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制度包括哪些內(nèi)容
一套完整的工作制度通常涵蓋以下幾個核心部分：
1. 組織架構(gòu)：明確各部門的職能和相互關(guān)系。
2. 崗位職責(zé)：詳細列出各職位的工作內(nèi)容和期望成果。
3. 工作時間和休息規(guī)定：設(shè)定正常工作時間、加班政策及休假制度。
4. 行為準則：規(guī)定員工的行為規(guī)范和道德標準。
5. 績效管理：設(shè)定評估標準和晉升機制。
6. 溝通與報告：規(guī)定信息傳遞的方式和頻率。
7. 獎懲制度：設(shè)立激勵措施和違規(guī)處理辦法。
注意事項
制定工作制度時，應(yīng)注意以下幾點：
1. 合法性：確保制度符合國家法律法規(guī)。
2. 公平性：制度應(yīng)對所有員工一視同仁，避免偏見。
3. 透明度：制度應(yīng)公開透明，讓員工充分了解。
4. 適應(yīng)性：隨著組織發(fā)展，制度需適時調(diào)整。
5. 反饋機制：定期收集員工意見，改進制度。
制度格式
工作制度的格式一般包括標題、正文和簽署部分。標題應(yīng)簡潔明了，如“xx公司工作制度”。正文部分按照上述內(nèi)容劃分章節(jié)，每章下設(shè)子節(jié)，逐條列出具體規(guī)定。簽署部分應(yīng)有制定日期和負責(zé)人簽名，以示正式生效。
在構(gòu)建工作制度時，我們不僅要關(guān)注文字表述的準確性，還要注重制度的實際執(zhí)行效果。畢竟，一個好的工作制度不僅在于制定，更在于執(zhí)行和持續(xù)優(yōu)化。每個單位在制定時，應(yīng)結(jié)合自身特點，確保制度既滿足管理需求，又能激發(fā)員工積極性，促進組織的長遠發(fā)展。
推進工作制度范文
第1篇 鎮(zhèn)黨委推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展講政治、重規(guī)矩、作表率專題教育工作安排方案
2 鎮(zhèn)黨委推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展講政治、重規(guī)矩、作表率專題教育工作安排方案
為扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，根據(jù)省、市、縣委統(tǒng)一部署，從4月下旬起到黨的十九大召開前，在全鎮(zhèn)黨員干部重點是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，組織開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育。現(xiàn)就__鎮(zhèn)黨委在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育，制定如下工作安排方案。
一、堅持不懈強化理論學(xué)習(xí)
嚴格執(zhí)行省委《深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神若干規(guī)定》，在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，作出進一步加強學(xué)習(xí)的具體安排，鎮(zhèn)黨委和班子成員列出個人自學(xué)計劃，每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及視察安徽重要講話精神，讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到應(yīng)學(xué)必學(xué)、應(yīng)學(xué)盡學(xué)、應(yīng)學(xué)立學(xué)。
1．開展一輪專題學(xué)習(xí)討論。在深入開展自學(xué)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委在 5月、7月、9月底前，分別圍繞“講政治，我們怎么講”、“重規(guī)矩，我們怎么做”、“作表率，我們怎么辦”三個專題，開展集中研討。每次專題學(xué)習(xí)討論安排若干名班子成員進行重點發(fā)言，每位班子成員在專題學(xué)習(xí)討論會上至少作一次重點發(fā)言。同時，鎮(zhèn)黨委班子成員以普通黨員身份至少參加 1次所在鎮(zhèn)機關(guān)支部的學(xué)習(xí)討論會，緊密聯(lián)系思想工作生活實際，帶頭開展“五查五看”，與支部黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育。
2．參加一次支部組織生活會。認真落實雙重組織生活制度，鎮(zhèn)黨委班子成員以普通黨員身份，5月底前，參加鎮(zhèn)機關(guān)支部專題組織生活會，與支部黨員一起，對支部的工作、作風(fēng)等進行評議，并對加強支部自身建設(shè)提出要求。
3．開展一次全面對標落實行動。5月底前，鎮(zhèn)黨委全面對標總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神以及中央和省、市、縣委一系列決策部署，認真梳理工作開展情況，制定工作推進清單，帶頭履職盡責(zé)、克難攻堅，努力干在實處、走在前列。
4．開展一次革命傳統(tǒng)教育?！捌咭弧鼻昂?，組織鎮(zhèn)班子成員赴大別山烈士陵園、王步文故居等黨性教育基地學(xué)習(xí)參觀，重溫入黨誓詞，強化黨性修養(yǎng)。
5．開展一次向廖俊波等先進典型學(xué)習(xí)活動?！捌咭弧鼻昂?，組織學(xué)習(xí)廖俊波等先進典型事跡，不忘初心、扎實工作、廉潔奉公，身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去。
6．開展一次廉政警示教育。“七一”前后，組織鎮(zhèn)班子成員赴市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地學(xué)習(xí)參觀，組織觀看我市嚴重違法違紀黨員干部專題警示教育片，汲取教訓(xùn)、自警自勵。
7．為基層黨員講一次黨課?！捌咭弧鼻昂?，鎮(zhèn)班子成員分別選擇聯(lián)系點的村和鎮(zhèn)直單位黨組織，圍繞推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，圍繞鎮(zhèn)“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，圍繞“龍頭企業(yè)+基地+合作社”壯大村級集體經(jīng)濟，圍繞基層黨員普遍關(guān)注的熱點難點疑點問題，為支部黨員講一次黨課，示范推動全鎮(zhèn)“黨課進基層”取得實效。
二、深入細致查擺問題不足
堅持邊學(xué)邊查，鎮(zhèn)黨委堅持問題導(dǎo)向，按照“四講四有”標準，對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照正反兩個方面典型，特別是對標《準則》《條例》，把自己的思想和工作擺進去，有針對性地進行深入查擺和“黨性體檢”。從講政治、重規(guī)矩、作表率三個方面分別重點查找存在的問題。認真查找在脫貧攻堅過程中是否存在問題。建立鎮(zhèn)黨政班子和班子成員個人問題清單。
三、扎實有效抓好整改落實
堅持邊查邊改、立行立改，堅持突出重點改、前后銜接改、建章立制改、跟蹤問效改，從具體事情做起，從具體問題改起，做到思想問題和實際問題一起改。將查擺出的問題與前期“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論和民主生活會、組織生活會上查擺出的問題、巡視巡查反饋的問題，一并進行梳理分析，制定整改措施，明確整改責(zé)任和完成時限，進一步列出鎮(zhèn)黨政班子和班子成員個人整改清單，逐項抓好整改落實。還要重點圍繞脫貧攻堅中的問題抓好整改。
四、切實加強對全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo)
認真落實主體責(zé)任，切實加強對全鎮(zhèn)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，進行周密部署，聽取工作匯報，從嚴從實抓好全縣學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委結(jié)合工作調(diào)研，加強全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)教育的督查指導(dǎo)，及時了解掌握情況，督促抓好問題整改，推動學(xué)習(xí)教育取得實效。
第2篇 安監(jiān)局推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育工作方案
安監(jiān)局推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育工作方案
根據(jù)《中共__市委印發(fā)關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育的工作方案的通知》（_市發(fā)〔2022〕_號）精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育提出如下工作方案。
一、增強“四個意識”，把堅決維護核心這一根本政治要求全面落實到行動上
黨的十八屆六中全會正式確立總書記為***的核心、全黨的核心，具有重大而深遠的意義。堅定維護總書記核心地位，關(guān)系黨和人民根本利益，關(guān)系黨和國家長治久安。今年我們黨將召開第十九次全國代表大會，進一步以實際行動維護核心，把學(xué)用總書記系列重要講話精神全面提高到新水平，做好迎接十九大的思想政治準備，是各級黨組織必須抓好的重大政治任務(wù)。
黨的十八大以來，以同志為核心的***團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的道路上邁出了堅實步伐，開辟了治國理政新境界，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面。十八大以來巨大成就的取得，根本在于總書記這一核心為我們掌舵。我們黨要應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，在進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)中不斷取得新勝利，必須更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的***周圍奮勇前進。我市安全生產(chǎn)工作正處于由持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)邁進的關(guān)鍵時期，各方面任務(wù)十分艱巨繁重。面對新形勢新使命，我們必須堅定不移以總書記系列重要講話精神為指引，始終在思想上政治上行動上與同志為核心的***保持高度一致，這是攻堅制勝的根本保障。全局黨員干部要自覺向***看齊，向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向***決策部署看齊，牢牢把握中國特色社會主義正確方向，全面貫徹黨的基本路線，深入貫徹省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，扎實推進市委“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略部署，扎實推進我市和我局“13355”安全生產(chǎn)工作部署，進一步把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做好。
增強“四個意識”，堅定維護核心，關(guān)鍵在于行動。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護核心、見諸行動主題教育，就是要把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為看齊和忠誠的根本功課，牢固確立總書記系列重要講話的指導(dǎo)地位，在系統(tǒng)領(lǐng)悟上用心，在學(xué)以致用上發(fā)力，在解決問題上見效，在堅定信仰上扎根。要做到深化思想認識，自覺擁戴核心；提高政治站位，堅定擁護核心；嚴守組織紀律，絕對服從核心；強化行動自覺，始終緊跟核心，使增強“四個意識”和維護核心成為廣大黨員干部的思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育中帶好頭、做表率。要錘煉對黨絕對忠誠的政治品格，加強政治能力訓(xùn)練，把維護核心作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程。要堅持“學(xué)”的高標準、“做”的嚴要求，帶頭做到思想認同、政治看齊、行動緊跟，帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部。要認真踐行“三嚴三實”要求，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，敢于擔當、建功立業(yè)，重實干、務(wù)實功、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，保持清正廉潔的政治本色。
二、全面推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化
（一）明確基本目標要求。深入貫徹黨的十八屆六中全會精神、省第十一次黨代會精神和市第七次黨代會精神，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，不斷增強黨組織和黨員整治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。要堅持融入日常、抓在經(jīng)常，突出問題導(dǎo)向，注重以上率下，強化分類指導(dǎo)，激發(fā)基層活力，選樹先進典型，堅持常抓不懈，為全面貫徹黨的理論和路線方針政策，不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅實基礎(chǔ)和有力保障。
（二）認真抓好學(xué)習(xí)。學(xué)黨章黨規(guī)，要時常捧讀、常思常用，聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和歷史使命，聯(lián)系自身思想實際和工作實際，深刻認識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，踐行黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準則等黨內(nèi)法規(guī)要求，喚醒廣大黨員黨章黨規(guī)意識。學(xué)系列講話，要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把學(xué)習(xí)總書記重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的歷史緊密結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)總書記對山西工作的重要指示要求緊密結(jié)合起來。
局黨組將認真落實《中國**黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，把深入學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)總書記系列重要講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，系統(tǒng)安排專題學(xué)習(xí)討論，采取個人自學(xué)、分頭領(lǐng)學(xué)、集中研討、深入調(diào)研等辦法深化學(xué)習(xí)，按年度作出學(xué)習(xí)安排，保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量，做到月月有安排。堅持聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)，切實增強學(xué)習(xí)效果。各黨支部要作為基本單位，采取集體學(xué)習(xí)、專題討論、現(xiàn)場體驗等辦法，組織黨員開展學(xué)習(xí)，每兩個月確定一個專題進行討論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上要有更高標準、更高要求。黨支部書記要用群眾語言、身邊故事，帶著黨員一起學(xué)習(xí)，每年至少要在本支部講一次黨課。普通黨員應(yīng)突出應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)做，學(xué)習(xí)掌握基本精神和相關(guān)要求。
（三）認真落實“三會一課”制度。要把“兩學(xué)一做”作為“三會一課”的基本內(nèi)容，固化下來、長期堅持。黨員大會和黨小組會要定時間、分專題組織黨員集中學(xué)習(xí)，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉。支委會要定期對學(xué)習(xí)教育做出安排，結(jié)合實際確定學(xué)習(xí)主題和具體方式。講黨課要貼近黨員思想、工作和生活實際。完善“三會一課”計劃報備、檢查考核等制度。要探索“三會一課”紀實管理，建立健全工作臺賬，黨支部每年年初制定“三會一課”計劃，報黨總支備案并向支部黨員公布，每半年向黨總支報告情況，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員進行批評教育，促其改正。黨總支要對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進行指導(dǎo)檢查，對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的，要批評糾正；情況嚴重的，要采取整頓等措施，進行組織處理。
（四）引導(dǎo)黨員做到“四個合格”。政治合格，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護以同志為核心的***權(quán)威，不斷增強“四個自信”。 執(zhí)行紀律合格，重點是增強組織紀律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護法規(guī)制度的嚴肅性和權(quán)威性，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。品德合格，重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等**黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮作用合格，重點是牢記黨的根本宗旨，堅定人民立場，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻社會，敢擔當、敢負責(zé)、敢作為。各支部要按照“四講四有”標準，把開展以“我是黨員我?guī)ь^”為主要內(nèi)容的“黨員先鋒行”主題實踐活動作為常態(tài)載體抓手，每年結(jié)合實際確定活動內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員始終自覺做到“四個合格”。通過亮明身份、志愿服務(wù)、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、結(jié)對幫扶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等方式，推動黨員立足崗位爭做貢獻。
（五）經(jīng)常查找解決問題。緊密聯(lián)系思想工作實際，突出問題導(dǎo)向，勇于自我革命，把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求。黨員要對照系列講話，對照黨章黨規(guī)，對照先進典型，查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以同志為核心的***保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對照總書記關(guān)于“七個有之”“五個必須”等重要論述，查找分析是否帶頭旗幟鮮明講政治，是否帶頭強化黨性修養(yǎng)，是否帶頭嚴格自律，是否帶頭擔當負責(zé)，著力解決“看不齊”“跟不上”“不擔當”等問題。局黨組將查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。各黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格規(guī)范，團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，發(fā)展黨員、黨費收繳管理等是否符合規(guī)定，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。
堅持把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取群眾的意見和反映，抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持“團結(jié)一批評一團結(jié)”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志，遇到重要或者普遍性問題應(yīng)當及時召開。談心談話要經(jīng)常，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要坦誠相見，交流思想，交換意見，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。主要負責(zé)同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況；被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，存在錯誤的應(yīng)當作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當作出整改表態(tài)，沒有問題的說明談話函詢情況即可。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺認識問題、自我改進提高，嚴格穩(wěn)慎處置不合格黨員。各支部和每名黨員要按照查找出的問題，建立清單、掛賬銷號，明確整改時限和措施，集中力量解決。
（六）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，帶頭貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，始終恪守黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例，以身作則、當好表率。要在強化政治學(xué)習(xí)上作表率。把政治學(xué)習(xí)擺在首位，堅持理論聯(lián)系實際，弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話，始終做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移，確保對黨和人民絕對忠誠。要在嚴格組織生活上作表率。時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務(wù)高低都要以普通黨員身份參加黨的組織生活，積極參加支部的“三會一課”和主題黨日活動，嚴格執(zhí)行雙重組織生活會制度和講黨課制度，每季度參加一次支部黨員大會，每年至少為支部黨員講一次黨課，認真嚴肅地過好組織生活。要在切實改進作風(fēng)上作表率。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和廉潔自律準則、紀律處分條例、問責(zé)條例，嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀，模范遵守國家法律法規(guī)，踐行“三嚴三實”、“四講四有”各項要求，密切聯(lián)系群眾，切實改進作風(fēng)，注重家庭家教家風(fēng)，帶頭弘揚良好黨內(nèi)政治文化，保持清正廉潔的政治本色。要在奮力擔當作為上作表率。對照好干部標準和“三嚴三實”要求，真抓實干，主動作為，敢打頭陣，全力以赴抓推進，集中力量破難題，努力推動安全監(jiān)管工作實現(xiàn)新突破。
（七）著力加強黨支部建設(shè)。抓實支部建設(shè)，是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本依托和重要任務(wù)。結(jié)合全面推進“三基”建設(shè)，各黨支部要健全各項工作制度，按期進行換屆，選好配強黨支部班子，把優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位。積極參加黨校組織的黨支部書記培訓(xùn)班，對黨支部書記輪訓(xùn)一遍。每年梳理分析黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，研究確定若干重點任務(wù)，集中力量推進落實。今年重點抓好“三會一課”制度落實、建立黨員電子身份信息等任務(wù)。7月份，要召開全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化暨“三基”建設(shè)推進會。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮黨支部教育管理黨員、團結(jié)凝聚群眾的主體作用，加強對群眾的教育引導(dǎo)。要積極為群眾辦實事辦好事，推行一站式服務(wù)等做法，踐行群眾路線，做好群眾工作。
（八）落實基層黨建重點任務(wù)。局黨組將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于全面從嚴治黨、加強基層黨建工作的重要講話和指示精神，繼續(xù)抓好中央去年部署開展的基層黨建重點任務(wù)的深化落實，建立健全防止黨員失聯(lián)長效機制、黨代表和黨員違紀違法通報和及時處理機制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機制等三項長效機制；從嚴規(guī)范黨費管理和使用；機關(guān)黨建“燈下黑”和“兩張皮”等問題；進一步加大抓黨建促脫貧攻堅工作力度；探索推進基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)的有機融合。
三、扎實開展維護核心、見諸行動主題教育
（一）總體要求。圍繞迎接十九大勝利召開、學(xué)習(xí)貫徹十九大精神這條主線，突出以實際行動維護核心、立足崗位踐行講話這個關(guān)鍵，用好宣傳嶄新成就、解決突出問題、創(chuàng)造一流業(yè)績這個載體，抓住構(gòu)建良好政治生態(tài)、推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好、全面走向“大治”這個落點，與慶祝建黨96周年結(jié)合起來，引導(dǎo)全局廣大黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”， 確保中央、省委和市委各項決策部署在我局全面有效地貫徹執(zhí)行，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
第3篇 全市推進規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作會議材料
全市推進規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作會議材料
規(guī)范權(quán)力運行 提升監(jiān)管效能
__市食品藥品監(jiān)督管理局
（2010年12月3日）
近幾年來，我局在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“職權(quán)法定、配置科學(xué)、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位”的總體要求，以規(guī)范工作標準和行政程序為核心內(nèi)容，認真做好食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的規(guī)范行政權(quán)力運行工作，有力促進了食品藥品監(jiān)管效能提升。全市沒有發(fā)生一起重大食品安全事故和源發(fā)性藥害事件，切實保障了公眾飲食用藥安全。2009年，全市醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值8.85億元，整體規(guī)模、綜合實力居全省中上水平。組建以來，我局無一人受黨紀政紀處分，沒有發(fā)生一起不文明執(zhí)法行為，2009年被市政府評為依法行政先進單位，今年2月和5月分別被評為省、市“企業(yè)服務(wù)年”優(yōu)秀服務(wù)單位。
一、全面梳理職權(quán)，夯實權(quán)力規(guī)范運行基礎(chǔ)
一是做好清權(quán)工作。2007年以來，依據(jù)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和“三定”規(guī)定，對我局的各項職權(quán)進行清理，將權(quán)力來源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄，依法依規(guī)制定辦理程序，繪制了權(quán)力運行流程圖。今年，我局根據(jù)全市規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作電視電話會議精神，開展了新一輪的職權(quán)梳理工作。共整理出職權(quán)項目27項，其中：行政許可審批項目14項、行政處罰項目3項、行政檢查項目4項、其他權(quán)力項目6項。二是明確職權(quán)界限。對審核確定的職權(quán)，按照職權(quán)分類進行登記，編制了職權(quán)目錄和職權(quán)依據(jù)明細表，界定到領(lǐng)導(dǎo)班子和局機關(guān)各科室。同時，根據(jù)每一項職權(quán)運行的環(huán)節(jié)和程序，高標準的繪制了各項職權(quán)運行流程圖，將行政許可、行政處罰、行政管理等職權(quán)細化分解到各具體崗位，并實行a、b角制度，明確每個崗位職責(zé)、工作流程和辦理時限，確保各項職權(quán)依法規(guī)、按程序、限時間進行。三是科學(xué)分解職權(quán)。譬如在行政審批環(huán)節(jié)將受理、審核、審批三權(quán)實行分離，在行政處罰環(huán)節(jié)做到辦理、審核、決定三分離。
二、突出制度建設(shè)，健全規(guī)范權(quán)力運行機制
制度具有長期性和根本性，是規(guī)范權(quán)力運行的治本之策。近幾年來，我局按照“三化”管理（行政執(zhí)法規(guī)范化、行政管理精細化、行政服務(wù)人性化）和“三考”（績效考核、案卷考評、專業(yè)考試）的基本要求，著力加強和完善各項規(guī)章制度，堅持用制度管人管事管權(quán)。2007年以來，先后建立和完善了《工作規(guī)則》、《機關(guān)管理工作規(guī)程》、《實施行政許可程序制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制度》等25項內(nèi)部管理制度和14項業(yè)務(wù)工作制度及規(guī)范。2008年在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)率先編制出臺了《崗位操作標準規(guī)程》，2009年在市直單位率先出臺了《餐飲服務(wù)、藥品和醫(yī)療器械行政處罰自由裁量權(quán)基準（試行）》，全面規(guī)范行政辦理、行政執(zhí)法和公務(wù)管理等各項工作。我局以貫徹實施《__省行政程序規(guī)定》為重點，不斷創(chuàng)新工作機制和方式，在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大力開展行政執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查和行政績效考核工作，對優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷定期組織觀摩、學(xué)習(xí)和交流，促使行政執(zhí)法案卷評查工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，提高行政執(zhí)法的水平和辦案質(zhì)量，在省政府督查《__省行政程序規(guī)定》貫徹實施情況會上，市政府推薦了我們的做法，得到了省政府檢查組的充分肯定。我局在稽查辦案上，推行陽光執(zhí)法，通過完善行政處罰回避、聽證、申述等制度，落實過錯責(zé)任追究，督促執(zhí)法人員規(guī)范行使自由裁量權(quán)，促進了稽查辦案的公平、公正。2009年以來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共查處各類藥械違法案件1299起，沒收并銷毀假劣藥品醫(yī)療器械貨值141.1萬元，沒有出現(xiàn)一起錯案，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。我局還推行“只進一扇門、只見一個人、不求任何人”的行政審批辦理模式，主動算好__“加減法”。一方面增加一點行政費用，減少申辦人申辦費用；另一方面__一點辦公時間，減少申辦人待批時間。在保證審批質(zhì)量的前提下，為企業(yè)提供了“受理快、審核快、核查快、上報快、下達批件快”的“五快”服務(wù)。2009年以來，共受理并辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械行政許可審批件1490件，平均每件審批辦結(jié)時間比法定時限提速三分之二以上，能當場辦理的項目基本做到實時辦結(jié)。如發(fā)放《藥品經(jīng)營許可證（零售）》，平均每件審批時間4個工作日，提速11個工作日；受理藥品零售企業(yè)籌建申請，平均每件審批時間4個工作日，提速26個工作日；辦理藥品零售企業(yè)變更手續(xù)，平均每件審批時間3個工作日，提速12個工作日；核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》（零售），平均每件審批時間9個工作日，提速21個工作日；變更《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》，平均每件審批時間3個工作日，提速12個工作日，贏得了監(jiān)管相對人和社會的好評。
三、狠抓監(jiān)督制約，構(gòu)筑權(quán)力規(guī)范運行平臺
一是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。把規(guī)范權(quán)力運行與開展專項效能監(jiān)察與重要崗位監(jiān)督工作相結(jié)合，委派紀檢監(jiān)察人員對餐飲服務(wù)、藥品和醫(yī)療器械零售許可審批、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（gsp）認證、案件查辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“不收企業(yè)錢物、不添企業(yè)負擔、不降檢查標準”的廉政紀律，得到企業(yè)的肯定和贊揚。組織開展食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)察，重點圍繞食品藥品行政案件的查處、行政許可、處罰、收費等方面開展檢查，及時通報，抓好整改。
二是著力發(fā)揮績效考核的作用。每年年初，我局“一把手”都與局機關(guān)各科室的主要負責(zé)人簽訂年度主要工作責(zé)任狀，下發(fā)績效考核辦法及細則，將履行監(jiān)管職責(zé)、推行依法行政、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作納入績效考核體系，將全年的總體工作目標，分解成直觀的、量化的考核指標，并對考核的程序、標準等作了統(tǒng)一規(guī)定，實行責(zé)任到崗、考核到人。年度績效考核結(jié)果直接同干部評先評優(yōu)和選拔任用相掛鉤，充分調(diào)動了干部隊伍的積極性，形成了人人“想干事”的良好局面。做到每日工作有清理、有記載，每月工作有小結(jié)、有講評，每年工作有總結(jié)、有考核。并加強督促檢查，強化過程控制，對局機關(guān)各科室工作采取不定期督查、每月一考評的方式，確保了每件工作有安排、有落實、有成效。
三是積極發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。近幾年來，我局除從人大、政協(xié)及紀委等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)聘請?zhí)匮u議監(jiān)督員外，還從監(jiān)管相對人中增聘了一批特邀行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開座談會，經(jīng)常組織他們深入基層、企業(yè)監(jiān)督檢查，虛心聽取其意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作人員的不規(guī)范行為，實現(xiàn)對食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域權(quán)力運行的有效制約和強效監(jiān)督。
過來一段，我局在規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但與市委、市政府和市紀委的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有較大差距。下一步，我局將嚴格按照市委、市政府和市紀委的總體要求，貫徹落實好這次會議的安排部署，認真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進經(jīng)驗，圍繞中心，服務(wù)大局，聯(lián)系實際，突出重點，努力把我局規(guī)范權(quán)力運行工作提高到一個新的水平。
第4篇 市委辦公室推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案
市委辦公室推進“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案
各縣（市、區(qū)）黨委，市委各部門，市級國家機關(guān)各部門黨委（黨組），在臺省部屬各單位黨委（黨組），市屬各企事業(yè)單位黨組織，各人民團體黨組：
2022年在全市黨員中開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，堅持深入細致學(xué)、攻堅克難干，著力解決突出問題，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，取得了顯著成效。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對于進一步用總書記系列重要講話精神武裝全黨，確保全黨更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的***周圍，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。根據(jù)中央、省委有關(guān)文件要求，結(jié)合__實際，現(xiàn)就推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有關(guān)要求通知如下：
一、準確把握目標要求，切實推動學(xué)習(xí)教育取得實效
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，按照突出問題導(dǎo)向、注重以上率下、強化分類指導(dǎo)、激發(fā)基層活力、選樹先進典型、堅持常抓不懈的要求，推動實現(xiàn)“六個更加”。一是政治信仰更加堅定，突出思想政治建設(shè)、黨性鍛煉，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到在思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心；二是紀律規(guī)矩更加嚴明，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，做到心存敬畏、言有所戒、行有所止，確保中央和省委、市委各項決策部署落到實處；三是宗旨觀念更加牢固，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，強化群眾意識，踐行群眾路線，站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情，提高做群眾工作的本領(lǐng)，努力為群眾服務(wù)、讓群眾滿意；四是黨內(nèi)政治生活更加嚴格，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)；五是作用發(fā)揮更加充分，黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用；六是黨的基層組織活力更加顯現(xiàn)，把黨員群眾組織起來、凝聚起來，不忘初心、繼續(xù)前進，為奮力完成三大歷史任務(wù)，實現(xiàn)趕超發(fā)展，把__建設(shè)成為獨具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”提供堅強保證。
二、精心組織學(xué)習(xí)教育，把思想教育融入日常、抓在經(jīng)常
各級黨組織要持續(xù)不斷打牢“學(xué)”這個基礎(chǔ)，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話作為一項長期任務(wù)堅持下去，使黨的創(chuàng)新理論成果、實踐成果、制度成果及時轉(zhuǎn)化為黨員特別是黨員干部的自覺認識。
（一）科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃。各級黨組織要切實執(zhí)行中央和省委、市委有關(guān)要求，結(jié)合本地本部門實際，按年度作出學(xué)習(xí)安排。各級黨委（黨組）要把“兩學(xué)一做”納入黨員教育工作計劃。基層黨組織每年要對抓好學(xué)習(xí)作出部署，制定具體學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)重點內(nèi)容、時間安排和主要方式等。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實際制定個人自學(xué)計劃，自覺開展學(xué)習(xí)。
（二）突出重點學(xué)習(xí)內(nèi)容。要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準則等黨內(nèi)法規(guī)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和***治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。中央和省委、市委重大會議、重大部署和重要文件等精神，都要第一時間組織學(xué)習(xí)貫徹。
（三）深化拓展學(xué)習(xí)方式。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，推動黨員領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用。堅持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)、支部帶學(xué)、網(wǎng)絡(luò)輔學(xué)、團隊幫學(xué)相結(jié)合，各級黨委（黨組）每季度至少開展1次專題學(xué)習(xí)研討，加強研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，落實年度學(xué)習(xí)任務(wù)?；鶎狱h組織要通過集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)等方式，組織黨員潛心靜學(xué)、誦讀原文、牢記要點，準確把握精神實質(zhì)。市、縣黨校要把黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話精神納入黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的必修課程，開設(shè)專門課程、配備專職教師、開展專題學(xué)習(xí)、組織專題研討，不斷深化學(xué)習(xí)。要積極探索有利于學(xué)習(xí)教育、有利于黨建工作的好途徑、好載體、好平臺，鼓勵黨支部運用網(wǎng)站、微博、微信公眾號等，打造“指尖上的課堂”，以微視頻、微動漫等形式，發(fā)布和推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員開展線上學(xué)習(xí)、互動交流。
三、圍繞中心搭建平臺，引導(dǎo)黨員做到“四個合格”
各級黨組織要教育引導(dǎo)廣大黨員深入踐行“四講四有”合格黨員標準，自覺規(guī)范言行、錘煉黨性，在“做”上深化拓展，切實做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當先鋒。
（一）深化開展“對標看齊當先鋒”行動。廣泛推行亮黨員身份、承諾踐諾、黨員設(shè)崗定責(zé)等做法，引導(dǎo)黨員立足崗位對標看齊。在機關(guān)設(shè)立“黨員示范崗”，農(nóng)村掛牌“**黨員戶”，學(xué)校評樹“育才成才標兵”，企業(yè)車間標示“黨員班組”，窗口單位推行“掛牌上崗”，組織黨員在黨內(nèi)重要活動中統(tǒng)一佩戴黨員徽章，推動黨員亮出身份、強化責(zé)任，在本職崗位上積極主動作為、展示先鋒形象。大力挖掘卓玉寶等優(yōu)秀基層黨員干部先進事跡，選樹宣傳“好支書”“好黨員”“兩優(yōu)一先”等示范標桿，引導(dǎo)黨員見賢思齊、對標趕超、奮勇爭先。堅持把服務(wù)中心工作作為黨員踐行“四個合格”的最大實踐，緊緊圍繞市委“大抓項目年”活動，在堅持“項目先鋒”“治水先鋒”爭創(chuàng)活動的基礎(chǔ)上，市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動不斷拓展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的領(lǐng)域和內(nèi)容，以機關(guān)結(jié)對駐村督導(dǎo)服務(wù)、黨員干部“四跑”助推“最多跑一次”改革、村級黨組織書記認領(lǐng)小微水體、基層一線黨員助推文明創(chuàng)建等活動為載體，積極建立黨員服務(wù)隊、黨員突擊隊、黨員搶險隊，在重大任務(wù)、急難工作中爭當項目先鋒、攻堅先鋒、創(chuàng)建先鋒，引導(dǎo)廣大黨員在推進__改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)中切實發(fā)揮主力軍作用。
（二）健全完善聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制。組織黨員深入基層一線、聯(lián)系服務(wù)群眾，做到每個非黨員戶都有黨員聯(lián)系，每個困難戶都有黨員干部聯(lián)系，實現(xiàn)黨群聯(lián)系全員化、全覆蓋。全面開展“三聯(lián)系”活動，在機關(guān)，實行機關(guān)黨員結(jié)對聯(lián)系，不斷深化“強基惠民村村幫”“認領(lǐng)微心愿”等工作，定期與困難群眾、困難黨員開展結(jié)對幫扶；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實行基層干部包片聯(lián)系，堅持和深化“走村不漏戶、戶戶見干部”“駐村百曉”等制度，每年對聯(lián)系片區(qū)內(nèi)居民或農(nóng)戶至少走訪1遍；在農(nóng)村，實行農(nóng)村黨員常態(tài)聯(lián)系，落實“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”“四必到四必訪”，第一時間幫助群眾解決實際困難，推動平安建設(shè)、扶貧解困、民生實事等工作真正落實到基層。深化推進96345黨員志愿服務(wù)工作，以“統(tǒng)一平臺+專業(yè)團隊+常態(tài)服務(wù)”的模式，組織引導(dǎo)黨員積極主動奉獻他人、服務(wù)社會。
四、對表對標整改落實，聯(lián)系實際經(jīng)常查找解決問題
把經(jīng)常查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求，建立健全查找解決問題的長效機制，推動黨員著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題，黨委（黨組）著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題，黨支部著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺失等問題。
（一）深化推進正風(fēng)肅紀，突出整治庸懶散慢和為官不為。把黨章、黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準則等黨內(nèi)法規(guī)作為規(guī)范黨員干部言行的硬約束，高標準、嚴要求落實好中央八項規(guī)定精神和省委、市委對作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，持續(xù)開展明察暗訪、督促檢查，始終保持正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢。以“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”為主題，市本級組建專項檢查組，緊盯重點節(jié)日、重點問題、重點場所，高頻度檢查、高剛性執(zhí)紀、高密度曝光，嚴肅查處“酒局”“牌局”、違規(guī)發(fā)放津補貼等老問題，深挖細查隱形變異的“四風(fēng)”新問題。把不作為、慢作為、亂作為作為機關(guān)作風(fēng)巡查重點，加強對上級重要會議精神、重大決策部署貫徹落實情況的檢查，切實整治群眾身邊的不正之風(fēng)。
（二）深化開展“五查五看”，強化黨性作風(fēng)錘煉。嚴格執(zhí)行黨員管理“十條紅線”，引導(dǎo)黨員按照“四講四有”標準，認真查找在“四個合格”方面的差距和不足，著力解決不像黨員、不在組織、不守規(guī)矩、不起作用等問題，做政治上的“明白人”、遵規(guī)守紀的“老實人”、道德作風(fēng)的“正派人”、發(fā)揮作用的“帶頭人”。重點開展“五查五看”。一是查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識、大局意識是否樹立，精神狀態(tài)是否良好；二是查行為，看言行是否符合黨員干部的要求，是否存在損害組織和干部的形象問題，是否在開展工作、促進發(fā)展上敢擔當、使真勁，是否真心實意地為群眾辦實事、解難事；三是查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮、“中梗阻”“下擱淺”等問題；四是查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位，是否堅持用制度來規(guī)范工作和行為；五是查紀律，看是否存在違規(guī)行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等問題。通過“五查五看”，找準存在的問題，提出整改措施?；鶎狱h組織每半年開展一次先鋒指數(shù)考評，年底結(jié)合組織生活會開展“黨性體檢、民主評議”，嚴格穩(wěn)妥處置不合格黨員。
（三）深化落實黨建重點任務(wù)，補齊基層黨建短板。按照市委《關(guān)于進一步提升基層黨建工作三十條意見》要求，各領(lǐng)域黨組織結(jié)合自身實際，每年梳理分析工作短板，明確問題清單和責(zé)任清單，集中力量攻堅克難。農(nóng)村和社區(qū)重點抓好干部管理不嚴格、組織生活不規(guī)范、基層保障水平不高、集體經(jīng)濟薄弱等問題，持續(xù)開展“三查兩整治”專項行動，大力實施基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟三年計劃，提升黨建整體水平。機關(guān)事業(yè)單位重點抓好“燈下黑”問題整治，推動機關(guān)黨員真正做到學(xué)在深處、做在前頭。非公有制企業(yè)和社會組織重點抓好黨的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷提升有效覆蓋水平。國有企業(yè)重點解決黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。高校重點提高做思想政治工作能力，推動師生黨員在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。中小學(xué)校黨建要完善工作管理體制，推進中小學(xué)校黨的組織和工作全覆蓋，提升黨組織建設(shè)水平。
五、突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用
各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，以自身的模范行動為黨員干部樹起標桿，形成上行下效、整體聯(lián)動的生動局面。
（一）帶頭深化學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)原文讀原著、參加集中學(xué)習(xí)、開展專題研討，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。各級黨委（黨組）要認真貫徹中央印發(fā)的《中國**黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，進一步用好理論學(xué)習(xí)中心組等有效載體，推進黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。要堅持和完善黨委（黨組）“即學(xué)深學(xué)”機制，明確學(xué)習(xí)主題、健全學(xué)習(xí)制度、提升學(xué)習(xí)效果。黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)要主動履行第一責(zé)任人職責(zé)，牽頭研究制定全年學(xué)習(xí)計劃、季度學(xué)習(xí)安排、每月學(xué)習(xí)內(nèi)容。
第5篇 進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo) 推進政協(xié)履行職能的制度化規(guī)人大政協(xié)
同志們：
這次全市政協(xié)工作會議是市委召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實全省政協(xié)工作會議精神，研究明確新時期新階段我市政協(xié)工作的總體要求和基本任務(wù)，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，更好地發(fā)揮人民政協(xié)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。下面，我就進一步做好新世紀新階段的我市政協(xié)工作，講五點意見：
一、充分肯定市政協(xié)在履行職能、推動發(fā)展、營造氛圍中取得的成績
一直來，市委根據(jù)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮政協(xié)在全局工作中的積極作用，努力為政協(xié)履行職能營造良好環(huán)境。政府堅持把政治協(xié)商納入政府決策程序，大力支持政協(xié)參政議政，使政協(xié)在我市社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。市政協(xié)切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，正確把握“獻策不決策，立論不立法，議政不行政，寬松不放松”的工作方法，形成了民主和諧、扎實深入、活躍有序、蓬勃發(fā)展的局面，為推動發(fā)展、營造氛圍發(fā)揮了積極作用。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢良好，這一成績的取得和心齊氣順局面的形成，與我們政協(xié)作用的充分發(fā)揮密不可分，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
第一，進一步鞏固和擴大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。貫徹大團結(jié)、大聯(lián)合的精神，發(fā)揮政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的巨大包容性，通過界別和人員構(gòu)成等多種方式，把新的社會階層的代表人物吸納到政協(xié)組織中來；保持良好的政治氛圍，創(chuàng)造多種有效的形式，為各民主黨派、人民團體和各界代表人士發(fā)表政見、表達意愿提供了比較暢通的渠道；關(guān)心、維護統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的利益，促進不同黨派、不同信仰、不同界別人們之間的合作共事，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，進一步增強了凝聚力；及時組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委的有關(guān)精神，舉辦各種形式的學(xué)習(xí)、報告、座談活動，提高認識，擴大共識，各方面團結(jié)合作的政治基礎(chǔ)更加鞏固；廣泛開展聯(lián)誼活動，擴大了同周邊地區(qū)兄弟政協(xié)的合作和交流。
第二，履行職能的各項工作取得顯著成效。市政協(xié)強調(diào)履行職能必須服從和服務(wù)于發(fā)展大局、必須注意從實際出發(fā)、必須加強同各方面的配合等原則；圍繞我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，就推進城市化、發(fā)展消防器材產(chǎn)業(yè)、推進信息化建設(shè)、推進農(nóng)村工業(yè)化進程、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、學(xué)校布局調(diào)整、旅游開發(fā)、社區(qū)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等諸多關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾生活的重要問題，建言立論、議政獻策；通過政協(xié)提案、會議發(fā)言、委員視察、專題調(diào)研、反映信息等多種形式，向市委、市政府提出大量的意見、建議和批評，為黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)知情決策及改進工作提供了重要參考和依據(jù)。六屆政協(xié)以來，市政協(xié)就推進信息化、城市化、加快培育花卉苗木產(chǎn)業(yè)等6個課題與市政府進行專題協(xié)商討論，取得了較好的協(xié)商效果。
第三，發(fā)揮了專門委員會的基礎(chǔ)作用。深入調(diào)研研究，了解真實情況，是政協(xié)履行職能、建言立論的前提條件。市政協(xié)著力深化專題調(diào)研工作，把它看作是對重大問題建言立論質(zhì)量起決定作用的環(huán)節(jié)、作為調(diào)動各界委員積極性的有效形式和活躍政協(xié)工作的重要途徑，努力探索并初步形成以重要課題為紐帶、以辦公室為依托的政協(xié)專題調(diào)研工作機制；建立健全了專委會工作、開展委員小組活動的制度；加強對專題調(diào)研工作的協(xié)調(diào)，深入論證重點調(diào)研課題，密切與民主黨派及有關(guān)部門的協(xié)作配合；重視參政議政成果的轉(zhuǎn)化，對調(diào)研報告的形成、報送和反饋的各個環(huán)節(jié)進行分析、追蹤和督促。加強各方面人士的合作共事，增進委員同各界別群眾的聯(lián)系，在維護社會穩(wěn)定和民族團結(jié)等方面做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。
第四，深化和拓展了反映社情民意工作。市政協(xié)把了解和反映社情民意作為履行職能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把反映人民群眾的利益和愿望作為參與議政建言的出發(fā)點，提出政協(xié)組織富有生機與活力的源泉就在于同各界群眾保持密切的聯(lián)系。把反映社情民意融合到各項工作之中，充分運用各種形式，通過各種渠道，了解和反映社會的真實情況和群眾密切關(guān)注的問題；建立信息網(wǎng)絡(luò)，加強聯(lián)系溝通，擴大信息來源，通過《江山政協(xié)》，比較準確、真實、快捷地向市委、市政府報送了大量重要信息。委員反映的社情民意涉及我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的方方面面，有問題、有建議，起到較好的監(jiān)督效果，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次在刊上作了批示。現(xiàn)在，反映社情民意已經(jīng)成為市政協(xié)一項效果突出、富有特色的重要工作，產(chǎn)生了廣泛的影響。
第五，推進了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。推進政協(xié)的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是更好履行政協(xié)職能的根本保證。今年來，市政協(xié)在以往已制訂的工作規(guī)則的基礎(chǔ)上，修訂或制訂了政協(xié)工作規(guī)則、專門委員會工作規(guī)則、各類先進評選標準等一系列規(guī)章制度，使政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)在具體操作上都有章可循，從而推進制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。與此同時，按照“內(nèi)強素質(zhì)，增強凝聚力；外樹形象，擴大影響力”的要求，狠抓自身建設(shè)，著力推進學(xué)習(xí)型政協(xié)的創(chuàng)建工作，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動，并邀請省有關(guān)專家前來講課指導(dǎo)，使機關(guān)干部隊伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)得到進一步改進，團結(jié)和諧、積極向上的良好氛圍進一步形成。
第六，推動了消防器材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。多年來，市委、市政府對消防器材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度的關(guān)注，市政協(xié)圍繞產(chǎn)業(yè)的培育進行了深入調(diào)研，提出對策建議，推動建立了消防器材產(chǎn)業(yè)協(xié)會和消防器材園區(qū)，創(chuàng)辦了《消防器材》刊物，有力地推動了江山消防器材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2003年，全市消防器材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1.25億元，并呈現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭。同時，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部及廣大政協(xié)委員，也積極主動投身到我市各項經(jīng)濟建設(shè)之中，作出了應(yīng)有的貢獻。
同志們，多年來，市政協(xié)在促進我市民主政治建設(shè)、經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得的成績是顯著的，市委是滿意的。在此，我代表市委，向市政協(xié)、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝！
二、從貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的高度，充分認識做好新時期新階段政協(xié)工作的重要意義
第一，做好新時期新階段的政協(xié)工作，是進一步提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。貫徹黨的十六屆四中全會精神，必須以改革的精神推進黨的建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。這不僅需要我們黨自身的不懈努力，而且需要包括政協(xié)在內(nèi)的社會各界的大力支持和幫助。政協(xié)包括了各黨派、各團體、各界別的代表人士，通過政協(xié)組織和政協(xié)委員的工作，可以聽到不易聽到的呼聲和意見，獲得不易得到的建議和批評，有利于我們準確體察民情、切實集中民智。同時，我們黨作為執(zhí)政黨，需要接受多方面監(jiān)督。政協(xié)的民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要形式，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的職能作用，有助于把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及其他方面的監(jiān)督結(jié)合起來，形成有效的監(jiān)督體系，有利于從思想上、組織上、作風(fēng)上和紀律上全面加強黨的建設(shè)，保證黨的肌體健康，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
第二，做好新時期新階段的政協(xié)工作，是推動社會主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求。政協(xié)是我國基本政治制度的重要組織形式，與人民代表大會制度以及民族區(qū)域自治制度一道，鮮明地體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的本質(zhì)特點，是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造，也是我國民主政治制度的一大優(yōu)勢。因此，做好政協(xié)工作，從根本上說，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求。
第三，做好新時期新階段的政協(xié)工作，是謀求江山新發(fā)展的有效推動。貫徹十六屆四中全會精神，必須始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。在謀求江山新發(fā)展的宏偉征程中，政協(xié)大有可為。長期以來，市政協(xié)認真履行職能，為江山經(jīng)濟社會發(fā)展建諍言、獻良策，已經(jīng)成為推動江山跨越式發(fā)展的重要力量。事實證明，做好政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)“智囊團”、“人才庫”的作用，不僅可以使廣大政協(xié)委員成為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的生力軍，而且可以更好地調(diào)動一切有利于江山發(fā)展的力量，可以更好地激發(fā)一切有利于江山發(fā)展的因素，可以讓一切有利于江山發(fā)展的源泉充分涌流。
三、認真落實省委《意見》，大力支持政協(xié)履行職能的“三化”建設(shè)
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。要充分認識新時期政協(xié)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用，進一步加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好新時期的政協(xié)工作，重在推進“三化”建設(shè)。這是堅持和完善中國**黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的內(nèi)在要求，是發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的客觀需要，是人民政協(xié)充分履行職能、發(fā)揮更大作用的重要保證。推進人民政協(xié)履行職能“三化”建設(shè)，當前首要的任務(wù)是認真貫徹落實《浙江省委關(guān)于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的意見》。
第一，要堅持和完善政治協(xié)商制度。市委、市政府將始終高度重視政協(xié)的政治協(xié)商在重大決策中的作用，把重大問題的政治協(xié)商納入決策程序，努力推進決策的科學(xué)化民主化。每年年初，政協(xié)黨組要根據(jù)市委、市政府的年度工作要點，按照規(guī)定的協(xié)商內(nèi)容，主動向市委提出重要協(xié)商議題的安排建議。
第二，要切實加強民主監(jiān)督工作。主要是通過支持政協(xié)充分運用議案、提案、課題調(diào)研、視察督查、民主評議、反映社情民意、重要情況專報、委員舉報等各種民主監(jiān)督形式，對憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況和機關(guān)部門及其工作人員的工作，加大民主監(jiān)督力度，提高民主監(jiān)督實效。支持政協(xié)針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，人民群眾關(guān)注的難點、熱點問題，開展專項民主監(jiān)督。支持政協(xié)不斷探索民主監(jiān)督新形式，通過聽證會、雙向交流、群眾代表參加或旁聽政協(xié)會議等形式，促進民主監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合；通過大眾傳媒開設(shè)專欄、專題等形式，促進民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合；通過聘請政協(xié)委員擔任有關(guān)行業(yè)的特約監(jiān)督員，邀請政協(xié)委員參加重大事項調(diào)查、檢查和聯(lián)合執(zhí)法等活動，促進民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、紀律監(jiān)督相結(jié)合，并逐步加以完善，努力形成民主監(jiān)督的長效機制。市委、市政府及其部門都要暢通渠道、廣開言路，認真聽取政協(xié)民主監(jiān)督中提出的批評意見，積極采納有關(guān)建議，大力整改工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并以書面形式向政協(xié)反饋整改情況。建立民主監(jiān)督交辦事項的責(zé)任追究制度，對該辦不辦的，政協(xié)可要求承辦單位說明情況；對該辦未辦造成不良后果和影響的，要追究有關(guān)承辦單位的責(zé)任。切實保障政協(xié)委員民主監(jiān)督權(quán)利，對抵制或阻撓民主監(jiān)督甚至打擊報復(fù)的行為，必須嚴肅查處。
第三，要重視發(fā)揮參政議政作用。重視發(fā)揮政協(xié)委員的專長，廣開才路，集思廣益，支持政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，選擇事關(guān)大局、人民群眾關(guān)心、政協(xié)有條件做的課題，組織調(diào)查和研究，積極主動地向黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提出建設(shè)性意見，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)建言獻策。建立健全黨政部門與政協(xié)專門委員會及黨派的對口聯(lián)系制度，完善規(guī)范重要情況通報制度，市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市紀委五套班子辦公室主任聯(lián)席會議制度，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或政協(xié)專門委員會負責(zé)人列席政府全體會議和其他重要會議制度。認真落實政協(xié)參政議政所提出的意見建議。對政協(xié)常委會議或主席會議提出的建議案，有關(guān)方面或部門應(yīng)認真負責(zé)進行研究處理，并將結(jié)果以正式文件形式作出答復(fù)。加大政協(xié)提案辦理的督查力度，對政協(xié)確定的重點提案，有關(guān)部門要及時答復(fù)，并努力提高問題的解決率和建議的落實率。對政協(xié)報送的調(diào)研報告、反映的社情民意，有關(guān)部門要認真研究采納。
四、加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是我們黨克敵制勝的重要法寶，也是黨全局工作的重要組成部分。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是**黨與民主黨派合作共事的政治基礎(chǔ)，是推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證。市委將始終不渝地堅持**黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作的理論和方針政策，在政治原則、政治方向和重大方針政策上，加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進我市政協(xié)工作的發(fā)展。
第一，高度重視政協(xié)工作。十六大明確提出，要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，“按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團休的關(guān)系”，“堅持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能”，“保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用”。市委將繼續(xù)把政協(xié)工作擺在重要位置，列入重要議事日程。市委常委會每年至少專題聽取一次政協(xié)工作匯報，研究新情況，解決新問題。繼續(xù)堅持和完善政協(xié)主席列席市委常委會議和其他有關(guān)重要會議制度。
第二，要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的作用。政協(xié)黨組在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在政協(xié)工作中起領(lǐng)導(dǎo)核心作用。市委通過政協(xié)黨組實施對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對事關(guān)人民政協(xié)事業(yè)的重要問題，事先征求政協(xié)黨組的意見。市委視情委托政協(xié)黨組召開參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士座談會，通報重要情況，傳達重要文件，聽取意見和建議。政協(xié)黨組要認真履行市委賦予的職責(zé)，保證黨的路線、方針、及市委的決定、決議在政協(xié)工作中的貫徹落實，并及時主動向市委匯報工作。
第三，要加強政協(xié)組織建設(shè)。加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保持合理的黨內(nèi)外比例，使政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成為政協(xié)組織內(nèi)堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強政協(xié)專門委員會建設(shè)，保證專門委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，合理確定政協(xié)的機構(gòu)設(shè)置和人員編制，政協(xié)的工作機構(gòu)名稱相對統(tǒng)一。加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)。市委要把政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、使用納入黨政干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，同時加大政協(xié)機關(guān)與黨政機關(guān)及其他部門之間的干部交流力度，并形成制度，長期堅持。
第四、要積極支持政協(xié)履行職能。市委將從加強和改善黨政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善我國基本政治制度，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略高度，積極支持政協(xié)履行職能。堅持和完善政治協(xié)商制度，增強協(xié)商的計劃性，廣泛聽取各方面意見，推進決策的科學(xué)化、民主化。重視人民政協(xié)的民主監(jiān)督，充分支持廣大政協(xié)委員運用多種形式，對我市重大方針政策的貫徹執(zhí)行，經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，人民群眾普遍關(guān)注的重點問題和部門機關(guān)及其工作人員的工作，實行民主監(jiān)督，為政協(xié)履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造一個寬松的政治環(huán)境。注重發(fā)揮政協(xié)的參政議政職能作用，主動給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔子，支持政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，深入開展調(diào)查研究，并重視對政協(xié)參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化工作，認真抓好意見建議的落實與反饋，使政治協(xié)商、參政議政更加生動活潑、富有成效。同時，要積極創(chuàng)造條件，為充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用提供有效保障。
五、著力提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平，為推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻
在全面建設(shè)小康社會的征程上，政協(xié)肩負的責(zé)任重大。面對新時期新階段黨和人民事業(yè)發(fā)展的要求，政協(xié)要把學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神同學(xué)習(xí)鄧小平理論、“____”重要思想緊密結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)上級政協(xié)會議精神結(jié)合起來，同推進我市政協(xié)工作結(jié)合起來，扎扎實實地履行好政協(xié)各項職能。
第一，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，為深入實施“興工強市”戰(zhàn)略，推進“六六”產(chǎn)業(yè)工程服務(wù)。
市委提出的實施“六六”產(chǎn)業(yè)工程的決策部署，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。市政協(xié)要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，調(diào)動各方面力量，努力為深入推進“六六”產(chǎn)業(yè)工程建言立論，獻計出力。當前，特別要按照市委的統(tǒng)一部署抓好消防器材產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)到2007年消防器材產(chǎn)值10億元目標。同時，要全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的要求，繼續(xù)圍繞事關(guān)我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題進行協(xié)商議政，多提一些具有戰(zhàn)略性、建設(shè)性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性的意見和建議。
第二，充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢，為推進社會主義民主政治建設(shè)服務(wù)。
更多地關(guān)注我市民主政治建設(shè)工作，通過履行職能的各項工作，協(xié)助市委做好健全民主制度、豐富民主形式、完善民主決策、強化民主監(jiān)督等工作，使人民群眾享有更加廣泛的民主權(quán)利，更加有序地參與政治生活，為加速推動我市民主政治建設(shè)步伐，促進我市“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻力量。立足政協(xié)基本職能，為建設(shè)社會主義政治文明做出新貢獻。尤其要全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能，不斷推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，進一步創(chuàng)新履行職能的新形式、新方法、新途徑，進一步提高履行職能的實效。
第三，充分發(fā)揮政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，為建設(shè)“平安江山”、促進社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。
牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、包容性強的優(yōu)勢，調(diào)動各民主黨派、人民團體和社會各界人士參與政協(xié)工作的積極性，為他們參政議政、建言獻策提供更加寬廣和暢通的渠道；發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，組織各界委員和專家學(xué)者就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的問題展開協(xié)商討論，為市委、市政府更好地解決這些問題提供決策參考；發(fā)揮渠道暢通、上通下達的優(yōu)勢，向群眾傳達市委、市政府的決策部署，向市委、市政府反映群眾的呼聲，積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、增進團結(jié)、凝聚人心、理順情緒、化解矛盾的工作，調(diào)動一切積極因素，凝聚社會各方面力量，共同為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻。
第四，加強自身建設(shè)，不斷提高政協(xié)履行職能的水平和能力。
要堅持和依_黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，黨組成員要帶頭學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神，認真落實黨的路線方針政策和各項決策部署，并把這些方針政策和決策部署貫徹到市政協(xié)各項工作安排中去，使市政協(xié)各項工作都能充分體現(xiàn)市委的決策和部署。進一步發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用，通過各種方式加強委員的學(xué)習(xí)和管理，切實增強委員履行職責(zé)的責(zé)任感和主動性。參加政協(xié)的各黨派團體也要重視自身建設(shè)，進一步增強參與政協(xié)工作、履行自身職責(zé)的責(zé)任感和自覺性，努力提高參政議政能力和建言獻策水平。加強政協(xié)工作的理論研究，重點做好對新形勢下政協(xié)如何創(chuàng)造性地開展工作，不斷拓寬履行職能的渠道的研究，用理論研究的成果引領(lǐng)政協(xié)工作創(chuàng)新。
同志們，做好新時期新階段的政協(xié)工作，是推進江山建設(shè)，加快江山發(fā)展的重要基礎(chǔ)，讓我們以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，同心同德，群策群力，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面、推進我市區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展作為新的更大的貢獻。
進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo) 推進政協(xié)履行職能的制度化規(guī)
第6篇 社會工作委員會推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案
蓮山 社會工作委員會推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案
為深入貫徹總書記關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要指示精神，根據(jù)中共中央辦公室印發(fā)的《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就本市推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下實施方案。
一、從政治和全局的高度深刻認識推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義
講政治是馬克思主義政黨的根本要求。面向具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅定維護以同志為核心的***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢的必然要求；是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合，深化全面從嚴治黨的重要舉措；是凝心聚力促進改革發(fā)展穩(wěn)定大局的內(nèi)在需要，對于更好地用總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保全黨更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的***周圍，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有極為重要的意義。
各級黨組織要深入把握推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本目標要求，堅持不懈抓下去，在抓常抓細抓長上下功夫、求實效。要把思想政治建設(shè)擺在首位，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，不斷增強黨組織和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要堅持融入日常、抓在經(jīng)常，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實基層支部，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮先進典型示范作用，落實好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項舉措，保證黨的組織履行職能、發(fā)揮核心作用，保證領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，保證廣大黨員以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用，實現(xiàn)組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠。
市第十一次黨代表大會明確了今后五年__發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標和主要任務(wù)。實現(xiàn)市第十一次黨代表大會確定的各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在黨。各級黨組織和廣大黨員要提高思想認識、增強行動自覺，講政治、重全局，始終牢記總書記對__工作的重要指示要求，緊密聯(lián)系勇當改革開放排頭兵、敢為創(chuàng)新發(fā)展先行者這個最大實際，通過推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，凝心聚力、團結(jié)一心，頑強奮斗、克難前行，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為__深入推進“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，全面提升城市的吸引力、創(chuàng)造力、競爭力，提供堅強組織保證。
二、在真學(xué)實做上深化拓展
各級黨組織和廣大黨員要認真執(zhí)行《關(guān)于在本市全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實施方案》各項要求，堅持“學(xué)”是基礎(chǔ)、“做”是關(guān)鍵，保持足夠定力、堅強韌勁、長期追求，注重學(xué)做互進、知行合一。2022年，要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和市第十一次黨代表大會精神，以勇當排頭兵、敢為先行者，做合格黨員、建規(guī)范支部主題活動為重要抓手，確保學(xué)習(xí)教育各項要求落實到位。
（一）在真學(xué)上深化拓展。各級黨組織要有經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)的部署安排，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)方式，做到年度有安排、月月有計劃，推動黨員把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的基本內(nèi)容，真正做到學(xué)有所獲。學(xué)黨章黨規(guī)，要聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和歷史使命，聯(lián)系自身思想和工作實際，深刻認識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，自覺踐行黨內(nèi)政治生活準則、廉潔自律準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)。學(xué)系列講話，要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)，深入領(lǐng)會總書記系列重要講話的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，把握好蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的歷史結(jié)合起來，尤其要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面把握總書記對__工作的重要指示要求，并作為做好__各項工作的根本遵循，做到真學(xué)真懂真信真用，切實增強貫徹落實的自覺性、堅定性。
第7篇 學(xué)校深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作安排
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示精神，全面落實中央推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化部署要求，提高政治站位，持續(xù)用心用力，堅持學(xué)思踐悟，做到知行合一，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以下是管理者范文網(wǎng)整理的學(xué)校深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作安排，歡迎閱讀參考。
學(xué)校深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作安排（1）
為推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，促進體育學(xué)院黨員自覺遵守黨章黨規(guī)，用總書記系列講話精神武裝頭腦、推動工作，做合格黨員，根據(jù)中央和省委關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見、方案及校黨委關(guān)于印發(fā)《淮海工學(xué)院推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案》的通知精神要求，體育學(xué)院制定《體育學(xué)院 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案》，為做好方案落實，扎實開展學(xué)習(xí)教育的各項活動，現(xiàn)就做好2022年體育學(xué)院兩學(xué)一做學(xué)習(xí)交易常態(tài)化制度化提出如下具體學(xué)習(xí)安排。
一、學(xué)習(xí)內(nèi)容及要求
(一)黨章黨規(guī)
學(xué)習(xí)篇目：《中國**黨章程》《中國**黨廉潔自律準則》《中國**黨紀律處分條例》《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》
學(xué)習(xí)要求：開展黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)室，要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)，領(lǐng)會基本精神、基本內(nèi)容，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。掌握黨章黨規(guī)核心要義。把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為“基礎(chǔ)課”，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員的義務(wù)和權(quán)利，尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章。認真學(xué)習(xí)《中國**黨廉潔自律準則》、《中國**黨紀律處分條例》和等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進典型，牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高到的最求，養(yǎng)成紀律自覺。
(二)總書記系列重要講話
學(xué)習(xí)篇目：《總書記系列重要講話讀本(2022年版)》《談治國理政》《關(guān)于協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局論述摘編》
學(xué)習(xí)要求：要把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神作為“必修課”，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準確把握其中蘊含的治國理政新理念新戰(zhàn)略思想，認真領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交、國防、治黨治國治軍的重要思想，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。深刻領(lǐng)會系列講話關(guān)于“堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、全面深化改革、推動科學(xué)發(fā)展、社會主義民主政治和依法治國、宣傳思想工作、國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略、黨的建設(shè)、加強國防和軍隊建設(shè)”等重要論述的基本精神、基本內(nèi)容，充分認識系列講話的重大政治意義、理論意義、實踐意義和方法論意義。
二、學(xué)習(xí)方法
要突出經(jīng)常性教育的特點，堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托，用好黨校、干部網(wǎng)上培訓(xùn)的渠道，在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫，更好改造主觀世界和客觀世界。要與學(xué)習(xí)黨的歷史結(jié)合起來，用好紅色教育資源，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，使之成為黨員干部的精神動力。要注重聯(lián)系黨員干部思想和工作實際，堅持正面教育與反面警示相結(jié)合，以先進典型為鏡，以反面典型為戒。要因地制宜、因人施策，防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌，防止形式主義、走過場，防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí)，防止簡單以開了多少會、做了多少筆記來評判學(xué)習(xí)教育的成效。要把學(xué)習(xí)教育同做好中心工作結(jié)合起來，同落實本部門本單位各項任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進。
1.個人自學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)。黨支部要根據(jù)實際情況，對黨員提出自學(xué)要求，可運用微黨課、微動漫、微視頻等，滿足黨員學(xué)習(xí)需求。
2.集中學(xué)習(xí)討論。以二級中心組等形式，定期組織集中學(xué)習(xí)，每次確定1個專題開展交流研討。黨支部召開全體黨員會議，組織黨員圍繞專題學(xué)習(xí)討論。堅持每個月集體學(xué)習(xí)2次，每季度專題研討不少于1次，支部班子成員帶頭上黨課至少1次。督促黨員做好學(xué)習(xí)筆記。
3.講好黨課。黨總支書記要帶頭到所在黨支部講黨課，鼓勵黨員結(jié)合實際講黨課。
4.在線學(xué)習(xí)。充分利用各類網(wǎng)絡(luò)媒體，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員利用**黨員網(wǎng)、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等開展學(xué)習(xí)。
三、相關(guān)要求
1.強化組織和督導(dǎo)。黨總支要切實承擔起組織學(xué)習(xí)的主體責(zé)任，要在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)的同時，指導(dǎo)黨支部結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)計劃，督促執(zhí)行“三會一課”制度，落實學(xué)習(xí)要求。要針對不同類型黨員的實際情況和學(xué)習(xí)需要，提供適合的學(xué)習(xí)材料和時間、場地、經(jīng)費等必要保障。要采取定點監(jiān)測、現(xiàn)場觀摩、隨機抽查等方式，及時了解黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。
2.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前、做在前，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。要嚴格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活的各項制度，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，推動整個學(xué)習(xí)教育扎實有效開展。
學(xué)校深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作安排（2）
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。根據(jù)教育局黨委關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有關(guān)要求，結(jié)合我校工作實際，現(xiàn)就推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下實施計劃。
一、 指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，切實增強政治責(zé)任和行動自覺，通過“學(xué)、做、改”引導(dǎo)教育廣大黨員打造“三張名片”、打贏“四場硬仗”、始終做到“六個堅持”，為推進我校教育改革提供堅強思想、政治、組織保證。
二、工作目標
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，用總書記系列重要講話武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效。要通過常態(tài)化制度化，進一步嚴守政治紀律、增強黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性，進一步發(fā)揚自我革命精神、增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。
三、基本要求
堅持問題導(dǎo)向，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機制，推動黨組織和黨員帶著問題學(xué)、針對問題改，依靠自身力量修正錯誤、改進提高;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴格和規(guī)范雙重組織生活制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前、做在先，形成上行下效、整體聯(lián)動總體效應(yīng);堅持分類指導(dǎo)，針對不同層級不同領(lǐng)域明確目標要求、辦法措施，體現(xiàn)具體化、精準化、差異化;堅持典型引路，及時總結(jié)、宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進事跡，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊，形成榜樣力量;堅持常抓不懈，注重與中心工作、推動發(fā)展緊密結(jié)合，抓常抓細抓長，防止和克服時緊時松、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。
四、具體內(nèi)容
1. 明確思想教育的內(nèi)容與形式
把深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話作為必修課。做到“五學(xué)五提升”：原原本本學(xué)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，提升對講話基本精神、基本內(nèi)容、基本要求的理解;帶著問題學(xué)，以講話精神為思想武器，提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力;聯(lián)系實際學(xué)，把工作擺進去、把職責(zé)擺進去，提升用講話精神研究謀劃、指導(dǎo)推動工作的水平;及時跟進學(xué)，總書記每次重要講話發(fā)表后，要第一時間傳達學(xué)習(xí)、抓好貫徹落實，提升學(xué)習(xí)跟進、認識跟進、行動跟進的自覺性主動性;融會貫通學(xué)，把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面把握，提升對講話精神的思想認同、理論認同、情感認同。
把加強黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)作為基本功。做到“三學(xué)三增強”：持續(xù)深入學(xué)，聯(lián)系推進全面從嚴治黨的實踐，反復(fù)學(xué)習(xí)、弄懂吃透，不斷增強尊崇黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺;突出重點學(xué)，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國**黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國**黨廉潔自律準則》《中國**黨紀律處分條例》等，牢記各項規(guī)定要求，不斷增強嚴肅黨內(nèi)政治生活、自覺接受監(jiān)督的政治自覺;正反對照學(xué)，從老區(qū)精神、亞夫精神、抗洪精神等精神財富，廖俊波、黃大年、王華同志等各類先進典型中汲取養(yǎng)分，從近年來中央和省、市查處的嚴重違紀違法案件中吸取教訓(xùn)，不斷增強敬畏黨章黨規(guī)、嚴守紀律規(guī)矩的行動自覺。
開展“旗幟鮮明講政治”專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班上的重要講話精神、關(guān)于全面從嚴治黨特別是講政治的重要論述為主要內(nèi)容，面向全體黨員，開展“旗幟鮮明講政治”專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。聚焦牢固樹立政治理想、把握政治方向、站穩(wěn)政治立場、嚴守政治紀律、涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化，做到理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會必學(xué)、民主(組織)生活會必學(xué)、談心談話必學(xué)、 “三會一課”必學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)必學(xué)。
2.扎實在行動中發(fā)揮先鋒模范作用
篤行實做“四個合格”。在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護以同志為核心的***權(quán)威，不斷增強“四個自信”。在執(zhí)行紀律合格方面，重點是增強組織紀律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩。在品德合格方面，重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等**黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發(fā)揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、服務(wù)群眾、奉獻社會，敢擔當、敢負責(zé)、敢作為，在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當先鋒。
穩(wěn)步推進“雙抓雙促”大走訪。突出以問題為導(dǎo)向，組織廣大黨員干部、教師下基層走訪，了解掌握工作情況，幫助解決工作矛盾和師生員工困難，建立健全教師家訪制度，原則上每年到每個學(xué)生家庭家訪至少一次，廣泛聽取學(xué)生家長對教育工作的意見建議，切實整改工作中存在的問題，切實加強基層黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，促進黨員干部、教師進一步增強為民服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
開展“黨建促治學(xué)”主題活動。貫徹落實“兩聚一高”先鋒行動的有關(guān)要求，圍繞“引領(lǐng)創(chuàng)新走在前，推動富民走在前，服務(wù)高水平全面建成小康社會當先鋒”主題，開展“展黨建促治學(xué)”主題活動，引導(dǎo)黨員在立德樹人、敬業(yè)奉獻等方面作出表率，廣泛開展“我為創(chuàng)新、富民做什么”等專題討論，凝聚思想共識，轉(zhuǎn)化研討成果。以“奔赴主戰(zhàn)場、攻堅打硬仗”行動為引領(lǐng)，帶動廣大黨員聯(lián)系崗位實際，擔當作為，苦干實干，為推進“兩聚一高”多作貢獻。
實施“先鋒領(lǐng)創(chuàng)”典型培育工程。重點解決好群眾反映強烈的工作脫離實際、不接地氣，重業(yè)務(wù)、輕黨建，不擔當不作為、對工作指導(dǎo)不力，工作矛盾和師生員工實際困難不能及時解決等突出問題。深化“一黨委一品牌、一支部一特色”活動，校黨總支書記帶頭確定“書記項目”“校長項目”，帶頭攻堅克難，有力有效地推進的黨建項目、實事項目，打造教育黨建特色品牌。
持續(xù)推動學(xué)做互進、發(fā)揮作用。持續(xù)開展“亮身份、樹形象、作貢獻”活動，引導(dǎo)黨員增強黨員意識，自覺接受社會監(jiān)督。深化“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)、**黨員正家風(fēng)”主題活動，涵養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng)，促進黨風(fēng)政風(fēng)。注重學(xué)習(xí)教育與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合，運用遠程教育平臺、黨建網(wǎng)站及微信公眾號等開展學(xué)習(xí)教育，鼓勵和指導(dǎo)每個黨支部建立至少一個覆蓋支部全體黨員、充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動平臺，打造一批有影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建品牌。
3. 持續(xù)推動“對標找差”查找解決問題
對照標準真查實改。黨組織和黨員要把查找解決問題作為規(guī)定要求，敢于直面問題，勇于自我革命。注重精準對焦、靶向發(fā)力，對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵，抓早抓小、防微杜漸;注重廣開渠道、深入群眾，真聽聲音、聽真聲音;注重邊學(xué)邊改、即知即改，改好一個個具體問題，做好一件件具體事情;注重專項治理、重點突破，集中時間、集中精力解決好突出問題;注重上下聯(lián)動、整體推動，形成解決問題合力。
聯(lián)系實際真查實改。黨員要突出“五查五改”：查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以同志為核心的***保持高度一致、是否充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實整改黨的意識不強、組織觀念不強、紀律規(guī)矩意識不強、宗旨意識不牢、作用發(fā)揮不夠等問題。黨支部要突出“三查三改”：查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，切實整改政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。
通過組織生活真查實改。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用好批評和自我批評有力武器，嚴于自我解剖，勇于聽取不同意見，及時改正錯誤。主要負責(zé)同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，存在錯誤的應(yīng)當作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當作出整改表態(tài)，沒有問題的說明談話函詢情況。堅持黨支部組織生活會制度，會前廣泛征求意見、深入談心交心，會上嚴肅開展批評和自我批評，認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后逐一整改落實。堅持談心談話制度，黨員干部坦誠相見、交流思想，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。堅持定期開展警示教育，用身邊反面典型教育警醒身邊人。堅持民主評議黨員制度，客觀公正評價黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員認識問題、改進提高，穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。
4.嚴格貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范
領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。以“三爭三好”活動為引領(lǐng)，加強換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)，推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)做結(jié)合抓班子、帶隊伍、促發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“六個一”：制定一份年度自學(xué)計劃，每年至少講一次黨課，建立一個基層單位學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點，每季度聽取一次分管部門分管領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育情況匯報，每年參加不少于一次各支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會，牽頭解決學(xué)習(xí)教育中的一批突出問題。
領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則當好表率。把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務(wù)高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話，知敬畏、存戒懼、守底線，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”。帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時刻檢視存在的差距和不足，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，不斷改造提高自己。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，密切聯(lián)系群眾，切實改進作風(fēng)，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭家教家風(fēng)，保持清正廉潔政治本色。各支部書記要切實履行黨建第一責(zé)任，瞄準基層黨建中存在的突出問題，列出問題清單，推進“書記項目”，著力破解基層黨建工作突出問題，不斷提升基層黨建工作新水平。
5. 把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入基層黨組織規(guī)范化建設(shè)
嚴格規(guī)范黨支部組織生活。在基層黨支部中推行和落實黨支部組織生活制度“工作法”和《基層黨組織“三會一課”執(zhí)行規(guī)范》。黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，如實記錄“三會一課”開展情況。上級黨組織要加強指導(dǎo)檢查，對“三會一課”等制度落實不力的予以批評指正，情況嚴重的要采取整頓等措施，進行組織處理。發(fā)揮“黨員講學(xué)平臺” “黨支部主題黨日”“統(tǒng)一活動日”等載體作用，長期堅持、形成常態(tài)。
嚴格規(guī)范黨員教育管理。全面實行黨員“先鋒亮績、積分管理”制度，建立定性和定量考核相結(jié)合的考評辦法，使黨員義務(wù)更明晰、先鋒評價更公開、考核管理工作科學(xué)有痕。探索建立健全黨員退出機制，試點建立教育轉(zhuǎn)化支部，集中對不合格黨員進行幫扶引導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化。規(guī)范和落實黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳管理、發(fā)展黨員等制度，建立黨員電子身份信息，使每名黨員都納入黨組織的有效管理。完善走訪慰問、結(jié)對幫扶、黨內(nèi)關(guān)愛等制度，讓黨員切實感受到黨組織的關(guān)心和愛護。
著力加強黨支部建設(shè)。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。深化“雙型”先進黨支部建設(shè)工程，加強黨支部班子建設(shè)，按時依規(guī)進行換屆，選好配強班子力量，每年開展黨支部書記集中輪訓(xùn)，扎實推進基層黨支部標準化建設(shè)，整合利用學(xué)校現(xiàn)有場所， 建立黨員活動室、學(xué)習(xí)室，并配備必要設(shè)施。努力 把黨支部真正建成團結(jié)師生的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。建立黨支部書記述職制度，每年向上級黨組織報告上年度支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況。
第8篇 衛(wèi)生計生委關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案
按照《中共龍巖市委組織部、龍巖市直機關(guān)工委印發(fā)〈關(guān)于推進市直機關(guān)、駐巖單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的安排方案〉的通知》要求，圍繞貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會議精神，結(jié)合我委實際，現(xiàn)就推進全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定如下實施方案。
一、總體目標和原則
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，在突出思想教育、落實基本制度、解決主要問題上下功夫，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”，認真抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育，又面向全體黨員，在融入日常、抓在經(jīng)常，持續(xù)推動全面從嚴治黨工作落到實處，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，為衛(wèi)生計生事業(yè)全面深化改革提供堅強有力的政治保證。工作中，要堅持以下基本原則：
——注重以上率下。以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、嚴格落實組織生活制度、加強思想作風(fēng)建設(shè)的實際行動，為全體黨員作出示范。
——激發(fā)支部活力。以落實“三會一課”等基本制度為抓手，充分調(diào)動黨支部積極性主動性創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)黨支部教育管理黨員的內(nèi)生動力。
——突出問題導(dǎo)向。堅持學(xué)做結(jié)合，突出針對性，認真查找分析、著力解決自身存在的突出問題，推動黨支部和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高。
——凸顯行業(yè)特色。結(jié)合衛(wèi)生計生行業(yè)實際，確定學(xué)習(xí)重點，明確整改方向，體現(xiàn)工作要求上的具體化、精準化、差異化。
——堅持常抓不懈。綜合運用督導(dǎo)考核、典型帶動和信息化手段，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。
二、基本內(nèi)容和任務(wù)
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須認真執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育系列文件的規(guī)定要求，在夯實“學(xué)”的基礎(chǔ)、抓住“做”的關(guān)鍵上持續(xù)用力，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。
（一）深化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，在落實全面從嚴治黨要求上形成新自覺。以黨章為統(tǒng)領(lǐng)，將新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則、廉潔自律準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例、紀律處分條例列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)系全面從嚴治黨實踐，聯(lián)系黨員干部思想實際，深刻領(lǐng)會以同志為核心的***全面從嚴治黨的部署，不斷深化對黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)制度新體系的認識，認真踐行遵守新制度體系的高線和底線、自律和他律、軟要求和硬約束，真正使黨章黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉的全過程，弘揚**黨人價值觀，補精神之鈣、筑黨性之魂、穩(wěn)思想之舵，以政治上的清醒確保在全面從嚴治黨新征程中不掉隊、不落伍、不糊涂、不犯錯。
（二）學(xué)深悟透系列講話，在推動衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)新?lián)敗猿肿x原著、學(xué)原文、悟原理，堅持系統(tǒng)深入學(xué)、充滿感情學(xué)、針對問題學(xué)、付諸實踐學(xué)、不斷跟進學(xué)，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，不斷增進對總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的真理認同和實踐認同，進一步強化“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識。與學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)總書記對福建、對閩西工作的一系列重要指示精神，在福建工作時倡導(dǎo)的“滴水穿石”精神，“四下基層”“馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)以及對閩西“進則全勝、不進則退”的重要批示緊密結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的歷史，特別是閩西革命歷史結(jié)合起來，充分傳承紅色基因，弘揚老區(qū)精神。
（三）堅持“學(xué)”“做”結(jié)合，在樹牢合格標準，解決突出問題上取得新成效。一是教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。通過多種方式，組織黨員深入學(xué)習(xí)“四個合格”的具體要求，讓黨員知曉合格標準、明確行為底線，真正讓“四個合格”入腦入心、化為實際行動。二是對照市第五次黨代會提出的鍛造戰(zhàn)斗隊伍，樹立龍巖擔當，造就能擔當?shù)狞h員干部隊伍要求，爭當“紅土先鋒”，爭做信念堅定、紀律嚴明、品行高尚、作為擔當?shù)谋砺?，自覺將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)中心、服務(wù)群眾的能力和水平，在實施“三大戰(zhàn)略”，打好“三大戰(zhàn)役”等中心工作中做表率、當標桿。三是要把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求，引導(dǎo)每名黨員、干部發(fā)揚自我革命精神，對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照先進典型，按照合格黨員標準，緊密聯(lián)系思想工作實際，經(jīng)常進行“黨性體檢”，以解決突出問題的新變化新氣象不斷彰顯學(xué)習(xí)教育新成效。
當前，要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神，開展向廖俊波同志學(xué)習(xí)活動作為當前的一項重要任務(wù)，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，開展“學(xué)習(xí)廖俊波，爭做合格黨員”主題實踐活動，引導(dǎo)黨員、干部學(xué)習(xí)弘揚廖俊波同志對黨忠誠、心系群眾、忘我工作、無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)，進一步提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神，不忘初心、扎實工作、廉潔奉公，身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，撲下身子抓實抓細各項工作，真心實意為人民造福。
三、主要措施和方法
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要在突出“關(guān)鍵少數(shù)”上持續(xù)用力，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標，長期堅持、形成常態(tài)。
（一）堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范
1.嚴格落實責(zé)任清單。深入實施全面從嚴治黨主體責(zé)任工作任務(wù)清單和任務(wù)安排，將落實職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴治黨責(zé)任制的情況納入述職評議重要內(nèi)容。著力抓好責(zé)任清單和責(zé)任書的制定、簽訂、日常監(jiān)督提醒、年終述職評議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確委領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓機關(guān)黨建和從嚴治黨工作的具體職責(zé)和要求，強化“一把手”抓機關(guān)黨建主體責(zé)任。
2.推動領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查常態(tài)化。查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否自覺參加機關(guān)支部組織生活，看是否存在“特殊黨員”；查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否參加雙重組織生活會，看是否自覺接受監(jiān)督；查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實機關(guān)黨建一崗雙責(zé)，看是否率先垂范，是否帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及市委 2號文件。
3.實施領(lǐng)導(dǎo)干部“雙掛聯(lián)”機制。組織黨員深入社區(qū)、貧困村“聯(lián)系群眾辦實事”，常態(tài)化開展下基層調(diào)研、結(jié)對聯(lián)系、走訪慰問等工作。深化領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤行政服務(wù)中心窗口工作，定期到中心帶班指導(dǎo)。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系指導(dǎo) 1個基層支部，每年至少走訪指導(dǎo) 1次。
4.加強干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，每季度至少進行1次集中學(xué)習(xí)，有針對性地確定主題，加強研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在集中學(xué)習(xí)的同時要堅持開展自學(xué)，制定學(xué)習(xí)計劃，細化學(xué)習(xí)措施，深刻查擺問題。黨組織書記每年撰寫 黨建研究論文，黨支部書記每年撰寫 學(xué)習(xí)體會。堅持機關(guān)黨組織“周一講學(xué)”，定期舉辦“紅土講壇”，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)自助學(xué)習(xí)，不斷豐富學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式，拓展教育培訓(xùn)對象的覆蓋面。對有特殊原因確實不能參加的、年老體弱的黨員同志，通過送學(xué)上門、入戶走訪等多種方式，進行“補課”，確保全員參與。
第9篇 關(guān)于堅持“四個強化”構(gòu)建“四個常態(tài)”深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案
按照中央和省委、市委統(tǒng)一安排，2022年我縣在全體黨員中開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，著眼于加強黨員思想政治建設(shè)，堅持以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，嚴格按照“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、重點在改、落腳在促”根本要求，著力解決突出問題，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，取得顯著成效。為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，持續(xù)推動全面從嚴治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸，根據(jù)中央和省委、市委安排部署，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下實施方案。
一、總體要求
（一）統(tǒng)一思想，充分認識重大意義。黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循?？倳浵盗兄匾v話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經(jīng)驗。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對于進一步用總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，具有重大而深遠的意義。
（二）明確方向，全面認清目標任務(wù)。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須緊密聯(lián)系實際，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，不斷增強黨組織和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。
（三）精心組織，嚴格落實基本要求。堅持融入日常、抓在經(jīng)常，突出經(jīng)常性教育的特點，用好日常教育途徑、教育方式。各級黨委（黨組）要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集中學(xué)習(xí)；基層黨組織要以“三會一課”為基本制度，以開展集中學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、黨員主題活動日、組織生活會和民主評議黨員為主要形式，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅持、形成常態(tài)。堅持聯(lián)系實際，常抓不懈，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。
（四）堅持原則，確保學(xué)習(xí)教育實效。突出問題導(dǎo)向，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機制。注重以上率下，嚴格和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。加強分類指導(dǎo)，針對不同層級不同領(lǐng)域不同行業(yè)要明確工作要求。激發(fā)基層活力，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法，增強學(xué)習(xí)教育實效。強化典型引領(lǐng)，積極選樹先進典型，大力宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進事跡，引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊、創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、工作措施
（一）強化學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，以提升思想政治建設(shè)為重點，構(gòu)建黨員常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機制
各級黨委（黨組）和基層黨組織要按年度制定學(xué)習(xí)安排具體方案，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法要求和進度安排，組織黨員持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自身實際制定個人自學(xué)計劃，確保完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。
1.精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。聯(lián)系全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的實踐，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀和總書記系列重要講話。學(xué)黨章黨規(guī)，要深刻認識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，突出抓好對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國**黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等新出臺黨規(guī)的學(xué)習(xí)。學(xué)系列講話，要深刻認識總書記系列重要講話的重大理論意義和實踐意義，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要重點學(xué)習(xí)總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，把發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”的重要指示精神，轉(zhuǎn)化為決勝全面小康、建設(shè)富強、文明、平安、生態(tài)新__的實際行動。黨的十九大召開后，要原原本本地學(xué)習(xí)黨的十九大報告，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。
2.準確把握學(xué)習(xí)要求。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、對照反思學(xué)、持續(xù)跟進學(xué)，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行?；鶎狱h組織要通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料，編印口袋書，制作微黨課、微動漫、微視頻等，滿足黨員學(xué)習(xí)需求。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)資源開展學(xué)習(xí)。加強實踐鍛煉，通過脫貧攻堅、環(huán)境污染整治等中心工作鍛煉一批素質(zhì)過硬的黨員干部。組織開展黨員集中輪訓(xùn)，統(tǒng)籌用好縣、鄉(xiāng)黨校等培訓(xùn)資源，注重發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)主陣地作用，組織開展“千名黨員進黨?！被顒樱磕暧杏媱澋亟M織普通黨員到紅旗渠干部學(xué)院、西辛莊農(nóng)村黨支部書記學(xué)院等培訓(xùn)基地和縣委黨校集中培訓(xùn)。開展“流動黨?！彼蛯W(xué)下基層活動，以縣委黨校教師為主組建講師團，每年有計劃的深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、機關(guān)、企業(yè)等基層黨組織，開展送學(xué)上門活動。
3.不斷鞏固學(xué)習(xí)效果。要采用書面測試、民主測評、查閱筆記等方式，對每位黨員的學(xué)習(xí)情況進行考核評估，建立黨員學(xué)習(xí)檔案，將黨員參與學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)成果作為對黨員民主評議、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。要結(jié)合機關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社會組織等不同領(lǐng)域特點，教育引導(dǎo)黨員以知促行、邊學(xué)邊做，把“做合格黨員”落腳到提高覺悟、崗位奉獻上，推動廣大黨員干部提振精氣神，保持昂揚向上的精神風(fēng)貌，在改革發(fā)展和脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效。
4.切實發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下，充分發(fā)揮表率作用。各級黨委（黨組）要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強政治能力訓(xùn)練，無論職務(wù)高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)深悟透總書記系列重要講話精神，帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部。要踐行“三嚴三實”要求，組織開展黨建水平大提升、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、精準脫貧大攻堅、環(huán)境污染大整治四大專項行動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部重實干、務(wù)實功、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，密切聯(lián)系群眾，切實改進作風(fēng)，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。
第10篇 注重隊伍和制度建設(shè)實現(xiàn)黨校工作的整體推進
注重隊伍和制度建設(shè)實現(xiàn)黨校工作的整體推進
我們__市委黨校，現(xiàn)有教職工33人，內(nèi)設(shè)8個科室，有高級講師8人，講師7人，其它中級職稱6人，助理講師1人。自新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建二年多以來，特別是全市創(chuàng)新工作座談會之后，我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級黨校的指導(dǎo)和幫助下，以《條例》和《決定》精神為指針，按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，以人為本，抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、抓根本、抓長遠，把工作的著力點放在隊伍和制度建設(shè)上，努力帶出一支好的隊伍，建設(shè)一套好的機制，實現(xiàn)黨校工作的整體推進和長遠發(fā)展。一、抓關(guān)鍵，強素質(zhì)，全面加強教師隊伍建設(shè)1、制定《規(guī)劃》，確定教師隊伍建設(shè)的目標。按照《決定》的精神要求，從未來干部教育工作對教師能力素質(zhì)的要求出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)討論，多方征求意見，制定了《2022—2022年教師隊伍建設(shè)規(guī)劃》、《2022—2022年學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。這二個規(guī)劃在客觀分析黨校目前狀況的基礎(chǔ)上，提出了未來四年教師隊伍和學(xué)科建設(shè)的目標與任務(wù)及實現(xiàn)目標應(yīng)遵循的原則和具體措施與辦法。2、選擇載體，立足崗位練兵。一是給任務(wù)、壓擔子，使其在現(xiàn)有崗位提高自身素質(zhì)。自去年以來，我們在教師中開展了“精研細讀原著活動”，對每個教研室、每位教師規(guī)定了必讀書目和要達到的要求；開展了“創(chuàng)精品課，當名牌教師”活動，采取學(xué)員和教師共同聽課、評課、打分的形式，評出年度精品課和名牌教師，并給予獎勵，以此樹立和強化“人才興校”的理念。二是送出去進修提高，即有目的地選派一些骨干教師到省內(nèi)高等院校學(xué)習(xí)深造，經(jīng)過三至五年實現(xiàn)一個輪回，使其成為理論研究和教學(xué)的精兵強將。僅2022年以來，先后有13人次到省委黨校、四平市委黨校和省行政干部學(xué)院進修深造，提高業(yè)務(wù)理論水平。三是實踐鍛煉提高，對那些課堂教學(xué)理論與實踐相脫節(jié)，聯(lián)系不夠緊密的教師，有選擇地定期派往生產(chǎn)一線，接受實踐鍛煉，增長社會閱歷，并有目的地就一些重大理論與實踐問題進行理性思考，從而增強課堂教學(xué)的針對性和實效性，做到有的放矢，理論聯(lián)系實際。四是堅持對青年骨干教師經(jīng)常性地培養(yǎng)。主要表現(xiàn)在兩個方面：主體班次優(yōu)先骨干教師選課登講臺，校外專題輔導(dǎo)首先派骨干教師等等。通過經(jīng)常性地對青年骨干教師的培養(yǎng)，先后有6名同志走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。五是加強教學(xué)管理，養(yǎng)成學(xué)術(shù)研討之風(fēng)。在正常教學(xué)工作之中，我們牢牢把教學(xué)管理工作抓在手上，開展學(xué)術(shù)研討，規(guī)范教學(xué)行為，堅持教師登講臺之前集體聽課、評課，從教態(tài)到表述，從內(nèi)容的思想性到深刻性進行集體把關(guān)，從而減少了課堂教學(xué)的隨意性和知識的不準確性。正是由于教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，也促進了黨校干部教育培訓(xùn)工作承載能力的增強，從2022年到現(xiàn)在，共舉辦主體班次與非主體班次15個，共培訓(xùn)各級各類干部3600人，僅2022年就培訓(xùn)干部2200人。除主體班次之外，公務(wù)員培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)等都到黨校舉辦。3、建立社會實踐基地，為教師科研能力的提高搭建有效平臺。去年5月在__鎮(zhèn)長發(fā)、百錄二個村建立了黨校社會實踐基地，并制定了周密的社會實踐基地調(diào)研課題和工作制度，定期派教師開展調(diào)研活動，就一些諸如“三農(nóng)”、“三個文明建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村黨建等重大理論與實踐問題開展調(diào)查，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，貼近農(nóng)村和農(nóng)民生產(chǎn)生活實際出題目、搞研究，力求在高層次的決策中產(chǎn)生一定的影響，發(fā)揮一定的作用。完成了《雙山鎮(zhèn)小康建設(shè)的調(diào)查與思考》、《如何增加農(nóng)民收入》等調(diào)查報告，已分別被市委《雙辦通報》和《雙遼通訊》轉(zhuǎn)發(fā)。經(jīng)常派出教師與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動，深入了解群眾疾苦，傾聽百姓呼聲，宣傳黨和政府的主張，化解各種矛盾和抵觸情緒，聚集廣大群眾的智慧和力量，為實現(xiàn)小康社會探索成功之路。不但標志著黨校的整體工作與市委的中心工作貼得更緊、靠得更實，也標志著黨校教學(xué)科研工作及理論研究與探索的觸角又向前延伸了一步。同時，我們于去年投入近四萬元建立了中央黨校遠程教學(xué)c級站，提高了捕捉最新信息的能力。二、抓基礎(chǔ)，強保障，著力加強政工和行政后勤人員隊伍建設(shè)幾年來，我們堅持“三支隊伍”一起抓，在抓好教師隊伍建設(shè)的同時，全力抓好政工和行政后勤人員隊伍建設(shè)，本著強化管理，從嚴治校的方針，緊緊圍繞思想政治工作和行政后勤管理要為教學(xué)科研工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想，從基礎(chǔ)抓起，切實增強保障能力。首先，配齊配強思想政治工作人員，健全組織。我們相繼改選增補了校黨總支和各個分支部的組成人員，為開展工作打下堅實的組織基礎(chǔ)。其次，開展經(jīng)常性的組織活動。除正常的機關(guān)工作之外，每遇到重大工作或事宜，我們都注重發(fā)揮思想政治工作人員的作用，開展談心和思想交流活動，以此來消除誤會，減少工作阻力，想盡一切辦法變消極因素為積極因素。正是因為我們注重了思想政治工作的地位與作用，從事思想政治工作的人員又能積極地開展工作，使得職工的思想面貌和機關(guān)的風(fēng)氣得到了明顯地改觀。從去年到現(xiàn)在，先后有3名同志跨入黨組織大門，校黨總支被市直黨工委評為先進黨總支部，有二名同志分別被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀**黨員。行政后勤工作不但影響著黨校教學(xué)工作的優(yōu)劣，而且還直接影響著黨校的整體社會形象。一年多來，對于后勤工作及后勤工作人員隊伍建設(shè)，我們主要做了以下一些工作：1、抓管理，樹形象。2022年，我們將后勤事務(wù)工作從機關(guān)工作中分離出來，單獨設(shè)立行政科，明確工作職責(zé)范圍，采取競爭上崗的辦法，擇優(yōu)選拔了一名科長，為增強后勤保障能力提供了人才保證。又幫助他們研究具體管理辦法，有針對性地根據(jù)每位職工的特長，對各項工進行細化、量化，做到既有分工又有合作，既發(fā)揮個人潛能，又充分體現(xiàn)優(yōu)勢。使校園美化、綠化，辦公樓衛(wèi)生保潔，食堂的餐飲質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量都有了明顯改觀，扭轉(zhuǎn)了過去臟、亂、差、懶、靠、散和整體形象不佳的現(xiàn)象。2、抓教育，比奉獻。在具體工作中，我們注重做職工的思想教育工作，經(jīng)常開展愛崗敬業(yè)教育、艱苦奮斗教育、集體主義教育。通過思想政治工作，起到了凝聚人心，鼓舞士氣的作用，使大家都能心往一處想，勁往一處使。行政科一名同志原來思想消極落后，對工作有抵觸情緒，在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生了很壞影響，通過開展抓教育、比奉獻活動，這名同志很快就轉(zhuǎn)變了落后思想，主動要求從原來的清閑崗位調(diào)到苦臟累崗位工作，并發(fā)揮了很好的作用。3、抓服務(wù)，上水平。在主體班次開班前，我們都對環(huán)境衛(wèi)生、食堂、宿舍、水房等進行一次檢查，查找問題，堵塞漏洞，打好工作提前量，盡量給學(xué)員創(chuàng)造一個比較舒適的環(huán)境。二年多來，我們共注入資金20多萬元改善環(huán)境、購置物品，僅今年上半年就一次性投入11萬多元，對辦公樓進行了維修改造。如今，辦公樓內(nèi)上下水通了，學(xué)員宿舍有了閉路電視，辦公樓內(nèi)整潔明亮了，服務(wù)人員微笑服務(wù)、文明服務(wù)有了明顯地增強，給學(xué)員一種賓至如歸的感覺。同時，我們還以出租的方式，借他人之力使食堂和學(xué)員餐廳得到了徹底改造，極大的提升了服務(wù)質(zhì)量。4、抓挖潛，增效益。幾年來，我們始終堅持兩條腿走路的辦法，對內(nèi)挖潛，開源節(jié)流，本著少花錢多辦事的原則，精打細算，厲行節(jié)約。如冬季沒有主體班次時食堂、三樓宿舍和一樓大教室停止供暖二千平方米，同時采取出租一些辦公室、修建車庫等辦法，每年可創(chuàng)收2萬多元；對外尋求廣泛支援，求得外界的同情與支持，二年多來，組織、財政、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位支援黨校資金達20多萬元。最近，我們又將門前臨街土地出讓，置換資金百萬元，并可在院內(nèi)新建一個可容納300人左右的標準的報告廳，可徹底扭轉(zhuǎn)承載大規(guī)模干部培訓(xùn)能力不強的局面。三、抓根本，強機制，切實加強制度建設(shè)1、建立考核評價體系及與之相配套的制度，規(guī)范教學(xué)和科研工作。去年以來，我們相繼建立了《教學(xué)工作制度》、《專題課競爭評比辦法》、《科研工作制度》、《科研成果等級區(qū)分方法》、《專業(yè)技術(shù)職稱聘任評定方案》、《專業(yè)技術(shù)崗位年度考核方案》、《社會實踐基地工作制度》等。這些制度的建立，進一步激發(fā)了教師認真履行崗位職責(zé)的積極性、自覺性和熱愛黨校事業(yè)的敬業(yè)精神。2、建立崗位責(zé)任制度，規(guī)范行政后勤工作。針對行政后勤工作特點，對每個職位確定目標，建立切實可行的規(guī)章制度和考核辦法，以此來規(guī)范行政后勤工作。首先，我們建立了與教學(xué)科研工作相對應(yīng)的《行政后勤工作考評辦法》。其次，按照每個崗位的特點及工作實際，制定了多個子項制度，如《財務(wù)管理制度》、《文秘收發(fā)制度》、《電務(wù)管理制度》、《鍋爐安全管理工作制度》、《食堂管理工作制度》、《服務(wù)人員工作制度》、《物業(yè)管理工作制度》等，為使這些制度落到實處，又成立了四個管理組，并層層簽訂責(zé)任書，主管校長對科長、科長對具體工作人員按照《考評辦法》對履職盡責(zé)情況進行跟蹤考核打分，年底總評，對末位人員進行誡勉談話，通過這些有效制度的建立，使行政后勤工作更加科學(xué)規(guī)范，井然有序，徹底改變了過去那種“懶、靠、散”、“臟、亂、差”和“生、冷、硬”的現(xiàn)象，增強了后勤保障能力。3、完善健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)相關(guān)制度。二年多來我們始終把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)放在首位來抓，健全并完善了一些相關(guān)制度，如《領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度》、《民主生活會制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《來賓接待制度》等。這些制度的建立與完善有效地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的行為，強化了思想政治建設(shè)，正是由于我們一以貫之地堅持并執(zhí)行，為同志們做出了樣子，說起話來才硬氣，布置任務(wù)才順暢，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體威信上來了，有了向心力、凝聚力，自然也就出了戰(zhàn)斗力。從而出現(xiàn)了人人想事，人人干事，工作有目標，肩上有責(zé)任，上下一心，齊抓共管，共同開創(chuàng)黨校工作的新局面?；仡櫠甓鄟淼墓ぷ鳎m然取得了一些成績，但是與兄弟縣市黨校相比，與中央和省市委的要求相比，我們?nèi)源嬖诤艽蟮牟罹嗯c不足，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是大教育、大培訓(xùn)的理念樹的不牢，新形勢下如何實施有效的干部教育培訓(xùn)工作，思路還不夠清晰，措施也不夠得力；二是教師隊伍整體素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)不盡合理的問題比較突出，不能很好地適應(yīng)形勢與任務(wù)的需要；三是現(xiàn)代化教學(xué)手段比較落后，硬件設(shè)施不完善，嚴重制約了教師和學(xué)員接受新知識，增長新本領(lǐng)；四是學(xué)科建設(shè)和科研工作比較弱化，精品不多，成果不明顯；五是后勤保障能力仍需加強等等。針對上述問題，我們有決心在今后的工作中借鑒兄弟黨校的先進經(jīng)驗，逐步加以解決，按照全國和全省黨校校長會議精神要求，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著開發(fā)黨校，經(jīng)營黨校，建設(shè)黨校的理念，全面促進黨校各項事業(yè)的發(fā)展，切實發(fā)揮好主陣地和主渠道的作用，為我市經(jīng)濟與社會各項事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
第11篇 發(fā)揮特色職能 加大工作力度 為推進財政管理制度改革提供保證
我們在實踐中認識到：在全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能基礎(chǔ)上，切實發(fā)揮行政監(jiān)察特色職能，前移監(jiān)督關(guān)口，加大治本力度，可以有效地推進財政管理制度改革。為此，近年來，我們從行政監(jiān)察入手，強化監(jiān)督，創(chuàng)新制度，促進了全區(qū)公共財政框架的形成，進一步強化了反～抓源頭工作。主要做法是： 一、推進部門預(yù)算改革，切實保證預(yù)算統(tǒng)編 傳統(tǒng)的預(yù)算管理方式，一年一定，一定一年，造成一些部門熱衷于跑關(guān)系、爭資金，容易滋生不廉潔行為。因此，我們通過參與預(yù)算編制，規(guī)范程序，細化內(nèi)容，加強約束，切實做到了“雙百”：推行財政綜合預(yù)算的部門達到100%，納入預(yù)算單位的資金解繳率100%。 一是編制范圍上突出“廣”。通過規(guī)范的“項目管理”方式，進一步細化機構(gòu)經(jīng)費預(yù)算編制，審核和編制專項支出預(yù)算。為科學(xué)界定編制范圍，區(qū)監(jiān)察局會同財政等部門，認真組織資產(chǎn)清核、專項審計等工作，逐一“過堂”，盤清家底，規(guī)范財政供給范圍，杜絕了“會哭的孩子多吃奶”、“肉爛在鍋里”等現(xiàn)象。 二是編制內(nèi)容上突出“細”。細化預(yù)算是部門預(yù)算編制工作的關(guān)鍵。我們從預(yù)算起始環(huán)節(jié)抓起，堅持人員經(jīng)費標準化，公用經(jīng)費定額化，項目經(jīng)費統(tǒng)籌化，徹底改變了過去“基數(shù)加增長”、“資金按系統(tǒng)切大片”等預(yù)算編制方法。 三是預(yù)算執(zhí)行上突出“硬”。為確保預(yù)算嚴肅性，近幾年，我們每年都對部門預(yù)算執(zhí)行情況進行專項執(zhí)法檢查，針對存在的問題，督促整改，建章健制，加強管理。同時，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，會同相關(guān)部門制定相關(guān)制度，明確紀律規(guī)定，要求各部門必須嚴格按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，切實做到先有預(yù)算、后有支出。 二、強化會計集中核算工作，切實保證會計統(tǒng)配 一是抓運作。協(xié)助主管部門成立全區(qū)會計核算中心。每個單位的資金入賬、報銷、取現(xiàn)等都在“中心”辦理。 二是抓協(xié)調(diào)。會計集中核算是財政主管部門的一項主要業(yè)務(wù)工作，我們注意擺正位置，既組織協(xié)調(diào)，又不包辦代替，充分發(fā)揮財政部門牽頭主抓的作用。一方面，組織相關(guān)部門深入調(diào)研，充分醞釀，科學(xué)論證，不斷完善實施方案，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持。另一方面，發(fā)揮職能作用，為財政部門的具體落實創(chuàng)造良好條件。如對一些進展遲緩的單位，區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)找該單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行專門談話，要求按規(guī)定時間納入，確保改革工作順利進行。在招考會計集中核算中心的人員問題上，我們態(tài)度十分明確，決不降低標準搞照顧，會計人員全部公開招考上崗。 三是抓規(guī)范。實行會計集中核算，如果不加強對核算中心自身的監(jiān)督和管理，可能會出現(xiàn)變分散～為集中～的現(xiàn)象。因此，我們針對會計集中核算運行中遇到的實際情況，注重從制度建設(shè)入手，及時認真督促和配合財政部門根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～要求，結(jié)合實際，制定了《中心操作指南》、《經(jīng)費報銷審核程序》、《中心工作紀律》等多項制度，完善一整套內(nèi)部監(jiān)督制約機制，接受社會監(jiān)督。 四是抓鞏固。規(guī)范的運作流程離不開紀檢監(jiān)察機關(guān)的全程介入、全程監(jiān)督。通過中心的遠程監(jiān)控終端，監(jiān)察、審計等部門在線審核和監(jiān)督各單位資金收支的全過程，資金往來筆筆可查，一目了然，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)操作。同時，加大執(zhí)紀力度，__年來，我們查辦了3 起“小金庫”案件，發(fā)揮了震懾作用。 三、監(jiān)督政府采購行為，切實保證采購統(tǒng)辦 緊扣政府采購的四個主要環(huán)節(jié)，改進方法，加大力度，推動工作深入開展，促進工作有效落實。 1、強化計劃編制環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是監(jiān)督采購計劃的全面性。實行“由下到上”與“由上到下”相結(jié)合的方式，詳細分解和核實行政事業(yè)單位會議、修繕、工程項目、設(shè)備購置和其他一些專項經(jīng)費的安排。二是監(jiān)督采購計劃的合理性。對進入采購計劃內(nèi)的商品，所購標準嚴格實行“一條線標準”，切實做到采購計劃適時、實用、有效。三是監(jiān)督采購計劃的有效性。對已確定的采購計劃，我們督促有關(guān)單位不折不扣嚴格執(zhí)行。去年我們對區(qū)某部門瞞報采購計劃，擅自購買電腦的違規(guī)行為發(fā)出了《限期整改通知書》，并對該部門負責(zé)人予以誡勉談話。 2、強化對供應(yīng)商準入環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在實施政府采購的初期，我們就通過公開招標的方式，對全區(qū)行政機關(guān)、事業(yè)單位的機動車輛實行了定點維修、定點加油、定點保險。在此基礎(chǔ)上，制定了供應(yīng)商資格審查、資格年檢、“黑名單”等制度，有效保證了供應(yīng)商的總體質(zhì)量。 3、強化對招投標環(huán)節(jié)的監(jiān)督。我區(qū)于1999年制定了《政府采購實施辦法》。區(qū)紀委、監(jiān)察局也制定了相應(yīng)規(guī)定。明確要求區(qū)財政局要定期向區(qū)紀委、監(jiān)察局通報采購機關(guān)在招標投標中履行職能的情況。對重要的招投標活動，紀檢監(jiān)察機關(guān)全過程參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正和處理。這些措施的實施，有效把住了政府采購的“公平關(guān)”，招標人滿意、供應(yīng)商滿意、政府有關(guān)單位滿意。 4、強化對資金運行環(huán)節(jié)的監(jiān)督。抓住采購、驗收、付款等三個環(huán)節(jié)，健全財政部門、采購中心和委托采購單位之間的相互制約機制。推行“三單操作規(guī)程”，即用《政府采購申請單》解決“買不買”的問題，進一步明確財政部門的責(zé)權(quán)；用《政府采購?fù)ㄖ獑巍方鉀Q“怎么買”的問題，進一步明確政府采購中心的責(zé)權(quán)；用《政府采購物資驗收單》解決采購物資“行不行”的問題，進一步明確委托單位的責(zé)權(quán)?！叭龁畏ā钡膶嵤?，環(huán)環(huán)相扣，相互制約。在此基礎(chǔ)上，我們再通過加強督促檢查、受理群眾舉報等方式實施再監(jiān)督，確保這種相互制衡機制正常運轉(zhuǎn)。 四、實行獎金補貼統(tǒng)一發(fā)放，切實保證國庫統(tǒng)付 一是規(guī)范運作機制。取消各部門自定、自籌和發(fā)放的各種獎金、補貼項目，簡化為季度獎金、市區(qū)目標獎、綜合考核獎等三項，統(tǒng)一科目，明確標準，對號入座。 二是深化激勵機制。通過抓考勤、抓考績、抓兌現(xiàn)，切實做到統(tǒng)發(fā)工作與目標管理
掛鉤，與遵紀守法情況掛鉤，與崗位特點掛鉤，逐步形成“干多干少有區(qū)別，干好干壞不一樣”的激勵機制。結(jié)合機關(guān)作風(fēng)評議，根據(jù)群眾評判的結(jié)果排定名次，兌現(xiàn)獎懲。 三是完善保障機制。建立健全分工負責(zé)、核查審批、逐級督查及責(zé)任追究等多項制度，明確要求，嚴格紀律。加大檢查力度，充分運用經(jīng)濟處罰、組織處理、紀律處分等手段，切實做到以查促教、以查促改、以查促管。 從近三年的實踐看，統(tǒng)一發(fā)放獎金補貼，從根本上遏制住了“三亂”的源頭，切斷了“小金庫”的財路，也優(yōu)化了投資環(huán)境。據(jù)抽樣調(diào)查，投資者對我區(qū)投資環(huán)境的認同率同比上升近15個百分點，認為“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制的超過了90%。 五、積極開展職務(wù)消費貨幣化改革，切實保證招待統(tǒng)支 一是核定基數(shù)。認真審計、核定試點單位__—__三年招待費實際支出情況，按前3年消費水平平均值核減10%的幅度，確定職務(wù)消費基數(shù)。 二是明確標準。單位職務(wù)消費總額分為公共消費與個人包干費用兩個部分。綜合考慮以前基數(shù)、分工情況等因素，確定崗位的年度職務(wù)消費標準，兌現(xiàn)到崗，包干到人。 三是規(guī)范操作。對招待費定額標準、使用范圍、使用原則和審批程序做出明確規(guī)定，實施憑證結(jié)算與發(fā)放貨幣相結(jié)合的操作方式，憑證結(jié)算實行月結(jié)月算，貨幣形式則按月發(fā)放。職務(wù)消費與節(jié)余適當獎勵，超支全部自付。 四是加強監(jiān)督。出臺相關(guān)紀律規(guī)定，監(jiān)察、財政、審計等部門全面監(jiān)控職務(wù)消費資金使用情況。加強群眾監(jiān)督，每季度職務(wù)消費情況在本單位公示。實行職務(wù)消費貨幣化改革，試點單位年節(jié)約經(jīng)費15%以上，不僅增強了財務(wù)管理的透明度，堵塞了管理上的漏洞，而且更好地體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)、權(quán)、利的有機結(jié)合。
第12篇 市委辦推進“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案
市委辦推進“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案
各縣（市、區(qū)）黨委，市委各部門，市級國家機關(guān)各部門黨委（黨組），在臺省部屬各單位黨委（黨組），市屬各企事業(yè)單位黨組織，各人民團體黨組：
2022年在全市黨員中開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，堅持深入細致學(xué)、攻堅克難干，著力解決突出問題，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，取得了顯著成效。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對于進一步用總書記系列重要講話精神武裝全黨，確保全黨更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的***周圍，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。根據(jù)中央、省委有關(guān)文件要求，結(jié)合__實際，現(xiàn)就推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有關(guān)要求通知如下：
一、準確把握目標要求，切實推動學(xué)習(xí)教育取得實效
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，按照突出問題導(dǎo)向、注重以上率下、強化分類指導(dǎo)、激發(fā)基層活力、選樹先進典型、堅持常抓不懈的要求，推動實現(xiàn)“六個更加”。一是政治信仰更加堅定，突出思想政治建設(shè)、黨性鍛煉，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到在思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心；二是紀律規(guī)矩更加嚴明，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，做到心存敬畏、言有所戒、行有所止，確保中央和省委、市委各項決策部署落到實處；三是宗旨觀念更加牢固，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，強化群眾意識，踐行群眾路線，站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情，提高做群眾工作的本領(lǐng)，努力為群眾服務(wù)、讓群眾滿意；四是黨內(nèi)政治生活更加嚴格，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)；五是作用發(fā)揮更加充分，黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用；六是黨的基層組織活力更加顯現(xiàn)，把黨員群眾組織起來、凝聚起來，不忘初心、繼續(xù)前進，為奮力完成三大歷史任務(wù)，實現(xiàn)趕超發(fā)展，把__建設(shè)成為獨具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”提供堅強保證。
二、精心組織學(xué)習(xí)教育，把思想教育融入日常、抓在經(jīng)常
各級黨組織要持續(xù)不斷打牢“學(xué)”這個基礎(chǔ)，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話作為一項長期任務(wù)堅持下去，使黨的創(chuàng)新理論成果、實踐成果、制度成果及時轉(zhuǎn)化為黨員特別是黨員干部的自覺認識。
（一）科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃。各級黨組織要切實執(zhí)行中央和省委、市委有關(guān)要求，結(jié)合本地本部門實際，按年度作出學(xué)習(xí)安排。各級黨委（黨組）要把“兩學(xué)一做”納入黨員教育工作計劃?；鶎狱h組織每年要對抓好學(xué)習(xí)作出部署，制定具體學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)重點內(nèi)容、時間安排和主要方式等。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實際制定個人自學(xué)計劃，自覺開展學(xué)習(xí)。
（二）突出重點學(xué)習(xí)內(nèi)容。要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準則等黨內(nèi)法規(guī)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和***治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。中央和省委、市委重大會議、重大部署和重要文件等精神，都要第一時間組織學(xué)習(xí)貫徹。
（三）深化拓展學(xué)習(xí)方式。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，推動黨員領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用。堅持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)、支部帶學(xué)、網(wǎng)絡(luò)輔學(xué)、團隊幫學(xué)相結(jié)合，各級黨委（黨組）每季度至少開展1次專題學(xué)習(xí)研討，加強研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，落實年度學(xué)習(xí)任務(wù)。基層黨組織要通過集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)等方式，組織黨員潛心靜學(xué)、誦讀原文、牢記要點，準確把握精神實質(zhì)。市、縣黨校要把黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話精神納入黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的必修課程，開設(shè)專門課程、配備專職教師、開展專題學(xué)習(xí)、組織專題研討，不斷深化學(xué)習(xí)。要積極探索有利于學(xué)習(xí)教育、有利于黨建工作的好途徑、好載體、好平臺，鼓勵黨支部運用網(wǎng)站、微博、微信公眾號等，打造“指尖上的課堂”，以微視頻、微動漫等形式，發(fā)布和推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員開展線上學(xué)習(xí)、互動交流。
三、圍繞中心搭建平臺，引導(dǎo)黨員做到“四個合格”
各級黨組織要教育引導(dǎo)廣大黨員深入踐行“四講四有”合格黨員標準，自覺規(guī)范言行、錘煉黨性，在“做”上深化拓展，切實做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當先鋒。
（一）深化開展“對標看齊當先鋒”行動。廣泛推行亮黨員身份、承諾踐諾、黨員設(shè)崗定責(zé)等做法，引導(dǎo)黨員立足崗位對標看齊。在機關(guān)設(shè)立“黨員示范崗”，農(nóng)村掛牌“**黨員戶”，學(xué)校評樹“育才成才標兵”，企業(yè)車間標示“黨員班組”，窗口單位推行“掛牌上崗”，組織黨員在黨內(nèi)重要活動中統(tǒng)一佩戴黨員徽章，推動黨員亮出身份、強化責(zé)任，在本職崗位上積極主動作為、展示先鋒形象。大力挖掘卓玉寶等優(yōu)秀基層黨員干部先進事跡，選樹宣傳“好支書”“好黨員”“兩優(yōu)一先”等示范標桿，引導(dǎo)黨員見賢思齊、對標趕超、奮勇爭先。堅持把服務(wù)中心工作作為黨員踐行“四個合格”的最大實踐，緊緊圍繞市委“大抓項目年”活動，在堅持“項目先鋒”“治水先鋒”爭創(chuàng)活動的基礎(chǔ)上，市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動不斷拓展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的領(lǐng)域和內(nèi)容，以機關(guān)結(jié)對駐村督導(dǎo)服務(wù)、黨員干部“四跑”助推“最多跑一次”改革、村級黨組織書記認領(lǐng)小微水體、基層一線黨員助推文明創(chuàng)建等活動為載體，積極建立黨員服務(wù)隊、黨員突擊隊、黨員搶險隊，在重大任務(wù)、急難工作中爭當項目先鋒、攻堅先鋒、創(chuàng)建先鋒，引導(dǎo)廣大黨員在推進__改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)中切實發(fā)揮主力軍作用。
（二）健全完善聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制。組織黨員深入基層一線、聯(lián)系服務(wù)群眾，做到每個非黨員戶都有黨員聯(lián)系，每個困難戶都有黨員干部聯(lián)系，實現(xiàn)黨群聯(lián)系全員化、全覆蓋。全面開展“三聯(lián)系”活動，在機關(guān)，實行機關(guān)黨員結(jié)對聯(lián)系，不斷深化“強基惠民村村幫”“認領(lǐng)微心愿”等工作，定期與困難群眾、困難黨員開展結(jié)對幫扶；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實行基層干部包片聯(lián)系，堅持和深化“走村不漏戶、戶戶見干部”“駐村百曉”等制度，每年對聯(lián)系片區(qū)內(nèi)居民或農(nóng)戶至少走訪1遍；在農(nóng)村，實行農(nóng)村黨員常態(tài)聯(lián)系，落實“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”“四必到四必訪”，第一時間幫助群眾解決實際困難，推動平安建設(shè)、扶貧解困、民生實事等工作真正落實到基層。深化推進96345黨員志愿服務(wù)工作，以“統(tǒng)一平臺+專業(yè)團隊+常態(tài)服務(wù)”的模式，組織引導(dǎo)黨員積極主動奉獻他人、服務(wù)社會。
四、對表對標整改落實，聯(lián)系實際經(jīng)常查找解決問題
把經(jīng)常查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求，建立健全查找解決問題的長效機制，推動黨員著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題，黨委（黨組）著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題，黨支部著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺失等問題。
（一）深化推進正風(fēng)肅紀，突出整治庸懶散慢和為官不為。把黨章、黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準則等黨內(nèi)法規(guī)作為規(guī)范黨員干部言行的硬約束，高標準、嚴要求落實好中央八項規(guī)定精神和省委、市委對作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，持續(xù)開展明察暗訪、督促檢查，始終保持正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢。以“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”為主題，市本級組建專項檢查組，緊盯重點節(jié)日、重點問題、重點場所，高頻度檢查、高剛性執(zhí)紀、高密度曝光，嚴肅查處“酒局”“牌局”、違規(guī)發(fā)放津補貼等老問題，深挖細查隱形變異的“四風(fēng)”新問題。把不作為、慢作為、亂作為作為機關(guān)作風(fēng)巡查重點，加強對上級重要會議精神、重大決策部署貫徹落實情況的檢查，切實整治群眾身邊的不正之風(fēng)。
（二）深化開展“五查五看”，強化黨性作風(fēng)錘煉。嚴格執(zhí)行黨員管理“十條紅線”，引導(dǎo)黨員按照“四講四有”標準，認真查找在“四個合格”方面的差距和不足，著力解決不像黨員、不在組織、不守規(guī)矩、不起作用等問題，做政治上的“明白人”、遵規(guī)守紀的“老實人”、道德作風(fēng)的“正派人”、發(fā)揮作用的“帶頭人”。重點開展“五查五看”。一是查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識、大局意識是否樹立，精神狀態(tài)是否良好；二是查行為，看言行是否符合黨員干部的要求，是否存在損害組織和干部的形象問題，是否在開展工作、促進發(fā)展上敢擔當、使真勁，是否真心實意地為群眾辦實事、解難事；三是查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮、“中梗阻”“下擱淺”等問題；四是查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位，是否堅持用制度來規(guī)范工作和行為；五是查紀律，看是否存在違規(guī)行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等問題。通過“五查五看”，找準存在的問題，提出整改措施。基層黨組織每半年開展一次先鋒指數(shù)考評，年底結(jié)合組織生活會開展“黨性體檢、民主評議”，嚴格穩(wěn)妥處置不合格黨員。
（三）深化落實黨建重點任務(wù)，補齊基層黨建短板。按照市委《關(guān)于進一步提升基層黨建工作三十條意見》要求，各領(lǐng)域黨組織結(jié)合自身實際，每年梳理分析工作短板，明確問題清單和責(zé)任清單，集中力量攻堅克難。農(nóng)村和社區(qū)重點抓好干部管理不嚴格、組織生活不規(guī)范、基層保障水平不高、集體經(jīng)濟薄弱等問題，持續(xù)開展“三查兩整治”專項行動，大力實施基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟三年計劃，提升黨建整體水平。機關(guān)事業(yè)單位重點抓好“燈下黑”問題整治，推動機關(guān)黨員真正做到學(xué)在深處、做在前頭。非公有制企業(yè)和社會組織重點抓好黨的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷提升有效覆蓋水平。國有企業(yè)重點解決黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。高校重點提高做思想政治工作能力，推動師生黨員在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。中小學(xué)校黨建要完善工作管理體制，推進中小學(xué)校黨的組織和工作全覆蓋，提升黨組織建設(shè)水平。
五、突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用
各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，以自身的模范行動為黨員干部樹起標桿，形成上行下效、整體聯(lián)動的生動局面。
（一）帶頭深化學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)原文讀原著、參加集中學(xué)習(xí)、開展專題研討，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。各級黨委（黨組）要認真貫徹中央印發(fā)的《中國**黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，進一步用好理論學(xué)習(xí)中心組等有效載體，推進黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。要堅持和完善黨委（黨組）“即學(xué)深學(xué)”機制，明確學(xué)習(xí)主題、健全學(xué)習(xí)制度、提升學(xué)習(xí)效果。黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)要主動履行第一責(zé)任人職責(zé)，牽頭研究制定全年學(xué)習(xí)計劃、季度學(xué)習(xí)安排、每月學(xué)習(xí)內(nèi)容。
第13篇 學(xué)校推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化督導(dǎo)工作方案
為扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，根據(jù)上級和學(xué)校黨委部署要求，現(xiàn)就推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化督導(dǎo)工作，制訂本方案。
一、總體目標
圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主要目標任務(wù)，以推動基層黨組織建設(shè)標準化、規(guī)范化為重點，堅持全覆蓋、常態(tài)化，突出針對性和實效性，認真查找分析、著力解決黨組織存在的突出問題，建立健全督導(dǎo)評估長效機制，推動黨員教育經(jīng)?；?、組織生活正?；?、作用發(fā)揮常態(tài)化，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向，確保學(xué)習(xí)教育各項規(guī)定動作落實到位。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
(一)傳達部署情況
1.各級黨組織是否及時傳達學(xué)校《推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施意見》以及座談會會議精神等。
2.黨委（黨總支）是否制定了實施方案并做出相應(yīng)部署安排。
3.黨支部是否制定了主題黨日計劃。
第14篇 教體系統(tǒng)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作具體行動方案
教體系統(tǒng)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作具體行動方案
時間安排序號具體任務(wù)實施單位
5月前1深化黨員量化積分制和“紅黃榜”管理制度。局黨委和教體系統(tǒng)基層黨組織
2繼續(xù)推行黨員日常表現(xiàn)全程紀實活動，建立健全《黨員證》日常登記制度，黨支部對黨員日常情況進行評定。
3開展“一句話承諾”活動。
5月1召開全縣教體系統(tǒng)動員部署會議。局黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組
2印發(fā)《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案》和《關(guān)于在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的實施方案》。
3召開局黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組辦公室及督查組工作會議研究部署工作。
4印發(fā)《全縣教體系統(tǒng)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作具體行動方案》。
5轉(zhuǎn)發(fā)《全縣推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化宣傳方案》。
6轉(zhuǎn)發(fā)全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計劃。
7各地各單位召開動員部署會議。局黨委和教體系統(tǒng)基層黨組織
8各地各單位結(jié)合實際制發(fā)兩個《實施方案》。
9各地各單位結(jié)合實際制發(fā)《具體行動方案》。
10各地各單位結(jié)合實際制發(fā)《宣傳方案》。
11調(diào)整充實學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組及辦公室成員。
12基層黨組織制定具體學(xué)習(xí)清單。
13黨員干部結(jié)合個人實際，制定年度個人學(xué)習(xí)計劃。
5月14全體黨員圍繞“嚴守黨章黨規(guī)，規(guī)范日常言行”專題開展集中研討；黨員干部圍繞“講政治，我們怎么講”和總書記視察安徽重要講話精神專題開展集中研討。局黨委和教體系統(tǒng)基層黨組織
15組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，組織黨員干部學(xué)習(xí)勞動模范和先進工作者事跡。
16認真開展“三個一”活動(即組織一次專題學(xué)習(xí)討論、開展一次專題組織生活會、實施一次全面對標落實行動)，并于5月19日前完成。
17對照“雙十條”正負面清單，量化制定本單位合格黨員正面清單和負面清單。
18以支部為單位，每月固定一天開展“黨員活動日”活動。
19實施“紅色基點”工程，加強黨小組陣地建設(shè)，打造一批作用明顯的“黨小組之家”。
20圍繞制發(fā)的“關(guān)于進一步加強黨支部建設(shè)的實施意見”和“落實‘三會一課’制度嚴格黨內(nèi)組織生活指導(dǎo)意見”，進一步規(guī)范組織生活。
21開展學(xué)習(xí)教育情況第一輪集中督查。局督查組
6月1參加“好支部、好黨員、好故事”主題攝影大賽評比。局黨委
2發(fā)放合格黨員規(guī)范手冊。局黨委
3組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話。局黨委和教體系統(tǒng)基層黨組織
4持續(xù)開展“五查五看”，深入推進“三查找分析、三著力解決”活動，繼續(xù)抓好基層黨建7項重點任務(wù)的深化落實。
5參加“頌黨聲、悟黨情”經(jīng)典誦讀活動。
6參加優(yōu)質(zhì)“微黨課”評比活動。
7以支部為單位，組織開展“九個一”活動。
8積極創(chuàng)新，持續(xù)抓好“做合格黨員”活動載體。
7月1全體黨員圍繞“學(xué)習(xí)系列講話，增強‘四個意識’”專題開展集中研討；黨員干部圍繞“重規(guī)矩，我們怎么做”專題開展集中研討。局黨委和教體系統(tǒng)基層黨組織
2組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，進一步加強黨史學(xué)習(xí)。
3開展“學(xué)經(jīng)典、上講臺、講黨課”活動和“黨組織書記上講壇”活動；組織領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和普通黨員上黨課，說好“自己的故事”。
4持續(xù)開展“爭創(chuàng)先進黨支部、爭當優(yōu)秀**黨員”活動，推廣宣傳一批先進典型。
5組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話。
6開展學(xué)習(xí)教育情況第二輪集中督查。局督查組
8月1發(fā)放“學(xué)”“做”身邊先進典型讀本。局黨委
2搜集上報“學(xué)”“做”身邊先進典型。局黨委和教體系統(tǒng)基層黨組織
3組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話。
4持續(xù)抓好“黨員上崗戴黨徽”活動。
5持續(xù)開展“五查五看”，深入推進“三查找分析、三著力解決”活動，繼續(xù)抓好基層黨建7項重點任務(wù)的深化落實。
6認真進行反思，撰寫心得體會。黨支部或黨小組
9月1黨員干部圍繞“作表率，我們怎么辦”專題開展集中研討。局黨委和教體系統(tǒng)基層黨組織
2組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話。
3認真開展警示教育。
4認真做好迎接、宣傳黨的十九大工作。
5邊學(xué)邊查，動態(tài)調(diào)整黨組織和黨員問題清單，持續(xù)抓好整改。
6開展學(xué)習(xí)教育情況第三輪集中督查。局督查組
10月1全體黨員圍繞“踐行‘四個合格’，發(fā)揮先鋒作用”專題開展集中研討。局黨委和教體系統(tǒng)基層黨組織
2開展先進典型集中學(xué)習(xí)月活動，用身邊的典型教育黨員干部，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好風(fēng)氣。
3利用省、市、縣紅色教育資源開展開放式組織生活。
4督促黨員對照合格黨員負面清單列出的問題，經(jīng)常性開展“黨性體檢”，剖析問題原因，制定整改舉措。
5持續(xù)開展“五查五看”，深入推進“三查找分析、三著力解決”活動，繼續(xù)抓好基層黨建7項重點任務(wù)的深化落實。
6持續(xù)社會組織、機關(guān)事業(yè)單位等黨組織分類開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“示范引領(lǐng)”行動。
11月1組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話。局黨委和教體系統(tǒng)基層黨組織
2廣泛征求意見建議。
3深入開展談心談話。
4黨員進行黨性分析、查擺問題。
5開好領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會和黨支部專題組織生活會。
6持之以恒糾正“四風(fēng)”，深入整改“不嚴不實”突出問題，切實整治群眾身邊不正之風(fēng)。
7開展學(xué)習(xí)教育情況第四輪集中督查。局督查組
12月1開展民主評議黨員工作，確定評定等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚，對不合格黨員按規(guī)定予以組織處置?；鶎狱h組織
2組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話。局黨委和教體系統(tǒng)基層黨組織
3針對民主生活會、組織生活會查找出來的問題，及時制定細化整改措施，認真進行整改。
4針對黨員普遍存在的共性問題，從源頭上查找原因、堵塞漏洞，及時健全和完善相關(guān)制度規(guī)定。
5抓好學(xué)習(xí)教育年度總結(jié)工作。
全年1機關(guān)企事業(yè)單位黨員中持續(xù)開展爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”活動。局黨委和教體系統(tǒng)基層黨組織
2社會組織黨員中持續(xù)開展“亮身份、爭先鋒”活動。
3深入實施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四聯(lián)”工作法。
4持續(xù)開展在職黨員“義工服務(wù)”活動。
5按月撰寫學(xué)習(xí)心得和工作體會。
第15篇 推進集體合同制度實施彩虹計劃工作方案
2011年成都市青白江區(qū)推進集體合同制度實施彩虹計劃工作方案
根據(jù)成都市人力資源和社會保障局、成都市總工會、成都市企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會《關(guān)于印發(fā)〈2011年成都市推進集體合同制度實施彩虹計劃實施方案〉的通知》（成人社辦發(fā)〔2011〕166號）文件精神，結(jié)合我區(qū)創(chuàng)建省級勞動合同制度實施示范區(qū)的要求，為深入推進我區(qū)集體合同實施“彩虹計劃”，加強集體協(xié)商和集體勞動合同制度建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、目標任務(wù)
切實加大集體協(xié)商和集體合同制度的推進工作力度，到2011年底，全區(qū)各類已建工會的企業(yè)實行集體合同制度覆蓋面要達到85%以上；未建工會的小企業(yè)，通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同不斷擴大覆蓋面。努力實現(xiàn)集體協(xié)商機制逐步完善，集體合同的實效性明顯增強。
二、工作步驟
（一）精心組織
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實際工作情況、制定具體工作方案，明確目標任務(wù)、工作措施和時間進度。對管轄企業(yè)以開會、培訓(xùn)等形式進行法律、法規(guī)宣傳，進一步提高企業(yè)、職工和社會各界對集體協(xié)商和集團合同制度重要性的認識，增強企業(yè)與職工開展平等協(xié)商的意識和自覺性，為推動集體合同制度實施營造良好的輿論氛圍。要將“彩虹計劃”工作任務(wù)完成情況納入目標管理，開展企業(yè)檢查考評和定期通報，推動“彩虹計劃”深入實施。
（二）制定方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定落實彩虹計劃工作方案，明確重點目標，落實責(zé)任單位、時間進度、確定工作措施，成立“彩虹計劃”工作小組，做到誰主管誰負責(zé)，層層抓落實，將責(zé)任落實到人。
（三）摸清底數(shù)
掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)情況，對已組建工會的企業(yè)戶數(shù)、職工人數(shù)、開展集體協(xié)商和簽訂集體合同情況進行調(diào)查摸底、建立臺帳，全面掌控情況，開展分類指導(dǎo)。
（四）全面推進
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，各司其職，分工協(xié)作，加大工作力度，突出重點，加強分類指導(dǎo)，形成長效機制，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)好的做法和典型經(jīng)驗，共同推進“彩虹計劃”工作順利開展。
（五）督促檢查
2011年12月底前，區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方將聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展工作情況進行檢查，并將考評結(jié)果納入年終考核，確?！安屎纭庇媱澞甓饶繕巳骓樌瓿?。
三、工作要求
（一）發(fā)揮各方優(yōu)勢，分工協(xié)作。區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方發(fā)揮職能優(yōu)勢，分工協(xié)作。結(jié)合我區(qū)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)、和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作，提高集體合同簽訂率。各級工會要注意加強基層工會組織和基層企業(yè)組織建設(shè)，增強基層工會組織履行維權(quán)職責(zé)的能力和工作活力。
（二）加大維權(quán)力度，維護合法權(quán)益。對企業(yè)違反集體合同，侵犯職工權(quán)益的，工會組織要及時提出整改意見，督促企業(yè)糾正。對因履行集體合同發(fā)生爭議的，工會組織應(yīng)與企業(yè)協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會組織可以依法申請仲裁、提起訴訟。區(qū)人力資源和社會保障部門要認真做好集體合同的備案審查工作，在集體協(xié)商過程中發(fā)生勞動爭議，當事人申請調(diào)解的，由區(qū)人力資源和社會保障部門會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，因履行集體合同發(fā)生的爭議，當事人協(xié)商解決不成的，可依法向區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。
（三）加強信息交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在年度工作方案確定后的5日內(nèi)報送區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議辦公室備案。在實施“彩虹”計劃中，探索出的新路子、新方法要及時上報，區(qū)三方四家將及時推廣交流，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別于7月4日和次年1月9日前，將本轄區(qū)上半年和全年《集體合同簽訂情況》統(tǒng)計表，實施“彩虹計劃”的進展情況形成書面材料上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系人：周國才，聯(lián)系電話：83660153。
成都市青白江區(qū)人力資源和社會保障局 成都市青白江區(qū)總工會
成都市青白江區(qū)經(jīng)濟局 成都市青白江工商業(yè)聯(lián)合會
二一一年六月 日
