街道安監(jiān)所工作計劃 第1篇
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1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,抓好黨的思想、組織、宣傳、作風建設,充分發(fā)揮群團組織作用,加強社會主義精神文明建設和黨的基層組織建設。
2、根據(jù)市委、市政府對全市發(fā)展的總體要求,研究擬定街道辦事處經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重大問題,制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃,并努力組織實施。
3、負責抓好轄區(qū)個體私營經(jīng)濟為主的街道經(jīng)濟,積極培育稅源,加強地方稅工作。
4、加強街道辦事處城市管理職能;配合有關(guān)部門審批、驗收、監(jiān)督、管理轄區(qū)內(nèi)各類建設項目;負責抓好所轄區(qū)域的環(huán)境綜合整治、環(huán)境保護和全方位的管理工作。
5、負責轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)、經(jīng)營性項目初審及工商、衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
6、大力加強社區(qū)建設,開展社區(qū)服務,逐步建立和完善社區(qū)服務體系,切實提高為企業(yè)和居民群眾服務質(zhì)量;組織開展好社區(qū)教育、群眾文化、社區(qū)衛(wèi)生、科普和社區(qū)體育等活動;指導居民委員會工作,促進居委會的組織建設和制度建設,充分發(fā)揮居委會在宣傳法律、維護居民的合法權(quán)益,教育居民依法履行應盡義務的作用。
7、興辦社區(qū)福利事業(yè),負責做好擁軍優(yōu)屬,防災救災、扶困助殘、社會救濟、殯葬、婚姻、社會保障、勞動就業(yè)、外來流動人員管理等工作。
8、宣傳貫徹執(zhí)行國家計劃生育的法律、法規(guī)和政策,負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育管理工作,有效地控制人口的增長;負責計生報表的統(tǒng)計、報送工作,完成各種軟件的建立管理工作。
9、領(lǐng)導和管理街道辦事處人民武裝部工作。負責民兵組織建設和武器裝備的管理;負責民兵的政治教育,落實民兵參訓人員;負責組織帶領(lǐng)民兵完成戰(zhàn)備、治安值勤任務;組織民兵參加兩個文明建設;負責民兵、預備役人員的登記、統(tǒng)計工作;戰(zhàn)時負責組織動員民兵參軍參戰(zhàn)、支援前線、保衛(wèi)后方。開展全民國防教育活動,增強全民國防意識;協(xié)助有關(guān)單位做好預備役、征兵工作。
10、貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理的方針政策,結(jié)合本轄區(qū)實際,提出工作建議;全面掌握社會治安綜合治理工作情況,根據(jù)上級部署和實際情況制定工作計劃和實施方案;檢查、指導、督促屬地各部門和單位的社會治安綜合治理工作,推動各項措施的落實;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位協(xié)同作戰(zhàn),有針對性地開展集中整頓和專項治理;深入調(diào)查研究,做好社會治安綜合治理信息收集、反饋工作。
11、加強社會主義制度建設,開展社會主義民主法制教育和社會公德教育,認真處理人民群眾的來信來訪,及時向市委、政府反映居民的意見和要求,維護社會安定團結(jié)。
12、完成市委市政府交辦的其他工作。
內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責,各街道辦事處內(nèi)設三個綜合辦公室
1、綜合辦公室
負責黨委的日常工作,負責起草黨委工作總結(jié)及綜合性材料。提出黨建工作,思想政治工作,精神文明建設工作的具體規(guī)劃和安排;負責系統(tǒng)黨員發(fā)展、管理和考核工作;負責紀檢、監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、關(guān)協(xié)、工會、共青團、婦聯(lián)等工作;負責基層黨風建設工作,并負責社會治安綜合治理等項工作。 協(xié)助主任、副主任處理機關(guān)日常工作,協(xié)調(diào)機關(guān)政務工作。負責機關(guān)會議的組織、綜合材料的起草、綜合調(diào)研、機要保密、安全保衛(wèi)、文秘檔案、機關(guān)財務以及督查、信息、信訪后勤服務等工作。
2、經(jīng)濟社會事務辦公室
貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟工作的決議、決定,按照辦事處部署研究提出街道經(jīng)濟規(guī)劃和年度計劃并組織實施;圍繞街道企業(yè)和個體私營經(jīng)濟做好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務工作;調(diào)查了解發(fā)展街道經(jīng)濟的有關(guān)情況,研究街道企業(yè)布局,對街道企業(yè)發(fā)展前景進行預測,提供技術(shù)和信息咨詢,參與新上項目的考察、論證以及立項工作,協(xié)調(diào)解決街道企業(yè)發(fā)展中的較大問題,為街道企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,會同有關(guān)部門幫助企業(yè)進行技術(shù)改造,引進技術(shù)、人才和資金;配合有關(guān)部門抓好街道企業(yè)的勞動保護工作,搞好勞動、財務、技術(shù)、質(zhì)量管理工作;指導監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟指標,完成年度經(jīng)濟指標,建立健全財務規(guī)章制度;負責街道經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表工作。 發(fā)展社區(qū)服務,不斷提高社區(qū)服務質(zhì)量和社區(qū)管理水平,擴大就業(yè)機會,建立社會保障和服務體系,繁榮社區(qū)文化,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動;凈化、綠化、美化社區(qū),大力整治社區(qū)環(huán)境;加強社區(qū)治安,健全社會治安防范體系,實行群防群治,組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢、民事調(diào)節(jié)工作,加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理;負責計劃生育管理工作,有效地控制人口增長;負責計生報表的統(tǒng)計、報送工作,完成各種軟件的建立管理工作。做好優(yōu)撫、救災、救濟和社會福利工作,認真執(zhí)行民政優(yōu)撫,救濟政策,嚴格遵守國家關(guān)于民政事業(yè)費使用管理規(guī)定范圍;加強社區(qū)居民自治組織建設。
街道安監(jiān)所工作計劃 第2篇
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一、提高認識,加強領(lǐng)導
街道黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到為維護廣大人民群眾的根本利益上來抓,逢會必講,逢會必提,將安全生產(chǎn)納入政府工作重要議事日程,明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制,書記、街道長負總責,紀委書記分管全街道安全生產(chǎn)工作。各領(lǐng)導劃片包干,建立健全安全生產(chǎn)責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度、安全生產(chǎn)值班制度和安全宣傳教育培訓制度,認真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神。及時召開各社區(qū)負責人會議,分析我街道安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作。
二、嚴格目標管理,層層落實責任制
我們與22個村、社區(qū)及駐街道單位簽訂了《安全生產(chǎn)責任狀》,同時各社區(qū)與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》,明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。街道政府領(lǐng)導、街道安全生產(chǎn)辦不定期到各社區(qū)進行安全生產(chǎn)大檢查和督查,確保安全生產(chǎn)隱患排查工作到位。
三、加強安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓,提高全員安全意識
6月1日我們參加了**區(qū)“安全生產(chǎn)月”啟動儀式,做了安全生產(chǎn)宣傳展架兩臺,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料。我街道懸掛宣傳標語、橫幅,建立安全生產(chǎn)信息報送平臺,發(fā)放各類宣傳品。加大宣傳教育力度,明確了工作責任及范圍,突出了安全工作的重要性和緊迫性。使安全生產(chǎn)意識深入民心。
四、深入開展安全生產(chǎn)大檢查,加大隱患排查治理力度
全年不間斷的進行安全生產(chǎn)綜合檢查,重點對公共活動場所、人員密集場所、建筑施工單位等進行隱患排查治理,下達《停工停業(yè)整改通知書》9份,下達《安全生產(chǎn)隱患整改通知單》245份。重新對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位、學校、幼兒園、餐飲娛樂住宿、危房、鍋爐、冷庫及危險化學品使用單位等重新摸排登記、建立臺賬,做到底數(shù)清、情況明。
1、煙花爆竹方面:檢查了轄區(qū)煙花爆竹銷售點16家,嚴格按照行業(yè)要求,規(guī)范管理,但在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)這些經(jīng)銷點都存在與居民樓間距安全距離不足的問題。有的甚至上店下宅。我們已經(jīng)逐個向其下達《隱患整改通知單》并對保全莊農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的“瑞祥”煙花爆竹經(jīng)銷店、西喇嘛營村的“任志強”瀏陽花炮、以及東喇嘛營的“富松”煙花爆竹經(jīng)銷店下“停業(yè)整改通知單”。
2、幼兒園、小飯桌、培訓機構(gòu)方面:今年我辦重新對轄區(qū)幼兒園、小飯桌進行了摸底并建立了詳細的臺賬。轄區(qū)總計有幼兒園54家,39家無證;小飯桌67家均無證。這些無證幼兒園大部分在城鄉(xiāng)結(jié)合部,辦園環(huán)境差、班容量大,活動場地小、食品衛(wèi)生條件不合格、消防設施不完善、各項安全措施、應急設施不齊全。小飯桌大多是居民自己的居民樓出租或自用,取締困難。”安全隱患特別大。街道安全生產(chǎn)辦和社區(qū)工作人員已逐個向其負責人下達《隱患整改通知單》。今年新劃入**街道轄區(qū)的煉化社區(qū)內(nèi)有一娜日文藝體培訓機構(gòu),無證辦學,所用房屋為彩鋼結(jié)構(gòu),二層還用于居住,存在極大安全隱患。取締無果。街道安全生產(chǎn)年辦已向上級有關(guān)部門報告。
3、危險化學品方面:根據(jù)區(qū)安監(jiān)局的要求,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學品使用單位進行摸底調(diào)查。3月24日對呼市萬盛清潔汽車燃料有限公司下達《停工通知書》,12月13日對張洲方便食品廠未年檢的液氨管道壓力容器下達《隱患整改通知單》,要求其負責人立即申報年檢。
五、集中開展專項安全隱患排查
1、特種行業(yè)方面:轄區(qū)地處城郊結(jié)合部的社區(qū)和城中村改造地段備受廢品收購站經(jīng)營人員的青睞。8月份街道政府出大量人力物力取締了包括**區(qū)政府北平房區(qū),保全莊、帥家營的多個廢品收購站。12月份安全生產(chǎn)大排查又發(fā)現(xiàn)這些收購站死灰復燃。初步統(tǒng)計轄區(qū)現(xiàn)在仍有廢品收購站78家。這些收購站不僅數(shù)量多、侵占道路,而且無消防設施、私搭電線、人貨混居、經(jīng)營者鎖住房屋還有危房,問題非常嚴重。街道政府領(lǐng)導人親自帶領(lǐng)街道安全生產(chǎn)辦、綜治、環(huán)保城管等街道屬部門進行全面大清理。這次清理整頓中我們發(fā)現(xiàn)部分收購站不光是大量存放易燃物品,有的還非法收購易爆物品。12月22日在對東喇嘛營村侯艷平收購站檢查時發(fā)現(xiàn)院內(nèi)存有報廢液化氣瓶110個氧氣瓶14個。區(qū)質(zhì)監(jiān)局已將其全部扣押。12月23日對帥家營洪亮廢品收購站檢查,發(fā)現(xiàn)公交專用燃氣瓶84個,液化氣瓶14個,區(qū)質(zhì)監(jiān)局已將其全部扣押并正在調(diào)查公交專用瓶的來源。
2、消防方面:水東路社區(qū)風華園小區(qū)內(nèi)(皮革廠東),空中搭建暖氣管道,不僅影響居民出行,還堵塞了消防通道,阻擋消防車的進出,存在嚴重消防隱患。安全生產(chǎn)辦在排查中發(fā)現(xiàn)在東苑小區(qū)內(nèi)有一廢棄鍋爐房,上面經(jīng)常有小孩玩耍,周圍雜草叢生極易引發(fā)火災。街道政府立即派專人清理雜草并張貼警示牌消除安全隱患。12月19日,我街道對新營子村的一家紙品加工廠進行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)其消防設施基本為零,庫房雜物堵塞通道,走廊過道堆滿原料,又屬勞動密集型企業(yè),一旦發(fā)生火災后果不堪設想。我們對其負責人下達《隱患整改通知單》限期整改。
3、文化娛樂等人員密集型場所:安全生產(chǎn)辦和社區(qū)配合對轄區(qū)網(wǎng)吧,飯店,賓館進行拉網(wǎng)式排查。總計排查網(wǎng)吧10家,飯店193家。對其經(jīng)營中存在的安全、消防隱患均下達《隱患整改通知單》。12月23日下午,區(qū)委副書記趙永剛還專程到我轄區(qū)長隆灣“海薩ktv”和金游城“爆米花ktv”督查安全工作。
街道安監(jiān)所工作計劃 第3篇
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一、調(diào)研活動的基本情況
按照××區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組學習調(diào)研階段工作的安排,4月14日—4月15日,黨工委委員、紀工委書記××和紀工委副書記、監(jiān)察局(審計局)局長吳方分別率隊,結(jié)合紀檢監(jiān)察審計工作實際,帶著“反腐倡廉工作離不開科學發(fā)展”、“紀檢監(jiān)察工作如何科學發(fā)展”、“切實用科學發(fā)展觀指導紀檢監(jiān)察工作”等命題先后深入芳草街道紫荊北路社區(qū)、肖家河街道聯(lián)誼社區(qū)、石羊街道新街社區(qū)、合作街道順江社區(qū)、桂溪街道和平社區(qū)以及××發(fā)展和高投集團,與基層干部和工作人員座談開展“雙深入2+3對照”(即按照“雙深入、兩對照”外,還要對照學習王瑛同志先進事跡,對照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”活動,對照紀檢監(jiān)察審計科學發(fā)展的新要求)調(diào)研實踐活動。了解各基層單位對××區(qū)紀檢監(jiān)察審計工作的意見和建議。
二、收集到的意見和建議
(一)紀檢監(jiān)察工作方面
各基層單位反映××區(qū)紀工委近兩年的工作開展的有聲有色,從廉政文化建設到電子監(jiān)察系統(tǒng)的建立;從《實施意見》的制定到規(guī)范化服務的監(jiān)督;從深化作風建設到《廉政日志》的發(fā)放;從審計工作事前介入和事后監(jiān)督齊抓并進到竣工決算審計工作的規(guī)范開展……紀檢監(jiān)察審計工作不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作方法,推動了基層紀檢監(jiān)察工作的加強,履行好了黨和人民賦予的神圣職責。同時各基層單位也普遍反映,紀工委監(jiān)察局對基層紀檢監(jiān)察工作的指導力度不夠,對基層紀檢工作人員的培訓也沒有跟上。一是近年來大部分街道的紀工委書記以及紀工委委員都已作調(diào)整,但××區(qū)紀工委未及時對這部分人員進行系統(tǒng)地培訓;二是新形勢下的紀檢監(jiān)察工作要服務、保障科學發(fā)展,必須要有扎實的專業(yè)知識,過硬的業(yè)務能力,還需掌握市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和財會審計知識,紀工委應有系統(tǒng)地、有計劃地、有步驟地組織安排區(qū)內(nèi)的紀檢監(jiān)察干部的培訓工作,使××區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍能更加專業(yè)、更加精干、更加有戰(zhàn)斗力。另外,有街道提出,電子監(jiān)控系統(tǒng)能否從市、區(qū)兩級延伸到街道,由紀工委授權(quán),在五街道建立分控點,做到同步監(jiān)控,資源共享。
(二)審計工作方面
各基層單位共同認為,近年來審計局的工作進一步規(guī)范、有序,有利地保障了財政資金的安全。但大家也提出了不少具體的意見和建議,希望審計局在不違反審計法的大原則下,結(jié)合基層遇到的困難,在審計程序和方式、方法上,能有所改進和有所創(chuàng)新,更好地為基層服務。
1、合作街辦反映,由于他們距離管委會較遠,加之審計工作的程序比較多,街辦的同志為審計一個項目,常常要往返數(shù)次,影響工作效率。建議能否針對合作街辦的實際情況,采取一些有針對性的措施,提高工作效率,加快審計進度。
2、合作街辦、桂溪街辦均反映,由于街道辦事處經(jīng)常遇到一些零星、突發(fā)、應急工程,按照審計法的要求,政府投資項目都需經(jīng)過審計,但由于這部分工程的特殊性,建議對零星、突發(fā)、應急工程在選擇施工單位、工程結(jié)算方面出臺一些指導性意見,并簡化審計流程、改進審計工作的方式方法。
3、高投集團反映了在審計中遇到的五個問題。
一是高危行業(yè)的審計問題。區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐,都需要進行污水管的碰管、打堵頭工作。此項工作屬于高危工作,均由××市排水公司負責,價格比較高,如果審計嚴格套定額結(jié)算,企業(yè)根本不做。建議審計局協(xié)助重點辦等相關(guān)部門一道就此類問題研究制定措施,找到解決實際問題的辦法。
二是審計計劃的調(diào)整問題。公益性項目的竣工結(jié)算審計以及竣工決算審計的送審計劃,建議在年初申報以后,允許送審單位在每年的6月份和10月份根據(jù)實際情況做相應調(diào)整,使計劃既具有剛性又有一定地靈活性。
三是中介機構(gòu)的管理問題。建議審計局放緩對中介機構(gòu)的淘汰速度,原因是中介機構(gòu)要適應、熟悉××區(qū)的審計工作往往需要半年時間,若剛剛適應或還未適應就被淘汰,新入圍的中介機構(gòu)將會重復這一過程,花去太多的時間和精力,降低了審計工作效率。
四是壟斷行業(yè)的審計問題。建議審計局能否采用預代結(jié)的方式解決壟斷行業(yè)的一些審計問題,如電桿遷移、鐵路頂管以及水、電、氣遷改等工程。
五是竣工結(jié)算審計資料的保管問題??⒐そY(jié)算審計資料的移交和保存,手續(xù)應更加清晰,職責應更加明確,審計完成后應及時交回高投集團,由集團按照檔案管理辦法妥善存檔保管。
(三)調(diào)查了解到的其它一些情況
1、“4050”人員買社保難的問題。各辦事處、社區(qū)均反映,農(nóng)轉(zhuǎn)非的“4050”人員本身文化水平較低,就業(yè)困難,收入偏低,家庭負擔較重,每月每戶交社保都需要1000多元(每人500多元),生活非常困難。
2、靈活就業(yè)社保補貼問題。肖家河聯(lián)誼社區(qū)提出,××區(qū)社會事業(yè)局出臺的3年靈活就業(yè)社保補貼優(yōu)惠政策到今年10月便結(jié)束了,靈活就業(yè)人員都很關(guān)心,此政策的延續(xù)性,希望靈活就業(yè)社保補貼優(yōu)惠政策能持續(xù)下來。
3、農(nóng)遷小區(qū)的房屋配套及房屋、線路、管道老化問題。肖家河聯(lián)誼社區(qū)提出該社區(qū)管道老化現(xiàn)象較為突出,車棚也急需維修;石羊街道新街社區(qū)反映小區(qū)的房屋存在質(zhì)量問題,水管道老化問題突出,群眾意見較大。沒有專為群眾辦理紅白喜事的場所,希望幫助解決。合作街道順江社區(qū)提出社區(qū)配套不齊全,活動場所、活動設施不能滿足居民的需求,建設銀行在順江沒有設點,導致老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金很不方便。
4、河流整治問題。肖家河聯(lián)誼社區(qū)反映,肖家河河道長期未疏通,排污嚴重,臭味明顯,影響環(huán)境,群眾意見較大。
5、合作街道辦事處提出:一是亂擺攤設點問題涉及溫江區(qū),經(jīng)多次協(xié)調(diào)均未果,影響城鄉(xiāng)綜合整治工程的開展;二是零星、突發(fā)、應急工程的預算不能準確;三是街道中層干部的待遇、福利不高的問題希望關(guān)注。
6、合作街道順江社區(qū)提出:一是汛期到來,淤污管網(wǎng)堵塞,直接影響居民生活的問題;二是房屋維修、商鋪管理屬西區(qū)公司范圍,但實際與西區(qū)公司的溝通有障礙,問題不能得到圓滿解決;三是房屋產(chǎn)權(quán)證未辦理,直接導致居民不能抵押貸款來自主創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)問題;未農(nóng)轉(zhuǎn)非人員占全部居民的58%,這部分人員中達到退休年齡的老年人收入較少,希望盡快轉(zhuǎn)非,享受退休養(yǎng)老金,但轉(zhuǎn)非政策遲遲未能下達。
7、臨江村的問題。桂溪街道辦事處提出,從雙流縣劃入××區(qū)的臨江村存在灌溉問題、泄洪問題、生活環(huán)境差的問題、飲用水安全的問題、xx問題、居民素質(zhì)參差不齊的問題、企業(yè)服務等一系列問題,但管委會至今沒有出臺一個關(guān)于臨江村問題的議事紀要或指導性文件,僅靠街辦的力量,很難解決臨江村面臨的諸多問題。
8、農(nóng)遷房長期閑置問題。桂溪街辦反映三瓦窯社區(qū)、雙源社區(qū)部分房屋長期未分配,也無人管理、資產(chǎn)長期閑置,并影響小區(qū)一戶一表的安裝(一戶一表的安裝需每一戶都要有戶主)。特別是三瓦窯社區(qū)有20多套房屋閑置近10年,老百姓的意見也很大。
9、和平社區(qū)反映的問題。桂溪街辦及和平社區(qū)反映,一是按照××市統(tǒng)一規(guī)劃,和平四期旁邊準備修建一座變電站,群眾反映強烈、情緒激動,存在很大不安定因素,并直接影響老百姓對街辦以及社區(qū)的滿意度。二是社區(qū)沒有商鋪的問題。由于社區(qū)內(nèi)還有空地,建議能否規(guī)劃一條商業(yè)街既解決居民自主創(chuàng)業(yè)的問題,同時也滿足居民的生活需要。
10、清江社區(qū)反映的問題。合作街道清江社區(qū)98年征地拆遷的,現(xiàn)在還沒有轉(zhuǎn)非,能否盡快出臺轉(zhuǎn)非政策。
11、××發(fā)展股份有限公司提出,全面融入××區(qū),把公司打造成××區(qū)優(yōu)秀的園區(qū)營運商,成為××區(qū)創(chuàng)業(yè)投資的融資平臺。希望黨工委管委會支持公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型朝著全面融入××區(qū)的方向發(fā)展。
12、高投集團提出,第一,高危行業(yè)、壟斷行業(yè)具有特殊性,結(jié)算審計存在一定難度;第二,結(jié)算審計、決算審計年初報計劃后不能調(diào)整,但公司存在突況的發(fā)生;第三,檔案管理問題,××區(qū)建區(qū)到現(xiàn)在一直無檔案室,檔案的保存存在一定問題。
三、用科學發(fā)展觀指導和改進紀檢監(jiān)察審計工作
針對此次調(diào)研收集到的對紀檢監(jiān)察審計工作的意見和建議,我們以科學發(fā)展觀為指導,將問題逐一進行了研究,提出了初步整改措施,力爭紀檢監(jiān)察審計在思想方法、工作方式、工作作風等方面取得比較大的轉(zhuǎn)變和提升。
(一)針對基層紀檢監(jiān)察干部的培訓及工作指導問題,紀工委將盡快完善對基層紀檢監(jiān)察干部系統(tǒng)培訓規(guī)劃和計劃,并定期上門指導工作。
(二)針對電子監(jiān)控系統(tǒng)延伸到街道的建議。紀工委將盡快與中國電信協(xié)商,通過架設專網(wǎng)的方式,在五街道建立分控點,通過專網(wǎng)接入紀工委已有的電子監(jiān)控系統(tǒng),實行同步監(jiān)控,資源共享。
(三)針對合作街辦距離管委會較遠,零星小工程往返送審較困難的問題,審計局將委派中介機構(gòu)深入街辦開展審計工作。
(四)針對街道辦事處經(jīng)常遇到一些零星、突發(fā)、應急工程,以及高投集團提出的打堵頭等高危行業(yè)的審計以及壟斷行業(yè)的審計問題,我們將力爭在不違背審計法的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,制定簡化審計程序、創(chuàng)新的措施,以滿足發(fā)展的需要。
(五)針對公益性項目竣工結(jié)算、竣工決算送審計劃的調(diào)整問題,在年初認真填報的基礎(chǔ)上,審計局將根據(jù)實際情況,允許送審單位在年中和年末做相應調(diào)整。
(六)針對高投集團提出放緩中介機構(gòu)的淘汰速度問題,審計局初步考慮將對中介機構(gòu)的考核工作予以研究及修訂、改進,將現(xiàn)在復審審減率超過3%直接淘汰,變?yōu)榭蹨p審計費的處罰,確實性質(zhì)惡劣再淘汰出局。
(七)針對竣工結(jié)算審計資料的保管問題,審計局將盡快與中介機構(gòu)、被審計單位三方一道,進一步明確資料交接程序以及資料在不同階段的保管責任,以保證竣工結(jié)算審計資料的安全性。
(八)針對各街道以及高投集團提出的應急工程的問題,鑒于××區(qū)已確定成立招投標管理中心,我們建議招投標管理中心建立的招標機構(gòu)庫、應急工程施工及監(jiān)理企業(yè)備選庫,除了針對省、市和黨工委管委會議定的應急工程建設項目,能否制定一定的程序,對各部門、各街道辦事處以及高投集團企業(yè)服務的應急項目(如軟件園入駐企業(yè)的裝修等)開放,以切實解決應急工程效率與規(guī)范的問題。
四、在調(diào)研中受到的啟示和體會
街道安監(jiān)所工作計劃 第4篇
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一、指導思想和原則
以鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*大精神為指導,以有利于發(fā)揮街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用和積極性,提高城市管理水平為目的,按照“誰主管誰負責”和“屬地管理,守土有責”以及“責權(quán)利一致”的原則,進一步明晰街道工作職責,配套相應管理權(quán)限,保障經(jīng)費供給,確保城市管理各項工作落到基層,落到實處。
二、工作職責
街道辦事處為區(qū)人民政府派出機關(guān),在區(qū)人民政府的領(lǐng)導下,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)人民政府的授權(quán),對街轄內(nèi)地區(qū)性、社會性和群眾性工作履行組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,以居民工作為基礎(chǔ),以社區(qū)建設和城市管理為重點,組織協(xié)調(diào)落實街轄內(nèi)社會管理工作,協(xié)同有關(guān)職能部門開展城市管理工作,落實市、區(qū)人民政府部署的各項工作任務。
(一)對城市管理工作履行以下職責和任務:
1、對市、區(qū)政府統(tǒng)一部署的城市管理工作,負責宣傳、發(fā)動,并組織實施。
2、按照創(chuàng)建環(huán)境改善達標街工作要求,制定工作計劃,組織實施街轄內(nèi)環(huán)境改善達標街、達標小區(qū)的建設工作。
3、協(xié)助市政管理部門管理街轄內(nèi)市政公共設施。教育居民群眾維護好市政設施,制止損壞市政設施和危及市政設施安全的行為,發(fā)現(xiàn)問題或接到居民投訴,及時告知并協(xié)助主管部門查處。
4、協(xié)助主管部門管理街轄內(nèi)綠地和樹木,對破壞綠化行為予以制止,發(fā)現(xiàn)問題,告知并協(xié)助主管部門查處。
5、做好市容環(huán)衛(wèi)法律、法規(guī)的社會宣傳,協(xié)同環(huán)衛(wèi)管理部門搞好市容環(huán)境衛(wèi)生工作,推進市容環(huán)境衛(wèi)生市場化運作和清掃保潔招投標工作,并對保潔隊伍的工作實施日常監(jiān)督和定期考核。
6、對實施物業(yè)管理的小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、治安、綠化等實施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,責成物業(yè)公司和業(yè)主整改。對未實施物業(yè)管理的住宅區(qū),由街道負責組織推進物業(yè)管理。
7、對街轄內(nèi)供電、電訊、寬帶網(wǎng)、有線電視線路安裝和鋪設自來水管、煤氣管道等施工行為,發(fā)現(xiàn)違章的,告知并協(xié)助主管部門查處。
8、對在街轄內(nèi)道路、人行道設置安裝廣告牌、電話亭、閱報欄等實施監(jiān)督,對未經(jīng)主管部門批準擅自設置的應予以制止,告知并協(xié)助主管部門責成其整改。
9、對內(nèi)街設置肉菜市場和商業(yè)網(wǎng)點實行監(jiān)督,對未經(jīng)主管部門批準擅自設置、改變設置而影響居民生活、有礙社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的,告知并協(xié)助主管部門責成其整改。
10、協(xié)助工商行政管理和城市管理綜合執(zhí)法隊伍做好街轄內(nèi)市場、商場經(jīng)營秩序的管理工作,制止街轄內(nèi)的亂擺亂賣現(xiàn)象。
11、做好環(huán)境保護法律、法規(guī)的宣傳工作;協(xié)同環(huán)境保護部門實施環(huán)境保護監(jiān)督管理,并協(xié)助主管部門對街轄內(nèi)違反環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定和污染擾民等情況進行查證。
12、對街轄內(nèi)建筑施工單位高空拋物、揚塵,亂堆亂放建筑材料和建筑余坭,破壞周邊環(huán)境衛(wèi)生和阻塞交通、損壞道路等不文明行為,及時告知并協(xié)助主管部門查處。
13、對街轄內(nèi)閑置工地環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,存在治安、消防隱患的,告知并協(xié)助主管部門責成其整改。
14、對違法建設、違法占用道路和無照經(jīng)營、占道經(jīng)營以及違反市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理規(guī)定的行為,告知并協(xié)助主管部門查處。
15、組織街轄內(nèi)房屋安全普查和危房督修工作,發(fā)現(xiàn)危房及時督促業(yè)權(quán)人或使用人到鑒定單位申請鑒定。并采取有效防護措施,確保房屋及住戶安全。
16、接受房管部門的委托,辦理街轄內(nèi)房屋租賃合同登記備案的收件工作;協(xié)助房管部門開展對街轄內(nèi)房屋租賃市場的清理整頓工作,發(fā)現(xiàn)違法租賃行為,及時告知并協(xié)助房管部門查處。
17、開展交通安全管理進社區(qū)工作,做好街轄內(nèi)工商業(yè)戶和居民群眾的交通安全宣傳、教育工作;協(xié)助有關(guān)部門開展街轄內(nèi)交通安全管理,發(fā)現(xiàn)影響交通安全、暢通的問題,及時告知并協(xié)助主管部門責成其整改。
18、負責街轄內(nèi)(物業(yè)管理小區(qū)除外)內(nèi)街臨時停車場經(jīng)營和服務的日常監(jiān)督管理,并提出設置意見。督促內(nèi)街臨時停車場經(jīng)營者依法辦理報批手續(xù),對拒不納入管理的,告知并協(xié)助有關(guān)部門依法查處;對亂停亂放和內(nèi)街內(nèi)巷夜間機動車行駛噪聲擾民行為進行批評教育,對拒絕改正的告知并協(xié)助有關(guān)部門依法查處。
19、受有關(guān)部門的委托,對街轄內(nèi)物業(yè)公司落實各項居民工作事務進行監(jiān)督,對物業(yè)公司不配合社區(qū)居民委員會開展工作的行為進行批評,告知并協(xié)助有關(guān)部門進行查處。
20、處理物業(yè)公司與業(yè)主委員會、業(yè)主委員會與業(yè)主、業(yè)主與業(yè)主之間的矛盾和投訴,負責調(diào)解小區(qū)居民群眾的投訴。
21、落實社區(qū)消防工作,制定社區(qū)消防工作計劃,開展社區(qū)消防安全宣傳教育和檢查,督促整改火災隱患,對違反消防法的行為,告知并協(xié)助消防部門查處。發(fā)生火災,配合消防機構(gòu)維持現(xiàn)場秩序和開展救災。
22、檢查、督促新建小區(qū)公共配套設施的落實,協(xié)助主管部門對公共配套設施使用實施管理。
23、在愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生防疫部門指導下開展除“四害”和消毒防疫工作。
24、協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督部門管理街轄內(nèi)安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,協(xié)助做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。
25、協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督部門對街轄內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)進行質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)加工假冒偽劣商品的行為,告知并協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門查處。
26、協(xié)助衛(wèi)生部門監(jiān)督街轄內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),發(fā)現(xiàn)非法醫(yī)療機構(gòu),告知并協(xié)助衛(wèi)生部門查處。
(二)對社會管理工作履行以下職責和任務:
1、協(xié)助民政部門做好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、流浪乞討人員救助、救災、老齡、民間組織、行政勘界管理和福利銷售、收養(yǎng)管理、社會捐助等工作,審查低保、特困群眾醫(yī)療救助資格。
2、維護老年人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益,對街轄內(nèi)出現(xiàn)的棄老和虐待婦孺、殘疾人及強迫、指使未成年人強討強要等行為予以制止。對涉嫌觸犯《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》和《刑法》的,及時報告并協(xié)助當?shù)毓膊块T查處。
3、協(xié)助民政部門開展殯葬管理工作,發(fā)現(xiàn)街轄內(nèi)違法違規(guī)現(xiàn)象及時制止,告知并協(xié)助有關(guān)部門查處。
4、按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,負責人口普查、征兵登記、民兵整組、預備役登記工作。
5、制定本轄區(qū)社會綜合治理規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)街轄內(nèi)機團單位落實社會治安綜合治理各項基礎(chǔ)工作。組織協(xié)調(diào)街轄內(nèi)安全社區(qū)建設工作,完善社區(qū)治安管理的各項制度。
6、協(xié)助公安機關(guān)開展社區(qū)警務工作和治安管理工作,組織發(fā)動街轄內(nèi)企事業(yè)單位和居民群眾開展治安聯(lián)防,落實群防群治措施。
7、管理出租屋和非戶籍人口,督促暫住人員及時辦理ic卡暫住證或進行暫住登記,發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人員及時向駐地派出所報告。
8、做好街轄內(nèi)維護社會穩(wěn)定工作,搞好綜治、調(diào)處、維穩(wěn)信息員隊伍建設,及時收集報送影響社會穩(wěn)定的信息。
9、配備專職或兼職干部,做好熱點、難點問題的預測排查工作,把矛盾化解在基層。
10、做好街轄內(nèi)“”化解工作,對“”人員實施監(jiān)管。組織協(xié)調(diào)街轄內(nèi)無毒社區(qū)等建設工作,開展禁毒、掃黃打非等工作的宣傳、教育活動,發(fā)現(xiàn)黃賭毒等問題及時告知并協(xié)助公安機關(guān)查處。
11、協(xié)同司法行政部門開展法制宣傳和普法宣傳教育,開展“法律進社區(qū)”活動,向居民提供法律咨詢和法律援助服務,做好婚姻、家庭、鄰里等民間矛盾糾紛的排查調(diào)處和刑釋解教人員的安置幫教和社區(qū)矯正工作。
12、協(xié)助有關(guān)職能部門做好人民防空、防汛、防風、防震工作,組織街轄內(nèi)機關(guān)團體和人民群眾開展抗災搶險工作。
13、承擔退休人員社會化管理服務和就業(yè)、再就業(yè)管理服務工作。
14、協(xié)助勞動和社會保障部門做好街轄內(nèi)勞動用工監(jiān)控和社會保險工作,對違反《勞動法》行為,告知并協(xié)助勞動和社會保障部門查處。
15、負責本街道人口與計劃生育工作,做好計劃生育宣傳教育、查環(huán)查孕,協(xié)助計生部門開展婦科病普查工作。完成區(qū)政府下達的人口計劃指標,做好人口統(tǒng)計和流動人口計劃生育管理工作。
16、承擔計生部門的委托,負責生育審批,辦理獨生子女證、計生證和計生人口管理資料建檔及社會撫養(yǎng)費征收等工作。
17、登記和管理街轄內(nèi)租住出租屋的育齡婦女、孕婦和0—6歲兒童情況,督促落實孕婦產(chǎn)期和兒童保健服務。
18、協(xié)助有關(guān)部門做好義務獻血工作,負責對街轄內(nèi)機關(guān)、團體和企事業(yè)單位及居民義務獻血的宣傳、發(fā)動和組織工作。
19、協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)僑務和民族宗教事務工作,維護和保障華僑、港澳同胞、歸僑僑眷和少數(shù)民族的合法權(quán)益,及時向有關(guān)部門反映街轄內(nèi)華僑、港澳同胞、歸僑僑眷和少數(shù)民族的意見和要求。協(xié)助主管部門依法取締組織和非法宗教活動。
20、協(xié)助統(tǒng)計部門按時完成國家和地方布置的各類普查、統(tǒng)計調(diào)查任務。負責指導、協(xié)調(diào)和管理街轄內(nèi)單位的統(tǒng)計工作,加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設,建立健全街道統(tǒng)計信息網(wǎng)絡。
21、協(xié)助統(tǒng)計部門做好統(tǒng)計普法宣傳教育工作,開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對違反《統(tǒng)計法》和《*市統(tǒng)計管理條例》的行為,告知并協(xié)助統(tǒng)計部門查處。
22、負責街轄內(nèi)地區(qū)性議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的建設和領(lǐng)導,協(xié)調(diào)組織好駐地機關(guān)、企事業(yè)單位參與地區(qū)社會治安綜合治理、計劃生育、社區(qū)建設、環(huán)境衛(wèi)生、老年人等工作。
23、對街轄內(nèi)適齡兒童接受義務教育問題進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)適齡兒童不能適時接受義務教育,應及時對其家長進行教育勸告,并告知教育部門。
24、尚有農(nóng)村的街道,負責組織協(xié)調(diào)和管理涉農(nóng)事務。
(三)對社區(qū)建設工作履行以下職責和任務:
1、組織街轄內(nèi)的單位和居民開展創(chuàng)建文明街道、社區(qū)活動和建設示范街道、社區(qū)及體育先進社區(qū)等群眾性精神文明活動,利用各類文體設施,開展群眾性的文化娛樂體育活動。
2、組織協(xié)調(diào)街轄內(nèi)社區(qū)建設工作,協(xié)助民政部門做好社區(qū)范圍的劃定,制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。整合、利用社區(qū)服務資源,拓展社區(qū)服務領(lǐng)域,開展社區(qū)服務,滿足社區(qū)居民多層次的服務需求。
3、開展環(huán)境保護宣傳教育,組織居民開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動,加強社區(qū)綠化美化工作,倡導綠色生活理念,提高居民環(huán)境保護意識。
4、積極籌措資金,建設和維護社區(qū)服務基礎(chǔ)設施。引導社會資金投入,開展各種便民利民服務。
5、協(xié)助衛(wèi)生和殘聯(lián)部門興辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu),組織制定和實施社區(qū)衛(wèi)生工作計劃,開展社區(qū)衛(wèi)生服務。做好社區(qū)居民初級保健、精神病防治、殘疾人等級評定及康復等工作。
6、保障社區(qū)居民健康,提高人口素質(zhì),對醫(yī)療保健機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)開展疾病預防和公共衛(wèi)生提供必要的條件和幫助。
7、負責組織社區(qū)科普、文化、體育、教育工作,提高居民素質(zhì)。
8、組織社區(qū)義務工作者隊伍,引導和動員單位和居民參與社區(qū)各項建設工作,開展社會義務工作。
(四)對居民工作履行以下職責:
1、指導居委會日常工作,及時向區(qū)政府反映社區(qū)居民的意見和要求。
2、宣傳黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī),對居民進行法制和社會公德教育,組織居民參與社區(qū)各種社會公益活動。
3、會同人事部門組織開展社區(qū)居委會專職人員錄用招聘、解聘和考核、獎懲工作,并及時報民政部門備案。
4、統(tǒng)籌管理居委會辦公用房,按照標準落實居委會辦公用房等硬件建設,監(jiān)督和保障居委會建設經(jīng)費和辦公經(jīng)費的使用。
三、工作職權(quán)
(一)對街轄內(nèi)地區(qū)性、社會性、群眾性工作,行使監(jiān)督檢查權(quán)。
(二)協(xié)調(diào)、監(jiān)督公安、工商、司法、環(huán)衛(wèi)、房管、綜合執(zhí)法等職能部門派出的機構(gòu)在街轄內(nèi)開展城市管理工作。對不認真履行工作職責的機構(gòu)或?qū)B毴藛T,街道有權(quán)報告區(qū)人民政府和主管部門。區(qū)綜合執(zhí)法大隊派駐街道的綜合執(zhí)法中隊繼續(xù)實行雙重領(lǐng)導,人、財、物由區(qū)綜合執(zhí)法大隊管理,街道對綜合執(zhí)法中隊具有指揮調(diào)度、日常管理和人事建議權(quán)。
(三)組織街轄內(nèi)單位和居民對區(qū)人民政府職能部門派出機構(gòu)或?qū)B毴藛T的工作進行考核和民主評議,并將評議結(jié)果和考核意見報告區(qū)人民政府和主管部門。
(四)對街轄內(nèi)地段改造、拆遷和小區(qū)開發(fā)建設,其中涉及公共配套設施的建設有知情權(quán),建設單位建設前必須在所在地的街道、社區(qū)向群眾公示,街道負責收集反饋意見,有關(guān)部門應認真聽取意見。
(五)參與街轄內(nèi)地段改造和小區(qū)開發(fā)公共配套設施建設項目竣工驗收,建設部門聽取街道意見后辦理項目竣工驗收報告書。對未按規(guī)劃要求落實公共配套設施的,街道有權(quán)提請建設主管部門查處并責令建設單位限期改正。
(六)對街轄內(nèi)物業(yè)公司有日常監(jiān)督管理權(quán),房管部門對物業(yè)公司進行資質(zhì)年檢時需聽取街道意見。
(七)對街轄內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)(大廈)業(yè)主大會的召開和業(yè)主委員會的成立有指導和監(jiān)督權(quán)。
(八)對街轄內(nèi)房屋屋面、陽臺、檐棚衛(wèi)生臟亂差、滲漏而損害他人等問題,街道有權(quán)責成責任方限期改進和修繕,對市、區(qū)統(tǒng)一部署的環(huán)境整治工作行使組織領(lǐng)導權(quán)。
(九)有關(guān)部門審批(含年審)內(nèi)街臨時停車場和設置咪表停車位,應征求所在地街道的意見。對不合理設置,街道有權(quán)提請有關(guān)部門修正。
(十)對街轄內(nèi)次干道、內(nèi)街、人行道的開挖,和在馬路、人行道上設置廣告牌、電話亭、閱報欄,以及在街轄內(nèi)架設安裝供電、電訊、寬帶網(wǎng)、有線電視線路等有知情權(quán)。建設單位在建設前需公示,街道負責收集反饋意見,有關(guān)部門應認真聽取意見。對影響居民生活、阻塞交通、破壞環(huán)境衛(wèi)生、有礙市容市貌的,有權(quán)提請主管部門責成建設單位整改。
(十一)對在內(nèi)街建筑物內(nèi)設置各類市場有知情權(quán)。建設前應征求所在地街道意見,對可能擾民、污染環(huán)境的,街道有權(quán)提請有關(guān)部門修正。
(十二)對街轄內(nèi)建筑工地建設有知情權(quán),建設部門在施工許可證發(fā)出后應及時知照街道。
(十三)對街轄內(nèi)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位安全防火工作有監(jiān)督檢查權(quán),對存在火災隱患的單位和住宅有權(quán)責成其整改。
(十四)對街轄內(nèi)單位的計劃生育工作行使一票否決權(quán)。
(十五)街道綜治委可就轄區(qū)內(nèi)及駐地單位的社會治安綜合治理工作向區(qū)綜治委提出通報批評、黃牌警告和一票否決的建議。
(*)對街轄內(nèi)社會救濟對象及居民購買經(jīng)濟適用住房和租住廉租房的資格進行初審。
(十七)職能部門未經(jīng)區(qū)人民政府同意直接向街道辦事處布置本意見規(guī)定以外工作任務的,街道有權(quán)拒絕。如確需街道辦事處協(xié)助完成的工作,需報區(qū)人民政府批準。
(十八)街道辦事處按市、區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署執(zhí)行工作任務,涉及相關(guān)部門的行政管理職權(quán),依法可以委托的,有關(guān)部門應采取委托辦法給予街道相應管理職權(quán)。超越街道職權(quán),或未委托事項不得隨意考核街道。
四、街道編制
街道辦事處機關(guān)原核定的行政編制不變。為充分利用現(xiàn)有人力資源,按照政事分開、綜合設置的原則,整合街道出租屋管理服務中心、社區(qū)服務中心、勞動和社會保障服務中心、文化站等事業(yè)單位(保留牌子),重新成立街道社區(qū)綜合管理服務中心,人員不依照公務員管理,領(lǐng)導職數(shù)參照行政機關(guān)比例設置。情況特殊的區(qū)或街道,可根據(jù)本地區(qū)的實際情況由區(qū)研究決定,并按機構(gòu)編制審批程序的規(guī)定辦理。社區(qū)綜合管理服務中心歸街道辦事處領(lǐng)導,承擔上述單位原來負責的有關(guān)管理服務職責和任務,同時受街道辦事處的委托,承擔部分城市、社會管理和公共服務的具體事務性工作,以及社區(qū)建設的有關(guān)任務,含非公經(jīng)濟組織的黨建指導工作。該中心配備事業(yè)編制。
五、經(jīng)費保障
(一)街道實行政企分開,不再直接參與興辦企業(yè)和從事經(jīng)商活動。街道辦事處經(jīng)費主要由區(qū)財政負責解決,市財政對每個區(qū)的街道按總體不超過年度經(jīng)費標準的15%給予補助(具體各街道辦事處年度經(jīng)費標準由市財政局會同有關(guān)部門并各區(qū)財政局核定)。
(二)區(qū)通過市轉(zhuǎn)移支付和稅收分成等途徑取得的資金,應逐步加大對街道城市管理和社區(qū)建設的投入。
(三)對街道協(xié)助稅務機關(guān)查處漏征漏管戶的,由財政部門給予每戶40元的獎勵,其中市負擔15%,區(qū)負擔85%。
(四)派駐街道綜合執(zhí)法中隊隊員工資、津貼、獎金和辦公經(jīng)費不得由街道承擔。綜合執(zhí)法人員經(jīng)費由年人均4萬元調(diào)升為6萬元,市、區(qū)各承擔一半。區(qū)城管罰沒收入市、區(qū)按5:5分成。
(五)各區(qū)要保證落實居委會辦公用房建設資金,市財政今、明兩年共撥???000萬元用于補助社區(qū)居委會(含社區(qū)警務室)辦公用房建設,使全市每個社區(qū)居委會辦公用房(含社區(qū)警務室)在*年底前達到使用面積80平方米以上。
(六)居委會專職人員的經(jīng)費標準,在現(xiàn)行標準上每人每月增加200元,8個老城區(qū)增加部份由市、區(qū)財政按5:5負擔。
(七)居委會辦公經(jīng)費按照社區(qū)規(guī)模大小(按實際居住人口計)相應增加,1000戶以下每月1500元,1001戶至2000戶每月2000元,2001戶以上的每月2500元。8個老城區(qū)居委會所需費用由市、區(qū)財政按原比例負責解決,并撥付給街道統(tǒng)籌使用。
六、監(jiān)督協(xié)調(diào)
(一)市、區(qū)城市管理委員會辦公機構(gòu)統(tǒng)一組織領(lǐng)導城市管理工作,履行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,協(xié)調(diào)“條塊”關(guān)系,保證城市管理日常工作有序、高效運作。
(二)市、區(qū)、街應全面推行政務公開,依托電子政務信息網(wǎng)絡,建立互聯(lián)互通平臺,對城市管理工作實行雙向監(jiān)督。街對職能部門在街轄內(nèi)的城市管理工作實施監(jiān)督,對存在問題和群眾投訴及時向有關(guān)職能部門反饋。職能部門對街道落實城市管理工作的情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時向街道提出改正意見。
(三)市監(jiān)察局對市屬各職能部門和區(qū)人民政府履行職責、依法行政的情況實行監(jiān)督;區(qū)監(jiān)察局對區(qū)屬各職能部門及街道辦事處履行職責、依法行政的情況實行監(jiān)督;市、區(qū)各職能部門對下級部門或由其派出和管理的部門履行職責、依法行政的情況實行監(jiān)督。
街道安監(jiān)所工作計劃 第5篇
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1、推動全面落實黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。推動安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度落實,按照第一書記帶領(lǐng)黨員干部駐掛社區(qū)要求,加強對基層社區(qū)在生產(chǎn)、消防、食品、藥品、交通、社會等存在安全隱患進行排查整治、研解安全突出問題;結(jié)合安全“網(wǎng)格化”工作要求,夯實基礎(chǔ),開展每季社區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責”考核,強化末梢管理,接受上級季度考評,及時總結(jié)、部署每季度防范重特大安全事故及安全形勢分析工作會議,狠抓工作落實,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)中好轉(zhuǎn)。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)察工作。積極踐行安監(jiān)移動執(zhí)法工作,熟練掌握安監(jiān)移動執(zhí)法系統(tǒng)的業(yè)務實操,不斷提高適用法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)察能力,完成區(qū)年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃,確保街道安全管理工作目標責任落實。通過開展對珠寶首飾、汽車修配、在建工地、專業(yè)市場等生產(chǎn)安全執(zhí)法檢查,進一步降低事故總量,減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。按照區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,不斷完善安全安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”,通過移動終端等信息化手段,提高街道安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和監(jiān)管效率,更好落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,不斷建立健全區(qū)、街道安全隱患排查治理工作體系。
4、“清雷”行動。按照《__街道關(guān)于開展今冬明春安全隱患“清雷”行動方案》部署,以信息簡報形式,動態(tài)跟蹤8項整治行動,督促相關(guān)責任單位及責任人按照“一崗雙責、條塊結(jié)合、各司其職、失職追責”的要求,齊抓共管,確保今冬明春安全隱患“清雷”行動取得實效。
5、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。認真總結(jié)安全生產(chǎn)“三化”建設的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進“監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)化”、“主體責任制度化”以及“安全生產(chǎn)標準化”等工作實施,提練經(jīng)驗做法,固化提高,形成長效工作機制;重點對2014、2015年已評審通過安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建企業(yè)開展“回頭看”督導檢查,消除達標企業(yè)在評審過程中仍遺留的安全問題,確保企業(yè)生產(chǎn)安全符合“三化”要求。
6、消防安全工作。按照__區(qū)安全管理委員會的工作部署,落實消防安全管理責任制,協(xié)調(diào)街道消安委會開展消防安全隱患排查及火災防控工作,重點對勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、存在“三合一”現(xiàn)象的“三小”場所等區(qū)域開展消防安全宣傳教育和隱患整治,有效避免消防火災的發(fā)生;同時,強化對城中村、插花地等7支兼職消防隊的規(guī)范化建設的基礎(chǔ)上,加強轄區(qū)各物業(yè)義務消防隊的組建及技能培訓、應急拉動等綜合能力的培育工作,不斷提升消防安全監(jiān)督和管理水平,有效消除消防安全隱患,避免轄區(qū)出現(xiàn)消防火災事故,提高社會全員自救逃生技能和應急處置的綜合素質(zhì)。
7、交通安全工作。按照市、區(qū)交管部門的工作部署,結(jié)合日常巡查工作,配合交警部門排查交通事故隱患黑點路段,適時開展道路交通安全宣傳教育,非法營運、查扣摩的等聯(lián)合整治等行動;配合相關(guān)部門,對轄區(qū)客運站開展“春運”交通安全督導、校區(qū)周邊及重點路段、路口的交通秩序疏導等工作,努力提升道路交通事故預防水平;同時,參照《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進一步理順安全管理委員會、消防安全委員會和預防道路交通事故聯(lián)席會議職能及運行機制的通知》(深府辦函〔2014〕63 號)文件的精神,厘清權(quán)責,將預防道路交通事故聯(lián)席會議移交回__交警大隊__中隊。
8、藥品安全
工作。按照區(qū)藥監(jiān)部門的工作部署,協(xié)助開展藥品安全工作,配合加強藥品安全宣傳和監(jiān)管力度,提高轄區(qū)藥品安全保障水平。進一步鞏固和提升藥品安全創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,配合區(qū)藥監(jiān)部門加強藥品安全宣傳教育,提高居民安全用藥和消費維權(quán)意識;加強協(xié)助對涉藥單位的日常巡查,提高對社區(qū)違法行為的舉報和協(xié)助查處工作。配合藥監(jiān)部門開展多部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制主導下的藥品市場檢查和查處涉藥違法行為;配合區(qū)藥監(jiān)部門開展社區(qū)藥品安全服務網(wǎng)建設工作。9、食品安全工作。根據(jù)區(qū)食品安全管理委員會的工作部署,結(jié)合日常監(jiān)管任務,配合職能部門對轄區(qū)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)食品等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場’創(chuàng)建”等正能量活動。加強協(xié)助對轄區(qū)食品、餐飲經(jīng)營單位宣傳教育、培訓檢查,排查上報無證經(jīng)營食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區(qū)食品安全質(zhì)量水平。
10、特種設備專項整治工作。聯(lián)合市監(jiān)__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設施等特種設備行為;重點責成物管單位與維保單位動態(tài)開展維修保養(yǎng),確保轄區(qū)電梯安全運行,加強對企業(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備、在用叉車等特種設備操作規(guī)操、從業(yè)人員培訓教育、作業(yè)人員持證上崗等情況進行執(zhí)法檢查,杜絕違章作業(yè)行為。
11、股份公司發(fā)展工作。落實市、區(qū)《關(guān)于推進股份合作公司試點改革的指導意見》,指導各股份公司加強財務公開和資產(chǎn)監(jiān)管,強化“城中村”綜合治理工作,為股份合作公司營造良好的發(fā)展環(huán)境。
12、經(jīng)濟促進工作。協(xié)助區(qū)經(jīng)促局、區(qū)投資推廣局完善項目規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資機制,致力改善轄區(qū)營商環(huán)境,提升轄區(qū)物業(yè)利用率和收益水平,推進更新改造項目和招商引資以及電子商務等工作,促進珠寶產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,為轄區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供服務。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)項目規(guī)劃。
街道安監(jiān)所工作計劃 第6篇
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一、提高認識,增強校舍建設的責任感和緊迫感
近年來,我區(qū)實施教育優(yōu)先戰(zhàn)略,著力辦好人民滿意教育,加大了對校舍建設的項目管理和資金投入力度,通過實施校舍安全工程、城區(qū)教育重點項目建設、學前教育工程、農(nóng)村學校211工程、薄弱學校改造工程等一系列工程建設,校舍建設取得了新的成果。鑒于校舍安全動態(tài)變化的實際,我區(qū)仍有部分校舍存在安全隱患,急需改造;同時不少學校校舍面積不足,不能滿足教學需要,需盡快新建或者改擴建。
按照省教育廳、省財政廳《關(guān)于實施全省農(nóng)村義務教育學校校舍標準化建設工程的通知》、市人民政府《關(guān)于印發(fā)城區(qū)中小學校優(yōu)化布局三年行動計劃(2013-2015年)的通知》等文件精神和全區(qū)學校建設三年總體規(guī)劃,確保2015年年底完成城區(qū)教育重點項目建設和農(nóng)村義務教育學校校舍標準化建設工程,實現(xiàn)農(nóng)村義務教育學校全部達到省基本辦學條件標準目標。
各鎮(zhèn)(街道)、各部門要本著對師生安全高度負責的態(tài)度,進一步提高認識,加強領(lǐng)導,切實增強校舍建設的責任感和緊迫感。區(qū)政府成立了由區(qū)政府區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長、有關(guān)部門負責人為成員的全區(qū)學校建設工作領(lǐng)導小組(詳見附件),各鎮(zhèn)(街道)也要成立相應組織機構(gòu),具體負責中小學幼兒園校舍建設工作,確保校舍建設的順利實施。
二、加大投入,落實區(qū)鎮(zhèn)(街道)資金分擔比例
校舍建設工程資金以區(qū)財政為主、鎮(zhèn)(街道)籌集配套資金為輔,逐步提高財政對校舍建設項目補助資金的比例。
(一)區(qū)鎮(zhèn)(街道)資金分擔比例。對列入城區(qū)教育重點項目建設計劃的,建設資金由區(qū)財政全額列入預算(小區(qū)配套建設項目除外);對列入?yún)^(qū)農(nóng)村義務教育學校校舍標準化建設工程計劃的,建設資金由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級財政按8:2比例共同承擔。校舍建設項目開工前,區(qū)財政預撥10%的建設資金,用于規(guī)劃、勘察、設計、環(huán)評、圖紙審查、施工許可證辦理等前期準建手續(xù);開工后,嚴格按照工程進度、審計結(jié)果及合同約定撥付。
(二)加大資金籌措力度。區(qū)財政局要積極籌措學校項目建設資金,爭取上級專項資金;各鎮(zhèn)(街道)要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大對校舍建設的投入,確保列入鎮(zhèn)(街道)財政預算。校舍建設項目開工前,區(qū)教體局、區(qū)財政局與項目所在鎮(zhèn)(街道)簽訂責任書,確保鎮(zhèn)(街道)配套資金及時到位,杜絕學校出現(xiàn)新的債務。要拓寬資金籌措渠道,鼓勵社會各界捐資捐物支持中小學幼兒園校舍建設。
(三)認真落實減免規(guī)費。中小學幼兒園校舍建設過程中涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金,按照相關(guān)規(guī)定予以免收;涉及的經(jīng)營服務性收費,在服務雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位從支持教育事業(yè)發(fā)展的角度予以減收或免收。
三、規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行基本建設程序
中小學幼兒園校舍建設項目由區(qū)政府統(tǒng)一組織,區(qū)教體局牽頭實施,各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門密切配合。
(一)科學論證,編制規(guī)劃。各鎮(zhèn)(街道)要依據(jù)國家法律法規(guī),會同區(qū)教體局編制學校發(fā)展規(guī)劃,科學制定校舍建設計劃,并按規(guī)劃年度、時間節(jié)點實施學校項目建設。
(二)申報項目,提請審批。各鎮(zhèn)(街道)及時向區(qū)教體局提交學校項目建設書面申請報告,報告要包含建設項目名稱、建筑面積、建筑類型、建筑結(jié)構(gòu)、預算資金及來源、建設周期等基本信息,鎮(zhèn)(街道)政府主要負責人簽字并加蓋鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)公章。
(三)完善手續(xù),組織實施。區(qū)教體局與區(qū)財政局對建設項目共同審定。經(jīng)分管區(qū)長審查并報區(qū)長同意后,以區(qū)政府辦公室文件形式,安排至各主辦單位和協(xié)辦單位。建設項目所在中小學、幼兒園作為責任主體,履行建設單位的職責,按規(guī)定辦理立項、規(guī)劃、招投標等建設手續(xù),實施項目建設。
(四)強化監(jiān)管,確保質(zhì)量。嚴格落實項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和公示制等各項制度。督促工程建設各方責任主體,嚴格貫徹實施工程建設強制性標準,嚴把各個關(guān)口,確保工程質(zhì)量。項目所在鎮(zhèn)(街道)、區(qū)教體局、項目所在學校對建設安全和質(zhì)量負責。
(五)組織驗收,竣工審計。落實工程竣工驗收備案制,嚴把工程驗收關(guān),確保驗收合格后交付使用。對驗收不合格的建設項目,依法追究各環(huán)節(jié)責任人的責任。建設項目竣工后,區(qū)政府指定機構(gòu)對建設項目進行工程竣工審計,并出具詳實的工程審計報告,作為區(qū)財政局撥付建設資金和工程結(jié)算的重要依據(jù)。
四、明確責任,確保校舍建設項目順利實施
(一)監(jiān)督檢查。嚴格落實校舍建設工程全過程監(jiān)管制度,區(qū)中小學幼兒園校舍建設領(lǐng)導小組對強化各環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,定期通報工程進度,向社會及時公布,并接受新聞媒體和社會各界的共同監(jiān)督。
(二)各司其職。各部門切實履行自身職責,在學校項目建設中簡化程序、優(yōu)先辦理。針對全省實施以農(nóng)村義務教育學校為主體的校舍標準化建設實際,突出解決好制約農(nóng)村學校規(guī)劃建設無土地證的問題,鎮(zhèn)(街道)負責確認學校用地界址,國土部門負責辦理學?!都w土地使用證》,規(guī)劃部門負責辦理《建設項目選址意見書》和《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》。
街道安監(jiān)所工作計劃 第7篇
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一、調(diào)研活動的基本情況
按照××區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組學習調(diào)研階段工作的安排,4月14日—4月15日,黨工委委員、紀工委書記××和紀工委副書記、監(jiān)察局(審計局)局長吳方分別率隊,結(jié)合紀檢監(jiān)察審計工作實際,帶著“反腐倡廉工作離不開科學發(fā)展”、“紀檢監(jiān)察工作如何科學發(fā)展”、“切實用科學發(fā)展觀指導紀檢監(jiān)察工作”等命題先后深入芳草街道紫荊北路社區(qū)、肖家河街道聯(lián)誼社區(qū)、石羊街道新街社區(qū)、合作街道順江社區(qū)、桂溪街道和平社區(qū)以及××發(fā)展和高投集團,與基層干部和工作人員座談開展“雙深入2+3對照”(即按照“雙深入、兩對照”外,還要對照學習王瑛同志先進事跡,對照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”活動,對照紀檢監(jiān)察審計科學發(fā)展的新要求)調(diào)研實踐活動。了解各基層單位對××區(qū)紀檢監(jiān)察審計工作的意見和建議。
二、收集到的意見和建議
(一)紀檢監(jiān)察工作方面
各基層單位反映××區(qū)紀工委近兩年的工作開展的有聲有色,從廉政文化建設到電子監(jiān)察系統(tǒng)的建立;從《實施意見》的制定到規(guī)范化服務的監(jiān)督;從深化作風建設到《廉政日志》的發(fā)放;從審計工作事前介入和事后監(jiān)督齊抓并進到竣工決算審計工作的規(guī)范開展……紀檢監(jiān)察審計工作不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作方法,推動了基層紀檢監(jiān)察工作的加強,履行好了黨和人民賦予的神圣職責。同時各基層單位也普遍反映,紀工委監(jiān)察局對基層紀檢監(jiān)察工作的指導力度不夠,對基層紀檢工作人員的培訓也沒有跟上。一是近年來大部分街道的紀工委書記以及紀工委委員都已作調(diào)整,但××區(qū)紀工委未及時對這部分人員進行系統(tǒng)地培訓;二是新形勢下的紀檢監(jiān)察工作要服務、保障科學發(fā)展,必須要有扎實的專業(yè)知識,過硬的業(yè)務能力,還需掌握市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和財會審計知識,紀工委應有系統(tǒng)地、有計劃地、有步驟地組織安排區(qū)內(nèi)的紀檢監(jiān)察干部的培訓工作,使××區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍能更加專業(yè)、更加精干、更加有戰(zhàn)斗力。另外,有街道提出,電子監(jiān)控系統(tǒng)能否從市、區(qū)兩級延伸到街道,由紀工委授權(quán),在五街道建立分控點,做到同步監(jiān)控,資源共享。
(二)審計工作方面
各基層單位共同認為,近年來審計局的工作進一步規(guī)范、有序,有利地保障了財政資金的安全。但大家也提出了不少具體的意見和建議,希望審計局在不違反審計法的大原則下,結(jié)合基層遇到的困難,在審計程序和方式、方法上,能有所改進和有所創(chuàng)新,更好地為基層服務。
1、合作街辦反映,由于他們距離管委會較遠,加之審計工作的程序比較多,街辦的同志為審計一個項目,常常要往返數(shù)次,影響工作效率。建議能否針對合作街辦的實際情況,采取一些有針對性的措施,提高工作效率,加快審計進度。
2、合作街辦、桂溪街辦均反映,由于街道辦事處經(jīng)常遇到一些零星、突發(fā)、應急工程,按照審計法的要求,政府投資項目都需經(jīng)過審計,但由于這部分工程的特殊性,建議對零星、突發(fā)、應急工程在選擇施工單位、工程結(jié)算方面出臺一些指導性意見,并簡化審計流程、改進審計工作的方式方法。
3、高投集團反映了在審計中遇到的五個問題。
一是高危行業(yè)的審計問題。區(qū)內(nèi)企業(yè)入駐,都需要進行污水管的碰管、打堵頭工作。此項工作屬于高危工作,均由××市排水公司負責,價格比較高,如果審計嚴格套定額結(jié)算,企業(yè)根本不做。建議審計局協(xié)助重點辦等相關(guān)部門一道就此類問題研究制定措施,找到解決實際問題的辦法。
二是審計計劃的調(diào)整問題。公益性項目的竣工結(jié)算審計以及竣工決算審計的送審計劃,建議在年初申報以后,允許送審單位在每年的6月份和10月份根據(jù)實際情況做相應調(diào)整,使計劃既具有剛性又有一定地靈活性。
三是中介機構(gòu)的管理問題。建議審計局放緩對中介機構(gòu)的淘汰速度,原因是中介機構(gòu)要適應、熟悉××區(qū)的審計工作往往需要半年時間,若剛剛適應或還未適應就被淘汰,新入圍的中介機構(gòu)將會重復這一過程,花去太多的時間和精力,降低了審計工作效率。
四是壟斷行業(yè)的審計問題。建議審計局能否采用預代結(jié)的方式解決壟斷行業(yè)的一些審計問題,如電桿遷移、鐵路頂管以及水、電、氣遷改等工程。
五是竣工結(jié)算審計資料的保管問題??⒐そY(jié)算審計資料的移交和保存,手續(xù)應更加清晰,職責應更加明確,審計完成后應及時交回高投集團,由集團按照檔案管理辦法妥善存檔保管。
(三)調(diào)查了解到的其它一些情況
1、“4050”人員買社保難的問題。各辦事處、社區(qū)均反映,農(nóng)轉(zhuǎn)非的“4050”人員本身文化水平較低,就業(yè)困難,收入偏低,家庭負擔較重,每月每戶交社保都需要1000多元(每人500多元),生活非常困難。
2、靈活就業(yè)社保補貼問題。肖家河聯(lián)誼社區(qū)提出,××區(qū)社會事業(yè)局出臺的3年靈活就業(yè)社保補貼優(yōu)惠政策到今年10月便結(jié)束了,靈活就業(yè)人員都很關(guān)心,此政策的延續(xù)性,希望靈活就業(yè)社保補貼優(yōu)惠政策能持續(xù)下來。
3、農(nóng)遷小區(qū)的房屋配套及房屋、線路、管道老化問題。肖家河聯(lián)誼社區(qū)提出該社區(qū)管道老化現(xiàn)象較為突出,車棚也急需維修;石羊街道新街社區(qū)反映小區(qū)的房屋存在質(zhì)量問題,水管道老化問題突出,群眾意見較大。沒有專為群眾辦理紅白喜事的場所,希望幫助解決。合作街道順江社區(qū)提出社區(qū)配套不齊全,活動場所、活動設施不能滿足居民的需求,建設銀行在順江沒有設點,導致老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金很不方便。
4、河流整治問題。肖家河聯(lián)誼社區(qū)反映,肖家河河道長期未疏通,排污嚴重,臭味明顯,影響環(huán)境,群眾意見較大。
5、合作街道辦事處提出:一是亂擺攤設點問題涉及溫江區(qū),經(jīng)多次協(xié)調(diào)均未果,影響城鄉(xiāng)綜合整治工程的開展;二是零星、突發(fā)、應急工程的預算不能準確;三是街道中層干部的待遇、福利不高的問題希望關(guān)注。
6、合作街道順江社區(qū)提出:一是汛期到來,淤污管網(wǎng)堵塞,直接影響居民生活的問題;二是房屋維修、商鋪管理屬西區(qū)公司范圍,但實際與西區(qū)公司的溝通有障礙,問題不能得到圓滿解決;三是房屋產(chǎn)權(quán)證未辦理,直接導致居民不能抵押貸款來自主創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)問題;未農(nóng)轉(zhuǎn)非人員占全部居民的58%,這部分人員中達到退休年齡的老年人收入較少,希望盡快轉(zhuǎn)非,享受退休養(yǎng)老金,但轉(zhuǎn)非政策遲遲未能下達。
7、臨江村的問題。桂溪街道辦事處提出,從雙流縣劃入××區(qū)的臨江村存在灌溉問題、泄洪問題、生活環(huán)境差的問題、飲用水安全的問題、xx問題、居民素質(zhì)參差不齊的問題、企業(yè)服務等一系列問題,但管委會至今沒有出臺一個關(guān)于臨江村問題的議事紀要或指導性文件,僅靠街辦的力量,很難解決臨江村面臨的諸多問題。
8、農(nóng)遷房長期閑置問題。桂溪街辦反映三瓦窯社區(qū)、雙源社區(qū)部分房屋長期未分配,也無人管理、資產(chǎn)長期閑置,并影響小區(qū)一戶一表的安裝(一戶一表的安裝需每一戶都要有戶主)。特別是三瓦窯社區(qū)有20多套房屋閑置近10年,老百姓的意見也很大。
9、和平社區(qū)反映的問題。桂溪街辦及和平社區(qū)反映,一是按照××市統(tǒng)一規(guī)劃,和平四期旁邊準備修建一座變電站,群眾反映強烈、情緒激動,存在很大不安定因素,并直接影響老百姓對街辦以及社區(qū)的滿意度。二是社區(qū)沒有商鋪的問題。由于社區(qū)內(nèi)還有空地,建議能否規(guī)劃一條商業(yè)街既解決居民自主創(chuàng)業(yè)的問題,同時也滿足居民的生活需要。
10、清江社區(qū)反映的問題。合作街道清江社區(qū)98年征地拆遷的,現(xiàn)在還沒有轉(zhuǎn)非,能否盡快出臺轉(zhuǎn)非政策。
11、××發(fā)展股份有限公司提出,全面融入××區(qū),把公司打造成××區(qū)優(yōu)秀的園區(qū)營運商,成為××區(qū)創(chuàng)業(yè)投資的融資平臺。希望黨工委管委會支持公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型朝著全面融入××區(qū)的方向發(fā)展。
12、高投集團提出,第一,高危行業(yè)、壟斷行業(yè)具有特殊性,結(jié)算審計存在一定難度;第二,結(jié)算審計、決算審計年初報計劃后不能調(diào)整,但公司存在突況的發(fā)生;第三,檔案管理問題,××區(qū)建區(qū)到現(xiàn)在一直無檔案室,檔案的保存存在一定問題。
三、用科學發(fā)展觀指導和改進紀檢監(jiān)察審計工作
針對此次調(diào)研收集到的對紀檢監(jiān)察審計工作的意見和建議,我們以科學發(fā)展觀為指導,將問題逐一進行了研究,提出了初步整改措施,力爭紀檢監(jiān)察審計在思想方法、工作方式、工作作風等方面取得比較大的轉(zhuǎn)變和提升。
(一)針對基層紀檢監(jiān)察干部的培訓及工作指導問題,紀工委將盡快完善對基層紀檢監(jiān)察干部系統(tǒng)培訓規(guī)劃和計劃,并定期上門指導工作。
(二)針對電子監(jiān)控系統(tǒng)延伸到街道的建議。紀工委將盡快與中國電信協(xié)商,通過架設專網(wǎng)的方式,在五街道建立分控點,通過專網(wǎng)接入紀工委已有的電子監(jiān)控系統(tǒng),實行同步監(jiān)控,資源共享。
(三)針對合作街辦距離管委會較遠,零星小工程往返送審較困難的問題,審計局將委派中介機構(gòu)深入街辦開展審計工作。
(四)針對街道辦事處經(jīng)常遇到一些零星、突發(fā)、應急工程,以及高投集團提出的打堵頭等高危行業(yè)的審計以及壟斷行業(yè)的審計問題,我們將力爭在不違背審計法的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,制定簡化審計程序、創(chuàng)新的措施,以滿足發(fā)展的需要。
(五)針對公益性項目竣工結(jié)算、竣工決算送審計劃的調(diào)整問題,在年初認真填報的基礎(chǔ)上,審計局將根據(jù)實際情況,允許送審單位在年中和年末做相應調(diào)整。
(六)針對高投集團提出放緩中介機構(gòu)的淘汰速度問題,審計局初步考慮將對中介機構(gòu)的考核工作予以研究及修訂、改進,將現(xiàn)在復審審減率超過3%直接淘汰,變?yōu)榭蹨p審計費的處罰,確實性質(zhì)惡劣再淘汰出局。
(七)針對竣工結(jié)算審計資料的保管問題,審計局將盡快與中介機構(gòu)、被審計單位三方一道,進一步明確資料交接程序以及資料在不同階段的保管責任,以保證竣工結(jié)算審計資料的安全性。
(八)針對各街道以及高投集團提出的應急工程的問題,鑒于××區(qū)已確定成立招投標管理中心,我們建議招投標管理中心建立的招標機構(gòu)庫、應急工程施工及監(jiān)理企業(yè)備選庫,除了針對省、市和黨工委管委會議定的應急工程建設項目,能否制定一定的程序,對各部門、各街道辦事處以及高投集團企業(yè)服務的應急項目(如軟件園入駐企業(yè)的裝修等)開放,以切實解決應急工程效率與規(guī)范的問題。
四、在調(diào)研中受到的啟示和體會
街道安監(jiān)所工作計劃 第8篇
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質(zhì)量是企業(yè)的生命,名牌是企業(yè)的追求,也是企業(yè)的未來所在。因此,近年來,街道大力實施名牌戰(zhàn)略,以名牌興企,名牌興工業(yè),名牌興街道。目前,我街道共有25家規(guī)模上工業(yè)企業(yè),在摸清企業(yè)情況基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量水平、管理現(xiàn)狀、技術(shù)支撐能力、質(zhì)量誠信等情況,對企業(yè)實施分類指導。發(fā)揮綜合管理、技術(shù)服務、行政執(zhí)法等各項職能優(yōu)勢,有針對性地確定適宜的一產(chǎn)一策、一企一策,實行定人、定責、定時服務。對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)每年開展一次以上質(zhì)量管理培訓,積極推行先進的質(zhì)量管理方法。
在這基礎(chǔ)上,有針對性開展名牌培育工作,積極開展創(chuàng)名牌活動,引導企業(yè)提高質(zhì)量意識,提出年度名牌培育工作目標和措施。在我們的努力下,街道名牌企業(yè)慢慢脫穎而出。2004,*市銀河制衣有限公司率先獲得市級名牌。20*年,*市云峰電器有限公司緊接著成功創(chuàng)為市級名牌;20*年,*弗勞思服飾有限公司獲得市級名牌;20*年,*花蝶染料化工有限公司獲得市級名牌,同時*市銀河制衣有限公司通過市級名牌的復評。
20*年,我們進一步加大了名牌培育的力度,努力在原有的基礎(chǔ)上更上一個臺階。我們加大四家原有市級名牌的指導力度,并將*市銀河制衣有限公司、*市云峰電器有限公司、*弗勞思服飾有限公司、和*花蝶染料化工有限公司4家市級名牌確定為省級名牌的培育對象。另外,挖掘潛力,在實力較強、基礎(chǔ)較好的規(guī)劃上企業(yè)中培育名牌,經(jīng)過仔細篩選,確定了強鷹集團有限公司、*市宏大化工機械有限公司、*市*云誼針織廠、*市釘霸電動工具有限公司和*振宇軸承有限公司列入名牌培育對象,引導企業(yè)提升技術(shù)標準,促進產(chǎn)業(yè)升級;強化基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)素質(zhì);建立質(zhì)量誠信自律機制,以誠信立世,打響主導產(chǎn)品,爭創(chuàng)名牌。
街道有1家企業(yè)列入國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)《首批入網(wǎng)目錄》的9類69種產(chǎn)品登記入網(wǎng)工作,*市馨原栗佳化妝品有限公司,已登記入網(wǎng)。無5類重點產(chǎn)品信用建檔企業(yè)。
二、加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導與組織工作
我們建立了“質(zhì)量興街道”領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全街道“質(zhì)量興街道”工作。街道辦事處主任擔任組長,街道常務副主任分管領(lǐng)導為副組長,經(jīng)濟發(fā)展辦等各辦負責人及相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責“質(zhì)量興街道”日常事務,辦公室設在工貿(mào)辦。建立了“質(zhì)量興街道”聯(lián)席會議制度?!百|(zhì)量興街道”領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)工作需要,定期或不定期召開會議,研究部署質(zhì)量工作牽頭召開聯(lián)席會議,及時通報街道質(zhì)量工作情況,組織協(xié)調(diào)實施過程中的有關(guān)問題,使質(zhì)量工作扎實開展。街道把“質(zhì)量興街道”工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定了“質(zhì)量興街道”實施計劃。同時,把質(zhì)量興街道與實施名牌戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和加強特種設備、食品安全工作等結(jié)合起來,推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
為了做好創(chuàng)建工作,辦事處配備了相適應的工作人員,街道配備了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督員,各村(公司)和社區(qū)配備了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)管員,配置質(zhì)量監(jiān)督聯(lián)絡員,充分發(fā)動基層力量,從而保證人力到位,盡最大努力做好質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量工作年初有計劃、工作有部署、年終有總結(jié)。創(chuàng)建質(zhì)量興街道工作措施有力,定期檢查落實,確保工作計劃順利進展,完成預期目標。制定了《基層質(zhì)監(jiān)工作規(guī)章制度》,明確質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督員和協(xié)管員的職責,每半年召開一次以上的工作例會,充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督員和協(xié)管員的作用,加大監(jiān)督檢查的力度。利用“鄰居節(jié)”、9月份質(zhì)量月、食品藥品進社區(qū)活動等多種形式,著力加強質(zhì)量工作的宣傳引導工作,讓質(zhì)量興街道工作為廣大群眾為知曉,從而動員和組織全社會積極參與質(zhì)量振興事業(yè)。
三、高度重視質(zhì)量基礎(chǔ)工作
我們十分重視質(zhì)量基礎(chǔ)工作,切實加強質(zhì)量管理規(guī)范活動。列入省、市名牌培育企業(yè)(我街道無塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行業(yè))、規(guī)模以上企業(yè)中,9家企業(yè)采用國際標準和國外先進標準的進行采標。12家企業(yè)開展了標準化良好行為確認,14家企業(yè)進行了計量檢測體系確認,17家企業(yè)進行了質(zhì)量保證體系建設。
街道6家企業(yè)分別于20*、20*年獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,其中4家驗配眼鏡,2家建筑外窗。5家企業(yè)13樣產(chǎn)品獲得強制性產(chǎn)品認證,其中2件電扇,2件信號燈,2件按鈕開關(guān),2件汽車內(nèi)飾件,4件電熱水壺或電磁爐。街道無年能源消耗5000噸標煤以上的名牌培育企業(yè)。列入強制檢定目錄的在用計量器具共有533臺,已檢定490臺,檢定覆蓋率達到92%。
街道建立了技改推動采標的工作機制和專利融入標準、科技成果轉(zhuǎn)化為標準的實施機制,當年確認的部級、省級新產(chǎn)品的標準轉(zhuǎn)化率達到100%。制造計量器具許可證和特種設備制造許可證管理的產(chǎn)品均按期完成取證任務,沒有無證生產(chǎn)的情況。
四、切實加強產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督力度
抓好產(chǎn)品質(zhì)量是創(chuàng)建工作的核心所在,也是保證經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵因素,而加強監(jiān)督是促進質(zhì)量提升的有效手段和必要措施,因此,街道一直來高度重視產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。今年,街道有6家企業(yè)6批次的產(chǎn)品接受全省監(jiān)督抽查,6家企業(yè)6批次的產(chǎn)品全部合格,合格率達100%以上。至今,轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)重特大質(zhì)量安全事故或事件,未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量問題而嚴重影響重點工程質(zhì)量或有重大影響的坑農(nóng)、害農(nóng)事件。轄區(qū)內(nèi)區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效整治并取得鞏固性成果,未出現(xiàn)被省級以上點名的新的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題。
切實加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,椒西酒廠等4家食品生產(chǎn)企業(yè)均取得生產(chǎn)許可證,100%推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度,每年對監(jiān)管食品生產(chǎn)企業(yè)進行巡查,今年抽查3家企業(yè)3個批次的產(chǎn)品,合格率100%。今年新增*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)小叮當食品廠,認真做好了食品生產(chǎn)加工企業(yè)信息登記,登記率達100%。街道內(nèi)沒有列入監(jiān)管內(nèi)的小作坊食品生產(chǎn)加工企業(yè),沒有食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)。
街道建立食品安全事故報告制度,發(fā)生食品安全事故的要在第一時間妥善處理、第一時間報告上級主管部門,至今沒有發(fā)生食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全等級事故。積極開展食品安全示范村(公司)、社區(qū)建設,街道、社區(qū)食品店100%建立了食品進貨臺帳制度,應取證的食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)全部按期完成取證任務。制訂了對重要工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)的監(jiān)督管理工作方案,明確監(jiān)管的重點產(chǎn)品,落實監(jiān)管措施,確保獲證產(chǎn)品不發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故。
五、加強特種設備的安全工作
街道擁有特種設備使用企業(yè)68家,特種設備總數(shù)229臺,共有作業(yè)人員持證上崗158人。不斷鞏固完善企業(yè)特種設備安全管理員網(wǎng)絡,建立健全特種設備動態(tài)監(jiān)管機制,落實特種設備安全主體,各使用單位均成立安全管理機構(gòu),落實安全管理人員。從而提高特種設備的安全工作。
街道安監(jiān)所工作計劃 第9篇
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一、任務目標和原則
(一)任務目標。
2016年安排硬化資金5000萬元,選擇200余個試點村莊,實施村內(nèi)街巷硬化試點工程,努力實現(xiàn)由村村通向戶戶通延伸,為廣大群眾提供干凈便捷的出行環(huán)境,到2018年年底,完成60%以上貧困村的街巷硬化工作。通過試點,打造典型,積累經(jīng)驗,推動全面工作。
(二)工作原則
1.因地制宜、經(jīng)實用原則。街巷硬化工作要從當?shù)貙嶋H出發(fā),實事求是,量力而行,大力推廣環(huán)保材料和技術(shù)。確保經(jīng)、適用、安全,滿足農(nóng)村群眾出行的基本要求。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排原則。原則上優(yōu)先安排貧困村和美麗鄉(xiāng)村示范村,同時積極主動與交通部門實施的村內(nèi)主干道硬化工作對接,統(tǒng)籌規(guī)劃,先易后難、積極優(yōu)先。傳統(tǒng)村落的保護發(fā)展規(guī)劃未批準前,原則上暫不安排;保護發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)批準的,要嚴格按規(guī)劃實施硬化改造。
3.突出特色、協(xié)調(diào)融合原則。在經(jīng)實用的前提下,優(yōu)先使用有地方特色的建筑材料,規(guī)格、尺度及色調(diào)都應展示地方特色風格,體現(xiàn)自然環(huán)境和人文環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
4.典型引路,整村實施原則。通過典型示范,引導村民投工投勞,主動開展街巷硬化。選定村莊必須整村推進,主要街巷要全部實施硬化,做到“干一個,成一個”。
二、村莊選定和程序
(一)試點村基本要求
1.試點村應為城市規(guī)劃區(qū)外鎮(zhèn)村體系規(guī)劃擬保留村或近期不具備搬遷整合條件的村莊。
2.試點村應為進村道路和村莊主干道已經(jīng)或正在硬化,次要道路及背街小巷未全部硬化的村。
3.試點村應為村兩委班子強,群眾基礎(chǔ)好,開展街巷硬化工作的積極性高,愿望強烈,能夠籌措一定的配套資金,積極投工投勞的村莊。
4.試點村所在縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)能籌措一定的配套資金,對下達的計劃能按要求按期完成,管理規(guī)范有序,工程質(zhì)量有保障。
(二)試點村選定程序
1.市城鄉(xiāng)建設委根據(jù)市里資金安排情況,綜合考慮各縣(市)區(qū)的村莊數(shù)量、申報個數(shù)、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素制定年度實施方案和計劃。
2.縣(市)區(qū)建委根據(jù)市年度計劃,綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村莊數(shù)量、申報個數(shù)、硬化實際、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素制定縣(市)區(qū)年度實施計劃,明確工作措施,扶持政策,確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村數(shù)量和補助資金。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照縣(市)區(qū)年度實施計劃,結(jié)合村莊申請,擇優(yōu)選擇試點村莊,編制年度實施方案,報縣(市)區(qū)建委審核后,確定試點村莊。
縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案必須報市城鄉(xiāng)建設委備案,未備案項目不能列入當年試點范圍。
三、硬化標準和要求
村內(nèi)街巷是指除村莊主干街道外的村內(nèi)次要道路和宅間道路。村內(nèi)街巷硬化應結(jié)合當?shù)貙嶋H條件和經(jīng)發(fā)展狀況,本著“原街巷線型基本不變,重在路面硬化,確保排水通暢”的原則,充分利用現(xiàn)有條件和設施,從便利生產(chǎn)、方便生活的需要出發(fā),統(tǒng)籌考慮經(jīng)、環(huán)保、和諧等因素,形成村莊特色,注重與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。各村要因地制宜,在保證硬化質(zhì)量和使用要求的情況下,路面寬度及硬化形式應根據(jù)通行方式和荷載要求,有所區(qū)別,滿足不同功能要求。具體硬化要求參照如下標準執(zhí)行。
1.次要道路路面硬化寬度不宜大于3.5m。路面鋪裝推薦采用水泥混凝土路面或瀝青混凝土路面。水泥混凝土面層厚度不低于15厘米,瀝青混凝土面層厚度不低于3.5厘米?;鶎右瞬捎?0厘米級配碎石或15厘米石灰土。
2.具有通車功能的巷道路面硬化寬度約為2.5m。路面鋪裝可采用瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、塊石路面及預制混凝土方磚路面等形式。水泥混凝土路面面層厚度不低于12厘米,基層整平壓實。
3.不具備通車功能的宅間道路硬化寬度不宜大于2m。路面鋪裝宜采用水泥混凝土路面、石材路面、預制混凝土方磚路面及透水磚、無機結(jié)合料穩(wěn)定路面及其他適合的地方材料。
4.村內(nèi)道路標高宜低于兩側(cè)建筑場地標高,保證硬化街巷排水通暢。原則上次要道路應設置排水設施,與主干道排水設施有機銜接,山區(qū)村內(nèi)街巷可利用地形采用路面排水。各種排水設施建設應根據(jù)實際情況選擇確定,形成完整的排水系統(tǒng)。
5.村內(nèi)街巷硬化應按照規(guī)劃、設計、施工、竣工驗收和養(yǎng)護管理階段分步進行。施工工藝流程及方法可按照現(xiàn)行相關(guān)標準規(guī)定進行,施工過程中應加強質(zhì)量監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。硬化選擇使用的水泥、砂、碎石等原材料應符合有關(guān)標準要求。
四、項目實施和管理
村莊街巷硬化點多、面廣、分布零散,各縣(市)區(qū)建委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)要精心組織,采取有效措施,確保工程順利實施。
(一)明確建設主體
村莊街巷硬化工作責任主體是縣(市)區(qū)政府,工程項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)政府作為建設主體,負責組織實施,市、縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門負責監(jiān)督和指導。
(二)科學制定實施方案
各縣(市)區(qū)要組織調(diào)查摸底,掌握村莊街巷硬化現(xiàn)狀,科學制定實施方案,落實配套資金,強化推進措施,統(tǒng)籌安排街巷硬化試點任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案要細化到試點村,明確各村建設內(nèi)容、工程量、硬化方法、工程造價、籌資方案、施工周期、建設方式和保障措施。
(三)精心組織項目實施
實施街巷硬化工程的村莊必須對全村未硬化街巷進行統(tǒng)一的簡易規(guī)劃和設計。簡易設計至少應具備路線縱橫斷面圖、路面結(jié)構(gòu)圖和構(gòu)造物結(jié)構(gòu)圖。簡易規(guī)劃設計可委托有資質(zhì)的設計單位完成或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專業(yè)技術(shù)人員承擔,縣級城鄉(xiāng)建設主管部門負責核備。村莊街巷硬化工程要嚴格按有關(guān)法律法規(guī)組織實施,擇優(yōu)選擇施工單位,符合法定招標條件的,應依法進行招標,建設單位和施工單位必須簽訂施工合同和廉政合同,依據(jù)合同實施管理。
(四)質(zhì)量監(jiān)督和驗收
建立健全“市級督導、縣級監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、村民參與、企業(yè)自檢”的五級質(zhì)量保障體系,縣級城鄉(xiāng)建設主管部門要成立村莊街巷硬化監(jiān)督小組,建立監(jiān)督巡查機制,設立舉報投訴電話,接受社會和群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要委托有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位或聘用工程技術(shù)人員組成監(jiān)理組,全方位、全過程嚴控工程質(zhì)量;村莊要邀請責任心強、了解相關(guān)建筑知識的村民擔任義務監(jiān)督員,全過程參與質(zhì)量管理和監(jiān)督工作,確保工程進度和質(zhì)量。工程結(jié)束,由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭,組織相關(guān)部門,對街巷硬化工作進行全面檢查驗收。市城鄉(xiāng)建設委將會同市財政等部門對縣級組織實施和任務完成情況進行抽查。
五、資金籌措和管理
(一)資金籌措
2016年市城鄉(xiāng)建設委安排5000萬元專項補助資金,由市城鄉(xiāng)建設委會同市財政局,根據(jù)各縣(市)區(qū)試點村莊數(shù)量,按一定比例,將補助資金分配下達到各縣(市)區(qū)。市級補助資金主要用作材料費,由縣(市)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點村工程量,綜合考慮村莊實際,進行統(tǒng)籌安排,不平均使用,原則上補助資金不能用于已硬化的街巷提升工程。各縣(市)區(qū)要采取積極措施,切實落實各項籌資政策,加大投資力度,有機銜接、整合相關(guān)項目和資金。通過“市里補一點、縣鎮(zhèn)配一點、村居籌一點、群眾出一點、社會捐一點”等形式籌措村莊街巷硬化資金,形成綜合性、多元化投入格局。
(二)資金管理
各縣(市)區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定加強補助資金的使用管理,實行專項管理、專賬核算、??顚S?,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將資金補助到項目,嚴禁截留、擠占和挪用,補助資金要根據(jù)工程進度和完成質(zhì)量撥付。各級財政部門要會同城鄉(xiāng)建設等部門,加強資金使用的監(jiān)督管理,及時下達資金,加快預算執(zhí)行進度,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。要切實加大監(jiān)督檢查和懲處力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,問題嚴重的要公開曝光,并追究有關(guān)人員的責任。
六、組織領(lǐng)導和監(jiān)督
(一)加強組織領(lǐng)導,明確責任主體。按照分工,市城鄉(xiāng)建設委牽頭指導全市村莊街巷硬化工作,負責組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導、監(jiān)督實施、考核驗收和績效評價等。各縣(市)區(qū)黨委、政府是村莊街巷硬化工作的責任主體。各縣(市)區(qū)建設主管部門也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子,配齊人員,制定更加詳細的實施方案,抓好工作落實,及時總結(jié)經(jīng)驗,同時又要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾自主建設的主動性,積極組織群眾廣泛參與街巷硬化的建設和管理。在工作推進中,做好本轄區(qū)所有村莊硬化情況的摸底調(diào)查,科學編制年度硬化計劃。
街道安監(jiān)所工作計劃 第10篇
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一、目的意義
通過建立街道辦事處安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察體系,進一步集中力量,深入一線,強化執(zhí)法,錘煉隊伍,督促企業(yè)依法依規(guī)安全生產(chǎn),維護法律權(quán)威,查處違法行為,消除事故隱患,積極預防事故,提升安全生產(chǎn)治理能力,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、目標任務
保證街道100%的安監(jiān)人員從事安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,保持對本級監(jiān)管企業(yè)檢查每月不少于1次,對重點企業(yè)檢查每月不少于1次,實現(xiàn)全面覆蓋和有效監(jiān)管,對下級實施有力督導,做到盡職免責,努力打造一支業(yè)務精湛、素質(zhì)優(yōu)良、執(zhí)法嚴明的安監(jiān)隊伍。
三、健全執(zhí)法模式
在現(xiàn)有編制體制框架內(nèi),依據(jù)工作職能分工,形成主要分管領(lǐng)導負責、街道安監(jiān)辦及相關(guān)部門全員參加的執(zhí)法監(jiān)察模式。實行統(tǒng)分結(jié)合、平時獨立、必要時集中的方法,采取日常執(zhí)法、專項執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法、層級執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法(橫向、上下)和專家查隱患、執(zhí)法促整改等方式開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
四、劃分執(zhí)法階段
按照先易后難、先緩后急、循序漸進的原則,將年度集中執(zhí)法劃分以下階段:
第一階段:1—3月份,著重進行全員執(zhí)法集中培訓,示范帶動,熟悉標準,掌握技能,試行執(zhí)法,完成年度任務20%。
第二階段:4—10月份,適當提速,加大執(zhí)法密度和頻率,完成年度任務80%。
第三階段:11—12月份,勻速進行,突出執(zhí)法重點,確保年度任務完成。
五、建立執(zhí)法機制
(一)保障機制。
1、組織保障。
成立由街道辦事處主要領(lǐng)導負總責,街道分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導具體負責,安監(jiān)辦、工商所、供電所、派出所、水利站參加的街道安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導小組,下設由街道安監(jiān)辦具體負責,統(tǒng)一領(lǐng)導組織街道域內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。
街道內(nèi)企業(yè)也要成立安全生產(chǎn)相應機構(gòu),保障街道執(zhí)法監(jiān)察工作的有效開展。
2、培訓保障。
根據(jù)任務,區(qū)分不同時段,組織執(zhí)法人員進行集中培訓,熟悉和掌握執(zhí)法基本知識、標準、方法和技能。
3、裝備和車輛保障。
為具體執(zhí)法人員配備必要的執(zhí)法裝備(照相機、攝像機、執(zhí)法pda、筆記本電腦、便攜式打印機等),并保證執(zhí)法車輛。
(二)運行機制。
依托安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,將執(zhí)法檢查情況(執(zhí)法對象、執(zhí)法人員、執(zhí)法時間、發(fā)現(xiàn)問題、處置意見等)隨時錄入、一日一清,專題執(zhí)法、重點執(zhí)法結(jié)束7日內(nèi),上報總結(jié)分析報告,在網(wǎng)格化監(jiān)管平臺統(tǒng)一展現(xiàn),形成任務發(fā)起、組織實施、匯總分析、改進提升閉環(huán)管理。
(三)考評機制。
每季度對日常執(zhí)法情況進行一次督導檢查,隨機對專項執(zhí)法、重點執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法情況進行抽查,年終進行綜合考評,著重評價執(zhí)法的數(shù)量、質(zhì)量和效果,并作為評先評優(yōu)、實施獎懲的重要依據(jù)。
六、執(zhí)法工作要求
(一)量化執(zhí)法。
按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》要求及辦事處實際情況,根據(jù)監(jiān)管職能、范圍、人員、裝備和監(jiān)管企業(yè)(數(shù)量、行業(yè)、現(xiàn)狀)等情況,科學合理編制年度執(zhí)法計劃,街道安監(jiān)辦執(zhí)法人員每周執(zhí)法時間不少于3天,街道分管領(lǐng)導帶隊執(zhí)法每周至少1天。保證執(zhí)法的覆蓋面和頻次。
(二)規(guī)范執(zhí)法。
規(guī)范執(zhí)法標準、內(nèi)容、文書、案卷,改進執(zhí)法方式、方法,提高執(zhí)法質(zhì)量;規(guī)范執(zhí)法程序,明確立案審批、調(diào)查取證、案件審核、移交轉(zhuǎn)辦、處罰執(zhí)行等工作流程和責任主體;規(guī)范執(zhí)法行為,做到公開透明,公正公平,廉潔廉政,自覺接受監(jiān)督,維護安監(jiān)形象。
(三)嚴格執(zhí)法。
維護法律權(quán)威,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,無論企業(yè)規(guī)模大小、性質(zhì),一律依法嚴厲打擊,切實落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴格問責的懲治措施。