工程項目申請書 第1篇
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第一條為進一步推動我縣企業(yè)投資項目管理制度改革，促進企業(yè)投資健康、有序發(fā)展，根據(jù)和《市人民政府辦公室關于印發(fā)<市企業(yè)投資項目核準暫行辦法>;和<市企業(yè)投資項目備案暫行辦法>;的通知》規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制訂本辦法。
第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設類、限制類企業(yè)投資項目，按本辦法規(guī)定實行核準制。
企業(yè)投資建設實行核準制的項目，政府及其有關部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和開工報告。
第三條《縣政府核準的企業(yè)投資項目目錄》(以下簡稱《目錄》)中所稱“上報國家、省、市核準”是指上報國家、省、市發(fā)展和改革委員會或省、市經(jīng)濟委員會核準?！赌夸洝分兴Q“各級政府投資主管部門”，是指各級政府發(fā)展和改革委員會（我縣為縣發(fā)展改革物價局）。各級政府投資主管部門統(tǒng)稱為項目核準機關。
第四條企業(yè)投資建設實行核準制的項目，應按要求編制項目申請書，報送項目核準機關。項目核準機關應依法進行核準，并加強監(jiān)督管理。
第五條外商投資項目和境外投資項目的核準辦法另行規(guī)定。其他各類企業(yè)在本縣境內(nèi)投資建設的項目按本辦法執(zhí)行。
第二章項目申請書的內(nèi)容及編制
第六條申請人（項目申報單位）應向項目核準機關提交項目申請書一式五份。項目申請書應由具備相應工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制。其中按《目錄》規(guī)定應報省政府投資主管部門核準或經(jīng)初審后報國家核準的項目，其項目申請書應由具備乙級及以上資質(zhì)的機構(gòu)編制（上報國家核準的需具備甲級資質(zhì)）。項目申請書應包括以下內(nèi)容：
（一）申請人情況。包括主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成等情況。
（二）擬建項目基本情況。包括建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術設備方案、建設地點、投資規(guī)模、投資構(gòu)成、投資來源、項目法人組建等。
（三）建設用地與相關規(guī)劃。
（四）資源利用和能源耗用分析。應對資源開發(fā)利用的可能性、合理性和資源的可靠性進行研究和評價，要符合資源總體開發(fā)規(guī)劃、綜合利用、節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求。
（五）生態(tài)環(huán)境影響分析。包括對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境以及風景名勝等特殊環(huán)境的影響。建設項目要進行環(huán)境條件調(diào)查，進行環(huán)境影響分析，提出環(huán)境保護措施。
（六）經(jīng)濟和社會效果分析。從國民經(jīng)濟的角度考察投資項目所耗費的社會資源和對社會的貢獻，評價投資項目的經(jīng)濟合理性。分析擬建項目對當?shù)厣鐣挠绊懞彤數(shù)厣鐣l件對項目的適應性和可接受程度，評價項目的可行性，促進國民經(jīng)濟發(fā)展目標與社會發(fā)展目標的協(xié)調(diào)一致。
第七條申請人在向項目核準機關報送申請書時，需根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：
（一）城市規(guī)劃行政主管部門按分級權限規(guī)定出具的《建設項目選址意見書》。
（二）國土資源行政主管部門按分級權限規(guī)定出具的項目用地預審意見。
（三）環(huán)境保護行政主管部門按分級規(guī)定出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。
（四）根據(jù)有關法律法規(guī)應提交的其他文件。
第八條申請人應對所有申報材料內(nèi)容的真實性負責。
第三章核準程序
第九條企業(yè)投資建設須核準的項目，應按國家、省、市、縣核準權限，向相應的項目核準機關提交項目申請書。
縣屬企業(yè)投資建設應由國務院、省政府投資主管部門核準或市政府投資主管部門核準的項目，由縣政府投資主管部門提出意見或初審后，向市政府投資主管部門報送項目申請書，由市政府投資主管部門按管理權限核準或逐級向上級投資主管部門申報。
第十條項目核準機關經(jīng)審查認為申報材料不齊全或者不符合有關要求，應在收到項目申請書后當場或在2個工作日內(nèi)一次告知申請人，要求申請人澄清、補充相關情況和文件，或?qū)ο嚓P內(nèi)容進行調(diào)整。
申請人申報材料經(jīng)審查符合要求的，項目核準機關予以正式受理，并向申請人出具受理通知書。
第十一條項目核準機關在受理項目核準申請后，如有必要，應在4個工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估。
接受委托的咨詢機構(gòu)應在項目核準機關規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔責任。咨詢機構(gòu)在進行評估時，可要求申請人就有關問題進行說明。
第十二條項目核準機關進行核準審查時，如涉及其它行業(yè)主管部門職能，應征求意見。相關部門在收到征求意見函（附項目申請書）后7個工作日內(nèi)，須向項目核準機關出具書面審查意見；逾期沒有及時反饋書面審核意見的，視為同意。
第十三條可能會對公眾利益造成重大影響的項目，項目核準機關在進行核準審查時，應采取適當方式征求公眾意見，特別是所在居民及團體的意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。
第十四條項目核準機關應在受理企業(yè)投資項目申請書后7個工作日內(nèi)，做出對項目申請書是否核準的決定并向社會公布，或向上級項目核準機關提出審核意見。由于特殊原因確實難以在7個工作日內(nèi)做出核準或?qū)徍私Y(jié)論的，經(jīng)本機關負責人同意可以延長3個工作日，并應及時書面通知申請人，說明延期理由。
項目需委托咨詢評估、征求意見和進行專家評議的，所需時間不計算在規(guī)定的核準期限內(nèi)，但應當書面告知申請人所需時間。
第十五條對同意核準的項目，項目核準機關應向申請人出具項目核準文件，同時抄送相關部門；對不同意核準的項目，應向申請人出具不予核準通知書，說明不予核準的理由，并抄送相關部門。
第十六條申請人對項目核準機關的核準決定有異議的，可依法申請行政復議或提出行政訴訟。
第四章核準內(nèi)容及效力
第十七條項目核準機關主要根據(jù)下列條件對項目進行審查：
（一）符合國家和地方的法律法規(guī)；
（二）符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準、城市規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃；
（三）符合國家宏觀調(diào)控政策；
（四）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；
（五）未影響國家經(jīng)濟社會安全；
（六）合理開發(fā)并有效利用資源；
（七）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；
（八）未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。
第十八條申請人依據(jù)項目核準文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、招標投標、設備進口和減免稅確認等手續(xù)。
第十九條項目核準文件有效期2年，自之日起計算。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設的，項目單位應在核準文件有效期屆滿日前向原項目核準機關申請延期，原項目核準機關應在有效期屆滿前作出是否準予延期決定。項目核準文件有效期內(nèi)未開工建設也未向原項目核準機關申請延期的，原項目核準文件自動失效。
第二十條已經(jīng)核準的項目，如需對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整，項目單位應及時以書面形式向原項目核準機關報告。原項目核準機關應根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理核準手續(xù)。
第二十一條對應報項目核準機關核準而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、建設、質(zhì)量監(jiān)督、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、消防、工商管理、招投標管理等部門不得辦理后續(xù)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。
第五章法律責任
第二十二條項目核準機關及其工作人員，應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關規(guī)定，不得變相增加核準事項，不得拖延核準時限。
第二十三條項目核準機關的工作人員，在項目核準過程中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。
第二十四條咨詢評估機構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，由有關部門依法予以處罰。
第二十五條申請人以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準文件的，項目核準機關應依法撤消對該項目的核準。
第二十六條項目核準機關要會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)及行業(yè)管理等部門，加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。對于應報政府核準而未申報的項目、雖然申報但未經(jīng)核準擅自開工建設的項目，以及未按項目核準文件的要求進行建設的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應的項目核準機關應立即責令停止建設，并依法追究有關責任人的法律和行政責任。
第六章附則
工程項目申請書 第2篇
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第一項填寫項目——商標名稱欄。該填寫項目的修訂之處在于，依照我國現(xiàn)行《商標評審規(guī)則》第二條的規(guī)定：將舊書式中各種不統(tǒng)一的商標名稱明確修訂為駁回復審案件中的申請商標，不予注冊復審案件中的被異議商標，無效宣告案件中的爭議商標，以及無效宣告復審案件和撤銷復審案件中的復審商標。上述申請商標、被異議商標、爭議商標和復審商標統(tǒng)稱評審商標。
第二項填寫項目——商標類別欄。該填寫項目的修訂之處在于，依照我國現(xiàn)行商標法第二十二條第二款的規(guī)定，對于國內(nèi)注冊商標評審申請，可以同時填寫多個商標類別。由此引發(fā)商標評審實踐中需要注意的問題：第一，對于涉及一標多類的國內(nèi)注冊駁回復審案件，當事人或機構(gòu)應當提交一份復審申請。對于僅涉及相同近似理由的一標多類國際注冊駁回復審案件，建議機構(gòu)一類一申請。其他涉及一標多類問題的國際注冊駁回復審案件，機構(gòu)可以一類一申請，也可以多類一申請。第二，我國商標法實施條例第二十二條第二款關于商標分割的規(guī)定。依照該項規(guī)定，申請駁回復審和申請商標分割應當是兩項獨立的，且可以同時進行的商標活動。其中，駁回復審申請屬商標評審委員會的受理范圍，商標分割申請則屬國家工商行政管理總局商標局（下稱商標局）的受理范圍。第三，不論國內(nèi)注冊評審申請還是國際注冊評審申請都應當按照提出評審請求的商標類別收取評審費用，即一個商標類別1500元。
第三項填寫項目——商標號欄。該填寫項目的修訂之處在于，將舊書式中各種關于商標號的不統(tǒng)一表述明確修訂為申請?zhí)枴⒆蕴柡蛧H注冊號的表述，借此進一步明確申請商標和注冊商標之間的區(qū)別，以及國內(nèi)注冊商標評審申請和國際注冊商標評審申請之間的區(qū)別。
第四項填寫項目——引證商標名稱欄、引證商標類別欄和引證商標申請?zhí)?、注冊號或國際注冊號欄。由于該填寫項目在申請書（首頁）中都被打上了星號標記，所以可以將其統(tǒng)稱為星號欄填寫項目。星號欄填寫項目的修訂之處與商標號欄類似，即在舊書式引證商標注冊號之表述中新增了引證商標申請?zhí)柡鸵C商標國際注冊號之表述。關于星號欄填寫項目，其特殊之處還在于該填寫項目只出現(xiàn)在無效宣告申請書（首頁）這一種書式當中，并且星號欄填寫項目并非是必填項目，只有在申請人是僅依照我國現(xiàn)行商標法第三十條、第三十一條提出無效宣告請求的情況下，星號欄填寫項目才是必須填寫的。此外，在商標評審實踐中，如果涉及引證商標是多個或是多類別的情況，應當將這多個引證商標或是引證商標的多個類別在無效宣告申請書（首頁）分別列明。
第五項填寫項目——商標局發(fā)文號欄。該填寫項目的修訂之處在于，將舊書式中的異議裁定發(fā)文號刪除，修訂后的各種發(fā)文號統(tǒng)稱為商標局發(fā)文號。此外，商標局的部分發(fā)文如《駁回通知書》和《部分駁回通知書》的編號后綴產(chǎn)生了一些變化，當事人或機構(gòu)在填寫的過程中應加以注意。
第六項填寫項目——申請人名稱欄。該填寫項目直接關系到商標評審案件申請人主體資格是否適格的問題。由于駁回復審、無效宣告復審、不予注冊復審和撤銷復審這4種案件類型在商標局均有原審程序，因此上述案件類型中的申請人名義原則上應當與商標局原審程序發(fā)文中所載的當事人名義一致。即：駁回復審案件中的申請人應當是商標局駁回通知書中所載的商標注冊申請人；無效宣告復審案件中的申請人應當是商標局宣告注冊商標無效的決定中所載的商標注冊人；不予注冊復審案件中的申請人應當是商標局不予注冊決定中或部分核準注冊決定中的被異議人；撤銷復審案件中的申請人應當是商標局撤銷或者不予撤銷注冊商標決定中的當事人。無效宣告案件在商標局沒有原審程序，法律對這種案件的申請人范圍作出了較為明確的規(guī)定，即依照我國現(xiàn)行商標法第四十四條第一款提起注冊商標無效宣告請求的，可以是任何組織和個人；依照我國現(xiàn)行商標法第四十五條第一款提起注冊商標無效宣告請求的，應當是在先權利人或者利害關系人。關于申請人名稱欄，我國現(xiàn)行《商標評審規(guī)則》第十四條規(guī)定：評審商標發(fā)生轉(zhuǎn)讓、移轉(zhuǎn)、變更，已向商標局提出申請但是尚未核準公告的，當事人應當提供相應的證明文件。基于上述規(guī)定，商標評審實踐中會有兩個需要注意的問題：第一，評審商標注冊申請人名義如果發(fā)生變更但尚未經(jīng)商標局核準公告的，評審申請須以變更后的商標注冊申請人名義提出，同時還須提交工商行政管理機關出具的名義變更證明。第二，評審商標發(fā)生轉(zhuǎn)讓但尚未經(jīng)商標局核準公告的，商標評審申請須以轉(zhuǎn)讓人的名義提出。此外，在商標評審案件的申請人是共同申請人的情況下，申請書（首頁）的申請人名稱欄應當只填寫代表人，商標評審委員會的文件也應當只送達代表人。
第七項填寫項目——申請人通信地址欄。雖然該填寫項目的文字表述較之舊書式未進行新的修訂，但實際上新、舊書式中該填寫項目所依據(jù)的法律條文卻有細節(jié)上的變化。我國現(xiàn)行《商標評審規(guī)則》第十五條第（一）項則規(guī)定：申請書應當載明下列事項：（一）申請人的名稱、通信地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
第八項填寫項目——商標機構(gòu)欄。該填寫項目的修訂之處在于，依照我國現(xiàn)行商標法中的統(tǒng)一表述，將舊書式中的組織之表述明確修訂為機構(gòu)之表述。關于機構(gòu)的填寫，商標評審實踐中還有兩個需要注意的問題：第一，只有經(jīng)商標局登記備案的商標機構(gòu)才能被填寫在該項目中，否則商標評審委員會對這種商標評審關系是不予認可的。第二，商標機構(gòu)不能以自己自己的方式提交商標評審申請材料，否則商標評審委員會對這種商標評審關系同樣是不予認可的。
第九項填寫項目——被申請人名稱欄。該填寫項目的特殊之處在于，其只存在于涉及雙方當事人的案件類型中。此外，該填寫項目還有兩處新的修訂，第一個修訂之處是在不予注冊復審案件中，將申請書（首頁）的被申請人名稱欄明確為原異議人名稱欄。第二個修訂之處是在撤銷復審案件中，申請書（首頁）新增加了被申請人名稱欄。但同時需要注意的是，如果申請人是依照我國現(xiàn)行商標法第四十九條第一款規(guī)定向商標評審委員會提出撤銷復審申請的，鑒于該案件屬于單方當事人案件，因此申請書（首頁）的被申請人名稱欄是不需要填寫的。關于被申請人名稱欄，實踐中需要注意以下3個問題：第一，在不予注冊復審案件和撤銷復審案件中，可能會出現(xiàn)涉及多個被申請人或原異議人的情況。在這種情況下，這些被申請人或是原異議人是應當在一份申請書中分別列明的，而不需要將他們拆開體現(xiàn)在不同的申請書中。此外，商標評審委員會在后續(xù)的評審程序中也是應當將申請人的副本申請材料向這多個被申請人或是原異議人分別進行送達的。第二，在涉及多個被申請人或原異議人的案件中，如果當事人或機構(gòu)在申請書（首頁）漏填了某個被申請人或是原異議人，審查員不會據(jù)此要求補正，那么對于由此產(chǎn)生的影響案件實質(zhì)審理結(jié)果的責任需要當事人或機構(gòu)自行承擔。第三，在多個被申請人或原異議人是商標共有人的情況下，申請書（首頁）的被申請人名稱欄應當只填寫代表人，并且在這種情況下，商標評審委員會的相關文件也是應當只送達代表人。
工程項目申請書 第3篇
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第一條經(jīng)市政府批準保留的行政審批項目和經(jīng)商定在中心運行的便民服務項目，除市政府另有規(guī)定外，都按照本辦法予以辦理。
第二條入駐中心的窗口單位應根據(jù)市市委、市政府相關規(guī)定，制定服務項目管理制度，保證項目的有序管理。對在中心掛牌運行的服務項目，應依照法律法規(guī)和規(guī)章之規(guī)定，逐個編制服務《告知單》和項目運行流程圖，報經(jīng)中心審核同意后在網(wǎng)上和辦事大廳公示。項目所涉法律法規(guī)和規(guī)章的修改、收費依據(jù)和標準的變更、以及其他涉及《告知單》內(nèi)容或者審批流程修改，窗口單位應提前將有關材料報中心審核確認，經(jīng)批準后再行公布。已進入行政服務中心辦理的服務事項，必須嚴格按照規(guī)定的流程運行，所有規(guī)定在窗口完成的環(huán)節(jié)不得在其他地點進行。
第三條窗口在中心運行的項目應當實施審批主體、審批項目、法律依據(jù)、辦事程序、申報條件、申報材料、承諾時限、收費依據(jù)、收費標準、辦事結(jié)果“十公開”。辦事窗口應置放每個服務項目的申請表、格式文書等示范文本，以便申請人參考查閱。
第四條窗口工作人員在項目運行過程中要按照文明服務規(guī)范的要求認真負責地接待，并依據(jù)不同情況予以處理。
（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；
（二）申請事項依法不屬于本窗口職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關窗口或者行政機關申請，并按照“首問責任制”的要求，準確回答有關窗口或者行政機關的位置。
（三）申請事項屬于本窗口職權范圍的，對申請人提出的咨詢或申請事項應“一次性告知”申請條件及相關規(guī)定，并主動提供項目《告知單》；將申請事項所需的各種表格、文書等材料一次性提供給服務對象，并指導其正確把握文書表格中的有關內(nèi)容。
（四）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；
（五）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；
(六)申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人提交全部補正申請材料的，窗口應當即時受理。
第五條中心窗口對申請人申請的事項，按照“六件制”管理原則辦理。所涉辦理事項、辦件人及聯(lián)系電話等信息都必須按照要求輸入到中心辦件管理系統(tǒng)。
（一）即辦件的辦理：凡辦事程序簡單，申報材料齊全，符合法定形式，可當場辦結(jié)的申請事項，由窗口工作人員即收即辦，當場辦結(jié)。辦結(jié)的即辦件當天輸入到中心辦件管理系統(tǒng)。
（二）承諾件的辦理：凡需要經(jīng)審核、審批、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場勘察的申請事項，窗口工作人員當場初審申報材料。申報材料齊全并符合法定形式的，窗口工作人員即時受理，并將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《受理通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口。
按照市委《關于深化機關效能建設優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動方案》的規(guī)定，除特殊情況報經(jīng)批準的項目外，辦件承諾時限不得超過5個工作日。
實行超時默認制。對超過規(guī)定時限未辦理相應證、照、批文及未簽署審批意見的，視同許可同意，應無條件發(fā)放相應的證、照、批文，產(chǎn)生的相應責任由審批主體承擔。
（三）聯(lián)辦件的辦理：涉及2個以上窗口（單位）辦理的聯(lián)合審批事項，由責任單位窗口受理并牽頭辦理，按照《蚌埠市行政服務中心重大事項聯(lián)審聯(lián)辦制度》（蚌政辦[2001]23號）、《關于在企業(yè)登記注冊中實行“并聯(lián)審批”制度的實施辦法》（蚌行字[2001]19號）和《蚌埠市基本建設及經(jīng)營性用地項目“聯(lián)審聯(lián)辦”實施辦法》（蚌政辦[2003]11號）的規(guī)定，履行各自職責。中心負責組織、協(xié)調(diào)，對中心做出的決定，有關窗口（單位）必須認真執(zhí)行。責任單位（窗口）應當在收到申請材料的當日，組織協(xié)辦窗口對申請材料是否齊全以及是否符合法定形式進行審查，作出受理或者不予受理的書面決定，并及時將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《受理通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口，第三聯(lián)報中心。
對重點招商引資項目實行“綠色通道”，窗口接到屬于重點招商引資項目的咨詢后應即時向中心管委會報告，由中心啟動“綠色通道”，實行無障礙審批。
實行缺席默認制。聯(lián)審單位缺席聯(lián)審會議的，視同同意聯(lián)審會意見或決定，應無條件貫徹執(zhí)行并承擔相應責任。
（四）補辦件的辦理:申請人因申報材料不齊全等因素需要補充材料的申請事項，窗口應一次性告知申請人需補辦的全部事項，并將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《補辦件通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口。待申請人補齊有關材料后按相應辦件程序辦理。
（五）報批件的辦理：依法應當先經(jīng)下級行政機關審查后報上級行政機關決定的申請事項，窗口工作人員受理后，將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《受理通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口。窗口單位在承諾期限內(nèi)完成審核上報。
（六）答復件的辦理：凡國家明令禁止以及不符合法律、法規(guī)及有關政策規(guī)定的，或經(jīng)審核、現(xiàn)場踏勘、專家評審、聽證、論證等程序，做出不予許可（批準）決定的，窗口應及時將辦件輸入中心辦件管理系統(tǒng)，打印《不予許可通知書》，實行否定報備，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口，第三聯(lián)報中心。窗口單位有要求報備的同時向單位備案。
第六條服務事項辦理完畢后，窗口應當通過手機短信、電話、電子郵件等方式及時通知申請人。各窗口作出的準予行政許可決定，由中心統(tǒng)一在網(wǎng)站上公布，供公眾查閱。
第七條窗口對申請人的申請事項應本著快捷、高效的原則辦理。即辦事項必須當場辦結(jié)；承諾事項應當盡量縮短承諾時限，提前辦結(jié)，并及時通知申請人；轉(zhuǎn)報事項由窗口單位負責在規(guī)定的時限內(nèi)及時轉(zhuǎn)報；補辦事項的辦事時限從申請人補齊材料之日起計算；聯(lián)辦事項按照中心聯(lián)審會確定的時限執(zhí)行，未召開聯(lián)審會的按照《關于在企業(yè)登記注冊中實行“并聯(lián)審批”制度的實施辦法》（蚌行字[2001]19號）和《蚌埠市基本建設及經(jīng)營性用地項目“聯(lián)審聯(lián)辦”實施辦法》（蚌政辦[2003]11號）的規(guī)定執(zhí)行。屬于“綠色通道”的辦件承諾時限按照“綠色通道”的規(guī)定執(zhí)行。
依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在承諾時限內(nèi)，窗口應當將所需時間書面告知申請人。
工程項目申請書 第4篇
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一、設置依據(jù)及適用范圍
為保證城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程的選址和布局符合城市規(guī)劃要求，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十條規(guī)定，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設項目選址意見書》。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設，辦理規(guī)劃選址、計劃立項、土地出讓、確定土地規(guī)劃用途、舊區(qū)改造、臨時用地及臨時建設的項目，應向市規(guī)劃局申請辦理《建設項目選址意見書》。
二、申辦程序
1、建設單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關材料到規(guī)劃局窗口(以下簡稱窗口)申報。
2、窗口工作人員在核收申報材料時，如發(fā)現(xiàn)有可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正;如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應當當場告知申請人需補正的全部內(nèi)容。
3、窗口工作人員在核收申報材料時，應進行項目建設報件登記并注明收件內(nèi)容及日期。
4、申報材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報材料轉(zhuǎn)項目經(jīng)辦人。
5、項目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來的申報材料，經(jīng)審核認為需補正相關文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內(nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請人補正材料后重新申報。
6、經(jīng)審核申報材料合格后，項目經(jīng)辦人進行現(xiàn)場踏查，符合選址要求的項目，報送市規(guī)劃局報審辦理。不符合規(guī)劃要求的項目，由經(jīng)辦人填寫退件說明轉(zhuǎn)窗口發(fā)件。
注：自《建設項目選址意見書》發(fā)放之日起六個月內(nèi)未取得《建設用地規(guī)劃許可證》的，該《建設項目選址意見書》自行失效。申請人需要延續(xù)依法取得的《建設項目選址意見書》有效期限的，應當在《建設項目選址意見書》有效期限屆滿30日前提出申請。
三、申報材料
申辦《建設項目選址意見書》申請人須提交選址申請，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進行申報。
1、長春市建設工程建設項目選址意見書申請表;
2、申請單位的工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)法人代碼證(復印件);
3、向長春市規(guī)劃局申辦《建設項目選址意見書》的申請;
4、勘測定界圖三份(電子光盤一份);
5、土地意見函;
6、凈月開發(fā)區(qū)立項批復;
7、環(huán)保主管部門對該建設項目的初審意見;
8、建設用地規(guī)劃設計條件單;
9、規(guī)劃設計條件圖四份;
10、土地合同復印件;
11、關于辦理《建設項目選址意見書》的法人授權委托書及經(jīng)辦人身份證復印件(本人出示原件)。
其他選址材料：
重要建設工程或大、中型項目應提供可行性研究報告，或項目建議書。
鍋爐房、加氣站、加油站項目應提供行業(yè)行政主管部門批文。
四、建設項目選址申請書內(nèi)容要求
建設項目選址申請書應當包括下列內(nèi)容：
(一)建設項目的基本情況
主要是建設項目名稱、性質(zhì)，用地與建設規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。
(二)建設項目規(guī)劃選址的主要依據(jù)
1、經(jīng)批準的項目建議書;
2、建設項目與城市規(guī)劃布局協(xié)調(diào);
3、建設項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);
4、建設項目配套的生活設施與城市生活居住及公共設施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);
5、建設項目對于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風景名勝、文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)。
(三)建設項目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。
注：1、復印件需出示原件。
2、除特殊說明外，報審材料均為一份。
五、收費標準
不收費
工程項目申請書 第5篇
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第一條為了規(guī)范“一書兩證”審批管理程序，根據(jù)國家及湖南省有關法律法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“一書兩證”審批管理必須遵循本規(guī)定。
第二章建設項目選址意見書管理程序
第三條*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設項目，包括擴建、改建、新建項目，在報批可行性研究報告前應申請《建設項目選址意見書》（以下稱“意見書”）。
具體項目一般包括：
(1)重要的大、中型工業(yè)倉儲建設項目；
(2)重要的大、中型市政公用設施建設項目；
(3)對外交通建設項目；
(4)專業(yè)醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等大型公共設施建設項目。
第四條“意見書”是項目報批可行性研究的配套文件，實行分級審批。市計劃行政主管部門審批可行性研究報告的建設項目，由市規(guī)劃管理局核發(fā)“意見書”；省計劃行政主管部門審批可行性研究報告的建設項目，由市規(guī)劃管理局提出審查意見，報省規(guī)劃行政主管部門核發(fā)“意見書”；其他項目在取得計劃行政主管部門的立項批復前，選址應征求*市規(guī)劃管理局對項目申報的意見。
第五條申請“意見書”應提供以下資料：
(1)*市規(guī)劃管理局規(guī)劃審查申報表；
(2)選址意見書申請表；
(3)建設項目選址書面申請、項目基本情況說明。工業(yè)項目或其他對周圍地區(qū)有一定影響和控制要求的建設項目，應附送建設項目工藝情況，水陸交通運輸、能源、市政公用配套等基本要求，建設項目可能對周圍地區(qū)帶來的影響以及建設項目對周圍地區(qū)建設的控制要求；
(4)計劃行政主管部門立項批復或批準的項目建議書；
(5)1/500-1/10000地形圖2份（含*市規(guī)劃信息服務中心道路上線資料），并用鉛筆標明意向用地位置；
(6)大型建設項目、對城市布局有重大影響的建設項目、對周圍環(huán)境有特殊要求的建設項目，應有選址多方案比較，并附送具有相應設計資質(zhì)的規(guī)劃設計單位作出的選址論證意見;
(7)開發(fā)公司應持有相應的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，并附送企業(yè)資質(zhì)證書、工商執(zhí)照等資料；
(8)有關用地范圍的情況或資料；
(9)其他。
第六條“意見書”的審批程序(總工作時限10天)：
(1)建設單位或個人持必備資料，向*市規(guī)劃管理局提出申請;
(2)業(yè)務綜合管理處受理并核查必備資料后轉(zhuǎn)用地規(guī)劃管理處(工作時限1天)；
(3)用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人現(xiàn)場查勘，核對已審規(guī)劃及周邊用地情況，擬定初審意見交處業(yè)務會研究后報處審(工作時限4天)；
(4)用地規(guī)劃管理處負責人審查(工作時限1天)；
(5)按職責簽審上報分管局長審批（工作時限2天）。需報上級審批的項目，另行上報；
(6)用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷移交業(yè)務綜合管理處(工作時限1天)；
(7)業(yè)務綜合管理處核發(fā)“意見書”，項目選址位置附圖。省計劃行政主管部門審批的建設項目，建設單位在業(yè)務綜合管理處領取審查意見后，報省級規(guī)劃行政部門審批“意見書”。“意見書”自批準之日起，六個月內(nèi)有效，過期應重新申請。
第三章建設用地規(guī)劃許可證管理程序
第七條*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設需要申請用地的建設項目，必須取得*市規(guī)劃管理局核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》（以下簡稱“用地證”）。
第八條申請用地的單位或個人持批準建設項目的有關文件，向*市規(guī)劃管理局提出定點及規(guī)劃要點申請。有關文件具體包括：
(1)*市規(guī)劃管理局規(guī)劃審批申報表；
(2)建設用地規(guī)劃申請表；
(3)建設單位書面申請，項目基本情況說明；
(4)計劃行政主管部門計劃文件；
(5)1/500-1/2000地形圖2份（含*市規(guī)劃信息服務中心道路上線資料），并用鉛筆標明意向用地位置；
(6)開發(fā)公司應持有相應的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，并附送企業(yè)資質(zhì)證書、工商執(zhí)照等資料；
(7)原已劃撥或出讓的土地，需原土地紅線資料；
(8)已取得“意見書”的應附有“意見書”、選址位置附圖、有關立項資料等；
(9)拍賣地須持有人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書等法律文件或*市國土局拍賣中標通知書等函件；
(10)其他。
第九條定點及規(guī)劃要點的審批程序（總工作時限15天）；
(1)業(yè)務綜合管理處受理并核查所需文件后轉(zhuǎn)用地規(guī)劃管理處(工作時限1天)；
(2)用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人現(xiàn)場查勘，核對已審規(guī)劃及周邊用地情況，擬定初審意見交處業(yè)務會研究并征求相關單位意見后報處審(工作時限6天)；
(3)用地規(guī)劃管理處負責人審查，按職責簽審上報總規(guī)劃師或分管局長(工作時限2天)；
(4)總規(guī)劃師、分管局長審批（已審定規(guī)劃要求的項目只需分管局長審批，總規(guī)劃師和分管局長工作時限各2天），需報上級審批的項目，另行上報；
(5)用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷移交業(yè)務綜合管理處(工作時限1天)；
(6)業(yè)務綜合管理處核發(fā)建設用地規(guī)劃定點（要點）通知單，定點藍線圖（2份）（工作限時1天），自發(fā)出之日起6個月內(nèi)有效，逾期應重新申請定點。
第十條建設單位按“定點通知單”的規(guī)劃要求，在有效期內(nèi)取得土地調(diào)查紅線、地藉測量成果及修建性詳細規(guī)劃或總圖，向*市規(guī)劃管理局申請“用地證”。
第十一條申請核發(fā)“用地證”應提供以下資料：
(1)建設用地規(guī)劃定點（要點）通知單或簽有修改意見的規(guī)劃總圖及選址、定點階段審查的所有資料；
(2)國土部門調(diào)查紅線及勘測成果（用地呈報表、審批表、會簽表等）；
(3)與用地單位的協(xié)議或合同及國土部門的有關報表；
(4)1/500修建性詳細規(guī)劃4份（用地范圍較大時可用1/1000），電子介質(zhì)圖（光盤、軟盤）1份；
(5)*市規(guī)劃信息服務中心核實的修建性詳細規(guī)劃圖面指標單；
(6)調(diào)整規(guī)劃須附原批準的規(guī)劃總圖及說明；
(7)其他。
第十二條核發(fā)“用地證”的審批程序（總工作時限16天）
(1)業(yè)務綜合管理處受理并核查所需文件后轉(zhuǎn)用地規(guī)劃管理處(工作時限1天)；
(2)用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人根據(jù)規(guī)劃要點的要求審查并簽署意見，報處負責人(工作時限4天)；
(3)用地規(guī)劃管理處負責人審查，按職責簽審上報總規(guī)劃師和分管局長(工作時限2天)需上報審批的詳細規(guī)劃，另行上報；
(4)總規(guī)劃師和分管局長審查，報局長簽發(fā)(總規(guī)劃師和分管局長及局長工作時限各2天)，需報上級審批的詳細規(guī)劃，另行上報；
(5)用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷移交業(yè)務綜合管理處(工作時限1天)；
(6)業(yè)務綜合管理處核發(fā)“用地證”（副本）、建設用地規(guī)劃審批單及簽審蓋章的修建性詳細規(guī)劃或總圖（3份）(工作時限2天)。
第十三條由*市人民政府批準的招標拍賣用地及詳細規(guī)劃審查周期較長的項目，可根據(jù)下達的規(guī)劃要點或?qū)彾ǖ目刂菩栽敿氁?guī)劃核發(fā)“用地證”，但必須在申請“建設工程規(guī)劃許可證”前持建設用地規(guī)劃許可證、土地紅線申請審批項目的修建性詳細規(guī)劃，總工作時限16天。具體按核發(fā)“用地證”的程序規(guī)定辦理。
第十四條領取“用地證”的單位或個人必須在六個月內(nèi)持國土部門審批的正式用地紅線、建設用地批準書、國家建設征用土地審批單到*市規(guī)劃管理局業(yè)務綜合管理處換發(fā)建設用地規(guī)劃許可證正本（建設單位超過六個月未辦理國土用地手續(xù)，原批準資料將自行失效，需重新申請）。
建設單位取得經(jīng)審批的修建性詳細規(guī)劃，超過兩年未依法建設的，原審批的修建性詳細規(guī)劃將自行失效，需重新申請審批。
第四章建設工程規(guī)劃許可證（建筑類）管理程序
第十五條在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物的建設單位或個人，須向*市規(guī)劃管理局申請核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》（以下簡稱“許可證”）。
第十六條申請建設的單位或個人持有關文件向*市規(guī)劃管理局業(yè)務綜合管理處申請項目的規(guī)劃設計條件，有關文件具體如下：
(1)*市規(guī)劃管理局規(guī)劃審批申報表；
(2)建設單位申請報告；
(3)土地紅線或國有土地使用證，建設用地規(guī)劃許可證、選址定點和規(guī)劃要點通知單(均須持原件核對)；
(4)1/500工程位置現(xiàn)狀地形圖1份（含*市規(guī)劃信息服務中心道路上線資料的現(xiàn)狀實測地形圖），且標明擬建工程的位置；
(5)重要建設或大、中型項目的建設項目可行性研究報告批準文件；
(6)其它（包括已審定的詳細規(guī)劃，擬建工程方案示意圖等）。
第十七條規(guī)劃設計條件的審批程序（總工作時限14天）
(1)業(yè)務綜合管理處受理并核查所需文件后轉(zhuǎn)建筑規(guī)劃管理處（工作時限1天）；
(2)建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人員查勘現(xiàn)場，核對用地范圍內(nèi)及周邊規(guī)劃控制情況，酌情交處業(yè)務會研究后初擬規(guī)劃設計條件報處審（工作時限7天）；
(3)建筑規(guī)劃管理處負責人審查規(guī)劃設計條件（工作時限2天）；
(4)總規(guī)劃師審查規(guī)劃設計條件（工作時限2天），需報上級審批的項目，另行上報；
(5)建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷轉(zhuǎn)業(yè)務綜合管理處（工作時限1天）；
(6)業(yè)務綜合管理處核發(fā)規(guī)劃設計條件審查通知單（工作時限1天），規(guī)劃設計條件審查通知單的有效時效為六個月，過期應重新申請。
第十八條建設單位或個人在規(guī)劃設計條件審查通知單的有效期內(nèi)，委托具有相應資質(zhì)的設計單位按規(guī)劃設計條件完成施工圖設計，向*市規(guī)劃管理局申請審批施工圖。
第十九條報審施工圖應提供的資料：
(1)規(guī)劃設計條件階段所有資料及審查通知單；
(2)本年度基建計劃；
(3)含技術經(jīng)濟指標的建筑總平面圖、各平、立、剖面建筑施工圖(或要求的透視效果圖)、設計說明書等各1份；
(4)市(省)建委工程項目方案審查紀要和初步設計審查批文等；
(5)其它
第二十條施工圖審查的審批程序（總工作時限16天）
(1)業(yè)務綜合管理處受理并核查所需資料后轉(zhuǎn)建筑規(guī)劃管理處（工作時限1天）；
(2)建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人初審施工圖后報處審（工作時限7天）；
(3)建筑規(guī)劃管理處負責人審查施工圖，按有關職責規(guī)定簽審或上報局審（工作時限2天）；
(4)總規(guī)劃師、分管局長審定施工圖后返建筑規(guī)劃管理處(總規(guī)劃師和分管局長工作時限各2天)，需報上級審批的項目，另行上報；
(5)建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷轉(zhuǎn)業(yè)務綜合管理處（工作時限1天）；
(6)業(yè)務綜合管理處核發(fā)施工圖審查通知單、建筑物放線通知單、核實的施工圖、“許可證”申請表（工作時限1天）。
第二十一條建設單位取得施工圖審查通知單后到*市規(guī)劃信息服務中心聯(lián)系放線定位、建筑面積復核、上定位紅線圖，同時征求相關職能部門意見。
第二十二條建設單位或個人持所需文件申請核發(fā)“許可證”(副本)。
申請“許可證”審批應提供的資料：
(1)報建圖審查階段所有資料；
(2)平、立、剖面建筑施工圖3份(含消防已審查簽章1份)，定位紅線圖3份；
(3)放線回單；
(4)*市規(guī)劃信息服務中心建筑面積復核單；
(5)建設工程規(guī)劃許可證申請審批表及要求取得的有關批復、簽章協(xié)議等資料；
(6)其他。
第二十三條《建設工程規(guī)劃許可證》審批程序（總工作時限12天）
(1)業(yè)務綜合管理處受理并核查必備資料后轉(zhuǎn)建筑規(guī)劃管理處（工作時限1天）；
(2)建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理并簽審所有報建資料、圖紙，擬定審批意見后報處審（工作時限4天）；
(3)建筑規(guī)劃管理處負責人審查上述資料，按有關職責規(guī)定簽發(fā)或上報局長簽發(fā)（工作時限2天）；
(4)局長審查簽發(fā)建設工程規(guī)劃許可證申請審批表并批返建筑規(guī)劃管理處（工作時限2天）；
(5)建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理資料后將案卷移交業(yè)務綜合管理處（工作時限1天）；
(6)業(yè)務綜合管理處簽章審批的圖紙，對案卷“許可證”編號，核發(fā)工作聯(lián)系單，經(jīng)審定的設計圖1套，定位紅線圖1張。同時對并需存檔圖紙（1套）用于批后管理圖紙（1套）（工作時限2天）。
第二十四條建設單位在領取審批結(jié)果時應以法定代表人名義填寫依法建設保證書；持工作聯(lián)系單到*市收費局繳清費用后，到*市規(guī)劃管理局業(yè)務綜合管理處領取“許可證”副本、建設工程規(guī)劃審批單及驗收表。審批完畢一年仍未領取規(guī)劃許可證副本的項目，須先報請復審。工程竣工后由建設單位備齊相關資料，按工程分類要求分別報項目所在地規(guī)劃分局或執(zhí)法隊進行現(xiàn)場驗收（工作時限5天）；合格項目，資料報業(yè)務綜合管理處核查后領取建設工程規(guī)劃許可證正本。驗收不合格項目，按違法建設項目依法予以處罰。
第二十五條對一般性建設工程且有修建性詳細規(guī)劃指導的項目審批僅設施工圖審查和建設工程規(guī)劃許可證兩個審批階段，完成審批的總工作時限為28天。
第五章建設工程規(guī)劃許可證（市政類）管理程序
第二十六條在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建道路、管線或其他工程設施的建設單位或個人須向*市規(guī)劃管理局申請《建設工程規(guī)劃許可證》（市政類）。
第二十七條申請市政工程規(guī)劃設計條件應提供的資料。
(1)*市規(guī)劃管理局規(guī)劃審批申報表；
(2)建設單位申請報告；
(3)土地權屬紅線資料（自用工程類）及已審定的修建性詳細規(guī)劃或總圖復印件；
(4)管線工程可行性研究報告（限大型項目）及工程計劃批準文件；
(5)1/500—1/10000工程位置現(xiàn)狀地形圖2份（含*市規(guī)劃信息服務中心道路上線資料），且由管線專業(yè)部門在地形圖上標明擬建工程的方案位置；
(6)已編制審批的管網(wǎng)綜合規(guī)劃（一般指成片開發(fā)的建設項目及新、擴、改建的城市道路工程）；
(7)其他。
第二十八條規(guī)劃設計條件的審批程序參照建設工程規(guī)劃許可證（建筑類），總工作限時為11天，其中接卷1天，經(jīng)辦3天，處室負責人審查2天，總規(guī)劃師審查1.5天，分管局長1.5天，返窗1天，核發(fā)審批成果1天。
第二十九條審批成果：
(1)市政工程規(guī)劃設計條件審查通知單；
(2)市政工程放線定位單；
(3)市政工程規(guī)劃調(diào)查紅線；
(4)市政工程規(guī)劃許可證申請審批表。
第三十條市政工程規(guī)劃設計條件審查通知單的有效期限為六個月，超過期限未辦理市政工程規(guī)劃許可證審批手續(xù)的，自行失效。
第三十一條申請市政建設工程規(guī)劃許可證應提供的資料：
(1)市政工程規(guī)劃設計條件階段所有資料及審查通知單；
(2)市政工程初步設計批復及施工設計圖及設計文件2份，調(diào)查紅線圖1份，現(xiàn)狀地形圖1份；
(3)定位放線回單；
(4)建筑工程（市政類）規(guī)劃許可證申請審批表及要求取得的有關批復、簽章協(xié)議等資料；
(5)其他。
第三十二條建設工程規(guī)劃許可證（市政類）審批程序參照工程類，總工作時限9天，其中：業(yè)務綜合管理處受理1天，經(jīng)辦審查2天，處室負責審查2天，分管局長審查1天，局長審批1天，經(jīng)辦整理資料1天，業(yè)務綜合管理處核發(fā)審批成果1天。
第三十三條審批成果：
(1)市政工程規(guī)劃定位紅線圖；
(2)建設工程（市政類）規(guī)劃許可證（副本）及規(guī)劃審批單；
(3)工程竣工后由建設單位備齊“許可證”副本和竣工測量成果資料，報市政規(guī)劃管理處審核（工作時限3天）；合格項目，資料報業(yè)務綜合管理處核查后領取建設工程規(guī)劃許可證（正本）。不合格項目，按違法建筑項目依法予以處罰。
第六章其他
第三十四條在*市城市規(guī)劃區(qū)集體土地上的住宅建設工程，在工程所在地的規(guī)劃分局辦理規(guī)劃受理審查和發(fā)證手續(xù)，按建設工程（用地）規(guī)劃許可證工作程序中申請規(guī)劃設計條件（定點）及核發(fā)“許可證”的規(guī)定執(zhí)行。規(guī)劃分局履行市局業(yè)務綜合管理處和對應處室經(jīng)辦人的職責。
第三十五條在高新技術開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)進行建設的項目，在區(qū)內(nèi)所設分局辦理規(guī)劃審批受理和發(fā)證手續(xù)。所有審查審批項目直接上報市局局長；分局審查工作限時為：申辦《建設項目選址意見書》工作時限8天；申辦《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設用地規(guī)劃許可證》工作時限各為15天，具體各階段工作時限由分局另行規(guī)定。
第三十六條凡需更名的項目，必須理由充分，項目合法，由局業(yè)務綜合管理處受理，轉(zhuǎn)對應業(yè)務處室審查批復，工作時限5天。
凡需復審的項目，必須具備原批準有效證件，由局業(yè)務綜合處受理，轉(zhuǎn)業(yè)務對應業(yè)務處室審查批復，工作時限5天。
屬高新技術開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理范圍的建設項目，其更名、復審由項目所在地規(guī)劃分局受理、審批，工作時限各為3天。
第三十七條在審查過程中，對于不符合規(guī)劃審批要求的項目，由對口業(yè)務處室匯總整改意見，在程序規(guī)定的審查、審批時限內(nèi)交業(yè)務綜合管理處，發(fā)出規(guī)劃審查通知單，建設單位或個人必須按整改要求調(diào)整完善報批、報建的工程圖文內(nèi)容，按工作階段的對應程序規(guī)定申請審批。
工程項目申請書 第6篇
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第二條本辦法所稱工程建設監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設單位的委托對工程建設項目實施階段進行監(jiān)督和管理的活動。
本辦法所稱監(jiān)理單位，是指取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務所和兼承監(jiān)理業(yè)務的工程設計、科學研究及工程建設咨詢的單位。
第三條本辦法所稱監(jiān)理單位資質(zhì)，是指從事監(jiān)理業(yè)務應當具備的人員素質(zhì)、資金數(shù)量、專業(yè)技能、管理水平及監(jiān)理業(yè)績等。
第四條國務院建設行政主管部門歸口管理全國監(jiān)理單位的資質(zhì)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域地方監(jiān)理單位的資質(zhì)管理工作。
國務院工業(yè)、交通等部門負責本部門直屬監(jiān)理單位的資質(zhì)管理工作。
第二章監(jiān)理單位的設立
第五條設立監(jiān)理單位或者申請兼承監(jiān)理業(yè)務的單位（以下簡稱設立監(jiān)理單位），必須向本辦法第六條規(guī)定的資質(zhì)管理部門申請資質(zhì)審查。對于符合本辦法第八條第二款(一)、(二)、(三)項中的1—3目標準的，由資質(zhì)管理部門核定其臨時的管理業(yè)務范圍（資質(zhì)等級），并發(fā)給《監(jiān)理申請批準書》。取得《監(jiān)理申請批準書》的單位，須向工商行政管理機關申請登記注冊；經(jīng)核準登記注冊后，方可從事監(jiān)理活動。
監(jiān)理單位應當在建設銀行開立帳戶，并接受財務監(jiān)督。
第六條設立監(jiān)理單位的資質(zhì)審批：
（一）國務院建設行政主管部門負責監(jiān)理業(yè)務跨部門的監(jiān)理單位設立的資質(zhì)審批；
（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域地方監(jiān)理單位設立的資質(zhì)審批，并報國務院建設行政主管部門備案；
（三）國務院工業(yè)、交通等部門負責本部門直屬監(jiān)理單位設立的資質(zhì)審批，并報國務院建設行政主管部門備案。
監(jiān)理業(yè)務跨部門的監(jiān)理單位的設立，應當按隸屬關系先由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門或國務院工業(yè)、交通等部門進行資質(zhì)初審，初審合格的再報國務院建設行政主管部門審批。
第七條設立監(jiān)理單位的申請書，應當包括下列內(nèi)容：
（一）單位名稱和地址；
（二）法定代表人或者組建負責人的姓名、年齡、學歷及工作簡歷；
（三）擬擔任監(jiān)理工程師的人員一覽表，包括姓名、年齡、專業(yè)、職稱等；
（四）單位所有制性質(zhì)及章程（草案）；
（五）上級主管部門名稱；
（六）注冊資金數(shù)額；
（七）業(yè)務范圍。
第三章監(jiān)理單位的資質(zhì)等級與監(jiān)理業(yè)務范圍
第八條監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級。
各級監(jiān)理單位的資質(zhì)標準如下：
（一）甲級
1、有取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師或者高級經(jīng)濟師作單位負責人，或者有取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師作技術負責人；
2、取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術與管理人員不少于50人，且專業(yè)配套，其中高級工程師和建筑師不少于10人，高級經(jīng)濟師不少于3人；
3、注冊資金不少于100萬元；
4、一般應當監(jiān)理過5個一等一般工業(yè)與民用建設項目或者2個一等工業(yè)、交通建設項目。
（二）乙級
1、由取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師或者高級經(jīng)濟師作單位負責人，或者有取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師作技術負責人；
2、取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術與管理人員不少于30人，且專業(yè)配套，其中高級工程師和高級建筑師不少于5人，高級經(jīng)濟師不少于2人；
3、注冊資金不少于50萬元；
4、一般應當監(jiān)理過5個二等一般工業(yè)與民用建設項目或者2個一等工業(yè)、交通建設項目。
（三）丙級
1、有取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師或者高級經(jīng)濟師作單位負責人，或者有取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建筑師作技術負責人；
2、取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術與管理人員不少于10人，且專業(yè)配套，其中高級工程師或者高級建筑師不少于2人，高級經(jīng)濟師不少于1人；
3、注冊資金不少于10萬元；
4、一般應當監(jiān)理過5個三等一般工業(yè)與民用建設項目或者2個一等工業(yè)、交通建設項目。
第九條監(jiān)理單位的資質(zhì)定級實行分級審批。
國務院建設行政主管部門負責甲級監(jiān)理單位的定級審批；
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域地方乙、丙級監(jiān)理單位的定級審批；
國務院工業(yè)、交通等部門負責本部門直屬乙、丙級監(jiān)理單位的定級審批。
第十條監(jiān)理單位自領取營業(yè)執(zhí)照之日起二年內(nèi)暫不核定資質(zhì)等級；滿二年后向本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)管理部門申請核定資質(zhì)等級。申請核定資質(zhì)等級時需要提交下列材料：
（一）定級申請書；
（二）《監(jiān)理申請批準書》和《營業(yè)執(zhí)照》副本；
（三）法定代表人與技術負責人的有關證件；
（四）《監(jiān)理業(yè)務手冊》；
（五）其他有關證明文件。
資質(zhì)管理部門根據(jù)申請材料，對其人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金數(shù)量以及實際業(yè)績等進行綜合評審；經(jīng)審核符合等級標準的，發(fā)給相應的《資質(zhì)等級證書》。
第十一條監(jiān)理單位的資質(zhì)等級三年核定一次。對于不符合原定資質(zhì)等級標準的單位，由原資質(zhì)管理部門予以降級。
第十二條核定資質(zhì)等級時可以申請升級。申請升級的監(jiān)理單位必須向資質(zhì)管理部門報送下列材料：
（一）資質(zhì)升級申請書；
（二）原《資質(zhì)等級證書》和《營業(yè)執(zhí)照》副本；
（三）法定代表人與技術負責人的有關證件；
（四）《監(jiān)理業(yè)務手冊》；
（五）其它有關證明文件。
資質(zhì)管理部門對資質(zhì)升級申請材料進行審查核實；經(jīng)審查符合升級標準的，發(fā)給相應的《資質(zhì)等級證書》，同時收回原《資質(zhì)等級證書》。
第十三條監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務范圍：
（一）甲級監(jiān)理單位可以跨地區(qū)、跨部門監(jiān)理一、二、三等的工程；
（二）乙級監(jiān)理單位只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門二、三等的工程；
（三）丙級監(jiān)理單位只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門三等的工程。
第十四條監(jiān)理單位必須在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動，不得擅自越級承接建設監(jiān)理業(yè)務。
第十五條已定級的監(jiān)理單位在定級后不滿三年的期限內(nèi)，其實際資質(zhì)已達到上一資質(zhì)等級1—3目標準的，可以申請承擔上一資質(zhì)等級規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務；由具有相應權限的資質(zhì)管理部門根據(jù)其資質(zhì)條件、實際業(yè)績和監(jiān)理需要予以審批。
第四章中外合營、中外合作監(jiān)理單位的資質(zhì)管理
第十六條設立中外合營、中外合作監(jiān)理單位，中方合營或者中方合作者在正式向有關審批機構(gòu)報送設立中外合營、中外合作監(jiān)理單位的合同、章程之前，應當按隸屬關系先向本辦法第六條規(guī)定的資質(zhì)管理部門申請資質(zhì)審查；經(jīng)審查符合本辦法第八條第二款（一）、（二）、（三）項中的1—3目標準的，由資質(zhì)管理部門發(fā)給《設立中外合營、中外合作監(jiān)理單位資質(zhì)審查批準書》。
《設立中外合營、中外合作監(jiān)理單位資質(zhì)審查批準書》是有關審批機構(gòu)批準設立中外合營、中外合作監(jiān)理單位的必備文件。
第十七條申請設立中外合營、中外合作監(jiān)理單位的資質(zhì)審批，除必須報送本辦法第七條規(guī)定的資料外，還應當報送外方合營者或者外方合作者的以下資料：
（一）原所在國有關當局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及有關批準文件；
（二）近三年的資產(chǎn)負債表、專業(yè)人員和技術裝備情況；
（三）承擔監(jiān)理業(yè)務的資歷與業(yè)績。
第十八條中外合營、中外合作監(jiān)理單位經(jīng)批準設立后，應當在領取營業(yè)執(zhí)照之日起的三十日內(nèi)，持《設立中外合營、中外合作監(jiān)理單位資質(zhì)審查批準書》、《中外合營企業(yè)批準書》或者《中外合作企業(yè)批準書》及《營業(yè)執(zhí)照》，向原發(fā)給《設立中外合營、中外合作監(jiān)理單位資質(zhì)審查批準書》的資質(zhì)管理部門申請領取《監(jiān)理許可證書》。
第十九條中外合營、中外合作監(jiān)理單位，應當按規(guī)定在中國的有關銀行開立帳戶，并接受財務監(jiān)督。
第二十條中外合營、中外合作監(jiān)理單位歇業(yè)、破產(chǎn)或者因其他原因終止業(yè)務以及法定代表人變更，應當向原資質(zhì)管理部門備案；其資質(zhì)管理的其它事項，適用本辦法的有關規(guī)定。
第五章監(jiān)理單位的證書管理
第二十一條監(jiān)理單位承擔工程監(jiān)理業(yè)務時，應當持《監(jiān)理申請批準書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級證書》以及《監(jiān)理業(yè)務手冊》，向監(jiān)理工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門備案。
第二十二條《監(jiān)理申請批準書》、《監(jiān)理許可證書》和《資質(zhì)等級證書》的式樣由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一制定，其副本和正本具有同等的法律效力。
根據(jù)開展監(jiān)理業(yè)務的需要，資質(zhì)管理部門可以向監(jiān)理單位核發(fā)《監(jiān)理申請批準書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級證書》副本若干份。
核發(fā)《監(jiān)理申請批準書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級證書》及其副本，收取工本費。
第二十三條監(jiān)理單位遺失《監(jiān)理申請批準書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級證書》的，必須在全國性報紙上聲明作廢后，方可向發(fā)證部門申請補發(fā)。
第二十四條監(jiān)理單位必須建立《監(jiān)理業(yè)務手冊》?！侗O(jiān)理業(yè)務手冊》的內(nèi)容和管理辦法由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一制定。
第二十五條《監(jiān)理業(yè)務手冊》是核定監(jiān)理單位資質(zhì)等級的重要依據(jù)。在必要的情況下，資質(zhì)管理部門可以隨時通知有關的監(jiān)理單位送驗。
第六章監(jiān)理單位的變更與終止
第二十六條監(jiān)理單位發(fā)生下列情況之一的，應當先向原資質(zhì)管理部門申請辦理有關手續(xù)后，再向工商行政管理機關申請辦理變更登記或者注銷登記，并在與其營業(yè)范圍相當?shù)牡貐^(qū)或者全國性報紙上公告：
（一）分立或者合并，應當向資質(zhì)管理部門交回原《監(jiān)理申請批準書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級證書》，經(jīng)重新審查資質(zhì)或者核定等級后，取得相應的《監(jiān)理申請批準書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級證書》。
（二）歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止業(yè)務，應當報原資質(zhì)管理部門備案，并收回其《監(jiān)理申請批準書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級證書》。
（三）法定代表人、技術負責人變更，應當向原資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。
第二十七條監(jiān)理單位分立、合并或者終止時，必須保護其財產(chǎn)，依法清理債權、債務。
第七章罰則
第二十八條監(jiān)理單位有下列行為之一的，由資質(zhì)管理部門根據(jù)情節(jié)，分別給予警告、通報批評、罰款、降低資質(zhì)等級、停業(yè)整頓直至收繳《監(jiān)理申請批準書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級證書》的處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究主要責任者的刑事責任：
（一）申請設立或者定級、升級時隱瞞真實情況，弄虛作假的；
（二）超越核定的監(jiān)理業(yè)務范圍或者未經(jīng)批準擅自從事監(jiān)理活動的；
（三）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《監(jiān)理申請批準書》或者《監(jiān)理許可證書》、《資質(zhì)等級證書》的；
（四）、損害委托單位或者被監(jiān)理單位利益的；
（五）因監(jiān)理過失造成重大事故的；
工程項目申請書 第7篇
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一、適用范圍
云南省建筑業(yè)企業(yè)中符合相關條件的項目經(jīng)理資質(zhì)證書持有人。
二、申報條件
云南省建筑業(yè)企業(yè)中從事建設工程施工管理工作，職業(yè)道德行為良好，無工程質(zhì)量責任事故，無不良記錄，身體健康，執(zhí)有項目經(jīng)理資質(zhì)證書和項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證的從業(yè)人員，并符合下述條件之一的：
1．年齡不超過65周歲，2012年度擔任中型工程的施工項目經(jīng)理；
2．2012年度未擔任中型工程的施工項目經(jīng)理，應當同時滿足下列條件：
（1）年齡不超過55周歲；
（2）符合《關于印發(fā)〈二級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定指導意見〉的通知》（建市[]85號）和《云南省二級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定實施細則》（云建建[]472號）中規(guī)定的工程業(yè)績規(guī)模、數(shù)量和專業(yè)要求。即：工程業(yè)績規(guī)模、數(shù)量和專業(yè)要求應符合下列條件之一：
a．主持完成中型工程工程總承包1項；
b．主持完成大型工程（大型工程標準見《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定實施細則》建市函[]56號附件）施工總承包1項；
c．主持完成中型工程施工總承包2項；
d．主持完成中型工程施工總承包1項和大型工程施工承包1項；
e．主持完成中型工程施工總承包1項和中型工程施工承包2項；
f．主持完成大型工程施工承包2項；
g．主持完成大型工程施工承包1項和中型工程施工承包2項；
h．主持完成中型工程施工承包4項。
（3）每項工程僅限一人使用，且使用人必須是該工程項目的項目經(jīng)理。
3．持有建筑業(yè)企業(yè)一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書，未取得一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書且不符合頒發(fā)一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書條件的，滿足二級建造師臨時執(zhí)業(yè)資格申報條件的項目經(jīng)理。
具有一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書的人員不能同時申報一、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書。
項目經(jīng)理資質(zhì)證書持有人有下列情況之一的，不授予二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書：
1．已批準二級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊的；
2．重復注冊的；
3．注銷注冊的；
4．弄虛作假的；
5．有市場違法違規(guī)行為的，有《注冊建造師管理規(guī)定》（建設部令153號）規(guī)定不予注冊情形之一的。
三、申報方式及審批程序
二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申報實行網(wǎng)上申報和書面申請相結(jié)合的方式。
1.提出申請。符合申報條件的申請人向受聘建筑業(yè)企業(yè)提出申請。
2.網(wǎng)上申報。受聘建筑業(yè)企業(yè)審核同意后登錄云南省建設廳建筑業(yè)管理信息網(wǎng)（網(wǎng)址：），在網(wǎng)上進行申報。
3.書面申請。受聘建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)上申報成功后，將自動生成條形碼的書面申請表、匯總表簽署企業(yè)意見，貼上申請人照片并加蓋企業(yè)公章后，和證明材料原件及復印件一并交至州(市)建設行政主管部門。
4.州（市）級初審。州(市)建設行政主管部門組織專家進行初步評審。專家對簽署的審查意見負責。
5.省級復審。省建設廳委托云南省注冊建造師管理辦公室組織專家對初審結(jié)果進行復審。
6.審批發(fā)證。建設廳審批并公示后，核發(fā)二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書及執(zhí)業(yè)印章。
四、建造師臨時執(zhí)業(yè)證書、印章的使用及管理
二級建造師臨時執(zhí)業(yè)資格申報與注冊工作同步進行，建造師臨時執(zhí)業(yè)證書與建造師注冊證書等同使用?？梢宰鳛檎袠送稑恕①Y質(zhì)評審、個人資格管理的依據(jù)。
二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書、印章按建設部統(tǒng)一式樣，由省建設廳印制并頒發(fā)，證書、印章有效期3年，有效期滿后，經(jīng)過繼續(xù)教育考試合格，可續(xù)期使用2年。
取得二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的人員，在持證有效期內(nèi)通過考試取得建造師資格證書的，應當在3個月內(nèi)完成專業(yè)注冊，省建設廳收回其臨時執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章后，核發(fā)二級建造師執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。
五、上報時間及要求
（一）上報時間
1.2013年3月底前，建筑業(yè)企業(yè)務必完成網(wǎng)上申報工作。
2.2013年4月底前，建筑業(yè)企業(yè)務必完成書面申請工作。
3.2013年5月20日前，州（市）建設行政主管部門務必完成初審工作。
4.2013年6月20前，省建設廳委托云南省注冊建造師管理辦公室組織專家進行復審。審批合格后公示7天，公示無疑義者核發(fā)二級建造師臨時執(zhí)業(yè)資格證及印章。
（二）建造師臨時執(zhí)業(yè)資格申報及審批工作涉及廣大建筑業(yè)企業(yè)和個人的切身利益，關系到我省建筑業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展。加之此項工作時間緊、任務重，各州(市)級建設行政主管部門要高度重視此項工作，及時宣傳有關政策，充分做好準備工作，確保此項工作順利開展，圓滿完成。
（三）堅決杜絕弄虛作假行為。申請人及企業(yè)必須如實填報相關信息，若填報虛假信息，一經(jīng)查實，將停止申請企業(yè)的申報權，取消個人申報資格，并按有關規(guī)定追究當事人、企業(yè)負責人責任，記入企業(yè)不良記錄。
（四）申報人應當根據(jù)所學專業(yè)、完成工程業(yè)績等情況，選擇一個專業(yè)進行申報。書面材料上報數(shù)量及裝訂要求如下：總匯總表、各專業(yè)匯總表、申請表及證明材料一式二份。申報書面材料需按統(tǒng)一格式和順序用a4紙裝訂成冊，材料裝訂順序為：
1．二級建造師臨時執(zhí)業(yè)資格總匯總表；
2．二級建造師臨時執(zhí)業(yè)資格專業(yè)匯總表；
3．二級建造師臨時執(zhí)業(yè)資格申報書；
（1）二級建造師臨時執(zhí)業(yè)資格申報書封面；
（2）二級建造師臨時執(zhí)業(yè)資格申請表；
（3）二級建造師臨時執(zhí)業(yè)資格申報證明材料：
a.申報證明材料目錄；
b.工程項目總承包及施工管理主要業(yè)績統(tǒng)計表；
c.擔任所申報工程項目經(jīng)理的任職文件（復印件）；
d.承包合同中反映工程概況、規(guī)模、開竣工時間、合同雙方用印和簽字的頁面（復印件）。
六、有關問題的說明
1．申報人必須是建筑業(yè)企業(yè)從事施工管理的在職人員；
2．建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書是指按照《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》(建建〔1995〕1號)規(guī)定，由建設部建筑市場管理司(原建筑業(yè)司或建筑管理司)和省建設廳頒發(fā)的項目經(jīng)理資質(zhì)證書；
3．申報專業(yè)是指按《關于建造師資格考試相關科目專業(yè)類別調(diào)整有關問題的通知》（國人廳發(fā)[ ]213號）文件規(guī)定的6個專業(yè)（建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機電工程）。防水、防腐、消防、建筑智能化等專業(yè)企業(yè)的人員可申報相近專業(yè)二級建造師臨時執(zhí)業(yè)資格。申請人根據(jù)本人工程業(yè)績情況選擇其中一個專業(yè)進行申報；
4．大、中型工程是指符合《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法》（國人廳發(fā)[]16號）和《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定實施細則》（建市函[]56號）規(guī)定中“各專業(yè)大中型工程標準一覽表”列明的工程；
5．工程總承包是指受發(fā)包商的委托，按照合同約定對工程項目的“設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)”等全過程實施管理，或至少應包含“設計、施工”兩個階段實施管理；
6．施工總承包是指按照合同約定，獨立完成工程項目主體工程和相關配套工程施工管理工作；
7．施工承包是指按照合同約定，獨立完成工程項目主體工程或有關專業(yè)工程施工管理工作；
8．一個申請人只能申報一個專業(yè)；
9．申請人項目經(jīng)理資質(zhì)證書上的單位名稱應與申請人所在單位一致；
10．從業(yè)年限、業(yè)績及申報人的年齡計算時間截止到2012年12月31日；
11．業(yè)績以承包合同為主要依據(jù)。合法有效的建設工程施工承包合同是確認工程業(yè)績的主要依據(jù)，原則上一個合同為一項業(yè)績。在施工承包合同不反映工程規(guī)模、數(shù)量、合同額時，可參照工程項目竣工驗收報告、工程項目預（結(jié)）算書等；
12．總包與分包業(yè)績可分別使用，工程總承包項目和施工總承包項目及其分包項目，依據(jù)總包或分包合同，可作為業(yè)績分別認定。分包工程必須符合國家有關法律規(guī)定的規(guī)定。分包工程規(guī)模必須符合中型以上工程標準。分包工程不能作為總承包業(yè)績；
13．特大型工業(yè)工程項目的工程業(yè)績可以分割使用，可按不同專業(yè)、不同階段等形式分割成若干個工程項目分別認定。分割的工程項目規(guī)模必須符合中型以上工程標準，并經(jīng)由州(市)級建設行政主管部門確認；
14．地上、地下分別實施的工程，若為分別簽訂的工程承包合同，業(yè)績可以分別計算，工程項目規(guī)模應滿足中型以上工程標準;
15．國外工程業(yè)績認定，符合申報業(yè)績標準的國外工程業(yè)績可以申報，但應出具有效的證明材料，提供原件的同時要翻譯成中文；
16．業(yè)績不受時間限制，只要符合申報條件，并能提供相關證明材料原件，申請人不論在何時、何地、何企業(yè)實施的項目，其業(yè)績均有效;
17．借調(diào)期間的業(yè)績。申請人在借調(diào)其他企業(yè)期間負責管理實施的工程項目，符合中型以上工程標準的可以作為業(yè)績申報。有關材料由借調(diào)單位提供，由現(xiàn)工作單位申報；
18．若一個工程項目分期實施，并且該項目是由同一個建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理所承擔，該工程項目的若干合同中反映的業(yè)績可以累計計算；
19．已經(jīng)歸入檔案館的工程業(yè)績證明，可以向檔案館借取原件，或出具加蓋檔案館公章的復印件;
20．業(yè)績不得重復使用，一項工程業(yè)績只能由一位申請人使用，不得由兩人及以上多人重復使用；
21．項目經(jīng)理任職文件，申請人應提供擔任所申報工程項目時的企業(yè)任職文件;
22．不受理港、澳、臺籍人員申請二級建造師臨時執(zhí)業(yè)資格；
23．申請人在調(diào)入本企業(yè)之前負責管理實施的工程項目可以申報。有關材料由申請人原單位提供，由現(xiàn)工作單位申報；
24．目前已不在項目經(jīng)理崗位工作，但仍從事與工程承包或施工管理相關工作的人員，只要滿足申報相關條件，均可以申報；
25．推薦意見。申請人所在單位對申報材料審查確認后，在《申請表》推薦意見欄中填寫“情況屬實，同意推薦”；
26．審核意見。州(市)級建設行政主管部門對申報材料進行審核確認后，由州(市)級建設行政主管部門在《申請表》審核意見欄中填寫“經(jīng)審核，情況屬實，同意上報”；
27．中央管理的企業(yè)及下屬企業(yè)的項目經(jīng)理，由其所在企業(yè)直接向中央管理的企業(yè)申報。其他具有獨立企業(yè)法人資格的二級、三級子公司中的項目經(jīng)理，由所在企業(yè)按企業(yè)資質(zhì)申報渠道申報。
七、本《實施細則》由省建設廳建筑業(yè)管理處負責解釋。
工程項目申請書 第8篇
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第一條為加強公路、水運工程監(jiān)理工程師資質(zhì)管理，做好監(jiān)理工程師的資格審批工作，制定本辦法。
第二條本辦法所稱監(jiān)理工程師是指經(jīng)交通行政主管部門批準資格，取得相應的資格證書，按核定的監(jiān)理業(yè)務范圍從事監(jiān)理工作的人員。
第三條監(jiān)理工程師按批準資格分為監(jiān)理工程師資格和專業(yè)監(jiān)理工程師資格。其中，專業(yè)監(jiān)理工程師按分級管理原則分為：交通部批準的專業(yè)監(jiān)理工程師資格和各地區(qū)、部門交通行政主管部門批準的專業(yè)監(jiān)理工程師資格。
第四條監(jiān)理工程師資格和專業(yè)監(jiān)理工程師資格均系執(zhí)業(yè)資格。
具有監(jiān)理工程師資格者，經(jīng)聘任可在交通基本建設項目中擔任總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、高級駐地監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等崗位職務。
具有交通部批準的專業(yè)監(jiān)理工程師資格者，經(jīng)聘任可在交通基本建設項目中擔任專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職務。
具有各地區(qū)交通行政主管部門批準的專業(yè)監(jiān)理工程師資格者，經(jīng)聘任可在本地區(qū)二級公路以下(含二級公路)或小型水運基本建設項目中擔任專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職務。
第五條監(jiān)理業(yè)務范圍是指監(jiān)理工程師經(jīng)批準可從事的監(jiān)理行業(yè)和監(jiān)理專業(yè)。
監(jiān)理行業(yè)劃分為公路工程和水運工程兩類。
公路工程監(jiān)理行業(yè)包括：道路與橋梁工程、隧道工程、交通工程、試驗檢測等工程系列監(jiān)理專業(yè)和工程經(jīng)濟與合同管理等經(jīng)濟系列監(jiān)理專業(yè)。
水運工程監(jiān)理行業(yè)包括：港口與航道工程、道路與堆場工程、房建工程、機電工程、鐵路工程、試驗檢測等工程系列監(jiān)理專業(yè)和工程經(jīng)濟與合同管理等經(jīng)濟系列監(jiān)理專業(yè)。
第六條交通行政主管部門對批準具有監(jiān)理工程師資格者頒發(fā)《監(jiān)理工程師資格證書》，對批準具有專業(yè)監(jiān)理工程師資格者頒發(fā)《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》。
第七條監(jiān)理工程師資質(zhì)實行分級管理。
交通部是全國公路、水運工程監(jiān)理工程師資質(zhì)管理的交通行政主管部門，具體負責監(jiān)理工程師的資格和各等級(類型)交通基本建設項目專業(yè)監(jiān)理工程師資格的審批、頒證和復查工作。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)和部屬、雙重領導港務局、航務(運)管理局是本地區(qū)、本部門監(jiān)理工程師資格和專業(yè)監(jiān)理工程師資格的審查、申報部門，并負責本地區(qū)二級公路以下(含二級公路)或小型水運基本建設項目專業(yè)監(jiān)理工程師資格的審批、頒證和復查工作。部其他直屬單位為本單位監(jiān)理工程師資格和專業(yè)監(jiān)理工程師資格的審查、申報部門。
第八條交通部成立監(jiān)理工程師評審委員會，負責監(jiān)理工程師的資格審定工作。交通部基本建設質(zhì)量監(jiān)督總站為交通部公路、水運工程監(jiān)理工程師資質(zhì)管理工作的辦事機構(gòu)。
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)和部屬、雙重領導港務局、航務(運)管理局工程質(zhì)量監(jiān)督站為本地區(qū)、本部門公路、水運工程監(jiān)理工程師資質(zhì)管理工作的辦事機構(gòu)。
第二章申報條件
第九條申請監(jiān)理工程師資格者，需同時具備：
(一)應為長期從事公路或水運工程設計、施工、建設管理工作的專業(yè)技術人員；
(二)熱愛中華人民共和國，擁護社會主義制度，遵紀守法，遵守監(jiān)理工作職業(yè)道德；
(三)男性年齡在65歲以下(含65歲)，女性在60歲以下(含60歲)，且身體健康，能勝任現(xiàn)場監(jiān)理工作；
(四)具有高級專業(yè)任職資格；或取得中級專業(yè)任職資格后，有五年以上工程設計、施工、建設管理實踐經(jīng)歷；
(五)已取得交通部頒發(fā)的《交通部工程監(jiān)理業(yè)務培訓結(jié)業(yè)證書》或《交通部工程監(jiān)理資格考試合格證書》；
(六)同時具有一種工程系列監(jiān)理專業(yè)和工程經(jīng)濟與合同管理監(jiān)理專業(yè)至少各1年的監(jiān)理工作經(jīng)歷。
第十條申請專業(yè)監(jiān)理工程師資格者，應同時具備：
(一)應為長期從事公路或水運工程設計、施工、建設管理工作的專業(yè)技術人員；
(二)熱愛中華人民共和國，擁護社會主義制度，遵紀守法，遵守監(jiān)理工作職業(yè)道德；
(三)男性年齡在65歲以下(含65歲)，女性在60歲以下(含60歲)，且身體健康，能勝任現(xiàn)場監(jiān)理工作；
(四)具有高級專業(yè)任職資格；或取得中級專業(yè)任職資格后，有兩年以上工程設計、施工、建設管理實踐經(jīng)歷；
(五)已取得交通部頒發(fā)的《交通部工程監(jiān)理業(yè)務培訓結(jié)業(yè)證書》或《交通部工程監(jiān)理資格考試合格證書》；
(六)具有一種監(jiān)理專業(yè)至少一年的監(jiān)理工作經(jīng)歷。
第三章監(jiān)理業(yè)務范圍的變更
第十一條變更監(jiān)理業(yè)務范圍是指由交通行政主管部門批準對已獲公路、水運工程監(jiān)理工程師資格或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格者，所具有的監(jiān)理專業(yè)進行增補或?qū)ζ浔O(jiān)理資格進行變更。
第十二條擬申請增補監(jiān)理專業(yè)者，需同時具備：
(一)獲監(jiān)理工程師資格或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格已滿2年或前次變更監(jiān)理業(yè)務范圍滿1年；
(二)歷次監(jiān)理資質(zhì)復查均合格；
(三)每申請增補一個監(jiān)理專業(yè)，須有1年以上相應專業(yè)的監(jiān)理工作經(jīng)歷；
第十三條已獲交通部批準的專業(yè)監(jiān)理工程師資格、擬申請監(jiān)理工程師資格者，需同時具備：
(一)獲專業(yè)監(jiān)理工程師資格已滿2年或前次變更監(jiān)理業(yè)務范圍滿1年；
(二)歷次監(jiān)理資質(zhì)復查均合格；
(三)符合本辦法第九條有關要求。
第四章申報與審批
第十四條交通部對公路、水運工程監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師資格審批工作，原則上每年第二季度進行1次。
第十五條申請者填妥《公路、水運工程監(jiān)理工程師資格申請報告》(附表一)，由所在單位報相應的公路、水運工程監(jiān)理工程師審查、申報部門審查后，報交通部審批。
第十六條交通部基本建設質(zhì)量監(jiān)督總站負責對申報材料進行初審，提出推薦意見，報交通部監(jiān)理工程師評審委員會審定，再報交通部審批。
第十七條已獲公路、水運工程監(jiān)理工程師資格或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格，需變更監(jiān)理業(yè)務范圍者，應填妥《公路、水運工程監(jiān)理工程師資格申請補充報告》(附表二)，并按照監(jiān)理工程師申報程序，逐級上報。
第五章復查
第十八條交通部將每三年對監(jiān)理工程師資格和部批專業(yè)監(jiān)理工程師資格者進行復查。
第十九條待復查人員應根據(jù)本辦法的要求，填寫《監(jiān)理工程師復查申請報告》(附表三)，并按照監(jiān)理工程師申報程序報交通部。
第二十條復查的主要內(nèi)容包括：
(一)是否符合所具有的監(jiān)理資質(zhì)要求；
(二)能否勝任現(xiàn)場監(jiān)理工作；
(三)能否遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德，有無違法亂紀行為；
(四)監(jiān)理工作實效。
第二十一條交通部對復查合格者，將在其《監(jiān)理工程師資格證書》或《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》上，進行確認登記、加蓋印章。
第六章證書管理
第二十二條《監(jiān)理工程師資格證書》或《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》由交通部統(tǒng)一印制。
第二十三條申請變更監(jiān)理業(yè)務范圍者，在填報《公路、水運工程監(jiān)理工程師資格申請補充報告》的同時，須交回《監(jiān)理工程師資格證書》和《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》。
第二十四條凡申請復查人員，在填報《公路、水運工程監(jiān)理工程師復查申請報告》的同時，須交回《監(jiān)理工程師資格證書》或《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》。
(一)對復查合格者，將在其證書上進行確認登記后，退回證書。
(二)對復查不合格者，將取消監(jiān)理資格并收回證書。
第二十五條凡遺失《監(jiān)理工程師資格證書》或《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》者，需由相應的公路、水運工程監(jiān)理工程師資質(zhì)管理工作的辦事機構(gòu)(或部其他直屬單位)向所批準資格的交通行政主管部門申請補發(fā)。
第二十六條獲《監(jiān)理工程師資格證書》、《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》者，不得將證書撕毀、污損、轉(zhuǎn)借、出讓給他人或在證書上涂改。
第七章罰則
第二十七條對出現(xiàn)下列情況之一者，將根據(jù)情節(jié)，分別給予通報批評、停止執(zhí)業(yè)、取消監(jiān)理資格并收繳證書及限期五年內(nèi)不得再申報監(jiān)理工程師的處罰：
(一)不能自覺遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德，缺乏監(jiān)理工作責任心，造成不良影響者。
(二)監(jiān)理工作失誤，造成工程質(zhì)量事故或經(jīng)濟損失者。
(三)未經(jīng)注冊，以駐地監(jiān)理工程師以上名義從事監(jiān)理工作者。
(四)以監(jiān)理工程師個人名義承接工程監(jiān)理業(yè)務的。
(五)以虛假或不正當手段獲得《監(jiān)理工程師資格證書》或《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》者。
第二十八條監(jiān)理工程師喪失職業(yè)道德，貪污、索受賄賂；或因監(jiān)理工作失誤，造成重大工程質(zhì)量事故和嚴重經(jīng)濟損失并構(gòu)成犯罪的，除取消監(jiān)理資格并收繳證書外，還將由司法機關追究其刑事責任。
第八章附則
第二十九條各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)和部屬、雙重領導的港務局、航務(運)管理局可根據(jù)本辦法制定實施細則，并報交通部備案。
各地區(qū)二級公路以下(含二級公路)或小型水運基本建設項目專業(yè)監(jiān)理工程師資格的審批、復查結(jié)果，報交通部核備。
第三十條本辦法由交通部負責解釋。
第三十一條本辦法自1996年7月1日起施行，交通部以交工發(fā)〔1992〕66號文的
《公路、水運工程監(jiān)理工程師注冊辦法》同時廢止。
附表一：
公路、水運工程監(jiān)理工程師資格申請報告
單位
姓名
申報監(jiān)理行業(yè)
申報監(jiān)理專業(yè)
申報時間中華人民共和國交通部印制
年月日
公路、水運工程監(jiān)理工程師資格申請報告
填寫說明
1.申請者應為長期從事公路或水運工程設計、施工、建設管理工作的專業(yè)技術人員
2.表中'擬申報監(jiān)理工程師資格形式'應填寫監(jiān)理工程師資格或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格。
3.監(jiān)理業(yè)務范圍見下表：
4.表中監(jiān)理業(yè)務培訓情況應逐一填寫所參加監(jiān)理培訓班的舉辦單位名稱、培訓起止時間、地點、授課單位，本人參加考試科目、成績、發(fā)證日期、證書編號。
5.表中監(jiān)理資格考試情況應逐一填寫所參加監(jiān)理資格考試時間、地點、考試科目、成績、發(fā)證時間、證書編號。
6.監(jiān)理工程師審批、注銷情況應填寫本人歷次監(jiān)理工程師審批、復查、變更監(jiān)理業(yè)務范圍的結(jié)果、交通部文號、發(fā)文時間、證書編號及注銷監(jiān)理工程師資格的原因、時間、文號、原證書編號。
7.從事工程設計、施工、建設管理工作的經(jīng)歷應按項目填寫工程項目名稱、地點、規(guī)模、開竣工時間，本人參加該工程起止時間、所在單位、工作內(nèi)容及擔任職務。
8.監(jiān)理工作經(jīng)歷應按項目逐一填寫本人在監(jiān)理工程中從事的工作內(nèi)容，專業(yè)性質(zhì)、擔任職務、起止時間、工作成果。
9.有關證明材料系指職稱評定證書、監(jiān)理業(yè)務培訓結(jié)業(yè)證書、監(jiān)理資格考試合格證書及現(xiàn)職、聘用等證明(復印件)。
10.申請者在提出申請的同時，應隨交二寸近期免冠照4張。
11.申請報告填妥，由所在單位報相應公路、水運工程監(jiān)理工程師審查、申報機構(gòu)審查后，報交通部。
12.本表填寫一式二份，上交交通部一份。
附表二：
公路、水運工程監(jiān)理工程師資格申請補充報告
單位
姓名
申請時間
中華人民共和國交通部印制
年月日
公路、水運工程監(jiān)理工程師資格申請補充報告
填寫說明
1..表中'現(xiàn)監(jiān)理工程師資格形式'、'擬申報變更監(jiān)理工程師資格形式'系指填寫監(jiān)理工程師資格或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格。
2.監(jiān)理業(yè)務范圍
3.'現(xiàn)監(jiān)理業(yè)務范圍'系所持交通部監(jiān)理工程師證書上規(guī)定的監(jiān)理行業(yè)和監(jiān)理專業(yè)的全部內(nèi)容。
4.表中監(jiān)理業(yè)務培訓情況應逐一填寫所參加監(jiān)理培訓班的舉辦單位名稱、培訓起止時間、地點、授課單位，本人參加考試科目、成績、發(fā)證日期、證書編號。
5.表中監(jiān)理資格考試情況應逐一填寫所參加監(jiān)理資格考試時間、地點、考試科目、成績、發(fā)證時間、證書編號。
6.監(jiān)理工程師審批、注銷情況應填寫本人歷次監(jiān)理工程師審批、復查、變更監(jiān)理業(yè)務范圍的結(jié)果、交通部文號、發(fā)文時間、證書編號及注銷監(jiān)理工程師資格的原因、時間、文號、原證書編號。
7.從事工程設計、施工、建設管理工作的經(jīng)歷應按項目填寫工程項目名稱、地點、規(guī)模、開竣工時間，本人參加該工程起止時間、所在單位、工作內(nèi)容及擔任職務。
8.監(jiān)理工作經(jīng)歷應按項目逐一填寫本人在監(jiān)理工程中從事的工作內(nèi)容，專業(yè)性質(zhì)、擔任職務、起止時間、工作成效。
9.有關證明材料系指職稱評定證書、監(jiān)理業(yè)務培訓結(jié)業(yè)證書、監(jiān)理資格考試合格證書及現(xiàn)職、聘用等證明(復印件)。
10.申請報告填妥，由所在單位報相應公路、水運工程監(jiān)理工程師審查、申報機構(gòu)審查后，報交通部。
11.申請者在提出申請的同時，應交回現(xiàn)所持《監(jiān)理工程師資格證書》或(專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》，并隨交二寸近期免冠照4張。
12.本表填寫一式二份，上交交通部一份。
附表三：公路、水運工程監(jiān)理工程師復查申請報告
填寫說明
1.表中'現(xiàn)監(jiān)理工程師資格形式'是指監(jiān)理工程師資格或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格。
2.監(jiān)理業(yè)務范圍
3.表中'監(jiān)理業(yè)務培訓情況'應逐一填寫所參加監(jiān)理培訓班的舉辦單位名稱、培訓起止時間、地點、授課單位，本人參加考試科目、成績、發(fā)證日期、證書編號。
4.表中'監(jiān)理資格考試情況'應逐一填寫所參加監(jiān)理資格考試時間、地點、考試科目、成績、發(fā)證時間、證書編號。
5.監(jiān)理工程師審批、注銷情況應填寫本人歷次監(jiān)理工程師審批、變更監(jiān)理業(yè)務范圍的結(jié)果、交通部文號、發(fā)文時間、證書編號及注銷監(jiān)理工程師資格的原因、時間、文號、原證書編號。
6.從事工程設計、施工、建設管理工作的經(jīng)歷應按項目填寫工程項目名稱、地點、規(guī)模、開竣工時間，本人參加該工程起止時間、所在單位、工作內(nèi)容及擔任職務。
7.有關證明材料系指職稱評定證書、監(jiān)理業(yè)務培訓結(jié)業(yè)證書、監(jiān)理資格考試合格證書及現(xiàn)職、聘用等證明(復印件)。
8.申請者在提出申請的同時，應交回《監(jiān)理工程師資格證書》或《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》，并隨交二寸近期免冠照3張。
工程項目申請書 第9篇
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被申請人河南省環(huán)境保護廳，地址：河南省鄭州市東明路1號。
法定代表人李慶瑞，職務：廳長。
復議請求：
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》（豫環(huán)監(jiān)[xx]39號）的具體行政行為。
事實與理由：
申請人于2019年4月27日得知，被申請人于xx年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》（豫環(huán)監(jiān)[xx]39號）的具體行政行為。
申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權證》（編號：c4100059502），均能證明涉案建設項目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權的土地。因此，該具體行政行為與申請人具有直接的利害關系。申請人認為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權利，程序違法、事實不清且嚴重錯誤，應予撤銷。具體理由如下：
一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下，做出批復，程序違法，應當撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條：對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見?！吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條：行政機關對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定：行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知原告、利害關系人享有要求聽證的權利。
被申請人剝奪了申請人的聽證權利，違法做出同意的批復，應當依法撤銷。
二、批復內(nèi)容與備案的建設項目不符，依據(jù)事實不清，應當依法撤銷。
2019年4月27日，律師到濟源市國土資源局查詢得知，河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權的土地所建項目環(huán)境影響報告書的批復為《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》（豫環(huán)監(jiān)[xx]39號），而律師到河南省環(huán)境保護廳申請政務公開時，河南省環(huán)境保護廳出示批復卻是《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》（豫環(huán)監(jiān)[xx]39號），同一個項目，同一個文號，同一時間，卻是名稱不同的兩個批復。事實不清，依據(jù)不明，應當依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報告書，審批材料不全，應予撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護總局令第14號《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設項目實行環(huán)境保護分類管理：（一)建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。附錄中化學原料及化學制品制造要求編制環(huán)境影響報告書。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十二條專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查；未附送環(huán)境影響報告書的，審批機關不予審批。第十四條設區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。《中華人民共和國環(huán)境保護法》（第十三條）“建設污染環(huán)境的項目，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。”“建設項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項目主管部門預審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后計劃部門方可批準建設項目設計任務書。”
本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應編制環(huán)境影響報告的情形，而被申請人忽略審批應有的要件，依法應予撤銷。
綜上所述，申請人認為，被申請人的行為違反了相關法律法規(guī)的規(guī)定且事實不清，侵犯申請人的合法權益，應當依法撤銷。申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》的相關規(guī)定，特申請行政復議。
此致
工程項目申請書 第10篇
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教育部科學技術司和國家外專局教科文司負責“111計劃”的具體組織工作。核心內(nèi)容是按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、限額申報、專家評審、擇優(yōu)建設、動態(tài)管理”的原則，以項目形式建設100個左右引智基地。2005年啟動實施以來，該計劃共有77個學科創(chuàng)新引智基地獲得批復立項建設，引起了教育界、科技界的廣泛關注和各高等學校的高度重視，為國內(nèi)高校與國外開展高水平的合作研究以及提高高校科研水平做出了重要貢獻。
根據(jù)“高等學校學科創(chuàng)新引智計劃‘十一五’規(guī)劃”要求，今年，教育部和國家外專局將于近期啟動2008年度 “111計劃”的申報工作，再建設一批新的引智基地，進而完成“111計劃”的整體布局工作。為方便申請者申報，現(xiàn)就有關具體事項做些說明，供申請者及相關高校與部門參考。
受理條件
申請者申報前須仔細閱讀“關于申報‘高等學校學科創(chuàng)新引智計劃’項目的通知”（以下簡稱“申報通知”）與《高等學校學科創(chuàng)新引智基地管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），嚴格按申報領域和相關要求提交相關材料。
申報程序
1.了解申請信息
“111計劃”自2007年起采取網(wǎng)上申報方式，通過“教育部科技管理平臺”（訪問網(wǎng)址stmp.moe.省略/）進行。
“111計劃”項目申請者和依托高校在組織項目申報之前，首先要了解和把握“111計劃”的性質(zhì)、內(nèi)涵和意義，以及申報資格要求等事項。相關文件可登錄教育部科技司網(wǎng)站主頁(dost.moe.省略/)查閱。
2.為申請者設立賬戶
“教育部科技管理平臺”系統(tǒng)是為滿足教育部科技管理工作電子化辦公需要而建立的，目前該系統(tǒng)已在全國各高等學校推廣使用。高校使用此系統(tǒng)進行項目申報時，必須擁有相應的帳戶和密碼。目前各高校科技（研）處（部、院）擁有本校管理員賬戶和密碼。凡通過學校外事處、國際合作處等部門申報“111計劃”項目的高校，需與本?？萍继巺f(xié)調(diào)設立申請者賬戶事宜。
3.申請者網(wǎng)上提交申請書
申請者在教育部科技司網(wǎng)站下載最新版本的項目申請書后，按要求填寫“高等學校學科創(chuàng)新引智計劃項目申請書”的各項內(nèi)容。填寫完成后，進入“教育部科技管理平臺”系統(tǒng)，選擇對應的支持領域，按提示要求逐條在頁面上填寫相關內(nèi)容，并將申請書電子版本通過申報頁面在申報系統(tǒng)中提交。
4.依托高校審查并提交申請書
申請者通過“教育部科技管理平臺”提交申請材料后，依托高校須對申請書內(nèi)容真實性等進行審核，并在管理平臺中填寫項目審查意見。特別注意必須在受理期限內(nèi)通過網(wǎng)絡提交申請材料。直屬高校的申請可通過管理平臺直接提交到教育部科技司，部門所屬高校的申請在管理平臺中只能提交到相關部門，須經(jīng)部門進行審查后方能提交到教育部科技司。
5.部門高校管理部門審查并提交申請書
部門高校管理部門必須對所屬高校提交的申請材料進行審查并提交后，申請材料方能到達教育部科技司。
申報注意事項
鑒于前兩批項目申報過程中存在的一些問題，為避免今后項目申報發(fā)生類似情況，現(xiàn)將申報中需注意的事項做一較為詳細的介紹，供申請者參考。
項目組織要求
1.“111計劃”主要目的是引進海外人才并與國內(nèi)團隊形成較緊密的結(jié)合，以帶動學科發(fā)展。強調(diào)的是“強強合作”。項目經(jīng)費主要用于人才引進和人才培養(yǎng)，要求擬建立的引智基地需同時擁有較好的硬件條件和軟件條件。
2.在注重海外學術大師的學術影響力的同時，也要考慮其個人影響力，考慮其能否團結(jié)和凝聚整個團隊在一定時間內(nèi)開展研究等。
3.海外學術骨干要與學術大師及國內(nèi)研究團隊有一定的前期合作基礎。海外團隊的人員組成結(jié)構(gòu)必須合理，避免臨時拼湊、避免海外團隊與國內(nèi)團隊研究方向不一致等情況發(fā)生。特別注意要避免海外人才的重復引進聘用。
4.國內(nèi)科研骨干要有較高的研究水平，擁有能夠與海外人員開展高水平合作研究的能力。國內(nèi)研究團隊的人員構(gòu)成要合理，團隊成員間要有較為穩(wěn)定的前期合作基礎，避免臨時拼湊。不建議將外單位研究人員加入到國內(nèi)研究團隊中。
5.要注重斟酌和凝練擬建基地名稱，避免基地名稱不能反映申報基地的研究方向和內(nèi)容。
申請材料撰寫與提交要求
2007年度，“111計劃”項目實行網(wǎng)上集中申報，最新版本的申請書可在教育部科技司網(wǎng)站的“下載中心”下載。
1.申請者應嚴格按照申請書中的“填寫說明”和各條款中的“填寫要求”填寫。
2.申請者在“教育部科技管理平臺”中提交申請書電子版（須pdf格式，大小不超過10m）時，申請書中各簽章頁和部分附件內(nèi)容須掃描，其中各簽章頁須原件原色掃描。在撰寫附件材料時，項目申請者只需按申請書要求提供相關附件材料即可，無需制作上千頁的附件材料。同時，申請者提供的紙質(zhì)材料內(nèi)容須與申請者在“教育部科技管理平臺”中提交的電子版材料內(nèi)容完全一致。
3.項目依托高校需組織本校學術委員會專家討論項目申請，并對擬建引智基地研究方向、主要研究工作設想的科學性、預期目標、經(jīng)費預算的合理性等簽署具體意見。依托高校管理員須對項目申請內(nèi)容進行審查，確認申請書填寫無誤后，在“審查意見”欄填寫審查意見，并提交至上級管理員進行審查。各項目申請只有通過教育部管理員審查通過后，方視為有效申請。
4.申請者提出的首年度申請經(jīng)費一般不得高于“申報通知”中規(guī)定的經(jīng)費額度，項目依托高校應按照《管理辦法》和“高等學校學科創(chuàng)新引智計劃項目申請書”中的相關要求出具匹配資助經(jīng)費等條件的書面承諾，否則不予受理。
網(wǎng)上申報流程
為避免項目申請者因不熟悉申報要求和申報流程而失去申報資格，“教育部科技管理平臺”中提供了“高等學校學科創(chuàng)新引智計劃項目申報注意事項及網(wǎng)上申報流程”，供申請者在進行網(wǎng)上申報前了解申報流程。項目的申報和評審流程如下頁圖所示。
在進行網(wǎng)上申報時，必須嚴格按照網(wǎng)上申報流程操作，否則“教育部科技管理平臺”將無法顯示申報項目信息。對教育部直屬高校而言，申報操作流程為：項目申請者填寫學校管理員審查教育部管理員審查；對各部門高校而言，申報操作流程為：項目申請者填寫學校管理員審查部門主管司局管理員審查教育部管理員審查。如果低一級管理員沒有對項目進行審查，則更高級管理員將看不到該項目。項目申請者及各級管理員都應隨時關注項目狀態(tài)，直到項目狀態(tài)顯示為“教育部審查通過”，方可認為項目網(wǎng)絡申報成功。
學術人才要求
1.國外人才規(guī)定
應聘請不少于10名海外人才，其中包括：不少于1名學術大師、不少于3名學術骨干、不少于6名來華短期學術交流學術骨干。已被其他高校引進聘用或已在前期學科創(chuàng)新引智基地受聘的海外專家，不得重復引進聘用。在擬引進的海外人才基本條件方面，《管理辦法》做了較為嚴格的規(guī)定，具體如下：
（1）海外人才應在世界排名前100位的大學或研究機構(gòu)任職，且與擬建基地有良好的相關合作研究基礎。
圖：“高等學校學科創(chuàng)新引智計劃”項目申報及評審流程圖
（2）海外人才所屬學科領域包括基礎科學、技術與工程、管理等。
（3）海外人才應具有外國國籍、所在國家或地區(qū)永久居留權，對中國態(tài)度友好，品德高尚，治學嚴謹，富于合作精神。學術大師年齡一般不超過70 歲（諾貝爾獎獲得者可適當放寬），學術骨干年齡一般不超過50歲。
（4）學術大師應為國際著名教授或同領域公認的知名學者，學術水平在國際同領域處于領先地位，取得過國際公認的重要成就。具有前瞻性、戰(zhàn)略性的眼光，能夠把握國際科學發(fā)展的趨勢，引領本學科保持或趕超國際領先水平，匯聚國際上本學科的學術骨干，解決對學科或國民經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的研究課題。
（5）學術骨干應具有所在國副教授以上或其他同等職位，擁有創(chuàng)新性思維，與學術大師有合作基礎，在所屬領域取得過同行公認的創(chuàng)新性成果。
（6）國內(nèi)工作時間：學術大師每人每年原則上累計不少于1個月；學術骨干每人每年累計不少于3個月，一般應有一名學術骨干留在基地工作；每年來華短期學術交流的學術骨干不少于6人次，時間不限。
2.國內(nèi)人才規(guī)定
申請負責人，亦為國內(nèi)研究團隊學術帶頭人和擬建學科創(chuàng)新引智基地負責人，需要有很好的全局統(tǒng)籌意識和戰(zhàn)略眼光，也要有很高的學術造詣，并有能力統(tǒng)領一批高水平人才進行長期合作研究，其年齡一般不超過65歲。
國內(nèi)科研骨干，要求配備不少于10名國內(nèi)科研骨干。科研骨干成員需具有博士學位，5年以上科研工作經(jīng)歷，年齡一般不超過50歲，國家和省部級各類人才計劃獲得者應占國內(nèi)科研骨干的一半以上。
3.資助經(jīng)費使用
“111計劃”對學科創(chuàng)新引智基地的支持采取分階段滾動資助的辦法，首年度支持經(jīng)費一般為180萬元，各申報單位應按照國家外國專家局相關經(jīng)費使用原則和“985 工程”經(jīng)費使用管理辦法進行預算。資助經(jīng)費主要用于：
（1）聘請海外人才的國際旅費、津貼、住房、醫(yī)療等開支；
（2）開展科學研究所需的科研業(yè)務費、實驗材料費、人員費、助研津貼和其他相關費用，原則上不得用于購買30萬元以上的大型儀器設備；
（3）學科創(chuàng)新引智基地配備的國內(nèi)優(yōu)秀科研骨干赴國外一流大學、科研機構(gòu)從事合作研究、短期訪問及聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生所需費用；
（4）其他與學科創(chuàng)新引智基地相關的費用。
4.項目申請者與依托高校的責任和義務
（1）申請者的責任和義務
申請者要按照本年度“申報通知”中支持的指南領域要求，認真撰寫申請書，要保證提交的所有申請材料的真實性。申請者有義務向擬引進的海外人才說明“111計劃”的性質(zhì)及相關要求，不得制作虛假合作證明，更不得通過非正常方式獲得海外人才簽字。對于故意在項目申請中提供虛假資料和信息的，一經(jīng)查實，即取消該申請負責人申請資格，并根據(jù)實際情況予以相應處理。
（2）依托高校的責任和義務
