紀(jì)委全面落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。加強(qiáng)對案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)排除辦案過程中的干擾和阻力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),按規(guī)定配備紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。
4、當(dāng)好廉政表率。帶頭遵守廉政準(zhǔn)則和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行黨政正職“三個(gè)不直接分管”,落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“一把手”末位表態(tài)等制度,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下用權(quán)的習(xí)慣。
協(xié)辦部門:紀(jì)委、黨政辦
(二)黨委副書記、鎮(zhèn)長
責(zé)任范圍:協(xié)助黨委書記抓好全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對全鎮(zhèn)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1、定期了解、研究政府工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,突出抓好重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)的招投標(biāo)及資金管理和使用、公車管理、公款消費(fèi)的規(guī)范化管理與監(jiān)督;
2、督促政府班子成員、職能辦公室、站所、村委會(huì)抓好所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí),全面執(zhí)行政務(wù)和村務(wù)公開制度,規(guī)范行政審批手續(xù),簡化辦事程序,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;
3、健全財(cái)經(jīng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)及各項(xiàng)制度,堅(jiān)決杜絕財(cái)經(jīng)方面的違規(guī)問題;
4、每年與各村主任及分管辦、站所負(fù)責(zé)人開展一次以上廉政談話。
協(xié)辦部門:紀(jì)委、黨政辦、財(cái)政所
(三)人大主席
責(zé)任范圍:對分管的扶貧、朱陳苗圃、穩(wěn)定、老干部、婦聯(lián)與保險(xiǎn)、文教、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、工商聯(lián)、科技等工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1、抓好人大和朱陳村、直屬村的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;
2、加強(qiáng)對人大代表的教育管理,牢固樹立為人民服務(wù)意識,增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng),做帶頭廉潔自律表率;
3、加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,確保項(xiàng)目實(shí)施程序和資金使用規(guī)范;
4、與分管的農(nóng)經(jīng)站、辦、老齡委、婦聯(lián)、中學(xué)、小學(xué)和所分工村的負(fù)責(zé)人開展一次以上廉政談話。
協(xié)辦部門:辦、農(nóng)經(jīng)站
(四)黨委副書記
責(zé)任范圍:協(xié)助鎮(zhèn)黨委書記抓好全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對分管的政工、黨建、組織、工業(yè)、招商引資、總部經(jīng)濟(jì)、工業(yè)集中區(qū)、項(xiàng)目服務(wù)、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)保、工會(huì)、青年等工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1、抓好工業(yè)招商引資和新合村和下營村的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨員的教育管理,有重點(diǎn)地組織黨員干部談心談話,幫助樹立正確的思想理念,指導(dǎo)解決存在的問題;
3、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品安全的規(guī)范化管理,加強(qiáng)監(jiān)督,確保食品、生產(chǎn)安全;
4、與分管的黨政辦、工業(yè)辦、勞保站和所分工村的負(fù)責(zé)人開展一次以上廉政談話。
協(xié)辦部門:工業(yè)辦、勞保站
(五)紀(jì)委書記
責(zé)任范圍:協(xié)助黨委書記抓好全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任;對分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)等工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1、對部門和村領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期聽取村委的報(bào)告;
2、督促檢查落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作的任務(wù);
3、檢查執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律的情況;
4、檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“”等情況;
5、負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)工作;
6、突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,加大懲治腐敗力度。嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職等案件,嚴(yán)肅查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件,重點(diǎn)查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部;
7、對黨員干部身上的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處,對苗頭性的問題及時(shí)約談、函詢、誡勉談話,抓早抓?。?/p>
8、查辦案件、處置線索在向同級黨委報(bào)告的同時(shí),要向上級紀(jì)委報(bào)告。
9、與各村紀(jì)檢員及鎮(zhèn)紀(jì)委班子成員開展一次以上廉政談話。
協(xié)辦部門:黨政辦、辦、農(nóng)經(jīng)站、民政辦、文化站
(六)黨委委員、人武部長
責(zé)任范圍:協(xié)助黨委書記和鎮(zhèn)長抓好全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對分管的政法、社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育等工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任內(nèi)容:
1、抓好綜治辦、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;
2、推進(jìn)依法行政,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;抓好政法隊(duì)伍建設(shè),督促協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;
3、嚴(yán)肅征兵紀(jì)律,保證廉潔征兵;
4、負(fù)責(zé)抓好綜治辦、司法所干職工作風(fēng)建設(shè)工作;
5、與各村治調(diào)主任及綜治辦、司法所負(fù)責(zé)人武裝干事開展一次以上廉政談話。
協(xié)辦部門:綜治辦、計(jì)生辦
(七)副鎮(zhèn)長
責(zé)任范圍:協(xié)助同志抓好工業(yè)招商引資方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
責(zé)任內(nèi)容:
協(xié)助同志抓好工業(yè)辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(八)副鎮(zhèn)長
責(zé)任范圍:對分管的國土資源管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、防違治違、交通、規(guī)劃、生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建、鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
責(zé)任內(nèi)容:
1、抓好國土所、村建辦、城管大隊(duì)、生態(tài)辦、防違辦、居委會(huì)、范蕩村的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土的一系列政策。
紀(jì)檢書記履職報(bào)告 第10篇
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縣委、縣紀(jì)委:
根據(jù)****縣委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》文件要求和中共***縣委辦公室《關(guān)于定期報(bào)告全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況的通知》的有關(guān)文件精神,現(xiàn)將**鄉(xiāng)黨委2018年上半年履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下:
2018年上半年,****鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的大力指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)、落細(xì)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng),推動(dòng)**鄉(xiāng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
一是從嚴(yán)抓好思想教育,不斷強(qiáng)化理想信念。***鄉(xiāng)黨委把狠抓思想政治建設(shè)放在首位,把黨章黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)放在首位,不斷強(qiáng)化黨員干部理想信念教育,引導(dǎo)他們堅(jiān)守政治靈魂。今年以來,多次組織黨員干部集中觀看警示教育片、到縣黨風(fēng)廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí),開展廉政電影《打虎記》進(jìn)農(nóng)村公益展演活動(dòng),召開整治群眾身邊腐敗問題工作推進(jìn)會(huì)1次,開展黨紀(jì)黨規(guī)知識黨委班子成員專題學(xué)習(xí)3次,邀請縣紀(jì)委常委為全鄉(xiāng)26名新當(dāng)選的農(nóng)村兩委主干上廉政黨課1次,充分運(yùn)用廉政微信群黨紀(jì)條規(guī)200余條,及時(shí)通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及群眾身邊腐敗問題典型案例,以身邊事教育身邊人。**鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以上率下,黨委班子成員定期到所包村為基層黨員講廉政黨課,形成制度。
二是從嚴(yán)抓好管黨治黨,不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。**鄉(xiāng)黨委始終把全面從嚴(yán)治黨與其他中心工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查。堅(jiān)持書記抓、抓書記,強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,年初鄉(xiāng)黨委與班子成員、14個(gè)農(nóng)村基層黨組織逐一簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,突出班子成員“一崗雙責(zé)”,今年以來各班子成員深入農(nóng)村基層開展調(diào)研多次,集中匯報(bào)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況1次。強(qiáng)化履職紀(jì)實(shí),實(shí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí),黨委書記每季度集中審閱,并認(rèn)真簽署審閱意見,確保主體責(zé)任落實(shí)履責(zé)有痕、倒查有據(jù)、落實(shí)有力。
三是從嚴(yán)抓好制度建設(shè),不斷強(qiáng)化廉政文化。鄉(xiāng)黨委不斷強(qiáng)化制度建設(shè),建立完善了工作紀(jì)律制度、干部任用制度、“三資”管理制度和黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、班子成員述職述廉制度。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),自覺接受監(jiān)督,做到對黨忠誠老實(shí),著力健全防腐機(jī)制。
四是從嚴(yán)抓好選人用人,不斷強(qiáng)化干事氛圍。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。堅(jiān)持干部任前廉政談話制度。探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、敢為人先,全鄉(xiāng)上下形成了創(chuàng)新務(wù)實(shí)、奮力趕超的良好環(huán)境。
五是從嚴(yán)抓好作風(fēng)建設(shè),不斷強(qiáng)化效能提升。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做推動(dòng)黨的建設(shè)的切入點(diǎn),對不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為問題、財(cái)務(wù)管理和“三資”監(jiān)管問題、違反工作紀(jì)律問題、“四風(fēng)”問題、扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。開展工作紀(jì)律檢查3次,針對全鄉(xiāng)“三資”管理不規(guī)范問題,出臺了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”規(guī)范化管理制度》。通過整治,促進(jìn)全鄉(xiāng)黨員干部務(wù)實(shí)重行,擔(dān)當(dāng)作為,提高群眾滿意度。
六是從嚴(yán)抓好懲治腐敗,不斷強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。大力提供執(zhí)紀(jì)保障。在人力、物力、財(cái)力等方面給予鄉(xiāng)紀(jì)委大力支持和充分保障。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察試點(diǎn)工作為契機(jī),選優(yōu)培強(qiáng)紀(jì)委班子,加強(qiáng)基層紀(jì)檢干部教育和管理,根據(jù)工作需要調(diào)整了2名紀(jì)委委員,強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察力量。全力支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件,做到不說情、不暗示、不打招呼,推動(dòng)紀(jì)檢工作的順利開展和重大案件的突破。今年以來,鄉(xiāng)紀(jì)委共處置問題線索7件;其中,談話2件、初核4件、予以了結(jié)1件.