治亂工作方案 第1篇
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一、整治內容和工作目標
通過對xxx工程建設領域注冊建造師、監(jiān)理工程師等專業(yè)技術人員及相關單位進行全面排查，嚴肅查處從業(yè)人員注冊單位與實際工作單位不符、社保繳納單位與注冊單位不符、買賣租借資格證書、注冊備案人員未到崗履職、允許他人以自己名義執(zhí)業(yè)等涉及“掛證”的違法違規(guī)行為。通過專項整治，推動建立工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為預防和監(jiān)管的長效工作機制。
二、工作方法和處置措施
（一）工作方法。由xxx站、市xxx站、局xxx股、區(qū)xxx站負責，以日常巡查、專項排查整治方式開展此項工作。以上單位和股室在施工現場開展日常監(jiān)督檢查工作時，首先按照辦理《建筑工程施工許可證》時備案的人員名單，查驗建設項目施工現場主要管理人員（主要管理人員指：建設單位項目負責人、監(jiān)理單位總、專監(jiān)理工程師、施工企業(yè)<含專業(yè)承包企業(yè)>;項目負責人等）到崗履職情況，并核查是否存在從業(yè)人員注冊單位與實際工作單位不符、社保繳納單位與注冊單位不符、買賣租借資格證書、允許他人以自己名義執(zhí)業(yè)等“掛證”違法違規(guī)行為。一旦查出存在“掛證”違法違規(guī)行為應現場收集并鎖定證據，如取證困難，由以上責任單位和股室抽調人員組成專項排查整治小組調查取證?？赏ㄟ^以下方式現場核查：
1、現場點名并出示身份證或執(zhí)業(yè)資格證書；
2、查驗施工日志、監(jiān)理日志、工程資料、各類合同、工程款或其他資金流水憑證的簽名字跡；
3、查閱請假手續(xù)；
4、根據工程實體質量、現場安全生產管理等情況，詢問相關人員；
5、查驗與受聘單位勞動工資和社會養(yǎng)老保險關系的證明資料；
6、其它方式。
（二）處置措施。所核查出的主要管理人員未到崗履職或存在“掛證”違法違規(guī)行為，可逐步采取以下措施，并按“十大重點領域亂象治理專項行動”要求，按涉亂線索報送區(qū)掃黑辦。
1、批評教育，責令改正；
2、約談所屬企業(yè)，責令企業(yè)限期進行人員變更；
3、記入不良行為記錄，移送相關部門予以行政處罰并通報。
三、工作要求
（一）加強政策宣傳，積極引導企業(yè)自查自糾。xxx局相關責任單位和股室在日常監(jiān)督檢查工作時，要加強“掛證”行為相關法律、法規(guī)的政策宣傳，并闡述危害性，積極引導企業(yè)自查自糾，全力營造“項目自覺、企業(yè)自覺、人員自覺”的良好從業(yè)環(huán)境。
治亂工作方案 第2篇
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今年，在縣十五屆人大四次會議上，人大代表提出了“關于嚴禁在城區(qū)建設中亂挖山體、破壞植被、影響園林式山城形象”的議案，這個議案凝聚了代表的智慧和心血，集中了民意，反映了社情，這是人大對政府工作大力支持和幫助的具體體現，扎實有效地辦理好這個議案對于我們實現在全市率先突破發(fā)展、建設商洛生態(tài)經濟強縣具有極其重要的現實意義?？h政府對此次議案高度重視，經過專題研究，決定在城區(qū)開展亂挖山體破壞植被專項整治活動，成立了由縣政府三名縣長任組長，14個相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的領導小組，制定了實施方案，并對以前年度城區(qū)亂挖濫建案件進行了排查整理，在此基礎上，確定了這次整治的方法、步驟、重點和方向。
今天，縣政府決定召開城區(qū)亂挖山體破壞植被專項整治工作會議，旨在進一步明確治理任務，夯實治理責任，強化治理措施，確保人大議案辦理落到實處，確保整治活動取得實效，確保城區(qū)建設環(huán)境明顯得到改善。剛才，縣林業(yè)、國土、城建、水保等部門作了發(fā)言，縣委書記、縣人大主任、縣政協主席作了重要指示，請同志們一并抓好落實。下面，我就做好本次專項治理工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好城區(qū)亂挖山體破壞植被專項整治工作的責任感和緊迫感
城區(qū)是我縣重要的經濟社會區(qū)域，做好城區(qū)建設中亂挖山體破壞植被專項整治工作，對我縣經濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。
1、做好本次專項治理工作，是建設環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會的客觀要求。城市建設與人民群眾的生活質量休戚相關，城區(qū)環(huán)境直接影響著人民群眾的生產生活，關系著人民群眾的切身利益。如果我們不能很好的治理城區(qū)環(huán)境，解決廣大人民群眾關心的熱點、難點問題，放松城區(qū)環(huán)境保護工作，一旦造成重大的環(huán)境破壞事件，必將帶來嚴重的后果。如果放任亂挖山體、破壞生態(tài)植被和影響人民群眾生活生產的行為繼續(xù)發(fā)展，必將對環(huán)境造成不可挽回的破壞，對資源造成巨大的浪費，人民群眾的生產生活環(huán)境就得不到保障，人民群眾的根本利益也得不到維護和發(fā)展。為此，各有關部門和乾佑鎮(zhèn)、下梁鎮(zhèn)政府要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識開展本次專項治理的重要意義，按照建設環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會的要求，扎實做好本次整治工作。
2、做好本次專項治理工作，是落實科學發(fā)展觀和實現商洛生態(tài)經濟強縣的主要內容。科學發(fā)展觀的本質是以人為本，立黨為公、執(zhí)政為民就是要以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。近年來，我縣城鄉(xiāng)亂占濫建、亂開山體、破壞生態(tài)現象尤為突出，嚴重影響了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設，社會各界反映強烈。為了規(guī)范城區(qū)管理，進一步保護生態(tài)環(huán)境，加快商洛生態(tài)經濟強縣建設，縣委、縣政府決定，在全縣城鄉(xiāng)開展亂占濫建、亂開山體、破壞生態(tài)植被集中整治活動，加強山體管理，運用法律法規(guī)及有關政策，堅決扼制亂占濫建、亂開山體、破壞生態(tài)等現象，確保柞水縣的整體生態(tài)建設，為實現商洛生態(tài)經濟強縣提供保障。
3、做好本次專項治理工作，是我縣建設和諧人居環(huán)境和生態(tài)園林式山城的有效途徑。我縣城區(qū)具有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，森林覆蓋率高，工業(yè)污染相對較少，天藍地綠、山青水秀。近年來，縣委、縣政府把旅游產業(yè)作為三大產業(yè)之一來優(yōu)先培育發(fā)，并把城區(qū)作為園林式旅游山城來定位建設。為此，保護好城區(qū)植被及整體生態(tài)環(huán)境顯得尤為需要。各部門、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立保護周邊環(huán)境就是保護生產力，改善周邊環(huán)境就是發(fā)展生產力，營造周邊環(huán)境就是創(chuàng)造生產力的觀念，從全縣經濟發(fā)展大局出發(fā)，切實開展好本次整治活動。
4、做好本次專項治理工作，是規(guī)范城區(qū)建設秩序和化解建設矛盾的基本要求。近年來，隨著城區(qū)建設步伐的加快，規(guī)劃建房因四鄰協議、采光等原因引起的矛盾糾紛問題日顯突出。為了化解社會矛盾、保一方穩(wěn)定，主要領導把因城區(qū)建房引起的上訪問題親自拿在手上，多次召開相關部門和單位以及建房戶參加的協調會、聽證會，解決建房過程中出現的矛盾問題，對維護社會穩(wěn)定起到了一定的作用，但要從根本上解決問題，必須借此次整治活動的東風，進一步強化干部的政治意識、法制意識和政策意識，認真按照法律法規(guī)和政策辦事，切實把城區(qū)建設管理的工作職責、監(jiān)管責任真正落到實處，才能規(guī)范城區(qū)建設秩序，促進社會穩(wěn)定。
二、明確職責，強化措施，努力把城區(qū)亂挖山體破壞植被專項整治任務落到實處
近年來，我縣城市環(huán)境建設工作，特別是城區(qū)建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的悉心監(jiān)督指導下，在各級各部門的大力配合支持下，取得了一定的成績，也得到了省市主管部門和人民群眾的認可，但客觀的講，我縣城區(qū)綜合管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，植被破壞問題仍然十分突出，環(huán)境治理工作依然十分艱巨。本次專項治理工作面臨著更多的困難和問題，從不利的方面來說：一是近年來亂占濫建、亂挖山體案件不斷發(fā)生，突出案件剎而不止；二是整治措施存在一定問題，案件處理上存在“以罰代批”現象，違背立法精神，援引法律條款不夠準確和全面，主要表現在處罰結論上只罰款不拆除、不并處恢復原狀，執(zhí)行沒有到位，影響了政府的公信力；三是部分執(zhí)法人員存在“當老好人”、“不愿得罪人”和“敷衍應付”等錯誤思想，監(jiān)管不嚴，執(zhí)法不力。因此，在城區(qū)開展專項整治活動勢在必行，希望政府有關部門以及公檢法機關認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，把“嚴”字貫穿工作始終，把治理任務落到實處，嚴肅查處一批違法案件，嚴厲打擊一批違法人員，達到震懾違法犯罪、教育干部群眾、維護縣城安全、創(chuàng)建園林式山城的目的，進一步提高依法監(jiān)管能力和聯合執(zhí)法水平。切實維護城區(qū)建設秩序，保護城區(qū)生態(tài)環(huán)境，努力提高政府在群眾中的形象。
1、明確任務，突出重點。這次整治活動，主要任務是對城區(qū)亂挖山體、毀壞設施、破壞生態(tài)植被等問題進行整頓治理。重點要在“查”和“處”上下功夫，緊緊圍繞以下三個方面違法行為開展整治活動：一是在縣城周邊，違反《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《水土保持法》、《森林法》等有關法律法規(guī)，進行亂占濫建、未批先占、少批多占、亂挖山體、破壞植被、毀壞防洪設施的違法行為；二是不按程序辦事、違法行政和違規(guī)審批造成一定后果的行為；三是有案不查、壓案不報、監(jiān)督工作不到位造成不良后果的。
2、各負其責，齊抓共管。在整治活動中，各相關部門既要切實履行職責、各負其責，又要相互協作、緊密配合、齊抓共管。一是由縣林業(yè)部門負責，縣城建、國土、水保、環(huán)保等部門配合對城區(qū)破壞生態(tài)植被、占用林地案件的進行清理整頓；二是由縣國土部門負責，縣城建、環(huán)保等部門配合對城區(qū)亂占濫建、亂開山體進行清理整頓；三是由縣水保部門負責，縣國土、城建等部門配合對任何單位和個人將土石料、建筑垃圾傾倒入河中或其它未經批準的地方的，要責令其限期清除，逾期不清除的，要組織強行清除，并處罰款；四是由縣公安機關負責，對本次專項整治活動出現的阻礙公務人員執(zhí)行公務的人和事，立案嚴處，并公開曝光；五是由縣紀檢監(jiān)察部門負責，對于違法違紀進行修建活動的國家工作人員和黨政干部，通過一定程序，依照黨內紀律和干部管理條例，該查辦的立即查辦，該免職的堅決免職，堅決拆除一批房屋、罷免一些領導、處罰一批干部、恢復一片綠地、教育一片群眾，達到遏制全縣特別是城區(qū)亂開挖、亂建設的整治目標，為我縣建設商洛經濟生態(tài)強縣創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
3、規(guī)范程序，依法整治。本次專項整治調查處理工作要嚴格按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關法律法規(guī)和陜西省貫徹此類法規(guī)的實施細則，以及國、省、市、縣政府制定的相關政策規(guī)定來執(zhí)行，運用這些法規(guī)要做到條文得當，依據充分，要經得起歷史的檢驗和《行政訴訟法》的檢驗。立案調查是做好本次整治工作的保證，相關部門在調查處理工作中要做到立案準確，辦案認真，程序合法，處理有序，寬嚴適度，區(qū)別對待。凡是以前年度發(fā)生的案件，雖然已做了處理、但執(zhí)行未到位的，必須以原處理決定限期執(zhí)行到位，在規(guī)定期限沒有執(zhí)行到位，一律按現行法規(guī)和政策進行查處。凡是對本年度以前違法違規(guī)而沒有進行處理的，納入本次范圍予以處理。凡是20*年1月1日之后違反的、已處理并執(zhí)行到位的，對其中重大案件要在原處理的基礎上重新復查處理。
三、加強領導，狠抓落實，確保城區(qū)亂挖山體破壞植被專項整治活動取得實效
1、切實加強組織領導?？h政府成立了領導小組，專門負責此項治理工作的組織領導、綜合協調和督促檢查等工作。各單位和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領導機構，由主要領導掛帥，實行行政首長負責制，責任部門主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人，業(yè)務干部為直接責任人，主要領導要親自安排，制定實施方案，分解細化工作任務，精心組織、周密安排，做到人員、經費、責任三落實，上下協調，分工負責，為專項整治活動提供組織保障。
2、加大案件查處力度。對本次整治活動中被確定為重點案件的，相關部門要成立專案組，排除一切阻力，集中力量查處。對群眾反映強烈，影響惡劣的案件，要限期結案，并在廣播電視上予以暴光。一是抓好重點案件的辦理工作?？h城建、國土、林業(yè)等部門要各自確定10個以上的重點案件，進行重點查辦，以達到教育群眾的目的。各部門查處案件過程中，必須嚴格執(zhí)法，認真履職，不怕得罪人，不辦人情案，一定要做到鐵人鐵面辦鐵案，如果哪個案子出了錯誤，要追究辦案工作人員以及所在部門主要負責同志的責任。二是做好行政執(zhí)法責任落實工作。要結合當前開展的行政執(zhí)法責任分解落實工作，制定本單位內設機構及責任人的執(zhí)法責任，加大對行政不做為的處理力度。三是嚴格執(zhí)行重大行政處罰備案審查規(guī)定。各有關部門要加強與縣政府法制辦的溝通聯系，并將處理決定報縣政府法制辦備案審查，并認真抓好落實反饋工作。對經縣政府法制辦審核同意的案卷，相關部門要立即制發(fā)處罰決定書，送達執(zhí)行。對不屬本次審查范圍的案件，相關部門要督促落實到位。對不符合法律規(guī)定的案件，相關部門要依法進行糾正完善，經縣政府法制辦審查同意后制發(fā)處罰決定。
3、強化督促檢查力度。本次整治工作涉及的區(qū)域之廣，任務之重在我縣城區(qū)整治工作中尚屬首次，需要方方面面的大力支持和緊密配合，力求形成工作合力。林業(yè)部門要切實發(fā)揮整治領導小組辦公室的職能作用，做好專項治理工作牽頭負責、綜合協調和面上的工作指導，及時向縣整治領導小組匯報工作進展情況，解決工作中存在的困難和問題，縣國土、城建、水保、環(huán)保等部門要在認真履行職責的同時，相互配合、自覺主動接受指導。領導小組辦公室須定期向縣政府書面匯報工作進展情況，縣政府將次專項活動列為重點督辦事項，視工作開展情況隨時進行督查，對整治中出現的新情況、新問題及時研究、分析和解決。本次專項整治活動要靈通信息聯系，嚴明工作紀律，同時所有案件必須在6月10日前調查結束，并將處理意見分期分批報縣政府，縣政府屆時將對部分重點案件實行掛牌督辦，并通過新聞媒體向社會公布。
治亂工作方案 第3篇
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一、指導思想
認真貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全區(qū)交通運輸中心工作，加強執(zhí)法隊伍作風建設，健全完善治理公路“三亂”工作長效機制和快速反應機制，大力推行行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，樹立交通運輸良好的社會形象。
二、總體目標
堅持依法行政，規(guī)范公路檢查行為，加強隊伍建設，全面增強執(zhí)法能力；嚴肅查處公路“三亂”行為，維護群眾切身利益，確保全市公路安全暢通，鞏固和擴大公路無“三亂”成果，為我區(qū)經濟社會事業(yè)發(fā)展提供良好的交通運輸保障。
三、治理內容
（一）執(zhí)法單位或執(zhí)法人員超越職權范圍和管轄區(qū)域檢查、收費、罰款或超標準收費、罰款的行為；
（二）執(zhí)法人員隨意設卡攔截車輛的行為；不按規(guī)定程序查處車輛的行為；
（三）無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法的行為；
（四）對非法超限運輸車輛只罰款（收費）、不卸載的行為；
（五）為非法超限運輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”的行為；
（六）伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式，擅自放行非法超限運輸車輛的行為；
（七）違規(guī)收取檢測費和車輛保管費的行為；
（八）利用職權參與或者讓親友參與對非法超限運輸車輛實施卸載的經濟活動的行為；
（九）隨意提高或降低執(zhí)法標準的行為；
（十）其它公路“三亂“行為。
四、方法步驟
開展本次治理公路“三亂”專項治理活動，分為三個階段進行。
（一）學習動員部署階段（3月11日-3月31日）。貫徹落實國家和省政府糾正物流領域亂收費和公路“三亂”問題等有關文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取措施，建立相應工作機制和治理機構，制定實施方案和工作措施。
（二）集中治理整頓階段（4月1日-5月31日）。各單位要認真開展自查自糾活動，通過自查自糾及時發(fā)現問題，強化措施，完善制度，加強整改，建立治理公路“三亂”長效機制。各單位要多方征求管理服務對象的意見，組織開展明察暗訪，尤其治理對損害群眾切身權益的違規(guī)違紀行為、惠農惠企政策措施落實、運輸業(yè)戶反映的意見建議等情況，限期進行整改。
（三）工作總結階段（2014年6月1日-6月30日）。各單位要做好治理公路“三亂”工作情況總結，重點對工作組織情況、做法和特點、取得的成效、存在的問題、下一步工作措施和建議進行歸納和提煉。
五、保障措施
（一）進一步提高思想認識。各執(zhí)法單位要高度重視治理公路“三亂”工作，克服厭倦和松懈情緒，切實增強做好治理工作的責任感和使命感，使干部職工樹立奉獻社會、服務人民的理念，筑牢抵御不正之風的思想防線，把治理公路“三亂”工作作為保持社會穩(wěn)定，密切黨群、干群關系，維護黨和政府形象的大事來抓。
（二）進一步健全領導責任制。各執(zhí)法單位要貫徹“誰主管、誰負責”的原則，按照省、市治理公路“三亂”工作的部署要求，結合單位執(zhí)法實際，分解任務，細化目標，制定措施，確保治理工作要求傳達到位、任務目標分解到位、責任措施落實到位。
治亂工作方案 第4篇
閱讀提示：本篇共計1829個字，預計看完需要5分鐘，共有292位用戶關注，57人點贊！
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“三治”整治目標，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和交通秩序集中整治工作，全力打造干凈、有序、文明暢通的城市環(huán)境，有效提升城市品位，努力建設“風景獨好”新。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，全民動員。各中隊（室）要服從統(tǒng)一調度，緊密配合，整體聯動，確?！叭巍惫ぷ骺v向到底、橫向到邊、不留“盲區(qū)”。要充分發(fā)動群眾，依靠群眾，凝心聚力打一場“三治”工作攻堅戰(zhàn)。
（二）依法行政，從嚴治理。堅持依法行政，嚴格依法依規(guī)操作。加大執(zhí)法力度，大力整治違法違規(guī)行為，對經勸導仍不改正的予以嚴肅查處，對暴力抗法行為依法予以堅決打擊。
（三）標本兼治，確保長效。既立足當前，通過集中整治，解決一批看得見的、面上的問題，又著眼長遠，注重制度規(guī)范和長效管理，解決制約城市良性發(fā)展的根本性問題，實現城市綜合管理的制度化、規(guī)范化、長效化。
三、工作任務
1.全面整治清理占道經營、亂堆雜物行為。
⑴全面整治清理各類經營攤點。一是規(guī)范攤點管理，堅決取締亂擺亂設各類攤點，規(guī)范早點夜市攤點。二是整治清理城區(qū)的主干道店外經營行為。整治清理學校周邊、廣場、菜市場周圍及城區(qū)主次干道兩側形成的馬路市場。
⑵全面整治占道洗車、修車行為。對湘江大道、沿江路、惠誠路、紅旗大道等主干道、人行道上開設的洗車、修車點進行全面整治規(guī)范。
⑶全面整治和規(guī)范占道堆放、施工行為。重點治理單位、門店的室外裝修，嚴禁占道施工、堆放物料，及時清理施工垃圾，確保道路無阻塞。對未經審批挖掘城市道路進行公共服務設施進行施工的行為，要及時督促施工單位補辦審批手續(xù)，并縮小施工范圍，進行圍擋，有序堆放物料，及時清理施工垃圾；對未經審批挖掘城市道路的其他現象，要根據相關法律程序進行處罰，并監(jiān)督施工單位及時填補、修復路面。
2.全面整治城區(qū)內小街小巷的亂搭亂建。
對嚴重影響市容市貌的亂建亂搭現象進行全面清理。徹底清除城區(qū)內小街小巷的違章亂搭亂建臨時亭棚，做到無違章搭建物、構筑物。
3.全面整治摩托車輛停放行為。
全面整治城區(qū)主次干道摩托車輛停放秩序，重點規(guī)范三輪車、摩托車和自行車的整齊擺放，確保人行道暢通，“盲道”等無障礙設施的管理、使用良好。強化對重點路段和區(qū)域節(jié)點摩托車車輛停放秩序的管理，加大對亂停放車輛的懲處力度，發(fā)現車輛亂停行為，從重處罰，確保城區(qū)道路秩序井然，各種車輛停放有序。對城區(qū)重點交通路段和公共場地不按規(guī)定停放的車輛，要進行查處糾正或曝光。
4.全面整治城區(qū)噴繪、店招和條幅標語等戶外廣告及大型樓頂廣告牌。對城區(qū)內特別是主次干道兩側的破舊廣告牌匾等逐條（塊）進行整治清理，對違章設置、有礙觀瞻和擅自懸掛的各類廣告、條幅、招牌、宣傳牌、指示標志進行整頓拆除、整改更新。
⑴清理城區(qū)違章亂懸掛的噴繪、條幅(標語)；查處和拆除違章設置的店招、牌匾等；清理破舊、破損戶外廣告及店招。
⑵全面查處清理城區(qū)樓頂大型廣告牌，對違章設置或存有安全隱患的樓頂大型廣告牌，進行清理拆除。
⑶治理亂貼亂畫等“牛皮癬”小廣告。加大城區(qū)主要道路兩側建（構）筑物、各類設施張貼涂寫“牛皮癬”小廣告的清理力度，對亂張貼亂涂寫進行及時清理和規(guī)范粉刷覆蓋。
5、積極投合執(zhí)法整治。
在聯合執(zhí)法整治期間，全隊全員投入，對各類重點、難點違章行為進行聯合集中整治，做到抓規(guī)范、抓鞏固、抓長效，確保完成“三治”整治任務。
四、實施步驟
第一階段（3月1日-3日）：宣傳動員。大力宣傳“三治”工作的重要意義、目標任務和工作要求，做到家喻戶曉、深入人心，促使廣大市民群眾的理解和支持，確?！叭巍被顒禹樌M行。
第二階段（3月4日-17日）：全面整治。按照“三治”活動的目標任務，對照職能職責，對城區(qū)各類違章行為進行全面整治。
第三階段（3月18日-24日）：聯合整治。集中執(zhí)法力量，對各類重點、難點違章行為進行聯合集中整治。
第四階段（3月25日-31日）：鞏固提高?？偨Y梳理整治工作，建立健全長效管理機制，防止反彈，對整治成果進行全面鞏固。
五、工作要求
（一）加強組織領導，形成“三治”工作強大合力。成立大隊“三治”工作領導小組。大隊主要領導親自抓，切實履行“第一責任人”責任；分管領導具體抓，有效解決突出矛盾和問題。各中隊（室）要主動靠前，要全面跟進，精心組織，周密安排，密切配合，真正形成齊抓共管、通力協作的良好局面。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造“三治”工作濃厚氛圍。整治過程中加大正面宣傳力度，大力宣傳“三治”工作的重要意義、目標任務和工作要求，做到家喻戶曉、深入人心，爭取廣大市民群眾的理解和支持。
治亂工作方案 第5篇
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為進一步加強運管干部隊伍作風建設，提高服務效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面治理'不作為、慢作為、亂作為'現象，切實解決人民群眾反映強烈的'為官不為、懶政怠政'等問題，促進黨員干部持續(xù)轉變作風、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照《xx市交通運輸局集中開展'不作為、慢作為、亂作為'問題專項治理活動工作方案》（滎交[2015]113號）文件精神，結合我市道路運輸管理工作實際，特制定工作方案如下：
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署，認真落實各項作風建設規(guī)定，以治理'不作為、慢作為、亂作為'問題為重點，以轉作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手，切實解決一些干部'冷硬橫推、中梗阻'等阻礙經濟發(fā)展、損害干群關系、影響黨政形象的突出問題，進一步嚴肅工作紀律，改進工作作風，提高工作效能，為圓滿完成各項目標任務提供強有力的作風紀律保障。
二、工作目標
集中開展'不作為、慢作為、亂作為'問題專項治理活動，旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀律松弛、平庸無為、得過且過等'不作為、慢作為、亂作為'問題，促使干部隊伍精神面貌進一步改觀、工作作風進一步改進、服務意識進一步增強、辦事效率進一步提高、服務質量進一步提升，在全市形成凝心聚力、風清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
三、治理內容
著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的'不作為、慢作為、亂作為'問題：
（一）不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項；違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等，導致決策失誤的。
（二）不履行或者不正確履行職責，致使本地、本部門和本單位在較短時間內連續(xù)發(fā)生違紀違法案件、群體性事件、重大責任事故、作風效能問題等；對應當受到追究或問責的問題拖延不辦；對明令禁止的行為，故意違犯、故意放縱，或者搞上有政策、下有對策的。
（三）對上級交辦的工作、下達的指令性任務，沒有客觀原因不能在規(guī)定時間和標準內完成的；對集體決策的事項消極抵制、拖延執(zhí)行；對涉及多個部門共同辦理的事項，主辦科室不及時牽頭溝通、協調，或協辦科室不積極支持配合，相互推諉、拖延不辦，導致工作落實不到位的。
（四）工作推動不力，不服從領導管理，不接受任務分工，經多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
（五）對群眾反映的合理訴求，在規(guī)定時間內不予答復、'冷硬橫推';故意刁難管理服務對象、有償服務、只收費不服務或服務不到位的。
（六）不認真執(zhí)行重要情況報告制度，遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況；對突發(fā)性、群體性事件反應遲緩、應對失誤、處置失當，導致事態(tài)擴大的。
（七）在履行工作職責中不敢管理、不敢擔當、做老好人、庸碌無為的。
（八）無故不上班、'吃空餉',違反工作紀律，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假的；在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網從事與工作無關的活動，擅離職守，值班、帶班脫崗離崗的。
（九）對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關規(guī)定的。
（十）對公開承諾的事項不兌現的。
（十一）具有'不作為、慢作為、亂作為'行為應當問責的其它情形。
四、工作步驟
此次專項治理活動從2015年7月開始，到2015年12月底結束，共分四個階段實施。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月17日—7月20日）
通過召開動員會、座談會、討論會等形式，統(tǒng)一思想，提高認識，引導干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀條規(guī)學習教育活動，重點學習《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定和有關規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，用身邊事教育身邊人，營造學先進、爭先進的良好氛圍。利用網絡、板報、信息簡報等形式，宣傳本單位治理工作的好做法、好經驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，營造濃厚氛圍。
（二）自查自糾階段（7月21日—8月10日）
要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領導點等方法，認真查擺分析，切實把本單位以及每一位工作人員在學習、思想、作風、紀律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內部查找問題，也要開門查找，接受監(jiān)督，廣泛征求社會各界的意見和建議，做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會，針對'庸、懶、散、軟'方面的問題，認真征求意見建議，通過宣傳欄、學習園地等形式公開公示，接受群眾監(jiān)督和活動督導。
（三）集中整改階段（8月11日—11月30日）
對查擺出來的問題，要認真分析、整理歸類、建立臺賬，形成書面材料逐級上報。要細化整改方案，落實整改責任，采取有效措施，逐項、分類、分步驟進行整改落實。開展評議活動，采取個人自評、黨組織評議的方式，邀請人大代表、政協委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據評議情況查找存在的問題，整改落實。同時抽查部分科室，由科室負責人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結合起來，與全面完成經濟社會發(fā)展各項目標任務結合起來，真正做到以專項活動推動工作，用工作實績檢驗活動成效。
（四）建章立制階段（12月1日—12月31日）
1.完善機關工作人員問責制度。根據《xx市交通運輸局工作人員'不作為、慢作為、亂作為'問責辦法》，對因'不作為、慢作為、亂作為'問題造成嚴重后果或不良影響的人員，綜合運用組織處理、紀律處分等措施實施嚴格問責；對屢次出現問題的科室及個人，既追究當事人的責任，又要追究相關科室領導的責任。構建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機制，定期通報我單位機關效能建設考核情況，提高干部的責任意識、風險意識，促進干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。
2.完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度，科學量化指標，增加機關效能建設的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉變，著力解決'勤、懶'評判標準缺乏，處理依據缺乏等問題。進一步加大考核結果的使用力度。
五、明確責任
（一）各科室、黨支部負責人要切實履行好主體責任
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領導，要把治理工作納入干部思想建設、作風建設中，定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài)，及時解決干部在思想和作風方面存在的突出問題。各科室、黨支部負責人是治理工作第一責任人，對本科室治理工作負總責，班子成員對分管范圍內干部的作風負主要領導責任，既要抓好分管范圍內的業(yè)務工作，又要抓好治理工作。
（二）綜合科切實履行好監(jiān)督檢查責任
所綜合科要協助所黨總支部加強對各科室治理情況的監(jiān)督檢查，及時督促相關人員落實工作部署，不定期檢查工作進度，并向所黨總支部報告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領導不重視、組織不認真、工作走過場的科室，在通報批評的同時，約談主要負責人，情況嚴重的要追究責任。
（三）人事部門要切實履行好管理責任
人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》與治理工作結合起來，切實做好對干部隊伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中，加強對干部作風與履職情況的了解，把作風好、政績突出的干部選拔到重要崗位；建立干部'勤者上、庸者讓、懶者下'的獎懲制度，促使干部各盡其才，才盡其能。
六、工作措施
（一）加強組織領導
為確保專項治理活動順利實施、取得實效，決定成立xx市公路運輸管理所集中開展'不作為、慢作為、亂作為'問題專項治理活動工作領導小組，由所長王永新任組長，所黨總支書記王宣東擔本地圖片，請重新上傳任副組長，成員由所其他班子成員組成。各科室分管領導要敢于負責，創(chuàng)新舉措，強力推進，確保不走形式、不走過場。
（二）強化監(jiān)督檢查
要暢通投訴渠道，積極接受群眾監(jiān)督，及時受理群眾關于'不作為、亂作為、慢作為'問題的舉報。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，要點名道姓公開曝光，使干部對黨紀法規(guī)產生敬畏之心。對不抓不管，導致管轄范圍內'不作為、亂作為、慢作為'問題突出、造成惡劣影響的，要嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任。
（三）嚴格執(zhí)紀問責
針對'不作為、慢作為、亂作為'等問題，堅決做到有訴必應、有案必查、查必從嚴、查必有果，對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關重點工程指揮部，每月要對各單位單項工作進行排名，對排名末位的單位啟動問責程序，進行追責。市紀委、市委組織部對出現問題的相關人員及單位進行約談、問責。涉及違反黨政紀情況的，按規(guī)定給予黨政紀處分。
（四）務求工作實效
各科室要以改進作風、凝聚力量、推進工作為根本出發(fā)點，在完成規(guī)定任務的同時，查找工作最薄弱的環(huán)節(jié)，找準改進工作作風、密切聯系群眾的著力點，強化措施、大膽創(chuàng)新，確保治理工作取得實效。
治亂工作方案 第6篇
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為扎實抓好“五亂”治理和“三項”整治工作，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不斷改善梨樹人居環(huán)境，提高人民群眾生活質量，努力提升xx整體形象，結合xx實際，特制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實施“六大工程”為重點，以開展“五大創(chuàng)建”為載體，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為根本出發(fā)點，以改善民生、因地制宜、創(chuàng)新務實、突出特色的原則，堅持分工負責、協同配合、重點突出、整體推動、強力治理“五亂”和集中開展“三項整治”活動，徹底改變我鄉(xiāng)面貌，樹立良好形象，助推我鄉(xiāng)經濟社會率先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。
二、工作目標
xx市委、市政府的總體部署及工作重點，加強“五亂”治理和“三項整治”工作力度，通過專項整治，加快基礎設施建設步伐，完善公用環(huán)衛(wèi)設施配套建設，全面落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，著力消滅衛(wèi)生死角、露天糞坑，改善村容村貌，努力實現“農村四好”和“山青水秀、地干凈、物整潔、人文明”的目標。
三、工作任務
1．深入治理垃圾亂扔。加大場鎮(zhèn)清掃、保潔、清運力度，做到垃圾日產日清，無隔夜垃圾，對場鎮(zhèn)實行每天清掃2次，按早、晚兩個時段定時清掃；組織學生、干部義務清掃場鎮(zhèn)，清除衛(wèi)生死角，實現場鎮(zhèn)無明顯垃圾、污水和污物。鄉(xiāng)城鄉(xiāng)辦要認真組織并督促責任單位（業(yè)主）切實履行清潔綠化，認真落實“干部包戶”和“門前五包”責任制，加強xx、xx公路的清掃保潔力度，在xx、xx路xx段各增設垃圾池一個，確保轄區(qū)內環(huán)境干凈、整潔、規(guī)范、有序。
2．深入治理廣告亂貼。加強對場鎮(zhèn)、公路沿線“牛皮癬”的清除，做到日產日清；加大店招店牌及布幅廣告的規(guī)范，對場鎮(zhèn)、公路沿線的破爛廣告、非法廣告、影響觀瞻的廣告要進行拆除，推行店招店牌規(guī)范工作。
3．深入治理攤點亂擺。規(guī)范鄉(xiāng)街道攤點擺設，加大對場鎮(zhèn)、公路沿線占道經營、違章建筑等行為的清理整治力度，杜絕亂擺亂賣、占道經營現象，堅持便民與利民的原則，提供規(guī)范的經營場地。引攤入場、還路于民。
4．深入治理車輛亂停。以治理“亂停車”、“亂行車”為切入點，切實加強道路交通秩序管理，規(guī)劃好機動車停車場（點），取消不合理的臨時占道停車，加強車輛停放管理，嚴格查處道路交通違法行為，打擊非法載客、非法營運，嚴格查糾各種違規(guī)駕駛行為。
5．深入治理工地亂象。城鄉(xiāng)辦和安辦要督促建筑工地業(yè)主按照“施工文明化、工地圍墻化、運輸密閉化、進出水槽化、物料覆蓋化、場地砼硬化”要求，文明施工、規(guī)范施工，治理施工物塵，建筑材料堆碼整齊，施工棄土及時清運，清除工地亂場，保持現場整潔，施工場地進出人行通道保持整潔、平整、暢通，加大建筑噪聲治理，對易產生環(huán)境噪聲的建筑施工采用限時作業(yè)方式，合理安排施工進度和時間，減少對周邊生活環(huán)境的影響。
6．集中開展村容村貌整治。一是強化清掃保潔。集中清理場鎮(zhèn)、公路衛(wèi)生死角，配備保潔員落實保潔制度和責任，分段負責對生活垃圾的集中收集和處理，做到地面無垃圾，對村社道路、場地、房前屋后、廁所要保持清潔衛(wèi)生。二是治理面源污染。結合扶貧新村和社會主義新農村建設要求，圍繞控制農村面源污染，突出抓好“清垃圾、清雜物”工作，重點清理房前屋后的污泥，清理道路、河道、溝渠、池壙的雜物；規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)和清潔衛(wèi)生管理，減少禽畜糞便污染，對生活污水進行集中處理。三是強化規(guī)范管理。加強對戶外廣告、牌匾的規(guī)范管理，清理“牛皮癬”和不規(guī)范小廣告，制止亂貼亂畫行為，清理場鎮(zhèn)及公路沿線攤點亂設亂擺，著重治理亂搭亂建、亂堆亂放、占道經營問題，加大對車輛亂停亂放、占道停車的治理力度，對公路沿線柴草、建筑材料堆碼占道現象進行重點整治。四是抓好“四改一建”。突出抓好“改水、改廚、改廁、改圈”工作，加強河道衛(wèi)生治理，確保河道清潔衛(wèi)生和城區(qū)供水安全，建設“沼氣池”，推廣普及沼氣利用，加快農村無害化衛(wèi)生廁所建設和改造。五是強化容貌美化。開展義務植樹活動，重點對xx、xx路xx段及xx的房屋美化，搞好對場鎮(zhèn)街道、校園、公路及景區(qū)的綠化，倡導群眾對房前屋后的綠化，實施庭院環(huán)境綠化美化。
7．集中開展交通沿線整治。以xx、xx公路、xx公路為重點，大力開展公路交通環(huán)境整治，清理公路沿線環(huán)境“臟、亂、差”，改善公路交通環(huán)境狀況。在xx道、xx公路、xx公路增設垃圾池、中轉站，合理設置建筑堆碼場，嚴禁建筑物傾倒河道，整治公路控制區(qū)占道行為，清理亂堆亂放、堆物作業(yè)以及其他影響公路安全暢通的行為。扎實抓好公路綠化工作，做好官大公路、梨蒿公路的綠化。努力達到“環(huán)境整潔、道路暢通、安全便捷、舒適美觀”的目標，實現公路與環(huán)境的協調發(fā)展。
8．集中開展重點部位整治。一是加強鄉(xiāng)村結合部環(huán)境綜合治理的整治力度，對各類影響環(huán)境衛(wèi)生的現象進行集中整治和經常性管理，做到道路、河道干凈整潔，交通、市場秩序規(guī)范，無垃圾死角等。抓好鄉(xiāng)村結合部的“凈化、亮化、綠化、美化”，居民行為規(guī)范化和建設秩序規(guī)范工程，強化鄉(xiāng)村結合部建設單位，外來人口的衛(wèi)生意識和健康行為的宣傳教育，形成良好的衛(wèi)生習慣，自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，促進長效管理。二是加強背街小巷的整治力度，拆除各種違章建筑物，對垃圾池、垃圾房設施進行整治，清理建筑物料和其它雜物亂堆亂放，清除死角垃圾，協助規(guī)范電力、通訊、電視線路等，加強對路燈等照明設施的安裝和養(yǎng)護、疏通整修排水管道，確保干凈、整潔、有序。
四、具體措施
1．強化宣傳，營造氛圍
通過群眾會、院壩會，制作宣傳專欄，書寫宣傳標語，印發(fā)宣傳資料等多種形式，加大宣傳發(fā)動力度，引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，形成自我約束、自我規(guī)范、自我整治，上下齊動、共建共享的良好氛圍。
2．精心組織，落實責任
認真落實“領導包片、部門包段、干部包戶”責任制，按照劃分的區(qū)域層層加強責任落實，嚴格執(zhí)行問責制和責任追究制，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，把責任和任務落實到具體人員，著力解決好環(huán)境“臟、亂、差”現象。確保短期內我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有較大改觀。
治亂工作方案 第7篇
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一、指導思想
2006年企業(yè)治亂減負工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持構建和諧社會，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，服務市場主體這一主題，努力治理企業(yè)反映強烈的問題，堅持標本兼治，加大企業(yè)治亂減負監(jiān)督檢查和案件查處力度，積極推進企業(yè)治亂減負法制化建設，改善全市工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境，為全市經濟更快、更好的發(fā)展和全面建設小康社會做出貢獻。
二、工作任務
（一）繼續(xù)整治和優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
1、重點清理近年涉企新增加的收費項目，做好落實己公布取消收費項目，降低收費標準的監(jiān)督檢查。
2、加強向企業(yè)執(zhí)收執(zhí)罰的監(jiān)督管理，整頓、規(guī)范、督察有關部門涉企執(zhí)法行為。
3、繼續(xù)抓好重點部門、重點項目和企業(yè)關注的供求矛盾突出及壟斷行業(yè)的亂收費、亂漲價、企業(yè)負擔過重問題的專項治理。
4、深入開展治理對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂培訓和強制企業(yè)訂購書報刊物、音像制品等行為。
5、抓好社會中介機構涉企收費行為的治理整頓。
6、深化開拓企業(yè)減負工作，企業(yè)治亂減負不僅要治亂，更要關注減負，要從“治理三亂”向“減輕負擔”深化和飛躍，維護企業(yè)的合法權益。按照建設服務型政府的要求，為企業(yè)營造健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
（二）推進非公有制企業(yè)治亂減負工作深入發(fā)展。
1、清理取消專門針對非公有制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的歧視性收費規(guī)定，檢查收費項目公示情況和取消項目的落實情況。
2、加強向非公有制企業(yè)執(zhí)收執(zhí)罰的監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范有關部門的執(zhí)法行為。
3、進一步優(yōu)化非公有制企業(yè)發(fā)展的體制，確立平等的市場主體地位。
4、依法保護非公有制企業(yè)的合法權益，落實國家扶持非有制企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，取消針對非公有制企業(yè)在市場準入，土地使用，進出品貿易，金融信貸等方面的歧視性政策，為企業(yè)提供更寬松，更有利的發(fā)展環(huán)境。
（三）加大從源頭上預防和治理公路“三亂”力度。
1、對涉及機動車輛的收費進行再清理，不符合規(guī)定的涉車收費項目堅決取消，對己取消的收費項目加強檢查，加大治理向機動車輛亂收費、亂罰款，亂攤派的工作力度，糾正以罰代收、以罰代管現象。
2、按規(guī)定應當撤銷的收費站點要堅決撤銷，嚴禁將非收費道路捆綁到收費道路項目，要進行整頓規(guī)范。
3、規(guī)范機動車輛檢測收費，依法解決群眾反映的機動車輛的重復檢測，重復收費問題，深入整頓規(guī)范機動車輛綜合性能檢測市場秩序，不得強制要求道路運輸經營者接受法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的檢測項目。清理整頓綜合性能檢測收費，標準過高的要降下來，發(fā)現亂收費行為，要嚴肅查處。
4、加強收費公路車輛通行費管理，將車輛通行費管理納入規(guī)范化，法制化軌道。加強政府還貸收費公路“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策研究，控索合理的管理模式和城市道路收費方式改革。
（四）開展企業(yè)治亂減負十年紀念活動。
2006年是全國企業(yè)治亂減負的第10個年頭，以10年治亂減負為契機，要系統(tǒng)地進行回顧和總結，對多年積累具有規(guī)律性、典型性和指導性的工作經驗，利用新聞媒體等各種形式進行宣傳推廣和交流。對一些重要課題，市減負辦組織有關部門專題研討，專題在全市進行征文，撰寫紀念文章，提出進一步減輕企業(yè)負擔的政策意見，拓展思路，促進企業(yè)減負工作的深入開展。
三、保障措施
（一）提高認識，加強領導。全市各部門要從講政治的高度，充分認識做好治亂減負工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到經濟發(fā)展上來，把減輕企業(yè)負擔真正擺上重要議事日程，納入改善經濟發(fā)展環(huán)境和糾正不正之風的總體部署中，集中力量進行專題推進。各部門要把減負工作做為“一把手”工程，部門一把手為企業(yè)減負工作責任人，要負總責，并確定專職負責人負責具體工作，實行一級抓一級，層層抓落實。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，認真落實責任制，并執(zhí)行減負辦工作例會制度，發(fā)現問題及時與市減負辦溝通情況，研究解決減負工作中的新情況、新問題，把企業(yè)減負工作抓好、抓實、抓出成效。
治亂工作方案 第8篇
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從貫徹落實黨的十七大和中紀委二次全會精神的高度，進一步完善治理教育亂收費工作的領導體制和工作機制，內外聯動，齊抓共管，標本兼治，綜合治理，不斷推進治理教育亂收費工作深入開展。
二、治理目標
圍繞構建公平、均衡、和諧的*教育總體目標，進一步加大治理力度，嚴格執(zhí)行教育收費政策，進一步規(guī)范學校收費行為，從源頭根除教育亂收費問題，努力實現舉報數量持續(xù)下降、人民群眾滿意度連續(xù)提高、治理工作走在南通市前列的目標。
三、治理重點
1、教育公用經費投入、管理、使用存在的問題；
2、義務教育階段學校與非學歷教育機構合作舉辦重點班、實驗班、提高班、興趣班、補習班、特長班、競賽班等向中小學生收費；
3、高中階段違反“三限”政策收費，民辦學校擅擴招生規(guī)模收費；
4、幼兒園在規(guī)定的在園時間內辦班收費；
5、教輔材料、報刊雜志選用管理存在的問題。
四、工作措施
1、完善聯席會議例會制度。每學期開學前，研究制訂新學期工作方案，散學前進行工作總結，確定下學期治理重點。必要時召集專題會議，研究解決治理工作出現的新問題。
2、完善信息交流制度。聯席會議定期交流工作動態(tài)和收費信息，采取積極措施加大整改力度。
3、完善重點監(jiān)控制度。聯席會議除組織開學初期和學期結束前的例行檢查外，定期、不定期有針對性地對重點監(jiān)控學校和有收費舉報的學校進行收費情況檢查，實時監(jiān)管，有效監(jiān)控。
治亂工作方案 第9篇
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一、 指導思想
轄區(qū)內各村要針對當前涉黑涉惡以及行業(yè)治亂問題新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性優(yōu)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民群眾獲得感、石龍感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，為鞏固黨的執(zhí)政基礎創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、 目標任務
通過開展掃黑除惡重點領域專項整治工作，組織開展各類專項打擊行動，在短時間內摸排一批重點領域涉黑涉惡線索，各個行業(yè)管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升，基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全。
（一）重點領域
社會治安、扶貧開發(fā)和白鶴灘電站建設及移民搬遷、住房建設、交通運輸、水利、文化旅游、市場監(jiān)管、教育、自然資源、衛(wèi)生健康等重點領域。
（二）具體專項整治內容
1、社會治安整治方面
整治重點：（1）全力打擊“套路貸”、詐騙等侵財類違法犯罪活動；（2）嚴厲打擊故意傷害、尋釁滋事、交通違法等違法犯罪行為；（3）全力打擊“門徒會”“全能神”等邪教組織。（4）加強網絡輿情管控，全力打擊網絡違法犯罪。（5）全力打擊黃賭毒等違法犯罪行為，特別是要嚴厲打擊整治農村和強迫、組織婦女賣淫等違法犯罪活動；（6）嚴厲打擊欺行霸市、壟斷市場、擾亂市場經濟秩序、暴力討債等涉黑涉惡違法犯罪；（7）嚴厲打擊其他社會治安突出問題。
2、扶貧及白鶴灘水電移民領域
整治重點：（1）在扶貧開發(fā)和白鶴灘電站移民重點項目建設過程中，強攬工程、強迫交易、壟斷材料供應、尋釁滋事等行為；（2）組織煽動在扶貧開發(fā)、白鶴灘電站建設項目建設和移民工作中非法阻礙施工、擾亂正常工作秩序等違法行為；（3）在白鶴灘移民搬遷過程中漫天要價、套取、騙取補償資金，阻礙工程進度、暴力、威脅、非法煽動群眾獲取不正當利益等行為；（4）在扶貧開發(fā)和白鶴灘電站搬遷工作中違規(guī)操作、煽動鬧事等行為；（5）惡意上訪、惡意投訴、惡意討薪、惡意索要經濟補償等違法行為；（6）利用家族、宗族、宗教勢力、采取暴力、威脅等手段在脫貧攻堅、移民搬遷等工作中非法撈取不當利益的違法行為；（7）對貧困戶、移民戶非法高利放貸、暴力討債、經營“黃賭毒”的違法犯罪行為；（8）借助黑惡勢力干預、阻礙脫貧攻堅和移民搬遷工作的違法行為；（9）違法違規(guī)插手貧困戶、移民戶糾紛事件的“地下執(zhí)法隊”和為其充當“保護傘”的行為；（10）惡意侵占、破壞、損壞扶貧移民項目設施設備，破壞、偷盜扶貧移民項目附屬設施等違法行為。（11）其他扶貧開發(fā)及白鶴灘水電移民領域的突出亂點亂象。
3.住房建設領域
整治重點：（1）在工程項目招投標中圍標、串標、惡意競標等問題；（2）在工程項目建設中，強攬工程、違法發(fā)包、轉包，違法分包、掛靠，專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等問題；（3）在工程項目建設中，偷工減料，以次充好，使用“瘦身鋼筋”、“粉末磚頭”等問題；（4）在商品混凝土經營中，強買強賣、壟斷貨源等問題；（5）在房地產開發(fā)經營中，房地產開發(fā)企業(yè)一房多賣，損害購房人合法權益；（7）未取得商品房預售許可證，擅自預售商品房或以認購、排號、售卡等方式向購房人收取或變相收取定金、預訂款、誠意金；（8）不按規(guī)定使用商品房預售款項等問題；（9）國有土地上房屋征收與補償中，采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供電和道路通行等方式迫使被害人搬遷；（10）采取暴力或以暴力相威脅強攬拆除工程、阻攔施工等問題；（11）在物業(yè)服務中，干擾和破壞業(yè)主大會召開、業(yè)主委員會選舉；以非法手段強行進駐或阻礙物業(yè)項目正常交接；（12）勾結社會閑雜人員滋擾業(yè)主、擾亂小區(qū)管理秩序、侵害業(yè)主合法利益等問題；（13）實施違法建設及為違法建設充當“保護傘”的；（14）其他住房建設領域的突出亂點亂象。
4、交通運輸領域
整治重點：（1）道路客運領域，未取得經營許可擅自從事道路客運經營的“黑車”、“喊客拉客和通過網絡、電話、微信（qq）群預約組客，以及打著“網約車”、“順風車”幌子開行班線客運業(yè)務等違法違規(guī)行為；（2）道路貨運領域，帶團伙性組織強行壟斷貨物運輸、強行壓價、惡意違法超限超載、沖關逃費等行為；（3）公路水運工程建設領域，組織煽動在征地拆遷中“搶栽、搶種、搶建”、惡意索要補償費用，礦石壓覆漫天要價，惡意組織阻工、上訪、投訴、討薪等行為；（4）其他交通運輸領域的突出亂點亂象。
5、 水利領域
整治重點：（1）水利工程建設過程中，強攬工程、強迫交易、壟斷材料供應、惡意阻攔施工、尋釁滋事等行為；（2）河道采砂領域非法盜采、濫采河道砂石、“砂霸”等亂象；（3）煽動鬧事、聚眾滋事、非法侵入水利工程管理單位，擾亂正常工作秩序；（4）采取謾罵威脅、打擊報復方式阻擾水政執(zhí)法、暴力對抗水政執(zhí)法等違法犯罪行為；（5）在河流、水庫內炸魚、毒魚、電魚等違規(guī)違法行為；（6）其他亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護等問題。
6、文化旅游領域
整治重點：（1）利用娛樂場所、網吧酗酒鬧事、打架斗毆、尋釁滋事造成惡劣影響的；（2）利用娛樂場所、網吧吸毒、、涉黃的；（3）在娛樂場所、網吧敲詐勒索、強收“保護費”、壟斷經營的；（4）在旅游景區(qū)欺行霸市、強買強賣、收保護費的“市霸”“行霸”；（5）虛假標價、低標高結、強買強賣的旅游購物“黑店”； （6）未經許可經營旅行社業(yè)務的行為；（7）經營色情淫穢、暴力血腥等違禁內容文化產品的行為；（8）其他文化旅游領域突出亂點亂象。
7、市場監(jiān)管領域
1、整治重點：（1）組織消費者特別是老年消費者以送雞蛋、面條等禮品或者以培訓、講座、外出旅游、考察等方式進行虛假宣傳，誤導消費者購買食品、保健品及醫(yī)療器械等違法行為；（2）違反國家法律規(guī)定生產銷售不合格食品、保健品、藥品的違法犯罪行為；（3）違反國家法律規(guī)定運用虛假宣傳、不正當競爭、欺詐等手段進行廣告宣傳、誤導消費者購買其商品和接受服務的行為；（4）集中人員進行非法集資宣傳和進行傳銷活動的行為；（5）違反國家規(guī)定運用各種方式進行壟斷經營和違背合同公平、公正、誠實信用原則從事經營活動的行為；（6）以暴力手段阻礙城市管理執(zhí)法，為占道經營、違法建設等充當“保護傘”的現象；（7）在商品交易過程中，強買強賣、欺行霸市，以不合格產品冒充合格產品，銷售仿冒他人包裝裝潢和食品安全、特種設備安全等方面的亂象，并充當保護傘的行為。
8、 教育領域
整治重點：（1）侵占學校公共財產，干擾、阻撓學校建設、影響學校改擴建工程等違法犯罪行為；（2）非法侵入學校，擾亂正常教育教學秩序，侵害師生生命財產安全等違法犯罪行為；（3）體罰、虐待、性騷擾等侵害師生的違法犯罪行為；（4）學校周邊擺攤、設點、占道經營存在較大安全隱患，屢教不改的；（5）校園欺凌、尋釁滋事、校園食品安全、網絡安全、校園建筑和教學設施安全、校園消防安全、校園及周邊的交通安全以及其他擾亂教學秩序、危害師生人身安全的破壞校園及周邊環(huán)境亂象。
9、自然資源領域
整治重點：（1）在集體土地使用方面，壟斷集體土地資源，非法買賣、轉讓集體土地、破壞農用地；“村霸”“鄉(xiāng)霸”等強占、多占土地，違法占地一戶多基，強占基本農田建房的；（2）在征地拆遷、補償安置方面，雇傭黑惡勢力印發(fā)征地沖突，組織煽動唆使利益訴求群體纏訪鬧訪，采取暴力等方式脅迫征地、阻撓征地、敲詐勒索、侵吞挪用土地補償款等費用的；（3）在土地整治、礦山環(huán)境治理、生態(tài)修復等項目招標中，惡意競標圍標、限制竟爭、強攬工程的；（4）在礦產資源開發(fā)利用保護方面，非法開采、破壞礦產資源的；（5）其他自然資源領域的突出亂點亂象。
10、衛(wèi)生健康領域
整治重點：（1）干預、操縱、把持、破壞系統(tǒng)招標采購的現象；（2）醫(yī)療欺詐，雇傭醫(yī)托違規(guī)違法開展業(yè)務的行為；（3）醫(yī)療糾紛調處中受雇他人，插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護的行為；（4）采取威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等問題；（5）寄生在醫(yī)療機構等場所強買強賣、敲詐勒索的行為（如安保、保潔、搬運等）；（6）其他衛(wèi)生健康領域的突出亂點亂象。
三、工作措施
（一）發(fā)揮職能，梳理排查。各村要積極動員，認真履職，把排查線索、摸清底數作為開展重點領域專項整治行動的重要基礎，對我鎮(zhèn)重點領域的涉黑涉惡違法犯罪情況進行全面摸底排查。要加強線索核查，結合行政執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管職能，從信訪、矛盾調節(jié)等線索中嚴排、嚴查，搜集和深挖線索。運用大情報、大數據等信息化手段，從重點人員、重點場所中排查涉黑涉惡線索，開展針對性摸排調查和數據分析。要加強訪查力度，結合日常工作，下到基層一線走訪交流等形式，從群眾中搜集發(fā)現線索，聚焦行業(yè)廣大從業(yè)人員反映強烈的“行霸”涉黑涉惡涉亂問題，深挖線索。
（二）主動配合，互通信息。各村要切實行動起來，不等不靠，在積極摸排相關線索的基礎上，進一步加強梳理過濾，將真正有價值的線索及時移交鎮(zhèn)掃黑辦，由公安機關組織專門力量開展偵查打擊工作。要積極主動協助公安機關開展調查取證，實現共同打擊和整治，切實推進和落實行業(yè)涉黑涉惡涉亂的防范工作。
（三）專案經營，嚴厲打擊。針對重點領域的涉黑涉惡案件，注重加強與公安部門的聯系配合，提前搜集證據，確保全面查清團伙結構、成員情況，做到精準打擊。要把打擊的矛頭對準行業(yè)涉黑涉惡案件的組織者、參與者和幕后“保護傘”，力爭做到查獲一起案件、摧毀一個團伙，實現打擊效果最大化。
（四）宣傳發(fā)動，形成合力。各村主動配合宣傳，選取典型案例在廣播、宣傳欄、互聯網等媒體上集中正面宣傳報道，要提前收集相關音視頻資料、素材，必要時可邀請宣傳部門的專業(yè)人員協同作戰(zhàn)。集中宣傳之后，可結合工作情況適當開展學習，提高從業(yè)人員防范、檢舉揭發(fā)行業(yè)涉黑涉惡涉亂問題線索的能力，形成黑惡勢力人人喊打、敢打、懂打的濃厚氛圍。
四、工作要求
（一）提高思想認識。黨委政府要迅速將思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣各級政府的決策部署上來，切實提高政治站位，加強組織領導，充分認識此次重點領域整治的必要性和緊迫性。積極抽調精干力量組成工作小組開展相應工作，將重點領域專項整治行動抓緊抓好。
（二）加強協作配合。要強化協作配合，打好合成戰(zhàn)，在人員和資金上予以優(yōu)先保障，要落實好研判會商制度，堅決打破壁壘，為專項整治行動提供有力服務，要切實承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務，打好整體戰(zhàn)，形成全行業(yè)一盤棋的打擊格局。
（三）嚴肅責任追究。專項整治行動期間，轄區(qū)內出現因工作不力導致線索該發(fā)現未發(fā)現，發(fā)現未及時移送、延誤戰(zhàn)機或者其他違反紀律的行為，鎮(zhèn)掃黑辦將通報并嚴格問責。
（四）強化信息報送。各村要及時制定本村專項整治行動工作方案，并按要求積極開展工作，在重點領域專項整治行動的典型做法和工作亮點請及時報送鎮(zhèn)掃黑辦。
治亂工作方案 第10篇
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根據公司黨委《關于印發(fā)20__年__公司“整臟治亂”專項行動工作方案的通知》精神，結合我廠實際，進一步開展好“整臟治亂”工作，實現既定整治目標，制定本實施方案。
一、整治目標
今年我廠“整臟治亂”專項行動要緊緊圍繞“講文明、樹新風、建和諧”這個主題，在20__年重點治理的基礎上，著力在“初見成效，形成制度”方面下功夫，抓落實。通過進一步加大“五臟五亂”（公共廁所臟、車站道路臟、飲食攤點臟、集貿市場臟、街巷院落臟及亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行）治理，到20__年底，我廠公共區(qū)域和劃分管理的兩水公路小叉河段環(huán)境衛(wèi)生得到進一步治理；環(huán)保科環(huán)境治理有根本改觀；廠區(qū)和兩個文明小區(qū)的環(huán)境管理有新的加強和完善；安全文明程度得到進一步提升，實現環(huán)境更加優(yōu)美、衛(wèi)生更加整潔、秩序更加良好的局面。
二、整治區(qū)域及主要任務
（一）整治區(qū)域
重點整治進廠公路、劃分我廠管理的兩水公路小叉河段、廠區(qū)內外及周邊環(huán)境、環(huán)?？骗h(huán)境和職工住宅區(qū)。
（二）主要任務和責任單位
1.進一步搞好進廠公路和小叉河路段衛(wèi)生的反復清掃和臟亂整治，確保無暴露垃圾。責任單位：多經工作部、保衛(wèi)科。
2.要采取有效措施，努力解決尾煤運輸泄漏污染道路問題。責任單位：多經工作部、環(huán)?？啤①|檢運銷科。
3.廠區(qū)內外及周邊環(huán)境消除亂倒垃圾、亂扔煙頭、紙屑、亂貼亂畫、隨地吐痰現象，消滅衛(wèi)生死角。責任單位：廠屬各單位按衛(wèi)生責任區(qū)分別落實各自責任。
4.要加強運輸車輛的疏導管理，嚴禁亂停亂放，有效解決道路交通堵塞狀況。責任單位：保衛(wèi)科。
5.加強“濱江文明小區(qū)”和將要建成的“平田文明小區(qū)”的環(huán)衛(wèi)保潔工作，高標準做好衛(wèi)生清掃和美化綠化工作，徹底清除小區(qū)及周邊入口處的暴露垃圾；杜絕小區(qū)內出現新的亂搭、亂建、亂堆、亂扔現象，使文明小區(qū)更加整潔美觀。責任單位：多經工作部、居民委員會、保衛(wèi)科。
6.食堂、澡堂、衛(wèi)生所、公廁的環(huán)境衛(wèi)生要繼續(xù)加以鞏固和提高，符合“兩堂一所”和公廁衛(wèi)生標準要求。責任單位：多經工作部。
7.下力治理環(huán)?？骗h(huán)境臟亂狀況。年底，環(huán)?？骗h(huán)境要與廠區(qū)總體環(huán)境相協調。責任單位：環(huán)保科、技術科。
8.在廠區(qū)、兩個文明小區(qū)等公共場所增設垃圾池、垃圾箱、文明警示牌、固定標語等。責任單位：多經工作部、宣傳科、保衛(wèi)科。
9.生產和輔助生產單位公共區(qū)域清潔衛(wèi)生和治理跑、冒、滴、漏及邊遠崗位清潔衛(wèi)生。責任單位：生產單位和輔助生產單位。
三、實施步驟及工作要求
（一）制定方案
1.各單位根據各自職責，制定出今年“整臟治亂”行動工作方案，于3月底交廠“整臟治亂”領導小組辦公室。
2.每周四，各單位要把本周進行的“整臟治亂”行動開展情況寫成書面材料，報送廠“整臟治亂”領導小組辦公室。
（二）工作要求
1.廠屬各單位黨政工團要積極參與到“整臟治亂”工作中來，形成全廠人人關心、支持、參與“整臟治亂”行動的良好氛圍。結合“講文明、樹新風、建和諧”活動的開展，推動“整臟治亂”行動進車間（科）、進班隊、進家庭，提高職工群眾的知曉率、參與率和支持率。
2.各單位、各部門要搞好協調配合，在廠整治領導小組的領導下，按照各自分工，落實責任，抓好本單位“整臟治亂”工作。
3.搞好“整臟治亂”的督查。由廠“整臟治亂”辦公室牽頭，與我廠文明生產檢查一起進行，上、中旬每旬抽查一次，月底集中檢查，發(fā)現問題及時督促有關單位整改。有關部門要加強與地方、友鄰單位的溝通與配合，形成齊抓共管的工作局面。
