扶貧工作開展情況匯報 第1篇
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在市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下，***政府以“認(rèn)真貫徹落實扶貧開發(fā)政策”為宗旨，以“扶貧開發(fā)作為第一民生工程”為出發(fā)點(diǎn)，以“實現(xiàn)貧困戶增收”為目標(biāo)。在市扶貧辦統(tǒng)籌安排下，我鎮(zhèn)在精準(zhǔn)識別、檔案管理、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)等方面不斷進(jìn)步，現(xiàn)將今年以來扶貧工作進(jìn)展情況匯報如下。
一、強(qiáng)化問題整改，確保扶貧對象精準(zhǔn)識別。
**鎮(zhèn)2017年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整以來，根據(jù)省市反饋的各類問題，按照市里的統(tǒng)一要求，進(jìn)行信息再核查問題整改工作，逐戶逐人進(jìn)行核查，詳細(xì)摸底了解本村貧困戶情況，經(jīng)過核查脫貧不享受政策調(diào)整為享受政策95戶158人，新識別貧困人口10戶19人，確保不漏掉一個應(yīng)享受政策的貧困人口。制定幫扶措施，讓每一位幫扶干部明確責(zé)任，讓每一個貧困戶知曉幫扶干部，切實把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧落實到實處。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)扶貧檔案規(guī)范完整。
根據(jù)市扶貧辦通報當(dāng)前扶貧檔案管理工作中存在的問題，**鎮(zhèn)扶貧辦公室及時組織召開扶貧檔案整理會議，著重討論了整改落實辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化檔案專管員的工作職責(zé)，迅速落實整改。目前，我鎮(zhèn)抽出專人對16、17年精準(zhǔn)脫貧檔案整理完善，規(guī)范充實檔案72盒，有效確保扶貧檔案資料管理規(guī)范。
扶貧工作開展情況匯報 第2篇
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一、總體要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防止返貧工作的指示要求，全面落實中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》、全國防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作部署會議精神。在落實常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合正在開展的“兩不愁三保障”舉一反三排查和防止返貧專項督査，進(jìn)一步開展集中排查整改，確保全面細(xì)致、不留死角，邊查邊改、立行立改，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，切實防止返貧致貧，堅決守住“零返貧、零致貧”底線。
二、排查范圍對象
(一)排查范國。全鎮(zhèn)xx個行政村。
(二)排查對象。排查覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口。重點(diǎn)排查建檔立卡脫貧戶、已納入監(jiān)測的易返貧致貧人口、以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。
三、排查整改內(nèi)容
(一)“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實現(xiàn)情況。所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全是否穩(wěn)定實現(xiàn)，是否建立長效機(jī)制，動態(tài)新增問題是否及時發(fā)現(xiàn)、及時整改到位。排查發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全出現(xiàn)問題存在返貧致貧風(fēng)險的，及時認(rèn)定納入監(jiān)測范。
(二)防止返貧監(jiān)測對象認(rèn)定納入情況。所有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，是否做到及時發(fā)現(xiàn)、及時認(rèn)定，是否存在“體外循環(huán)”問題，對“應(yīng)納未納”的，及時認(rèn)定納入監(jiān)測范圍。對已納入監(jiān)測的所有農(nóng)戶，按“三類對象”重新分類采集信息
(三)風(fēng)險消除戶后續(xù)管理情況。系統(tǒng)中已標(biāo)注“風(fēng)險消除”戶，是否確實做到穩(wěn)定消除風(fēng)險。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定仍需繼續(xù)幫扶的，在系統(tǒng)中回退為監(jiān)測對象，繼續(xù)監(jiān)測幫扶。對風(fēng)險穩(wěn)定消除的，不再繼續(xù)監(jiān)測幫扶
(四)系統(tǒng)信息“賬實相符”情況。排査核實所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象系統(tǒng)信息，重點(diǎn)關(guān)注家庭成員變動、勞動能力變化等，對“賬實不符”的及時整改。
四、時間步驟安排
(一)制定方案5月27日前，按本鎮(zhèn)實際情況制定集中排查整改方案。
(二)現(xiàn)場核查6月14日前，組織進(jìn)村入戶開展現(xiàn)場核查，核準(zhǔn)基本信息，建立紙質(zhì)臺賬，履行監(jiān)測認(rèn)定程序。
(三)問題整改6月20日前，對排查發(fā)現(xiàn)的“三保障和飲水安全動態(tài)新増問題、防止返貧監(jiān)測幫扶方面問題等及時整改到位，確保監(jiān)測及時全面、程序管理規(guī)范。
(四)全面總結(jié)6月23日前，完成系統(tǒng)信息錄入，總結(jié)集中排查整改情況，給扶貧辦報送排查整改報告。
五、監(jiān)測認(rèn)定政策
(一)監(jiān)測范圍。以家庭為單位，監(jiān)測以下三類對象。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中，年人均純收入低于6000元，且存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
2.邊緣易致貧戶。一般農(nóng)戶中，年人均純收入低于6000元，且存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶
3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。收入高于6000元，但因病因災(zāi)因意外事故等突發(fā)狀況，剛性支出較大超過預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
收入計算方面，以2020年6月1日至2021年5月31日作為本次排收入計算周期。返貧致貧風(fēng)險方面，主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動力等。工作中，重點(diǎn)關(guān)注大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、分散供養(yǎng)特困人員、失能特困老年人口等特殊群體。
(二)監(jiān)測方式。按照及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、方便群眾的要求，細(xì)化完善以下五種監(jiān)測方式，符合條件的履行認(rèn)定程序。
1.農(nóng)戶自主申報。包括向鎮(zhèn)村干部申報，撥打12317咨詢服務(wù)電話、脫貧戶使用手機(jī)app等渠道，接受農(nóng)戶個人或他人代為申報。
2.基層干部排查。依靠包村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生和網(wǎng)格員等基層力量，進(jìn)行全覆蓋排查。
3.部門篩查預(yù)警?？h級相關(guān)部門健立了常態(tài)化防止返貧監(jiān)測部門篩査預(yù)警機(jī)制，按照“部門篩査、集中交辦、入戶核査、結(jié)果反饋”的程序，定期篩查預(yù)警、反饋鄉(xiāng)村核實。
4、輿情信息預(yù)警。宣傳部、網(wǎng)信辦關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時將涉貧信息推送扶貧辦。信訪局將接收到的涉貧信訪推送扶貧辦。
5、社會救助預(yù)警。團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會、陽光愛心社等社會團(tuán)體，要對所負(fù)責(zé)的救助情況進(jìn)行匯總，將存在致貧風(fēng)險救助人員情況及時推送扶貧辦。
(三)認(rèn)定程序。堅持實事求是、民主公開，對新增監(jiān)測對象履行認(rèn)定程序，原有監(jiān)測對象不再重新履行程序。
1.入戶核查核實。根據(jù)監(jiān)測信息開展入戶核査，核實家庭收支等基本情況，研判返貧致貧風(fēng)險。新增擬納入監(jiān)測范圍的農(nóng)戶，應(yīng)承諾提供的情況真實可靠，并授權(quán)依法查詢家庭資產(chǎn)等信息。不符合納入條件的，應(yīng)向農(nóng)戶及時說明情況，確保群眾認(rèn)可。
2.村級評議公示。召開村民代表會議開展民主評議，形成監(jiān)測對象初選名單，在村內(nèi)公示不少于5天，公示無異議的報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
3.鄉(xiāng)核查初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織包村干部，根據(jù)各村上報的初選名單逐戶核查。核查通過的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總提出監(jiān)測對象審核名單，報縣級扶貧部門審定。
4.縣級比對審定。縣級扶貧部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門開展信息比對、會商研判，綜合審定監(jiān)測對象，書面批復(fù)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中錄入信息。
(四)風(fēng)險消除。以下4項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)、基本生活穩(wěn)定保障、返貧致貧風(fēng)險穩(wěn)定消除，或返貧致貧風(fēng)險自然消失的，遵循“怎么進(jìn)怎么出”的原則，按“入戶核査核實、村級評議公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收審核、縣級審定標(biāo)注”的程序，標(biāo)注風(fēng)險消除。
1.根據(jù)返貧致貧風(fēng)險落實針對性幫扶措施;
2.“兩不愁三保障”持續(xù)鞏固，即不愁吃不愁穿，義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生、參加基本醫(yī)療保險、實現(xiàn)住房安全和飲水安全;
3.收入持續(xù)穩(wěn)定，家庭人均純收入穩(wěn)定超過6000元;
4.大額剛性支出問題穩(wěn)定解決。
對整戶無勞動能力的監(jiān)測對象，落實兜底保障措施后持續(xù)跟蹤監(jiān)測，暫不標(biāo)注“風(fēng)險消除”，確保監(jiān)測幫扶成效穩(wěn)定后再按程序標(biāo)注。標(biāo)注“風(fēng)險消除”的監(jiān)測對象，不再進(jìn)行監(jiān)測，不再專門針對風(fēng)險實施防止返貧幫扶;已落實的小額信貸貼息、醫(yī)療救助、教育幫扶等幫扶措施，按行業(yè)政策要求和實際工作周期及時調(diào)整。
六、工作要求
(一)壓實責(zé)任。要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，統(tǒng)籌安排集中排查整改與鞏固拓展脫貧成果相關(guān)工作。建立多部門共同參與的預(yù)警監(jiān)測機(jī)制、聯(lián)合會商機(jī)制、信息比對機(jī)制，扶貧辦牽頭組織實施集中排查整改具體工作。
扶貧工作開展情況匯報 第3篇
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年初我鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長的黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了科學(xué)合理的扶貧工作計劃，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和工作要求，將黨建扶貧細(xì)化到各項工作中，為全鄉(xiāng)扶貧工作提供了指導(dǎo)，充分發(fā)揮了黨建扶貧在扶貧大局中的引領(lǐng)帶動作用。為扶貧工作的順利實施提供了組織保障。工作小組深入扶貧村實地了解情況，結(jié)合村自身特點(diǎn)，與所幫扶的單位領(lǐng)導(dǎo)、村組干部一道傾心交談，交換彼此的看法和意見，共同探討，在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得廣泛的共識。
二、明確目標(biāo)責(zé)任
明確工作目標(biāo)：逗硬落實黨建扶貧考核制度，切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，提升服務(wù)群眾水平，不斷規(guī)范基層制度建設(shè)。高效整合黨建資源，推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村人、財、物最優(yōu)配置。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織書記隊伍，訓(xùn)優(yōu)建強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人隊伍。
嚴(yán)格落實責(zé)任：一是把黨建扶貧工作納入鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，要求黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實履行好黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，其它成員履行好“直接責(zé)任人”職責(zé)，做到親自研究、親自部署、親自過問，確保工作有力有序推進(jìn)。二是建立駐村幫扶工作紀(jì)實制度，加強(qiáng)駐村工作隊、“第一書記”的組織管理和考核激勵，把工作的推進(jìn)情況納入季度專項督查、隨機(jī)抽查內(nèi)容，對未完成目標(biāo)任務(wù)的，予以通報批評，并嚴(yán)格問責(zé)；對完成得好的進(jìn)行表彰獎勵。
三、抓好黨建、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
各村黨支部結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、群眾路線教育實踐和“三嚴(yán)三實”專題教育活動，著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)村黨支部引領(lǐng)和服務(wù)群眾發(fā)展致富的能力。成立了景家營村生態(tài)果蔬專業(yè)合作社黨支部，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，采取“支部+公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)黨支部+黨員致富能手”的產(chǎn)業(yè)化組織體系。建立了600畝獼猴桃生產(chǎn)基地，受益農(nóng)戶135戶。創(chuàng)新探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展園中園，在紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)園套種優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、見效快回報高的折耳根，達(dá)到“一塊土地雙倍收益”的倍增效果。目前，全村21名黨員帶頭發(fā)展獼猴桃、折耳根共計300畝，帶動群眾發(fā)展620畝，有效為全村群眾增收拓寬了渠道。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，培育戶平達(dá)100只以上山羊養(yǎng)殖戶2戶，養(yǎng)魚專業(yè)戶2戶，蜜蜂養(yǎng)殖專戶業(yè)1戶。
四、發(fā)揮黨員帶頭作用、強(qiáng)化人才培養(yǎng)助推扶貧開發(fā)
積極開展培訓(xùn)工作，使村干部進(jìn)一步掌握農(nóng)村政策法規(guī)，增強(qiáng)其運(yùn)用政策法規(guī)調(diào)解村民糾紛的能力、增強(qiáng)其掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的能力。今年以來，共組織各類培訓(xùn)共十余次，主要學(xué)習(xí)獼猴桃栽植、核桃樹管護(hù)、蔬菜種植、中藥材種植技術(shù)等。到目前此外，不斷挖掘農(nóng)村人才，努力將年輕村民培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富能手。全鄉(xiāng)熟悉、掌握一至二門致富技術(shù)的黨員有100多人，貧困村黨員聯(lián)系困難戶58戶。
開展“創(chuàng)業(yè)人才回引行動”，以助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，目前，共有15名成功人士回鄉(xiāng)發(fā)展。全鄉(xiāng)培育養(yǎng)殖生豬100頭以上的大戶5個，50頭以上牛的養(yǎng)殖大戶10個，力爭實現(xiàn)人均飼養(yǎng)生豬1.2頭、飼養(yǎng)小家禽10只、養(yǎng)殖山羊1.5只以上。培育食用菌生產(chǎn)專業(yè)社8個，年收入10萬元以上的種植大戶50戶。
五、加強(qiáng)黨員培訓(xùn)、管理助推扶貧開發(fā)
一是強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)力度。今年8個村支部書記參加市、縣培訓(xùn)各1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)3次，加強(qiáng)村支部書記思想政治、形勢政策、黨紀(jì)國法和群眾工作方法教育，舉辦鄉(xiāng)村社三級干部參加的扶貧開發(fā)專題培訓(xùn)4次。二是積極引導(dǎo)優(yōu)秀青年、致富能手、務(wù)工返鄉(xiāng)成功人士等加入中國共產(chǎn)黨，今年全鄉(xiāng)共發(fā)展3名優(yōu)秀青年入黨。三是逗硬執(zhí)行干部管理制度，出臺駐村干部扶貧攻堅考核辦法，建立健全干部談心談話制度；認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、個人重大事項報告、述職述廉、函詢、約談、誡勉談話等制度，全面加強(qiáng)干部管理。四是加強(qiáng)駐村“第一書記”的管理和考核，全面拓展幫扶干部的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能。
六、夯實基礎(chǔ)、建好陣地助推扶貧開發(fā)
按照“八有”和“1+6”的標(biāo)準(zhǔn)，對各村辦公陣地進(jìn)行全面升級改造。嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等工作制度，切實解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。今年以來，村便民服務(wù)室為群眾代辦各類事項318件。
強(qiáng)化軟弱渙散黨組織整頓，制定了切實可行的整頓方案，目前已整改到位，配強(qiáng)了村級班子，完成了村級陣地建設(shè)，改善了該村基礎(chǔ)設(shè)施，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)了村黨支部向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實了“”、黨員民主評議和黨性定期分析、不合格黨員處置辦法，切實解決黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅等問題。
扶貧工作開展情況匯報 第4篇
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一、工作開展情況
1、參保資助情況：2019年1月—8月，貧困人口參保資助30743人，資助資金5840164元。其中建檔立卡貧困戶參保資助19041人，資助資金4189020元；特困供養(yǎng)人員參保資助1210人，資助資金266200元；低保等參保資助10492人，資助資金1384944元。
2、醫(yī)療保障救助待遇落實情況：2019年1月—8月，六類貧困人口醫(yī)療保障救助提高待遇共105839人次，提高待遇基金3421萬元。其中住院14109人次（占總住院26800人次的40%），提高待遇基金2663萬元；特殊疾病門診14481人次（占特殊疾病門診22063人次的42%），提高待遇基金354萬元；門診統(tǒng)籌77249人次（占總門診統(tǒng)籌186216人次的30%），提高待遇基金404萬元。
3、特殊疾病門診隨時申報認(rèn)定，每月組織專家評審認(rèn)定一次。2019年1月—8月，特殊疾病門診共申報認(rèn)定2357人（甲類1842人，乙類515人），其中六類貧困人口認(rèn)定990人（甲類774人，乙類216人）。
二、存在的問題
隨著醫(yī)療保障救助工作的深入開展，貧困人口住院人次和頻次大幅提高，去除了“小病扛、大病拖”的現(xiàn)象， 導(dǎo)致基本醫(yī)療保險基金支出大幅增加。
扶貧工作開展情況匯報 第5篇
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1．報告的定義
報告是行政機(jī)關(guān)和黨的機(jī)關(guān)都廣泛采用的重要上行文。
《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》對報告功能的表述是：
適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》對報告功能的表述大致相同：
用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
作為黨政機(jī)關(guān)公文的報告，和一些專業(yè)部門從事業(yè)務(wù)工作時所使用的、標(biāo)題中也帶有“報告”二字的行業(yè)文書，如“審計報告”、“評估報告”、“立案報告”、“調(diào)查報告”等，不是相同的概念。這些文書不屬于黨政公文的范疇，注意不要混淆。
2．報告的文體特點(diǎn)
（1）行文的單向性
報告是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議時使用的單方向上行文，不需要上級機(jī)關(guān)給予批復(fù)。在這方面，報告和請示有較大的不同，請示具有雙向性特點(diǎn)，必須有批復(fù)與之相對應(yīng)，報告則是單向性行文，不需要任何相對應(yīng)的文件。為此要特意提請注意：類似“以上報告當(dāng)否，請批示”的說法是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
（2）內(nèi)容的陳述性
報告在匯報工作、反映情況時，所表達(dá)的內(nèi)容和使用的語言都是陳述性的。本單位遵照上級的指示，做了什么工作、怎樣做的這些工作、取得了哪些成績、還存在:請記住我站域名哪些不足，必然要一一向上級陳述。反映情況時，也要把時間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、結(jié)果敘述清楚，向上級機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確的現(xiàn)實性信息。即便是提出建議的報告，也要在匯報情況的基礎(chǔ)上，才能深入一步提出建議來。
（二）報告的類型
1．工作報告
凡是用來向上級匯報工作的報告，都是工作報告。工作報告又可分為綜合工作報告和專題工作報告兩種。
綜合報告涉及面寬，要把主要工作范圍之內(nèi)的方方面面都涉及到，可以有主次的區(qū)分，但不能有大的遺漏。大到國務(wù)院提供給全國人民代表大會的政府工作報告，小到某單位向上級提供的年度、季度、月份工作報告，都屬于這種類型。
專題報告的涉及面窄，只針對某一方面的工作或者某一項具體工作進(jìn)行匯報，如黨的機(jī)關(guān)關(guān)于“三講”工作的報告，行政機(jī)關(guān)關(guān)于技術(shù)革新工作的報告等等。
2．情況報告
如果本單位出現(xiàn)了正常工作秩序之外的情況，譬如說發(fā)生了事故，出現(xiàn)了意想不到的問題等，對工作產(chǎn)生了一定程度的影響，應(yīng)該及時向上級將有關(guān)情況原原本本的進(jìn)行匯報。即使對工作沒有太大影響，一些有傾向性的新動態(tài)、新風(fēng)氣，以及最近出現(xiàn)的新事物等等，必要時也要向上級報告。凡此種種，都屬于“情況報告”。
作為下級機(jī)關(guān)，有責(zé)任做到“下情上達(dá)”，保證上級機(jī)關(guān)耳聰目明，對下面的情況始終了如指掌，這就是情況報告的意義。如果隱情不報，則是一種失職的表現(xiàn)。
3．建議報告
對自己職權(quán)范圍內(nèi)的某方面工作有了深思熟慮、切實可行的設(shè)想之后，將其歸納整理成意見、辦法、方案，上報上級，希望上級機(jī)關(guān)采納，這就是建議報告。如林業(yè)部制發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的報告》。
對于建議報告，上級如果采納，可能會批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門實施，這是建議報告目的的最終實現(xiàn)。但上級部門也可能不予采納，這也是很正常的。作為下級機(jī)關(guān)，有建議的權(quán)力，卻沒有逼迫上級機(jī)關(guān)一定采納的權(quán)力，對此，也要有清醒的認(rèn)識。
4．答復(fù)報告
答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問的報告，稱為答復(fù)報告。這種報告內(nèi)容針對性最強(qiáng)，上級詢問什么，就答復(fù)什么，不能答非所問。對待上級機(jī)關(guān)的詢問，一定要慎重，如果不了解真情，要經(jīng)過深入的調(diào)查研究后再作答復(fù)。
5．報送報告
這是向上級報送文件、物件時使用的報告，正文通常非常簡略，只需寫明“現(xiàn)將××××報上，請查收”即可。真正有意義的內(nèi)容都在所報送的文件里。
（三）報告的寫法
1．報告的標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)
報告的標(biāo)題，有兩種寫法：一是發(fā)文機(jī)關(guān)＋主要內(nèi)容＋文種的寫法，如《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于清理黨政干部違紀(jì)違法建私房和用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的報告》；二是主要內(nèi)容＋文種的寫法，如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共場所防火工作的報告》。
行政機(jī)關(guān)的報告，主送機(jī)關(guān)盡量要少，一般只送一個上級機(jī)關(guān)即可。但行政機(jī)關(guān)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的情況比較多見，只報送其中一個上級機(jī)關(guān)顯然不妥，因此，有時主送機(jī)關(guān)可以不止一個。報告應(yīng)報送自己的直接上級機(jī)關(guān)，一般情況下不要越級行文。
作為黨的機(jī)關(guān)公文的報告，要按《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》第十二條的規(guī)定執(zhí)行：“向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)主送一個機(jī)關(guān)；如需其他相關(guān)的上級機(jī)關(guān)閱知，可以抄送?！?/p>
2．報告的正文
（1）報告導(dǎo)語
導(dǎo)語指報告的開頭部分，它起著引導(dǎo)全文的作用，所以稱為導(dǎo)語。
不同類型的報告，其導(dǎo)語的寫法也有較大不同。概括起來，報告的導(dǎo)語有以下幾種類型：
背景式導(dǎo)語。就是交代報告產(chǎn)生的現(xiàn)實背景，例如：
前不久，中央紀(jì)委召開了部分省市清理黨員干部違紀(jì)建私房座談會，總結(jié)交流了各地清房工作的情況和經(jīng)驗，并就清房中遇到的一些政策性問題，進(jìn)行了討論，根據(jù)各地的做法和座談會中提出的問題，中央紀(jì)委常委研究提出以下建議：
根據(jù)式導(dǎo)語。就是交代報告產(chǎn)生的根據(jù)，例如：
根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，我廳于去冬派人到涪陵市和渠縣，與市、縣的同志一道，對城鎮(zhèn)貧困戶的情況作了一些調(diào)查。涪陵市委、市政府和渠縣
縣委、縣政府對此十分重視，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立即采取措施，著手解決這一問題?，F(xiàn)將兩地城鎮(zhèn)貧困戶的情況及采取的措施報告如下：
敘事式導(dǎo)語。這種導(dǎo)語是簡略敘述一個事件的概況，一般用于反映情況的報告。例如：
19××年2月20日上午9時40分，我省××市百貨大樓發(fā)生重大火災(zāi)事故，市消防隊出動15輛消防車，經(jīng)四個小時的撲救，大火才被撲滅。這次火災(zāi)除消防隊員和群眾奮力搶救出部分商品外，百貨大樓三層樓房一幢及余下商品全部燒毀。時值開門營業(yè)不久，顧客不多，加之疏散及時，幸未造成人員傷亡。但此次火災(zāi)已造成直接經(jīng)濟(jì)損失792萬余元。
目的式導(dǎo)語。是將發(fā)文目的明確闡述出來作為導(dǎo)語。例如：
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作報告的通知》（國發(fā)〔19××〕42號）切實做好我市防火工作，保護(hù)和發(fā)展森林資源，更好地為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，結(jié)合我市實際情況，就進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作提出以下幾點(diǎn)意見：
報告導(dǎo)語的寫法不止以上四種，運(yùn)用時可以舉一反三，融會貫通，靈活處理。
（2）報告主體
報告的主體也有多種寫法，下面擇要介紹幾種常見形態(tài)。
總結(jié)式寫法。
這種寫法主要用于工作報告。主體部分的內(nèi)容，以成績、做法、經(jīng)驗、體會、打算、安排為主，在敘述基本情況的同時，有所分析、歸納，找出規(guī)律性認(rèn)識，類似于工作總結(jié)。
總結(jié)式寫法最需要注意的是結(jié)構(gòu)的設(shè)計安排。按照總結(jié)出來的幾條規(guī)律性認(rèn)識來組織材料、安排層次，是最常用的結(jié)構(gòu)方式。例如20__年3月5日在第九屆全國人民代表大會第三次會議上朱镕基總理所作的政府工作報告，全文分為十個部分，分別是：一、1999年國內(nèi)工作回顧；二、堅持實行擴(kuò)大內(nèi)需的方針；三、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；四、繼續(xù)推進(jìn)改革，全面加強(qiáng)管理；五、加快科技、教育發(fā)展，加強(qiáng)精神文明建設(shè)；六、進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放；七、搞好社會保障體系建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定；八、從嚴(yán)治政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)；九、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)；十、關(guān)于外交工作。
“情況——原因——教訓(xùn)——措施”四步寫法。
這種結(jié)構(gòu)多用于情況報告。先將情況敘述清楚，然后分析情況產(chǎn)生的原因，接著總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，最后提出下一步的行動措施。例如《××省商業(yè)廳關(guān)于××市百貨大樓重大火災(zāi)事故的報告》，采用的就是這樣的寫法。
建議式寫法。
這種結(jié)構(gòu)多用于建議報告。希望上級部門采納建議，批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門執(zhí)行、實施，是建議報告的基本寫作目的。為此，要針對某項工作提出系統(tǒng)完整地方法、措施和要求，對工作實行全面的指導(dǎo)。形式上采用分條列項的方法逐層表達(dá)。例如《××省計劃生育委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廠礦企事業(yè)單位計劃生育工作的報告》，針對計劃生育問題向省人民政府提出了四條建議：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二、明確職責(zé)；三、提高干部素質(zhì)；四、落實經(jīng)費(fèi)。
（3）報告結(jié)語
報告的結(jié)語比較簡單，可以重申意義、展望未來，也可以采用模式化的套語收結(jié)全文。模式化的寫法大致是：“特此報告”；“以上報告，請審閱”；“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行”等等。
【 例 文 一 】
全國婦聯(lián)辦公廳
關(guān)于全國婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作的報告
國務(wù)院辦公廳：
從80年代中期開始，全國各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧工作的總體部署和要求，充分發(fā)揮婦聯(lián)廣泛聯(lián)系社會各界的組織優(yōu)勢，積極參與扶貧開發(fā)，把幫助貧困地區(qū)婦女兒童解決溫飽問題、促進(jìn)貧困地區(qū)婦女兒童發(fā)展作為一項重要工作來抓。從1985年到1995年，各級婦聯(lián)通過建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶、文化技術(shù)培訓(xùn)、組織勞務(wù)輸出等方式，直接幫助160萬婦女?dāng)[脫貧困。1996年根據(jù)《國家八七扶貧攻堅計劃》精神，我會與國務(wù)院扶貧辦共同開展了“巾幗扶貧行動”。各級婦聯(lián)通過組織拉手結(jié)對幫扶、興辦婦女扶貧項目、省際對口扶貧、小額信貸等扶貧到戶的方式，到20__年底，又幫助187萬貧困婦女脫貧?，F(xiàn)將我會開展扶貧工作的情況匯報如下：
一、主要做法及成效
(一)組織貧困婦女學(xué)文化、學(xué)技術(shù)。從1988年以來，聯(lián)合有關(guān)部門先后培訓(xùn)貧困地區(qū)婦女干部1500人，培訓(xùn)少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村婦幼保健人員2300多人，并多次組織少數(shù)民族婦女干部赴內(nèi)地和香港考察培訓(xùn)。12年來，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦等15個部委、通過開展“雙學(xué)雙比”活動和“千萬農(nóng)家女、百項新技術(shù)”推廣培訓(xùn)活動共幫助20__萬婦女脫盲，組織近300萬貧困婦女參加各類實用技術(shù)培訓(xùn)。
(二)建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶。各地婦聯(lián)根據(jù)當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯哪繕?biāo)，積極承擔(dān)包扶任務(wù)，廣泛建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶，不脫貧不脫鉤。把貧困家庭作為幫扶的基本單位，把貧困婦女作為幫扶的主要對象，建檔立卡，明確責(zé)任，制定措施，把資金、技術(shù)、信息直接送到她們的手中?！熬盼濉逼陂g，僅甘肅省五級婦聯(lián)就建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)5萬個，幫助6萬多戶脫貧。
(三)開展“手拉手”結(jié)對幫扶。1995年，河北省婦聯(lián)動員“雙學(xué)雙比”女能手與貧困婦女開展“手拉手、一幫一、共同致富奔小康”活動，號召有資金的幫資金，有技術(shù)的傳授技術(shù)。該省一年就結(jié)拉手扶貧對子4.3萬對，幫扶資金1000萬元，有2.8萬戶當(dāng)年脫貧。1996年，我會及時總結(jié)并在全國推廣了她們的經(jīng)驗，隨后，“手拉手結(jié)對幫扶”活動在全國范圍內(nèi)廣泛展開。參與幫扶人員由女能手發(fā)展到女
企業(yè)家、女科技人員、女干部，扶貧范圍也由本村、本鄉(xiāng)發(fā)展到跨縣、跨地區(qū)、跨省。(四)開展省際婦聯(lián)對口幫扶活動。1996年，全國婦聯(lián)依照政府間的對口幫扶關(guān)系組織省際婦聯(lián)對口扶貧，并在甘肅省召開了“東西互助手拉手”對口扶貧會議。發(fā)達(dá)地區(qū)婦聯(lián)通過實地考察、技術(shù)培訓(xùn)、建“春蕾小學(xué)”、勞務(wù)輸出和建立合作項目等形式，加大了對西部地區(qū)的智力、技術(shù)和資金扶持力度。近年來，對口支援的發(fā)達(dá)地區(qū)婦聯(lián)共爭取資金321萬元，幫助西部興建“春蕾小學(xué)”，使3000余名失、輟學(xué)女童重返校園。發(fā)達(dá)地區(qū)婦聯(lián)還為西部婦女捐款、捐物，折合人民幣近500萬元。
(五)創(chuàng)建“雙學(xué)雙比”和“三八綠色工程”基地。各級婦聯(lián)積極爭取政府及有關(guān)部門的支持，因地制宜，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)了一大批“養(yǎng)雞村”、“葡萄村”、“刺繡村”、“蘋果村”，輻射和帶領(lǐng)廣大婦女增收致富。山東省棗莊市52%農(nóng)戶參加了庭院開發(fā)，以婦女為主的庭院經(jīng)濟(jì)收入人均達(dá)到1120元。目前，全國貧困地區(qū)興辦的以婦女為主的種養(yǎng)業(yè)扶貧基地近萬個，營建“三八”綠色基地7萬多個，總面積達(dá)20__多萬畝。
(六)組織貧困婦女勞務(wù)輸出。近年來，中西部地區(qū)婦聯(lián)配合有關(guān)部門有計劃、有組織地向城市和沿海地區(qū)輸送女勞力1700多萬人次。有的貧困地區(qū)婦聯(lián)成立了勞務(wù)輸出服務(wù)站，對外出務(wù)工的婦女進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并與用工單位簽訂合同，深入到用工單位走訪，跟蹤調(diào)查，維護(hù)其合法權(quán)益。湖南省安化縣婦聯(lián)先后組織貧困婦女8萬多人到廣州、深圳打工，打工妹每年從郵局寄回家鄉(xiāng)的現(xiàn)金超過該縣財政收入，不女帶著先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗回家鄉(xiāng)辦企業(yè)，成為當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人。
(七)多渠道籌措資金，開展項目扶貧。近10年來，各級婦聯(lián)經(jīng)過多方努力爭取國際援助合作項目資金1.46億元人民幣及大量的援助物資，主要用于貧困地區(qū)的婦女發(fā)展生產(chǎn)。其中，我會爭取國際、國內(nèi)援助資金達(dá)6800萬元，支持西部地區(qū)開展婦女掃盲和實用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目200多個。中國兒童少年基金會、中國婦女發(fā)展基金會用于支持西部地區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各項資金超過2億元。90年代以來，寧夏自治區(qū)婦聯(lián)爭取世界糧食計劃署、聯(lián)合國人口基金等援助項目34個，資金1000多萬元，受益婦女達(dá)20萬多人，其中90%以上的婦女?dāng)[脫貧困。
(八)開展小額信貸、連環(huán)脫貧。1989年，山西省婦聯(lián)首次向政府申請扶貧資金，開展“滾動貸款、連環(huán)脫貧”試點(diǎn)工作，資金一次投入、循環(huán)使用、一戶帶數(shù)戶連環(huán)式脫貧。該省有50個貧困縣、12.4萬戶、48萬多人參加連環(huán)脫貧，其中8.5萬戶、32萬人實現(xiàn)溫飽，貸款回收率高達(dá)95%。1997年我會與國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在該省聯(lián)合召開了“巾幗扶貧行動”工作會議，向全國推廣了她們的經(jīng)驗。會后，云南、陜西、廣西、貴州等16個省區(qū)婦聯(lián)相繼開展小額信貸扶貧工作，僅20__年政府直接撥給她們用于小額信貸的資金就達(dá)9378萬元。近年來，中國婦女發(fā)展基金會多渠道籌措婦女發(fā)展循環(huán)基金3018萬元，共扶幫4萬多戶、10萬人脫貧、近20萬人受益。
(九)大力實施“春蕾計劃”。為幫助貧困地區(qū)女童失學(xué)、輟學(xué)問題，全國婦聯(lián)推出“億萬愛心獻(xiàn)女童94~95系列活動”。截止到20__年7月，集資總額達(dá)3.3億多元，共救助失、輟學(xué)兒童達(dá)105萬余人次，每年穩(wěn)定在15萬人左右。目前“春蕾兒童班”已經(jīng)遍布全國30個省(區(qū)、市)。1996年中國兒童少年基金會設(shè)立了“春蕾計劃實用技術(shù)培訓(xùn)專項基金”，用于加強(qiáng)女童的職業(yè)技術(shù)教育。
(十)定點(diǎn)扶貧甘肅漳縣。1998年11月，國務(wù)院確定甘肅省漳縣為我會定點(diǎn)幫扶的部級貧困縣。
為此，我會專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由顧秀蓮?fù)救谓M長，并由一位書記處書記具體負(fù)責(zé)。兩年多來，幫助漳縣政府協(xié)調(diào)項目20多個，爭取國家有關(guān)部門專項資金達(dá)6500多萬元，用于修路，縣食品廠、醫(yī)院和圖書館的改擴(kuò)建工程；協(xié)調(diào)籌集資金110萬元，興建了1200平方米的漳縣婦女兒童培訓(xùn)中心；籌資108余萬元，新建4所春蕾小學(xué)，幫助1820名失、輟學(xué)兒童重返校園；組織基層黨政、婦聯(lián)干部、優(yōu)秀教師3200人到外地和周圍縣學(xué)習(xí)考察；我會先后選派6名機(jī)關(guān)優(yōu)秀中青年局、處級干部到漳縣掛職縣委副書記、副縣長，13名年輕干部掛職鍛煉；發(fā)動全國婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部職工及社會各界捐款43萬元并捐贈吉普車、電腦、圖書和學(xué)習(xí)用品等價值100萬元，建立了“121”集雨節(jié)灌示范村，挖水窖1000多眼。
二、學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開發(fā)會議精神，以西部大開發(fā)為契機(jī)加大幫扶力度
在黨中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，我會向全國各族各界婦女發(fā)出了“舉全國婦女之力，建西部美好家園”的倡議，并專門召開婦聯(lián)系統(tǒng)“建西部美好家園”工作座談會，對婦聯(lián)參與西部大開發(fā)和扶貧工作進(jìn)行了全面部署。中央扶貧開發(fā)會議之后，我會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、朱钅容基同志重要講話精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大扶貧攻堅力度，在原有基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
(一)圍繞實施“巾幗科技致富工程”，促進(jìn)西部貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1999年初，與農(nóng)業(yè)部、科技部、中國科協(xié)、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實施“巾幗科技致富工程”的意見》，將通過與農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)部門聯(lián)合，層層制定“巾幗科技致富工程”實施計劃；在開展掃盲的基礎(chǔ)上，開展科技示范培訓(xùn)，促進(jìn)培訓(xùn)工作向高層次延伸；組織專家送科技下鄉(xiāng)，開展科技結(jié)對活動；建立科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織，如成立農(nóng)村婦女科技指導(dǎo)中心和各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會等；扶持龍頭項目、生產(chǎn)示范基地和各類專業(yè)大戶，以“公司＋農(nóng)戶”的形式走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路；樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮帶動和示范作用。
(二)落實“八千項目”行動。20__年我會在西部地區(qū)婦女群眾中啟動了“八千項目”行動。為全面落實“八千項目”行動的各項目標(biāo)，我會擬于今年9月組織“中華巾幗志
愿者”科技下鄉(xiāng)西部行活動，途經(jīng)6省區(qū)，行程萬余里，采取科技咨詢、技術(shù)講座、項目洽談、趕科技大集和科技大篷車等形式，直接為農(nóng)村婦女提供科技、信息、項目等服務(wù)；還要在西部地區(qū)重點(diǎn)扶持10所示范性的農(nóng)村婦女學(xué)校，重點(diǎn)宣傳10個科技與環(huán)保示范戶，對千余名農(nóng)村婦女科技骨干進(jìn)行新技術(shù)示范培訓(xùn)，培訓(xùn)一批婦聯(lián)干部，發(fā)展一批農(nóng)村婦女專業(yè)組織，新建一批全國“三八綠色工程”示范基地，建立并鞏固一批家長學(xué)校，把“建西部美好家園”的工作落到實處。(三)開展“情系西部·共享母愛”母親水窖活動。20__年與北京市政府、中央電視臺發(fā)起“情系西部·共享母愛”母親水窖活動，共募集捐款1.16億元人民幣，將全部用于為西部農(nóng)村建水窖，以解決西部婦女兒童飲水難的問題。
(四)開展生態(tài)扶貧和多種形式扶貧工作。將以實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)東西部地區(qū)婦聯(lián)和各類婦女組織的結(jié)對互助，進(jìn)一步深化“三八綠色工程”活動，改善西部地區(qū)生產(chǎn)條件和環(huán)境，在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)上邁出新步伐。同時將加強(qiáng)國際合作和交流，為貧困地區(qū)爭取項目資金。
扶貧工作是一項社會工程。實踐證明，婦女是扶貧開發(fā)工作中的一支重要力量。在新的形勢下，我們將積極探索婦女參與扶貧開發(fā)的有效途徑，走開發(fā)式扶貧之路，繼續(xù)開展各種形式的扶貧到戶工作，把巾幗扶貧行動深入開展下去，為廣大的貧困地區(qū)婦女姐妹脫貧致富貢獻(xiàn)我們的一份力量。
三、幾點(diǎn)建議
目前，全國沒有解決溫飽的貧困人口還有3000萬，其中婦女兒童是最脆弱、最需要幫助的特困群體。即使是初步解決溫飽的婦女，由于生產(chǎn)生活條件沒有得到根本的改變，一旦遇到天災(zāi)人禍，又會返貧。因此，應(yīng)對貧困婦女給予更多的關(guān)注。
具體建議如下：
(一)建議政府在制定扶貧政策和規(guī)劃時，在政策、資金、項目上堅持“婦女優(yōu)先”的原則；建議統(tǒng)計部門對女性的貧困狀況做單列統(tǒng)計，以便正確了解和監(jiān)測貧困婦女的狀況及反貧困計劃對她們的影響。
(二)幫助貧困婦女提高文化科技素質(zhì)。目前，制約貧困地區(qū)婦女發(fā)展的重要原因之一是婦女素質(zhì)低，針對科技培訓(xùn)中的性別差異，建議政府劃撥全國婦聯(lián)一定數(shù)額資金，對廣大貧困婦女進(jìn)行培訓(xùn)，使她們獲得更多的接受培訓(xùn)和獲得信息的機(jī)會。
二一年六月二十九日
【 例 文 二 】
珠海市國資局、監(jiān)察局、工商局關(guān)于
規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為與完善產(chǎn)權(quán)交易公開市場的報告
市人民政府：
為規(guī)范我市企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，培育產(chǎn)權(quán)交易市場，根據(jù)省紀(jì)檢委、省監(jiān)察廳關(guān)于國有企業(yè)資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓一律進(jìn)入市場，由主管的職能部門按照市場經(jīng)濟(jì)原則和規(guī)定的條件、程序辦理的規(guī)定（粵紀(jì)發(fā)〔1998〕13號）和省委李長春書記在近期召開的省委常委會上關(guān)于要建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易市場的指示精神，現(xiàn)就我市市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中的有關(guān)問題提出如下意見：
一、市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)（含股權(quán)，下同）交易活動，必須按《珠海市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定》（珠府〔1997〕79號）中所確定的程序和要求，在公開市場中進(jìn)行。
二、珠海市產(chǎn)權(quán)交易中心是市政府設(shè)立的專為我市區(qū)域性企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易提供場所和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。市產(chǎn)權(quán)交易中心出具的《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》是交易各方增減資產(chǎn)的合法依據(jù)，是市屬企業(yè)向市國有資產(chǎn)管理局申報產(chǎn)權(quán)變動登記或注銷登記的必備文件。沒有市產(chǎn)權(quán)交易中心出具的《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》，市國資局對其交易的有效性不予以確認(rèn)，也不予以辦理相應(yīng)手續(xù)。
三、市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易后，交易各方必須憑市產(chǎn)權(quán)交易中心出具的《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》和市國資局出具的《企業(yè)國有（集團(tuán)）資產(chǎn)變動登記表》等文件，才能在市工商行政管理局辦理相應(yīng)的工商變更登記或注銷登記手續(xù)。
四、市屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易活動未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的，市監(jiān)察局、市國資局、市工商局將對其是否存在私下交易牟利，是否存在國有（集體）資產(chǎn)流失，是否公開、公正、公平等問題進(jìn)行查處。
五、領(lǐng)導(dǎo)干部有利用職權(quán)或取務(wù)上的便利，個人操縱、審批企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓而牟取私利的，按黨紀(jì)政紀(jì)給予處分；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
扶貧工作開展情況匯報 第6篇
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第一條為了加大扶貧開發(fā)工作的力度，規(guī)范整村推進(jìn)工作程序，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（—年）》和《省扶貧開發(fā)規(guī)劃（—年）》，結(jié)合省扶貧開發(fā)工作實際，特制訂本辦法。
第二條扶貧開發(fā)整村推進(jìn)是新階段扶貧開發(fā)四大工程之一。它是以貧困村為基本單元，以村級扶貧開發(fā)規(guī)劃為依據(jù)，以貧困人口增加收入、提高綜合素質(zhì)和能力為主線，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會公益事業(yè)、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，整村實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽目標(biāo)，為全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會夯實基礎(chǔ)。
第三條扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目堅持先難后易，區(qū)別對待；堅持政府引導(dǎo)，群眾參與；堅持因地制宜，綜合開發(fā)；堅持資金整合、匹配使用的原則。
第四條整村推進(jìn)項目的扶持對象是絕對貧困戶和低收入貧困戶，富裕戶和喪失勞動能力的救濟(jì)戶不屬于扶持對象。
第五條入戶資金扶持的項目，應(yīng)達(dá)到貧困戶長期穩(wěn)定增加收入，穩(wěn)定解決溫飽，進(jìn)而脫貧致富的目標(biāo)。
第六條扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目分為到戶項目和到村的基礎(chǔ)性和公益性項目。除到戶項目外，到村項目要按照缺什么補(bǔ)什么的原則安排，要求基本達(dá)到三通（水、電、路）三有（學(xué)校、衛(wèi)生、廣播電視）的目標(biāo)。
在項目的選擇上，要堅持充分尊重群眾意愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則，充分考慮自然條件、社會發(fā)育程度、群眾的素質(zhì)（勞動技能）、市場等因素，充分體現(xiàn)項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
第七條安排整村推進(jìn)項目，把選擇權(quán)交給貧困群眾，不與群眾見面的項目不定，群眾想不通的項目不定，群眾沒有打算的項目不定，群眾沒有討論通過的項目不定。
第八條扶貧開發(fā)整村推進(jìn)資金堅持“渠道不亂、集中使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的投入機(jī)制。用于扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的資金包括：財政扶貧資金、以工代賑資金、扶貧信貸資金、行業(yè)發(fā)展資金、社會幫扶資金和群眾自籌資金。
第九條扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目管理程序分為確定項目實施貧困村、申報審批、項目實施、竣工驗收和后續(xù)管理五個階段。
第十條按照中央提出的扶貧開發(fā)“省負(fù)總責(zé)，縣抓落實，工作到村，扶貧到戶”的要求，扶貧開發(fā)整村推進(jìn)實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和項目法人制。各州、地、市和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓；州、地、市扶貧開發(fā)辦公室主任為直接責(zé)任人；各縣扶貧開發(fā)辦公室為整村推進(jìn)項目法人，其職責(zé)是負(fù)責(zé)具體組織實施和管理整村推進(jìn)項目；并派干部到項目實施的貧困村駐點(diǎn)扶貧，確保整村推進(jìn)目標(biāo)按期實現(xiàn)。
第二章確定貧困村和貧困戶
第十一條扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目實施村，必須是《省扶貧開發(fā)規(guī)劃》中確定的貧困村。項目戶必須是實施村中的貧困戶。
第十二條扶貧開發(fā)整村推進(jìn)要按照《省扶貧開發(fā)規(guī)劃》中貧困村的排序，逐年實施。已經(jīng)實施了整村推進(jìn)項目的貧困村，不再安排。
第十三條實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目的程序：
（一）省扶貧開發(fā)辦公室每年初根據(jù)省政府確定用于整村推進(jìn)的資金總量，依據(jù)扶貧資金入戶額度，并考慮基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目的投入，測算當(dāng)年擬實施整村推進(jìn)項目的貧困村數(shù)量。
（二）省扶貧開發(fā)辦公室根據(jù)《省扶貧開發(fā)規(guī)劃》中各縣貧困村數(shù)及貧困人口數(shù)量，按比例分配實施整村推進(jìn)項目的貧困村數(shù)。根據(jù)驗收和綜合達(dá)標(biāo)考核情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。將當(dāng)年項目實施的貧困村、戶、人和資金規(guī)模下達(dá)到各州、地、市、縣。
（三）縣扶貧開發(fā)辦公室依據(jù)縣級扶貧開發(fā)規(guī)劃，堅持先難后易的原則，按貧困程度排序，提出擬實施整村推進(jìn)的貧困村名單，報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
第十四條扶貧開發(fā)整村推進(jìn)扶持的貧困戶，以村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中確定的貧困戶數(shù)和人數(shù)為基數(shù)?？紤]人口自然增長和近幾年分戶的變化情況，確需調(diào)整扶持對象的村，要通過村民認(rèn)真討論，由村委會上報鄉(xiāng)、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，并報州（地、市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報省扶貧開發(fā)主管部門審定。
第十五條當(dāng)年實施項目的貧困村和貧困戶名單要在縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行公示，無異議后方可確定。
第三章整村推進(jìn)的目標(biāo)
第十六條扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的總體目標(biāo)是：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確且鞏固和發(fā)展，基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，實現(xiàn)貧困農(nóng)牧民穩(wěn)定解決溫飽，為脫貧致富、建設(shè)小康奠定基礎(chǔ)。即達(dá)到貧困村產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新改善，村容村貌有新變化、社會事業(yè)有新進(jìn)步，促進(jìn)貧困村自然、經(jīng)濟(jì)、社會的全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
第十七條扶貧開發(fā)整村推進(jìn)要達(dá)到的具體目標(biāo)：
（一）貧困農(nóng)牧民人均收入提高
1、項目。扶持的貧困戶有一項以上有穩(wěn)定收入來源的生產(chǎn)經(jīng)營性項目。
2、收入。扶持的貧困戶在3年內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽目標(biāo)，即農(nóng)民年人均純收入達(dá)到800元以上，牧民年人均純收入達(dá)到1000元以上。
（二）基本生產(chǎn)生活條件改善
1、飲水。全村人畜飲水困難得到解決，達(dá)到解決飲用水困難標(biāo)準(zhǔn)。
2、通電。通過外供電或家用太陽能小電源等辦法，解決貧困村的生產(chǎn)生活用電問題。
3、道路。農(nóng)業(yè)區(qū)鄉(xiāng)與貧困村道路暢通，村與村之間道路相連，達(dá)到四級以上沙石路標(biāo)準(zhǔn)；牧業(yè)區(qū)鄉(xiāng)與牧委會、各牧委會之間通沙石路或簡易公路。
（三）公益事業(yè)改善
1、基礎(chǔ)教育。貧困村學(xué)校布局符合全省教育中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，就近就地有小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到95%以上。
2、醫(yī)療衛(wèi)生。貧困村衛(wèi)生室按區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃設(shè)置，符合全省村衛(wèi)生室基本設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到鄉(xiāng)村服務(wù)一體化管理要求，農(nóng)牧民就醫(yī)難問題得到解決。
3、廣播電視。村村通廣播電視，覆蓋率達(dá)到90%以上。
第四章項目計劃的編報與審批
第十八條各縣以扶貧開發(fā)規(guī)劃為基礎(chǔ)，充分尊重貧困群眾意見，建立縣級扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目庫。
第十九條在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣扶貧開發(fā)辦公室牽頭，組織有關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)村干部，結(jié)合本地實際，因地制宜，因戶制宜，認(rèn)真編寫扶貧項目申報文本。項目申報文本由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府進(jìn)行初步審查，并經(jīng)縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查蓋章上報，由州（地、市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，州（地、市）扶貧開發(fā)辦公室匯總上報至省扶貧開發(fā)辦公室和相關(guān)部門審查批復(fù)。
第二十條項目批復(fù)文件下達(dá)后，由省扶貧開發(fā)辦公室、省發(fā)改委和省財政廳在相關(guān)媒體上對整村推進(jìn)項目進(jìn)行公告?？h級扶貧開發(fā)辦公室在接到批復(fù)后，必須及時在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行公告。
第二十一條正式下達(dá)的項目批復(fù)和計劃不得隨意變更，因特殊情況確需調(diào)整、變更、延期實施項目的，應(yīng)按項目管理程序逐級上報到省扶貧開發(fā)辦公室審核批準(zhǔn)后方可變更。
第五章工作職責(zé)
第二十二條州（地、市）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對本轄區(qū)的整村推進(jìn)項目負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)審、復(fù)驗和督促檢查，保證如期完成整村推進(jìn)的目標(biāo)和任務(wù)。
第二十三條縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)內(nèi)實施整村推進(jìn)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。主要職責(zé)是：整合資金資源；落實項目計劃；組織項目實施；提供社會服務(wù)；開展實用技術(shù)培訓(xùn)；抓好項目的跟蹤檢查、自驗和后續(xù)管理工作。
第二十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對所管轄貧困村的主要責(zé)任是動員和組織貧困村群眾實施好項目；對貧困村項目落實情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；核實、匯總和上報貧困村整村推進(jìn)的基本數(shù)據(jù)。
第二十五條村委會主任（村黨支部書記）是本村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目的具體責(zé)任人。村委會配合縣扶貧辦編制項目申報文本和實施方案；負(fù)責(zé)單據(jù)的匯總；對實施項目進(jìn)行公示；組織群眾投工投勞；督促檢查項目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。定期統(tǒng)計匯總，動態(tài)監(jiān)測項目進(jìn)展情況；建檔立卡；加強(qiáng)項目的資產(chǎn)和后續(xù)管理，鞏固扶貧成果。
第六章資金管理與監(jiān)督
第二十六條整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目資金，要按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《省扶貧項目和資金管理辦法》，確定資金的使用范圍和投向，避免各行其是，重復(fù)建設(shè)，盲目投放。
第二十七條對絕對貧困戶和低收入貧困戶的資金扶持要區(qū)別對待。農(nóng)區(qū)和牧區(qū)的投資額度，按照扶貧開發(fā)規(guī)劃，以縣為單位區(qū)別對待。
第二十八條為確保扶貧開發(fā)整村推進(jìn)資金的安全運(yùn)行，扶貧資金必須實行專戶管理，封閉運(yùn)行，保證資金專款專用。扶貧資金必須進(jìn)行公示。扶貧、財政、審計等部門對項目資金的使用情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并寫出檢查報告報送上級主管部門和省政府。
第七章項目實施
第二十九條省扶貧開發(fā)辦公室每年初下達(dá)整村推進(jìn)計劃，各縣結(jié)合扶貧規(guī)劃從項目庫中篩選項目并經(jīng)受益的貧困群眾討論通過后，編制當(dāng)年的項目計劃，按程序逐級上報。
第三十條整村推進(jìn)項目實施期一般為1—2年。凡納入計劃的項目，要按項目批復(fù)文件限期建成，并達(dá)到行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目嚴(yán)格按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項目必須實行公開招投標(biāo)制和政府集中采購制。
第三十二條扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目中的基建項目必須按照批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計文件組織實施。施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。項目實行監(jiān)理制，由省扶貧開發(fā)辦公室聘請中介機(jī)構(gòu)對全省扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目實施進(jìn)行全過程監(jiān)理。各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)項目實施過程中的檢查監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
第八章統(tǒng)計與監(jiān)測
第三十三條從省到州（地、市）、縣建立健全扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全面跟蹤整村推進(jìn)扶貧資金的使用和項目效益情況。各州（地、市）、縣政府要保證整村推進(jìn)監(jiān)測工作所需的人員和經(jīng)費(fèi)。
第三十四條要將貧困戶的人均現(xiàn)金收入、住房狀況、生產(chǎn)經(jīng)營性項目規(guī)模及效益制成《貧困戶監(jiān)測表》，每年年底由貧困戶自填，各村監(jiān)督員進(jìn)行統(tǒng)計，并逐級匯總上報。
第三十五條圍繞全村人均收入、住房、道路、人畜飲水工程、農(nóng)田基本建設(shè)、通電、生產(chǎn)經(jīng)營性項目等情況制成《貧困村整體發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測表》，每年年底由村委會填寫逐級匯總上報。
第三十六條各州（地、市）、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對當(dāng)年實施的項目要督促檢查并報上級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對整村推進(jìn)項目實施情況隨機(jī)抽查，并將抽查結(jié)果通報各州（地、市）、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第九章項目后續(xù)管理
第三十七條為了加強(qiáng)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目的后續(xù)管理工作，各州（地、市）要制定扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目后續(xù)管理辦法，不斷提升自我發(fā)展能力，保證項目的可持續(xù)發(fā)展。
第三十八條項目要實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一服務(wù)、分戶經(jīng)營。項目驗收合格后，及時移交有關(guān)部門管理。
第三十九條縣扶貧開發(fā)辦公室應(yīng)加強(qiáng)對項目運(yùn)行的跟蹤檢查，對項目建設(shè)戶進(jìn)行建檔立卡，做到鄉(xiāng)、村有表，戶有卡。
第十章驗收、考核與獎懲
第四十條扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目實行當(dāng)年項目建設(shè)驗收和經(jīng)濟(jì)社會達(dá)標(biāo)考核評價。驗收、考核與獎懲按照《省扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目驗收考核暫行辦法》執(zhí)行。
第十一章附則
第四十一條各州（地、市）、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目管理辦法實施細(xì)則。
扶貧工作開展情況匯報 第7篇
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（2018.8.27）
2018年我局根據(jù)縣脫貧攻堅指揮部工作安排，結(jié)合重點(diǎn)幫助村實際，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展扶貧攻堅工作，取得了實實在在的效果，現(xiàn)將主要情況匯報如下：
一、高度重視，把扶貧工作擺上了重要位置
為加強(qiáng)對扶貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由縣委組織部副部長、老干部局長王鴻飛任隊長、副局長王世杰、牛新華為成員的駐村幫助工作領(lǐng)導(dǎo)組，牛新華副局長為具體分管領(lǐng)導(dǎo)，并專門成立了辦公室。先后派出了駐村第一書記兩名，分別為副局長牛新華、年輕干部程楓。成立了駐村工作隊，副局長牛新華為隊長，李樹超、程楓為成員。局長派出5名骨干為駐村幫扶責(zé)任人，分工明確，責(zé)任到人。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭扶貧，并積極為駐村人員提供良好的工作、生活、學(xué)習(xí)條件。一年來，先后投資10余萬元，為駐村第一書記、工作隊和幫扶人員配備了電腦、電視、打印機(jī)、空調(diào)、資料柜等工作、生活、學(xué)習(xí)用品。給駐村第一書記每月每人1100元生活、工作補(bǔ)貼。對幫扶責(zé)任人每天40元生活補(bǔ)貼，解決往返機(jī)燃費(fèi)。扶貧幫扶人員工作熱情高、干勁大、標(biāo)準(zhǔn)高。齊心協(xié)力，工作不怕苦，不怕累，在迎接上級檢查中，均受到較好評價。目前駐村第一書記和工作隊長天天在村里，扶貧幫扶人每月在村工作7天以上，比較好的完成了各項幫扶工作。同時也注重了扶貧宣傳工作，成立了宣傳隊，固定了宣傳車，先后制作橫幅、標(biāo)語50多條。
二、扎實工作，主動為重點(diǎn)貧困村辦實事
我局被分到喬樓鄉(xiāng)王店村幫扶工作，王店村為重點(diǎn)幫助村，全村4個自然村，總?cè)丝?802人，貧困戶94戶。駐地偏僻、道路損壞嚴(yán)重、危房較多。針對這些情況，一年來我局有針對性的開展幫扶工作，想法設(shè)法為群眾辦好事、解難事、拓展服務(wù)項目，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為該村修了道路、改造了危房和電路、新建了村文化廣場，為群眾辦了一些能得見、摸得著的實事好事。每逢春節(jié)、中秋節(jié)我局都帶著節(jié)日禮物逐戶走訪慰問。對貧困戶送米、送面、送油，確保他們生活無憂。
扶貧工作開展情況匯報 第8篇
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一、認(rèn)真履行組長職責(zé)，力爭做好全縣扶貧工作
市直部門進(jìn)駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個，點(diǎn)多面廣、相距分散，加之各單位經(jīng)濟(jì)狀況不一，領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作重視程度不一，駐村隊員的責(zé)任意識和工作能力不一等，帶好這支隊伍，并真正發(fā)揮其作用，為靈壽縣的扶貧開發(fā)工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，是件很不容易的事情。為了帶領(lǐng)這支隊伍為靈壽扶貧開發(fā)工作盡可能地多做一些工作，我在最大限度地范圍內(nèi)行使了組長的職權(quán)，效果雖然不太理想，但確實付出了心血和努力：
一是建立健全組織，制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會的基礎(chǔ)上，我們組建了第三批扶貧工作隊員聯(lián)席會議，推舉了聯(lián)席會議主席、副主席和秘書長、副秘書長，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊員編制為工作組，明確了組長，在組織上奠定了可操作的指揮機(jī)構(gòu)。同時我們還制定了切實可行的章程，規(guī)定了隊員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，提出了紀(jì)律要求，完成的目標(biāo)任務(wù)以及會議制度和四位一體的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會議制度，向工作隊員壓擔(dān)子、提要求、教方法。半年多來，我們先后三次召開了駐村工作隊員匯報會，每次匯報會都形成記錄，印發(fā)各單位扶貧辦實事目錄，以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準(zhǔn)備，親自主持，并邀請市、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)參加并給予指導(dǎo)。在10月9日召開的匯報會上，除了總結(jié)工作以外，我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化龍頭項目的意見，深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉(zhuǎn)發(fā)全市參考學(xué)習(xí)。
三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次，一村不落地分三次進(jìn)行過電話聯(lián)系，了解扶貧隊員的工作情況，聽取村干部的要求和呼聲。并根據(jù)反映的情況，先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通情況，督導(dǎo)扶貧工作。四是為了方便扶貧隊員的匯報和交流，我還責(zé)成聯(lián)席會議秘書長國稅局扶貧干部趙云峰同志在微機(jī)網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客，并申請建立了駐靈壽扶貧工作隊員專用電子郵箱，借以及時匯報交流，取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置，切實做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長，不光要把面上的工作做好，更應(yīng)該把自己所包村的扶貧開發(fā)工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊員做出樣子，發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負(fù)市、縣委、政府和單位領(lǐng)導(dǎo)及市、縣扶貧辦對自己的信任，恪盡職守，率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責(zé)和使命，把實事辦實，好事辦好，切實辦出成效，讓領(lǐng)導(dǎo)和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排，我被分配到燕川鄉(xiāng)南岸村開展為期三年的扶貧開發(fā)工作。今年5月進(jìn)村后，在深入開展調(diào)查研究和尊重進(jìn)村前縣、鄉(xiāng)、村脫貧思路的基礎(chǔ)上，制定了三年扶貧規(guī)劃。
在公司籌建的半年多時間里，我費(fèi)盡了心機(jī)，不光全部資金靠我跑辦籌措，而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務(wù)制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進(jìn)行協(xié)調(diào)解決的。保證了開工時間，節(jié)省了基建支出。
三、2016年度扶貧工作思路
1、今年底或明年初完成購進(jìn)肉牛100頭左右的任務(wù)目標(biāo)。到明年底出欄30頭以上，爭取獲利6萬元左右。
2、爭取扶貧資金給予支持，補(bǔ)償肉牛育肥股份合作有限責(zé)任公司所欠的債務(wù)。
3、向縣發(fā)改局申報改水、改側(cè)、平整土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，爭取得到補(bǔ)償資金20萬元。
4、規(guī)劃建設(shè)1000畝核桃園，明年完成300畝以上。
5、力爭爭取行業(yè)扶貧支持資金15萬元左右。
扶貧工作開展情況匯報 第9篇
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一、基本情況
梁河村位于東平鄉(xiāng)北部，距鄉(xiāng)政府++公里，土地面積++平方公里，耕地++畝（梯田++畝，人均++畝），轄++個村民小組、++戶、++人，有黨員++名（女黨員++名），村組干部++名。++年全村農(nóng)民人均可支配收入++元，貧困戶人均可支配收入++元。全村糧食作物主要以小麥、玉米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)作物及特色產(chǎn)業(yè)主要有小雜糧、瓜菜等。
梁河村建檔立卡貧困戶共計++戶++人，截止目前已脫貧++戶++人。++年++月份動態(tài)調(diào)整后下剩貧困戶++戶++人，貧困發(fā)生率為++。++年脫貧++戶++人，貧困發(fā)生率下降至++％。++年計劃脫貧++戶++人，貧困發(fā)生率下降至++％。++年實現(xiàn)整村脫貧。
二、脫貧攻堅工作開展情況
今年來，我們認(rèn)真貫徹落實上級的各項決策部署，通過調(diào)整扶貧工作思路、整合項目資金，在基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)等方面，改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，村級黨建水平不斷提高。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)，在村部原址基礎(chǔ)上新建村級辦公用房++間，配套院落硬化、圍墻建設(shè)、衛(wèi)生廁所建設(shè)，預(yù)計投資資金五十多萬元；二是強(qiáng)化班子自身建設(shè)，選配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的同志進(jìn)入村班子，堅持“四議兩公開”制度，充分發(fā)揚(yáng)民主集中制；三是壯大黨員隊伍，培養(yǎng)入黨積極分子++名，黨員納新++名；四是提高黨員素質(zhì)，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持“三會一課”制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)++名黨員聯(lián)系貧困戶++戶。
（二）夯實發(fā)展基礎(chǔ)，全村面貌發(fā)生巨大變化。一是在危房改造上，++年計劃實施危房改造++戶，目前已全部完成任務(wù)。我村共實施危房改造工程++處，全村實現(xiàn)安全住房++戶，占總戶數(shù)的++。剩余不安全++級住房++戶。二是在安全飲水上，++年計劃實施不安全飲水工程++戶，現(xiàn)已全部完成任務(wù)。截止目前我村共完成安全飲水工程++處（其中集流場窖++處）。全村實現(xiàn)安全飲水++戶，占總戶數(shù)的++%。三是在梯田建設(shè)上，++年計劃新修機(jī)坪梯田++畝，目前已全部完成任務(wù)。四是在合作社建設(shè)上，我村已建成合作社兩個（鴻輝種植、福成養(yǎng)殖），已協(xié)議配股農(nóng)戶++戶（++戶貧困戶、++戶五保戶除外）。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，富民產(chǎn)業(yè)培育初顯成效。一是休耕試點(diǎn)方面，全村實現(xiàn)休耕地++畝，戶均++畝。二是草畜養(yǎng)殖方面，多年生牧草存留面積++畝，發(fā)展養(yǎng)牛大戶++戶，養(yǎng)羊大戶++戶。三是棚圈建設(shè)方面，++年下達(dá)我村“一戶一策”棚圈建設(shè)項目++處，目前完成++處。
（四）發(fā)展社會事業(yè)效果明顯。一是臨時救助方面，我村++至++月份申請臨時救助共計++萬元，實現(xiàn)臨時救助全覆蓋；二是新建村級簡易垃圾填埋點(diǎn)++處，對全村生活垃圾進(jìn)行集中填埋，確保村容村貌整潔、全域無垃圾。
三、駐村幫扶工作開展情況
我村現(xiàn)有駐村干部++名，幫扶干部++名，幫扶貧困戶++戶++人，其中幫扶單位+縣++幫扶干部++人，幫扶貧困戶++戶；慶陽市公安局幫扶干部++名，幫扶貧困戶++戶；東平鄉(xiāng)政府幫扶干部++名，幫扶貧困戶++戶。具體幫扶工作如下：
（一）深入農(nóng)戶宣傳政策。讓駐村干部充分宣傳黨的精神和省第十三次黨代會精神，落實各項強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，各駐村隊員深入田間地頭、農(nóng)家場院，發(fā)放《全膜玉米種植技術(shù)讀本》、《非法種植罌粟等毒品原植物的危害》、《掃黑除惡宣傳畫冊》等各種宣傳資料。
（二）制定完善幫扶計劃。根據(jù)縣鄉(xiāng)的統(tǒng)一安排，及時研究制訂脫貧攻堅工作規(guī)劃，力爭在幫扶干部對所聯(lián)系的貧困戶進(jìn)行全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)制定一戶一策，做到扶貧思路切實可行。
（三）落實幫扶措施。近一年來，幫扶單位+縣++多次組織幫扶干部進(jìn)村入戶，幫助貧困戶分析致貧原因，制定“一戶一策”，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)生活信心，樹立勤勞致富觀念。近期，幫扶干部逐戶對制定的“一戶一策”落實情況進(jìn)行了走訪核實，對于未落實的計劃又確定了彌補(bǔ)措施。一是元旦期間，為幫扶戶王俊花送去太空被一面、面粉一袋、大米一袋；為幫扶戶董文學(xué)送去太空被一面、大米一袋；為幫扶戶王天龍送去面粉一袋。二是春節(jié)期間，為++戶貧困戶發(fā)放價值++元左右的花生、糖果等春節(jié)慰問品。三是清明前夕，為++戶貧困戶發(fā)放價值++元左右的瓜果蔬菜籽種。四是投入++萬元幫扶++戶貧困戶栽種黃花菜++畝，可持續(xù)增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。
四、存在的問題
一是單位幫扶責(zé)任人自身認(rèn)識不到位。今年相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部分幫扶對象進(jìn)行了調(diào)整,由于工作銜接問題,造成有的干部對自己的幫扶對象不明確,從而影響脫貧攻堅幫扶工作有效開展。
二是單位干部幫扶貧困戶不夠深入的問題。干部職工對脫貧攻堅工作的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致工作懈怠,有少數(shù)干部對于貧困戶的基本情況及致貧原因了解不夠,缺乏深入貧困戶的調(diào)查走訪。
三是扶貧措施不精準(zhǔn)、因戶施策不到位的問題。對于貧困戶的致貧原因分析不到位,導(dǎo)致對于有的貧困戶未能制定精準(zhǔn)的扶貧方案及措施,因此扶貧工作沒有達(dá)到預(yù)期效果。
四是宣傳工作不夠深入。群眾的發(fā)展意識與觀念滯后,思想認(rèn)識、法律意識不強(qiáng),對宣傳的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在籌資建設(shè)方面,積極性和主動性不高,未從思想上根除落后觀念,直接影響脫貧攻堅的效果。
五、整改措施
一是加強(qiáng)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村幫扶辦銜接溝通,及時明確單位幫扶責(zé)任人。我局于近期積極和聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了聯(lián)系,做好單位幫扶責(zé)任人名單梳理工作。
二是精準(zhǔn)掌握貧困戶基本信息,明確幫扶責(zé)任人職責(zé)。要求單位干部一定要清楚了解自己結(jié)對的貧困戶,落實自身幫扶責(zé)任,做好相關(guān)幫扶措施;
三是加大走訪力度,確保幫扶工作準(zhǔn)確到位。單位幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)責(zé)任意識,定期深入幫扶對象家中開展走訪活動,對生活、生產(chǎn)相關(guān)信息進(jìn)行更新了解;
四是對照相關(guān)要求對自身工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。廣大干部職工要認(rèn)真對照縣委政府關(guān)于脫貧駐村工作的進(jìn)度,開展自查自糾工作,并及時做好整改落實工作。
五是強(qiáng)化宣傳。利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī),通過多種形式,大力宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和脫貧攻堅政策,使廣大農(nóng)民群眾了解、熟悉黨和國家新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,使他們充分認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村不只是國家的事、政府的事,而更重要的是他們自已的事,是讓農(nóng)民群眾確確實實得到實惠的一項德政工程、民心工程,引導(dǎo)他們自覺地、積極地、主動地參與新農(nóng)村建設(shè)。
扶貧工作開展情況匯報 第10篇
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一、 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌
一是培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為實現(xiàn)更多的農(nóng)特產(chǎn)品上行，我局不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)基地，打造農(nóng)特產(chǎn)品名優(yōu)品牌。根據(jù)壩上、壩下不同的地貌單元、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ哟螽a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過壯大龍頭、延長鏈條、完善體系、靚化品牌，培強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。著力打造奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群、葡萄產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)業(yè)集群、鮮食玉米產(chǎn)業(yè)集群等5大產(chǎn)業(yè)集群，培育蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)帶、馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)帶、道地中藥材產(chǎn)業(yè)帶、甜菜產(chǎn)業(yè)帶、杏扁產(chǎn)業(yè)帶、鮮食葡萄產(chǎn)業(yè)帶、生豬產(chǎn)業(yè)帶、肉驢產(chǎn)業(yè)帶、肉雞蛋雞產(chǎn)業(yè)帶、草原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等11個產(chǎn)業(yè)帶。二是積極創(chuàng)建農(nóng)特品牌。我局積極引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走品牌化發(fā)展之路,全市農(nóng)業(yè)品牌爭創(chuàng)取得了一定成效。全市涉農(nóng)注冊商標(biāo)達(dá)到5000余件，其中涉農(nóng)省著名商標(biāo)達(dá)68件，占全市省著名商標(biāo)總量的60.7%。2018年，河北泥河灣農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司的“泥河灣”注冊商標(biāo)獲評馳名商標(biāo)，實現(xiàn)了張家口市涉農(nóng)馳名商標(biāo)零的突破。全市獲評農(nóng)業(yè)類省名牌產(chǎn)品38件、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品49件。雪川農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司獲評河北省十大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌，河北泥河灣農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司獲評河北省“二十大”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革領(lǐng)軍企業(yè)品牌，為電商扶貧打下品牌基礎(chǔ)。
二、 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、強(qiáng)化產(chǎn)品產(chǎn)銷對接
一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以建設(shè)冬奧農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地為契機(jī)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，全市已制定頒布市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)48項，2019年還有27項農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)正在加緊制定當(dāng)中，為農(nóng)產(chǎn)品上行做好技術(shù)支撐。全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積148.11萬畝、認(rèn)證企業(yè)129家、246個產(chǎn)品；無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證以蔬菜為主，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以糧油為主。其中：無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積111.83萬畝，認(rèn)證企業(yè)52家、76個產(chǎn)品。綠色食品認(rèn)證面積14.58萬畝，認(rèn)證企業(yè)47家、89個產(chǎn)品。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品據(jù)不完全統(tǒng)計，認(rèn)證面積4.88萬畝，認(rèn)證企業(yè)35家、76個產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)面積68.1萬畝，5家協(xié)會（或事業(yè)單位）、有5個產(chǎn)品。二是強(qiáng)化農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。今年以來，我們先后組織我市深貧縣區(qū)參加“河北省第二屆品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計大賽”；組織參加舉辦河北品牌農(nóng)產(chǎn)品萬里行（上海站）；組織參加第三屆中國國際茶博會（杭州）；組織參加2019年阿里巴巴技術(shù)脫貧大會；組織參加2019廊坊經(jīng)濟(jì)洽談會—優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)招商對接會；籌備2019北京世園會特色產(chǎn)品展銷張家口市主題周活動；組織參加第四屆京津冀中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等，各類展銷會、博覽會、推薦會簽訂合作協(xié)議120多項，簽約總金額達(dá)5.7億元。另外，我們還組織扶貧主體參加了食用菌、蔬菜及以電商扶貧為主題的各類農(nóng)產(chǎn)品對接會、交易會、推介會，一批扶貧企業(yè)和產(chǎn)品獲部級、省級獎項，營造了全社會參與產(chǎn)業(yè)扶貧的良好氛圍，擴(kuò)大了貧困地區(qū)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。
三、 完善服務(wù)體系、加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)
一是完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。全市深化“百名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)百村”活動，按照“每個貧困縣有一名市級專家包聯(lián)指導(dǎo)，每個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)片區(qū)有一個產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊、每個貧困村有一名產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員”的要求，組建了1536人市縣鄉(xiāng)三級產(chǎn)業(yè)扶貧專家服務(wù)團(tuán)隊，其中市級30人，縣級170人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1336人。12個貧困縣區(qū)選聘1617名貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，為推動貧困地區(qū)電商發(fā)展提供了科技支撐。截止8月底，全市專家服務(wù)團(tuán)隊和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，開展各類技術(shù)培訓(xùn)90多期，培訓(xùn)7000多人次。二是大力開展科技培訓(xùn)。按照專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求，一方面廣泛開展新型經(jīng)營主體、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)村實用人才等各類人員培訓(xùn)，一方面組織開展電商專業(yè)人員培訓(xùn)。年內(nèi)培育新型職業(yè)農(nóng)民6300人，農(nóng)村致富帶頭人1000人，農(nóng)村實用人才500人；9月與商務(wù)局聯(lián)合舉辦電商專題新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班即將開班，計劃培訓(xùn)有一定電商經(jīng)營基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用的致富帶頭人100名。
四、 依托電商平臺、拓展帶貧機(jī)制
