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農(nóng)村飲水總結(jié)(六篇)

發(fā)布時(shí)間:2023-03-27 17:18:06 查看人數(shù):72

農(nóng)村飲水總結(jié)

【第1篇 2023年縣農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目工作總結(jié)范文

富平縣農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目

工 作 總 結(jié)

一、 項(xiàng)目背景

富平縣位于渭北旱塬北部,總面積1233平方公里,轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬人,水資源總量1.2億立方米,人均水資源量?jī)H170立方米,畝均水資源量97立方米,不足全省的1/

6、全國(guó)的1/12?!癬_” 初期,飲水困難人數(shù)達(dá)62.58萬人,占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水,但淺層地下水水資源貧乏,且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟,高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里,占全縣總面積的50%以上,共涉及淡村、留古、到賢、流曲、王寮、華朱、劉集、杜村等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個(gè)行政村40.08萬人。資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設(shè)小康社會(huì)的主要問題,已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來,“要興富平先興水,富平要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識(shí)。“__”以來,縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經(jīng)濟(jì)的首項(xiàng)基礎(chǔ)工程,每年把供水項(xiàng)目工程建設(shè)列入縣上重點(diǎn)工程來抓。特別是從__年開始國(guó)家決定,在中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分資金,用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機(jī)遇,從水資源短缺的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)水資源的最優(yōu)配置,堅(jiān)持“確立新觀念、開拓新項(xiàng)目、創(chuàng)建新機(jī)制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,提出“政府推動(dòng)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點(diǎn)、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設(shè)原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),加大投入,強(qiáng)化管理,確保工程質(zhì)量,全力建設(shè)這一德政、富民工程。

二、項(xiàng)目計(jì)劃與完成情況

一期農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目,__—__年度,省、市下達(dá)我縣飲水解困項(xiàng)目計(jì)劃9處工程20個(gè)項(xiàng)目,解決6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村2.546萬人的飲水困難,其中

一、二批12個(gè)項(xiàng)目1.78萬人,三批8個(gè)項(xiàng)目0.766萬人。計(jì)劃總投資768.92萬元

一、二批532.32萬元,三批236.6萬元),其中國(guó)投423萬元

一、二批293萬元,三批130萬元),地方配套345.92萬元

一、二批239.32萬元,三批106.6萬元)。同時(shí),下達(dá)二期計(jì)劃共2個(gè)項(xiàng)目,解決2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村940人飲水困難,計(jì)劃總投資28.1萬元,其中國(guó)投15.5萬元,地方配套12.6萬元。一期三批(含二期)設(shè)計(jì)批復(fù)總投資253.76萬元,其中國(guó)投138.5萬元,地方配套115.26萬元(含二期總投資25.85萬元,國(guó)投17.1萬元,地方配套8.75萬元),解決0.86萬人飲水困難。

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)批復(fù),參照項(xiàng)目建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,落實(shí)責(zé)任和措施,積極組織實(shí)施,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理,全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)于__年4月開工,__年11月底全面竣工。共分二次進(jìn)行,第一次建設(shè)__年4月開工,__年6月底竣工,完成了一期__年

一、二批工程建設(shè)。共建成飲水工程5處,打配機(jī)井6眼,建管理站、配水站6處,房建1168平方米,圍墻1092延米,塔池7座,加壓站2座,架設(shè)高低壓線路7.7公里,架設(shè)變壓器5臺(tái),建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座,鋪設(shè)管網(wǎng)33.85公里,移動(dòng)土方4.24萬立方,投工3.26萬個(gè)工日,已解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村1.78萬人的飲水困難,完成總投資548.23萬元,占計(jì)劃總投資102.99%,其中國(guó)補(bǔ)293萬元,占計(jì)劃國(guó)投100%,地方配套255.23萬元,占計(jì)劃106.65%。

第二次建設(shè)__年4月開工,11月底竣工。完成了__年三批和__年二期工程建設(shè),共建飲水工程6處,打配機(jī)井3眼,建管理站4處,房建面積301平方米,塔池5座,加壓站1座,架設(shè)高低壓線路3.7公里,架設(shè)變壓器2臺(tái),建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座,鋪設(shè)管網(wǎng)28.87公里,圍墻442延米,移動(dòng)土方2.34萬立方,投勞1.88萬個(gè)工日。解決了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村0.7824萬人(韓村飲水776人在改水中)的飲水困難,完成總投資258.5937萬元,占批復(fù)總投資101.9%,其中國(guó)投138.5萬元,占批復(fù)100%,地方配套120.0937萬元,占批復(fù)104.19%(含二期總投資26.6874萬元,國(guó)投17.1萬元,地方配套9.5874萬元,)。

在工程建設(shè)中,我們緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了顯著成效。目前,建成的供水工程已全部投入試運(yùn)營(yíng),入戶率達(dá)到40%;落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,成立了9處(含11個(gè)工程)供水管理站,其中縣管工程2處,鄉(xiāng)管工程9處,招聘管理人員20人;建成了華朱、西村、王莊、溝龍、師南等11處高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和體會(huì):

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家計(jì)委、水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目資金報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》及省、市有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對(duì)飲水項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成??h委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè),將飲水項(xiàng)目列入十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。在項(xiàng)目建設(shè)前期,縣政府及時(shí)將“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理工作;縣長(zhǎng)賀韌任組長(zhǎng),主管副縣長(zhǎng)嚴(yán)忠民、水務(wù)局局長(zhǎng)杜平任副組長(zhǎng),政府辦、水務(wù)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、衛(wèi)生局、電力局、國(guó)土資源局及項(xiàng)目區(qū)十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。并在縣水務(wù)局下設(shè)辦公室,局長(zhǎng)兼任辦公室主任,總工為技術(shù)總負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。制定項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃,評(píng)審縣批工程初步設(shè)計(jì),監(jiān)督工程資金,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督,組織管材招標(biāo)、竣工資料匯編、階段檢查驗(yàn)收和竣工初步驗(yàn)收。在項(xiàng)目建設(shè)中,縣長(zhǎng)賀韌多次深入施工一線,解決建設(shè)中遇到的困難和問題。各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé),積極配合??h水務(wù)局全力以赴,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,按照項(xiàng)目建設(shè)要求,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施中,項(xiàng)目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)辦公,在時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,資金籌集量大的情況下,項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),克難攻堅(jiān),落實(shí)群眾自籌,協(xié)調(diào)解決征遷、占地問題和群眾投工投勞,為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境,保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

(二)明確任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。__年4月22日,縣政府及時(shí)組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議。明確了職責(zé),落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審批、進(jìn)度表會(huì)簽;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督、報(bào)賬審批表會(huì)簽、審批竣工財(cái)務(wù)決算;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)改水項(xiàng)目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測(cè)、改水工程進(jìn)度表會(huì)簽;縣水務(wù)局是項(xiàng)目的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管部門(市水務(wù)局)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃和批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),組織項(xiàng)目實(shí)施,上報(bào)工程進(jìn)度和用款計(jì)劃,按程序申請(qǐng)報(bào)賬;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌的落實(shí),組織群眾投工投勞,保障施工建設(shè)環(huán)境通暢??h項(xiàng)目辦按照會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)及時(shí)將縣政府“關(guān)于__年農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工作專項(xiàng)問題會(huì)議紀(jì)要”下發(fā)各成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按照省市《細(xì)則》精神,印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》和富平縣《關(guān)于下達(dá)__年度農(nóng)村飲改水項(xiàng)目群籌資金計(jì)劃和投工投勞計(jì)劃的通知》等有關(guān)文件,制訂了建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工期等具體措施,把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)科學(xué)規(guī)劃,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。富平縣是一個(gè)貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)揮有限水資源的最大效益,是工程建設(shè)的前題和要求。為了保證項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性,依據(jù)國(guó)家水利部《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》中農(nóng)村人飲困難“三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),采用集中連片供水方式,供水設(shè)施建設(shè)到自然村公共給水點(diǎn),有條件的村組供水到戶,水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。我們邀請(qǐng)有關(guān)專家來我縣進(jìn)行實(shí)地踏勘,對(duì)工程建設(shè)的可行性提出了科學(xué)論證,對(duì)水源地水量進(jìn)行了詳細(xì)的論證,并對(duì)水質(zhì)做了化驗(yàn),結(jié)合富平實(shí)際提出了北部山區(qū)建水窖,川塬地區(qū)建集中供水工程,有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源,實(shí)行水源共享,合理調(diào)配,集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院編寫的《可行性研究報(bào)告》和《實(shí)施方案》,縣項(xiàng)目辦及時(shí)組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部座談會(huì)議,討論項(xiàng)目工程規(guī)劃方案,選擇縣水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)??h水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)及時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成專業(yè)班子,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘測(cè),按照有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),精心進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),對(duì)主要供水設(shè)施蓄水池、加壓站、水塔等的設(shè)計(jì),嚴(yán)格采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集;具體供水方案,因地制宜,堅(jiān)持“水源共享,高水高供,低水低供,集中連片”的設(shè)計(jì)原則。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,設(shè)施配套齊全,突出我縣飲水項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)。按照分級(jí)審批程序,項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)全部通過了市、縣專家組評(píng)審。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理,縣項(xiàng)目辦組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理文件匯編》等省、市有關(guān)文件;向各成員單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》,給施工隊(duì)、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。從組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、計(jì)劃與資金管理、獎(jiǎng)罰和運(yùn)行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定,積極推行項(xiàng)目管理卡制度,逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片??ㄆ瑑?nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等,在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目管理、規(guī)劃到卡、按卡實(shí)施、建成消號(hào)”的制度,做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和管理。我縣飲水解困項(xiàng)目資金以群籌為主,國(guó)家投資為輔,采取多元化、多渠道解決工程建設(shè)中的資金問題。在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行省、市下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃,在總投資不變的情況下,對(duì)一期

一、二批項(xiàng)目根據(jù)工程的難易程度,進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整;一期三批(含二期井通、西河)項(xiàng)目按批復(fù)實(shí)施,全面完成了項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)。共完成投資806.8237萬元,其中國(guó)投431.5萬元,地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項(xiàng)目資金管理方面,設(shè)立了農(nóng)村飲水項(xiàng)目資金專戶,項(xiàng)目資金實(shí)行分級(jí)管理。縣項(xiàng)目辦管理、監(jiān)督國(guó)家投資資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌和投工投勞。國(guó)投資金實(shí)行市級(jí)報(bào)賬制,根據(jù)工程進(jìn)度,項(xiàng)目辦組織水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政部門進(jìn)行查驗(yàn),匯簽工程進(jìn)度表,資金報(bào)賬審批表,由縣水務(wù)局在市水務(wù)局報(bào)賬支付,國(guó)投資金主要用于工程管材、水源井、管網(wǎng)鋪設(shè)電力設(shè)施,土建主體工程建設(shè);配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。為了保證自籌資金及時(shí)到位,縣項(xiàng)目辦將項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶,并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)群眾收入水平較低的實(shí)際情況,對(duì)自籌資金采取群眾集資,工程占地、青苗賠償、電力設(shè)施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價(jià)形式記入群眾自籌,投工投勞按受益村落實(shí),群眾自籌和投工投勞計(jì)劃全部落實(shí)后,項(xiàng)目辦方可安排工程施工。國(guó)投資金實(shí)行市級(jí)報(bào)賬制,設(shè)立專戶,??顚S?,封閉運(yùn)行,減少了中間環(huán)節(jié),促進(jìn)了工程進(jìn)度,并由審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門監(jiān)督,確保了項(xiàng)目資金全部用于工程建設(shè)。

(五)嚴(yán)格管理,精心施工,確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面,對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干,部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一名技術(shù)員把關(guān),有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,并納入縣上年度考核內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任書,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,參照基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理,保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益??h水務(wù)局按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求,嚴(yán)格管理,精心施工;及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”。堅(jiān)持按“設(shè)計(jì)施工,合同管理,驗(yàn)收簽證,審批報(bào)賬”原則,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工方面,對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)證、設(shè)備、技術(shù)力量、業(yè)績(jī)、資金和質(zhì)量保證金等進(jìn)行嚴(yán)格審查,選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責(zé)任公司進(jìn)行施工。單項(xiàng)工程,項(xiàng)目辦與施工單位簽訂了機(jī)井、土建、安裝施工合同13份,合同金額113.95萬元;與供應(yīng)商簽訂了管材合同4份,合同金額24.55萬元。進(jìn)行合同管理,界定工期、質(zhì)量和投資,確定施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確雙方責(zé)任和義務(wù)。抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員進(jìn)駐工地,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān),食宿在工地,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工;并聘請(qǐng)具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的水利監(jiān)理工程師2名,進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理,確保了工程的質(zhì)量。在水源建設(shè)方面,對(duì)新打水源井出水量進(jìn)行了抽水試驗(yàn),確保水量滿足項(xiàng)目用水需求;在工程實(shí)施中,嚴(yán)格按工程施工程序進(jìn)行,實(shí)行“三檢”制,即施工企業(yè)自查自檢,項(xiàng)目辦不定期抽檢,整體項(xiàng)目進(jìn)行終檢;對(duì)工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行接收貨驗(yàn)收簽證;對(duì)分項(xiàng)分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等,實(shí)行工程檢查驗(yàn)收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標(biāo)管理》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府采購中中心同意,縣項(xiàng)目辦抽調(diào)水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣監(jiān)察局、縣采購中心進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)行了統(tǒng)一邀請(qǐng)招標(biāo)采購,在資質(zhì)審查中,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)證,生產(chǎn)合格許可證,選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。對(duì)所采購管材,認(rèn)真核查出廠合格證,實(shí)行工地質(zhì)檢、驗(yàn)單接貨簽證制度,并按材料出入庫進(jìn)行管理。

(六)認(rèn)真檢查,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目,按照《農(nóng)村人飲項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目階段性監(jiān)測(cè)與評(píng)估暫行辦法》,工程建設(shè)實(shí)行分部分項(xiàng)工程和單位工程(或交工)驗(yàn)收簽證,單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)簽證或竣工驗(yàn)收簽證制度。分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收,由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上,提出驗(yàn)收申請(qǐng),報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。監(jiān)理工程師,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員,檢查分部分項(xiàng)工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求,驗(yàn)收合格后填寫分部分項(xiàng)工程簽證;單位工程(或交工)驗(yàn)收,以合同為單位進(jìn)行,在工程完工后,由施工單位提出書面報(bào)告或申請(qǐng),由縣水務(wù)局項(xiàng)目辦收集核對(duì),填寫單位工程驗(yàn)收鑒定書,報(bào)縣項(xiàng)目辦驗(yàn)收;單項(xiàng)工程竣工后,由施工單位進(jìn)行竣工決算,報(bào)縣水務(wù)局項(xiàng)目辦審核,經(jīng)縣財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià),由縣項(xiàng)目辦收集編制竣工資料,組織水利、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門和單位的人員組成驗(yàn)收小組,按照《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),按建設(shè)規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行竣工初驗(yàn)或驗(yàn)收。填寫單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)鑒定書或竣工驗(yàn)收鑒定書。通過初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收,所建11處工程質(zhì)量總體評(píng)價(jià)為優(yōu)良,項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)全面完成,工程規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)合理,按設(shè)計(jì)圖紙施工;配套設(shè)施齊全,質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);水源充足,滿足用水需求;水質(zhì)符合國(guó)家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,財(cái)務(wù)帳目清楚,審計(jì)合格;國(guó)補(bǔ)資金足額到位,地方配套按計(jì)劃落實(shí);竣工資料齊全,按村建檔建卡;落實(shí)管護(hù)責(zé)任,水費(fèi)征收合理,工程效益顯著。目前,工程全部成立了管理站,有專人管理,制度健全,引水入戶率總體已達(dá)30%,運(yùn)行良好,群眾十分滿意。同時(shí),省、市、縣電視臺(tái)、《渭南日?qǐng)?bào)》、《陜西日?qǐng)?bào)》等新聞媒體分別就富平縣飲水工程作了專題報(bào)道,受到社會(huì)各界好評(píng),充分肯定了該項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性、重要性,充分體現(xiàn)了該項(xiàng)目工程是關(guān)心人民疾苦、功在當(dāng)代,利在千秋的民心工程和富民工程。

(七)加強(qiáng)管理,發(fā)揮工程效益。工程竣工后,為了克服以往“重建輕管”的思想,縣水務(wù)局及時(shí)下達(dá)了《關(guān)于成立飲改水工程管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任書》,確定了供水工程管理權(quán)屬和臨時(shí)水價(jià)。真正達(dá)到“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個(gè)合理水價(jià),服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),并對(duì)已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人員、有計(jì)量設(shè)施、有合理價(jià)格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護(hù)措施,同時(shí)建立健全各項(xiàng)管理制度,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確管理主體和管理責(zé)任,縣水務(wù)局委托縣水管站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村供水管理工作,跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中供水工程,在縣水務(wù)局指導(dǎo)下成立飲水工程管理站進(jìn)行管理;一個(gè)村或幾個(gè)村集中供水工程,縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水站或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站進(jìn)行管理,供水站站長(zhǎng)是工程管護(hù)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)該站供水工程設(shè)施的保護(hù)、維修和安全運(yùn)行。項(xiàng)目工程建成后,成立了楊坡供水管理站負(fù)責(zé)華朱供水工程,西村供水工程并入流曲供水管理站管理,屬縣管工程;王莊、溝龍等9處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理,屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實(shí)后,先后聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家,在水源與水利工程、農(nóng)村自來水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、財(cái)務(wù)支收管理以及相關(guān)政策、法規(guī)和條例等方面對(duì)管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定安全運(yùn)行管理制度,加強(qiáng)供水設(shè)施管護(hù),嚴(yán)格操作規(guī)程;實(shí)行供水水源水質(zhì)定期通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕蠄?bào)上級(jí)主管部門制度,確保人民群眾用水安全。嚴(yán)格水費(fèi)收繳,實(shí)行抄表到戶,按表結(jié)算,接受用戶監(jiān)督;水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定,報(bào)水務(wù)局審核,經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前,由于工程剛剛建成,現(xiàn)處于試運(yùn)行階段,制水的生產(chǎn)成本和銷售成本尚未確定,試運(yùn)行期執(zhí)行臨時(shí)水價(jià),待運(yùn)行正常后,根據(jù)運(yùn)行成本報(bào)請(qǐng)縣水務(wù)局和物價(jià)局進(jìn)行水價(jià)審批。工程運(yùn)行正常后,供水單位要實(shí)行公示制度,定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示,積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),讓群眾吃上放心水、明白水。嚴(yán)格水費(fèi)收支管理。水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi),按有關(guān)規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下,縣水務(wù)局有權(quán)對(duì)飲水工程的折舊費(fèi)和大修費(fèi)進(jìn)行工程間調(diào)配,以充分發(fā)揮工程效益,促進(jìn)供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、項(xiàng)目效益和影響

我縣農(nóng)村飲水解困工程的實(shí)施,使項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善,產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,并對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響,充分體現(xiàn)了飲水解困工程建設(shè)的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)解放了勞動(dòng)力,提高了群眾生活質(zhì)量。通過飲水解困工程的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔(dān),全家老少喝三天”,且每家每戶至少需固定一個(gè)強(qiáng)壯勞力挑水擔(dān)水的歷史。大大解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,節(jié)省的勞力或務(wù)農(nóng)、或利用農(nóng)閑進(jìn)行勞務(wù)輸出打工,增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,提高了群眾生活質(zhì)量。共解決了農(nóng)村2.5624萬人的飲水困難,按項(xiàng)目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個(gè)工日,拉水天數(shù)為100天,每個(gè)工日按15元計(jì)算,年可節(jié)省勞力費(fèi)288.27萬元。

(二)促進(jìn)了農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支。通過飲水解困工程的實(shí)施,解決了項(xiàng)目區(qū)群眾吃水難問題,為農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支,發(fā)揮了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在確保人畜飲水前提下,積極為農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務(wù),共養(yǎng)雞5萬只,增加收入16萬元,人均增加收入4.2元;養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭,增加收入45萬元,人均增加收入12元,人均收入從1000元增加到1170元。促進(jìn)了農(nóng)村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農(nóng)田150畝,改變了旱源無水的歷史,發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)果園林50畝;使農(nóng)作物增產(chǎn)增收,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:灌溉一次的麥田,平均畝產(chǎn)370公斤,畝增產(chǎn)160公斤,可增加收入(剔除每畝50元水費(fèi))110元左右;灌溉兩次的麥田,平均畝產(chǎn)450公斤,畝增產(chǎn)240公斤,可增加收入(剔除每畝70元水費(fèi))175元左右。

(四)是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。飲水解困是當(dāng)前農(nóng)村最緊迫、最實(shí)際的問題。解決農(nóng)村人畜飲水問題,不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高,健康的改善,也關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康,關(guān)系到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,其核心就是要為農(nóng)民解決實(shí)際問題。我縣項(xiàng)目區(qū)飲水解困工程的具體實(shí)施,改變了農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入,取得了一定的成績(jī),正是我們水利部門履行自己的職責(zé),為人民謀利益,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。促進(jìn)了農(nóng)村“兩個(gè)”文明建設(shè),樹立了黨和政府在群眾中的形象,密切了黨群、干群關(guān)系。

(五)是促進(jìn)了農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣農(nóng)村飲水解困工程高速度、高質(zhì)量、高效益的實(shí)施,建成了一批功在當(dāng)代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是飲水解困工程的典范工程、樣板工程。落實(shí)了管理主體和管護(hù)責(zé)任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確了管理責(zé)任,實(shí)行定崗定員、目標(biāo)考核、效益掛鉤責(zé)任制,并解決了人員就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)農(nóng)村飲水事業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用。

五、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè)按照省、市下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃,如期、保質(zhì)、保量全面完成了項(xiàng)目計(jì)劃和效益計(jì)劃。所建工程均達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行正常后,受到群眾贊揚(yáng)。我們認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施成功的主要因素有以下六個(gè)方面:

(一)國(guó)家決定實(shí)施飲水解困項(xiàng)目是非常必要和非常及時(shí)的,解決了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全問題最緊迫、最實(shí)際的工作。實(shí)踐證明,中央決策是正確的和英明的。

(二)飲水工程的實(shí)施,讓項(xiàng)目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題,使人民群眾健康水平得到提高,減少了疾病發(fā)生,節(jié)約了藥費(fèi)開支,解放了勞動(dòng)力,并以此帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)政府推動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),組織保證是關(guān)鍵。由于農(nóng)村飲水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū),飲水工程實(shí)施難度大,把這項(xiàng)工作作為政府一項(xiàng)重要職責(zé),實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,并分開向社會(huì)承諾。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)層次高,權(quán)威性強(qiáng),才能使這一富民工程得以順利實(shí)施。

(四)飲水工程實(shí)行水源共享,集中連片的供水形式,才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是多年來從供水工作中總結(jié)出來的符合我縣實(shí)際的一條經(jīng)驗(yàn)。我縣水資源短缺,且分布不均,充分利用豐富地區(qū)水資源,進(jìn)行水源總體工程建設(shè)按長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一次到位,合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。

(五)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,確保工程可持續(xù)利用。飲水工程管理以管護(hù)責(zé)任書形式,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,明確了工程產(chǎn)權(quán)和管理主體,有利于群眾受益,有利于發(fā)揮工程效益,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)了建后工程管理,防止了已經(jīng)解困的群眾重新返困。

(六)解決群眾的飲水困難,就是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為群眾辦實(shí)事辦好事最直接最具體的體現(xiàn)。貧困地區(qū)的飲水不是一個(gè)單純的生活問題,而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。我們按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持與時(shí)俱

【第2篇 縣農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目工作總結(jié)

富平縣農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目

工 作 總 結(jié)

一、 項(xiàng)目背景

富平縣位于渭北旱塬北部,總面積1233平方公里,轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬人,水資源總量1.2億立方米,人均水資源量?jī)H170立方米,畝均水資源量97立方米,不足全省的1/

6、全國(guó)的1/12?!癬_” 初期,飲水困難人數(shù)達(dá)62.58萬人,占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水,但淺層地下水水資源貧乏,且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟,高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里,占全縣總面積的50%以上,共涉及淡村、留古、到賢、流曲、王寮、華朱、劉集、杜村等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個(gè)行政村40.08萬人。資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設(shè)小康社會(huì)的主要問題,已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來,“要興富平先興水,富平要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識(shí)?!癬_”以來,縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經(jīng)濟(jì)的首項(xiàng)基礎(chǔ)工程,每年把供水項(xiàng)目工程建設(shè)列入縣上重點(diǎn)工程來抓。特別是從XX年開始國(guó)家決定,在中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分資金,用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機(jī)遇,從水資源短缺的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)水資源的最優(yōu)配置,堅(jiān)持“確立新觀念、開拓新項(xiàng)目、創(chuàng)建新機(jī)制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,提出“政府推動(dòng)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點(diǎn)、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設(shè)原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),加大投入,強(qiáng)化管理,確保工程質(zhì)量,全力建設(shè)這一德政、富民工程。

二、項(xiàng)目計(jì)劃與完成情況

一期農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目,XX—XX年度,省、市下達(dá)我縣飲水解困項(xiàng)目計(jì)劃9處工程20個(gè)項(xiàng)目,解決6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村2.546萬人的飲水困難,其中

一、二批12個(gè)項(xiàng)目1.78萬人,三批8個(gè)項(xiàng)目0.766萬人。計(jì)劃總投資768.92萬元

一、二批532.32萬元,三批236.6萬元),其中國(guó)投423萬元

一、二批293萬元,三批130萬元),地方配套345.92萬元

一、二批239.32萬元,三批106.6萬元)。同時(shí),下達(dá)二期計(jì)劃共2個(gè)項(xiàng)目,解決2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村940人飲水困難,計(jì)劃總投資28.1萬元,其中國(guó)投15.5萬元,地方配套12.6萬元。一期三批(含二期)設(shè)計(jì)批復(fù)總投資253.76萬元,其中國(guó)投138.5萬元,地方配套115.26萬元(含二期總投資25.85萬元,國(guó)投17.1萬元,地方配套8.75萬元),解決0.86萬人飲水困難。

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)批復(fù),參照項(xiàng)目建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,落實(shí)責(zé)任和措施,積極組織實(shí)施,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理,全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)于XX年4月開工,XX年11月底全面竣工。共分二次進(jìn)行,第一次建設(shè)XX年4月開工,XX年6月底竣工,完成了一期XX年

一、二批工程建設(shè)。共建成飲水工程5處,打配機(jī)井6眼,建管理站、配水站6處,房建1168平方米,圍墻1092延米,塔池7座,加壓站2座,架設(shè)高低壓線路7.7公里,架設(shè)變壓器5臺(tái),建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座,鋪設(shè)管網(wǎng)33.85公里,移動(dòng)土方4.24萬立方,投工3.26萬個(gè)工日,已解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村1.78萬人的飲水困難,完成總投資548.23萬元,占計(jì)劃總投資102.99%,其中國(guó)補(bǔ)293萬元,占計(jì)劃國(guó)投100%,地方配套255.23萬元,占計(jì)劃106.65%。

第二次建設(shè)XX年4月開工,11月底竣工。完成了XX年三批和XX年二期工程建設(shè),共建飲水工程6處,打配機(jī)井3眼,建管理站4處,房建面積301平方米,塔池5座,加壓站1座,架設(shè)高低壓線路3.7公里,架設(shè)變壓器2臺(tái),建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座,鋪設(shè)管網(wǎng)28.87公里,圍墻442延米,移動(dòng)土方2.34萬立方,投勞1.88萬個(gè)工日。解決了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村0.7824萬人(韓村飲水776人在改水中)的飲水困難,完成總投資258.5937萬元,占批復(fù)總投資101.9%,其中國(guó)投138.5萬元,占批復(fù)100%,地方配套120.0937萬元,占批復(fù)104.19%(含二期總投資26.6874萬元,國(guó)投17.1萬元,地方配套9.5874萬元,)。

在工程建設(shè)中,我們緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了顯著成效。目前,建成的供水工程已全部投入試運(yùn)營(yíng),入戶率達(dá)到40%;落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,成立了9處(含11個(gè)工程)供水管理站,其中縣管工程2處,鄉(xiāng)管工程9處,招聘管理人員20人;建成了華朱、西村、王莊、溝龍、師南等11處高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和體會(huì):

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家計(jì)委、水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目資金報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》及省、市有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對(duì)飲水項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成??h委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè),將飲水項(xiàng)目列入十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。在項(xiàng)目建設(shè)前期,縣政府及時(shí)將“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理工作;縣長(zhǎng)賀韌任組長(zhǎng),主管副縣長(zhǎng)嚴(yán)忠民、水務(wù)局局長(zhǎng)杜平任副組長(zhǎng),政府辦、水務(wù)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、衛(wèi)生局、電力局、國(guó)土資源局及項(xiàng)目區(qū)十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。并在縣水務(wù)局下設(shè)辦公室,局長(zhǎng)兼任辦公室主任,總工為技術(shù)總負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。制定項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃,評(píng)審縣批工程初步設(shè)計(jì),監(jiān)督工程資金,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督,組織管材招標(biāo)、竣工資料匯編、階段檢查驗(yàn)收和竣工初步驗(yàn)收。在項(xiàng)目建設(shè)中,縣長(zhǎng)賀韌多次深入施工一線,解決建設(shè)中遇到的困難和問題。各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé),積極配合??h水務(wù)局全力以赴,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,按照項(xiàng)目建設(shè)要求,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施中,項(xiàng)目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)辦公,在時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,資金籌集量大的情況下,項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),克難攻堅(jiān),落實(shí)群眾自籌,協(xié)調(diào)解決征遷、占地問題和群眾投工投勞,為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境,保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

(二)明確任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。XX年4月22日,縣政府及時(shí)組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議。明確了職責(zé),落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審批、進(jìn)度表會(huì)簽;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督、報(bào)賬審批表會(huì)簽、審批竣工財(cái)務(wù)決算;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)改水項(xiàng)目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測(cè)、改水工程進(jìn)度表會(huì)簽;縣水務(wù)局是項(xiàng)目的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管部門(市水務(wù)局)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃和批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),組織項(xiàng)目實(shí)施,上報(bào)工程進(jìn)度和用款計(jì)劃,按程序申請(qǐng)報(bào)賬;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌的落實(shí),組織群眾投工投勞,保障施工建設(shè)環(huán)境通暢??h項(xiàng)目辦按照會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)及時(shí)將縣政府“關(guān)于XX年農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工作專項(xiàng)問題會(huì)議紀(jì)要”下發(fā)各成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按照省市《細(xì)則》精神,印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》和富平縣《關(guān)于下達(dá)XX年度農(nóng)村飲改水項(xiàng)目群籌資金計(jì)劃和投工投勞計(jì)劃的通知》等有關(guān)文件,制訂了建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工期等具體措施,把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)科學(xué)規(guī)劃,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。富平縣是一個(gè)貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)揮有限水資源的最大效益,是工程建設(shè)的前題和要求。為了保證項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性,依據(jù)國(guó)家水利部《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》中農(nóng)村人飲困難“三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),采用集中連片供水方式,供水設(shè)施建設(shè)到自然村公共給水點(diǎn),有條件的村組供水到戶,水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。我們邀請(qǐng)有關(guān)專家來我縣進(jìn)行實(shí)地踏勘,對(duì)工程建設(shè)的可行性提出了科學(xué)論證,對(duì)水源地水量進(jìn)行了詳細(xì)的論證,并對(duì)水質(zhì)做了化驗(yàn),結(jié)合富平實(shí)際提出了北部山區(qū)建水窖,川塬地區(qū)建集中供水工程,有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源,實(shí)行水源共享,合理調(diào)配,集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院編寫的《可行性研究報(bào)告》和《實(shí)施方案》,縣項(xiàng)目辦及時(shí)組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部座談會(huì)議,討論項(xiàng)目工程規(guī)劃方案,選擇縣水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)??h水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)及時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成專業(yè)班子,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘測(cè),按照有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),精心進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),對(duì)主要供水設(shè)施蓄水池、加壓站、水塔等的設(shè)計(jì),嚴(yán)格采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集;具體供水方案,因地制宜,堅(jiān)持“水源共享,高水高供,低水低供,集中連片”的設(shè)計(jì)原則。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,設(shè)施配套齊全,突出我縣飲水項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)。按照分級(jí)審批程序,項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)全部通過了市、縣專家組評(píng)審。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理,縣項(xiàng)目辦組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理文件匯編》等省、市有關(guān)文件;向各成員單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》,給施工隊(duì)、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。從組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、計(jì)劃與資金管理、獎(jiǎng)罰和運(yùn)行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定,積極推行項(xiàng)目管理卡制度,逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片??ㄆ瑑?nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等,在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目管理、規(guī)劃到卡、按卡實(shí)施、建成消號(hào)”的制度,做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和管理。我縣飲水解困項(xiàng)目資金以群籌為主,國(guó)家投資為輔,采取多元化、多渠道解決工程建設(shè)中的資金問題。在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行省、市下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃,在總投資不變的情況下,對(duì)一期

一、二批項(xiàng)目根據(jù)工程的難易程度,進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整;一期三批(含二期井通、西河)項(xiàng)目按批復(fù)實(shí)施,全面完成了項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)。共完成投資806.8237萬元,其中國(guó)投431.5萬元,地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項(xiàng)目資金管理方面,設(shè)立了農(nóng)村飲水項(xiàng)目資金專戶,項(xiàng)目資金實(shí)行分級(jí)管理。縣項(xiàng)目辦管理、監(jiān)督國(guó)家投資資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌和投工投勞。國(guó)投資金實(shí)行市級(jí)報(bào)賬制,根據(jù)工程進(jìn)度,項(xiàng)目辦組織水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政部門進(jìn)行查驗(yàn),匯簽工程進(jìn)度表,資金報(bào)賬審批表,由縣水務(wù)局在市水務(wù)局報(bào)賬支付,國(guó)投資金主要用于工程管材、水源井、管網(wǎng)鋪設(shè)電力設(shè)施,土建主體工程建設(shè);配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。為了保證自籌資金及時(shí)到位,縣項(xiàng)目辦將項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶,并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)群眾收入水平較低的實(shí)際情況,對(duì)自籌資金采取群眾集資,工程占地、青苗賠償、電力設(shè)施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價(jià)形式記入群眾自籌,投工投勞按受益村落實(shí),群眾自籌和投工投勞計(jì)劃全部落實(shí)后,項(xiàng)目辦方可安排工程施工。國(guó)投資金實(shí)行市級(jí)報(bào)賬制,設(shè)立專戶,??顚S?,封閉運(yùn)行,減少了中間環(huán)節(jié),促進(jìn)了工程進(jìn)度,并由審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門監(jiān)督,確保了項(xiàng)目資金全部用于工程建設(shè)。

(五)嚴(yán)格管理,精心施工,確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面,對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干,部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一名技術(shù)員把關(guān),有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,并納入縣上年度考核內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任書,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,參照基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理,保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益。縣水務(wù)局按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求,嚴(yán)格管理,精心施工;及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”。堅(jiān)持按“設(shè)計(jì)施工,合同管理,驗(yàn)收簽證,審批報(bào)賬”原則,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工方面,對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)證、設(shè)備、技術(shù)力量、業(yè)績(jī)、資金和質(zhì)量保證金等進(jìn)行嚴(yán)格審查,選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責(zé)任公司進(jìn)行施工。單項(xiàng)工程,項(xiàng)目辦與施工單位簽訂了機(jī)井、土建、安裝施工合同13份,合同金額113.95萬元;與供應(yīng)商簽訂了管材合同4份,合同金額24.55萬元。進(jìn)行合同管理,界定工期、質(zhì)量和投資,確定施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確雙方責(zé)任和義務(wù)。抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員進(jìn)駐工地,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān),食宿在工地,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工;并聘請(qǐng)具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的水利監(jiān)理工程師2名,進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理,確保了工程的質(zhì)量。在水源建設(shè)方面,對(duì)新打水源井出水量進(jìn)行了抽水試驗(yàn),確保水量滿足項(xiàng)目用水需求;在工程實(shí)施中,嚴(yán)格按工程施工程序進(jìn)行,實(shí)行“三檢”制,即施工企業(yè)自查自檢,項(xiàng)目辦不定期抽檢,整體項(xiàng)目進(jìn)行終檢;對(duì)工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行接收貨驗(yàn)收簽證;對(duì)分項(xiàng)分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等,實(shí)行工程檢查驗(yàn)收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標(biāo)管理》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府采購中中心同意,縣項(xiàng)目辦抽調(diào)水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣監(jiān)察局、縣采購中心進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)行了統(tǒng)一邀請(qǐng)招標(biāo)采購,在資質(zhì)審查中,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)證,生產(chǎn)合格許可證,選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。對(duì)所采購管材,認(rèn)真核查出廠合格證,實(shí)行工地質(zhì)檢、驗(yàn)單接貨簽證制度,并按材料出入庫進(jìn)行管理。

(六)認(rèn)真檢查,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目,按照《農(nóng)村人飲項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目階段性監(jiān)測(cè)與評(píng)估暫行辦法》,工程建設(shè)實(shí)行分部分項(xiàng)工程和單位工程(或交工)驗(yàn)收簽證,單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)簽證或竣工驗(yàn)收簽證制度。分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收,由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上,提出驗(yàn)收申請(qǐng),報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。監(jiān)理工程師,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員,檢查分部分項(xiàng)工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求,驗(yàn)收合格后填寫分部分項(xiàng)工程簽證;單位工程(或交工)驗(yàn)收,以合同為單位進(jìn)行,在工程完工后,由施工單位提出書面報(bào)告或申請(qǐng),由縣水務(wù)局項(xiàng)目辦收集核對(duì),填寫單位工程驗(yàn)收鑒定書,報(bào)縣項(xiàng)目辦驗(yàn)收;單項(xiàng)工程竣工后,由施工單位進(jìn)行竣工決算,報(bào)縣水務(wù)局項(xiàng)目辦審核,經(jīng)縣財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià),由縣項(xiàng)目辦收集編制竣工資料,組織水利、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門和單位的人員組成驗(yàn)收小組,按照《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),按建設(shè)規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行竣工初驗(yàn)或驗(yàn)收。填寫單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)鑒定書或竣工驗(yàn)收鑒定書。通過初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收,所建11處工程質(zhì)量總體評(píng)價(jià)為優(yōu)良,項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)全面完成,工程規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)合理,按設(shè)計(jì)圖紙施工;配套設(shè)施齊全,質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);水源充足,滿足用水需求;水質(zhì)符合國(guó)家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,財(cái)務(wù)帳目清楚,審計(jì)合格;國(guó)補(bǔ)資金足額到位,地方配套按計(jì)劃落實(shí);竣工資料齊全,按村建檔建卡;落實(shí)管護(hù)責(zé)任,水費(fèi)征收合理,工程效益顯著。目前,工程全部成立了管理站,有專人管理,制度健全,引水入戶率總體已達(dá)30%,運(yùn)行良好,群眾十分滿意。同時(shí),省、市、縣電視臺(tái)、《渭南日?qǐng)?bào)》、《陜西日?qǐng)?bào)》等新聞媒體分別就富平縣飲水工程作了專題報(bào)道,受到社會(huì)各界好評(píng),充分肯定了該項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性、重要性,充分體現(xiàn)了該項(xiàng)目工程是關(guān)心人民疾苦、功在當(dāng)代,利在千秋的民心工程和富民工程。

(七)加強(qiáng)管理,發(fā)揮工程效益。工程竣工后,為了克服以往“重建輕管”的思想,縣水務(wù)局及時(shí)下達(dá)了《關(guān)于成立飲改水工程管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任書》,確定了供水工程管理權(quán)屬和臨時(shí)水價(jià)。真正達(dá)到“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個(gè)合理水價(jià),服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),并對(duì)已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人員、有計(jì)量設(shè)施、有合理價(jià)格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護(hù)措施,同時(shí)建立健全各項(xiàng)管理制度,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確管理主體和管理責(zé)任,縣水務(wù)局委托縣水管站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村供水管理工作,跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中供水工程,在縣水務(wù)局指導(dǎo)下成立飲水工程管理站進(jìn)行管理;一個(gè)村或幾個(gè)村集中供水工程,縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水站或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站進(jìn)行管理,供水站站長(zhǎng)是工程管護(hù)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)該站供水工程設(shè)施的保護(hù)、維修和安全運(yùn)行。項(xiàng)目工程建成后,成立了楊坡供水管理站負(fù)責(zé)華朱供水工程,西村供水工程并入流曲供水管理站管理,屬縣管工程;王莊、溝龍等9處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理,屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實(shí)后,先后聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家,在水源與水利工程、農(nóng)村自來水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、財(cái)務(wù)支收管理以及相關(guān)政策、法規(guī)和條例等方面對(duì)管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定安全運(yùn)行管理制度,加強(qiáng)供水設(shè)施管護(hù),嚴(yán)格操作規(guī)程;實(shí)行供水水源水質(zhì)定期通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕蠄?bào)上級(jí)主管部門制度,確保人民群眾用水安全。嚴(yán)格水費(fèi)收繳,實(shí)行抄表到戶,按表結(jié)算,接受用戶監(jiān)督;水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定,報(bào)水務(wù)局審核,經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前,由于工程剛剛建成,現(xiàn)處于試運(yùn)行階段,制水的生產(chǎn)成本和銷售成本尚未確定,試運(yùn)行期執(zhí)行臨時(shí)水價(jià),待運(yùn)行正常后,根據(jù)運(yùn)行成本報(bào)請(qǐng)縣水務(wù)局和物價(jià)局進(jìn)行水價(jià)審批。工程運(yùn)行正常后,供水單位要實(shí)行公示制度,定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示,積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),讓群眾吃上放心水、明白水。嚴(yán)格水費(fèi)收支管理。水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi),按有關(guān)規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下,縣水務(wù)局有權(quán)對(duì)飲水工程的折舊費(fèi)和大修費(fèi)進(jìn)行工程間調(diào)配,以充分發(fā)揮工程效益,促進(jìn)供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、項(xiàng)目效益和影響

我縣農(nóng)村飲水解困工程的實(shí)施,使項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善,產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,并對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響,充分體現(xiàn)了飲水解困工程建設(shè)的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)解放了勞動(dòng)力,提高了群眾生活質(zhì)量。通過飲水解困工程的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔(dān),全家老少喝三天”,且每家每戶至少需固定一個(gè)強(qiáng)壯勞力挑水擔(dān)水的歷史。大大解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,節(jié)省的勞力或務(wù)農(nóng)、或利用農(nóng)閑進(jìn)行勞務(wù)輸出打工,增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,提高了群眾生活質(zhì)量。共解決了農(nóng)村2.5624萬人的飲水困難,按項(xiàng)目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個(gè)工日,拉水天數(shù)為100天,每個(gè)工日按15元計(jì)算,年可節(jié)省勞力費(fèi)288.27萬元。

(二)促進(jìn)了農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支。通過飲水解困工程的實(shí)施,解決了項(xiàng)目區(qū)群眾吃水難問題,為農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支,發(fā)揮了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在確保人畜飲水前提下,積極為農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務(wù),共養(yǎng)雞5萬只,增加收入16萬元,人均增加收入4.2元;養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭,增加收入45萬元,人均增加收入12元,人均收入從1000元增加到1170元。促進(jìn)了農(nóng)村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農(nóng)田150畝,改變了旱源無水的歷史,發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)果園林50畝;使農(nóng)作物增產(chǎn)增收,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:灌溉一次的麥田,平均畝產(chǎn)370公斤,畝增產(chǎn)160公斤,可增加收入(剔除每畝50元水費(fèi))110元左右;灌溉兩次的麥田,平均畝產(chǎn)450公斤,畝增產(chǎn)240公斤,可增加收入(剔除每畝70元水費(fèi))175元左右。

(四)是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。飲水解困是當(dāng)前農(nóng)村最緊迫、最實(shí)際的問題。解決農(nóng)村人畜飲水問題,不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高,健康的改善,也關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康,關(guān)系到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,其核心就是要為農(nóng)民解決實(shí)際問題。我縣項(xiàng)目區(qū)飲水解困工程的具體實(shí)施,改變了農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入,取得了一定的成績(jī),正是我們水利部門履行自己的職責(zé),為人民謀利益,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。促進(jìn)了農(nóng)村“兩個(gè)”文明建設(shè),樹立了黨和政府在群眾中的形象,密切了黨群、干群關(guān)系。

(五)是促進(jìn)了農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣農(nóng)村飲水解困工程高速度、高質(zhì)量、高效益的實(shí)施,建成了一批功在當(dāng)代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是飲水解困工程的典范工程、樣板工程。落實(shí)了管理主體和管護(hù)責(zé)任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確了管理責(zé)任,實(shí)行定崗定員、目標(biāo)考核、效益掛鉤責(zé)任制,并解決了人員就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)農(nóng)村飲水事業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用。

五、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè)按照省、市下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃,如期、保質(zhì)、保量全面完成了項(xiàng)目計(jì)劃和效益計(jì)劃。所建工程均達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行正常后,受到群眾贊揚(yáng)。我們認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施成功的主要因素有以下六個(gè)方面:

(一)國(guó)家決定實(shí)施飲水解困項(xiàng)目是非常必要和非常及時(shí)的,解決了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全問題最緊迫、最實(shí)際的工作。實(shí)踐證明,中央決策是正確的和英明的。

(二)飲水工程的實(shí)施,讓項(xiàng)目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題,使人民群眾健康水平得到提高,減少了疾病發(fā)生,節(jié)約了藥費(fèi)開支,解放了勞動(dòng)力,并以此帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)政府推動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),組織保證是關(guān)鍵。由于農(nóng)村飲水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū),飲水工程實(shí)施難度大,把這項(xiàng)工作作為政府一項(xiàng)重要職責(zé),實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,并分開向社會(huì)承諾。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)層次高,權(quán)威性強(qiáng),才能使這一富民工程得以順利實(shí)施。

(四)飲水工程實(shí)行水源共享,集中連片的供水形式,才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是多年來從供水工作中總結(jié)出來的符合我縣實(shí)際的一條經(jīng)驗(yàn)。我縣水資源短缺,且分布不均,充分利用豐富地區(qū)水資源,進(jìn)行水源總體工程建設(shè)按長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一次到位,合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。

(五)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,確保工程可持續(xù)利用。飲水工程管理以管護(hù)責(zé)任書形式,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,明確了工程產(chǎn)權(quán)和管理主體,有利于群眾受益,有利于發(fā)揮工程效益,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)了建后工程管理,防止了已經(jīng)解困的群眾重新返困。

(六)解決群眾的飲水困難,就是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為群眾辦實(shí)事辦好事最直接最具體的體現(xiàn)。貧困地區(qū)的飲水不是一個(gè)單純的生活問題,而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。我們按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持與時(shí)俱

進(jìn),堅(jiān)持執(zhí)政為民,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的思想和作風(fēng),以高度的責(zé)任心,強(qiáng)烈的使命感和緊迫感,積極推行項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,采取切實(shí)有效的措施,以高速度、高質(zhì)量,高效益的“三高”精神,努力把這件利國(guó)利民的好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。使干部受到了教育,農(nóng)民得到了實(shí)惠,密切了黨群、干群關(guān)系。

六、后續(xù)活動(dòng)

【第3篇 在全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

同志們:

去年秋冬季以來,我縣進(jìn)行了一場(chǎng)大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今天,我們?cè)谶@里召開總結(jié)表彰大會(huì),其目的就是,要對(duì)我縣一年來的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)在此項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢(shì),提出下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會(huì)議,也標(biāo)志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷,提前六年完成了國(guó)家飲水安全改造項(xiàng)目。首先,我代表縣委、縣政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝!剛才,喜慶縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細(xì)的總結(jié),并提出了具體要求,我完全贊同。一會(huì)兒,高書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲抓好農(nóng)村飲水安全工作

農(nóng)村飲水安全工程改造,是一項(xiàng)重大民生工程。自20__年以來,縣委縣政府就高度重視此項(xiàng)工作,提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問題的目標(biāo),當(dāng)年投資1500多萬元實(shí)施了安全飲水工程,使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。20__年秋冬季以來,飲水不安全矛盾突顯,縣委縣政府決定集中開展安全飲水工程改造,采取一年干事、三年還款、物資集中采購、統(tǒng)一供應(yīng)的形式,在可控范疇內(nèi)實(shí)施飲用水安全工程改造,確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召,高度重視、精心組織,積極向上爭(zhēng)取、廣泛籌集資金,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門主要負(fù)責(zé)同志都親自部署親自上手,廣大干部職工都不懼艱苦,晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線,搶工期、保質(zhì)量,通過大家共同努力,我們打贏了這場(chǎng)硬仗,取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時(shí),這也是對(duì)我們各級(jí)干部的一次鍛煉、一次考驗(yàn),實(shí)踐證明,我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過硬的,是講奉獻(xiàn)、善于攻堅(jiān)克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的,是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的!在工程改造的日日夜夜里,無論是材料采購、爭(zhēng)取資金,還是規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工推進(jìn),都有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長(zhǎng)經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查,指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持,協(xié)調(diào)配合,高書記也多次到施工現(xiàn)場(chǎng)親自解決問題,給大家打氣鼓勁??梢哉f,縣委縣政府對(duì)這項(xiàng)工作是滿意的,是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實(shí)工作,為切實(shí)保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。

二、要充分認(rèn)清我縣水資源現(xiàn)狀,堅(jiān)持節(jié)約用水,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用

我縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū),地表水污染嚴(yán)重,淺層地下水為苦咸水,都不符合生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn),作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水,而且水量有限,補(bǔ)給困難。嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個(gè)人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識(shí),積極參與節(jié)水行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要大力宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的節(jié)水意識(shí)。我縣通過農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè),使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善,“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前,我縣正在積極推進(jìn)大伙房水庫輸水項(xiàng)目建設(shè),總的想法是要利用大伙房水庫輸水來提供生產(chǎn)生活性用水,屆時(shí)全面加強(qiáng)地下溫泉水的開發(fā)利用和管理,主要用于溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)使用,實(shí)行兩條腿走路,既要有效緩解水資源匱乏問題,同時(shí)還要提高地下水的利用效益。這是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,我們的前期工作非常重要,目前管線已到市里,我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭,確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)生活用水,使更多的群眾受益。

三、要建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,促進(jìn)人水和諧發(fā)展

農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價(jià)斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的重點(diǎn)民生工程,能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,重在管理,重在運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對(duì)此要高度重視,一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則,積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念,以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇來合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員,實(shí)現(xiàn)有償供水、獨(dú)立核算、透明服務(wù),共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境,確保廣大農(nóng)村群眾長(zhǎng)期受益。平安鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)借鑒,因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù),劃定供水水源保護(hù)區(qū), 制定保護(hù)辦法,特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,衛(wèi)生檢疫部門要定期對(duì)水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測(cè),從源頭上防止我縣供水水源受到污染,切實(shí)保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實(shí)施長(zhǎng)期跟蹤問責(zé)制,這次會(huì)議之后,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實(shí)抓好收尾工作,確保工程能夠長(zhǎng)久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門要切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作,使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運(yùn)行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全天候供水,讓群眾滿意。六是要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門要更多的爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金扶持,確保工程沒有欠帳。

同志們,農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬戶的切身利益,我們要常抓不懈,讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水,促進(jìn)全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

【第4篇 農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理工作總結(jié)

江蘇某農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理工作總結(jié)

×××農(nóng)村飲水安全三期工程

監(jiān)理工作總結(jié)

月日 至年月 日

監(jiān)理單位:總監(jiān)理工程師:

法定代表人:

日期: 2023年1月10日

江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制

監(jiān)理工作報(bào)告

×××農(nóng)村飲水安全三期工程在縣委、縣政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)和×××農(nóng)村計(jì)和規(guī)范要求順利完成。我們×××監(jiān)理有限公司受×××農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工程處的委托,對(duì)×××農(nóng)村飲水安全三期工程實(shí)施工程施工階段的監(jiān)理?,F(xiàn)將監(jiān)理工作情況回報(bào)如下:

工程概況

本工程包括×××××××××,其中×××飲水不安全人口為×××人,分布于10個(gè)村?!痢痢溜嬎话踩丝跒椤痢痢寥?,分布于×××個(gè)村。飲水不安全類型皆為苦咸水。由于長(zhǎng)期飲用不安全水,給群眾身心造成嚴(yán)重的危害,影響了項(xiàng)目區(qū)群眾的生活和生產(chǎn)。本工程從區(qū)域供水接口處鋪設(shè)輸水主管網(wǎng)至各供水泵站,0.8mpa (普通管):dn110 pe管×××米、dn160 pe管×××米思想?yún)R報(bào)專題、dn200 pe管×××米、dn250 pe管×××米、dn315 pe管×××米,1.6mpa(拖管) :dn160 pe管×××米、dn250 pe管×××米,螺旋鋼管d108_5 ×××米、d159_6 ×××米、d325_8 ×××米、d219_8 ×××米。同時(shí)新建×××泵站一座,×××泵站一座,以提高供水壓力,為項(xiàng)目區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)江水,解決群眾飲水不安全問題。該項(xiàng)目建設(shè)單位為×××農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工程處,由×××市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì),×××建筑安裝工程有限公司施工,×××監(jiān)理有限公司監(jiān)理。

我們公司在接受業(yè)主委托監(jiān)理業(yè)務(wù)后,立即根據(jù)合同及有關(guān)規(guī)范、規(guī)定,成立總監(jiān)負(fù)責(zé)制的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。組織編制了本工程的監(jiān)理規(guī)劃以及相關(guān)的“監(jiān)理細(xì)則”對(duì)三期工程的 個(gè)單位工程個(gè)分部工程的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督并協(xié)助業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度和造價(jià)進(jìn)行控制。

監(jiān)理過程

按照監(jiān)理規(guī)劃的要求,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)×××農(nóng)村飲水安全三期工程項(xiàng)目的施工階段及竣工驗(yàn)收階段實(shí)施監(jiān)理,重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制。在實(shí)施監(jiān)理過程中,我們采用事前、酷貓寫作范文網(wǎng)事中、事后控制相結(jié)合的方法,并以事前控制(預(yù)控)為主,加強(qiáng)事中控制,做好事后控制,從而保證了該工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

工程質(zhì)量控制

1、質(zhì)量事前控制

(1)熟悉設(shè)計(jì)圖紙、掌握施工要點(diǎn)、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì),提出審核意見,督促施工單位健全質(zhì)量保證體系,檢查施工單位相關(guān)機(jī)械、人員的到位情況。

(2)加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的鋼材、水泥、砂、石、粘土磚、鋼材等原材料均檢查其質(zhì)保書、合格證及檢測(cè)資料。原材料送檢情況:經(jīng)國(guó)家工程復(fù)合材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè)給水pe管檢驗(yàn)報(bào)告單 份,水泥檢測(cè)報(bào)告 份,砂檢測(cè)報(bào)告 份,碎(卵)石檢測(cè)報(bào)告 份,鋼筋(原材)力學(xué)性能檢測(cè)報(bào)告份,磚檢測(cè)報(bào)告份,m5砂漿、m10砂漿、c15、c20、c25、c30砼配合比通知單共份,其中m5砂漿抗壓檢測(cè)報(bào)告 份;m10砂漿抗壓檢測(cè)報(bào)告 份;c15混凝土抗壓檢測(cè)報(bào)告 份;c20混凝土抗壓檢測(cè)報(bào)告份;c25

土工(標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí))檢測(cè)報(bào)告 份;防腐防火涂裝檢測(cè)報(bào)告 份;焊縫超聲檢測(cè)報(bào)告份;范文寫作土壤壓實(shí)度實(shí)驗(yàn)報(bào)告 份;土工(環(huán)刀法)檢測(cè)報(bào)告份,本工程所用材料合格證、質(zhì)保單齊全,進(jìn)場(chǎng)后都進(jìn)行了抽檢、復(fù)驗(yàn)、各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,合格率達(dá)100%。

(3)對(duì)特種工種上崗人員的資質(zhì)審查。對(duì)焊工、電工、機(jī)械操作工等特殊的技術(shù)素質(zhì)。

2質(zhì)量事中控制

對(duì)管道溝槽開挖的深度和寬度進(jìn)行控制,不得超挖基底,基槽內(nèi)嚴(yán)禁泡水。

1.對(duì)pe管連接的質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視,控制熱熔的溫度以及冷卻的時(shí)間,發(fā)

現(xiàn)問題及時(shí)指出,立即整改,確保整體工程達(dá)到合格要求。

2.對(duì)安裝好的管線進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,不合格達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的不準(zhǔn)進(jìn)入下

道工序。對(duì)于特殊地段的管線埋深達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的,我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工人員用混凝土對(duì)管線進(jìn)行360°全包封。

3.加強(qiáng)旁站監(jiān)理工作。對(duì)拖管工程的各道工序以及架樁支墩、支座和管道回

填等工序安排專人進(jìn)行旁站監(jiān)理,按照要求填寫旁站監(jiān)理記錄。監(jiān)理人員對(duì)施工作業(yè)過程進(jìn)行有效地連續(xù)監(jiān)控。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

4.每天定時(shí)或不定時(shí)的對(duì)正在施工的分項(xiàng)工程檢驗(yàn)批進(jìn)行巡視和檢查。

5.對(duì)架樁過河、隨橋過河鋼管的內(nèi)外除銹和防腐工作到生產(chǎn)廠家現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢

查,請(qǐng)檢測(cè)中心檢測(cè)技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),全部達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

3、質(zhì)量事后控制

及時(shí)進(jìn)行單元工程質(zhì)量評(píng)定,對(duì)存在的缺限經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位代表到現(xiàn)場(chǎng)共同確定處理辦法,然后要求施工單位按規(guī)范處理,處理完成后經(jīng)驗(yàn)收合格方可覆蓋或進(jìn)入下道工序。

監(jiān)理采用的方法和檢測(cè)的主要設(shè)備

本項(xiàng)目采用的主要監(jiān)理方法包括:現(xiàn)場(chǎng)記錄、發(fā)布文件、旁站監(jiān)理、巡視檢驗(yàn)、跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)以及內(nèi)部協(xié)調(diào)。其中對(duì)于原材料、管材、設(shè)備、中間產(chǎn)站監(jiān)理,如基坑(槽)驗(yàn)收、鋼筋等實(shí)行監(jiān)理工程師到場(chǎng)驗(yàn)收制度。

監(jiān)理檢測(cè)中采用的主要設(shè)備儀器有經(jīng)偉儀、水準(zhǔn)儀、試模、測(cè)繩和鋼尺等。原材料和中間產(chǎn)品的檢測(cè)、砼和砂漿配合比、溝槽回填的壓實(shí)度、各種鋼管焊接的探傷檢測(cè)、pe管材等委托有檢測(cè)資格的試驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。

工程進(jìn)度控制

1、抓開工審批。監(jiān)理工程師首先要求工程承包商提交施工組織設(shè)計(jì),在施工組織設(shè)計(jì)中要有施工的總體進(jìn)度計(jì)劃。審查該進(jìn)度計(jì)劃是否滿足合同文件工期的要求,是否具有可行性,保證措施是否完善。在項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施中要有調(diào)整計(jì)劃的應(yīng)對(duì)措施,要從人、材、物等方面用事先控制的眼光來分析進(jìn)度目標(biāo)??傮w進(jìn)度目標(biāo)計(jì)劃確定后,在實(shí)施中根據(jù)總計(jì)劃調(diào)整分部工程的實(shí)施計(jì)劃。同時(shí)審查工程的進(jìn)度計(jì)劃是否滿足業(yè)主方總進(jìn)度計(jì)劃要求。

2、抓施工設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng)。施工單位與業(yè)主簽定合同后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同和投標(biāo)文件的承諾,督促施工單位主要施工管理人員、主要機(jī)構(gòu)設(shè)備及時(shí)進(jìn)場(chǎng),

【第5篇 農(nóng)村飲水安全工程自查自糾工作總結(jié)范文

鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工作在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真抓好飲水安全工作,打好飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn),使全鄉(xiāng)人民用上了干凈、放心的飲用水,現(xiàn)將我鄉(xiāng)飲水安全工作目標(biāo)完成情況總結(jié)如下:

一、總體情況

1.2023年以來新建飲水工程15件,涉及全鄉(xiāng)8個(gè)村20個(gè)村民小組的飲水不安全問題。積極拓寬融資渠道,加大資金整合力度,爭(zhēng)取更多建設(shè)資金投入飲水安全項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)教育、宣傳及監(jiān)督,確保轄區(qū)內(nèi)各件農(nóng)村飲水安全工程不出現(xiàn)安全事故。

2.在轄區(qū)內(nèi)積極開展飲水工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督及檢查,督促項(xiàng)目“按質(zhì)、按量、按時(shí)”完成,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3.積極配合縣水務(wù)局做好工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)督檢查及其他工作。

4.嚴(yán)格按照縣水務(wù)局要求,安排專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

5.專門安排由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)和水利站工作人員協(xié)調(diào)好群眾與施工隊(duì)伍間的合作關(guān)系,確保飲水工程和諧施工。

6.對(duì)每件工程建成后,積極組織受益群眾成立用水戶協(xié)會(huì),協(xié)助協(xié)會(huì)制定工程管理辦法及協(xié)會(huì)章程。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

1.建立健全了飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和制定了鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工作計(jì)劃,明確了“一把手”負(fù)總責(zé),把飲水安全建設(shè)納入議事日程,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了各項(xiàng)工作制度,年內(nèi)召開專題分析研究農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議。

2.認(rèn)真做好群眾工作,動(dòng)員受益群眾投工投勞進(jìn)行管線及水池土方開挖及回填、做好工程占地及水源使用協(xié)調(diào)工作,飲水安全工程對(duì)占地及水源不進(jìn)行補(bǔ)償。

3.對(duì)需要調(diào)整的項(xiàng)目,鄉(xiāng)積極配合縣水務(wù)局、縣發(fā)改局做好項(xiàng)目變更相關(guān)資料。

三、發(fā)現(xiàn)的主要問題

在檢查過程中主要發(fā)現(xiàn)以下問題:

1.部分村民小組水源點(diǎn)干涸,無可用水源點(diǎn)。

2.管網(wǎng)設(shè)施架設(shè)覆蓋面不足,部分村委會(huì)的個(gè)別村民小組出現(xiàn)不同程度的飲水困難。

造成上述問題的主要原因:降雨量減少;資金籌措困難。

四、整改情況

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)人民政府高度重視,快速反應(yīng),各部門積極配合。

1.對(duì)飲水困難的村民小組,鄉(xiāng)政府正確引導(dǎo),統(tǒng)一指揮部署,采取人背等各種方式就近取水;必要情況下,啟用水車送水。

2.各部門配合聯(lián)動(dòng),積極籌措資金,拓寬融資渠道,多方面、多領(lǐng)域籌集資金。

五、意見和建議

1.加強(qiáng)飲用水源保護(hù)

保障飲水安全,首先要保護(hù)好飲用水源,水源保護(hù)要與水質(zhì)處理相結(jié)合。要按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理?xiàng)l例》的要求,劃定供水水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù),防止污染,防止超采地下水造成飲用水源水量不足或水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。建立社會(huì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系,對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),提供水質(zhì)檢測(cè)服務(wù),完善供水水質(zhì)保障體系。

2.多渠道籌措資金

農(nóng)村飲水安全工程是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,工程量多、分散、需要大量的資金投入,要廣辟投資渠道,確保投資不留缺口。

3.做好前期工作、加強(qiáng)項(xiàng)目管理

農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣、高度分散,單個(gè)工程規(guī)模小,所以一定要因地制宜制定好規(guī)劃。在精心勘測(cè)、科學(xué)選比的基礎(chǔ)上,本著投資少,見效快,群眾滿意的原則,優(yōu)化篩選,力求技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理,因地制宜地確定工程形式。

4.建管并重、良性運(yùn)營(yíng)

為管好用好工程,讓工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益,在選擇供水工程技術(shù)方案時(shí),要廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,征求群眾的意見。要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項(xiàng)l件和農(nóng)民對(duì)水價(jià)的承受能力,在保證供水水質(zhì)、水量的前提下優(yōu)先選擇管理簡(jiǎn)便、運(yùn)行費(fèi)用低的技術(shù)。在工程開工以前,先明晰所有權(quán)、落實(shí)管理體制與運(yùn)行機(jī)制,明確水價(jià)和收費(fèi)辦法及服務(wù)體系,確保供水工程良性運(yùn)行,持久發(fā)揮效益。

5.加大宣傳力度

【第6篇 _縣農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目工作總結(jié)

工作總結(jié)

一、項(xiàng)目背景

富平縣位于渭北旱塬北部,總面積1233平方公里,轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬人,水資源總量1.2億立方米,人均水資源量?jī)H170立方米,畝均水資源量97立方米,不足全省的1/6、全國(guó)的1/12。“九五”初期,飲水困難人數(shù)達(dá)62.58萬人,占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水,但淺層地下水水資源貧乏,且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟,高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里,占全縣總面積的50%以上,共涉及淡村、留古、到賢、流曲、王寮、華朱、劉集、杜村等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個(gè)行政村40.08萬人。資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設(shè)小康社會(huì)的主要問題,已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來,“要興富平先興水,富平要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識(shí)?!熬盼濉币詠恚h委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經(jīng)濟(jì)的首項(xiàng)基礎(chǔ)工程,每年把供水項(xiàng)目工程建設(shè)列入縣上重點(diǎn)工程來抓。特別是從2000年開始國(guó)家決定,在中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分資金,用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機(jī)遇,從水資源短缺的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)水資源的最優(yōu)配置,堅(jiān)持“確立新觀念、開拓新項(xiàng)目、創(chuàng)建新機(jī)制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,提出“政府推動(dòng)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點(diǎn)、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設(shè)原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),加大投入,強(qiáng)化管理,確保工程質(zhì)量,全力建設(shè)這一德政、富民工程。

二、項(xiàng)目計(jì)劃與完成情況

一期農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目,2000—2001年度,盛市下達(dá)我縣飲水解困項(xiàng)目計(jì)劃9處工程20個(gè)項(xiàng)目,解決6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村2.546萬人的飲水困難,其中一、二批12個(gè)項(xiàng)目1.78萬人,三批8個(gè)項(xiàng)目0.766萬人。計(jì)劃總投資768.92萬元(一、二批532.32萬元,三批236.6萬元),其中國(guó)投423萬元(一、二批293萬元,三批130萬元),地方配套345.92萬元(一、二批239.32萬元,三批106.6萬元)。同時(shí),下達(dá)二期計(jì)劃共2個(gè)項(xiàng)目,解決2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村940人飲水困難,計(jì)劃總投資28.1萬元,其中國(guó)投15.5萬元,地方配套12.6萬元。一期三批(含二期)設(shè)計(jì)批復(fù)總投資253.76萬元,其中國(guó)投138.5萬元,地方配套115.26萬元(含二期總投資25.85萬元,國(guó)投17.1萬元,地方配套8.75萬元),解決0.86萬人飲水困難。

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)批復(fù),參照項(xiàng)目建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,落實(shí)責(zé)任和措施,積極組織實(shí)施,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理,全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)于2000年4月開工,2003年11月底全面竣工。共分二次進(jìn)行,第一次建設(shè)2000年4月開工,2002年6月底竣工,完成了一期2000年一、二批工程建設(shè)。共建成飲水工程5處,打配機(jī)井6眼,建管理站、配水站6處,房建1168平方米,圍墻1092延米,塔池7座,加壓站2座,架設(shè)高低壓線路7.7公里,架設(shè)變壓器5臺(tái),建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座,鋪設(shè)管網(wǎng)33.85公里,移動(dòng)土方4.24萬立方,投工3.26萬個(gè)工日,已解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村1.78萬人的飲水困難,完成總投資548.23萬元,占計(jì)劃總投資102.99%,其中國(guó)補(bǔ)293萬元,占計(jì)劃國(guó)投100%,地方配套255.23萬元,占計(jì)劃106.65%。

第二次建設(shè)2003年4月開工,11月底竣工。完成了2001年三批和2002年二期工程建設(shè),共建飲水工程6處,打配機(jī)井3眼,建管理站4處,房建面積301平方米,塔池5座,加壓站1座,架設(shè)高低壓線路3.7公里,架設(shè)變壓器2臺(tái),建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座,鋪設(shè)管網(wǎng)28.87公里,圍墻442延米,移動(dòng)土方2.34萬立方,投勞1.88萬個(gè)工日。解決了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村0.7824萬人(韓村飲水776人在改水中)的飲水困難,完成總投資258.5937萬元,占批復(fù)總投資101.9%,其中國(guó)投138.5萬元,占批復(fù)100%,地方配套120.0937萬元,占批復(fù)104.19%(含二期總投資26.6874萬元,國(guó)投17.1萬元,地方配套9.5874萬元,)。

在工程建設(shè)中,我們緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了顯著成效。目前,建成的供水工程已全部投入試運(yùn)營(yíng),入戶率達(dá)到40%;落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,成立了9處(含11個(gè)工程)供水管理站,其中縣管工程2處,鄉(xiāng)管工程9處,招聘管理人員20人;建成了華朱、西村、王莊、溝龍、師南等11處高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和體會(huì):

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家計(jì)委、水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目資金報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》及盛市有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對(duì)飲水項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成。縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè),將飲水項(xiàng)目列入十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。在項(xiàng)目建設(shè)前期,縣政府及時(shí)將“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理工作;縣長(zhǎng)賀韌任組長(zhǎng),主管副縣長(zhǎng)嚴(yán)忠民、水務(wù)局局長(zhǎng)杜平任副組長(zhǎng),政府辦、水務(wù)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、衛(wèi)生局、電力局、國(guó)土資源局及項(xiàng)目區(qū)十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。并在縣水務(wù)局下設(shè)辦公室,局長(zhǎng)兼任辦公室主任,總工為技術(shù)總負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。制定項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃,評(píng)審縣批工程初步設(shè)計(jì),監(jiān)督工程資金,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督,組織管材招標(biāo)、竣工資料匯編、階段檢查驗(yàn)收和竣工初步驗(yàn)收。在項(xiàng)目建設(shè)中,縣長(zhǎng)賀韌多次深入施工一線,解決建設(shè)中遇到的困難和問題。各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé),積極配合??h水務(wù)局全力以赴,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,按照項(xiàng)目建設(shè)要求,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施中,項(xiàng)目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)辦公,在時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,資金籌集量大的情況下,項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),克難攻堅(jiān),落實(shí)群眾自籌,協(xié)調(diào)解決征遷、占地問題和群眾投工投勞,為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境,保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

(二)明確任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。2003年4月22日,縣政府及時(shí)組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議。明確了職責(zé),落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審批、進(jìn)度表會(huì)簽;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督、報(bào)賬審批表會(huì)簽、審批竣工財(cái)務(wù)決算;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)改水項(xiàng)目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測(cè)、改水工程進(jìn)度表會(huì)簽;縣水務(wù)局是項(xiàng)目的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管部門(市水務(wù)局)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃和批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),組織項(xiàng)目實(shí)施,上報(bào)工程進(jìn)度和用款計(jì)劃,按程序申請(qǐng)報(bào)賬;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌的落實(shí),組織群眾投工投勞,保障施工建設(shè)環(huán)境通暢??h項(xiàng)目辦按照會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)及時(shí)將縣政府“關(guān)于2003年農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工作專項(xiàng)問題會(huì)議紀(jì)要”下發(fā)各成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按照省市《細(xì)則》精神,印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》和富平縣《關(guān)于下達(dá)2003年度農(nóng)村飲改水項(xiàng)目群籌資金計(jì)劃和投工投勞計(jì)劃的通知》等有關(guān)文件,制訂了建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工期等具體措施,把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)科學(xué)規(guī)劃,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。富平縣是一個(gè)貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)揮有限水資源的最大效益,是工程建設(shè)的前題和要求。為了保證項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性,依據(jù)國(guó)家水利部《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》中農(nóng)村人飲困難“三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),采用集中連片供水方式,供水設(shè)施建設(shè)到自然村公共給水點(diǎn),有條件的村組供水到戶,水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。我們邀請(qǐng)有關(guān)專家來我縣進(jìn)行實(shí)地踏勘,對(duì)工程建設(shè)的可行性提出了科學(xué)論證,對(duì)水源地水量進(jìn)行了詳細(xì)的論證,并對(duì)水質(zhì)做了化驗(yàn),結(jié)合富平實(shí)際提出了北部山區(qū)建水窖,川塬地區(qū)建集中供水工程,有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源,實(shí)行水源共享,合理調(diào)配,集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院編寫的《可行性研究報(bào)告》和《實(shí)施方案》,縣項(xiàng)目辦及時(shí)組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部座談會(huì)議,討論項(xiàng)目工程規(guī)劃方案,選擇縣水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)??h水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)及時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成專業(yè)班子,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘測(cè),按照有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),精心進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),對(duì)主要供水設(shè)施蓄水池、加壓站、水塔等的設(shè)計(jì),嚴(yán)格采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集;具體供水方案,因地制宜,堅(jiān)持“水源共享,高水高供,低水低供,集中連片”的設(shè)計(jì)原則。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,設(shè)施配套齊全,突出我縣飲水項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)。按照分級(jí)審批程序,項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)全部通過了市、縣專家組評(píng)審。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理,縣項(xiàng)目辦組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理文件匯編》等盛市有關(guān)文件;向各成員單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》,給施工隊(duì)、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。從組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、計(jì)劃與資金管理、獎(jiǎng)罰和運(yùn)行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定,積極推行項(xiàng)目管理卡制度,逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片??ㄆ瑑?nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等,在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目管理、規(guī)劃到卡、按卡實(shí)施、建成消號(hào)”的制度,做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和管理。我縣飲水解困項(xiàng)目資金以群籌為主,國(guó)家投資為輔,采取多元化、多渠道解決工程建設(shè)中的資金問題。在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行盛市下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃,在總投資不變的'情況下,對(duì)一期一、二批項(xiàng)目根據(jù)工程的難易程度,進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整;一期三批(含二期井通、西河)項(xiàng)目按批復(fù)實(shí)施,全面完成了項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)。共完成投資806.8237萬元,其中國(guó)投431.5萬元,地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項(xiàng)目資金管理方面,設(shè)立了農(nóng)村飲水項(xiàng)目資金專戶,項(xiàng)目資金實(shí)行分級(jí)管理??h項(xiàng)目辦管理、監(jiān)督國(guó)家投資資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌和投工投勞。國(guó)投資金實(shí)行市級(jí)報(bào)賬制,根據(jù)工程進(jìn)度,項(xiàng)目辦組織水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政部門進(jìn)行查驗(yàn),匯簽工程進(jìn)度表,資金報(bào)賬審批表,由縣水務(wù)局在市水務(wù)局報(bào)賬支付,國(guó)投資金主要用于工程管材、水源井、管網(wǎng)鋪設(shè)電力設(shè)施,土建主體工程建設(shè);配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。為了保證自籌資金及時(shí)到位,縣項(xiàng)目辦將項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶,并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)群眾收入水平較低的實(shí)際情況,對(duì)自籌資金采取群眾集資,工程占地、青苗賠償、電力設(shè)施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價(jià)形式記入群眾自籌,投工投勞按受益村落實(shí),群眾自籌和投工投勞計(jì)劃全部落實(shí)后,項(xiàng)目辦方可安排工程施工。國(guó)投資金實(shí)行市級(jí)報(bào)賬制,設(shè)立專戶,??顚S?,封閉運(yùn)行,減少了中間環(huán)節(jié),促進(jìn)了工程進(jìn)度,并由審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門監(jiān)督,確保了項(xiàng)目資金全部用于工程建設(shè)。

(五)嚴(yán)格管理,精心施工,確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面,對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干,部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一名技術(shù)員把關(guān),有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,并納入縣上年度考核內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任書,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,參照基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理,保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益。縣水務(wù)局按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求,嚴(yán)格管理,精心施工;及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”。堅(jiān)持按“設(shè)計(jì)施工,合同管理,驗(yàn)收簽證,審批報(bào)賬”原則,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工方面,對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)證、設(shè)備、技術(shù)力量、業(yè)績(jī)、資金和質(zhì)量保證金等進(jìn)行嚴(yán)格審查,選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責(zé)任公司進(jìn)行施工。單項(xiàng)工程,項(xiàng)目辦與施工單位簽訂了機(jī)井、土建、安裝施工合同13份,合同金額113.95萬元;與供應(yīng)商簽訂了管材合同4份,合同金額24.55萬元。進(jìn)行合同管理,界定工期、質(zhì)量和投資,確定施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確雙方責(zé)任和義務(wù)。抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員進(jìn)駐工地,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān),食宿在工地,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工;并聘請(qǐng)具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的水利監(jiān)理工程師2名,進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理,確保了工程的質(zhì)量。在水源建設(shè)方面,對(duì)新打水源井出水量進(jìn)行了抽水試驗(yàn),確保水量滿足項(xiàng)目用水需求;在工程實(shí)施中,嚴(yán)格按工程施工程序進(jìn)行,實(shí)行“三檢”制,即施工企業(yè)自查自檢,項(xiàng)目辦不定期抽檢,整體項(xiàng)目進(jìn)行終檢;對(duì)工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行接收貨驗(yàn)收簽證;對(duì)分項(xiàng)分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等,實(shí)行工程檢查驗(yàn)收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標(biāo)管理》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府采購中中心同意,縣項(xiàng)目辦抽調(diào)水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣監(jiān)察局、縣采購中心進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)行了統(tǒng)一邀請(qǐng)招標(biāo)采購,在資質(zhì)審查中,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)證,生產(chǎn)合格許可證,選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。對(duì)所采購管材,認(rèn)真核查出廠合格證,實(shí)行工地質(zhì)檢、驗(yàn)單接貨簽證制度,并按材料出入庫進(jìn)行管理。

(六)認(rèn)真檢查,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目,按照《農(nóng)村人飲項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目階段性監(jiān)測(cè)與評(píng)估暫行辦法》,工程建設(shè)實(shí)行分部分項(xiàng)工程和單位工程(或交工)驗(yàn)收簽證,單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)簽證或竣工驗(yàn)收簽證制度。分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收,由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上,提出驗(yàn)收申請(qǐng),報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。監(jiān)理工程師,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員,檢查分部分項(xiàng)工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求,驗(yàn)收合格后填寫分部分項(xiàng)工程簽證;單位工程(或交工)驗(yàn)收,以合同為單位進(jìn)行,在工程完工后,由施工單位提出書面報(bào)告或申請(qǐng),由縣水務(wù)局項(xiàng)目辦收集核對(duì),填寫單位工程驗(yàn)收鑒定書,報(bào)縣項(xiàng)目辦驗(yàn)收;單項(xiàng)工程竣工后,由施工單位進(jìn)行竣工決算,報(bào)縣水務(wù)局項(xiàng)目辦審核,經(jīng)縣財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià),由縣項(xiàng)目辦收集編制竣工資料,組織水利、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門和單位的人員組成驗(yàn)收小組,按照《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),按建設(shè)規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行竣工初驗(yàn)或驗(yàn)收。填寫單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)鑒定書或竣工驗(yàn)收鑒定書。通過初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收,所建11處工程質(zhì)量總體評(píng)價(jià)為優(yōu)良,項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)全面完成,工程規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)合理,按設(shè)計(jì)圖紙施工;配套設(shè)施齊全,質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);水源充足,滿足用水需求;水質(zhì)符合國(guó)家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,財(cái)務(wù)帳目清楚,審計(jì)合格;國(guó)補(bǔ)資金足額到位,地方配套按計(jì)劃落實(shí);竣工資料齊全,按村建檔建卡;落實(shí)管護(hù)責(zé)任,水費(fèi)征收合理,工程效益顯著。目前,工程全部成立了管理站,有專人管理,制度健全,引水入戶率總體已達(dá)30%,運(yùn)行良好,群眾十分滿意。同時(shí),盛市、縣電視臺(tái)、《渭南日?qǐng)?bào)》、《陜西日?qǐng)?bào)》等新聞媒體分別就富平縣飲水工程作了專題報(bào)道,受到社會(huì)各界好評(píng),充分肯定了該項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性、重要性,充分體現(xiàn)了該項(xiàng)目工程是關(guān)心人民疾苦、功在當(dāng)代,利在千秋的民心工程和富民工程。

(七)加強(qiáng)管理,發(fā)揮工程效益。工程竣工后,為了克服以往“重建輕管”的思想,縣水務(wù)局及時(shí)下達(dá)了《關(guān)于成立飲改水工程管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任書》,確定了供水工程管理權(quán)屬和臨時(shí)水價(jià)。真正達(dá)到“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個(gè)合理水價(jià),服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),并對(duì)已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人員、有計(jì)量設(shè)施、有合理價(jià)格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護(hù)措施,同時(shí)建立健全各項(xiàng)管理制度,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確管理主體和管理責(zé)任,縣水務(wù)局委托縣水管站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村供水管理工作,跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中供水工程,在縣水務(wù)局指導(dǎo)下成立飲水工程管理站進(jìn)行管理;一個(gè)村或幾個(gè)村集中供水工程,縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水站或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站進(jìn)行管理,供水站站長(zhǎng)是工程管護(hù)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)該站供水工程設(shè)施的保護(hù)、維修和安全運(yùn)行。項(xiàng)目工程建成后,成立了楊坡供水管理站負(fù)責(zé)華朱供水工程,西村供水工程并入流曲供水管理站管理,屬縣管工程;王莊、溝龍等9處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理,屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實(shí)后,先后聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家,在水源與水利工程、農(nóng)村自來水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、財(cái)務(wù)支收管理以及相關(guān)政策、法規(guī)和條例等方面對(duì)管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定安全運(yùn)行管理制度,加強(qiáng)供水設(shè)施管護(hù),嚴(yán)格操作規(guī)程;實(shí)行供水水源水質(zhì)定期通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕蠄?bào)上級(jí)主管部門制度,確保人民群眾用水安全。嚴(yán)格水費(fèi)收繳,實(shí)行抄表到戶,按表結(jié)算,接受用戶監(jiān)督;水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定,報(bào)水務(wù)局審核,經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前,由于工程剛剛建成,現(xiàn)處于試運(yùn)行階段,制水的生產(chǎn)成本和銷售成本尚未確定,試運(yùn)行期執(zhí)行臨時(shí)水價(jià),待運(yùn)行正常后,根據(jù)運(yùn)行成本報(bào)請(qǐng)縣水務(wù)局和物價(jià)局進(jìn)行水價(jià)審批。工程運(yùn)行正常后,供水單位要實(shí)行公示制度,定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示,積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),讓群眾吃上放心水、明白水。嚴(yán)格水費(fèi)收支管理。水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi),按有關(guān)規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下,縣水務(wù)局有權(quán)對(duì)飲水工程的折舊費(fèi)和大修費(fèi)進(jìn)行工程間調(diào)配,以充分發(fā)揮工程效益,促進(jìn)供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、項(xiàng)目效益和影響

我縣農(nóng)村飲水解困工程的實(shí)施,使項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善,產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,并對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響,充分體現(xiàn)了飲水解困工程建設(shè)的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)解放了勞動(dòng)力,提高了群眾生活質(zhì)量。通過飲水解困工程的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔(dān),全家老少喝三天”,且每家每戶至少需固定一個(gè)強(qiáng)壯勞力挑水擔(dān)水的歷史。大大解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,節(jié)省的勞力或務(wù)農(nóng)、或利用農(nóng)閑進(jìn)行勞務(wù)輸出打工,增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,提高了群眾生活質(zhì)量。共解決了農(nóng)村2.5624萬人的飲水困難,按項(xiàng)目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個(gè)工日,拉水天數(shù)為100天,每個(gè)工日按15元計(jì)算,年可節(jié)省勞力費(fèi)288.27萬元。

(二)促進(jìn)了農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支。通過飲水解困工程的實(shí)施,解決了項(xiàng)目區(qū)群眾吃水難問題,為農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支,發(fā)揮了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在確保人畜飲水前提下,積極為農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務(wù),共養(yǎng)雞5萬只,增加收入16萬元,人均增加收入4.2元;養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭,增加收入45萬元,人均增加收入12元,人均收入從1000元增加到1170元。促進(jìn)了農(nóng)村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農(nóng)田150畝,改變了旱源無水的歷史,發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)果園林50畝;使農(nóng)作物增產(chǎn)增收,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:灌溉一次的麥田,平均畝產(chǎn)370公斤,畝增產(chǎn)160公斤,可增加收入(剔除每畝50元水費(fèi))110元左右;灌溉兩次的麥田,平均畝產(chǎn)450公斤,畝增產(chǎn)240公斤,可增加收入(剔除每畝70元水費(fèi))175元左右。

(四)是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。飲水解困是當(dāng)前農(nóng)村最緊迫、最實(shí)際的問題。解決農(nóng)村人畜飲水問題,不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高,健康的改善,也關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康,關(guān)系到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,其核心就是要為農(nóng)民解決實(shí)際問題。我縣項(xiàng)目區(qū)飲水解困工程的具體實(shí)施,改變了農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入,取得了一定的成績(jī),正是我們水利部門履行自己的職責(zé),為人民謀利益,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。促進(jìn)了農(nóng)村“兩個(gè)”文明建設(shè),樹立了黨和政府在群眾中的形象,密切了黨群、干群關(guān)系。

(五)是促進(jìn)了農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣農(nóng)村飲水解困工程高速度、高質(zhì)量、高效益的實(shí)施,建成了一批功在當(dāng)代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是飲水解困工程的典范工程、樣板工程。落實(shí)了管理主體和管護(hù)責(zé)任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確了管理責(zé)任,實(shí)行定崗定員、目標(biāo)考核、效益掛鉤責(zé)任制,并解決了人員就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)農(nóng)村飲水事業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用。

五、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè)按照盛市下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃,如期、保質(zhì)、保量全面完成了項(xiàng)目計(jì)劃和效益計(jì)劃。所建工程均達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行正常后,受到群眾贊揚(yáng)。我們認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施成功的主要因素有以下六個(gè)方面:

(一)國(guó)家決定實(shí)施飲水解困項(xiàng)目是非常必要和非常及時(shí)的,解決了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全問題最緊迫、最實(shí)際的工作。實(shí)踐證明,中央決策是正確的和英明的。

(二)飲水工程的實(shí)施,讓項(xiàng)目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題,使人民群眾健康水平得到提高,減少了疾病發(fā)生,節(jié)約了藥費(fèi)開支,解放了勞動(dòng)力,并以此帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)政府推動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),組織保證是關(guān)鍵。由于農(nóng)村飲水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū),飲水工程實(shí)施難度大,把這項(xiàng)工作作為政府一項(xiàng)重要職責(zé),實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,并分開向社會(huì)承諾。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)層次高,權(quán)威性強(qiáng),才能使這一富民工程得以順利實(shí)施。

(四)飲水工程實(shí)行水源共享,集中連片的供水形式,才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是多年來從供水工作中總結(jié)出來的符合我縣實(shí)際的一條經(jīng)驗(yàn)。我縣水資源短缺,且分布不均,充分利用豐富地區(qū)水資源,進(jìn)行水源總體工程建設(shè)按長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一次到位,合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。

(五)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,確保工程可持續(xù)利用。飲水工程管理以管護(hù)責(zé)任書形式,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,明確了工程產(chǎn)權(quán)和管理主體,有利于群眾受益,有利于發(fā)揮工程效益,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)了建后工程管理,防止了已經(jīng)解困的群眾重新返困。

(六)解決群眾的飲水困難,就是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為群眾辦實(shí)事辦好事最直接最具體的體現(xiàn)。貧困地區(qū)的飲水不是一個(gè)單純的生活問題,而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。我們按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持執(zhí)政為民,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的思想和作風(fēng),以高度的責(zé)任心,強(qiáng)烈的使命感和緊迫感,積極推行項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,采取切實(shí)有效的措施,以高速度、高質(zhì)量,高效益的“三高”精神,努力把這件利國(guó)利民的好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。使干部受到了教育,農(nóng)民得到了實(shí)惠,密切了黨群、干群關(guān)系。

農(nóng)村飲水總結(jié)(六篇)

江蘇某農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理工作總結(jié)×××農(nóng)村飲水安全三期工程監(jiān)理工作總結(jié)月日 至年月 日監(jiān)理單位:總監(jiān)理工程師:法定代表人:日期: 2023年1月10日江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制監(jiān)理工作…
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