檔案局殘聯(lián)工作計劃 第1篇
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一、目標任務
為實現2015年殘疾人“人人享有康復服務”的目標，今年我縣計劃實施省民生工程貧困白內障患者復明手術70例。
二、救助對象和條件
（一）救助對象
全縣貧困家庭的白內障患者。
（二）救助條件
1、享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障的低保戶、五保戶和優(yōu)撫對象中的白內障患者；
2、城鄉(xiāng)貧困家庭的白內障患者；
3、救助對象需提交本人申請、身份證（戶口簿）、縣級民政部門發(fā)放的相關證件復印件或當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處出具的貧困證明材料等。
三、經費來源和管理使用
（一）經費來源
貧困白內障患者免費手術任務70例，每例手術經費1000元，由省直撥手術定點醫(yī)院。縣鄉(xiāng)財政負責安排貧困白內障患者手術前期的工作經費，包括摸底調查、病員初查、復查的費用以及材料費，病員輸送費、省市督查人員食宿招待費等費用。
（二）經費使用程序
1、縣殘聯(lián)根據本年度需救助人數，向市殘聯(lián)上報年度計劃，經審核后向我縣下達貧困白內障患者免費手術任務。
2、救助經費支付實行預付制，縣財政根據救助人數和工作經費情況經審核后撥付經費。
（三）保障措施與職責
1、建立協(xié)調機構。在縣民生工程協(xié)調小組統(tǒng)一領導下，建立由縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、財政局等部門負責同志參加的聯(lián)席會議制度，加強指導和協(xié)調。
2、政府主導，部門協(xié)作?？h政府是項目管理的責任主體，并成立領導小組，負責本縣項目的組織實施。在縣政府的領導下，縣殘聯(lián)、衛(wèi)生、財政、民政、宣傳部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各司其責，保障民生工程的順利實施。實行部門一把手總負責制，分管領導具體抓。
（1）殘聯(lián)部門：開展摸底調查，掌握我縣貧困白內障患者的基礎情況，審核貧困證明材料，協(xié)助政府做好宣傳、發(fā)動、組織、協(xié)調、服務等工作。協(xié)助衛(wèi)生部門開展貧困白內障患者的初查、復查工作，確定手術對象，有組織、有計劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸送白內障患者到手術定點醫(yī)院，確保安全，復查后患者按1：3比例輸送，輸送時間11月3日至9日。
（2）衛(wèi)生部門：負責組織眼科醫(yī)生對手術對象進行初查、復查。組織協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院及縣人民醫(yī)院做好具體的初查、復查工作（包括場地、人員及服務工作），確保手術對象的準確無誤。
（3）財政部門：負責會同殘聯(lián)、衛(wèi)生部門研究制定貧困白內障負責手術的醫(yī)療救助管理辦法、籌集并及時撥付醫(yī)療救助資金。為保障貧困白內障患者復明工程前期的初查、篩查、建檔立卡、輸送病員和因故未能施行手術的患者術前檢查等工作撥付必要的經費。
（4）民政部門：積極配合殘聯(lián)，做好貧困白內障患者摸底、登記、建檔工作。
（5）宣傳部門：宣傳黨委和政府以人為本、構建和諧社會，關注弱勢群體，關心殘疾人事業(yè)、關愛殘疾人，宣傳廣大白內障盲人改善功能，重見光明的前后的生活變化和社會反響，注意收集和上報與實施工程相關的文字報道和音像資料。
（6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責：組織、發(fā)動協(xié)助縣有關部門對各村（居）貧困白內障患者進行調查摸底和初查工作，并按規(guī)定對符合救助對象的白內障患者做好相關的貧困情況審查，張榜公布，填寫相應的表格，并出具相關貧困證明材料，待確定手術對象后按時組織好輸送病員工作。
四、監(jiān)督與管理
1、縣殘聯(lián)和衛(wèi)生部門必須建立復明救助對象的專門檔案，并逐級填報、匯總后上報。
檔案局殘聯(lián)工作計劃 第2篇
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一、教育行業(yè)扶貧工作總結
（一）年度任務完成情況
深入貫徹落實《縣人民政府關于印發(fā)進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平實施方案的通知》，通過依法控輟、質量控輟、精準扶貧控輟、建立動態(tài)監(jiān)控網絡等形成保學控輟合力，確保適齡學生8852人接受義務教育，目前，貧困家庭義務教育階段學生584名，除身體原因不具備學習條件外，適齡兒童、少年無失學輟學，保障有學上，上得起學；積極落實學前、中職、普高等階段的學生資助政策，實現不落一人的工作目標；實現了農村義務教育學校營養(yǎng)改善計劃全覆蓋；農村義務教育薄弱學校改善辦學條件工作到2018年已經完成；進一步擴大了學前教育資源總量，入園率達到了88.91%；鄉(xiāng)村教師支持計劃得到全面落實，及時足額發(fā)放農村教師生活補貼；全力配合縣人社局強化貧困勞動力培訓；貧困縣招生計劃普惠利民；義務教育均衡發(fā)展已經順利通過國家驗收。
（二）工作落實情況
一是控輟保學工作。教育局成立了12個專項工作組，兩次深入到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個行政村，共歷時兩個月，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯建檔立卡貧困學生就讀情況、各項政策享受情況進行了精細的排查和核實，確保助學政策落實到校、到村、到戶、到人。2019年春季，共核實縣義務教育段建檔立卡貧困生共計613人(本縣524人,外縣89人),其中小學生348人(本縣290人,外縣58人),初中生265人(本縣234人,外縣31人)。2019年秋季共核實縣義務教育段建檔立卡貧困生共計584人(本縣501人,外縣83人),其中小學生321人(本縣271人,外縣50人),初中生263人(本縣230人,外縣33人)。實現了“除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年無失學輟學，保障有學上，上得起學”的工作目標。二是學生資助情況。（1）2019年，教育局全面落實學前、中職、普高等國家學生資助政策，全年共資助各級各類學生2743人次，發(fā)放各類資助資金578.0675萬元，使國家各項惠民政策落到了實處。學前教育資助項目，共資助學前幼兒199人次，發(fā)放資助資金14.925萬元；中職免學費項目，共資助中職學生1056人次，免除學費105.6萬元；中職助學金項目，共資助中職學生165人次，發(fā)放資助資金16.5萬元；中職獎學金1人，發(fā)放資金0.6萬元；普高免學費項目，共資助普高學生173人次，免除學費6.055萬元；普高助學金項目，共資助普高學生600人次，發(fā)放資助資金60萬元；高校新生入學資助項目，共資助大一新生51人次，發(fā)放資助資金3.3萬元；縣級資助51人次，發(fā)放資金4.5875萬元；生源地助學貸款項目，共辦理貸款業(yè)務447筆，發(fā)放貸款366.5萬元。（2）2019全年共發(fā)放義務教育家庭經濟困難學生生活補貼853人次，發(fā)放補助資金33.475萬元。其中2019年春季發(fā)放寄宿生生活補貼164人次，發(fā)放金額9.575萬元；2019年秋季發(fā)放寄宿生生活補貼162人次，發(fā)放金額9.4375萬元；發(fā)放“非寄宿生家庭經濟困難學生”（建檔立卡學生、非建檔立卡經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生四類）527人次,發(fā)放補助資金14.4625萬元。（3）2019年全年“雨露計劃”共資助293人次，發(fā)放資助資金43.95萬元。其中2019年春季資助133人次，發(fā)放資助資金19.95萬元；2019年秋季資助160人次，發(fā)放資助資金24萬元（此數據由縣扶貧辦提供）。三是營養(yǎng)改善計劃。2019年縣實施營養(yǎng)改善計劃學校13所，2019年營養(yǎng)改善計劃省資金223萬元，中央獎補資金40萬元，縣人民政府配套資金78.1萬元，受益學生2766人。四是2019年實施薄弱校校舍改造。共涉及到7所學校，投入資金2540.5萬元，實施了縣第一職業(yè)高級中學實訓綜合樓改擴建項目和“廁所革命”2019年建設項目。其中縣第一職業(yè)高級中學實訓綜合樓改擴建項目總投入資金2471萬元，新建實訓綜合樓8308平方米；“廁所革命”2019年建設項目總投入資金69.5萬元，目前所有項目已經完工并投入使用。五是擴大學前教育資源總量。全縣現有各級各類幼兒園51所。其中，公辦園19所（縣幼兒園1所，校帶園17，部隊幼兒園1所），已審批民辦幼兒園13所，未審批民辦幼兒園19所。2019年全縣共有3—6歲適齡兒童2859名，其中在園幼兒數是2542人，三年毛入園率為88.91%。六是2019年鄉(xiāng)村教師支持計劃補充20人。其崗和碩師計劃教師19人、三支一扶大學生1人，均按政策規(guī)定享受相應的連片特困地區(qū)生活補助。開展教師交流學習工作。2019年1-8月份交流教師9人，9-11月份交流教師6人，交流教師均按政策享受相應連片特困地區(qū)生活補助。提高了鄉(xiāng)村教師工資待遇，發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補貼工作。2019年1-12月為全縣鄉(xiāng)村教師發(fā)放連片特困地區(qū)生活補助資金361.11萬元。七是教育局配合人社局和殘聯(lián)開展勞動技能培訓。培訓數據以縣人社局和殘聯(lián)上報數據為準。八是國家扶貧開發(fā)重點縣招生政策情況。2019年我縣報名考生662人，經審核工作領導小組審核后，符合條件的國家專項計劃考生493人、地方專項計劃考生209人、高校專項計劃考生27人，錄取情況從今年開始，根據國家保密條例，省教育考試院不提供相關數據。九是2017年縣義務教育均衡發(fā)展順利通過國家驗收。十是全力推進教育信息化2.0行動計劃，同步共享優(yōu)質教育資源。十一是對貧困地區(qū)推廣普及國家通用語言文字和開展“學前學會普通話”行動，并于今年9月末順利通過省語言文字督導評估驗收和市級三類城市語言文字驗收。
（三）深度貧困村攻堅情況
縣教育局完成了全縣今年擬退出15個深度貧困村退出16項指標中義務教育保障工作項，縣擬退出的15個深度貧困村實現了“貧困家庭義務教育階段學生123名，除身體原因不具備學習條件外，適齡兒童、少年無失學輟學，保障有學上，上得起學”的工作目標。這123人的戶籍分布在擬退出全縣15個貧困村中14個行政村。
（四）“三保障”問題解決情況
教育局行業(yè)扶貧指標在“三保障”中為義務教育保障。縣教育局全面落實各級政府和教育行政部門“控輟”要求，全力保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，切實抓好中小學“控輟保學”工作。目前全縣111個行政村實現了“貧困家庭義務教育階段學生584名，除身體原因不具備學習條件外，適齡兒童、少年無失學輟學，保障有學上，上得起學”的工作目標。具體做法是：一是建立“控輟保學”工作動態(tài)監(jiān)控網絡，全力落實好教育系統(tǒng)義務教育保障工作主體責任。今年有輟學傾向學生8人，由教育局牽頭，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等相關部門為每名學生建立疑似輟學學生臺賬（包括疑似輟學學生登記表、疑似輟學學生離校情況記錄表、返校情況記錄表、家訪記錄、家訪影像資料），并協(xié)同鄉(xiāng)政府、村委會負責人多次入戶家訪進行勸返。教育局和各涉教部門也積極通過多種渠道籌措資金，幫助解決實際困難，現在這8名有輟學傾向學生已全部回校就讀，實現了保障所有適齡兒童少年有學上，上得起學。二是長規(guī)劃、短設計，確保“控輟保學”工作的實效性和長效性。教育局全面落實好義務教育階段學生資助、“兩免一補”、農村學校“校車運營”和“營養(yǎng)改善計劃”等政策，確保無死角、無遺漏，確保各項政策和溫暖深入人心。由主管“控輟”工作副局長親自抓，帶領相關科室工作人員走村入戶，核實適齡兒童和少年就學情況。三是關注特殊群體，確保殘疾兒童接受義務教育。目前，我縣有建檔立卡殘疾或病情較重兒童7人，他們因病情較重無法入校隨班就讀。為了能讓這些孩子和正常孩子同樣接受義務教育，教育局協(xié)調學校對這7名病情較重兒童采取了送教上門服務工作。
（五）問題整改情況
中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”發(fā)現問題整改、國家脫貧攻堅成效考核發(fā)現問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育脫貧攻堅領域專項整治、國務院扶貧開發(fā)領導小組脫貧攻堅專項發(fā)現問題整改及舉一反三問題整改情況已經整改結束。一是高中階段教育扶貧政策未落實。審計發(fā)現，縣應發(fā)未發(fā)2017年雨露計劃助學金（實為中職助學金）11000元，至2018年8月仍未發(fā)放到位。2018年10月全部足額發(fā)放到貧困戶手中，問題已整改完畢。二是在“大排查”中，村檔案沒有義務教育階段學生材料問題。經過教育局組成12個核查組入村核查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極配合，目前問題已經整改完畢。全縣111個行政村均有各年度義務教育學生在校生名單和建檔立卡貧困學生名冊。
（六）資金投入和管理使用情況
2019年共投入各級各類學生資助資金578.0675萬元。全年共投入“一補”資金33.475萬元。投入營養(yǎng)改善計劃資金341.1萬元。2019年實施薄弱校校舍改造共投入資金2540.5萬元。1-12月為全縣鄉(xiāng)村教師發(fā)放連片特困地區(qū)生活補助資金361.11萬元。依法依規(guī)使用行業(yè)扶貧各項目資金，資金管理規(guī)范，賬目清晰，發(fā)放及使用程序都按照國家相關法律法規(guī)進行操作。
（七）扶貧宣傳工作情況
教育系統(tǒng)將扶貧宣傳工作作為重點工作之一。緊緊抓住扶貧工作中的典型人物、典型事跡，有針對性和創(chuàng)造性地開展宣傳報道。以“教育微信公眾號”為宣傳陣地，充分利用各種宣傳媒體，不斷擴大教育扶貧宣傳力度。2019年，共收集和對外各類扶貧信息300余條。制作扶貧專題微視頻4個，專題片1個。扶貧信息被國家、省、市、縣新聞媒體共采用72條，其中部級6條，省級網站1條，市級網站6條，《今日》27條，縣電視臺新聞信息25條，在《日報》發(fā)表扶貧新聞1條，《長日報》發(fā)表6篇。8月份在長日報發(fā)表了《教育扶貧?？贰?/p>
（八）創(chuàng)新工作及典型經驗
教育局在全縣脫貧攻堅工作中，加大控輟力度，教育局主管控輟副局長親自主抓，普教科牽頭分別帶領工作人員走村入戶，核實適齡兒童就學情況。我縣有建檔立卡殘疾兒童7人，他們因病情較重無法入校隨班就讀。為了能讓這些孩子和正常的孩子同樣接受義務教育，教育局協(xié)調學校對這7名病情較重兒童采取了送教上門服務工作，為了將送教上門工作落到實處。教育局規(guī)范了送教上門工作檔案建設，要求學校為每名送教上門學生建立檔案（包括登記表、殘疾證復印件、送教上門工作記錄和安全記錄、與家長簽訂的送教上門協(xié)議書、每名學生的送教上門實施方案、送教教案、送教照片等資料）。榆樹川學校根據殘疾兒童邵方瑜的情況安排了數學、語文、音樂、美術等老師進行送教，讓邵方瑜每次都能與不同的老師交流，豐富了學生學習生活，也讓孩子感受到了童年的快樂。各校為了更好的開展好送教上門工作，也都根據殘疾兒童的實際情況采用不同的方式進行送課。有的學校每次送教時給孩子帶上學習用具、玩具、孩子喜歡吃的零食等，促進了孩子與送教老師的交流，送教工作得到了家長的好評，同時也讓家長看到了希望。
二、教育包村幫扶工作總結
（一）年度任務完成情況
按照全縣精準扶貧、精準脫貧工作的統(tǒng)一安排和部署，結合《縣教育局2019年包村扶貧工作方案》（靖教字〔2019〕18號）的相關要求，教育局圓滿完成了包保幫扶工作任務。教育局包保幫扶濛江鄉(xiāng)小營子村和村。村是深度貧困村，教育局凝聚教育系統(tǒng)合力，強化脫貧攻堅力度，加大投入，擴大宣傳，有效對接，對標“7+16+12”各項退出指標，真抓實干，有效推進包保幫扶各項工作。年底實現了兩個村所有貧困戶和貧困人口退出，實現村退出貧困村序列的目標。
（二）工作落實情況
一是不斷強化責任,發(fā)揮職能優(yōu)勢，建強基層黨組織。教育局派駐駐村工作隊不斷強化責任意識、服務意識和宣傳意識。積極做好村情民意的調查員、農村政策的宣傳員、農民群眾的服務員、社會矛盾的調解員。保持務實肯干、腳踏實地的優(yōu)良作風。堅決克服“蜻蜓點水”的走讀觀念，“心掛兩頭”的浮躁觀念，堅持“五天四宿”吃住在村，周六、周日不休息，樹立不當客人當主人，不當外人當家人的思想，把群眾的事情當成自己的事情去辦，一心一意、專心致志，用心干出群眾稱道、組織認可的實事、好事，用真情實績贏得群眾信賴。帶領村和小營子村黨支部落實“”組織制度，積極開展“兩學一做”專題教育活動，建立健全和完善駐村“四議兩公開”工作制度，進一步增強村黨支部的號召力和凝聚力，切實發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是積極推動精準扶貧，為脫貧摘帽夯實基礎。緊跟上級扶貧工作安排部署，教育局充分發(fā)揮扶貧工作主力軍作用，積極解決困難，改善民生。針對幫扶村特點，駐村工作隊對兩個村逐一摸底調查，了解貧困特點，對建檔立卡貧困戶進行進一步精準識別，跟蹤調整扶貧檔案，積極協(xié)調包保責任人與貧困人口對接，扎實推進精準扶貧工作。充分利用召開群眾會、發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳標語、進村入戶宣傳等形式，將精準扶貧政策宣傳到每個農戶。幫助貧困戶發(fā)展“以獎”“因戶施策”等一系列幫扶措施，幫扶貧困戶發(fā)展種植和養(yǎng)殖項目。三是進一步完善村檔戶檔。對村檔案和戶檔案進行查漏補缺，逐戶核對收入臺賬是否準確，有沒有邏輯錯誤，并進行了及時整改。四是組織開展入戶走訪。特別是針對非貧困戶進行了包保對接，對焦“兩不愁，三保障”對兩個村進行了幾次大排查，進一步提升群眾的滿意度。
五是加強了村內環(huán)境衛(wèi)生整治。按照“五凈一規(guī)范”標準和要求，駐村工作隊和村“兩委”對兩個村街道、河道、邊溝、圍欄進行全面巡查，發(fā)現問題，現場解決，并及時組織保潔員、河道管理員進行衛(wèi)生清理。對各戶的環(huán)境衛(wèi)生，包保責任人不打折扣落實入戶清理工作。六是落實“因戶施策”和“以獎代補”產業(yè)項目。2019年共計為小營子村投入產業(yè)扶貧資金16.2萬元，發(fā)展長、中、短期相結合的種養(yǎng)殖產業(yè)項目。其中因戶施策累計投入10.4萬元，主要以種植業(yè)項目為主，發(fā)展的產業(yè)項目主要有貝母、大果榛子；以獎代補累計投入5.8萬元，主要以中短期種養(yǎng)殖業(yè)項目為主，主要發(fā)展的產業(yè)項目有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等。2019年共為投入11.3392萬元發(fā)展“因戶施策”藍莓、藍靛果、貝母產業(yè)項目。產業(yè)項目由包保責任人負責全程跟蹤留痕，防止倒賣現象發(fā)生。七是幫助實施集體產業(yè)增收項目。教育局主要領導多次考察研究后，決定為小營子村投入1.5萬元成立“大白瓜”種植合作社集體經濟產業(yè)項目，教育局給全村47戶貧困戶85口人入股，今年小營子村“大白瓜”產業(yè)項目增收4.92萬元。為村修繕機耕路投入1.5萬元，解決農民秋收路難走的問題，為老百姓增收增產提供了交通保障。
（三）深度貧困村攻堅情況
縣教育局包保的深度貧困村是濛江鄉(xiāng)村。村197戶，433人，常住105戶249人，貧困戶64戶124人，貧困戶中低保戶45戶64人，貧困戶中殘疾31人，一般貧困戶19戶60人。貧困人口中有108人符合養(yǎng)老保險參保條件，參保率為100%?！按遑毨Ъ彝チx務教育階段學生5名，除身體原因不具備學習條件外，適齡兒童、少年無失學輟學，保障有學上，上得起學”。教育局選派精干力量派駐駐村工作隊和幫扶責任人，對深度貧困村采取政策傾斜，對標貧困村退出16項指標，加大幫扶資金投入力度，解決實際困難，有效推進了村各項幫扶工作。2019年投資11.3392萬元發(fā)展“因戶施策”藍莓、藍靛果、貝母產業(yè)項目，全村貧困戶產業(yè)項目全覆蓋，均有穩(wěn)定收入。2019村集體經濟收入11.514萬元：藍靛果基地承包費10000.00元，光伏收入99400.00元，湖州務工1人2000元，村機動地承包費2740元，電商1000元。2019年教育局投資1.5萬元用于修建機耕路。2018年以來教育局對村投入8.3068萬元用于村級基礎設施建設和美化綠化建設。目前村已經達到退出貧困村16項指標要求。
（四）“三保障”和安全飲水問題解決情況
一是義務教育保障。村有義務教育階段建檔立卡貧困生5人，小營子村有義務教育階段建檔立卡貧困生4人，均入學就讀。實現了“除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年無失學輟學，保障有學上，上得起學”的工作目標。二是醫(yī)療保障。兩個村的村衛(wèi)生室均達標。健康政策宣傳表冊發(fā)放到每一戶貧困家庭中，慢性病貧困人口都有簽約醫(yī)生，買藥、門診、住院報銷比例宣傳到位，解決了貧困戶看病難、看病貴的問題。三是住房保障。兩個村所有貧困戶和非貧群眾沒有一棟危房，所有危房都通過國家危房改造、異地搬遷等政策落實到位，確保每一戶農民都有安全住房。四是安全飲水保障。兩個村的自來水管線到戶，24小時供水，每年通過有資質檢測部門的幾次檢測，都達到國家安全飲水標準。
（五）資金投入和管理使用情況
對、小營子村分別投入1.5萬元幫扶資金用于產業(yè)扶持和基礎設施建設。2019年1—11月發(fā)放駐村干部補貼10.387萬元，幫扶干部下鄉(xiāng)車費和補貼25.9萬元。幫助小營子村、村集體經濟分別增收12.05萬元和11.514萬元，累計為貧困戶銷售4.16元的農副產品，大幅度增加貧困戶的個人收入。
（六）鞏固脫貧攻堅成果，防止返貧情況
脫貧攻堅在于精準施策，只有開對藥方才能拔掉窮根。工作中，我們針對不同類型的貧困戶，因戶施策，制定了有針對性的幫扶措施。針對已脫貧戶，主要幫助研究產業(yè)扶貧、配套貸款貼息等金融扶貧政策，確保其穩(wěn)定增收不返貧；對未脫貧的貧困戶，有勞動能力的落實產業(yè)扶貧政策，無勞動能力的全部享受兜底保障政策，除享受光伏產業(yè)項目兜底以外，全部納入低保，確保兜得起、穩(wěn)得住。
檔案局殘聯(lián)工作計劃 第3篇
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——劉碧美
靠著一只手，每年整理萬余份文件，500多盒檔案，相當于一般科局的10多倍工作量，需要克服多少困難，這是常人難以想像的。但他卻做到了，而且一干就是18年。這就是湖南石門縣國土資源局檔案員劉碧美。
初識劉碧美還是在1995年到縣國土資源局進行檔案執(zhí)法檢查時，當時我就想：國土局怎么安排一位殘疾人搞檔案工作，只有一只手他能勝任檔案工作嗎？然而，多年后的今天，我不得不對他刮目相看，不得不打心里佩服這位“一把手”檔案員。
1976年冬，不滿2歲的劉碧美在一場意外事故中，左臂嚴重燒傷，不得不高位截肢，成為了只有一只右手的獨臂兒童，在別人異樣的眼光中他度過了不平凡的童年。1993年高中畢業(yè)后，被安排在縣國土資源局辦公室工作。1995年，局里組建檔案室，在確定檔案員人選的問題上，局領導進行了反復研究，最后經過全局干部職工的推薦和領導的考察，局黨組將目光最終鎖定在勤奮好學、工作責任心強的劉碧美身上。從此，他便與國土資源檔案結下了不解之緣。
石門縣土地面積3973平方公里，人口70多萬，縣國土資源局擔負著全縣近20萬農戶建房用地和幾百家國有、集體單位建設用地管理以及幾百家礦山企業(yè)的礦產資源管理工作，可謂線長面廣，每年形成大量的文書、科技、會計、聲像、用地、地籍、農業(yè)區(qū)劃、土地開發(fā)項目、礦產資源、法規(guī)監(jiān)察、基建、實物等十多個門類檔案材料。接到通知的劉碧美二話不說，挽起唯一一只手臂上的袖子，一頭鉆進了臨時檔案室。由于從沒接觸過檔案工作，面對兩組舊柜子，幾十卷既不完整也不規(guī)范布滿灰塵零亂的檔案材料，他一籌莫展，不知道從何處下手。然而困難并沒有讓他低頭，他決定邊工作邊學習。為了弄懂檔案管理的基本程序，他一邊找來了檔案專業(yè)書籍，開始認真的學習，一邊向縣檔案局老師虛心請教，多次邀請檔案局業(yè)務人員上門指導。由于檔案室剛剛組建，大部分業(yè)務檔案材料都分散到各業(yè)務股室保管，為了確保檔案資料齊全完整，他及時向領導匯報，爭取領導的支持，同時不厭其煩地跑遍局里所里股室，耐心細致地做思想工作。就這樣靠著他的真情，憑著對工作高度負責的態(tài)度，在不到半個月的時間里將局里往年形成的文件材料一件不落的收集到檔案室，當年年底3000多卷（冊）檔案整齊地擺放在臨時檔案室里。
檔案工作是技術性較強的工作，國家出臺了很多規(guī)范、標準。劉碧美心里清楚，沒有過硬的檔案業(yè)務知識，沒有熟練的檔案專業(yè)技能，要做好檔案工作是不行的。他雖然只有高中文化水平，但為了掌握檔案管理的基礎理論知識和基本操作技能，他不斷地加強文化知識和檔案業(yè)務理論的學習，努力提高自身綜合素質。1998年順利取得了檔案工作崗位資格證，1999年獲得了自考大專文憑。2002年又順利通過了助理館員技術職稱評聘。為適應檔案管理現代化要求，他還自學計算機知識，經過一年多努力，熟練掌握了計算機基本操作技能，雖然只有一只手，但他打字的速度絲毫不遜色正常人的水平。到目前為止，室藏檔案12243（卷、冊）盒82270件文書、業(yè)務檔案目錄數據全部輸入了微機，實現了國土資源檔案信息現代化管理。
有為才有位?？h國土資源局成立較晚，檔案工作起步遲，沒有專用檔案庫房、沒有檔案柜架等等問題，極大地制約著國土檔案工作的發(fā)展。劉碧美心想要讓檔案工作在局里爭得一席之地，必須得到局領導的重視與支持。于是他一方面不厭其煩地向領導宣傳，并結合單位的實際情況制定了檔案工作的發(fā)展規(guī)劃，為領導提建議、當參謀；另一方面積極提供檔案為本單位的各項業(yè)務工作服務，把死檔案變成活資料，同時將檔案利用典型效果匯編成冊，讓領導在生動、確鑿的事實面前了解、認識檔案工作重要性。精誠所至，金石為開。在局辦公用房及資金極其緊張的情況下，局領導配備了專門檔案室，投入30多萬元添置了檔案密集架、電腦、打印機以及檔案管理專用軟件等現代化辦公用具。為加強檔案工作的領導，局黨組研究成立了檔案工作領導小組，一把手親自任組長，形成由一把手親自抓，分管領導、辦公室主任和檔案員具體抓、股室各負其責的工作格局，并把檔案工作納入干部崗位目標考核評比的內容。在檔案管理上做到了要人給人，要物給物，要錢撥錢，確保檔案工作的人、物、財的及時到位。
“心有多大舞臺就有多大”。有了領導的重視與支持，劉碧美的心更大了，目標更高了。在搞好檔案工作日常管理的同時，他開始著手檔案室上等級達標工作。在檔案室組建的當年，就順利通過了檔案工作規(guī)范化管理省二級的評估驗收，三年后又順利晉升為省一級檔案室，成為了當時全省國土資源系統(tǒng)第一家獲此榮譽的檔案室。面對成績他沒有驕傲、沒有滿足。之后經過連續(xù)幾年抓鞏固抓提高，至2012年又以97.5分的高分通過了“省特級”的評估驗收。至此，石門縣國土資源局檔案工作實現了跨越式發(fā)展，也成為了全縣檔案系統(tǒng)的一面旗幟。
在做好局機關檔案工作的同時，劉碧美把工作的重心瞄準到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所的檔案工作。石門是典型的山區(qū)縣，下轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有國土所。為推動基層所檔案工作，他利用節(jié)假日時間跑遍了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入開展調查研究，舉行檔案管理業(yè)務培訓班，并進行現場輔導。經過他的努力，至1996年底，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所均建立了檔案室，明確了兼職檔案員。為進一步提升基層所的檔案工作水平，他采取以點帶面的方式，以條件較好的易家渡鎮(zhèn)、新關鎮(zhèn)為試點，加大基層所檔案室規(guī)范化建設力度。到1999年底，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）檔案室4個達省二級標準，16個達到省三級標準，基本形成了門類齊全、管理規(guī)范、設施完善的國土資源檔案管理網絡。2001年8月，石門縣國土資源系統(tǒng)農科檔案三級網絡建設順利通過了湖南省檔案局和湖南省國土資源廳聯(lián)合驗收。2004年，常德市農業(yè)農村檔案工作現場會在雁池鄉(xiāng)國土資源所舉行，全市各縣市區(qū)前來取經的人絡繹不絕。
保管檔案的根本目的在于利用，劉碧美深知國土資源檔案的重要性。在管好檔案的同時，他大力開發(fā)檔案信息資源，為領導決策、為單位各項業(yè)務工作、為基層群眾提供一流優(yōu)質的檔案利用服務。近年來，他充分利用國土資源檔案編寫國土資源基礎數字匯編、大事記、組織機構沿革、國土資源志等編研資料，為全縣重點工程建設項目，為平息土地權屬糾紛，創(chuàng)建和諧社會提供有效依據。據統(tǒng)計，近五年來共接待查檔利用3000多人次，創(chuàng)造直接或間接經濟效益近1500多萬元。
檔案局殘聯(lián)工作計劃 第4篇
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1.加強檔案管理，確保2---3個單位達到省三級標準。
深入抓好機關、企事業(yè)單位檔案業(yè)務監(jiān)督指導工作，做好檔案工作目標管理，在組織檔案工作目標管理認定活動過程中，我們始終貫徹“寧緊勿松，從嚴治檔”的原則，確保每一家上等級單位都能順利通過考核驗收。全年參加業(yè)務指導的單位有:縣委宣傳部、縣人民醫(yī)院、中國人民銀行縣支行、縣殘聯(lián)、土地所、土地所、土地所、縣國稅局、縣委黨校等，共指導整理檔案約7400余卷。其中，縣委宣傳部、縣殘聯(lián)、北張鎮(zhèn)國土資源所等單位達到了省三級標準，頒發(fā)了省三級機關檔案管理達標證書。
2.做好政府信息公開報送工作，基本滿足群眾查閱需求。
政府信息公開的目的是為了充分利用文件資料，為了解決問題、化解矛盾，使之真正成為政府與群眾之間交流的橋梁。今年以來我局深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）和《省人民政府辦公廳關于向同級檔案館報送政府信息公開文件》精神，保證群眾對政府信息的知情權，提高政府運行的透明度，全面夯實工作基礎，不斷拓展信息公開內容，有力促進了我縣政府信息公開工作。截止十二月中旬，要求報送的59個行政事業(yè)單位共報送文件資料1400余份，其中部分涉及醫(yī)療保險、福利待遇、養(yǎng)老保險、教育科技等與老百姓生活密切相關的具有法律性、政策性、公益性的文件，為解決他們的工作、生活疑難問題提供必要的查閱服務，使檔案工作貼近社會，貼近群眾，貼近了民生，拉近政府與群眾的距離，深受百姓的歡迎，同時為檔案數字化管理打下一定基礎。
3.熱情服務，做到應查盡查，為人民群眾和社會各界提供各種檔案依據。
檔案利用是檔案工作的出發(fā)點，也是檔案工作的落腳點，我們緊緊圍繞百姓關注的“熱點”采取切實有效的措施，為老百姓提供實實在在的服務。在提供查閱服務的過程中，我們始終堅持做到“四個好”的要求，即文明講好每一句話，熱情接待好每一個人，認真調閱好每一份檔案，準確解答好每一個問題，為利用者排憂解難，滿足利用者的需求。在查閱“民辦教師”代課年限的工作中，一是將館內涉及“民辦教師”的檔案全部建立目錄數據庫，大大提高了檔案的檢索率和檢準率；二是做到應查盡查，對沒有統(tǒng)計到花名冊中的人員，詳盡翻閱其代課年限內的工資表，得到千余名代課老師的充分肯定。據統(tǒng)計，2013年縣檔案館共提供檔案查閱利用5000余卷次，接待查閱利用者1512人次，出具復印證明1500余份，得到社會各界廣泛贊譽，取得良好的社會民生效益。為領導決策、修史編志、工齡、退休、養(yǎng)老保險、退伍軍人定補提供了有力的證據，發(fā)揮了檔案的社會效益和經濟效益，為促進社會和諧做出了貢獻。
檔案局殘聯(lián)工作計劃 第5篇
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一、任務指標及實施時間
任務指標:免費為*00例貧困白內障患者實施復明手術。各縣（區(qū)、管委會）的任務指標見附件1。
實施時間:2009年1月1日—12月31日。
二、受助對象及申報步驟
㈠受助對象
符合以下六條標準之一的患者可享受免費手術：
1、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人、無生活來源的“三無”患者；
2、革命“五老”人員中的患者；
3、享受農村居民最低生活保障待遇的患者(含“五?！睂ο?；
4、享受城市居民最低生活保障待遇的患者；
5、多種疾病患者；
6、家庭成員中有兩個以上殘疾人的患者。
㈡申報步驟
1、縣（區(qū)、管委會）殘聯(lián)與衛(wèi)生等部門根據任務數，按照貧困患者六條標準，組織眼科醫(yī)技人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)工作人員，對貧困手術患者進行摸底篩查。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)在摸底篩查的基礎上，按照受助標準，認真核實貧困患者的相關證件和戶口本，初步確定受助患者。組織人員按照《*省委、省政府2009年為民辦實事“光明行動”受助白內障患者手術申請表》（以下簡稱《申請表》附件2）的要求，幫助受助患者填寫《申請表》并經再次審核后，在《申請表》上簽署初審意見。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)將初審好的貧困患者《申請表》及與貧困患者享受免費標準相符的證件(復印件)和戶口本(復印件)，報縣（區(qū)、管委會）殘聯(lián)。
4、縣（區(qū)、管委會）殘聯(lián)按照“公開、透明、公正”的原則，審查核準受助患者。組織貧困患者實施復明手術，并做好貧困患者的建檔、立卡工作。
三、手術費及經費保障
㈠手術費
免費為貧困白內障患者實施復明手術，患者手術費每例（單眼）約1500元。手術費含：患者篩查、術前檢查、手術、醫(yī)藥、住院床位、手術耗材(人工晶體、粘彈劑、手術縫線)及醫(yī)療隊專家補助（每例手術補助30元）等費用。實施項目的定點手術醫(yī)院，對患者應提供優(yōu)惠、優(yōu)質服務，保質保量完成手術任務。
㈡經費保障
1.經費渠道
“光明行動”所需手術經費通過以下渠道解決：（1）患者按照當地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的規(guī)定報銷一部分；（2）實施項目的定點手術醫(yī)院減免一部分；（3）省財政按每例（單眼）*00元標準給予補助；（4）不足部分由縣（區(qū)、管委會）自籌解決，患者個人不負擔手術費。
2.財政資金的撥付
省財政安排的每例（單眼）*00元補助資金，市財政按照分配給縣（區(qū)、管委會）的任務數，下?lián)芙o實施項目的縣（區(qū)、管委會）。
四、主要措施
㈠加強組織管理，明確工作職責。
1、在市委、市政府的領導下，市殘聯(lián)會同衛(wèi)生、財政等單位，做好項目的組織管理；制定項目《實施方案》；分配任務指標及經費；協(xié)調解決項目實施中的重要問題；對項目執(zhí)行情況和資金落實與使用情況，組織督導、檢查，驗收；按季度匯總各縣（區(qū)）工作進展情況和具體實施計劃，書面報告市委、市政府。
2、實施項目的縣（區(qū)、管委會）殘聯(lián)，在當地黨委、政府的統(tǒng)一領導下，組織衛(wèi)生、財政等單位，做好項目的組織實施工作；制定《實施方案》；分解任務指標及經費；監(jiān)督項目的執(zhí)行進度和質量；協(xié)調解決項目實施中的問題；檢查項目資金的落實與使用情況。項目實施工作進展情況和具體實施計劃，按季度書面上報市殘聯(lián)康復科。
3、實施項目的縣（區(qū)）殘聯(lián)、財政、衛(wèi)生等單位的職責分工：
——殘聯(lián)部門：負責項目的日常工作、經費管理、使用和宣傳工作；與衛(wèi)生部門共同組織貧困白內障患者的摸底篩查工作；制定工作計劃、審定受助對象、組織輸送手術患者；組織有關部門對項目實施情況進行檢查、督導、驗收；建立項目檔案、按季度書面上報項目執(zhí)行情況及工作計劃、做好工作總結及相關數據的登記、統(tǒng)計、匯總、上報工作。
——財政部門：負責籌集、落實、審核、撥付項目經費；監(jiān)督項目經費的管理、使用。
——衛(wèi)生部門：負責選定手術定點醫(yī)院；組織醫(yī)務人員與殘聯(lián)共同做好貧困白內障患者的摸底篩查工作；監(jiān)控手術質量和收費標準；協(xié)調手術定點醫(yī)院，為貧困白內障手術患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質服務。
㈡認真組織摸底篩查，確定受助對象。
實施項目的縣（區(qū)、管委會）殘聯(lián)、衛(wèi)生部門，根據本《實施方案》第二條“受助對象標準”，共同組織人員入村到戶，做好受助對象的摸底篩查工作。殘聯(lián)應嚴格把握救助對象的標準，按照“公開、透明、公正”的原則，審定受助對象，并把數據分別報送市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局。
㈢選擇手術定點醫(yī)院。
實施項目的縣（區(qū)、管委會）衛(wèi)生行政部門，可在全市范圍內選擇具備開展白內障囊外摘除，人工晶狀體植入手術能力的醫(yī)療機構作為手術的定點醫(yī)院。定點醫(yī)院要求有“扶殘助殘”的愛心和責任心，能為貧困白內障患者提供優(yōu)惠優(yōu)質服務，并配置人工晶狀體植入手術所需要的手術顯微鏡等有關設備、器械及醫(yī)務人員。手術醫(yī)生應具有眼科專業(yè)醫(yī)師資格，有熟練的白內障復明手術技術，能嚴格施行術前、術中、術后的規(guī)范化操作,并在當地衛(wèi)生行政主管部門注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。各縣（區(qū)、管委會）的定點醫(yī)院于5月15日前報市衛(wèi)生局、市殘聯(lián)備案。各縣（區(qū)、管委會）殘聯(lián)應與定點手術醫(yī)院簽訂相關工作協(xié)議，明確殘聯(lián)與醫(yī)院的職責和責任，保質保量完成項目任務。
㈣采購手術耗材。
手術定點醫(yī)院負責進行手術耗品的采購、驗收等工作。手術耗品含:人工晶體片、手術縫線、醫(yī)用透明質酸鈉，采購的人工晶體片價格原則上不得低于150元。各定點醫(yī)院采購情況（含:供應商及產品、價格），應及時報市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局備案。
㈤嚴格經費管理，落實、用好項目經費。
1、實施項目的縣（區(qū)、管委會）人民政府，應按照本《實施方案》第三條、第（二）款“經費保障”的有關規(guī)定，落實好本級項目的工作經費及手術患者的資助經費，并列入財政預算。
2、實施項目的縣（區(qū)、管委會）財政部門，應設立白內障手術補助資金專賬，對資金的收入和支出實行專賬核算、專項管理。殘聯(lián)部門也應設立白內障手術補助資金專賬，用于辦理資金的核撥、支付等業(yè)務。
3、白內障手術補助資金必須全部用于貧困患者的手術補助，任何單位或個人不得截留、擠占、挪用。對弄虛作假、擠占挪用、貪污白內障手術補助資金的單位或個人，按照有關法律、法規(guī)處理。對故意虛報有關數字和情況騙取上級補助的，除責令其立即糾正，并按規(guī)定追究有關單位和人員的責任外，還將根據情況減撥或停撥上級補助資金，確保項目經費落到實處。
㈥加強督導檢查。
各地應建立定期與經常性相結合的檢查制度，加強對項目實施進度及經費落實、管理、使用情況進行督導、檢查。市殘聯(lián)組織財政、審計、衛(wèi)生等部門，定期或不定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生部門要組織力量對定點手術醫(yī)院的手術質量和收費標準進行監(jiān)控，發(fā)現問題及時糾正。
㈦廣泛宣傳發(fā)動。
各地在宣傳白內障復明工作，要重點宣傳省委、省政府和市委、市政府為民辦實事“光明行動”，突出這一品牌，制定系列宣傳方案，進行跟蹤報道。宣傳項目的重要意義、資助標準、申請辦法和防盲治盲知識，以及康復效果。讓全社會更多地了解、關注、支持這一“光明行動”，共同構建“扶殘助殘”和諧的社會環(huán)境。
㈧建立項目檔案，做好手術錄入、統(tǒng)計、上報工作。
檔案局殘聯(lián)工作計劃 第6篇
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一、 工作開展基本情況
（一） 新農合籌資情況。
1.參合情況。2019年全縣參合人數142757人，實際參合率99.87%，比上一年度年度增加4329人，參合率提高3.03個百分點，其中，民政、計生、殘聯(lián)三個部門共支助參合4991人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兜底資助貧困人口參合2164人，貧困人口參合參合率達100%。
2.參合資金籌集情況。2019年籌資總額81371490元，其中，農民個人籌集16528080元，民政、計生、殘聯(lián)三個部門共支助參合資金598920元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兜底資助貧困人口參合資金259680元，貧困人口參合參合率達100%。
（二）四重醫(yī)療保障落實情況。
1.第一重：新農合基本補償。截止5月底，全縣新農合補償13.81萬人次，發(fā)生醫(yī)療總費用4249.53萬元，新農合基本醫(yī)療補償支出2781.14萬元。其中：門診補償12.85萬人次，補償資金334.09萬元；住院補償9652人次，補償資金2420.03萬元，住院實際補償比66.82%，超過省州要求的65%的補償水平。
2.第二重：大病保險報銷。2019年大病保險個人籌資標準按籌資總額的6%提取，人均34.2元，全縣共計488.12萬元，上半年上劃州級統(tǒng)籌賬戶240.87萬元。截止5月底，全縣新農合大病保險共為488人補償，大病保險補償資金120.07萬元，資金使用率24.60%，新農合實際補償比例在大病保險補償后實際補償比提高了10.54個百分點，達75.35%。
3.第三重：民政計生醫(yī)療救助“一站式”補償。民政、計生醫(yī)療救助對象為11類精準扶貧醫(yī)療救助人員，補償實行患者在醫(yī)院住院連同第一重、第二重一起“一站式”結算，所救助的民政、計生資金由醫(yī)院現場減免，新農合代付給醫(yī)院。1-5月，全縣11類精準扶貧醫(yī)療救助人員精準救助管理系統(tǒng)屬性維護5908人，精準民政、精準計生救助補償470人次，發(fā)生總費用223.19萬元，其中保內費用213.43萬元，民政、計生醫(yī)療救助共計補償支出27.61萬元。民政、計生醫(yī)療救助后，政策范圍內實際補償比達92%，超過省州規(guī)定的90%以上目標要求。
4.第四重：建檔立卡貧困人口慢性病兜底救助。按照全州建檔立卡貧困人口慢性病醫(yī)療救助方案規(guī)定，2019年去1月1日起，建檔立卡貧困人口患24種重大疾病和29種慢性病就醫(yī)的政策范圍內醫(yī)療費用經新農合基本醫(yī)療保險、大病保險補償和民政計生醫(yī)療救助后，剩余的個人自付合規(guī)醫(yī)療費用由慢性病救助基金予以全額兜底救助，使患者政策范圍內費用報銷比例達100%。1-5月份，全縣建檔立卡貧困人口慢性病備案登記患者195人，共兜底救助87人次，救助資金6.07萬元，建檔立卡貧困保內費用報銷比例達100%。
（三）縣級公立醫(yī)院住院預付包干工作開展情況。
1.基本情況。我縣于2016年7月出臺由縣人民政府出臺《xx縣縣級醫(yī)院住院總額預付制實施方案（試行）》，從2016年1月1日起執(zhí)行。方案確定縣人民醫(yī)院2016年住院總額預付包干資金為1537萬元，標準服務量8618人次，縣民族中醫(yī)院總額資金167.9 萬元，標準服務量為1029人次。
2.資金撥付。根據方案規(guī)定，2016年已經按時撥付縣醫(yī)院4個季度預付包干資金和上半年質量考核結算資金共計1333萬元、縣民族中醫(yī)院50萬元。但由于縣人民醫(yī)院多種原因導致住院費用突破1537萬元總額，經縣人民醫(yī)院請示，縣長辦公會議通過，追加撥付了預付資金400萬元，總共已經撥付1733萬元，超出預付總額1537萬元的196萬元。
2019年度預付資金按照省合醫(yī)辦文件規(guī)定，在方案未出臺前暫時按照2016年度預付標準進行撥付，已經于今年4月份撥付縣醫(yī)院第一、二季度預付資金538萬元和縣民族中醫(yī)院58萬元。
3.監(jiān)測數據變化。
由于醫(yī)療機構對“總額預付”的核心內容理解不透徹，缺乏自主控費的意識，各種不合理和違規(guī)行為明顯上升和外力因素服務能力得到進一步提升、轉診轉院制度的嚴格執(zhí)行等原因影響，縣人民醫(yī)院的各項監(jiān)測數據較上年度均大幅度變化，其中，住院人次增加1374人次，增長16.12%，超出總額預付方案核定服務量8618人次1278人次；住院總費用增加717.3萬元，增長32.82%；系統(tǒng)補償費用增加600萬元，增長41.35%；住院次均費用增加368.8元，增長14.38%；自付費用自付費用高于全州縣級醫(yī)院平均值27.75%，增加 13.7元，增長1.62%；轉診人次縣醫(yī)院全年上轉病人821人次，減少281人次，轉診率降低25.5% 。
二、存在問題
（一）各類資金未到位。
1.籌集參合資金未能及時到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收繳的個人參合資金未能及時上劃至縣合醫(yī)局收入專戶。二是殘聯(lián)部門資助參合的殘疾人2131人，參合資金255720元未落實。
2.縣級參合配套資金未撥付。根據要求我縣2019年參合人數為142725人，縣級應配套資金161.89萬元，縣衛(wèi)計局已將請示報縣人民政府，目前未撥付。
3. 建檔立卡貧困人口慢性病兜底救助，縣級配套資金未到位。根據《xx州提高建檔立卡農村貧困人口慢性病醫(yī)療救助保障水平實施方案》xx府辦法〔2016〕78號文件要求，我縣應配套資金133萬元，但是因財政困難目前還暫時未撥付到賬。
（二） “一站式”補償工作未能全面推開。
1.部門協(xié)調配合有待加強。醫(yī)療健康精準扶貧“一站式”服務和慢性病兜底救助工作涉及衛(wèi)計、民政、財政、扶貧、合醫(yī)、醫(yī)療機構等多個單位和部門，目前協(xié)調配合還不夠到位，對開展“一站式”及時結報工作存在“合醫(yī)一家管，對接兩頭難”的現象。
2.“一站式”救助對象認定和維護工作量大。建檔立卡精準人員身份屬性維護、慢性病對象的認定和維護需要工作量大，涉及民政、扶貧、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門，而且實行動態(tài)管理，工作量較大，精準扶貧救助人員的系統(tǒng)認定維護工作比較滯后， 出現“救助對象”多頭跑的情況發(fā)生。
3.醫(yī)療救助部門要求的的申報材料不明確，缺乏規(guī)范性，合醫(yī)局和醫(yī)療機構收繳整理材料困難。
（三）新農合系統(tǒng)個人數據急需進一步完善。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在采集參合人員信息時，未按照戶籍信息采集，導致姓名、身份證、性別等數據不全或缺失等問題，鑒于2016年中財辦對我省新農合基金審查時，身份證號碼缺失或不為18位的均扣減相應的配套資金，我縣新農合的基礎數據急需完善。
檔案局殘聯(lián)工作計劃 第7篇
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一、危房改造工作遵循的原則
（一）、堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針；
（二）、堅持量力而行、經濟實用、美觀大方和尊重民族習俗的原則；
（三）、堅持近期恢復改造與長遠抗災減災相結合、集中改造和分散改造相結合、改善人居環(huán)境與新農村建設相結合的原則；
（四）、堅持公正、公平、公開的原則；
（五）、堅持?？顚Ｓ?，重點使用和非現金結算的原則；
（六）、堅持區(qū)域性、重點性、整合性、連續(xù)性相結合的分配原則。
二、危房改造范圍及對象確定
（一）、危房改造對象
1、因暴洪、冰雹、滑坡等自然災害造成房屋倒塌、損壞無法居住的災民；
2、連災區(qū)、重災區(qū)內房屋倒塌或嚴重損壞的特困戶、五保戶、特困計生戶和優(yōu)撫對象；
3、因災、因貧造成房屋倒塌和嚴重損壞、喪失勞動力無力建房的殘疾戶；
4、其他因自然災害引起的住房困難戶。
（二）、建房對象的確定
1、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中、保證重點”的總體要求，深入群眾、逐村逐戶摸排，反復比較，廣泛征求群眾意見，真正把最困難、最需要解決住房的對象列入建房范圍。
2、嚴格按照“災民書面申請、村民會議評議、村委會統(tǒng)一審查上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣民政局審批”的程序確定建房對象。殘疾人危房改造按上述程序上報后由縣殘聯(lián)審批。屬特困計生戶的應在備注中注明。
3、建房對象的確定、補助標準、數量等納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村政務、村務公開的內容，自覺接受群眾監(jiān)督，切實做到公正、公平、公開。
（三）、建房標準、規(guī)模及選址
農村特困居民危房改造要著眼長遠，立足抗災減災，根據當地群眾基本住房條件和建房對象常住人口數核定建房標準和規(guī)模，原則上應保證每戶建房3間以上，每間15—20平方米的規(guī)模。房屋結構以磚木、磚混為主，四角有磚柱，面墻為磚墻，其它三面可為土墻，一門兩窗的瓦房。設計的房屋要做到堅固牢靠、經濟實用，達到當地一般農戶住房條件的中上等水平。
危房改造和建房選址要做到避開地質災害易發(fā)地段，讓開水道、風道。殘疾人危房改造還要充分考慮到便于殘疾人生產生活方面進行選址。
三、危房改造指標分配及補助標準
（一）、建房指標分配
今年全縣危房改造指標為401戶（其中殘疾人危房改造121戶）。具體分配指標見附表。
（二）、建房補助標準
補助標準平均每戶按6000元計算，堅持“困難大的多補，困難小的少補”的原則，實行分類補助，不搞平均分配。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極籌資，努力提高補助標準。危房改造資金不足部分由建房戶自籌解決。
四、危房改造時限及要求
（一）、建房時間安排
全縣居民危房改造工程從20*年5月開始，20*年9月底結束，分四個階段進行：
第一階段（5月1日至5月10日）為評議初審階段。經村民提出書面申請(一式兩份)和投工及自籌資金情況說明后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組評議初審危改戶,提出補助標準,經公示無異議后報縣民政局；
第二階段（5月11日至5月15日）為復核審批階段?？h民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的初審意見調查核實后，提交縣農村特困居民危房改造領導小組會議審定，批準建房對象；
第三階段（5月16日至9月10日）為全面組織實施階段。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責具體組織實施，縣農村特困居民危房改造領導小組成員單位根據各自職能搞好檢查督促，確保工程質量、數量和進度；
第四階段（9月11日至9月30日）為檢查驗收和總結階段。工程結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認真搞好自查自糾和總結上報有關資料的同時，縣農村特困居民危房改造領導小組組織專門工作組進行檢查驗收，搞好總結，并請省、市民政部門領導檢查驗收。
經驗收合格的改造建設房屋，統(tǒng)一設置加掛“甘肅省農村危房改造工程”標志牌。
（二）、幾項要求
1、農村特困居民危房改造要從當地實際出發(fā)，依照當地實際經濟水平和群眾承受能力，結合當地建房習慣和民俗，量力而行，當年建成，當年入住，嚴禁高標準建房，杜絕負債建房。
2、危房改造所需主要物資應當納入政府采購，進行公開招標，并實行非現金結算，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據補助標準，按工期、分階段向建房戶供應材料，原則上不向建房戶直接發(fā)放補助資金。
3、危房改造實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工程質量責任制，發(fā)現問題及時解決。建房工程結束后，如發(fā)生工程質量事故，要追究有關人員的責任。
4、危房改造資金納入救災資金專戶儲存，專賬管理、封閉運行，確保資金使用安全。
5、建立農村特困居民危房改造檔案，對家庭基本情況、經濟和住房狀況；補助標準、補助的建材品種和數量；建房前后的住房照片；殘疾戶殘疾人照片；其他相關手續(xù)和資料一式二份，由縣民政、殘聯(lián)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)完整歸檔保存。具體應對照附件2《甘肅省農村特困群眾危房改造檔案》的要求建立完善檔案。檔案資料不齊全不予驗收。
五、加強組織領導，加大監(jiān)督力度
（一）、組織領導
農村特困居民危房改造工作是貫徹黨的“十七”大精神，切實解決民生問題的具體體現。相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視，充分認識此項工作的重要性和嚴肅性，加強領導，切實搞好農村居民危房改造工作?？h上成立由縣政府分管領導為組長，政府辦、民政、財政、城建、國土、林業(yè)、監(jiān)察、審計、殘聯(lián)為成員單位的縣農村特困居民危房改造領導小組，領導小組辦公室設在縣民政局。危房改造工作在縣農村特困居民危房改造領導小組的統(tǒng)一領導下，實行分工負責：縣民政局對危房改造資金實行專戶、專帳、專人管理，做到來往帳目清楚，憑證齊全，手續(xù)合理、?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用；縣財政局加強資金使用情況的監(jiān)督檢查，并建立工程預算決算審批制度，嚴格按照民政部門提供的用款計劃，根據工程進度，安排資金，保證資金按時足額到位；縣城建局提出農村危房改造設計方案；縣土地局按照建房規(guī)劃優(yōu)先安排和及時辦理宅基地審批手續(xù)；縣林業(yè)局從方便群眾的角度出發(fā)，根據實際情況就近、優(yōu)先安排農村危房改造用材指標；縣審計局要對施工決算進行審計，切實保證資金全部用于農村危房改造；縣殘聯(lián)要按照本方案要求，抓好殘疾人危房改造的監(jiān)督、檢查和管理，確保工程進度和質量，及時搞好總結驗收和有關資料的整理及檔案工作。
各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應機構，明確職責，責任到人?？h上與責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，并納入20*年度目標考核內容進行考核，保證建房工程保質保量按時完成。
檔案局殘聯(lián)工作計劃 第8篇
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排查4000多殘疾人檔案
2010年初，遼寧省朝陽市龍城區(qū)人民檢察院反瀆職侵權局辦案人在深入走訪時發(fā)現，在換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》過程中，有些無殘疾的人通過關系辦理假殘疾人證，享受國家給殘疾人的待遇；有的殘疾人通過關系提高殘疾等級，提高低保待遇；還有的為做生意，享受國家給殘疾人的免稅政策，通過關系辦假殘疾人證。而真正有殘疾的人，因找不到關系，拿不到相應等級的殘疾人證，享受的殘疾待遇較低。有些殘疾人對這種情況強烈不滿，積極主動向檢察機關舉報。
龍城區(qū)反瀆局對線索進行了認真的分析和評估，制定了周密的初查計劃，立即展開了初查。
根據群眾舉報，辦案人先找了兩名被舉報人及其相關中間關系人、殘疾鑒定醫(yī)師調查取證，發(fā)現辦理的都是假殘疾人證。
這里果然藏有秘密！
辦案人在調查中得知，辦理殘疾人證的檔案材料是查處此案的關鍵證據，從中不僅可以查找到相關人的基本信息、殘疾類別、殘疾等級，還能查到評殘鑒定醫(yī)生、初審人、審批人等情況。于是，辦案人立即趕到朝陽市龍城區(qū)殘疾人聯(lián)合會，調取了4000多人的辦證檔案備查。
辦理殘聯(lián)系統(tǒng)的瀆職犯罪案件，在龍城區(qū)乃至全省尚屬首次。反瀆局一方面收集殘聯(lián)系統(tǒng)換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》的相關文件，一方面組織干警認真學習研究，熟悉辦理《中華人民共和國殘疾人證》的規(guī)定程序和工作職責要求，并以此為依據，查找殘聯(lián)辦證人員及指定醫(yī)院評殘鑒定醫(yī)師在辦證過程中違反規(guī)定程序辦理的情況。
根據群眾舉報和調取的4000多殘疾人檔案，辦案人先按照肢體、聽力、智力、視力四類殘疾把檔案分開碼放，再依據辦證申請人的《中華人民共和國殘疾人證申領表》上貼的照片和填寫的基本信息，結合醫(yī)院鑒定醫(yī)師填寫的殘疾鑒定結論，經初步推斷不像有殘疾的人，把這些人的檔案全部挑選出來，迅速展開調查取證。
通過調查取證，辦案人發(fā)現，確實有些辦證申請人無殘疾，為了獲得國家給予殘疾人的低保待遇，通過關系人給辦證人一定的好處費，辦理了《中華人民共和國殘疾人證》；還有些殘疾人為了提高殘疾等級，獲得更高的低保待遇，以同樣的方法，提高了殘疾等級。
根據調查取證所涉及的朝陽市龍城區(qū)殘聯(lián)相關辦證人員和指定醫(yī)院相關鑒定醫(yī)師，反瀆局快速縮小涉案人范圍，鎖定瀆職行為人。2010年11月18日，反瀆局辦案人找到朝陽市龍城區(qū)殘聯(lián)指定做殘疾鑒定的原龍城區(qū)某人民醫(yī)院院長、視力殘疾鑒定醫(yī)師李某進行詢問。
在大量證據面前，李某說出了龍城區(qū)殘聯(lián)工作人員多次找他及相關殘疾鑒定醫(yī)師，以親友或領導的親屬需要照顧為由，讓填寫假殘疾鑒定意見，一般都要求填寫相關類別殘疾等級二級（這個等級可以享受國家低保待遇），李某及相關鑒定醫(yī)師為了醫(yī)院的利益都照辦了。
李某還供認，除其個人違規(guī)做視力殘疾假鑒定外，還讓無鑒定資格的醫(yī)生冒名頂替做肢體殘疾鑒定，并為其另刻了肢體殘疾鑒定醫(yī)師石某的名章，讓其冒名頂替做肢體殘疾鑒定使用。
與此同時，辦案人還在李某辦公室提取了該醫(yī)院為朝陽市龍城、雙塔兩區(qū)殘聯(lián)工作人員給他人辦理《中華人民共和國殘疾人證》所做的假殘疾鑒定人員名單。
合謀收取好處費
案件有了重大進展。辦案人馬不停蹄，分別接觸案件涉及的龍城區(qū)殘聯(lián)兩名工作人員，由此鎖定了朝陽市龍城區(qū)殘疾人聯(lián)合會辦公室主任、龍城區(qū)換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》工作領導小組成員，殘疾評定委員會副主任牛某有重大瀆職犯罪嫌疑。
然而，又一個問題擺在面前，那就是犯罪主體如何確定。殘疾人聯(lián)合會、醫(yī)院均不屬于國家機關。殘聯(lián)負責換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》的工作人員和指定醫(yī)院承擔殘疾鑒定的醫(yī)師，也不屬于國家機關工作人員。為了查清和確定犯罪主體，辦案人從調取的龍城、雙塔兩區(qū)人民政府關于換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》工作方案文件中查到，自2009年4月至案發(fā)，牛某是受龍城區(qū)人民政府委托，任該區(qū)換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》工作領導小組成員，殘疾評定委員會副主任；李某是受龍城、雙塔兩區(qū)人民政府委托，任兩區(qū)換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》工作領導小組成員，殘疾評定委員會副主任。依據全國人大常委會關于《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的解釋，二人是受國家機關委托代表國家機關行使職權，從事公務的人員，符合瀆職犯罪的主體身份。
確定牛某的主體身份后，2010年11月24日，辦案人對牛某進行了詢問。經過多個回合較量，牛某終于交代了自己的犯罪事實。
自2010年4月以來，牛某與朝陽市龍城區(qū)某街道某社區(qū)殘疾人專職委員賈某合謀，由賈某在龍城區(qū)某街道居民中找到申請辦殘疾人證的人，收集辦證用的相關資料（戶口本、居民身份證復印件）交給牛某，牛某每辦一個假殘疾人證收取1000元。賈某先后收集13名無殘疾的正常人的辦證相關資料，按每辦一個證1000元連同辦證相關資料分次交給牛某，牛某違反辦證規(guī)定程序，沒讓申請辦證人到指定醫(yī)院體檢鑒定，而是找指定醫(yī)院相關評殘鑒定醫(yī)師，由牛某確定殘疾類別和等級，鑒定醫(yī)師按其要求填寫了假殘疾鑒定意見，然后牛某為這13人辦理了《中華人民共和國殘疾人證》。
經核實，賈某證實了與牛某合謀，自2010年4月至11月，在本轄區(qū)先后收集了13名無殘疾的正常人的辦證資料，收取每人1000至2000元不等的好處費，按每辦一個殘疾人證1000元連同辦證相關資料交給牛某，牛某給這13人辦理了殘疾人證。賈某從中收取他人給的好處費7230元人民幣，牛某收取好處費1.3萬元人民幣。
2010年11月24日當晚，反瀆局果斷對犯罪嫌疑人牛某以罪立案偵查，并采取了刑事拘留的強制措施；對賈某以共犯立案偵查，并采取了取保候審的強制措施。為了快偵、快結，龍城區(qū)檢察院依據李某提供的涉及牛某找相關殘疾鑒定醫(yī)師為他人作假殘疾鑒定的人員名單，組成四個辦案組分別調查取證，查清了兩名犯罪嫌疑人的瀆職犯罪事實。犯罪嫌疑人牛某共違規(guī)辦理假殘疾人證29個，其中與犯罪嫌疑人賈某合謀違規(guī)為正常人辦理假殘疾人證13個，收取他人給的好處費1.47萬元人民幣。賈某收取好處費7230元。
2010年12月21日，龍城區(qū)法院鑒于牛某、賈某兩被告人犯罪情節(jié)輕微，認罪悔罪，且在偵查階段積極退贓，判處犯罪，免予刑事處罰。
醫(yī)院違規(guī)做假殘疾鑒定
原龍城區(qū)某人民醫(yī)院系朝陽市龍城、雙塔兩區(qū)殘聯(lián)指定的殘疾鑒定醫(yī)院，做殘疾鑒定涉及兩個區(qū)的殘疾人，對涉及雙塔區(qū)的人員，因案件管轄，2011年初，朝陽市檢察院反瀆職侵權局將此案交給龍城區(qū)檢察院繼續(xù)查辦。
龍城區(qū)檢察院反瀆局迅速到雙塔區(qū)殘聯(lián)調取6216人的殘疾檔案，按照從李某辦公室提取的人員名單找出檔案材料，展開調查取證工作。與此同時，他們還在6000多人檔案中挑選出二級、三級肢體殘疾人的檔案。辦案人在調查取證時，依據肢體殘疾評定標準，多數能目測出有無肢體殘疾，符合幾級殘疾標準，與鑒定醫(yī)師填寫的鑒定結論和確定的殘疾等級比較，結合證言證實情況，基本能確定醫(yī)師所做殘疾鑒定的真?zhèn)巍Ｍㄟ^大量、繁瑣而艱難的取證工作，辦案人查明朝陽市殘聯(lián)、雙塔區(qū)殘聯(lián)的相關人員以及其他的中間關系人，多次找李某說情，有為無殘疾人填寫假殘疾鑒定的，有為殘疾人提高殘疾等級的，李某為了私情和醫(yī)院的利益，均按說情人的要求，違規(guī)讓本院相關殘疾類別鑒定醫(yī)師在殘疾評定表上填寫了假殘疾鑒定，共違規(guī)為156人填寫了假殘疾鑒定意見。
檔案局殘聯(lián)工作計劃 第9篇
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一、業(yè)務工作
(一)常規(guī)工作
1、財經財務工作。認真執(zhí)行“收支兩務線”管理，嚴格遵守國家財經紀律，建立健全財務管理制度，明確財務人員工作職責。嚴格按規(guī)定使用財政專項資金和殘疾人就業(yè)保障金，專項資金?？顚Ｓ谩栏駡?zhí)行政府采購制度，上半年由政府采購中心統(tǒng)一采購投影儀、數碼相機、復印機、電腦、辦公用沙發(fā)、書柜、座椅、檔案柜，金額52320元。綜合樓新增裝修工程項目資金支出報縣審計局審計5.9萬元。規(guī)范對賬、薄、報表等財務資料的管理，按時報送各種財務資料。
2、人事人才工作。重視人事人才工作，積極實施公務員、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓。認真開展年度考核活動，2008年度考核1人優(yōu)秀、4人稱職、3人合格。
3、統(tǒng)計工作。配備專(兼)職統(tǒng)計人員，明確分管領導。按時報關各種統(tǒng)計報表及部門負責的綜合統(tǒng)計資料，積極完成各項統(tǒng)計調查任務。健全統(tǒng)計臺賬，規(guī)范統(tǒng)計臺賬、報表的管理。
4、檔案工作。配備專(兼)職檔案管理人員，確保檔案安全。
5、督查督辦工作。督查工作機構健全，成立督查工作領導小組，明確督查工作分管領導，按要求配備專(兼)職督察員。扎實組織開展督查工作，嚴格按時限認真做好領導批示性、交辦事項的工作，按時上報督查材料2篇。
6、信息工作。信息工作機構健全，明確信息工作分管領導，按要求配備專(兼)職信息員，嚴格重、特大信息報送制度。
7、工作。建立工作制度，堅持領導接待日制度，機構健全，配齊人員。做好來信來訪登記、記錄完備，文書、檔案規(guī)范。按《條例》規(guī)定，做好殘疾人來信來訪工作，上半年殘疾人來信來訪9件，辦結9件，辦結率為100%。按時按要求上報月報表、季度報表，做好零報告、上報信息等有關工作。
8、保密工作。保密工作機構健全，成立保密工作領導小組，制定年度保密工作計劃，并上報縣委保密委備案。開展形式多樣、效果實在的宣傳教育活動，普及保密法律知識。加強對計算機及網絡等的保密安全檢查，及時查處失泄密事件。征訂《保密工作》1份。
9、史志工作。成立了《中共××縣委執(zhí)政紀要》、《××年鑒》編撰領導小組，明確分管領導，指定撰稿員1名。按時、按要求報送2008年《××縣委年鑒》、《××年鑒》稿件，積極配合做好《中共××地方史》及第二輪《××縣志》的資料征集工作。
10、社會主義新農村建設。將殘疾人事業(yè)融入新農村建設工作，成立領導機構，明確責任人，并制定工作規(guī)劃，圍繞大局開展殘疾人各項工作，為農村貧困殘疾人實施民居地震安全工程危房改造項目，改善殘疾人居住環(huán)境。定期深入掛鉤點水田鄉(xiāng)三家坡村指導工作，幫助解決一些實際困難。
11、其他工作。高度重視艾滋病防治工作，認真開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作和愛國衛(wèi)生運動。高度重視安全生產工作。職工中無違反人口和計劃生育政策。完成縣委、縣政府交辦的工作。
(二)部門工作
1、年初，縣政府組織召開了全縣殘疾人工作會議，總結2008年度殘疾人工作、安排部署2009年工作任務，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2009年殘疾人工作目標管理責任書》。上半年召開殘聯(lián)理事會議、殘疾人工作會議、干部職工黨風廉政學習會議等共19次，cbr項目crc工作會議4次。與康復員簽訂《2009年社區(qū)康復工作目標管理責任書》，對康復員的工作實行績效管理;對縣殘聯(lián)全體干部職工嚴格按照《紅河州殘疾人工作目標責任制》、《××縣2009年綜合目標管理考核辦法》進行任務分解細化、責任到人，做到層層落實、規(guī)范管理。
2、殘疾人康復工作。堅持開展“視覺第一中國行動”白內障復明工程，州下達任務200例，完成80例。4月下旬，在殘疾人綜合服務中心二樓會議室舉辦了為期6天的cbr項目智力殘疾康復培訓班1期?？h殘聯(lián)全體干部職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復員共20人參加了培訓班，邀請云南省聾兒康復學校啟智部鄭蘭老師授課。安裝假肢2例，超額完成1例;上半年，組織有關領導、專家、醫(yī)師一行歷時6天，深入到全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復員調查上報本年度的康復對象147人進行初期篩查、評估與打分工作，初步符合康復條件的殘疾人119名;送藥上門完成精神康復患者免費服藥147人，超額完成127人。
3、殘疾人教育、就業(yè)工作。共收到助學申請40份，其中：小學22人、中學14人、高中12人、大學3人，共需補助資金25000元。殘聯(lián)緊緊圍繞“就地就業(yè)，安置為主”的原則，千方百計拓寬殘疾人就業(yè)渠道，鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，累計集中就業(yè)176人、分散就業(yè)33人、按比例就業(yè)71人。
4、殘疾人適用技術培訓。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織25名殘疾人參加各類種養(yǎng)殖的技術培訓，讓有勞動能力的殘疾人掌握種養(yǎng)殖技術，為他們脫貧致富創(chuàng)造條件。組織我縣1名盲人參加州殘聯(lián)舉辦的第八期初級保健按摩師培訓暨第三期盲用電腦、第三期盲文培訓班，為今后的就業(yè)打下堅實的基礎。
5、殘疾人扶貧工作。一是在春節(jié)期間，縣殘聯(lián)積極開展春節(jié)慰問活動，共慰問貧困殘疾家庭177戶(其中：州、縣領導走訪慰問19戶),發(fā)放慰問金17000元,送去慰問品棉被135床、食用油41桶、大米610斤?！爸鷼埲铡逼陂g到州特校教育學校慰問××籍殘疾學生23名，為他們送去了6900元的慰問金和價值667元的學習用具。二是認真做好貧困殘疾人危房改造工程。2月份安排殘疾人農村民居地震安全工程40戶，每戶補助資金1.1萬元，共投入資金44萬元，現已完成19戶。三是為45戶貧困殘疾人家庭提供康復扶貧貸款46000元，幫助發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)。五是開展殘疾人救濟。以生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭為重點，做好困難殘疾人的救助工作。
6、殘疾人宣傳工作。一是制作殘聯(lián)工作簡報14期。二是為做好我縣第十次全國“愛耳日”宣傳教育活動，節(jié)日期間，組織紅河州第一人民醫(yī)院、縣人民醫(yī)院、武警醫(yī)院及文瀾鎮(zhèn)等部門共27人在××縣城天馬路九龍農貿市場旁開展以“正確使用助聽器”為主題的第十次全國“愛耳日”宣傳教育活動?；顒右詰覓鞕M幅標語、舉辦現場咨詢、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等形式,營造濃厚的“愛耳日”宣傳活動氛圍。向公眾宣傳助聽器使用、維護及保養(yǎng)知識，樹立“關愛聽力，正確使用助聽器”的健康意識，并提供量血壓、免費義診、聽力檢測等服務，受到群眾的好評，收到了預期效果。此次活動共發(fā)放助聽器驗配使用、關愛耳朵、關注健康等宣傳資料5000余份，開展愛耳知識咨詢170人、義診175人次。三是積極開展全國“助殘日”活動?！瓣P愛殘疾孩子，發(fā)展特殊教育”是今年全國助殘日活動的主題。借殘疾朋友集中到縣殘聯(lián)換發(fā)第二代殘疾人證之機，大力宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》等法律法規(guī)政策，認真了解殘疾學生就讀情況、殘疾少年兒童入學情況，對符合入學條件但未入學的適齡兒童做好入學動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)圍繞“助殘日”活動主題開展形式多樣的街頭宣傳活動，張貼宣傳標語500余條，發(fā)放宣傳資料12000余份，解答群眾咨詢460人次。
7、殘疾人體育工作。我縣肢殘游泳運動員楊沅潤今年5月在英國世界公開賽、英國殘奧世界杯上，獲得2金的好成績，5月鄭春花在全國輪椅擊劍錦標賽上獲女子花劍團體第一名、重劍a級第三名。兩位運動員為我縣再次增添光彩。2009年11月1-8日，云南省第九屆殘疾人運動會暨云南省第三屆特殊奧林匹克運動會將在昆明體育訓練基地舉行。5月下旬在全縣范圍內組織開展殘疾人運動員報名推薦工作，全縣推薦報名殘疾人運動員22名，6月下旬將接受州殘聯(lián)、州體育局、紅河學院的領導、教練的選拔，確定參賽人員。
8、換發(fā)第二代《殘疾人證》，是本年度殘聯(lián)中心工作的重中之重。根據州殘聯(lián)《關于轉發(fā)中國殘聯(lián)云南省殘聯(lián)制發(fā)第二代〈中華人民共和國殘疾人證〉的通知》(紅殘發(fā)[2009]2號)精神，我縣第二代殘疾人證換發(fā)工作已于2009年5月5日正式啟動,經過縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(社區(qū))三級全體殘疾人工作者和紅河州第一人民醫(yī)院、紅河州傳染病醫(yī)院、縣人民醫(yī)院醫(yī)師的共同努力,全縣換發(fā)證工作取得了階段性進展。截止6月30日,共完成申請換發(fā)第二代殘疾人證評殘4815人(含新申請辦證)，通過初審錄入計算機的2930人，現已發(fā)證1320本。目前，申請評殘的人數逐漸減少，但仍絡繹不絕，重度殘疾人換發(fā)證工作放在下一階段進行。
9、維權工作。認真做好《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育，做好殘疾人法律援助，全力為殘疾人排憂解難，縣殘聯(lián)積極配合司法局等部門開展殘疾人法律援助和無障礙法律服務工作6件。上半年接待來信來訪9件次，分別是縣殘聯(lián)領導下訪2件(次)、化解矛盾糾紛2件(次)，接待殘疾群眾來訪4件(次)、辦結殘疾群眾網上1件(次)、回復率100%，辦結率100%。做到案件，件件有回音，事事有結果，年內無集體越級上訪事件。積極配合建設部門做好我縣無障礙設施建設、監(jiān)督和管理工作。辦公室有專人負責文秘檔案工作，文件上報及時、準確、規(guī)范;請示一事一報，逐級上報;辦公室職責明確，各項規(guī)章制度、檔案資料健全。
10、推行陽光政府“四項制度”。為切實做到重大事項讓殘疾群眾知道，重大決策讓殘疾群眾參與，是加強殘聯(lián)自身建設，構建行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的管理體制，我會高度重視，迅速召開動員會，積極制定實施方案、實施細則和工作計劃。嚴格按照縣殘聯(lián)重要事項公示制度實施細則，分別在××電視臺、政府公開信息網公示縣殘聯(lián)關于換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》的通知。確定1名專人負責“96128”政務信息查詢和政務信息網查詢系統(tǒng)，落實查詢制度，保證線路暢通。
11、認真做好年度專項經費使用計劃和經費預決算。建立健全財務規(guī)章制度，管好、用好殘疾人事業(yè)經費及專項經費，做到帳目清晰、帳表相符、數字準確、報送及時。按照“四位一體”的要求,逐步完善殘疾人綜合服務中心的內部設施,配備了相應的辦公設備和殘疾人康復訓練器材，為殘疾人提供了學習培訓、康復指導、勞動就業(yè)、用品用具供應等多功能、全方位的綜合服務。
二、黨的建設
(一)領導班子建設
縣殘聯(lián)理事會設理事長1名、副理事長1名、理事1名。黨支部共有黨員6名，設支部書記1名，書記由理事長兼任。黨政班子團結務實，能堅持民主集中制原則，重大問題堅持集體討論決定。制定年度工作計劃，工作做到年初布置，年中檢查，年底總結。年初召開了全縣殘疾人工作會議，簽訂2009年殘疾人工作目標責任制。召開半年工作總結會議，上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)認真總結并上報了書面總結。堅持部門掛鉤聯(lián)系基層及困難戶工作制度，年內到持鉤聯(lián)系點調研工作，幫助解決實際困難2次?？h殘聯(lián)堅持春節(jié)期間開展走訪慰問工作，給殘疾人送去慰問金和節(jié)日慰問品。為水田鄉(xiāng)三家坡村訂閱《農民文摘》等刊物，并堅持慰問該村殘疾人家庭4戶。
(二)干部隊伍建設
按縣委要求召開了理事會班子民主生活會。邀請縣紀委派出第五紀工委領導到會指導。抓好本部門干部的民主評議以及測評工作，進行德、能、勤、績、廉考核。認真實施《公務員法》，嚴格按《云南省公務員八條禁令》的要求規(guī)范干部職工行為。上半年全會干部職工深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困殘疾人進行貧困幫扶活動。
(三)基層組織建設
認真履行黨組織建設職責，完善黨建目標管理制度，支部與黨員簽訂了目標責任書，堅持組織活動制度，黨員模范作用能正常發(fā)揮。積極開展黨員干部教育培訓工作，突出抓好十七大精神的學習培訓，做好黨員干部思想教育和十七大的學習宣傳工作，積極參加縣直機關工委組織的基層黨務干部業(yè)務培訓。干部職工能堅持每月學習一次，教育培訓做到有計劃、有落實、有培訓記錄。按要求開展黨員電化教育工作，每月至少播放一部電教片。殘聯(lián)黨支部有黨員6名，其中在職在崗黨員6名，無流動黨員。七·一建黨節(jié)前，組織全體黨員與個舊市殘聯(lián)黨支部聯(lián)合到省一大會址開展建黨88周年紀念活動。認真做好黨建工作的各種材料和信息的上報。按時、按要求上交黨費。實行黨務公開，按照《關于在全縣基層黨組織推行黨務公開的實施意見》要求，認真做好各項黨務公開工作。
(四)黨風廉政建設
年初領導班子認真學習《××縣黨風廉政建設責任書》、《縣直機關工委黨風廉政建設責任書》，研究、安排布置工作任務，研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作2次。加強機關作風建設，切實解決關系群眾利益的實際問題，黨政班子成員深入基層調查研究24天。領導班子堅持民主集中制原則，堅持重大問題集體討論，民主決策。按規(guī)定召開民主生活會，把落實廉潔自律情況作為民主生活會的一項重要內容。反腐倡廉教育工作做到有計劃、有落實、有總結;建立健全領導班子主要負責人講黨課制度;堅持開展一次黨風廉政教育月活動;積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動;年內統(tǒng)一安排組織干部職工學習黨政紀條規(guī)和法律法規(guī)2次。建立健全宣傳教育長效機制，做好反腐倡廉宣傳教育主要任務分解和落實。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政若干準則等規(guī)定。嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有事項、收受禮品金上交和收入申報等制度。堅決清理糾正領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。黨政領導未出現立案查處、誡勉談話、申報收入不實現象，黨員、干部未參與。實行黨風廉政建設責任制專項工作記錄制度;半年黨風廉政建設責任制工作自查報告按時報送縣紀委黨風室。建立健全效能建設工作制度，制定工作方案，積極推進效能監(jiān)察工作。堅持貫徹落實“五制五辦”，發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
(五)人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作
重視人大和政協(xié)工作，自覺接受監(jiān)督。3月31日，我會收到由政府辦公室督辦信息科交縣殘聯(lián)承辦的《××縣第十五屆人大二次會議第121號建議》。收到建議后，縣殘聯(lián)領導非常重視，召開了會議，并明確分管領導抓好督促落實。辦公室按照縣人大代表提的建議、提案辦理程序及要求進行登記、辦理工作。6月5日，縣殘聯(lián)理事長李晴、副理事長楊炳忠與縣人大代表張清等同志進行了面商，并作了答復：失地農民保障金不屬于縣殘聯(lián)的工作范圍。我們建議縣政府從財政資金中適當提高失地農民中的殘疾人失地農民保障金的補助?？h殘聯(lián)辦公室建議答復送達后，通過與代表見面、打電話的方式進一步征求代表對答復件的意見、建議，代表們對我們的答復表示理解、認可。
積極支持統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教和群團工作。加強黨對工會工作的領導，工會工作列入支部重要議事日程，按要求劃撥工會經費5000元，組織全體職工參加工會，100%組織符合參加職工醫(yī)療互助的職工參加第六期職工醫(yī)療互助活動。春節(jié)、五一節(jié)期間分別座談慰問干部職工8人。五月下旬組織全體干部職工到州醫(yī)院進行體檢活動。培養(yǎng)、選送的青年肢殘運動員楊沅潤在在英國世界公開賽、英國殘奧世界杯上，獲得2金的好成績。
我會有女職工6名，以“三八”節(jié)為契機，組織女職工開展游泳、跳繩、乒乓球等活動，有專人負責婦女工作?！傲ひ弧眱和?jié)期間，結合殘疾人工作特點，組織職工到建水州特殊教育學校慰問××籍殘疾學生23名，為他們送去6900元慰問金和價值667元的學習用具，為殘疾學生解決實際困難。認真做好維權、工作，積極向黨委、政府推薦婦女干部，宣傳貫徹婦女兒童發(fā)展《兩個規(guī)劃》，為婦女兒童創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境。肢殘女運動員鄭春花在全國輪椅擊劍錦標賽上獲1金1銀。積極參與社會治安綜合治理、普法依法治縣、禁毒防區(qū)、黨風廉政建設、計劃生育、民族團結等工作。我會現有職工均為55歲以下職工，無離退休職工。但對50歲以上干部給予工作和生活方面的適當照顧，適當減輕其工作量，鼓勵做好傳幫帶。
三、宣傳文化工作
(一)綜合理論工作
我會領導重視宣傳工作和精神文明建設工作，為做好綜合理論工作，我會配備了專人負責和專項宣傳工作經費。向《××宣傳》報送宣傳思想及精神文明建設工作簡報7篇。積極參加縣委宣傳部舉辦的培訓2期，通過培訓進一步提高宣傳骨干和通訊員的新聞寫作能力，加大縣殘聯(lián)的對外宣傳力度。
(二)精神文明建設
積極組織開展“我們的節(jié)日”主題文化活動，組織全體干部職工開展了“我們的節(jié)日·端午節(jié)”主題的歌詠活動，全會干部職工積極參與，通過開展活動引導干部職工感受傳統(tǒng)文化魅力，增強愛國主義情感。為認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，大力弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，我會分階段積極組織開展“六講六弘揚”主題教育活動，為推進××新發(fā)展做出貢獻。
(三)新聞宣傳工作
重視和加強對宣傳工作，在××縣電視臺播出殘疾人工作新聞3條，上報、印發(fā)殘聯(lián)簡報、專報共18期，制作懸掛各類宣傳標語4條。全面完成黨報黨刊征訂工作任務。
四、民主法制和社會穩(wěn)定
(一)民主法制建設
認真制定年度普法工作計劃。認真完成普法教材征訂任務，積極組織干部職工參加普法培訓。
(二)社會治安綜合治理
結合殘聯(lián)自身工作特點，認真落實社會治安綜合治理各項工作措施，建立健全工作制度，全面完成目標任務。黨政班子把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程，年內研究綜治維穩(wěn)工作不少于2次;做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結。制作懸掛宣傳標語，積極開展內容豐富、形式多樣的綜治維穩(wěn)宣傳工作，認真開展綜治維穩(wěn)宣傳月活動。定期開展對本單位矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾糾紛有記錄、有報表、有明確的調處責任人、調處時限。加強單位內部和住宅區(qū)住戶的教育管理，開展禁毒宣傳。
(三)社會穩(wěn)定
嚴格落實維穩(wěn)領導責任制，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力、“×××”組織及其他活動;有效防范和抵御境外民族分裂劣活動和宗教滲透破壞活動，未發(fā)生“×××”、“門徒會”人員公開傳練等非法活動。建立健全信息網絡和信息反饋制度，對各種影響社會穩(wěn)定的信息情況要及時上報，節(jié)假日、重大慶典活動有領導值班。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則，落實穩(wěn)定工作領導責任制。切實加強對全縣廣大殘疾人的教育管理，大力為殘疾人辦好事、辦實事，積極引導廣大殘疾人充分發(fā)揮“自尊、自信、自強、自立”的精神，努力拼搏體現自身價值，在殘疾人中大力開展反工作，據了解，上半年沒有殘疾人和殘疾人工作者加入任何組織。
檔案局殘聯(lián)工作計劃 第10篇
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北京市普通高等學校招生照顧對象審核辦法日前公布。審核辦法中提到，北京市普通高等學校招生錄取現行照顧政策規(guī)定，在照顧對象中，烈士子女及在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人，在高考成績總分的基礎上增加20分向高校提供檔案，由高校審查決定是否錄取。
自主就業(yè)退役士兵加10分投檔
同時該辦法規(guī)定，歸僑、華僑子女、歸僑子女，臺灣省籍考生，自主就業(yè)的退役士兵，在高考成績總分的基礎上增加10分向高校提供檔案，由高校審查決定是否錄取；從邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數民族聚居地區(qū)在高級中等教育階段轉學到本市就讀的少數民族考生，在高考成績總分的基礎上增加5分向高校提供檔案，由高校審查決定是否錄取。該政策僅適用于北京市屬高等學校招生錄取。
此外，下列現役軍人子女考生，參加高考并達到有關高等學校投檔線的，應予以優(yōu)先錄?。浩綍r榮獲二等功或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女；因公犧牲軍人的子女和一至四級殘疾軍人的子女；駐國家確定的三類以上艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的二類以上島嶼工作累計滿20年的軍人的子女；在國家確定的四類以上艱苦邊遠地區(qū)或者解放軍總部劃定的特類島嶼工作累計滿10年的軍人的子女；在飛或停飛不滿1年或達到飛行年限的空勤軍人的子女，從事艦艇工作滿20年的軍人的子女，在航天或涉核崗位工作累計滿15年的軍人的子女。
5*青年志愿者優(yōu)先錄取
在優(yōu)先錄取方面，審核辦法明確，退出部隊現役的考生、殘疾人民警察報考高校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女報考高校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。散居在漢族地區(qū)的少數民族考生，在與漢族考生同等條件下，優(yōu)先錄取。經共青團中央青年志愿者守信聯(lián)合激勵系統(tǒng)認定，獲得5*青年志愿者的，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
需要注意的是，符合多項高考加分條件的考生，不作累計加分，只取一項分值作為考生附加分投檔。
照顧對象資格須滿足審核要求
審核辦法還提出了對于照顧對象資格審核的要求。烈士子女須在高考報名現場確認時填寫申請表并提交身份證、戶口本復印件，由市退役軍人事務局審核。在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人須在高考報名現場確認時提交立功通令、證書，以及檔案內復印出來的獎勵卡片，三樣缺一不可，由市高招辦與相關單位確認。歸僑、華僑子女和歸僑子女由考生學籍所在區(qū)僑辦出具身份確認書。臺灣省籍考生須在高考報名現場確認時填寫申請表并提交身份證、戶口本復印件，由市臺灣同胞聯(lián)誼會審核。
