有哪些制度
事故報告與調(diào)查制度是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán)，主要包括以下幾個組成部分：
1. 事故報告機制：規(guī)定了事故發(fā)生后員工應如何及時、準確地向上級或安全管理部門匯報。
2. 事故調(diào)查程序：詳細闡述了調(diào)查團隊的組建、調(diào)查流程、證據(jù)收集與分析方法。
3. 責任認定與處理：明確了對事故責任人的判定標準及相應的處罰措施。
4. 預防與改進措施：強調(diào)通過事故調(diào)查結果制定預防類似事故發(fā)生的策略和改進方案。
內(nèi)容是什么
事故報告必須詳盡無遺，包括事故的時間、地點、涉及人員、初步損失估計以及可能的原因。調(diào)查則需遵循公正、客觀的原則，不偏袒任何一方，確保事實的準確性。調(diào)查團隊應具備專業(yè)知識，能深入分析事故背后的系統(tǒng)性問題，而不僅僅是尋找責任人。
在責任認定過程中，應區(qū)分直接責任和間接責任，同時考慮是否存在制度疏漏或培訓不足等因素。對于責任人，既要追究其過失，也要提供改正錯誤的機會和教育指導。
預防與改進措施應具體可行，包括修訂政策、加強培訓、改善工作環(huán)境等，以減少未來事故的發(fā)生。企業(yè)應定期評估這些措施的有效性，持續(xù)優(yōu)化安全管理。
注意事項
1. 保持透明度：事故報告和調(diào)查過程應公開透明，以增強員工的信任和參與感。
2. 保護隱私：在處理涉及個人隱私的信息時，必須遵守相關法規(guī)，尊重員工權益。
3. 及時響應：事故報告和調(diào)查需迅速進行，以免影響正常運營或導致證據(jù)流失。
4. 持續(xù)學習：每一次事故都應視為學習和提高的機會，而非簡單的懲罰事件。
5. 安全文化：培養(yǎng)積極的安全文化，鼓勵員工主動報告隱患，共同構建安全的工作環(huán)境。
以上所述旨在建立一個全面、有效的事故報告與調(diào)查制度，通過系統(tǒng)性的方法降低風險，提升企業(yè)的安全管理能力。
事故報告與調(diào)查制度范文
第1篇 道路運輸安全事故報告與調(diào)查處理制度
為了積極預防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)、《浙江省道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報告制度》等有關規(guī)定,特制定本制度。
第一條 發(fā)生道路運輸安全后,現(xiàn)場有關人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應當立即報告本單位主要負責人。
第二條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 發(fā)生道路運輸安全死亡事故時,發(fā)生事故單位應當在2小時內(nèi)向有關職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第四條 安全事故報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、財產(chǎn)損失金額、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其他應當報告的事項。
第五條 事故調(diào)查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應成立事故調(diào)查小組,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進行調(diào)查。調(diào)查小組應將調(diào)查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關部門匯報。
第六條 事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎上,事故責任部門應根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的建議,制定整改措施。
3. 對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關省、市綜合保險、意外傷害保險等有關規(guī)定進行處置。
5. 事故調(diào)查處理結束后,公司或安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結案后,公司安全部門應負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
第七條 生產(chǎn)安全事故檔案
1. 事故快報表。
2. 事故調(diào)查報告。
3. 事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術鑒定等資料。
4. 事故認定書。
5. 對事故責任者的處理決定。
6. 整改措施
7、其他有關的資料。
第2篇 施工工傷事故報告與調(diào)查處理制度
工程施工工傷事故報告與調(diào)查處理制度
1、工傷事故報告與調(diào)查處理依據(jù):國務院(1991)75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定》、建設部(1993)3號令(工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定)、建設部(1994)96號《建設職工傷亡事故統(tǒng)計辦法》、建設部(1994)4號《建設部職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》。
2、項目部工傷事故報告與調(diào)查處理制度由項目經(jīng)理審批后實施。
3、安全事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場負責人應立即組織搶救傷員、排除險情、采取應急救援措施、防止事故蔓延。并立即停工,保護好現(xiàn)場。
4、項目負責人必須在事故發(fā)生2小時內(nèi)將事故情況用多種方法報公司經(jīng)理,項目經(jīng)理部在12小時內(nèi)將事故報表和事故報告書上報公司。
5、發(fā)生的安全事故,必須及時上報。不得隱瞞不報、遲報、隱瞞篡改事實、破壞現(xiàn)場。否則將會受到法律制裁。項目部職權范圍內(nèi)處理的事故按四不放過。項目部無權處理的事故,必須認真配合上級有關部門調(diào)查處理。其它未盡事宜按公司有關制定執(zhí)行。
第3篇 工傷事故報告與調(diào)查處理制度
1、工傷事故報告與調(diào)查處理依據(jù)：國務院（1991）75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定》、建設部（1993）3號令（工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定）、建設部（1994）96號《建設職工傷亡事故統(tǒng)計辦法》、建設部（1994）4號《建設部職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》。
2、項目部工傷事故報告與調(diào)查處理制度由項目經(jīng)理審批后實施。
3、安全事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場負責人應立即組織搶救傷員、排除險情、采取應急救援措施、防止事故蔓延。并立即停工，保護好現(xiàn)場。
4、項目負責人必須在事故發(fā)生2小時內(nèi)將事故情況用多種方法報公司經(jīng)理，項目經(jīng)理部在12小時內(nèi)將事故報表和事故報告書上報公司。
5、發(fā)生的安全事故，必須及時上報。不得隱瞞不報、遲報、隱瞞篡改事實、破壞現(xiàn)場。否則將會受到法律制裁。項目部職權范圍內(nèi)處理的事故按“四不放過”。項目部無權處理的事故，必須認真配合上級有關部門調(diào)查處理。其它未盡事宜按公司有關制定執(zhí)行。
第4篇 公司安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理制度
第一章 總則
為了建立安全生產(chǎn)事故報告處理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故報告處理監(jiān)督管理，加強全體員工的安全意識，有效地防止和減少事故，保障公司財產(chǎn)和員工生命安全，根據(jù)《中華人民共和國國務院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《海南省生產(chǎn)安全事故報告制度》等法律、行政法規(guī)，制定本制度。
第二章 事故的概念及分類
第一條、公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）報告、調(diào)查和處理，適用本制度。
第二條、屬于以下情況之一者被定義為公司重大事故：
（1）對設備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟損失達到10萬元以上（含10萬元）的；
（2）造成設備停機、生產(chǎn)停滯24小時以上（含24小時）的；
（3）造成人身傷害后，人員因休假而影響22.5個工作日以上（含22.5個工作日）的；
（4）直接或間接造成人員死亡的。
第三條、屬于以下情況之一者被定義為公司較大事故：
（1）對設備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上，10萬元以下的；
（2）造成設備停機、生產(chǎn)停滯24小時以內(nèi)的；
（3）造成人身傷害后，人員因休假而影響10個工作日以上，22.5個工作日以下的。
第四條、屬于以下情況之一者被定義為公司一般事故：
（1）對設備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以下的；
（2）造成設備停機、生產(chǎn)停滯8小時以內(nèi)的；
（3）造成人身傷害后，人員因休假而影響10個工作日以下的。
事故已經(jīng)發(fā)生，正在進行，并且損失在不斷擴大的稱為持續(xù)性事故，如失火、化學品泄漏等；事故瞬間發(fā)生，已造成損失，但是損失不再繼續(xù)擴大的稱為非持續(xù)性事故，如人員觸電，設備突發(fā)故障等。
第三章 事故報告規(guī)定
第五條、對于公司重大事故和持續(xù)性事故：
（一）、事故發(fā)生后，事發(fā)部門當班的領導是事故的第一指揮人，對突發(fā)事件的現(xiàn)場搶救負有指揮責任。主管領導趕到現(xiàn)場后，第一指揮人應及時向主管領導介紹現(xiàn)場情況并移交指揮權。
（二）、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向事發(fā)部門負責人報告。對于持續(xù)性事故。如果事故發(fā)生在夜間或部門負責人不在的情況下，發(fā)生事故崗位應立即向值班經(jīng)理報警，并電話通知部門負責人。
（三）、事發(fā)后，部門負責人或值班經(jīng)理接到報警后，在20分鐘內(nèi)趕往事故地點，并在5分鐘內(nèi)向公司主管安全的領導報告。
（四）、事故發(fā)生部門負責人接到事故報告后，應立即啟動相應的事故應急預案，采取有效措施，積極組織搶救，并對本單位各類重大危險源實施有效監(jiān)控，防止事故擴大或者引發(fā)次生事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（五）、如果事故需要內(nèi)部救援，部門負責人或值班經(jīng)理應在接到報警后5分鐘內(nèi)向安全主管部門報警，要求其盡快通知有關部門組成臨時事故搶救小組進行搶救。安全主管部門接到報警后，5分鐘內(nèi)通知相關部門事故情況，并請求救援。各部門負責人接警后，在5分鐘內(nèi)集合本部門事故求援小組，向小組成員說明事故情況、救援注意事項等，并記錄小組成員名單，帶領本部門救援小組帶上救護和防護裝備趕往事故現(xiàn)場。
（六）、如果事故情況需要外部救援，部門負責人或值班經(jīng)理應在接到報警后5分鐘內(nèi)撥打緊急求救電話（如119、120等）尋求外部援助。報警時需要注意以下幾點：
1、報警時要沉著冷靜，正確簡潔；
2、講清事故發(fā)生單位名稱，事發(fā)時間，事發(fā)地詳細地址；
3、講清事故性質(zhì)，目前的狀態(tài)，影響程度，是否有人員傷亡；
4、報警單位，報警人的具體聯(lián)系方式；
5、現(xiàn)場指揮人員要指派專人在路口、公司門口等地迎接外部救援人員到來。
6、對于公司重大事故，當事部門應當在事發(fā)后12小時之內(nèi)，將事故后的死亡人員、受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報安全保衛(wèi)部、人力資源部，辦理工傷手續(xù)以及死者的善后處理事宜。
7、對于公司重大事故，若一次發(fā)生人員死亡1人以上或一次1～9人受重傷或一次造成100萬以上直接經(jīng)濟損失的，公司負責人應在1小時以內(nèi)向海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
第六條、對于公司一般事故和非持續(xù)性事故：
（一）、對于非持續(xù)性事故，事發(fā)后當事部門負責人應當在事發(fā)24小時之內(nèi)，將事故經(jīng)過、損失程度等情況報安全保衛(wèi)部。安全保衛(wèi)部組織相關部門和人員對事故進行調(diào)查。
（二）、對于公司一般事故，事發(fā)后當事部門應當在事發(fā)24小時之內(nèi)，將事故后的受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報安保部及人力資源部，辦理工傷手續(xù)。
第四章、事故調(diào)查規(guī)定
第七條、非持續(xù)性事故發(fā)生后，安保部應當根據(jù)事故情況，組織有關部門的人員負責維持現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù)。任何人不得干擾事故調(diào)查及善后工作的正常進行。
第八條、持續(xù)性事故發(fā)生后，安保部首先應當啟動相應的事故應急預案，采取有效措施，積極組織搶救。在對事故進行了有效控制后，安全保衛(wèi)部應當組織有關部門的人員負責維持現(xiàn)場秩序，并對事故進行調(diào)查。
第九條、安保部為事故調(diào)查的牽頭部門，負責組成事故調(diào)查小組，組織實施事故調(diào)查。事故調(diào)查小組組長由公司主管安全的領導擔任，成員可以包括與安全生產(chǎn)有關的動力公司、行政部、生產(chǎn)部，以及事故發(fā)生的當事部門等。
第十條、事故調(diào)查小組成員應當服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領導，誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查小組組長允許，事故調(diào)查小組任何成員不得接受任何媒體的采訪或咨詢，不得擅自向社會各界發(fā)布有關事故前后的任何信息。
第十一條、事故調(diào)查組應當履行下列職責：
（一）查明事故原因、經(jīng)過及人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；
（二）認定事故性質(zhì)，確認是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報行為；
（三）確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；
（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施；
（五）提交事故調(diào)查報告。
第十二條、事故后，安保部應責成當事部門對事故傷亡情況、直接經(jīng)濟損失等情況初步調(diào)查核實后，擬制事故調(diào)查報告。當事部門應當在事發(fā)后24小時之內(nèi)將事故調(diào)查報告報安保部。事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：
（一）事故類別、事故發(fā)生簡要經(jīng)過及事故現(xiàn)場情況；
（二）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過及事故報告和事故救援情況；
（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；
（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
（五）事故發(fā)生后采取的措施；
（六）事故的責任認定，以及對責任者的處理建議；
（七）事故教訓、應當采取的防范和整改措施以及整改期限；
（八）事故報告部門、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式；
（九）其他需要說明的事項。
（事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。）
第十三條、事故調(diào)查小組應當對當事部門的事故調(diào)查報告進行充分討論、修改，并達成一致意見。意見不一致的，根據(jù)多數(shù)成員單位的意見做出結論，但必須在事故調(diào)查報告中說明。事故調(diào)查小組最終將修改后的事故調(diào)查報告呈報公司總經(jīng)理。事故調(diào)查的有關資料應當在安保部歸檔保存。
第十四條、在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查小組認定事故屬于自然災害、治安刑事案件或者其他意外事故的，由事故調(diào)查小組報請上級人民政府按照有關規(guī)定指派有關部門調(diào)查。
第五章 事故處理規(guī)定
第十五條、事故調(diào)查報告經(jīng)公司總經(jīng)理審批后，由安保部存檔備查。
第十六條、安保部按照公司總經(jīng)理的批復，參照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，依照公司的相關管理規(guī)定和獎懲條例，對事故發(fā)生部門負責人及其有關人員進行行政處罰和經(jīng)濟處罰，對負有事故責任的員工予以處分、經(jīng)濟處罰或辭退；對事故發(fā)生后迅速做出反應，積極搶險，挽回公司經(jīng)濟損失的人員給予物質(zhì)和精神獎勵。
第十七條、安保部負責制定事故的處理結果和監(jiān)督事后整改措施的落實情況。
第十八條、對涉嫌犯罪的事故責任人員，事故調(diào)查小組應當及時將有關材料移交司法或公安機關處理。安保部應當掌握對涉嫌犯罪的事故責任人員的處理結果。
第十九條、事故發(fā)生部門收到批復的事故調(diào)查報告后，應當按照事故調(diào)查小組規(guī)定的期限落實事故處理意見、整改措施，落實情況應當向安保部報告，經(jīng)安保部驗收合格后，方可恢復正常生產(chǎn)。
第二十條、事故發(fā)生部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一的，依照國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定給于行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（1）不立即組織事故搶救的；
（2）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；
（3）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；
（4）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人做偽證的。
第二十一條、事故發(fā)生部門沒有在規(guī)定時間內(nèi)落實事故處理意見、整改措施的，由安保部對相關負責人下達《整改通知書》責令改正；拒不改正的，依照有關國家法律、公司相關規(guī)定給予行政處罰、經(jīng)濟處罰或法律制裁。
安保部
2012年8月8日
第5篇 事故報告與調(diào)查處理管理制度
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司工程、運營項目安全事故報告、調(diào)查、分析和統(tǒng)計,總結經(jīng)驗教訓,研究事故規(guī)律,采取預防措施,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二條 本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)及國家部門有關法律、法規(guī)、公司管理制度等制定。
第三條 本制度適用于北京環(huán)能工程技術有限責任公司(簡稱公司)。
第二章 工程、運營項目安全事故等級劃分
第四條 安全事故(包括人身傷亡事故、設備事故、火災事故、交通事故),等級劃分執(zhí)行以下標準(本制度所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù),下同):
(一)造成下列情況之一的為特別重大事故:
1.30人以上死亡。
2. 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)。
3. 1億元以上直接經(jīng)濟損失。
(二)造成下列情況之一的定為重大事故:
1. 10人以上30人以下死亡。
2. 50人以上100人以下重傷。
3.5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失。
(三)造成下列條件之一的為較大事故:
1. 3人以上10人以下死亡。
2.10人以上50人以下重傷。
3.1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
(四)造成下列情況之一的為一般事故:
1. 3人以下死亡。
2. 10人以下重傷。
3. 100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
第三章 事故報告和調(diào)查
第五條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向運行值班人員或本單位負責人報告。單位負責人接到報告后,應立即向上級領導和地方有關政府部門報告。
第六條 即時報告
(一)發(fā)生一般及以上事故,應立即匯報總公司領導和事故發(fā)生地有關政府部門,發(fā)生人身傷亡事故的還應報公司人力資源部。公司向上級有關單位和政府有關部門報告時限為1小時。
(二)即時報告應包括以下內(nèi)容:
1. 發(fā)生的時間、地點、單位。
2. 發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
3. 原因的初步判斷。
4. 采取的措施和事故控制情況。
5. 其它應當報告的情況。
(三)報告后出現(xiàn)新情況的,應當即時補報。
(四)不得遲報、漏報或瞞報、謊報事故情況。
第七條 有關負責人接到事故報告后,應立即啟動相應應急預案,做好事故應急處置善后等各項工作。應急管理具體要求見《應急管理制度》。
第八條 事故調(diào)查組織
(一)由國家相關部門和上級單位組織的調(diào)查,事故單位應積極配合。
(二)考核性事故以及國家有關部門和上級單位委托公司調(diào)查的事故,由公司組織調(diào)查,公司有關部門參加或委托事故發(fā)生單位負責調(diào)查,并形成報告。
第九條 調(diào)查程序
(一)保護事故現(xiàn)場
1. 事故發(fā)生后,有關單位和人員必須迅速采取正確措施、在保證安全前提下?lián)尵葌麊T并妥善保護事故現(xiàn)場,以及施工、運行日志、隱患排查整改記錄、安全會議記錄紀要等相關資料,并在事故調(diào)查組成立后將有關材料、資料移交事故調(diào)查組。
2. 因搶救人員或采取緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場、移動設備的,應當作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖、妥善保存重要痕跡、物證,并作出書面記錄。
3. 不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據(jù)。
(二)收集原始資料。
1. 事故發(fā)生后,事故單位應立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關人員在離開事故現(xiàn)場前,分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料;指定負責人,及時收集有關資料,并形成事故原因初步分析報告。
應收集的原始資料包括:有關規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓記錄、作業(yè)方案、交底記錄、安全檢查和隱患整改記錄、施工日志、運行日志、通知紀要、傷亡人員信息等記錄文件,以及事故發(fā)生時的現(xiàn)場影像資料、處理過程記錄等。
2. 事故調(diào)查組成立后,事故單位及時將上述材料移交事故調(diào)查組。有新情況發(fā)生和原因分析進展的,事故單位應補充相關資料。
3. 事故調(diào)查組應根據(jù)事故情況查閱有關記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、計算機打印記錄、現(xiàn)場監(jiān)控錄像等,及時整理事故相關的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
4. 事故調(diào)查組在收集原始資料時,應對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標簽,注明地點、時間、物件管理人。
5. 事故調(diào)查組有權向事故發(fā)生單位、有關部門及有關人員了解事故的有關情況,并索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。
(三)調(diào)查事故情況。
1. 人身事故。
(1)查明傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡等。
(2)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)監(jiān)護、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況。
(3)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關人員的技術水平、安全教育記錄、健康狀況、過去的事故記錄,以及違章違紀情況等。
(4)查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。
2. 查明直接和間接經(jīng)濟損失、對工程后續(xù)建設影響等情況。
3. 了解現(xiàn)場規(guī)章制度是否健全,規(guī)章制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題;了解事故單位管理、安全生產(chǎn)責任制和技術培訓等方面存在的問題;了解全過程管理是否存在漏洞;事故涉及兩個及以上單位時,應了解相關合同或協(xié)議。
(四)分析原因及責任。
1. 事故單位應在公司調(diào)查組召開事故正式分析會前提交代表本單位意見的原因分析報告。
2. 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎上,分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時,事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術部門進行相關計算、試驗、分析。
3. 事故調(diào)查組在確認事實的基礎上,分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀律;安全措施是否得當;事故處理是否正確等。
4. 根據(jù)事故調(diào)查的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領導責任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。根據(jù)事故調(diào)查結果,確定相關單位承擔主要責任、同等責任、次要責任或無責任。
5. 外包項目發(fā)生以下事項之一造成事故的,確認為本單位負同等以上責任:
(1)本單位和本單位承包、承租、承借的工作場所,由于本單位原因,致使勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良,管理不善,設備或設施不安全,發(fā)生觸電、高處墜落、設備爆炸、火災、生產(chǎn)建(構)筑物倒塌等造成事故。
(2)外包項目,發(fā)生以下情形之一者:
a) 資質(zhì)審查不嚴,承包方不符合要求。
b) 開工前未對承包方負責人、技術人員和安監(jiān)人員進行應由發(fā)包方交代的安全技術交底,且沒有完整的記錄。
c) 對危險性生產(chǎn)區(qū)域(指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機械傷害、火災、燒燙傷等引起人身和設備事故的場所)內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術交底,未按安全施工要求配合做好相關的安全措施(含有關設施、設備上設置明確的安全警告標志等)。
d) 未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責。
(3)主管部門認定的本單位負同等以上責任的其它情形。
6. 凡事故原因分析中存在下列與事故有關的問題,確定為領導責任:
(1)安全生產(chǎn)責任制不落實。
(2)規(guī)程制度不健全。
(3)對員工教育培訓不力。
(4)現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格。
(5)安全技術勞動保護措施計劃和應急預案不落實。
(6)同類事故重復發(fā)生。
(7)違章指揮。
(8)政府相關部門規(guī)定的有關安全證件不全。
(9)事故調(diào)查組確定的應為領導責任的其它情形。
(五)事故調(diào)查組應根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術措施。
第十條 事故調(diào)查報告
(一)由政府及上級單位調(diào)查的事故,調(diào)查報告書由事故發(fā)生單位留檔保存,并上報總公司。
(二)由公司負責調(diào)查的事故,由公司事故調(diào)查組負責填寫《事故(事件)調(diào)查報告》。
(三)由部門負責調(diào)查的事故,由該單位填寫《事故(事件)調(diào)查報告》,涉及人身傷亡的,報公司審核備案。
(四)調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
1. 發(fā)生單位概況和發(fā)生經(jīng)過。
2. 造成的直接經(jīng)濟損失和對后續(xù)工程、運營項目的影響情況。
3. 發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
4. 應急處置和恢復的情況。
5. 責任認定和對責任單位、責任人的處理建議。
6. 防范和整改措施。
調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料和技術分析報告。調(diào)查組成員應當在調(diào)查報告上簽字。
(五)調(diào)查結案后,事件發(fā)生單位應將有關資料歸檔,資料必須完整,根據(jù)情況應有:
1. 傷亡事故登記表或事故報告。
2. 調(diào)查報告書。
3. 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等。
4. 技術鑒定和試驗報告。
5. 物證、人證材料。
6. 直接損失材料。
7. 責任者的自述材料。
8. 醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。
9. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料。
10. 有關事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關文件。
11. 調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務、職稱、單位等。
第十一條 責任歸屬
外單位人員在本單位工作中造成負有同等責任及以上的人身、設備事故定為該單位的事故。
第六章 事故處理與統(tǒng)計分析
第十二條 調(diào)查報告應按照公司規(guī)定提交領導審閱,并根據(jù)公司相關制度規(guī)定進行處理,對相關責任單位、責任人的考核處理按照公司績效考核管理規(guī)定執(zhí)行,由人力資源部實施。
第十三條 所有工程、運營項目特大、重大、較大事故、除以下情況的一般事故、事件,或者經(jīng)公司認定的以外,均應作為發(fā)生單位安全事故統(tǒng)計:
(一)新投產(chǎn)項目一年以內(nèi)發(fā)生由于設計、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位負主要責任造成的事故、事件。
(二)事先經(jīng)上級管理部門批準進行的科學技術實驗項目,由于非人員過失所造成的無責任事故、事件。
(三)設備因覆冰、暴風、雷擊、水災、火災、地震、泥石流等自然災害超過設計標準承受能力而發(fā)生的非責任事故、事件。
(四)不可預見或無法事先防止的外力破壞非責任事故、事件。
(五)為了搶救人員生命而緊急停止設備運行構成的事故、事件。
(六)遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學無法預測的原因造成的人身傷亡非責任事故。
第十四條 綜合部應做好事故統(tǒng)計,并對各類事故、進行分析,研究事故規(guī)律,跟蹤預防和糾正措施的落實,并在公司推廣防范措施,預防同類事故事件的再次發(fā)生。
第七章 附則
第十五條 公司所屬各工程、運營項目管理單位應制定事故定性標準和調(diào)查、處理細則,并報公司備案。
第十六條 本制度由公司安委會負責解釋。
第十七條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第6篇 生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理制度
為了建立有效的事故處理機制，做好事故報告和處理工作，并采取有效預防措施，防止各類事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，特制定本制度
1、本規(guī)定適用于本公司范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查與處理
2、事故報告、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、遵守科學的原則
3、生產(chǎn)部是事故調(diào)查與處理的職能部門，安全生產(chǎn)管理員負責各類事故的統(tǒng)計，并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào)查和處理工作
4、事故報告規(guī)定
（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場當事者應立即報告上級主管和公司負責人，任何部門或個人不得阻礙或干預報告
（2）發(fā)生火災事故、危險化學品泄漏事故，現(xiàn)場當事人應立即報告公司負責人和撥打119報警，同時采取應急措施
（3）發(fā)生人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟損失重大的各類生產(chǎn)安全事故，社會影響較大的其他事故，公司負責人接到報告后，應當在1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等相關部門報告
（4）事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生時間、地點、單位、簡要事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)和采取的應急措施等
（5）公司負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應的應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失
（6）當發(fā)生重大事故后，在政府部門事故調(diào)查處理人員沒到現(xiàn)場前，應當妥善保護現(xiàn)場及相關證據(jù)，不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅事故證據(jù)。確因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場的，應當作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、證物
（7）事故檔案管理
事故發(fā)生后，事故已調(diào)查清楚，對事故責任者進行了認定，并落實了整改措施，經(jīng)事故調(diào)查小組同意，事故可以結案。結案后，主管部門應將事故資料全部歸入安全生產(chǎn)管理檔案，并填寫目錄以備查考。檔案資料應包含下列內(nèi)容：
a、員工傷亡事故登記表
b、員工工傷事故調(diào)查報告
c、現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片
d、直接或間接經(jīng)濟損失的說明資料
e、技術鑒定和實驗報告
f、物證、人證調(diào)查資料
g、事故責任人的自述材料
h、醫(yī)療部門對傷亡情況的報告
i、發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料
j、受處分人員的檢查資料
k、事故調(diào)查分析會議記錄
l、有關本事故的通報及文件
第7篇 安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理制度
第一章 總則
為了建立安全生產(chǎn)事故報告處理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故報告處理監(jiān)督管理，加強全體員工的安全意識，有效地防止和減少事故，保障公司財產(chǎn)和員工生命安全，根據(jù)《中華人民共和國國務院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《浙江省生產(chǎn)安全事故報告制度》等法律、行政法規(guī)，制定本制度。
第二章 事故的概念及分類
第一條、公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）報告、調(diào)查和處理，適用本制度。
第二條、屬于以下情況之一者被定義為公司重大事故：
（1）對設備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟損失達到10萬元以上（含10萬元）的；
（2）造成設備停機、生產(chǎn)停滯24小時以上（含24小時）的；
（3）造成人身傷害后，人員因休假而影響22.5個工作日以上（含22.5個工作日）的；
（4）直接或間接造成人員死亡的。
第三條、屬于以下情況之一者被定義為公司較大事故：
（1）對設備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上，10萬元以下的；
（2）造成設備停機、生產(chǎn)停滯24小時以內(nèi)的；
（3）造成人身傷害后，人員因休假而影響10個工作日以上，20.8個工作日以下的。
第四條、屬于以下情況之一者被定義為公司一般事故：
（1）對設備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以下的；
（2）造成設備停機、生產(chǎn)停滯8小時以內(nèi)的；
（3）造成人身傷害后，人員因休假而影響10個工作日以下的。
事故已經(jīng)發(fā)生，正在進行，并且損失在不斷擴大的稱為持續(xù)性事故，如失火、化學品泄漏等；事故瞬間發(fā)生，已造成損失，但是損失不再繼續(xù)擴大的稱為非持續(xù)性事故，如人員觸電，設備突發(fā)故障等。
第三章 事故報告規(guī)定
第五條、對于公司重大事故和持續(xù)性事故：
（一）事故發(fā)生后，事發(fā)部門當班的領導是事故的第一指揮人，對突發(fā)事件的現(xiàn)場搶救負有指揮責任。主管領導趕到現(xiàn)場后，第一指揮人應及時向主管領導介紹現(xiàn)場情況并移交指揮權。
（二）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向事發(fā)部門負責人報告。對于持續(xù)性事故。如果事故發(fā)生在夜間或部門負責人不在的情況下，發(fā)生事故崗位應立即向值班經(jīng)理報警，并電話通知部門負責人。
（三）事發(fā)后，部門負責人或值班經(jīng)理接到報警后，在20分鐘內(nèi)趕往事故地點，并在5分鐘內(nèi)向公司主管安全的領導報告。
（四）事故發(fā)生部門負責人接到事故報告后，應立即啟動相應的事故應急預案，采取有效措施，積極組織搶救，并對本單位各類重大危險源實施有效監(jiān)控，防止事故擴大或者引發(fā)次生事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（五）如果事故需要內(nèi)部救援，部門負責人或值班經(jīng)理應在接到報警后5分鐘內(nèi)向安全主管部門報警，要求其盡快通知有關部門組成臨時事故搶救小組進行搶救。安全主管部門接到報警后，5分鐘內(nèi)通知相關部門事故情況，并請求救援。各部門負責人接警后，在5分鐘內(nèi)集合本部門事故求援小組，向小組成員說明事故情況、救援注意事項等，并記錄小組成員名單，帶領本部門救援小組帶上救護和防護裝備趕往事故現(xiàn)場。
（六）如果事故情況需要外部救援，部門負責人或值班經(jīng)理應在接到報警后5分鐘內(nèi)撥打緊急求救電話（如119、120等）尋求外部援助。報警時需要注意以下幾點：
1、報警時要沉著冷靜，正確簡潔；
2、講清事故發(fā)生單位名稱，事發(fā)時間，事發(fā)地詳細地址；
3、講清事故性質(zhì)，目前的狀態(tài)，影響程度，是否有人員傷亡；
4、報警單位，報警人的具體聯(lián)系方式；
5、現(xiàn)場指揮人員要指派專人在路口、公司門口等地迎接外部救援人員到來。
6、對于公司重大事故，當事部門應當在事發(fā)后12小時之內(nèi)，將事故后的死亡人員、受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報安全保衛(wèi)部、人力資源部，辦理工傷手續(xù)以及死者的善后處理事宜。
7、對于公司重大事故，若一次發(fā)生人員死亡1人以上或一次1～9人受重傷或一次造成100萬以上直接經(jīng)濟損失的，公司負責人應在1小時以內(nèi)向杭州市拱墅區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
第六條、對于公司一般事故和非持續(xù)性事故：
（一）對于非持續(xù)性事故，事發(fā)后當事部門負責人應當在事發(fā)24小時之內(nèi)，將事故經(jīng)過、損失程度等情況報安全保衛(wèi)部。安全保衛(wèi)部組織相關部門和人員對事故進行調(diào)查。
（二）對于公司一般事故，事發(fā)后當事部門應當在事發(fā)24小時之內(nèi)，將事故后的受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報安保部及人力資源部，辦理工傷手續(xù)。
第四章、事故調(diào)查規(guī)定
第七條、非持續(xù)性事故發(fā)生后，安保部應當根據(jù)事故情況，組織有關部門的人員負責維持現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù)。任何人不得干擾事故調(diào)查及善后工作的正常進行。
第八條、持續(xù)性事故發(fā)生后，安保部首先應當啟動相應的事故應急預案，采取有效措施，積極組織搶救。在對事故進行了有效控制后，安全保衛(wèi)部應當組織有關部門的人員負責維持現(xiàn)場秩序，并對事故進行調(diào)查。
第九條、安保部為事故調(diào)查的牽頭部門，負責組成事故調(diào)查小組，組織實施事故調(diào)查。事故調(diào)查小組組長由公司主管安全的領導擔任，成員可以包括與安全生產(chǎn)有關的動力公司、行政部、生產(chǎn)部，以及事故發(fā)生的當事部門等。
第十條、事故調(diào)查小組成員應當服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領導，誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查小組組長允許，事故調(diào)查小組任何成員不得接受任何媒體的采訪或咨詢，不得擅自向社會各界發(fā)布有關事故前后的任何信息。
第十一條、事故調(diào)查組應當履行下列職責：
（一）查明事故原因、經(jīng)過及人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；
（二）認定事故性質(zhì)，確認是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報行為；
（三）確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；
（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施；
（五）提交事故調(diào)查報告。
第十二條、事故后，安保部應責成當事部門對事故傷亡情況、直接經(jīng)濟損失等情況初步調(diào)查核實后，擬制事故調(diào)查報告。當事部門應當在事發(fā)后24小時之內(nèi)將事故調(diào)查報告報安保部。事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：
（一）事故類別、事故發(fā)生簡要經(jīng)過及事故現(xiàn)場情況；
（二）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過及事故報告和事故救援情況；
（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；
（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
（五）事故發(fā)生后采取的措施；
（六）事故的責任認定，以及對責任者的處理建議；
（七）事故教訓、應當采取的防范和整改措施以及整改期限；
（八）事故報告部門、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式；
（九）其他需要說明的事項。
（事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。）
第十三條、事故調(diào)查小組應當對當事部門的事故調(diào)查報告進行充分討論、修改，并達成一致意見。意見不一致的，根據(jù)多數(shù)成員單位的意見做出結論，但必須在事故調(diào)查報告中說明。事故調(diào)查小組最終將修改后的事故調(diào)查報告呈報公司總經(jīng)理。事故調(diào)查的有關資料應當在安保部歸檔保存。
第十四條、在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查小組認定事故屬于自然災害、治安刑事案件或者其他意外事故的，由事故調(diào)查小組報請上級人民政府按照有關規(guī)定指派有關部門調(diào)查。
第五章 事故處理規(guī)定
第十五條、事故調(diào)查報告經(jīng)公司總經(jīng)理審批后，由安保部存檔備查。
第十六條、安保部按照公司總經(jīng)理的批復，參照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，依照公司的相關管理規(guī)定和獎懲條例，對事故發(fā)生部門負責人及其有關人員進行行政處罰和經(jīng)濟處罰，對負有事故責任的員工予以處分、經(jīng)濟處罰或辭退；對事故發(fā)生后迅速做出反應，積極搶險，挽回公司經(jīng)濟損失的人員給予物質(zhì)和精神獎勵。
第十七條、安保部負責制定事故的處理結果和監(jiān)督事后整改措施的落實情況。
第十八條、對涉嫌犯罪的事故責任人員，事故調(diào)查小組應當及時將有關材料移交司法或公安機關處理。安保部應當掌握對涉嫌犯罪的事故責任人員的處理結果。
第十九條、事故發(fā)生部門收到批復的事故調(diào)查報告后，應當按照事故調(diào)查小組規(guī)定的期限落實事故處理意見、整改措施，落實情況應當向安保部報告，經(jīng)安保部驗收合格后，方可恢復正常生產(chǎn)。
第二十條、事故發(fā)生部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一的，依照國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定給于行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（1）不立即組織事故搶救的；
（2）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；
（3）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；
（4）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人做偽證的。
第二十一條、事故發(fā)生部門沒有在規(guī)定時間內(nèi)落實事故處理意見、整改措施的，由安保部對相關負責人下達《整改通知書》責令改正；拒不改正的，依照有關國家法律、公司相關規(guī)定給予行政處罰、經(jīng)濟處罰或法律制裁。
第8篇 職工傷亡事故報告與調(diào)查處理制度
1. 總則
1.1 為了及時報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計職工傷亡事故，采取預防措施防止傷亡事故，制定本制度；
1.2 本制度適用于公司總承包工程項目施工中職工傷亡事故的報告與調(diào)查處理；
1.3 本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務院令第493號）、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（gb/6721-1987）、《事故傷害損失工作日標準》（gb/t154-99）、《企業(yè)職工傷亡事故分類》（gb6441-1986）、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（gb/6443-1986）等國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準、規(guī)定制定。
2. 傷亡事故的統(tǒng)計
傷亡事故統(tǒng)計的內(nèi)容為：事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、事故類別、傷亡程度、經(jīng)濟損失。
2.1職工傷亡事故的統(tǒng)計實行事故快報制和月報制。發(fā)生一般事故及以上事故后，項目經(jīng)理應立即將事故簡況以最快方式上報區(qū)域/專業(yè)公司或公司，區(qū)域/專業(yè)公司須在事故發(fā)生后立即將事故簡況以最快方式上報總公司及當?shù)赜嘘P安監(jiān)、建設等政府部門。公司接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。每月底項目部向區(qū)域/專業(yè)公司上報本月“職工傷亡事故月報表”，每月的2日區(qū)域/專業(yè)公司向總公司上報上月“職工傷亡事故月報表”，每月的5日總公司向上級主管部門上報上月公司“職工傷亡事故月報表”；
2.2 傷亡事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失，其統(tǒng)計應包括用于傷亡者的費用、物資損失、生產(chǎn)成果的減少、因勞動時間的喪失而引起勞動價值的損失、因事故引起的其他損失等五個方面。其中直接經(jīng)濟損失是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值，間接經(jīng)濟損失是指因事故導致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價值，傷亡事故經(jīng)濟損失按《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（gb/6712-1987）進行計算；
2.3 傷亡程度按《事故傷害損失工作日標準》（gb/t154-99）計算事故傷害損失工作日，確定重傷與輕傷。
3. 傷亡事故的分類
3.1特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
3.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
3.3較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
3.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
3.5重傷事故：指職工負傷損失工作日大于或等于105天的失能傷害事故；
3.6輕傷事故：指職工負傷后休息一個工作日以上、損失工作日低于105天的失能傷害事故。
4. 傷亡事故的上報和現(xiàn)場保護
4.1 項目部發(fā)生一般事故及以上事故后，應立即以最快方式將事故簡要情況上報區(qū)域/專業(yè)公司或公司，區(qū)域/專業(yè)公司接到傷亡事故報告后應立即以最快方式將事故簡要情況上報公司；
4.2 公司/區(qū)域公司接到一般事故及以上事故報告后，立即以最快的方式，將事故簡要情況向公司所在地和事故發(fā)生地的建設行政主管部門及檢察、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工會等政府部門報告；
4.3 施工現(xiàn)場傷亡事故發(fā)生后，項目部應立即組織人員按應急救援預案開展搶救、搶險活動，防止事故事態(tài)擴大。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以多方位拍照或錄相。
5. 事故調(diào)查的目的和組織
5.1 事故調(diào)查的目的
事故調(diào)查的目的主要為了弄清事故真實情況，從思想、管理、技術方面查明事故原因，分清事故責任，提出有效改進措施，從中吸取教訓，防止類似事故重復發(fā)生。
5.2 事故調(diào)查的組織
5.2.1輕傷事故，由項目部安全員負責組織相關人員進行事故調(diào)查，區(qū)域公司安全員進行監(jiān)督；
5.2.2重傷事故，在當?shù)刂鞴懿块T授權下，由區(qū)域/專業(yè)公司組織項目部生產(chǎn)、技術、安全、施工等有關人員以及區(qū)域公司工會人員組成事故調(diào)查組；
5.2.3一般事故及以上事故，一般由事故所在地建設行政、工會、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等政府部門組成事故調(diào)查組；政府部門責成由公司自行組織事故調(diào)查的，由公司總經(jīng)理或其指定人員組織公司/區(qū)域公司技術、安全、生產(chǎn)、工會等有關人員組成事故調(diào)查組。
5.2.4 事故調(diào)查組成員應符合下列條件：
a. 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；
b. 與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。
5.2.5 事故調(diào)查組職責：
a. 查明事故發(fā)生原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；
b. 查明事故的性質(zhì)和責任；
c. 提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議；
d. 提出對事故責任者的處理建議；
e. 檢查控制事故的應急措施是否得當和落實；
f. 寫出事故調(diào)查報告。
6. 傷亡事故的調(diào)查的實施
6.1 事故材料搜集
6.1.1事故現(xiàn)場物證搜集
事故現(xiàn)場物證包括：遭破損的部件、碎片、殘留物、致害物等?，F(xiàn)場所收集到的各種物證均應貼上注有時間、地點、使用者及管理者等內(nèi)容的標簽。所有物證均應保持原樣，不得沖洗擦拭印跡。需要對有害健康的危險物品采取安全防護措施時，也應在不損壞原始證據(jù)的條件下進行。
6.1.2 事故事實材料的搜集
在獲取現(xiàn)場物證后，應對事故發(fā)生前有關事實及有利于鑒別和分析事故的各種材料進行搜集。
a. 事故前有關事實包括：事故發(fā)生前各種設備及設施的性能、質(zhì)量及運行狀況，使用的材料（必要時進行理化性能分析和實驗），設計和工藝方面的技術文件，各種規(guī)章制度、操作規(guī)程等建立和執(zhí)行情況，工作環(huán)境狀況（必要時可取樣分析），個人防護措施狀況及出事前受害者或肇事者的健康狀況等。
b. 有利于事故鑒別和分析的材料包括：發(fā)生事故的時間、地點、受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、技術水平、工齡及從事工種的時間等，受害人及肇事者按受安全教育（如三級安全教育）的情況，受害者及肇事者過去的事故/違章、違紀記錄，事故當天受害者及肇者的開始工作時間、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序和動作以及作業(yè)時情緒和精神狀態(tài)等。
6.1.3 證人材料的搜集
調(diào)查人員通過交談及詢問等方式對事故的目擊者和有關人員搜集與事故有關的證人材料，通過多方調(diào)查與取證，前后對比等對證人口述材料的真實程度進行考證；
6.1.4 事故現(xiàn)場攝影
對于一些不能較長時間保留、有可能被消除或被踐踏的證據(jù)，如各種殘骸、受害者原始存息地、各種痕跡、事故現(xiàn)場全貌等，可利用攝影或錄相等手段進行記錄；
6.1.5 事故圖繪制
事故圖的形式有事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等，以能直觀、客觀地反映事故發(fā)生的平面與立體的真實場景為原則。
6.2 事故原因分析
6.2.1 整理和討論調(diào)查材料
調(diào)查組人員在經(jīng)集體討論、研究調(diào)查材料，反復鑒別的基礎上，按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（gb6441-1986）規(guī)定的內(nèi)容進行分析受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為；
6.2.2 確定事故的直接原因
事故的直接原因（直接導致事故發(fā)生的原因）主要從能量源、危險物質(zhì)以及機械和物質(zhì)的不安全狀態(tài)和人的不安全行為進行分析。
6.2.3 確定事故的間接原因
事故間接原因（直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因/條件，主要是管理方面的原因）主要是以下幾個方面：
a. 技術和設計上有缺陷--工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢查的設計、施工和材料使用存在問題；
b. 教育培訓不夠、不到位，未經(jīng)培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識；
c. 勞動組織不合理；
d. 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤；
e. 沒有安全操作規(guī)程或不健全；
f. 沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。
6.2.3 確定事故的主要原因
通過對事故的直接原因和間接原因進行綜合分析，從對事故發(fā)生所起作用大小的評價，分清主次，確定事故發(fā)生的主要原因。
6.3 事故責任分析
根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任者和領導責任者，根據(jù)事故發(fā)生過程中直接責任者和領導責任者的不同作用，確定事故的主要責任者。
6.3.1 直接責任者是指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員；
6.3.2 主要責任者是指對事故的發(fā)生起主要作用的人員，有下列情況之一時，應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任：
a. 違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；
b. 違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；
c. 違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成事故的。
6.3.3 領導責任者是指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員，有下列情況之一時，有關領導應負領導責任：
a. 由于安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成事故的；
b. 未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓，或職工未經(jīng)考試合格就按排其上崗操作造成傷亡事故的；
c. 機械設備超過檢修期限或超負荷運行，或因設備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；
d. 作業(yè)環(huán)境不安全，未采取措施的，造成傷亡事故的。
6.4 事故責任者處理建議和防范措施建議
事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查、綜合分析結果，對事故單位提出對責任人的具體處理建議和有針對性的事故防范措施。
6.5 事故調(diào)查報告
事故調(diào)查組在調(diào)查結束時，應形成完整的事故調(diào)查報告，主要內(nèi)容如下：
6.5.1 背景信息
a. 事故單位的基本情況；
b. 事故發(fā)生的時間和地點；
c. 事故涉及到的人員及其他情況；
d. 職工傷亡事故登記表；
e. 操作人員及證人。
6.5.2 事故描述
a. 事故發(fā)生的順序；
b. 人員的傷亡情況；
c. 破壞的程序；
d. 事故的類型；
e. 事故的性質(zhì)；
f. 承載物或能量（或有害物質(zhì)）；
6.5.3 事故原因
a. 直接原因；
b. 間接原因；
c. 主要原因。
6.5.4 事故責任分析
6.5.5 對事故責任人的處理建議。
6.5.6 事故教訓及預防事故發(fā)生的建議。
6.5.7 事故調(diào)查組人員名單。
6.5.8 其他需說明的事項。
7. 傷亡事故的處理
7.1 事故性質(zhì)的認定
根據(jù)國家法規(guī)和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等標準、規(guī)定，評定、認定事故的性質(zhì)。事故性質(zhì)可分為自然事故（一般指因不可抗力而導致的事故）、技術事故（指目前在技術上尚未有解決的方法，或在技術上屬于未知領域而導致的事故）、責任事故三種。
7.2 責任追究
《安全生產(chǎn)法》第13條規(guī)定：“國家實行職工傷亡事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究職工傷亡事故責任人員的責任?！眹覚C關已對相關責任人員進行了責任追究的，公司仍保留對其責任追究的權利，國家機關未對相關責任人員進行責任追究的，按公司相關制度及文件以及以下規(guī)定進行責任追究：
7.2.1 公司人力資源部、財務管理部負責落實公司辦公會形成的對公司/專業(yè)公司在職人員（包括現(xiàn)場項目經(jīng)理）事故責任者的處理/責任追究決定；
7.2.2 項目經(jīng)理/區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理負責落實項目部管理層、操作層責任者的處理/責任追究；
7.2.3 管理人員的責任追究規(guī)定：
a. 發(fā)生較大及以上重大事故的，對負有領導責任的區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理給予撤職處分并進行相應的經(jīng)濟處罰，對負有領導責任的公司、區(qū)域/專業(yè)公司其它相關管理人員的處理比照執(zhí)行；對項目經(jīng)理和項目部其它負有領導責任的管理人員給予開除處理，并進行相應的經(jīng)濟處罰；
b. 發(fā)生一般死亡事故的，對負有領導責任的項目經(jīng)理給予撤職處分并進行相應的經(jīng)濟處罰，對負有領導責任的項目部其它管理人員的處理比照執(zhí)行；對負有領導責任的區(qū)域公司人員給予降級處分并進行相應的經(jīng)濟處罰；
c. 發(fā)生重傷事故，對負有領導責任的項目部管理人員給予警告處分和相應的經(jīng)濟處罰。
7.2.4 作業(yè)人員責任追究規(guī)定：
對作業(yè)人員的責任追究，主要參照《企業(yè)職工獎懲條例》（1982年4月10日國務院發(fā)布）作如下規(guī)定：
a. 對于有“玩忽職守，違反技術操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故，使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的”行為之一的作業(yè)人員，經(jīng)批評教育不改的，根據(jù)實際情況給予行政處分或經(jīng)濟處罰；
b. 對作業(yè)人員的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。在給予行政處分的同時，可以給予一次性罰款；
c. 對作業(yè)人員給予留用察看處分，察看期限為一至二年，留用察看期間停發(fā)工資，發(fā)給生活費。生活費標準本人原工資的70%。留用察看期滿以后，表現(xiàn)好的，恢復工作，表現(xiàn)不好的，予以開除；
d. 對于受到撤職處分的作業(yè)人員，必要的時候，可以同時降低其工資級別；給予職工工資降級的處分，工資降級的幅度一般為一級，最多不超過兩級；
e. 對作業(yè)人員罰款的金額額度由公司/區(qū)域公司/項目部決定，不超過本人月工資的20%。
8. 事故教育
8.1 傷亡事故發(fā)生后復工前，必須開展事故責任者及項目部全體人員參加的事故教育活動，提高安全生產(chǎn)意識與技能，吸取事故教訓，防止事故的再次發(fā)生；
8.2 輕傷事故的事故教育活動由項目部安全員組織開展；
8.3 重傷事故的事故教育活動由區(qū)域/專業(yè)公司安全管理員負責組織落實；
8.4 死亡及以上事故的事故教育活動由公司安全管理人員組織開展。
9. 事故整改措施
事故整改措施是針對事故工程項目部的全面安全整改措施。
9.1 制定事故整改措施遵循的原則
9.1.1 預防施工過程的危險源及危險/危害因素；
9.1.2 排除工作場所的危險/危害因素；
9.1.3 處置危險和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)；
9.1.4 預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險/危害因素；
9.1.5 發(fā)生意外事故時能為遇險人員提供自救的條件。
9.2 安全技術整改措施
針對事故后重新開展的危險源辨識、評價結果，對不同等級的危險源采取相應的有針對性的安全技術控制措施/專項安全施工方案，一般施工現(xiàn)場均應制定防高處墜落、防物體打擊、防機械傷害、防觸電、防坍塌、防火災和防爆炸等安全技術措施/專項方案，由區(qū)域/專業(yè)公司主任工程師審批，經(jīng)詳細交底后進行落實。
9.3 安全管理整改措施
9.3.1 建立健全并落實安全生產(chǎn)責任制度，制定各項安全生產(chǎn)管理制度，并執(zhí)行。
9.3.2 建立完善安全管理領導組織和專門的安全管理機構，配備具有相應資質(zhì)和能力的專職安全生產(chǎn)管理人員。
9.3.3 加大安全生產(chǎn)投入
以確保施工安全為原則，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ玫南嚓P規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，提高硬件設施水平和現(xiàn)場安全防護水平，增強設施、設備的安全可靠性，盡可能使用現(xiàn)場設備、設施實現(xiàn)本質(zhì)安全化。
9.3.4 加強安全教育培訓
a. 各級負責人和安全管理人員的培訓，主要以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術標準、規(guī)范為主要內(nèi)容，以提高管理水平與能力為主要目的，并確保取得相應管理資格證書；
b. 從業(yè)人員的安全培訓教育，主要以企業(yè)各級安全生產(chǎn)各項制度和本崗位安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容，以提高安全生產(chǎn)意識和安全作業(yè)技能為目的；
c. 特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)資格證書后方準上崗，并定期復訓。
10. 附則
10.1 本制度與國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)有不相符時，以國家法律、法規(guī)為準。
